生態(tài)文明建設(shè)的總結(jié)范文
時(shí)間:2024-01-02 17:54:58
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇生態(tài)文明建設(shè)的總結(jié),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
鎮(zhèn)是蠡縣人口最少,占地面積最小,而經(jīng)濟(jì)總量占全縣第,基層黨建、財(cái)政收入等各項(xiàng)工作貢獻(xiàn)突出,成績卓越,有著很強(qiáng)影響力和知名度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共個(gè)行政村,村村相連,民風(fēng)純正。民營企業(yè)家,其中入統(tǒng)企業(yè)家?!痢聊赅l(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入元。自文明生態(tài)建設(shè)活動(dòng)開展版權(quán)所有!伊始鎮(zhèn)黨委政府就確定了“典型引路,村村開花”的總體思路。全鎮(zhèn)各村全部投入創(chuàng)建之中,武家營、北郭丹兩個(gè)市級(jí)示范村順利通過××年達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。根據(jù)這一有利形勢(shì),縣委政府把握機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),給我鎮(zhèn)提出了建設(shè)文明生態(tài)鎮(zhèn)的更高要求。北郭丹鎮(zhèn)把文明生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作當(dāng)作壓倒一切的政治任務(wù)來抓。集中精力、狠抓亮點(diǎn)、精益求精。創(chuàng)建活動(dòng)取得了明顯成效:個(gè)村全部達(dá)標(biāo),個(gè)村獲縣聯(lián)查互看通報(bào)表彰。截止到××年月日,全鎮(zhèn)投入創(chuàng)建資金超過萬元。新修道路條,千米,新植樹木萬棵,綠化面積萬多平方米,修建集休閑娛樂、健身于一體的文化廣場(chǎng)個(gè),面積多平方米,安裝路燈多盞。形成了“村村象花園,人人講文明”的文明生態(tài)示范鎮(zhèn)?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
文明生態(tài)建設(shè)是一場(chǎng)發(fā)生在農(nóng)村的改變陳規(guī)陋習(xí)、改善人居環(huán)境的偉大革命。廣大廣大群眾是這場(chǎng)革命的主體,因此,創(chuàng)建活動(dòng)一開始,我們就把宣傳發(fā)動(dòng)放在工作首位。召開了全鎮(zhèn)黨員會(huì)和村民代表多人參加的動(dòng)員誓師大會(huì),制定下發(fā)了切實(shí)可行的《實(shí)施意見》,拉開創(chuàng)建工作的序幕。之后,組織全鎮(zhèn)個(gè)村的兩委成員余人,先后次到唐山、易縣、北京等地參觀學(xué)習(xí),求經(jīng)問計(jì);各村也自發(fā)組織村民代表、黨員共多人到縣內(nèi)外先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短;這多人成為各村文明生態(tài)建設(shè)“義務(wù)宣傳員”,迅速形成了由鎮(zhèn)黨委政府引導(dǎo)變成廣大群眾的自覺行動(dòng)和美化環(huán)境的強(qiáng)烈愿望。每個(gè)人版權(quán)所有!確定責(zé)任區(qū)和聯(lián)系戶,向群眾宣傳創(chuàng)建的意義和任務(wù),協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建中遇到的困難和問題;鎮(zhèn)黨委政府為個(gè)村選配了得力的包村干部進(jìn)村指導(dǎo),印發(fā)《明白紙》近萬份;同時(shí),鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團(tuán)委向全鎮(zhèn)婦女、青年發(fā)出了《倡議書》;為充分發(fā)揮黨員的先鋒作用;全鎮(zhèn)名黨員按照“一掛雙定三評(píng)”的要求,成為創(chuàng)建工作“排頭兵”。
二、形成創(chuàng)建合力
為民辦事、造福百姓是我鎮(zhèn)多年來形成的工作作風(fēng),對(duì)于文明生態(tài)創(chuàng)建我們不走過場(chǎng)、不搞花架子、不急于求成。各村都從打井、辦電、修路入手,先地下后地上、先硬化后綠化扎實(shí)推進(jìn)。但是,這些工程建設(shè)需要大量資金支持,縣委政府急創(chuàng)建所急,想創(chuàng)建所想,確定了個(gè)縣直部門和個(gè)市直部門組成個(gè)幫建工作隊(duì),分包個(gè)村,進(jìn)駐結(jié)對(duì)幫建,縣電力局、民政局、廣播局提供幫建資金萬多元,市老干局幫助棗林村完善了創(chuàng)建規(guī)劃,謀劃啟動(dòng)了文化廣場(chǎng)建設(shè),并支持創(chuàng)建資金萬元。到目前為止幫扶資金累計(jì)達(dá)到萬元。轄區(qū)企業(yè)爭相捐款捐物,鎮(zhèn)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)開展了“文化一條街”、“平安大道”、“文明生態(tài)示范戶”、“綠色通道”等活動(dòng),在全鎮(zhèn)形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,上級(jí)部門幫扶、各行業(yè)支持”的喜人創(chuàng)建氛圍。解決了創(chuàng)建過程中資金缺乏、后勁不足的問題。
三、多種模式推進(jìn)
北郭丹鎮(zhèn)在創(chuàng)建中堅(jiān)持“一村一策、村村開花”的思路,不拘一格,因村制宜。形成了多種模式,成為文明生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建的一個(gè)創(chuàng)舉。其中包括:武家營村的“一盤棋”,不是只抓一條街,或者只抓硬件建設(shè),而是通盤考慮,整體推進(jìn);輦莊的“高標(biāo)準(zhǔn)”,去年該村沒被列為試點(diǎn)村,但他們按照文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)搞創(chuàng)建,提前達(dá)標(biāo);西丹的“大手筆”,一開始沒有急于求成,先是籌集資金、制定規(guī)劃,待時(shí)機(jī)成熟后,去年底將全村所有大街小巷建成水泥路面,兩側(cè)建成高標(biāo)準(zhǔn)綠化帶,今年月,植樹全部達(dá)標(biāo);北丹的“大動(dòng)作”,今春在村內(nèi)外條道路上共植樹萬多株。在它們的帶動(dòng)下,東丹、南丹、祁口、辛莊等村,紛紛加大力度,投入多萬元進(jìn)行道路硬化、村莊綠化。
四、環(huán)境招商譜新篇
篇2
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
把生態(tài)文明建設(shè)作為全年工作目標(biāo)之一,同步計(jì)劃、同步設(shè)施、同步考核。出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)工作實(shí)施方案,細(xì)化本年度工作目標(biāo)及任務(wù),調(diào)整成立了局長汪穎暉為組長,副局長呂志新、鄭曉鋒為副組長,各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,呂志新同志兼任辦公室主任具體分管,易婷同志負(fù)責(zé)日常工作。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)《區(qū)生態(tài)文明建設(shè)2020年工作要點(diǎn)》,并就貫徹落實(shí)文件精神提出明確要求。要求全局干部職工要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來。
二、多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作
一是大力開展群眾性文化活動(dòng),積極傳播生態(tài)文明理念。按照生態(tài)文明建設(shè)工作要求,結(jié)合單位實(shí)際,召開專題會(huì)議,將生態(tài)文明宣傳教育納入文化活動(dòng)內(nèi)容,制定全年的文化活動(dòng)安排表,開展三下鄉(xiāng)系列活動(dòng)。春節(jié)、端午、中秋、國慶期間,組織文藝工作者深入到各個(gè)社區(qū)、村小組,開展“春聯(lián)送農(nóng)家”、“社區(qū)迎新春文藝演出”、“粽意濃、暖鄉(xiāng)情”2020年迎端午美術(shù)作品展、“送戲進(jìn)校園(村)”、“送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。一年來,舉辦送戲下鄉(xiāng)5場(chǎng),放映農(nóng)村電影290余場(chǎng),送圖書1000余冊(cè),開展“送戲進(jìn)校園(村)”活動(dòng)14場(chǎng)。結(jié)合群眾性文化活動(dòng),利用農(nóng)村(社區(qū))文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋等基層公共文化場(chǎng)所開展低碳環(huán)保知識(shí)宣傳活動(dòng),提升廣大群眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的知曉度。
二是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作,推動(dòng)生態(tài)文化繁榮發(fā)展。牢牢抓住《角山板栗山遺址保護(hù)規(guī)劃》通過國家文物局評(píng)審這個(gè)契機(jī),加大角山板栗山遺址保護(hù)規(guī)劃申報(bào)力度。積極加強(qiáng)與上級(jí)主管部門對(duì)接、溝通、協(xié)調(diào),使遺址公園等項(xiàng)目盡快落地開工建設(shè)。并做好非遺項(xiàng)目的傳承和宣傳,積極組織非遺傳承人參加全省非遺培訓(xùn)班,通過理論學(xué)習(xí)、觀摩交流等方式,在理論和實(shí)踐層面提升了對(duì)非遺保護(hù)工作的認(rèn)知。大力推進(jìn)非遺宣傳活動(dòng)。組織信江石雕、水麯果仂、齒哨、芳香等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目參加全市文博會(huì)展演,為非遺文化搭建了一個(gè)宣傳展示的平臺(tái)。這些工作都對(duì)豐富區(qū)歷史文化內(nèi)涵,帶動(dòng)生態(tài)文化建設(shè)起到了促進(jìn)作用。
三是大力推進(jìn)文化與旅游融合,做大做強(qiáng)黃蠟石文化產(chǎn)業(yè)。積極做好破產(chǎn)重組相關(guān)工作。加大招商引資力度,加強(qiáng)與破產(chǎn)管理人員的對(duì)接。今年以來,召集相關(guān)部門就協(xié)調(diào)、協(xié)助做好旅游文化商業(yè)投資有限公司破產(chǎn)重組工作召開3次工作推進(jìn)會(huì)。積極與局掛點(diǎn)文化旅游企業(yè)對(duì)接,協(xié)助做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。8月15日在黃蠟石文化產(chǎn)業(yè)園舉辦了為期3天的黃蠟石精品品鑒交流會(huì),共展示精品1400余件,吸引了來自河南、福建、安徽、浙江以及本省的黃蠟石協(xié)會(huì)75家,黃蠟石愛好者12000余人參加,交易成交金額3800萬元,有力的促進(jìn)了黃蠟石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在推進(jìn)文旅融合的過程中,做好生態(tài)文明建設(shè)工作。
篇3
摘要:黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。這一論述昭示了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決心和意志,反映了生態(tài)文明建設(shè)的緊迫性和重要性。筆者分析了我國現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)取得的成效和面臨的問題,并有針對(duì)性地提出了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的四條路徑。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè)思考
黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。這一重要論述,反映了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和豐富,進(jìn)一步昭示了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決心和意志。我們必須從中國特色社會(huì)主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,全面促進(jìn)資源節(jié)約,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國。因此,本文圍繞生態(tài)文明建設(shè)這一重大課題,從生態(tài)建設(shè)的成效、問題、對(duì)策等方面展開論述。
一、深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)取得的成效和面臨的問題
(一)生態(tài)文明建設(shè)取得的成效
我們一直高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。這些年來,我國生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)開展,全民資源節(jié)約和環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),節(jié)能減排有力推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)顯示,2002年至2011年,全國單位生產(chǎn)總值能耗10年下降19.1%,二氧化硫、化學(xué)污染物排放總量分別減少14.29%和12.45%,基本完成了“十一五”規(guī)劃綱要的目標(biāo)任務(wù);資源利用率提高,“十一五”期間,全國單位工業(yè)增加值用水量降低36.7%,主要產(chǎn)品單位能耗大幅度減低;環(huán)境質(zhì)量局部改善,2002年7大水系重點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面中,僅有29.1%滿足一至三類水質(zhì)要求,2011年提高到61.0%;2002年近岸海域一、二類海水比例為49.7%,2011年提高到62.8%;環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例提高30.3個(gè)百分點(diǎn);生態(tài)保護(hù)和修復(fù)取得成效,“十一五”期間,森林覆蓋率提高2.16個(gè)百分點(diǎn),退牧還草區(qū)牧草質(zhì)量提高,重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)力度加大,全國沙化面積減少,水土流失治理面積達(dá)到47.16萬平方公里;應(yīng)對(duì)氣候變化取得進(jìn)展,“十一五”期間通過節(jié)能提高能效累計(jì)減少二氧化碳排放14.6億噸。
(二) 生態(tài)文明建設(shè)面臨的問題
盡管近年來我國生態(tài)文明建設(shè)取得重要進(jìn)展,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境制約,人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切,石油、鐵礦石等重要資源對(duì)外依存度快速上升。一是資源約束趨緊,我國石油的對(duì)外依存度上升到56.7%,重要礦產(chǎn)資源的對(duì)外依存度也在快速上升,多年平均缺水量536億立方米,2/3的城市缺水,110座城市嚴(yán)重缺水,耕地逼近18億畝紅線;二是環(huán)境污染嚴(yán)重,環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)沒有根本遏制,一些重點(diǎn)流域水污染嚴(yán)重,部分城市灰霾天氣增多,環(huán)境頻發(fā);三是生態(tài)系統(tǒng)退化,全國水土流失面積占國土面積37%、沙化土地面積占18%,90%的草原不同程度退化。我們要意識(shí)到,資源環(huán)境問題的出現(xiàn),背后有體制政策、發(fā)展方式等方面的原因,也有思想認(rèn)識(shí)、自然觀方面的原因,比如生態(tài)文明的理念沒有樹立,生態(tài)不文明的做法普遍存在,自然的價(jià)值還不被承認(rèn)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),從根本上跨過資源環(huán)境這道坎。
二、積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇
(一)全民動(dòng)員,共同行動(dòng)。十報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新布局,是我們黨對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化國家認(rèn)識(shí)的新升華,是科學(xué)發(fā)展觀的新思維,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新舉措。建設(shè)生態(tài)文明,應(yīng)成為全社會(huì)的共識(shí),人人都有責(zé)任,各行各業(yè)都要身體力行。全民都要樹立“切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性,善待自然生態(tài)、珍惜自然資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的發(fā)展觀念,這樣才能既建設(shè)山清水秀、和諧美好、生態(tài)優(yōu)良的人類家園。
(二)加強(qiáng)媒體宣傳。要使生態(tài)文明的觀念深入人心,我們還需要政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、媒體等方方面面的共同配合與努力。應(yīng)重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作:一是高度注重輿論引導(dǎo)和宣傳平臺(tái)建設(shè)。比如,通過創(chuàng)辦網(wǎng)站、雜志,發(fā)表綠色書等形式,突出特色,形成品牌,拓寬宣傳渠道。二是抓聯(lián)動(dòng)。要以重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、單位為切入點(diǎn),單獨(dú)或聯(lián)合主辦相關(guān)的論壇、研討會(huì)、報(bào)告會(huì),就生態(tài)文明理念的普及、國策方針的探討等進(jìn)行交流;同時(shí)以重要節(jié)慶、重大活動(dòng)為載體,以群眾喜聞樂見的形式,組織、吸引廣大干部群眾直接參與生態(tài)文明的實(shí)踐活動(dòng)。三是推典型。要認(rèn)真總結(jié)這些年來生態(tài)系列創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人等典型,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式,繼續(xù)組織好對(duì)先進(jìn)典型的宣傳、推廣,用鮮活的事跡教育人、感召人。
(三)政府體制改革。在政府機(jī)關(guān)中還要對(duì)過去建設(shè)的各方面消極因素做出反思,盡快地彌補(bǔ)體制的缺陷,不能再單純地以GDP作為考核干部政績的唯一依據(jù),而忽視了綠色GDP對(duì)于國家建設(shè)的重要意義。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策,制定其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、編制各類規(guī)劃、推動(dòng)各項(xiàng)工作都必須遵循。在完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系的同時(shí),要強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在政績考核中的運(yùn)用。要將體現(xiàn)節(jié)約環(huán)保要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理的重要依據(jù),實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,充分發(fā)揮考核的引導(dǎo)、激勵(lì)和約束作用,推動(dòng)地方政府加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),努力提高生態(tài)文明建設(shè)水平。
篇4
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;生態(tài)省;建設(shè)
中圖分類號(hào):F062.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2009)23006701
1生態(tài)省建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)
生態(tài)省建設(shè)起源于對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不可持續(xù)性的反省,本質(zhì)上還是一種以滿足人類需求為先的發(fā)展理念,沒有把自然看成價(jià)值主體,是一種以物質(zhì)文明建設(shè)為主要目的的發(fā)展方式,其理論指導(dǎo)思想具有明顯的局限性,理念落實(shí)在對(duì)過去發(fā)展模式的否定上和遺留問題的整改上,并沒有從根本上形成一種解決人類系統(tǒng)與自然系統(tǒng)協(xié)調(diào)融合的綜合體系,發(fā)展維度停留在現(xiàn)時(shí)性上,未充分考慮未來性,同時(shí)許多生態(tài)省建設(shè)口號(hào)響亮,但是踐行不足,“生態(tài)”二字沒有得到體現(xiàn),因此,生態(tài)省建設(shè)迫切需要尋求先進(jìn)理念的支撐。生態(tài)文明建設(shè)是一種人類迫切改變自身發(fā)展需求以期與自然和諧相處的一種文明理念,它指導(dǎo)人類社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,包括精神文明、政治文明、社會(huì)文明等,是擁有充實(shí)內(nèi)涵的理念,不僅關(guān)注人類本身,更體現(xiàn)出自然的主體性,不僅充分考慮到當(dāng)前的發(fā)展,也為未來后代子孫的發(fā)展提供了永續(xù)動(dòng)力。因此,在生態(tài)文明理念的的指導(dǎo)下推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
2在生態(tài)文明理念下,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)
2.1建立和完善生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃
生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的建立和完善,有助于生態(tài)文明建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系的建立,對(duì)于指導(dǎo)各地生態(tài)文明建設(shè)具有重要作用和意義。同時(shí)規(guī)劃的制定將生態(tài)文明理論與地方實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合,從而形成較為系統(tǒng)和完善的生態(tài)文明規(guī)劃建設(shè)體系,進(jìn)一步深化生態(tài)文明建設(shè)。
2.2鞏固生態(tài)建設(shè)成效,提升可持續(xù)發(fā)展能力
早期開展生態(tài)省建設(shè)的幾個(gè)省區(qū),依靠環(huán)境資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),把生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)、資源合理開發(fā)利用、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)文化的弘揚(yáng)和普及有機(jī)的結(jié)合起來。幾年的實(shí)踐證明,我國已經(jīng)形成了一條環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展“三贏”的有效途徑,生態(tài)建設(shè)成效顯著。將生態(tài)省建設(shè)提高到生態(tài)文明建設(shè)的高度,用生態(tài)文明建設(shè)的理念指導(dǎo)生態(tài)省建設(shè),既鞏固了生態(tài)建設(shè)的成效,同時(shí)也提升了可持續(xù)發(fā)展的能力。
2.3高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
堅(jiān)持生態(tài)文明的理念,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè),用生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。貴州省在生態(tài)文明建設(shè)方面,明確提出“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略,通過建設(shè)生態(tài)文明,為貴州省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供重要的動(dòng)力;通過建設(shè)生態(tài)文明,激發(fā)全省各族人民保護(hù)青山綠水、建設(shè)美好家園的積極性和主動(dòng)性;通過建設(shè)生態(tài)文明,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),為貴州省產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。同時(shí)實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有文明的整合與重組,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。
3在生態(tài)文明理念下建設(shè)生態(tài)省的對(duì)策建議
3.1在生態(tài)文明理念下轉(zhuǎn)變生態(tài)省觀念
(1)進(jìn)行生態(tài)文明意識(shí)教育。廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施生態(tài)文明團(tuán)隊(duì)活動(dòng)實(shí)施方案,在全省廣泛開展生態(tài)文明機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),通過生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)廣大群眾進(jìn)行生態(tài)文明教育,使人們自覺地承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),同一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭。
(2)開展生態(tài)文明學(xué)習(xí)活動(dòng)。開辦建設(shè)生態(tài)文明城市的專題講座,定期邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境研究專家做關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的主題報(bào)告,動(dòng)員各部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí);普及生態(tài)文明建設(shè)讀本,幫助廣大黨員、干部和群眾了解和學(xué)習(xí)生態(tài)文明知識(shí),樹立生態(tài)文明理念,并對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐與探索進(jìn)行總結(jié),提出對(duì)策建議;成立生態(tài)文明城市建設(shè)研究中心,開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)等方面的研究。
3.2在生態(tài)文明理念下建立生態(tài)省生態(tài)經(jīng)濟(jì)
(1)搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的環(huán)境安全體系。確保水源水質(zhì),減少工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染,實(shí)施水體生物凈化工程和生態(tài)修復(fù)工程,保證居民飲用水安全;改善城市環(huán)境質(zhì)量,對(duì)企業(yè)進(jìn)行清潔能源改造,嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車排氣污染,為居民構(gòu)建良好的生活和工作環(huán)境;搞好林業(yè)綠化工程,進(jìn)行綠色通道建設(shè)。
(2)推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè),建立三大生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,延伸生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū);大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)施清潔生產(chǎn),采用清潔能源,進(jìn)行綠色建設(shè),開發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè),大力開發(fā)和推廣先進(jìn)適用技術(shù),進(jìn)行節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染,提高能源資源利用效率,形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式;重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)服務(wù)業(yè),建立生態(tài)服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)生態(tài)文明理念。
3.3在生態(tài)文明理念下推進(jìn)生態(tài)省體制轉(zhuǎn)軌
(1)建立健全生態(tài)文明相關(guān)法規(guī)保障體系。針對(duì)當(dāng)下生態(tài)文明建設(shè)過程中無法可依或者是法律依據(jù)不明晰的問題,全面建立健全地方性法規(guī)、政府行政規(guī)章、政府規(guī)范性文件等法規(guī)保障體系,依靠法律的強(qiáng)制性規(guī)范生態(tài)省各項(xiàng)工作的展開。
(2)進(jìn)一步解放思想,積極探索生態(tài)文明理念下生態(tài)省建設(shè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。目前我國在環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面不斷的創(chuàng)新體制機(jī)制,以期加大建設(shè)力度,提高建設(shè)成效。但是在生態(tài)文明理念下轉(zhuǎn)變當(dāng)前發(fā)展格局是個(gè)長遠(yuǎn)且艱難的任務(wù),必須要進(jìn)一步解放思想,不斷的進(jìn)行體制轉(zhuǎn)軌和機(jī)制更新,形成階段性的體制機(jī)制良性更替,又好又快的實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型。
(3)推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整,建立服務(wù)型政務(wù)中心。地方機(jī)構(gòu)辦事能力和效率的高低直接影響先進(jìn)觀念推行的成敗。因此要調(diào)整當(dāng)前不合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置,轉(zhuǎn)變政府開展工作的理念,推行服務(wù)型的政務(wù)中心,公開、公平、公正的處理生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活間存在的矛盾,從人民、社會(huì)、自然的角度考慮利益分配機(jī)制。
(4)鼓勵(lì)政府、社會(huì)組織和公眾三方良性互動(dòng),確保生態(tài)文明落實(shí)。在生態(tài)文明建設(shè)中,政府充當(dāng)?shù)氖且啡说慕巧?要鼓勵(lì)民間生態(tài)組織、環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的建立,完善公眾監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)三方互動(dòng),逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣?huì)組織為主導(dǎo)、政府保障運(yùn)行、廣大人民監(jiān)督的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)體系。
3.4在生態(tài)文明理念下實(shí)現(xiàn)生態(tài)省社會(huì)轉(zhuǎn)型
(1)把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。加大生態(tài)文明宣傳力度,鼓勵(lì)各單位、家庭樹立生態(tài)文明的新型消費(fèi)方式和生活理念,倡導(dǎo)進(jìn)步的生態(tài)意識(shí)、進(jìn)步的生態(tài)心理、進(jìn)步的生態(tài)道德,體現(xiàn)人與自然平等、和諧的價(jià)值取向,從身邊做起,從自身做起。
(2)為建成生態(tài)文明理念下的新型社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)注重于社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。生態(tài)文明主張人與人之間的和諧共處,這就迫切需要建立有效且公正的利益分配制度和實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,從關(guān)系人民切身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等五大方面著手,改善現(xiàn)有不公平的社會(huì)狀況和不完備的社會(huì)體制。
篇5
關(guān)鍵詞 生態(tài)文明建設(shè);條例宣傳;對(duì)策;貴州貴陽
中圖分類號(hào) X2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)03-0314-02
生態(tài)文明建設(shè)已被提升為與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)一起構(gòu)成中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總布局內(nèi)容之一,它是其他4項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)、支撐和保障。沒有自然保護(hù)及其資源持續(xù)利用的支持,其他建設(shè)就難以持續(xù)和協(xié)調(diào)地進(jìn)行。這就是為什么要把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則和目標(biāo)等深刻地融入和全面貫穿到其他建設(shè)的全過程中去,也只有這樣,生態(tài)文明建設(shè)本身才能得到發(fā)展。生態(tài)文明最基本的理念就在于要尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然;而生態(tài)文明建設(shè)就必需在此基礎(chǔ)上深入一步認(rèn)識(shí)自然,科學(xué)地利用自然,在實(shí)踐中改善自然,建設(shè)和諧與持續(xù)社會(huì),以應(yīng)對(duì)全球氣候變化、食品和健康安全以及在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中所面臨的各種挑戰(zhàn)和問題,以達(dá)到現(xiàn)代化與自然共存、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生物多樣性與文化多樣性保護(hù)共存的偉大目標(biāo)。2013年7月,在貴州省貴陽市召開的生態(tài)文明貴陽國際論壇,介紹了貴陽市通過生態(tài)文明建設(shè),將一個(gè)7年前還被評(píng)為“污染城市”和“酸雨城市”的貴陽市變?yōu)槿珖摹皣疑殖鞘小焙汀叭珖鷳B(tài)文明示范城市”的做法和經(jīng)驗(yàn),十分令人振奮和敬佩,這是一個(gè)具有劃時(shí)代意義的革新性行動(dòng),值得學(xué)習(xí)和借鑒[1-3]。本文簡要探討有關(guān)這方面的某些問題,提出相應(yīng)的意見,供有關(guān)部門參考。
1 制定生態(tài)文明建設(shè)條例
法制化標(biāo)志著領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和決心,生態(tài)文明建設(shè)條例已成為一個(gè)區(qū)域建設(shè)的“根本大法”。眾多的事例說明,若只作一般性號(hào)召,這樣的開創(chuàng)性事業(yè)是實(shí)施不了的。條例中首先要闡明生態(tài)文明建設(shè)的基本理念和實(shí)際要求,然后要結(jié)合不同區(qū)域的基本情況、實(shí)際要求和建設(shè)目標(biāo),確定自己的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,例如查清自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源本底、保護(hù)區(qū)網(wǎng)的建設(shè)和有效管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合、退耕還林還草還湖的規(guī)劃、生態(tài)城鎮(zhèn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大、環(huán)境污染的防治、資源可持續(xù)利用和生物多樣性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建、生態(tài)旅游和觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展、生態(tài)保護(hù)教育和科研監(jiān)測(cè)的開展、和諧社會(huì)和持續(xù)社會(huì)的建設(shè)等,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展方向和資源情況選出重點(diǎn)闡明規(guī)定。同時(shí),提出明確可行的保障措施,例如承擔(dān)的機(jī)構(gòu)和人員、組織社區(qū)、利益相關(guān)者和廣大公眾積極參與、定期檢查、評(píng)估、修改和獎(jiǎng)懲辦法等,都應(yīng)有明確的說明[4-11]。
2 廣泛宣傳所訂條例的詳細(xì)內(nèi)容和要求
有了條例的規(guī)定不等于問題已經(jīng)解決,必須對(duì)重點(diǎn)條文作詳細(xì)解讀,各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),如黨委會(huì)、人大常委會(huì)、政府和有關(guān)主管部門和政協(xié)常委會(huì)等,應(yīng)分別從自己的角度和權(quán)限,認(rèn)真提出有關(guān)貫徹實(shí)施、監(jiān)督執(zhí)行和落實(shí)分工的意見,發(fā)動(dòng)廣大公眾進(jìn)行討論,認(rèn)真組織其積極參與討論[12-13]。
3 建立專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)――生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì),負(fù)責(zé)推動(dòng)和落實(shí)各項(xiàng)工作分工方案
生態(tài)文明建設(shè)作為國家發(fā)展總體布局最高的戰(zhàn)略,必需從中央到地方都建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)推動(dòng)、協(xié)調(diào)、落實(shí)建設(shè)條例中所列舉的各項(xiàng)任務(wù),并組織廣大公眾積極參與。貴陽市首次建立了生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì),在“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分散管理”的方針指導(dǎo)下,明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的具體要求,確定了牽頭單位和責(zé)任單位,有聲有色地完成任務(wù),是一項(xiàng)極具開創(chuàng)性的工作,十分值得學(xué)習(xí)。很多實(shí)踐都說明,缺乏這一環(huán)節(jié),再好的條例也還是一紙空文,只停留在一般的號(hào)召上,很難把工作拓展開來[14-15]。
4 完善有利于生態(tài)文明建設(shè)條例的制度安排
一方面,要確保各個(gè)項(xiàng)目能認(rèn)真執(zhí)行;另一方面,要根據(jù)客觀形勢(shì)的發(fā)展,在實(shí)踐中,不斷修訂和完善條例相關(guān)的內(nèi)容。這就要完善法規(guī)制度體系,并確保法規(guī)制度得到認(rèn)真執(zhí)行,像保護(hù)區(qū)網(wǎng)和生態(tài)城鎮(zhèn)的建設(shè)與環(huán)境污染防治就是如此,要充分考慮市場(chǎng)機(jī)制的作用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施,綠色經(jīng)濟(jì)體系才能形成,生態(tài)文明建設(shè)沉寂的局面才能消除??傊岣吆屯晟频胤搅⒎ㄙ|(zhì)量是基礎(chǔ),監(jiān)督法規(guī)執(zhí)行是關(guān)鍵。貴陽市法院、檢察院、公安局分別建立了生態(tài)保護(hù)審判庭、生態(tài)保護(hù)檢察局和生態(tài)保護(hù)分局,使得生態(tài)保護(hù)執(zhí)法機(jī)制和司法機(jī)制更加完善和配套,為條例的貫徹創(chuàng)造性地履行司法職能,為生態(tài)文明建設(shè)提供更加有力的法治保護(hù)。這就能維護(hù)條例作為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)“根本大法”的地位,對(duì)觸犯生態(tài)文明法規(guī)制度的違法行為堅(jiān)決依法查處,使每個(gè)人都敬畏法規(guī)和遵守法規(guī),讓人民群眾從每個(gè)生態(tài)司法案件中都感受到公平正義,把生態(tài)文明理念全面融入到審判工作的各個(gè)方面,真正實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和生態(tài)效果的有機(jī)統(tǒng)一,很有創(chuàng)造性。
5 結(jié)語
貴陽市生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)說明,一部地方法規(guī)就能引領(lǐng)一個(gè)城市的發(fā)展。當(dāng)前,全國作為生態(tài)文明建設(shè)基本單元的2 600個(gè)以上保護(hù)區(qū)以及不同部門在實(shí)踐中所創(chuàng)建的“生物圈管理區(qū)”、“生物多樣性管護(hù)區(qū)”、“生態(tài)示范區(qū)”、“可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”、“生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”和“生態(tài)縣(市)”等都亟需學(xué)習(xí)貴陽市的經(jīng)驗(yàn),將之納入法制化軌道,才能充分發(fā)揮其活力[16-22]。所有這些遍布全國各地的生態(tài)文明建設(shè)基本單元,都像貴陽市那樣發(fā)揮自然資源保護(hù)與持續(xù)利用的活力,全國生態(tài)文明建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生一個(gè)飛躍的發(fā)展。黨的十八屆三中全國指出:“建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)保護(hù)產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制?!币虼耍匦鑸?jiān)決執(zhí)行,大力推進(jìn)全國生態(tài)文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展,為中國特色的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
6 參考文獻(xiàn)
[1] 貴陽建設(shè)生態(tài)文明城市年鑒編輯部.貴陽生態(tài)文明城市年鑒[M].北京:新華出版社,2013.
[2] 李裴,鄧玲.貴陽國土空間開發(fā)格局優(yōu)化[M].貴陽:貴州人民出版社,2013.
[3] 李裴,鄧玲.貴陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源節(jié)約[M].貴陽:貴州人民出版社,2013.
[4] 郭強(qiáng).竭澤而漁不可行――為什么要建設(shè)生態(tài)文明[M].北京:人民出版社,2008.
[5] 馮之資.循環(huán)經(jīng)濟(jì)在[M].北京:人民出版社,2006.
[6] 王如松.復(fù)合生態(tài)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)[M].北京:氣象出版社,2003.
[7] 孟慶瑜,陳佳.我國自然資源立法及法律體系機(jī)制[J].當(dāng)代法學(xué),1998(4):3-6.
[8] 秦天寶.關(guān)于我國自然資源法律體系評(píng)價(jià)及其立法取向[J].中國人口?資源與環(huán)境,1999,9(3):10-14.
[9] 桑守秋.環(huán)境資源法論[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,1996.
[10] 王獻(xiàn)溥,于順利.論生態(tài)發(fā)展文明時(shí)代的形成發(fā)展、基本特點(diǎn)和要求[J].北京農(nóng)業(yè),2008(21):66-70.
[11] 王獻(xiàn)溥,郭柯.關(guān)于農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的若干問題,中國西部生態(tài)旅游發(fā)展論壇首屆年會(huì)文集[C]//北京:中國科學(xué)技術(shù)出版社,2004:262-271.
[12] 王獻(xiàn)溥,于順利,陳宏偉.廣大公眾參與保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理的含義和途徑[J].野生動(dòng)物雜志,2006,27(5):41-44.
[13] 王獻(xiàn)溥.如何爭取廣大公眾對(duì)保護(hù)區(qū)的支持[J].天目山,1998(3):20-21.
[14] 王獻(xiàn)溥,于順利,王宗帥.中國生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)貫徹“馬德里行動(dòng)計(jì)劃”的展望[J].野生動(dòng)物雜志,2009,30(3):161-165.
[15] 王獻(xiàn)溥,李文埕,劉韶杰.貴州黔東南生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)建立與可持續(xù)利用[J].貴州科學(xué),2011(7):10-14.
[16] 王獻(xiàn)溥,于順利,方偉偉.論生態(tài)文明建設(shè)的基本含義及其在建設(shè)持續(xù)社會(huì)中的作用[J].資源環(huán)境與發(fā)展,2013(2):9-14.
[17] 王獻(xiàn)溥,于順利,方偉偉.廣西貓兒山保護(hù)區(qū)建設(shè)生物圈保護(hù)區(qū)試驗(yàn)示范區(qū)的主要途徑[J].北京農(nóng)業(yè),2012(12):24-27.
[18] 王獻(xiàn)溥,于順利,宋順華.生物多樣性管護(hù)區(qū)的基本含義及其在實(shí)踐生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略的作用[J].資源環(huán)境與發(fā)展,2012(3):7-11.
[19] 楊朝飛.支持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)具有跨世紀(jì)意義的生態(tài)示范區(qū),全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作文件[C]//北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,1997:4-29.
[20] 施倩,劉申生.可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)重在構(gòu)造特色[J].中國人口?資源與環(huán)境,1999,9(3):17-21.
篇6
【關(guān)鍵詞】幼兒園 生態(tài)文明 教育 實(shí)施策略
【中圖分類號(hào)】G61 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2013)12-0010-02
20世紀(jì)以來,生態(tài)學(xué)作為一門新興學(xué)科,成為當(dāng)前形勢(shì)下的主要策略方針。他游弋于科學(xué)、哲學(xué)之間,以一種相對(duì)客觀的思維方式和方法,融入到新的教育理念之中,在生命觀、教育觀、科學(xué)觀的共同實(shí)施努力下,以人性化的試點(diǎn),將一種新的理念導(dǎo)入到生態(tài)世界的教育之中。幼兒園生態(tài)文明教育,從目標(biāo)確定、內(nèi)容要求、學(xué)習(xí)過程、師生關(guān)系、教育環(huán)境等方方面,綜合體現(xiàn)生態(tài)文明這一約定俗成的概念。
1.幼兒園生態(tài)文明教育概念
幼兒園生態(tài)文明教育,是將現(xiàn)代生態(tài)學(xué)原理和方法融合到對(duì)幼兒的教育活動(dòng)中去,目的是為了構(gòu)建相對(duì)完善的幼兒教育組織,制定出一整套適合幼兒身心發(fā)展的策略方針,促進(jìn)幼兒在“綠色校園”里舒心安靜的學(xué)習(xí)。
從宏觀概念來說,幼兒園生態(tài)文明教育,不是單純的“綠色幼兒園”這一體現(xiàn)。而是在幼兒園教育事業(yè)里,將環(huán)境保護(hù)納入幼兒生態(tài)素質(zhì)教育的范疇內(nèi),以同等和涵蓋生態(tài)素質(zhì)教育等內(nèi)容構(gòu)成的主體里面,生態(tài)幼兒園的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境教育都極端契合的融入了對(duì)幼兒的教育范疇之內(nèi)。幼兒園生態(tài)文明教育在思想上,契合和諧社會(huì)的理念,在幼兒園生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上,將環(huán)境保護(hù)教育、生態(tài)科學(xué)思想、幼兒平衡科學(xué)理論都納入到幼兒生態(tài)文明教育之中。
2.幼兒園生態(tài)文明教育主要實(shí)施策略
2.1教育目標(biāo)的生態(tài)性
生態(tài)文明教育,是伴隨著世界環(huán)境問題來突出顯現(xiàn)的,無論是可持續(xù)發(fā)展要求還是人才培養(yǎng)方略,生態(tài)環(huán)境教育都成為其中重要和關(guān)鍵性的因素。
在日常的教學(xué)中,要讓兒童充分了解自然,就必須讓他們走進(jìn)自然,為他們營造大自然的氛圍,激發(fā)他們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的感情。在直觀、生動(dòng)的教育課程中,要想以直觀、生動(dòng)的教育課堂,讓孩子們充分觀察大自然多樣性里包含的智慧、變化和神奇。
教育的目標(biāo),應(yīng)是圍繞具體的教育目標(biāo)和教學(xué)大綱來展開的教學(xué)。動(dòng)植物生長關(guān)系,與土壤關(guān)系,與周圍環(huán)境的和諧關(guān)系……讓他們充分回歸自然,讓自然以無窮魅力展現(xiàn)出自身的神奇。課程的總體目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)幼兒科學(xué)教育,并在教育中植入自身情感。教育目標(biāo)以:啟發(fā)幼兒對(duì)科學(xué)探究和學(xué)習(xí)欲望、培養(yǎng)幼兒情感、發(fā)展幼兒能力、教育幼兒適應(yīng)環(huán)境之道,促進(jìn)幼兒請(qǐng)改、知識(shí)、技能、態(tài)度的全面和諧發(fā)展。教育目標(biāo)的制定,要依據(jù)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn),從幼兒生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā),教育他們探究人與自然的關(guān)系,激發(fā)他們主動(dòng)學(xué)習(xí)樂趣。
2.2教育環(huán)境的生態(tài)性
幼兒園生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)很重要的關(guān)鍵點(diǎn)就是,做好學(xué)生的榜樣,體現(xiàn)價(jià)值互動(dòng)和傳達(dá)。樹立幼兒環(huán)境保護(hù)意識(shí),不是口頭的環(huán)保教育宣傳,而是在日常生活中,倡導(dǎo)垃圾歸類,廢紙不亂丟,洗手后關(guān)緊水龍頭……當(dāng)然必要的師生互動(dòng)和配合以及言傳身教,都能使學(xué)生樹立環(huán)境文明建設(shè)意識(shí)。在環(huán)保行動(dòng)宣傳中,倡導(dǎo)樸素、節(jié)儉,以幼兒帶動(dòng)社會(huì)全員參與到生態(tài)文明建設(shè)中,得到了社會(huì)各界人士的大力支持。
以生態(tài)環(huán)境建設(shè)之美,實(shí)施幼兒園師生自主管理模式,在校園開辟出一條生態(tài)種植和觀察的園地,讓幼兒在“實(shí)訓(xùn)”課程中,充分體會(huì)自身的價(jià)值和環(huán)境生態(tài)建設(shè)的和諧之美。對(duì)這一課程理念的展開,以增強(qiáng)幼兒的求知欲和探究之心為目的,讓他們?cè)趧?dòng)手實(shí)踐中,滿足幼兒園生態(tài)文明建設(shè)。
生態(tài)文明教育,以主題活動(dòng)的展開為背景,在主體教育基礎(chǔ)上,融入現(xiàn)代教育,以教師為基準(zhǔn)點(diǎn),外延到幼兒的心中,讓他們親近自然,在良好的環(huán)境熏陶下,自身獲得生態(tài)保護(hù)意識(shí)。生態(tài)教育與幼兒園環(huán)境的影響密不可分,幼兒園應(yīng)努力使環(huán)境綠化、凈化、美化。除了極富科學(xué)與藝術(shù)氣息外,還要在和諧快樂的人際氛圍里,使孩子朝著積極方向發(fā)展。
2.3教育內(nèi)容實(shí)施策略
生態(tài)式教育強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是教育與各學(xué)科領(lǐng)域之間的關(guān)系,主要是教育內(nèi)容。教育內(nèi)容的選定,是要和幼兒實(shí)際生活相聯(lián)系才能施行的教育,當(dāng)然其選擇也是在各種契機(jī)環(huán)境下才綜合實(shí)現(xiàn)的,無論是對(duì)世界的探究還是對(duì)幼兒知識(shí)的充實(shí),都不能對(duì)幼兒抱有不切實(shí)際的幻想。
幼兒的求知欲和好奇心,是教育內(nèi)容實(shí)施辦法中必須要把握的關(guān)鍵點(diǎn),無論是課堂搜集還是科學(xué)教育探究活動(dòng),幼兒的心智和才能,都還處于尚未成熟的階段,結(jié)合生活經(jīng)驗(yàn)和幼兒教育內(nèi)容所充實(shí)的自然生活,都在實(shí)際應(yīng)用中使得教學(xué)模塊收到實(shí)際性效果。教育內(nèi)容本身就是堅(jiān)持“以人為本”的策略方針來具體實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的,都是幼兒園教育實(shí)施方略中,主要的知識(shí)點(diǎn)架構(gòu)。
把生態(tài)文明教育整合到幼兒園的課程中,充分挖掘課程資源的隱性教育價(jià)值幼兒園建設(shè)生態(tài)文明教育的切入點(diǎn)時(shí),以秀出我的環(huán)保搭檔、充滿地域特色的傳統(tǒng)文化的節(jié)日教育等充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。
2.4教育外延
好的幼兒園生態(tài)文明建設(shè),常常會(huì)遭遇現(xiàn)實(shí)面的延伸。除了一些事發(fā)突然的、偶然性的情形在內(nèi),教育外延的環(huán)境都是無法預(yù)料和控制的。幼兒年齡和活動(dòng)范圍都直接決定了他沒局限于“院子里高墻下四角的天空”。生態(tài)小區(qū)的建設(shè)也就成為一項(xiàng)必然,在小屋內(nèi),幼兒有一方自己生長的天空,在這片空間中,種植植物、飼養(yǎng)小動(dòng)物、澆水、施肥等活動(dòng),都能使他們充分體會(huì)大自然帶來的欣喜。
2.5榜樣教學(xué)
幼兒園生態(tài)文明教育,不僅僅局限于生態(tài)環(huán)境意識(shí),而是在相對(duì)完備的教育環(huán)境設(shè)施之中,從多方面、多角度的生態(tài)教育領(lǐng)域,讓幼兒充分感受和體驗(yàn)生態(tài)文明的重要性。在“植樹節(jié)”“愛鳥周”和“世界地球日”“世界環(huán)境日”里面,將生態(tài)文明的觀念,植入到幼兒的心里,讓他們從小就樹立正確的意識(shí)。
榜樣教學(xué),主要在于教師,教師作為教育工作者,其言行舉止都會(huì)對(duì)他所在的生態(tài)教育起到一定的震懾作用。教育有心人和環(huán)境保護(hù),要從小事做起,平常對(duì)幼兒的不良舉止就要關(guān)注并予以糾正,要正人必先正己身。平常的教育中,除了以榜樣教學(xué)的力量引導(dǎo)和激發(fā)他們形成正確的意識(shí)外,適時(shí)的抓住教育契機(jī)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境教育,也是一門教育藝術(shù)。
2.6寓教于樂
愛玩是幼兒的天性,也是教育環(huán)節(jié)可利用和掌控的環(huán)節(jié)。生態(tài)文明教育以和諧為宗旨,以寓教于樂的內(nèi)容為工具,以游戲式、教育性、娛樂性一體化為標(biāo)志,在生態(tài)意識(shí)、綠色標(biāo)牌、自然保護(hù)和和諧相處之道,將教學(xué)無限延伸到創(chuàng)造性的教育工作中去。
游戲式教育,可依托現(xiàn)代化多媒體互動(dòng)式情景教學(xué)為先河,以動(dòng)畫片和短劇播報(bào),讓幼兒養(yǎng)成生態(tài)意識(shí)和勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。從愛護(hù)花草樹木到創(chuàng)設(shè)良好的自然環(huán)境,到了解萬物生長靠太陽的客觀自然規(guī)律,到森林里小動(dòng)物自由快樂的生長,寓教于樂的教學(xué)方式,就會(huì)全面催生幼兒的文明形成能力。
寓教于樂使得幼兒在認(rèn)知、能力和社會(huì)性能力上都充分得到了發(fā)展和提高,幼兒會(huì)有與年齡段相適合的人文素養(yǎng)。
2.7生態(tài)文明教育活動(dòng)
幼兒園在全園范圍內(nèi)實(shí)施公益宣傳活動(dòng),除了與會(huì)時(shí)參與的師生外,還要與幼兒父母團(tuán)實(shí)施生態(tài)教育宣講欄目。在親子的環(huán)境下,開展專項(xiàng)的生態(tài)教育活動(dòng),更能激發(fā)兒童學(xué)習(xí)幼兒園的生態(tài)資源建設(shè)是,充分開發(fā)幼兒園保教資源,實(shí)現(xiàn)幼兒園和社會(huì)資源共享、合理化利用,使之更有效地服務(wù)于生態(tài)素質(zhì)教育的活動(dòng)過程。
2.8幼兒園資源建設(shè)中的生態(tài)對(duì)策
人與環(huán)境的問題,是現(xiàn)代科學(xué)和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問題。幼兒園自身力量、社會(huì)力量、政策影響,都成為幼兒園生態(tài)資源建設(shè)中的重要組成部分。
幼兒園資源建設(shè)中生態(tài)對(duì)策主要措施――以新能源和新技術(shù)的投入使用,在減少資源浪費(fèi)的同時(shí),最大限度的提高資源利用率,在實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)、增值和可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),最大限度地實(shí)現(xiàn)幼兒園發(fā)展產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。幼兒園管理系統(tǒng),以組織系統(tǒng)和程序,協(xié)調(diào)好幼兒園內(nèi)部和外部關(guān)系,保證管理系統(tǒng)符合規(guī)制,以完備的應(yīng)急系統(tǒng),最大限度地降低突發(fā)不良事件。
2.9打造幼兒園品牌文化生態(tài)形象
幼兒園文化是幼兒園生態(tài)文明教育系統(tǒng)的核心組成部分,也是幼兒園品牌形象的第一反映。幼兒園文化是幼兒園全體成員共同認(rèn)可的精神力量,從價(jià)值觀、情感、道德、準(zhǔn)則、習(xí)慣、傳統(tǒng)等多方面組成的力量中,幼兒園文化在家長、教師、社區(qū)工作者和整體社會(huì)的感染作用下,產(chǎn)生了內(nèi)在的自然建構(gòu)和發(fā)展機(jī)制,為幼兒園品牌生態(tài)環(huán)境發(fā)展提供了最便捷的通道。
以幼兒園品牌文化生態(tài)系統(tǒng)為目的的幼兒園文化教育構(gòu)建中,發(fā)揮幼兒自主性、創(chuàng)造力和探索精神及求知欲,以幼兒園教育的生態(tài)觀念為主導(dǎo),社會(huì)軀體結(jié)構(gòu)特色中,形成了較有見地的結(jié)構(gòu),打造了屬于幼兒園建設(shè)的形象大師。
3.幼兒園生態(tài)文明建設(shè)實(shí)例及啟示
為了讓幼兒明白節(jié)約用水的重要性,在展開實(shí)際課堂教育時(shí),可以以水流的低泣嗚咽之聲來表現(xiàn)對(duì)凈水入小水道悲劇命運(yùn)的夸張掩飾。出自于幼兒的善良天性,在面對(duì)水龍頭嘩嘩不止時(shí),就會(huì)去做關(guān)水龍頭的動(dòng)作。
在針對(duì)幼兒園大班孩子的教學(xué)中,創(chuàng)設(shè)問題情景,引導(dǎo)幼兒關(guān)注自然現(xiàn)象,為幼兒提供體驗(yàn)和想象的空間,在感受大自然神奇興趣的同時(shí),為他們的小心靈埋下了智慧的種子。
在保護(hù)地球、保護(hù)生物的進(jìn)程中,將食物鏈和生態(tài)平衡的理念,傳授給幼兒知悉。在務(wù)求統(tǒng)一答案的同時(shí),幼兒的和創(chuàng)新精神就慢慢的歸于合理性方面思考。
從幼兒園生態(tài)文明教育實(shí)施策略和案例中,充分總結(jié)出一條經(jīng)驗(yàn),觀念的更新是維持幼兒園生態(tài)文明教育持續(xù)發(fā)展和不斷提高的必然過程。世界范圍內(nèi)對(duì)幼兒園生態(tài)文明教育的研究理論和實(shí)踐成果,也在被中國大多數(shù)教育工作者作為“拿來主義”來維持自身的工作。在不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中認(rèn)識(shí)的深化和解決問題的時(shí)效性越來越好,改革的成效和成果成為幼兒發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn)中風(fēng),最富有集體智慧結(jié)晶的產(chǎn)物?!爸匾暽鐣?huì)生態(tài)環(huán)境對(duì)幼兒發(fā)展的影響,利用生態(tài)變遷促進(jìn)幼兒發(fā)展”的觀點(diǎn)。再經(jīng)由西方建構(gòu)主義學(xué)者的認(rèn)知和實(shí)踐中,受自身和外部條件的刺激,兒童觀在廣大幼教工作者的總結(jié)和實(shí)踐之中,不斷得到完善和發(fā)展。
通觀幼兒園生態(tài)文明建設(shè),不難看出以環(huán)境知識(shí)和相關(guān)意識(shí)來體現(xiàn)的行為動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn),都不該脫離和背離知識(shí)和日常行為之初衷。幼兒園生態(tài)文明建設(shè)的主題是幼兒,做名副其實(shí)的環(huán)保小衛(wèi)士,要從許多方賣弄進(jìn)行努力和指導(dǎo),在日常行為舉止和相關(guān)實(shí)踐研究指導(dǎo)中,不可忽視生態(tài)意識(shí)對(duì)幼兒所起的作用。
幼兒園生態(tài)文明建設(shè)措施顯示,幼兒園教育領(lǐng)域的改革勢(shì)在必行。多元化的幼兒人才培養(yǎng),除了突出教育特色外,還要強(qiáng)調(diào)提高幼兒的綜合素質(zhì)和藝術(shù)教學(xué)地位,注重對(duì)幼兒創(chuàng)新能力的培養(yǎng),關(guān)注幼兒心理和生理變化。在幼兒園的體制改革和建設(shè)中,生態(tài)的具體化要求是以環(huán)境設(shè)計(jì)、資源開發(fā)和利用、教師的再教育和常規(guī)管理等多方面的探索途徑來實(shí)現(xiàn)的。
幼兒園生態(tài)文明教育現(xiàn)實(shí)研究表明,在其構(gòu)建體系和具體實(shí)施方略中,一些有關(guān)人際關(guān)系建設(shè)和師生互動(dòng)環(huán)節(jié)交流問題,還存在著一些負(fù)面的、消極的影響,這些影響在一定程度上,使得幼兒園生態(tài)文明建設(shè)改革面臨困惑。一些幼兒園盲目追求標(biāo)新立異和品牌效應(yīng)。脫離自身辦校宗旨和建園目標(biāo),使得改革陷入瓶頸期,收效不大。從實(shí)際出發(fā),總結(jié)教育過程中的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建生態(tài)文明極愛哦與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框架,提供啊辦學(xué)質(zhì)量和師資水平,積極為教師再教育提供搖籃,在借鑒成功幼兒園辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)時(shí),不能生搬照抄,盲目效仿,而是從設(shè)計(jì)實(shí)施到投入使用以及實(shí)踐教育教學(xué),都要建立完善的監(jiān)督和管理體制,讓家長以觀摩課的形式,充分了解幼兒的發(fā)展要求。
幼兒園實(shí)施策略中,有關(guān)如何適應(yīng)時(shí)展要求,如何更新教育觀念、如何促進(jìn)幼兒自主發(fā)展,如何構(gòu)建生態(tài)文明教育示范基地,在生態(tài)文明教育的實(shí)施策略中考慮期間存在的問題,實(shí)施方略中,探索和思考的關(guān)鍵點(diǎn)等問題。
4.總結(jié)
幼兒園生態(tài)文明教育實(shí)施的最終目的,就是為了幫助幼兒獲取人類和生態(tài)環(huán)境間的必要關(guān)系、從相關(guān)事實(shí)措施和方略上來看,對(duì)人類生存發(fā)展和與環(huán)境的關(guān)系,都不同程度的影響幼兒的生存發(fā)展,以科學(xué)實(shí)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)和策略方針,事實(shí)教育培養(yǎng)方略從教育活動(dòng)案例出發(fā),為幼兒學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]李改.幼兒園生態(tài)文明教育及其實(shí)踐路徑探析[J].教育探索..2013(6):152―153
篇7
同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話,著眼中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)作出一系列新的重大部署。這些重大部署有原則要求,有政策安排,有舉措辦法,體現(xiàn)了戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、宏觀謀劃與實(shí)施步驟、具體措施的統(tǒng)一,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,提供了重要遵循。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,必須深刻把握推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重大部署,緊密結(jié)合工作實(shí)際貫徹落實(shí)。
中國特色社會(huì)主義總體布局的形成,是我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。深刻把握推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重大部署,必須深入領(lǐng)會(huì)這些部署對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要意義。從明確推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè),到強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),再到提出生態(tài)文明建設(shè),深刻表明我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的認(rèn)識(shí)在不斷深化,對(duì)中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)在不斷提高。在這個(gè)總體布局中,深入貫徹講話提出的重大部署,當(dāng)代中國必定會(huì)得到全面發(fā)展、全面進(jìn)步,中國特色社會(huì)主義事業(yè)必定會(huì)展現(xiàn)新的勃勃生機(jī)。
中國特色社會(huì)主義總體布局的構(gòu)成,是一個(gè)相互聯(lián)系相互促進(jìn)的有機(jī)整體。深刻把握推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重大部署,必須全面理解經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系,從中國特色社會(huì)主義這個(gè)全局層面來把握每一方面建設(shè)的重大內(nèi)涵。必須按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),以促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。
篇8
關(guān)鍵詞:防沙治沙;生態(tài)文明;科學(xué)發(fā)展
1當(dāng)前我國防沙治沙面臨的主要問題
1.1依據(jù)我國自然環(huán)境特征,防沙治沙形勢(shì)嚴(yán)峻
①氣候干旱,風(fēng)沙過多。以我國新疆地區(qū)為例,新疆地處亞歐大陸腹地,四面環(huán)山,與海洋相隔甚遠(yuǎn),屬于我國干旱區(qū)的主體。由于處于大陸腹地及群山環(huán)繞,使得新疆常見降水量不足,蒸發(fā)強(qiáng)烈。新疆水資源十分短缺,境內(nèi)總計(jì)570余條河流,年徑流總量為884×108m3,在全國地表總徑流量占比僅達(dá)到3個(gè)百分點(diǎn)。新疆地區(qū)總計(jì)有10片沙漠,總面積可達(dá)到43×104km2,約為新疆地區(qū)總面積的1/4,在我國沙漠總面積中則達(dá)到了63.0%。境內(nèi)塔克拉瑪干沙漠面積33.76×104km2,為全球第二大流動(dòng)沙漠;古爾班通古特沙漠面積4.88×104km2,是我國最大的固定、半固定沙漠。
②人為因素,沙漠化嚴(yán)重。新疆是我國沙漠化最嚴(yán)重、面積最大、分布最廣的省區(qū)。新疆沙漠化形成受各式各樣因素影響,諸如土地、生物資源不合理使用、放牧過度等?,F(xiàn)階段,新疆沙漠化形式主要表現(xiàn)于三個(gè)方面,一方面是流動(dòng)沙丘外侵,多分布于塔克拉瑪干沙漠南邊方向;一方面是固定、半固定沙丘活化,多分布于準(zhǔn)噶爾盆地南邊方向;一方面是河道斷流、湖泊干涸所引發(fā)的沙漠化,多分布于塔里木河等河流下游。
1.2認(rèn)識(shí)生態(tài)建設(shè)核心問題,明確我國防沙治沙癥結(jié)
即便我國針對(duì)防沙治沙工作投入了大量的人力、物力,然而現(xiàn)階段我國眾多地區(qū)沙漠化仿制依舊面臨局部得到整治,整體逐步惡化的問題。由此可見,生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)繁雜的系統(tǒng),其牽涉到一系列自然因子的協(xié)同作用,生態(tài)一旦遭受破壞便極難恢復(fù),生態(tài)建設(shè)并不可“一蹴而就”,同時(shí)也反映了當(dāng)前防沙治沙工作仍然面臨各式各樣的問題。分地區(qū)氣候干旱,水資源不足,公益生態(tài)用水無法確保。②生態(tài)建設(shè)效果不明顯,群眾積極性不高,生態(tài)建設(shè)難以有序進(jìn)行。
2生態(tài)文明建設(shè)的理論依據(jù)及意義
2.1強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展
生態(tài)文明是指人類在對(duì)世界物質(zhì)進(jìn)行利用、改造過程中,解決自身面臨的一系列問題,對(duì)人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系展開妥善優(yōu)化處理,促使生態(tài)環(huán)境運(yùn)行達(dá)成有序健康發(fā)展。生態(tài)同樣屬于人類對(duì)傳統(tǒng)文明、工業(yè)文明進(jìn)行反思而得出的一個(gè)結(jié)果。伴隨改革開放、經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了飛快的發(fā)展,與此同時(shí)也付出了環(huán)境破壞這一沉重代價(jià),作為一類新文明形態(tài),生態(tài)文明將人、社會(huì)、自然視為一個(gè)整體,重要指出社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展切忌違背自然發(fā)展規(guī)律,強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
2.2生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)中國特色社會(huì)主義的建設(shè)與發(fā)展
生態(tài)文明可算得上是工業(yè)文明進(jìn)一步發(fā)展而形成的文明形態(tài),資本主義社會(huì)為社會(huì)主義社會(huì)所超越,即存在人們對(duì)工業(yè)文明的不斷改革、創(chuàng)新,由此可見,某種意義上而言生態(tài)文明與社會(huì)主義是相通的。發(fā)展具有中國特色的社會(huì)主義要求實(shí)現(xiàn)自然、社會(huì)、人的全面發(fā)展,物質(zhì)文明、精神文明與政治文明等均與生態(tài)文明存在很大的關(guān)聯(lián),生態(tài)文明建設(shè)是其他文明建設(shè)的重要前提,因此要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化等的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,就要求人們明確認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的重要性,新形勢(shì)下中國特色社會(huì)主義建設(shè)的特征即要將生態(tài)文明建設(shè)置于其中重要位置。
2.3強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)
促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀貫徹執(zhí)行實(shí)踐得出,“先發(fā)展后整治”的發(fā)展模式是與自然發(fā)展規(guī)律相悖的,一些發(fā)達(dá)國家在工業(yè)文明建設(shè)中即走了這一道路,換來的是血的教訓(xùn)?,F(xiàn)階段,我國正處于工業(yè)化發(fā)展過程中,通過對(duì)西方國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),我國依據(jù)實(shí)際國情制定了科學(xué)發(fā)展觀,其中就提到要強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)??茖W(xué)發(fā)展即為堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀最終目的是實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,在發(fā)展期間要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,從而為人類生存、發(fā)展?fàn)I造良好的空間。
3強(qiáng)化防沙治沙工作與建設(shè)生態(tài)文明的有效對(duì)策
3.1強(qiáng)化宣傳教育工作
強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明宣傳、教育工作,促進(jìn)生態(tài)文明轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)學(xué)的價(jià)值、觀念及思維方式,對(duì)人們?nèi)粘I?、工作、學(xué)習(xí)等進(jìn)行正面積極引導(dǎo),樹立與自然友好、和諧共處的良好風(fēng)氣,全面提升生態(tài)文明素養(yǎng),真正意義上建立起一個(gè)可實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的文明社會(huì)。同時(shí),對(duì)生態(tài)文明開展傳播,對(duì)生態(tài)文化開展研究,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)予以明確確立,科學(xué)合理規(guī)劃,再結(jié)合不同地區(qū)防沙治沙實(shí)際情況,采取有效針對(duì)的對(duì)策,因地制宜,促進(jìn)不同領(lǐng)域、環(huán)節(jié)得以真正意義上的有序健康發(fā)展。
3.2加大對(duì)生態(tài)的修復(fù)力度
整治沙漠化、退耕還草、退耕還林、加大對(duì)防護(hù)林的建設(shè)力度、開展風(fēng)沙源整治、強(qiáng)調(diào)從關(guān)鍵環(huán)境問題著手、對(duì)防沙治沙工作開展全面系統(tǒng)規(guī)劃、促進(jìn)一系列工程項(xiàng)目有序開展等;積極對(duì)新的防沙治沙項(xiàng)目開展申報(bào),提升國家、地方政府對(duì)風(fēng)沙危害防治的重視程度,從而予以充分的人力、物力支持;發(fā)展與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),基于生態(tài)文明發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)提升環(huán)境質(zhì)量的全面改善。
3.3對(duì)防沙治沙工作實(shí)行責(zé)任制
結(jié)合國務(wù)院針對(duì)防沙治沙、沙漠化等生態(tài)問題出臺(tái)的一系列政策規(guī)定,地方政府應(yīng)當(dāng)明確自身在防沙治沙工作開展上重要責(zé)任,從生態(tài)文明建設(shè)角度出發(fā),將防沙治沙工作貫徹到實(shí)處,對(duì)防沙治沙工作實(shí)行責(zé)任制,責(zé)任書應(yīng)當(dāng)逐級(jí)簽訂,在對(duì)地方政府開展考核過程中應(yīng)當(dāng)引入責(zé)任制考核這一標(biāo)準(zhǔn),積極促進(jìn)防沙治沙工作的有效落實(shí)。
3.4建設(shè)完善防沙治沙示范區(qū)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)有著正相關(guān)關(guān)系,因此要發(fā)揮起防沙治沙示范區(qū)的有效作用,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在防沙治沙項(xiàng)目中,以我國內(nèi)蒙古、西北地區(qū)等示范區(qū)為例,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)明確認(rèn)識(shí)到灌木在防沙治沙中所能夠起到的重要作用,促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)富民興林的雙豐收。建設(shè)完善防沙治沙示范區(qū),國家同樣要予以足夠的支持力度,加大人力、物力投入,對(duì)示范區(qū)林業(yè)工程進(jìn)行優(yōu)先安排,對(duì)國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)及研究成果同樣要第一步推廣至示范區(qū),強(qiáng)化對(duì)示范區(qū)管理、技術(shù)人員的教育培訓(xùn),示范區(qū)中現(xiàn)存的、新造的公益林,也應(yīng)當(dāng)?shù)谝徊綄⑺鼈儎潛苓M(jìn)生態(tài)補(bǔ)償之中。循序漸進(jìn)加大示范區(qū)生態(tài)建設(shè)力度,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)內(nèi)容的逐步豐富、創(chuàng)新力度的逐步提升,實(shí)現(xiàn)示范區(qū)示范作用的全面發(fā)揮,進(jìn)而使全面不同地區(qū)防沙治沙工作均得以被帶動(dòng)起來。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李生宇,穆桂金,雷加強(qiáng),等.新疆防沙治沙存在主要的問題與對(duì)策:科學(xué)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),破解防沙治沙困境[J].新疆環(huán)境保護(hù),2013,35(S1):28-32.
[2]李煒.對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與防沙治沙工作的思考[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè),2016(3):136-137.
篇9
【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明;資源節(jié)約;環(huán)境保護(hù);可再生能源;污染
引言
生態(tài)文明建設(shè)不但是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),而且是一個(gè)歷史的過程,其核心觀念就是要求任何自然和諧相處。建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式是實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之一。研究生態(tài)文明視角下的資源節(jié)能和環(huán)境保護(hù)意義重大。
1生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵
胡景濤在十七大報(bào)告中支出:建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。黨的十七大報(bào)告指出:堅(jiān)持節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,關(guān)系到人民群眾切身利用和中華民族發(fā)展。生態(tài)文明指的是人類為了為美好生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)建設(shè)取得的物質(zhì)成果、制度成果和精神成果的總和,是貫穿于社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)中的系統(tǒng)過程中,是確保人和社會(huì)、人和自然、人和人和諧相處的社會(huì)形態(tài)。生態(tài)文明建設(shè),是將尊重自然規(guī)律作為前提,將人和社會(huì)、人和自然、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)之間的和諧共生作為宗旨,是將資源環(huán)境承載力作為基礎(chǔ),著眼點(diǎn)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)。
2生態(tài)文明視角下的資源節(jié)約
生態(tài)文明視角下的資源節(jié)約就是要要節(jié)約集中利用資源,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。主要從下面幾個(gè)方面進(jìn)行:
2.1推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),必須著力加大水資源節(jié)約保護(hù)力度
水資源是生態(tài)環(huán)境的主要控制性因素,水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要內(nèi)涵和組成部分,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng),必須加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),必須重點(diǎn)關(guān)注如何確保水資源的利用更加的高效,就是將節(jié)水的觀念貫穿于社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)伸長過程中,從源頭對(duì)水資源短缺的瓶頸進(jìn)行打破。要重點(diǎn)關(guān)注改善水資源的總體質(zhì)量,強(qiáng)化水功能區(qū)的監(jiān)督和管理,對(duì)水域納污的能力進(jìn)行核定,加快建立以水域納污能力倒逼陸域污染減排的綜合治污和保護(hù)模式。推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),必須著眼于生態(tài)功能全面提升,大力實(shí)施水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,深入開展水生態(tài)文明建設(shè),要以水源涵養(yǎng)為根本,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理,加快生態(tài)清潔小流域建設(shè)。同時(shí)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)任重而道遠(yuǎn),需要積極行動(dòng),大膽創(chuàng)新。要打破舊的思維定式和條條框框,堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要加快推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和國際合作,完善生態(tài)文明制度和政策體系,推動(dòng)生態(tài)文明意識(shí)提升和全民參與,努力走出一條能耗排放做“減法”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做“加法”的新路子。
2.2加強(qiáng)土地資源的管理和利用
我國人均擁有的土地資源特別是耕地資源不足,人均耕地資源面積逼近保障我國農(nóng)產(chǎn)品供給安全的紅線,必須嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格土地用途管制。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,國土資源部將深入貫徹落實(shí)黨的十精神要求,繼續(xù)不遺余力地落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地管理改革創(chuàng)新,完善變更調(diào)查工作機(jī)制,不斷提高國土資源保障能力和保護(hù)水平。
2.3大力發(fā)展清潔能源和可再生能源
我國的可再生能源的利用潛力非常巨大,必須將發(fā)展清潔能源和可再生能源放到國家能源發(fā)展中的優(yōu)先位置,不斷的推動(dòng)改善能源結(jié)構(gòu)。通過政策引導(dǎo)以及加大資金投入,不斷的對(duì)煤巖液化新技術(shù)進(jìn)行開發(fā)和退房,發(fā)展以煤炭資源作為基礎(chǔ)的清潔能源;加強(qiáng)沼氣、太陽能技術(shù)的應(yīng)用,建設(shè)太陽能電站,加強(qiáng)風(fēng)能的利用,對(duì)農(nóng)村以及邊遠(yuǎn)地區(qū)的生活用電問題進(jìn)行解決,同時(shí),要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)合理開發(fā)。
2.4加快對(duì)破壞資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)方式進(jìn)行淘汰
嚴(yán)格按照我國相關(guān)的法律法規(guī),加快對(duì)落后生產(chǎn)設(shè)備和方式進(jìn)行淘汰,按照法律和政策標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一些破壞資源和污染環(huán)境以及不具備安全生產(chǎn)條件的小火電、小煤礦、小鋼鐵等進(jìn)行淘汰;另外建立起落后產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制,按照國家政策和市場(chǎng)新乒,引導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。
2.5促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
從企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個(gè)層面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展“一市一園”、“一縣一企”省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),推廣煤炭、電力、冶金、化工等行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型模式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū),用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和模式對(duì)各類園區(qū)進(jìn)行再規(guī)劃、再改造,形成以園區(qū)帶動(dòng)社區(qū)、輻射區(qū)域,逐步形成小循環(huán)-中循環(huán)-大循環(huán)互動(dòng)格局。加快推進(jìn)國家工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設(shè)試點(diǎn)工作,帶動(dòng)建設(shè)一批資源綜合利用基地,提高全省工業(yè)固廢綜合利用水平。
2.6合理控制能源總量
大力調(diào)整優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),促進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)。合理控制能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量。逐步建立和完善能源市場(chǎng)交易機(jī)制,引導(dǎo)能源消費(fèi)流向能效水平高的地區(qū)和企業(yè)。建立能源消費(fèi)總量預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制,及時(shí)預(yù)警和控制能源消費(fèi)總量,切實(shí)改變敞開口子供應(yīng)能源和無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。堅(jiān)持將能源消費(fèi)總量控制指標(biāo)與節(jié)能目標(biāo)、GDP增長指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)以及配額市場(chǎng)化交易相掛鉤,建立嚴(yán)格的能源消費(fèi)總量控制指標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系。
3生態(tài)文明視角下的環(huán)境保護(hù)
十八屆三中全會(huì)對(duì)健全生態(tài)文明體制提出新要求。生態(tài)文明建設(shè)理念,是我們黨在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、反思現(xiàn)實(shí)困境的基礎(chǔ)上提出的先進(jìn)理念。我們現(xiàn)在面臨資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的重大現(xiàn)實(shí)問題。從人民需求來看,我們迫切需要清新的空氣、清潔的水、安全的食品、舒適的人居環(huán)境等,同時(shí),也迫切需要解決很多由于過度開發(fā)和污染引起的環(huán)境問題。這是百姓的期望,也是政府首先應(yīng)該解決的。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),我們必須要認(rèn)真面對(duì)現(xiàn)實(shí)要求,采取有力措施,加大環(huán)境保護(hù)力度,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。(1)廣泛開展環(huán)保宣傳,營造良好氛圍。廣泛宣傳,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基本國策教育,普及生態(tài)環(huán)?;局R(shí)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),不斷提高他們依法行政、守法經(jīng)營的意識(shí)。(2)完善環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,著力形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的生態(tài)環(huán)保工作格局,健全和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸清新的空氣,吃上放心的食物,在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。(3)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要嚴(yán)格限制高耗能、高污染行業(yè)的擴(kuò)張,及時(shí)淘汰落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝設(shè)備,提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。積極發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。要大力推行清潔生產(chǎn),加快實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程控制的轉(zhuǎn)變。(4)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。健全完善環(huán)境監(jiān)管體系,形成全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管城鄉(xiāng)全覆蓋;大力加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系和監(jiān)管手段信息化建設(shè),增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的科技含量,提升環(huán)境執(zhí)法能力;依法查處各種環(huán)境違法行為,重視解決群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。與此同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極開展省、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、創(chuàng)建活動(dòng),努力營造優(yōu)美的人居環(huán)境,共同推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
4結(jié)語
總之,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,保護(hù)優(yōu)先,自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì),為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1].在建設(shè)生態(tài)文明中加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)[J].現(xiàn)代哲學(xué),2007(6):1~5.
[2]袁國華,賈立斌,鄭娟?duì)?資源節(jié)約集約利用促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)路徑探索[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì),2013(8):24~27.
篇10
“綠楊城郭是揚(yáng)州”,不僅記載著揚(yáng)州這座歷史文化名城的昔日風(fēng)韻,也詮釋著秀美生態(tài)的今日畫卷;蘇北工業(yè)重鎮(zhèn)徐州,從過去“半城煤灰一城土”到今日“一城青山半城湖”,實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。更令生活其中的百姓歡欣鼓舞。揚(yáng)州和徐州這兩座自然稟賦、歷史印跡、文化特征大相徑庭的城市。緣何實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的多贏,吸引了人們艷羨的目光和由衷的贊嘆呢?今天,就讓我們走近揚(yáng)州、徐州,細(xì)致觀察并認(rèn)真總結(jié)這兩座城市生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示。
以人為本,彰顯城市的特色與個(gè)性
桃柳夾岸、園林錯(cuò)落、韻味十足,是揚(yáng)州這座歷史文化名城留給世人的鮮明印象;“水、綠、古、文、秀”,讓水韻揚(yáng)州、綠楊城郭充滿了詩意。作為全國唯一一座與大運(yùn)河同生共長的城市,揚(yáng)州因水而興、緣水而發(fā)。
“故人西辭黃鶴樓,煙花三月下?lián)P州”。曾激發(fā)了多少文人墨客的“揚(yáng)州夢(mèng)”,讓多少游人紛至沓來、觀光攬勝。然而,曾幾何時(shí),“填河造地”、重建輕管,出現(xiàn)不少斷頭河、死水河?!盁熁ㄈ孪?lián)P州,看見一條臭水溝”,百姓和游人對(duì)當(dāng)年的瘦西湖極盡揶揄之辭。痛定思痛,揚(yáng)州十多年來抓住“保護(hù)水資源、改善水環(huán)境、建設(shè)水景觀、弘揚(yáng)水文化”四個(gè)關(guān)鍵,從疏通城市水系入手,采取嚴(yán)格的河道保護(hù)措施,打通城市水循環(huán);從做響運(yùn)河品牌入手,開展航道改造、河道美化,建成古運(yùn)河風(fēng)光帶;從提升水環(huán)境入手。興建涉水公園和水岸服務(wù)設(shè)施,維持良好的水生態(tài)和水景觀。為解決瘦西湖水質(zhì)惡化的問題,揚(yáng)州投入2.4億元實(shí)施從邵伯湖、大運(yùn)河引水的“活水工程”使“死水變活、活水變清”。
“最基本的往往是最重要的。實(shí)現(xiàn)以人為本的發(fā)展,就要從解決老百姓最關(guān)心、最基本的需要入手。這幾年,為了讓老百姓喝上干凈水、吃上放心菜、呼吸上新鮮空氣,我們不僅大力實(shí)施美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃和‘綠楊城郭新?lián)P州’行動(dòng)計(jì)劃,全力打造‘清水活水’城市、‘不淹不澇’城市,而且加大了飲用水源地保護(hù),推進(jìn)區(qū)域供水,實(shí)施‘1161’菜籃子工程和‘115’鮮奶工程,把生態(tài)保護(hù)、民生建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一同規(guī)劃布局、一同推進(jìn)實(shí)施。”揚(yáng)州市委書記謝正義說。
有一組粗略的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可以反映揚(yáng)州市委、市政府在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理方面的決心和力度:2009年以來,市區(qū)共投入29.7億元用于綠化造林,新增綠化面積920萬平方米;投入38.4億元,關(guān)閉530個(gè)小水廠,實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋;投入7.8億元,實(shí)施“清水活水”城市建設(shè);投入1.6億元,實(shí)施城市下水道改造的“良心”工程,“不淹不澇”城市建設(shè)工程經(jīng)受住了暴雨的考驗(yàn)。
落筆文章有如此,猶有花枝俏江南。今日揚(yáng)州,決策者們正以世界級(jí)的眼光和標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)瘦西湖世界級(jí)公園、三灣城市公園和“七河八島”生態(tài)中心。其中,“七河八島”尤為引人矚目。這一區(qū)域由七條河流以及由其分割而成的八個(gè)島嶼組成,占地面積46平方公里,從外形上看,就像“一把撐開的傘”——傘面西側(cè)是京杭大運(yùn)河、東側(cè)是高水河,傘柄則是廖家溝。他們希望“這把傘,為揚(yáng)州撐出綠水藍(lán)天,撐起百姓福祉。”
揚(yáng)州生態(tài)文明建設(shè)的理念和實(shí)踐告訴我們,把生態(tài)文明融入城市發(fā)展,最重要的是堅(jiān)持以人為本,不走先污染、后治理的老路,從老百姓對(duì)空氣,水、食物等最基本的生存性需求抓起,從彰顯水文化、綠文化、園林文化等最基本的城市特質(zhì)做起,建設(shè)美麗城市,彰顯個(gè)性魅力,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
讓綠于民,不被經(jīng)濟(jì)利益牽著鼻子走
“珠山美,珠山美,珠山的風(fēng)光惹人醉,五斗瀑布美啊,鳥兒繞花飛。老人多開心,兒童多天真。小船兒見波水中躍,歌兒繞著山林飛……”這是在一次新聞訪談節(jié)目現(xiàn)場(chǎng),徐州普通市民張新紅即興演唱的自己創(chuàng)作的歌曲,來表達(dá)她生活在這座美麗城市的幸福感、自豪感。
歌曲中的“珠山”,指的是位于徐州云龍湖西南岸的珠山風(fēng)景區(qū)。該景區(qū)是徐州現(xiàn)代都市景觀地標(biāo),是集休閑、生態(tài)、自然為一體的開放式主題性景區(qū)。作為徐州城市的新會(huì)客廳,該景區(qū)每天都迎來大批休閑娛樂的市民。市民置身其中,呼吸著處處散發(fā)的芳香氣息、欣賞著蓬勃向上的綠色生機(jī),歡笑掛在臉上,幸福映在心底。
市民歡笑和幸福背后,彰顯著市委市政府“把最美的風(fēng)景留給百姓”的民生理念。徐州市區(qū)有“3河7湖72山”,讓這些山山水水顯露出來。讓普通市民更好地享受美麗的自然環(huán)境,是市委市政府的民生追求。近年來,徐州耗巨資、花大力氣將這些山山水水改造出新,免費(fèi)向市民開放,讓市民盡享生態(tài)之美。以云龍湖景區(qū)為例,從珠山景區(qū)開園到徐州樂園開業(yè),從漢王小鎮(zhèn)建設(shè)到月亮灣生態(tài)園的崛起,云龍湖景區(qū)一路向南拓展,將一顆顆珍珠串聯(lián)起來,已成為一條耀眼的風(fēng)光帶。
在城市寸土寸金的今天,把最美的風(fēng)景留給全體市民,不僅需要理念上的重大創(chuàng)新,更呼喚實(shí)踐中的明智抉擇。
徐州市委書記曹新平坦言:“‘讓綠于民’遇到的最大障礙是土地商業(yè)利益的誘惑?!币栽讫埡槔H绻馁u環(huán)湖的土地用于房地產(chǎn)開發(fā),直接收益將超過百億元。面對(duì)這樣一筆巨額的財(cái)富,決策者在城市發(fā)展中往往難以拒絕經(jīng)濟(jì)利益的誘惑,被經(jīng)濟(jì)利益牽著鼻子走,被開發(fā)商牽著鼻子走。
但是,曹新平算過另外一筆賬:“普通市民可能一輩子只去一次五星級(jí)酒店,如果做成開放式的公共景區(qū)和綠地,市民卻可以天天來公園,這樣就改變了新一代徐州人的生活方式,提升了百姓的幸福指數(shù)?!闭腔谶@樣的認(rèn)識(shí),正是把提升人民群眾滿意度、幸福度作為黨和政府的工作目標(biāo),徐州在民生幸福與數(shù)字政績之間,才做出極有氣魄的選擇——讓綠于民。
同樣的,為了做好“百年煤城”留給徐州的34.5萬畝塌陷地塊的治理工作,償還發(fā)展過程中欠下的生態(tài)債務(wù),徐州的決策者們也采取了生態(tài)涵育、讓綠于民的思路。他們投入巨資。把各類塌陷區(qū)建設(shè)成為湖蕩優(yōu)美、涵養(yǎng)生態(tài)的修復(fù)區(qū)。徐州也因此“誕生”了大大小小上百個(gè)湖泊、濕地、新景區(qū)。昔日荒涼破敗的“傷疤”,如今已成為賞心悅目的城市明珠。
徐州“讓綠于民”的理念與實(shí)踐告訴我們,把生態(tài)文明融入城市建設(shè),首先要在理念上尋突破,認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)是老百姓最大的民生福祉,讓老百姓安享宜居環(huán)境是最大的政績,進(jìn)而在造福于民和ODP崇拜之間做出正確的抉擇。
生態(tài)轉(zhuǎn)型。以產(chǎn)業(yè)形態(tài)塑造城市生態(tài)
生態(tài)文明建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間具有千絲萬縷的聯(lián)系。首先,產(chǎn)業(yè)形態(tài)決定城市生態(tài)。一座城市有什么樣的產(chǎn)業(yè)形態(tài),就有什么樣的城市生態(tài)。建設(shè)生態(tài)文明,必須在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫。其次,生態(tài)文明建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)支撐。環(huán)境污染的預(yù)防與治理、生態(tài)宜居城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等方面都需要大量的資金支持,離開產(chǎn)業(yè)的支撐,生態(tài)文明建設(shè)本身是不可持續(xù)的。與此同時(shí),良好的、宜居的生態(tài)環(huán)境與生活環(huán)境。能夠吸引更多的人才、更多的高新技術(shù)企業(yè)來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。從而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
在徐州,一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的生態(tài)轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行中。徐州是老工業(yè)基地、資源枯竭型城市,長期以來形成了資源高消耗、環(huán)境高污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成為經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的主要制約因素。這客觀上要求徐州以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)生態(tài)轉(zhuǎn)型,最終實(shí)現(xiàn)“綠色振興”。通過對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,加快培育新興產(chǎn)業(yè),加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),徐州用增量來改善和改造結(jié)構(gòu),用存量的做強(qiáng)來優(yōu)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。目前,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)轉(zhuǎn)型已產(chǎn)生明顯的成效——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低變高、生態(tài)環(huán)境由灰變綠,走出了一條發(fā)展質(zhì)量高、生態(tài)效益好的發(fā)展新路。徐州還將以自主創(chuàng)新和高新技術(shù)為手段,開發(fā)利用煤灰、煤泥等工業(yè)廢料,建設(shè)煤-電-熱-建材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)圈,進(jìn)一步提高資源利用率,在拓展發(fā)展空間中推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。
在揚(yáng)州,生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為新寵,已呈蔚為壯觀之勢(shì)。在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,揚(yáng)州甌應(yīng)綠色發(fā)展的趨勢(shì),選定“第一方向”、“第一陣地”、“第一關(guān)口”。其中,“第一方向”是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,聚焦新能源、新光源、新材料、智能電網(wǎng)、電子書等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),先后創(chuàng)成國家級(jí)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計(jì)劃揚(yáng)州綠色新能源特色產(chǎn)業(yè)基地和揚(yáng)州智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地;“第一陣地”是工業(yè)園區(qū)建設(shè),國家級(jí)揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為國家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位,創(chuàng)成國家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),其他省級(jí)開發(fā)區(qū)今年將全部建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū);“第一關(guān)口”是環(huán)境保護(hù),對(duì)園區(qū)嚴(yán)格設(shè)定產(chǎn)業(yè)、空間、技術(shù)物理、監(jiān)管和生態(tài)等“五條底線”,堅(jiān)持項(xiàng)目審批SO、COD總量控制不能逾越,主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不能逾越,項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”的要求不能逾越,節(jié)能減排、淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝的要求不能逾越等“四個(gè)不能逾越”。由此,揚(yáng)州正在形成具有揚(yáng)州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、人民生活質(zhì)量改善的“三贏”。
徐州、揚(yáng)州生態(tài)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐告訴我們,只有把生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,城市發(fā)展才具有強(qiáng)大的生命力。應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為生態(tài)文明建設(shè)提供支撐,通過生態(tài)文明建設(shè)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)形態(tài)塑造城市生態(tài)。
制度發(fā)力,生態(tài)城市建設(shè)須久久為功
黨的十報(bào)告專題論述“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”,并特別強(qiáng)調(diào):“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度?!敝贫冉ㄔO(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障,具有根本性、穩(wěn)定性、長期性。讓制度在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)力,是揚(yáng)州、徐州城市發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)和有效探索。
揚(yáng)州、徐州都注重樹立考核綠色GDP,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲體制。除此之外,還分別有其他實(shí)質(zhì)性的制度創(chuàng)新。
“永久性綠地保護(hù)制度”,是揚(yáng)州在國內(nèi)首創(chuàng)的最為重要、最為著名的生態(tài)文明制度。2007年,揚(yáng)州市五屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議全票通過《關(guān)于建立城市永久性綠地保護(hù)的決議》,確定蜀岡西峰生態(tài)公園、古運(yùn)河風(fēng)光帶等10個(gè)綠化地塊為第一批永久性綠地保護(hù)對(duì)象。決議要求明確每個(gè)地塊的保護(hù)范圍、面積和內(nèi)容,做到定位、定址、定量。永久性綠化地塊一經(jīng)確定,一般不得隨意變動(dòng)或改作他用,更不得進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)。2009年7月、2012年1月,揚(yáng)州市人大常委會(huì)又分別作出第二批、第三批城市永久性綠地保護(hù)決議。在極大擴(kuò)展保護(hù)面積的同時(shí)也使這一制度逐步成熟和固化。城市以這種方式保護(hù)綠地形成了剛性約束,具有廣泛的借鑒意義。
另外,揚(yáng)州還把人大常委會(huì)決議的形式用在瘦西湖保護(hù)中。瘦西湖之所以能成為全國城市公園中唯一一個(gè)沒有“視覺污染”的景區(qū),一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是歷屆揚(yáng)州市委、市政府在瘦西湖周邊開發(fā)建設(shè)上實(shí)行了嚴(yán)控“寬度、高度、密度、強(qiáng)度”的政策,并通過人大常委會(huì)決議形式,實(shí)行法治化管理。今后,這項(xiàng)制度還將在城市生態(tài)中心建設(shè)上適用。
熱門標(biāo)簽
生態(tài)文明論文 生態(tài)安全論文 生態(tài)經(jīng)濟(jì)論文 生態(tài)環(huán)境論文 生態(tài)旅游論文 生態(tài)養(yǎng)殖論文 生態(tài)環(huán)境論文 生態(tài)農(nóng)業(yè)論文 生態(tài)批評(píng) 生態(tài)學(xué)論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)文章
1生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管現(xiàn)狀研究
2綠色生態(tài)理念對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的影響分析
3生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的抗辯效力
4農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題及對(duì)策