導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇養(yǎng)老狀況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)雖然被稱為“夕陽(yáng)工程”，但在我國(guó)卻依然是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老模式產(chǎn)業(yè)化更是這樣應(yīng)運(yùn)而生的。第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，截止2000年11月1日零時(shí)，中國(guó)60歲以上人口已占總?cè)丝跀?shù)的10%，正式步入老齡社會(huì)。有專家預(yù)測(cè)，在未來(lái)50年內(nèi)，60歲以上的老年人口還將以3.2%的速度遞增，到2015年，老年人口將超過(guò)2億，約占總?cè)丝诘?4%，到2040年，老年人口將達(dá)到4億，占總?cè)丝诩s26%。而在一些大城市中，這個(gè)比例將會(huì)更高，可能達(dá)到每2至3人中就會(huì)有一位老人。與此同時(shí)，將出現(xiàn)家庭規(guī)模小型化，大量老年家庭成為空巢家庭，空巢老人散居在社會(huì)的各個(gè)角落，缺乏必要的照顧和慰藉，日益成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

這些年，以京滬為首的中心城市作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的地方，大量人流和資金流的涌入，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的極度繁榮，但過(guò)多的人流也使這些城市難以承載，產(chǎn)生房?jī)r(jià)高漲、交通擁擠等城市問(wèn)題，這些問(wèn)題又制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，這些城市又是率先進(jìn)入老齡化的地區(qū)，過(guò)多的老齡人口已經(jīng)成為城市沉重的負(fù)擔(dān)和嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

二、活動(dòng)目的及意義

本次城市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式調(diào)查對(duì)象是蕪湖市三山區(qū)的城市居民。了解當(dāng)代城市居民中養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式的現(xiàn)狀，對(duì)蕪湖市的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。

中華民族自古就有尊老的優(yōu)良傳統(tǒng), 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)間的《禮記》就有“人不獨(dú)親其親, 不獨(dú)子其子, 使老有所終, 壯有所用, 幼有所長(zhǎng), 鰓寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)” 的主張, 這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德觀念, 在我國(guó)人民中有深厚的文化心理基礎(chǔ)。

在現(xiàn)階段下，探討并建立完善科學(xué)的城市養(yǎng)老模式，使個(gè)人、家庭、社區(qū)和社會(huì)共同承擔(dān)起養(yǎng)老責(zé)任,可以最大限度的提高城市老年人的生活質(zhì)量,使城市老年人不用離開(kāi)自己熟悉的生活環(huán)境,就能幸福的安度晚年生活。

從我國(guó)實(shí)際出發(fā),采取針對(duì)性的措施,完善科學(xué)的養(yǎng)老模式，妥善解決好養(yǎng)老問(wèn)題,不僅是一種適合中國(guó)國(guó)情的全新的養(yǎng)老模式的探索,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要舉措。

蕪湖市三山區(qū)簡(jiǎn)介：

蕪湖市三山區(qū)是2006年2月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的蕪湖市新城區(qū)，位于蕪湖主城區(qū)西南部，面積276.1平方公里，轄峨橋鎮(zhèn)和三山、保定、龍湖三個(gè)街道辦事處，40個(gè)行政村和三華、茗香兩個(gè)居民社區(qū)。城區(qū)常住人口14.7萬(wàn)，是蕪湖市所轄人口最少，面積最大，發(fā)展?jié)摿艽蟮囊粋€(gè)新型城區(qū)。

由于該城區(qū)建立的時(shí)間較晚，且城區(qū)常住居民多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民轉(zhuǎn)型而成，是城鄉(xiāng)結(jié)合部的一個(gè)典型代表。其養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展可以有效的代表蕪湖市城市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展現(xiàn)狀。

三、調(diào)查總體、樣本和資料收集與分析方法

本次調(diào)查的總體為蕪湖市深三山區(qū)所有常住居民，采用問(wèn)卷填答法和實(shí)地訪談法的方法展開(kāi)調(diào)查。問(wèn)卷填答法的樣本規(guī)模為700人，并選擇性的對(duì)一些被調(diào)查者進(jìn)行深入訪談。

本次調(diào)查的分析單位為個(gè)人。

資料收集方式是問(wèn)卷填答法和實(shí)地訪談法相結(jié)合。資料分析主要包括單變量描述統(tǒng)計(jì)、單因方差分析、雙變量相關(guān)分析以及因子分析和多元回歸分析等等。

四、抽樣的具體步驟與方法

本次調(diào)查的樣本設(shè)計(jì)采用了多階段隨機(jī)抽樣的方法，總計(jì)調(diào)查了1000戶蕪湖市居民的養(yǎng)老現(xiàn)狀與蕪湖市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式在的發(fā)展進(jìn)程。在蕪湖市三城區(qū)中選取了一個(gè)較新的城區(qū)三山區(qū)作為調(diào)查對(duì)象。轄峨橋鎮(zhèn)和三山、保定、龍湖三個(gè)街道辦事處，40個(gè)行政村，還有三華和茗香兩個(gè)居民社區(qū)。調(diào)查選取三華和茗香兩個(gè)居民小區(qū)做為調(diào)查對(duì)象。下面是在兩個(gè)社區(qū)中的具體抽樣步驟：

（由于社區(qū)居民樓分布狀況不了解，此項(xiàng)暫時(shí)未能填寫(xiě)）

五、調(diào)查實(shí)施

1、挑選調(diào)查員——從廣大海星調(diào)查研究社會(huì)員中選取我們的調(diào)查員，調(diào)查員應(yīng)具有誠(chéng)實(shí)、認(rèn)真、吃苦、耐勞的品質(zhì)，以及較強(qiáng)的人際交往能力、口頭表達(dá)能力、自我保護(hù)能力。

2、培訓(xùn)調(diào)查員——調(diào)查員必須經(jīng)過(guò)短期專門(mén)的培訓(xùn)，聘請(qǐng)專業(yè)的老師給調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括了解調(diào)查項(xiàng)目、調(diào)查要求、訪問(wèn)技巧、熟悉問(wèn)卷、做試訪問(wèn)、分組和管理等等。正式調(diào)查前，每個(gè)調(diào)查員必須完成一份試調(diào)查，經(jīng)過(guò)集體總結(jié)后才能正式展開(kāi)調(diào)查。

3、調(diào)查聯(lián)系——調(diào)查員在調(diào)查時(shí)帶上自己的身份證明（如的調(diào)查證、學(xué)生證、會(huì)員證等等），以便與社區(qū)居委會(huì)更好的溝通，方便調(diào)查開(kāi)展。

4、保證調(diào)查質(zhì)量——對(duì)調(diào)查員進(jìn)行分組，每組2-3人，設(shè)置一個(gè)小組長(zhǎng)，各組同時(shí)展開(kāi)調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后，有專門(mén)的人員負(fù)責(zé)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)救。每份問(wèn)卷上需要有調(diào)查員和審核員的簽名。

5、注意調(diào)查者的人身安全——采取切實(shí)可行的措施，保證調(diào)查員人身安全。所有調(diào)查員在出發(fā)前集合，有組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)配。到達(dá)社區(qū)后再由該隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任務(wù)分配，調(diào)查時(shí)分小組行動(dòng)，不允許單獨(dú)行動(dòng)。調(diào)查完成之后，各負(fù)責(zé)人集合所有的調(diào)查員清點(diǎn)人數(shù)，保證每一位調(diào)查員都能安全返回。然后由負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，返回學(xué)校。

六、 進(jìn)度安排

1、準(zhǔn)備階段： 六月中下旬至七月四日

主要有以下幾個(gè)方面：

一、確定問(wèn)卷主題階段，由指導(dǎo)老師確定調(diào)查主題并指明調(diào)查的方向。最終確定調(diào)查主題為：蕪湖市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式的調(diào)查研究。

二、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷階段，組織調(diào)查骨干，在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下討論問(wèn)卷設(shè)計(jì)的相關(guān)事宜，設(shè)計(jì)出樣卷，上交于指導(dǎo)老師修改，不斷的完善最終確定問(wèn)卷。

三、組織調(diào)查隊(duì)伍階段，根據(jù)所確定的主題向全院征集調(diào)查志愿者，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞有調(diào)查經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先錄取。

四、搜集和了解被調(diào)查的社區(qū)的詳細(xì)資料并采取取簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣、系統(tǒng)隨機(jī)抽樣以及分層抽樣的方法，選取需要調(diào)查的具體居民住戶。

五、調(diào)查員培訓(xùn)階段，在調(diào)查之前對(duì)報(bào)名參加的調(diào)查員進(jìn)行簡(jiǎn)單的專業(yè)培訓(xùn)。

六、試調(diào)查階段，問(wèn)卷培訓(xùn)結(jié)束之后，組織調(diào)查員進(jìn)行試調(diào)查。

2、調(diào)查實(shí)施階段：七月五日至七月十五日

具體工作為：安排調(diào)查計(jì)劃，對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行分組，進(jìn)入所選定的居民家中和選定的被調(diào)查者進(jìn)行調(diào)查；以自填式問(wèn)卷中的個(gè)別發(fā)送法和訪談法的方式展開(kāi)調(diào)查。實(shí)地審核調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查。

3、資料整理階段：七月下旬

為保證資料質(zhì)量，各組調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)一回收后，我社征集部分調(diào)查員在圖書(shū)館電子閱覽室進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)錄入。編碼和錄入強(qiáng)調(diào)認(rèn)真仔細(xì)，切忌馬虎。編碼和錄入時(shí)先慢后快，以便于減少錄入中的錯(cuò)誤。數(shù)據(jù)錄入完畢后，經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)處理，將所有的數(shù)據(jù)集中在一起，交由相關(guān)指導(dǎo)老師審核。

4、分析資料和撰寫(xiě)研究報(bào)告階段：七月下旬至八月末

即要著手資料的分析和調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)。由專門(mén)撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的人員從事，從各個(gè)方面進(jìn)行思考。確保報(bào)告準(zhǔn)確恰當(dāng)、合理全面。最后完成調(diào)查報(bào)告，上交于指導(dǎo)老師審核修改。

七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

設(shè)定財(cái)務(wù)報(bào)關(guān)員，由王良?xì)g負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)每天的財(cái)務(wù)開(kāi)支狀況，并作出詳細(xì)的記錄，每天都向老師和隊(duì)員公布財(cái)務(wù)開(kāi)支狀況。

本次調(diào)研經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)開(kāi)銷狀況如下：

路費(fèi) 1500元

住宿費(fèi) 2000元

問(wèn)卷打印費(fèi)1000元

宣傳材料制作費(fèi) 500元

電話及通信費(fèi)用 300元

預(yù)備緊急藥品費(fèi) 200元

總計(jì) 5500元

八、安全應(yīng)急措施

設(shè)置安全應(yīng)急小組，由侯曉麗為應(yīng)急小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)常用藥物的保管和緊急突發(fā)事件的解決工作，并每天實(shí)時(shí)地向老師匯報(bào)隊(duì)員安全狀況。具體劃分為：

1、出發(fā)前，應(yīng)再次與實(shí)踐地聯(lián)系，確保所有安排（如食宿、交通）都已妥當(dāng)。

2、出發(fā)前，應(yīng)辦理好在實(shí)踐地活動(dòng)所需的必要證件和證明。

3、實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)聽(tīng)從領(lǐng)隊(duì)老師和領(lǐng)隊(duì)的指揮。遇到突發(fā)事件，應(yīng)該沉著冷靜。

4、活動(dòng)中應(yīng)注意安全，不在危險(xiǎn)的地區(qū)（如江邊、湖邊）逗留。團(tuán)隊(duì)如因?qū)嵺`活動(dòng)需要接近危險(xiǎn)地段（如參觀化工廠），需有專業(yè)人士陪同。

5、乘車時(shí)保持秩序，上下車輛（火車、汽車等）時(shí)不要擁擠，不要乘坐非正式的長(zhǎng)途客運(yùn)車輛。

6、閑暇時(shí)，不要單獨(dú)行動(dòng)，不去危險(xiǎn)地區(qū)（如懸崖），不要晚上單獨(dú)外出。

7、整個(gè)活動(dòng)過(guò)程中，隊(duì)員們應(yīng)互相關(guān)心，互相幫助，領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)了解每名隊(duì)員的活動(dòng)情況。返回時(shí)，領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)與每名隊(duì)員保持聯(lián)系，確保每名隊(duì)員都安全返回。

8、夏日調(diào)查注意防曬防暑，準(zhǔn)備好清涼油、花露水、藿香正氣丸、創(chuàng)可貼、跌打水等物件和藥品。

備注：在隊(duì)伍出發(fā)前開(kāi)展專題安全教育活動(dòng)，并做好實(shí)踐活動(dòng)中的安全教育計(jì)劃，實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展中必須每天召開(kāi)團(tuán)隊(duì)安全碰頭會(huì)，并在團(tuán)隊(duì)日記中做好詳細(xì)記錄。對(duì)于因?yàn)閭€(gè)人不注意日常安全引起的事故，一切后果由個(gè)人承擔(dān)。 九、媒體宣傳工作

設(shè)立專門(mén)的通訊組，由劉小洲負(fù)責(zé)。每天撰寫(xiě)通訊稿，及時(shí)將當(dāng)天的調(diào)查進(jìn)程及時(shí)向院里和相關(guān)老師通報(bào)。并積極聯(lián)系媒體，爭(zhēng)取獲得媒體的支持。具體如下：

1、 聯(lián)系媒體，組織組員積極聯(lián)系媒體，包括蕪湖市電視臺(tái)、南陵縣電視臺(tái)、蕪湖日?qǐng)?bào)、大江晚報(bào)等媒體，希望我們的活動(dòng)能夠得到媒體的關(guān)注。

2、 聯(lián)系相關(guān)政府，獲得政府的支持，對(duì)我們的活動(dòng)所得到的結(jié)果予以肯定。

3、 將活動(dòng)成果制成網(wǎng)頁(yè)在安徽師范大學(xué)校園網(wǎng)以及社會(huì)學(xué)院網(wǎng)站公布。

4、 將活動(dòng)過(guò)程制成MV視頻上傳至各視頻網(wǎng)站，進(jìn)行更廣泛的宣傳。

篇2

根據(jù)人社部的部署，結(jié)合福建省實(shí)際，從9月開(kāi)始，福建省人社廳在各設(shè)區(qū)市自查的基礎(chǔ)上，抽取3個(gè)設(shè)區(qū)市及所轄的3個(gè)縣（市、區(qū)），開(kāi)展新型農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金檢查。主要檢查各地自查工作開(kāi)展情況，存在問(wèn)題是否糾正，基金風(fēng)險(xiǎn)隱患是否進(jìn)行排查和防范，規(guī)章制度和內(nèi)部管理是否得到完善，掌握城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行狀況，規(guī)范基金管理使用行為，更好地維護(hù)基金安全，推動(dòng)事業(yè)健康發(fā)展。

（福建省人社廳）

王建民副巡視員前往省屬技工院校調(diào)研

9月9日～10日，王建民副巡視員前往福建省第二高級(jí)技工學(xué)校、福建技師學(xué)院調(diào)研，出席兩所省屬技工院校教師節(jié)表彰大會(huì)暨開(kāi)學(xué)典禮，看望慰問(wèn)兩校師生員工。隨后，王副巡視員對(duì)兩院校開(kāi)展調(diào)研，并對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展提出幾點(diǎn)希望和要求：一是進(jìn)一步深化技工院校教學(xué)改革。要以創(chuàng)建“一流技工院?！睘槟繕?biāo)，堅(jiān)持產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的道路，進(jìn)一步深化技工教育教學(xué)改革，進(jìn)一步明確制定學(xué)校建設(shè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，進(jìn)一步拓展學(xué)校建設(shè)發(fā)展中已有的優(yōu)勢(shì)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。二是凝心聚力推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。要做好總結(jié)，進(jìn)一步研究推動(dòng)學(xué)校招生工作，動(dòng)員更多的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員就讀技工院校；積極拓展省際校企合作關(guān)系，通過(guò)“校企合作信息平臺(tái)”，探索到省外招收技校學(xué)生路子；堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合”發(fā)展，既致力于推出一些符合技工院校實(shí)際的培訓(xùn)政策，也創(chuàng)新機(jī)制，量力而行地承接各類短期培訓(xùn)。三是進(jìn)一步重視師德建設(shè)。廣大教師職工要遵守師德規(guī)范，以德樹(shù)人，言傳身教，切實(shí)承擔(dān)起“人類靈魂工程師”的神圣職責(zé)。學(xué)校也要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步提高學(xué)校精神文明建設(shè)水平。

（福建省人社廳）

2013年福建省職業(yè)指導(dǎo)人員南平培訓(xùn)班在延舉辦

近日，福建省人社廳職業(yè)介紹服務(wù)中心在南平市延平區(qū)舉辦2013年福建省職業(yè)指導(dǎo)人員南平培訓(xùn)班，來(lái)自延平、邵武等縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層勞動(dòng)保障工作人員共93人參加并獲得參加全國(guó)統(tǒng)一職業(yè)資格證書(shū)考試的資格。通過(guò)考試的學(xué)員將取得人社部頒發(fā)的國(guó)家職業(yè)指導(dǎo)師證書(shū)。

（南平市延平區(qū)人社局）

廈門(mén)市人社局舉辦《美麗廈門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃》輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)

9月4日，廈門(mén)市人社局舉辦《美麗廈門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃》輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)市規(guī)劃局總規(guī)劃師任國(guó)巖專題輔導(dǎo)，幫助人社系統(tǒng)干部準(zhǔn)確理解和把握美麗廈門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃的總體思路。任國(guó)巖從“美麗廈門(mén)”的過(guò)去現(xiàn)在、愿景目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、行動(dòng)計(jì)劃、共同締造等五個(gè)方面對(duì)《美麗廈門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃》進(jìn)行闡述，深入細(xì)致地描繪廈門(mén)特區(qū)未來(lái)發(fā)展宏偉藍(lán)圖。授課脈絡(luò)清晰，內(nèi)容豐富，語(yǔ)言生動(dòng)，事例鮮活，具有很強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。

參會(huì)的黨員干部普遍反映很受鼓舞、很受啟發(fā)，增強(qiáng)建設(shè)美好家園的信心和決心。一致認(rèn)為要圍繞“美麗廈門(mén)”戰(zhàn)略規(guī)劃，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)為工作目標(biāo)，把建設(shè)充分就業(yè)城市、全民社保城市、技能人才強(qiáng)市、勞動(dòng)關(guān)系和諧城市與締造“美麗廈門(mén)”相結(jié)合相銜接，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“美麗廈門(mén)”戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷提升群眾幸福感。

（廈門(mén)市人社局）

寧德市提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)悉，從8月1日起寧德市相應(yīng)調(diào)整了失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。寧德市享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員，每人每月的失業(yè)保險(xiǎn)金將增加90元至180元不等。

據(jù)寧德市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，失業(yè)保險(xiǎn)金的計(jì)發(fā)基數(shù)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)，寧德市失業(yè)保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按照月最低工資的70%～80%執(zhí)行。失業(yè)人員失業(yè)前，所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每滿一年，領(lǐng)取二個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金，最長(zhǎng)期限為二十四個(gè)月。失業(yè)人員重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇和期限重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但最長(zhǎng)不超過(guò)二十四個(gè)月。

據(jù)介紹，用人單位招用的農(nóng)村戶籍職工連續(xù)工作滿一年以上，單位已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，本人未繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同關(guān)系的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按其繳費(fèi)年限，每滿一年，支付一個(gè)月當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY60%的一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。但農(nóng)民合同制工人已自愿繳納其月工資總額百分之一的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，享受與城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。如果失業(yè)，也享受與城鎮(zhèn)戶口職工同等的失業(yè)保險(xiǎn)待遇，此次這部分人群的失業(yè)保險(xiǎn)金一并調(diào)整。

該負(fù)責(zé)人表示，此次失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，將進(jìn)一步保障失業(yè)人員基本生活，有助于緩解因物價(jià)上漲等因素造成的下崗失業(yè)人員生活困難。

（寧德市人社局）

莆田市人社局舉辦“立足本職 助夢(mèng)中國(guó)”主題道德講堂活動(dòng)

為深化精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)中華民族道德力量，提升干部職工道德素養(yǎng)。9月5日上午，由莆田市人社局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心主辦的“立足本職、助夢(mèng)中國(guó)”主題道德講堂在莆田市金保大樓五層會(huì)議室開(kāi)講。講堂激發(fā)了崇德向善正能量，全場(chǎng)人員充分感受到了道德的力量，特別是先進(jìn)人物馮鴻昌和楊忠鋒的感人故事，再一次用事實(shí)印證了愛(ài)心善舉的存在，好人好事就在身邊，平凡中見(jiàn)偉大。

講堂在學(xué)習(xí)對(duì)中國(guó)夢(mèng) “實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想” 的深情闡釋中拉開(kāi)了序幕，營(yíng)造了莊嚴(yán)肅穆的道德氛圍。隨后溫故了《易經(jīng)》》中“天行健，君子以自強(qiáng)不息；地勢(shì)坤，君子以厚德載物”的經(jīng)典內(nèi)容，觀看了“福建省優(yōu)秀高級(jí)技師、十代表——馮鴻昌”事跡短片。講堂還以“身邊人講身邊事、用身邊人說(shuō)自己事、用身邊事教身邊人”的形式，講述了國(guó)家一級(jí)按摩師（高級(jí)技師）、福建省2012年度技能大師獲得者楊忠鋒的感人故事，同時(shí)主持人還對(duì)楊忠鋒大師的成長(zhǎng)經(jīng)歷作一番精辟點(diǎn)評(píng)。在送吉祥、送平安、送健康環(huán)節(jié)，當(dāng)場(chǎng)邀請(qǐng)楊忠鋒大師為全體人員作一場(chǎng)日常健康保健小常識(shí)的講座。最后活動(dòng)在歌曲《好人好夢(mèng)》的共同祝愿中結(jié)束。

（莆田市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心 傅金水 吳麗賓 江麗新）

南平市人社局到三明市開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作學(xué)習(xí)交流活動(dòng)

9月3日，南平市人社局副局長(zhǎng)馬春帶領(lǐng)學(xué)習(xí)交流組到三明市開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。三明市人社局副局長(zhǎng)鄭世興出席了交流活動(dòng)。

近年來(lái)，三明市積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建立，小額擔(dān)保貸款創(chuàng)歷史最高占全省44.5%，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市通過(guò)國(guó)家終期評(píng)估，被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市。

交流座談會(huì)上，南平三明兩地人社部門(mén)就就業(yè)資金分配管理和使用、小額擔(dān)保貸款、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍用于小額貸款擔(dān)保基金使用、社保補(bǔ)貼以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面工作經(jīng)驗(yàn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入細(xì)致的交流討論。通過(guò)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，將有力推動(dòng)兩地就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的全面發(fā)展。

（三明市人社局 吳偉平）

三明市人社局四措并舉做好就業(yè)工作

今年以來(lái)，三明市積極開(kāi)展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘會(huì)67場(chǎng)，提供就業(yè)崗位1.96萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.42萬(wàn)人。一是大力開(kāi)展維權(quán)宣傳活動(dòng)為就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭等群體提供就業(yè)服務(wù)。二是加強(qiáng)用工信息。分別在《三明日?qǐng)?bào)》《三明廣播電視報(bào)》《三明勞動(dòng)保障網(wǎng)》等平臺(tái)開(kāi)辟專欄，目前已為57家企業(yè)免費(fèi)招工信息171條，提供職位965個(gè)，實(shí)現(xiàn)信息在報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的同步。三是開(kāi)展緊缺工種培訓(xùn)。為53家重點(diǎn)企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)數(shù)控、電氣焊、車工、電工、鉗工等緊缺技術(shù)工種3950人。順利推進(jìn)技能培訓(xùn)鑒定工作，完成職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定3.3萬(wàn)人。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3350人，其中1005人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)；累計(jì)發(fā)放小額（擔(dān)保）貸款1670筆13360萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)11034人，帶動(dòng)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。截至目前，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員19106人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)37778人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.45%，保持了三明全市就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。

（三明市人社局）

仙游在全省率先推行就業(yè)實(shí)名制

9月1日起，仙游縣在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展就業(yè)實(shí)名制入戶調(diào)查，仙游縣人社部門(mén)攜手18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在325個(gè)村進(jìn)行逐戶逐人摸底清查登記，做到“戶不漏人，人不漏項(xiàng)”，以及時(shí)掌握全縣農(nóng)村勞動(dòng)者基本情況和就業(yè)動(dòng)態(tài)，確保全面推進(jìn)就業(yè)實(shí)名制管理工作。仙游縣人社局局長(zhǎng)黃友土介紹說(shuō)，“通過(guò)就業(yè)實(shí)名制的實(shí)施，得到更準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將勞動(dòng)就業(yè)管理、公共就業(yè)服務(wù)落實(shí)到人，可促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，確保農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等群體就業(yè)形勢(shì)的穩(wěn)定?！?/p>

據(jù)悉，多年來(lái)一直高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的仙游縣以試點(diǎn)為契機(jī)，把農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)實(shí)名制工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)目標(biāo)考核工作的重要內(nèi)容，制訂實(shí)施方案，召開(kāi)專門(mén)會(huì)安排部署，縣人社部門(mén)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)，明確了工作目標(biāo)和責(zé)任。就此，在健全鄉(xiāng)村基層公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“一站式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，選派工作小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，按照勞動(dòng)力資源庫(kù)“夯實(shí)基礎(chǔ)、整合資源、持續(xù)擴(kuò)充、規(guī)范服務(wù)”的要求，實(shí)現(xiàn)就業(yè)實(shí)名制規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、動(dòng)態(tài)化目標(biāo)，建立起就業(yè)動(dòng)態(tài)管理服務(wù)體系和公共就業(yè)人性化服務(wù)的工作制度，使勞動(dòng)力能夠就近享受到更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的就業(yè)服務(wù)，力爭(zhēng)到十二五規(guī)劃末，每位勞動(dòng)者只擁一張卡，記錄勞動(dòng)者就業(yè)、失業(yè)、培訓(xùn)、社保、醫(yī)保等情況，并實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)狀況“五保”數(shù)據(jù)的共享與統(tǒng)一。

仙游縣在推行就業(yè)實(shí)名制中率先建立的勞動(dòng)力就業(yè)實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)和勞動(dòng)力資源基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以公安網(wǎng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，計(jì)生網(wǎng)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保網(wǎng)、勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作平臺(tái)數(shù)據(jù)為補(bǔ)充，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）勞動(dòng)保障工作平臺(tái)調(diào)查數(shù)據(jù)相結(jié)合，有關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)相銜接，做到數(shù)據(jù)庫(kù)可持續(xù)性擴(kuò)充，定期滾動(dòng)，及時(shí)更新（即每年7、1月的20日進(jìn)行數(shù)據(jù)更新），實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)掌握勞動(dòng)力流動(dòng)情況，將基本形成反映勞動(dòng)力就業(yè)基本情況及社保情況的動(dòng)態(tài)信息登記管理服務(wù)制度。

（仙游縣委報(bào)道組）

寧德市召開(kāi)社保經(jīng)辦工作形勢(shì)分析會(huì)

近日，寧德市召開(kāi)社保經(jīng)辦工作形勢(shì)分析會(huì)，寧德市各縣（市、區(qū)）社保中心主任、寧德市社保中心班子成員及各科室負(fù)責(zé)人參會(huì)。會(huì)上，各縣（市、區(qū)）社保中心主任交流1～8月社保經(jīng)辦工作進(jìn)展，著重分析存在問(wèn)題并提出解決對(duì)策。寧德市社保中心黃旭健主任針對(duì)上半年全市三險(xiǎn)擴(kuò)面、保費(fèi)征收與結(jié)余、網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)與信息共享比對(duì)平臺(tái)的使用等情況從全市在省內(nèi)占位、縣（市、區(qū)）在市內(nèi)占位角度進(jìn)行分析，要求各縣（市、區(qū)）既要正視存在的全市共性問(wèn)題，也要正視存在的本地個(gè)性問(wèn)題，在接下來(lái)的幾個(gè)月千方百計(jì)做好三險(xiǎn)擴(kuò)面、確保內(nèi)部網(wǎng)站（OA）辦公系統(tǒng)與檔案系統(tǒng)上線運(yùn)行、限期完成標(biāo)準(zhǔn)化窗口改造、平穩(wěn)移交工傷、生育保險(xiǎn)、條件成熟的縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)與興業(yè)銀行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)專線傳送養(yǎng)老發(fā)放數(shù)據(jù)等重點(diǎn)工作，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（寧德市社保中心）

永安市人社局榮獲2013年全國(guó)清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位

日前，人力資源和社會(huì)保障部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)文，表彰2013年全國(guó)清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)取得突出成績(jī)的單位，永安市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)榜上有名。

今年以來(lái)，永安市人社局多舉并措，積極開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員112人次，檢查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)3家，排查用人單位246家，涉及勞動(dòng)者9608人，責(zé)令123人補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，對(duì)8家企業(yè)招聘內(nèi)容不合法責(zé)令整改，1家無(wú)證照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行依法取締，2家違法向勞動(dòng)者收取押金的企業(yè)責(zé)令退回。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了求職者的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，規(guī)范了人力資源中介機(jī)構(gòu)的中介活動(dòng)和用人單位的招工行為，有效維護(hù)了求職者合法權(quán)益，人力資源市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步改善。

（永安市人社局）

漳州市薌城區(qū)認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼惠民政策

近日來(lái)，薌城區(qū)就業(yè)和培訓(xùn)管理中心陸續(xù)對(duì)市區(qū)13262名2012年度符合享受條件的對(duì)象發(fā)放社保補(bǔ)貼，發(fā)放資金共計(jì)979.40萬(wàn)元。使社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策及時(shí)落到實(shí)處，讓靈活就業(yè)的失業(yè)人員真正享受到黨和政府的溫暖。

（漳州市薌城區(qū)人社局 江淑芬）

建甌市開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)鑒定，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民

近日，建甌市勞動(dòng)就業(yè)中心與建甌市吉陽(yáng)鎮(zhèn)果蔬菜專業(yè)合作社聯(lián)合舉辦首期農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)班，102名來(lái)自吉陽(yáng)鎮(zhèn)玉溪村的蔬菜種植戶參加了歷時(shí)一周的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。本期培訓(xùn)班，請(qǐng)到了建甌市農(nóng)業(yè)局專家進(jìn)行授課，培訓(xùn)方式采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的辦法，直接把培訓(xùn)班辦到吉陽(yáng)鎮(zhèn)果蔬菜專業(yè)合作社基地上，通過(guò)邊學(xué)邊看，開(kāi)拓了農(nóng)民的視野，提升農(nóng)民的蔬菜專業(yè)技能，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情。在培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)上注重針對(duì)性和目的性，內(nèi)容涵蓋無(wú)公害蔬菜栽培技術(shù)、無(wú)公害蔬菜安全生產(chǎn)技術(shù)措施、蔬菜病蟲(chóng)害發(fā)生及防控技術(shù)和勞動(dòng)與消防安全基礎(chǔ)知識(shí)。全體參訓(xùn)人員經(jīng)過(guò)蔬菜工（初級(jí)）專業(yè)知識(shí)考試與實(shí)踐操作技能考核成績(jī)合格，被認(rèn)定為初級(jí)蔬菜工，并發(fā)放中華人民共和國(guó)初級(jí)蔬菜工職業(yè)資格證書(shū)，成為建甌市首批取得職業(yè)資格的新型職業(yè)農(nóng)民，

借鑒這一做法，建甌市勞動(dòng)就業(yè)中心計(jì)劃在下階段，根據(jù)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中繼續(xù)實(shí)施基地化辦班，不斷創(chuàng)新辦班方式，進(jìn)一步拓展鑒定區(qū)域、鑒定工種和鑒定對(duì)象，將農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定由蔬菜工向蔬菜作價(jià)員、蔬菜加工工、農(nóng)藝工、農(nóng)作物植保工和水產(chǎn)養(yǎng)殖等各類工種延伸，為服務(wù)建甌市農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)與鑒定的需求而努力。

（建甌市勞動(dòng)就業(yè)中心）

光澤縣提高社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員工資待遇

從2013年8月1日起，光澤縣社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員工資待遇有了大幅度調(diào)整和提高。目前，光澤縣社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員實(shí)行“基礎(chǔ)工資+工齡工資+績(jī)效工資”的工資制度，社區(qū)勞動(dòng)保障工作站站長(zhǎng)（社區(qū)主任兼）基礎(chǔ)工資由每人每月1325元提高到1505元，增加180元/月；勞動(dòng)保障專管員基礎(chǔ)工資由每人每月1105元提高到1261元，增加156元/月；績(jī)效工資由社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定，勞動(dòng)保障工作人員的“五險(xiǎn)一金”也隨著基礎(chǔ)工資的增長(zhǎng)而相應(yīng)提高。

此次，調(diào)整提高社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員工資待遇是根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于公布我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》的文件精神和《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要》的規(guī)定要求，充分體現(xiàn)了當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員的關(guān)心，將有力調(diào)動(dòng)其進(jìn)一步做好社區(qū)工作的積極性和主動(dòng)性。

（光澤縣人社局 祝城旺 鄭璐）

武平縣上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)福建省人民政府《關(guān)于公布我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件精神，武平縣從2013年8月1日起再次提高，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由原來(lái)的830元調(diào)整為950元，比原標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)14.46%；小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的8.8元調(diào)整為10.1元，比原標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)14.77%。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。

用人單位支付給勞動(dòng)者的工資應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者的實(shí)際工作崗位、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)水平、勞動(dòng)者貢獻(xiàn)、本單位經(jīng)濟(jì)效益及人力資源市場(chǎng)工作制度價(jià)位等因素合理確定。下一步，武平縣人社局將加強(qiáng)對(duì)用人單位執(zhí)行最低工資規(guī)定的監(jiān)督檢查，對(duì)違反最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付規(guī)定的行為，依法予以查處；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況較好但仍以最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的，督促引導(dǎo)用人單位逐步提高工資水平，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（武平縣人社局 王占益）

南平市延平區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行城鄉(xiāng)一體化

近日，南平市延平區(qū)將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度合并，建立一體化的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，印發(fā)實(shí)行《延平區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化實(shí)施辦法》。這標(biāo)志著全區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將不再有城鄉(xiāng)差異。

一體化制度特點(diǎn)有：一、繳費(fèi)檔次統(tǒng)一。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每年100元至2000元，每100元為一個(gè)繳費(fèi)檔次，共20檔。二、中低繳費(fèi)檔次政府另行補(bǔ)貼。選擇繳費(fèi)檔次100元的，政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元；選擇100元以上至1000元的，每提高一個(gè)繳費(fèi)檔次，政府補(bǔ)貼增加5元；選擇1000元至2000元的，政府補(bǔ)貼均為每人每年75元。三、增加非重度殘疾人為繳費(fèi)困難群體。除原有各類特殊群體繼續(xù)享受政府補(bǔ)貼外，今年起區(qū)政府為非重度殘疾人代繳不低于50%的最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（南平市延平區(qū)人社局）

福鼎市社保中心全力以赴做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作

為更好地貫徹落實(shí)寧德市《關(guān)于下達(dá)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)的通知》文件精神，研究部署福鼎市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，福鼎市社保中心召開(kāi)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專項(xiàng)工作會(huì)議，養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷生育保險(xiǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員參加會(huì)議。

會(huì)上，福鼎市社保中心主任夏芝平傳達(dá)了寧德市政府社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)工作會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)了此次擴(kuò)面工作的重要性、艱巨性；其次詳細(xì)解讀了《福鼎市2013年社保擴(kuò)面工作時(shí)間安排（方案）》、《2013年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)分解表》，要求相關(guān)科室、責(zé)任人要引起高度重視，嚴(yán)格按照擴(kuò)面工作時(shí)間安排，分解任務(wù)，扎實(shí)工作，確保完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳各項(xiàng)工作任務(wù)。

目前福鼎社保中心已將《社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面參保情況一覽表》發(fā)放給全市相對(duì)應(yīng)的各工業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目區(qū)以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)人，著實(shí)分解落實(shí)擴(kuò)面任務(wù)。并組成分為內(nèi)勤、外勤的工作小組做好社保擴(kuò)面工作。

（福鼎社保中心）

匯聚巾幗愛(ài)心 關(guān)愛(ài)母親健康

漳州市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)管理中心組織在職女性黨員參加了漳州市“母親健康1+1”公益募捐活動(dòng)。此次活動(dòng)由漳州市婦聯(lián)和漳州市紅十字會(huì)聯(lián)合舉辦，旨在聚集全社會(huì)關(guān)愛(ài)的力量，救助福建省重癥貧困婦女。漳州市社保中心自2011年被授予“福建省三八紅旗集體”“漳州市級(jí)巾幗文明崗”以來(lái)，堅(jiān)持在日常工作中發(fā)揮女性的優(yōu)勢(shì)，細(xì)心、耐心為廣大參保單位和參保職工提供優(yōu)質(zhì)高效的社保服務(wù)；漳州市社保中心女職工在工作以外關(guān)注社會(huì)民生，多次參與社會(huì)公益活動(dòng)，提升“巾幗文明崗”的社會(huì)效益。在此次募捐活動(dòng)中，漳州市社保中心以單位名義捐出善款一千元，七名女黨員也紛紛捐款。捐款不計(jì)多寡，善舉不分先后，每個(gè)人通過(guò)此次募捐活動(dòng)，加入到關(guān)愛(ài)他人、傳遞愛(ài)心的隊(duì)伍中，為需要幫助的貧困重癥母親送去溫暖，為海西建設(shè)、和諧漳州盡微薄之力而感到欣慰。

（漳州市社保中心）

發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理職能作用，查實(shí)永定轄區(qū)用人單位分布與用人情況

為準(zhǔn)確掌握永定縣境內(nèi)各用人單位分布與用人情況，永定縣發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理職能作用，通過(guò)二級(jí)網(wǎng)格就地就近逐戶核查和一級(jí)網(wǎng)格的復(fù)核，查實(shí)轄區(qū)用人單位分布和用人情況，為切實(shí)做好人力資源和社會(huì)保障工作提供了依據(jù)，具體做法是：通過(guò)永定縣工商行政管理局注冊(cè)股，取得永定縣工商登記用人單位情況，然后依照勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管轄將用人單位分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以此作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核查任務(wù)；

同時(shí)永定縣人社局將分解給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核查任務(wù)，隨限期核查通知通過(guò)電子郵箱發(fā)至一級(jí)網(wǎng)格各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)所；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)所又將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查任務(wù)按二級(jí)網(wǎng)格管轄分解至各村（居）委會(huì)；各村（居）委會(huì)的勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員充分利用就地就近優(yōu)勢(shì)，對(duì)各用人單位逐戶進(jìn)行核查，全面掌握轄區(qū)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和用人數(shù)量等情況，并將正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的用人單位及用人數(shù)量匯總上報(bào)一級(jí)網(wǎng)格，再由一級(jí)網(wǎng)格復(fù)核無(wú)誤后匯總上報(bào)至永定縣人社局，所得結(jié)果即為本年度永定縣用人單位戶數(shù)和職工人數(shù)。

（張永康）

薌城區(qū)社保管理中心積極開(kāi)展 “敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)

近年來(lái)，薌城區(qū)社保中心積極將“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)與日常工作有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠老優(yōu)待政策，保障了老年人合法權(quán)益，使尊老、敬老、愛(ài)老服務(wù)工作再上新臺(tái)階，為構(gòu)建安定穩(wěn)定的和諧社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。他們的主要做法有：

立足崗位，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠老政策。繼續(xù)鞏固養(yǎng)老金100%社會(huì)化發(fā)放工作成果，確保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇100%按時(shí)足額發(fā)放。認(rèn)真做好每年企業(yè)退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇工作，重點(diǎn)解決無(wú)力參保的縣及以上集體所有制企業(yè)退休人員和未參保高齡職工老年生活保障金的審核和上報(bào)工作；

真情關(guān)愛(ài)，竭誠(chéng)為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。薌城社保中心在服務(wù)大廳設(shè)立導(dǎo)引臺(tái)，由導(dǎo)引員引導(dǎo)老年人優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)。大廳內(nèi)設(shè)退管股，專門(mén)負(fù)責(zé)退休老人的問(wèn)題咨詢和解答；在網(wǎng)站開(kāi)通了養(yǎng)老金查詢專項(xiàng)服務(wù)；在便民服務(wù)箱配備老年人用品，老花鏡、放大鏡、常用藥品等。在休息區(qū)，報(bào)刊雜志、休息專座、飲水機(jī)等設(shè)施一應(yīng)俱全。一句句“您好”“慢走”的溫馨話語(yǔ)，一杯杯熱茶讓老人們倍感親切，真摯的服務(wù)體現(xiàn)了對(duì)老年人的真情關(guān)愛(ài)；

篇3

一、招商引資民企基本情況

（一）民企數(shù)量快速增多，規(guī)模穩(wěn)步增大

截止**年底，我區(qū)民企戶數(shù)達(dá)1277戶，注冊(cè)資金4.79億元，其中**年以來(lái)招商投資民企320戶，注冊(cè)資金3.27億元，實(shí)際投入資金26億元；新批外資項(xiàng)目43個(gè)，協(xié)議注冊(cè)外資1.2億美元，實(shí)際外資到帳5262.3萬(wàn)美元。從單位規(guī)?？矗?cè)資金過(guò)100萬(wàn)元的民企達(dá)114戶，注冊(cè)資金過(guò)500萬(wàn)元的民企54戶；九龍房產(chǎn)注冊(cè)資金1億元，江蘇鼎大集團(tuán)注冊(cè)資金1.16億元，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)民企規(guī)模過(guò)億元的零的突破，鼎大集團(tuán)成為我市目前為止規(guī)模最大的民營(yíng)企業(yè)。

（二）行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，形成了新的發(fā)展格局

由于新浦區(qū)特殊情況，傳統(tǒng)商貿(mào)、集體小工業(yè)等歷史上一度占主導(dǎo)地位。隨著民營(yíng)資本的加速擴(kuò)張，投資領(lǐng)域也進(jìn)一步拓寬。目前，我區(qū)民企廣泛分布于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售及貿(mào)易業(yè)、旅游餐飲等行業(yè)外，新型能源、新材料、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用已成為投資的關(guān)注點(diǎn)，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)科技、文化傳播、資產(chǎn)評(píng)估、中介等各個(gè)領(lǐng)域都有民資涉足。這就是說(shuō)，我區(qū)民企發(fā)展已不僅局限于傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，拓展到現(xiàn)代制造業(yè)和新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了民企在一、二、三產(chǎn)各領(lǐng)域廣度和深度上的進(jìn)一步提升。

（三）民企發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步增大

目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提高，對(duì)國(guó)家和社會(huì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。**年，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值22.5億元，占整個(gè)GDP總量的86.5%，同比增長(zhǎng)31.3%，明顯高于全區(qū)GDP的增長(zhǎng)速度，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有支柱性地位。**年，全區(qū)民營(yíng)企業(yè)累計(jì)上繳稅收2.12億元，占稅收總額58.6%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入1億元，占財(cái)政一般預(yù)算收入45.9%。比如，九龍房產(chǎn)、順安房產(chǎn)年均納稅在千萬(wàn)元以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，為社會(huì)增加了大量就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位。**年全區(qū)民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2.6萬(wàn)人，安置下崗職工4000人，為解決社會(huì)人員就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做

出了積極貢獻(xiàn)。

二、存在問(wèn)題

目前民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。但是，從調(diào)研的情況來(lái)看，我區(qū)的投資環(huán)境仍然存在著一些問(wèn)題，影響了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，需要區(qū)委和區(qū)政府的高度關(guān)注并采取切實(shí)有效的措施加以解決。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施方面

基礎(chǔ)設(shè)施是投資環(huán)境中的硬件部分，是影響投資環(huán)境的重要因素,是營(yíng)造投資環(huán)境的必要條件，在調(diào)研中絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)此反映良好。但值得注意的是寧海工業(yè)區(qū)部分重點(diǎn)、規(guī)模企業(yè)反映鄉(xiāng)里提供的自來(lái)水來(lái)自于附近的河水，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，安全得不到保障，企業(yè)只能自己花錢買凈化設(shè)備以保證職工用水安全。其次，園區(qū)中少部分企業(yè)當(dāng)初作為灌云縣的引進(jìn)項(xiàng)目，土地費(fèi)用早就交給了灌云縣，但至今未拿到土地證，在對(duì)外洽談合資項(xiàng)目時(shí)，因沒(méi)有土地證對(duì)談判項(xiàng)目影響很大，不利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（二）政策方面

優(yōu)惠政策落實(shí)到位難。

區(qū)委、區(qū)政府制定了一系列對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持鼓勵(lì)政策，但是通過(guò)走訪了解到部分政策未能落實(shí)到位。一些企業(yè)反映當(dāng)初引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)答應(yīng)的稅收返還政策沒(méi)有落實(shí)，自來(lái)我區(qū)投資后從來(lái)沒(méi)有兌過(guò)現(xiàn)。其中一位總經(jīng)理甚至反映，招商時(shí)各個(gè)局的領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議，還發(fā)了正式的文件，后來(lái)該公司要求兌現(xiàn)找到局里，部分局里的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)當(dāng)時(shí)他們并沒(méi)有在文件上簽字，不肯承認(rèn)。大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，這是政府不講誠(chéng)信的表現(xiàn)。

限制性政策執(zhí)行太左。

一些部門(mén)和單位大局觀念不強(qiáng)，凡事以部門(mén)利益為準(zhǔn)，對(duì)部門(mén)有利的事，做法左得不能再左。對(duì)應(yīng)給企業(yè)享受的優(yōu)惠政策，遲遲拖著不辦；對(duì)一些稅費(fèi)規(guī)定卻極力向高限上靠；對(duì)一些可辦可不辦的審批，死套條條框框，名為審批把關(guān)，實(shí)為設(shè)置障礙。在這些人的心目中發(fā)展不是硬道理，自身利益才是硬杠子。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，同樣政策、同樣背景、同樣條件下在外地（不論上海還是深圳）他們很容易辦的事情，很容易上的項(xiàng)目，但在這里就很難辦，就上不成。一企業(yè)副總介紹，連云港租賃稅達(dá)21%（其中物業(yè)稅12%），而上海是5%，深圳是9%。連云港有很多企業(yè)偷稅，他們企業(yè)也打算這么做，因?yàn)閷?shí)在承受不起。他們企業(yè)還有200多萬(wàn)的帳沒(méi)收，也不敢收，收回來(lái)就要繳納40萬(wàn)左右的稅。許多其他城市物業(yè)稅這塊由街道稅務(wù)所代收時(shí)直接返還給企業(yè)。

（三）軟環(huán)境方面

1、政府部門(mén)工作效率較低。

民企普遍反映一些機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有時(shí)間概念，辦事不講效率。企業(yè)心急如焚，他們慢慢吞吞。一家超市反映，他們節(jié)假日在自家商場(chǎng)門(mén)前搞點(diǎn)商品展銷或促銷活動(dòng)，相關(guān)部門(mén)也要審批，但辦事手續(xù)拖拉，一個(gè)審批要跑好幾趟，稍有不慎還要被罰。后經(jīng)該部門(mén)具體辦事人員“好心指點(diǎn)”，只要每年向其部門(mén)上交一筆費(fèi)用，不管你一年搞多少次促銷、何時(shí)辦促銷都沒(méi)有問(wèn)題。依此實(shí)施，果然不再有麻煩。不少企業(yè)認(rèn)為事難辦、難辦事的問(wèn)題并未因?yàn)閷徟贫雀母锖蛙洯h(huán)境的整治而得到根本解決。有企業(yè)反映，市審批中心在他們的印象中象一個(gè)收發(fā)文窗口，中心收進(jìn)的審批申請(qǐng)大多不能現(xiàn)場(chǎng)辦理，而要拿回局里審批，一等就是七天。而窗口工作人員在收進(jìn)申請(qǐng)時(shí)既不一次性告知要經(jīng)哪些審批，也不認(rèn)真審查報(bào)送材料是否有欠缺。給企業(yè)帶來(lái)的后果是，時(shí)間到期去拿審批文件時(shí)，卻被告知還要補(bǔ)充材料，而且有時(shí)需補(bǔ)充的材料不止一件，還不一次性告訴你，讓企業(yè)多跑多少趟，補(bǔ)充后還要重復(fù)這個(gè)審批過(guò)程，企業(yè)是耗不起的。好不容易審批中心所有審批環(huán)節(jié)走完了，企業(yè)認(rèn)為辦完了全部行政審批，但事實(shí)并不盡然。這邊企業(yè)剛剛動(dòng)工，那邊一些部門(mén)和部門(mén)下屬的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)又都找上門(mén)來(lái)，手拿部門(mén)文件聲稱企業(yè)未辦審批，要予重罰。企業(yè)覺(jué)得很冤，一個(gè)外來(lái)企業(yè)并不知道要辦多少手續(xù)，而且也沒(méi)有人告訴要辦哪些手續(xù)，既然審批中心是一站式服務(wù)，企業(yè)又在中心辦理了全部手續(xù)，就應(yīng)視同履行了全部行政審批手續(xù)，這樣的罰款與打劫無(wú)異。而在南方一些城市的審批中心，送交材料時(shí)需補(bǔ)充修改的都會(huì)及時(shí)指出，符合規(guī)定的話就立刻蓋章批復(fù)。

2、三亂現(xiàn)象突出。

行政執(zhí)法、執(zhí)法不公、以罰代法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。走訪過(guò)程中有56.25%的企業(yè)表示存在亂收費(fèi)亂罰款，且涉及部門(mén)較多，反映較為集中的部門(mén)有工商、城管、消防等。按理說(shuō)政府部門(mén)到企業(yè)去應(yīng)以服務(wù)或指導(dǎo)工作為主，不應(yīng)以罰款為目的?？稍谠S多部門(mén)卻把行政執(zhí)法作為創(chuàng)收的主要手段，檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就開(kāi)罰單。一家建材公司去年一次被罰100萬(wàn)元，后經(jīng)多方協(xié)調(diào)仍被罰60萬(wàn)元，而一些經(jīng)銷同一品種的本地小企業(yè)卻沒(méi)有一家被處罰。該企業(yè)后來(lái)不得不到工商局更名，刪除了名稱中的外地名。為了達(dá)到罰款目的，個(gè)別部門(mén)甚至把一個(gè)公司的產(chǎn)品拿到另一個(gè)公司去詢問(wèn)有什么地方不合格，應(yīng)該怎么罰。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直言“怕見(jiàn)政府部門(mén)，來(lái)了沒(méi)有好事，不是罰款就是找碴”，雖然說(shuō)法有點(diǎn)過(guò)激，但卻也反映一些問(wèn)題。

3、服務(wù)意識(shí)淡薄。

機(jī)關(guān)工作人員很少有人認(rèn)為自己是公仆，很少?gòu)钠髽I(yè)的角度想問(wèn)題、辦事情。企業(yè)到政府辦事，明明能及時(shí)答復(fù)的也要拖上幾天，簡(jiǎn)單小事也要讓你跑上幾趟，否則好象就顯示不出部門(mén)的權(quán)威來(lái)。民企希望政府不僅注重招商，更應(yīng)做好招商后的服務(wù)，及時(shí)幫助外來(lái)投資企業(yè)盡快生根開(kāi)花結(jié)果，而現(xiàn)在的做法有“笑臉招商，關(guān)門(mén)打狗”的嫌疑。外來(lái)投資者到一個(gè)新地方投資經(jīng)營(yíng)不容易，會(huì)遇到許多困難，需要政府部門(mén)幫助解決，只有企業(yè)立住了腳，政府才有稅收。而我區(qū)目前對(duì)招商較重視，對(duì)招進(jìn)來(lái)客商后期服務(wù)工作做得不夠，象上海服飾城、上海華聯(lián)超市、奧凱超市等企業(yè)在遇到困難時(shí)，很少有部門(mén)過(guò)問(wèn)，結(jié)果關(guān)閉了也無(wú)聲無(wú)息，令投資者心寒。

一些企業(yè)反映，政府一些部門(mén)有時(shí)也象征性地召開(kāi)一些座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，但名為座談，實(shí)際上只是聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)講話，會(huì)場(chǎng)氣氛壓抑，沒(méi)人敢亂發(fā)表意見(jiàn)，后來(lái)大家都不愿意參加此類活動(dòng)了，實(shí)在推不掉的就讓下屬去應(yīng)卯。不少企業(yè)希望政府能主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù)，如及時(shí)傳遞調(diào)控信息，傳達(dá)新出臺(tái)的相關(guān)政策，通報(bào)產(chǎn)供銷市場(chǎng)行情，引導(dǎo)好企業(yè)投資。而目前他們從政府渠道獲得的信息有限，企業(yè)互相之間橫向交流的機(jī)會(huì)也不多。某公司副總笑稱自己是《直播連云港》節(jié)目的忠實(shí)觀眾，靠從新聞節(jié)目中獲取信息給集團(tuán)總部寫(xiě)匯報(bào)。

以上是這次調(diào)研的總體反映，就不同行業(yè)而言，反映問(wèn)題的側(cè)重點(diǎn)也有所不同：商業(yè)服務(wù)業(yè)主要關(guān)注經(jīng)營(yíng)環(huán)境，意見(jiàn)主要集中在審批和三亂方面；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)拆遷工作意見(jiàn)較大，認(rèn)為政府部門(mén)對(duì)無(wú)理取鬧、動(dòng)輒聚眾鬧事、阻撓重點(diǎn)工程施工的行為制止力度不夠；工業(yè)企業(yè)既小又少，且行業(yè)優(yōu)惠最多，意見(jiàn)相對(duì)較少。調(diào)查出來(lái)的這些問(wèn)題反映我區(qū)的招商引資工作還存在許多不足，還有許多值得改進(jìn)的地方。我們認(rèn)為要強(qiáng)化我區(qū)招商引資工作、推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，應(yīng)著力做好以下幾方面工作。

三、關(guān)于抓好招商引資工作、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展的建議

1、要切實(shí)解決對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，著力營(yíng)造有利招商引資的濃厚氛圍。

從調(diào)查情況發(fā)現(xiàn)，我區(qū)雖然作為國(guó)務(wù)院確定的首批沿海開(kāi)放城市，但名義上的開(kāi)放并不代表思想認(rèn)識(shí)上真正開(kāi)放。恰恰相反，思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后不僅在沿海諸多城市中較為突出，即使與周邊縣區(qū)相比也有差距，因此要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資的新突破，首先必須推進(jìn)思想觀念的解放。實(shí)踐證明，一個(gè)不善于借助外力的地區(qū)是很難實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的，特別是在我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)尚未達(dá)到應(yīng)有程度的情況下，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望完全寄托在本地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的自我積累和有限投入上，是根本不能適應(yīng)我區(qū)跨越式發(fā)展要求的。要跨越式發(fā)展，必須重視招商引資。從我區(qū)近年較快發(fā)展原因分析，很大程度上得益于招商引資。同樣的道理，我區(qū)與蘇南及周邊兄弟縣區(qū)發(fā)展差距也體現(xiàn)在招商引資方面?？梢哉f(shuō)，依靠招商引資帶動(dòng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大潛力和最大空間，因此我們應(yīng)把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重中之重，作為新浦洼地崛起的第一戰(zhàn)略，作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的第一要?jiǎng)?wù)。要引導(dǎo)全區(qū)廣大干部群眾站在全局高度認(rèn)識(shí)招商引資工作，落實(shí)招商引資關(guān)鍵措施，在全區(qū)上下形成招商引資的強(qiáng)大聲勢(shì)和整體合力，靠政府強(qiáng)有力的行政措施、各級(jí)干部的真抓實(shí)干、廣大群眾的廣泛參與，打贏招商引資的關(guān)鍵仗，以招商引資工作的大突破，實(shí)現(xiàn)新浦區(qū)的跨越發(fā)展。

2、準(zhǔn)確定位，借助優(yōu)勢(shì)搞招商。

一個(gè)地區(qū)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)肯定都有自己的優(yōu)勢(shì)，如產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文和名人優(yōu)勢(shì)、已有客商投資成功的典型優(yōu)勢(shì)等等。準(zhǔn)確定位就是要找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)并借助這些優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商引資。首先要會(huì)發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，明顯的優(yōu)勢(shì)一眼可知，而潛在的優(yōu)勢(shì)則需要挖掘、整合、提升?？蜕踢x擇到一個(gè)地方投資，首先關(guān)注的是該地是否有錢賺、經(jīng)營(yíng)環(huán)境如何、發(fā)展前景是否看好，而土地成本、優(yōu)惠政策則是而后才考慮的問(wèn)題。也就是說(shuō)，只要有錢可賺、服務(wù)環(huán)境又好，即使土地價(jià)格貴點(diǎn)，也是客商首選。相反如果商機(jī)不好、環(huán)境不良，即使政策再優(yōu)惠、土地再便宜，一個(gè)理智的客商也是不會(huì)輕易投資的。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，不管客商通過(guò)什么途徑了解并最終投資我區(qū)，認(rèn)為連云特的地理位置和優(yōu)越的自然條件、良好的發(fā)展前景和巨大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)是他們選擇投資的主要?jiǎng)右颍J(rèn)為在這樣的沿海城市中心區(qū)投資，肯定不會(huì)錯(cuò)，這是我區(qū)在招商宣傳中應(yīng)加以關(guān)注的。其次是要會(huì)利用優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)招商引資優(yōu)勢(shì)后，要想方設(shè)法拉長(zhǎng)、拔高優(yōu)勢(shì)，形成“鏈條”。從我區(qū)地處市區(qū)中心位置看，商業(yè)服務(wù)業(yè)招商引資具有巨大潛力，這也是我區(qū)全面提升綜合實(shí)力的重要領(lǐng)域。因此，依托市中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)搞好招商引資是我們應(yīng)大加利用的關(guān)鍵。

3、要學(xué)會(huì)做項(xiàng)目。

“筑巢引鳳”這句話我們大家都會(huì)說(shuō)，但筑什么樣的“巢”，則要根據(jù)本區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資源、特色來(lái)確定。具有良好發(fā)展前景、能夠集聚人氣財(cái)氣、容易賺錢的項(xiàng)目，能夠前伸后延的項(xiàng)目就是好“巢”、好項(xiàng)目。前幾年我區(qū)招商引資比鄰縣區(qū)容易些，不僅因?yàn)槲覀兊氖兄行膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，而且也與相繼推出了步行街建設(shè)、舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)等較有吸引力的招商項(xiàng)目有關(guān)。近來(lái)連云區(qū)招商勢(shì)頭迅猛，就是主打了“以港興城、建設(shè)東部新港城”這個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。其實(shí)連云區(qū)人還是那些人，地還是那塊地，港口還是那個(gè)港口，但經(jīng)過(guò)項(xiàng)目這么一包裝、一宣傳，東部城區(qū)就憑添了不少光環(huán)，增加了不小的吸引力，由此可見(jiàn)“做項(xiàng)目”的威力。新浦區(qū)要搞好招商引資，也必須拿出自己的亮點(diǎn)項(xiàng)目，這個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目就是滕書(shū)記報(bào)告中提到的著力打造兩河兩路之間的中心商業(yè)區(qū)，要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，給投資者一個(gè)新浦才是全市商業(yè)中心的深刻印象、新浦才是投資熱點(diǎn)的強(qiáng)烈吸引力，否則一旦讓東部城區(qū)借機(jī)打造了新的商業(yè)中心，形成商業(yè)中心事實(shí)上的東移，那時(shí)新浦區(qū)再想保住商業(yè)中心的位置就不可能了。

其次是要著力建設(shè)大市場(chǎng)，有億噸大港和亞歐大陸橋作依托，有大陸橋沿線十幾個(gè)內(nèi)陸省區(qū)巨大腹地作支撐，我區(qū)最具建設(shè)一個(gè)大市場(chǎng)的條件。目前我區(qū)自發(fā)形成的八十余個(gè)市場(chǎng)太多太小了，既不利于管理又不易形成規(guī)模效應(yīng)，建議區(qū)里進(jìn)行整合，一次規(guī)劃，分期實(shí)施，在新浦東北部大片空地上建設(shè)一個(gè)類似臨沂、義烏那樣規(guī)模的市場(chǎng)來(lái)。通過(guò)興旺的市場(chǎng)形成人流、物流、信息流，帶動(dòng)工業(yè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸和旅游服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。這樣既可以集聚新浦人氣財(cái)氣、提供大量就業(yè)崗位，又可進(jìn)一步鞏固新浦的中心城區(qū)地位。道理很簡(jiǎn)單：在一個(gè)城市特別是象連云港這樣規(guī)模的中等城市，還從來(lái)沒(méi)有一個(gè)城市有兩個(gè)商業(yè)中心的先例。我們現(xiàn)在必須和東部城區(qū)搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，誰(shuí)先占得了先機(jī)、確立了商業(yè)中心的地位，誰(shuí)也就把握了今后的發(fā)展先機(jī)，這是新浦必須打贏的中心區(qū)地位保衛(wèi)戰(zhàn)，全區(qū)廣大干部群眾務(wù)必增加危機(jī)感和緊迫感，避免海州、板浦商業(yè)中心衰落的前車之鑒。

再次是用好來(lái)之不易的工業(yè)園區(qū)。以低地價(jià)、低稅收“哄搶”客商是珠三角當(dāng)年發(fā)家的本錢之一，但現(xiàn)在他們都在痛苦反思：土地在一片賤賣聲中被低值耗費(fèi)，而社會(huì)管理成本卻在不斷增大?，F(xiàn)在他們相繼提出了高效高值利用土地資源的新思路。反觀我區(qū)，工業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)規(guī)模太小，有的甚至是一分錢稅都不交的福利企業(yè)，令人擔(dān)憂的是，如此發(fā)展，現(xiàn)有的園區(qū)土地將很快用完，但工業(yè)產(chǎn)值和效益卻不會(huì)有大的提升。因此建議區(qū)政府一定要珍惜僅有的園區(qū)土地，在項(xiàng)目引進(jìn)上嚴(yán)格把關(guān)，注意引進(jìn)一些上規(guī)模，效益好的大企業(yè)，杜絕“萬(wàn)家燈火”式地上小項(xiàng)目。

4、切實(shí)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

改革開(kāi)放已經(jīng)二十余年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)、招商引資的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越集中地體現(xiàn)在投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上，好的環(huán)境是招商引資的活廣告、最好廣告，客商往往不請(qǐng)自來(lái)。投資環(huán)境不好，不僅招商引資難搞，現(xiàn)有的客商和資金也會(huì)逐步流失。因此可以這樣說(shuō)，抓好投資環(huán)境建設(shè)，就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。

（1）集中精力抓發(fā)展，著力營(yíng)造招商引資大發(fā)展的政治環(huán)境。全區(qū)上下要始終高舉加快發(fā)展的旗幟，把招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為全區(qū)頭等大事，營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境，讓想干事會(huì)干事的干部放心放手，讓胸懷大志的投資者創(chuàng)大業(yè)，施抱負(fù)。要加大招商引資的宣傳力度，宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳守法經(jīng)營(yíng)、貢獻(xiàn)較大的投資者的先進(jìn)典型，在全區(qū)上下形成重視、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

（2）堅(jiān)決克服和衙門(mén)作風(fēng)，著力營(yíng)造招商引資大發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步解放思想，狠抓招商引資落實(shí)工作，不僅要有招商目標(biāo)、具體部署，而且要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決招商工作中的問(wèn)題。各職能部門(mén)和機(jī)關(guān)工作人員要當(dāng)好招商引資的服務(wù)員，改變以往收費(fèi)罰款大家一起上，服務(wù)保障誰(shuí)也不出頭的怪現(xiàn)象。一要強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率；二要完善相關(guān)制度，不斷提高政務(wù)公開(kāi)透明度；三要加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)推行一次查實(shí)待崗制度，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)中心，明查暗訪，民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)等手段，打擊三亂行為，控制、吃拿卡要和“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”的不良現(xiàn)象。