實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理制度范文
時(shí)間:2023-12-28 17:57:09
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理制度,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理;問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):F230 文I識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)001-000-01
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題
為加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,財(cái)政部出臺(tái)了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)定義、管理、購(gòu)買、處置等都有很詳盡的說明。并在2012年度事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,對(duì)固定資產(chǎn)有了很明確的定義,對(duì)固定資產(chǎn)要計(jì)提累計(jì)折舊有了要求。但是在執(zhí)行過程中,仍然存在問題。
1.在梳理事業(yè)單位固定資產(chǎn)和存貨的過程中,出現(xiàn)家底不清,賬實(shí)嚴(yán)重不符的現(xiàn)象
造成有些固定資產(chǎn)買重、買多,存在嚴(yán)重浪費(fèi),有些固定資產(chǎn)沒有入賬,有的入賬但找不到實(shí)物,沒有固定資產(chǎn)卡片;有些固定資產(chǎn)已經(jīng)報(bào)廢但是找不到報(bào)廢審批流程和報(bào)廢處置相關(guān)手續(xù),也沒有進(jìn)行賬務(wù)處理,固定資產(chǎn)管理人員也說不清到底有多少固定資產(chǎn),到底有多少新購(gòu)置的固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬、多少報(bào)廢,損壞的固定資產(chǎn)未進(jìn)行報(bào)廢流程,造成賬實(shí)嚴(yán)重不符,造成大量的國(guó)有資產(chǎn)流失。
2.管理制度不健全,資產(chǎn)管理人員素質(zhì)參差不齊
雖然相關(guān)單位一再?gòu)?qiáng)調(diào)要加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,但仍然有很多管理人員不重視,沒有在《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和國(guó)家有關(guān)規(guī)定制度的基礎(chǔ)上制度本單位的固定資產(chǎn)管理制度,未及時(shí)對(duì)本單位固定資產(chǎn)和存貨進(jìn)行梳理,對(duì)于固定資產(chǎn)清理盤點(diǎn)過程存在問題置之不理,未看到固定資產(chǎn)調(diào)撥單,卻按領(lǐng)導(dǎo)授意把資產(chǎn)調(diào)撥事后也未補(bǔ)齊手續(xù),有些固定資產(chǎn)已購(gòu)入使用,因管理人員懶散遲遲不入資產(chǎn)帳,甚至有單位存在固定資產(chǎn)多人管理,隨意調(diào)撥資產(chǎn)互不通氣,還經(jīng)常更換管理人員等情況,說明固定資產(chǎn)管理制度十分不健全,有些單位雖建立了制度但都是流于形式,完全不按照制度辦事,人員責(zé)任心不強(qiáng)。
根據(jù)財(cái)政部的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財(cái)辦[2013])52號(hào)等有關(guān)規(guī)定,有些單位已經(jīng)在當(dāng)?shù)刎?cái)政局的要求下進(jìn)行了部分固定資產(chǎn)卡片登記,但是工作比較滯后,錄入工作不及時(shí),對(duì)管理系統(tǒng)操作不熟練,以及對(duì)管理系統(tǒng)操作內(nèi)容理解有偏差,都有可能造成資產(chǎn)信息錯(cuò)誤,不能真實(shí)反應(yīng)資產(chǎn)情況。有些資產(chǎn)隨意編號(hào),有些資產(chǎn)沒有嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)去歸類、管理等。沒有從根本意義上建立固定資產(chǎn)管理信息化管理,只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行固定資產(chǎn)信息登記。在給固定資產(chǎn)貼標(biāo)簽時(shí)也是不認(rèn)真,與固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)不符。與財(cái)政部提出的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》相脫節(jié)。
3.監(jiān)督機(jī)制不健全
從目前固定資產(chǎn)的管理看,主要是資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),在實(shí)際操作中由于多方面的原因,使得財(cái)務(wù)部門很被動(dòng),往往是財(cái)務(wù)部門推著資產(chǎn)管理人員工作,造成工作不及時(shí),賬物分離或者賬實(shí)不符。而且沒有專人管理,固定資產(chǎn)管理缺乏有效的監(jiān)督、考核和激勵(lì)機(jī)制,固定資產(chǎn)工作不能更好的開展,所以固定資產(chǎn)也往往不能充分有效利用。
二、強(qiáng)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策和建議
研究新的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,對(duì)固定資產(chǎn)的定義做更全面的詮釋。對(duì)于有些單位價(jià)值在800元以上,1000元以下的,使用年限也可能長(zhǎng)也可能短的產(chǎn)品,財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員也很難把握和認(rèn)定是固定資產(chǎn)還是存貨,因此財(cái)政部門應(yīng)該完善固定資產(chǎn)核算制度,重新界定固定資產(chǎn)的范圍,對(duì)于固定資產(chǎn)目錄也應(yīng)該細(xì)化。這樣才能使資產(chǎn)得到充分管理。
1.為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,事業(yè)單位應(yīng)將國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)作為一項(xiàng)重要舉措,納入資產(chǎn)監(jiān)督管理的工作范圍
以國(guó)有資產(chǎn)管理工作為基礎(chǔ),依據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定的評(píng)價(jià)內(nèi)容、指標(biāo)和方法,對(duì)本單位的國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置,以及收入上繳等資產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化考核和客觀評(píng)價(jià),首先由相關(guān)部門進(jìn)行自評(píng),然后由單位組織相關(guān)的評(píng)審團(tuán)進(jìn)行考評(píng),對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公布,對(duì)固定資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行整改,對(duì)造成資產(chǎn)損失、流失或者資產(chǎn)管理不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)并督促其改正。這樣才能促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理,不斷提高使用效益。
2.通過預(yù)算管理、政府采購(gòu)來加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理
一是強(qiáng)化預(yù)算管理機(jī)制,根據(jù)單位實(shí)際制定年初固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃并編制預(yù)算,審批部門嚴(yán)格審核計(jì)劃的合規(guī)性并控制購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn);二是在執(zhí)行預(yù)算時(shí),通過政府采購(gòu)進(jìn)行控制,對(duì)于政府采購(gòu)目錄類的資產(chǎn)應(yīng)做到應(yīng)采盡采,并通過政采監(jiān)督資產(chǎn)的購(gòu)置需求是否符合履行職能的需求,做到資產(chǎn)不重復(fù)不盲目的購(gòu)置。
3.進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息化水平。
根據(jù)財(cái)政部的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財(cái)辦[2013])52號(hào)等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)輸入電腦的固定資產(chǎn)信息實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),使得固定資產(chǎn)的信息數(shù)據(jù)共享,加快信息處理速度和傳遞速度,使得固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、報(bào)廢等生命周期信息能夠在電腦中很直觀的反應(yīng)出來,提高了工作效率也減少了人為溝通傳遞信息過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率。
4.提高管理人員的素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度
首先得加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員,資產(chǎn)管理人員的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷的健全資產(chǎn)管理制度和方法。增加固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)次數(shù),原來的定期盤點(diǎn),一年一次是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,對(duì)盤點(diǎn)要給予足夠的重視,不能只流于形式,需要財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員同時(shí)參加,互相監(jiān)督。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)標(biāo)簽管理,一物一簽,盤點(diǎn)的同時(shí)及時(shí)核對(duì)標(biāo)簽,對(duì)固定資產(chǎn)做好定期核查工作,對(duì)管理中出現(xiàn)的問題要及時(shí)解決并形成預(yù)案。完善事業(yè)單位的內(nèi)控制度,建立健全的自我約束機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1]畢雪梅.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策[J].沈陽(yáng)干部學(xué)刊,2007(2).
[2]譚瓊.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容及影響分析[J].財(cái)政監(jiān)督,2014(29).
篇2
摘 要:隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,體制改革的深入,高校固定資產(chǎn)管理工作是高校管理工作的重要內(nèi)容。目前我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理工作中管理技術(shù)落后、管理意識(shí)淡薄,制度缺失,對(duì)高校發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。因此本文就對(duì)高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在問題和解決對(duì)策進(jìn)行探究。
關(guān)鍵詞:高校固定資產(chǎn);管理現(xiàn)狀;存在問題;解決對(duì)策
隨著教育改革的推進(jìn),高校招生規(guī)模擴(kuò)大,國(guó)家加大了對(duì)高校的資金投入力度,而在高校教學(xué)工作、科研工作中,固定資產(chǎn)作為其基礎(chǔ)保障,確??蒲泄ぷ骱徒虒W(xué)工作的質(zhì)量。就我國(guó)目前高校固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀來看仍存在諸多不合理的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)的核算結(jié)果失真,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值喪失,固定資產(chǎn)存在流失的現(xiàn)象,對(duì)教育成本的核算造成了一定的影響。因此需要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)高校的固定資產(chǎn)管理,使固定資產(chǎn)增值保值。
一.高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
在高校固定資產(chǎn)管理的過程中存在重購(gòu)建,輕管理的現(xiàn)象,各個(gè)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)缺乏保管和維護(hù)的意識(shí),認(rèn)為這些固定資產(chǎn)屬于部門或?qū)W校的,對(duì)固定資產(chǎn)缺乏增值保值的意識(shí),從而對(duì)固定資產(chǎn)的管理較為薄弱,當(dāng)資產(chǎn)出現(xiàn)失竊或損壞的現(xiàn)象則相互推諉,責(zé)任制度并沒有落實(shí)[1]。其次,高校中的行政部門在行政執(zhí)法及解決問題時(shí)需要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行購(gòu)建,但當(dāng)工作結(jié)束或問題解決后,資產(chǎn)的使用價(jià)值也就喪失,資產(chǎn)管理部門在資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)并沒有從學(xué)校發(fā)展的角度進(jìn)行考慮,根據(jù)特殊要求進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),但由于基礎(chǔ)工作不到位,使得資產(chǎn)的利用率較低,造成浪費(fèi)。
二.高校固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)固定資產(chǎn)購(gòu)置制度不健全
部分高校在固定資產(chǎn)的購(gòu)置中采用招投標(biāo)采購(gòu)或集中采購(gòu)的方式,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有序采購(gòu),但由于采購(gòu)人員在采購(gòu)過程中,僅僅憑借自身喜好和個(gè)人思維進(jìn)行購(gòu)置,并沒有對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值、價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、使用性能等方面進(jìn)行比較,購(gòu)置資產(chǎn)的性價(jià)比不高。甚至有些采購(gòu)人員為了節(jié)約成本,購(gòu)置劣質(zhì)資產(chǎn),從而在固定資產(chǎn)的使用過程中存在諸多問題,為高校建設(shè)和發(fā)展帶來不利的影響[2]。究其原因主要是由于高校對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置制度的不健全,由于受到專業(yè)知識(shí)及各方面因素影響,購(gòu)置資產(chǎn)在質(zhì)量及實(shí)用性方面缺乏考量,從某一程度上來說,是由于內(nèi)部監(jiān)督管理工作不到位,缺乏有效的管理機(jī)制。
(二)資產(chǎn)購(gòu)置缺乏計(jì)劃性
在固定資產(chǎn)的購(gòu)置中并沒有做到統(tǒng)籌計(jì)劃,統(tǒng)一購(gòu)置,使采購(gòu)成本增加,與此同時(shí)購(gòu)置手續(xù)的辦理增加。固定資產(chǎn)管理人員在采購(gòu)中并沒有進(jìn)行深入的調(diào)研工作,僅憑部門對(duì)資產(chǎn)的申請(qǐng)進(jìn)行直接采購(gòu),并沒有進(jìn)行全面的考慮,從而造成固定資產(chǎn)的重凸褐煤兔つ抗褐玫取6作為資產(chǎn)管理工作人員,需要協(xié)調(diào)各個(gè)部門,對(duì)限制資源進(jìn)行有序調(diào)動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享,對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行盤活,從而減少資產(chǎn)浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。
三.高校固定資產(chǎn)管理問題的解決對(duì)策
(一)建立完善的固定資產(chǎn)管理制度
高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作,需要建立職責(zé)明確、歸口統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),對(duì)現(xiàn)行的管理制度進(jìn)行創(chuàng)新與完善,從而構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的 采購(gòu)、調(diào)配、搬遷、核銷、報(bào)廢等手續(xù)進(jìn)行規(guī)范化管理,并定期或不定期的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核查,一旦發(fā)現(xiàn)問題需要及時(shí)查明問題的原因,并采取有效的解決措施[3]。確保對(duì)固定資產(chǎn)的從采購(gòu)到報(bào)廢的各個(gè)流程都有嚴(yán)密的監(jiān)管,確保管理工作有據(jù)可循,有法可依。
(二)提高對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)
在新形勢(shì)下需要對(duì)現(xiàn)有的高校固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行改革,提高對(duì)固定資產(chǎn)管理模式和管理意識(shí)的深刻認(rèn)識(shí),從而轉(zhuǎn)變工作人員對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的觀念和態(tài)度,實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新,提高對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平,適應(yīng)于高校轉(zhuǎn)型和發(fā)展的需要[4]。而提高部門管理人員對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí),就要將固定資產(chǎn)管理工作納入到資產(chǎn)管理人員及部門責(zé)任人的績(jī)效考核工作中去,并與工資獎(jiǎng)勵(lì)和年終評(píng)優(yōu)工作掛鉤,對(duì)固定資產(chǎn)充分利用,固定資產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人或部門給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),而對(duì)將固定資產(chǎn)閑置、或是在固定資產(chǎn)管理中管理不當(dāng)?shù)膫€(gè)人或單位應(yīng)給予批評(píng)教育工作,使管理人員的管理水平和管理意識(shí)得到提高。
結(jié)語(yǔ):
從我國(guó)當(dāng)前固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀來看,還存在著諸多問題,如固定資產(chǎn)購(gòu)置制度不健全、資產(chǎn)購(gòu)置缺乏計(jì)劃性等,高校固定資產(chǎn)的使用效率較低,閑置率大,使高校固定資產(chǎn)的價(jià)值并沒有充分體現(xiàn)出來,從一定程度上對(duì)高校的發(fā)展起到制約性影響,因此需要采取一系列解決對(duì)策,提高管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的管理意識(shí)和管理水平,建立完善的管理制度,促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化。
參考文獻(xiàn):
[1]林燕. 高校固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策研究[J]. 經(jīng)濟(jì)師,2012,04:120-122.
[2]劉映琦. 高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對(duì)策探討[J]. 實(shí)驗(yàn)室科學(xué),2012,04:197-199.
篇3
關(guān)鍵詞:管理;實(shí)踐教學(xué);制度
教育事業(yè)是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)家興亡的公益事業(yè),教育事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國(guó)家未來的命運(yùn)。改革開放以來,我國(guó)對(duì)教育事業(yè)的關(guān)注度越來越高,對(duì)人才培養(yǎng)和社會(huì)發(fā)展越來越重視。隨著我國(guó)GDP逐年高升,對(duì)教育事業(yè)的投資比例也越來越大。至2012年,我國(guó)財(cái)政性教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例已達(dá)到4%,在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款中,有60%以上的比例是用于教育教學(xué)的建設(shè),這其中70%的比例是用于教育教學(xué)的固定資產(chǎn)的購(gòu)置與建設(shè)工作。高校固定資產(chǎn)是高??蒲械闹匾?jīng)濟(jì)資源,也是開展科學(xué)研究的重要前提保障,高校固定資產(chǎn)的管理是否科學(xué),關(guān)系到固定資產(chǎn)的使用效益與國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全與完整。實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理過程中合理與否關(guān)系到學(xué)生實(shí)踐能力的提升與理論知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用能力。
1. 現(xiàn)階段,我國(guó)高校固定資產(chǎn)的管理的現(xiàn)狀與存在問題
1.1 實(shí)驗(yàn)設(shè)備購(gòu)置頻繁,設(shè)備利用率低。由于我國(guó)對(duì)高校的教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款近幾年額度大幅提升,導(dǎo)致近幾年高校固定資產(chǎn)的購(gòu)置比較集中,設(shè)備購(gòu)置有些盲目,教育部對(duì)本科教學(xué)工作水平評(píng)估與指標(biāo)體系的衡量,將科研儀器的數(shù)量作為重要指標(biāo)之一,一些高校集中采購(gòu)計(jì)算機(jī),一方面,計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代快,每年購(gòu)買一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)保證實(shí)驗(yàn)?zāi)軌蚓o跟科技發(fā)展;另一方面,計(jì)算機(jī)的成批購(gòu)買可以提高指標(biāo)。一些高校的計(jì)算機(jī)購(gòu)買占設(shè)備款的比例高達(dá)60%。
1.2 缺乏固定資產(chǎn)綜合管理概念。高校在固定資產(chǎn)的資源分配過程中,側(cè)重于理科專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè);文科專業(yè)由于其自身的特點(diǎn),其實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)受到了一定的忽視。在經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)大類中,很多專業(yè)也需要實(shí)訓(xùn)來鞏固學(xué)習(xí),比如會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)需要電算化記賬,金融專業(yè)需要股票模型。一些高校礙于經(jīng)費(fèi)緊張,無(wú)法建設(shè)足夠數(shù)量的實(shí)驗(yàn)室,卻不懂得將實(shí)驗(yàn)室合理調(diào)撥使用,建設(shè)一些公共實(shí)驗(yàn)室服務(wù)于各個(gè)專業(yè)。
1.3 實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備維護(hù)困難,固定資產(chǎn)使用不飽滿。近三年由于教育事業(yè)的撥款逐年增加,我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室劇增,固定資產(chǎn)劇增,而高校固定資產(chǎn)的管理人員并沒有相應(yīng)的增加,使得高校固定資產(chǎn)的管理工作越加繁重。一些精密儀器設(shè)備在使用的同時(shí)得不到適當(dāng)?shù)木S護(hù),破損較重。一些任課教師為了防止設(shè)備破損,盡量避免課外實(shí)驗(yàn),只是簡(jiǎn)單的做一些驗(yàn)證性的實(shí)驗(yàn),同時(shí)減少課余時(shí)間實(shí)驗(yàn)室的開放次數(shù),使得學(xué)生得不到應(yīng)有的實(shí)驗(yàn)機(jī)會(huì)。
1.4 高校實(shí)驗(yàn)室管理體制不合理。目前我國(guó)大部分高校的實(shí)驗(yàn)室管理體制仍然沿用老式的管理體系。只有一些知名高校設(shè)置了綜合型研究型課程,其余大部分學(xué)校都忽視了實(shí)驗(yàn)室的管理。學(xué)生的實(shí)驗(yàn)過程并沒有配備專業(yè)的指導(dǎo)老師來負(fù)責(zé)學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)與課余研究。國(guó)內(nèi)的實(shí)驗(yàn)教師與普通教師的工資相差無(wú)幾,使得很多教學(xué)人員不愿從事實(shí)驗(yàn)工作,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教師流失。
2. 現(xiàn)階段,我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)的管理改革對(duì)策
2.1 端正實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)購(gòu)置觀念和態(tài)度,嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)規(guī)章制度。在學(xué)校內(nèi)部建立健全實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)購(gòu)買制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的購(gòu)買需事先爭(zhēng)取實(shí)驗(yàn)教師的意見,然后按照相關(guān)的規(guī)章制度辦理采購(gòu)手續(xù)。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)嚴(yán)格管理的觀念,讓實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)能夠真正服務(wù)于學(xué)生的實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐活動(dòng)。
2.2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)的綜合調(diào)控。推行實(shí)驗(yàn)室設(shè)備綜合使用制度。將空閑狀態(tài)下的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備調(diào)配用于實(shí)驗(yàn)設(shè)備緊缺的系部使用,并且建立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備出借制度,有使用需求的系部需提前預(yù)約,以便合理調(diào)配,統(tǒng)一管理。并且,大型儀器設(shè)備要時(shí)時(shí)記錄使用時(shí)間與出租時(shí)間,并保留相應(yīng)的追蹤記錄。
2.3 加快推行實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版的使用。目前很多高校的實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)都采用單機(jī)版軟件,通過單機(jī)版軟件進(jìn)行入賬與日常管理工作。將資產(chǎn)錄入網(wǎng)絡(luò)化,資產(chǎn)管理人員通過審批即可了解各個(gè)部門的設(shè)備采購(gòu)需求與設(shè)備管理情況。資產(chǎn)管理員只需要控制二級(jí)管理員的權(quán)限即可,每位實(shí)驗(yàn)員名下的儀器設(shè)備可以隨時(shí)上網(wǎng)查詢,做到心中有數(shù),資產(chǎn)管理員與二級(jí)管理員以及實(shí)驗(yàn)員之間可以隨時(shí)監(jiān)督,并通過網(wǎng)絡(luò)做到與財(cái)務(wù)對(duì)賬,避免繁瑣的對(duì)賬工作。
2.4 為每個(gè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立專門的管理崗位。通過規(guī)章制度,來合理規(guī)范實(shí)驗(yàn)室的管理,要求每個(gè)實(shí)驗(yàn)室必須配備專業(yè)的實(shí)驗(yàn)員與管理員。實(shí)驗(yàn)員與管理員必須通過一定的崗前培訓(xùn)與崗前業(yè)務(wù)考試才有資格上崗。并且,實(shí)驗(yàn)員負(fù)責(zé)記錄儀器設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,使用狀態(tài),在實(shí)驗(yàn)過程中隨時(shí)輔助任課教師調(diào)試儀器設(shè)備,解答學(xué)生提出的有關(guān)儀器設(shè)備的相關(guān)疑問,當(dāng)儀器設(shè)備出現(xiàn)問題時(shí),隨時(shí)上報(bào)維修,并保留維修記錄。根據(jù)每個(gè)實(shí)驗(yàn)員工作時(shí)間與維護(hù)的機(jī)器數(shù)量來發(fā)放工資。并且在原有的基礎(chǔ)上給與負(fù)責(zé)維修儀器設(shè)備的實(shí)驗(yàn)員一定數(shù)目的津貼補(bǔ)助,以保證實(shí)驗(yàn)員的基本生活與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
[參考文獻(xiàn)]
[1]林海滟.論科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理[J].財(cái)政金融,2013(1):13。
[2]趙溪.論企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效方法與途徑[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013(01):10。
[3]歐陽(yáng)琦.論新形勢(shì)下的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理[J].會(huì)計(jì)審計(jì),2013(3):15。
[4]張潤(rùn)潤(rùn),馮廣納.淺談高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與探析[J].現(xiàn)代管理,2013(1):14。
篇4
論文關(guān)鍵詞:高校實(shí)驗(yàn)室,低值易耗品,管理
一、 低值易耗品的特點(diǎn)及管理中存在的問題
1、低值易耗品的含義:低值易耗品是指在使用過程中易于消耗的,不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品。一般來說,固定資產(chǎn)是指“一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,且使用年限在一年以上,在使用過程中保持原有形態(tài)的資產(chǎn)”,低值易耗品則是指“不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)又不屬于材料范圍的用具、設(shè)備及容易損耗的物品”。
2、固定資產(chǎn)與低值易耗品的關(guān)系:固定資產(chǎn)與低值易耗品既有相同性質(zhì),又有不同特點(diǎn)。兩者相同之處主要在于均可多次使用而不改變?cè)袑?shí)物形態(tài),并在使用過程中一般要進(jìn)行維修,報(bào)廢時(shí)有殘值收入等。兩者的不同之處主要有:一是固定資產(chǎn)單位價(jià)值大,是管理重點(diǎn),也是上級(jí)主管部門檢點(diǎn),低值易耗品單位價(jià)值較低:二是固定資產(chǎn)使用年限長(zhǎng),且不易毀壞,技術(shù)性強(qiáng),低值易耗品使用年限較短、品種多、數(shù)量大、耗用量大,在日常工作中往往會(huì)被人們認(rèn)為是無(wú)足輕重的,難以引起領(lǐng)導(dǎo)重視,多只注重實(shí)用而忽視管理。三是核算方法不同。高校固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的核算是通過固定資產(chǎn)與固定基金會(huì)計(jì)科目進(jìn)行的。一般情況下,在增加固定資產(chǎn)的同時(shí)應(yīng)增加固定基金,相反減少固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)同時(shí)減少固定基金。固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。低值易耗品在核算過程中,不同于企業(yè)根據(jù)價(jià)值的高低采用不同攤銷方法核算,是在購(gòu)入時(shí),直接從各部門的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目中列支,或?qū)Υ笈牡椭狄缀钠废攘腥氩牧蠒?huì)計(jì)科目核算,待領(lǐng)用時(shí)將分?jǐn)偟礁鞑块T的經(jīng)費(fèi)中。四是采購(gòu)方式不同。各個(gè)高校據(jù)自身實(shí)際情況與《高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》以及《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》相結(jié)合制定相關(guān)的內(nèi)部管理制度,固定資產(chǎn)采購(gòu)一般采取政府采購(gòu)方式,由資產(chǎn)管理部門匯總統(tǒng)一申報(bào),以招投標(biāo)方式進(jìn)行,貨到驗(yàn)收后辦理資產(chǎn)入帳手續(xù),作到帳、卡、物相符。低值易耗品的管理較靈活,由各單位根據(jù)自己需求,自行購(gòu)置,貨到驗(yàn)收后由資產(chǎn)部門登記備案。
3、低值易耗品在管理上存在的問題:在高校資產(chǎn)管理工作中,普遍存在以下問題:(1)概念混淆。該屬于固定資產(chǎn)項(xiàng)目的資產(chǎn)列入低值易耗品進(jìn)行管理與核算,而屬于低值易耗品的資產(chǎn)被列入固定資產(chǎn)項(xiàng)目下。(2)產(chǎn)權(quán)不清,觀念淡薄,公物私用。資產(chǎn)的管理和使用監(jiān)控不到位,只重視固定資產(chǎn)管理,忽視低值易耗品管理。往往固定資產(chǎn)管理有一套嚴(yán)密的規(guī)章制度可循,而低值易耗品幾乎沒有提上日程,更談不上規(guī)章制度。(3)重采購(gòu)輕管理。在專家云集的投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)以價(jià)格最低者為上,可是其使用價(jià)值和使用率卻無(wú)人問津。(4)管理者、使用者、財(cái)務(wù)等職能部門缺乏協(xié)調(diào)與溝通。在日常工作中,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算,實(shí)物管理則屬于不同部門或歸口部門。高校領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理者、使用部門對(duì)低值易耗品的數(shù)量及其分布情況了解不足,各部門間既沒有定期盤點(diǎn),又缺乏協(xié)調(diào)與溝通。
以上這些特點(diǎn)都容易導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室管理人員對(duì)低值易耗品的忽視,造成實(shí)驗(yàn)室低值易耗品管理、使用混亂,對(duì)國(guó)家或集體財(cái)產(chǎn)造成浪費(fèi)、降低實(shí)驗(yàn)室工作效率。
二、加強(qiáng)低值易耗品的科學(xué)管理
面對(duì)種類繁多、價(jià)格較低、數(shù)量難以控制的低值易耗品,根據(jù)多年來資產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)以下幾點(diǎn)管理辦法:
1、預(yù)算控制,規(guī)范采購(gòu)
通過科學(xué)的編制預(yù)算,確保對(duì)其的購(gòu)置具有科學(xué)性和計(jì)劃性。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)每學(xué)期的實(shí)驗(yàn)任務(wù),對(duì)基本庫(kù)存物品的儲(chǔ)備定額,及實(shí)際預(yù)計(jì)消耗的統(tǒng)計(jì)分析,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定每學(xué)期低值易耗品的購(gòu)置計(jì)劃,并經(jīng)學(xué)校主管部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行;采購(gòu)物品應(yīng)按照批準(zhǔn)的計(jì)劃由實(shí)驗(yàn)室專職采購(gòu)人員進(jìn)行,做到及時(shí)采購(gòu),保證供應(yīng);物品購(gòu)置后,及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)必須注意質(zhì)量的檢查。驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向供貨單位提出,及時(shí)辦理退換或賠補(bǔ)手續(xù)。
2、詳細(xì)分類,科學(xué)入賬
為便于低值易耗品的管理,在物品驗(yàn)收后,應(yīng)根據(jù)低值易耗品的性能和實(shí)際使用情況,對(duì)低值易耗品進(jìn)行合理分類。
在《高等學(xué)校材料、低值品、易耗品管理辦法》中明確指出低值品是指凡不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)又不屬于材料范圍的用具設(shè)備,如:低值儀器儀表、工具量具、科教器具等;易耗品是指玻璃器皿、元件、零配件、實(shí)驗(yàn)小動(dòng)物等。低值易耗品的分類可以參照固定資產(chǎn)分類辦法,對(duì)一些資產(chǎn)分類中未列出的物品中,可以自行分類。
對(duì)于低值品,應(yīng)按照低值品分類辦法分類后,全部上賬登記;登記時(shí)應(yīng)注明物品的名稱、規(guī)格型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量、入庫(kù)日期等。
對(duì)于易耗品,可在低值品驗(yàn)收單上由實(shí)驗(yàn)室工作人員辦理領(lǐng)用手續(xù),并由領(lǐng)用人保管、使用,在領(lǐng)取物品時(shí),需注明詳細(xì)的物品名稱、型號(hào)、數(shù)量,領(lǐng)取者姓名、領(lǐng)用時(shí)間等,明確記錄物品聽大致消耗去向。
3、建立一套完善的低值易耗品管理制度和健全的管理體制,嚴(yán)格管理
實(shí)驗(yàn)室在可能條件下逐步配備必要的測(cè)量、檢驗(yàn)儀器和工具,并由專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)防損壞、丟失。入庫(kù)物品的保管應(yīng)該科學(xué)化,做到定位存放,存放有序,零整分開,便于收發(fā)和檢查。在管理低值品時(shí)應(yīng)設(shè)備登記簿,如果需要借用的,應(yīng)辦理借用登記,并在使用后,及時(shí)辦理歸還手續(xù),如有損耗或損壞情況,應(yīng)闡明原因,辦理報(bào)耗或賠償手續(xù)。
4、定期清查核對(duì)賬目
使用單位對(duì)在用物品應(yīng)建立定期清查制度,并在每學(xué)期全面清查一次,對(duì)外借的低值品進(jìn)行追還,對(duì)所有登記在帳的庫(kù)存物品進(jìn)行核查,并將已損耗掉的物品填寫報(bào)廢清單,及時(shí)從帳本中去除其帳目,及時(shí)調(diào)整留用量和有關(guān)記錄,保證低值品的管理帳、物對(duì)應(yīng),清查結(jié)果報(bào)校主管部門審核備案。
5、建立資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)體系,提高資產(chǎn)管理員的業(yè)務(wù)水平,完善實(shí)驗(yàn)室獎(jiǎng)懲制度
加強(qiáng)教職工思想教育工作,經(jīng)常對(duì)全體師生員工進(jìn)行勤儉節(jié)約、愛護(hù)公共財(cái)物的教育,自覺地管理、使用各項(xiàng)物品,反對(duì)一切鋪張浪費(fèi)的行為。每個(gè)部門資產(chǎn)管理員的業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定著每個(gè)單位資產(chǎn)管理的好與壞。學(xué)校應(yīng)與固定資產(chǎn)管理相結(jié)合,建立一支富有責(zé)任心的管理隊(duì)伍,積極有效開展資產(chǎn)管理工作。同時(shí),學(xué)校要開展對(duì)物品使用情況的檢查評(píng)比工作,對(duì)成績(jī)顯著的人員,應(yīng)該表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任或違反制度的失職人員,應(yīng)該根據(jù)情節(jié)輕重及本人對(duì)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)程度,給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)或處分。
實(shí)驗(yàn)室工作繁雜瑣碎,實(shí)驗(yàn)室工作人員或?qū)嶒?yàn)室在執(zhí)行低值易耗品的管理時(shí),應(yīng)有張有弛,一般易耗物品的購(gòu)買、領(lǐng)用,應(yīng)盡力簡(jiǎn)化管理手續(xù);對(duì)于可以反復(fù)使用的低值品,應(yīng)盡量做到管理制度化。實(shí)驗(yàn)室的一點(diǎn)一滴都是國(guó)家財(cái)產(chǎn)的一部分,科學(xué)地進(jìn)行管理,提高資產(chǎn)利用率,既節(jié)省國(guó)家資源、防止國(guó)有財(cái)產(chǎn)的遺失,又可使實(shí)驗(yàn)室管理?xiàng)l理化,更好地為實(shí)驗(yàn)教學(xué)及科研工作服務(wù)。
[1] 高等學(xué)校材料、低值品、易耗品管理辦法 國(guó)家教育部
篇5
關(guān)鍵詞 高校 固定資產(chǎn)管理 問題 對(duì)策
一、當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理存在的問題
(1)固定資產(chǎn)管理制度不健全 很多高校還沒有成立一個(gè)專門的資產(chǎn)管理部門,也沒有完善的固定資產(chǎn)管理制度,更沒有統(tǒng)一的專用設(shè)備和通用設(shè)備等配置的具體標(biāo)準(zhǔn),以對(duì)固定資產(chǎn)從購(gòu)置、使用到清理各個(gè)環(huán)節(jié)的管理活動(dòng)進(jìn)行約束。因此相關(guān)部門在年初編制部門預(yù)算和配置資產(chǎn)時(shí),標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,缺乏統(tǒng)一的參考依據(jù),無(wú)法做到科學(xué)、公平、公正、合理,影響了資源的配置效率。
(2)各職能部門管理相互脫節(jié),管理意識(shí)淡薄高校的固定資產(chǎn)管理一般由總務(wù)處、設(shè)備處、圖書館等多頭分管。這種分散管理、分散使用的做法使資金和資產(chǎn)相脫節(jié),缺乏統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),造成學(xué)校資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相分離。使全校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理的責(zé)任主體缺位,不能對(duì)各部門的固定資產(chǎn)管理實(shí)行有效控制、協(xié)調(diào)。同時(shí)高校固定資產(chǎn)管理手段落后,管理人員專業(yè)水平不高,管理意識(shí)淡薄,存在重購(gòu)置輕管理、重使用輕維護(hù)的思想,使許多固定資產(chǎn)無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的效能。
(3)資產(chǎn)配置不合理,使用效率低 由于高校是以院、系為單位,行政管轄和利益分配相對(duì)獨(dú)立,對(duì)固定資產(chǎn)的需求計(jì)劃多是按系、部和專業(yè)提出,致使各部門往往從自身利益出發(fā),較多考慮自己系部使用的方便,導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)設(shè)備重復(fù)購(gòu)置。有些設(shè)備購(gòu)置缺乏科學(xué)論證,沒有全局性、前瞻性的系統(tǒng)規(guī)劃,隨意性較大,不能調(diào)劑使用,整體使用率低,閑置浪費(fèi)現(xiàn)象隨處可見。
二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
(1)建立統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理制度 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,建立起科學(xué)的適應(yīng)高校發(fā)展的固定資產(chǎn)管理責(zé)任體系,實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé),管理者和使用者直接負(fù)責(zé),將管理責(zé)任落實(shí)到具體部門和有關(guān)個(gè)人,構(gòu)建學(xué)校處室和系實(shí)驗(yàn)室的分級(jí)管理體系。
(2)增強(qiáng)對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理意識(shí) 提高管理意識(shí)是做好管理工作的前提,認(rèn)識(shí)不到位,措施難到位。要使大家明白對(duì)高校財(cái)產(chǎn)的管理人人都是主人,人人都有責(zé)任,增強(qiáng)保護(hù)固定資產(chǎn)權(quán)益的主動(dòng)意識(shí),自覺維護(hù)固定資產(chǎn)的合法權(quán)益,通過宣傳,提高全體職工的資產(chǎn)管理意識(shí),從校領(lǐng)導(dǎo)到廣大教職工,要做到人人都關(guān)心,人人有責(zé)任,增強(qiáng)高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)。
(3)推行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)行保值增值責(zé)任制 在學(xué)校內(nèi)部實(shí)行資產(chǎn)有償占用制及資產(chǎn)保值增值責(zé)任制,為提高高校資產(chǎn)的效益,可以引進(jìn)企業(yè)管理機(jī)制,實(shí)行資產(chǎn)有償調(diào)撥制度,用經(jīng)濟(jì)手段管理資產(chǎn)。通過使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓達(dá)到資產(chǎn)的流動(dòng)重組并最終實(shí)現(xiàn)提高資源的使用效益的目的,從而使真正需要資源的部門有一個(gè)較為寬松的資源供給條件,通過提高資產(chǎn)的利用率和資產(chǎn)增值率,來實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)的保值增值。
(4)構(gòu)建高校資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系作為對(duì)固定資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)該通過建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系來完成。通過對(duì)高校資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)及管理成本、效率的分析,構(gòu)建高校資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。建立包括資產(chǎn)年增長(zhǎng)率、設(shè)備利用率、資產(chǎn)增值率等指標(biāo)在內(nèi)的學(xué)校資產(chǎn)管理指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,通過計(jì)算來考核各部門。還可通過經(jīng)費(fèi)指標(biāo)來控制與資產(chǎn)管理有關(guān)的單位,對(duì)考核優(yōu)良的單位可適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)指標(biāo),對(duì)考核不合格的單位扣減經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),為績(jī)效管理提供法律保障
(1)加快《固定資產(chǎn)法》的立法步伐,加強(qiáng)行政事業(yè)性固定資產(chǎn)法律制度執(zhí)行的監(jiān)督,提高資產(chǎn)使用效益,防止固定資產(chǎn)流失,維護(hù)社會(huì)公共利益為行政事業(yè)性固定資產(chǎn)績(jī)效管理提供法律依據(jù)。對(duì)績(jī)效管理的主體、管理權(quán)限、績(jī)效考核方式等關(guān)鍵問題作出明確規(guī)定。健全和完善認(rèn)定、登記、使用、處置、核算、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估等行政法規(guī)體系,為行政事業(yè)性固定資產(chǎn)績(jī)效管理提供具體操作規(guī)程。
(2)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn),徹底打破部門封鎖,作為高等學(xué)校,首先,必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真正在頭腦中形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí);其次,要徹底改革舊的行政管理模式,建立新型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理方式,以促進(jìn)高等學(xué)校固定資產(chǎn)的規(guī)范管理,在觀念轉(zhuǎn)變和體制改革后,最根本、最緊迫的是要打破在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下長(zhǎng)期形成的部門所有的管理體制。
(3)進(jìn)一步健全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化職能監(jiān)管體系,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職能是全面負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)的管理;執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理制度(包括固定資產(chǎn)管理的購(gòu)置、配備、使用、維護(hù)、報(bào)廢的具體實(shí)施細(xì)則等);制定自負(fù)盈虧經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有償使用固定資產(chǎn)的制度等等。財(cái)務(wù)部門要強(qiáng)化一級(jí)核算,設(shè)置數(shù)量金額總賬,側(cè)重于掌握固定資產(chǎn)總值,實(shí)行總量控制;資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理學(xué)校的教學(xué)、科研設(shè)備、行政辦公設(shè)備、房地產(chǎn)、家具;圖書館負(fù)責(zé)管理圖書資料;各職能部門應(yīng)配備專職或兼職資產(chǎn)管理人員,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)檔案,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行二級(jí)管理;實(shí)物的具體使用部門則實(shí)施三級(jí)管理,做到賬物相符,管與用清楚,確保資產(chǎn)的安全和完整使用。
固定資產(chǎn)管理機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程,貫穿于資產(chǎn)管理的全過程,高校在改善辦學(xué)條件的同時(shí)要提高辦學(xué)效益,堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀,厲行節(jié)約,正確處理好近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,全局與局部的關(guān)系;合理配置,有償使用,通過全方位的科學(xué)管理,使高校的資產(chǎn)管理提高到一個(gè)新的水平。
參考文獻(xiàn):
篇6
固定資產(chǎn)是學(xué)校教學(xué)事業(yè)必需的物質(zhì)基礎(chǔ),完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理,改善固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),提高資產(chǎn)利用效率是當(dāng)務(wù)之急。本文針對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,分析了學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題,并且分析了原因,總結(jié)出加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】
固定資產(chǎn)管理;管理職責(zé);管理意識(shí);驗(yàn)收制度
固定資產(chǎn)是學(xué)校教學(xué),科研,生產(chǎn),管理,后勤服務(wù)等各項(xiàng)事業(yè)必需的物質(zhì)基礎(chǔ),是衡量高校辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量的重要條件。學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用,可以節(jié)省開支,提高科研和教學(xué)水平,還能促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)和改革,不斷提高的物質(zhì)和文化生活。目前,投資渠道呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì),資產(chǎn)組合多元化,固定資產(chǎn)的數(shù)量,品種和價(jià)值迅速增加,再加上固定資產(chǎn)更新更快,原有的管理和新形勢(shì)下的矛盾日益突出。因此,為了確保固定資產(chǎn)的有效使用,完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理,改善固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),提高資產(chǎn)利用效率是當(dāng)務(wù)之急。
1 固定資產(chǎn)管理常見問題
1.1 管理體制落后
學(xué)校的固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,但很長(zhǎng)一段時(shí)間,國(guó)有資產(chǎn)管理體制的機(jī)構(gòu)尚未理順,職責(zé)分工目前還不明確。體制問題導(dǎo)致職能重疊,分工不明。可以說該系統(tǒng)是不能從根本上學(xué)校固定資產(chǎn)管理弱化的問題。長(zhǎng)期以來,學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)的管理實(shí)行的是以帳本和實(shí)物分管為原則的單一管理模式。校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、監(jiān)督,各大類固定資產(chǎn)的實(shí)物管理則歸口分屬教務(wù)處、圖書館、科研處等職能部門管理,而各職能部門又分別由不同的副校長(zhǎng)分管,學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺少統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),也沒有一個(gè)真正發(fā)揮作用的綜合協(xié)調(diào)部門。
1.2 管理意識(shí)淡薄,缺乏科學(xué)的管理制度
教育投資體制單一,學(xué)校支出由國(guó)家大包大攬,讓人們產(chǎn)生重視申請(qǐng)資金輕資產(chǎn)管理的思想。因此,學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失巨大,嚴(yán)重浪費(fèi)財(cái)產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),是依靠一系列的管理體系以及管理辦法的規(guī)定,解決“如何控制”的問題。然而,有效的管理制度,包括固定資產(chǎn)核算制度缺失或不健全、不合理,導(dǎo)致許多學(xué)校沒有根據(jù)自身的具體情況制定一個(gè)規(guī)范的管理制度和方法。
1.3 資產(chǎn)的真實(shí)情況不清楚
固定資產(chǎn)存量不清,賬務(wù)和實(shí)物不符是另一種嚴(yán)重的問題。在學(xué)校固定資產(chǎn)賬戶管理。很多固定資產(chǎn)的形式存在于資產(chǎn)負(fù)債表外資產(chǎn),這些資產(chǎn)應(yīng)該由國(guó)家擁有,固定資產(chǎn)嚴(yán)重賬實(shí)不符,“有物無(wú)賬”,“有賬無(wú)物”。學(xué)校一整套完整的財(cái)產(chǎn)管理制度,沒有固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、清查、處置、報(bào)損等健全的管理辦法。固定資產(chǎn)盲目購(gòu)置、重復(fù)購(gòu)置,采購(gòu)前缺乏采購(gòu)計(jì)劃,沒有嚴(yán)格的審批制度;采購(gòu)過程中約束制度缺乏,導(dǎo)致隨意采購(gòu)、自由采購(gòu);采購(gòu)后又無(wú)驗(yàn)收、保管等辦法,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)管理十分混亂。
1.4 管理人員的專業(yè)素質(zhì)不足,導(dǎo)致管理不善
許多學(xué)校沒有專職人員管理固定資產(chǎn),一般都是總后勤部的老師在管理。管理層很少進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)和定期培訓(xùn)。這應(yīng)該開展會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的人員培訓(xùn),進(jìn)行科學(xué)管理,但通常是負(fù)責(zé)帳戶管理人員不具備會(huì)計(jì),金融法律,法規(guī)的基本知識(shí),導(dǎo)致各種不正確的會(huì)計(jì)處理方法,不規(guī)范的管理思想。因此,造成了管理不善,不專業(yè),不系統(tǒng),造成固定資產(chǎn)管理水平低下。此外,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),固定資產(chǎn)管理軟件,在學(xué)校中使用不足。
2 針對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題,提出以下對(duì)策
2.1 建立和完善國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制度,完善管理職責(zé)
改善管理制度,提高國(guó)有資產(chǎn)的管理。管理國(guó)有資產(chǎn),除了制定完善的管理體系,同時(shí)也必須落實(shí)到位。學(xué)校應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則,負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理,主要是法定代表人,應(yīng)該是整個(gè)學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn),當(dāng)局和政府負(fù)責(zé)的安全性和完整性負(fù)責(zé)。根據(jù)校長(zhǎng)的主要負(fù)責(zé)授權(quán),協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)收購(gòu)的批準(zhǔn),使用和處置國(guó)有資產(chǎn)的管理,合理配置各類資產(chǎn)存量資產(chǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu)。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理和專門機(jī)構(gòu),按照嚴(yán)格的組織和管理辦法實(shí)施學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的管理。主管部門負(fù)責(zé)人使用國(guó)有資產(chǎn),維護(hù)資產(chǎn)的安全性和完整性,提高資產(chǎn)使用效率,按照規(guī)定的程序收購(gòu)的資產(chǎn),使用,維護(hù),報(bào)損,報(bào)廢等具體程序和監(jiān)督的各個(gè)部分的資產(chǎn)管理,房地產(chǎn),書籍和其他實(shí)物資產(chǎn),有必要采取兩級(jí)管理和分類集中管理的對(duì)策。
2.2 強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)
在加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)的前提下,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。廣泛宣傳國(guó)家政策和法規(guī),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大教師和工作人員的固定資產(chǎn)管理意識(shí);開展固定資產(chǎn)管理的研究活動(dòng),增強(qiáng)廣大員工積極參與固定資產(chǎn)管理的意識(shí)。目前,除了新興的民辦學(xué)校,學(xué)校的資金和投資,主要由財(cái)政撥款。在這方面,國(guó)有資產(chǎn)構(gòu)成學(xué)校的主要財(cái)產(chǎn)。因此,學(xué)校必須加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí),樹立依法治校的理念。學(xué)校各級(jí)部門必須保證國(guó)有資產(chǎn),發(fā)揮資產(chǎn)的使用權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益的安全。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的政策和法規(guī)宣傳,學(xué)校各部門和教職員工,應(yīng)該進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
2.3 建立完善的內(nèi)部管理制度體系
俗話說,管理不能靠對(duì)人的控制,必須靠制度管人。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理,必須有一個(gè)完善的管理體系。與管事相結(jié)合的內(nèi)部資產(chǎn)管理系統(tǒng)是科學(xué)、合理、有效的,無(wú)論是整體的管理要求,而且還分類管理的細(xì)節(jié)。在一般情況下,國(guó)有資產(chǎn)管理體制的學(xué)校系統(tǒng)應(yīng)包括以下內(nèi)容:購(gòu)買國(guó)有資產(chǎn)和驗(yàn)收制度,使用和維護(hù)的系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,監(jiān)督檢查制度,評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。
2.4 具有一定水平的專業(yè)管理人才,技術(shù)和知識(shí)管理培訓(xùn)
學(xué)校應(yīng)配備一個(gè)穩(wěn)定,責(zé)任心強(qiáng),有管理的固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的團(tuán)隊(duì),及時(shí)組織學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),利用各種形式加強(qiáng)人員培訓(xùn),特別是在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度條件下,這項(xiàng)工作顯得尤為重要。培訓(xùn)內(nèi)容從以下幾個(gè)方面:(1)國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī),政策,制度和培訓(xùn)。(2)會(huì)計(jì)方法的培訓(xùn)。(3)設(shè)備和設(shè)施培訓(xùn)和維護(hù)。(4)固定資產(chǎn)管理軟件應(yīng)用培訓(xùn)。(5)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)。
2.5 提高國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)和驗(yàn)收制度
資本資產(chǎn)的各部門,開展可行性研究和審核,防止重復(fù)購(gòu)置,閑置和浪費(fèi)。在購(gòu)買的方式實(shí)施集中采購(gòu)和公開招標(biāo)的方法。學(xué)校應(yīng)該是固定資產(chǎn)(設(shè)備,辦公家具,書籍,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目)集中采購(gòu)和招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,管理,監(jiān)督和集中采購(gòu)和公開招標(biāo),采購(gòu),市場(chǎng)調(diào)查和分析的全過程,調(diào)整采購(gòu)價(jià)格,以確保高品質(zhì)的產(chǎn)品,以更高的價(jià)格,以確保節(jié)省資金,并確保質(zhì)量之間的平衡。但也分開好驗(yàn)收關(guān),采購(gòu)和驗(yàn)收質(zhì)量低于標(biāo)準(zhǔn)偽劣資產(chǎn)實(shí)施資產(chǎn),我們必須堅(jiān)決拒絕接受,杜絕暗箱操作,防止腐敗現(xiàn)象的滋生。
2.6 嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度
固定資產(chǎn)出售,報(bào)廢,意外傷害,損失等,導(dǎo)致固定資產(chǎn)減少,這些都應(yīng)該需要經(jīng)過一定的程序。固定資產(chǎn)報(bào)廢后,不能繼續(xù)使用,根據(jù)壽命結(jié)束程序的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng),單位負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)或報(bào)廢的固定資產(chǎn),資產(chǎn)管理部門在資產(chǎn)滿足報(bào)廢條件的基礎(chǔ)上,建立健全內(nèi)部系統(tǒng),要定期進(jìn)行檢查,部門和個(gè)人及時(shí)處理系統(tǒng),落實(shí)好政策,予以獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)以下步驟,學(xué)校的資產(chǎn)由財(cái)政撥款購(gòu)買設(shè)備:
(1)專用設(shè)備(如各種教學(xué)設(shè)備,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,交通運(yùn)輸工具),通用設(shè)備(如教學(xué)和辦公用具和設(shè)備,大量類似的材料,及其他固定資產(chǎn)的價(jià)值單位在5000元以上(含5000元)的第一所學(xué)校提出書面申請(qǐng),填寫出售國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),由教育行政部門審批。
(2)價(jià)值5000專用設(shè)備,通用設(shè)備,大量的類似材料,第一次使用由學(xué)校提出書面申請(qǐng),填寫(行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收益),需要有詳細(xì)說明和理由,由教育行政部門批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門備案。
(3)經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置,學(xué)校調(diào)整資產(chǎn)報(bào)告,行政事業(yè)單位批準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)處置審批。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張君蘭.《新形勢(shì)下如何規(guī)范學(xué)校固定資產(chǎn)管理的思考》,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》,2010年20期
篇7
然而,面對(duì)這嶄新的局面,我們尚未形成相適應(yīng)的固定資產(chǎn)管理機(jī)制,其存在的主要問題是:信息失真,賬實(shí)不符;管理不善,閑置流失;制度缺失,人員配備滯后等問題。
筆者:作為一名長(zhǎng)期在教育部門服務(wù)的財(cái)務(wù)人員,目睹現(xiàn)狀,認(rèn)真反思,一種職業(yè)責(zé)任油然而生,想借此短文探討中小學(xué)固定資產(chǎn)管理中存在問題及其成因,并提出相應(yīng)的對(duì)策設(shè)想。
一、目前中小學(xué)固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題
(一)信息失真,賬實(shí)不符
中小學(xué)校不同程度存在著資產(chǎn)存量不清,賬實(shí)不符的現(xiàn)象。這個(gè)問題的成因也比較復(fù)雜。
如建賬問題:由于有的學(xué)校財(cái)務(wù)沒有按固定資產(chǎn)類別設(shè)立明細(xì)賬,所以在增添固定資產(chǎn)時(shí)只是記載金額。同時(shí)還存在資產(chǎn)管理員未能與財(cái)務(wù)平行記賬,導(dǎo)致部分資產(chǎn)以賬外資產(chǎn)的形式存在。
再如不計(jì)提折:由于中小學(xué)?,F(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度的限制,固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)從入賬之日起即以原值體現(xiàn)在報(bào)表上,但固定資產(chǎn)使用中自然會(huì)產(chǎn)生耗損,財(cái)務(wù)制度的限制都無(wú)法反映其凈值和新舊程度,導(dǎo)致賬實(shí)(質(zhì)量)不符,虛增了資產(chǎn)。特別是電子產(chǎn)品淘汰速度非??欤热?0年前586型的電腦購(gòu)置時(shí)的價(jià)格每臺(tái)都要4、5千元,由于教學(xué)的需要自然會(huì)配置一些,電腦的總價(jià)一般都要達(dá)到幾十萬(wàn)元,而現(xiàn)在估計(jì)只值幾千元了。加上領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁,只要還能使用,誰(shuí)都不惹這個(gè)麻煩,導(dǎo)致從表面上看賬實(shí)(數(shù)量)相符,實(shí)際提供的信息嚴(yán)重失真。
(二)管理不善,閑置流失
中小學(xué)校固定資產(chǎn)時(shí)有閑置或流失,流失常常發(fā)生在資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、處置等管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。
購(gòu)建過程中,存在“重錢輕物,重購(gòu)輕管”的是現(xiàn)象。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)的積極性很高,但是資金到位后對(duì)如何有計(jì)劃地利用好這些資金,購(gòu)買必要的教學(xué)裝備,重視程度卻不夠,重復(fù)購(gòu)置、超標(biāo)購(gòu)置時(shí)有發(fā)生。再加上存在“重外部形象,輕內(nèi)部管理”,導(dǎo)致學(xué)校的資產(chǎn)管理不善,積壓浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。暑期校舍維修時(shí),借口時(shí)間緊、項(xiàng)目小,沒有實(shí)行政府采購(gòu)材料,確定的施工隊(duì)也沒有實(shí)行公開招標(biāo),同時(shí)擅自調(diào)增維修項(xiàng)目,最后導(dǎo)致維修經(jīng)費(fèi)缺口,增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。
資產(chǎn)使用時(shí),為了追求與兄弟學(xué)?!褒R頭并進(jìn)”,對(duì)一些尚能使用的資產(chǎn)提前更新,導(dǎo)致尚能使用的教育裝備處于閑置狀態(tài)。為了更換新的課桌椅,對(duì)一些正在使用的課桌椅不愿去進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),造成這些資產(chǎn)的加速老化和提前報(bào)廢。同時(shí)也由于管理不善存在損壞和丟失現(xiàn)象。特別是外單位捐贈(zèng)的資產(chǎn),由于管理的混亂,賬目中未能反映,這樣極易形成資產(chǎn)的流失……
再如在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)時(shí),應(yīng)履行一系列的審批程序,應(yīng)提交相應(yīng)的材料。無(wú)論是特定資產(chǎn)還是非特定資產(chǎn)的處置都應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定行事。或是相關(guān)知識(shí)的缺乏,或是責(zé)任感的缺失,特別對(duì)于非特定資產(chǎn)的處理方面存在著較多的變數(shù),甚至疏于去處理,而造成不必要的損失。
(三)制度缺失,配備滯后
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理應(yīng)該是依靠一系列管理制度以及由其規(guī)定的管理辦法實(shí)現(xiàn)的。盡管學(xué)校制訂了一些規(guī)章制度,但尚不健全,更不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要,如資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)尚未嚴(yán)格規(guī)定必要的審批控制;在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)缺乏提高資產(chǎn)使用率的調(diào)劑和監(jiān)督機(jī)制;在資產(chǎn)的處理環(huán)節(jié),沒有規(guī)定規(guī)范的處置程序和處置方法……
而人員配置的滯后尤為突出。財(cái)務(wù)人員“半路出家”現(xiàn)象相當(dāng)?shù)钠毡?。在教育系統(tǒng)一般認(rèn)為教育、教學(xué)、科研才是學(xué)校的“第一線”,人員配備不僅要齊全,而且必要具備一定的資歷和素質(zhì)。而財(cái)務(wù)部門,尤其是資產(chǎn)管理崗位則是“后勤”之“后”,至今還有些學(xué)校是由教師兼職的,甚至是老弱病者充數(shù)的。他們不具備專業(yè)的財(cái)會(huì)知識(shí),對(duì)財(cái)務(wù)法律、法規(guī)了解甚少。由于兼職,時(shí)間、精力也可能得不到充分的保證。這只能說是個(gè)極大的“遺憾”,因?yàn)椤叭恕辈攀亲龊靡磺泄ぷ鞯臎Q定性因素。
二、改善中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策和設(shè)想
(一)更新理念,樹立管理服務(wù)新思維
在履行固定資產(chǎn)管理職能時(shí),要體現(xiàn)充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)資產(chǎn)管理的重要性。保障教學(xué)、服務(wù)教育、促進(jìn)發(fā)展的核心價(jià)值。要體現(xiàn)其保障性、服務(wù)性,更要體現(xiàn)促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展的先驅(qū)性。因?yàn)閷W(xué)校一切固定資產(chǎn)是辦學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ),是素質(zhì)教育的重要載體,都具備育人的功能,應(yīng)在促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展過程中當(dāng)好“奠基者”,甚至是“先行官”。
因此上至教育行政領(lǐng)導(dǎo),下至教職員工都要改變觀念,用新視角、新思維重新審視、認(rèn)同這項(xiàng)基礎(chǔ)而平凡的工作,將它放在應(yīng)有的位置,加以重視。進(jìn)而積極創(chuàng)新管理機(jī)制,落實(shí)人員配備,完善各項(xiàng)保障措施,努力提升固定資產(chǎn)管理水平。
(二)優(yōu)化手段,實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、規(guī)范化
信息化是管理的革命,是決策的基礎(chǔ),是監(jiān)督的手段。借助信息技術(shù)改革和創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化和規(guī)范化意義重大。
目前,單位固定資產(chǎn)“前清后亂”、“家底不清”的弊端,主要是因?yàn)槿狈ΜF(xiàn)代化信息技術(shù)手段的支撐,使得每次清理之后未能得到有效的管理控制,資產(chǎn)變動(dòng)狀況無(wú)法得到準(zhǔn)確的反映。只有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立起資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從“入口”到“出口”各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理,才能為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效管理奠定基礎(chǔ),同時(shí)也為預(yù)算、決策提供全面準(zhǔn)確的信息支持。
信息化管理的優(yōu)勢(shì)是不言而喻的。通過資產(chǎn)詳實(shí)的信息數(shù)據(jù),自動(dòng)提示資產(chǎn)的使用狀況,反映資產(chǎn)的新舊程度,以便判斷并作出計(jì)提折舊的決策;固定資產(chǎn)信息化管理更便于“隨時(shí)跟蹤”,可以利用借還登記手續(xù),即時(shí)跟蹤物品的現(xiàn)行使用科室、使用人員,避免了物品的“查無(wú)所蹤”……信息化管理這一重大舉措的確是時(shí)代和現(xiàn)實(shí)的要求及目標(biāo),我們要為此而努力。
(三)健全機(jī)制,完善管理保障措施
固定資產(chǎn)管理水平也是衡量學(xué)??茖W(xué)管理和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。資產(chǎn)管理政策性強(qiáng),任務(wù)重,工作量大,并有一定技術(shù)性要求,所以組織落實(shí)和制度保證是做好管理工作的前提。
組織是管理的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)之一,組織工作做不好,計(jì)劃、執(zhí)行、控制等管理的其他工作都不會(huì)達(dá)到規(guī)定的管理目標(biāo)。不管是財(cái)務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé),還是后勤服務(wù)部門、設(shè)備管理部門或辦公室等多個(gè)部門分別負(fù)責(zé),都必須切實(shí)落實(shí)并明確管理機(jī)構(gòu)和人員定位,這是組織落實(shí)的頭等大事。只有這樣才能保證政令暢通,認(rèn)真負(fù)責(zé)履行起管理職責(zé),做到責(zé)任到人,管理到位。
制度是管理的重要抓手。固定資產(chǎn)的管理是依靠一系列管理制度以及由其規(guī)定的管理辦法切實(shí)解決“怎樣管”的問題。中小學(xué)必須根據(jù)相關(guān)法規(guī),針對(duì)資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)即購(gòu)置環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)、處置環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,做到每個(gè)環(huán)節(jié)有法可依、有章可循。
固定資產(chǎn)管理的核心是“管理”二字,“物歸人所管,為人所用”能否管好、理順是靠人來達(dá)成的。人是成敗的決定性因素。完善保障措施,做好“人”的工作,是做在點(diǎn)子上了。
1、建立人員保障機(jī)制
中小學(xué)堅(jiān)持管理育人,服務(wù)育人,資產(chǎn)管理人員的隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。如果要在管理人員建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,就必須設(shè)立固定資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu),配備專門管理人員。如設(shè)置學(xué)校裝備管理小組,負(fù)責(zé)教育裝備的規(guī)劃、管理、維護(hù)等職責(zé);又如設(shè)置實(shí)驗(yàn)室專業(yè)管理人員,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的管理、維護(hù)、更新等職責(zé);再如設(shè)置圖書管理員,引導(dǎo)學(xué)生多讀書、讀好書的同時(shí)及時(shí)更新目錄,辦理借還手續(xù)。要“競(jìng)聘上崗”,簽訂責(zé)任狀,要獎(jiǎng)罰分明,責(zé)任到人。通過科學(xué)的管理,延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用壽命,提高資產(chǎn)的使用效率。并將管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育序列,與學(xué)科教師享受同等專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘資格,并納入各級(jí)各類評(píng)優(yōu)范圍。
2、建立考評(píng)保障制度
建立科學(xué)合理的管理考評(píng)體系,是促進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的有效舉措。結(jié)合中小學(xué)校管理工作的實(shí)際狀況,制訂《評(píng)估細(xì)則》,定期對(duì)固定資產(chǎn)管理工作檢查評(píng)估,同時(shí)開展達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)活動(dòng)。
3、建立培訓(xùn)保障機(jī)構(gòu)
篇8
[關(guān)鍵詞]中學(xué)資產(chǎn) 管理 措施
一、前言
中學(xué)資產(chǎn)是學(xué)校建設(shè)和法則的重要物質(zhì)條件,隨著社會(huì)對(duì)教育的重視程度的提高,國(guó)家對(duì)學(xué)校建設(shè)的投入也越來越高,增加了學(xué)校的資產(chǎn),但是從當(dāng)前的狀況看,大多數(shù)中學(xué)中教學(xué)輕學(xué)校的資產(chǎn)管理,在中學(xué)資產(chǎn)管理中存在著眾多問題,如果提高資產(chǎn)的使用效益,是中學(xué)資產(chǎn)管理面臨的重要課題。
二、進(jìn)行中學(xué)資產(chǎn)管理的重要性
(1)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大以及中學(xué)辦學(xué)條件的改善的需要
中學(xué)資產(chǎn)作為學(xué)校的物質(zhì)資源,進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的物質(zhì)條件,同時(shí)是衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo),學(xué)校資產(chǎn)包括與教學(xué)直接相關(guān)的物資(教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)施等資產(chǎn))和與教學(xué)活動(dòng)間接相關(guān)的資產(chǎn)(學(xué)校后勤設(shè)施、宿舍、食堂以及相關(guān)配套設(shè)施)兩大類。隨著社會(huì)的進(jìn)步,現(xiàn)在的中學(xué)資產(chǎn)不論是從品質(zhì)上還是從數(shù)量上都有了很大的提高。因此,學(xué)校主管部門以及學(xué)校管理層應(yīng)該對(duì)中學(xué)資產(chǎn)管理足夠的重視。
(2)確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的需要
由于公辦中學(xué)屬于事業(yè)單位,中學(xué)資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成,加強(qiáng)中學(xué)資產(chǎn)管理師符合《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定的,《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》要求人們加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理、維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)。但是由于學(xué)校的工作人員大多參與教學(xué)活動(dòng),對(duì)資產(chǎn)管理的重視程度不夠高。提高中學(xué)資產(chǎn)的管理水平,對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用。
(3) 充分利用教育教學(xué)資源的需要
學(xué)校資產(chǎn)的重要作用是為完成教學(xué)任務(wù)、提供生活服務(wù)提供物質(zhì)條件。學(xué)校資產(chǎn)管理即通過對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、采購(gòu)、使用、保管、檢查等各項(xiàng)活動(dòng),達(dá)到物盡其用的目的,提高資產(chǎn)的使用率,降低資產(chǎn)損耗率,保證學(xué)校工作順利有序的進(jìn)行。通過學(xué)校資產(chǎn)管理,合理培養(yǎng)學(xué)校資產(chǎn),避免浪費(fèi),本著節(jié)約的觀念,充分利用中學(xué)資產(chǎn)。
三、中學(xué)資產(chǎn)管理中存在的問題
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄
公立學(xué)校是非營(yíng)利機(jī)構(gòu),學(xué)校固定資產(chǎn)的使用多為無(wú)償性,不進(jìn)行成本核算,學(xué)校對(duì)資產(chǎn)管理的意識(shí)比較薄弱,由于獲得資本的方式比較簡(jiǎn)單,難度不大,因此造成了重外部形象,輕內(nèi)部資產(chǎn)管理;重錢輕物;重購(gòu)輕管;資源浪費(fèi)以及資源閑置等現(xiàn)象。由于學(xué)校的性質(zhì)要求以教學(xué)為中學(xué),造成了忽視中學(xué)資產(chǎn)管理。
(2)學(xué)校固定資產(chǎn)管理體系不健全管理制度不完善
第一,大多數(shù)學(xué)校的資產(chǎn)管理制度不完善。進(jìn)行資產(chǎn)管理的人員多為兼職,人員不穩(wěn)定,管理流于形式,起不到實(shí)質(zhì)的作用。第二,資產(chǎn)購(gòu)置制度不合理。其一,不部分學(xué)校沒有全面考慮,沒有完整的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,造成中學(xué)資產(chǎn)供需的矛盾;其二,學(xué)校購(gòu)買了一些不需要的設(shè)備,表現(xiàn)為“購(gòu)置沖動(dòng)”,造成浪費(fèi)。第三,報(bào)廢審批程序不完善。中學(xué)對(duì)于資產(chǎn)的處理具有隨意性,使得資產(chǎn)浪費(fèi)、流失。為違法違紀(jì)埋下了隱患。第四,監(jiān)督管理制度不完善。資產(chǎn)的變動(dòng)沒有相應(yīng)的檔案,使得資產(chǎn)失控,資產(chǎn)清查制度不完善,導(dǎo)致賬實(shí)不符。
(3)學(xué)校固定資產(chǎn)管理手段落后
盡管眾多中學(xué)均已使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行資產(chǎn)管理,但是由于軟件多側(cè)重?cái)?shù)據(jù)庫(kù)管理,存在于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的資料是完好的,固定資產(chǎn)卡片沒有及時(shí)更新,管理方法沒有針對(duì)性,影響資產(chǎn)的管理效果。
(4)學(xué)校資產(chǎn)家底不清,賬實(shí)不符
學(xué)校往往不進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查,不能保證固定資產(chǎn)的定期清查,導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,同時(shí)對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)買使用以及報(bào)損沒有有力的監(jiān)督,造成資產(chǎn)家底不清。
(5)會(huì)計(jì)核算方法不合理,固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符
固定資產(chǎn)的合適不折舊,因此不能真實(shí)的反應(yīng)資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,導(dǎo)致出現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表中的資產(chǎn)成本不真實(shí)。
(6)管理人員專業(yè)素質(zhì)較低或兼職,管理水平低下
領(lǐng)導(dǎo)不重視資產(chǎn)管理部門,導(dǎo)致該部門的工作人員多為兼職,也沒有接受相關(guān)的培訓(xùn),對(duì)資產(chǎn)管理的任務(wù)不明確,管理水平普遍不高。
(7) 資產(chǎn)管理組織體系還不健全.
由于相關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)部門的信息共享不及時(shí),在傳遞過程中存在失真,使得資產(chǎn)管理織體系與實(shí)際不符。資產(chǎn)管理由總務(wù)、教學(xué)、圖書館、體育館、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)實(shí)習(xí)基地等部門負(fù)責(zé)。在實(shí)際運(yùn)作中,財(cái)務(wù)部門很難對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行追蹤、對(duì)賬。再者,資產(chǎn)管理體系沒有專門的負(fù)責(zé)人,責(zé)任范圍不清晰,管理制度無(wú)法落實(shí)。
四、提高中學(xué)資產(chǎn)管理水平的措施
(1)提高資產(chǎn)管理意識(shí),樹立依法治校觀念
加強(qiáng)資產(chǎn)管理的前提是提高資產(chǎn)管理的意識(shí)。進(jìn)行資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵是依法治校。根據(jù)相關(guān)法規(guī),展開資產(chǎn)資產(chǎn)管理教育工作,使得資產(chǎn)管理的觀念深入人心。及時(shí)轉(zhuǎn)變中學(xué)主管部門領(lǐng)導(dǎo)以及校領(lǐng)導(dǎo)的觀念,對(duì)資產(chǎn)管理引起足夠的重視。管理人員應(yīng)該及時(shí)更新自己的觀念,增強(qiáng)資產(chǎn)管理的意識(shí)。
(2)健全固定資產(chǎn)管理體系,完善管理制度,加強(qiáng)日常管理
資產(chǎn)管理小組的原則是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,管用結(jié)合,層層落實(shí)。人員組成包括校長(zhǎng)、分管后勤副校長(zhǎng)及總務(wù)部門負(fù)責(zé)人和專職資產(chǎn)管理員,其職責(zé)是對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行管理,使得管理工作落實(shí)到日常中。第一,完善采購(gòu)制度。在購(gòu)買儀器設(shè)備前,為了確保所購(gòu)買儀器設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性和有效性,資產(chǎn)管理者應(yīng)該對(duì)該項(xiàng)提議進(jìn)行可行性論證。第二,完善資產(chǎn)使用保管制度。根據(jù)誰(shuí)使用誰(shuí)管理的原則,相關(guān)管理人員應(yīng)該做好儀器設(shè)備的使用、維護(hù)工作,保證資產(chǎn)的完整性。第三,完善資產(chǎn)清查制度。為了對(duì)及時(shí)更新資產(chǎn)數(shù)據(jù),保證資產(chǎn)的準(zhǔn)確性,相關(guān)部門應(yīng)該定期清查資產(chǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效的措施處理問題。第四,完善資產(chǎn)管理財(cái)務(wù)制度。建立資產(chǎn)管理部門,保證使用部門與財(cái)務(wù)部門的工作緊密性,及時(shí)更新信息,保證賬賬相符,賬實(shí)相符。最后,善資產(chǎn)管理監(jiān)督制度。建立監(jiān)督部門,對(duì)資產(chǎn)管理的全過程進(jìn)行監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題,及時(shí)解決。
(3)充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息化管理,實(shí)現(xiàn)全過程的動(dòng)態(tài)管理
根據(jù)需要,及時(shí)更新管理方式,利用先進(jìn)的技術(shù)手段,取締落后的管理方式。完善資產(chǎn)信息管理的平臺(tái),采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)資產(chǎn)全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤記錄。根據(jù)資產(chǎn)的變換情況,及時(shí)才有有效的措施。進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,使得財(cái)務(wù)部門與使用部門直接對(duì)話,保證信息的及時(shí)更新,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高使用效率。根據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的不同,采取針對(duì)性的管理,提高管理效率。
(4)以資產(chǎn)清查工作為突破口,摸清家底
資產(chǎn)清查應(yīng)該定期進(jìn)行,由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行,學(xué)校應(yīng)該借此機(jī)會(huì),全面展開資產(chǎn)清查工作,界定產(chǎn)權(quán),摸清家底,合理處理廢舊資產(chǎn),保證資產(chǎn)記賬準(zhǔn)確無(wú)誤。
(5)完善和改進(jìn)會(huì)計(jì)核算方法
資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的方法應(yīng)該用權(quán)責(zé)發(fā)生制取代固定基金科目,以便真實(shí)反映資產(chǎn)的價(jià)值,參照國(guó)有企業(yè)的核算方式對(duì)固定資產(chǎn)折舊,在財(cái)務(wù)計(jì)算中增加累計(jì)折舊科目,固定資產(chǎn)折舊的依據(jù)是固定資產(chǎn)的原值和預(yù)計(jì)使用年限。保證資產(chǎn)管理與實(shí)物管理統(tǒng)一。
(6)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)
完善資產(chǎn)管理責(zé)任制,分工明確,責(zé)任到人。建立有效的獎(jiǎng)懲措施,對(duì)于相關(guān)人員定期展開培訓(xùn),提高其素質(zhì)。對(duì)資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)不僅僅是資產(chǎn)管理人員,同時(shí)包括倉(cāng)庫(kù)管理者,實(shí)驗(yàn)室管理者,器材管理人員等。學(xué)校應(yīng)該定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類、保養(yǎng)、維修等,及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),更新其專業(yè)知識(shí),提高自身的專業(yè)素質(zhì)。
(7)優(yōu)化學(xué)校資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
小結(jié)
盡管教學(xué)時(shí)中學(xué)開展工作的中心,但是,資產(chǎn)管理工作同樣重要,資產(chǎn)對(duì)學(xué)校開展教學(xué)工作提供著物質(zhì)基礎(chǔ)。通過有效的資產(chǎn)管理,進(jìn)行學(xué)校資源優(yōu)化,提高使用效率,保證教學(xué)工作的順利實(shí)施,提高教學(xué)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]徐華.關(guān)于中學(xué)資產(chǎn)管理水平提升途徑的思考[J].會(huì)計(jì)師,2010(6).
[2]王科為.中學(xué)固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算的研究[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)),2010(10).
篇9
關(guān)鍵詞:高職院校;固定資產(chǎn);信息化;措施
基金項(xiàng)目:2015年度廣西國(guó)際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院內(nèi)立項(xiàng)課題:“大數(shù)據(jù)背景下加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)信息化管理的對(duì)策研究”(項(xiàng)目編號(hào):GSKY2015014)
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2016年7月13日
近年來,國(guó)家對(duì)職業(yè)教育越來越重視,我國(guó)的高等職業(yè)教育事業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展,院校的規(guī)模不斷擴(kuò)大,固定資產(chǎn)的數(shù)量也急劇增多,品種也越來越繁雜,管理難度越來越大。加上各高職院校也在不斷地探索教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)管理等各方面的改革,也對(duì)高職院校的固定資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。因此,面對(duì)大量的固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù),如何建立一個(gè)更為科學(xué)、高效的固定資產(chǎn)管理平臺(tái)設(shè)備管理手段來提{管理工作的效率,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的規(guī)范、有效、動(dòng)態(tài)的管理,最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用,實(shí)現(xiàn)資源共享,更好地為高職院校的教育教學(xué)工作服務(wù),這是目前高職院校迫切需要研究和解決的問題。
一、固定資產(chǎn)信息化管理的涵義
所謂信息化,是指培養(yǎng)、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力,并使之造福于社會(huì)的歷史過程。在信息化的時(shí)代,信息技術(shù)被高度應(yīng)用,信息資源被高度共享,人的智能潛力以及社會(huì)物質(zhì)資源潛力被充分發(fā)揮。而高職院校固定資產(chǎn)信息化管理則是依托先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),搭建固定資產(chǎn)信息化管理的平臺(tái),創(chuàng)建固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、調(diào)配及報(bào)廢等過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)客觀地反映固定資產(chǎn)實(shí)存及變化情況,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的一種科學(xué)、合理、高效的管理機(jī)制。
二、高職院校實(shí)行固定資產(chǎn)信息化管理的意義
(一)提高固定資產(chǎn)管理的精確性。實(shí)行固定資產(chǎn)的信息化管理能夠?qū)崿F(xiàn)把固定資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人,從固定資產(chǎn)的采購(gòu)、分配、使用到報(bào)廢,每一個(gè)環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的追蹤管理。固定資產(chǎn)的信息化管理,嚴(yán)格規(guī)范了資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的操作流程,使固定資產(chǎn)的信息反饋更加精確。比如,在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),要給每一項(xiàng)固定資產(chǎn)都建立一份身份檔案,里面包含該項(xiàng)固定資產(chǎn)的基本信息,并錄入信息管理系統(tǒng)。對(duì)于固定資產(chǎn)在使用過程中的增加、減少、維修、報(bào)廢等各種狀態(tài),管理系統(tǒng)都能迅速、便捷、準(zhǔn)確地進(jìn)行反饋,也提高了固定資產(chǎn)管理的精確性。
(二)提高固定資產(chǎn)管理的效率。傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方式,容易出現(xiàn)各部門之間信息溝通不暢、各自為政的情況,管理部門和使用部門之間缺乏應(yīng)有的聯(lián)系和制約,很難將固定資產(chǎn)管理責(zé)任有效落實(shí)到位。而采用固定資產(chǎn)信息化管理,通過信息化的管理平臺(tái),可以大大地加快各部門之間信息溝通的速度,并且能夠讓各部門、各負(fù)責(zé)人及時(shí)地掌握自己使用和管理的固定資產(chǎn)的信息動(dòng)態(tài)。通過信息化管理平臺(tái),還可以為各責(zé)任主體賦予不同的權(quán)限,明確各自的責(zé)任,增強(qiáng)各責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí),方便各責(zé)任主體的管理,減少互相推諉的現(xiàn)象,從而提高固定資產(chǎn)的管理效率。
(三)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的資源共享。實(shí)行固定資產(chǎn)信息化管理,資產(chǎn)管理部門能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,隨時(shí)掌握某項(xiàng)固定資產(chǎn)目前所處的狀態(tài)。通過固定資產(chǎn)的管理軟件,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)或教職員工都可以了解某項(xiàng)固定資產(chǎn)的一些基本參數(shù)以及該資產(chǎn)目前是處于使用還是閑置的狀態(tài),從而能在院內(nèi)各部門之間合理的調(diào)配固定資產(chǎn),避免閑置固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)的使用率,實(shí)現(xiàn)資源共享。
三、目前高職院校固定資產(chǎn)信息化管理中存在的問題
(一)管理制度不健全,管理職責(zé)不明確。我國(guó)固定資產(chǎn)信息化管理工作起步相對(duì)較晚,在研究及實(shí)踐上均較為滯后。目前,我國(guó)高職院校中實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理的并不多,大多還是傳統(tǒng)的多頭管理的模式。比如,教學(xué)系部管設(shè)備的具體使用但是不管維修,資產(chǎn)管理部門管設(shè)備購(gòu)置但是不管具體使用,財(cái)務(wù)部門管理資金但是不管固定資產(chǎn),甚至還有些固定資產(chǎn)找不到具體歸屬的部門,當(dāng)固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)各部門互相推諉,誰(shuí)也不愿意擔(dān)責(zé)的情況。
(二)管理機(jī)構(gòu)不配套,管理水平不高。一方面由于高職院校規(guī)模的迅速擴(kuò)張,有些專職部門及專職人員的配套跟不上。很多高職院校都缺乏專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職的管理人員,大多采用的是一崗多責(zé)的管理方式,有些院校把固定資產(chǎn)管理工作納入綜合部門,有些院校則歸入后勤管理部門,但是由于各部門工作的側(cè)重點(diǎn)不同,考慮問題的角度也不同,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)厚此薄彼的問題;另一方面是很多高職院校,特別是二級(jí)學(xué)院或系部都沒有設(shè)置專職的固定資產(chǎn)管理人員,固定資產(chǎn)管理多為后勤或資產(chǎn)管理部門人員兼職工作,受崗位職責(zé)的限制,很多時(shí)候也難以管理到位。同時(shí),固定資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍也缺乏專門的培訓(xùn),人員的專業(yè)水平、學(xué)歷、職稱等參次不齊,信息化水平較為欠缺,這些因素都限制了高職院校固定資產(chǎn)信息化管理工作的推進(jìn)。
(三)資源共享率低,使用效率低下。目前,我國(guó)高職院校固定資產(chǎn)的資金來源比較單一,大多為國(guó)家投入和學(xué)校申報(bào)各種項(xiàng)目的資金。而這種國(guó)家財(cái)政撥款的無(wú)償性往往造成院校在使用上較為隨意,在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理的前提下盲目購(gòu)置固定資產(chǎn),最終造成院校之間或者是院校內(nèi)部各部門之間資源的重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致固定資產(chǎn)的閑置積壓,資產(chǎn)利用率很低。另外,有些高職院校內(nèi)部各部門也缺乏大局觀,只考慮本部門的小集體利益,在添置設(shè)備設(shè)施時(shí)缺乏統(tǒng)籌管理,在固定資產(chǎn)的購(gòu)置上有較大的隨意性。有些部門甚至有意混淆固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用,把本部門使用的固定資產(chǎn)據(jù)為己有,有些設(shè)備寧可閑置,也不愿意調(diào)配給其他需要的部門。更有甚者還把一些設(shè)備轉(zhuǎn)為個(gè)人的財(cái)產(chǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
(四)動(dòng)態(tài)管理缺失,信息采集不完整。近年來,隨著高職院校發(fā)展建設(shè)和教學(xué)改革的需要,各種教學(xué)設(shè)備的更新?lián)Q代速度也大大加快,很多高職院校每年采購(gòu)的固定資產(chǎn)都呈大幅增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但由于沒有實(shí)行信息化管理,使得院校的固定資產(chǎn)管理部門在數(shù)據(jù)錄入、核對(duì)等基礎(chǔ)性、重復(fù)性的工作上耗費(fèi)了大量的時(shí)間和精力,管理效率低下,對(duì)固定資產(chǎn)信息的采集工作也不夠規(guī)范、及時(shí),無(wú)法實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息精細(xì)、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)性的管理。
四、加強(qiáng)高職院校固定資產(chǎn)信息化管理的措施
(一)樹立大數(shù)據(jù)背景下固定資產(chǎn)信息化管理的理念。在大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下,高職院校要不斷地探索和創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理的方法和手段,有效地解決目前高職院校資產(chǎn)管理中存在的無(wú)序、繁雜以及信息不對(duì)稱等問題。首先,高職院校的管理者要改變觀念,接受新知識(shí)、新觀點(diǎn),樹立固定資產(chǎn)信息化管理的理念;其次,高職院校的固定資產(chǎn)信息化管理必須要做好頂層設(shè)計(jì),要根據(jù)院校教育教學(xué)發(fā)展的中心目標(biāo),把固定資產(chǎn)信息化管理納入到學(xué)院發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃中,統(tǒng)籌安排,有計(jì)劃、有步驟地構(gòu)建高職院校固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)全程管理。
(二)建立健全固定資產(chǎn)信息化管理制度。健全的管理制度是固定資產(chǎn)信息化管理工作有效開展的保障。高職院校應(yīng)健全完善固定資產(chǎn)信息化管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,建立一個(gè)科學(xué)、合理、高效的固定資產(chǎn)信息化管理體系,既要有粗線條的宏觀管理制度,又要有細(xì)線條的符合院校具體情況的內(nèi)部規(guī)章制度,修訂原有一些陳舊、不合時(shí)宜的管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)信息化管理的程序和方法,使高職院校的固定資產(chǎn)管理保持一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制,使固定資產(chǎn)信息化管理的工作做到有章可循、責(zé)權(quán)分明。
(三)優(yōu)化固定資產(chǎn)信息化管理體制。高職院校要設(shè)置專門的固定資產(chǎn)信息化管理部門,并且理順該部門與學(xué)院后勤管理處、二級(jí)學(xué)院(系部)、信息網(wǎng)絡(luò)中心等內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,明確各部門的職責(zé)與管理權(quán)限,在學(xué)院整體規(guī)劃下建立一個(gè)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的固定資產(chǎn)信息化管理體制。學(xué)院的固定資產(chǎn)管理工作由一名副院長(zhǎng)分管,固定資產(chǎn)信息化管理部門則代表學(xué)院負(fù)責(zé)全院的固定資產(chǎn)管理工作,各二級(jí)學(xué)院(系部)可再設(shè)一名固定資產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)本部門的固定資產(chǎn)管理工作。固定資產(chǎn)信息化管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各個(gè)部門的固定資產(chǎn)信息進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全息、動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,促進(jìn)固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用。
(四)建立高素質(zhì)的固定資產(chǎn)信息化管理隊(duì)伍。隨著固定資產(chǎn)信息管理平臺(tái)的搭建,對(duì)管理人員素質(zhì)的要求也越來越高,高職院校要重視固定資產(chǎn)信息化管理隊(duì)伍的建設(shè),要配備專門的信息化管理人員。對(duì)固定資產(chǎn)信息化管理隊(duì)伍進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),加強(qiáng)院校之間在固定資產(chǎn)管理工作上的交流與溝通,提高資產(chǎn)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能,逐步建立一支高素質(zhì)、懂專業(yè)的信息化管理隊(duì)伍。
(五)建立基于云計(jì)算的固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。在《行政、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理暫行辦法》中明確規(guī)定行政事業(yè)單位要建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。高職院校傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的分段手工整理的方式,已經(jīng)很難適應(yīng)目前社會(huì)發(fā)展以及高職院校發(fā)展的需求,高職院校必須要應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,建立適合院校實(shí)際情況的固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。一是建立基于云計(jì)算技術(shù)的固定資產(chǎn)管理平臺(tái)。云計(jì)算是近年迅速發(fā)展起來的一種新型技術(shù),它是傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展融合的產(chǎn)物。云計(jì)算是將計(jì)算任務(wù)分布在大量計(jì)算機(jī)構(gòu)成的資源池上,使用戶能夠按需獲取計(jì)算能力、存儲(chǔ)空間和信息服務(wù),具有虛擬化、彈性伸縮、快速部署、資源使用計(jì)量和按需自動(dòng)服務(wù)等特點(diǎn)。依托云計(jì)算技術(shù),用戶可以通過筆記本、手機(jī)等智能終端,隨時(shí)隨地獲取各種應(yīng)用服務(wù),甚至包括超級(jí)計(jì)算這樣的大型任務(wù)。高職院校在云計(jì)算技術(shù)的基礎(chǔ)上來構(gòu)建固定資產(chǎn)信息化管理的平臺(tái),因?yàn)樗?qǐng)求的資源來自“云”,借助于“云”的自動(dòng)化集中式管理,資源的利用率能夠得到大幅提升,而院校的管理成本則會(huì)大幅降低,比如購(gòu)置計(jì)算機(jī)、購(gòu)置管理軟件及升級(jí)維護(hù)等費(fèi)用。另外,還能夠?qū)崿F(xiàn)資源最大范圍的共享,解決資源配置不均衡的問題,保證數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全性;二是建立健全固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。高職院校固定資產(chǎn)的數(shù)量、種類都越來越多,要對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理,就必須把固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的分類。可以采用把會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的固定資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)和條形碼的編碼規(guī)則兩者相結(jié)合的方式,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的分類編碼,每一項(xiàng)固定資產(chǎn)都有一個(gè)固定的編碼,并把固定資產(chǎn)的相關(guān)信息錄入管理信息系統(tǒng),建立固定資產(chǎn)的信息數(shù)據(jù)庫(kù),只要掃描某項(xiàng)固定資產(chǎn)的條形碼,就能掌握這項(xiàng)固定資產(chǎn)的相關(guān)信息,便于院校實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的管理。
主要參考文獻(xiàn):
[1]江纓.淺談高校固定資產(chǎn)的信息化管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014.7.
[2]陳文相.高校固定資產(chǎn)信息化管理研究[J].實(shí)驗(yàn)室科學(xué),2014.5.
篇10
關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室;固定資產(chǎn)管理;安全管理
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2016)07-0023-02
實(shí)驗(yàn)室是高校的重要組成部分,是進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化素質(zhì)教育、培養(yǎng)高科技創(chuàng)新型人才、發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能的關(guān)鍵,決定一個(gè)高校的教學(xué)科研水平,是高校教育管理及科技創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。在實(shí)驗(yàn)室中,學(xué)生能夠?qū)W習(xí)知識(shí)技術(shù),培養(yǎng)動(dòng)手實(shí)踐能力,開發(fā)科研創(chuàng)新思維,有著與單純傳統(tǒng)理論學(xué)習(xí)完全不同的作用。所以,實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備、物質(zhì)資料等的質(zhì)和量,直接影響著實(shí)驗(yàn)室的科研水平、學(xué)生的學(xué)習(xí)情況及學(xué)校的辦學(xué)效益。對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理,能夠大幅提高高校的科研水平、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。所以,實(shí)驗(yàn)室管理工作是高校充分發(fā)揮職能、提高辦學(xué)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,經(jīng)濟(jì)文化全球化發(fā)展,我國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)全面深入,國(guó)家開始重視高等教育事業(yè)并逐年增加經(jīng)濟(jì)投入,同時(shí)各個(gè)高校積極提高辦學(xué)水平,向現(xiàn)代綜合型、大規(guī)模大學(xué)方向發(fā)展。因此,各高校投入巨大資金購(gòu)置、更新實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備,使實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)代化大型科技設(shè)備在價(jià)值和數(shù)量上迅速增長(zhǎng),實(shí)驗(yàn)室規(guī)模和科技水平有了大幅提升。但是,實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的大幅提升,也會(huì)相應(yīng)地給管理工作帶來極大挑戰(zhàn)。多數(shù)高校的實(shí)驗(yàn)室管理工作水平,并沒有跟上設(shè)備更新的步伐,之前的慣例模式與當(dāng)今新形勢(shì)下的高科技設(shè)備需求的矛盾日益突出,如設(shè)備購(gòu)置、淘汰和更新銜接、設(shè)備重復(fù)購(gòu)買與閑置、設(shè)備利用效率低下、缺乏有效系統(tǒng)監(jiān)管制度、沒有良好實(shí)驗(yàn)室文化氛圍等問題。因此,加強(qiáng)完善實(shí)驗(yàn)室管理工作,對(duì)充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室職能、保持實(shí)驗(yàn)室高效合理使用、進(jìn)行資產(chǎn)保值與合理資源配置,具有重要意義。
一、實(shí)驗(yàn)室管理現(xiàn)狀
實(shí)驗(yàn)室管理工作通常是目前高校管理中的薄弱一環(huán)。加之近年來,高校改革及擴(kuò)招致使各高校的實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)快速、持續(xù)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。由于全國(guó)各高校的實(shí)驗(yàn)室總量的日益龐大和數(shù)量的急劇增加,對(duì)高校的實(shí)驗(yàn)室管理工作提出更新更高的要求。所以,高校實(shí)驗(yàn)室管理成為重要課題。在對(duì)這一課題的研究中發(fā)現(xiàn),高校在實(shí)驗(yàn)室的管理工作中出現(xiàn)若干不容忽視的問題。
1.實(shí)驗(yàn)室的資產(chǎn)管理意識(shí)理念淡薄,有重投資輕管理的情況。由于高校實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)價(jià)高數(shù)多,所以對(duì)實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)的管理責(zé)任問題顯得尤為重要。全國(guó)大部分高校長(zhǎng)時(shí)間以來普遍存在著重視資金投入而忽視實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)的管理,財(cái)政撥款是高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)投資的絕大部分來源。對(duì)成本核算,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的很少,一般不進(jìn)行資本折舊,直接導(dǎo)致資產(chǎn)的運(yùn)用與管理嚴(yán)重脫節(jié),在投資效益和投資監(jiān)督評(píng)估上,非常缺乏相關(guān)的管理機(jī)制。
2.實(shí)驗(yàn)室的管理制度與機(jī)構(gòu)不健全。高校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)原則以相關(guān)資源的配置和各學(xué)科的設(shè)置為根據(jù)建立起來,常常采用兩級(jí)分層管理模式,屬學(xué)院級(jí)統(tǒng)一管理,但并沒有設(shè)專門的主管部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理工作進(jìn)行日常性管理。大部分高校教務(wù)處與實(shí)驗(yàn)室相對(duì)獨(dú)立,給日常管理帶來很多麻煩,對(duì)高校創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展的研究性和綜合性實(shí)驗(yàn)的需要,得不到很好的滿足。此外,因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室管理工作沒有相應(yīng)的工作考核制度,對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員的評(píng)估通常得不到重視,因此導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室可能出現(xiàn)的各種日常問題得不到解決,效能降低。同時(shí),在管理工具和手段上的落后,造成實(shí)驗(yàn)室缺乏實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的管理。
3.實(shí)驗(yàn)室管理人員建設(shè)制度不完善。由于近年來的需要,全國(guó)大部分高校普遍擴(kuò)大引入高水平實(shí)驗(yàn)教學(xué)人才的力度,但總體上并沒有從根本上提高對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員的重視程度。好多高校,實(shí)驗(yàn)室管理人員大多停留在“輔助教學(xué)”性質(zhì),處在相應(yīng)的理論教學(xué)的從屬地位,與之帶來的是,同普通教學(xué)崗位相比,地位低,薪酬少。地位的不平等,使實(shí)驗(yàn)室管理人員在工作主動(dòng)性和積極性上有很大影響,人員流失時(shí)有發(fā)生。
4.安全隱患問題。目前,高校實(shí)驗(yàn)室規(guī)模擴(kuò)大,部分實(shí)驗(yàn)化學(xué)藥品種類繁多,有部分易燃易爆甚至有毒物質(zhì);實(shí)驗(yàn)過程中,會(huì)產(chǎn)生“三廢”物質(zhì),及過期、失效試劑藥品等。若上述問題處理不當(dāng),將會(huì)構(gòu)成環(huán)境污染。為了防止環(huán)境污染、中毒、火災(zāi)等事故的發(fā)生,為保證科研工作及實(shí)驗(yàn)教學(xué)的安全進(jìn)行,需要采取詳盡的安全保障措施。
二、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理措施
1.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)管理,重視實(shí)驗(yàn)室日常管理。(1)及時(shí)清查,保持資產(chǎn)數(shù)目準(zhǔn)確,設(shè)立專人,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)清查實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、儀器、耗材等,進(jìn)行統(tǒng)計(jì),使實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)實(shí)時(shí)更新,保持準(zhǔn)確,以把握實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)動(dòng)態(tài)。同時(shí),為避免實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置和供應(yīng)不足現(xiàn)象,須及時(shí)將實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有儀器等進(jìn)行全面、徹底的檢查清理,清楚地統(tǒng)計(jì)出報(bào)廢儀器設(shè)備臺(tái)數(shù)、可正常使用儀器設(shè)備臺(tái)數(shù)、已壞待修儀器設(shè)備臺(tái)數(shù)等,以此為基礎(chǔ)制訂儀器設(shè)備年度添置計(jì)劃。同時(shí),應(yīng)注意教學(xué)科研工作需要,按輕重緩急列出購(gòu)置順序。(2)加強(qiáng)設(shè)備儀器的日常維護(hù)。在實(shí)驗(yàn)室的日常使用中,將檢查儀器設(shè)備的使用情況作為一項(xiàng)常規(guī)工作,若發(fā)現(xiàn)問題,須及時(shí)處理,妥善處理好設(shè)備供應(yīng)、維修與管理之間的關(guān)系。由于高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器種類多樣,服務(wù)功能單一,所以管理人員必須加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的全方位管理,重視全過程技術(shù)跟蹤管理,其中包括設(shè)備選擇、購(gòu)買、接收、安裝調(diào)試、應(yīng)用、維修及報(bào)廢等環(huán)節(jié)。無(wú)論哪一環(huán)節(jié)出問題,都會(huì)打亂教學(xué)計(jì)劃,影響科研工作進(jìn)行。
2.健全實(shí)驗(yàn)室管理制度與機(jī)構(gòu)。(1)建立健全規(guī)章制度,提高實(shí)驗(yàn)室管理意識(shí),制定切實(shí)可行的規(guī)章制度。規(guī)章制度需要符合學(xué)校的規(guī)定,順應(yīng)當(dāng)前的時(shí)展趨勢(shì),能夠從宏觀協(xié)調(diào)整體運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)符合學(xué)校實(shí)際操作情況,與本單位的實(shí)際情況相結(jié)合。規(guī)章制度要不斷完善,根據(jù)實(shí)際情況更新調(diào)整,以適應(yīng)當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室的管理需求。除實(shí)驗(yàn)室中的基本規(guī)章制度,如《實(shí)驗(yàn)室管理辦法》、《儀器設(shè)備管理辦法》等,還應(yīng)有設(shè)備購(gòu)置制度、驗(yàn)收領(lǐng)用制度、檢查維修制度、報(bào)廢制度等,不僅涉及儀器設(shè)備等硬資產(chǎn),還要涉及科研教學(xué)文件、技術(shù)操作資料等與科研技術(shù)、師資隊(duì)伍及社會(huì)服務(wù)等在內(nèi)的軟資產(chǎn)。(2)落實(shí)規(guī)范機(jī)制,使規(guī)章制度具有約束力和強(qiáng)有力的規(guī)范作用,落實(shí)到個(gè)人的操作機(jī)制。將實(shí)驗(yàn)室管理工作進(jìn)行合理分工,按照分級(jí)管理機(jī)制和實(shí)際應(yīng)用情況的要求,將各項(xiàng)工作落實(shí)到個(gè)人,權(quán)利到人,責(zé)任到人,權(quán)責(zé)清晰,使每項(xiàng)制度具有可操作性,提高管理人員遵守制度的自覺性,整體提高實(shí)驗(yàn)室的管理層次。
3.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)以及對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員的培訓(xùn)。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中,實(shí)驗(yàn)室管理人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的重要組成部分。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視對(duì)實(shí)驗(yàn)人員實(shí)踐技能的培訓(xùn),積極鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)人員參加有助于提高業(yè)務(wù)水平的會(huì)議,拓寬實(shí)驗(yàn)人員業(yè)務(wù)水平,全面熟悉實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備,提高對(duì)設(shè)備的維護(hù)維修水平。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立一支相對(duì)穩(wěn)定、精干高效、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的專兼職結(jié)合的實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍,這是提升實(shí)驗(yàn)室教學(xué)質(zhì)量和提高實(shí)驗(yàn)室管理水平的有力保障。有目的、有計(jì)劃地安排實(shí)驗(yàn)室管理人員進(jìn)行在職學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),使實(shí)驗(yàn)室管理人員能夠掌握實(shí)驗(yàn)室管理的專門知識(shí)和基本理論,是提高實(shí)驗(yàn)室管理人員管理水平和思想政治素質(zhì)的有效途徑。
4.運(yùn)用先進(jìn)的管理方式。在實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)管理中,配置一臺(tái)專門的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理服務(wù)器,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化管理方式,增加各院系的實(shí)驗(yàn)室管理人員對(duì)資產(chǎn)管理工作的時(shí)效性,由校一級(jí)實(shí)驗(yàn)管理中心對(duì)服務(wù)器的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)時(shí)有效管理。在管理中,我們應(yīng)注意:資產(chǎn)科目的規(guī)范性,賬務(wù)、名稱、型號(hào)要保持一致,將實(shí)驗(yàn)室設(shè)備進(jìn)行明確分類,固定擺放位置,建立條形碼快速管理等,以及建立實(shí)驗(yàn)室管理清冊(cè)、移交清冊(cè),將管理責(zé)任落實(shí)。實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理,要想做到簡(jiǎn)便、規(guī)范,以提高固定資產(chǎn)的管理水平,重要的措施是采用先進(jìn)管理工具和先進(jìn)管理方式。高校實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)利用率的上升,對(duì)提升實(shí)驗(yàn)室管理水平、提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備利用效益,有著重要的促進(jìn)作用。首先,加強(qiáng)各院各部之間對(duì)實(shí)驗(yàn)的信息共享和合作交流。利用校級(jí)網(wǎng)絡(luò)條件,建立實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)共享平臺(tái),使實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的互聯(lián)互通渠道順暢,提高實(shí)驗(yàn)室各實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器的使用效益。這有利于各院各部間的相互溝通和了解,避免低水平實(shí)驗(yàn)室的重復(fù)建設(shè),極大地保證實(shí)驗(yàn)室儀器及設(shè)備的最優(yōu)配置。其次,提高實(shí)驗(yàn)室利用率的另一方式是加大實(shí)驗(yàn)室的開放力度,在滿足本院本部實(shí)驗(yàn)室需求的前提下,利用實(shí)驗(yàn)教學(xué)的時(shí)間間隙,對(duì)外開放,提高實(shí)驗(yàn)資源的利用率,擴(kuò)大效益。
5.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全保障。首先,制定嚴(yán)格的安全制度,加強(qiáng)安全教育,將安全意識(shí)貫徹到實(shí)驗(yàn)室的每一處、實(shí)驗(yàn)的每一步。其次,增加消防設(shè)施,及時(shí)進(jìn)行檢查維修,更新保養(yǎng),同時(shí)使消防通道保持通暢,及時(shí)消除可能的危險(xiǎn)因素。再次,組織實(shí)驗(yàn)室使用人員進(jìn)行有效的學(xué)習(xí),提升遇到突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力。在實(shí)驗(yàn)設(shè)備材料的購(gòu)置與使用存放時(shí),根據(jù)特點(diǎn)進(jìn)行分類放置,危險(xiǎn)品要存放在指定地點(diǎn),避免擴(kuò)散污染等。在實(shí)驗(yàn)室的使用過程中,加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的常規(guī)性檢查,及時(shí)消除潛在危險(xiǎn)因素,盡量減少?gòu)U棄物,妥善處理“三廢”物質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
[1]朱文雁.高校實(shí)驗(yàn)室的資產(chǎn)管理與文化創(chuàng)新[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2012,(22).
[2]黃婧.高校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對(duì)策[J].機(jī)械管理開發(fā),2006,(2).
[3]劉彥玲.高校實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)管理工作探析[J].科技向?qū)В?011,(33).
熱門標(biāo)簽
實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)論文 實(shí)驗(yàn)室管理論文 實(shí)驗(yàn)報(bào)告 實(shí)驗(yàn)報(bào)告論文 實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案 實(shí)驗(yàn)探究論文 實(shí)驗(yàn)技術(shù)論文 實(shí)驗(yàn)論文 實(shí)驗(yàn)方案 實(shí)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)文章
1一個(gè)《揭露生命秘密面紗》的實(shí)驗(yàn)
2虛擬仿真在生理學(xué)實(shí)驗(yàn)的應(yīng)用
3醫(yī)學(xué)微生物學(xué)綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)探索
4儀器分析實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)設(shè)計(jì)研究