導語：如何才能寫好一篇電力安全生產(chǎn)的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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電能是供給人們生活的重要保障。因此，提升電力安全生產(chǎn)是必要的，要運用有效的辦法為電力的生產(chǎn)提供安全保障。電能是我國目前最為重要的能源之一，其不僅關(guān)乎人們的生活，還關(guān)系國家重要設施設備的使用安全。本文對電力生產(chǎn)過程中的問題進行分析，并提出相應的解決措施。

關(guān)鍵詞：

電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；措施

電力企業(yè)是我國最為重要的工業(yè)企業(yè)，電能的良好供給對人們的生產(chǎn)生活以及國家財產(chǎn)安全都有著重要意義，電能也在我國社會經(jīng)濟中起著重要作用。伴隨我國大力推進城市化進程，使各種各樣的事物都呈現(xiàn)現(xiàn)代化，促使我國對電能的需求日益增加，這就導致人們開始對電力的安全生產(chǎn)重點關(guān)注。本文是對我國電力生產(chǎn)中存在的問題和解決措施進行具體闡述。

一、安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題

（一）缺乏安全意識電力企業(yè)的工作人員對安全的認知比較淺，不知道安全生產(chǎn)對于企業(yè)有多么重要，生產(chǎn)過程操作不當容易引起安全問題的發(fā)生，導致電力系統(tǒng)發(fā)生故障。

（二）企業(yè)的基層管理不當電力企業(yè)的一個通病就是只關(guān)注較大的電力項目，對于基層工作反而不關(guān)注，但是基層的工作往往是決定企業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵，所以，必須要提高電力企業(yè)的基層管理工作，保證電力企業(yè)電力生產(chǎn)工作的順利進行。

（三）習慣性違章在工作人員進行工作時，經(jīng)常發(fā)生違規(guī)操作，這種情況做多了就會形成一種操作習慣，工作人員自己不認為這是一個錯誤。這種情況對于電力企業(yè)的生產(chǎn)安全有著重要的影響，會為人們的人身安全造成一定的傷害。

（四）安全保護器具缺乏管理在進行電力生產(chǎn)工作時，設備的安全措施是一項極為重要的安全保護措施，但是因為沒有專門人員看管，導致這些設施已經(jīng)老舊，甚至不能使用，為電力企業(yè)的生產(chǎn)工作留下安全隱患。

二、保障電力安全生產(chǎn)的措施

（一）增強企業(yè)安全管理意識電力企業(yè)在進行電力生產(chǎn)時，要秉承安全理念，并且要采取有效的預防措施。這是我國電力生產(chǎn)企業(yè)必須要堅持的安全理念，在進行電力生產(chǎn)時，所有工作都要建立在安全的條件下。并且在電力生產(chǎn)過程中，主要以工作人員的安全為重點，電力生產(chǎn)的安全設施、設備要對工作人員進行，這樣才能為電力生產(chǎn)工作提供保障，保證工作人員的生命財產(chǎn)安全不受侵害。此外，還需提高電力生產(chǎn)工作人員的安全思想，為相關(guān)工作人員進行安全課程教育，從潛意識中提升安全的觀念，將電力生產(chǎn)安全提高至最大程度。在電力生產(chǎn)過程中，電力企業(yè)要為相關(guān)工作人員創(chuàng)造完善的電力生產(chǎn)環(huán)境，避免操作失誤的情況產(chǎn)生，防止在電力生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題。電力企業(yè)生產(chǎn)安全一定要得到相關(guān)高層的重點關(guān)注，并且要進行相關(guān)制度和體制的加強管理，為工作人員的安全工作起到良好的引導，對工作人員進行督促，利用電力企業(yè)的多媒體設施、設備，對安全管理進行大肆宣傳，進而促使電力生產(chǎn)企業(yè)的安全意識能夠從根本上提高。

（二）加強組織安全培訓只有提高電力企業(yè)工作人員的安全知識和理念，才能從根本上保證電力企業(yè)的生產(chǎn)安全。只有將電力企業(yè)工作人員的整體素質(zhì)提升上來，才能促使電力企業(yè)的進步，提高電力企業(yè)的社會影響力。要提高電力企業(yè)工作人員的安全思想和生產(chǎn)規(guī)范，必須要對電力企業(yè)的工作人員進行相關(guān)教育，對工作人員灌輸最新的安全準則，并且采取定期教育模式。在進行教育時，要依照國家頒布的最新標準和規(guī)范進行全面教育，促使電力企業(yè)工作人員的安全思想得以提升。在對工作人員進行教育時，不能光對其進行安全知識教育，還需讓工作人員進行實際的安全操作，這樣的方式更能加深電力企業(yè)工作人員對安全操作的印象。

（三）加強現(xiàn)場安全監(jiān)督提高點企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督力度，并安排專門人員按照電力企業(yè)制定的安全規(guī)范守則對電力生產(chǎn)現(xiàn)場進行良好的監(jiān)督，提高電力生產(chǎn)過程的管理。在進行電力生產(chǎn)安全工作的關(guān)鍵在于生產(chǎn)安全和生產(chǎn)小組人員管理。電力企業(yè)安全生產(chǎn)的根本就是對生產(chǎn)小組進行安全管理工作，生產(chǎn)小組在進行電力生產(chǎn)工作時要注意生產(chǎn)中的安全問題，每名生產(chǎn)工作人員要對生產(chǎn)工作進行總結(jié)，并集中探討在生產(chǎn)過程中遇到的安全問題，使每名工作人員都能在以后的工作中能夠避免這些問題的發(fā)生。并且要對已經(jīng)發(fā)生的安全問題進行深入分析研究，采取適當?shù)陌踩胧┻M行解決，還需要依據(jù)新的安全問題對電力企業(yè)的安全標準進行更新，促使電力生產(chǎn)工作的安全運行，保障電力生產(chǎn)的質(zhì)量和工作人員的人身安全。在電力企業(yè)工作人員的生產(chǎn)工作中，必須提高安全思想觀念，加強安全管理，制定相應的安全保障措施進行預防，保證電力企業(yè)生產(chǎn)的安全。

（四）加強設備的更新，維修和養(yǎng)護工作電力企業(yè)的生產(chǎn)設施、設備優(yōu)良是保證電力安全生產(chǎn)的前提條件，伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進步，科學技術(shù)水平不斷上升?，F(xiàn)代化設備應用在電力企業(yè)中能夠提高電力生產(chǎn)的安全性和電力質(zhì)量。提高新設施的運用，充分發(fā)揮新設備的功能性，并且需要對老舊的設施進行更換，并對更換下來的老舊設施進行維修。工作人員要對電力生產(chǎn)設備采取有效的安全措施，預防問題的發(fā)生，保證電力企業(yè)生產(chǎn)和工作人員的安全。相關(guān)工作者要對設備、設施的運行情況進行詳細的備案，為以后驗收和檢查工作提供便利條件。

三、結(jié)語

以上是關(guān)于電力生產(chǎn)工作中的問題和措施的敘述，就是要建立良好的安全舉措，在容易發(fā)生問題的地方進行預防措施，安排專門人士對電力企業(yè)的生產(chǎn)設施進行檢查和修護，還需做好對電力生產(chǎn)工作人員的安全知識教育，建立相關(guān)安全體制，提高對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督。并且，電力企業(yè)還要加強安全設施、設備的投資力度，這樣能夠保證電力生產(chǎn)工作的安全進行，提高電力企業(yè)的安全質(zhì)量。

參考文獻

[1]鄧子昂，鄧亞稀，張寶.論電力安全生產(chǎn)的人性化管理[J].供電企業(yè)管理，2011（01）：47-48.

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關(guān)鍵詞：電力工程 安全生產(chǎn)管理 現(xiàn)狀 措施

1.當前電力工程項目安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問題

當前，大多數(shù)的電力工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作都跟不上電力建設快速發(fā)展的腳步，這一點主要表現(xiàn)為：由于當前電力工程施工項目沒有一個統(tǒng)一的評價標準，以致于安全生產(chǎn)管理工作上存在一定的盲目性，不求創(chuàng)新、方法落后等不良現(xiàn)象凸顯，安全生產(chǎn)管理工作仍然停留在傳統(tǒng)的依靠經(jīng)驗來進行管理的低水平層次之上；當前大多數(shù)涉及繁雜的電力建設系統(tǒng)，僅僅是依靠安全技術(shù)措施和技術(shù)人員，以致于電力工程發(fā)生安全事故的最根本原因就是安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性以及施工人員的可靠性，由此可見，電力工程施工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作的投入力度是遠遠不夠的；電力工程企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識以及自我保護意識較為淡薄，員工沒有將安全生產(chǎn)問題當成工作重點來對待，以致于一些習慣性的違規(guī)違章行為反復發(fā)生，進而引發(fā)一些常見卻無法避免的安全事故。

2.加強電力工程項目安全生產(chǎn)管理的具體措施

2.1建立健全安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度

建立健全安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度，制定出規(guī)范化的施工流程，有效地防止那些習慣性違規(guī)違章行為的發(fā)生。貫徹落實規(guī)范化的施工制度，嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場工作管理制度。進一步強化日常的安全生產(chǎn)管理力度，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，應該及時通報，貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，明確界定電力工程中各個部門、各個人員在安全生產(chǎn)中的相關(guān)責任和權(quán)利，務必堅持安全施工無小事，小事大作的管理原則。強化工程安全監(jiān)督工作人員的責任機制，對電力工程項目部進行每月安全大檢以及例行檢，發(fā)現(xiàn)任何的安全隱患，都應該批評相關(guān)責任單位，并追究相關(guān)專業(yè)安全監(jiān)督人員的責任。在電力工程施工現(xiàn)場，應該實行自我管理、相互監(jiān)督、制度監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，及時糾正那些違規(guī)違章的錯誤行為，并加以通報批評，拉響安全警鐘，促使每一位施工人員都能夠嚴格按照相關(guān)的安全生產(chǎn)制度進行施工作業(yè)。另外，還應該進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)的約束機制以及激勵機制，有效地激發(fā)員工的工作熱情和積極性，保護員工的生命財產(chǎn)安全，進而促使電力工程項目能夠安全生產(chǎn)。

2.2著力提高員工的安全生產(chǎn)意識

電力工程項目施工單位應該對工程全部的施工人員進行安全培訓工作，促使他們能夠熟悉并掌握電力工程施工進程中每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督重點，并進行相應的考核測試，合格者才能獲取項目部得上崗證，才能進入電力工程的施工現(xiàn)場，以此來保證他們?nèi)蘸蟮氖┕ば袨槭冀K是在安全生產(chǎn)管理范圍內(nèi)的。施工企業(yè)還應該將員工的安全知識、安全技能水平、安全業(yè)務能力等和員工績效考核結(jié)合起來，并和激勵機制有效結(jié)合。認真審核進場施工人員的專業(yè)技能，尤其要仔細審查施工現(xiàn)場特種施工人員的資質(zhì)，務必要保證他們都是持證上崗的。與此同時，施工企業(yè)還應該提升工程項目外包隊伍以及臨時工作人員的安全意識與安全技能，嚴格地審查他們是否具備相應的工作資質(zhì)，對他們進行必要的安全管理規(guī)章制度的系統(tǒng)教育，并進行相應的施工技能培訓，著力提高他們自我的防范意識，充分利用電力工程安全事故通報、安全事故案例、安全事故新聞等來進行安全意識教育。

2.3提高施工設備和施工材料的安全可靠性

安全生產(chǎn)管理工作應該提前到工程設計可行性方案階段，務必要高度重視工程施工圖紙的會審工作，保證負荷計算正確，確保施工設備材料的科學合理配置，保證設備運行模式安全可靠，在保證施工安全的基礎(chǔ)上將工程造價降至最低。在施工過程中應該不斷完善施工材料的檢驗制度，著力控制好施工材料的質(zhì)量水平，以此來防止因為材料問題而發(fā)生安全事故。與此同時，在施工過程中還應該通過對機械設備進行狀態(tài)檢修管理，以此來避免機械設備出現(xiàn)“過維修”或者“欠維修”的狀態(tài)，進而提高機械設備的完好率和出動率，保證電力工程的安全生產(chǎn)。

3.結(jié)語：

總而言之，安全生產(chǎn)是電力工程項目管理中的頭等大事，它直接影響到電力工程的整體質(zhì)量水平以及施工進度，關(guān)系到施工人員的生命財產(chǎn)安全。本文首先簡要地論述了當前電力工程項目安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問題，然后探討了加強電力工程項目安全生產(chǎn)管理的具體措施，以此希望電力工程施工企業(yè)能夠?qū)采a(chǎn)管理工作落到實處，以此來提高企業(yè)的整體管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，推進企業(yè)全面健康的發(fā)展。

參考文獻：

[1]張利.淺談電力工程項目安全生產(chǎn)管理[J].金色年華：下，2011，（10）：19—19.

[2]黃曦.電力工程項目安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及策略[J].科學與財富，2011，（2）：98.

[3]陳志威.淺談電力工程項目安全生產(chǎn)管理[J].科技資訊，2011，（18）：159—159.

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[關(guān)鍵詞] 強化管理；以人為本；安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是水電生產(chǎn)企業(yè)的基本原則。安全促進生產(chǎn)，安全產(chǎn)生效益，生產(chǎn)必須安全?！鞍踩谝?、預防為主”的方針是水電生產(chǎn)企業(yè)管理性質(zhì)的客觀規(guī)律所決定的，是實踐經(jīng)驗的積累，是用血的教訓總結(jié)出來的，因此，在任何時候都不能動搖。

安全是水電生產(chǎn)企業(yè)管理工作中的一個永恒主題。今天，在社會經(jīng)濟改革發(fā)展各項工作中不可避免的會出現(xiàn)一些個別單位或個別人，安全管理意識淡薄，存在麻痹思想和僥幸心理，一味追求自身的效益或僅此一點點的利益，而在生產(chǎn)過程中造成了不少觸目驚心的安全生產(chǎn)事故，給國家、單位和人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，這在水電生產(chǎn)企業(yè)尤為重要。所以要確保安全生產(chǎn)，確保企業(yè)的生存、發(fā)展、壯大及其效益，就必須把安全管理提高到科學發(fā)展觀的高度上來認識、深化，強化管理。

一、“安全第一、預防為主”是安全工作的永恒主題

安全工作重在預防。預防為主就是居危思安，防患于未然，所以必須加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。水電生產(chǎn)一是狠抓違章，即下大力度深化安全生產(chǎn)的軟件管理；二是狠抓缺陷，即全力落實硬件基礎(chǔ)設施的建設。一個是人，一個是設備，雙管齊下，抓好這兩個方面，基本上就抓住了預防，安全管理工作才能有保障。

水電生產(chǎn)的安全管理工作的重心放在生產(chǎn)現(xiàn)場，它是安全管理的最高端，也是安全管理的最終落腳點。為此，要堅持以現(xiàn)場為管理中心，全面的多方位的開展現(xiàn)場安全督察活動，不斷的強化現(xiàn)場操作管理。把安全生產(chǎn)放在首位，從嚴務實，常抓不懈，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在空，以零違章確保零事故，構(gòu)筑起嚴、細、實的安全防線，并使其經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，決不允許違章行為滋生與蔓延。

設備是水電生產(chǎn)企業(yè)利益的基礎(chǔ)，要加強貫徹“注重設備管理，清除事故隱患”的安全生產(chǎn)措施，以設備管理為重點，量化責任目標，強化對設備缺陷的管理。設備運行要堅持運行巡視制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握設備狀態(tài)，要嚴格管理對缺陷的發(fā)現(xiàn)、報告、跟蹤、處理和消除等實施監(jiān)督和考核，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理。

開展安全檢查，對暴露出的問題及時進行整改。把安全性評價預控活動作為安全管理的日常工作，納入動態(tài)管理，使安全檢查走向標準化、規(guī)范化。安全生產(chǎn)預控活動應以人為事故重點，在生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)中，設置防措、糾錯機制，實施全方位控制，力爭把事故苗頭、不安全因素消滅于萌芽狀態(tài)之中。

二、以人為本是安全管理的核心

在水電生產(chǎn)的全過程中，必須堅持以人為本這個管理指導與管理思維。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系中，人是第一要素，他是安全生產(chǎn)工作中的主體，是保證生產(chǎn)安全進行、防止事故發(fā)生所需得一切行為和措施的組織者、計劃者、執(zhí)行者和控制者。所以說人即時管理的主體，又是管理的客體，造成不安全因素是人，保證安全也靠人。因此，真正落實安全工作的關(guān)鍵在人。人的安全意識的反映，是企業(yè)或部門的最基本素質(zhì)的考量。所以，要使企業(yè)或部門擁有一支高素質(zhì)的員工隊伍，做到“要求嚴格、作風細致、工作塌實、技術(shù)過硬”就是安全生產(chǎn)活動的基本保障。

做好人的管理，不外乎于兩個方面：一是友情的人性化管理，這個管理始終貫穿于工作和生活之間，管理者與被管理者之間提倡感情、關(guān)心、愛護、尊重。二是無情嚴肅的管理，這個管理即是對違章違規(guī)操作堅持嚴肅查處，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)等各項規(guī)章制度，真正做到有章可循、有章必依、有章必嚴、違章必究?？偠灾褪且岢{(diào)動員工的積極性，發(fā)揮各自的主觀能動性。

三、安全管理必須強化有關(guān)規(guī)章制度的建設與落實

水電生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，如何確保生產(chǎn)的安全，它的有力措施即是各有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹與落實。保證落實有力的操作過程就是學習、結(jié)合、實干三個環(huán)節(jié)。落實過程中，它們之間相互滲透、前后交錯、緊密聯(lián)系、互為因果。抓落實，首先要落實抓，同時要經(jīng)常抓，而且還要反復抓。落實過程，也是生產(chǎn)過程中的安全意識，科學管理的實踐、認識；再實踐、再認識過程的深化和總結(jié)提高過程，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度管理的基礎(chǔ)。

在安全生產(chǎn)制度的建設和行進中，一個規(guī)章、一個指標、一項任務、一種措施，在生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生了一定的相應、達到了一定的目的、收到了一定的效果，那就說明了安全管理在強化落實上已進步與深化。安全管理要常抓不懈，杜絕那種抓一抓，好一好，緊一緊，穩(wěn)一穩(wěn)，時好時壞，飄忽不定的工作作風。

四、強化安全管理，是企業(yè)效益的保障

安全生產(chǎn)是水電企業(yè)的支柱，是健康發(fā)展壯大的命脈。實踐證明，脫離安全的效益是無法保證的，沒有安全的生產(chǎn)，效益將是空中樓閣，所以效益的最大最優(yōu)必須依存于“安全第一”。

提高企業(yè)效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果又是效益。生產(chǎn)的過程既是效益積累擴大的過程，但效益的再生與發(fā)展必須有安全這個基礎(chǔ)支撐。所以講，經(jīng)濟效益必須服從安全，沒有安全生產(chǎn)，就沒有效益，安全就是效益。強化安全生產(chǎn)管理，提高企業(yè)效益，就應圍繞安全這個方針開展進行，在安全生產(chǎn)的前提下，追求我們的最大效益，在安全的生產(chǎn)環(huán)境中，促進企業(yè)的發(fā)展。

安全生產(chǎn)是社會主義企業(yè)經(jīng)營管理的基本原則，搞好安全生產(chǎn)，黨和各級政府歷來都十分重視，現(xiàn)在已建立了一整套有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)，這對提高水電生產(chǎn)安全，防止發(fā)生各類事故，起了積極的作用，使水電安全生產(chǎn)水平不斷提高。在貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會建設中，水電生產(chǎn)運行組織與管理要高起點、高素質(zhì)、高標準、高效益，求實創(chuàng)新，這也是建立現(xiàn)代企業(yè)的要求。所有這一切的進步、發(fā)展、深化均需圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”這個方針來實現(xiàn)。

參考文獻

篇4

    這里所說的“電器”是指家用電器及各種電訊、電力器材："壓力容器“是指鍋爐、氧氣瓶、煤氣罐、壓力鍋等高壓容器：”易燃易爆產(chǎn)品“是指煙花爆竹、雷管、民用炸藥等產(chǎn)品。

    生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者明知是上述產(chǎn)品而銷售的行為，是法律所禁止的，未構(gòu)成犯罪的，按照＜產(chǎn)品質(zhì)量法＞第37條的規(guī)定處罰。

    生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者銷售明知是上述產(chǎn)品，造成嚴重后果的，是犯罪行為，按照新＜刑法＞第146條規(guī)定處5年以下有期徒刑，并處銷售金額50％以上2倍以下罰金；后果特別嚴重的，處5年以上有期徒刑，并處銷售金額50％以上2倍以下的罰金。

篇5

（永煤集團股份有限公司供電處，河南 商丘 476600）

摘 要：安全生產(chǎn)作為供電企業(yè)的生命線，它不僅關(guān)系到供電企業(yè)工作人員的生命安全，也影響著整個電力系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)和社會的穩(wěn)定發(fā)展，因此，只有做好電力安全生產(chǎn)的管理工作，才能保障供電企業(yè)高效、穩(wěn)定的運作。本文圍繞電力安全生產(chǎn)管理在供電企業(yè)的意義，針對供電企業(yè)現(xiàn)狀中所存在的問題提出了相應的解決措施。

關(guān)鍵詞 ：供電企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理；電力

中圖分類號：F273 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772-（2015）05-0091-02

收稿日期：2015-02-01

作者簡介：胡宏軍（1963-），男，河南洛陽人，本科，工程師。研究方向：供電管理。

現(xiàn)階段，供電企業(yè)已然發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，特別是在我國供電企業(yè)體制改革的關(guān)鍵時刻，電力安全生產(chǎn)的管理工作更顯得尤為重要。供電企業(yè)關(guān)系著人民群眾的根本利益，若沒有安全生產(chǎn)就沒有企業(yè)的效益，它除了可以提高供電企業(yè)本身的經(jīng)濟效益，還對保障人民群眾的生命財產(chǎn)、生活利益等有著重要的意義。因此，要使得供電企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展，就必須與時俱進，加強重視度，不斷強化企業(yè)的安全管理，建立更長效的管理機制。

一、電力安全生產(chǎn)管理在供電企業(yè)中的意義

我國處于快速發(fā)展的時期，而電力行業(yè)作為重要性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在社會發(fā)展中所起到的作用是不可替代的，因此，電力企業(yè)的健康發(fā)展對于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有極其重要的意義。

（一）有利于促進供電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展

當前電力企業(yè)處于激烈的市場競爭當中，各項制度及體系建筑也在逐漸的完成，在這種情況下，電力安全生產(chǎn)在企業(yè)中的重要性更日益顯現(xiàn)出來，其不僅是電力企業(yè)一切安全工作的出發(fā)點及落腳點，同時也與社會的發(fā)展及穩(wěn)定具有直接的關(guān)系，所以也可以說是關(guān)系到重大的政治問題。所以電網(wǎng)安全不僅僅是經(jīng)濟問題，這也是我國電力企業(yè)對安全生產(chǎn)常抓不懈的重要原因，而且通過加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理，也可以有效的促進電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，使人們用上安全、可靠的電能。

（二）影響著人民群眾的切身利益

無論是哪個行業(yè)，安全生產(chǎn)的管理都是非常重要的事情。而在電力企業(yè)當中，這更是成為不可忽視的一個重要問題。不管在任何時間，安全生產(chǎn)都是永恒不變的。不僅關(guān)系到電力企業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到人民的生產(chǎn)安全問題。因此，提高電力企業(yè)的管理范圍性是我們刻不容緩的一個重要問題。另外，在電力生產(chǎn)的某個環(huán)節(jié)當中出現(xiàn)了不可預知的問題，則會造成生產(chǎn)的連帶反應，損壞設備，甚至傷害人員的生命健康。

因此，在我國的供電企業(yè)，我們在安全生產(chǎn)的管理中必須要做到以預防為主，把安全第一作為首要宗旨，進行綜合治理。

二、我國供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理所存在的問題

（一）電力安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

供電企業(yè)得以長期健康發(fā)展的最重要保障即是安全管理工作，這是電力企業(yè)賴以生存的根本。長期以來供電企業(yè)的安全管理工作都作為一項系統(tǒng)的工程來進行，而供電企業(yè)各項安全管理工作質(zhì)量的好與壞，直接關(guān)系著供電企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)，對人民的生命財產(chǎn)和社會的穩(wěn)定都具有極其重要的影響。

然而，在我國目前的一些供電企業(yè)當中，缺乏完善的管理制度，也沒有為相關(guān)負責人制定具體的任務，甚至沒有安全器具的使用說明指導材料，所以在實際的生產(chǎn)過程當中就會出現(xiàn)工作不落實、不執(zhí)行的現(xiàn)象；還有一些高危生產(chǎn)人員，在進行登高作業(yè)時，如果不能保證安全器具的質(zhì)量，則會存在很大的安全隱患。此外，也沒有建立相應的考核獎懲制度以及監(jiān)督考核制度，這則會在管理上會是一個很大的漏洞，所以就會造成人員工作態(tài)度怠慢、違章操作、不按規(guī)定執(zhí)行，甚至導致重大事故的發(fā)生，后果不可想象。

（二）電力安全生產(chǎn)管理所存在的問題

1.安全生產(chǎn)意識淡薄

由于我國一些供電企業(yè)的管理體制在思想觀念、經(jīng)營管理模式、人才資源以及營銷手段等方面都存在著很大缺陷，很多管理者對電力安全生產(chǎn)管理的認識不到位，只重視生產(chǎn)的效率以及用電產(chǎn)品，忽視了生產(chǎn)過程的安全管理。具體來說，電力企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導對安全生產(chǎn)管理主要是以開會學習的形式進行，停留在理論層面，而沒有落到實處，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，而就算制定了完善的安全管理責任制度，大多數(shù)也只是一種形式，而很少在實際工作中反映出來，造成安全隱患。

2.缺乏嚴格的監(jiān)管制度與執(zhí)行力

安全生產(chǎn)管理不僅要有完善的安全生產(chǎn)管理制度，更要聘請專業(yè)人士對生產(chǎn)過程進行嚴格的監(jiān)管，督促每一道工序嚴格按照生產(chǎn)標準操作，保證生產(chǎn)的安全性和質(zhì)量，但是目前我國部分電力企業(yè)在實際生產(chǎn)過程中缺乏安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，這是安全事故發(fā)生的主要原因之一。它具體表現(xiàn)在：一是深入現(xiàn)場少，了解情況少，發(fā)現(xiàn)問題不及時解決，導致工作缺乏針對性和超前性；二是到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高，深入調(diào)查和分析不夠；三是發(fā)現(xiàn)問題不能嚴格按照規(guī)定處理，存在好人主義。

3.職責落實不到位

在我國的供電企業(yè)，有明確的相關(guān)政策規(guī)定，也有具體詳細的規(guī)章制度，具體職責明晰，也有處理獎懲辦法，但這些規(guī)章制度在具體的供電管理工作中往往停留在會議講話以及工作報告中，并未全面落實，這樣造成負責供電安全生產(chǎn)的領(lǐng)導疏于對生產(chǎn)工作的管理，更多的精力投入到日常事務性工作中，對在供電運行安全管理中存在的各種問題，情況缺乏有效地分析與調(diào)研，發(fā)生事故后有效地應急措施也有滯后的情況，特別是對事故責任的追究力度常顯不足，制度流于形式化、表面化，導致工作人員不能從事故中汲取經(jīng)驗教訓，不會主動在工作中總結(jié)問題。

4.存在經(jīng)常性的違章行為

所謂習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為，它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。

雖然供電企業(yè)用“三鐵”反“三違”的力度一年比一年大，嚴格落實安全責任制和事故問責制的要求一年比一年嚴，但生產(chǎn)現(xiàn)場違章的現(xiàn)象并沒有完全杜絕。特別是老職工，習慣憑工作經(jīng)驗辦事，認為戴不戴安全帽，扎不扎安全帶，只是小事一樁，不必小題大做，對規(guī)范安全管理、嚴格“規(guī)程”不理解、不配合，對安全生產(chǎn)十分不利；而管理人員怕得罪人而不去抓，做老好人，往往存在姑息遷就的現(xiàn)象，使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。

三、解決我國供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題的措施

（一）樹立安全生產(chǎn)管理的觀念

首先，必須要求管理者正確認識安全生產(chǎn)管理的重要性以及必要性，樹立“以人為本”的基本管理理念。安全管理應該從細節(jié)抓起，貫徹實施預防為主的建設方針，根據(jù)企業(yè)單位實際的發(fā)展要求對員工進行全面性的安全生產(chǎn)培訓計劃，加強員工的自主安全防范意識。

其次，管理者在提高自身的專業(yè)水平外，還應該注重對新員工的開發(fā)工作，針對每個員工的性格、能力等開展相關(guān)針對性的學習活動，努力提高員工的學習求知欲，不斷開發(fā)員工的學習興趣，讓員工切實認識到“要我安全”的被動服從指令要求到“我會安全”的主管安全防范意識的安全理念。

（二）建立長效的管理機制和加強監(jiān)管工作

以“安全第一，預防為主，綜合治理”為方針，建立企業(yè)安全管理體制。主要包括企業(yè)安全管理領(lǐng)導責任制，企業(yè)安全生產(chǎn)責任制及責任追究制度，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化制度，企業(yè)生產(chǎn)設備安全、環(huán)境安全等管理制度，企業(yè)經(jīng)營安全管理制度，企業(yè)信息安全管理制度，企業(yè)人力資源安全管理制度等。

另外，必須要加強電力企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作，把制度落到真正的實處，并且發(fā)揮出應有的效用。制度是監(jiān)督的手段，將制度落實到實際生產(chǎn)當中作為有效的約束；同時按照計劃達到生產(chǎn)目標，把方針作為依據(jù)，充分落實到實處，對相關(guān)負責人必須要簽訂安全生產(chǎn)的責任制，有效地與個人利益結(jié)合，從而達到全方位的安全生產(chǎn)管理。

（三）嚴格落實各級間的責任制

供電企業(yè)應突出強調(diào)安全生產(chǎn)第一責任人，并簽定安全責任書，以增強安全生產(chǎn)的責任感和使命感。與此同時，企業(yè)與班組、班組與個人之間應該逐級層層簽定安全生產(chǎn)責任狀，以此來保障個人保班組，班組?；鶎?，基層保供電企業(yè)的“三保”格局。最后，健全責任追究制，即明確責任，劃分區(qū)域，把安全責任明確落實到職工個人，使每個職工身上有擔子、有義務、有責任，形成安全工作事事有人管、人人有責任的良好氛圍。

（四）全面控制并杜絕習慣性違章

規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，落實現(xiàn)場安全措施，確?，F(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強現(xiàn)場安全措施標準化管理，保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平，可以從操作層面建立所有操作項目的標準化管理體系，實現(xiàn)所有業(yè)務活動、生產(chǎn)活動的流程化，把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場化，以此來實現(xiàn)杜絕崗位員工習慣性違章的目的。

四、結(jié)束語

綜上所述，電力的安全生產(chǎn)問題關(guān)系著整個供電企業(yè)系統(tǒng)的健康、穩(wěn)定運行，我們只有樹立安全生產(chǎn)的管理理念與員工的安全意識，制定科學合理的監(jiān)管制度，扎實各級之間的執(zhí)行力度，才能促進我國供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的管理水平，并最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化、標準化和規(guī)范化。

參考文獻：

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[2]路芳銀.當前企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的主要問題及對策[J].石油化工安全技術(shù),2006(2).

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[關(guān)鍵詞]電力生產(chǎn)；電力資源；安全管理；安全意識

中圖分類號：D024 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）07-0066-01

電力生產(chǎn)安全管理工作的有序進行，對于電力生產(chǎn)活動的穩(wěn)定運行和良性發(fā)展都具有重要意義，就當前我國電力能源的供應情況來看，一定程度上存在著不平衡的情況，電力供求缺乏穩(wěn)定性。因而加強電力生產(chǎn)安全管理具有重要性，是當前電力行業(yè)所面臨的一項重要任務。

1 電力生產(chǎn)安全管理的重要性

電力資源是社會運行發(fā)展中的重要能源，電力生產(chǎn)的安全性對用戶的用電安全具有重要的意義。在電力生產(chǎn)過程中，應當盡可能減少安全事故的出現(xiàn)，從而促進電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，以維護社會的穩(wěn)定運行。電力生產(chǎn)的安全管理工作中，積極樹立安全生產(chǎn)的意識，積極做好安全管理，有助于為國家經(jīng)濟的發(fā)展提供可靠的保證。

2 電力生產(chǎn)安全管理存在的問題

在電力生產(chǎn)安全管理中，安全管理制度缺乏管理性和制度性，導致實際的安全管理工作缺乏有效性，電力生產(chǎn)安全管理制度缺乏有效的執(zhí)行力，不利于電力生產(chǎn)管理工作的順利進行。在實際的電力生產(chǎn)過程中，電力企業(yè)相關(guān)人員對安全生產(chǎn)并未給予足夠的重視，一定程度上忽視了安全生產(chǎn)管理工作的重要性，這就對電力生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運行產(chǎn)生嚴重的影響。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和技術(shù)的進步，現(xiàn)代社會群體對電力資源的需求呈現(xiàn)出逐漸增大的趨勢，就當前我國電力發(fā)展的實際情況來看，現(xiàn)有的電網(wǎng)系統(tǒng)難以滿足社會群體對電力資源的多元化需求，電力生產(chǎn)的安全管理工作若不能夠得到有效加強，勢必會對電力行業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生嚴重的影響。

當前電力生產(chǎn)安全管理工作中，不免存在管理體制和管理方式的不科學，從而導致電力生產(chǎn)的安全管理工作的實際效果收效甚微。從總體情況來看，電力生產(chǎn)的安全管理工作具有復雜性和特殊性，因而電力生產(chǎn)管理工作對生產(chǎn)操作的要求比較高，其中不免存在生產(chǎn)操作中的不規(guī)范導致電力生產(chǎn)的安全管理工作缺乏有效性。與此同時，電力生產(chǎn)安全管理工作中管理體制和管理方式的不科學，難以滿足當下社會發(fā)展實際對電力生產(chǎn)安全管理所提出的要求，管理過程混亂，管理效果不良，對電力生產(chǎn)安全管理工作也產(chǎn)生了重要的影響。

3 電力生產(chǎn)安全管理工作的優(yōu)化

3.1 建立完善的電力生產(chǎn)安全管理制度

從總體情況來看，制度是企業(yè)在運行和發(fā)展過程中的可靠基礎(chǔ)，對于企業(yè)的制度化規(guī)范化發(fā)展具有重要的影響。因而電力企業(yè)在進行生產(chǎn)過程中，為了取得更好的安全管理效果，就應黨積極建立健全完善的電力生產(chǎn)安全管理制度，并通過有效的方式提高制度的實際執(zhí)行力，將制度落實到實際安全管理工作中，從而有效的促進電力生產(chǎn)的安全管理工作的有效進行。在電力生產(chǎn)安全管理制度中，應當明確各級人員的安全職責，全面提高電力企業(yè)相關(guān)人員的安全生產(chǎn)意識，將安全生產(chǎn)落實到實際行動上。與此同時，可以適當建立可行的獎懲機制，對電力生產(chǎn)過程中安全規(guī)范操作的生產(chǎn)人員予以獎勵，從整體上提高電力生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)的責任心和積極性，從而為電力生產(chǎn)安全管理工作奠定可靠的基礎(chǔ)。

3.2 建立完善的考評制度

在電力生產(chǎn)的過程中，電力企業(yè)印度干該完善電力生產(chǎn)安全管理制度的基礎(chǔ)上，不斷完善考評制度，實現(xiàn)定期的安全生產(chǎn)考核，并將考核與電力企業(yè)工作人員的薪資待遇相掛鉤，在提高電力企業(yè)人員的安全生產(chǎn)的積極性的基礎(chǔ)上，有助于及時發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中存在的問題，從而進行可靠的解決，進而提高電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性和可靠性。

3.3 加強電力設備安全管理

電力設備是電力生產(chǎn)的重要工具，其安全性對整個電力生產(chǎn)安全管理有很大的影響，因此，電力企業(yè)要加強對電力設備的安全管理，從而為電力安全生產(chǎn)提供保障。在電力生產(chǎn)中，安全管理人員要對電力設備的運行狀態(tài)進行全面分析，確保其能滿足電網(wǎng)運行需求。同時，電力企業(yè)還要加大對電力設備的維護、保養(yǎng)力度，確保電力設備時刻處于正常運行狀態(tài)。電力企業(yè)還要積極地引進先進的電力設備， 提高電網(wǎng)系統(tǒng)的可靠性、安全性，有效減少電力生產(chǎn)安全事故。

3.4 加強電力生產(chǎn)現(xiàn)場管理

電力生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理對整個電力生產(chǎn)安全管理工作水平的提高有很大的影響，因此，在電力生產(chǎn)中，電力企業(yè)必須加強電力生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理力度。在電力生產(chǎn)過程中，安全管理人員要對生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行細致的檢查，確保各個電力設備處于正常運行狀態(tài)，生產(chǎn)工作人員能嚴格按照相關(guān)制度進行操作。由于工作人員的綜合素質(zhì)對電力生產(chǎn)安全管理有一定的影響，因此，電力企業(yè)要注重提高工作人員的綜合素質(zhì)，確保工作人員能嚴格約束自身，按照相關(guān)制度進行操作。

3.5 樹立正確的管理理念

電力企業(yè)應找出管理中存在的問題，樹立正確的管理理念，以改變電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理落后的現(xiàn)狀。企業(yè)領(lǐng)導要端正自己的工作態(tài)度，將具體的工作內(nèi)容認真落實到各職能部門，同時，還要加強對企業(yè)員工的安全生產(chǎn)教育，引導員工樹立安全意識，將安全生產(chǎn)作為電力企業(yè)的第一生產(chǎn)力，必要時可采取一些強制手段，并將防范工作細致化，防止一切不利因素影響電力企業(yè)的發(fā)展。

3.6 增強安全防范意識，強化素質(zhì)隊伍建設

施工人員是電力企業(yè)發(fā)展的主要組成部分，發(fā)揮著重要的作用。在電力生產(chǎn)安全管理中，管理效果直接影響著工作人員的安全防范意識。施工人員是否掌握專業(yè)知識的能力決定著施工技術(shù)的使用是否規(guī)范。如果工作人員不按照生產(chǎn)標準操作，則必然會引發(fā)安全事故，最終造成不必要的經(jīng)濟損失。為了有效地防止這些現(xiàn)象的發(fā)生，管理部門應建立一支高能力、高素質(zhì)的人才隊伍。電力企業(yè)的領(lǐng)導也要重視人才隊伍建設，定期對工作人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，從而強化工作人員的安全防范意識。

3.7 實現(xiàn)安全生產(chǎn)常態(tài)化管理

安全生產(chǎn)常態(tài)化管理，要求我們在管理工作中，認真細致對待每件事情，不忽視習以為常的操作，防止這些習慣性操作得不到管理而產(chǎn)生安全問題。按照安全生產(chǎn)規(guī)范，對電力中的大小事宜實行責任制管理，不放過任何一個正常生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題。

4 結(jié)束語

電力生產(chǎn)安全對社會的安全用電有很大的影響，因此，電力企業(yè)必須建立完善的電力生產(chǎn)安全管理制度和考評制度，加強電力設備安全管理和電力生產(chǎn)現(xiàn)場管理，不斷提高電力生產(chǎn)安全管理水平，從而為電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。

參考文獻

[1] 丁紅蓮，安永吉.分析電力生產(chǎn)安全管理工作的優(yōu)化研究[J].東方企業(yè)文化，2014（11）：164.

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【關(guān)鍵詞】電力生產(chǎn) 安全評價方法 研究

近年來，伴隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們對于用電量的需求與日俱增，電力的安全問題也普遍受到社會的重視，如何對電力的安全性進行評價也成為人民大眾們關(guān)心的問題。電力安全問題不僅僅是電力部門的問題，更是一個社會問題。一旦電力安全出現(xiàn)問題，不僅僅導致整個電力系統(tǒng)的運行出現(xiàn)各種狀況，運行不穩(wěn)，還直接會給人們的工作和生活帶來諸多不便。現(xiàn)在隨著用電量的增加，有很多的企業(yè)和家庭在用電方面的安全意識較差，安全事故也時有發(fā)生。因此，進一步加強電力生產(chǎn)安全性評價方法，促進電力事業(yè)的全方位發(fā)展，十分迫切。

一、電力生產(chǎn)安全性評價的概念分析

電力生產(chǎn)安全評價，顧名思義，即使在電力生產(chǎn)過程中保證電力生產(chǎn)安全的

評價體系，就我國目前電力生產(chǎn)的發(fā)展情況而言，電力生產(chǎn)安全評價主要有三部分組成：一是系統(tǒng)安全分析，二是安全性評價過程，三是控制危險措施。其中，系統(tǒng)安全分析通過對電力生產(chǎn)過程的安全進行系統(tǒng)的分析，真實的摸清電力生產(chǎn)過程中影響安全的各種因素;安全性評價過程則是對電力生產(chǎn)的安全現(xiàn)狀及容易產(chǎn)生各種危險因素的環(huán)節(jié)進行評價。而控制危險措施則是根據(jù)系統(tǒng)安全分析與安全性評價過程兩個部分的結(jié)果，采取相關(guān)科學性、針對性的措施，最終保證電力生產(chǎn)的安全性。

電力生產(chǎn)安全評價的三個組成部分相互依存，不可或缺，構(gòu)成了一個有機的循環(huán)整體，通過這一個過程，電力工作人員對電力生產(chǎn)過程進行有效的分析、評價與處理，從而保證了電力生產(chǎn)的安全進行。

二、電力生產(chǎn)安全性評價的具體方法

電力生產(chǎn)安全性評價的方法是有規(guī)章可循的，是要遵循一定的科學規(guī)律的，只有如此，才能保障電力生產(chǎn)的安全進行，保證人們電力需求正常供應。

（一）確定電力生產(chǎn)安全評價標準，做到有法可依、有據(jù)可循

電力生產(chǎn)安全評價標準要嚴格按照國家的相關(guān)規(guī)定，確定科學的尺度和依據(jù)。國家電力部門應組織相關(guān)業(yè)內(nèi)專家，針對電力安全生產(chǎn)綜合討論研究，從技術(shù)、培訓和管理三個層面的對策加強對電力生產(chǎn)安全的控制，并最終制定好統(tǒng)一、可行的電力生產(chǎn)安全評價標準。

（二）細化評價標準，利于電力安全生產(chǎn)各項檢查工作開展

在電力生產(chǎn)過程中，要進行安全評價，僅僅考明確規(guī)章制度和要求是不行的，還必須將這些要求、評價標準進行細化、量化，以便在實際的工作中更好的開展。將電力生產(chǎn)統(tǒng)一 整體細化為多個小部分，比如生產(chǎn)設備安全、勞動安全、作業(yè)環(huán)境安全、安全管理等等，方便快捷。

三、電力生產(chǎn)安全性評價的重要意義

電力生產(chǎn)安全不僅關(guān)乎著整個電力行業(yè)的整體運作，還關(guān)系著社會的穩(wěn)定和諧，因此，進一步加強電力生產(chǎn)安全性評價有著重要的意義。

（一）加強電力生產(chǎn)安全性評價，可以進一步提升電力行業(yè)管理水平

隨著網(wǎng)絡時代到來，電力行業(yè)的管理水平已經(jīng)明顯之后于時代的發(fā)展，迫切重要需要管理方式的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的管理方式向更現(xiàn)代、更科學的管理方式發(fā)展。電力生產(chǎn)安全作為電力部門一個非常任務，不僅有利于整個電力系統(tǒng)的整體穩(wěn)定發(fā)展，在對電力生產(chǎn)進行安全評價的同時，也是對電力生產(chǎn)管理的一個重要的提升、推動作用。通過細化的考核標準、嚴格的電力安全生產(chǎn)規(guī)范，不僅維護了電力系統(tǒng)的正常運作，更為重要的是，能夠快速的提升整個電力行業(yè)的管理水平。

（二）加強電力生產(chǎn)安全性評價，能夠有效幫助電力工作部門確立安全標準

電力部門的安全管理工作是一項十分重要十分復雜的工作，沒有一個科學有效的安全標準是十分危險的。通過對電力生產(chǎn)的安全性評價，不僅有效的督促電力生產(chǎn)各部門制定相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，更能推動電力部門安全生產(chǎn)的標準，保證電力部門安全工作的進行。

（三）加強電力生產(chǎn)安全性評價，能夠有效的防控安全事故的發(fā)生

進一步加強電力生產(chǎn)的安全性評價，有效的督促相關(guān)部門對自身的安全隱患進行排查，將安全風險降低到最低。同時，電力生產(chǎn)安全性評價體系的成立，能夠進一步促進電力行業(yè)安全生產(chǎn)，針對每一個環(huán)節(jié)進行細化、量化的考核，并將結(jié)果及時上報，然后，采取具體措施，消除安全隱患。很明顯，電力的生產(chǎn)工作通過電力生產(chǎn)安全性評價，能夠清除掉安全隱患，有效的防控安全事故的發(fā)生。

四、結(jié)語

綜上所述，安全生產(chǎn)是電力生產(chǎn)工作中十分重要的一個環(huán)節(jié)。通過進一步加強對電力生產(chǎn)的安全性評價，不僅提升了電力部門的管理水平，有效防控了電力安全事故的發(fā)生，保證電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和人們的生命財產(chǎn)安全。隨著時代的發(fā)展，高新科技的涌入，電力生產(chǎn)的安全性評價也將面臨著全新的發(fā)展機遇，相信在未來的電力安全生產(chǎn)過程中，安全評價必將對電力生產(chǎn)發(fā)揮著更加積極的作用。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：電力安全；生產(chǎn)管理；案例分析

作者簡介：王興鵬（1973-），男，遼寧遼陽人，遼陽供電公司遼陽電力勘測設計院副院長，高級經(jīng)濟師。（遼寧 遼陽 111000）單小東（1975-），男，黑龍江綏化人，大唐黑龍江發(fā)電有限公司人力資源部，工程師。（黑龍江 哈爾濱 150000）

中圖分類號：F273  文獻標識碼：A  文章編號：1007-0079（2011）36-0050-02

一、我國電力安全生產(chǎn)歷史及現(xiàn)狀

自2002年12月29日起，中國電力體制改革邁出實質(zhì)性的一步，國家電力公司資產(chǎn)重組為11家公司，電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系發(fā)生根本性變化。在此背景下，發(fā)電企業(yè)的安全管理也不甘落后，在改良傳統(tǒng)安全管理方式的基礎(chǔ)上，積極探索與國際先進安全管理模式接軌的現(xiàn)代化安全管理之路。

長期以來，由于電力生產(chǎn)的特殊性，我國的電力工業(yè)一直實行集中、垂直、一體化的管理模式，各項安全例行管理工作以行業(yè)指令的形式被嚴格貫徹，并以制度的形式被規(guī)范、延續(xù)，逐漸形成了一套比較完整的規(guī)章制度和良好的生產(chǎn)秩序，有力保障了各電力企業(yè)安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。

進入20世紀90年代，國外安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理方法開始在我國電力系統(tǒng)采用，危險點辨識及預控工作也在我國電力企業(yè)實施，許多發(fā)電企業(yè)紛紛開展危險點、薄弱點管理工作，并將其納入到例行安全管理工作中。越來越多的電力企業(yè)引入先進管理模式已成為趨勢，并且日漸系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化，逐步步入正軌。雖然這些管理體系具有通用性對電力行業(yè)針對性不強，在實際運用中容易出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象，但他們基于風險的管理理念和系統(tǒng)性、前瞻性的管理方法卻值得借鑒。

電力體制改革給發(fā)電企業(yè)的安全管理工作既帶來了挑戰(zhàn)，也帶來了機遇。全國電力安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004～2007年，電力生產(chǎn)人身傷亡事故維持在11～16起，死亡人數(shù)11～21人，期間沒有出現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢大幅波動的情況，反映出各電力企業(yè)已成功跨越過渡期，在新的體制下，正邁著堅定的步伐，向現(xiàn)代化的安全管理前進。

隨著國民經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，全社會對安全、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)用電的要求越來越高，以電網(wǎng)安全為例，電網(wǎng)安全管理的壓力越來越大，電網(wǎng)企業(yè)須不斷改進思路，加強管理，以確保人身、電網(wǎng)與設備的安全。安全生產(chǎn)暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)有以下幾點：高速發(fā)展的電力需求對安全生產(chǎn)構(gòu)成巨大的壓力；電力體制改革的不確定性給安全生產(chǎn)管理帶來主輔分離、管理規(guī)范、經(jīng)營模式改變等新的問題；電網(wǎng)運行環(huán)境有進一步惡化的趨勢；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)場違章、運行人員技能薄弱、工作作風等問題積重難返。

據(jù)國家安全電力監(jiān)管委員會報告，2010年全國發(fā)生各類事故363383起，死亡79552人，同比減少15865起、3648人，分別下降4.2%和4.4%。以電力生產(chǎn)、建設施工安全為例，全國發(fā)生電力人身傷亡責任事故32起，死亡54人，同比事故增加1起，死亡人數(shù)減少3人。其中：電力生產(chǎn)人身傷亡事故25起，死亡33人，同比事故起數(shù)增加8起，死亡人數(shù)增加10人；電力建設施工人身傷亡事故7起，死亡21人，同比事故起數(shù)減少7起，死亡人數(shù)減少13人。發(fā)生3人以上人身傷亡責任事故6起，死亡25人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)減少4人。因自然災害導致3起電力建設人身傷亡事故，造成26人死亡、7人受傷、8人失蹤。

雖然電力事故總量有所下降，但是電力安全事故的發(fā)生時刻提醒我們：電力安全生產(chǎn)工作容不得有絲毫松懈，必須時刻保持清醒的認識，不斷深入地分析存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)，并認真研究對策，確保安全生產(chǎn)的各項工作處于可控、在控和能控狀態(tài)。電力生產(chǎn)是有風險的，安全生產(chǎn)應以人為本，建立日趨完善的各項管理機制勢在必行，建立現(xiàn)代化得安全管理體系、在企業(yè)內(nèi)部形成一個系統(tǒng)的、標準化的職業(yè)安全健康自我管理機制意義深遠。

二、案例引出與經(jīng)過回顧

1.事故案例簡述

2005年10月某電廠3臺60萬千瓦機組同時掉閘，甩負荷163萬千瓦，導致主網(wǎng)頻率由50.02赫茲最低降至49.84赫茲。事故發(fā)生后，網(wǎng)調(diào)及時啟動事故處理應急預案，調(diào)起備用機組，迅速將主網(wǎng)頻率恢復正常，未造成對社會的拉路限電。

經(jīng)過專家組詳細調(diào)查，現(xiàn)已查明，造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關(guān)柜信號故障時，誤將交流電源接至直流負極，造成交流系統(tǒng)與網(wǎng)控直流系統(tǒng)的混接，從而引發(fā)了此次機組全停事故。

2.案例經(jīng)過回顧

運行人員在進行0.4kV PC段母線倒閘操作時，操作到母聯(lián)開關(guān)搖至“實驗”位的操作項時，發(fā)現(xiàn)母聯(lián)開關(guān)“分閘”儲能燈均不亮，聯(lián)系維護人員處理，13點40分左右維護人員在運行人員的陪同下檢查給排水泵房0.4kV PC段母聯(lián)開關(guān)的指示燈不亮的缺陷，該母聯(lián)開關(guān)背面端子排上面有3個電源端子排（帶熔斷器RT14-20），其排列順序為直流正、交流電源（A）、直流負，由于指示燈不亮維護人員懷疑是電源有問題并且不知道中間端子是交流，于是用萬用表（直流電壓檔）測量三個端子中間的沒有電（實際上此線為交流電，此方式測量不出電壓），其它兩個端子有電，于是維護人員簡單認為缺陷與第二端子無電有關(guān)，于是便用外部短路線將短路線（此線在該處線把內(nèi)懸浮兩端均未接地）一端插接到第三端子上（直流負極），另一端插到第二端子上（交流A）以給第二端子供電并問運行人員盤前指示燈是否點亮，結(jié)果還是不亮（實際上這時已經(jīng)把交流電源同入網(wǎng)控的直流負極，造成上述各開關(guān)動作，#1、#4機組同時跳閘，#5機組隨后跳閘），維護人員松開點接的第二端子時由于線的彈性，該線頭碰到第一端子（直流正極）造成直流短路引起弧光將端子排燒黑，維護人員將端子排燒黑地方簡單處理一下準備繼續(xù)檢查，運行人員聽到有放電聲音，并走近看到有弧光跡象便立即要求馮某停止工作，如果進行處理必須辦理工作票，此時運行人員接到有機組跳閘的信息，便會同維護人員共同回到化學控制室。

三、事故原因分析與所暴露的問題

1.原因分析

（1）維護人員工作沒有攜帶端子排接線圖，對端子排上的接線方式不清楚，危險點分析不足、無票作業(yè)，憑主觀想象，隨意動手接線，是造成此次事故的直接原因。

（2）技術(shù)組專家通過對機組跳閘的各開關(guān)動作狀態(tài)及相關(guān)情況進行綜合分析，初步推斷為直流系統(tǒng)混入交流電所致。經(jīng)在網(wǎng)控5052開關(guān)和5032開關(guān)進行驗證試驗。試驗結(jié)果與事故狀態(tài)的開關(guān)動作情況相一致。確定了交流串入直流系統(tǒng)是造成此次事故的直接（技術(shù)）原因。

2.事故定位

一起因維護人員作業(yè)隨意性大、擅自擴大工作范圍，危險點分析不足，誤將交流電接入機組保護直流系統(tǒng)，造成運行中的三臺機組、500kV兩絡變壓器全部跳閘的重大設備事故。

3.所暴露的問題

1.輕視《安規(guī)》，沒有把其當做工作守則嚴格執(zhí)行

盡管《安規(guī)》中血的教訓不是發(fā)生在自己單位，但是它的借鑒意義卻非常重要，是所有電力單位都要嚴格執(zhí)行的規(guī)定。安規(guī)確立的重要意義在于所有職工形成良好的安全思想意識，在此基礎(chǔ)上養(yǎng)成良好的生產(chǎn)習慣。維護人員所暴露的專業(yè)知識的欠缺和天馬行空式的工作習慣都是其日常工作的縮影。這樣長此以往的話，違章操作、違規(guī)行為就相當容易發(fā)生了。現(xiàn)場的復雜情況如果沒有良好的工作習慣，很容易成為事故頻發(fā)的場所，諸如維修人員修理前的填票、需要停電作業(yè)的未執(zhí)行掛地線操作等等，均可能釀制重大安全事故。

2.未能堅持抓住安全思想的學習，安全職責不能落實

電力企業(yè)所指定的一系列安全生產(chǎn)制度，不是用來講空話給別人看的，是用來自己以身作則的條款。企業(yè)的安全制度明確了安全生產(chǎn)職責，但實際效果卻不明顯。以該事故為例，化學人員對維護人員的違規(guī)要求很合理，在考慮全局利益的基礎(chǔ)上應制止維護人員繼續(xù)作業(yè)，安全責任落到維護人員上，暴露出其安全意識的極度欠缺；維護人員作為專業(yè)人員，對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，未能夠熟練掌握必要的安全規(guī)程制度，直接導致了事故的發(fā)生。

3.安全監(jiān)督不嚴，一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂，存在安全隱患

此次事故中的安全儀器涉及萬用表，關(guān)鍵問題在于維護人員的誤判，但這個萬用表的質(zhì)量卻不能忽視，萬用表作為電廠的基礎(chǔ)安全工具，質(zhì)量有必要放在重要的位置，定期檢查更換，對于質(zhì)量堪憂的安全工具，即使對于訓練有素的維護人員，也有可能做出誤判，釀成事故。以小見大地看，現(xiàn)場容易有安全隱患的工具，如承重的安全繩、登高作業(yè)器具等，都需做到定期檢測，對于報廢管理要有明確的規(guī)章制度，不可僅僅依據(jù)外觀而忽略檢查工作。

四、由事故案例給出電力企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點建議

1.狠抓思想意識，深入認識安全生產(chǎn)的重要意義

電力企業(yè)安全生產(chǎn)需要一套行之有效、全面落實的安全制度規(guī)范，首要的是思想上的規(guī)范。思想上的重視看似老生常談，實則效果不佳，廠內(nèi)不能單單做好表面工作，平時一定要有相應的獎懲措施，譬如開展習慣性反違章活動，從領(lǐng)導層到基層班組人員都要充分學習安全生產(chǎn)的必要性，領(lǐng)導干部以身作則，帶動基層人員積極響應，這樣安全生產(chǎn)的高度與效果就會顯而易見。該事故是重大事故，原因是操作人員簡單的操作失誤，但深層原因卻在于其安全意識的嚴重欠缺，有了這樣血的教訓，相信歷史不會重演，然而重大的意義在于，其他電力企業(yè)以此為鑒，真正學到安全意識的重要思想。

2.完善管理機制，加強安全監(jiān)督

從事故反思，企業(yè)的核心之一就是不斷完善的管理機制，一定是企業(yè)造就個人，企業(yè)要建立持續(xù)改進機制，突出抓好安全性評價動態(tài)管理。首先是加強基礎(chǔ)管理，這是完善管理機制的第一步。對于事故的教訓是，各單位、部門再次檢查安全生產(chǎn)責任制是否完善、每一項工作、每臺設備是否都已明確到人，尤其公用系統(tǒng)化學、輸煤、除灰、水廠等系統(tǒng)的管理，避免存在死角。針對事故原因，要加強檢修電源的使用和管理。在保護室、電子間、控制盤、保護柜等處接用臨時工作電源時必須經(jīng)公司審批措施到位后方可使用。在上述區(qū)域任何施工用電一律從試驗電源插座取用，工作票上要注明電源取自何處。第二要落實各級安全生產(chǎn)責任制，加強監(jiān)督考核，完善約束機制。監(jiān)督考核方面，將考核指標與各部門、各班組和個人的經(jīng)濟利益直接掛鉤，真正使安全管理工作形成全方位、全員化、全程管理安全保證的新格局。公司各部門加強對外委單位（包括短期的小型檢修、施工、長期的檢修維護、運行支持）的全過程管理，對外委單位安全及技術(shù)資質(zhì)、對其作業(yè)的安全措施、人員的安全技術(shù)水平進行嚴格審查，進行必要的安全教育培訓并要求其考試合格后上崗。各部門嚴格履行本部門、本崗位在外委單位安全管理的職責。不能以包代管，以問代考。對其安全及技術(shù)資質(zhì)一定要進行嚴格審查，并進行必要的安全教育培訓及考核。同時對于每一項外包工程作業(yè)，必須派出專職的安全監(jiān)護人員，全程參與其作業(yè)過程。

3.認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質(zhì)

安全培訓不同于安全教育，是按具體的工作要求塑造員工的行為方式，以減少員工不安全的可能行為方式類別，是將安全教育轉(zhuǎn)化成投資行為之后的形式；也是使生產(chǎn)者工作行為規(guī)范化、科學化的訓練過程。就目前來說，這兩項工作在企業(yè)安全教育培訓中還沒有明確的區(qū)別。我國電力企業(yè)安全培訓還帶有普遍程度的盲目性質(zhì)。由于企業(yè)對安全投資本身認識不深，企業(yè)安全培訓投入嚴重不足。如何使企業(yè)有限的安全投資取得最大程度安全培訓效果，加強企業(yè)安全教育培訓的需求分析和效果評估是解決問題的關(guān)鍵。企業(yè)只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強工作人員的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。事故提醒我們，要嚴格履行兩票管理規(guī)定，杜絕人員違章，從危險預想、寫票、審票、布置安全措施、工作票（操作票）執(zhí)行等各環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，嚴禁以各種施工通知、文件、措施來代替必要的工作票制度，嚴禁任何人員無票作業(yè)或擅自擴大工作范圍。對五防閉鎖裝置進行一次邏輯疏理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

4.加強現(xiàn)場工具的安全質(zhì)量管理

事故中工具的使用不是直接原因，但也需要重視。首先要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的器具，需要詳細規(guī)定其修試、驗收記錄等，做到有據(jù)可查，責任到位。其次要規(guī)范器具的報廢制度。到期的、已經(jīng)損壞的不合格的器具一律要強制報廢，同時要禁止以任何形式將己報廢的器具給其他人使用。

四、結(jié)束語

“十二?五”規(guī)劃原文第四十一章“加強公共安全體系建設”中第二節(jié)“嚴格安全生產(chǎn)管理”明確了企業(yè)安全生產(chǎn)的目標：“落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)預防機制。加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設，嚴格安全目標考核與責任追究。健全安全技術(shù)標準體系，嚴格安全許可。實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度，深化煤礦、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域安全專項治理。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。防范治理粉塵與高毒物質(zhì)等重大職業(yè)危害。開展安全科技攻關(guān)和裝備研發(fā)，規(guī)范發(fā)展安全專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)，加強對中小企業(yè)安全技術(shù)援助和服務。加強安全宣傳教育與培訓。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降36%，工礦商貿(mào)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率下降26%?！?/p>

篇9

關(guān)鍵詞 電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理

中圖分類號 X9 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）111-0192-01

作為預防電力事故的有效手段之一，電力安全生產(chǎn)管理牽動千家萬戶，涉及社會經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域，對于保障員工生命權(quán)益、維系企業(yè)持續(xù)運轉(zhuǎn)具有至關(guān)重要的作用。尤其在電力體制改革不斷深化的今天，加快打造一流骨干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、促進跨區(qū)跨流域電力資源優(yōu)化配置已然成為電網(wǎng)發(fā)展的方向與趨勢，安全生產(chǎn)管理的意義也更加顯著。然而，電力體制改革所推動的電力企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，極大地提高了區(qū)域內(nèi)與區(qū)際間的電網(wǎng)規(guī)劃與運營的難度，也增加了電力安全的潛在風險。據(jù)此，本文針對電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的現(xiàn)存問題，提出一些可行的措施，以期對促進電力安全生產(chǎn)有所借鑒。

1 當前電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題

1.1 安全生產(chǎn)管理模式滯后

近些年，盡管電力企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面成績突出，但與企業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展要求仍有不小差距，集中體現(xiàn)為以單向被動式的“會議防”與“檢查防”為主，缺乏對電力安全防范的主動性與前瞻性，沒有先進的安全管理理念指導電力安全生產(chǎn)全流程，缺乏對安全信息采集與決策執(zhí)行的機制。在安全生產(chǎn)全過程中，未能嚴格把關(guān)，檢查不細化、過于倚重事后整改而不是事前預防，并且事故預防缺乏先進技術(shù)的有力支持。

1.2 電力設備認識尚待提高

眼下，較大一部分工作人員對電力設備存在的安全隱患缺乏科學的認識，無法在安全期內(nèi)及時消除隱患。譬如，斷路器發(fā)出補氣報警信號時，只針對漏氣部位進行檢查與故障消除，而沒有檢查加熱裝置引線是否因過熱老化，也未能在第一時間采取有效措施，很可能導致變電站失壓問題的發(fā)生。同時，有些安全隱患即使已被知曉，卻因資金有限而不能獲得及時地整改與消除。例如，在檢查電站二次保護裝置出口插件故障時，發(fā)現(xiàn)繼電器特性不好且需全部更換，最終因資金缺口而無法落實，使得二次保護裝置安全隱患依舊存在。

1.3 安全生產(chǎn)職責落實不到位

面對日益嚴峻的安全形勢，電力企業(yè)多措并舉，強化安全生產(chǎn)管理。但在實踐中，安全生產(chǎn)的責任并沒有一層抓一層，層層細化。安全生產(chǎn)責任落實不到位的現(xiàn)實問題包括：1）責任意識差，安全生產(chǎn)責任人無法準確定位、發(fā)揮作用；注重總體安排而不關(guān)注責任監(jiān)督；工作人員對規(guī)則不清晰、難以認真落實安全措施。2）作風不扎實，電力企業(yè)疏于管理、對潛在安全風險缺乏預判，對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理，使得安全管理重心沉不下、措施不到位。3）形式主義傾向明顯，電力企業(yè)管理者未能立足實際，深入貫徹國網(wǎng)公司的安全生產(chǎn)管理精神，而是多要求自查整改，致使管理效果大打折扣。

1.4 安全生產(chǎn)管理工作不規(guī)范

雖然應標準化管理的要求，電力公司相繼建立起安全生產(chǎn)流程、班組安全活動規(guī)范以及電力設備管理責任制，但無法掩蓋電力安全生產(chǎn)管理的各種問題。一是忽視日常管理，有些基層電力企業(yè)的防護用具尚未達標，現(xiàn)場施工措施不周全，最為典型的就是工作人員的安全帽裂紋、腳扣防滑膠套破損。二是安全規(guī)章更新緩慢。一些電力企業(yè)在新系統(tǒng)、新設備投運時，沒有及時制定與匹配與之相符的規(guī)章制度。三是設備檢修記錄缺失。有些工作人員在檢修完電力設備之后，沒有登記檢修記錄或是登記不準確，均有可能給電力企業(yè)的后續(xù)安全管理工作造成諸多不便。

2 改進電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效措施

針對日益嚴峻的生產(chǎn)安全形勢，電力企業(yè)有必要從多個層面推動精細化管理、促進安全生產(chǎn)的有序開展。

2.1 引入先進的安全生產(chǎn)管理模式

電力企業(yè)在遵循“全過程、全員化、全方位”安全生產(chǎn)管理總體思路的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際，建立起科學健全、銜接順暢的安全生產(chǎn)應急管理體系，進一步規(guī)范應急組織、保障、演練、實施與評估流程，優(yōu)化應急聯(lián)動機制，最大限度減少突發(fā)安全事件的危害。同時，要高度重視電力基礎(chǔ)建設驗收工作，努力排查裝置性違章，不斷提升員工安全防護水平。此外，電力企業(yè)要牢牢抓住安全文化這一載體，積極營建珍愛生命、遵章守紀的生產(chǎn)氛圍，實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我會安全”的觀念轉(zhuǎn)變。

2.2 提升電力設備的安全排查意識

電力企業(yè)要加大安全生產(chǎn)風險辨識培訓的力度，重點抓好電力安全生產(chǎn)的源頭管理，通過超前控制、關(guān)口前移的方式率先發(fā)現(xiàn)安全問題，并進行及時整改，確保風險在第一時間獲得有效控制，對一時間無法解決的問題應逐級上報。要提升檢修人員對電力安全設備的熟悉程度，在出現(xiàn)電力故障時，必須查清原因，不能簡單地應付了事。例如電站自動化裝置有問題時，要進行各種試驗，切勿漏項。

2.3 強化落實電力安全生產(chǎn)管理職責

電力企業(yè)要著手建立起廣覆蓋、分專業(yè)的風險防控機制，通過責任分級分解的方式將安全生產(chǎn)責任落實到具體崗位，并借助有效的監(jiān)察制度督促責任主體嚴守法律規(guī)章，從而形成安全之事有人管、安全風險有人防的良好局面。而且，電力企業(yè)各級干部與員工結(jié)合崗位實際，提出建設性的安全生產(chǎn)改進方案，始終以扎實穩(wěn)健的態(tài)度履行好安全生產(chǎn)的職責。針對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)問題，加大自查的力度及其嚴肅性，一有不足就須立即整改，防止安全生產(chǎn)問題擴大化。

2.4 加強與規(guī)范電力安全生產(chǎn)管理工作

無論何時何地，企業(yè)都要將員工的生命安全置于首要位置。對于電力企業(yè)而言，加強與規(guī)范電力安全生產(chǎn)管理工作尤為重要。它包括以下要點：一是落實防護措施，給每一個參與生產(chǎn)的電力工作人員配備必要的防護用具，切實改善施工現(xiàn)場的條件，規(guī)范電力設備的安裝、調(diào)試與應用的流程，不斷降低員工的事故風險；二是樹立設備管理記錄意識，實行設備臺賬管理制度，真實記錄所轄設備運行狀況，做到心中有數(shù)。三是認真總結(jié)以往電力安全生產(chǎn)經(jīng)驗，比照當下電力企業(yè)自身安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，找出問題的癥結(jié)所在并提出行之有效的解決方案。

參考文獻

[1]楊文學.電力安全技術(shù)[M].南京：南京大學出版社，2005.

[2]朱長林，陳曉林.電力安全監(jiān)督標準化[M].北京：中國水利水電出版社，2007.

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1 電力企業(yè)生產(chǎn)安全方面存在的問題

1.1 安全生產(chǎn)管理意識不強

安全生產(chǎn)管理是一個企業(yè)的生存關(guān)鍵，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理尤為重要。然而，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理沒有安全風險的數(shù)據(jù)，風險比其他行業(yè)大，管理難度也相應增大。電力企業(yè)管理者沒有采取相應的措施，任安全生產(chǎn)管理的風險在企業(yè)中存在。經(jīng)歷農(nóng)電體制改革，電力部門政企被分開，各部門的管理職能發(fā)生了重大改變。電力部門不再具有政府管電的行政職能。農(nóng)電工統(tǒng)一收編后，電力企業(yè)的管理范圍不僅增加了對農(nóng)電工的人身安全管理，還增加了對農(nóng)村觸電事故的管理，增加了供電企業(yè)的安全管理范圍。電力企業(yè)的負擔加重，忽視了對安全生產(chǎn)的要求，導致了越多觸電傷亡事故。

1.2 生產(chǎn)設備需更新，管理混亂

人和設備是電力公司生產(chǎn)的兩大必要因素。目前，我國大部分電力企業(yè)的生產(chǎn)設施都比較陳舊，設備維護工作和檢修也沒有做到位，在生產(chǎn)過程中存在隱患，這些問題會導致事故的發(fā)生。電力企業(yè)對安全工具的管理混亂，而且有些工具質(zhì)量也差，報廢管理形同虛設，更有電力企業(yè)購買質(zhì)量不合格的登高作業(yè)工具，使作業(yè)人員在工作當中存在安全隱患。

1.3 無視安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度待完善

電力企業(yè)的生產(chǎn)員工經(jīng)常違反規(guī)章制度，而且這種現(xiàn)象非常普遍，例如違反勞動紀律，違章指揮、違規(guī)操作。電力企業(yè)經(jīng)常會有臨時工作需要處理，有時候進行維修的工作人員就不填寫維修票而直接進行維修，有可能會發(fā)生觸電事故導致傷亡。有些工作需要在停電的狀態(tài)下進行，粗心的工作人員可能會因為沒停電或忘記驗電再或者掛地線時就開始工作了，也會導致悲慘的事故發(fā)生。這些都是血的教訓，然而有些電力企業(yè)的工作人員認為自己以從事這項工作很多年，經(jīng)驗豐富，不會有危險發(fā)生，往往悲劇就會發(fā)生。

2 強化電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策

電力企業(yè)生產(chǎn)的首要目的是保證安全。安全才是最重要的。以安全為核心的電力企業(yè)才能夠穩(wěn)步發(fā)展，具有強大的競爭力。但是，大多數(shù)電力企業(yè)存在許多生產(chǎn)安全問題，筆者根據(jù)現(xiàn)有的問題給出以下幾點建議，希望電力企業(yè)能從中得到幫助。

2.1 增強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識

電力企業(yè)的是國家能源安全的保障。電力是國家發(fā)展的基石，涉及全民的安全問題。因此，企業(yè)應該意識到安全生產(chǎn)的重要性。首先，電力企業(yè)領(lǐng)導者更應該知道它的重要性，將安全生產(chǎn)提到日程中來，督促員工生產(chǎn)過程中注意安全，既保護了自己的生命，又保證了他人的安全。其次，為員工提供安全管理培訓。聘請專業(yè)人員對電力工作過程中涉及的安全問題、存在的隱患及如何防護進行講解，提高員工對電力生產(chǎn)安全的重視意識。

2.2 完善電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

完善的規(guī)章制度可以保證電力企業(yè)的生產(chǎn)安全，還可以約束員工的行為，故此建立完善的規(guī)章制度是很有必要的。

第一，電力企業(yè)必須建立一套完整地安全生產(chǎn)的規(guī)章制度讓員工去履行。還應該細化各種作業(yè)的操作標準規(guī)程，細則，注意事項等。杜絕員工的習慣性違規(guī)行為。企業(yè)必須要嚴格執(zhí)行建立的規(guī)章制度，否則形同虛設，沒有任何意義。

第二，電力企業(yè)對員工可以建立獎罰分明的制度。人都有惰性的一面，但是當有利益作為誘餌時，惰性就被縮小了。對工作中注意生產(chǎn)安全的員工進行獎賞，可以讓員工繼續(xù)保持積極的心態(tài)工作，還可以調(diào)動單位中的其他員工在生產(chǎn)或維修等工作中按照規(guī)章制度進行作業(yè)。對于違反規(guī)章制度的員工，也應該進行相應的懲罰，避免下次違規(guī)操作，更應對其進行安全教育，讓其意識到按照操作規(guī)程工作的重要性，及違規(guī)可能帶來的嚴重后果，加強其對生產(chǎn)安全的重視。

第三，國家也應該不斷地完善保護電力設施的相關(guān)法律法規(guī)。目前我國有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的確已經(jīng)起了一定作用，但是還有完善的空間，特別是在電力設施保護方面。電力設施分布范圍比較廣泛，讓想盜取或者破壞電力設施的人有機可乘。國家就應該修訂嚴厲的法律法規(guī)，對這些人進行嚴肅處理 ，杜絕這類現(xiàn)象發(fā)生，為國民的安全提供保障。

2.3 更新電力企業(yè)生產(chǎn)設施，加強器具定置管理

電力企業(yè)的生產(chǎn)運行需要器具定置管理。定置管理是一種實際的操作過程，也是一種新的管理理念。定置管理包括作業(yè)器具的訂購管理、存放管理、使用管理和報廢管理。然而，我們發(fā)現(xiàn)在實際中，某些電力企業(yè)的定置管理沒有落實到位，有的工具丟失，有的工具質(zhì)量極差，有的工具放置混亂，有的報廢管理形同虛設。電力企業(yè)使用質(zhì)量差的生產(chǎn)工具，會增加安全隱患，尤其是在農(nóng)村等基層供電單位或場所。電力企業(yè)生產(chǎn)工具混亂放置會給企業(yè)帶來很多問題，加劇突發(fā)事件發(fā)生的頻率。因此，電力企業(yè)應該采購質(zhì)量合格的生產(chǎn)設備及器具，這樣才能保證工作的質(zhì)量，保障人民的生命安全。這才是電力企業(yè)領(lǐng)導加強生產(chǎn)設施及器具管理的目的。只有管理上去了，且嚴格的去執(zhí)行，才能夠保證電力企業(yè)生產(chǎn)安全，同時能夠增強電力企業(yè)在人民心中的形象。