導(dǎo)語：如何才能寫好一篇后勤服務(wù)社會化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：職業(yè)中專 財務(wù)管理 后勤服務(wù)社會化 招標

我國經(jīng)濟社會的發(fā)展使得教育普及，更多人實現(xiàn)了大學(xué)夢，因此各地職業(yè)中專的規(guī)模也在逐漸擴大，規(guī)模的擴大就會帶來職業(yè)中專經(jīng)濟活動的增多，財務(wù)管理活動范圍的擴大，給管理過程也增加了難度，在新的經(jīng)濟體制下，職業(yè)中專財務(wù)管理面臨著極大的挑戰(zhàn)，很多職業(yè)中專由于資金問題，不能實現(xiàn)硬件設(shè)備的升級，管理工作無法順利進行，針對此種現(xiàn)狀，職業(yè)中專需要加強財務(wù)管理工作的監(jiān)督，以提升財務(wù)管理的水平，使得職業(yè)中專能夠得到更好的發(fā)展。

對于職業(yè)中專的后勤服務(wù)社會化改革是一項異常復(fù)雜和艱巨的任務(wù)，它的改革直接影響到職業(yè)中專財務(wù)管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展。就目前而言，職業(yè)中專財務(wù)管理工作不光應(yīng)該做到減緩財務(wù)對學(xué)校帶來的壓力，還要注意之后的工作要用力與后勤服務(wù)社會化的發(fā)展與生存。不光要考慮到學(xué)校與國家的利益，還要同時兼顧學(xué)校后勤職工的利益。

1.搞好財務(wù)的評估和界定工作，明確后勤公司和學(xué)校的的產(chǎn)權(quán)利益

學(xué)校財務(wù)，資產(chǎn)的評估是對后勤服務(wù)社會化剝離的開始，明確產(chǎn)權(quán)利益關(guān)系是根據(jù)現(xiàn)代公司制度將后勤服務(wù)社會化的規(guī)范的基礎(chǔ)與前提。只有產(chǎn)權(quán)利益關(guān)系的明確，才能使后勤服務(wù)社會公司做到自負盈虧，自主經(jīng)營，自我發(fā)展和自我約束這幾點。財務(wù)資產(chǎn)的界定，第一個要合適的就是后勤部分的實際占用和管理資產(chǎn)數(shù)量與價值；然后依據(jù)學(xué)校的規(guī)定和具體情況，在資產(chǎn)性質(zhì)明確之后使用適應(yīng)的剝離方式進行剝離并且進行區(qū)別。等到資產(chǎn)界定和估價完成之后，對剝離的一部分資產(chǎn)應(yīng)該進行相應(yīng)的科學(xué)評估，明確資產(chǎn)相對于現(xiàn)在的價值，就算不收取任何的租賃費用，也應(yīng)該確定免去租金的金額，一方面可以作為學(xué)校對于后勤服務(wù)公司的投資，用來表現(xiàn)學(xué)校對后勤服務(wù)公司的支持。另一個方面是作為其他費用的支出，算入后勤服務(wù)公司的成本進行核算，用來核算后勤服務(wù)公司這一時段的真實經(jīng)營效益。如果以上的都能做到，那么學(xué)校和后勤服務(wù)公司的利益和承擔的責任都可以得到很好的落實，，后勤服務(wù)公司和學(xué)校的財務(wù)關(guān)系也可以得到一個正確的歸算。

為了使剝離后的后勤服務(wù)公司得到更好的發(fā)展和生存，學(xué)校應(yīng)該對后勤服務(wù)公司進行一個的資金投資，比如剝離的資金不夠時，可以將現(xiàn)金直接投入增加對后勤服務(wù)公司的投資，以方便提供后勤服務(wù)公司的管理經(jīng)營能力。

2.明確職業(yè)中專財務(wù)管理關(guān)系，加強內(nèi)部財務(wù)管理體制

2.1財務(wù)管理人員對職業(yè)中專內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督工作意識淡薄

財務(wù)管理人員作為財務(wù)管理的實施主體，對財務(wù)監(jiān)督工作起著非常重要的作用，如果財務(wù)管理人員不重視內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督，財務(wù)監(jiān)督就會成為空談，監(jiān)督工作無法落實。目前在很多職業(yè)中專中，財務(wù)管理人員對財務(wù)的監(jiān)督意識都比較淡薄，意識不到監(jiān)督工作的重要性，同時，由于財務(wù)管理人員監(jiān)督意識的薄弱，職業(yè)中專監(jiān)督機制的功能就逐漸減弱，增加了財務(wù)管理的風險。職業(yè)中專內(nèi)的會計人員工作的主要內(nèi)容包括兩點，一是會計核算工作，幫助職業(yè)中專處理好財務(wù)問題；二是發(fā)揮監(jiān)督作用，財務(wù)管理由會計人員操作，自然監(jiān)督工作也需要由會計人員進行實時操作。但目前就我國各地的職業(yè)中專來說，會計人員只是一味的進行會計核算，根本沒有將監(jiān)督工作當做本身的工作內(nèi)容，因此，在實際的工作過程中，導(dǎo)致了財務(wù)監(jiān)督的缺失。

2.2內(nèi)部監(jiān)督機制不完善

一套完善的內(nèi)部監(jiān)督機制不僅有利于保證財務(wù)管理工作的順利進行，而且還能將監(jiān)督工作落實到實處。雖然在很多職業(yè)中專都已經(jīng)建立一些監(jiān)督機制，但是這些監(jiān)督機制都不太完善，不僅無法保證財務(wù)監(jiān)督的進行，還在一定程度上阻礙了職業(yè)中專財務(wù)管理人員提高財務(wù)管理的水平。甚至有的職業(yè)中專只是將監(jiān)督機制當做擺設(shè)，沒有真正地按照制度執(zhí)行，從而使得職業(yè)中專的很多賬目都能夠隨意更改，造成了、管理失控、違法亂紀的現(xiàn)象。

2.3監(jiān)督形式不完善

一般情況下，職業(yè)中專內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機制包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督以及事后監(jiān)督，缺少任何一個環(huán)節(jié)，都會使得財務(wù)監(jiān)督機制無法順利展開。在實際的財務(wù)監(jiān)督中，需要根據(jù)不同的監(jiān)督時期來選擇不同的監(jiān)督形式，保證監(jiān)督時期與監(jiān)督機制的統(tǒng)一。然而在很多職業(yè)中專的財務(wù)監(jiān)督中，更加注重的是事后財務(wù)監(jiān)督，事前與事中的財務(wù)監(jiān)督很少，因此財務(wù)監(jiān)督機制出現(xiàn)斷層，很多財務(wù)工作無法順利展開，增加了資金流失的風險。

后勤服務(wù)社會化之后，后勤服務(wù)企業(yè)和學(xué)校的關(guān)系將會從原本的所屬部門與主體的關(guān)系轉(zhuǎn)變呈兩個相對平等的主體，是按照契約或者是合同來規(guī)范雙方具體的財務(wù)行為。然而職業(yè)中專內(nèi)部的財務(wù)管理體制依然不會發(fā)生改變，將財務(wù)權(quán)和事務(wù)權(quán)統(tǒng)一形成二級財務(wù)關(guān)系，并且需要建立和完善二級財務(wù)管理體制。面對后勤服務(wù)市場時，學(xué)校應(yīng)該實施準入制，賦予二級單位自主招人自主選擇的權(quán)利，同時引進市場的競爭規(guī)則，讓后勤服務(wù)公司感受到市場競爭的壓力。

3.加強對后勤服務(wù)費用支出的管理，提高后勤服務(wù)費用的使用效率

只要是服務(wù)的對象能確定到學(xué)校所屬部，都應(yīng)該由被服務(wù)對象直接結(jié)算所需要的費用，應(yīng)該由相關(guān)部門依據(jù)規(guī)定控制相對應(yīng)的費用。只要是為學(xué)校服務(wù)的，被服務(wù)的對象是全體師生與教學(xué)科學(xué)組織的，其費用應(yīng)該由所屬管理部門在年初進行估算，并且負責結(jié)算，財務(wù)部門根據(jù)年初的估算，進行審核后給與結(jié)算，辦理支出手續(xù)。職業(yè)中專還應(yīng)該對后勤服務(wù)項目進行招標，讓相關(guān)的后勤服務(wù)企業(yè)進行投標，加強整個項目協(xié)調(diào)力，加強對項目預(yù)算的審核。不論支付的對象是社會企業(yè)還是職業(yè)中專后勤服務(wù)企業(yè)，只要是納入管理項目的經(jīng)費支出的，都必須經(jīng)過審核機構(gòu)的審核，學(xué)校的財務(wù)部門才能進行付款，這樣才能確保后勤服務(wù)費用的收支平衡。

4.加大對后勤服務(wù)管理力度，明確后勤服務(wù)的收費行為

職業(yè)中專后勤服務(wù)進行收費的情況一般可以分為四類：第一，學(xué)校事業(yè)性質(zhì)的，事業(yè)收費轉(zhuǎn)變成為后勤服務(wù)公司的經(jīng)營收費的名目。比如說學(xué)校學(xué)生的住宿費用，這些都是由后勤服務(wù)公司依據(jù)相關(guān)的國家政策，按照科學(xué)的統(tǒng)計提出的具體收費標準，不光需要經(jīng)過相有關(guān)部分的審核，還需要經(jīng)過學(xué)校的同意才可以收費.（注：學(xué)校財務(wù)所提供的收費收據(jù)只可以在后勤服務(wù)企業(yè)完成注冊前使用）；第二，通過對市場進行嚴格的調(diào)查，后勤服務(wù)部門依據(jù)市場結(jié)合學(xué)生的現(xiàn)狀對食堂的餐飲價格進行調(diào)整。但其中值得注意的一點是，在后勤改革期間，學(xué)校應(yīng)該加強對此類價格的監(jiān)督；第三，對于學(xué)校宿舍，教學(xué)設(shè)施的維修，對于此類的經(jīng)常性維修項目，學(xué)校應(yīng)該制定相對于的徽章制度，通過招標的形式進行選取最適合的后勤服務(wù)企業(yè)。選取之后應(yīng)該與后勤服務(wù)公司簽訂相應(yīng)的契約或者是協(xié)議，名列出服務(wù)的價格和內(nèi)容，以及各個部門承擔的相關(guān)責任。學(xué)校可以根據(jù)宿舍的面積，新舊程度等，將維修的費用具體到每個部門，經(jīng)過規(guī)范的審核程序，根據(jù)規(guī)定的服務(wù)的內(nèi)容和計費變準向后勤服務(wù)公司進行支付費用。如果遇到了金額較大的修繕項目，則應(yīng)該進行招標并且通過此方式來確定承擔此次項目的企業(yè)和費用，這樣的話不光大量節(jié)省了費用，還可以給后勤服務(wù)企業(yè)一個激勵和約束的動力；第四，在遇到學(xué)校校園的綠化和環(huán)保問題時，可以通過招標來確定后勤服務(wù)企業(yè)和經(jīng)費。與此同時，要加強平時對服務(wù)質(zhì)量的審核，選擇優(yōu)秀的后勤服務(wù)人員。

5.確定職業(yè)中專和后勤服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，建立健全的監(jiān)督機制

隨著職業(yè)中專的后勤服務(wù)社會化，原本職業(yè)中專的后勤系統(tǒng)逐漸轉(zhuǎn)變成了后勤服務(wù)公司，職業(yè)中專應(yīng)該建立精明的后勤行政部門，代表職業(yè)中專與后勤服務(wù)公司形成甲乙關(guān)系，并且對后勤服務(wù)公司的服務(wù)和質(zhì)量進行監(jiān)控。就目前來說，職業(yè)中專的后勤服務(wù)公司的投資商一般為本職業(yè)中專自己，國家對職業(yè)中專后勤服務(wù)公司的運營暫時還沒有明確的考核體制和方法，為了確保國有資產(chǎn)的穩(wěn)定，在這期間，原來的職業(yè)中?？梢晕稍殬I(yè)中專的財務(wù)主管進入后勤服務(wù)公司來規(guī)范后勤服務(wù)且的核算和管理，從客觀的角度來反映公司的財務(wù)狀況。

6.結(jié)束語

加強職業(yè)中專內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督提升財務(wù)管理水平是一個復(fù)雜的過程，當中涉及到很多管理問題，職業(yè)中專需要根據(jù)自身財務(wù)管理中存在的問題進行財務(wù)監(jiān)督機制的建立，以此來提高職業(yè)中專財務(wù)管理的水平，確保資金得到安全保障。后勤服務(wù)社會化的推出實現(xiàn)了很好的加強財務(wù)管理的水平。加大后勤服務(wù)化的力度對整個職業(yè)中專財務(wù)都是有益無害之舉。

參考文獻：

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[3]劉明輝等.內(nèi)部控制的經(jīng)濟學(xué)思考[J].會計研究.2002.（8）：64

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【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；后勤服務(wù)；社會化；績效考核

【中圖分類號】R197.322 【文獻標識碼】A

在醫(yī)院的發(fā)展過程中，醫(yī)院一直探索、尋找一種適合醫(yī)院后勤服務(wù)社會化的管理模式，以提高醫(yī)院后勤的綜合效益。對于醫(yī)院而言，后勤服務(wù)社會化的績效如何對臨床工作及醫(yī)療質(zhì)量會造成一定的影響。因此，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，對醫(yī)院后勤服務(wù)進行分析，以發(fā)現(xiàn)后勤服務(wù)中的問題，從而采取相應(yīng)的解決措施。我院近年來開始實施醫(yī)院后勤服務(wù)社會化，并將后勤服務(wù)委托給一家后勤管理企業(yè)，成效顯著，現(xiàn)報道如下。

1 研究方法

1.1績效評估理念

績效評估是指采用運籌學(xué)與數(shù)理統(tǒng)計方法，選擇特定的指標體系，對照統(tǒng)一的標準，根據(jù)程序，采用定量、定性評估，對組織在某個時期中的經(jīng)營效益作出準確、客觀、公正的評估[1]。評估是績效管理的基礎(chǔ)，也是其管理的重要方法。通過績效評估，能有效促使組織引進競爭機制，從而改善服務(wù)。

1.2現(xiàn)場試驗法

通過進行現(xiàn)場抽樣調(diào)查與評估，以了解后期運營工作中的實際成效，從而針對問題采取相應(yīng)的解決措施，以改進后期經(jīng)營管理。

1.3定量分析法

把反映某醫(yī)院（下文稱為甲醫(yī)院）近5年來的后勤支持保障服務(wù)供給能力，如服務(wù)于醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療一線、患者職工等因素及醫(yī)院的業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入、醫(yī)護人員、后勤人員比例、后勤費用支出及患者的滿意度等定量指標進行統(tǒng)計學(xué)分析。

1.4類比分析法

通過與該地區(qū)未實施后勤服務(wù)社會化的相同等級醫(yī)院進行某些后勤管理項目效果的比較，以分析其可行性與先進性[2]。并對當?shù)氐牧?家綜合醫(yī)院進行分析，其中，乙、丙兩家醫(yī)院后勤服務(wù)至今尚未實施社會化。從財務(wù)、業(yè)務(wù)報表上收集甲、乙、丙這三家醫(yī)院近5年來的急診人次、住院人次、衛(wèi)生材料費及低值易耗品費進行分析。

2 結(jié)果

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一是管理上以行政手段為主，統(tǒng)得太死，管得太嚴。后勤服務(wù)缺乏生機和活力，嚴重的挫傷了后勤職工工作的積極性和創(chuàng)造性，后勤管理工作始終處于被動地位。二是后勤服務(wù)高消耗，低效益。服務(wù)項目越多，醫(yī)院的負擔就越重，經(jīng)費的開支就越大。三是后勤人員大大超編。后勤職工占單位人員總數(shù)的比例越來越大，少數(shù)醫(yī)院達到了百分之二十以上。醫(yī)院是為人民提供醫(yī)療保障服務(wù)的地方，醫(yī)院“辦社會”的做法，不僅分散和擾亂了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的精力，而且也是一個極大的社會浪費。

2、醫(yī)院后勤社會化改革的必要性

醫(yī)療要改革要發(fā)展，醫(yī)院后勤要減員降耗增效就迫切需要對后勤管理體制進行改革，其根本出路和改革方向就在于后勤服務(wù)的社會化。后勤社會化改革的口號已經(jīng)推出多年，后勤服務(wù)社會化也日益成為各級醫(yī)療機構(gòu)關(guān)注的焦點。后勤社會化改革的目的就是為了提高后勤服務(wù)的質(zhì)量，就是要體現(xiàn)“以病人為中心”的服務(wù)宗旨。一套新的醫(yī)院后勤服務(wù)社會化管理模式，不僅可以為醫(yī)院提供良好的后勤保障，而且對提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)院環(huán)境會起到直接和間接的推動作用，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。醫(yī)院后勤社會化是醫(yī)院后勤改革的方向，是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，醫(yī)院后勤服務(wù)突破自我配套的封閉模式，引進競爭機制，使醫(yī)院后勤與社會上的服務(wù)行業(yè)融為一體；以商品交換的形式，為醫(yī)院提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的后勤服務(wù)，最大限度地發(fā)揮人、財、物的綜合效益。進行體制創(chuàng)新后的醫(yī)院后勤工作由專業(yè)后勤公司負責，走市場化發(fā)展的道路使其融入一種全新的更專業(yè)化、更科學(xué)化、更現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式，為醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)及服務(wù)水平的進一步提高和發(fā)展提供更為牢靠的物質(zhì)和技術(shù)保障。

3、醫(yī)院后勤社會化改革的方案

據(jù)目前醫(yī)院的管理現(xiàn)狀以及社會性體制的緣故，實施醫(yī)院后勤服務(wù)的社會化改革可以采取以下兩種方案進行：一是通過組建后勤服務(wù)實體或集團，把醫(yī)院后勤服務(wù)從醫(yī)院行政管理體系中分離出來，在院內(nèi)體制上形成“一院兩制”的格局。醫(yī)院配備專業(yè)后勤人員組成后勤服務(wù)管理中心，以合同規(guī)定的責、權(quán)、利為基礎(chǔ)和依據(jù)，對后勤服務(wù)質(zhì)量進行全程質(zhì)量考評，并在管理上相互支持和配合，醫(yī)院由辦后勤服務(wù)向購買后勤服務(wù)轉(zhuǎn)變。通過引進市場機制，實行兩面服務(wù)和行業(yè)聯(lián)合，建立起既適應(yīng)醫(yī)院服務(wù)活動需要，有適應(yīng)醫(yī)院后勤自我完善、自我發(fā)展的運行機制，大力發(fā)展后勤生產(chǎn)力，逐步朝著完全脫離醫(yī)院、走向社會化經(jīng)營管理的軌道。二是徹底將醫(yī)院后勤服務(wù)進行社會化改革。后勤服務(wù)實體和醫(yī)院本身不存在任何行政或隸屬關(guān)系，醫(yī)院只要求其提供全面的、及時的、有效的、合理的后勤服務(wù)保障。這種實體的產(chǎn)生完全是市場化競爭的結(jié)果，是在商品化運行的模式下，實現(xiàn)醫(yī)院和服務(wù)實體之間的利益和權(quán)益的平衡的必然結(jié)果，也是醫(yī)院后勤的深層次改革。穩(wěn)步改革是我們深化后勤管理體制改革應(yīng)該遵循的原則。各單位實際情況不同，組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)也不盡相同，而后勤工作情況復(fù)雜，又不能追求一個模式。應(yīng)本著先急后緩，先易后難的原則穩(wěn)步實施。確保后勤管理方案全面、優(yōu)質(zhì)、高效實施。漸進式改革比較適合當前醫(yī)院改革的實際，后勤服務(wù)社會化，需要進行多方面的磨合，有醫(yī)院與公司的磨合、醫(yī)院與社會的磨合、公司內(nèi)部的磨合等。醫(yī)院管理者順利實施角色轉(zhuǎn)換，決策者以創(chuàng)新意識勇于探索，大膽實踐，把推行后勤服務(wù)社會化作為醫(yī)院整體運營的重要組成部分，對后勤由直接管理變?yōu)榉?wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。服務(wù)公司通過服務(wù)獲取利潤，醫(yī)院集中精力抓好醫(yī)療質(zhì)量。有序的企業(yè)化運作對醫(yī)院職工轉(zhuǎn)變觀念、培養(yǎng)服務(wù)意識、加強精神文明建設(shè)都會起到潛移默化的作用。

4、結(jié)語

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【關(guān)鍵詞】醫(yī)院后勤 改革實踐 探討

【Abstract】 As the hospital continues to develop, Medical equipment increases, Hospital logistics involved in increasingly wide range and knowledge, social and hospital demands of hospital logistics are increasingly high. Logistics for the hospital has a new request, Facilitate logistics reform. Logistics work is no longer patched, wash clothes on the line of the problem. Hospital logistics status and hospital size and development is directly related to the hospital as to medical treatment, scientific research and teaching as the main content of the work of public institutions, Logistics has been dominated by the more important position. However, with the deepening of reform and economic and social development of the objective requirements, Hospital logistics services must be reformed, the direction of reform is the socialization of logistics services. In recent years, our hospital leadership and logistics management personnel have been explored in the study of logistics reform; Reform attempts to change the depth and breadth have a certain amount of progress, gained some experience.

【Key words】Hospital logisticsReform and PracticeDiscussion

引言

隨著社會主義市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,醫(yī)院后勤必然由計劃經(jīng)濟體制下的集權(quán)管理體制和自我配套封閉式的“供給后勤”和“福利后勤”向社會化服務(wù)轉(zhuǎn)化,以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的客觀需求。因此,積極探索醫(yī)院后勤保障社會化的路子,不斷深化改革,實現(xiàn)醫(yī)院后勤管理的合理化、規(guī)范化和科學(xué)化,合理解決后勤社會化改革中的難題。

一. 保障模式

根據(jù)我院實際,對項目分片承包,洗衣房、電工房由后勤職工競標承包,衛(wèi)生保潔、醫(yī)療陪護與武漢藍星公司簽訂承包合同,由他們負責我院的衛(wèi)生保潔、醫(yī)療陪護和醫(yī)院綠化管護,所需人員的聘用、吃住及管理由藍星公司負責。醫(yī)院按合同提供經(jīng)費。

二.具體做法

1.調(diào)查論證 選定項目

醫(yī)院在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,本著先易后難,推出一項成功一項的原則,選定衛(wèi)生保潔作為第一批后勤保障服務(wù)社會化項目,取得成效后再推出洗衣房、電工房、醫(yī)療陪護等承包項目。

2.經(jīng)費測算 資產(chǎn)評估

搞好經(jīng)費測算和資產(chǎn)評估,是實行后勤服務(wù)社會化的一項基礎(chǔ)性工作,直接關(guān)系到后勤服務(wù)社會化改革的成敗。為此,醫(yī)院組織經(jīng)濟管理辦公室、財務(wù)科、物價審計科等相關(guān)職能科室根據(jù)市場價格及各項收費水平對擬實行后勤保障服務(wù)社會化項目的運行成本及設(shè)備設(shè)施、場地使用費進行了認真的測算和綜合評估,其結(jié)果作為制定標書指標的依據(jù)。

3.制定方案 完善措施

實行后勤服務(wù)社會化改革是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗。為使這項改革有據(jù)可依,有序進行,醫(yī)院制訂了《后勤改革實施方案》,明確改革的任務(wù),達到的目標,實施的步驟和方法等。為便于實施監(jiān)控,確保服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)院還專門成立了清潔衛(wèi)生檢查組,制定了《衛(wèi)生保潔管理考核細則》、《洗衣房考核細則》等,建立了一套完整的保證措施。

4.公開招標 選定伙伴

選擇合作伙伴是后勤服務(wù)社會化改革的重要環(huán)節(jié)。為了選好合作伙伴,醫(yī)院采取公開招標的方式,堅持公平競爭,擇優(yōu)錄用。在招標過程中,除標書規(guī)定的要求外,還提出了三個基本條件:(1)實力強,信譽好,專業(yè)化公司,(2)項目與人一并接收,由于招標透明度高,得到了社會廣泛的支持,先后有5家保潔公司和10多名醫(yī)院職工前來竟投。

5.洽談協(xié)商 簽定合同

合作伙伴確定后,醫(yī)院本著互惠互利,協(xié)商一致的原則,與合作伙伴進行了認真的洽談和反復(fù)協(xié)商,達成共識后按照《合同法》的規(guī)定簽訂合同。

三.成效和體會

改革前,我院擔負衛(wèi)生保潔、綠化管護、洗衣房和醫(yī)療陪護的臨時人員有70多人,這些人員來自各個地方,與外界聯(lián)系廣泛,管理難度大,潛伏許多不安全的隱患,時刻都有危及醫(yī)院安全的可能。在經(jīng)費方面,醫(yī)院每年用于上述幾個項目的開支,僅人員工資,資金就達30多萬元,水電費浪費也較大。實行改革后,取得了比較好的成效,一是醫(yī)院辭退所有清潔衛(wèi)生員和陪護員,將衛(wèi)生工作交給保潔公司負責,降低了醫(yī)院運行成本,也消除了一些不安全隱患;二是為領(lǐng)導(dǎo)騰出了更多的時間與精力抓醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院建設(shè),促進了醫(yī)療技術(shù)建設(shè),門診量、住院人數(shù)比過去同期增加30%,醫(yī)療護理質(zhì)量進一步得到了提高;三是保障效率和服務(wù)質(zhì)量基本符合合同規(guī)定的要求,病區(qū)整潔、環(huán)境整潔優(yōu)美,醫(yī)護人員比較滿意?；仡櫼荒甓嗟膶嵺`,主要體會是:

1.更新觀念是推進醫(yī)院后勤改革的關(guān)鍵

醫(yī)院實行的封閉式自成體系的后勤服務(wù)體制是在計劃經(jīng)濟時代逐步建立起來的,人們不僅已經(jīng)習慣,而且在頭腦里已根深蒂固。因此,推進醫(yī)院后勤保障服務(wù)社會化改革,更新觀念是關(guān)鍵。為此,我們從調(diào)查現(xiàn)狀入手,認真分析了醫(yī)院現(xiàn)行后勤服務(wù)體制的利弊,現(xiàn)行保障體制雖然在促進醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展方面起了重要作用,但隨著醫(yī)院建設(shè)的發(fā)展和市場經(jīng)濟的建立,其弊端也逐步顯露出來,一是與醫(yī)院發(fā)展的要求不相適應(yīng),投入越來越大,醫(yī)院的負擔越來越重;二是攤子多,管理難度大,漏洞多,浪費現(xiàn)象堵不勝堵;三是效率低,質(zhì)量不高;四是牽涉領(lǐng)導(dǎo)精力大,不利于領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓醫(yī)療護理質(zhì)量等。這些弊端已成為制約醫(yī)院發(fā)展的重要因素。因此,必須轉(zhuǎn)變觀念,改革舊體制,醫(yī)院才能在激烈的競爭中立于不敗之地。

2.妥善安置好職工是實現(xiàn)后勤改革的重要保證

我院后勤改革涉及后勤職工33人。這33名正式職工都是在醫(yī)院工作十多年以上的老職工,為醫(yī)院后勤建設(shè)做了大量的工作,付出了心血。在改革過程中,他們擔心以后的生活沒有保障等。針對職工的擔心,為確保醫(yī)院后勤改革的順利實施,醫(yī)院在做好思想教育工作的同時,為解決職工的實際問題,在合同中明確要求,對洗衣房、電工房項目的承包者,把職工移交作為合作條件之一,并在合同中明確規(guī)定,移交職工的待遇不得下降。這些政策和措施使其他職工消除了擔心,自覺地服從安排,較好地解決了職工安置這一難題,保證了后勤改革的順利進行。

3.完善監(jiān)控措施是確保后勤服務(wù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)

為確保合同的執(zhí)行和服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)院成立了多個檢查考核小組,負責對合同執(zhí)行情況及服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)達不到合同要求、或服務(wù)質(zhì)量有問題的及時研究解決、按規(guī)定處罰,從而保證了合同的落實及服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻:

篇5

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 后勤社會化改革理念

[Abstract]back to the hospital social reform as the research object, a detailed analysis of the practice should pay attention to. Article introduced the hospital and hospital logistics management concept of logistic services, logistic services the hospital the need for reform, the reform principles and practice of reform should pay attention to the problem.

[Key words] social reform philosophy Hospital Logistics

引言

以往后勤服務(wù)的管理模式形成了行政管理體制，供給性無償服務(wù)方式，這種被動的體制與方式使事業(yè)的發(fā)展背上了沉重的負擔，與建立社會主義市場經(jīng)濟的差距越來越大，矛盾越來越多。因此，必須對此加以改革，改革管理體制，引入競爭機制，最大限度地發(fā)揮后勤工作所具有的人才、技術(shù)優(yōu)勢，使后勤服務(wù)走向社會化發(fā)展的軌道。本文就行政事業(yè)單位后勤現(xiàn)狀和觀念轉(zhuǎn)變，提出初淺見解。

1、 后勤管理現(xiàn)狀

后勤工作是單位建設(shè)與發(fā)展舉足輕重的一部分，擔負著后勤供應(yīng)和職工生活等大量的服務(wù)性任務(wù)。長期以來，靠行政命令辦事，只講服務(wù)，不講經(jīng)濟效益，只等撥款，不講創(chuàng)收，且機構(gòu)臃腫、重疊，職責不明，層次繁多，工作相互扯皮推諉，有的工作無人管，有的人閑著無事干，正式職工侃大山、不干事，而依靠大量的臨時工來維持日常工作的運轉(zhuǎn)。由此而產(chǎn)生單一的經(jīng)驗管理，不能充分調(diào)動及有機使用人、財、物，以達到少投入、多產(chǎn)出，發(fā)揮更大的經(jīng)濟與社會效益的目的。近年來，不少單位進行了一些局部的改革嘗試，如：對后勤各項服務(wù)分為對內(nèi)對外，對內(nèi)無償服務(wù)，對外有償服務(wù)。但是單位投入并沒有減少，對外服務(wù)的收入流進個人腰包等等。在這種弊端下，后勤工作仍然搞不活，職工的積極性、創(chuàng)造性得不到正常發(fā)揮，沒有活力與競爭力，與市場經(jīng)濟的發(fā)展極不適應(yīng)。

2 、后勤服務(wù)社會化改革的理念與切入點

后勤管理機制與實際情況不符的現(xiàn)象，在某種意義上講是沒有按照市場規(guī)律辦事的結(jié)果，我們知道，社會主義初級階段就是指令性與指導(dǎo)性計劃有機結(jié)合的商品經(jīng)濟，后勤服務(wù)的內(nèi)涵屬于商品與經(jīng)濟屬性，服務(wù)存在效益、存在價值與交換價值，都要受這一規(guī)律的制約，管理服務(wù)需要最小的物化消耗取得最大的效益，服務(wù)本身就是商品，這決定了服務(wù)的自身價值。因此，理念必須清晰，觀念必須轉(zhuǎn)變，改革的切入點必須找準?？傮w思路應(yīng)當是：把后勤工作引入到后勤管理企業(yè)化與服務(wù)社會化的軌道上來，成為一個實體型的機構(gòu)，參與社會競爭，激發(fā)后勤機構(gòu)不斷采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，加強成本核算，調(diào)整好經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)，使后勤工作產(chǎn)生新的生命力。

3、 穩(wěn)固基礎(chǔ)與實現(xiàn)思 想觀念轉(zhuǎn)變

后勤服務(wù)是將由過去型轉(zhuǎn)向現(xiàn)代型，由服從型轉(zhuǎn)向自主型，由供給型轉(zhuǎn)向經(jīng)營型，需要有三個點作為基礎(chǔ)，三個轉(zhuǎn)變作為前提。

3.1基礎(chǔ)的穩(wěn)固性

首先是后勤人員的思想基礎(chǔ)要達到穩(wěn)固，必須認識到改革的過程是優(yōu)化資源配置的過程，優(yōu)勝劣汰是自然法則，必須涉及到每一個人的切身利益。其次，管理是基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟，是法制經(jīng)濟，后勤服務(wù)社會化，必須遵循市場經(jīng)濟法則，依法管理，規(guī)范服務(wù)。制定一系列詳盡的可操作、具有價值觀念的制度和崗位責任制，向管理要效益。第三是物質(zhì)基礎(chǔ)，通過多種方式的股分制、集資式、租賃式，使用于服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，各種設(shè)備實現(xiàn)責任制、承包制，使之保持完好，同時采取經(jīng)營基礎(chǔ)。

3.2實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變

首先是思想觀念的轉(zhuǎn)變，必須認識到轉(zhuǎn)變觀念是搞好后勤服務(wù)社會化改革的前提，改革的受益者是每一個職工，只有服務(wù)好，效益才能有保障，舊的觀念終將要被新的觀念所代替。其次是管理體制的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)管理科學(xué)化，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，制度建設(shè)是基礎(chǔ)。做到一級管一級，一級對一級負責和崗位責任制、目標責任制，定期考核，把考核與個人利益掛鉤，發(fā)生問題追究當事人、第一責任人及領(lǐng)導(dǎo)責任，切實把“職權(quán)”和“責任”結(jié)合起來，這種責任管理的優(yōu)勢使過去的身份管理變?yōu)閸徫还芾?，由領(lǐng)導(dǎo)抓管理變?yōu)槿巳讼牍芾?，由被動管理變?yōu)橹鲃庸芾?，使管理體制更為科學(xué)。第三，是服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，應(yīng)當本著“小中心”、“大服務(wù)”的原則強化后勤改革，不斷開拓創(chuàng)新服務(wù)方式，由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，由單一服務(wù)型向全面服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

4、 完善后勤服務(wù)社會化改革幾點淺見

完善經(jīng)濟承包制要遵循經(jīng)濟規(guī)律，改革領(lǐng)導(dǎo)體制，轉(zhuǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想行為，使其在宏觀上得以控制，而在微觀上又有其相對的獨立性，從靜態(tài)固定模式轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的彈性管理。

后勤管理的依據(jù)特點，是企業(yè)化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、組織功能、管理職能、服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容與對象，部門結(jié)構(gòu)量模擬不但有政策，而且要有原則和靈活性，服務(wù)內(nèi)容與項目，技術(shù)要求及服務(wù)方式、方法。由于服務(wù)范圍的擴大，項目的增加，態(tài)度的不斷改善與優(yōu)化人、財、物，并能按照經(jīng)濟規(guī)律需求趨于合理，改革與經(jīng)濟法規(guī)、觀念的潛移默化變?yōu)槿说淖杂X行為標準，使管理工作更加制度化、科學(xué)化、標準化、程序化，強有力地促進單位的服務(wù)機制良性運轉(zhuǎn)，為廣大職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

應(yīng)該進一步使管理與經(jīng)濟管理兩權(quán)分離，使其在經(jīng)營上有自，按規(guī)定定額給予重獎與重罰，完不成任務(wù)的要給予經(jīng)濟制裁，對其任務(wù)完成情況進行反映與監(jiān)督。強化后勤社會經(jīng)濟核算要制定可行的考核制度，對經(jīng)濟核算內(nèi)容、資金、成本、利潤、物化消耗及統(tǒng)計業(yè)務(wù)等進行嚴格的審計。

后勤服務(wù)社會化，要體現(xiàn)理順后勤服務(wù)實體即理順生產(chǎn)關(guān)系。應(yīng)當對后勤服務(wù)單位實行真正的整建，規(guī)范分離，這是一條在實踐中逐步摸索的路子，是后勤管理水平和服務(wù)保障能力進一步提高的根本。

5、 切記服務(wù)宗旨，履行崗位職責

醫(yī)院后勤工作的性質(zhì)就是“為醫(yī)患服務(wù)，為職工服務(wù)”。以被服務(wù)對象滿意不滿意為標準，如果被服務(wù)的對象不滿意，就是我們的工作做的還不夠，即便大家認為是件小事給辦砸了，那也是自己工作上的失誤，去做好每一件小事，那樣大家都會認可你的工作。

5.1注意工作方法，帶領(lǐng)大家一道工作

后勤工作涉及到每個人的切身利益，工作方法上稍有不慎，就會產(chǎn)生不良影響，我們要嚴格按規(guī)章制度去辦事，更多的是要講究工作方法，要領(lǐng)導(dǎo)支持你工作。同時，后勤的工作離不開“一班人”去具體落實。要使“一班人”心往一處想，勁往一處使，人人爭當主人翁。作為一個“班長”要努力營造一種互相關(guān)心、互相體諒、互相理解、互相支持、互相幫助的工作氛圍，使“一班人”精誠團結(jié)，互勉共進。

5.2加強服務(wù)和管理監(jiān)督

后勤工作瑣事繁多，具有全天候、全方位的特點，工作沒有時間之分。假如醫(yī)院有一個患者，你就必須給其供電、供水，讓他感受到醫(yī)院的溫暖。所謂“全方位”就是要大家把工作具體落實下來，并以最少的人力、財力的投入獲得最佳的效果。要制定一整套切實可行的崗位責任制。并在工作崗位上開展競爭，擇優(yōu)上崗、獎罰掛鉤，要使每個職工都想做事，爭先恐后的去工作，造成一種推動作用，感覺到肩上的擔子重了。由于后勤部門是個管家部門(管錢、管物)，因此必須加強管理監(jiān)督，尤其在購物、管物、領(lǐng)物的程序上要分開，做到購物的人不管物，管物的人不購物。領(lǐng)物的人要認真填寫有關(guān)表格，給職工一個交待，定期公開公布帳物，防止發(fā)生不廉潔的現(xiàn)象。

5.3當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，要做到“四勤”

后勤工作要做到用權(quán)不越位，矛盾不上交，責任不推諉。如：大家關(guān)心的“滴、跑、漏”問題，清潔衛(wèi)生問題，水、電、氣、暖費用問題，環(huán)境綠化、美化問題，以及住房緊缺問題等，我們都應(yīng)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)，盡快研究解決。在工作中首先要做到：腦勤、腿勤、嘴勤、手勤。

腦勤，本著少花錢、多辦事、辦好事的原則去思考、研究和改進管理服務(wù)的新思想、新辦法。腿勤，不怕多跑路，多費力，尤其在建筑方面，購物方面，要貨比三家，避免低質(zhì)高價。嘴勤，多征求被服務(wù)對象的意見，主動改進自己的服務(wù)態(tài)度和方式方法。手勤，多干實事，少說空話，既是一名管理者，又是一名服務(wù)者，深入到一線去，盡量把大家關(guān)心的問題解決好。真正落實和實踐“三個代表”和全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

篇6

一、高校后勤引入BOT模式的優(yōu)勢

1. 是在資金短缺情況下迅速改善后勤服務(wù)條件的有效途徑。如河北金融學(xué)院在啟動新校區(qū)建設(shè)時,將8萬平方米、投資近億元的后勤項目建設(shè),全部通過BOT模式進行建設(shè),建成了包括學(xué)生公寓、食堂、浴池、超市等各種后勤服務(wù)設(shè)施,有效解決了建設(shè)資金不足的難題。

2. 完全實現(xiàn)了后勤服務(wù)社會化。由于高校后勤建設(shè)引入BOT模式, 是以特許社會投資者在一定年限內(nèi)經(jīng)營其投資項目為條件的, 因此這些相關(guān)的后勤服務(wù)必然是完全社會化的,高校與投資經(jīng)營者是平等的市場主體。高校后勤服務(wù)社會化改革的目的是逐步剝離計劃經(jīng)濟體制積淀下來的龐大的行政后勤系統(tǒng),實行市場經(jīng)濟下社會化的后勤服務(wù),以減少投入,提高效率,提供優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。從這一目標來看,BOT模式下自然形成的后勤服務(wù)社會化比自供模式即高校自辦實體具有更大的效率優(yōu)勢。因為,自供模式下后勤實體的學(xué)校所有制、管理人員的行政任命制、管理模式的企業(yè)化和員工身份的復(fù)雜性(事業(yè)編制、合同工、集體工、臨時工),容易導(dǎo)致管理人員多、各種連帶費用高,服務(wù)成本通常也遠高于社會企業(yè)。

二、高校后勤引入BOT模式應(yīng)注意的問題

1. 選擇和培育市場主體。 在BOT特許經(jīng)營期間必須按照“市場提供服務(wù),學(xué)校自主選擇”原則精心選擇經(jīng)營人。這些經(jīng)營人作為市場主體自然要追求營利,但應(yīng)有較高的社會經(jīng)濟責任感。

2. 設(shè)計合作模式。在設(shè)計合作模式時,高校要充分調(diào)查、分析學(xué)校所處環(huán)境對學(xué)生就餐、住宿的影響,了解校內(nèi)具有的固定資產(chǎn)、資金資源、消費資源及管理者人力資源。在此基礎(chǔ)上,對我們掌握的權(quán)利與利益按照重要與可能的程度實行有條件的讓渡。首先,對于進入退出權(quán)、采購定點權(quán)、銷售價格權(quán)、環(huán)境控制權(quán)、競爭引入權(quán)、補貼分配權(quán),任何時候都要牢牢把握,不可過多讓給企業(yè)。如果校園周邊服務(wù)業(yè)十分發(fā)達,則校內(nèi)競爭程度可以降低;相反,如果學(xué)校處于郊區(qū),周圍沒有服務(wù)業(yè)或不能在短期內(nèi)形成具有競爭力的服務(wù)業(yè),校內(nèi)競爭就要加強。在物價上漲幅度較大的時期,可以減少學(xué)校的收益, 較多地給予學(xué)生直接的現(xiàn)金補貼, 同時控制價格上漲幅度,保證質(zhì)量不降低。而對于人員選擇權(quán)、經(jīng)營控制權(quán)則要更多地讓渡給經(jīng)營者。 這樣既利于經(jīng)營者降低成本、提高質(zhì)量、增加利潤,又可減少學(xué)校的管理成本。

3.投資者和經(jīng)營者的進入退出條件。對BOT模式引入投資者時,學(xué)校可以設(shè)立相應(yīng)的資質(zhì)條件,如企業(yè)(個人)注冊資金、資質(zhì)、技術(shù)等級,行業(yè)從業(yè)時間及榮譽,風險抵押金,經(jīng)營承諾等。一般來說,門檻越高,可能進入的企業(yè)(個人)越少,但其資信可靠性和合作誠信度越大。反之,對于不能守法經(jīng)營、履行合同或者發(fā)生了嚴重責任事故的商家,學(xué)校可以要求他們提前退出。同時,還要建立商家正常退出機制。人員素質(zhì)高低決定其經(jīng)營成功的程度:人員素質(zhì)越高,工作勝任度越大,成功幾率越大,風險越小。高校對進入者都應(yīng)按照國家法律規(guī)定設(shè)立相應(yīng)的標準。 同時, 在BOT模式下,還應(yīng)當關(guān)注并督促經(jīng)營者按照《勞動法》、《勞動合同法》保障工人的勞動權(quán)益,杜絕因勞資矛盾引發(fā)的惡性事故。

4. 引入競爭機制。選擇社會企業(yè)時,高校首先應(yīng)該全面考察、了解合作者的資信狀況,通過公開競標確定合作商。經(jīng)營者確定之前,要針對實體管理的各項權(quán)利反復(fù)協(xié)商,在確定讓渡的項目、程度與比例之后,簽署盡量完備周詳?shù)暮贤砸?guī)范雙方的責權(quán)利。為了防止或減少壟斷、降低價格、提高服務(wù)質(zhì)量,學(xué)校對于學(xué)生食堂、宿舍等適合多元化經(jīng)營的項目,應(yīng)通過經(jīng)營主體多元化形成適度競爭的校內(nèi)后勤服務(wù)市場。

篇7

[關(guān)鍵詞]后勤服務(wù)；改革

為適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需要，積極探索和推進醫(yī)院后勤服務(wù)社會化改革，降低后勤服務(wù)成本，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化醫(yī)療保健中心總體發(fā)展要求的新型后勤服務(wù)體系，山東省聊城市人民醫(yī)院成立了管理和服務(wù)分離，自主經(jīng)營獨立核算自負盈虧的經(jīng)營實體。

醫(yī)院的各項改革措施都與后勤工作有關(guān)，醫(yī)院的分類管理與醫(yī)院資產(chǎn)評估、財務(wù)核算有關(guān)，醫(yī)院藥品收支兩條線、藥品集中招標采購也與后勤管理有關(guān)，后勤服務(wù)社會化更是與后勤部門關(guān)系密切，醫(yī)院人事制度改革首當其沖的是醫(yī)院的管理部門和后勤部門，完善財政補償政策、財稅政策等也屬于后勤管理的范疇，因此，該院在后勤部門第一階段社會化改革的基礎(chǔ)上，對后勤部門重新進行組合，按照合同推進、分步實施、整體分離的指導(dǎo)思想，積極穩(wěn)妥地推進改革，達到精簡機構(gòu)、加強管理、強化服務(wù)、創(chuàng)新經(jīng)營、降低成本、提高效率、規(guī)范運行的目的。

1在管理體制上

1．1成立了后勤服務(wù)部，后勤服務(wù)部實行主任負責制，主任競聘上崗，醫(yī)院將物業(yè)的配套設(shè)施管理、維修保養(yǎng)、保潔服務(wù)、物資供應(yīng)、綠化經(jīng)營、托兒所、洗滌中心、物資配送等后勤服務(wù)項目交給后勤服務(wù)部經(jīng)營。后勤服務(wù)部設(shè)獨立賬戶，按企業(yè)模式經(jīng)營運作。

1．2醫(yī)院成立后勤服務(wù)管理委員會，由院長、分管院長分別擔任主任、副主任，由總務(wù)處、招標辦、紀委、醫(yī)務(wù)科、護理部、門診辦、經(jīng)營辦、財務(wù)科、審計科等科室負責人組成，對服務(wù)部提供的服務(wù)、商品質(zhì)量、價格等進行全面監(jiān)督和考核。

1．3明確資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)。醫(yī)院將原用于后勤服務(wù)的固定資產(chǎn)實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，明確醫(yī)院后勤部享有國有資產(chǎn)的使用權(quán)，明確后勤資產(chǎn)保值責任，在服務(wù)部運作前期，醫(yī)院將一些必要設(shè)備以零租賃價租賃給后勤服務(wù)部使用。

1．4后勤服務(wù)部經(jīng)院長授權(quán)后有內(nèi)部人事管理權(quán)、分配權(quán)、資產(chǎn)使用權(quán)。服務(wù)部實行單獨核算、自收自支、自主經(jīng)營、自負盈虧、企業(yè)化管理的經(jīng)營模式，通過市場化運作形成規(guī)模經(jīng)營以達到提高服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)成本，提高服務(wù)效益的目的，使醫(yī)院滿意、職工滿意、社會滿意。

1．5后勤服務(wù)部職工工資制度按企業(yè)模式進行改革，實行老人老辦法，新人新辦法。原屬醫(yī)院事業(yè)編制，由服務(wù)部托管的后勤人員實行老辦法檔案工資，社會保險費和住房公積金，仍與在職職工同等對待，并按有關(guān)政策與醫(yī)院在編職工同步進行檔案工資的調(diào)整，到退休年齡后由醫(yī)院按在編職工的有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)，計發(fā)退休金。新進人員實行新辦法，勞動報酬、養(yǎng)老、醫(yī)療保險等按企業(yè)有關(guān)規(guī)定實施。公司與職工建立規(guī)范的勞動聘用關(guān)系，職工競聘上崗，以崗定責，以責定薪。

1．6隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，服務(wù)部各項工作需要招收季節(jié)工、合同工等工作人員時，服務(wù)部有權(quán)聘任，其待遇由服務(wù)部酌定，醫(yī)院不予承擔。

2在機構(gòu)設(shè)置上

后勤服務(wù)部下設(shè)辦公室等部門，各部門實行主任領(lǐng)導(dǎo)下的部門經(jīng)理負責制，部門經(jīng)理由服務(wù)部主任聘任，并簽訂目標責任合同書。

3后勤服務(wù)部的中心職能

3．1全面負責后勤服務(wù)部的業(yè)務(wù)經(jīng)營與管理工作，立足醫(yī)院，面向社會，為醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政、職工及住院提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤服務(wù)。

3．2對倉庫物資、固定資產(chǎn)采購供應(yīng)工作仍按照醫(yī)院招標采購辦法執(zhí)行。經(jīng)醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，后勤服務(wù)部將采購項目報到招標辦公室，由招標辦、審計科、紀委、財務(wù)科、使用科室、后勤服務(wù)部參加招標；零星物品經(jīng)招標辦由后勤服務(wù)部實行雙人采購制，既保證了物品的質(zhì)量，又理順了關(guān)系。

3．3負責醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作，對醫(yī)院固定資產(chǎn)統(tǒng)籌、調(diào)度、合理使用等，定期進行盤點、清查，保證醫(yī)院財產(chǎn)的安全和完整，并嚴格執(zhí)行資產(chǎn)處置和報廢制度。

3．4負責承擔醫(yī)院工程改造及維修工作，不斷提高信譽、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率，并同時做好各類設(shè)施的保養(yǎng)工作，確保醫(yī)院醫(yī)療秩序正常。

3．5立足于醫(yī)院服務(wù)，面向社會，積極拓展市場，對外經(jīng)營創(chuàng)收，根據(jù)各中心特點有計劃、有目標地進行社會化經(jīng)營，逐步形成自我發(fā)展、收支平衡的良好狀況。

3．6負責建立和實行與市場化模式相適應(yīng)的人事管理制度和勞動分配制度，定崗定責，競爭上崗，崗位實行績效管理。

3．7建立健全各類規(guī)章制度，規(guī)范作業(yè)流程，實行崗位描述，定期考核，加強質(zhì)量與安全教育。

3．8按醫(yī)院要求，負責所管轄各中心任務(wù)的制定及考核，實行簽訂分類經(jīng)營協(xié)議，并根據(jù)協(xié)議對職工進行獎懲，調(diào)整分工，確保醫(yī)院綠化、美化，機械運行符合醫(yī)院要求。

3．9負責后勤服務(wù)部所有財務(wù)收支的管理，制定后勤服務(wù)部財務(wù)收支規(guī)定。

3．10參與后勤服務(wù)項目和生產(chǎn)產(chǎn)品的價格核算，其價格保持適度利潤，保證后勤服務(wù)部可持續(xù)發(fā)展。

4經(jīng)營核算

4．1服務(wù)及產(chǎn)品價格

4．1．1后勤服務(wù)部所提供的服務(wù)、產(chǎn)品及半產(chǎn)品的價格，由醫(yī)院經(jīng)濟管理辦公室會同有關(guān)職能業(yè)務(wù)科室制定，后勤服務(wù)部參與，對內(nèi)服務(wù)主要考慮成本和適度利潤，對外服務(wù)要加上稅費和管理成本。醫(yī)院積極鼓勵后勤服務(wù)部對外服務(wù)。

4．1．2后勤服務(wù)部所提供的服務(wù)的價格在醫(yī)院招標辦公室統(tǒng)。一談判價格的基礎(chǔ)上，另加適度利潤后確定。后勤服務(wù)部的開支主要含后勤服務(wù)部管理費用、人員經(jīng)費、倉儲費用和正常消耗等。

4．2收支核算

4．2．1后勤服務(wù)部收入是指各班組向醫(yī)院提供有償服務(wù)所取：得的簽字(科室負責人)收入，并根據(jù)經(jīng)營管理辦公室審核列支后，醫(yī)院財務(wù)科每日據(jù)實核算劃撥。

4．2．2后勤服務(wù)部支出是指所有職工的工資、管理費用和運行成本，按醫(yī)院和后勤服務(wù)部財務(wù)管理規(guī)定，據(jù)實列支。4．2．3后勤服務(wù)部利潤是指所有收入減去所有支出后的結(jié)余。

篇8

[關(guān)鍵詞] 科學(xué)發(fā)展觀 指導(dǎo)醫(yī)院后勤 服務(wù)實踐

[Abstract] With the introduction of new medical reform program and the people of the evolving needs of health care services, hospital logistics services are facing an increasing number of new challenges. On the one hand, with the socialist market economic system gradually improved further in-depth reform of hospital logistics services will continue to explore market-oriented, toward new ways of social service agencies. On the other hand, with the continuous deepening of the medical system reform, protection for hospital logistics services have become increasingly demanding, resulting in hospital logistics services for the increasing difficulty. These are both the pressures and challenges we face, but also new opportunities for self-development chance factor. In particular, I will face hospital medical complex building completed, the new medical complex building more beds, equipment, more advanced, more feature-complete, the current management, personnel and positions were clearly can not meet the demand.

[Keywords] development, hospital logistics guide, services practice

引言

面對這些新的挑戰(zhàn),醫(yī)院后勤工作如何為醫(yī)院提供強有力的后勤服務(wù)保障,如何在新的條件和新的環(huán)境下謀求新發(fā)展,如何在構(gòu)建和諧社會、和諧醫(yī)院中發(fā)揮更大的作用?我認為:最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),真正樹立醫(yī)院后勤服務(wù)的專業(yè)化思想,更新服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)舉措,培養(yǎng)高素質(zhì)的后勤服務(wù)人才隊伍,創(chuàng)建管理長效機制,使醫(yī)院后勤服務(wù)與臨床一線真正融為一體,促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

一、更新服務(wù)觀念、創(chuàng)新管理機制

要做好新時期醫(yī)院后勤服務(wù)工作,首要先從傳統(tǒng)觀念的束縛中解脫出來,樹立“以人為本”的醫(yī)院后勤工作的新理念。在醫(yī)院后勤服務(wù)的具體實踐中,牢固樹立市場意識、競爭意識、效益意識和質(zhì)量意識,樹立知識后勤、資源后勤、技能后勤、信息后勤的工作理念。用新的思維方式研究和解決醫(yī)院后勤工作在新形勢下出現(xiàn)的新情況和新問題。

創(chuàng)建長效管理機制,在服務(wù)中實施規(guī)范管理,在服務(wù)中實現(xiàn)有力保障。深入研究和準確把握醫(yī)院與員工的各項需求,提出有效的政策措施,持續(xù)改進醫(yī)院后勤服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)院后勤工作任務(wù)重、內(nèi)容雜、涉及面廣,需要統(tǒng)籌考慮各方面因素,用系統(tǒng)化的思維開展工作,明確醫(yī)院后勤服務(wù)工作目標,建立高效、協(xié)調(diào)的運行體系,統(tǒng)籌、合理配置服務(wù)資源,提高整體服務(wù)能力,創(chuàng)造和諧工作環(huán)境。

二、引進社會資源、改進服務(wù)模式

醫(yī)院后勤服務(wù)工作是醫(yī)院全局工作的一個重要組成部分,涉及醫(yī)療工作和職工生活的諸多領(lǐng)域、各個方面和全過程。是保障醫(yī)院工作高效有序運轉(zhuǎn)的必要條件。醫(yī)院離不開后勤工作是不爭的事實,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,特別是綜合服務(wù)體系和新型社會保障體系的確立,第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,醫(yī)院后勤服務(wù)社會化是醫(yī)院后勤服務(wù)事業(yè)發(fā)展的必然方向,是順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。醫(yī)院后勤服務(wù)社會化是搞好醫(yī)院建設(shè)的內(nèi)在要求。醫(yī)院后勤服務(wù)工作做好了,就解除了干部職工的后顧之憂,就會更好地調(diào)動干部職工的積極性,投身到抓“第一要務(wù)”的工作中去,這也是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。醫(yī)院后勤改革將進一步推進社會化、專業(yè)化服務(wù)模式的變革,辦公信息化、智能化的發(fā)展趨勢也必將推動醫(yī)院后勤服務(wù)手段的創(chuàng)新,節(jié)能降耗等新任務(wù)對醫(yī)院后勤工作也提出了新的要求,這需要我們建立與經(jīng)濟社會發(fā)展、醫(yī)院各項事務(wù)活動和干部職工需求相適應(yīng)的醫(yī)院后勤管理體制和服務(wù)保障機制,在創(chuàng)新、探索和實踐中推動醫(yī)院后勤服務(wù)工作的發(fā)展。謀求多種方式的經(jīng)營,提高專業(yè)化服務(wù)保障水平。醫(yī)院后勤服務(wù)保障引入市場,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,引進服務(wù)內(nèi)容,拓展服務(wù)范圍,真正把服務(wù)變成商品。通過市場化、產(chǎn)業(yè)化、貨幣化、社會化的途徑,實現(xiàn)由“封閉式服務(wù)”向“開放式服務(wù)”的轉(zhuǎn)變,為醫(yī)院和職工生活提供更多、更好、質(zhì)優(yōu)、價廉的服務(wù)和生活保障服務(wù)。

三、加強專業(yè)培訓(xùn),構(gòu)建科學(xué)合理的人才梯隊

隨著醫(yī)院管理體制改革,醫(yī)院后勤已經(jīng)成為集管理型、技術(shù)型、知識型為一體的專門學(xué)科。后勤人才隊伍建設(shè)越來越成為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容。同時,醫(yī)院后勤人員素質(zhì)以及對現(xiàn)代化管理知識、醫(yī)學(xué)科學(xué)知識了解和掌握的程度,直接反映在醫(yī)院管理的質(zhì)量和水平上。因此,加強后勤隊伍建設(shè)是當前醫(yī)院管理必須重視和解決的。

一是要加強后勤員工深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)后勤員工積極樹立講奉獻、能吃苦,任勞任怨甘當無名英雄的精神;樹立講團結(jié)、善協(xié)作,相互積極配合的團隊精神;樹立講政治、顧大局,自覺服務(wù)于臨床一線工作的精神。二是要加強崗位培訓(xùn),鼓勵后勤員工參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),進行等級和職稱考試,采取多種形式學(xué)習新知識,掌握新技術(shù)。提高后勤管理人員的工作技能,一專多能,更好地完成后勤服務(wù)工作。

總之,醫(yī)院后勤管理是一個系統(tǒng)而龐大的管理體系,涉及醫(yī)院內(nèi)的方方面面,在醫(yī)院的整個管理體系中發(fā)揮舉足輕重的地位。因此,通過深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀,并用以指導(dǎo)醫(yī)院后勤工作改革和發(fā)展的實踐,是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

參考文獻

篇9

關(guān)鍵詞：后勤社會化; 雙向管理; 監(jiān)督檢查

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-3783(2012)06-0050-01

都江堰市醫(yī)療中心是“5.12”地震上海市人民政府對口援建衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建的首批建設(shè)項目，建筑面積約7萬平方米，是全國縣市級醫(yī)院中單體面積最大的醫(yī)院之一。2010 年5月項目峻工并正式投入使用。全院設(shè)置床位600張，共有16個病區(qū)，11間手術(shù)室，分門診、住院兩大主樓。門診樓4層，住院樓11層，主體結(jié)構(gòu)已成為都江堰市的標志性建筑。樓內(nèi)各類電梯23部，作為上海市醫(yī)療援建的主要項目，也是都江堰市災(zāi)后重建的標志性工程在全國縣市級綜合性醫(yī)院單體面積屬于最大之一，該建筑項目獲得了國家建筑最高榮譽魯班獎，今年又獲得了全國性的綠色示范醫(yī)院。都江堰市醫(yī)療中心外觀宏偉、狀麗，內(nèi)部設(shè)施一應(yīng)俱全，流程合理、科學(xué)、現(xiàn)代，為都江堰市老百姓就醫(yī)帶來了良好的就醫(yī)條件和環(huán)境。在兩地黨委、政府的關(guān)心和上海人民傾情幫扶下，醫(yī)院已成功晉升為國家三級乙等綜合醫(yī)院。

都江堰市醫(yī)療中心根據(jù)市委、市政府關(guān)于醫(yī)院后勤服務(wù)社會化改革的指示精神，在后勤服務(wù)社會化改革方面展開了探索和創(chuàng)新，在求突破、求特色、求實效上下功夫，不斷促進醫(yī)院規(guī)范化、科學(xué)化、制度化建設(shè)，以“創(chuàng)品牌、出亮點”推動醫(yī)院后勤服務(wù)工作上一個新臺階。為此，將后勤保障工作以整體委托給專業(yè)的醫(yī)院后勤服務(wù)公司-廣東省深圳眾安康后勤服務(wù)公司，在醫(yī)院后勤管理體制改革的道路上走在了前面。經(jīng)過一年多的運行，眾安康后勤服務(wù)公司與我院各科室之間配合良好，充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢做到管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，較好的服務(wù)于全院各科室。

醫(yī)院后勤社會化的管理模式最重要問題就是如何把外來的后勤服務(wù)公司真正融合到醫(yī)院的集體中，使醫(yī)院各科室的醫(yī)護人員與后勤服務(wù)公司的人員配合默契，從而最大限度的發(fā)揮后勤服務(wù)公司的專業(yè)優(yōu)勢。我院為解決這個問題成立了“后勤保障監(jiān)管協(xié)調(diào)辦公室”負責與后勤服務(wù)管理公司進行溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等及時將科室反映問題及意見反饋給后勤服務(wù)管理公司，以便于為臨床科室提供更好的后勤保障服務(wù)；同時結(jié)合醫(yī)院實際制定了（都江堰市醫(yī)療中心眾安康后勤服務(wù)管理與監(jiān)督辦法）及（都江堰市醫(yī)療中心眾安康后勤服務(wù)管理與監(jiān)督細則）。負責檢查、督導(dǎo)、評估后勤服務(wù)管理公司提供的各項后勤保障服務(wù)，對后勤服務(wù)管理公司提供的各項服務(wù)進行檢查，要求整改落實，確保符合協(xié)議要求，為院領(lǐng)導(dǎo)續(xù)簽合同提供參考。經(jīng)過磨合、溝通、協(xié)調(diào)，醫(yī)院與公司、員工與醫(yī)務(wù)人員之間從不理解、配合不順暢等突出問題都得到解決，使我院的后勤服務(wù)質(zhì)量上了一個新的臺階，保障了全院后勤服務(wù)工作正常、高效、有序運行，充分地發(fā)揮了眾安康各部門人員的主觀能動性和創(chuàng)造性，建立了“后勤以醫(yī)療為中心，醫(yī)療以病人為中心”的良好氛圍，為醫(yī)院帶來了良好的品牌效益和經(jīng)濟效益。同時也為醫(yī)院后勤社會化管理積累了寶貴經(jīng)驗。具體做法體現(xiàn)在以下幾個方面：

1 協(xié)調(diào)眾安康后勤服務(wù)公司與全院各科室之間配合工作，保證醫(yī)院各環(huán)節(jié)工作運轉(zhuǎn)有序

1.1 在眾安康公司剛開始與我院合作時，許多科室的醫(yī)護人員對眾安康各部門的工作流程不熟悉、不了解，造成科室與眾安康的之間的配合不順暢，經(jīng)過協(xié)調(diào)辦的不懈努力，情況有很大改善。如：

1.1.1 針對部分科室對病人欠費現(xiàn)象把關(guān)不嚴、取藥的計劃性不強、手術(shù)病人交接不到位、讓運送員取“精二”處方藥品等問題，協(xié)調(diào)辦與各科室協(xié)調(diào)，請各科室改善以上幾方面的問題。

1.1.2 關(guān)于部分科室對檢驗科新開項目不熟悉，導(dǎo)致標本送錯的問題，與檢驗科協(xié)調(diào)，請他們把標本采集的具體要求告知各科室。

1.1.3 為提高工作效率，充分發(fā)揮眾安康的專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)辦公室與各科室協(xié)調(diào)，優(yōu)化工作流程；根據(jù)我院特點協(xié)調(diào)辦與運送部、保潔部等制定了工作流程；如：（各病區(qū)藥品、標本）等運送流程，更有效的達到準確、快捷、合理的工作流程。

2 對眾安康后勤服務(wù)質(zhì)量進行督查和每月的綜合考核

2.1 為保證醫(yī)院后勤服務(wù)的質(zhì)量，對眾安康后勤服務(wù)公司的保潔、運輸、保安、機電、陪護各部門的服務(wù)質(zhì)量進行每日的巡查，沒有達到要求的地方要求其整改，并計入平時的考核成績中。對眾安康各部門的要求為：

2.1.1 保潔部要全天候巡查保潔，要做到:全院各區(qū)域地面干凈、無積塵、無衛(wèi)生死角；各區(qū)域、各類用具分類擺放，定位、整齊、無亂擺、亂掛現(xiàn)象；各類垃圾分類收集、存放；保證ICU、手術(shù)室、急診科、供應(yīng)室、產(chǎn)房、新生兒科等重點科室的保潔工作到位。

2.1.2 機電部確保各種設(shè)備、設(shè)施的正常運行，保證正常供水供電；專用電梯有專人守候。

2.1.3 運送部不同位置的運送員要服從調(diào)配，急診科運送員及時做好救護車、擔架、推車的準備待命工作，掌握工作流程及運送路線，在規(guī)定時間內(nèi)完成醫(yī)院一切指令性任務(wù)。醫(yī)療垃圾收集人員要按規(guī)定路線，封閉運送醫(yī)療垃圾，按條例有分類標識、分類存放。

2.1.4 保安部要加強全院各處巡查力度（重點巡查醫(yī)院的重點科室）、車輛出入管理，所有車輛按照規(guī)定要求停放。確保醫(yī)院各科室工作的秩序良好，醫(yī)患關(guān)系融洽。

2.2 每月對眾安康的服務(wù)質(zhì)量進行客觀、全面的綜合考評，主要分為三各方面的考評：

2.2.1 以后勤保障協(xié)調(diào)辦公室為主，醫(yī)療、總務(wù)、護理、行政等各部門負責人參加的后勤服務(wù)考核工作小組，每月集中組織一次對后勤服務(wù)的現(xiàn)場調(diào)查，對沒有達到質(zhì)量標準的項目扣分。此項占總成績的20%。

2.2.1 每月向全院各科室發(fā)放滿意度調(diào)查表，所得成績占總成績的45%。

2.2.2 每日的巡查所發(fā)現(xiàn)的問題進行累計扣分，所得成績占總成績的35%。

3 體會

3.1 醫(yī)院后勤服務(wù)質(zhì)量的高低將直接或間接地影響醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，甚至會威脅到醫(yī)院的服務(wù)和品牌，后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理是影響醫(yī)院后勤社會化改革成敗的關(guān)鍵因素之一，也是后勤社會化的核心。后勤員工的行為和患者行為都是面對面服務(wù)過程中影響服務(wù)質(zhì)量的最直接因素之一，要想保證和提高后勤服務(wù)的質(zhì)量，醫(yī)院就必須在后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理中注重行為管理的問題。醫(yī)院后勤監(jiān)管部門必須要主動參與到后勤員工的行為管理中，詳細了解服務(wù)提供者，特別是與其一線員工進行直接接觸，觀察其工作的熟練程度、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能與技巧等，主動發(fā)現(xiàn)影響后勤員工行為的因素，采取措施加以修正。后勤員工的行為可以大致分為可觀察行為和不易觀察行為兩類，根據(jù)兩種類型行為自身特點，應(yīng)進行分類管理。

對可觀察行為，后勤管理部門一定要直接控制，及時糾正，不能輕易放棄監(jiān)管權(quán)利。 可以采取的措施除了在日常監(jiān)督管理中注意員工言行、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量之外，指導(dǎo)后勤公司制定后勤服務(wù)各崗位規(guī)章制度和行為規(guī)范也是重要的手段。我院各病區(qū)護士長都承擔了對病房運送、陪護和清潔人員工作的監(jiān)督責任，一旦發(fā)現(xiàn)其工作行為不妥，都可以進行提醒，對普遍性問題均可向醫(yī)院后勤監(jiān)管協(xié)調(diào)辦反映。

3.2 充分發(fā)揮后勤服務(wù)公司在醫(yī)院后勤經(jīng)營方面的兩大特色：一是微利低耗。即公司以追求規(guī)模效應(yīng)為戰(zhàn)略目標依據(jù)政府法規(guī)和具體項目協(xié)商取費標；以微利贏得服務(wù)對象的認可；同時憑借一整套科學(xué)、合理、嚴格的成本控制手段低耗運作，在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，最大限度地降低服務(wù)成本。眾安康公司形成的管理機制中，起核心作用的管理模式是“三化、四定、五制”?！叭?，即實行服務(wù)隊伍專業(yè)化；服務(wù)質(zhì)量標準化；后勤管理制度化?！八亩ā保炊ㄈ蝿?wù)、定人員、定成本、定獎罰。另外，由于醫(yī)院文化對后勤員工的日常工作也可以起指導(dǎo)行為的作用，因此醫(yī)院適當參與后勤公司對員工的培訓(xùn)，向后勤員工灌輸醫(yī)院自己的文化，使其行為更加符合醫(yī)院要求也有十分積極的意義。

參考文獻

篇10

一、簡要的歷史回顧：

為落實科學(xué)院，機關(guān)后勤改革精神，推動院、所后勤改革，我所自93年12月成立服務(wù)中心以來，在所后勤改革方面已經(jīng)向前邁進了一步，后勤服務(wù)部門實行了獨立核算、對內(nèi)有償服務(wù)，對外經(jīng)營服務(wù)，在一定程度上減輕了研究所的經(jīng)濟負擔，大力支持了研究所知識創(chuàng)新工程的實施。在人員分流等問題上減輕了研究所的壓力，在后勤服務(wù)社會化上邁出了一步，這些成績都是在所領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在二部領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)下，在服務(wù)中心全體職工的艱苦不懈地努力奮斗下取得的。但這些改革只不過是初步地。

二、當前形勢：

1．要有力的支持我所二期創(chuàng)新工程，促進我所后勤在2－3年內(nèi)走向社會，還必須做很多的工作。

2．后勤服務(wù)社會化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，困難很多，任務(wù)還很重，但途是光明的，應(yīng)該認真地加以研究、研討。

3．二期創(chuàng)新工程對研究所要求是很高的，要出一流的成果，一流的人才，必須有一流的后勤服務(wù)支持。

4．要對研究所有大力的支持，要切實走向社會，在社會上有一定的競爭力度就必須樹立大后勤的概念，必須創(chuàng)建較大的物業(yè)公司，與地方各種形式的物業(yè)管理公司以及專業(yè)化的保潔公司，保安公司展開競爭。

5．要有大的競爭力度，就必須有強烈的競爭意識和競爭隊伍，并有一定的競爭實力、財力、物力的隊伍，就必須走集約化、強強聯(lián)合的道路。

6．后勤隊伍，如何與研究所真正的剝離，真正使研究所擺脫后勤管理方面的繁瑣事物，以至減輕改革中人員分流的壓力，是一個要認真研究的課題。

7．要與研究所真正剝離就必須建立一個具有獨立法人資格的，與研究所成為獨立核算關(guān)系的物業(yè)管理公司，這個公司必須有較大的經(jīng)濟實力，注冊資金應(yīng)在1000萬元以上，應(yīng)有真正具備承擔民事責任能力的資格，應(yīng)有向社會爭取資源的信譽度。

希望我所領(lǐng)導(dǎo)給予足夠力度的重視與支持，服務(wù)中心將充分發(fā)揮現(xiàn)有人員的聰明才智以及管理方面的經(jīng)驗，認真組織隊伍，充分做好各方面的準備工作，其中包括物業(yè)管理干部以及技術(shù)骨干的培訓(xùn)。

三、當前任務(wù)解析：（根據(jù)院文件）

1．后勤改革的重要性：后勤體制改革是當前我院體制改革的重點之一。

2．后勤改革的目的：

（1）管理職稱與服務(wù)職能分開；

（2）改變“小而全”封閉式后勤管理模式。

3．后勤改革的目標：走集約化、社會化、企業(yè)化的發(fā)展道路。

4．后勤改革的時間：2－3年內(nèi)基本實現(xiàn)后勤服務(wù)社會化。

5．后勤改革中的問題：必須妥善解決后勤服務(wù)人員社會保障問題。

6．研究所后勤服務(wù)改革的（二個）途徑：

（1）成立物業(yè)管理公司，深化后勤體制的改革。

（2）引入社會競爭機制，采取托管的方式；

7．院所對后勤改革的要求：產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責明確，事企分開，管理科學(xué)。

8．后勤改革的切入點：結(jié)合園區(qū)改造和建設(shè)。

四、我所后勤系統(tǒng)現(xiàn)狀與優(yōu)、劣勢分析：

優(yōu)勢：

1．有國家機關(guān)后勤改革的政策依據(jù)及科學(xué)院、研究所領(lǐng)導(dǎo)的大力支持；

2．有國家機關(guān)后勤改革的經(jīng)驗借鑒；

3．有一批年富力強，且有多年后勤管理、后勤服務(wù)以及后勤改革經(jīng)驗的干部；

4．有一部分后勤服務(wù)方面技術(shù)骨干力量；

5．有一定的后勤服務(wù)設(shè)施、物資；

6．有部分富于創(chuàng)新，勇于開拓精神的干部；

7．有知識創(chuàng)新工程園區(qū)改造和建設(shè)的工程需要；

8．有已經(jīng)分開核算的財務(wù)。

劣勢：

1．后勤服務(wù)人員普遍文化素質(zhì)偏低；

2．后勤服務(wù)人員年齡偏大；

3．后勤服務(wù)工作，單從服務(wù)角度論，科技含量低；

4．后勤服務(wù)設(shè)施陳舊、老化、缺少新設(shè)備；

5．目前還未妥善解決后勤服務(wù)人員社會保障問題；

6．整個后勤人員對后勤改革走向社會化顧慮很多。

五、根據(jù)以上實際情況我們提出以下三種方案：

1．分兩步走方案：（先期進行各項準備工作，逐步過渡）

在整個北郊南區(qū)改造前，維持現(xiàn)有狀況，繼續(xù)由服務(wù)中心模擬物業(yè)管理公司管理的模式，進行管理，同時做好成立物業(yè)管理公司前的各項調(diào)研工作與準備工作。時間應(yīng)為1年，以此段時間為過渡，在過渡時間需做好以下工作：

（1）首先做好思想轉(zhuǎn)化工作，改變后勤服務(wù)人員的舊觀念、舊意識，建立起新觀念、新意識，從無所為的態(tài)度轉(zhuǎn)變到有所為而且大有作為，讓每一名后勤職工都有一種緊迫感，為在市場經(jīng)濟條件下，在后勤改革中為自身的生存、發(fā)展，能積極主動的出謀劃策，積極投入。

（2）認真地做好調(diào)研工作，積極地做好各項準備工作。

調(diào)研工作包括進行多所強強聯(lián)合的可行性論證，探討與微電子中心、地質(zhì)所等單位聯(lián)合的可行性。

準備工作還包括，人員的調(diào)整、精減（按院文件）安置一批即將退休的職工,精干隊伍，擴充實力。

（3）注冊新的物業(yè)管理中心的手續(xù)準備工作，包括注冊資金的籌備，可按照每個所物業(yè)面積、比例分攤注冊資金，這樣注冊資金可相應(yīng)擴大。

（4）人員的培訓(xùn)：其中包括物業(yè)管理專業(yè)管理人員資質(zhì)的培訓(xùn)以及各種專業(yè)技術(shù)骨干的培訓(xùn)，做到每個崗位持證上崗。

（5）根據(jù)國家政策、法規(guī)，在建立新的物業(yè)管理中心前安排好富余人員。

利弊分析：過渡期間與準備工作，如時間太長勢必會失去一定市場份額。但所領(lǐng)導(dǎo)能自已說了算（在本所內(nèi)），易于操作。

2．一步到位，直接施實方案：

立即進行多所后勤聯(lián)合，盡快組建小區(qū)的物業(yè)管理體系，抓緊發(fā)展壯大隊伍和經(jīng)營管理范圍，擬定長遠的規(guī)劃、目標。將整個過渡時間階段拋開，直接實施。

具體方案：

（1）各所盡快拿出強強聯(lián)合的組織機構(gòu)、人員名單、進行多所聯(lián)合，立即組建成新的物業(yè)管機構(gòu)；

（2）根據(jù)國家政策、擬定出各項物業(yè)管理條例；

（3）根據(jù)北京市物價局物業(yè)管理收費標準制定出園區(qū)物業(yè)收費標準；

（4）制定出新的物業(yè)服務(wù)項目和服務(wù)總體目標；

（5）按照市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)管理要求制定出新型的人事、用工制度和工資待遇標準，實行新型管理與分配機制；

（6）制定各項物業(yè)管理服務(wù)的標準要求，實行承諾制。

利弊分析：涉及挑頭單位，各單位領(lǐng)導(dǎo)的認可，對口的上級領(lǐng)導(dǎo)批準。操作起來難度較大。

3．托管方案：將所有的后勤服務(wù)工作，委托科學(xué)院行管局代管，人員、組織結(jié)構(gòu)，由科學(xué)院行管局審定，經(jīng)費由兩家按照市物價局物業(yè)管理收費規(guī)定洽談，本方案在此不做詳細論證。

利弊分析：實質(zhì)上是把人和物一并交出去，由所領(lǐng)導(dǎo)去談錢。

4．我們的主張：

根據(jù)我所的實際情況，我們選擇，在作好各項準備工作的基礎(chǔ)上，盡快成立所物業(yè)管理中心的方案。加緊發(fā)展，壯大物業(yè)管理中心。

五、總體要求與程序：

（1）新的物業(yè)管理體系要“精兵簡政”辦事效率高，講究兩個效益，完全適應(yīng)市場經(jīng)濟運行規(guī)律；

（2）人員的培訓(xùn)，所有物業(yè)管理人員都要參加物業(yè)管理專業(yè)培訓(xùn)做到持證上崗；

（3）制定出長遠的規(guī)劃、目標；

（4）立足點定在科學(xué)院大氣所，但要做到面向社會，向社會要市場，向社會要資源，向社會要效益；

（5）改革的目標：提高管理水平,向科研、向知識創(chuàng)新基地提供一流的后勤服務(wù)；

（6）通過2－3年的過渡，完全走向社會，在體制上完全剝離研究所；

（7）物業(yè)管理公司實行快速化、軍事化服務(wù)、一條龍服務(wù)，任何時效性的工作都決不拖延，當天的工作決不拖到第二天，所有的事情半小時之內(nèi)必須趕到；

（8）所有服務(wù)工作全部由專業(yè)化、專業(yè)隊服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量全部達到一流；

（9）物業(yè)管理中心，實行企業(yè)化管理，取消原有的職務(wù)、職級，實行新型的企業(yè)工資與分配制度；

（10）物業(yè)管理中心必須早日建立，迅速擴展自己的業(yè)務(wù)，提高管理、服務(wù)水平，否則很好的機遇即將錯過；

（11）物業(yè)管理中心目前實行股份制的可能性太小或者不太可能；