導語：如何才能寫好一篇勞動防護培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、建立健全作業(yè)場所職業(yè)健康管理機構，配備專職或者兼職職業(yè)健康管理人員。

2、單位主要責任人是本單位職業(yè)危害防治第一責任人，對本單位職業(yè)健康管理全面負責。

3、建立健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。

4、存在職業(yè)危害的作業(yè)場必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的其他規(guī)定。

5、對從業(yè)人員要進行崗前、崗中職業(yè)健康培訓，督促從業(yè)人員遵守相關職業(yè)危害規(guī)定。

6、新建項目的職業(yè)危害防護措施，嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。

7、存在職業(yè)危害的場所，應當在醒目位置設置公告欄，告知作業(yè)場所存在的危害因素。

8、單位必須為從業(yè)人員配備符合國家標準和行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品，并督促指導從業(yè)人員正確佩戴使用。

9、單位必須經(jīng)常對職業(yè)危害防護設施進行維護、檢修、保養(yǎng)，并定期檢測，保證其處于正常狀態(tài)。

10、加強對作業(yè)場所危害因素的異常監(jiān)測，檢測結果，及時公布。

11、單位應當為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

12、單位應當采用新技術、新工藝、新材料、新設備替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術、工藝、材料、設備，對可能產(chǎn)生職業(yè)危害而隱瞞使用的，要追究其責任。

13、單位必須按規(guī)定對職工進行崗前體檢和職業(yè)危害體檢。

二、職業(yè)危害申報制度

1、單位應按照國家申報規(guī)定及時、如實申報職業(yè)危害，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

2、新建、改建、擴建項目在竣工驗收之日起30日內(nèi)必須進行首次職業(yè)危害申報。

3、作業(yè)場所危害申報必須提供下列資料：

（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況；

（2）產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術、工藝和材料的情況；

（3）作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況；

（4）作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；

（5）職業(yè)危害防護設施及個人防護用品的配備情況；

（6）對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況；

（7）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。

4、作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次。

5、各分公司、有關部室負責職業(yè)危害申報技術資料的準備。

6、安全部負責職業(yè)危害申報資料整理及上報工作。

三、職業(yè)安全健康宣傳教育、培訓制度

一、職業(yè)安全健康宣傳

1、公司利用《礦山安全報》、電子公示欄、版面進行職業(yè)健康宣傳。

2、分公司要通過墻報、公示欄、會議、培訓、張貼標語等形式開展職業(yè)健康宣傳。

3、生產(chǎn)車間要利用班前班后會、安全報閱讀、現(xiàn)場崗位職業(yè)危害講解以及職業(yè)危害標志牌標識、公告欄等進行職業(yè)健康宣傳。

二、職業(yè)健康教育培訓

1、單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓

公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理，分公司經(jīng)理、副經(jīng)理以及安全生產(chǎn)管理人員、專職安技人員分別由省、市安監(jiān)部門負責培訓、考核和發(fā)證。根據(jù)證件有效時間，到期進行復訓。

2、入廠新工人安全教育培訓

凡入廠新工人、新調(diào)入人員、新分配的大中專學生、來廠實習人員，由用人部門通知安全部門，并由安全部門組織進行礦山、車間、班組三級安全生產(chǎn)教育，井下作業(yè)人員培訓時間不少于七十二小時，露天作業(yè)人員培訓時間不少于四十小時。經(jīng)考試合格后，方準上崗工作，成績歸檔存查。

1）分公司安全教育由分公司安全科組織進行培訓，教育內(nèi)容：

①黨和政府關于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《作業(yè)場所健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等。

②分公司安全生產(chǎn)奮斗目標、管理組織、實施措施及生產(chǎn)工藝基本情況。

③綜合安全知識，分公司主要危險區(qū)域和典型事故分析及防范措施。

④分公司的各種安全管理制度和安全技術總則。

2）車間級安全教育由車間安全組或兼職安全員負責組織進行培訓，教育內(nèi)容：

①本車間安全生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。

②本車間的安全技術規(guī)程、職業(yè)健康操作規(guī)程，安全制度與規(guī)定。

③本車間的主要職業(yè)危害因素和典型事故的經(jīng)驗教訓以及防范措施。

3）班組教育由班組長或指定專人負責進行培訓，主要內(nèi)容：

①本班組生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。

②本班組作業(yè)中的危害因素和應急防范措施。

③本班組崗位勞動保護用品佩戴、使用規(guī)定。

④本班組主要設備性能及安全規(guī)程以及主要環(huán)節(jié)的危害防范注意事項。

⑤本班組崗位職業(yè)健康操作規(guī)程和職業(yè)危害防治措施規(guī)定。

⑥制訂實施師徒合同、包學、包會、保安全、尊師愛徒。必需在有經(jīng)驗的老工人帶領工作4個月后，才能單獨作業(yè)。

3、調(diào)換新崗位和采用新工藝人員的教育培訓

凡調(diào)換新崗位人員和采用新設備、新工藝的崗位人員，要重新進行安全教育培訓，經(jīng)考試合格后，方準上崗作業(yè)。

1）分公司安全科負責組織進行安全教育培訓，內(nèi)容按《入廠新工人安全教育制度》執(zhí)行。

2）采用新設備、新工藝的崗位人員，必須由專業(yè)技術人員進行專門的安全技術培訓學習，考試合格后，方可上崗作業(yè)。

3）告知崗位工人，新設備、新設備存在的危害因素以及防范措施。

4、特殊工種的安全教育培訓

對從事電氣作業(yè)、機動車駕駛、起重起吊、金屬焊接、壓力容器、爆破、卷揚、通風、尾礦、水泵等特殊工種的作業(yè)人員，必須進行特殊工種的安全生產(chǎn)教育培訓。

1）、由市安監(jiān)局、質量技術監(jiān)督部門培訓教育，經(jīng)考試合格，領取操作資格證后，方可上崗操作。并根據(jù)證件的有效時間，到期進行復訓。

2）、每年公司要對其進行一次安全生產(chǎn)教育培訓。

3）、凡新增或調(diào)換的特殊工種人員，必須由市安監(jiān)局、質量技術監(jiān)督部門教育培訓，考試合格取得操作資格證后，才能上崗作業(yè)。

5、一般職工安全教育培訓

1）由公司或分公司每年對基層領導干部、班組長、專職安全人員進行一次安全管理和職業(yè)健康知識安全教育培訓，并考試存檔。要求必須有簽到表、教案、考試卷紙及考分花名表。

2）為了不斷提高職工安全意識和防治職業(yè)危害意識，增強安全責任感。分公司每年必須對在職工人進行不少于二十小時的安全教育培訓，要有計劃、簽到表、培訓教案、考試卷紙及考分花名表。

3）一般“三違”人員由分公司安全科進行安全教育培訓，時間不少于一天；嚴重“三違”人員由公司安全部進行安全教育培訓，時間不少于一周。安全科、安全部，并將“三違”人員安全教育培訓情況存檔。

四、職業(yè)危害防護設施、

應急救援裝備維護檢修制度

1、建設項目職業(yè)危害防護設施必須通過三同時驗收。

2、生產(chǎn)單位要定期對職業(yè)危害防護設施進行檢查、維護、保養(yǎng)，保證其正常運行。

3、任何人不得隨意拆卸、毀壞職業(yè)危害防護設施、標志。

4、如在維修設備時需要拆除防護設施，在維修安裝完成后應該將防護設施恢復原狀。

5、生產(chǎn)單位要妥善保護公司配備的應急救援設備（醫(yī)療箱、氧氣袋、擔架、隔離式呼吸器等），不得隨意損壞。

6、公司要定期對應急裝備設施進行監(jiān)測，分公司要定期進行檢查、維護、保養(yǎng)，保證應急設備裝置處于良好狀態(tài)。

7、對配備的救援裝備應登記建檔，專人管理，不能隨便領取，私自損壞。

五、勞動防護用品

采購、驗收、發(fā)放、使用、報廢管理制度

為規(guī)范勞動防護用品的管理，保障職工安全和健康，保護勞動者免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害，根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《勞動防護用品配備標準（試行）》，結合企業(yè)實際情況，特制訂本制度。

一、勞動防護用品的采購、貯存和出入庫

公司供應部負責勞動防護用品的采購和貯存。所采購的勞動防護用品的質量和性能必須符合國家標準或行業(yè)標準，特種勞動防護用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證；一般勞動防護用品，應該嚴格執(zhí)行其相應的標準。公司安全技術部負責對購進的勞動防護用品進行驗收，審核勞動防護用品供貨廠家資質、產(chǎn)品質量檢驗資料，監(jiān)事會和工會組織督促檢查。

勞動防護用品的保管和出入庫工作由供應部統(tǒng)一管理，要設立勞動防護用品專用貯存庫，各倉庫具體負責勞動防護用品保管、出入庫和日常管理工作，保證勞動防護用品的貯存安全，防止腐爛變質，如有庫存不足、品種不全等情況，要及時報告給供應部安排采購。

二、勞動防護用品的發(fā)放

（一）勞動防護用品的發(fā)放標準。

1、勞動防護用品發(fā)放標準和使用周期，由公司安全技術部組織，勞動防護用品評估人員參與，根據(jù)《勞動防護用品配備標準》以及本企業(yè)各工種的勞動環(huán)境和勞動條件制定，配備具有相應安全、衛(wèi)生性能的勞動防護用品。

勞動條件、工作環(huán)境發(fā)生變化時要及時調(diào)整發(fā)放標準，滿足生產(chǎn)需要。一般情況，一年進行一次勞動防護用品管理制度和發(fā)放標準修訂。

2、對于生產(chǎn)中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣護品，防毒面具，防塵口罩等特殊勞動防護用品，必須根據(jù)特定工種的要求配備齊全，并保證質量。

3、凡是從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員，應按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防護用品。

4、生產(chǎn)管理、調(diào)度、保衛(wèi)、安全部門等有關人員，應根據(jù)其經(jīng)常進入的生產(chǎn)區(qū)域，配備相應的勞動防護用品。

5、企業(yè)應有公用的安全帽、工作服，供外來參觀、學習、檢查工作人員臨時借用。公用的勞動防護用品應保持整潔，專人保管，如有丟失，要查清責任，折價賠償。

6、在生產(chǎn)設備受損或失效時，有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)場所，除對作業(yè)人員配備常規(guī)勞動防護用品外，還應在現(xiàn)場醒目處放置必需的防毒護具，以備逃生、搶救時應急使用。用人單位還應有專人和專門措施，定期保養(yǎng)，保證其處于良好待用狀態(tài)。

（二）勞保防護用品的發(fā)放。公司人力資源部負責全公司的勞動防護用品的發(fā)放，按照《勞保用品管理系統(tǒng)專用軟件》實施要求和《公司勞動防護用品發(fā)放標準》，建立和健全職工勞動防護用品發(fā)放登記卡片，按時記載發(fā)放勞動防護用品情況和辦理調(diào)轉手續(xù)，定時核對各工種崗位勞動防護用品的種類和使用期限。

新工人上崗前安全教育，要專門進行有關正確使用和保養(yǎng)勞動防護用品的培訓，各分公司綜合辦勞保管理員在發(fā)放勞動防護用品時，也要向領用人講清正確使用方法，提醒職工自覺進行勞動防護用品保養(yǎng)。

發(fā)放程序如下：

1、公司人力資源部每月31日前對員工按工種、標準造出下月《月份勞動防護用品預發(fā)表》。各分公司綜合辦勞保管理員可以登陸《勞保用品管理系統(tǒng)》（網(wǎng)絡版）進入固定物品發(fā)放——預發(fā)登記——車間（分公司）選擇——打印——打印設置——打印《月份勞動防護用品預發(fā)表》，或者到公司人力資源部索取。

2、各分公司綜合辦勞保管理員按照《月份勞動防護用品預發(fā)表》中的護品名稱、預發(fā)時間，由職工本人簽字后，對個人開出手工《領料單》，領用人到財務部駐分公司材料會計處換取《出庫單》，倉庫保管員憑《出庫單》發(fā)放勞動防護用品。

3、每月26日前，各分公司綜合辦勞保管理員對本單位當月的勞動防護用品情況，按礦山、選礦、管理勤雜等部門分別匯總，編制《月份勞動防護用品匯總表》，連同《月份勞動防護用品預發(fā)表》一并報公司人力資源部進行登記、入賬。

三、勞動防護用品的使用

（一）使用勞動防護用品的原則和要求

1、使用勞動防護用品必須根據(jù)勞動條件、需要保護的部位和要求，科學合理地進行選型。

2、必須進行正確使用勞動防護用品的培訓，讓使用人員熟悉勞動防護用品的型號、功能、適用范圍和使用方法。

3、勞動防護用品，必須嚴格按照規(guī)定正確使用。使用前，要認真檢查，確認完好、可靠、有效，嚴防誤用或使用不符合安全要求的護具。

4、特殊防護用品，如防毒面具等還應經(jīng)培訓、實際操作考核合格。

5、職工進入生產(chǎn)崗位、檢修現(xiàn)場，必須按規(guī)定穿戴勞動防護用品，并正確使用勞動防護用品。

6、不許穿戴（或使用）不合格的勞動防護用品，不許濫用勞動防護用品。對于在易燃、易爆、燒灼及有靜電發(fā)生的場所、明火作業(yè)的工人，禁止發(fā)放、使用化纖防護用品。防護服裝的式樣，應當以符合安全生產(chǎn)要求為主，做到適用美觀、大方。

7、勞動防護用品應妥善保護，不得拆改，應經(jīng)常保持整潔、完好，起到有效的保護作用，如有缺損應及時處理。

（二）、勞動防護用品的使用管理

1、員工在工作時必須按要求正確佩戴使用勞動防護用品，否則按違章處理。

2、車間、班組要對員工使用勞動防護用品的情況，隨時進行檢查。

3、分公司車間、班組在組織職工安全教育時，幫助職工增強自我保護意識，鼓勵職工正確使用勞動防護用品，必須監(jiān)管和教育新員工如何正確佩戴和使用；在日常工作中，發(fā)現(xiàn)班組員工有不正確佩戴和使用勞動防護用品的，要及時更正并予以批評教育。

4、公司安全部門負責對全公司員工勞動防護用品的使用、維護情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章按“三違”處罰規(guī)定進行處理。

四、勞動防護用品的保養(yǎng)和檢測

發(fā)給職工的勞動防護用品由職工本人按要求定期保養(yǎng)；供外來參觀、學習、檢查工作人員臨時借用的公用勞動防護用品指定專人保管，定期保養(yǎng)，應保持整潔，保證各種勞動防護用品始終處于良好狀況。

勞動防護用品的檢測，除上級質量技術監(jiān)督部門和安監(jiān)部門例行質量檢測外，單位內(nèi)部檢測由安全技術和供應部門聯(lián)合進行，每半年一次，保證勞動防護用品質量穩(wěn)定、可靠。

五、勞動防護用品的評估

每年的一月和七月，由安全技術部組織，安全管理人員、職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)醫(yī)務專業(yè)人員和職工代表參加，召開勞動防護用品的評估會議。針對企業(yè)生產(chǎn)自身風險，以及為職工的頭、手、眼睛、臉、聽力、腳、呼吸、熱、凍、觸電等方面保護所提供的勞動防護用品適應程度、配備標準、使用年限、質量要求進行全面評估，通過作業(yè)場所的風險分析，識別勞動防護用品的需求，為勞動防護用品管理制度和發(fā)放標準修訂提供可靠依據(jù)。

六、職業(yè)危害日常監(jiān)測、檢測、評價制度

1、公司、分公司要指定專人負責職業(yè)危害日常監(jiān)測工作。

2、監(jiān)測人員要將監(jiān)測危害因素濃度變化情況，記錄存檔。

3、職業(yè)危害因素監(jiān)測、采樣、布點要符合國家標準。

4、公司每年委托有資質的職業(yè)健康技術服務機構對各分公司職業(yè)危害因素檢測一次，每3年至少對生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害現(xiàn)狀評價一次。

5、生產(chǎn)單位要對監(jiān)測、檢測結果不符合標準的立即采取治理措施，確保本單位生產(chǎn)作業(yè)場所符合職業(yè)健康環(huán)境和條件。

6、公司要將職業(yè)危害監(jiān)測、檢測評價報告，下發(fā)到各生產(chǎn)單位，并登記存檔。

七、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護、檔案管理制度

1、新工人入廠必須到規(guī)定的醫(yī)院進行體檢，要將體檢情況存入個人健康檔案。

2、對接觸粉塵、噪音等危害職業(yè)的人員必須要進行上崗前、在崗時、離崗前的健康檢查。

3、從事職業(yè)危害的人員，公司每兩年組織進行一次職業(yè)危害健康體檢。

4、生產(chǎn)單位不得安排有職業(yè)禁忌癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。

5、生產(chǎn)單位不得安排孕期、哺乳期的女職工對本人和胎兒有危害的作業(yè)。

6、對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的人員不得解除或者終止勞動合同。

7、勞動者解除勞動合同時、單位必須如實、無償提供個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件。

8、生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)疑似作業(yè)病、職業(yè)病人時要及時向公司職業(yè)健康管理部門報告。

9、生產(chǎn)單位要根據(jù)公司規(guī)定對從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動者給予適當?shù)膷徫唤蛸N和保健措施。

10、公司、分公司職業(yè)衛(wèi)生檔案設專人負責管理，不得隨意損壞、丟失、傳播，永久保存。

11、各種記錄材料要按規(guī)定及時存檔，并進行分檔歸類管理。

12、檔案的調(diào)閱應經(jīng)單位負責人或職業(yè)衛(wèi)生管理人員的批準。

八、職業(yè)危害事故報告和調(diào)查處理制度

1、各分公司對可能發(fā)生急性職業(yè)損害的生產(chǎn)作業(yè)場所，設置通信報警裝置，沖洗設備、應急撤離通道。

2、生產(chǎn)單位對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的生產(chǎn)作業(yè)場所要配置滿足需要的現(xiàn)場救援設施。

3、發(fā)生職業(yè)危害事故時，現(xiàn)場人員要立即向班組長匯報，班組長要向車間匯報，車間要向分公司值班經(jīng)理匯報，值班經(jīng)理要向公司指揮中心或者值班經(jīng)理匯報。

4、發(fā)生事故后，生產(chǎn)單位要采取有效措施，減少或者消除職業(yè)危害因素，防止事故擴大。

5、對在事故中遭受職業(yè)危害的人員，要及時組織救治。

6、公司、分公司要根據(jù)事故的嚴重程度施行分級管理，嚴格按照“四不放過”的原則調(diào)查處理職業(yè)危害事故。

一般職業(yè)危害事故由分公司安全科調(diào)查處理，嚴重職業(yè)危害事故由公司安全部調(diào)查處理。

7、對發(fā)生職業(yè)危害事故的單位，公司要根據(jù)安全目標管理責任制規(guī)定，對有關責任人進行責任追究。

8、各單位要建立職業(yè)危害事故臺賬，事故調(diào)查的有關資料要存檔保存。

9、如發(fā)生重大職業(yè)病事故，公司要及時向安全監(jiān)督管理部門上報。

九、建設項目職業(yè)危害預防管理制度

1、新建擴建項目要委托有資質的職業(yè)健康技術服務機構進行預評價。

2、將預評價報告及審查資料向縣安監(jiān)局部門上報備案。

3、建設項目在初步設計中必須編制職業(yè)危害防治專篇，并將職業(yè)危害防治專篇，報安監(jiān)局備案。

4、建設項目職業(yè)危害防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。所需費用要納入建設項目工程預算。

5、建設項目竣工驗收前，建設單位要委托有資質的職業(yè)健康技術服務機構進行職業(yè)危害控制效果評價。

6、建設項目職業(yè)危害項目設施必須依法進行竣工驗收審查。

7、建設單位要將職業(yè)危害控制評價報告、職業(yè)危害防護設施驗收批復文件，報安監(jiān)局備案。

8、建設單位主管部門、安全部門要對建設項目職業(yè)危害預防情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時向施工單位提出整改要求。

十、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度

1、公司職業(yè)健康管理科負責對各單位進行職業(yè)危害防治工作檢查。

2、對各單位的職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程進行檢查指導，督促其建立健全各項職業(yè)健康管理制度。

3、定期對生產(chǎn)單位作業(yè)場所職業(yè)危害進行巡回檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。

4、每月要對井下生產(chǎn)作業(yè)場所進行兩次粉塵監(jiān)測，對選場車間每月進行一次粉塵監(jiān)測。

5、分公司要對作業(yè)場所衛(wèi)生環(huán)境不定時巡回檢查，保證作業(yè)場所清潔、干凈。

6、單位職業(yè)健康管理員定期對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素情況進行檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時要求現(xiàn)場作業(yè)人員整改。

7、班組長要經(jīng)常對作業(yè)崗位防護設施情況進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改處理。

8、安全生產(chǎn)管理人員要經(jīng)常檢查督促崗位職工正確佩戴和使用個體勞動防護用品。

篇2

[關鍵詞]勞動防護用品；配備；對策

中圖分類號：R143 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）24-0158-01

一、勞動防護用品的選用原則

（一）按作業(yè)類別選用勞動防護用品

《勞動防護用品選用規(guī)則》規(guī)定了38種作業(yè)如何選用防護用品，這是選擇勞動防護用品的主要依據(jù)。如：A01易燃易爆場所作業(yè)，必須使用防靜電服或棉布防護服、防靜電鞋。不可使用的護品有：化纖等著火結焦的衣物、聚氯乙烯塑料鞋、底面釘鐵釘?shù)男取?/p>

（二）按作業(yè)場所有害因素選用勞動防護用品

有粉塵危害的場所應選用防顆粒物的呼吸防護品，如聚丙烯包裝崗位；有化學性有害因素的選用防毒用品，如拆卸有毒介質的管線、設備必須選用空氣呼吸器；有機械、打擊等傷害的場所，選用安全帽、安全鞋、防護手套等。

（三）按有害物對人體作用部位和人體尺寸選用勞動防護用品

如果有害物會傷害頭部、耳、眼面、呼吸器官（系統(tǒng)）、手臂、身體、皮膚等部位，應根據(jù)不同部位選用。選擇的防護用品要與個人尺碼相符，才能更加適用?？傊x用的勞動防護用品要能使勞動者實現(xiàn)從頭到腳的合理保護。

二、勞動防護用品的配備管理

（一）做好崗位調(diào)查，充分識別危險、有害因素

目前，企業(yè)配備勞動防護用品也考慮危險、有害因素，但由于標準和制度中都是提供的崗位或具體的作業(yè)活動供參考，所以企業(yè)通常還是根據(jù)從業(yè)人員不同的崗位、工種進行配備，這種配備方式有其弊端，對工藝過程、作業(yè)過程以及環(huán)境中的各類危險、危害可能會考慮不周全，尤其無法全面考慮工藝過程中和作業(yè)環(huán)境中的危險和危害因素。所以，企業(yè)在制定勞動防護用品配備標準時，還應做深入的崗位調(diào)查，此過程需要各基層單位的全力配合，可以結合HSE管理體系要求的危害識別和風險評價開展，在全面調(diào)查、了解的基礎上，列出各崗位的危險和危害因素分布情況，作為配備勞動防護用品的基礎資料。

（二）確定配備標準

在進行充分的崗位調(diào)查的基礎上，可以參考國家、集團公司和地方的配備標準確定本企業(yè)的配備標準。并在制度和標準中，明確勞動防護用品的選用程序以及配備要求，建議按照崗位進行列表細化。細化后便于采購人員及時采購，使用單位進行監(jiān)督和管理。另外，勞保護品的配備在遵守供應管理制度和費用要求的前提下，盡量舒適、方便和美觀。

（三）非常規(guī)作業(yè)活動勞防護用品的選用

配備標準一般是正常生產(chǎn)時的一個參考的標準，由于企業(yè)生產(chǎn)狀況是不斷變化的，如新建裝置，裝置改造，裝置停工、大檢修等，在這種情況下，需要根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場情況增減防護用品，制度里要對此做出明確要求和管理程序，一般的程序是使用單位提出申請，勞動保護用品主管人員要對實際情況進行核實、確認，提出意見和建議，提交采購人員采購。

對于非常規(guī)的作業(yè)活動，如搶修、設備故障處理、事故處理等，在制定作業(yè)方案時一定要根據(jù)危害辨識情況，提出勞保護品配備和使用的內(nèi)容，并盡量具體到名稱、型號、數(shù)量、更換條件等。例如在噴砂過程，會產(chǎn)生大量的粉塵，在刷漆過程中，會產(chǎn)生大量揮發(fā)物，根據(jù)經(jīng)驗，體積較大的罐即使使用強制通風，罐內(nèi)粉塵或有機物的濃度也會極高，使用任何過濾式防護用品效果都不好，建議在噴砂過程使用電動送風過濾式防塵呼吸器，在刷漆和涂料過程，根據(jù)作業(yè)環(huán)境具體情況選擇自吸、送風式長管呼吸器或者空氣呼吸器。

（四）配備標準需不斷調(diào)整完善

勞動防護用品強調(diào)“按需發(fā)放”，字面意思是按照實際需要發(fā)放，包含了品種、數(shù)量、頻次等內(nèi)容，配備的品種按照其工作過程的危險有害因素確定，防護用品的防護性能、效果、舒適性、員工的其他需求、配備數(shù)量、更換周期等就需要對崗位人員使用情況進行充分的了解，不斷調(diào)整，完善。如防塵口罩的更換周期，需綜合考慮作業(yè)現(xiàn)場粉塵濃度、工作時間、防塵口罩的品牌型號等，就要在班組內(nèi)開展試用，摸索合理的更換周期。

（五）勞動防護用品的報廢與更新

企業(yè)在制度中應明確勞保護品報廢與更新的工作程序，保證其防護性能滿足需要，勞保護品破損或變形、影響防護性能或達到報廢期限時，應報廢，并予以更換或補發(fā)。對未達到報廢期限，因公造成損毀的，或者需要補發(fā)的，員工離職等情況，勞保護品的管理也要制定工作程序，確保配備處于受控狀態(tài)。報廢后的勞保護品應立即封存，建立封存記錄，并采取妥善措施予以處理，嚴禁繼續(xù)使用。

三、勞動防護用品的使用管理對策

（一）做好勞動防護用品的使用培訓工作

勞動防護用品的配備目的在于最大限度的發(fā)揮出勞動防護用品的防護功能，避免或者減輕作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中因各種危險和危害因素所可能導致的身心傷害。因此勞動防護用品的配備不能作為擺設，必須要真正發(fā)揮其防護的功能。這就要求企業(yè)不僅要依據(jù)作業(yè)人員的工種和崗位情況，合理配置勞動防護用品，還應該做好勞動防護用品的使用培訓工作。確保作業(yè)人員能夠正確使用并佩戴防護用品。企業(yè)應定期進行勞動防護用品的正確佩戴和使用的培訓活動，讓作業(yè)人員熟知勞動防護用品的使用方法、佩戴步驟及相關注意事項等，確保其在作業(yè)過程中能夠正確使用防護用品，從而確保其作業(yè)過程中的安全性。

（二）注重勞動防護用品防護性能的有效性

勞動防護用的使用管理中還需要重點關注其有效性。也就是勞動用品產(chǎn)品必須在其有效的使用期限內(nèi)使用，若保存不當，使用的頻次及使用的方法不正確等，都會導致勞動防護用品的防護性能下降，無法實現(xiàn)真正的防護作用。所以，企業(yè)應結合各種勞動防護用品的具體使用情況，針對已經(jīng)破損或者發(fā)生變形，影響到防護性能的防護用品進行及時的更新。例如過濾式呼吸防護用品的使用期限就應該根據(jù)作業(yè)場所空氣污染物種類、空氣污染物濃度水平、作業(yè)特點和環(huán)境條件等因素進行確定，如果得不到及時更換，濾毒罐吸附的有毒物質將會隨著呼吸進人佩戴人員的呼吸器官，不僅使呼吸防護用品失去了防護作用，還對佩戴人員產(chǎn)生了更為嚴重的人身傷害。

（三）加強勞動防護用品的檢測力度

為確保勞動防護用品的作用正常發(fā)揮，還需要對其進行必要的檢測。對于國家規(guī)定的需要定期強檢的勞動防護用品，例如絕緣鞋和絕緣手套等，可以依據(jù)國家相關規(guī)范要求，依據(jù)其有效防護功能的最低指標和有效使用期的具體要求，委托具備一定檢測資質的不滿進行強制檢測，并根據(jù)檢測結果，判定所檢產(chǎn)品的防護性能的有效性；對于國家沒有明確要求需進行強檢的勞動防護用品，例如安全帽、防護鏡及防護面罩等，企業(yè)也應在勞動防護用品的使用過程中，按有效防護功能最低指標和有效使用期的要求，對同批次的勞動防護用品定期進行抽樣檢測，檢測合格的方可繼續(xù)使用，不合格的則應立即予以報廢處理。

總之，勞動防護用品在確保作業(yè)人員身心健康和避免職業(yè)危害等方面發(fā)揮著重要的作用。企業(yè)應在全面掌握崗位職責及施工作業(yè)危險和危害因素的基礎之上，做好勞動防護用品的配備工作，并做好采購、使用及更新管理工作，及時依據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的實際情況進行調(diào)整和完善，確保勞動防護用品真正發(fā)揮作用，避免或者減輕在作業(yè)過程中各種危險因素對作業(yè)人員可能導致的傷害。

參考文獻

[1] 李玲玲.淺談勞動防護用品管理[J].科技信息，2013，12.

篇3

（中國兵器工業(yè)第五二研究所，內(nèi)蒙古 包頭 014034）

【摘要】機械加工過程中極易出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡及嚴重的經(jīng)濟損失。加強機械加工的安全防范措施，可大大降低生產(chǎn)事故的多發(fā)性，有效保護操作者的人身安全以及最大限度降低經(jīng)濟損失。本文通過常見的機械加工對安全產(chǎn)生影響的因素進行分析，從而提出合理的防范措施。

關鍵詞 機械加工；安全；防范措施

隨著經(jīng)濟及科學技術的發(fā)展，機械加工應運越來越廣泛，由此而誕生了數(shù)不清的機械加工工廠，但由于管理不到位、安全教育缺乏、安全防護設備不足、操作者的安全意識不強等各種因素，導致機械加工過程中安全事故頻發(fā)，對企業(yè)及操作者人員造成無可挽回的損失。做好安全防范措施是每個機械加工工廠的頭等大事，不能因追求經(jīng)濟效益而忽視安全生產(chǎn)工作，只有安全措施做到位，才能保障加工生產(chǎn)的順利進行，才能保護勞動者的人身安全，才能獲得更高的經(jīng)濟效益。

1　機械加工易產(chǎn)生安全事故的因素

1.1　安全管理工作不完善

企業(yè)在追求利益最大化的時候往往忽視安全管理工作的重要性，沒有制定完善的安全管理制度，或者對制定的安全管理制度執(zhí)行不到位，甚至置之不顧。從上層管理者到普通員工，安全意識不強，缺乏足夠的安全教育，對基本的安全知識掌握不足。沒有設置專業(yè)的安全崗位，缺乏安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。

1.2　機械設備管理工作不完善

機械設備是機械加工的必備硬件，如果對機械設備管理比較松懈，極易產(chǎn)生機械設備“帶病”工作的情況，比如機床的卡盤、夾具磨損比較嚴重，如果不及時修復或更換就可能產(chǎn)生夾緊不可靠，工件在旋轉時飛出傷人，后果嚴重。同時設備的老化易出現(xiàn)短路、漏電等情況，嚴重影響操作者的安全。

1.3　勞動防護管理工作不完善

勞動防護是保護所有機械加工操作者的重要手段，如果勞動防護管理工作不完善，勞動防護用品不能及時發(fā)放到操作者手中或操作者不按要求穿戴防護物件，極易產(chǎn)生劃傷、燙傷、砸傷等事故。

1.4　操作者技能不足

很多企業(yè)現(xiàn)在招聘的是技術學院剛畢業(yè)的學生，經(jīng)過簡單的培訓后開始上崗，雖然大部分學生在學校期間接觸過類似的機械設備，但由于經(jīng)驗及技能不足，對設備的性能掌握不夠，對刀具的使用不太精通，如果單獨操作時易產(chǎn)生撞車、刀具刃磨不正確斷屑不利傷人、裝夾方式不對工件飛出傷人等事故。

2　加強機械加工的安全防范措施

2.1　加強安全管理工作

安全管理工作包括建立健全規(guī)章制度、強化安全責任意識、加強員工安全教育培訓、加大監(jiān)督檢查力度等。

建立健全規(guī)章制度是保障機械加工參與者參與生產(chǎn)安全的必要手段，通過制度來約束行為人的行動，使其行為符合安全生產(chǎn)管理要求。通過制定崗位操作規(guī)程、安全操作規(guī)程等制度將管理組及操作者的工作具體化，使實際操作過程實現(xiàn)可控制化。

強化安全責任意識就是明確每一個機械加工參與者的安全責任，單位負責人全面負責本單位的安全工作，然后將安全責任層層落實，班組長負責本班組的安全責任，同時配備一名安全員負責安全工作，班組全體成員對自己的安全負責，確保參與者人人有責，才能有效控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

加強員工安全教育培訓的手斷和形式有多種多樣，對不同工種的培訓內(nèi)容和方法也須有區(qū)別。安全教育可通過講、看、談的方法進行，講就是聘請有經(jīng)驗、專業(yè)安全知識豐富的人員進行定期或不定期的講座、授課；看就是觀看一些有代表性的安全教育影片或書籍，通過安全生產(chǎn)事故的實例給機械操作者以警示；談就是班組成員互相之間對實際操作過程中的安全注意事項進行交流的過程。

加大監(jiān)督檢查力度是對上述安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全責任的落實情況、安全教育培訓的實際效果的檢查考核，如發(fā)現(xiàn)有執(zhí)行不到位、落實不到人、教育培訓無效果的情況可按實際情況進行進一步的處置。

2.2　加強機械設備管理工作

機械設備就是機械加工創(chuàng)造效益的工具，維護好設備是每個機械加工者應盡的義務，同時有利于安全生產(chǎn)。建立設備管理臺賬，對每一臺設備的運行情況、維修情況一定要記錄在案，操作者必須充分了解設備的基本結構及使用要求，維護與保養(yǎng)知識，相關部門要制定每臺設備的操作規(guī)程，操作者必須嚴格按規(guī)程操作。如果設備出現(xiàn)故障或有異常，不得強行繼續(xù)工作，要停機檢查，操作者可以自行解決的及時處理，否則必須由專業(yè)維修人員進行檢修，檢修后要詳細填寫維修記錄，以備參考。設備管理部門應配專人對設備的運行及維護情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，以避免產(chǎn)生安全事故及設備的損壞。

2.3　加強勞動防護管理工作

正確佩戴勞動防護用品時每個機械加工操作者的基本權利和應盡的義務，安全管理部門必須根據(jù)國家規(guī)定為每一個員工按時發(fā)放勞動保護用品，并有權利監(jiān)督每一個員工的安全防護用品使用情況，如發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定佩戴勞動防護用具或未正確佩戴勞動防護用具的人員，必須及時停止其工作，經(jīng)安全教育考核合格后方可重新上崗。

2.4　加強操作者技能培訓

技能培訓包括組織專業(yè)的操作機理論培訓、以老帶新、以高帶低等方法，通過培訓可學習到如何合理使用設備、維護設備、裝夾工件、刃磨刀具、安全防護等知識。同時需要學習各種材料的性能及特點，比如在加工鎂、鋯等金屬或含有鎂、鋯成份的合金是注意防止燃燒，避免燒傷。

3　結論

由于機械加工工種較多，加工工藝繁雜，操作者稍有不慎就會造成事故，所以必須建立健全各種規(guī)章制度，并加大監(jiān)督檢查的力度，針對不同工種制定詳細的安全操作規(guī)程，規(guī)范操作，加強勞動防護，發(fā)現(xiàn)任何安全隱患及時整改解決，才能從根本上減少或杜絕安全事故的發(fā)生。

參考文獻

［1］張慶利.淺談機械加工工藝中危險因素的控制[J].科技向導，2012（23）.

［2］馬志輝.機械制造加工設備的安全管理與維修探討[J].科技向導，2012（26）.

［3］劉錦萍.機械加工過程中的防火安全及注意要點[J].企業(yè)管理，2013（5）.

篇4

企業(yè)名稱（蓋章）： 檢查時間：2021年月日

檢查項目

檢查內(nèi)容

檢查情況

符合

不符合

安全生產(chǎn)責任制

建立安全生產(chǎn)責任制

明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準

建立對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核機制

安全生產(chǎn)規(guī)章制度

安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)考核、獎懲制度

安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度

重大危險源辨識、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度

安全生產(chǎn)資金投入和設備、設施保障制度

具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備和設施的安全管理制度以及危險作業(yè)管理制度

安全生產(chǎn)教育、培訓和持證上崗制度

勞動防護用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度

事故報告應急救援和調(diào)查處理制度

安全生產(chǎn)管理臺賬、檔案制度

操作

規(guī)程

主要設備安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否制定并上墻

教育培訓

制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃

主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗

從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓

建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，記教育培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果

特種作業(yè)人員取得相應資格

隱患排查治理

建立隱患排查治理制度（生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立隱患排查、治理、登記制度，明確日常排查、崗位排查和專業(yè)排查的內(nèi)容、范圍和責任

記錄隱患排查治理情況（生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設立隱患登記臺賬，實時登記安全生產(chǎn)隱患排查治理信息）

向員工通報排查治理情況

主要負責人每半年至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查

分管安全生產(chǎn)工作的負責人每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查

安全生產(chǎn)管理機構每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查

安全生產(chǎn)管理人員每周至少組織一次班組安全生產(chǎn)檢查

從業(yè)人員應當在每天工作前進行本崗位安全檢查

存儲使用危化品

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫是否與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求

生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，是否建立專門安全管理制度、采取可靠的安全措施

安全設施

對危險性較大的安全設備設施進行維護、保養(yǎng)、定期檢測情況

應急預案

制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案

組織應急救援演練

應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志

現(xiàn)場安全管理

有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍是否設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持出口暢通

生產(chǎn)經(jīng)營場所整潔通風，消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求

安全警示標志、標識應當明顯、保持完好

生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營無關的活動

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在危險作業(yè)場所和生產(chǎn)、儲存設施等設置明顯的安全警示和標志、標識，將作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素和防范措施，以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時的應急措施等事項告知從業(yè)人員

危險作業(yè)

安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實

生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設工程拆除等作業(yè)，臨近高壓輸電線路、輸油（氣）管線、通信光（電）纜作業(yè)，有限空間作業(yè)，應當執(zhí)行危險作業(yè)管理規(guī)定以及本單位的危險作業(yè)管理制度，安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理

確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求

確認作業(yè)人員的上崗資質、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求

向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施

發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員

與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責

有限空間作業(yè)

實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)

做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)

配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)

進行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè)

制定應急措施，現(xiàn)場配備應急裝備，嚴禁盲目施救

粉塵防爆

作業(yè)場所嚴禁設置在違規(guī)多層房、安全間距不達標廠房和居民區(qū)內(nèi)

每班按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運期間和粉塵超標時嚴禁作業(yè)，并停產(chǎn)撤人

使用防爆電氣設備，落實防雷、防靜電等措施，保證設備設施接地

嚴禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具

必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設施，嚴禁粉塵遇濕自燃

執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度

嚴禁員工培訓不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗

勞動防護用品

為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品

問題整改交辦

1.

2.

3．

4．

5.

完成期限：

年 月 日

篇5

自開工以來，本項目部認真貫徹落實科學發(fā)展觀，依據(jù)國家安全監(jiān)管總局《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》及所屬國頒布的《職業(yè)安全與健康法》，堅持“預防為主、防治結合”的工作方針，建立健全職業(yè)病危害防治措施及建立完善管理機構，持續(xù)加強職業(yè)危害防治培訓工作，提高全員職業(yè)安全衛(wèi)生意識，積極控制職業(yè)危害因素，提高職業(yè)危害防治管理水平。同時把改善作業(yè)環(huán)境、強化員工職業(yè)健康作為重點工作，對職業(yè)病的防治宣傳、培訓管理體系的建立、個體防護設施的配備、以及防塵措施等方面認真進行落實，為從業(yè)人員營造了一個安全、健康的工作環(huán)境。

現(xiàn)對前階段的職業(yè)健康管理工作總結如下：

一、管理工作開展情況

（一）組織機構及人員配置情況

項目部建立了以項目經(jīng)理全面負責，項目班子成員齊抓共管，以各部門負責人為成員的職業(yè)健康管理工作領導小組：

組 長：XXX

副組長：XXX XXX

成 員：XXX XXX XXX

職業(yè)健康管理工作領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合管理部。職業(yè)健康管理工作專職管理員：XXX。

（二）制度建設及操作規(guī)程情況

根據(jù)本工程實際情況，項目部編制建立了《職業(yè)健康管理制度》，包括職業(yè)危害防治責任制度、職業(yè)病危害警示與告知制度、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度、職業(yè)危害項目申報制度、職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度，等13項制度。

項目部針對本工程施工性質，分別編制了粉塵、噪聲及高溫作業(yè)崗位職業(yè)健康等3項操作規(guī)程、并要求全體施工人員（含外籍員工）嚴格遵守本工種的職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，并應熟悉、掌握和遵守配合作業(yè)的相關工程的操作規(guī)程內(nèi)容。

（三）檢查考核情況

項目部依托《職業(yè)健康安全管理制度》，每個季度按照相關法律法規(guī)及職業(yè)健康管理工作對職業(yè)健康責任體系、規(guī)章制度、管理機構、前期預防、勞動過程中的防護和管理、 檔案管理、培訓、應急管理等八個方面的內(nèi)容進行檢查考核，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時制定整改措施進行落實，強化職業(yè)健康措施落實加強日常管理工作。同時項目部將職業(yè)健康安全管理內(nèi)容納入安全生產(chǎn)考核工作結合每月安全生產(chǎn)責任制落實情況對現(xiàn)場防護設施、作業(yè)人員、勞動防護用品管理等方面進行檢查同考核，做到職業(yè)健康安全管理工作與安全生產(chǎn)管理工作同時推進。

（四）職業(yè)健康培訓教育情況

為加強職業(yè)健康知識宣傳力度，項目部組織培訓活動1次，參加培訓人員共計19人次，培訓內(nèi)容主要圍繞《職業(yè)病防治法》及相關職業(yè)衛(wèi)生知識和量化分級內(nèi)容。同時HSE部在施工現(xiàn)場宣傳欄中公示了本工程關于職業(yè)健康的13項管理制度。

（五）現(xiàn)場監(jiān)督管理情況

項目部建立了以項目經(jīng)理為總負責人的職業(yè)健康管理工作領導小組，HSE部門為牽頭部門，并指定專人負責的職業(yè)健康安全責任體系，逐級落實責任事項和內(nèi)容，實行系統(tǒng)化管理。持續(xù)加大職業(yè)健康宣傳教育力度，進一步提高施工人員職業(yè)健康防護意識；綜合管理部依據(jù)所在國相關要求配備施工人員（含外籍勞工）職業(yè)病防護用品，HSE部指導施工人員正確使用勞動防護用品。

項目部每季度進行一次職業(yè)健康專項檢查工作，同時在施工過程中的各類檢查也將職業(yè)健康方面列為受檢內(nèi)容。因此做到了從源頭控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康。目前本工程未出現(xiàn)任何職業(yè)健康突發(fā)事件。

（六）職業(yè)健康“三同時”工作情況

針對職業(yè)健康“三同時”管理工作，項目部按規(guī)定要求配發(fā)勞動防護用品，積極改善工作條件，如針對粉塵和噪聲危害，一方面為施工人員（含外籍勞工）配置休息室，減少作業(yè)工人實際接觸危害時間；另一方面足量配備防塵口罩、眼鏡等個人防護用品，并督促從業(yè)人員嚴格按照使用規(guī)則佩戴、使用；并且在施工現(xiàn)場涉及到職業(yè)危害因素的部位設置了職業(yè)健康告知牌、警示牌等，針對臨時進入施工現(xiàn)場的外來人員，項目部有關把“三同時”內(nèi)容及時進行教育培訓并簽署“外來人員職業(yè)危害告知書”，全面提高項目部職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施意識，以點帶面，逐步推廣，確保建設項目職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

（七）職業(yè)危害排查專項活動開展情況

項目部每季度對可能發(fā)生的職業(yè)健康危害和涉及的作業(yè)類型、工種、崗位人員進行專項排查工作，同時在施工過程中的各類檢查也將職業(yè)健康方面列為受檢內(nèi)容。目前項目部尚在樁基礎施工階段，涉及職業(yè)危害因素較少，但項目部依然全面開展了職業(yè)病危害因素種類、崗位分布及作業(yè)人員接觸職業(yè)危害因素情況排查統(tǒng)計工作，并建立完善管理臺賬，做好職業(yè)危害管理心中有數(shù)，并定期開展排查及時更新臺賬。有效的結合安全生產(chǎn)檢查對現(xiàn)場職業(yè)危害防護設施、人員遵守操作規(guī)程情況、作業(yè)人員勞動防護用品佩戴情況等方面進行詳細排查，督促相關人員及部門對存在問題及時整改落實，及時消除職業(yè)健康隱患。

（八）《職業(yè)病防治法》宣傳周活動開展情況

為深入宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》，普及職業(yè)病防治知識，提高本工程所有參建人員（含外籍勞工）職業(yè)病防治意識，維護員工的健康權益，項目部根據(jù)工程局關于開展201 8年《職業(yè)病防治法》宣傳周活動的通知（安環(huán)〔2018〕17號）文件精神，緊緊圍繞以“健康中國，職業(yè)健康先行”的宣傳主題，組織開展了多種形式、內(nèi)容豐富的《職業(yè)病防治法》宣傳活動，收到了預期效果。

在宣傳周期間項目部結合本工程實際情況，4月28日由項目HSE部牽頭，全體人員參加，開展了職業(yè)病防治知識講座、觀看《職業(yè)病防治法》宣傳動畫片及結合崗位展開自由討論。同時針對本工程涉及到的粉塵、噪音、化學危害及高溫的科學防護措施做了理性分析和布置。整個活動氣氛融洽，內(nèi)容豐富，針對性強，效果理想。

（九）海外項目職業(yè)健康管理工作情況

項目部一方面不斷加大宣傳普及力度，著力于提高勞動者對職業(yè)病防護知識及健康維權意識，為保護勞動者健康，促進和諧發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。另一方面修訂并健全了職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案、職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案、職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案及勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案并在不斷完善之中。同時根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況，按所在國相關要求購置符合規(guī)范要求的勞動防護用品。每月按要求給作業(yè)人員發(fā)放防塵口罩、耳塞、護目鏡等職業(yè)病個人防護用品，對發(fā)放情況進行登記存檔；現(xiàn)場HSE人員對作業(yè)人員職業(yè)危害防護用品使用情況進行監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員按要求正確佩戴、使用個人防護用品，對已損壞或達到使用期限的防護用品及時進行更換和報廢，確保勞保用品符合規(guī)范。

二、職業(yè)健康工作中好的做法和典型案例

1、根據(jù)施工實際進展情況，項目部每月組織人員對存在職業(yè)危害因素的重點作業(yè)場所開展日常監(jiān)測工作，及時在施工現(xiàn)場宣傳欄中公布職業(yè)危害因素監(jiān)測結果，對現(xiàn)場職業(yè)危害因素做到動態(tài)管控。

2、加強職業(yè)健康安全工作檢查，認真落實職業(yè)健康安全檢查“三結合”，即日常巡查與不定期抽查結合、專項檢查與綜合性檢查相結合、考核評比與整治行動相結合，對每次檢查發(fā)現(xiàn)的可能危害職業(yè)健康安全的問題和隱患加大整改和懲處力度，對重復發(fā)生的問題和隱患進行了分析和研究，提出預控辦法，切實將各類可能危害職業(yè)健康安全的問題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三、目前存在的問題

1.雖然項目部配備了職業(yè)衛(wèi)生專兼職管理人員，但職業(yè)衛(wèi)生管理人員業(yè)務水平有待提高，尤其對所在國職業(yè)健康法律法規(guī)、標準規(guī)范等相關管理內(nèi)容要求掌握不全面，管理知識缺乏，管理業(yè)務能力跟不上目前國家對職業(yè)健康管理的新要求。

2、項目部施工班組普遍存在對職業(yè)健康安全知識缺乏深入了解、對職業(yè)健康安全工作重要性認知不足的情況。

3、施工現(xiàn)場關于職業(yè)健康設施建設及管理工作需要進一步加強。工作場所職業(yè)危害因素定期檢測、職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)健康培訓等措施落實有待加強。

四、下一步工作思路

項目部在下個階段將持續(xù)加強專業(yè)技術的培訓和實踐；對工程管理作業(yè)人員加強體系內(nèi)容的宣傳，提高工程管理作業(yè)人員的職業(yè)健康安全自我保護意識的同時加強對工程相關方的影響，努力營造工程參建各方共同提高職業(yè)健康安全意識的工作氛圍。

1、加強領導，增強責任。對職業(yè)病防治工作中存在的問題，認真地分析、研究和解決，確保各項工作落到實處，盡快建立完善職業(yè)病防治體系。。  

2、通過“走出去，引進來”，認真學習所在國職業(yè)健康管理的先進經(jīng)驗，完善本工程的職業(yè)健康管理體系。定期進行具有針對性的宣傳教育，提高全員的職業(yè)健康知識水平；引進國際先進的設備，持續(xù)改善工作環(huán)境。

3、建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測系統(tǒng)，由專人負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)，預防急性職業(yè)病事故發(fā)生。

4、根據(jù)項目部實際情況，合理計劃安排職業(yè)危害治理工作所需的費用，加大投入，保障職業(yè)病防護設施“三同時”、職業(yè)病危害因素檢測和評價、職業(yè)病危害治理、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)健康培訓等費用。

5、根據(jù)現(xiàn)場實際及時組織修訂完善職業(yè)病危害事故應急救援預案和現(xiàn)場處置方案，適時組織開展職業(yè)病危害事故應急演練，強化職業(yè)衛(wèi)生應急管理工作。

五、對公司職業(yè)健康監(jiān)管工作的意見和建議

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關鍵詞：職業(yè)衛(wèi)生；監(jiān)管；實踐

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的效果，關系到廣大員工的身體健康和生命安全，關系到企業(yè)的安全發(fā)展和穩(wěn)定，更關系到構建和諧企業(yè)目標的實現(xiàn)，越來越受到企業(yè)的重視。勝利油田河口采油廠，是一個以油氣開發(fā)為主的生產(chǎn)經(jīng)營單位，勘探面積4500平方千米，職業(yè)病危害場所108個，涉及崗位員工1500多人，通過全面落實“預防為主，防治結合”的工作方針，完善監(jiān)管工作機制，落實職業(yè)病危害防護措施和應急救援措施，使工作逐步走向制度化、程序化、規(guī)范化。但是，隨著工作的不斷深化，需要進一步認真審視和反思助推職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作發(fā)展的有效途徑。結合工作實踐，就如何加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作淺淡幾點思考。

1.領導重視，落實到位，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要體現(xiàn)重要性

要想在工作中體現(xiàn)出職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要性，領導重視是關鍵，抓好落實是根本。因為只有在領導高度重視的基礎上，才能更好地建立健全各項管理制度，并通過領導以身作則，引導全體員工逐步落實；只有在領導高度重視的基礎上，才能有足夠的力量建立高素質的職業(yè)衛(wèi)生檢查及監(jiān)督機制，對人員、設備和環(huán)境進行有效監(jiān)控，減少職業(yè)衛(wèi)生事故的發(fā)生；只有在領導高度重視的基礎上，才能準確地掌控生產(chǎn)過程中的職業(yè)衛(wèi)生隱患和安全風險，更好地解決工作中存在的問題，夯實職業(yè)衛(wèi)生管理基礎，整體提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平。

“領導重視”也不僅僅是口頭上的一句話，而是要有行動，給政策，才能推進工作。與之同等重要的是基層執(zhí)行過程中，必須將上級的安排部署落到實處，因為如果一味地強調(diào)領導重視，依賴上級創(chuàng)造條件和方便，最終也不過是無源之水，無本之本。必須通過扎實、有效的措施，具體到崗位工作的每一個環(huán)節(jié)、每一次操作中去，以實實在在的工作業(yè)績和效果。來證實職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性。

河口采油廠對職業(yè)健康管理工作高度重視，并給予全方位支持，逐級成立職業(yè)衛(wèi)生管理領導小組，由專人負責，縱向上自上而下形成一個完整的職業(yè)衛(wèi)生網(wǎng)絡監(jiān)督管理體系，橫向上從設計到施工，從安全到工會、勞資、供應等各部門，抓管理、強監(jiān)督、抓預防、訂措施，保持良好的運行體制。制定年度HSE工作重點和監(jiān)控目標，把職業(yè)健康監(jiān)管工作作為重要內(nèi)容和監(jiān)控目標之一，采油廠與三級單位簽訂《HSE目標責任書》，做到工作有計劃，實施有內(nèi)容，有條不紊的運行，通過實實在在的工作業(yè)績和效果，讓員工充分認識到職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要性。

2.思想先行，宣教到位，職業(yè)衛(wèi)生培訓工作要突出實用性

全面加強員工的職業(yè)衛(wèi)生教育培訓，是開展好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)和手段，其重點是突出職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管“實用性”，使員工學習得“實惠”，首要問題是以職工需求為導向，“按需施教、按缺選學”，科學設置培訓內(nèi)容，激發(fā)員工參與培訓、學習的動力。河口廠從提升廣大干部員工思想認識入手，宣傳職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要意義和作用，積極了解和借鑒國內(nèi)同行業(yè)職業(yè)病防治的先進經(jīng)驗，使廣大員工認清本單位、本崗位和本人在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的差距，增強工作的緊迫感，堅定抓好職業(yè)衛(wèi)生管理工作的信心。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》內(nèi)容，利用網(wǎng)絡、簡報、電視等新聞媒體和《職業(yè)病防治法》宣傳周等活動契機，采取召開座談會、集中宣傳咨詢、組織學習討論、舉辦板報展、培訓班等形式，開展相關法律法規(guī)及職業(yè)病防治知識的宣傳培訓，有效提升廣大員工維護健康權益和自我保護的意識。

3.健全制度，實施到位，職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管要有保障性

崗位職責和制度有效才能有保障。目前在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中存在著對職業(yè)病防治工作重視不夠、部分員工職防意識淡薄、防治檢測不到位等問題，說明衛(wèi)生職責和監(jiān)管制度在推行層面還存在執(zhí)行扭曲和異化的現(xiàn)象，必須形成一套較為系統(tǒng)、科學、規(guī)范的制度，才能推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的科學發(fā)展。采油廠將職業(yè)衛(wèi)生制度建設當作一項系統(tǒng)工程，訂立制度時，在依據(jù)上位制度的基礎上，從哪些不能做、哪些能做、能做的應該怎樣去做幾個方面系統(tǒng)考慮，既有結果，也有程序，充分考慮到制度的系統(tǒng)性和規(guī)范性。建立完善《職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》、《勞動安全防護設施安裝使用管理規(guī)定》、《職工勞動防護用品管理規(guī)定》、《職工工傷管理規(guī)定》、《建設項目勞動安全衛(wèi)生“三同時”管理規(guī)定》等，編號發(fā)文，組織培訓，實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)范管理。

4.嚴格監(jiān)管，管理到位，職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管要有實效性

嚴格監(jiān)管，是做好職業(yè)衛(wèi)生工作的關鍵。采油廠建立健全各類職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，對職業(yè)病危害場所進行申報登記。從改善勞動生產(chǎn)條件，改善職工的工作環(huán)境的角度出發(fā)，先后投資300多萬元對58座泵站進行噪音治理，對42個化驗室進行塵毒改造等，并給崗位員工配備護耳器等職業(yè)衛(wèi)生防護用品。生產(chǎn)現(xiàn)場按標準設立職業(yè)衛(wèi)生安全標識，使崗位現(xiàn)場全部達到國家職業(yè)衛(wèi)生防護標準的要求。建立硫化油氣井監(jiān)管體系，摸清硫化氫分布狀況，有針對性地制定治理方案，并從強化員工培訓、勞動防護、現(xiàn)場施工、制度建設、日常監(jiān)測五個方面入手，消除硫化氫隱患。對新、改擴建項目嚴格按照《建設項目安全衛(wèi)生“三同時”管理規(guī)定》進行評價、設計、施工。每年組織塵毒、噪聲等崗位職工進行一次健康查體，確保職工的身體健康，杜絕職業(yè)病的發(fā)生。

5.以人為本，防護到位，職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管要有預見性

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一、演練工作的基本特點

從這次演練的效果看，主要體現(xiàn)以下方面的特點：

1、領導重視，組織健全

公司對這項工作非常重視。為了加強演練組織領導，確保演練工作順利進行。

2、準備有序，啟動快速

公司安全科提前擬定了“預案”方案，并組織參演隊員認真學習。各救援分隊提前將救援的器材和物質準備到位，報警啟動，立即從四面八方全副著裝跑步到事故現(xiàn)場，迅速開展工作。

3、 現(xiàn)場逼真，重點推進

從事故現(xiàn)場接管通蒸汽到液氨罐，現(xiàn)場發(fā)散的蒸汽足以以假亂真，當時的情景可謂觸目驚心；當班的員工聞之警報，從不同的通道跑步到上風口安全地帶；消防應急組在不到3分鐘時間到了事故現(xiàn)場，實施了噴水稀釋氨氣；事故搶險組在有效的措施保護下，立即派一人到事故發(fā)生地查明了泄漏原因，采出了應急措施，完成了演練計劃。整個救援工作形象逼真，重點突出。

二、取得了具體演練效果

1）這次演練貫徹實施了統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一領導，行動協(xié)調(diào)，全員參與，分級負責的演練原則。場景逼真，演練有序，行動快速，對公司日后安全生產(chǎn)工作具有重大意義。

2）鍛煉了隊伍，提高了全員的安全意識和應對突發(fā)事故能力。

3）增長了安全知識，促使了員工在工作中嚴格遵守勞動紀律和安全操作規(guī)程。

三、存在問題

1、演練內(nèi)容不全面，沒有觸及到的地方很多，如物資供應組沒有派上用場等；

2、勞動防護設施準備不齊備；

3、個別人員在演練中表現(xiàn)不佳，現(xiàn)場氣氛渙散。

四、整改措施

1、各車間、各部門強化安全生產(chǎn)知識培訓，增強員工的安全意識；

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寶石加工企業(yè)應對整個生產(chǎn)過程中的職業(yè)性有害因素進行辨識和評估，明確所有產(chǎn)生職業(yè)性有害因素的作業(yè)場所、工藝過程、設備及原（輔）料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，并建立職業(yè)衛(wèi)生檔案。（1）寶石加工所使用的原材料應符合國家相關標準的要求，不得使用放射性超標的原料。（2）存放粉粒狀或毒性材料的容器，應具有良好密閉性和耐蝕性。盛放易揮發(fā)物料的容器應密閉。在開啟后，應盡快加蓋密閉。（3）工作場所空氣中粉塵容許濃度應符合GBZ2.1-2007的要求。（4）工作場所操作人員每天連續(xù)接觸噪聲的時間，應隨噪聲聲級的不同而異，并應符合表1的規(guī)定。但最高限值不應超過115dB（A）。（5）產(chǎn)生塵毒的生產(chǎn)工藝與設備宜采取密閉（整體密閉、局部密閉或小室密閉）方式。不能密閉時，應設置排風罩。在生產(chǎn)設備合理密閉和通風的基礎上宜采取隔離、遙控操作。（6）工藝允許時盡可能采用濕式、半濕式作業(yè)，粉塵散發(fā)嚴重的工序不應設置固定操作崗位。（7）操作配有除塵、排毒裝置的機器設備，在作業(yè)開始時，應先啟動除塵、排毒裝置，后啟動主機；作業(yè)結束時，應先關閉主機，后關閉除塵、排毒裝置。（8）不應用壓縮空氣吹掃車間地面及設備、加工件等表面的積塵，宜采用真空吸塵裝置清除積塵。除塵器在日常使用過程中，應定期進行檢查和清灰，以保證除塵器的正常運轉和使用。（9）應定期對防塵防毒設施進行檢查維護，防止堵塞；應定期檢查塵毒收集、處理裝置的工作狀況，防止跑、冒、滴、漏。

工藝過程管理措施寶石加工企業(yè)應設職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門，配備專職安全衛(wèi)生管理人員。（1）企業(yè)主要負責人應負責組織制定和實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理計劃，并列入企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃。（2）寶石加工企業(yè)應建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度。職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度主要包括：作業(yè)場所檢測評價管理辦法、職業(yè)病防治管理辦法、職業(yè)健康監(jiān)護制度、防塵防毒設備設施管理制度、勞動防護用品管理制度、崗位責任制和崗位操作規(guī)程等。（3）寶石加工企業(yè)應對整個生產(chǎn)過程中的粉塵、毒物危害至少每兩年進行一次辨識與評估，明確所有產(chǎn)生粉塵、毒物的作業(yè)場所，工藝過程、設備及原（輔）料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，并建立檔案。當作業(yè)場所、工藝過程、設備發(fā)生重大變化時，應重新開展辨識評估工作。對不符合防塵防毒要求的作業(yè)場所及時整改。（4）寶石加工企業(yè)與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同）時，應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。（5）寶石加工企業(yè)的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應接受職業(yè)衛(wèi)生培訓，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的粉塵職業(yè)病防治工作。寶石加工企業(yè)應對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用防護設備和防護用品。（6）寶石加工企業(yè)應針對可能發(fā)生的塵肺、矽肺及其他事故，按AQ/T9002-2006的要求制定應急預案。對職業(yè)病防護設備和應急救援設施，寶石加工企業(yè)應進行經(jīng)常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。

個人防護措施（1）寶石加工企業(yè)應按GB/T11651-2008、GBZ/T195-2007的要求為接觸塵毒作業(yè)人員配備符合相關國家標準、行業(yè)標準要求的勞動防護用品。應采購取得了個體防護用品生產(chǎn)許可證或安全標志準用證的個體防護用品。（2）寶石加工企業(yè)應建立、健全個體防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度和臺賬。按要求對其進行維護、保養(yǎng)、清洗，當?shù)竭_使用有效期或失效時應及時更換。（3）接觸塵毒物質的作業(yè)人員應具有正確使用個人防護用品的能力，上崗時應穿戴好個人防護用品。加強個人聽力防護，尤其是切割整形工和磨削工在工作時應佩戴合適的防噪耳塞。（4）作業(yè)人員不應在塵毒作業(yè)區(qū)飲水、進食、休息，應設置獨立的休息室。不應穿戴被塵、毒污染的工作服進入餐廳、辦公場所。（5）寶石加工企業(yè)應按照GBZ188-2007的要求建立職工職業(yè)健康監(jiān)護制度。定期對接觸塵毒危害的作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和發(fā)生職業(yè)病危害事故時的應急健康檢查。不應安排有職業(yè)禁忌癥的作業(yè)人員從事所禁忌的作業(yè)或相關作業(yè)。寶石加工企業(yè)應嚴格按《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》的要求，提高安全生產(chǎn)工藝、完善工程防護和個人防護措施、建立健全職業(yè)病防治責任制和管理制度。另外，衛(wèi)生監(jiān)督檢查機構也應加強對此類企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)將職業(yè)病防治措施落到實處。

作者：傅圣英 單位：中國勞動社會保障出版社

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以黨的精神為指導，以事故隱患排查治理為主線，圍繞我縣經(jīng)濟建設目標任務，以及打造“平安”的要求，進一步深化認識、落實責任，狠抓基礎、創(chuàng)新機制，嚴格執(zhí)法、消除隱患，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標

確保全縣各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標較上年穩(wěn)中有降；確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車事故死亡率穩(wěn)定下降；確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)事故控制指標。努力遏制重特大事故發(fā)生。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)管具體工作任務

（一）抓落實考核，強化主體責任

1．進一步深化細化責任狀內(nèi)容。認真總結年度安全生產(chǎn)責任制落實的經(jīng)驗，通過分解下達安全生產(chǎn)控制指標，深化、細化安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，使責任狀的廣度、深度、覆蓋面都能得到充分體現(xiàn)。根據(jù)市安委會要求，將個體企業(yè)的生產(chǎn)安全事故列入考核內(nèi)容。

2．強化企業(yè)主體責任。嚴格執(zhí)行國務院第493號令，加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機構、管理隊伍，健全各項管理制度，落實各項責任措施，強化安全基礎管理，加大安全投入力度，提高企業(yè)本質安全。

3．強化政府和部門的監(jiān)管責任。繼續(xù)完善政府主要領導負總責，分管領導在職責范圍內(nèi)各負其責的領導責任體系，強化政府的安全生產(chǎn)領導責任。建立安全生產(chǎn)情況定期通報制度，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)警示制度》、《道路交通告誡和問責制度》、《安全生產(chǎn)一票否決制度》，強化行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)管責任，形成全社會對安全生產(chǎn)齊抓共管的局面。

4．進一步完善安委辦例會制度。建立安委會辦公室聯(lián)絡員制度，針對全縣安全生產(chǎn)的新情況、新特點，定期進行分析研究。嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核及警示制度，充分發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用。

（二）抓基層基礎，強化監(jiān)管網(wǎng)絡

5.進一步推進網(wǎng)格化建設。在去年開展網(wǎng)格化試點的基礎上，推廣網(wǎng)格化先進經(jīng)驗和典型，全面推進網(wǎng)格化建設，從人員配備、完善制度、管理信息化等方面進一步細化、落實，真正建立信息資源共享，反饋渠道暢通，制度程序規(guī)范，職能責任明確，處置及時迅速，監(jiān)管切實有效的安全生產(chǎn)管理體制。

6．推進企業(yè)安全標準化工作。全面完成危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、礦山企業(yè)安全標準化工作，達到省、市驗收標準，繼續(xù)在機械行業(yè)推廣標準化工作，提高企業(yè)參與安全標準化活動的主動性，建立企業(yè)安全標準化工作的長效機制。

7．努力提高安全監(jiān)管能力。推廣ABC企業(yè)分類管理和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，擴大安全監(jiān)管覆蓋面，提高安全監(jiān)管水平；強化以“一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)表、一張轄區(qū)企業(yè)分布圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)管理帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫”等“五個一”為主要內(nèi)容的基礎管理工作，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層安全監(jiān)管制度和工作機制。

8．做好安全信息化工作。依靠科技手段，提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平。規(guī)范行政許可，依托網(wǎng)絡平，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上申報，提高辦事效率。逐步建立礦山、危險化學品、煙花爆竹、重大危險源數(shù)據(jù)庫，為安全生產(chǎn)信息化管理提供平，提高事故防范能力，杜絕重特大事故的發(fā)生。

（三）抓事故查處，強化依法行政

9．嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故。充分運用法律法規(guī)，嚴肅查處各類事故，克服安全執(zhí)法“嚴不起來，落實不下去”的問題，對各類安全生產(chǎn)違法行為，從嚴查處，確保處罰到位、力度到位，做到重典治安。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)一律實行嚴格的停產(chǎn)停業(yè)整頓措施、嚴格的全員重新培訓制度、嚴格的行政處罰措施。同時，規(guī)范停產(chǎn)停業(yè)整頓后復查驗收的程序，確保依法行政。

10．繼續(xù)抓好執(zhí)法規(guī)范化建設。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法的相關法律法規(guī)和有關規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為；強化執(zhí)法監(jiān)督，加快提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務水平，保證執(zhí)法質量和執(zhí)法安全。

11．加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。繼續(xù)在礦山、煙花爆竹、?；飞a(chǎn)經(jīng)營等重點行業(yè)和領域開展專項執(zhí)法活動，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，遏制各類事故的發(fā)生；安全生產(chǎn)執(zhí)法活動要從事故查處為主，向日常監(jiān)察執(zhí)法為主轉變，從源頭上減少事故的發(fā)生。

（四）抓宣傳教育，強化安全文化

12．繼續(xù)推進全員安全培訓工程。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分級實施，分類指導，步步推進”的工作部署，深化全員安全培訓工程，使全員安全培訓成為企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理的重要組成部分，建立長效機制。加強對企業(yè)全員培訓的督查和指導，切實落實企業(yè)“三級安全教育培訓”制度，使全縣各類從業(yè)人員普遍得到教育培訓。同時，繼續(xù)規(guī)范特種作業(yè)培訓工作，要全面提高特種作業(yè)持證上崗率。

13．深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。創(chuàng)特色、重實效，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，動員社會各界廣泛參與“安全生產(chǎn)月”活動，以安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、文藝演出、圖片展覽、知識競賽等活動為載體，多渠道、多形式地開展宣傳，形成一定的聲勢和規(guī)模。

14．廣泛開展安全知識宣傳。充分發(fā)揮主流媒體以及各部門宣傳窗口的作用，多渠道、多形式地開展安全知識、安全意識宣傳，深化道路交通、消防安全宣傳“五進”（進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進機關、進外來人員密集區(qū)）活動，進一步擴大宣傳的覆蓋面，特別是要加強對外來務工人員、偏遠地區(qū)廣大民眾的宣傳，切實增強全民的安全意識和自防自救能力，防范群死群傷事故的發(fā)生。

（五）抓隱患治理，強化督查力度

15．深入開展“隱患排查治理年”活動。對“隱患排查治理年”活動作出全面的部署，制訂具體的工作方案，明確排查的重點、步驟、目標、任務和具體工作措施，在全縣深入開展隱患排查治理工作，確保隱患排查工作落到實處，取得實效。加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，充分運用經(jīng)濟、行政和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。根據(jù)具體情況適時組織督查組，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各有關單位開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的情況進行督查并驗收，驗收結果予以通報。

16．繼續(xù)公布一批重大隱患整改單位并落實整改。在隱患排查治理專項行動中排查出的重大事故隱患，要分級進行公布，將繼續(xù)在道路交通、消防及工礦商貿(mào)企業(yè)中公布一批重大安全隱患，并按照分級管理、分級督辦的原則，進一步落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、部門和企業(yè)的責任，切實抓好各類重大隱患的整改落實工作。

17．繼續(xù)開展重點行業(yè)和領域的專項整治。開展以完善公路臨水臨崖高落差危險路段安全設施，以及強化車、人、路（段）源頭管理為重點的道路交通安全專項整治；要在工礦商貿(mào)企業(yè)中開展以安全用電為主要內(nèi)容的企業(yè)用電專項整治，減少觸電事故的發(fā)生。同時開展危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸專項整治，以及消防安全、機械設備、挖沙行業(yè)等安全專項整治。

18．切實增加安全投入。鼓勵引導企業(yè)增加本質安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。重點是加強企業(yè)新、改、擴建項目“三同時”的管理，加大投入，在源頭上消除安全隱患；引導企業(yè)加大設備的投入，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備，改善安全生產(chǎn)條件?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應切實加強公共財政對公共安全的投入，改善公共安全條件。

19．高度重視應急救援工作。進一步完善應急救援預案，并積極開展應急救援演練工作。加強應急隊伍建設，不斷提高對突發(fā)公共安全事故的應急救援，進一步完善應急救援體系。

20．加強勞動防護用品的監(jiān)督檢查。督促企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；開展勞動防護用品使用管理檢查。對不按規(guī)定配發(fā)勞動防護用品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要督促其立即整改，并依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章進行查處。進一步規(guī)范全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護用品的使用，糾正相關企事業(yè)單位不執(zhí)行國家法律法規(guī)、侵害勞動者合法權益的行為。

（六）抓隊伍建設，強化服務效能

篇10

【關鍵詞】建筑施工；安全生產(chǎn)；現(xiàn)場管理；系統(tǒng)性

【Abstract】The construction safety management system includes safety management system， safety education， health care， on-site management， labor protection and safety culture construction. It is mutual influence and interrelated. The establishment of a comprehensive safety management system will improve the efficiency.

【Key words】Construction；Safety in production；Site management；

1. 安全管理體系構建的原則

建筑安全管理體系中所包括的安全生產(chǎn)管理制度，安全教育，衛(wèi)生保健，現(xiàn)場管理，勞動防護和安全文化建設六個方面理應是相互影響，相互聯(lián)系的，所以在考慮建立一個綜合的安全管理體系時必須遵循一定的原則，而且所選擇的原則將會在很大的程度上影響著安全管理體系構建的科學性。

1.1科學性原則。

科學性是指內(nèi)容是否符合客觀實際，是否反映出事物的本質和內(nèi)在規(guī)律，即概念、定義、論點是否正確，論據(jù)是否充分，實驗材料、實驗數(shù)據(jù)、實驗結果是否可靠等。施工現(xiàn)場安全管理綜合體系的建立，應以安全管理的相關理論為依據(jù)，充分考慮各個構建指標間的邏輯聯(lián)系，從而使這一安全管理體系能夠有效的提高現(xiàn)有施工現(xiàn)場的安全管理水平。

1.2系統(tǒng)性原則。

系統(tǒng)性是指一個事物并不是由單一的因素組成的，它是由各個不同的因素構成的有機整體，并且各個要素之間也是相互聯(lián)系，相互制約的，從而要求我們看待事物要全面，切不可只看到一個或者兩個點。安全管理的體系應是一個全面系統(tǒng)的有機整體.應符合要素優(yōu)化組合的要求，在構建時應注意目標一致；指標獨立，邊界清晰；體系結構合理，層次分明；指標全面、完整；指標精簡，避免繁雜。

1.3動態(tài)性原則。

動態(tài)性，即是指事物存在不是一成不變的，而是隨著環(huán)境的變化而變化的，要求一定要與實際相符合。安全管理體系的構建應該具有動態(tài)性，即不僅能提高現(xiàn)有施工現(xiàn)場安全管理的水平，更重要的是指明未來安全管理的不足之處，以期有更多的改變。

1.4可操作和執(zhí)行性原則。

安全管理體系的構建其目的就是要提高施工企業(yè)的安全管理水平，所以現(xiàn)在最重要的就是要求這些安全管理體系的指標在構建時一定要具有可操作和執(zhí)行性。

2. 安全管理體系的構成

為了較好的構建安全管理體系，必須對安全管理的內(nèi)容和形式進行深入的研究。本文參考了大量的文獻，并與施工現(xiàn)場的管理人員進行探討，將施工現(xiàn)場安全管理體系分為六個方面，依次為：安全生產(chǎn)管理制度、安全教育、衛(wèi)生保健、現(xiàn)場管理、勞動防護、安全文化建設。

2.1安全生產(chǎn)管理制度。

（1）建筑施工是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要在同一個施工現(xiàn)場同時組織多個工種的協(xié)同作業(yè)，如果有若干不同公司，那么總承包商還要組織多個單位協(xié)同施工。為保證施工的順利進行，就需要理順、協(xié)調(diào)各方面的關系，需要進行嚴密的計劃、組織和控制，使各工種、各單位緊密配合；要針對該項目的實際情況，對其中的不安全因素進行預先分析，從技術上和管理上采取措施，確保施工生產(chǎn)按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序進行，以求最大限度的減少事故的發(fā)生。

（2）安全生產(chǎn)管理制度主要包括安全生產(chǎn)責任制度，群防群治制度，安全教育培訓制度，安全生產(chǎn)檢查制度，傷亡事故處理報告制度，安全責任追究制度。安全生產(chǎn)責任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責任制度是指將各種不同的安全責任落實到負責有安全管理責任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。這一制度是“安全第一、預防為主”方針的具體體現(xiàn)。安全教育培訓制度是指明確制定安全教育的計劃和實施方案細則，安全教育培訓制度在現(xiàn)有的安全管理活動中有著舉足輕重的地位，對預防安全事故的發(fā)生起到很有效的作用。安全檢查制度是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進定期或不定期檢查的制度。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患，從而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅在發(fā)生之前，做到防患于未然，是“預防為主” 的具體體現(xiàn)。通過檢查，還可總結出好的經(jīng)驗加以推廣，為進一步搞好安全工作打下基礎。安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容。

2.2安全教育。

（1）目前施工一線的絕大多數(shù)工人是農(nóng)民工，他們文化素質差，從未經(jīng)過安全教育培訓，缺乏應有的安全知識和技能，自我保護能力薄弱，在施工中違章作業(yè)、冒險盲干的行為經(jīng)常出現(xiàn)，因此往往成為事故的受害者。據(jù)統(tǒng)計，施工傷亡事故中死者90%都是農(nóng)民工。因此，必須對農(nóng)民工進行系統(tǒng)的安全教育培訓，增強其安全知識和安全意識，提高其防范事故的能力。

（2）安全教育是通過培養(yǎng)人的安全意識、安全技能，以消除人在施工過程中的不安全行為，控制事故發(fā)生的一種教育活動，具有全員性，長期性、專業(yè)性等特點。根據(jù)建筑施工業(yè)安全生產(chǎn)的特點，將教育內(nèi)容劃分為安全意識教育、 安全技能教育、 安全管理教育和事故案例教育。安全意識教育的主要內(nèi)容是安全法制教育和安全思想教育。具體來講，安全法制教育就是通過對教育對象進行安全生產(chǎn)、 勞動衛(wèi)生防護方面的法律、法規(guī)教育，促使其從法制的角度去認識搞好安全工作的重要性；安全思想教育就是通過教育進行深入細致地思想政治工作，幫助其端正思想，提高對安全生產(chǎn)重要性的認識，實質上是一種責任心的教育。安全技能教育的主要內(nèi)容是本企業(yè)生產(chǎn)的基本情況、施工流程及施工方法，施工中的主要危險區(qū)域及其安全防護的基本常識，施工設施、設備、機械的有關安全常識，電氣設備安全常識，高處作業(yè)安全知識，以及各工種安全操作規(guī)程和勞動衛(wèi)生規(guī)定等，其教育對象主要是現(xiàn)場的施工人員。安全管理教育是以安全科學的基本理論、安全系統(tǒng)理論、職業(yè)安全健康管理等為主要教授內(nèi)容的教育形式。安全管理教育主要是針對現(xiàn)場管理人員和企業(yè)管理人員的安全教育內(nèi)容。事故案例教育是以建筑施工行業(yè)經(jīng)常發(fā)生的、典型事故案例發(fā)生的條件、過程和后果等為主要教育內(nèi)容，認識事故發(fā)生的規(guī)律、總結經(jīng)驗，并周期性地對建筑施工行業(yè)發(fā)生的事故情況進行通報。建筑施工企業(yè)安全教育應貫穿于整個生產(chǎn)過程，在發(fā)生以下情況時，應加強安全教育工作。例如：新工人入場，采用新技術、新工藝，變換工種，特殊環(huán)境條件下施工以及長假后的重新施工。

2.3衛(wèi)生保健。

目前 90%以上的工地都為現(xiàn)場施工人員（主要為農(nóng)民工）配備了就餐，住宿設施，有些地域狹窄的工地，也都在施工現(xiàn)場外統(tǒng)一租房住宿，并安排送餐到工地，生活設施基本符合工地衛(wèi)生標準，但是也有一些工地農(nóng)民工宿舍昏暗，擁擠，被褥骯臟，衛(wèi)生條件差、伙食差。施工現(xiàn)場的安全狀況與其住宿條件、飲食情況有很大的關系，如果施工人員休息不好，身體狀況不佳，發(fā)生事故的可能性就會大大提高。同樣，在施工現(xiàn)場對衛(wèi)生保健也絲毫不能放松，要配備藥品和器材，盡量保證施工人員的身體健康。

2.4現(xiàn)場管理。

（1）施工現(xiàn)場大多是多工種交叉作業(yè)，臨時設施多，作業(yè)環(huán)境多變、人機流動性大的露天生產(chǎn)場所，是事故的易發(fā)部位。

（2）為了保護人民群眾免受施工危險的威脅，在施工現(xiàn)場的四周豎立堅固嚴密的圍墻，對施工現(xiàn)場實施封閉式管理，拒絕非施工人員入內(nèi)；在各種易發(fā)生危險的地方一定要設置醒目的安全標志牌；各種材料不能隨意擺放，需要按照施工平面圖統(tǒng)一布置，分類碼放整齊，并根據(jù)材料的特點采取相應的保護措施；在施工現(xiàn)場設立臨時的消防車通道，合理進行消防設備布局，做好安全防火的預防措施；施工場地進行硬化處理，并設立有效的排水設施；做好治安管理工作，將責任分解到人，確保各種材料、設備及個人的財務安全。

2.5勞動防護。

在現(xiàn)場施工的過程中，施工人員不可避免的要從事或接觸一些有損于身體健康的工作，從而產(chǎn)生職業(yè)病，因此對職業(yè)病進行防治是一個重要內(nèi)容；為有效預防各種潛在危險對施工人員的傷害，需要免費、及時的向每位施工人員發(fā)放質量合格的勞動防護品，而且要監(jiān)督施工人員在作業(yè)的過程中適當使用，如合理使用安全帽；把相應的防護物品布置在事故的多發(fā)地帶，例如在“四口”（樓梯口、電梯井口，預留洞口、坑井，通道口，陽臺、樓板、屋面等）布置防護設施。

2.6安全文化建設

安全文化是本單位全體員工的安全價值觀念、安全意識、安全目標和行為準則的總和，是單位與個人安全素質和態(tài)度總和的體現(xiàn)。安全文化本質上強調(diào)以人為本，以全面提高人的安全素質為核心。安全文化建設是以安全生產(chǎn)的問題為中心，把注意力集中到人群行為上，通過對人這一能動主體的研究，以更完美、更充分的發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造性的手段實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最高目標。應該意識到，只有當企業(yè)安全文化發(fā)生改變以后，企業(yè)的現(xiàn)場安全和健康條件才有可能發(fā)生根本變化。因此，安全文化的建設有利于控制管理者的潛在失效，同時提高操作層的安全意識，防止人為失效的發(fā)生。同時，建筑企業(yè)通過安全文化建設，可實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生條件改善，促進建筑產(chǎn)品質量的穩(wěn)步提高。毫無疑問，安全文化是建筑企業(yè)持續(xù)發(fā)展的推動力。

參考文獻