導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

林毅夫（2008）提出技術(shù)變遷是農(nóng)業(yè)增長所依賴的最重要因素之一?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論表明，技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉之一，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。福建省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步面臨著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需求較大的矛盾，無法為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明方向和提供強(qiáng)有力科技支撐的現(xiàn)狀。為全面推進(jìn)福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，必須不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策引導(dǎo)與扶持，努力突破福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，著力解決農(nóng)民增收緩慢、農(nóng)藥殘留濃度高、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)整體效益不高、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后、農(nóng)業(yè)面源污染較重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化轉(zhuǎn)型不力等現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，切實(shí)提升福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的迫切需要，是建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要組成部分。

二、福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要問題

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的綜合體系，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量，不僅包含硬技術(shù)創(chuàng)新和軟技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)還包括農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的多次應(yīng)用。福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新受自然資源、人力資源以及創(chuàng)新資金和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等多重因素的影響和制約，雖然已經(jīng)建立了比較完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)新平臺(tái)不斷趨向完善，企業(yè)主體作用日益凸顯，但是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力仍然面臨著一系列困難和障礙。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入不足。由于農(nóng)業(yè)科技投入帶有開放系統(tǒng)的許多明顯特征，農(nóng)業(yè)科技投入的內(nèi)涵和外延差異性較大，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)口徑具有較大區(qū)別。本文采用福建省科技年鑒（2011）統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年福建省R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總計(jì)為1708982萬元，按行業(yè)來分，其中農(nóng)林牧漁業(yè)為5357萬元，占總數(shù)的比例僅為0.3%；在農(nóng)林牧漁業(yè)中基礎(chǔ)研究支出為45萬元，應(yīng)用研究支出為807萬元，試驗(yàn)發(fā)展支出為4505萬元。數(shù)據(jù)表明，福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不僅總量較低，且存在資金投入結(jié)構(gòu)的問題，即基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究或試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入比例失調(diào)等問題。由此，福建省在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入方面還存在較大的局限，仍需加強(qiáng)和完善，同時(shí)在全省范圍內(nèi)也尚未能形成以企業(yè)為主體、官產(chǎn)學(xué)研民(民：指農(nóng)民及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金多元化投入機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果和農(nóng)業(yè)技術(shù)供需問題凸顯。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的供需存在較大矛盾，一方面是農(nóng)業(yè)科技成果的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)存在問題。主要是由于農(nóng)業(yè)科技的有效需求不足造成的，其中質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在能夠顯著增產(chǎn)、增收的突破性成果少，一般性成果占主要部分。而品種類成果比技術(shù)類成果多、生產(chǎn)類成果比加工類成果多、糧食作物類成果比經(jīng)濟(jì)作物類成果多、農(nóng)作物成果比畜牧業(yè)成果多以及農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的積極性不高等則是結(jié)構(gòu)問題的主要表現(xiàn)。另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)提供的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)也存在問題。由此導(dǎo)致農(nóng)民（企業(yè)）無法獲得生產(chǎn)中迫切需要的技術(shù)與服務(wù)，存在著產(chǎn)前愁信息、愁資金、愁種苗；產(chǎn)中愁技術(shù)、愁服務(wù)；產(chǎn)后愁加工、愁運(yùn)輸、愁銷路等問題。農(nóng)業(yè)科技成果中試示范仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。目前制約農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主要制約因素是中試示范環(huán)節(jié)的不足。在當(dāng)前的科研推廣體系中，科研與推廣由兩個(gè)系統(tǒng)來完成，而成果的中試熟化卻沒有專門的部門來承擔(dān)。盡管農(nóng)業(yè)科研部門通過艱苦努力取得了大量成果，但相當(dāng)部分成果由于缺乏中試熟化的條件，在生產(chǎn)應(yīng)用中效果不顯著，加之農(nóng)作物品種與栽培技術(shù)不配套，且處于不同類型生態(tài)區(qū)，新品種產(chǎn)量潛力發(fā)揮的配套栽培技術(shù)存在較大差異，大部分農(nóng)作物新品種在大面積生產(chǎn)上僅能發(fā)揮其產(chǎn)量潛力的60%～70%。

三、提升福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的對(duì)策建議

（一）堅(jiān)持改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的新型農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制。1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密聯(lián)系。在實(shí)踐中，基于充分調(diào)研的前提下，合理統(tǒng)籌和配置區(qū)域、產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)難題和創(chuàng)新資源，以確保農(nóng)業(yè)科研能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的目的，建立合理、規(guī)范的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目審批和立項(xiàng)制度，使科研與生產(chǎn)能夠順利對(duì)接，從而形成科學(xué)、高效的農(nóng)業(yè)科技管理機(jī)制。2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的重要載體，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)性研究以及相關(guān)共性技術(shù)的研發(fā)都離不開農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)在人力、物力等方面的大量投入。為保障農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新活動(dòng)的有效實(shí)施，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)性和共性技術(shù)研究方面資金不足等現(xiàn)象，在政府財(cái)政支持的同時(shí)，以委托企業(yè)承擔(dān)科研任務(wù)等形式和方式來拓寬投入渠道。3、充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)科教協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。按照農(nóng)業(yè)科技管理統(tǒng)一規(guī)劃、地方和部門共同實(shí)施的原則，完善由科技、教育、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、財(cái)政、金融、林業(yè)、水利、環(huán)保、氣象等政府主導(dǎo)、市場多元的農(nóng)業(yè)科技協(xié)商機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

（二）完善條件，建設(shè)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個(gè)投入大、周期長、風(fēng)險(xiǎn)高的復(fù)雜、連續(xù)動(dòng)態(tài)過程，且成果具有公共產(chǎn)品特性。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)呈現(xiàn)創(chuàng)新參與主體多元化的特征，多元化主體諸如政府、高校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、推廣機(jī)構(gòu)、中介組織、農(nóng)戶以及涉農(nóng)企業(yè)等眾多創(chuàng)新主體各自承擔(dān)著特有的創(chuàng)新功能，并相互產(chǎn)生合力來推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的進(jìn)程和成效。1、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)需要一定的物質(zhì)條件和信息資源作為基礎(chǔ)，構(gòu)建具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置以及科技資源開放共享。建議以省農(nóng)科院、農(nóng)林大學(xué)、省林科院等省級(jí)科研機(jī)構(gòu)為依托，構(gòu)建具備農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、中介服務(wù)等功能為一體的區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，堅(jiān)持以“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”為平臺(tái)的工作導(dǎo)向及原則，重點(diǎn)突破一批具有區(qū)域優(yōu)勢的重大農(nóng)業(yè)科技成果。2、建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要組成部分和主要推手。實(shí)踐中，福建省可依托重大農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、科研基地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)科技高層次人才特別是領(lǐng)軍人才；同時(shí)通過農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，結(jié)合重大科技項(xiàng)目計(jì)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃，造就一批精干的、在科學(xué)前沿勇攀高峰的學(xué)術(shù)帶頭人和科研骨干，以任務(wù)帶動(dòng)人才培養(yǎng)。努力培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)村實(shí)用型人才，充分利用農(nóng)村地區(qū)的普通中專、農(nóng)民中專、中央農(nóng)廣校和高等農(nóng)職校資源以及縣、鄉(xiāng)科技人員，進(jìn)行多形式、多層次的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和教育，培養(yǎng)農(nóng)民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農(nóng)村技能推廣服務(wù)型人才和種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型技術(shù)人才；以企業(yè)為主體，依托高校、院所資源優(yōu)勢，尤其是高等農(nóng)林院校，培養(yǎng)和打造一批精研發(fā)、懂市場、懂生產(chǎn)的企業(yè)科研人才。

（三）加大投入，建立多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系王安國等（2003）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)科技投入是指一個(gè)國家或地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)每年用于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)推廣的總支出。吳文元等（2006）認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)科研投入機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)科研進(jìn)行投資。在目前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出高效的前提下，確保財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長，明確以政府引導(dǎo)全社會(huì)投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新方略，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、銀行等金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)企農(nóng)戶廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入機(jī)制，以保障可持續(xù)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入。1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的財(cái)政資金投入力度。福建省各級(jí)科技、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)部門按照“目標(biāo)統(tǒng)一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求，整合福建省現(xiàn)有的各項(xiàng)建設(shè)投資和財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)向提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力方面傾斜，加強(qiáng)銜接，形成合力。2、探索完善符合農(nóng)業(yè)科技特點(diǎn)和規(guī)律的支持機(jī)制。調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，加大支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)研究，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上取得突破。同時(shí)，更要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果中試熟化的投入，建議對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、防護(hù)林建設(shè)、“菜籃子”工程等重大農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提取5%～8%用于解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的科技難題和相應(yīng)的技術(shù)進(jìn)步與開發(fā)工作，使科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和推廣都得到有效支持。3、積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的貸款扶持。協(xié)調(diào)好各類性質(zhì)的銀行機(jī)構(gòu)的職能，改革完善農(nóng)村商業(yè)金融、政策性金融、信用合作金融的業(yè)務(wù)種類，合理分工。同時(shí)，通過貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金貸款幅度。4、建立及完善創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的扶持機(jī)制。企業(yè)是農(nóng)村科技創(chuàng)新主體與成果應(yīng)用重要載體，政府可以適當(dāng)?shù)脑黾佑善髽I(yè)承擔(dān)科研項(xiàng)目的形式來增加財(cái)政科技投入，如委托農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)合作申報(bào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目等；同時(shí)在落實(shí)稅收減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)優(yōu)惠等政策的同時(shí)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)給予較大幅度的優(yōu)惠額度。通過一系列優(yōu)惠政策的實(shí)施，不僅能促進(jìn)政府引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新資金投入，更重要的意義是使科研成果更符合企業(yè)實(shí)際和市場需求，從而提高科技成果的轉(zhuǎn)化效率。在全省范圍加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立企業(yè)研究中心或內(nèi)部科研機(jī)構(gòu)，增加企業(yè)在科技創(chuàng)新的投入，并積極組織開展各種形式和層次的科技創(chuàng)新活動(dòng)。

（四）開展合作，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)程從福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的運(yùn)行現(xiàn)狀看，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)在產(chǎn)學(xué)研合作以及省際、國際之間的合作程度均呈現(xiàn)比較滯緩的趨勢，既無法實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新資源的全面共享，也還難以達(dá)到與世界接軌的水平。1、強(qiáng)化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)科技合作的深度與廣度。福建與臺(tái)灣地理、氣候、土壤等相近，農(nóng)作物種類、耕作制度、栽培技術(shù)相同，開展農(nóng)業(yè)合作具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)合作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)信息、科技、教育、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系建設(shè)的合作，建立一批以高新技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和出口生產(chǎn)加工基地，加速福建省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，不斷拓展合作的內(nèi)涵。福建省應(yīng)積極爭取中央有關(guān)部門對(duì)福建省閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目的資金支持，努力營造“親商、安商、富商”的投資環(huán)境，為閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。2、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。鼓勵(lì)與支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)等方式，開展技術(shù)項(xiàng)目合作，通過提供研發(fā)所需部分資金、聯(lián)合攻關(guān)等方式，提前介入高校、科研單位的應(yīng)用研究，取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)和成果優(yōu)先轉(zhuǎn)化權(quán)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；鼓勵(lì)與支持產(chǎn)學(xué)研共建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建多種形式的技術(shù)研發(fā)中心，包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)開發(fā)中心和博士后流動(dòng)站等多種形式的合作研究機(jī)構(gòu)，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作的深度與廣度。3、設(shè)立福建省農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)與合作專項(xiàng)資金。專門用于農(nóng)業(yè)育種新材料、新品種、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等的引進(jìn)、創(chuàng)新；鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)力量投資農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)工作，用于引進(jìn)技術(shù)的費(fèi)用可全額計(jì)入生產(chǎn)成本；鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技創(chuàng)新合作、實(shí)驗(yàn)與應(yīng)用開發(fā)合作、推廣產(chǎn)業(yè)化合作。

（五）提供決策參考，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理領(lǐng)域的社會(huì)科學(xué)研究福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域還存在農(nóng)業(yè)技術(shù)供需脫節(jié)，農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新投入低，高校和科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)學(xué)研合作程度低等問題；同時(shí)，學(xué)術(shù)界對(duì)全球氣候變暖、低碳約束背景下，農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)戶低碳生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境友好型生產(chǎn)技術(shù)等應(yīng)用程度的研究結(jié)論不夠廣泛，無法為政府推廣環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)提供有效決策參考。因此，為了準(zhǔn)確把握福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域問題產(chǎn)生的根本原因，了解農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)戶環(huán)境友好型技術(shù)和低碳技術(shù)的應(yīng)用意愿，需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理領(lǐng)域的軟科學(xué)研究，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)戶技術(shù)采納行為和農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)理等進(jìn)行深入研究，有助于政府把握政策制定的側(cè)重點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提出有效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣政策，提升福建省的農(nóng)業(yè)科技能力，也有利于更好地應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳約束背景對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出的新挑戰(zhàn)。

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；原始創(chuàng)新能力；提升戰(zhàn)略；資源合理配置

所謂“民以食為天”，人類作為食物鏈最頂端的生物，生活中必然也少不了糧食。隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的普及，農(nóng)業(yè)的耕種灌溉技術(shù)逐漸向現(xiàn)代化發(fā)展，所謂“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，無論是農(nóng)業(yè)的發(fā)展還是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地的使用率都必須依靠科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。一個(gè)國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)保障，打破自然環(huán)境資源上的約束，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的步伐。

1.制約我國農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力提升的主要因素

1.1農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)資源配置水平較低

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)取得了巨大的進(jìn)步，但是與國際上其他國家相比存在著很大的差距，其原因是我國農(nóng)業(yè)科技原始的創(chuàng)新力不足，資源配置水平較低；具有高水平的科研專家不多，農(nóng)業(yè)研究經(jīng)費(fèi)不夠，新型農(nóng)業(yè)品種研究力度不足，受自然資源制約較大。這些問題在不同程度上制約了我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和高端農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的發(fā)展，影響我國農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力的提高。

1.2農(nóng)業(yè)科研成果創(chuàng)新能力不足

近些年來，我國在農(nóng)業(yè)科研成果上的成就不多，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的原始創(chuàng)新一直在效仿世界上其他國家的研究，缺乏自主創(chuàng)新能力，核心技術(shù)匱乏，在國際上具有影響力的學(xué)術(shù)論文專利較少，科研成果在國際上缺乏影響力。對(duì)于國外生產(chǎn)技術(shù)太過于依賴，模仿其技術(shù)開發(fā)的模式，使我國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展處于被動(dòng)地位。

1.3科研項(xiàng)目實(shí)施周期較短

農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目周期性較長，風(fēng)險(xiǎn)大，短期的科研項(xiàng)目創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益不明顯，而相對(duì)于短期項(xiàng)目，具有原始創(chuàng)新能力并且意義重大的長期科研項(xiàng)目需要科學(xué)家長期的理念與實(shí)踐研究。培養(yǎng)一個(gè)農(nóng)作物的新品種需要八到九年的時(shí)間，所以在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域想要獲得重大科技成果需要20年左右的堅(jiān)持。而現(xiàn)階段我國的科研項(xiàng)目的實(shí)施周期較短，農(nóng)作物生產(chǎn)只注重短期成果，能夠堅(jiān)持看長期成果的不多，農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目具有排他性，競爭較為激烈，導(dǎo)致有的科研人員心浮氣躁，急功近利，不利于科研項(xiàng)目創(chuàng)新的發(fā)展。

1.4農(nóng)業(yè)科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制不完善

就我國農(nóng)業(yè)成果的評(píng)價(jià)機(jī)制而言，標(biāo)準(zhǔn)條例不嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏比較有針對(duì)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于研究方向不同的科研人言的標(biāo)準(zhǔn)含糊不清，指向性不明確，導(dǎo)致科研人員積極性不高，上報(bào)的各項(xiàng)科研論文不精細(xì)，抓不住主體大方向，還有人隨意拼湊敷衍了事，造成讀者分辨不清方向。這一現(xiàn)象，嚴(yán)重的阻礙了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的腳步，使我國農(nóng)業(yè)原始創(chuàng)新科技難以取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

1.5農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新的學(xué)術(shù)交流環(huán)境不順暢

同行之間的交流、科研項(xiàng)目問題的探討，有利于科學(xué)家之間碰撞出新的火花，引導(dǎo)出新的科研思路。但這一交流環(huán)境受到多方面因素的限制，而我國農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新正是缺少與國外專家的充分交流，導(dǎo)致我國科研項(xiàng)目相對(duì)封閉，這種狀態(tài)阻礙了我國對(duì)國外資源的利用，影響我國科研人員創(chuàng)新，同時(shí)妨礙了我國的科研成果得到國際上的認(rèn)同。

2.提高農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)造力的思路和對(duì)策

對(duì)于我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新，我們要從本質(zhì)上認(rèn)清農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，我國在科研創(chuàng)新能力上的主要問題是對(duì)科研規(guī)律的認(rèn)識(shí)上的不夠，在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中注重農(nóng)作物的生長規(guī)律，而不是用產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律來代替科研，影響市場的供求關(guān)系?？蒲腥藛T必須對(duì)自己所開發(fā)的新品種有所認(rèn)識(shí)，在資金安排上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置和培養(yǎng)科研人員的創(chuàng)新能力，尋找新的理論來打破農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新的束縛；就科研選題而言，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所應(yīng)正確引導(dǎo)科研人員選題的著眼點(diǎn)，把問題的重點(diǎn)放在原始創(chuàng)新上，著眼于未來；適當(dāng)?shù)难娱L科研項(xiàng)目的周期，以保證實(shí)驗(yàn)結(jié)果能夠普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。就我國農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新來講，我國應(yīng)重視農(nóng)業(yè)高級(jí)技術(shù)領(lǐng)域的研究，開發(fā)出具有隕石創(chuàng)新的新成果。現(xiàn)如今我國對(duì)其他各國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新的科技成果太過于依賴，導(dǎo)致自己研發(fā)新產(chǎn)品受限。對(duì)于中國來說新的高科技術(shù)可以引進(jìn)，但是就其核心技術(shù)是金錢所買不來的，所以只有自己自主研發(fā)新的項(xiàng)目才能將主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里，不受制于人，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，努力使我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)入世界前列。

參考文獻(xiàn)

[1]喬治.湖南省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)及提升對(duì)策研究[J].湖南科技大學(xué),2015.

篇3

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新能力培養(yǎng)；農(nóng)科類大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)課程體系；設(shè)計(jì)

創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，在當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代背景下，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也成為了許多高校的共同選擇，農(nóng)科類專業(yè)作為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才的專業(yè)，其對(duì)于學(xué)生的創(chuàng)新能力也有著較高的要求，無論是學(xué)生未來自主創(chuàng)業(yè)還是從事農(nóng)業(yè)科研工作，都需要有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力作為基礎(chǔ)，因此，農(nóng)科類專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)過程中加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新能力培養(yǎng)具有著重要的意義，也是必不可缺的一環(huán)。

一、創(chuàng)新能力培養(yǎng)對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重要性

21世紀(jì)是一個(gè)知識(shí)大爆發(fā)的時(shí)代，知識(shí)更新周期不斷縮短，創(chuàng)新的價(jià)值也不斷被人們所重視，在這樣的時(shí)代背景下，一個(gè)人的創(chuàng)新能力很大程度上決定著其未來的發(fā)展，而一代人的創(chuàng)新能力則將會(huì)對(duì)一個(gè)國家、民族的發(fā)展能力產(chǎn)生巨大的影響，可以說加強(qiáng)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)、國家長遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。高校作為高素質(zhì)人才培養(yǎng)的基地，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也是其教育教學(xué)過程中的重要任務(wù)，而在大眾創(chuàng)業(yè)成為主流趨勢的今天，高校也將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育作為專門的課程予以開展，培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的能力，并使學(xué)生能夠真正將大學(xué)期間所學(xué)習(xí)到的知識(shí)技能應(yīng)用到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐當(dāng)中的有效創(chuàng)新。對(duì)于學(xué)生而言，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能否獲得長期的成功，創(chuàng)新能力是關(guān)鍵性的要素，學(xué)生的創(chuàng)新能力越強(qiáng)，在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中的思路也就會(huì)越寬闊、多元，解決實(shí)際問題的能力也越強(qiáng)，而創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的競爭力，也與項(xiàng)目的新穎程度有著很大的關(guān)系，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的學(xué)生，往往也能夠開發(fā)出更具競爭力的項(xiàng)目，這些對(duì)于提高創(chuàng)業(yè)的成功率都是十分有利的，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重要性由此可見一斑。

二、基于創(chuàng)新能力培養(yǎng)的農(nóng)科類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程體系設(shè)計(jì)

1.農(nóng)科類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程體系應(yīng)包括的主要內(nèi)容

首先，是創(chuàng)業(yè)思想意識(shí)教育方面的內(nèi)容，包括培養(yǎng)學(xué)生勤于思考、主動(dòng)探索的意識(shí)與思維習(xí)慣，鍛煉學(xué)生勇于挑戰(zhàn)、不畏挫折的意志與精神，打好學(xué)生遵紀(jì)守法、正直誠信、團(tuán)結(jié)合作的職業(yè)道德基礎(chǔ)，與此同時(shí)，還要將創(chuàng)新思維與創(chuàng)新意識(shí)融入到學(xué)生的思想教育中，強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新能力，加深學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)精神內(nèi)涵的理解與認(rèn)識(shí)，其具體課程內(nèi)容可從創(chuàng)新思維、創(chuàng)造力開發(fā)、信息搜索、商業(yè)機(jī)會(huì)判斷力、機(jī)會(huì)評(píng)估等幾個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。

其次，是結(jié)合農(nóng)科類專業(yè)特點(diǎn)對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要的理論知識(shí)的教學(xué)內(nèi)容，課程設(shè)計(jì)應(yīng)包括創(chuàng)業(yè)的基本概念、原理、方法和理論等等，涉及創(chuàng)業(yè)者、團(tuán)隊(duì)、機(jī)會(huì)、資源、計(jì)劃、營銷、政策法規(guī)等內(nèi)容，并且創(chuàng)業(yè)課程還涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、公共關(guān)系等內(nèi)容，并要考慮到學(xué)生專業(yè)知識(shí)學(xué)以致用的需求，加強(qiáng)以農(nóng)科類專業(yè)方向創(chuàng)業(yè)為主要目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提高學(xué)生準(zhǔn)確分析專業(yè)方向創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)學(xué)生科學(xué)理性選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的能力。

最后，是創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)方面的內(nèi)容，創(chuàng)業(yè)教育的最終目的是讓學(xué)生生具備自主創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的能力，因此，實(shí)踐教學(xué)是比不可少的內(nèi)容，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程的設(shè)計(jì)，可以分為兩大部分，其一為階段性模擬創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生在模擬創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，獲得直接經(jīng)驗(yàn)，鍛煉創(chuàng)業(yè)能力，其二為基于科學(xué)指導(dǎo)的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐，在專業(yè)教師指導(dǎo)下，學(xué)生借助相關(guān)的扶持政策，利用校內(nèi)外資源進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)，更加直接的在真實(shí)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。

2.農(nóng)科類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程中學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

篇4

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新，而信息化建設(shè)則是開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的前提和手段，應(yīng)該得到足夠的重視。本文立足信息化建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新策略進(jìn)行了討論和分析。

關(guān)鍵詞：

信息化建設(shè)；農(nóng)業(yè)科技；創(chuàng)新策略

現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)期，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式需要及時(shí)轉(zhuǎn)變，以順應(yīng)時(shí)展的客觀需求。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，以科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。加快信息化建設(shè)步伐，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的順利開展，是當(dāng)前形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入研究的課題。

1加大財(cái)政投入，保證信息通暢

在當(dāng)前的背景下，增加相應(yīng)的財(cái)政投入，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。信息化建設(shè)以及農(nóng)業(yè)科技投入本身屬于公益性的建設(shè)支出，風(fēng)險(xiǎn)性較大，尤其是對(duì)于當(dāng)前各級(jí)農(nóng)業(yè)信息中心而言，其本身并不具備企業(yè)的盈利能力，而信息系統(tǒng)的建設(shè)需要各類軟硬件設(shè)施以及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的支持，如果沒有財(cái)政撥款，依靠農(nóng)戶個(gè)人的力量是很難實(shí)現(xiàn)的。因此，政府部門應(yīng)該進(jìn)一步加大財(cái)政投入，做好先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，疏通信息渠道，在農(nóng)村構(gòu)建相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)體系，確保農(nóng)民群眾和龍頭企業(yè)能夠了解市場的變化發(fā)展趨勢，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種問題進(jìn)行有效解決[1]。

2做好統(tǒng)籌規(guī)劃，健全創(chuàng)新機(jī)制

在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中，應(yīng)該充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢，打破地域限制、部分限制、學(xué)科限制，針對(duì)農(nóng)業(yè)科研院所、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校以及農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等的資源進(jìn)行整合，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置；應(yīng)該學(xué)會(huì)利用信息化技術(shù)，沖破阻礙，開展科研攻關(guān)，逐步構(gòu)建起產(chǎn)學(xué)研一體化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作機(jī)制，提升整體創(chuàng)新能力；應(yīng)該發(fā)揮信息技術(shù)在信息傳遞和處理方面高效、便捷、靈活的特點(diǎn)，針對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，簡化管理機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理的信息化水平，逐步形成靈活高效、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制；應(yīng)該結(jié)合信息化建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行完善，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的整體水平[2]。不僅如此，考慮到我國不同地區(qū)的自然環(huán)境差異以及經(jīng)濟(jì)水平差異，在利用信息化建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的過程中，既要做到統(tǒng)籌規(guī)劃，也要實(shí)現(xiàn)因地制宜，從區(qū)域發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢。

3重視技術(shù)推廣，完善服務(wù)體系

首先，應(yīng)該利用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)。可以在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引入GPS、GIS、RS以及射頻識(shí)別等信息技術(shù)，構(gòu)建起全面覆蓋的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測信息管理平臺(tái)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的信息化建設(shè)，以互聯(lián)網(wǎng)為依托，完善農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、配送、銷售、管理等環(huán)節(jié)，形成可靠的農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)；其次，應(yīng)該依照政府引導(dǎo)、多方參與的原則，在現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、信息共享工程等的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的力量，搭建起三網(wǎng)融合的信息服務(wù)通道，構(gòu)建起完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和服務(wù)體系；然后，應(yīng)該進(jìn)一步加快國家農(nóng)村信息化示范省的建設(shè)工作，面向基層開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)的構(gòu)建，在示范點(diǎn)大力推行物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，做好資源管理、農(nóng)機(jī)調(diào)度、疫病防控、自動(dòng)監(jiān)控等信息化示范工作，強(qiáng)化示范區(qū)域信息化建設(shè)的輻射帶動(dòng)能力，為其他地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展提供一個(gè)可供參考的榜樣[3-4]。

4強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高創(chuàng)新能力

不可否認(rèn)，在我國，農(nóng)民群眾的整體文化素質(zhì)和科技素質(zhì)偏低，對(duì)于一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)往往抱有懷疑的態(tài)度，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)科技的傳播和創(chuàng)新效率。在這種情況下，應(yīng)該做好農(nóng)業(yè)科技人才和信息人才的培養(yǎng)，提升農(nóng)民的創(chuàng)新能力。具體來講，應(yīng)該積極推進(jìn)農(nóng)村教育體制改革，推廣以免費(fèi)教育為前提的義務(wù)教育，在一些有條件的地區(qū)傳授計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)以及農(nóng)業(yè)信息檢索技術(shù)，方便農(nóng)民及時(shí)了解農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。同時(shí)，應(yīng)該發(fā)揮中小學(xué)信息化綜合功能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的傳播，提升農(nóng)民的文化水平和科技認(rèn)知水平，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)的提高。另外，也可以積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及創(chuàng)新能力培養(yǎng)，逐步形成完善的人才培訓(xùn)機(jī)制，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新提供源源不斷的人才支持。

5結(jié)束語

總而言之，技術(shù)的創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的重要途徑和手段，而信息化建設(shè)則是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的前提，必須得到足夠的重視，以信息化建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的步伐。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉春靜.以信息化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的探討[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012(12)：45-47.

[2]呂曉萍.基于信息化建設(shè)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新策略探究[J].情報(bào)科學(xué)，2012，30(4)：507-509+513.

[3]翟哲鋒，劉穎，孫慧如.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展研究[J].南方農(nóng)機(jī)，2016，47(4)：24.

篇5

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F30 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）09-0-01

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須更加依靠科技實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長。

一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的必要性

中國農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)。保障國家食物安全迫切需要科技。解決十幾億人口的吃飯問題始終是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。近幾年，中國糧食生產(chǎn)雖然已經(jīng)取得“八連增”的巨大成績，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、比較效益偏低等問題依然存在。未來隨著國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中國人多、地少、水缺的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)居民對(duì)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求將會(huì)持續(xù)增加，中國糧食安全面臨更加嚴(yán)峻的形勢。解決糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品總供需矛盾，確保糧食安全，必須最終依靠科技創(chuàng)新，充分挖掘品種潛力，盡快突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重大技術(shù)瓶頸，大幅度提高農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率，從根本上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全迫切需要農(nóng)業(yè)科技。近年來，農(nóng)獸藥殘留、添加劑、防腐劑問題屢禁不止；“紅心鴨蛋”、“多寶魚”、“三鹿奶粉”等事件的發(fā)生又增加了問題的復(fù)雜性；此外，還有一些轉(zhuǎn)基因食品、動(dòng)物源性飼料添加劑等由技術(shù)進(jìn)步所產(chǎn)生的新問題。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的總體要求，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化和智能化種養(yǎng)，全面升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

確保生態(tài)安全迫切需要科技。目前，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源綜合利用水平不高，農(nóng)業(yè)面源污染不斷加劇，污染物無害化處理能力低等問題，再加上氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面影響不斷加劇，資源環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束日益加重。緩解資源環(huán)境壓力急需加強(qiáng)資源環(huán)境領(lǐng)域重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究，大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快開發(fā)清潔生產(chǎn)集成技術(shù)，建立實(shí)現(xiàn)“低耗、高效、持續(xù)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大幅度提高資源利用效率，促進(jìn)資源、人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧可持續(xù)發(fā)展。

確保產(chǎn)業(yè)安全迫切需要科技。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也日益成為國際競爭的焦點(diǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐力主要來自于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)競爭實(shí)質(zhì)上就是科技競爭，自主創(chuàng)新能力是科技競爭的核心。目前，中國大豆進(jìn)口量已經(jīng)達(dá)到5000多萬噸的水平，隨著全球農(nóng)產(chǎn)品市場競爭程度的加劇，中國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量仍有進(jìn)一步增加的可能。要提高中國農(nóng)業(yè)的國際競爭力，進(jìn)一步減少國際農(nóng)產(chǎn)品市場對(duì)中國農(nóng)業(yè)的沖擊，就必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、生物質(zhì)能源和資源環(huán)境技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)前沿領(lǐng)域的原始創(chuàng)新，有效增加科技儲(chǔ)備，引領(lǐng)國際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，力爭占據(jù)農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，全面提升中國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力。

面對(duì)需求剛性增加，資源日益緊缺的嚴(yán)峻形勢，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展只有依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，才能確保糧食安全，保障食品質(zhì)量安全；只有依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，才能改善生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切性和必要性空前提高。

二、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的相應(yīng)措施

加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，要明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向，突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制，依靠科技創(chuàng)新、科技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)“三輪”驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的“雙軌”運(yùn)行作用，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

深化科技體制改革，構(gòu)建國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的歷史任務(wù)艱巨。進(jìn)一步深化科技體制改革，改進(jìn)我國科技管理制度，完善項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)分配和過程管理辦法，突出農(nóng)業(yè)科研的公益性特征，探索新的科研組織模式和有效資助方式，形成有利于農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)研究和公益研究健康快速發(fā)展的體制機(jī)制。同時(shí)必須建立適合國情的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，做到有破有立，改革是手段，建立是根本，為構(gòu)建國家創(chuàng)新體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

著力提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。針對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)需求，以奪取農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)、增強(qiáng)科技發(fā)展后勁，提高農(nóng)業(yè)競爭力為目標(biāo)，全面提升科技自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)植物種質(zhì)資源的收集、保存等基礎(chǔ)性工作。著力提高農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新、生物技術(shù)領(lǐng)域、機(jī)械化技術(shù)領(lǐng)域和信息技術(shù)領(lǐng)域的科技自主創(chuàng)新能力。

強(qiáng)化公益性農(nóng)技機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新農(nóng)技推廣機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性職能定位，積極推行“三權(quán)歸縣”，明確職能任務(wù)，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，科學(xué)核定編制，理順管理體制，完善改革配套措施，提高工資待遇，全面建立崗位責(zé)任制度。加強(qiáng)水利、林業(yè)、氣象等技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)以及技術(shù)合作組織等，積極發(fā)展校市聯(lián)建、院縣共建等多元推廣模式，并給予公益性農(nóng)技推廣體系同等的政策支持。

總之，建立一套適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求的人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)的機(jī)制和制度。加大新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。充分發(fā)揮大專院校、農(nóng)廣校和科研推廣單位的科技教育和人才資源優(yōu)勢，多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣康穆，王學(xué)林.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展的階段劃分及其相關(guān)措施[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社科版），2003（8）.

[2]劉勁松.農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主體模式及治理機(jī)制研究[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（20）.

篇6

―、河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的問題

雖然河北省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技方而有了很大的發(fā)展，取得r很多的成就，不可否認(rèn)的是與建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新要求相比，與國內(nèi)國際先進(jìn)水平相比，其發(fā)展水平還相對(duì)落.后，在河北省農(nóng)業(yè)科技體系總體發(fā)展中，尚有一些問題急需解決。

(一）基礎(chǔ)薄弱分散經(jīng)營制約科技應(yīng)用

改革開放以來，河北省十分重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別足將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到…些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，從而提高了農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平以及發(fā)展速度。但河北省農(nóng)業(yè)在科技含量以及技術(shù)水平上與其他省份仍有很大差距，農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)較為薄弱，抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力較低，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需要以及農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。雖然涌現(xiàn)廣一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，但河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以分散經(jīng)營為主，這就導(dǎo)致r單個(gè)農(nóng)戶使用科學(xué)技術(shù)的成本相對(duì)較島，任何經(jīng)營方式的改變以及新的科技成果的應(yīng)用都會(huì)受到排斥；分散經(jīng)營使得信息閉塞，農(nóng)民R是不斷重復(fù)低水平的生產(chǎn)，導(dǎo)致D身供給與市場需求嚴(yán)取脫節(jié)，極易出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)象，農(nóng)民喪失了采先進(jìn)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意愿。

(二）政府對(duì)農(nóng)I科技的支持力度不夠

根椐聯(lián)合閨糧食組織的調(diào)查顯示，發(fā)達(dá)固家的農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重為3%以上，欠發(fā)達(dá)國家應(yīng)達(dá)到1%?2%,現(xiàn)在世界的平均水平也早已超過1%，而河北省的農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度則長時(shí)間低下世界的平均水中，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)圍家的平均水平。制約河北省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要W素之…就是政府的財(cái)政資金短缺以及如何分配財(cái)政資金比如在農(nóng)業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)性方面投入了過多的人力、物力、財(cái)力的支持，rfn對(duì)接F來的應(yīng)用研究以及相關(guān)肟續(xù)產(chǎn)品的開發(fā)則缺乏有效加強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)足具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力的企業(yè)，它是聯(lián)系農(nóng)民與市場的重要橋梁，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力軍。但足河北省在技術(shù)改造以及創(chuàng)新能力方面還有待提高，此外一嗤農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的管理者對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在著許多錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，他們認(rèn)為科技創(chuàng)新的主導(dǎo)者應(yīng)該是政府，所以對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入十分有限，而這一點(diǎn)在中小塑的企業(yè)中顯得尤為突出，再加上P1身資金短缺，使得自主創(chuàng)新能力停滯不前。此外，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面政府作)T]與市場機(jī)制的有效互補(bǔ)不容忽視。河北將政府在科研管理方面起著主導(dǎo)作用，似其在市場失效時(shí)〒預(yù)力較低，沒有形成冇效互補(bǔ)，這就導(dǎo)致一些科技成果偏離了市場需要，沒有實(shí)際意義，不能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的作用。

(四）農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍構(gòu)成參差不齊

有兩類人才是農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展中不n丨或缺的,，一類適中要從事農(nóng)業(yè)科技理論創(chuàng)新的高層次高水平的學(xué)科帶久?人才，而另_+類則是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基層I:作者以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)民。從人才總數(shù)上來看，河北省的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍人數(shù)并不多，難以滿足農(nóng)村的實(shí)際需要，并且人員分布不均勻，結(jié)構(gòu)不合理。許多的科學(xué)研究人員集中于城市，而農(nóng)村的農(nóng)業(yè)科技人員則相當(dāng)缺乏且分散，缺乏領(lǐng)軍人才。許多的農(nóng)業(yè)科研成果完成后不能很好地與社會(huì)生產(chǎn)力相對(duì)接，同時(shí)，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的最終需求者，使農(nóng)業(yè)技術(shù)順利的到達(dá)農(nóng)民的手中，就農(nóng)民自身來說，也受到許多因素的制約。如果新技術(shù)的成本過高，他們便會(huì)消極對(duì)待，放棄采用新的技術(shù)成果。

(五）農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率有待提高

十二五期間河北省的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率為55%左右，雖然高于我國的平均水平，但卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的65%?85%的水平，農(nóng)業(yè)科技工作多頭管理，條塊分割嚴(yán)重，缺乏有效協(xié)調(diào)與整合。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高而附加值較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不足，大專院?？蒲性核c企業(yè)合作較少，成果轉(zhuǎn)化能力不足，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率平均水平與我國的平均水平相比仍有一定差距。河北省人口較多、耕地缺乏，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平相對(duì)于其他地區(qū)來說較為落后，科技成果的轉(zhuǎn)化顯得尤為重要。而一部分農(nóng)民由于受到落后的生產(chǎn)經(jīng)營理念和較低的文化素質(zhì)的影響，不能使先進(jìn)的高新科技應(yīng)用于農(nóng)業(yè)上，導(dǎo)致了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源的短缺、浪費(fèi)，使農(nóng)業(yè)資源不能得到合理、有效的配置。

二、加快河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對(duì)策

(一）積極培育現(xiàn)代化科技型龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)北化經(jīng)營

提升龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，培育、發(fā)展壯大一批科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下建設(shè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，全面提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，突出把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要方式之一，出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)，幫助、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，尤其是對(duì)于加工型和流通型龍頭企業(yè)，為其創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸收大量的社會(huì)資本或國外資本積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的建設(shè)，加快發(fā)展大量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展高科技、高精尖、加工型龍頭企業(yè)，從而促進(jìn)農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚攏，大型企業(yè)及龍頭企業(yè)向中小城鎮(zhèn)、現(xiàn)代科技園區(qū)集中，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。

(二）加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技的資金投入，推動(dòng)各種資源市場化整合

當(dāng)前，重中之重是要建立健全以政府為主導(dǎo)的多元化投資、市場化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)科技投入體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展全局，所以必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技投人和引導(dǎo)力度。為了推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展，政府的財(cái)政投入--定要作力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體，同時(shí)為了改變多年以來在農(nóng)業(yè)科技方面投人較低的問題，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投資力度D其次出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)各類組織或個(gè)人涉足具有廣泛的市場以及應(yīng)用前景的農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，努力形成加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力，整合各類投資以及財(cái)政資金，實(shí)現(xiàn)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)程，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的。

(三）加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步自主創(chuàng)新步伐，完善現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技體系

農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提升的關(guān)鍵因素，是一國農(nóng)業(yè)領(lǐng)先于他國的先決條件。推進(jìn)河北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，當(dāng)務(wù)之急是要緊緊圍繞河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展目標(biāo)和時(shí)代要求，積極探索原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與外部交流相結(jié)合的再創(chuàng)新，爭取在新的重大領(lǐng)域、前沿技術(shù)研發(fā)以及應(yīng)用推廣上取得新的成就，同時(shí)積極改善農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新條件，加大政府的政策傾斜力度，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)資本及國外資本積極參與到農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新中，加強(qiáng)國際合作與交流。在緊緊依靠現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，充分考慮產(chǎn)品、區(qū)域、人員、技術(shù)等因素，整合農(nóng)業(yè)科技資源，提高自主創(chuàng)新能力，積極完善河北省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技體系。

(四）加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民群體

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)是影響河北省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要因素，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍總量不足，結(jié)構(gòu)不合理等相關(guān)問題，應(yīng)加快農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，建立開放的人才流動(dòng)機(jī)制，打破部門集體單位間的人才壁壘，積極創(chuàng)造符合全球化競爭與國際接軌的政策環(huán)境，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和聚集高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。當(dāng)前，應(yīng)深人發(fā)展和完善農(nóng)村教育體系，開展各種職業(yè)教育和建立新型農(nóng)民培養(yǎng)制度，針對(duì)不同層次需求、不同專業(yè)偏好的市場需要，設(shè)立多種農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并提高各類農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)能力，尤其是對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)推廣人員應(yīng)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才，充分發(fā)揮他們?cè)诩夹g(shù)推廣中的示范帶頭作用。同時(shí)，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的大趨勢，調(diào)動(dòng)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性，培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民群體。

(五）提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的機(jī)制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用問題是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要一環(huán)，也是河北省需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。加快體制改革和制度創(chuàng)新步伐，不斷建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，對(duì)于提高河北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用水平顯得尤為重要，尤其是作力農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用載體的農(nóng)業(yè)科技推廣體系的重要性不言而喻。為此，要充分發(fā)揮各級(jí)各類科研院所、教學(xué)單位的參與意識(shí)與作用，積極鼓勵(lì)科研人員深入基層、深人到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，及時(shí)、大力地推廣新品種、新技術(shù)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、大專院校與農(nóng)民合作組織等機(jī)構(gòu)的密切合作，共同開發(fā)或?qū)萍汲晒M(jìn)行轉(zhuǎn)化，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的一體化經(jīng)營方式，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);科技園區(qū);科技創(chuàng)新

自20世紀(jì)90年代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在我國出現(xiàn)后，近期呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。但是，縱觀園區(qū)的發(fā)展，仍然存在著諸多問題，特別是科技創(chuàng)新能力薄弱仍是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展亟待提升的最基本、也是最關(guān)鍵的功能。因此，正確把握農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技創(chuàng)新內(nèi)涵，研究其科技創(chuàng)新模式，充分發(fā)揮園區(qū)的技術(shù)集成創(chuàng)新基本功能，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，是確保農(nóng)業(yè)園區(qū)新時(shí)期在促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)力水平、產(chǎn)業(yè)競爭力以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平中發(fā)揮作用的基本保障。

1園區(qū)的科技創(chuàng)新功能分析

根據(jù)國家科技部在國科發(fā)農(nóng)社字［2001］229號(hào)關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)科科技園區(qū)具有三個(gè)基本功能:農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范。在《“十二五”國家農(nóng)業(yè)科技園管理辦法》中又進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化示范基地、農(nóng)村科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)孵化基地”。按照國家科技部對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技創(chuàng)新功能應(yīng)包含以下幾方面。

1．1農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集成創(chuàng)新

“集成”是指將某類事物中各個(gè)好的、精華的部分集中、組合在一起，達(dá)到整體最優(yōu)的效果。集成的各要素相互耦合、優(yōu)勢互補(bǔ)，產(chǎn)生較好的組合效應(yīng)?！稗r(nóng)業(yè)高新技術(shù)集成”是指將與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)的高新技術(shù)通過有機(jī)組合，形成一個(gè)能夠發(fā)揮效益的技術(shù)體系。“集成創(chuàng)新”是通過創(chuàng)新主體將“技術(shù)集成”中相關(guān)技術(shù)要素耦合優(yōu)化，以最優(yōu)的態(tài)勢結(jié)合在一起，使集成技術(shù)的整體功能達(dá)到最優(yōu)的一種自主創(chuàng)新過程。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)包括生物技術(shù)、信息技術(shù)和工程技術(shù)等，三者的有機(jī)結(jié)合能夠有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。例如，我們現(xiàn)在常常提到的農(nóng)藝和農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)融合問題，本質(zhì)上就是生物技術(shù)和工程技術(shù)的融合問題。早期我國為了促進(jìn)水稻機(jī)械化插秧技術(shù)的推廣普及，農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)部門各自自成一體，遲遲未能有效地突破機(jī)械化插秧這一技術(shù)瓶頸。而在通過育秧模式的改進(jìn)后，有效地將育秧技術(shù)和機(jī)械化技術(shù)有機(jī)地結(jié)合在一起，生物技術(shù)和工程技術(shù)融合，農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)融合，這一技術(shù)瓶頸得以突破，插秧機(jī)械化水平大幅度提高。在農(nóng)業(yè)科技水平發(fā)展到一定程度后，各單一技術(shù)的融合交叉配合將成為技術(shù)創(chuàng)新的一種常態(tài)模式。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有創(chuàng)新人力資源基礎(chǔ)以及創(chuàng)新基地、創(chuàng)新條件、試驗(yàn)示范基地和成果應(yīng)用條件等物質(zhì)基礎(chǔ)，且具有一定的創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的資金保障，創(chuàng)新信息的信息基礎(chǔ)，以及科學(xué)管理的管理基礎(chǔ)，能夠?qū)r(nóng)業(yè)高新技術(shù)進(jìn)行有效集地成示范創(chuàng)新。因此，農(nóng)業(yè)科技園是我國現(xiàn)階段較具優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)集成創(chuàng)新的有效平臺(tái)。

1．2農(nóng)業(yè)高新科技成果轉(zhuǎn)化

“農(nóng)業(yè)科技成果”是“農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果”的簡稱，包括新品種、新農(nóng)藝、新裝備等，一般以項(xiàng)目成果鑒定、項(xiàng)目驗(yàn)收或?qū)＠暾?qǐng)等作為成果形成的表現(xiàn)形式。“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化”是指有計(jì)劃、有組織、有目的地將潛在的和理論形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)和物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的過程，也就是科研部門、企業(yè)和農(nóng)戶之間以農(nóng)業(yè)科技成果為媒介建立的供給和需求過程［1］。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)這一新的農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)形式，將科研部門(含院校)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶有機(jī)聯(lián)系在一起，形成了符合市場機(jī)制的科技成果轉(zhuǎn)化體系。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)行以市場為導(dǎo)向的企業(yè)法人運(yùn)行機(jī)制，管理運(yùn)作規(guī)范，在政府的引導(dǎo)下，追求前沿化的生產(chǎn)技術(shù)，即進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成為其一種自覺的行為。因此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我國農(nóng)業(yè)在以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制體制背景下科技成果轉(zhuǎn)化的有效平臺(tái)。

1．3農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范展示

“技術(shù)”是指在勞動(dòng)生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技巧，“示范”是做出某種可供大家學(xué)習(xí)的典范。由于我國各地的氣候、土壤條件、種植管理模式、農(nóng)民素質(zhì)等因素千差萬別，一項(xiàng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在一地適用而在另一地并非適用。特別是農(nóng)民樸實(shí)的心理作用，在看不到技術(shù)實(shí)際應(yīng)用的結(jié)果前，一般是不會(huì)選擇在生產(chǎn)實(shí)際中應(yīng)用某一項(xiàng)新技術(shù)的。因此，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的示范展示，對(duì)某項(xiàng)技術(shù)在某一地的成功推廣應(yīng)用至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的技術(shù)集成和成果轉(zhuǎn)化，均需一定面積和范圍的技術(shù)應(yīng)用，從而形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的“樣板”實(shí)例。園區(qū)通過生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用，使農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在地看到技術(shù)應(yīng)用對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提升、產(chǎn)量增加、效益提高等實(shí)際效果，真正從心里接受推廣的技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由于追求利益的驅(qū)動(dòng)，宣傳其擁有的“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)”，做出農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用的“樣板”，進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范展示，成為其一種必然的行為。因此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為了所擁有的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的大范圍的推廣應(yīng)用，宣傳其所擁有的高新技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用效果，必使其成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范展示的有效平臺(tái)。

1．4農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣輻射

“推廣”意為擴(kuò)大施行或作用范圍，“輻射”意為從中心向各個(gè)方向沿著直線伸展出去。一地農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的成功應(yīng)用，通過其示范展示效應(yīng)，能夠使生產(chǎn)條件相近的不同區(qū)域產(chǎn)生對(duì)該項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)生應(yīng)用的沖動(dòng)，其結(jié)果會(huì)使該項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。一項(xiàng)新技術(shù)的推廣輻射，需要有技術(shù)供體、媒介和技術(shù)受體，三者形成技術(shù)擴(kuò)散體系，并形成一定的利益關(guān)系。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所進(jìn)行的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集成、創(chuàng)新、示范，其目的除了用于園區(qū)的生產(chǎn)，提升自身生產(chǎn)能力、增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力外，更重要的是將園區(qū)示范成功的、先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)普及、推廣，在更大區(qū)域范圍內(nèi)得到應(yīng)用，這是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的利益所在。對(duì)于政府而言，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于加快推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化同步發(fā)展，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是政府支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要目的。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)追求利益和和政府促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)方面形成了高度契合。為了追求園區(qū)利益，農(nóng)業(yè)園區(qū)作為技術(shù)供體，通過技術(shù)推廣企業(yè)或各種信息渠道的媒介，向廣大農(nóng)民受體傳輸農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，是其一種必然的市場行為。因此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)追求經(jīng)濟(jì)利益的使然，將使其成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣輻射的有效平臺(tái)。

2園區(qū)的創(chuàng)新模式探討

科技園創(chuàng)新模式是指園區(qū)創(chuàng)新能力的形成機(jī)制、發(fā)展激勵(lì)及其內(nèi)部和外部的一系列制度特征，主要包括科技園區(qū)的管理體制、融資機(jī)制、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)機(jī)制以及創(chuàng)新的文化氛圍等內(nèi)容［2］。由于各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)及科技水平的差異，園區(qū)的科技創(chuàng)新模式亦呈現(xiàn)出不同的模式。

2．1以全領(lǐng)域創(chuàng)新為發(fā)展極的創(chuàng)新模式

該模式的顯著特點(diǎn)是在園區(qū)內(nèi)集聚了較多的高等院校和科研院所的研究力量，園區(qū)科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)，創(chuàng)新成果能夠迅速物化并及時(shí)轉(zhuǎn)移到企業(yè)，如江蘇白馬國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)就是這類園區(qū)的典型代表。實(shí)力雄厚的南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所、江蘇省中科院植物所、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江蘇省農(nóng)機(jī)局等一批涉農(nóng)高校及科研院所的科研基地落戶區(qū)內(nèi)，園區(qū)將建立省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、院士和博士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)10余個(gè)，集聚涉農(nóng)科技人員1000名以上，新增涉農(nóng)科技企業(yè)50家以上，形成融科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)為一體，農(nóng)林牧漁產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等重大關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成創(chuàng)新，建設(shè)成引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全國一流的農(nóng)業(yè)硅谷。該模式加速了農(nóng)業(yè)高科技的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的速度，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)全領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。(1)運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總公司負(fù)責(zé)制。園區(qū)設(shè)管委會(huì)，園區(qū)與鎮(zhèn)實(shí)行“園鎮(zhèn)合一”的運(yùn)行機(jī)制，園區(qū)管委會(huì)下設(shè)“一辦五局”，即:黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、科技人才局、國土規(guī)劃建設(shè)局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展局、財(cái)政和資產(chǎn)管理局。(2)園區(qū)建設(shè)。由省、市、縣和科教單位共建，實(shí)行管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的成員單位負(fù)責(zé)制，其中創(chuàng)新核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以省、市投資為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以區(qū)投資為主，創(chuàng)新核心區(qū)的創(chuàng)新內(nèi)容建設(shè)以各入園科教單位為主。(3)政策環(huán)境。南京“科技九條”、南京“1+8”、南京“321”引進(jìn)計(jì)劃、溧水區(qū)“1+5”等計(jì)劃的實(shí)施，為園區(qū)科技創(chuàng)新提供了政策支持。南京市把該園區(qū)定位為中國(南京)生物農(nóng)業(yè)谷，出臺(tái)了加強(qiáng)科技人才資金向園區(qū)集聚的實(shí)施意見，為園區(qū)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供項(xiàng)目支持。南京市政府、溧水區(qū)委區(qū)政府分別專門出臺(tái)了支持園區(qū)發(fā)展的若干意見，從每年安排1000萬元專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地保障、組織領(lǐng)導(dǎo)保障等方面給予明確支持［3］。(4)主要特點(diǎn)。該類型創(chuàng)新模式主要特點(diǎn)是全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新，入園創(chuàng)新主體實(shí)力雄厚。但園區(qū)地理位置較特殊，一般位于大中城市周邊，且周邊集聚較多高等院校和科研機(jī)構(gòu)。

2．2以某一特色領(lǐng)域創(chuàng)新為吸引極的創(chuàng)新模式

該模式的顯著特點(diǎn)是在園區(qū)內(nèi)具有一定創(chuàng)新能力的研發(fā)機(jī)構(gòu)或某一創(chuàng)新主體與該區(qū)域長期合作，在某一特定領(lǐng)域具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，且創(chuàng)新成果具有快速擴(kuò)散的網(wǎng)絡(luò)，如江蘇常熟國家農(nóng)業(yè)科技園就是這類園區(qū)的典型代表。該園區(qū)內(nèi)的常熟市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所主要從事農(nóng)作物新品種選育、試驗(yàn)及推廣工作，特別是在水稻育種方面具有較強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力，水稻育種團(tuán)隊(duì)被確定為江蘇省太湖稻區(qū)雜交晚粳稻科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培育的三系雜交粳稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。此外，該研究所還被確定為國家雜交水稻高產(chǎn)技術(shù)研究中心常熟分中心、國家(常熟)農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)站、國家發(fā)改委新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃科技支撐實(shí)驗(yàn)室、江蘇省雜交晚稻高產(chǎn)技術(shù)研究中心、江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新與推廣示范基地等等，并同省內(nèi)多所高校和研究院所建立合作創(chuàng)新關(guān)系，園區(qū)已建成上海交通大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院有限責(zé)任公司、南京大學(xué)常熟生態(tài)研究院有限責(zé)任公司、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)常熟新農(nóng)村發(fā)展研究院有限責(zé)任公司、揚(yáng)州大學(xué)常熟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究院有限責(zé)任公司等。園區(qū)的科技創(chuàng)新以該研究所為創(chuàng)新極，通過與區(qū)外有關(guān)高校院所的廣泛合作，為園區(qū)的發(fā)展提供有力的科技支撐。

(1)運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的科技公司負(fù)責(zé)制，具體負(fù)責(zé)園區(qū)科技創(chuàng)新、資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、資產(chǎn)管理、經(jīng)營開發(fā)等工作。

(2)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以政府投入資金為主，園區(qū)其他建設(shè)以企業(yè)和社會(huì)資金為主。園區(qū)積極配套國家、省市各類建設(shè)項(xiàng)目，在著重完善園區(qū)技術(shù)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)的同時(shí)，注重園區(qū)的信息化、生產(chǎn)加工配套、產(chǎn)銷對(duì)接和園區(qū)的平臺(tái)建設(shè)。2014年常熟國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)質(zhì)性運(yùn)行和建設(shè)列為市委、市政府重點(diǎn)工作之一。

(3)政策環(huán)境。常熟市科技局給予一定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)費(fèi)支持，在同等條件下優(yōu)先承擔(dān)市農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目，并積極推薦承擔(dān)國家級(jí)、省市各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目;支持和鼓勵(lì)企業(yè)通過股份制、股份合作制等形式與園區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益連接機(jī)制，支持龍頭企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力能力的提升，推動(dòng)科技金融加速融合。2015年蘇州市實(shí)施了“姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃”，對(duì)包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)的科技團(tuán)隊(duì)給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。

(4)主要特點(diǎn)。該類園區(qū)的主要特點(diǎn)是園區(qū)區(qū)域內(nèi)擁有農(nóng)業(yè)某一領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力，而且該創(chuàng)新主體在業(yè)內(nèi)具有一定的知名度。

2．3以區(qū)域特色資源為引力極的創(chuàng)新模式

該模式的顯著特點(diǎn)是園區(qū)及周邊區(qū)域具有獨(dú)特的資源，資源比較優(yōu)勢十分明顯，如江蘇省鹽城市大豐國家鹽土農(nóng)業(yè)科技園區(qū)就是這類園區(qū)的典型代表。園區(qū)所在地大豐市地處黃海之濱，沿海灘涂生物資源多樣，物種豐富，有著鮮明的區(qū)域特色。大豐擁有112km海岸線，灘涂面積9．20×104hm2，每年還以0．13×104hm2的速度在繼續(xù)於長。大豐獨(dú)特的灘涂資源優(yōu)勢，使得大豐在實(shí)施沿海開發(fā)戰(zhàn)略中處于十分重要的地位。正是由于獨(dú)特的資源優(yōu)勢，吸引了眾多的有關(guān)鹽土農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)入住園區(qū)。2012年園區(qū)與大豐市政府、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)共同組建了海洋科學(xué)研究院，下設(shè)海洋灘涂生物資源、海洋活性物質(zhì)、海洋微藻生物技術(shù)、海洋食品、海產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋分子生物學(xué)與海岸經(jīng)濟(jì)等10個(gè)研究中心，并先后與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、江蘇省中科院植物所、中國科學(xué)院煙臺(tái)海岸帶研究所等高校和科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)建了“鹽城市沿海灘涂資源開發(fā)工程中心”、“江蘇省企業(yè)研究生工作站”、“南京農(nóng)業(yè)大學(xué)微藻中心”、“中科院微藻研發(fā)基地”，聘請(qǐng)了3位院士并引進(jìn)了一批拔尖人才，重點(diǎn)圍繞鹽土農(nóng)業(yè)、鹽土生物技術(shù)、鹽土食品加工、鹽土農(nóng)業(yè)工程等技術(shù)領(lǐng)域，構(gòu)建體制順、機(jī)制靈的產(chǎn)學(xué)研合作體系，大大增強(qiáng)了園區(qū)的有關(guān)鹽土農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

(1)運(yùn)行機(jī)制。組建了江蘇省大豐鹽土大地農(nóng)業(yè)科技有限公司，直屬園區(qū)管委會(huì)，具體負(fù)責(zé)園區(qū)的投融資和經(jīng)營管理。

(2)園區(qū)建設(shè)。大豐市將園區(qū)建設(shè)納入了“十二五”規(guī)劃，財(cái)政加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，同時(shí)集聚各部門爭取的資金和項(xiàng)目，集中向園區(qū)企業(yè)和基地投資。同時(shí)，積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和省級(jí)投資機(jī)構(gòu)的資金，并廣泛吸引國營、民營、外資等多方面的資金投入。

(3)政策環(huán)境。一是完善健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制政策，通過土地出租、反包、倒包和拍賣“四荒”等形式，促進(jìn)土地資源向園區(qū)集中，同時(shí)入園企業(yè)在享受大豐市工業(yè)用地最低價(jià)格的基礎(chǔ)上，按照項(xiàng)目類型和投資額度，享受不同的土地價(jià)格。二是扶持龍頭企業(yè)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類投資主體創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并對(duì)龍頭企業(yè)用地列入土地用地總體規(guī)劃和建設(shè)用地年度規(guī)劃，并優(yōu)先審批。三是實(shí)施稅費(fèi)減免獎(jiǎng)勵(lì)政策，按項(xiàng)目投資額度大小，對(duì)入園企業(yè)分不同年度、不同比例對(duì)企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分給予補(bǔ)貼。

(4)主要特點(diǎn)。該類園區(qū)的主要特點(diǎn)是園區(qū)及周邊具有某一資源優(yōu)勢或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

3結(jié)論與建議

3．1技術(shù)集成創(chuàng)新是園區(qū)建設(shè)之魂

科技部在《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》中明確指出“農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以技術(shù)密集為主要特征，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容”，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體［4］，是“農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，示范引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”［5］。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要功能在于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的集聚、集成、創(chuàng)新、擴(kuò)散與輻射，其建設(shè)的宗旨是推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變。因此，技術(shù)集成創(chuàng)新是園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)之魂，農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)必定要始終堅(jiān)守引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的理念，使其真正成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化示范基地，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供有效模式和科技支撐。

3．2優(yōu)勢資源(產(chǎn)業(yè))是園區(qū)立園之本

科技部在《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》關(guān)于園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想中非常明確地指出農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要“發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色”。優(yōu)勢是指超過同類事物中其他情況的形勢，既可以是有形物質(zhì)，也可以是無形物質(zhì)，如特殊的土壤環(huán)境，特殊的氣候條件等等;特色是一個(gè)事物或一種事物顯著區(qū)別于其他事物的風(fēng)格和形式。因此，優(yōu)勢資源(產(chǎn)業(yè))是立園之本，園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)必須要突出區(qū)域優(yōu)勢和地方特色?？v觀國內(nèi)各地農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，均堅(jiān)持了這一指導(dǎo)思想。只有突出了園區(qū)的優(yōu)勢和特色，園區(qū)的發(fā)展才能穩(wěn)定、持續(xù)，科技示范帶動(dòng)作業(yè)才能正常發(fā)揮。從上論述中的幾個(gè)園區(qū)看，江蘇白馬國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)突出了交通優(yōu)勢及緊鄰高校和科研院所的區(qū)位優(yōu)勢，江蘇常熟國家農(nóng)業(yè)科技園突出了育種科技優(yōu)勢，鹽城市大豐國家鹽土農(nóng)業(yè)科技園區(qū)突出了鹽土(灘涂)資源優(yōu)勢。

3．3市場機(jī)制是園區(qū)生存之道

為了能使農(nóng)業(yè)科技園區(qū)健康發(fā)展，科技部在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)相關(guān)文件中均明確要求“組建具有法人資格的園區(qū)管理服務(wù)公司或園區(qū)投資管理公司，以市場機(jī)制管理園區(qū)發(fā)展”，其目的就是減少政府不必要的干預(yù)，做到政府“服務(wù)而不干預(yù)、支持而不干涉”，避免政府對(duì)園區(qū)在經(jīng)營決策上的干擾，保證園區(qū)建設(shè)和運(yùn)行按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作，真正形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、市場主導(dǎo)”的運(yùn)作機(jī)制，通過市場競爭配置資源。因此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)營運(yùn)作應(yīng)按照市場機(jī)制規(guī)范運(yùn)作，參與市場競爭，在市場中求生存、求發(fā)展。因此，按市場機(jī)制運(yùn)作園區(qū)是園區(qū)生存之道。在上述的三類園區(qū)中，均組建了具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)營管理公司，獨(dú)立從事營利性生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

3．4政策環(huán)境是園區(qū)發(fā)展之基

跨入新世紀(jì)以來，國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速上升，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)高于國際市場價(jià)格的現(xiàn)象，同時(shí)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全亟待提高，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力不強(qiáng)，缺乏具有較強(qiáng)市場競爭力的“龍頭”型主體。農(nóng)業(yè)科技型園區(qū)建設(shè)的主要目的就是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，支撐保障國家糧食安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，全面提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有相同的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，特別是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的高新技術(shù)集成創(chuàng)新，投入多、建設(shè)期長、風(fēng)險(xiǎn)大、收益慢，又具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此，世界各國對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)均給予了不同的政策扶持。完善的政策制度可以有效地保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行，并能夠產(chǎn)生有效的刺激作用。政府通過政策的制定、土地的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施的投入、稅收的減免、科研項(xiàng)目的扶持等方法激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集成創(chuàng)新的創(chuàng)新行為。因此，政策環(huán)境是園區(qū)發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)有力的保障。在上述的三類園區(qū)中，各園區(qū)均根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，給予了園區(qū)的不同政策扶持，促進(jìn)了園區(qū)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］幸學(xué)俊，譚胤靜．我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀及運(yùn)營機(jī)制探討［J］．北方園藝，2015(5):196－202．

［2］陳翁翔，林喜慶．科技園區(qū)創(chuàng)新模式比較與啟示［J］．中國行政管理，2009(10):113－115．

［3］嚴(yán)雪鳳．白馬國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和建議［Z］．溧水黨政干部論壇，2014．

［4］科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于印發(fā)＜農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南＞與＜農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(實(shí)行)＞的通知》(國科發(fā)農(nóng)社字［2001］229號(hào))［A］．北京:科學(xué)技術(shù)部，2001．

篇8

1.1內(nèi)涵定位

區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心是指擁有豐富的農(nóng)業(yè)科技資源、較多的科研創(chuàng)新成果、先進(jìn)的院所制度體系和優(yōu)良的科技創(chuàng)新環(huán)境，自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)、科技支撐引領(lǐng)有力，在全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新版圖中占有重要地位，對(duì)特定生態(tài)類型區(qū)的科技創(chuàng)新具有示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用的地市級(jí)農(nóng)科院所與高校、企業(yè)等之間在長期合作基礎(chǔ)上形成的相對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)。從省內(nèi)來看，區(qū)域創(chuàng)新中心在河南省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中處于領(lǐng)先位置，能夠主導(dǎo)區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向，引領(lǐng)區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程。從全國來看，區(qū)域創(chuàng)新中心積極參與國家農(nóng)業(yè)科技交流合作，在國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域有一定話語權(quán)、在某個(gè)領(lǐng)域有主導(dǎo)權(quán)，能夠體現(xiàn)河南省的農(nóng)業(yè)科技實(shí)力和競爭力，對(duì)全國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有一定影響。

1.2基本特征

1）技術(shù)原創(chuàng)性。區(qū)域創(chuàng)新中心是河南農(nóng)科系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新高地，在應(yīng)用研究、關(guān)鍵共性、社會(huì)公益和高新技術(shù)研究等領(lǐng)域取得一定突破并持續(xù)推進(jìn)，在區(qū)域自主創(chuàng)新成果的源頭供給方面具有不可替代的特殊地位。2）創(chuàng)新集成性。區(qū)域創(chuàng)新中心不能局限在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，而要順應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，推動(dòng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化銜接配套，提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的整體效能。3）示范綜合性。區(qū)域創(chuàng)新中心是區(qū)域科技創(chuàng)新排頭兵、學(xué)術(shù)研究主陣地和科技進(jìn)步主渠道，能夠加快構(gòu)建完善創(chuàng)新治理體系，形成良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，形成了一套有活力、有效率、可復(fù)制和可推廣的體制框架和制度創(chuàng)新成果，在河南農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。4）區(qū)域主導(dǎo)性。區(qū)域創(chuàng)新中心聚集了大量的創(chuàng)新要素，在全省農(nóng)業(yè)科技資源總量中占有較大比重，是河南省用好國際國內(nèi)兩種科技資源的重要主體，是河南省搶占農(nóng)業(yè)科技發(fā)展先機(jī)的骨干力量，在全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中占重要地位，引導(dǎo)著區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向和進(jìn)程。5）影響全國性。區(qū)域創(chuàng)新中心是國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要節(jié)點(diǎn)，是國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的重要成員，是地方參加國際國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技交流合作的橋頭堡，在全國農(nóng)業(yè)科技格局的形成和演變中發(fā)揮著重要作用。

1.3主要功能

1）服務(wù)和示范功能。這是區(qū)域創(chuàng)新中心的核心功能。區(qū)域創(chuàng)新中心是地方政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動(dòng)科技進(jìn)步、增加農(nóng)民收入和維護(hù)糧食安全的參謀助手，要適應(yīng)建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省的戰(zhàn)略需求，突出服務(wù)和示范的功能，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面和新境界。2）支撐和引領(lǐng)功能。這是區(qū)域創(chuàng)新中心的保障功能。支撐功能體現(xiàn)在：一是為區(qū)域農(nóng)業(yè)科技決策、科技基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供智力支撐；二是為發(fā)展技術(shù)密集、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、生態(tài)健康、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)高效的區(qū)域農(nóng)業(yè)提供技術(shù)供給和創(chuàng)新成果；三是為周邊區(qū)域和南北過渡帶的農(nóng)業(yè)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步提供智力資源、技術(shù)供給和科技成果。引領(lǐng)功能體現(xiàn)在：一是發(fā)揮區(qū)域主導(dǎo)作用，引領(lǐng)區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向和進(jìn)程，成為全省重要的產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭創(chuàng)新基地；二是發(fā)揮創(chuàng)新體系優(yōu)勢，協(xié)同創(chuàng)新，形成“前沿科學(xué)—變革技術(shù)—產(chǎn)業(yè)示范”三者互動(dòng)的科技創(chuàng)新價(jià)值鏈；三是營造良好創(chuàng)新環(huán)境，成為全省農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新文化的重要引領(lǐng)者；四是參與科技競爭合作，搶占農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)和發(fā)展先機(jī)，為提高全省農(nóng)業(yè)科技競爭力和影響力作出貢獻(xiàn)。3）集聚和融合功能。這是區(qū)域創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)功能。創(chuàng)新要素、創(chuàng)新主體和創(chuàng)新成果的高度聚集，要求區(qū)域創(chuàng)新中心具有很強(qiáng)的融合功能，能夠克服創(chuàng)新活動(dòng)中存在的“碎片化”問題和“孤島”現(xiàn)象，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，提高全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的整體效能。4）輻射和帶動(dòng)功能。這是區(qū)域創(chuàng)新中心的衍生功能。體現(xiàn)在：一是科技基礎(chǔ)設(shè)施為區(qū)域提供服務(wù)；二是示范基地發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用；三是創(chuàng)新要素向周邊地區(qū)和相似生態(tài)區(qū)輻射溢出，創(chuàng)新成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化；四是創(chuàng)新文化對(duì)其他區(qū)域具有啟發(fā)借鑒意義。

2豫南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心的建設(shè)基礎(chǔ)

2.1科研機(jī)構(gòu)

信陽位于南北氣候過渡帶的中心，是農(nóng)業(yè)大市、河南糧倉。涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)主要有信陽市農(nóng)科院、信陽農(nóng)林學(xué)院、信陽師范學(xué)院及部分企業(yè)。信陽市農(nóng)科院是國家主要農(nóng)作物重要的中間試驗(yàn)基地和生態(tài)育種基地，設(shè)有水稻、茶葉、小麥、油料、資環(huán)、植保和作物栽培7個(gè)研究所，建有國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系水稻、小麥、油菜、茶葉和紅麻試驗(yàn)站，農(nóng)業(yè)部作物有害生物科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站，水稻原原種擴(kuò)繁基地和無性系茶樹良種繁育基地等國家級(jí)科技平臺(tái)；省秈稻、茶葉工程中心，水稻遺傳育種院士工作站，博士后研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系水稻、小麥、食用菌試驗(yàn)站等省級(jí)科技平臺(tái)；設(shè)有油菜遺傳育種、稻茬小麥高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效綜合技術(shù)研究、水稻育種、茶樹遺傳育種與生態(tài)栽培省重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和省茶學(xué)博士后科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。在“十一五”全國地市級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力評(píng)估中，排名第37位。信陽農(nóng)林學(xué)院設(shè)有水稻、茶葉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等6個(gè)研究所，建有信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心、博士后研發(fā)基地和豫南植物有害生物綠色防控院士工作站。信陽師范學(xué)院建有種群生態(tài)模擬與控制院士工作站、大別山農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用工程中心，與中國林科院共建大別山種群生態(tài)模擬與控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。信陽農(nóng)業(yè)領(lǐng)域共有院士工作站2個(gè)、省工程中心8個(gè)、國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1個(gè)和省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2個(gè)。

2.2科研成果

2006～2013年，信陽先后承擔(dān)實(shí)施國家科技計(jì)劃項(xiàng)目35項(xiàng)，省級(jí)科技計(jì)劃237項(xiàng)，爭取經(jīng)費(fèi)6379萬元，育成和推廣農(nóng)作物品種30個(gè)，獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)50項(xiàng)，其中，二等獎(jiǎng)16項(xiàng)，三等獎(jiǎng)34項(xiàng)；專利申請(qǐng)量3120件，專利授權(quán)量1300件，申請(qǐng)量和授權(quán)量增幅全省領(lǐng)先。

2.3產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)

面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范縣區(qū)、龍頭企業(yè)、合作組織和種田大戶，創(chuàng)建了一批規(guī)模示范基地。建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田50.8萬hm2，催生農(nóng)民專業(yè)合作社6363家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)339家，家庭農(nóng)場2144家。流轉(zhuǎn)土地31萬hm2，占耕地總面積54.5%。糧食總產(chǎn)從2005年的42.25億kg提高到2013年的58.57億kg。農(nóng)作物良種覆蓋率98%以上，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到62%，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。形成了一批關(guān)聯(lián)度高、成長性好和競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐作用逐步顯現(xiàn)。

3豫南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心的模式特點(diǎn)

3.1節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢

信陽市農(nóng)科院是信陽唯一的綜合性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，是河南省農(nóng)科院第一個(gè)授權(quán)掛牌的區(qū)域分院，是國家和省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。先后加入國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部作物有害生物綜合治理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系、國家稻米精深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、省茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、新型肥料技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，積極策劃和組織實(shí)施了一批重大科技任務(wù)。以信陽市農(nóng)科院為主導(dǎo)，有助于把基礎(chǔ)性研發(fā)、應(yīng)用型研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化連接在一個(gè)紐帶，構(gòu)建起樞紐型農(nóng)業(yè)科研組織體系，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新水平和產(chǎn)品供給能力。

3.2學(xué)科優(yōu)勢

致力于應(yīng)用技術(shù)學(xué)科研究，這既是地市級(jí)院所區(qū)別于國家和省級(jí)農(nóng)科院所及高校的鮮明特點(diǎn)，也是體現(xiàn)地市級(jí)院所核心競爭力的重要方面。信陽市農(nóng)科院長期聚焦南北過渡地帶農(nóng)業(yè)科技，聚焦區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大、關(guān)鍵和共性技術(shù)問題，建立了覆蓋信陽主要農(nóng)作物的應(yīng)用技術(shù)學(xué)科布局，是信陽農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的核心依托。與生產(chǎn)發(fā)生緊密的聯(lián)系，既是信陽市農(nóng)科院的學(xué)科傳統(tǒng)，也是信陽農(nóng)業(yè)科研的重要優(yōu)勢。

3.3陣地優(yōu)勢

盡管農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)日益多元化，但農(nóng)業(yè)科研的主體，尤其是地方農(nóng)業(yè)科研的主陣地仍然是農(nóng)科院所。作為市政府直屬事業(yè)單位，信陽市農(nóng)科院是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)糧食安全的參謀助手，長期發(fā)揮著全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新排頭兵、農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)研究主陣地和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步主渠道的職能作用，以信陽市農(nóng)科院為主導(dǎo)，有助于發(fā)揮創(chuàng)新資源和創(chuàng)新活動(dòng)相對(duì)集中的優(yōu)勢，提高科技創(chuàng)新的能力和效率，加快區(qū)域農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

3.4體系優(yōu)勢

農(nóng)科院所的核心競爭力還體現(xiàn)在它不斷發(fā)展和完善的體系優(yōu)勢。農(nóng)科院所是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)體系。農(nóng)科院所的科研范圍、對(duì)象和內(nèi)容等有明確的層級(jí)分工，各層級(jí)之間存在著業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。這一點(diǎn)與高校或者企業(yè)有很大的不同。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建立和完善，農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)與農(nóng)技推廣體系呈現(xiàn)融合發(fā)展的趨勢，農(nóng)科系統(tǒng)的整體功能不斷增強(qiáng)，體系優(yōu)勢和資源配置功能進(jìn)一步彰顯，會(huì)進(jìn)一步鞏固其在區(qū)域農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域中的核心競爭力。

4建設(shè)豫南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)任務(wù)

豫南創(chuàng)新中心是河南省政府、河南省農(nóng)科院賦予信陽及信陽市農(nóng)科院的責(zé)任定位，應(yīng)該把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)對(duì)信陽的要求上來，努力克服創(chuàng)新資源貧乏、科研產(chǎn)出不足、平臺(tái)層次不高和高端人才匱乏等短板，增強(qiáng)創(chuàng)新資源的集聚力、創(chuàng)新成果的影響力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)力、創(chuàng)新環(huán)境的吸引力和區(qū)域創(chuàng)新的輻射力，建設(shè)學(xué)科、隊(duì)伍、條件、管理和成果一流的區(qū)域創(chuàng)新中心。

4.1做好制度體系建設(shè)

穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，爭取在編制范圍內(nèi)自主調(diào)整學(xué)科和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。健全和完善以院所長負(fù)責(zé)制為主導(dǎo)，黨委（支部）的政治核心為保障，院學(xué)術(shù)委員會(huì)、職代會(huì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代院所管理體制，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，提升科技創(chuàng)新能力。

4.2做好規(guī)劃編制工作

根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新中心的功能定位和服務(wù)需求，凝練重大科技任務(wù)與重大命題，制訂一個(gè)科學(xué)合理、落地可行的區(qū)域創(chuàng)新中心規(guī)劃。

4.3做好學(xué)科發(fā)展設(shè)計(jì)

以學(xué)科建設(shè)為主線，引領(lǐng)科研任務(wù)和院所建設(shè)，系統(tǒng)設(shè)置研究所內(nèi)部機(jī)構(gòu)，加快學(xué)科團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，建立“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、科研創(chuàng)新、成果培育、人才培養(yǎng)”四位一體的創(chuàng)新范式。實(shí)施“增強(qiáng)特點(diǎn)、加強(qiáng)交叉、擴(kuò)大覆蓋、助強(qiáng)扶弱”學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略，以“研究方向”為單元，針對(duì)科技前沿和產(chǎn)業(yè)需求，明確“十三五”的研究選題、創(chuàng)新目標(biāo)和考核指標(biāo)，持續(xù)攻關(guān)。

4.4做好重大項(xiàng)目設(shè)計(jì)和成果培育

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用，扎實(shí)推進(jìn)一批重大項(xiàng)目的立項(xiàng)與實(shí)施，建設(shè)團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān)與個(gè)人自由探索并重的研究項(xiàng)目體系，加強(qiáng)品種、材料、技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)和論文的產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)從量的積累向質(zhì)的飛躍轉(zhuǎn)變。

4.5推進(jìn)增產(chǎn)增效技術(shù)集成研究示范

加快推進(jìn)試驗(yàn)示范基地建設(shè)，深化與地方政府、推廣部門和新型經(jīng)營主體的合作，構(gòu)建農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)技術(shù)體系，深化院縣合作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效技術(shù)集成研究示范，著力打造區(qū)域農(nóng)業(yè)的升級(jí)版。

4.6加強(qiáng)科技創(chuàng)新載體建設(shè)

著力構(gòu)建具有創(chuàng)新示范和帶動(dòng)作用的區(qū)域性創(chuàng)新平臺(tái)體系，堅(jiān)持用平臺(tái)夯實(shí)科研基礎(chǔ)，用團(tuán)隊(duì)推進(jìn)科研創(chuàng)新，用課題帶動(dòng)科研深化，用管理提升科研質(zhì)量，用機(jī)制激發(fā)科研動(dòng)力，用轉(zhuǎn)化打造科研品牌，不斷提升信陽農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的顯示度、話語權(quán)和影響力。

4.7加強(qiáng)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)

堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)兩手抓，讓人才能夠脫穎而出。以構(gòu)建科技服務(wù)新格局為重要目標(biāo)，依托重大項(xiàng)目攻關(guān)、優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)和重大平臺(tái)建設(shè)，建立省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)、持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織模式，打造全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的骨干節(jié)點(diǎn)。

4.8加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)

強(qiáng)化與中國農(nóng)科院和相關(guān)高校的協(xié)同創(chuàng)新，提升應(yīng)用基礎(chǔ)研究水平；發(fā)揮河南省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的節(jié)點(diǎn)作用，強(qiáng)化與省農(nóng)科系統(tǒng)的協(xié)同創(chuàng)新，加快農(nóng)作物新品種新技術(shù)推廣步伐；強(qiáng)化信陽農(nóng)科系統(tǒng)的協(xié)同創(chuàng)新，集成農(nóng)作物高產(chǎn)高效技術(shù)模式并推廣應(yīng)用。強(qiáng)化科研項(xiàng)目和科研過程的上下游貫通，使科技創(chuàng)新從研發(fā)到成果產(chǎn)業(yè)化形成一個(gè)流程順暢的有機(jī)整體。

5建議

5.1實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌

區(qū)域創(chuàng)新中心隸屬省農(nóng)科院，事業(yè)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)由省農(nóng)科院核撥管理，實(shí)現(xiàn)管理主體和財(cái)政保障重心的“雙上移”。要推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)科技資源融合發(fā)展，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、支撐能力和服務(wù)能力。

5.2加大創(chuàng)新投入

以國家對(duì)農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)性、公益性和社會(huì)性定位為基礎(chǔ)，實(shí)行公共財(cái)政向基層傾斜、公共設(shè)施向基層延伸、公共服務(wù)向基層覆蓋的方針，把基層農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置，著力解決農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)短缺問題，省財(cái)政單獨(dú)設(shè)立農(nóng)業(yè)科研預(yù)算，使科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣等環(huán)節(jié)都得到財(cái)政的穩(wěn)定支持。

5.3設(shè)立平臺(tái)專項(xiàng)

設(shè)立區(qū)域創(chuàng)新中心平臺(tái)條件建設(shè)專項(xiàng)，從實(shí)驗(yàn)研究體系、共性技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和創(chuàng)新服務(wù)體系等層面推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)科技平臺(tái)建設(shè)、更新、改造和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)平臺(tái)與學(xué)科、人才、團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目的結(jié)合，拓寬區(qū)域創(chuàng)新中心及其科技人員的發(fā)展空間。

5.4整合創(chuàng)新力量按照成建制、成系統(tǒng)形成創(chuàng)新

篇9

以農(nóng)業(yè)新品種選育協(xié)作攻關(guān)為抓手，全面啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工程。種業(yè)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點(diǎn)。去年全省農(nóng)業(yè)科技大會(huì)后，我廳組織召開重大科技專項(xiàng)專家組會(huì)議，討論研究種業(yè)創(chuàng)新工作。按照產(chǎn)學(xué)研融合、育繁推一體的要求，以增強(qiáng)育種能力為核心，以技術(shù)優(yōu)勢領(lǐng)域和特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。部署落實(shí)農(nóng)業(yè)新品種選育協(xié)作攻關(guān)工作。整合全省產(chǎn)學(xué)研各方育種科研資源，組建了水稻、旱作糧油和十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等12個(gè)領(lǐng)域的多學(xué)科跨單位育種協(xié)作攻關(guān)組，共集聚整合科研人員1443人，參與協(xié)作組的企業(yè)有90多家。各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域緊密結(jié)合種業(yè)發(fā)展的實(shí)際，研究提出了2012-2016年新品種選育協(xié)作攻關(guān)實(shí)施方案。力爭經(jīng)過五年努力，打造一支1000人以上的生物育種科技創(chuàng)新隊(duì)伍，培養(yǎng)一批國內(nèi)知名的領(lǐng)軍人才和中青年學(xué)科帶頭人；育成各類動(dòng)植物新品種(系)250個(gè)以上，其中150個(gè)以上進(jìn)入生產(chǎn)主導(dǎo)品種，形成一批具有良好應(yīng)用前景、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的優(yōu)良品種，使我省自主選育新品種覆蓋率顯著提高，生物種業(yè)競爭力顯著提升。

以設(shè)施農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品精深加工重大科技專項(xiàng)為重點(diǎn)。組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐工程。我們把構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系作為加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)。我省十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同程度地存在薄弱環(huán)節(jié)，而設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流的技術(shù)工藝、設(shè)施裝備落后則是普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)。為克服這一薄弱環(huán)節(jié)，我們組織實(shí)施了“設(shè)施農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品精深加工”重大科技專項(xiàng)，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的科技鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈向高端提升，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主要包括：以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的機(jī)械化、設(shè)施化技術(shù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)材料、設(shè)施、裝備、災(zāi)害防御和配套農(nóng)藝技術(shù)的研發(fā)，加快發(fā)展園藝栽培、山地種植、畜牧飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)業(yè)；以糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和保鮮儲(chǔ)存、冷鏈物流、質(zhì)量安全保障等技術(shù)、工藝與裝備的研發(fā)；著力突破一批制約農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升的關(guān)鍵性、共性技術(shù)，以先進(jìn)裝備與高效設(shè)施支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工和儲(chǔ)存保鮮水平，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效?！笆濉逼陂g，由我省單位牽頭組織實(shí)施的國家863計(jì)劃和科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，涉及新型罐頭加工裝備、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地處理成套裝備、易腐特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)與裝備、茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多個(gè)領(lǐng)域，累計(jì)獲得國家資助經(jīng)費(fèi)近億元。可以預(yù)見，通過這批項(xiàng)目的實(shí)施，我省在農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)及裝備等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新能力將有進(jìn)一步的提升。

以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為載體，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工程。我們始終把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為我省加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的根本落腳點(diǎn)。按照服務(wù)大產(chǎn)業(yè)、組織大項(xiàng)目、推廣大成果的思路，采取部門協(xié)作、資源整合、省市縣聯(lián)動(dòng)的方式，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化工程。把農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”作為農(nóng)業(yè)新技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化示范的重要基地，大力組織實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種示范工程、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化工程、農(nóng)產(chǎn)品安全與加工技術(shù)轉(zhuǎn)化工程，熟化和應(yīng)用一批國家“863”計(jì)劃項(xiàng)目、科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、省重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目，取得了一批成果。按照成熟一批、實(shí)施一批的思路。優(yōu)先選擇我省最具優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)業(yè)規(guī)模大涉及面廣、各方面工作基礎(chǔ)較好的竹產(chǎn)業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施“十縣百萬畝竹產(chǎn)業(yè)增效科技提升工程”和“十縣五十萬畝茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)科技示范工程”，每個(gè)產(chǎn)業(yè)各選擇10個(gè)左右基地縣(市、區(qū))的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域，以農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)作為轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主要對(duì)象，在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建立科技示范園。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供樣板，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。2011年，主要面向農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”，以企業(yè)為主體，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目144項(xiàng)，其中13項(xiàng)獲國家成果轉(zhuǎn)化資金支持。通過項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作，在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建立一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，培植一批企業(yè)興辦的農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

以創(chuàng)新主體建設(shè)為重點(diǎn)，深入實(shí)施科技創(chuàng)新能力提升工程。我們堅(jiān)持把提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力作為加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的基礎(chǔ)工程。近年來，我省各類創(chuàng)新主體建設(shè)取得顯著成效，面向農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們通過整合科技資源，集聚創(chuàng)新要素，聯(lián)合共建了水稻、茶葉、竹業(yè)、漁業(yè)等省級(jí)行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)13個(gè)；在特色優(yōu)勢領(lǐng)域組建省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)24個(gè)，形成了一支由創(chuàng)新領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、多學(xué)科交叉的創(chuàng)新人才隊(duì)伍；支持以企業(yè)為主體組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，省茶葉集團(tuán)公司、浙江勿忘農(nóng)種業(yè)公司、浙江壽仙谷生物公司等一批農(nóng)業(yè)龍頭骨干企業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的牽頭單位；杭州生物能源環(huán)境工程公司成為國家生物燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的牽頭單位。這些新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的發(fā)展壯大，使企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全省現(xiàn)有省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)624家，建立企業(yè)科技研發(fā)中心241家。下一步還將繼續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)高校農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院等創(chuàng)新主體建設(shè)，扶持各類創(chuàng)新載體的建設(shè)和發(fā)展。2012年擬新建農(nóng)業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)15家以上。

篇10

當(dāng)前，我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變階段，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能通過產(chǎn)業(yè)路徑促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的演變。去年啟動(dòng)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城（簡稱“農(nóng)科城”）提出了一條以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以要素集聚武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以信息化融合提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，取得了顯著成效。

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城提出了“一城、多園、五中心”的建設(shè)目標(biāo)，其中“五中心”為國家層面的高端服務(wù)平臺(tái)，包括農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、良種創(chuàng)制與種業(yè)交易中心、農(nóng)業(yè)科技國際合作交流中心。這“五個(gè)中心”正是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的五種服務(wù)業(yè)態(tài)。

農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開信息化。農(nóng)業(yè)信息化就是要通過搭建平臺(tái)，推動(dòng)各類信息的應(yīng)用，讓涉農(nóng)信息“活”起來，推動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一年來，農(nóng)科城相繼啟動(dòng)的“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心網(wǎng)聯(lián)工程”等項(xiàng)目，正是為了有效地整合農(nóng)業(yè)科技信息資源，實(shí)現(xiàn)科技資源共享，構(gòu)建全國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的數(shù)據(jù)源中心和物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心，解決農(nóng)業(yè)科技信息孤島問題，快速及時(shí)服務(wù)全國。

農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開金融服務(wù)業(yè)的支持，科技創(chuàng)新成果，沒有資本介入，是不可能發(fā)展壯大的。而北京是全國金融服務(wù)業(yè)最為密集的城市之一，具有良好的投融資環(huán)境。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)中心正是圍繞農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)投融資服務(wù)的需求，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技金融中介服務(wù)體系，探索農(nóng)業(yè)科技金融運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技成果與產(chǎn)業(yè)資本及相關(guān)配套條件的優(yōu)化組合，加快農(nóng)業(yè)前沿科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)。發(fā)展農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技高端，引導(dǎo)高校、科研院所開展市場化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)活動(dòng)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究。通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)孵化器，著力培育生物育種等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力提升首都農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)能力。

種業(yè)高端研發(fā)服務(wù)。籽種產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，籽種研發(fā)服務(wù)業(yè)要加強(qiáng)種子企業(yè)的整合，推進(jìn)種苗專業(yè)化生產(chǎn)，做大做強(qiáng)良種產(chǎn)業(yè)，提高種業(yè)市場競爭力。良種創(chuàng)制中心的成立，正是為了整合科技資源，以作物前沿育種技術(shù)研發(fā)為核心，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆作物新品種，實(shí)現(xiàn)中國主要作物由“經(jīng)驗(yàn)育種”向“精確育種”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新生物種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。