導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

海南省最新修訂了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)林地管理條例》并于2014年7月1日開始實施。新修訂的條例確定了林地保護(hù)的法律地位，完善并加大了林地保護(hù)力度。值此之際，推行“林漿紙一體化”的先行者APP（中國）攜手英國森林協(xié)會（TFT）發(fā)起了此次海南自然保護(hù)區(qū)人工林生態(tài)修復(fù)探索研討會，為推進(jìn)當(dāng)?shù)貪u進(jìn)式生態(tài)修復(fù)工程貢獻(xiàn)一份力量。

研討會上，有關(guān)專家介紹了海南生態(tài)建設(shè)的政策背景、現(xiàn)狀及前景。目前，海南的1345萬畝生態(tài)公益林得到嚴(yán)格保護(hù)，造林綠化度增強(qiáng)，森林覆蓋率逐年增加，已達(dá)到61.9%。林業(yè)部門已建立各類自然保護(hù)區(qū)32個，約占全省陸地總面積的7%，并形成以中部天然林、沿海紅樹林、珊瑚礁為主體的較完善的自然保護(hù)體系。海南生態(tài)建設(shè)已取得了矚目的成績，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先。

作為企業(yè)公民代表，APP（中國）林務(wù)事業(yè)部副總經(jīng)理黃文丁博士在題為《APP（中國）海南生態(tài)修復(fù)：問題和挑戰(zhàn)》的報告中，向與會專家學(xué)者展示了APP在保護(hù)林業(yè)資源方面所做的努力、遇到的挑戰(zhàn)以及相對應(yīng)的解決方案。

篇2

關(guān)鍵詞：城市河道；生態(tài)系統(tǒng)；構(gòu)建；植物配置

中圖分類號：Q948

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）23-0017-02

1 引言

所謂生態(tài)河道，就是在河道的設(shè)計與建設(shè)中融入生態(tài)保護(hù)理念，使整個城市河道系統(tǒng)中的各項生態(tài)指標(biāo)都維持在一定范圍內(nèi)。具體來講，可以從兩個方面定義生態(tài)河道：一是環(huán)境屬性上，指河道的設(shè)計與建設(shè)符合生態(tài)發(fā)展的要求，河道系統(tǒng)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，不會在外界因素的影響下輕易發(fā)生改變，保證河道環(huán)境功能的發(fā)揮；二是從社會屬性上，指河道設(shè)計符合城市發(fā)展需求，并且具備一定的改造條件，可以和城市共同發(fā)展[1]。隨著工業(yè)化水平的發(fā)展，城市河道飽受工業(yè)廢水、生活污水、城市地表徑流水的困擾，其水質(zhì)也很難達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建城市河道生態(tài)系統(tǒng)勢在必行。

2 城市生態(tài)河道的特點

（1）穩(wěn)定性強(qiáng)。生態(tài)河道具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性，能夠抵抗外部環(huán)境的變遷，河道系統(tǒng)基本處于穩(wěn)定狀況。即使因外界因素影響過大而發(fā)生改變，也具備相當(dāng)?shù)幕謴?fù)能力，在一定時間內(nèi)能恢復(fù)到穩(wěn)定狀況。

（2）適應(yīng)動植物生存。城市生態(tài)河道的水質(zhì)需達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足常見水生植物、魚、蝦的生存需求。

（3）適應(yīng)社會需求。城市生態(tài)河道應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境配合，具備一定的觀賞功能、游玩功能，能夠滿足居民休閑、娛樂需求。

3 城市河道生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建

河道生態(tài)系統(tǒng)包括能量物質(zhì)（例如有機(jī)物、毒素等）、生物棲息環(huán)境、水質(zhì)、水量、河床形態(tài)、河床材料、動植物等因素，是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分[2]。構(gòu)建城市河道生態(tài)系統(tǒng)，是河道生態(tài)整治工作規(guī)范化、科學(xué)化的需求，是河道整治理論、技術(shù)與實踐結(jié)合的需求，對于提升城市整體環(huán)境具有重要作用。在實踐工程中，要明確生態(tài)系統(tǒng)與河道整體的關(guān)系，遵循以人為本、因地制宜的原則，才能將其生態(tài)效果達(dá)到最大化。生態(tài)河道構(gòu)建體系如圖1所示。

3.1 分析現(xiàn)狀

對河道的水文狀況、周邊環(huán)境、水質(zhì)污染等問題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，明確河道在城市發(fā)展中的作用，確定整治方式，最后選擇需要重點修復(fù)的區(qū)域。

3.2 修復(fù)方案

根據(jù)河道的特點，指定科學(xué)的修復(fù)方案，內(nèi)容包括水質(zhì)修復(fù)、生態(tài)護(hù)坡、景觀設(shè)計。

（1）水質(zhì)修復(fù)。以水質(zhì)的污染情況，選擇針對性修復(fù)技術(shù)，常用的技術(shù)包括生物修復(fù)技術(shù)、人工生物膜技術(shù)、曝氣富氧、生態(tài)調(diào)水等。

（2）生態(tài)護(hù)坡修復(fù)。應(yīng)用生態(tài)護(hù)坡理論對原有護(hù)坡進(jìn)行整改，使其滿足河道的功能需求。

（3）生態(tài)景觀設(shè)計。在生態(tài)理念指導(dǎo)下，根據(jù)城市文化與河道自身特點，對河岸景觀、綠化景觀、水環(huán)境景觀等進(jìn)行設(shè)計。

3.3 污染源控制

（1）控制污染源。分析工業(yè)污水、生活廢水、地表徑流水等污染的產(chǎn)生原因與污染程度，與相關(guān)部門開展合作，從源頭上杜絕污染。

（2）提升市民環(huán)境意識。通過多樣化宣傳工作，促使市民重視河道污染問題，提升市民的環(huán)保意識，從而減少污染的發(fā)生。

3.4 工程施工

根據(jù)工程特點，制定科學(xué)的施工方案，交付行業(yè)內(nèi)口碑良好的施工隊伍施工。

3.5 科學(xué)評價

施工完成以后，每隔一段時間對其環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等多個方面進(jìn)行評價，及時發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)后期的改造與維護(hù)工作，確保城市河道生態(tài)功能的發(fā)揮。

3.6 后期管理

管理工作是長期進(jìn)行的。相關(guān)部門要指定完善的管理制度，并配置專門的管理人員，對生態(tài)河道進(jìn)行有效管理。

4 城市河道植物優(yōu)化配置

4.1 河道植物配置的原則

植物具有保持水土、凈化水質(zhì)、塑造景觀的作用，是城市河道生態(tài)中的重要組成部分[3]。所謂植物配置，就是利用科學(xué)的方法，對植物的品種、數(shù)目進(jìn)行搭配與組合，不僅使其具備一定的生態(tài)功能，還能呈現(xiàn)出豐富多彩的景觀，實現(xiàn)科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合。在植物配置中，還需遵循物種共生相融、喬灌草相結(jié)合、常綠樹種與落葉樹種混交、深根植物與淺根植物結(jié)合、陽性植物與陰性植物搭配、固土護(hù)坡功能優(yōu)先等原則，兼顧經(jīng)濟(jì)適用型，才能實現(xiàn)河道植物的優(yōu)化配置。

4.2 科學(xué)計算種植密度

河道的種植環(huán)境與公園、道路綠化等還有一定差距，在實際種植中，都會增大植物的種植密度，確保植物固土、o坡能力的發(fā)揮。一般情況下，喬木的種植行距不能超過4 m，灌木的株行距在2 m之內(nèi)，若灌木體形較小，種植應(yīng)在1800株/hm2左右，若河道環(huán)境較差，可以增大種植密度。

4.3 河道植物的配置方式

（1）自然式布置方式。城市生態(tài)河道的植物配置與一般的河道綠化不同，與城市綠化也不同，應(yīng)當(dāng)避免機(jī)械化種植，以親近自然的布置方式為主。植物狀態(tài)以自然生長為佳，避免人工造型，根據(jù)河道的自然條件，配置適合的植物，確保植物群落的健康共生。

（2）規(guī)則式布置方式。為到達(dá)一定的景觀效果，也便于施工的進(jìn)行，最常采用的就是此種布置方式。將不同種類的喬木混交布置成特殊圖形，灌木布置在喬木的間距中，草本植物播撒在地面，呈現(xiàn)出整齊有序的景觀效果。

（3）個性化布置方式。在大多數(shù)河道植物配置中，都存在雷同率高、藝術(shù)性差、缺少個性等問題。這是因為在植物配種中，過多考慮功能發(fā)揮，并沒有真正發(fā)掘植物本身的個性美，忽略了植物的造型、色彩等元素。例如應(yīng)用楓樹葉秋天也變紅的特點，為景觀添加更豐富的色彩，體現(xiàn)植物與美學(xué)、藝術(shù)學(xué)的聯(lián)系，達(dá)到更好的景觀效果。

4.4 城市生態(tài)河道植物優(yōu)化配置策略

（1）植物多樣性為原則。多種多樣的植物群落能夠提升群落的抗性，對保持植物群落穩(wěn)定性、抵抗外來物種入侵具有重要作用[4]。多樣的植物群落能夠豐富河道空間，不僅能為不同生物提供棲息地，還能豐富觀賞環(huán)境，為人們提供更多的游玩樂趣。

（2）生態(tài)適應(yīng)性優(yōu)先。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣髋c生態(tài)條件選擇合適植物，確保植物能夠良好生長，例如沿海地區(qū)土壤中鹽含量很高，就要選擇耐鹽植物，例如檉柳、木麻黃等；河道邊水分含量高，還要選擇耐水濕植物，例如水杉、蒲葦。一般來講，為滿足生態(tài)適應(yīng)性，多會考慮使用鄉(xiāng)土植物，確保當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。

（3）生態(tài)功能為主。在河道生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)用植物的最要原因就是因為其具有一定的水土保持、水質(zhì)凈化、過濾水質(zhì)、美化環(huán)境等功能。因此，要針對不同的環(huán)境條件，選擇生態(tài)功能突出的植物品種。例如水土流失嚴(yán)重地區(qū)，可以選擇具有良好水土保持效果的南川柳。

（4）兼顧經(jīng)濟(jì)成本。在選種上，既要選擇來源充足、育苗簡單、繁殖能力強(qiáng)的品種，還要選擇抗病蟲害能力強(qiáng)的品種，降低養(yǎng)護(hù)費用，若無特殊需求，盡量選擇當(dāng)?shù)爻Ｒ娭参铩?/p>

5 結(jié)語

生態(tài)河道具有很好的生態(tài)效益，具有提升城市環(huán)境質(zhì)量、改善居民生活環(huán)境的作用。在實踐中，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定合理的修復(fù)方案，優(yōu)化植物配置，并加強(qiáng)后期管理維護(hù)，才能確保生態(tài)河道功能的長效發(fā)揮，從而促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張 琳，李飛鵬，張海平.基于數(shù)值模擬的城市景觀水體生態(tài)設(shè)計研究――以廣西蒼海湖為例[J].中國園林，2015（10）：76～80.

[2]陳志力.平原河道飲用水源水體植物生態(tài)系統(tǒng)凈化關(guān)鍵技術(shù)研究[J].水能經(jīng)濟(jì)，2016（1）：297.

篇3

一、森林生態(tài)修復(fù)的理論依據(jù)

（一）森林生態(tài)修復(fù)在國內(nèi)外均取得了寶貴經(jīng)驗和成效，在理論上、實踐中均認(rèn)為是切實可行的。國家把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、保護(hù)資源環(huán)境和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)作為一項基本國策，為長白山森林生態(tài)修復(fù)提供了強(qiáng)有力的政策保證。黨的十明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，這是長白山森林生態(tài)修復(fù)最重要的思想和理論保障。

（二）廣大人民群眾生態(tài)意識和環(huán)保意識不斷加強(qiáng)，為森林生態(tài)修復(fù)增添了群眾基礎(chǔ)和新的動力。

（三）以抗聯(lián)遺跡為代表的紅色旅游線路開通，和以吉林通化石湖自然保護(hù)區(qū)和三棚萬畝紅松木樹林基地為主線的森林綠色旅游的深度開發(fā)，將不斷推進(jìn)通化縣森林生態(tài)恢復(fù)和景觀改造。

（四）近年來國內(nèi)有關(guān)森林生態(tài)恢復(fù)、公益林建設(shè)的基礎(chǔ)理論已得到重視和發(fā)展，林業(yè)科技成果和先進(jìn)適用技術(shù)不斷推出和應(yīng)用，為通化縣南長白山森林生態(tài)修復(fù)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的理論和技術(shù)支撐。

二、森林生態(tài)修復(fù)的內(nèi)容、途徑和方法

（一）修復(fù)內(nèi)容主要有3個方面：一是物種多樣性修復(fù)，二是植被結(jié)構(gòu)和功能修復(fù)，三是生態(tài)學(xué)過程修復(fù)。

（二）修復(fù)途徑根據(jù)實際林情，確定森林生態(tài)修復(fù)走“政策為主導(dǎo)，科技做支撐，保護(hù)是根本，恢復(fù)為目標(biāo)”的途徑，多措并舉，推動森林生態(tài)修復(fù)工作走上健康發(fā)展的軌道。

（三）修復(fù)方法1.深入推進(jìn)植樹造林。吸引社會投資，豐富造林形式；選用適生優(yōu)質(zhì)樹種，加強(qiáng)重點生態(tài)功能區(qū)人工造林。通化縣今年將把被侵占林地全部清收還林，繼續(xù)抓實退耕還林工程；推進(jìn)江河防護(hù)林體系建設(shè)，廣泛開展義務(wù)植樹；提高造林質(zhì)量，確保造一片、活一片、成林一片。2.強(qiáng)化森林資源保護(hù)。教育群眾植綠、愛綠、護(hù)綠，落實管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)未成林地封育管護(hù)；嚴(yán)格執(zhí)行天然林限伐政策，抓好公益林建設(shè)，擴(kuò)大公益林管護(hù)面積，落實集體公益林補(bǔ)償，大力實施封山育林工程；加大各類破壞森林資源案件的查處力度，依法懲治濫砍盜伐、濫捕亂獵、非法侵占林地、小片亂開荒等違法行為，為森林生態(tài)修復(fù)創(chuàng)造良好環(huán)境。3.推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)集中連片整治，抓實“綠色城鎮(zhèn)、綠色新村、綠色通道”建設(shè)，鞏固“全國綠化模范縣”、“全國綠色小康縣”、“吉林省森林城市”創(chuàng)建成果，構(gòu)建以森林為主體、城鄉(xiāng)綠化美化一體的城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)。4.扎實開展森林經(jīng)營。森林經(jīng)營是加快培育森林生態(tài)系統(tǒng)的有效措施，要結(jié)合實際做好森林經(jīng)營規(guī)劃和實施方案，鼓勵經(jīng)營主體自覺開展森林經(jīng)營。以科學(xué)的森林撫育理念，采用先進(jìn)的技術(shù)手段，實施森林撫育及低產(chǎn)低效商品林改造，提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能。5.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。通化縣申報的吉林通化蝲蛄河國家濕地公園，面積2055公頃，2013年已通過國家專家組評審，并開始建設(shè)；吉林通化石湖自然保護(hù)區(qū)，面積15200公頃，正在申報中。這兩個高層次保護(hù)項目將對全縣森林生態(tài)修復(fù)發(fā)揮重要的示范和帶動作用。同時進(jìn)一步探索森林和濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)新途徑、新方法，加強(qiáng)森林和濕地保護(hù)監(jiān)測和試點示范，使生物多樣性得到有效保護(hù)。

三、近期和遠(yuǎn)期森林生態(tài)建設(shè)（修復(fù)）目標(biāo)

（一）確立森林生態(tài)修復(fù)目標(biāo)的思路。森林生態(tài)修復(fù)是一個緩慢、長期、漸進(jìn)的過程。森林生態(tài)修復(fù)堅持“自然恢復(fù)與人工促進(jìn)相結(jié)合，加大投入與應(yīng)用新科技相結(jié)合，增加綠量與強(qiáng)化保護(hù)相結(jié)合”的思路，牢固樹立抓生態(tài)就是惠民生的意識，把森林生態(tài)修復(fù)作為改善生態(tài)環(huán)境、造福人民的重點工程來實施；牢固樹立打持久戰(zhàn)思想，不懈努力，大力培育，增加森林資源；牢固樹立抓保護(hù)就是抓發(fā)展的理念，保護(hù)自然，修復(fù)生態(tài)空間，爭取實現(xiàn)縣委、縣政府確立的在近期創(chuàng)建國家級生態(tài)縣、在遠(yuǎn)期建成生態(tài)文明示范縣的目標(biāo)。

（二）近期目標(biāo)（2014-2020年）：繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，通過生態(tài)工程的實施，力爭完成營造林15.7萬畝，其中清收還林7.3萬畝，增加森林覆蓋率一個百分點，達(dá)到77.9%。營造紅松材果林7萬畝，累計達(dá)40萬畝；營造紅松闊葉混交林5萬畝。大力實施封山育林工程，森林火災(zāi)得到有效控制；森林病蟲害危害明顯減輕，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善，生態(tài)安全保障體系逐步形成。加大創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)力度，在2013年通過省級生態(tài)縣考核的基礎(chǔ)上，力爭2015年建成國家級生態(tài)縣。

（三）遠(yuǎn)期目標(biāo)（2021—2050年）：以營造、改造紅松材果林和紅松闊葉混交林為重點，逐漸豐富森林樹種和森林植被類型多樣性，逐步培育和演替成長白山生物頂級群落，森林生態(tài)功能得到明顯加強(qiáng)，構(gòu)建自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良水平。建成經(jīng)濟(jì)繁榮、資源豐富、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居，經(jīng)濟(jì)、社會與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，富有長白山區(qū)特色的生態(tài)文明示范縣。

四、對森林生態(tài)修復(fù)的建議

（一）進(jìn)一步加大造林補(bǔ)貼力度，解決植樹造林資金緊缺的問題，激發(fā)農(nóng)民造林護(hù)林的積極性。

（二）提高國家、省級生態(tài)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使生態(tài)恢復(fù)工程和森林管護(hù)得到資金支持。

（三）上級應(yīng)出臺實施森林生態(tài)修復(fù)的相應(yīng)政策和法規(guī)，使這項工作得到法律層面的保障。

篇4

關(guān)鍵詞：航道整治工程；河流生態(tài)環(huán)境；影響

河流生態(tài)修復(fù)方面,目前我國仍處于起步和技術(shù)探索階段,河流整治工作基本處于水質(zhì)改善和景觀建設(shè)階段。缺乏傳統(tǒng)水利、生態(tài)系統(tǒng)棲息地和景觀的有機(jī)結(jié)合。多數(shù)地方的河道整治,尤其是中小型河流,其理念仍停留在渠道化、襯砌等已被發(fā)達(dá)國家舍棄的做法[1]。內(nèi)河航道整治使河流渠道化,從而破壞水生生物的產(chǎn)卵場、棲息地和河流形態(tài)的多樣化,以及減弱河流的自然凈化能力和破壞其生態(tài)環(huán)境,因此應(yīng)做好內(nèi)河航道整治工程對河流生態(tài)環(huán)境的影響分析,并針對不同情況采取合理的水生生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施。

1、對河流生態(tài)環(huán)境的影響

1.1施工對浮游植物的影響

藻類是一群具有葉綠素和其他光合色素、能進(jìn)行光合作用的低等植物,是自然水體的原始生產(chǎn)者,多數(shù)藻類是魚類或其他水生動物的餌料。內(nèi)河航道整治工程對浮游植物的影響主要是航道整治階段,因新建堤壩、舊堤壩拆除、水流發(fā)生變化等引起局部水域水質(zhì)渾濁,影響陽光透射,使水中浮游植物光合作用暫時降低,不利于藻類生長繁殖,數(shù)量減少。待工程結(jié)束后,水深相對增加,水體透明度增大,有利于浮游植物光合作用,可促進(jìn)藻類繁殖,受影響河段藻類的數(shù)量可很快恢復(fù)到原有水平。

1.2 施工對浮游動物的影響

水域中的浮游動物是許多魚類和幾乎所有幼魚的重要餌料。浮游動物含有豐富的營養(yǎng)物質(zhì),在水域生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈和能量轉(zhuǎn)換中,浮游動物與水生植物、底棲動物、浮游植物一起,各占有重要位置。浮游動物與浮游植物一樣,在航道整治階段,因施工影響而使其數(shù)量減少,因工程結(jié)束逐步得以恢復(fù)。航道整治前,礙航特征為急、淺、險,整治后水流趨于平緩,流速降低,則泥沙含量減少,水深增加,水體透明度增加,在一定程度上有利于原生動物、輪蟲及浮游甲殼動物的繁殖。預(yù)計整治后河段中的浮游動物數(shù)量會有所增加,但種群結(jié)構(gòu)不會發(fā)生大的變化。

1.3施工對底棲生物的影響

底棲動物是長期在水域底部泥沙中、石塊或其他水底物體上生活的動物。自然水體中底棲動物的種類和數(shù)量與底層雜食性魚類有著極大的關(guān)系。航道整治工程對底棲動物較大的影響是直接改變了其生活環(huán)境,從而使其種類、數(shù)量、分布也產(chǎn)生一定的影響,尤其是挖泥和拋投過程對其影響較大。底棲動物隨著挖出的底泥,從挖泥區(qū)被人為地轉(zhuǎn)移到深水區(qū)拋泥,使挖泥區(qū)的數(shù)量明顯減少;拋投區(qū)底棲生物因遭疏浚棄土和礁石覆蓋而死亡。喜淺水急流的種類因不適應(yīng)新的環(huán)境而逐漸死亡,少部分適應(yīng)性強(qiáng)的種類則存活下來。隨著時間的推移,局部的原有平衡被破壞后,由于生態(tài)效應(yīng)作用將會在較短時間內(nèi)形成新的平衡。水下炸礁、疏浚、拋泥都是人為地改變底棲動物的生活環(huán)境,僅改變了部分河段的底質(zhì)環(huán)境,對整體底棲動物的影響并不大。

1.4施工對漁業(yè)資源的影響

疏浚和拋投工程對魚類的影響方式較為相似。由于魚類的游泳活動能力較強(qiáng),在疏浚機(jī)械或施工船舶的擾動作用下,魚類將會被驅(qū)趕出施工水域,因此疏浚和拋投工程對魚類的直接影響較小;但如果影響底質(zhì)面積較大,則將對施工后的底質(zhì)和生境恢復(fù)產(chǎn)生不利影響。一般內(nèi)河航道疏浚施工過程中,對暴露于設(shè)計水深之上的巖石采用水下爆破的方法予以清除,對漁業(yè)資源會產(chǎn)生一定不利的影響。與疏浚和拋投工程相比,水下炸礁在對漁業(yè)資源和底棲生物的影響方式上有很多不同的特點,因此水下炸礁施工對水生生態(tài)環(huán)境的影響較大。炸礁是施工中用來保證設(shè)計水深的常見方法,所采用的工藝通常為打孔(8～10個孔)、起爆、清除,一次起爆藥量8～12 kg,所采用的炸藥多為防水硝銨炸藥?，F(xiàn)采用類比分析的方法,參照“遼東灣雙臺子河口利用水中放炮進(jìn)行石油地震勘探(使用4 kg硝銨炸藥)”的相關(guān)試驗結(jié)果,預(yù)測水下炸礁對水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。工程炸礁對水環(huán)境的影響。水下爆炸后,爆炸對水環(huán)境的影響主要有:一是重金屬的變化狀況。爆破未引起江水中重金屬的濃度變化,原因是調(diào)查沉積物中重金屬含量低,爆炸后,沉積物中重金屬與江水混合,不會產(chǎn)生明顯的溶出現(xiàn)象。因此,沉積物中重金屬的含量直接影響到爆破后重金屬的變化。二是有機(jī)物的變化。COD和TOC的濃度是江水中有機(jī)物含量多少的直接反映。結(jié)果表明,這2項均有所增加,但對水環(huán)境影響不大。三是水下爆炸對江水的影響主要是渾濁度和懸浮體的增高,如在某水域長期進(jìn)行水下爆炸,產(chǎn)生的高渾濁水團(tuán)由于水流產(chǎn)生的輸移、擴(kuò)散和沉降作用,會影響周圍生態(tài)系統(tǒng),威脅水生生物資源。

2、施工期水生生物環(huán)境影響保護(hù)措施

2.1合理安排施工進(jìn)度,確保作業(yè)安全,減少影響

合理安排施工進(jìn)度,非特殊情況施工期不得延長,盡量在枯水季節(jié)完成水下施工作業(yè)。選用裝載能力大的運輸船舶,降低船舶往返頻率,減少水體擾動、懸浮物增加對水生生物和魚類的影響程度。為確保工程爆破作業(yè)安全,減少炸礁(石)震動對江上作業(yè)船舶與人員的影響,施工單位在擬定施工方案時應(yīng)根據(jù)國家爆破安全規(guī)程的要求,起爆藥量應(yīng)控制在所引起的爆炸的地震速度在規(guī)程中所規(guī)定的安全范圍之內(nèi),并在施工過程對爆炸產(chǎn)生的地震效應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測,掌握合適的一次爆炸的用藥量。其次在導(dǎo)爆方法上,盡量采用導(dǎo)爆索串并聯(lián)的傳爆和毫秒延期爆破方法,以減少沖擊波、飛石及淤泥對周圍水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境與水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的影響,切實做好安全爆破作業(yè)。盡量避免對魚類,特別是珍稀水生生物產(chǎn)生影響,建議正式施工前應(yīng)先以少量炸藥進(jìn)行試爆,對需炸礁的河段分段進(jìn)行,實行點炸,起到在施工區(qū)域內(nèi)驅(qū)趕魚類以及珍稀水生生物的作用,盡可能將魚亡量減少到最低程度;同時建議航道整治作業(yè)避開魚類產(chǎn)卵孵化高峰期及珍稀魚類的洄游季節(jié)(一般為4―6月)。

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關(guān)鍵詞：生態(tài)河道 治理 回歸自然 以人為本

中圖分類號：TV85 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）005-115-02

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，水利等基礎(chǔ)性工程的建設(shè)也得到了較快的發(fā)展，防洪、排洪、灌溉等農(nóng)田水利設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)一步完善，水利行業(yè)有了較大的改觀，中小河道的治理項目不斷深入，而在生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等可持續(xù)發(fā)展理念愈加受到人們關(guān)注的今天，水利行業(yè)中也涌現(xiàn)出了“生態(tài)”、“環(huán)境”等詞匯，給水利的建設(shè)和發(fā)展提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高的要求。多年來，閔行區(qū)在水利工程建設(shè)中，一直重視水環(huán)境的治理和改善，但大部分河水水質(zhì)仍維持在劣五類標(biāo)準(zhǔn)，特別是農(nóng)村地區(qū)，由于污水配套設(shè)施不完善，很多污水直接排入河道，造成河道水質(zhì)進(jìn)一步惡化，為適應(yīng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，就須要大力開展農(nóng)村生活污水處理和河道生態(tài)整治工作，改善河道水環(huán)境面貌，構(gòu)建具有良好循環(huán)功能的水生態(tài)系統(tǒng)，以實現(xiàn)人水和諧的關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 生態(tài)河道治理

生態(tài)河道治理是指在河道陸域控制線內(nèi)，在保證河道防洪、排澇及引水等基本功能的前提下，通過采取一定的人工修復(fù)措施，恢復(fù)河道水生態(tài)系統(tǒng)，從而構(gòu)建完整、良好的河道水生態(tài)系統(tǒng)的活動。

根據(jù)生態(tài)河道治理的要求和特點，在進(jìn)行生態(tài)河道治理時，需要遵一定的原則，通過確定生態(tài)河道治理的目標(biāo)、利益相關(guān)者、分析人類活動對河道功能的影響、識別河道主要天然資產(chǎn)、確定生態(tài)河道治理的有限次序，制定出科學(xué)合理，符合實際的資產(chǎn)保護(hù)和河道改善措施和策略，并對制定的策略和措施進(jìn)行細(xì)化，制定出更加詳細(xì)、可以度量的目標(biāo)，對目標(biāo)的可行性進(jìn)行分析，制定和設(shè)計修復(fù)工程的詳細(xì)計劃和評估方案，進(jìn)行修復(fù)工程的組織工作，制定時間進(jìn)度表，明確施工任務(wù)，落實資金來源，在完成以上步驟之后，再進(jìn)行生態(tài)河道治理工程的具體實施，工程完成后，評估確定其達(dá)到了生態(tài)河道的治理要求后，即完成整個生態(tài)河道治理的工程。

生態(tài)河道治理需要遵循綜合性、協(xié)調(diào)性、自然性和經(jīng)濟(jì)性的原則。生態(tài)河道治理的綜合性原則，要求在進(jìn)行修復(fù)方案的設(shè)計時，既要保證河道的基本功能，又要充分考慮到河流生態(tài)功能、景觀等功能的要求，同時還要兼顧人們親水活動的安全；生態(tài)河道治理的協(xié)調(diào)性是指河道要與周邊區(qū)域發(fā)展的特點、沿線的整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；在進(jìn)行修復(fù)工作時，要堅持以人工修復(fù)輔助自然修復(fù)的思路，因地制宜，充分地利用河道周圍的地形、水文等自然環(huán)境及河岸、水下物種，以保證構(gòu)建起的水生態(tài)系統(tǒng)能夠有較強(qiáng)的自我維持能力；同時，還要考慮到經(jīng)濟(jì)方面的影響，在確保達(dá)到河道治理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，最大限度地降低成本，統(tǒng)籌好前期的建設(shè)和后期的維護(hù)工作，減少維護(hù)成本，以實現(xiàn)河道治理的可持續(xù)發(fā)展。

2 河道生態(tài)治理思路

2.1 水利基本概況

閔行區(qū)地處上海市中心城區(qū)的西南部，區(qū)域總面積371.68km2，現(xiàn)轄9個鎮(zhèn)，3個街道，1個市級工業(yè)區(qū)，現(xiàn)有耕地面積約5754公頃，自解放以來，閔行區(qū)水利工程經(jīng)過了多年的發(fā)展，全區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)都有了很大的改善，基本適應(yīng)了防汛排澇的要求，但水利建設(shè)中還存在著工程老化失修、農(nóng)田分布零散，灌區(qū)規(guī)模小、河道引排水不暢、澇漬災(zāi)害的防御能力不高，田間排水設(shè)施有待完善、農(nóng)田灌排設(shè)施配套不能適應(yīng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展等問題，尤其是河道淤積嚴(yán)重，引排水不暢，極大地阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，給閔行區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了不利的影響。

2.2 造成河道功能下降的原因

在城市發(fā)展的過程中，由于一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄，有時為了追求更高的經(jīng)濟(jì)利益而不惜以環(huán)境為代價，將未經(jīng)處理的工業(yè)廢水直接排入河道，造成河道水體的嚴(yán)重污染，不僅對危害到河道中生物的生存，還給城鄉(xiāng)居民用水和正常的工業(yè)用水安全帶來了威脅。一些城鄉(xiāng)居民生活區(qū)沒有建立污水收集網(wǎng)，日常的生活污水直接排入河道，加劇了河道污染。

另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，長期使用磷肥等肥料及化學(xué)農(nóng)藥，對河岸上和河流中生物的生存環(huán)境破壞十分嚴(yán)重，河流水體的自凈能力逐年下降，水生態(tài)循環(huán)變差。

而由于水利工程的興建改變了河道斷面，對水流形態(tài)及其原有的功能產(chǎn)生了影響，在沒有洪水發(fā)生時，水流速度慢，極易造成泥沙的沉積，使水生態(tài)循環(huán)不暢，而在洪水發(fā)生的時候，河道斷面往往不足，無法達(dá)到泄洪的要求，造成一定范圍內(nèi)的洪水災(zāi)害。

3 生態(tài)河道治理整體設(shè)計思路

3.1 治理理念

河道生態(tài)治理的目的是通過一定的手段，構(gòu)建起一種既適合人類生存，又能保持生物多樣性的適合自然生存的狀態(tài)，從而促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。這一目的表現(xiàn)在實際中的具體要求為水流必須清澈、河岸須有綠色植物、河道的橫向要保持空氣、水分的流通、河道要盡量保持其原有的形態(tài)。

首先是對水體質(zhì)量的要求，清澈的水流是保證河岸、水下生物生存的基本條件，同時，水流的流勢要自然多樣，生動豐富；兩岸的河濱要有多種類、搭配合理的綠色植物群落，綠色植物選擇時要根據(jù)不同的水情選擇合適的物種，盡可能地保留原有的野生植物，營造自然的環(huán)境氣息；河道的橫向要保持空氣、水分的流通，以能保障動植物的生存環(huán)境；河道的縱向要最大限度地保留期原有的蜿蜒曲折的形態(tài)，尤其要避免裁彎取直的設(shè)計思路，而要創(chuàng)作條件增加河水自然流勢的多樣性，減少人工痕跡，體現(xiàn)河流及周圍景觀的自然性。

3.2 設(shè)計思路

根據(jù)河道生態(tài)治理的思想，在進(jìn)行河道生態(tài)建設(shè)時，要堅持將“回歸自然”和“以人為本”相結(jié)合的思路，既要保留河岸原有的水草、礁石等，恢復(fù)河道原有的排洪、蓄水、航運等自然功能，保持河道原有的自然特征和水體流勢的多樣想，建設(shè)仿自然型的河流，還要處理好人、水關(guān)系，建立起親水、安全的人水和諧環(huán)境，滿足人類活動對河道的要求。

針對閔行區(qū)存在的水污染嚴(yán)重的問題，在進(jìn)行河道生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)截污、治污的管理工作，建立污水處理配套措施，通過沿河埋設(shè)管道，設(shè)立分級沉淀池對居民生活區(qū)的生活污水進(jìn)行截留、沉淀，將其中對水體有害的物質(zhì)排除后，再將其排入河道；同時，在建設(shè)主要行洪通道的基礎(chǔ)上，還應(yīng)設(shè)立多功能的攔污柵，采取一定的保潔措施，對已整治好的河道進(jìn)行保護(hù)，以保證其功能的正常發(fā)揮，實現(xiàn)治理的目的。

3.3 生態(tài)河護(hù)岸在河道生態(tài)建設(shè)中的應(yīng)用

生態(tài)護(hù)岸是指河道恢復(fù)后的自然護(hù)岸，或是具有自然護(hù)岸“可滲透性”的人工護(hù)岸，它采用自然材料，形成了一種“可滲透”的界面，具有豐水期泄洪、枯水期補(bǔ)枯，調(diào)節(jié)水位的作用，還能構(gòu)成豐富的生態(tài)系統(tǒng)，保證河岸橫向的空氣流通、河岸和河流水體之間的水分交換和調(diào)節(jié)，使河流地貌更加多樣，提高河流的自凈能力，同時還能與周圍的環(huán)境構(gòu)成一道優(yōu)美的風(fēng)景線。這一新型的護(hù)岸結(jié)構(gòu)在實踐中的不斷應(yīng)用和推廣是河道生態(tài)治理水平發(fā)展的中的一大進(jìn)步。

4 結(jié)語

在生態(tài)河道治理中，為了更好地實現(xiàn)“治污、防洪、還生態(tài)、促發(fā)展”的目的，首先應(yīng)當(dāng)堅持將以“回歸自然”和“以人為本”相結(jié)合的思路，樹立牢固的生態(tài)和諧理念，注重開發(fā)河道的多種功能，加大河道生態(tài)建設(shè)的宣傳力度，提高全社會的生態(tài)河意識，大膽創(chuàng)新，在綜合性、協(xié)調(diào)性、自然性和經(jīng)濟(jì)性原則的要求下，進(jìn)行河道生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)河道治理的目標(biāo)，從而促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)的良好循環(huán)，達(dá)到人與自然和諧相處的目的，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；狀況；治理意見

中圖分類號：X171.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI:10.11974/nyyjs.20151232026

1基本概況

舟曲縣位于甘肅省南部，長江二級支流白龍江的上游，介于N33°13′~34°01′、E103°51′~104°45′。東西長99.4km，南北寬88.8km，總面積3009.98km2。水土流失面積2584km2，占土地總面積的85.7%，全縣現(xiàn)轄2個鎮(zhèn)、210個村委會，總?cè)丝?3.27萬人，其中農(nóng)業(yè)人11.26萬人，占84.6%，海拔高度1173~4505m，相對高差達(dá)3331m，多年平均降水量400~800mm，境內(nèi)地勢西北高，東南低，地形地貌極為復(fù)雜，水土流失十分嚴(yán)重。雖然通過“長治”等生態(tài)項目的實施區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境有所改善，但縣域生態(tài)環(huán)境依然脆弱，有待進(jìn)一步加強(qiáng)治理。

2自然資源利用存在的問題及原因

2.1森林資源開發(fā)早，消耗大，生態(tài)環(huán)境過早過快衰退

縣域內(nèi)由于森林開采早，時間長，森工企業(yè)過度采伐，加之隨著人口日益增長，群眾因建房生活等需要而大量取用林木，使得境內(nèi)大多數(shù)地方，尤其是白龍江沿岸、拱壩河中下游等人口密集區(qū)的原有林木采伐利用過度，林相日益殘敗，林線不斷后移，使森林資源遭到極為嚴(yán)重的破壞。據(jù)林業(yè)區(qū)劃統(tǒng)計數(shù)據(jù)，僅舟曲林業(yè)局所轄的沙灘、插崗、鐵壩、憨班四個林場，自1958年建場以來，僅僅到1983年的25a間共計劃內(nèi)采伐274.46萬m3天然木村，平均年消耗森林蓄積10.98萬m3，盡管4個林場對采伐面積0.948萬hm2的95%都進(jìn)行了跡地更新，更新程度很高，但因林木生長周期長，森林生長量和生長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上消耗量和消耗速度，從而使得整個森林生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡，處于失調(diào)狀態(tài)，森林資源永遠(yuǎn)都難以再恢復(fù)到當(dāng)初的狀態(tài)，因此，過度采伐森林資源對舟曲縣的生態(tài)環(huán)境造成了極為嚴(yán)重的不可逆轉(zhuǎn)的影響。

2.2超載過牧，導(dǎo)致草場嚴(yán)重退化，人為造成水土流失嚴(yán)重

在利益驅(qū)動下縣域群眾大量飼養(yǎng)放牧各類牲畜，導(dǎo)致天然草場嚴(yán)重超載放牧而日益退化。雖然從數(shù)據(jù)看草場面積大，但多為退化的劣等草場，實際載畜量極低，草蓄矛盾突出；現(xiàn)在，除少量位于海拔較高處的森林草原草場和高山草甸草場外，草畜矛盾越來越突出；還有因人口的增長，群眾為了生計，長期不合理的采挖藥材、開礦修路建電站等開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)過程中不重視植被保護(hù)，都使得境內(nèi)大量原本有植被覆蓋的林草地日益遭到嚴(yán)重破壞，土地大塊大塊，直接人為加劇了水土流失，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境更加惡化，人口環(huán)境容量不斷下降。

2.3生態(tài)基礎(chǔ)差，自然災(zāi)害頻發(fā)

舟曲縣境內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)十分發(fā)育，山高坡陡，溝壑縱橫，土地差異性大，水土流失類型主要以水力侵蝕為主，伴有一定量的滑坡、泥石流等重力侵蝕，生態(tài)環(huán)境極為脆弱。由于人口的不斷增加和經(jīng)濟(jì)社會的日益發(fā)展自然資源資源依賴?yán)眠^度，對生態(tài)自然環(huán)境做了過多地干預(yù)和影響，使得舟曲縣的生態(tài)基礎(chǔ)變得更加脆弱不堪。在縣境內(nèi)，無處不在地分布有大面積的坡耕地和植被覆蓋度較極差的荒山荒坡，這類面源性水土流失類型數(shù)量廣范圍大，是水土流失的策源地；同時還廣泛分布著以滑坡、泥石流等重力侵蝕為主要形式的點源性、線源性流失類型，分布范圍遍及全縣大部分鄉(xiāng)村。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣境內(nèi)有大小滑坡100余處，泥石流溝道250余條，災(zāi)害性較大的滑坡有32處，泥石流溝道有60多條，數(shù)量眾多、分布極廣的這些滑坡、泥石流災(zāi)害嚴(yán)重威脅著近80個村莊、2.12萬人的生命和國家及群眾財產(chǎn)以及交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的安全，成為嚴(yán)重制約全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要因素。

3生態(tài)環(huán)境建設(shè)基本思路及構(gòu)想

3.1坡改建設(shè)依然是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重中之重

舟曲山大溝深坡陡，坡耕地數(shù)量多，且坡度都較大，一遇降雨，無論強(qiáng)度大小都會因徑流很快從地表匯集而產(chǎn)生細(xì)溝狀侵蝕，接著變成切溝狀侵蝕，最后形成深溝，導(dǎo)致坡耕地被沖蝕下切變得支離破碎，耕地被沖蝕毀壞，且坡耕地是舟曲縣最易發(fā)生水土流失，且流失程度較嚴(yán)重的地類。這使得耕地治理應(yīng)在繼續(xù)抓好陡坡耕地退耕還林工作的同時，狠抓宜修梯田坡耕地的改梯工作，以改梯后提高的產(chǎn)量保障糧食生產(chǎn)的安全和有效解決退耕后耕地面積減少而造成的糧食減少問題，進(jìn)一步促進(jìn)退耕還林還草工作的開展和成果的鞏固。

3.2不斷加強(qiáng)林草措施建設(shè)

3.2.1加強(qiáng)水保生態(tài)林建設(shè)舟曲境內(nèi)還有數(shù)量眾多的荒山荒坡荒溝荒灘等四荒地，植被稀疏，水土流失也較為嚴(yán)重，因此，要對宜林荒山荒坡進(jìn)行整地后，有選擇性地栽植適應(yīng)性強(qiáng)的速生水保林樹種，并加強(qiáng)栽植后的管護(hù)工作，盡快讓荒山先綠起來。3.2.2加大退耕還林還草工作力度盡管舟曲縣的退耕還林工作已開展了多年，但由于受退耕指標(biāo)、群眾觀念、糧食壓力等的影響，還有許多本應(yīng)退下來的陡坡耕地還未完全退下來，把林造上去。因此，在鞏固好現(xiàn)有退耕還林還草成果的同時繼續(xù)加大這方面的項目投資，將那些應(yīng)退尚未退下來的坡耕地進(jìn)一步納入治理，尤其是對陡坡地、田塊過窄過小十分零散不便耕作的耕地、土地瘠薄生產(chǎn)水平低下的耕地、高山區(qū)陰濕地及低洼低產(chǎn)地這些耕種價值過低的土地全面進(jìn)行退耕還林或還草，實現(xiàn)以林促農(nóng)、農(nóng)牧互補(bǔ)。3.2.3搞好經(jīng)果林增收工程要讓群眾接納認(rèn)識生態(tài)建設(shè)的重要性，變被動為主動，還需要在增加群眾收入方面做好文章。要充分利用氣候溫和，適宜多種林果生長的有利條件，將村旁、路旁、靠近水源處閑散地及光照充分的荒山荒坡和小塊零星坡耕地，加以整地后栽種適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蛲寥赖葪l件的經(jīng)濟(jì)林果樹，并加強(qiáng)后期撫育管護(hù)，促其早掛果，早見效，盡快切實增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。

3.3狠抓封禁管護(hù)工程

認(rèn)真貫徹人與自然和諧相處的理念，尊重自然規(guī)律，充分發(fā)揮自然修復(fù)能力。加強(qiáng)對現(xiàn)有植被較好的天然林、人工林及行道樹、各類草地的管護(hù)，完善落實各項管護(hù)制度和措施，積極爭取管護(hù)費用，落實管護(hù)人員報酬，強(qiáng)化管護(hù)人員工作職責(zé)，促使其切實負(fù)起保護(hù)現(xiàn)有植被的職責(zé)。對部分氣候適宜有稀疏植被但具備生態(tài)自我修復(fù)能力的荒山荒坡在調(diào)查確認(rèn)后結(jié)合適當(dāng)補(bǔ)植補(bǔ)種加強(qiáng)封禁管護(hù)，減少人為干預(yù)影響，逐步實現(xiàn)自我更新，加快郁閉，增加植被。

3.4加強(qiáng)滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報和治理工作

國土部門進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和監(jiān)測預(yù)報，完善各類地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急躲避防范預(yù)案，并經(jīng)常性深入有地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)，對廣大村民進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn)，在鄉(xiāng)政府村委會組織領(lǐng)導(dǎo)下，有針對性地組織村民進(jìn)行防災(zāi)預(yù)案的演練，作到家喻戶曉、人人皆知，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識，做到防患于未然，切實減輕災(zāi)害損失；對于那些小的滑坡崩塌塌陷等小的地質(zhì)災(zāi)害點，通過實地調(diào)查分析研究，制定切實可行的治理方案，積極爭取資金，盡早進(jìn)行科學(xué)治理，全面消除隱患，避免造成更大的災(zāi)害和損失。

4生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目實施的建議及保證措施

為確保各項治理措施得到切實有效的落實，通過項目的實施，切實達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境，有效改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件民，促進(jìn)民生改善，生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧目標(biāo)，應(yīng)做到以下幾點：

4.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機(jī)構(gòu)

屆時縣上應(yīng)成立生態(tài)環(huán)境功能恢復(fù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和項目管理辦公室，全面對項目進(jìn)行總體管理，協(xié)調(diào)有關(guān)工作，督促各相關(guān)職能部門和項目實施區(qū)鄉(xiāng)全面搞好工程項目的具體落實和實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府縣長任組長，縣委縣政府分管相應(yīng)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣發(fā)改委、財政局、審計局、水利、農(nóng)牧、水保等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)項目管理辦公室，具體負(fù)責(zé)辦理相關(guān)工作。

4.2制定惠民政策，解決群眾實際問題

通過制定有關(guān)惠民政策，有效解決群眾生產(chǎn)生活問題，如向群眾發(fā)放有關(guān)糧食補(bǔ)貼，解決群眾吃糧問題，則陡坡地退耕還林還藥方能讓群眾樂意接受；如能通過向群眾提供低價煤炭、低價生活用電、太陽能灶和修建沼氣池等，發(fā)展替代能源，等有效解決群眾生活能源問題，則大大降低群眾對薪柴的需求，同時通過向群眾提供補(bǔ)貼價建材，讓群眾建房不再單純依靠木料，則可保護(hù)現(xiàn)有植被不被破壞，新栽樹木正常生長，生態(tài)自我修復(fù)方可實施。

4.3強(qiáng)項目及資金管理，保證專款專用，切實發(fā)揮資金作用

嚴(yán)格按項目管理程序和項目資金管理辦法，對建設(shè)資金實行專賬專戶管理，杜絕與其他工程項目相交混；項目實施中重大資金支出實行項目領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定，按項目實施進(jìn)度及時足額撥付下達(dá)資金；強(qiáng)化審計監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?，防止違紀(jì)違規(guī)使用資金。

4.4立獎懲機(jī)制，嚴(yán)格項目考核

對項目實施單位制定目標(biāo)責(zé)任管理制度，嚴(yán)格考核，要由上至下，層層簽訂責(zé)任書，一級向一級負(fù)責(zé)，全程量化考核，實行獎懲機(jī)制，切實調(diào)動工作積極性，增強(qiáng)工作責(zé)任心。

4.5強(qiáng)建后管理，鞏固治理成果

“三分建設(shè)，七分管護(hù)”，要使項目長久發(fā)揮應(yīng)有的效益，除了要在實施過程中抓好工程質(zhì)量外，還要制定有效的管護(hù)制度，安排相應(yīng)的管護(hù)費用，落實人員、制度，切實把完工后各類工程的管理管護(hù)，特別是造林管護(hù)工作放在與建設(shè)同等重要的地位，嚴(yán)格有效周密管理。如果結(jié)合林權(quán)制度改革，將宜林荒山荒坡劃包給農(nóng)戶經(jīng)營，再由國家投資治理，讓其通過項目實施得到相應(yīng)實惠，將大大提高管護(hù)效果。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：靖港古鎮(zhèn)；問題；對策

基金項目：湘教通[2012]402號436

中圖分類號：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2013年11月14日

靖港古鎮(zhèn)位于長沙市湘江下游西岸，距離長沙城區(qū)約為30公里，屬望城區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地理上為洞庭湖流域南緣的大眾垸區(qū)，東面隔湘江與銅官鎮(zhèn)相望。2008年9月，靖港被國家住房和建設(shè)部、國家文物局評為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”，是湖南繼龍山里耶鎮(zhèn)，湘西芙蓉鎮(zhèn)之后的第三個國家級歷史文化名鎮(zhèn)；靖港的發(fā)展目標(biāo)定位為國家5A級旅游景點，成為長株潭城市群中獨具特色的都市型休閑度假基地。

一、靖港古鎮(zhèn)旅游發(fā)展存在的問題

（一）地方文化特色欠突出。地方特色是吸引游客以及進(jìn)行地方形象定位的關(guān)鍵因素。雖然靖港古鎮(zhèn)形象定位圍繞“古”字，但是在同類競爭色表現(xiàn)并不明顯，建筑、小吃和傳統(tǒng)工藝品與鳳凰等古鎮(zhèn)相比大同小異，甚至鎮(zhèn)上許多經(jīng)營木捶酥、姜糖的個體戶是來自于外地。靖港古鎮(zhèn)本身的資源特色挖掘不夠，像圓木、油紙傘、剪紙、香干、手工杠稱、火焙魚、紙風(fēng)箏等具有較濃厚的傳統(tǒng)色彩，吸引力較大，卻并沒有作為重點推出。

（二）環(huán)境破壞嚴(yán)重。隨著靖港古鎮(zhèn)旅游的興起及游客量的日益增加，廢水、垃圾物增多，而相應(yīng)的污水、垃圾處理措施幾乎沒有，從而導(dǎo)致烏篷船失去了干凈的水道、古石橋沒有了清澈的流水、居民失去了安居的環(huán)境、游客沒有了放松身心的好去處，眼前呈現(xiàn)的是河道渾濁、垃圾成堆。

（三）旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善。靖港古鎮(zhèn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善：（1）交通不順暢：一方面出入古鎮(zhèn)的交通不便利，道路狹窄且崎嶇不平，一旦到了旅游旺季更是擁堵之際；另一方面靖港古鎮(zhèn)與其他周邊旅游景區(qū)的交通不順暢，幾乎沒有直達(dá)的公路能抵達(dá)其他景區(qū)，基本上需到城區(qū)換乘，這樣既增加了游客在交通工具上花費的時間，也增添了游客的旅途奔波之倦感。此外，在靖港古鎮(zhèn)沒有大型的停車場，為自駕車旅游者增添了停車難的煩惱；（2）靖港古鎮(zhèn)沒有星級賓館，餐館也只是家庭作坊式，沒有高端大氣上檔次的餐館，這基本上不能滿足諸如商務(wù)旅游者的住宿和餐飲的需求；（3）靖港古鎮(zhèn)特產(chǎn)不少，如：姜糖、木錘酥、火焙魚、香干等，但靖港古鎮(zhèn)卻沒有大型的商場，使不少游客放棄了帶些特產(chǎn)回家的念頭，這也限制了古鎮(zhèn)旅游的發(fā)展。

（四）知名度有限，宣傳力度不大。一方面雖然靖港古鎮(zhèn)在2008年9月被評為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”，是湖南省的第三個國家級歷史文化名鎮(zhèn)；且靖港的發(fā)展目標(biāo)定位為國家5A級旅游景點，政府計劃將它打造成為長株潭城市群中獨具特色的都市型休閑度假基地，但是在國內(nèi)外真正了解它的不多，目前前往靖港古鎮(zhèn)旅游的大都是本省居民，甚至主體部分是長沙周邊居民；另一方面靖港古鎮(zhèn)的宣傳訴求對象側(cè)重于政府、公司職員，而不是大眾；每年策劃的大型活動主題鮮明，但參與人員層次的局限性大。

（五）旅游專業(yè)人才匱乏。靖港古鎮(zhèn)在開發(fā)規(guī)劃時雖然聘請了相關(guān)專家，但缺乏景區(qū)專業(yè)的從業(yè)人員，在古鎮(zhèn)基本上沒有專門的、高素質(zhì)的講解員，同時由于沒有星級酒店、高檔餐館等，只有一些家庭作坊式的餐館和家庭旅館，酒店、餐館員工大都是自家人或者從本地招聘而來，一般沒有學(xué)歷要求，甚至年紀(jì)大的員工連普通話都講不好，外語更是別提，造成與外地游客溝通困難，引起了部分游客的不滿與投訴。

二、靖港古鎮(zhèn)旅游發(fā)展對策

（一）彰顯地方文化特色，注重特色開發(fā)

1、商幫特色。靖港自古以來，商貿(mào)繁榮，可將該資源挖掘，靖港古時為溈水入湘江處的天然良港，周邊益陽、湘陰、寧鄉(xiāng)等地谷、米、油、茶等土特產(chǎn)在此集散轉(zhuǎn)運，又是淮鹽內(nèi)銷的主要口岸，商賈云集，市場活躍，與津市、洪江同為湖南繁盛三鎮(zhèn)，被譽為“小漢口”，曾有“船到靖港口，順風(fēng)都不走”的民謠。由此可見，靖港古鎮(zhèn)擁有較發(fā)達(dá)的商幫文化，如：寧鄉(xiāng)會館就是其代表之一。所以，靖港古鎮(zhèn)可以學(xué)習(xí)和借鑒其他古商城的開發(fā)經(jīng)驗，著眼于自身資源，將各商幫文化景點進(jìn)一步開發(fā)和利用，繼續(xù)將商幫特色做大做強(qiáng)。

2、水鄉(xiāng)風(fēng)情。靖港位處古溈水入湘江口，北當(dāng)洞庭湖流域南緣大眾垸區(qū)，又處于當(dāng)代長沙“百里水產(chǎn)走廊”的核心部位，河網(wǎng)密布、湖泊成群，是典型的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，港口、碼頭、烏篷船以及油紙傘和木屐作坊等都隱隱可見，它們與柳浪聞鶯、石墩涼風(fēng)、樓鏡瀟湘、梨園戲水、靖港古八景等親水性景觀，至今都顯示著一股水鄉(xiāng)的韻味。因此，靖港古鎮(zhèn)可放置中小型烏篷船讓游客體驗昔日靖港繁忙的水運場景，還可以種植大量的蘆葦，推出“蘆葦蕩里放舟”的項目，突出水鄉(xiāng)風(fēng)情，塑造中部地區(qū)、長沙市的“周莊”形象。

3、影視文化娛樂特色。湖南衛(wèi)視在全國有一定的知名度和影響力，靖港古鎮(zhèn)可以此為依托，聯(lián)合湖南衛(wèi)視舉辦一些影視文娛活動活動，如：靖港文化行、靖港美食節(jié)、靖港舞臺戲曲大比拼等，突出古鎮(zhèn)的影視文化娛樂特色。

4、綠色。聯(lián)合周邊的休閑農(nóng)莊及農(nóng)戶，利用農(nóng)家天然蔬菜、綠色無污染瓜果、自養(yǎng)家禽魚類等，推出靖港綠色之旅，讓游客通過這種靜謐、安逸、健康的休閑方式以達(dá)到親近自然、放松心情、返璞歸真的目的。

（二）注重生態(tài)保護(hù)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。古建筑是城市（鎮(zhèn)）的靈魂，是城市（鎮(zhèn)）歷史文脈延續(xù)的表征，是地域特色文化最可靠的依存。因此，在對靖港古鎮(zhèn)進(jìn)行開發(fā)時，應(yīng)遵循保護(hù)性開發(fā)的原則，保護(hù)靖港古建筑物，以傳承靖港古文化；對已破壞的古鎮(zhèn)風(fēng)貌，可采取“以舊還舊”的修復(fù)方案，盡量恢復(fù)其原貌；同時，希望當(dāng)?shù)卣贫ㄏ嚓P(guān)政策，對古鎮(zhèn)進(jìn)行全面保護(hù)和最大限度的修復(fù)，傳承湖湘建筑文化、民間藝術(shù)文化、民風(fēng)民俗文化，且完善有關(guān)配套設(shè)施，為靖港古鎮(zhèn)構(gòu)建飲食、住宿、交通、游覽、購物、休閑娛樂一體的旅游網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

（三）完善靖港古鎮(zhèn)旅游發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施

1、改善靖港古鎮(zhèn)交通狀況。一方面拓寬疏通古鎮(zhèn)至望城城區(qū)的公路，形成雙向四車道的高等級公路，且考慮修建立交橋以緩和交通壓力；另一方面改善或直接修通與周邊景區(qū)的公路，以便古鎮(zhèn)與周邊各景區(qū)的游客相互流通，從而改變以往“必繞道望城城區(qū)才能到達(dá)周邊”的境況，這不僅極大地節(jié)約了時間與路程，也使靖港古鎮(zhèn)和周邊景區(qū)形成互補(bǔ)性優(yōu)勢，與周邊景區(qū)互送客源。

另外，靖港古鎮(zhèn)自古以來是天然良港，歷來商賈云集，素有“小漢口”之稱。因此，可開通古鎮(zhèn)—其他港口的水上快艇，如北線：古鎮(zhèn)—汨羅、岳陽；南線：古鎮(zhèn)—長沙、株洲、湘潭。這樣可方便上述港口的游客來古鎮(zhèn)購物旅游觀光。

2、完善靖港古鎮(zhèn)基礎(chǔ)接待設(shè)施。靖港古鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施非常欠缺，不僅影響了接待能力，也縮短了游客停留的時間，因此，要積極完善靖港古鎮(zhèn)的基礎(chǔ)接待設(shè)施。（1）建設(shè)3～5個星級酒店，以二、三星級酒店為主，力爭把游客留下來過夜，同時擬建一個四星級高級酒店，以滿足商務(wù)旅游者之需；（2）開設(shè)以湘菜為主的特色餐館，中、低、高各檔次均有，以傳承湖湘飲食文化；（3）修建大型停車場2個（前、后門各1個），便于自駕游游客來靖港停車；（4）建設(shè)規(guī)模較大的茶館2～3個，既能滿足游客游憩休息的需求，又能向游客推出古鎮(zhèn)芝麻降糖茶；（5）建設(shè)中等規(guī)模購物商場1個，保證產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范產(chǎn)品價格，以滿足游客采購古鎮(zhèn)土特產(chǎn)的需求。

（四）加大宣傳力度，擴(kuò)大知名度和影響力。第一，靖港古鎮(zhèn)可利用湖南衛(wèi)視、《長沙晚報》、《瀟湘晨報》、《中國旅游報》等媒介的影響力，加大宣傳力度，提高其知名度與影響力。還可利用大城市戶外廣告，如：在主要街道、車站、碼頭制作紙質(zhì)戶外廣告牌、電子廣告屏宣傳古鎮(zhèn)風(fēng)光與風(fēng)情，以吸引游客前往古鎮(zhèn)；第二，通過舉辦靖港美食節(jié)、文化節(jié)、靖港舞臺戲曲大比拼等活動，提高古鎮(zhèn)知名度；可以免費邀請著名作家、畫家等文化名人來古鎮(zhèn)采風(fēng)、寫生，舉辦關(guān)于古鎮(zhèn)的征文及書畫比賽活動；還可以邀電影、電視劇組來此拍電影、電視??；第三，與多家知名旅行社合作，打造靖港精品游旅游線路。

（五）加強(qiáng)人才建設(shè)

1、加強(qiáng)校企合作。靖港古鎮(zhèn)周邊有湖南商學(xué)院、湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院、湖南第一師范、湖南商務(wù)職業(yè)學(xué)院等多所高校，古鎮(zhèn)可利用這一有利條件與高校合作，建立實習(xí)基地，開設(shè)定點對口培訓(xùn)班，以填補(bǔ)古鎮(zhèn)專業(yè)人才之缺。

2、引進(jìn)人才。利用優(yōu)惠政策面向全國招聘專業(yè)人才，上至各旅游企業(yè)高層管理人才，下至各部門基層員工，逐步將那些無學(xué)歷無職業(yè)上崗證的本地人從一線部門替換下來，使管理逐步實現(xiàn)高效化人性化。

3、教育培訓(xùn)。通過講座和現(xiàn)場示范的形式，請專家到古鎮(zhèn)對從業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)，包括服務(wù)技能、服務(wù)禮儀、服務(wù)意識等內(nèi)容，以進(jìn)一步加強(qiáng)人才建設(shè)。

主要參考文獻(xiàn)：

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