街道民政辦工作總結(jié)范文
時(shí)間:2024-01-03 17:41:02
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篇1
2013年在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)對(duì)口部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“以人為本、為民解困”為宗旨,較好完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),現(xiàn)將2013年工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、村務(wù)公開(kāi)工作:督促各村(菜場(chǎng))完成了全年村務(wù)公開(kāi)工作;監(jiān)督“四議兩公開(kāi)”工作法的執(zhí)行。
二、城市低保工作:完成低保戶全年復(fù)核及檔案歸檔工作,目前辦事處共有低保戶495戶,905人,做到了應(yīng)保盡保,無(wú)人情保、關(guān)系保。對(duì)參加新農(nóng)合的低保戶進(jìn)行了調(diào)查,低保由個(gè)人承擔(dān)的資金,全部由民政局支付。
三、老年人工作:組織各村開(kāi)展了多種形式的文體活動(dòng)慶祝重陽(yáng)節(jié),完成70歲以上無(wú)固定收入老年人摸底及老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作,辦事處共有70歲以上無(wú)固定收入老年人1002人,80歲以上無(wú)固定收入老年人330人,百歲老人1人,共發(fā)放生活補(bǔ)助365400元;
四、農(nóng)村“五保戶”救助工作:辦事外共有“五保戶”33名,有10名在南山田園養(yǎng)老院集中供養(yǎng)。都屬于“三無(wú)”對(duì)象,目前這33人都在低保范圍,分別享受金額不等的城市低保金,今年每人發(fā)放“五保戶”救助款20__元,都已按時(shí)、足額發(fā)放到“五保戶”或其監(jiān)護(hù)人手中,使他們基本生活得到保障。
五、大病救助工作:按程序及時(shí)受理、審核低收入家庭大病救助的申請(qǐng);嚴(yán)格審核相關(guān)票據(jù);及時(shí)發(fā)放了救助金,共救助低保戶住院人數(shù)68人,救助金額255330元;低保戶日常門(mén)診救助9人,救助金額17600元;低收入家庭救助60人,救助金額305290元;特殊困難戶救助3人,救助金額25380元。共救助140人,共發(fā)放救助金603600元。
六、貧困大學(xué)生救助工作:組織市、區(qū)駐常青從大代表捐款對(duì)轄區(qū)內(nèi)考入二本以上低保戶家庭的大學(xué)生、義務(wù)教育以外仍在讀書(shū)的孤兒進(jìn)行了救助,共發(fā)放求助金3萬(wàn)元,受到困難群眾的一致好評(píng)。
2014年民政工作計(jì)劃
(一)積極組織開(kāi)展低保戶勞動(dòng)技能培訓(xùn)。將社保和民政工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),組織有勞動(dòng)能力的低保戶家庭成員參加勞動(dòng)技能培訓(xùn),增強(qiáng)低保戶職業(yè)技能和自信心、增加就業(yè)機(jī)會(huì),拓寬就業(yè)渠道,為低保戶再就業(yè),減輕政府負(fù)擔(dān)打好基礎(chǔ)。
(二)優(yōu)先安排低保戶家庭成員就業(yè)。積極協(xié)調(diào)各村(菜場(chǎng))開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,同等條件,優(yōu)先安排低保戶家庭成員就業(yè),提高低保戶家庭生活水平,保障其基本生活。
(三)繼續(xù)做好低收入家庭大病醫(yī)療救助工作。加大低收入家庭大病醫(yī)療救助宣傳力度,讓惠民政策真正得到落實(shí)。
(四)做好救災(zāi)、救濟(jì)工作。災(zāi)情發(fā)生后如實(shí)及時(shí)上報(bào),災(zāi)款到位后公平、公正、公開(kāi)發(fā)放。
篇2
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照屬地管理原則,結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作實(shí)際,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,扎實(shí)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作,認(rèn)真排查治理安全隱患,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供良好的安全保障。
二、工作目標(biāo)
以安全零事故和人員零傷亡為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)無(wú)火災(zāi)事故、無(wú)食品安全事故,各類治安刑事案件為零,杜絕惡性和突發(fā)性事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)部位防范,健全制度、落實(shí)責(zé)任,消防設(shè)施器材配備符合規(guī)定,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全無(wú)事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作,成立市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員如下:
四、職責(zé)分工
市民政局是各鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)中心(敬老院)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的行業(yè)主管和監(jiān)管部門(mén);鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處是各鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)中心(敬老院)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的直接管理單位;依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,市民政局協(xié)同各鎮(zhèn)(街道)定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)督促各鎮(zhèn)(街道)落實(shí)消防安全、食堂安全、人身安全、值班保衛(wèi)等管理制度。
各鎮(zhèn)(街道)民政分管領(lǐng)導(dǎo)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理具體負(fù)責(zé)人,各鎮(zhèn)(街道)民政辦負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老服務(wù)中心(敬老院)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人代表為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)中心(敬老院)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要建立安全管理隱患排查整治網(wǎng)絡(luò),逐一明確網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格責(zé)任人員,定期對(duì)安全隱患進(jìn)行全面摸排整治。
五、主要任務(wù)
根據(jù)我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具體實(shí)際,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作實(shí)行三級(jí)安全檢查制:機(jī)構(gòu)內(nèi)部每日巡查、記錄;鎮(zhèn)(街道)每月組織檢查;市民政聯(lián)合消防和衛(wèi)生監(jiān)督等職能部門(mén)每季組織抽查。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理主要分三大塊,在日常工作中要分類進(jìn)行排查和整治,做到不留死角、不留隱患。
(一)消防安全
1、加強(qiáng)檢查和督查。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須落實(shí)安全管理員,進(jìn)行網(wǎng)格化管理,每日進(jìn)行安全巡查并做好記錄,重點(diǎn)檢查有無(wú)違章使用、存放、攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品;有無(wú)違章使用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的電熱器具、高熱燈具等用電器具;有無(wú)違反規(guī)定吸煙、亂扔煙頭、火柴;有無(wú)違章動(dòng)用明火、進(jìn)行電(氣)焊;有無(wú)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散等現(xiàn)象;鎮(zhèn)(街道)和市民政局重點(diǎn)檢查有無(wú)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材現(xiàn)象;有無(wú)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗現(xiàn)象等。對(duì)檢查出的不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,提出整改方案。上級(jí)部門(mén)應(yīng)及時(shí)確定整改方案、期限、人員,并落實(shí)整改資金。
2、開(kāi)展宣講和演練。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年內(nèi)都要開(kāi)展1-2次消防知識(shí)宣講活動(dòng)并進(jìn)行消防演練,參加率為機(jī)構(gòu)工作人員100%、院民85%以上。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以在每個(gè)房間內(nèi)配備消防滅火器,并加強(qiáng)演練,切實(shí)讓院民掌握消防逃生知識(shí)和技能,保障消防安全。
(二)食品安全
1、人員要求。每年對(duì)食堂工作人員進(jìn)行一次健康檢查,無(wú)健康合格證者,不得在食堂工作。非工作人員禁止進(jìn)入食品制作區(qū)。
2、采購(gòu)要求。嚴(yán)格食材采購(gòu)流程,做好索證和采購(gòu)臺(tái)帳,確保食材新鮮、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)污染。
3、工作要求。保持食堂衛(wèi)生整潔,生熟物品和餐具分開(kāi)。配備污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施設(shè)備,垃圾箱和泔腳桶要加蓋,并當(dāng)天清理。做好衛(wèi)生和消毒工作,保持食堂內(nèi)清潔衛(wèi)生,杜絕四害,預(yù)防食物中毒和傳染病。
(三)人身安全
1、嚴(yán)格入院評(píng)估。對(duì)擬入院的老人開(kāi)展常規(guī)生活自理能力狀況評(píng)估的同時(shí),要加強(qiáng)精神狀態(tài)評(píng)估,凡不符合入院條件的,一律不準(zhǔn)入院。
2、排摸特殊對(duì)象。對(duì)整院人際關(guān)系進(jìn)行一次梳理,即院民之間、院民與護(hù)理員(管理員)之間的關(guān)系,特別是對(duì)護(hù)理員(管理員)有意見(jiàn)、性格較孤僻、平時(shí)較易惹事等院民,要進(jìn)行造冊(cè)登記。對(duì)有精神疾病的對(duì)象要及時(shí)送精神康復(fù)醫(yī)院。
3、落實(shí)專人結(jié)對(duì)。對(duì)排摸出的對(duì)象,平時(shí)要落實(shí)專人結(jié)對(duì),多聊天、談心,及時(shí)掌握情緒動(dòng)態(tài)變化情況,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或苗頭,及時(shí)介入,緩和矛盾,解決人際沖突,確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定、和諧。
4、規(guī)范門(mén)衛(wèi)登記。結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的進(jìn)出管理制度和值班保衛(wèi)制度,嚴(yán)格遵守、詳細(xì)登記,做到院民進(jìn)、出機(jī)構(gòu)有專人后續(xù)跟進(jìn),確保院民“高高興興出機(jī)構(gòu)、平平安安回機(jī)構(gòu)”。
六、工作安排
(一)第一季度:各鎮(zhèn)(街道)民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定年度安全管理工作計(jì)劃、調(diào)整充實(shí)安全組織機(jī)構(gòu)、健全安全檔案資料、簽訂本年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀、將安全責(zé)任狀分解到位并健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)第二季度:市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組布置“五一節(jié)”安全工作檢查、組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防持證上崗培訓(xùn)、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)并做好小結(jié)、布置開(kāi)展夏季防火工作、進(jìn)行上半年安全責(zé)任狀考評(píng)。各鎮(zhèn)(街道)民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要開(kāi)展夏季消防自查自糾、做好上半年安全管理工作自評(píng)、迎檢、總結(jié)和下半年工作布置。
(三)第三季度:市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織上半年安全管理工作總結(jié)并布置下半年工作、開(kāi)展國(guó)慶節(jié)安全管理工作布置與督查、安全防范跟蹤。各鎮(zhèn)(街道)民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要組織國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)工作布置與自查、充實(shí)更換消防器材、召開(kāi)季度安全管理工作會(huì)議。
(四)第四季度:市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織國(guó)慶節(jié)安全工作小結(jié)、布置開(kāi)展“119”冬防工作、組織舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理培訓(xùn)班、本年度安全工作考評(píng)與總結(jié)、安全檔案資料規(guī)范歸檔、做好市級(jí)安全責(zé)任狀迎檢工作。各鎮(zhèn)(街道)民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展冬防工作、參加培訓(xùn)、年度安全工作自評(píng)自查和總結(jié)、規(guī)范檔案資料、迎接市級(jí)責(zé)任狀考評(píng)。
七、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)要高度重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作,把安全管理作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程;進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),克服麻痹思想。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人代表作為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,把安全目標(biāo)逐級(jí)逐項(xiàng)分解到位,安全責(zé)任狀簽訂面達(dá)到百分之百。各單位安全生產(chǎn)情況將作為年度考核的重要依據(jù),形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的安全網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須做到每日必查。安全檢查要實(shí)行責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)督促整改”的原則,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促制定行之有效的整改措施,確保事故隱患整改責(zé)任落實(shí)到位,落實(shí)到人。市民政局將結(jié)合半年、年終安全考評(píng),對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際做好自查自糾,對(duì)查出隱患要逐條登記,限期整改,按時(shí)反饋,把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
篇3
一、建立建全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理
我社區(qū)今年把低保證工作作為社區(qū)居務(wù)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,由社區(qū)支部書(shū)記親自掛帥,社區(qū)低保專干認(rèn)真貫徹落實(shí)《匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)2013年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)管理、組織、落實(shí)轄區(qū)居民最低生活保障工作。強(qiáng)化學(xué)習(xí),堅(jiān)持每月工作例會(huì)中學(xué)習(xí)研究有關(guān)城市居民最低生活保障的政策、文件,提高業(yè)務(wù)水平。
二、嚴(yán)格規(guī)范操作,健全動(dòng)態(tài)機(jī)制
為掌握第一手材料,我社區(qū)緊密聯(lián)系社區(qū)低保評(píng)議小組成員,深入走訪、調(diào)查,了解特困群眾疾苦,做到應(yīng)保盡保。堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障金額,使保障金更加科學(xué),更加符合實(shí)際。規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個(gè)人申請(qǐng)到逐級(jí)審核、資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程。做到保障對(duì)象有進(jìn)有出,低保補(bǔ)差有升有降,加強(qiáng)了規(guī)范化管理,切實(shí)做到應(yīng)保盡保和分類管理,建立健全低保的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
回顧這半年的低保工作,汗水、帶著淚水一路走來(lái),我們從艱辛、困苦中磨練了意志,提高了業(yè)務(wù)能力,堅(jiān)定了“上為政府分憂、下為群眾解難”的工作信念,決心立足低保崗位,服務(wù)弱勢(shì)群體,切實(shí)吃透上情,摸清下情,做好低保工作。我相信,有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,有我自身的熱情和干勁,有社區(qū)同事的共同努力,我將與時(shí)俱進(jìn),積極踐行“中國(guó)夢(mèng)”重要思想,不負(fù)眾望,努力將社區(qū)低保工作再上新臺(tái)階。
社區(qū)低保工作總結(jié)(二)
XXXX年度,XX社區(qū)民政低保工作在駱崗街道民政辦及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在開(kāi)展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中,以人為本、求真務(wù)實(shí),認(rèn)真落實(shí)包河區(qū)民政局和駱崗街道民政辦各項(xiàng)工作任務(wù),在社區(qū)范圍內(nèi)針對(duì)不同屬性的居民嚴(yán)格按照《條例》要求,做到能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào),充分的把黨和國(guó)家的關(guān)懷送到困難居民家中,現(xiàn)將XXXX年本社區(qū)的低保工作情況匯報(bào)如下:
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》,遵循社會(huì)救助與勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則,本著公平、公正、公開(kāi)、實(shí)事求是的工作方針,切實(shí)把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢(qián)”及時(shí)足額發(fā)放到困難戶手中,為真正做好此項(xiàng)工作,社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、資金使用情況
XXXX年度,XX社區(qū)總計(jì)發(fā)放低保資金XXXXXXXX萬(wàn)元,XX月末低保戶XXX戶,保障人數(shù)XXX人,其中:未就業(yè)人員XXX人,靈活就業(yè)XX人,其他對(duì)象XXX人。低保資金分配情況為:戶均年發(fā)放額XXXXXX元;人均年發(fā)放額XXXXXX元,保證了低保對(duì)象的家庭生活有了基本保障。
二、開(kāi)展低保工作的具體做法
自從社區(qū)成立以來(lái),為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序,為了能夠更好的體現(xiàn)我國(guó)三條保障線之一的“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。
1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對(duì)象,并根據(jù)國(guó)家相關(guān)制定及條例制定了社區(qū)低保工作管理制度;
2、低保對(duì)象的產(chǎn)生、申請(qǐng)手續(xù)辦理及篩選審查,由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé),并進(jìn)行第一次張榜公示;
3、由駱崗街道低保領(lǐng)導(dǎo)小組再次對(duì)低保對(duì)象、享受低保金額進(jìn)行審核,進(jìn)行第二次張榜公示;
4、經(jīng)包河區(qū)民政局低保工作人員審批后,進(jìn)行第三次張榜公示;
5、社區(qū)低保工作人員對(duì)低保各項(xiàng)工作負(fù)直接責(zé)任,并負(fù)責(zé)對(duì)低保戶的協(xié)調(diào)管理工作;
6、及時(shí)掌握低保對(duì)象的再就業(yè)及隱性收入情況,嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請(qǐng)工作;
7、通過(guò)各種形式(如:講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)宣傳欄等)積極宣傳黨和政府的低保政策;
8、社區(qū)與低保對(duì)象簽訂了《低保誠(chéng)信承諾書(shū)》,所有低保戶均自愿加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍,強(qiáng)化了低保對(duì)象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識(shí)。社區(qū)工作人員多次組織志愿者進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、保潔保綠等公益性活動(dòng),受到了廣大居民的一致好評(píng)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢(shì)群體,在辦理申請(qǐng)、審查、審核、審批的過(guò)程中,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行三榜公示后,無(wú)重大反映,由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后,確認(rèn)發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序,做到了公開(kāi)、公正、公平,增加了低保發(fā)放工作的透明度。
四、低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴(yán)格低保檔案的建立,資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范,并作為永久性保存資料,以備上級(jí)部門(mén)審查。
五、認(rèn)真召開(kāi)低保自查工作
自從XXXX年以來(lái),社區(qū)民政工作者嚴(yán)格按照駱崗街道民政辦指示,認(rèn)真徹底的對(duì)本社區(qū)的低保工作進(jìn)行了摸底自籌工作。并對(duì)本社區(qū)低保對(duì)象家庭基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,對(duì)已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè),家庭收入超過(guò)最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的家庭進(jìn)行了重點(diǎn)摸排工作。通過(guò)幾個(gè)月的低保自查工作的開(kāi)展,本社區(qū)對(duì)低保對(duì)象家庭基本情況都有了進(jìn)一步的掌握。一年來(lái),本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況,對(duì)社區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行了調(diào)整,本著“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”的原則,對(duì)因享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障而不符合“低?!睏l件的XX戶家庭進(jìn)行了停發(fā)和退保。因?yàn)樯鐓^(qū)工作人員進(jìn)行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作,這XX戶在退保后并沒(méi)有任何異議或是不滿。
六、存在的問(wèn)題及整改措施
1、對(duì)個(gè)別低保戶對(duì)象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì)。今后,社區(qū)將利用對(duì)轄區(qū)居民基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查時(shí),進(jìn)一步對(duì)低保對(duì)象的詳細(xì)情況進(jìn)行補(bǔ)充了解;
2、對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對(duì)低保概念理解不夠。通過(guò)多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受國(guó)家福利待遇”的錯(cuò)誤觀念;
3、鼓勵(lì)低保對(duì)象積極再就業(yè)的力度不夠。今后,將加大激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象再就業(yè)機(jī)制,幫助低保對(duì)象通過(guò)勞動(dòng)致富走出困境。
XX社區(qū)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組
社區(qū)低保工作總結(jié)(三)
XX年年我社區(qū)在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)會(huì)文件精神,讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖,讓他們的基本生活有所保障,現(xiàn)就具體的情況總結(jié)如下:各項(xiàng)工作取得了一定可喜成績(jī)。就低保工作而言,認(rèn)真落實(shí)黨的政策,努力學(xué)習(xí)文件并我社區(qū)現(xiàn)有低保57戶,130人。其中享受生活困難補(bǔ)助的有7戶,殘疾低保戶的有16戶,享受分類施保家庭有9戶。
從XX年開(kāi)始,我社區(qū)實(shí)行了“低保聽(tīng)證制度”成立了監(jiān)督小組,制定了工作方案,對(duì)新申請(qǐng)的低保戶實(shí)行先簽到一個(gè)季度,同時(shí),召開(kāi)由各類人員組成的聽(tīng)證會(huì),使低保工作更加透明、公正、肯定。
我社區(qū)為了把政府的有限資金真正發(fā)放給最困難,最需要幫助的居民身上。我們經(jīng)常入戶走訪調(diào)查,每季度對(duì)低保家庭進(jìn)行審核給予調(diào)整,做到應(yīng)保、盡保(如:我社區(qū)郝中敬,戶在人不在,路振江家里經(jīng)濟(jì)收入增加了,經(jīng)調(diào)查落實(shí),我們按政策及時(shí)停止了他們享受低保資格。)
我社區(qū)對(duì)低保人員加強(qiáng)管理,定期組織低保人員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,組織低保人員參加社區(qū)的各種公益活動(dòng)。如;‘環(huán)境創(chuàng)新年’活動(dòng)中,組織低保人員清理垃圾45噸,鏟處小廣告300多條,同時(shí)社區(qū)把低保人員分為6個(gè)小組,每天輪流值班。在為孤寡老人和殘疾人服務(wù)的活動(dòng)中,大家都積極主動(dòng)踴躍參加,受到了居民的好評(píng)。
篇4
一、指導(dǎo)思想
以“弘揚(yáng)清明節(jié)優(yōu)秀文化”為主題,圍繞“平安清明,文明祭掃”的目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)預(yù)防措施,切實(shí)保障清明祭掃公共安全。積極宣傳倡導(dǎo)文明祭奠、低碳祭掃,大力弘揚(yáng)清明優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明祭掃新風(fēng)尚。分工負(fù)責(zé),協(xié)同配合,做好服務(wù),實(shí)現(xiàn)清明祭掃安全、文明、和諧、有序。
二、重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全清明祭掃工作機(jī)制
清明期間群眾祭掃是一項(xiàng)重要的階段工作。我街道將按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的原則建立清明祭掃保障管理機(jī)制,成立街道主要領(lǐng)導(dǎo)任第一責(zé)任人的清明祭掃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大指揮協(xié)調(diào)力度,統(tǒng)籌部署轄區(qū)內(nèi)群眾祭掃各項(xiàng)工作。主動(dòng)加強(qiáng)與公安、交通、城管、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)、消防、宣傳等部門(mén)的密切配合,建立暢通的溝通協(xié)作機(jī)制和信息共享機(jī)制。把清明祭掃管理工作作為當(dāng)前殯葬管理工作的重點(diǎn),及時(shí)針對(duì)清明節(jié)實(shí)行公休假的特點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),全力抓好清明祭掃活動(dòng)的宣傳、交通、安保等各項(xiàng)工作的落實(shí),確保祭掃安全有序。
(二)履行屬地管理職責(zé),確保祭掃活動(dòng)平安有序
主動(dòng)同公安、工商、交通、市容等部門(mén)加強(qiáng)墓園環(huán)境整治,牢固樹(shù)立安全防范意識(shí),制定好各項(xiàng)安全防范措施,在清明祭掃期間實(shí)行專人值班制,確保道路暢通,防止人員、車輛擁擠堵塞造成踩踏事故。禁止在祭掃場(chǎng)所內(nèi)燃放鞭炮,禁止祭掃車輛沿途拋灑紙錢(qián),禁止進(jìn)行封建迷信活動(dòng),所有祭掃場(chǎng)所要設(shè)立專門(mén)的焚燒池、焚燒桶實(shí)行集中焚燒,并有專人監(jiān)督管理。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部管理、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
要進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施,要做好內(nèi)部環(huán)境整治,確保祭掃場(chǎng)所環(huán)境整潔,要配齊工作人員,設(shè)立祭掃服務(wù)電話,同時(shí)要加大宣傳力度,運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播等宣傳方式,積極開(kāi)展以“文明祭掃、平安清明”為主題的宣傳活動(dòng),確保今年清明祭掃工作有序開(kāi)展。
三、任務(wù)分工
民政辦:要發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門(mén)的牽頭作用,根據(jù)工作方案和應(yīng)急預(yù)案協(xié)同相關(guān)職能部門(mén)、各社區(qū)及所屬公益性公墓做好清明祭掃接待工作;配合處置可能發(fā)生的突發(fā)事件。
派出所:在清明祭掃期間要增加警力和協(xié)管員力量,加強(qiáng)對(duì)公墓及周邊地區(qū)道路的巡查,做好祭掃車輛的管理與疏導(dǎo),保障道路通行;維護(hù)墓區(qū)內(nèi)外治安秩序和祭掃秩序,確保安全有序;要針對(duì)墓區(qū)人流情況,采取必要的限流、分流措施,控制祭奠活動(dòng)人群的聚集規(guī)模,防止發(fā)生意外事故;維持治安秩序,配合處置突發(fā)事件。 安監(jiān)科:負(fù)責(zé)對(duì)公墓等場(chǎng)所的消防安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、對(duì)安全隱患全面進(jìn)行排查;具體落實(shí)消防器具配備、電器安全使用、易燃物品存放、安全疏散通道設(shè)置等安全保障措施,明確職責(zé),責(zé)任到人;督促責(zé)任單位落實(shí)整改措施,并對(duì)整改不力的依法處理;在祭掃活動(dòng)中一旦發(fā)生火災(zāi)及時(shí)處置。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局xx分局、綜合執(zhí)法大隊(duì):在清明祭掃期間要加強(qiáng)對(duì)公墓周邊無(wú)證商販、攤販的清理整治,維護(hù)祭掃用品市場(chǎng)秩序。
各社區(qū):牽頭召開(kāi)區(qū)域性清明工作協(xié)調(diào)會(huì)議,細(xì)化本地區(qū)清明祭掃安全保障措施;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)區(qū)域內(nèi)清明祭掃活動(dòng)的交通疏導(dǎo)、消防安全、治安管理、攤販管理、環(huán)境衛(wèi)生等具體任務(wù)分工;牽頭協(xié)調(diào)消防部門(mén)對(duì)區(qū)域內(nèi)公墓進(jìn)行祭掃安全隱患全面排查,并督促責(zé)任單位落實(shí)整改措施;加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)公益性墓地規(guī)范化管理,做好清明祭掃接待各項(xiàng)服務(wù);開(kāi)展社區(qū)“平安清明,文明祭掃”的專題宣傳,落實(shí)農(nóng)村亂埋亂葬的整治責(zé)任。
管理公益性公墓的相關(guān)社區(qū):建立清明祭掃安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組,制定接待工作方案;加強(qiáng)清明祭掃情況預(yù)測(cè),完善突況應(yīng)急預(yù)案,做好清明祭掃高峰期間承載力管理,落實(shí)平安祭掃、錯(cuò)時(shí)祭掃、文明祭掃的具體措施,確保本單位祭掃活動(dòng)平安有序;要完善內(nèi)部管理,提升服務(wù)水平;做好充分準(zhǔn)備,滿足落葬需求;事先向客戶做好錯(cuò)時(shí)祭掃、文明祭掃的宣傳引導(dǎo),分流人流車輛,避免人流擁擠;加強(qiáng)安全措施,禁止燃放鞭炮;加強(qiáng)公墓和停車場(chǎng)的巡查,防止盜竊事故發(fā)生;做好祭掃統(tǒng)計(jì)上報(bào)和工作總結(jié)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
由xx街道主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門(mén)、社區(qū)具體負(fù)責(zé),建立清明祭掃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開(kāi)相關(guān)工作協(xié)調(diào)會(huì)議;統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)群眾祭掃活動(dòng),督促和檢查各公益性公墓落實(shí)安全保障措施,并對(duì)農(nóng)村骨灰安葬加強(qiáng)監(jiān)管,制止并清除新發(fā)生的亂埋亂葬。
章村、xx、中前、駱村、上坊社區(qū),要建立清明祭掃接待工作小組,組織、協(xié)調(diào)本單位的接待服務(wù)和安全保障。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查
相關(guān)部門(mén)及社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬公益性公墓的管理和監(jiān)督,指導(dǎo)各公墓完善各項(xiàng)安全措施,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和程序,做好群眾祭掃活動(dòng)服務(wù)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)日期間祭掃場(chǎng)所的安全保障和規(guī)范服務(wù)檢查,尤其要加強(qiáng)對(duì)祭掃高峰時(shí)段人流車流的時(shí)時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)人流、車流過(guò)度擁擠,要及時(shí)采取分流、限流措施,防止踩踏傷人事故。同時(shí)及時(shí)關(guān)注輿情,妥善處理群眾對(duì)公益性公墓的投訴。
篇5
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)“平安”的要求,牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),排查整治火災(zāi)隱患,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,推動(dòng)全縣消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)大排查大整治,摸清火災(zāi)隱患底數(shù),整改消除火災(zāi)隱患,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,有效改善消防安全環(huán)境;落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任,提高消防安全管理水平,不斷完善建筑消防設(shè)施,堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,促進(jìn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)大排查大整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),本次活動(dòng)由縣消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)。消安委辦公室(設(shè)在消防大隊(duì))負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作,并適時(shí)組織聯(lián)合檢查組開(kāi)展檢查指導(dǎo)。
四、工作安排
本次大排查大整治活動(dòng)從年月1日至12月31日,為期四個(gè)月,共分四個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(年月1日至月10日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要結(jié)合實(shí)際,召開(kāi)會(huì)議,制定方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行動(dòng)員部署,各單位方案請(qǐng)于月10日前上報(bào)縣消安委辦公室()。
(二)集中排查階段(年月11日至月30日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要根據(jù)制訂的工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施,要建立信息互通、資源共享的協(xié)作機(jī)制,采取檢查指導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、行政強(qiáng)制等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對(duì)排查過(guò)的社會(huì)單位要建立臺(tái)帳,掌握底數(shù)和火災(zāi)隱患情況。
(三)集中整治階段(年月1日至12月20日)。根據(jù)排查出的火災(zāi)隱患情況,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要組織精干力量,開(kāi)展隱患整治工作,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患,打擊違法行為,確保消防安全。消防大隊(duì)要組織精干力量,及時(shí)聯(lián)合各單位做好排查整治工作,集中整治結(jié)束后,各單位要將大排查大整治情況(詳見(jiàn)附件1)于12月18日前報(bào)縣消安委辦公室備案。
(四)工作總結(jié)階段(年12月21日至12月31日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,研究長(zhǎng)效措施,鞏固大排查大整治活動(dòng)成果。同時(shí),各單位于12月25日前將消防安全大排查大整治活動(dòng)總結(jié)報(bào)縣消安委辦公室。
五、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)范圍。市、縣二級(jí)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)(托)老院、福利院和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,在建工程施工工地,“三合一”場(chǎng)所,居住出租房屋及高層和地下建筑。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。社會(huì)單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;社會(huì)單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整使用情況;建筑室內(nèi)及外墻裝飾裝修材料防火性能情況;建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全防范情況;“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。
六、主要任務(wù)
(一)確保完成政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整治。對(duì)市、縣二級(jí)政府公布掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,由縣政府牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)部門(mén)要加大整改督查力度。對(duì)能夠立即整改的重大火災(zāi)隱患,要督促立即進(jìn)行整改;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,要督促落實(shí)隱患整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案和確保整改期間不發(fā)生火災(zāi)的消防安全措施;對(duì)無(wú)法整改的重大火災(zāi)隱患,要依法關(guān)停;對(duì)已整改完畢的重大火災(zāi)隱患,進(jìn)行“回頭看”,確保火災(zāi)隱患不“回潮”。年12月31日前,確保所有政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改、銷案到位。
(二)嚴(yán)格整治人員密集場(chǎng)所消防安全。經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)排查直屬商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患,規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則;工商部門(mén)配合地方政府和有關(guān)職能部門(mén)排查市場(chǎng)、個(gè)體工商戶的消防安全隱患,對(duì)流通領(lǐng)域的消防安全產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理,規(guī)范有消防前置審批條件的單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為;旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店等場(chǎng)所的檢查;教育部門(mén)要開(kāi)展對(duì)學(xué)校、幼兒園及托兒所等教育行業(yè)的檢查;衛(wèi)生部門(mén)要開(kāi)展對(duì)醫(yī)院、診所等單位的檢查;文化部門(mén)要開(kāi)展對(duì)歌舞娛樂(lè)廳、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查;民政部門(mén)要開(kāi)展對(duì)養(yǎng)(托)老院、福利院的檢查。各單位在檢查中,要針對(duì)社會(huì)單位是否辦理相應(yīng)的行業(yè)手續(xù),是否制定安全管理制度,是否落實(shí)用火、用電、用氣、用油等制度,是否制定消防安全應(yīng)急預(yù)案及定期開(kāi)展防火巡查,是否組織員工消防培訓(xùn)及開(kāi)展應(yīng)急演練,是否通過(guò)消防部門(mén)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作;必要的情況下,政府將組織聯(lián)合檢查組開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),切實(shí)督促各行業(yè)單位做好消防安全工作。此外,消防大隊(duì)要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)消防安全評(píng)估制度,并按要求督促指導(dǎo)上述場(chǎng)所中的消防安全重點(diǎn)單位開(kāi)展自身消防安全評(píng)估工作。
(三)加大對(duì)在建工程施工工地(包括建筑外墻保溫系統(tǒng)、外墻裝飾材料及外立面改造)消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃部門(mén)要聯(lián)合消防大隊(duì)部署開(kāi)展建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作,月底前,部署開(kāi)展對(duì)有外保溫施工的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和“邊施工、邊生活、邊使用”的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查。檢查內(nèi)容包括:在建施工工地工程是否辦理各項(xiàng)施工許可;外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料是否符合規(guī)定,立面改造工程是否落實(shí)安全措施;電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現(xiàn)場(chǎng)是否配置相應(yīng)的消防器材和設(shè)施;施工現(xiàn)場(chǎng)的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開(kāi);是否制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程;施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)情況(含自行組織培訓(xùn)和參加統(tǒng)一培訓(xùn)的情況);是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及開(kāi)展演練工作;施工現(xiàn)場(chǎng)的防火巡查情況。督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度,改善消防安全條件,確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。
(四)確?!叭弦弧眻?chǎng)所消防隱患不反彈。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要按照上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的部署,依法組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理,按照要求開(kāi)展排摸工作,對(duì)排摸出的“三合一”場(chǎng)所,要以表格花名冊(cè)(詳見(jiàn)附件2)的形式歸檔,月28日之前,將排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所,及時(shí)報(bào)縣消安委辦公室及當(dāng)?shù)毓才沙鏊?,并以《“三合一”?chǎng)所消防安全技術(shù)要求》(詳見(jiàn)附件3)督促消除火災(zāi)隱患,對(duì)能立即整改的,督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改。對(duì)一時(shí)難以整改的,督促有關(guān)單位制訂整改方案,并采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,加快進(jìn)行整改,對(duì)確實(shí)難以整改的重點(diǎn)縣域,要上報(bào)當(dāng)?shù)卣?,并開(kāi)展聯(lián)合整治工作。整治完畢后,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處要組織對(duì)“三合一”場(chǎng)所消防安全綜合整治工作情況進(jìn)行自查驗(yàn)收??h政府將視情組織督查組對(duì)各地整治工作進(jìn)行督查。縣政府直屬有關(guān)單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管控,完善政策措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患。
(五)繼續(xù)開(kāi)展居住出租房屋消防安全整治。公安、流動(dòng)人口服務(wù)管理部門(mén)要按照《關(guān)于做好〈省居住房屋出租登記管理辦法〉貫徹實(shí)施工作的通知》(浙公通字〔〕4號(hào))要求,做好居住出租房屋管理工作,聯(lián)合開(kāi)展居住出租房屋排查整治工作,重點(diǎn)范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工居?。?人以上)且火災(zāi)隱患突出的出租房,以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處及公安派出所要積極協(xié)助并組織開(kāi)展整治工作,治安巡防隊(duì)、安全監(jiān)管站等基層單位和村(居)委會(huì),應(yīng)充分發(fā)揮流動(dòng)人口專管員、協(xié)管員等隊(duì)伍的作用,全面排查轄縣居住出租房屋消防安全隱患,并以表格花名冊(cè)(詳見(jiàn)附件4)的形式歸檔,月28日之前,對(duì)排查出的居住出租房屋,及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣?、消防大?duì)及當(dāng)?shù)毓才沙鏊?,在排查整治中,要求居住出租房屋雙方簽訂責(zé)任書(shū),責(zé)任書(shū)中要明確載明使用人消防安全責(zé)任、不得隨意亂拉亂接電氣線路及隨意改變居住出租房屋使用功能和結(jié)構(gòu),并嚴(yán)格按照《居住出租房屋消防安全技術(shù)要求》(詳見(jiàn)附件5)開(kāi)展,對(duì)居住出租房屋不符合消防安全要求的,或承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)、不符合消防安全要求的,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒁婪ㄩ_(kāi)展綜合整治??h政府將對(duì)本地縣居住出租房屋消防安全綜合整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收,并及時(shí)公布檢查驗(yàn)收結(jié)果。
(六)加強(qiáng)對(duì)高層和地下建筑消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃、消防大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合對(duì)本地縣高層和地下建筑實(shí)行全面檢查,重點(diǎn)檢查:多業(yè)主建筑的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況;物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)防火檢查巡查制度情況;消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完好率情況;疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況;組織員工和居民開(kāi)展疏散逃生演練等情況。對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,拒不改正的,公安消防部門(mén)要依法強(qiáng)制執(zhí)行,并督促高層和地下建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)日常消防安全管理,做好建筑消防設(shè)施的管理、維護(hù)、保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,縣政府直屬有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真研究部署,確定排查整治重點(diǎn),積極采取措施,扎實(shí)開(kāi)展排查整治工作。消安委成員單位要認(rèn)真對(duì)照《臺(tái)州市消防安全委員會(huì)成員單位消防工作職責(zé)規(guī)定》(臺(tái)消安委[]2號(hào)),建立相關(guān)的工作制度和機(jī)制,密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)督查。縣政府將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo),采取跟蹤督辦、分片包干等形式,督促各地做好消防安全隱患預(yù)防、排查、整改工作,促進(jìn)全社會(huì)消防安全的長(zhǎng)治久安。對(duì)各地排查整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,將及時(shí)總結(jié)推廣;對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題,將及時(shí)幫助解決;對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅工作紀(jì)律,造成不良后果的將依法依規(guī)追究相應(yīng)的責(zé)任,凡是今后發(fā)生亡人火災(zāi)的地方將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
篇6
一、指導(dǎo)思想
開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合我省糧食生產(chǎn)實(shí)際,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技普及著力提高水稻單產(chǎn)的若干意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)[2006]86)號(hào)精神,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)基本農(nóng)田,提高耕地質(zhì)量,穩(wěn)定糧食種植面積;突出主要糧食作物和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),兼顧非產(chǎn)區(qū),集約項(xiàng)目,集成技術(shù),依靠科技進(jìn)步,主攻單產(chǎn),提高品質(zhì),節(jié)本增效;通過(guò)高產(chǎn)創(chuàng)建,樹(shù)立典型,示范展示,輻射帶動(dòng),推進(jìn)規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全市范圍內(nèi)廣泛深入開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)一批水稻生產(chǎn)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片以及水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶。同時(shí),在馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)三年(20*-2010年)的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水稻單產(chǎn)比項(xiàng)目實(shí)施前三年平均增產(chǎn)8%左右,輻射帶動(dòng)全市水稻單產(chǎn)比項(xiàng)目實(shí)施前三年平均增3%左右。力爭(zhēng)核心示范方早稻單產(chǎn)500公斤/畝,連作晚稻550公斤/畝,單季晚稻700公斤/畝。高產(chǎn)創(chuàng)建水稻單產(chǎn)比非示范戶增產(chǎn)10%以上。馬鈴薯示范片面積達(dá)到2500公斤/畝。
三、工作原則
(一)層層發(fā)動(dòng),縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)。廣泛發(fā)動(dòng),實(shí)行縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)。市里成立高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及檢查指導(dǎo)工作,牽頭負(fù)責(zé)高產(chǎn)創(chuàng)建各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí),對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要制定本轄區(qū)內(nèi)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓好一個(gè)以上的糧食高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),糧食面積百畝以上的行政村都要有科技示范戶。
(二)突出優(yōu)勢(shì),科學(xué)選點(diǎn)。市里以建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,選擇糧食重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為創(chuàng)建示范點(diǎn)。各重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高產(chǎn)示范區(qū)要因地制宜,選擇有區(qū)域代表性,農(nóng)田基礎(chǔ)條件好,要規(guī)模連片在百畝以上。糧食作物以水稻為重點(diǎn),兼顧旱糧作物,建立百畝核心攻關(guān)、千畝高產(chǎn)示范的創(chuàng)建模式,示范帶動(dòng)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的全面開(kāi)展。根據(jù)我市糧食生產(chǎn)實(shí)際,開(kāi)展馬鈴薯高產(chǎn)示范工作。
(三)集約資源,合力推進(jìn)。集約重大項(xiàng)目資源,與良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、病蟲(chóng)綜防、測(cè)土配方施肥等重大政策與科技項(xiàng)目緊密結(jié)合,爭(zhēng)取配套高產(chǎn)創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證示范區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)與資金優(yōu)勢(shì),推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作;集約各部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)力量,市里明確由市糧油技術(shù)推廣站牽頭組織糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作,聯(lián)合種子、植保、土肥、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。
四、實(shí)施內(nèi)容
根據(jù)活動(dòng)要求和我市糧食生產(chǎn)實(shí)際,糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)放在增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè),穩(wěn)定糧食面積,依靠科技、主攻單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)和降本增效上。
1、加強(qiáng)耕地保護(hù)和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。開(kāi)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田特別是新建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的培肥改良,切實(shí)提高耕地質(zhì)量和地力。通過(guò)擴(kuò)種綠肥、秸稈還田等保護(hù)性耕作技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)行工程措施和農(nóng)藝措施相結(jié)合,加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,增加旱澇保收、增加穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田面積。完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,水利設(shè)施做到灌排自如,農(nóng)用電網(wǎng)配套齊全。
2、示范推廣優(yōu)良品種,提高良種覆蓋率。根據(jù)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建總體要求,結(jié)合各創(chuàng)建點(diǎn)的實(shí)際情況,確定高產(chǎn)創(chuàng)建主導(dǎo)品種,將高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)與良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合,充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,確保主導(dǎo)品種在示范區(qū)得到大范圍推廣應(yīng)用。并通過(guò)統(tǒng)一供種方式,示范區(qū)良種覆蓋率達(dá)到100%。
3、推廣先進(jìn)適用技術(shù),提高單產(chǎn)和效益。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要堅(jiān)持資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)本增效、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的原則,實(shí)現(xiàn)良田良制、良種良法、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合。在試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上,因地制宜集成、配套、創(chuàng)新高產(chǎn)栽培技術(shù)體系,并制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。水稻重點(diǎn)推廣強(qiáng)化栽培技術(shù)、免耕強(qiáng)化栽培技術(shù)、單季晚稻“五改”技術(shù)、拋秧技術(shù)、直播技術(shù)、旱育秧技術(shù)、免耕直播技術(shù)、稻鴨共育技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)和水稻病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)等技術(shù)。馬鈴薯生產(chǎn)大力推廣稻田免耕稻草覆蓋栽培技術(shù)。
4、大力開(kāi)展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競(jìng)賽和千村示范,擴(kuò)大示范輻射作用
以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,經(jīng)科技興糧為支撐,堅(jiān)持產(chǎn)量與品質(zhì)并重,有組織、有重點(diǎn)地開(kāi)展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方建設(shè)。加強(qiáng)示范方內(nèi)農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn),做到每個(gè)方都有農(nóng)技人員蹲點(diǎn)指導(dǎo),
全面開(kāi)展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)千村示范活動(dòng),在水稻面積100畝以上的村,選擇1個(gè)種田水平高、科技接受能力強(qiáng)的農(nóng)戶作為水稻高產(chǎn)示范戶,并采用市推薦主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。
加強(qiáng)對(duì)示范方內(nèi)農(nóng)戶以及水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范戶的技術(shù)培訓(xùn),做到每個(gè)方都有農(nóng)技人員蹲點(diǎn)指導(dǎo),推行育秧、機(jī)耕、測(cè)土配方施肥、水漿管理、配套供應(yīng)物資等重要農(nóng)藝措施的統(tǒng)一,努力提高示范方的產(chǎn)量,開(kāi)展高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),擴(kuò)大示范輻射作用。
5、加強(qiáng)病蟲(chóng)害防控
堅(jiān)持“綠色植保、公共植?!钡墓ぷ骼砟詈汀邦A(yù)防為主、綜合防治”的植保方針,強(qiáng)化重大病蟲(chóng)草鼠害防控工作,切實(shí)減少糧食生產(chǎn)生物災(zāi)害損失。要根據(jù)病蟲(chóng)害發(fā)生形勢(shì),科學(xué)制定綜合防治方案,組裝農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學(xué)防治技術(shù)措施,開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)整治與高毒農(nóng)藥削減,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒農(nóng)藥行為依法進(jìn)行查處和曝光,全面禁止高毒農(nóng)藥的使用,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6、開(kāi)展測(cè)土配方施肥
以測(cè)土配方施肥項(xiàng)目為依托,以土壤養(yǎng)分構(gòu)成和作物需肥規(guī)律為基礎(chǔ),以高產(chǎn)創(chuàng)建產(chǎn)量目標(biāo)為指標(biāo),制定測(cè)土配方施肥技術(shù)方案;圍繞測(cè)土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內(nèi)容,為示范區(qū)技術(shù)指導(dǎo)人員及農(nóng)民確定施肥數(shù)量、選擇肥料品種、施肥時(shí)期和改進(jìn)施肥方法等提供技術(shù)服務(wù),解決農(nóng)民施肥用肥問(wèn)題,提高肥料利用率和施肥效果。
7、加快水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程,提高勞動(dòng)效率,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。
加強(qiáng)農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)部門(mén)結(jié)合,積極發(fā)展以水稻機(jī)耕、機(jī)播(插)、機(jī)收、秸稈還田等機(jī)械化作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)大戶和服務(wù)組織,鼓勵(lì)購(gòu)置大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械,廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。大力開(kāi)展工廠化育秧、機(jī)械插秧。要建立和完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)大戶的技能培訓(xùn),創(chuàng)新和完善農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度。
8、推進(jìn)糧田適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和糧食生產(chǎn)合作化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù),努力提高規(guī)模效益和經(jīng)營(yíng)水平。
在堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的前提下,繼續(xù)推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),使糧田向種糧能手集中,發(fā)展規(guī)模種糧。鼓勵(lì)種糧大戶拓寬經(jīng)營(yíng)范圍,向周邊農(nóng)戶有償提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù)。大力組建糧食生產(chǎn)合作社、糧食生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)組織,開(kāi)展統(tǒng)一育供秧、統(tǒng)防統(tǒng)治,提高糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平,降低生產(chǎn)成本,提高種糧效益。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為保證高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)取得成效,市里將成立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作,對(duì)全市創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行安排部署、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查。市里成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科站負(fù)責(zé)人為成員的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立由農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各種植業(yè)科站技術(shù)骨干為成員的實(shí)施小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組(于5月20日前報(bào)市農(nóng)業(yè)局糧油站),協(xié)調(diào)相關(guān)單位和相關(guān)人員,組織開(kāi)展創(chuàng)建工作。每個(gè)示范點(diǎn)要有行政負(fù)責(zé)人,要有技術(shù)負(fù)責(zé)人,要做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰到人,確保工作進(jìn)度和工作成效。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,強(qiáng)化目標(biāo)管理,確保創(chuàng)建活動(dòng)期間任務(wù)落到實(shí)處。
(二)落實(shí)惠農(nóng)政策。廣泛宣傳國(guó)家和省里發(fā)展糧食生產(chǎn)的扶持政策,把中央、省、縣()三級(jí)政府已確定的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳到戶,落實(shí)到位。重點(diǎn)宣傳落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等政策,調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性。
(三)增加資金投入。各縣都要努力增加糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)投入,不斷增加良種繁育基地建設(shè)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、商品糧基地建設(shè)的扶持資金,努力改善糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。市里將安排高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi),支持糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的全面開(kāi)展。
(四)搞好技術(shù)服務(wù)。抓好春耕、夏收夏種、秋收冬種三個(gè)關(guān)鍵農(nóng)時(shí),細(xì)化工作措施,分階段做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),努力將糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要以落實(shí)責(zé)任農(nóng)技員制度為抓手,進(jìn)一步健全組織保障和技術(shù)支撐體系。要完善激勵(lì)機(jī)制,及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)建活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn),不斷提高創(chuàng)建工作水平。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式,辦好各類示范點(diǎn)、樣板田,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作。組織科技人員深入生產(chǎn)一線,開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),實(shí)施科技入戶工程,提高技術(shù)的入戶率和到位率。
六、工作進(jìn)度安排
(一)1-2月份糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)年活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,做好前期的調(diào)研,起草《*市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)年工作方案》。
(二)3-4月份印發(fā)《*市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)年工作方案》;部署20*年糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)年各項(xiàng)工作;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)技站長(zhǎng)培訓(xùn)、種糧大戶參加金華市農(nóng)業(yè)局舉辦的高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn);組織開(kāi)展全市春耕生產(chǎn)督查,組織開(kāi)展早稻生產(chǎn)調(diào)研與技術(shù)指導(dǎo),檢查督促高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
(三)5-7月份繼續(xù)落實(shí)高產(chǎn)創(chuàng)建各項(xiàng)技術(shù)措施;開(kāi)展創(chuàng)建區(qū)早稻插種情況檢查,提出早稻田間管理技術(shù)意見(jiàn),指導(dǎo)農(nóng)民抓好早稻生產(chǎn),做好早秈稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收;考察單季稻和連作晚稻苗情,提出田間管理技術(shù)意見(jiàn)和病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)意見(jiàn),指導(dǎo)示范點(diǎn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng);總結(jié)馬鈴薯創(chuàng)建示范活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。
篇7
根據(jù)全省冬季防火工作電視電話會(huì)議和省政府辦公廳《關(guān)于集中開(kāi)展冬季消防安全大檢查的通知》(*政辦發(fā)明電〔20*〕86號(hào))要求,市政府決定在全市集中開(kāi)展冬季消防安全大檢查?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
本次檢查工作要堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和“生命至上,安全第一”的原則,以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo),全面貫徹落實(shí)《*市人民政府消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)(20*-2009年)》、《*市人民政府行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)(20*-2009年)》和《*市今冬明春消防安全工作方案》,扎實(shí)開(kāi)展消防安全大檢查,及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、檢查的范圍、重點(diǎn)和內(nèi)容
(一)檢查的范圍、重點(diǎn)
1、人員密集場(chǎng)所:歌舞廳、夜總會(huì)、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所,賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、學(xué)生宿舍、民工集體宿舍、博物館、展覽館、體育館、勞動(dòng)密集型企業(yè),各旅游景點(diǎn)及車站候車場(chǎng)所。
2、重要機(jī)構(gòu):黨政機(jī)關(guān)、科研單位、金融、通訊、電力等重要部門(mén)。
3、火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所:高層、地下建筑,“三合一”、“多合一”建筑。
4、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)節(jié)日慶典等大型活動(dòng)場(chǎng)所。
5、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所。
6、各級(jí)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位。
(二)檢查的內(nèi)容
1、建筑物或場(chǎng)所的消防安全合法性。
2、建筑物或場(chǎng)所使用性質(zhì)、疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防通道、防火防煙分區(qū)、防火間距、消防設(shè)施、滅火器材、裝修材料等是否符合國(guó)家規(guī)定。
3、消防安全責(zé)任制是否落實(shí)。
4、重點(diǎn)崗位人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。
5、是否定期開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練等。
三、職責(zé)分工
冬季消防安全大檢查工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工,牽頭組織本行業(yè)冬季消防安全大檢查工作;各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)冬季消防安全大檢查工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)冬季消防安全大檢查工作;市*局、市*消防支隊(duì)負(fù)責(zé)全市冬季消防安全大檢查工作的協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。市直相關(guān)部門(mén)分工如下:
(一)市教育局負(fù)責(zé)組織學(xué)校消防安全大檢查工作,并集中力量組織開(kāi)展以學(xué)生宿舍為重點(diǎn)的消防安全治理活動(dòng)。
(二)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)院消防安全大檢查工作。
(三)市外事旅游局負(fù)責(zé)組織旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所消防安全大檢查工作。
(四)市交通局、*火車站分別負(fù)責(zé)組織汽車站、火車站消防安全大檢查工作。
(五)*供電局和農(nóng)電*分公司分別負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬電力企業(yè)消防安全大檢查工作。
(六)市*消防支隊(duì)負(fù)責(zé)組織商場(chǎng)、市場(chǎng)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所消防安全大檢查工作。
(七)市文化局負(fù)責(zé)組織網(wǎng)吧消防安全大檢查工作。
(八)市糧食局負(fù)責(zé)組織糧食加工企業(yè)和糧食儲(chǔ)備庫(kù)冬季消防安全檢查工作。
(九)市文化局負(fù)責(zé)組織文物古建筑消防安全大檢查工作。
(十)市電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、網(wǎng)通公司負(fù)責(zé)組織所屬電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)消防安全大檢查工作。
(十一)市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織各類油、氣儲(chǔ)存銷售企業(yè)消防安全大檢查工作。
四、工作步驟
冬季消防安全大檢查工作按照三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)組織部署階段(12月20日前)。各縣區(qū)政府和市政府各工作部門(mén)結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,明確職責(zé),周密部署消防安全大檢查。
(二)檢查落實(shí)階段(12月21日至2009年2月9日)。各縣區(qū)政府組織各行業(yè)主管部門(mén),深入各單位、村莊和社區(qū)開(kāi)展冬季消防安全大檢查,督促整改火災(zāi)隱患。市政府各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按各自職責(zé)分工組織開(kāi)展消防安全檢查、整改工作。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2009年2月10日至2月16日)。各縣區(qū)、各行業(yè)系統(tǒng)適時(shí)組織檢查驗(yàn)收,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改。市政府將下派督查組,分別對(duì)市直各部門(mén)和各縣區(qū)消防安全大檢查情況進(jìn)行督查和驗(yàn)收(分組安排見(jiàn)附件)。
五、工作要求
(一)突出工作重點(diǎn)。各縣區(qū)、各部門(mén)要緊密結(jié)合各自實(shí)際,突出對(duì)消防安全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。同時(shí),要按照市政府《消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)(20*-2009)》、《*市今冬明春消防安全工作方案》的要求,對(duì)照檢查,尋找差距,再添措施,全面完成。
(二)加大整改力度。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真履行各自的職責(zé),切實(shí)加大力度,確保把各類火災(zāi)隱患整改到位。要嚴(yán)把消防審查驗(yàn)收關(guān),從源頭上預(yù)防和減少火災(zāi)事故。特別是對(duì)一些重大火災(zāi)隱患,要明確責(zé)任,掛牌督辦,跟蹤督查,限期整改。
(三)加強(qiáng)宣傳監(jiān)督。廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體要積極配合這次消防安全大檢查,大力宣傳冬季消防安全大檢查的重要性和必要性。要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,對(duì)存在違法行為拒不整改的單位,要予以曝光。
篇8
一、以文化三下鄉(xiāng)為抓手,豐富群眾文化生活
文藝活動(dòng)的開(kāi)展,使我縣群眾文化繁榮豐富。今年以來(lái),我們通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),用文藝作品、文藝演出構(gòu)筑農(nóng)村文化新的空間。一是縣級(jí)文藝骨干作表率??h級(jí)文藝下鄉(xiāng)演出44場(chǎng),觀眾達(dá)15萬(wàn)多人,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的自編自導(dǎo)各種文藝節(jié)目,結(jié)合縣中心工作開(kāi)展巡回演出;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站促聯(lián)動(dòng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉行多種形式的文藝演出118場(chǎng),觀眾達(dá)20萬(wàn)多人;三是俱樂(lè)部隊(duì)伍爭(zhēng)展現(xiàn)。我縣現(xiàn)有195家基層文化俱樂(lè)部,另有55家文化俱樂(lè)部正在創(chuàng)建中,500多支文化活動(dòng)隊(duì)伍,其中一類文化俱樂(lè)部共演出133場(chǎng)。四是以送圖書(shū)為媒。為了農(nóng)村孩子不輸在起跑線上,為了孩子們有書(shū)讀、讀好書(shū),為了從小培養(yǎng)孩子們良好的閱讀能力和閱讀習(xí)慣,我們精心組織一批少兒讀物,向農(nóng)村山區(qū)小學(xué)、社區(qū)、幼兒園及各有關(guān)農(nóng)村文化俱樂(lè)部贈(zèng)送了價(jià)值26萬(wàn)元的圖書(shū)共計(jì)22291冊(cè)。五是送電影下鄉(xiāng)2600場(chǎng),觀眾人數(shù)達(dá)50萬(wàn)多人。
二、以廣場(chǎng)文藝為平,展示特色文化
為俱樂(lè)部隊(duì)伍構(gòu)建自我表現(xiàn)的舞,我們利用新城元廣場(chǎng)、孔廟廣場(chǎng)、平橋始豐廣場(chǎng)、中學(xué)體育場(chǎng)、影劇院等開(kāi)展文藝演出。一年來(lái),我局組織較大規(guī)模文藝演出14場(chǎng),觀眾達(dá)9萬(wàn)余人,如“慶元宵”活動(dòng)周文藝演出、山首屆音樂(lè)會(huì)、省第八屆蘭花博覽會(huì)、杜鵑節(jié)開(kāi)幕式文藝表演及文藝晚會(huì)、慶祝建軍80周年“情系國(guó)防、愛(ài)我中華”大型歌詠晚會(huì)、慶祝周年暨“創(chuàng)業(yè)者之歌”大型文藝晚會(huì)、縣首屆農(nóng)民文化節(jié)系列演出活動(dòng)、第三屆“中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)大會(huì)文藝晚會(huì)、宣傳黨的精神廣場(chǎng)文藝演出等,將基層文化俱樂(lè)部選送的精彩節(jié)目、傳統(tǒng)挖掘節(jié)目、自編自導(dǎo)節(jié)目在廣場(chǎng)舞上得到充分體現(xiàn),使廣場(chǎng)成為市民欣賞節(jié)目、享受藝術(shù)、陶冶情操、得到教育的殿堂;由我縣山民樂(lè)團(tuán)演奏的道教音樂(lè)《和》參加省第四屆“香益杯”民間器樂(lè)比賽獲得一等獎(jiǎng)(省文化廳年5月27日)。
三、以普查工作為重點(diǎn),深挖民族民間藝術(shù)資源
在去年的基礎(chǔ)上,我局今年又組織了全縣所有的文化員和局機(jī)關(guān)、文化館等有關(guān)人員開(kāi)展文化普查工作。對(duì)我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的民族民間傳統(tǒng)藝術(shù)進(jìn)行了全面調(diào)查、摸底。通過(guò)全體普查人員的努力,重新整理出我縣民族民間藝術(shù)資源240個(gè)項(xiàng)目,已全部報(bào)市文廣新局。并被評(píng)為省民族民間藝術(shù)資源普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
四、以申報(bào)工作為契機(jī),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查有新起色
認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針,今年我局利用全國(guó)第二個(gè)文化遺產(chǎn)日為契機(jī),舉行了宣傳我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)系列活動(dòng)。在申報(bào)省級(jí)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面,我縣“濟(jì)公傳說(shuō)”、“干漆夾苧技藝”、“寒山拾得傳說(shuō)”、“玻璃雕刻技藝”等四個(gè)項(xiàng)目入選省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作目錄(政發(fā)〔〕33號(hào)省人民政府年6月5日公布)。今年8月份,根據(jù)省文化廳、市政府統(tǒng)一部署,我縣于今年8-12月開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。這是歷史上最大規(guī)模的一次非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查。縣委、縣政府成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府下發(fā)了政辦發(fā)()109號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作方案〉的通知》,召開(kāi)了全縣的動(dòng)員大會(huì)。為加強(qiáng)普查工作的督查與指導(dǎo),我局還抽調(diào)專業(yè)干部,組成了普查辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相繼召開(kāi)了普查動(dòng)員會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),目前,現(xiàn)已啟動(dòng)的村(社區(qū))達(dá)609個(gè),已普查出的條數(shù)達(dá)56000條,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都已進(jìn)入項(xiàng)目的篩選工作。
五、以縣、鄉(xiāng)文化中心建設(shè)為目標(biāo),改善群眾文化活動(dòng)環(huán)境
縣黨代會(huì)提出建設(shè)“特色文化強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)后,縣委、縣政府高度重視,把文化中心建設(shè)列入年縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目之一。
4月份,許世斌、張翼副縣長(zhǎng)會(huì)同城建、文化等相關(guān)部門(mén)實(shí)地踏看了我縣文化中心建設(shè)的規(guī)劃場(chǎng)地,并初步提出在老城區(qū)繁華地段(原文化館、圖書(shū)館位置)建設(shè)我縣文化中心。目前,這項(xiàng)工作正在積極籌備中。
在縣文化中心建設(shè)拉開(kāi)序幕的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)也不落后。上半年,由副縣長(zhǎng)牽頭,發(fā)改、土管、城建、財(cái)政、文化等各部門(mén)單位的主要負(fù)責(zé)人一起對(duì)擬建的8個(gè)文化站逐個(gè)進(jìn)行實(shí)地踏看、現(xiàn)場(chǎng)辦公。目前,等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已完成立項(xiàng)、土地落實(shí)、圖紙規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作,目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)中。下半年,兩個(gè)鎮(zhèn)的文化站已完成立項(xiàng)、土地落實(shí)、圖紙規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作,并將相關(guān)材料上報(bào)省文化廳,已批準(zhǔn)建設(shè)。
六、以規(guī)范整頓創(chuàng)新機(jī)制為基礎(chǔ),文化市場(chǎng)管理步入正常軌道
一是培訓(xùn)和宣傳。定期召開(kāi)全縣文化經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神;二是建立社會(huì)管理機(jī)制。建立了縣網(wǎng)吧規(guī)范管理聯(lián)席會(huì)議制度,成立了以縣委翁于挺副書(shū)記為組長(zhǎng),宣傳部部長(zhǎng)裘國(guó)宏、副縣長(zhǎng)張翼為副組長(zhǎng)的網(wǎng)吧規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組;三是創(chuàng)新管理機(jī)制。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、共青團(tuán)、關(guān)工委、媒體對(duì)文化市場(chǎng)管理中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行懇談。聘任以退休老干部為主的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員25名,對(duì)全縣各網(wǎng)吧進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督;四是加大執(zhí)法力度和陽(yáng)光執(zhí)法。開(kāi)展網(wǎng)吧、音像制品、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、圖書(shū)市場(chǎng)、電子游戲廳等專項(xiàng)整治活動(dòng)。共出動(dòng)稽查人員4980人次,檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所2230家次,共查獲盜版音像制品20549張,盜版圖書(shū)20000冊(cè),查處“涉黃”違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位1家,涉嫌光碟38張,已移交公安部門(mén)立案查處,今年共行政處罰31家,其中吊證2家,停業(yè)整頓3家。對(duì)涉嫌違規(guī)接納未成年人的31家網(wǎng)吧進(jìn)行通報(bào),取消了自由裁量權(quán),處罰結(jié)果利用報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公布。
七、以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善
根據(jù)縣委發(fā)〔〕22號(hào)文件精神,扎實(shí)推進(jìn)文廣新局機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入開(kāi)展,進(jìn)一步提高局機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局就如何開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)制定了實(shí)施方案,并成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,首先嚴(yán)格考勤制度,從機(jī)關(guān)工作人員上下班抓起;其次從規(guī)范公務(wù)接待、創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)入手,重新修訂了財(cái)務(wù)、接待、用車等管理規(guī)定,杜絕各種浪費(fèi)現(xiàn)象,降低行政成本開(kāi)支。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù),通過(guò)學(xué)習(xí)討論、自查自糾等方式認(rèn)真查找我局黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,向各單位發(fā)放開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)征求意見(jiàn)和建議表200多份,根據(jù)所提意見(jiàn)和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真研究解決,保證“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。四是開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動(dòng)。我局深入貫徹縣委文件精神,充公發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極采取各項(xiàng)措施開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動(dòng),定期組織人員到各聯(lián)系村、戶,幫助解決生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難,送出慰問(wèn)金3300元,協(xié)助聯(lián)系村創(chuàng)建基層文化俱樂(lè)部。
工作思路
按照縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“”和縣次黨代會(huì)精神,繼續(xù)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),以建設(shè)“特色文化強(qiáng)縣”為總體目標(biāo),以“建設(shè)和諧文化,推進(jìn)文化創(chuàng)新”為工作宗旨,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、強(qiáng)基層,打基礎(chǔ)
1、抓好縣文化中心建設(shè)。
2、抓好縣圖書(shū)館建設(shè)。
3、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。
4、抓基層俱樂(lè)部完善工程。繼續(xù)抓好基層俱樂(lè)部的創(chuàng)建工程,完善俱樂(lè)部的內(nèi)部設(shè)施,發(fā)揮俱樂(lè)部的文藝宣傳作用。
5、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員和村組文藝骨干素質(zhì)提高工程。一是抓好對(duì)文化員的培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作,提高文化員的各方面素質(zhì);二是發(fā)揮文藝骨干自編自導(dǎo)的作用,豐富農(nóng)村群眾的文化生活;三是抓好學(xué)校文藝后備人才的培養(yǎng)。
二、建平,促活躍
1、廣場(chǎng)文藝。繼續(xù)利用廣場(chǎng)資源組織開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),使廣大人民群眾享受高水平的文藝演出,豐富農(nóng)村群眾的文化生活。
2、俱樂(lè)部隊(duì)伍大展現(xiàn)。準(zhǔn)備組織一場(chǎng)由各俱樂(lè)部隊(duì)伍自編自演的來(lái)源于農(nóng)村生活的節(jié)目,充分發(fā)揮俱樂(lè)部的功能,調(diào)動(dòng)各俱樂(lè)部參與活動(dòng)的積極性。
3、精心組織重大節(jié)慶活動(dòng)。
4、組織文藝宣傳隊(duì),到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宣傳黨的“”精神。
三、創(chuàng)特色,展形象
1、對(duì)外交流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用新組建的山宗教民樂(lè)團(tuán)準(zhǔn)備在明年到全國(guó)各地交流演出,擴(kuò)大對(duì)外宣傳山文化的影響力,提升我縣的知名度。
2、傳統(tǒng)文化與網(wǎng)絡(luò)文化。利用新成立的網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會(huì)和汽車文化協(xié)會(huì)宣傳我縣特有的山傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)與各地的文化協(xié)會(huì)交流。
四、富產(chǎn)業(yè),強(qiáng)管理
1、出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
2、加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。
五、抓挖掘,促保護(hù)
一是保質(zhì)保量完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。二是做好全國(guó)第三次文物普查工作。
篇9
各縣(區(qū))人民政府,市政府各部門(mén),市直及省屬駐張各單位:
根據(jù)《市繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案的通知》(張政辦發(fā)〔〕93號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(張政辦發(fā)電〔〕17號(hào))要求,為認(rèn)真做好全市安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,市政府決定從即日開(kāi)始,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查暨專項(xiàng)整治行動(dòng)督查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍及重點(diǎn)
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全市各縣(區(qū))、各行業(yè)(領(lǐng)域)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山(尾礦庫(kù))、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、冶金、學(xué)校、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查。
(一)煤礦安全。要深刻吸取近期全國(guó)發(fā)生的幾起煤礦事故教訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)“一通三防”制度落實(shí)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行、通風(fēng)系統(tǒng)完善可靠、采空區(qū)冒落、煤層自然發(fā)火、超層越界開(kāi)采、“三超”、“三條保障線”建設(shè)、探放水措施落實(shí)、資源整合、煤礦關(guān)閉任務(wù)落實(shí)、員工安全教育、礦長(zhǎng)下井帶班制度等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,嚴(yán)防煤礦事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)煤礦停產(chǎn)整頓、資源整合和已關(guān)閉煤礦的巡查和監(jiān)控力度,嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為,嚴(yán)格監(jiān)管,盯死看牢,確保煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)非煤礦山安全。以露天礦山、地下礦井、尾礦庫(kù)、冶金高爐、長(zhǎng)距離輸油輸氣管道為重點(diǎn),對(duì)“三證一照”、開(kāi)采設(shè)計(jì)方案、安全技術(shù)措施、露天礦山表土剝離和邊坡管理、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、提升運(yùn)輸、掘進(jìn)施工、機(jī)電通訊、排水供電、采空區(qū)、火工品管理、安全管理規(guī)章制度、安全培訓(xùn)教育、尾礦庫(kù)運(yùn)行管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴(yán)防透水淹井、尾礦庫(kù)垮壩、排土場(chǎng)坍塌及炮煙中毒等事故的發(fā)生。要深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘探及采掘施工企業(yè)的資質(zhì)、規(guī)模、裝備、安全狀況、安全生產(chǎn)行政許可、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的要立即停產(chǎn)整頓,對(duì)未取得《安全生產(chǎn)許可證》的地質(zhì)勘探及采掘施工企業(yè)要嚴(yán)厲查處和打擊,切實(shí)規(guī)范非煤礦山開(kāi)采行為。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹和民用爆炸物品安全。以儲(chǔ)罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源、重要安全設(shè)施和采用硝化、氯化和重氮化等15類《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》規(guī)定的危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置以及服役期較長(zhǎng)(15年以上)的設(shè)備設(shè)施為重點(diǎn),全面開(kāi)展安全檢查整治,堅(jiān)決淘汰落后和安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,堅(jiān)決取締關(guān)閉證照不全、不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。加大煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查力度,全面落實(shí)安全經(jīng)營(yíng)許可制度和煙花爆竹產(chǎn)品防偽標(biāo)簽管理制度,進(jìn)一步深化違規(guī)使用氯酸鉀專項(xiàng)整治和“打非”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹違規(guī)違法行為,切實(shí)規(guī)范煙花爆竹安全管理秩序。加強(qiáng)民用爆炸物品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)格審批制度,嚴(yán)防爆炸事故發(fā)生。
(四)道路交通安全。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)、駕駛員安全教育、客運(yùn)車輛檢驗(yàn)、“三品”進(jìn)站上車和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處客貨車輛超載、超速、客貨混載、帶病上路、農(nóng)用車非法載客、違章駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、“黑車非駕”等嚴(yán)重違法行為,有效防范事故發(fā)生,大力壓減道路交通事故總量。要針對(duì)當(dāng)前浮塵、沙塵暴等惡劣天氣易發(fā)高發(fā)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、事故多發(fā)路段的路檢路查,制定惡劣天氣條件下道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案,全面落實(shí)災(zāi)害天氣路面保障措施,確保道路暢通安全。
(五)建筑施工安全。重點(diǎn)加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、大型場(chǎng)館、水電站、新農(nóng)村建設(shè)、建筑拆(來(lái)源:文秘站 )除等工程項(xiàng)目審查審批以及施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、模板施工、“四口” 防護(hù)、有限空間作業(yè)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的安全檢查,督促建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,執(zhí)行審批程序,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),落實(shí)防范措施,確保施工安全。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、問(wèn)題突出的施工工地,要采取果斷措施進(jìn)行整改。要對(duì)建筑施工企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行全面檢查,對(duì)無(wú)資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),堅(jiān)決清退出建筑市場(chǎng)。要嚴(yán)厲打擊非法施工、非法建設(shè)、非法層層轉(zhuǎn)包等嚴(yán)重違法行為,建立規(guī)范有序的建筑施工秩序。
(六)消防安全。以車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所消防審查驗(yàn)收、消防設(shè)施設(shè)備、安全通道、消防安全制度等方面為檢點(diǎn),全面排查火災(zāi)隱患,嚴(yán)肅查處未經(jīng)消防審查驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入使用和鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、難以整改治理的要堅(jiān)決依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí),要關(guān)口前移,重心下移,落實(shí)措施,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。
(八)特種設(shè)備安全。要對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品容器、大型游樂(lè)設(shè)施等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)格特種設(shè)備安全檢測(cè)檢驗(yàn),確保特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。堅(jiān)決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無(wú)證操作特種設(shè)備的違法違章行為。
(九)學(xué)校安全。重點(diǎn)檢查各類學(xué)校(幼兒園)的教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、禮堂、食堂、體育場(chǎng)館、學(xué)生宿舍、校車、租用車輛以及駕駛?cè)藛T的監(jiān)督管理,及時(shí)消除各類不安全因素。
(十)自然災(zāi)害安全。重點(diǎn)加強(qiáng)易發(fā)生倒塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷災(zāi)害事故的危房、生態(tài)脆弱山坡以及病險(xiǎn)水庫(kù)、河道、堤壩等部位安全檢查,嚴(yán)防意外事故發(fā)生。
(十一)其他行業(yè)安全。機(jī)械、輕工、林業(yè)、農(nóng)牧、旅游、電力、水利、煙草、醫(yī)藥、衛(wèi)生、食品等行業(yè),要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重要部位的安全檢查,及時(shí)消除事故隱患,確保行業(yè)安全局勢(shì)穩(wěn)定。
二、檢查內(nèi)容
(一)各縣(區(qū))政府、各部門(mén)、各單位貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列指示精神情況和繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)安排部署,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)政府及部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任等重點(diǎn)工作情況。
(二)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全規(guī)章制度,加大安全投入,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)等安全基礎(chǔ)工作以及開(kāi)展隱患排查治理情況。
(三)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑、交通、特種設(shè)備、公共聚集場(chǎng)所、水利、農(nóng)機(jī)、電力、教育、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治進(jìn)展情況。
(四)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為情況,重點(diǎn)是無(wú)證無(wú)照和證照不全、依法關(guān)閉取締后又繼續(xù)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位,瞞報(bào)事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法指令、非法違法建設(shè)、違反建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定等嚴(yán)重違法行為。
(五)“五一”期間安全生產(chǎn)工作安排部署及各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制,加強(qiáng)值班值守,落實(shí)應(yīng)急裝備物資等情況。
三、檢查時(shí)間
4月20日至4月30日,各縣(區(qū))政府、各部門(mén)、各單位組織本轄區(qū)或本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面自查,同時(shí)對(duì)下級(jí)政府、本行業(yè)部門(mén)開(kāi)展檢查情況進(jìn)行全面督查。
四、檢查方式
(一)單位自查與政府督查相結(jié)合。各縣(區(qū))政府要組織有關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,做到不留死角,不留盲區(qū)。同時(shí),采取抽查、互檢等方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))、各部門(mén)和有關(guān)單位加強(qiáng)督促檢查,確保工作實(shí)效。
(二)全面檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合。緊緊圍繞檢查范圍、檢點(diǎn)和檢查的主要內(nèi)容,對(duì)本縣(區(qū))、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面檢查;對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展重點(diǎn)檢查,做到點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)。
(三)縣(區(qū))檢查與行業(yè)檢查相結(jié)合。按照“屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管”的原則,各縣(區(qū))政府組織開(kāi)展本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合檢查,各有關(guān)部門(mén)對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,做到條塊結(jié)合,齊抓共管。
(四)督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合。通過(guò)形式多樣的檢查活動(dòng),強(qiáng)化督查督辦,督促和推動(dòng)基層、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改責(zé)任,加大整改力度,確保隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位。
五、督查安排
4月26至4月30日,市上組織三個(gè)督查組,分赴各縣(區(qū))、各行業(yè),對(duì)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(張政辦發(fā)電[]17號(hào))安排的專項(xiàng)整治行動(dòng)和這次安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督促檢查。督查人員分組如下:
第一督查組:
組長(zhǎng):王生坤市安監(jiān)局副局長(zhǎng)
成員:李培棟市安監(jiān)局煤礦科 科長(zhǎng)
石金虎市安監(jiān)局礦山科副科長(zhǎng)
鄧九鵬市安監(jiān)局危化科科員
督查單位:山丹縣、肅南縣,市國(guó)土資源局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)機(jī)局、市旅游局
第二督查組:
組長(zhǎng):馬明市安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng)
成員:何福成市安監(jiān)局綜合科科長(zhǎng)
楊付紅市安監(jiān)局執(zhí)法支隊(duì)科員
曹宇鵬市安監(jiān)局執(zhí)法支隊(duì)科員
督查單位:高臺(tái)縣、臨澤縣,市教育局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市經(jīng)委
第三督查組:
組長(zhǎng):冉旭東市安監(jiān)局副局長(zhǎng)
成員:雷立喜市安監(jiān)局工商科科長(zhǎng)
趙曉英市安監(jiān)局危化科科長(zhǎng)
黃會(huì)明市安監(jiān)局工商科科員
督查單位:民樂(lè)縣、甘州區(qū),市交通局、市公安局、市建設(shè)局、供電公司
各督查組工作結(jié)束后,于5月6日前將檢查、督查工作總結(jié)報(bào)市安委會(huì)辦公室,由市安委會(huì)辦公室匯總上報(bào)市政府,并將督查情況以書(shū)面形式予以通報(bào)。
六、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照《省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本區(qū)域、本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自檢查,親自部署,親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要盯住靠上,抓實(shí)抓細(xì),做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施落實(shí)、工作到位,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確?!拔逡弧逼陂g安全穩(wěn)定。
(二)周密部署,精心組織。各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位要根據(jù)本通知要求,結(jié)合各自實(shí)際,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),制定行之有效的檢查工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)開(kāi)展。要集中力量,集中時(shí)間,深入基層、深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線,逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)施、逐安全指標(biāo)進(jìn)行檢查,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真排查,確保檢查面達(dá)到100%,絕不能敷衍了事、留下隱患。
(三)狠抓整改,務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的,督促有關(guān)單位立即進(jìn)行整改;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要制定防范措施,落實(shí)整改責(zé)任,按規(guī)定時(shí)限限期整改;對(duì)排查出的無(wú)證非法單位一律取締,重大隱患單位一律停產(chǎn)整頓,不具備安全生產(chǎn)條件的單位一律關(guān)閉,安全設(shè)施“三同時(shí)”制度不落實(shí)的單位一律不得投入生產(chǎn)。各有關(guān)部門(mén)要將檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)地方政府,并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
篇10
一、普查工作目標(biāo)
(一)全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排提供依據(jù)。
(二)建立市、各縣(市、區(qū))各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立污染源信息共享機(jī)制,為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。
(三)掌握污染源的總體樣本,為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度和平臺(tái),改革環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件。根據(jù)普查結(jié)果,建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。
(四)提高各級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)的管理能力,健全各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法體系。(五)通過(guò)普查工作的宣傳與實(shí)施,動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查,提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
二、普查時(shí)點(diǎn)
普查時(shí)點(diǎn):*年12月31日,時(shí)期資料:*年度。
三、普查對(duì)象與范圍
污染源普查對(duì)象為*境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。
(一)工業(yè)源
主要普查《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個(gè)行業(yè))外39個(gè)行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。工業(yè)源普查對(duì)象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源,分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡(jiǎn)要調(diào)查。
1重點(diǎn)污染源
(1)有重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。
(2)11個(gè)重污染行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位(詳見(jiàn)附件)。
(3)16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)(詳見(jiàn)附件)。
2一般污染源
一般工業(yè)污染源范圍是工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。
(二)農(nóng)業(yè)源
主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè),對(duì)象為分散農(nóng)戶、專業(yè)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)場(chǎng)。
農(nóng)業(yè)源普查主要是結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃,針對(duì)谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開(kāi)展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖場(chǎng)與養(yǎng)殖戶。
(三)生活源
主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。
第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車、農(nóng)機(jī)、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位和其他服務(wù)業(yè)。其他服務(wù)業(yè)包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)等。城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)區(qū)(不包括村莊和集鎮(zhèn))為單位,進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。
(四)集中式污染治理設(shè)施
集中式污染治理設(shè)施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠(場(chǎng))和危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)等。
四、普查內(nèi)容
(一)工業(yè)源
1企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況,包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主要產(chǎn)品、登記注冊(cè)類型、行業(yè)代碼、所有制、排污口情況、排放去向等。
2原輔材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結(jié)構(gòu)和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等。3生產(chǎn)產(chǎn)品情況,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等。
4產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施,以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模。
5各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等。
6污染物排放監(jiān)測(cè)情況,包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、時(shí)間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。
7污染物排放在線監(jiān)測(cè)情況,包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、濃度,在線監(jiān)測(cè)安裝位置及套數(shù),在線監(jiān)測(cè)運(yùn)行情況等。
(二)農(nóng)業(yè)源
1種植業(yè)污染源,主要針對(duì)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物的主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜和秸稈等污染物的調(diào)查。普查內(nèi)容主要包括:
(1)肥料:包括化肥、有機(jī)肥兩大類?;拾ǖ省⒘追?、鉀肥、復(fù)合肥;有機(jī)肥包括商品有機(jī)肥、人畜糞便、土雜肥、廄肥、沼肥等。調(diào)查內(nèi)容包括肥料名稱、有效成份及其含量、施用量、施用方法、施用時(shí)期等。
(2)農(nóng)藥:包括殺蟲(chóng)劑、除草劑、殺菌劑等。主要調(diào)查:農(nóng)藥名稱、劑型、有效成份及其含量、農(nóng)藥用量、施用方法、施用時(shí)期等。
(3)農(nóng)膜:本次普查主要針對(duì)地膜開(kāi)展調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等。
(4)秸稈:調(diào)查內(nèi)容包括產(chǎn)生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料利用量、燃燒利用量、堆肥利用量、材料利用量等。
2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源,以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖為調(diào)查對(duì)象,針對(duì)豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水開(kāi)展調(diào)查。普查內(nèi)容主要包括:畜禽種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、畜禽體重、采食量、精粗飼料主要成份含量,糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量,糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行狀況。
3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源,主要普查魚(yú)、蝦、貝、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下餌料、魚(yú)藥、肥料等污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容主要包括:養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積、餌料、肥料、魚(yú)藥的生產(chǎn)廠家、品牌、劑型、有效成份及其含量、使用量、使用方法、使用時(shí)期、養(yǎng)殖排水情況。
(三)生活源
1排污單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊(cè)的基本登記信息,各類污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等。
2醫(yī)院基本情況,能源消耗、各類污染物的產(chǎn)生、排放、污染治理、醫(yī)療廢物的處置等情況;醫(yī)用輻射設(shè)備使用情況。
3以城市市區(qū)為單位的機(jī)動(dòng)車排氣污染情況和以縣(市)、賈汪區(qū)為單位的農(nóng)機(jī)排氣污染情況等。
4城市(鎮(zhèn))生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。
(四)集中式污染治理設(shè)施
1污水處理廠基本情況,包括污水處理工藝、運(yùn)行情況、污染物的處理量等情況,以及主要污染物排放濃度、污泥的產(chǎn)生和處置利用情況等。
2垃圾處理場(chǎng)和危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)基本情況,包括處理處置工藝、運(yùn)行情況、處理量等,以及廢水、廢氣、主要污染物排放濃度,滲濾液、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。
五、普查污染物種類
按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則,本次污染源普查的污染物種類為對(duì)環(huán)境影響較大、對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物。
(一)廢水
化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物;造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量;城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量。
(二)廢氣
煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機(jī)動(dòng)車排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>
(三)工業(yè)固體廢物
危險(xiǎn)廢物(按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄分類調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
(四)脫硫設(shè)施
脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?/p>
(五)核與輻射
伴生放射性礦物開(kāi)發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物,放射源。
(六)農(nóng)業(yè)源
1種植業(yè)。地表徑流包括總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮以及毒性高、用量大、難降解的農(nóng)藥;地下淋溶包括總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮、農(nóng)藥;地膜殘留量等。
2畜禽養(yǎng)殖業(yè)。污水包括化學(xué)需氧量、銨態(tài)氮、總磷、總氮、銅、鋅、pH等;固體廢物包括含水率、總磷、總氮、銅、鋅等。
3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖水體中的化學(xué)需氧量、總磷、總氮、銨態(tài)氮、硝態(tài)氮、銅、鋅等。
六、普查技術(shù)路線和步驟
(一)普查技術(shù)路線
按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合,市級(jí)指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。
1工業(yè)源。工業(yè)源中占全省污染物排放量65%的污染源和集中污染治理設(shè)施,同時(shí)采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和物料衡算與排污系數(shù)等方法,并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。對(duì)其他工業(yè)源,采用分類抽樣監(jiān)測(cè)的方式,核對(duì)物料衡算與排污系數(shù)測(cè)算的污染物排放量。對(duì)污染物排放量小、排放形式簡(jiǎn)單的,也可以用排污系數(shù)法直接計(jì)算排污量。
2農(nóng)業(yè)源。采取面上調(diào)查和分類抽樣實(shí)地監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,結(jié)合全國(guó)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,測(cè)算全市農(nóng)業(yè)源污染物的產(chǎn)生、排放情況。
3生活源。第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對(duì)基本情況進(jìn)行調(diào)查,結(jié)合分類抽樣監(jiān)測(cè)與排污系數(shù)測(cè)算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量,通過(guò)排污系數(shù)測(cè)算污染物的排放量。
(二)普查步驟
1準(zhǔn)備階段(*3-*3)
(1)成立機(jī)構(gòu)(*5-*8)
市、各縣(市、區(qū))成立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(以下簡(jiǎn)稱“普查機(jī)構(gòu)”),抽調(diào)專職人員從事污染源普查工作。
(2)落實(shí)經(jīng)費(fèi)(*5-*3)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要編制污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算,向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào),各級(jí)財(cái)政部門(mén)按國(guó)務(wù)院、省政府、市政府通知要求,核定經(jīng)費(fèi),納入預(yù)算,按時(shí)撥付。
(3)技術(shù)準(zhǔn)備(*6-*3)
*年11月制定普查實(shí)施方案、確定普查技術(shù)路線、制定各類普查對(duì)象的普查實(shí)施細(xì)則。
*年3月-*年3月按照國(guó)家、省普查機(jī)構(gòu)要求開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè),污染源單位建立、整理排污臺(tái)帳和原始記錄。
(4)普查指導(dǎo)員、普查員的聘用(*1-*3)
各級(jí)普查機(jī)構(gòu)從環(huán)境管理、科研、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等部門(mén)及行業(yè)、企業(yè)環(huán)保人員中抽調(diào)有一定業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心強(qiáng)的人員任普查指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)與審核普查員的工作;普查員可從污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組單位、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員、環(huán)保協(xié)管員、大專院校在校學(xué)生及具有一定學(xué)歷的社會(huì)人員中招聘,經(jīng)考核合格后聘用。建立普查員和普查指導(dǎo)員信息網(wǎng)絡(luò)和分片包干責(zé)任制。
(5)培訓(xùn)及考察(*9-*3)市、各縣(市、區(qū))通過(guò)分級(jí)培訓(xùn),使所有普查工作人員都經(jīng)過(guò)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。組織普查骨干考察國(guó)家普查試點(diǎn)單位,掌握污染源普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
(6)污染源清查及普查前的準(zhǔn)備工作(*8-*3)
各縣(市)、區(qū)、各普查組清查企業(yè)及其它污染源普查對(duì)象,9月開(kāi)展模擬普查試點(diǎn);普查對(duì)象要整理原始記錄和臺(tái)帳,核查主要生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)和生產(chǎn)能力等情況。
(7)宣傳動(dòng)員(*6-*3)
開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作;建立定期簡(jiǎn)報(bào)制度,及時(shí)向普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)普查單位通報(bào)普查進(jìn)展情況。宣傳工作要貫徹普查工作的始終,包括全面普查和總結(jié)階段。
2全面普查階段(*2-*12)
(1)填報(bào)階段(*2-*5)
*年2月至4月,普查員和普查指導(dǎo)員采取分組、分區(qū)域、分行業(yè)、分類型、分片包干的方法,對(duì)排污企業(yè)和普查對(duì)象實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,4月完成入戶調(diào)查。
*年2月至5月,縣(市)、區(qū)普查機(jī)構(gòu)審核、填報(bào)普查表和進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,5月上旬各縣(市)、區(qū)要完成轄區(qū)普查數(shù)據(jù)匯總和上報(bào)工作。在普查實(shí)施全過(guò)程中,市普查機(jī)構(gòu)將組織對(duì)各縣(市)、區(qū)普查質(zhì)量進(jìn)行檢查、審核、監(jiān)控和驗(yàn)收,對(duì)檢查不合格的地區(qū)要重新進(jìn)行普查。*年5月31日前,各縣(市)、區(qū)完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)報(bào)送市普查工作辦公室,經(jīng)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)。
(2)匯總階段(*5-*6)
*年6月底前,市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將全市污染源普查數(shù)據(jù)審核和匯總,報(bào)省級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)配合省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我市污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查,基本完成全省污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總。
(3)報(bào)告編制階段(*7-*12)
縣(市)、區(qū)普查辦公室對(duì)匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行校核、加工、分析,最終由市普查辦公室形成總體報(bào)告。
3總結(jié)階段(20091-20097)
(1)市、各縣(市、區(qū))普查機(jī)構(gòu)對(duì)污染源數(shù)據(jù)進(jìn)一步校核、匯總,建立和完善市、各縣(市、區(qū))污染源數(shù)據(jù)庫(kù),建成污染源管理信息系統(tǒng),編制工作總結(jié)和技術(shù)報(bào)告;普查結(jié)果,開(kāi)發(fā)利用普查成果。
(2)各縣(市)、區(qū)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié),開(kāi)展自下而上的驗(yàn)收和評(píng)比,召開(kāi)污染源普查總結(jié)表彰大會(huì)。
七、普查組織實(shí)施
(一)基本原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,分工協(xié)作,分級(jí)負(fù)責(zé),各方參與。
(二)組織機(jī)構(gòu)
市政府成立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,由市環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)機(jī)械局、林牧漁業(yè)局、*局、工商局等部門(mén)有關(guān)人員組成,辦公室下設(shè)綜合組、技術(shù)組、宣傳組、后勤組,負(fù)責(zé)普查工作的具體計(jì)劃、組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和保障等工作。主要職責(zé)是:
1組織制定*第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案,經(jīng)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。
2貫徹落實(shí)全國(guó)污染源普查行政法規(guī),根據(jù)國(guó)家、省的總體方案,組織制定全市污染源普查相關(guān)的實(shí)施細(xì)則及各階段工作方案。
3組織開(kāi)展全市污染源普查工作的宣傳報(bào)道和培訓(xùn);負(fù)責(zé)污染源普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、使用以及普查后勤保障工作。
4組織實(shí)施全市污染源普查工作,對(duì)各縣(市)、區(qū)污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、質(zhì)量控制和驗(yàn)收。
5建立污染源檔案,負(fù)責(zé)相關(guān)軟件的運(yùn)用和數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),組織普查成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
6向市普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交污染源普查報(bào)告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定普查數(shù)據(jù)。
各縣(市)、區(qū)人民政府要設(shè)立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按照市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的污染源普查工作。
普查中,可在街道辦事處、鎮(zhèn)政府、居民委員會(huì)、有關(guān)教育單位臨時(shí)聘用部分普查員。
(三)部門(mén)分工
普查工作由*人民政府污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),加強(qiáng)部門(mén)分工協(xié)作。市環(huán)保局牽頭開(kāi)展全市污染源普查工作,負(fù)責(zé)擬定*第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案和各階段的工作方案,落實(shí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織普查工作培訓(xùn),負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測(cè),對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果,組織普查工作的驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案,按照各自部門(mén)職責(zé)分工,指導(dǎo)和督促檢查地方污染源普查工作,推動(dòng)本系統(tǒng)參與及支持地方環(huán)保部門(mén)組織的污染源普查工作,并按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng):
市宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作,配合相關(guān)部門(mén)籌辦新聞會(huì),組織協(xié)調(diào)有關(guān)宣傳活動(dòng)。
市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、商貿(mào)等部門(mén)配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用。
市*部門(mén)負(fù)責(zé)做好機(jī)動(dòng)車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用。
市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。
市市政、城管等部門(mén)參與生活源普查,會(huì)同環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠(場(chǎng))普查。
市農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源的普查。工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息。
市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源和危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)的普查。市統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)審定污染源普查表,參與普查總體方案設(shè)計(jì),協(xié)同環(huán)保部門(mén)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作。
市農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)排氣污染的普查、監(jiān)測(cè)及排污系數(shù)、物料衡算等方面的研究及驗(yàn)證,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作。
市衛(wèi)生部門(mén)配合做好醫(yī)院污染物的普查。*軍分區(qū)后勤部負(fù)責(zé)按全市的統(tǒng)一要求組織協(xié)調(diào)在徐部隊(duì)所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查。
各縣(市)、區(qū)普查機(jī)構(gòu)牽頭會(huì)同縣(市)、區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展本地區(qū)污染源普查的組織動(dòng)員,按照屬地管理組織開(kāi)展本區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)業(yè)源的入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入和校核。
(四)培訓(xùn)
市級(jí)負(fù)責(zé)縣(市)、區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn);縣(市)、區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)其余普查人員的培訓(xùn)。通過(guò)分級(jí)培訓(xùn),使所有普查工作人員都經(jīng)過(guò)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗。
培訓(xùn)內(nèi)容主要是:污染源普查方案的內(nèi)容,普查范圍和主要污染物,普查技術(shù)路線,普查方法,各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)方法,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用,數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和普查工作中應(yīng)注意的問(wèn)題等。
(五)質(zhì)量保證
市污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定,建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件,確定普查工作評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立專門(mén)的質(zhì)量控制崗位,并對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié),按一定比例抽樣,抽查結(jié)果作為評(píng)估各縣(市)、區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的,必須重新調(diào)查。(六)宣傳動(dòng)員
市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照要求,通過(guò)各種渠道和載體,深入開(kāi)展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心策劃,落實(shí)經(jīng)費(fèi),采取生動(dòng)活潑的形式,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,組織開(kāi)展一些有影響力的宣傳活動(dòng),把宣傳動(dòng)員工作貫穿污染源普查工作的始終。各縣(市)、區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織召開(kāi)污染源普查動(dòng)員大會(huì),廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位污染源普查表的填報(bào)工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。
八、普查經(jīng)費(fèi)
全市污染源普查所需經(jīng)費(fèi)由市、各縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位。
市級(jí)財(cái)政普查經(jīng)費(fèi)主要用于:市普查機(jī)構(gòu)設(shè)置及開(kāi)辦;普查工作的組織和協(xié)調(diào);制訂總體方案、編制各項(xiàng)普查及實(shí)施方案;培訓(xùn)縣(市)、區(qū)普查骨干、數(shù)據(jù)錄入人員;開(kāi)展宣傳;全市重點(diǎn)污染源普查;普查數(shù)據(jù)匯總、分析和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);污染源監(jiān)測(cè);普查檢查驗(yàn)收、考核、總結(jié)、表彰;普查分析報(bào)告的編制和成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
縣(市)、區(qū)級(jí)財(cái)政普查經(jīng)費(fèi)主要用于:普查機(jī)構(gòu)設(shè)置及開(kāi)辦;普查工作的組織和協(xié)調(diào);普查員的培訓(xùn);普查組織動(dòng)員和宣傳;入戶調(diào)查及數(shù)據(jù)錄入;數(shù)據(jù)審核、檢查驗(yàn)收、總結(jié);普查分析報(bào)告的編制。
市、縣兩級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,作為污染源普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,分別列入各相關(guān)部門(mén)的部門(mén)預(yù)算中,分年度按時(shí)撥付。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
九、普查資料的填報(bào)和管理
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