導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇人口紅利的影響，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：人口紅利；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響；對(duì)策

一、人口紅利的含義

人口紅利是指在人口轉(zhuǎn)變過(guò)程中會(huì)形成一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊人口年齡結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的效應(yīng)。人口紅利與人口年齡結(jié)構(gòu)是不同的，其是在勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大、勞動(dòng)力撫養(yǎng)率較低的時(shí)期，因?yàn)楹侠淼漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政策措施而形成的人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。從本質(zhì)上來(lái)看，人口紅利與人口年齡結(jié)構(gòu)是不相同的，但是二者卻具有十分緊密的關(guān)系，人口紅利是隨著人口結(jié)構(gòu)的變化而形成的，是在人口結(jié)構(gòu)有效變化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。當(dāng)前，我國(guó)的人口撫養(yǎng)比例越來(lái)越低，而勞動(dòng)力卻越來(lái)越高，這就說(shuō)明我國(guó)進(jìn)入到了人口紅利時(shí)期，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展有重要意義。

二、人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

人口紅利時(shí)期，我國(guó)的勞動(dòng)力資源富足，人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)相對(duì)較小，撫養(yǎng)比率較低，有足夠多的時(shí)間投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，這就為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展提供良好的作用。具體來(lái)看，人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響可以從如下幾個(gè)方面分析：

1. 人口紅利使勞動(dòng)供給不斷提升

要想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)勞動(dòng)力，只有勞動(dòng)力供應(yīng)較為充足，才能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)，而人口紅利時(shí)期，勞動(dòng)力人口年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕化，這就能夠提升國(guó)家的勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而勞動(dòng)撫養(yǎng)比例的下降，也能夠使得勞動(dòng)供給不斷增多，從而使得更多的人員參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，為經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展提供基礎(chǔ)。

具體來(lái)看，在人口紅利時(shí)期人口結(jié)構(gòu)的變化在很大程度上會(huì)影響著勞動(dòng)的供給，這種影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面：首先，嬰兒潮時(shí)期出生人口逐漸開(kāi)始進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)中。就相關(guān)的分析可知，嬰兒潮出生時(shí)期的人口當(dāng)前已經(jīng)逐漸開(kāi)始進(jìn)入到勞動(dòng)高峰期，這就使得勞動(dòng)人口的比例不斷提升，而人口撫養(yǎng)的比例不斷降低，從而有助于這些家庭更好地提升收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，從當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)不斷變化的過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)，家庭規(guī)模處于不斷縮小的狀態(tài)中，女性的勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提升，這就使得更多的勞動(dòng)力家庭開(kāi)始從非生產(chǎn)性活動(dòng)向生產(chǎn)性活動(dòng)轉(zhuǎn)移，如此能夠使得人們投入到勞動(dòng)中的時(shí)間得以延長(zhǎng)，從而為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了有利作用。在這種情況下，勞動(dòng)力供給較為充足，人口年齡結(jié)構(gòu)處于年輕化的狀態(tài)，就能夠?yàn)樯鐣?huì)財(cái)富的有效創(chuàng)造提供基礎(chǔ)。

2. 人口紅利能夠促進(jìn)資本形成

相對(duì)而言，人口年齡結(jié)構(gòu)與資本形成的關(guān)系研究通常都是圍繞儲(chǔ)蓄與消費(fèi)來(lái)探究的。理性消費(fèi)人員通常會(huì)依據(jù)自身的收入情況來(lái)進(jìn)行消費(fèi)支出的分配，通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力的具體生命周期進(jìn)行分析可知，在適齡勞動(dòng)年齡，如果收入高于消費(fèi)，那么通常會(huì)將消費(fèi)之后剩余的部分轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)蓄，所以可以說(shuō)適齡勞動(dòng)人口就是儲(chǔ)蓄人口。而人們?cè)诶夏陼r(shí)期和少兒時(shí)期往往是沒(méi)有收入的，只有消費(fèi)，所以這個(gè)階段的人口可以說(shuō)是處于消費(fèi)人口階段。從國(guó)家的層面來(lái)看，人口紅利期，人們的撫養(yǎng)比例較低，負(fù)擔(dān)較輕，而勞動(dòng)力卻比較高，這就說(shuō)明越來(lái)越多的人處于儲(chǔ)蓄人口時(shí)期，從而能夠?yàn)樯鐣?huì)帶來(lái)較高的儲(chǔ)蓄率，積累大量社會(huì)資本，從而能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利條件。

三、人口紅利持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1. 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

由于在 2035 年以后我國(guó)可能會(huì)進(jìn)入到人口紅利的結(jié)束時(shí)期，勞動(dòng)力供給優(yōu)勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體優(yōu)勢(shì)將會(huì)消失，所以我國(guó)政府當(dāng)前應(yīng)當(dāng)抓住這個(gè)人口紅利的有利時(shí)期，不斷提升勞動(dòng)力素質(zhì)，合理進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，為后期經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好增長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。第一，應(yīng)當(dāng)做好發(fā)展觀念的更新。不同級(jí)別的政府、企業(yè)等都應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央所提出的“五大發(fā)展理念”來(lái)進(jìn)行工作的開(kāi)展。第二，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步。要合理進(jìn)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，構(gòu)建有效的激勵(lì)措施，增強(qiáng)科研部門(mén)、企業(yè)等的創(chuàng)造力，為技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步做好基礎(chǔ)。

2. 推動(dòng)勞動(dòng)力質(zhì)量的全面提升，有效開(kāi)發(fā)老年人力資源

隨著我國(guó)老齡化趨勢(shì)的不斷加重，勞動(dòng)力的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)將會(huì)更重，為了減少負(fù)擔(dān)，可以對(duì)老年人力資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)。老年人口并不是完全的消費(fèi)人群，其經(jīng)歷比較豐富，因此政府可以在滿足老年人工作意愿的過(guò)程中，為其安置短期或長(zhǎng)期工作，為他們提供發(fā)揮余熱的有利條件。還可以構(gòu)建激勵(lì)措施，鼓勵(lì)老年人參加社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，充分對(duì)其人力資源進(jìn)行利用，為經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展做貢獻(xiàn)。

3. 推動(dòng)人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)變

我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，不斷提升教育力度，為勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提升打好基礎(chǔ)。要想促進(jìn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展，必須要從人才發(fā)展入手，不能單單依靠資源、勞動(dòng)力、資金等，合理推動(dòng)人才質(zhì)量的提升，將人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，以此來(lái)彌補(bǔ)人口紅利的消失，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的動(dòng)力支持。這就要求我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)化的人才培養(yǎng)體系，根據(jù)人才的結(jié)構(gòu)合理進(jìn)行政策制定，為人才水平的全面提升做好基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)

人口紅利對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利，在人口紅利時(shí)期應(yīng)當(dāng)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略的有效制定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升奠定基礎(chǔ)，同時(shí)，建立科學(xué)化的人口紅利對(duì)策，使人口紅利時(shí)期能夠得以有效延長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做好鋪墊。

參考文獻(xiàn)

篇2

摘 要：本文從關(guān)于人口紅利的認(rèn)識(shí)、人口紅利的測(cè)量。人口紅利與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系三個(gè)方面對(duì)近十幾年來(lái)的中國(guó)學(xué)者做的較為重要的研究做了梳理，并從分別從這三個(gè)方面對(duì)研究做出了未來(lái)需要進(jìn)一步完善的簡(jiǎn)評(píng)。

關(guān)鍵詞：人口紅利；中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

1.引言

人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系一直是學(xué)者爭(zhēng)論的熱點(diǎn)，也是政策制定部門(mén)最為關(guān)心的問(wèn)題之一。早先的T.Maltus、P.Ehilich、D.Meadows等人認(rèn)為人口增長(zhǎng)人均資源和人均資本數(shù)量下降，因而限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；此后的J.Simon在他的著作中表明人口增長(zhǎng)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；各方觀點(diǎn)都能提供充足的證據(jù)證明各自的觀點(diǎn)，持中性觀點(diǎn)的中間派也越來(lái)越多。然而這些相對(duì)較早的研究大多注重人口數(shù)量增長(zhǎng)，David和Bloom等人重新審視了人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，考慮人口轉(zhuǎn)變帶來(lái)的人口年齡結(jié)構(gòu)變化這個(gè)關(guān)鍵變量對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，認(rèn)為人口撫養(yǎng)比的下降在很大程度上可以解釋20世紀(jì)60年代的日本和“亞洲四小龍”所創(chuàng)造的“東亞奇跡”。他們提出了人口紅利的概念，人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究也因此有了巨大突破，相關(guān)研究也不斷涌現(xiàn)。中國(guó)在近三十幾年來(lái)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)奇跡也為世人所關(guān)注，其中中國(guó)學(xué)者在研究人口紅利與本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面也做出了諸多成果。

2.關(guān)于人口紅利的認(rèn)識(shí)

1998年聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)撰寫(xiě)的《State of World Population 1998》報(bào)告正式使用“人口紅利”一詞，從此這一概念逐漸被學(xué)界使用和認(rèn)同。人口轉(zhuǎn)變一般要經(jīng)歷一個(gè)從高出生率、低死亡率和高自然增長(zhǎng)率到低出生率、低死亡率和低自然增長(zhǎng)率的轉(zhuǎn)變過(guò)程，而在這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，出生率與死亡率下降的時(shí)點(diǎn)是不一致的，從而會(huì)在人口年齡結(jié)構(gòu)上形成三個(gè)不同的階段，這三個(gè)階段分別具有明顯不同的人口特征：從高少兒撫養(yǎng)比到高勞動(dòng)年齡人口比重，再到高老年撫養(yǎng)比，（Williamson，1997）。其中在高勞動(dòng)年齡人口比的階段，少兒和老年撫養(yǎng)比較低，這樣的人口年齡結(jié)構(gòu)具有社會(huì)負(fù)擔(dān)輕和勞動(dòng)力供給充足的特點(diǎn)，儲(chǔ)蓄和投資也在此期間迅速增長(zhǎng)，因此有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口學(xué)家稱這段時(shí)期為“人口機(jī)會(huì)窗口”或“人口紅利”。于學(xué)軍、蔡、都陽(yáng)對(duì)人口紅利的概念的界定都是如此。學(xué)界普遍認(rèn)同的是人口紅利是在人口轉(zhuǎn)變過(guò)程中形成的人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，彭希哲認(rèn)為，人口紅利體現(xiàn)為在一定條件下將這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的超出穩(wěn)態(tài)的額外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)果。

以上所述的人口紅利概念是一些較為普遍接受的觀點(diǎn)，但對(duì)于概念的認(rèn)識(shí)，同時(shí)又不少學(xué)者提出了他們擔(dān)憂。

穆光宗明確的表示“人口機(jī)會(huì)窗口”不等同于“人口紅利”，他認(rèn)為低人口負(fù)擔(dān)創(chuàng)造出的機(jī)會(huì)窗口通過(guò)創(chuàng)富效應(yīng)、投資效應(yīng)和積累效應(yīng)三個(gè)方面作用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是較輕的人口負(fù)擔(dān)機(jī)遇優(yōu)勢(shì)必須與人力資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，問(wèn)題的關(guān)鍵在于財(cái)富的創(chuàng)造而不是分配，因此人口紅利的焦點(diǎn)應(yīng)該放在財(cái)富的創(chuàng)造者――人力資源身上。人口紅利的實(shí)質(zhì)也就是人力資本的積累和人力資源的開(kāi)發(fā)。

類似地，劉元春也指出將人口機(jī)會(huì)窗口與人口紅利等同是在認(rèn)識(shí)上的一大誤區(qū)，他認(rèn)為“人口機(jī)會(huì)窗口”是時(shí)間概念，而“人口紅利”則是經(jīng)濟(jì)概念，收獲人口紅利的前提是勞動(dòng)力的充分就業(yè)，結(jié)合國(guó)情考慮，強(qiáng)制性的人口政策人為地加速了人口轉(zhuǎn)變的過(guò)程，從而引致了巨大的人口數(shù)量，嚴(yán)重的就業(yè)問(wèn)題，勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況才是考察人口紅利的獲取情況的關(guān)鍵因素。葉文振在他的文章里指出，人口紅利除了取決于勞動(dòng)力的質(zhì)量和充分就業(yè)，還取決于技術(shù)和國(guó)家的資源稟賦。

此外，人口紅利的內(nèi)涵還有進(jìn)一步的拓展。Mason將傳統(tǒng)意義上的人口紅利歸結(jié)為“第一人口紅利”，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合生命周期理論和“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，提出了“第二人口紅利”的概念，它源于理性主體為了應(yīng)對(duì)老齡化的人口年齡結(jié)構(gòu)預(yù)期變化，而相應(yīng)調(diào)整個(gè)人行為與公共政策，進(jìn)而帶動(dòng)儲(chǔ)蓄、投資、消費(fèi)和人力資本的增加。

3.人口紅利的測(cè)量

關(guān)于人口紅利的界定標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有文獻(xiàn)大多理論撫養(yǎng)比、老齡化率、有效撫養(yǎng)比、社會(huì)撫養(yǎng)比等單指標(biāo)。比較典型的是陳友華2005年論文中以瑞典1957年生命表人口為標(biāo)準(zhǔn)人口，以總撫養(yǎng)比、少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比為判斷標(biāo)準(zhǔn)，分別以65歲和60歲為起始老年年齡，制定了兩套判別標(biāo)準(zhǔn)方案。其中以65歲為老年起始年齡的方案中，按順序三者是否低于53%、30%、20%為人口紅利是否存在的限值。另一個(gè)方案中，這三個(gè)限值分別為67%、33%、35%。在此基礎(chǔ)上，他比較了中日法三國(guó)的人口情況，并表示中國(guó)在2030年開(kāi)始人口紅利開(kāi)始消退，最終在2040年進(jìn)入人口負(fù)債期。與陳友華不同，車士義建議以總撫養(yǎng)比和老齡化率兩個(gè)指標(biāo)共同計(jì)算或衡量人口紅利的高低。以總撫養(yǎng)比50%為基礎(chǔ)條件，以老齡化率10%為分界線，將人口紅利分為“真正的人口紅利”和“虛假的人口紅利”兩個(gè)階段。

馬通認(rèn)為，中國(guó)人力資源極其豐富，他對(duì)中國(guó)勞動(dòng)年齡人口進(jìn)行了測(cè)算，結(jié)果表明2009年起中國(guó)勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始步入增速急劇衰減階段，約在2026年勞動(dòng)年齡人口規(guī)模達(dá)到10.3億，此時(shí)才停止增長(zhǎng)。在此期間勞動(dòng)年齡人口的比例將不斷下降，但這并不意味著其間勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)在減少，原因僅僅在于勞動(dòng)年齡人口的增速在急劇放緩，。蔡把人口撫養(yǎng)比與資本積累水平結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考察，認(rèn)為中國(guó)的人口紅利最大化的時(shí)期是撫養(yǎng)比2013年降到最低點(diǎn)之前達(dá)到的，并且與2013年之后迅速消失。

4.人口紅利與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

從最開(kāi)始研究人口紅利，人們最關(guān)注就是人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。對(duì)于二者之間的關(guān)系，學(xué)界有諸多研究。

在研究課稱為是“中國(guó)奇跡”的中國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，蔡分解分析了1978―1998年期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)因素發(fā)現(xiàn)，這一時(shí)間段內(nèi)的年均GDP增長(zhǎng)率達(dá)9.5%，其中勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)和人力資本因素的貢獻(xiàn)份額分別為24%和21%，勞動(dòng)力部門(mén)轉(zhuǎn)移對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為21%。王豐等的實(shí)證研究顯示，1982―2000年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的15%可以由第一人口紅利解釋，2000―2013年勞動(dòng)年齡人口比重持續(xù)提高，但步伐有所放慢，據(jù)他們測(cè)算，人口紅利將在2014―2050年開(kāi)始下降。王德文等人的研究表明，中國(guó)的總撫養(yǎng)比每下降一個(gè)單位將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快0.115個(gè)百分點(diǎn)，即總撫養(yǎng)比的邊際效應(yīng)為-0.0115。車士義、陳衛(wèi)、郭琳等用全要素生產(chǎn)函數(shù)對(duì)索羅模型中的增長(zhǎng)因素進(jìn)行了分解，最后得到第一人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)約3%，而包含了人力資本因素的第二人口紅利卻貢獻(xiàn)大約20%。陳友華明確地闡述了人口紅利對(duì)GDP貢獻(xiàn)的模型，經(jīng)過(guò)他的測(cè)算，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，人口紅利因素創(chuàng)造了10%的中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，在2006年人口紅利因素的貢獻(xiàn)占到當(dāng)年GDP的13.36%。

汪小勤，汪紅梅認(rèn)為人口紅利效應(yīng)是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，他們?cè)诳虏绩D―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上說(shuō)明了人口紅利從三方面推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：（1）高勞動(dòng)參與率；（2）高儲(chǔ)蓄率；（3）較高的勞動(dòng)力配置效率。同樣建立在柯布――道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上，王金營(yíng)等人分別考察了總撫養(yǎng)比、少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比與儲(chǔ)蓄率和經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的關(guān)系。實(shí)證結(jié)果顯示，儲(chǔ)蓄方面，在過(guò)去的30年里即使居民收入不變，由于勞動(dòng)負(fù)擔(dān)降低了31%，也使得居民存款余額增長(zhǎng)17.12%；并且少兒負(fù)擔(dān)比每下降1%，居民存款余額將增長(zhǎng)1277%；而老年負(fù)擔(dān)比每上升1%，居民存款余額將減少1.026%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，經(jīng)他的測(cè)算，在過(guò)去的30里由于勞動(dòng)負(fù)擔(dān)下降帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)占總增長(zhǎng)的27.23%。

另一方面，與以上支持人口紅利對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著的研究相對(duì)應(yīng)地，有一些學(xué)者質(zhì)疑人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。支持這些質(zhì)疑派學(xué)者的較為普遍接受的證據(jù)是日本總撫養(yǎng)比與其“經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期”在時(shí)間上的錯(cuò)位。20世紀(jì)70年代的日本的撫養(yǎng)比僅僅是略低于60年代，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率卻下降了一半以上；而90年代的撫養(yǎng)比與60年代相當(dāng)，但當(dāng)時(shí)的日本經(jīng)濟(jì)卻幾乎陷于停滯。有學(xué)者表明，與其說(shuō)人口轉(zhuǎn)變推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不如說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引起了人口轉(zhuǎn)變。除此之外，在談及人口紅利和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡時(shí)，也有質(zhì)疑的觀點(diǎn)。

賀菊煌的研究通過(guò)運(yùn)用含撫養(yǎng)關(guān)系的世代交疊模型進(jìn)行測(cè)算，認(rèn)為生育率的快速下降會(huì)引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降，這對(duì)儲(chǔ)蓄率并沒(méi)有顯著的影響，但會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)收益率在人口轉(zhuǎn)變的中后期下降，工資增長(zhǎng)率在人口轉(zhuǎn)變中后期暫時(shí)上升。她認(rèn)為人口紅利的最終體現(xiàn)在于，快速下降的生育率引起了人均消費(fèi)的永久性提高。有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)30年來(lái)的高速增長(zhǎng)其主要推力在于制度變革，人口轉(zhuǎn)變的時(shí)期只是恰好與制度改革契合而已。他指出，我國(guó)并沒(méi)有收獲人口紅利，原因在于：（1）失業(yè)率高，勞動(dòng)力就業(yè)不充分；（2）城鄉(xiāng)分割的制度障礙，切斷了勞動(dòng)力稟賦與經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)的結(jié)合；（3）勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低，勞動(dòng)生產(chǎn)率不高。黃潤(rùn)龍認(rèn)為人口紅利虛化了人口與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，他指出人口紅利不是影響經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的主要變量，消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)保障有關(guān)，投資更多地與人的受教育程度、經(jīng)濟(jì)收入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等有關(guān)，而進(jìn)出口創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)紅利取決于社會(huì)資本和人力資本的投資和開(kāi)發(fā)以及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，相比之下，它們與人口年齡結(jié)構(gòu)相關(guān)性并沒(méi)有上述因素大，人口紅利過(guò)于簡(jiǎn)單地描述了人口對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。

除此之外，對(duì)于中國(guó)人口紅利的區(qū)域研究也有一定成果，鐘水映和李魁在這方面作出了不少成果。他們的幾篇研究表明，人口紅利對(duì)省域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著推動(dòng)作用，東部地區(qū)存在顯著的人口紅利外溢效應(yīng)，中西部外溢效應(yīng)不顯著，其中東中區(qū)際之間溢出效應(yīng)明顯。此外，東部地區(qū)撫養(yǎng)比要快于中西部地區(qū)，其中不少省份都處于強(qiáng)質(zhì)性人口紅利階段。而少兒撫養(yǎng)比的下降顯著降低了東中地區(qū)的居民消費(fèi)率，這個(gè)效應(yīng)對(duì)西部地區(qū)并不顯著。

5.簡(jiǎn)評(píng)

關(guān)于中國(guó)人口紅利的研究眾多，本文在這里對(duì)一些較為有影響力的文章做了一些梳理。但從各方觀點(diǎn)的差異性和分歧性可以看出，事實(shí)上對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的研究仍然有很大空間。在人口紅利的概念方面，本文認(rèn)為與其細(xì)化，不如做適當(dāng)拓展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與諸多因素相關(guān)，并且實(shí)現(xiàn)人口紅利并不是單純依靠人口年齡結(jié)構(gòu)構(gòu)成本身自發(fā)完成，納入考量的條件來(lái)明確確保實(shí)現(xiàn)人口紅利的概念。關(guān)于人口紅利的計(jì)算也需要更加規(guī)范，簡(jiǎn)單地以社會(huì)撫養(yǎng)比作為考查對(duì)象并不確切，同時(shí)，理論撫養(yǎng)比與實(shí)際撫養(yǎng)比也存在差異。正確地把握這一點(diǎn)才不會(huì)得出致人誤導(dǎo)的政策建議。最后，對(duì)于人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)的研究，應(yīng)該更多地結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)、人力資源和人力資本理論、考慮產(chǎn)業(yè)和區(qū)域因素等，多學(xué)科交叉才能更加清晰的考察內(nèi)在的邏輯，否則很可能最后只是管中窺豹。

（作者單位：武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

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篇3

David E.Bloom，Jeffrey G.Williamson在1998年首次提出“demographic dividend”，即人口紅利后，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)人口紅利的理論研究和實(shí)證研究成果不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)有研究成果基本上是沿著“人口紅利的定義和本質(zhì)、分類、與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)期長(zhǎng)短、區(qū)域應(yīng)用研究”這一框架展開(kāi)研究的。

人口紅利的定義和本質(zhì)的研究

國(guó)內(nèi)外學(xué)者從“機(jī)會(huì)”、“期限”、“源泉”、“過(guò)程”等不同的角度定義了人口紅利，界定了它的本質(zhì)。

“機(jī)會(huì)論”將人口紅利的含義和本質(zhì)界定為人口年齡結(jié)構(gòu)年輕化提供的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。發(fā)展中國(guó)家人口經(jīng)歷了由“高出生率、高死亡率、低自然增長(zhǎng)率”向“低出生率、低死亡率、低自然增長(zhǎng)率”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。此結(jié)構(gòu)中，少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比相對(duì)較低，勞動(dòng)年齡人口比重相對(duì)較高。它使一個(gè)國(guó)家擁有較豐富的勞動(dòng)力資源，撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了十分有利的機(jī)會(huì)，即“人口機(jī)會(huì)窗口”。

“期限論”將人口紅利的含義和本質(zhì)界定為人口撫養(yǎng)比處于高低兩個(gè)閥值之間的一段時(shí)期。一個(gè)國(guó)家在人口年齡結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，如果人口總撫養(yǎng)比低于某個(gè)閥值，則人口機(jī)會(huì)窗口開(kāi)啟。一旦高于某個(gè)閥值，則人口機(jī)會(huì)窗口關(guān)閉。人口紅利就是介于兩個(gè)閥值之間的，有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“黃金時(shí)期”。

“源泉論”認(rèn)為，較高的勞動(dòng)年齡人口比重會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力數(shù)量的擴(kuò)大和社會(huì)儲(chǔ)蓄量的增加。它為一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了重要的源泉，這種有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口因素或源泉就是人口紅利。

馬瀛通和穆光宗從過(guò)程的層面界定了人口紅利及其本質(zhì)。馬瀛通認(rèn)為，所謂人口紅利，實(shí)質(zhì)是指在一定平均預(yù)期壽命及科技水平的基礎(chǔ)上，歷經(jīng)努力使人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從不適應(yīng)向適應(yīng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。而穆光宗將人口紅利的實(shí)質(zhì)界定為人力資本積累和人力資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程。

人口紅利的分類研究

關(guān)于人口紅利的分類研究，目前學(xué)術(shù)界最權(quán)威、最有影響力的分類是將它分為第一和第二人口紅利。第一人口紅利是指生產(chǎn)性人口比重增加導(dǎo)致的對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，勞動(dòng)適齡人口比重的增加會(huì)導(dǎo)致一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)性人口比重的增加和撫養(yǎng)性人口比重的下降，從而導(dǎo)致人均產(chǎn)出的不斷增長(zhǎng)。在第一人口紅利的基礎(chǔ)上，Andrew Mason and Ronald Lee進(jìn)一步提出了第二人口紅利的學(xué)說(shuō)。在人口老齡化的過(guò)程中，有勞動(dòng)能力的人出于對(duì)未來(lái)養(yǎng)老的擔(dān)心，在年輕時(shí)會(huì)產(chǎn)生更強(qiáng)烈的資產(chǎn)積累動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致社會(huì)的投資增加，引起資本深化，即使有效勞動(dòng)力數(shù)量下降，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也會(huì)因人均資本的增加而保持一段快速增長(zhǎng)的時(shí)期，這一情形稱為“第二人口紅利”。

人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究

關(guān)于人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究，現(xiàn)有文獻(xiàn)集中在三個(gè)方面：

一是人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的實(shí)證研究。人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是否顯著，學(xué)術(shù)界存在兩種截然相反的觀點(diǎn)。

一種觀點(diǎn)是以蔡、王德文、王豐等學(xué)者為代表的“顯著論”。蔡認(rèn)為在1978-1998年間的年均9.5%的GDP增長(zhǎng)率中，勞動(dòng)力數(shù)量和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的貢獻(xiàn)分別為24%和21%。王德文等的研究表明，中國(guó)總撫養(yǎng)比的邊際效應(yīng)為-0.115，即總撫養(yǎng)比下降一個(gè)單位將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快0.115個(gè)百分點(diǎn)。王豐等人的實(shí)證研究結(jié)果指出，人口紅利解釋了中國(guó)1982-2000年間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的15%。

另一種是以Bloom，Canning，Sevilla，Williamson，尹文耀，李善同為代表的“非顯著論”。他們認(rèn)為，大量勞動(dòng)年齡人口的存在不一定會(huì)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，而勞動(dòng)年齡人口數(shù)量的下降也不必然成為阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的桎梏。雖然“顯著論者”的實(shí)證結(jié)果表明，“人口紅利”對(duì)20世紀(jì)東亞經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到1/3，但“非顯著論者”發(fā)現(xiàn)，經(jīng)歷了和東亞國(guó)家類似的人口結(jié)構(gòu)改變的拉丁美洲，出現(xiàn)了高通貨膨脹和政治不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)被動(dòng)局勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)裹足不前，人口紅利并沒(méi)有使拉丁美洲各國(guó)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。對(duì)于用人口紅利解釋東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡的學(xué)說(shuō)，“非顯著論者”的反駁是，日本和韓國(guó)“人口機(jī)會(huì)窗口期”與“經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期”的錯(cuò)位使“顯著論者”對(duì)于用人口紅利來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論大打折扣。日本的“人口機(jī)會(huì)窗口期”落在1965-2003年，但日本經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)期出現(xiàn)在1955-1973年。“人口機(jī)會(huì)窗口期”對(duì)應(yīng)的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低速期甚至負(fù)增長(zhǎng)期。顯然，用滯后的“人口機(jī)會(huì)窗口期”來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有失偏頗。

二是人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件研究。人口紅利并不必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要一定的條件。人口機(jī)會(huì)窗口等于人口紅利是目前理論界對(duì)人口紅利的誤解，人口機(jī)會(huì)窗口的開(kāi)啟只是為獲得“人口紅利”提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，并不會(huì)自動(dòng)地導(dǎo)致更快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。勞動(dòng)力的充分就業(yè)是獲得人口紅利的必要條件，是實(shí)現(xiàn)人口紅利的關(guān)鍵，勞動(dòng)力配置制度的有效供給是利用人口紅利的保障。

三是人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑研究。穆光宗將這些途徑歸納為三種效應(yīng)：創(chuàng)富效應(yīng)、投資效應(yīng)、積累效應(yīng)。創(chuàng)富效應(yīng)源自于勞動(dòng)力的充裕供給所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。投資效應(yīng)是指高儲(chǔ)蓄率導(dǎo)致的投資增加所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。積累效應(yīng)是指社會(huì)保障支出少和生產(chǎn)性消費(fèi)支出多而導(dǎo)致的財(cái)富積累效果。

人口紅利計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的研究

要衡量人口紅利的程度和人口紅利期限的長(zhǎng)短，必須要解決人口紅利衡量的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。現(xiàn)有文獻(xiàn)大都用理論撫養(yǎng)比、老齡化率、有效撫養(yǎng)比、社會(huì)撫養(yǎng)比等單指標(biāo)作為計(jì)算人口紅利程度或水平的標(biāo)準(zhǔn)。理論撫養(yǎng)比是指一個(gè)國(guó)家被撫養(yǎng)人口與撫養(yǎng)人口的百分比值，可分為少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比，是用來(lái)計(jì)算人口紅利最簡(jiǎn)單、最常用、最基本的指標(biāo)。陳友華以瑞典1957年生命表人口為基準(zhǔn)，將少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比是否分別低于30%、23%、53%確定為人口紅利存在與否的分水嶺。與陳友華不同，車士義建議以總撫養(yǎng)比和老齡化率兩個(gè)指標(biāo)共同計(jì)算或衡量人口紅利的高低。以總撫養(yǎng)比50%為基礎(chǔ)條件，以老齡化率等于10%為分界線，將人口紅利分為“真正的人口紅利”和“虛假的人口紅利”兩個(gè)階段。王豐提出“有效生產(chǎn)者”和“有效消費(fèi)者”的概念和計(jì)算方法，并利用“有效生產(chǎn)者”和“有效消費(fèi)者”之比來(lái)衡量人口紅利?！坝行a(chǎn)者”和“有效消費(fèi)者”這一對(duì)范疇的提出在很大程度上避開(kāi)了就業(yè)或所謂剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題，同時(shí)也考慮了不同年齡的被撫養(yǎng)人口存在不同消費(fèi)需求的現(xiàn)實(shí)。陳濤是提出用“社會(huì)撫養(yǎng)比”計(jì)算人口紅利水平的學(xué)者。他認(rèn)為“人口紅利”受人口規(guī)模、人口素質(zhì)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)與消費(fèi)模式等因素的影響，不同年齡的被撫養(yǎng)人口的消費(fèi)需求不同，而且不同產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的撫養(yǎng)能力也不同，這就需要對(duì)不同的消費(fèi)需求和不同的撫養(yǎng)能力進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。據(jù)此，陳濤引入“標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)人口”的概念，對(duì)不同年齡結(jié)構(gòu)人口的消費(fèi)狀況和不同產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)人口的生產(chǎn)狀況進(jìn)行統(tǒng)一，并將標(biāo)準(zhǔn)化后的撫養(yǎng)比稱為“社會(huì)撫養(yǎng)比”。

中國(guó)人口紅利持續(xù)期長(zhǎng)短問(wèn)題的研究

關(guān)于中國(guó)人口紅利持續(xù)期長(zhǎng)短的問(wèn)題，學(xué)術(shù)界存在悲觀派和樂(lè)觀派兩種對(duì)立的觀點(diǎn)。悲觀派認(rèn)為，中國(guó)人口紅利持續(xù)的期限在20-40年之間，劉易斯拐點(diǎn)即將來(lái)臨，勞動(dòng)力短缺即將出現(xiàn)。中國(guó)實(shí)施的計(jì)劃生育政策使我國(guó)在近30年的時(shí)間內(nèi)就完成了人口轉(zhuǎn)變過(guò)程，使我國(guó)的人口紅利來(lái)得早、去得快。

樂(lè)觀派認(rèn)為，中國(guó)的人口紅利期非常漫長(zhǎng)，我們沒(méi)有必要對(duì)“中國(guó)將出現(xiàn)人口負(fù)利”之類的問(wèn)題杞人憂天。馬瀛通在將人口紅利的實(shí)質(zhì)界定為人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從不適應(yīng)向適應(yīng)轉(zhuǎn)變，逐齡進(jìn)行更替乃至周期性更替的過(guò)程的基礎(chǔ)上，認(rèn)為人口紅利會(huì)與日俱增，不可替代，是21世紀(jì)中國(guó)跨越式發(fā)展的動(dòng)力。穆光宗在將廣義人口紅利的實(shí)質(zhì)界定為人力資本的積累和人力資源的開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，指出人口紅利與其說(shuō)是有無(wú)問(wèn)題，不如說(shuō)是大小問(wèn)題。由于廣義人口紅利的實(shí)質(zhì)是人口創(chuàng)造財(cái)富的過(guò)程，因此通常所說(shuō)的人口紅利存在一個(gè)時(shí)期，有一個(gè)時(shí)間表的命題本身就是錯(cuò)誤的。

人口紅利的區(qū)域應(yīng)用研究

在人口紅利問(wèn)題的分區(qū)域應(yīng)用研究上，王承強(qiáng)、楊宏娟、何景熙、洪、田艷波分別研究了山東、遼寧、和云南等地區(qū)人口紅利的實(shí)現(xiàn)過(guò)程及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作用。王承強(qiáng)根據(jù)瑞典1957年生命表的人口類型劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)山東省及其區(qū)域人口紅利進(jìn)行了過(guò)程判斷。研究表明，山東省在1984年就已經(jīng)進(jìn)入了人口紅利期，比全國(guó)早了6年，將于2036年退出人口紅利期，比全國(guó)晚6年。楊宏娟的研究表明，遼寧1982年進(jìn)入人口紅利期，1990年進(jìn)入人口暴利階段，且直到2020年前均為人口暴利期，人口紅利將于2022年以后消失。何景熙預(yù)測(cè)了自治區(qū)未來(lái)30年的人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)隨著婦女總和生育率的下降，正處在人口快速轉(zhuǎn)變之中，2010-2030年間，將出現(xiàn)勞動(dòng)力適齡人口比例最大、社會(huì)總負(fù)擔(dān)比最輕的“人口紅利”期。洪發(fā)現(xiàn)云南人口機(jī)會(huì)窗口于2000年首次開(kāi)啟，將于2035-2040年閉合，整體上比全國(guó)滯后十年。田艷波認(rèn)為少數(shù)民族人口轉(zhuǎn)變的過(guò)程與全國(guó)相比存在著一定的特殊性，人口紅利期大致開(kāi)始于20世紀(jì)80年代后期，較全國(guó)要晚5-20年時(shí)間。

研究評(píng)述與展望

雖然學(xué)術(shù)界對(duì)人口紅利的文獻(xiàn)較多，基本形成了研究框架，但總的來(lái)看，上述研究還剛剛起步。為了更好地認(rèn)識(shí)、掌握和利用人口紅利，學(xué)術(shù)界至少需要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)縱深層次的研究。

需要對(duì)人口紅利的本質(zhì)做更權(quán)威的界定。盡管學(xué)者們從“機(jī)會(huì)”、“期限”、“源泉”、“過(guò)程”等不同的角度或側(cè)重點(diǎn)界定了人口紅利的本質(zhì)，但似乎都沒(méi)有完全抓住該事物的本質(zhì)特征，這就需要學(xué)術(shù)界繼續(xù)深入探討人口紅利的本質(zhì)。

需要對(duì)人口紅利的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)做進(jìn)一步的研究。不同學(xué)者計(jì)算人口紅利程度或水平的指標(biāo)不統(tǒng)一，指標(biāo)選用的非統(tǒng)一性導(dǎo)致了不同學(xué)者對(duì)我國(guó)人口紅利期限長(zhǎng)短問(wèn)題認(rèn)識(shí)的非一致性。此外，學(xué)者們計(jì)算人口紅利水平運(yùn)用的都是單一指標(biāo)，這種簡(jiǎn)單化處理限制了學(xué)術(shù)界對(duì)人口紅利水平衡量問(wèn)題向縱深方向發(fā)展。因此，目前學(xué)術(shù)界急切需要構(gòu)建一個(gè)權(quán)威化的人口紅利評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和預(yù)警指標(biāo)體系。

需要從內(nèi)部結(jié)構(gòu)的解析入手，深入探討人口紅利的分類。人口紅利是由人口結(jié)構(gòu)的演化導(dǎo)致的，而人口紅利內(nèi)部本身也存在結(jié)構(gòu)問(wèn)題。不同數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)下的人口紅利將具有不同的屬性特征。據(jù)此，能否將人口紅利分成人口數(shù)量紅利、人口質(zhì)量紅利和人口結(jié)構(gòu)紅利？人口結(jié)構(gòu)紅利能否進(jìn)一步分為人口性別結(jié)構(gòu)紅利、人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)紅利、人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)紅利、人口區(qū)域結(jié)構(gòu)紅利等等？筆者認(rèn)為，這種嘗試是很有意義的。

需要探討人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、外貿(mào)結(jié)構(gòu)下的人口紅利應(yīng)該是不相同的，這就需要我們研究不同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的不同的人口紅利表現(xiàn)形式，以及隨之產(chǎn)生的不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)途徑或方式。

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4.蔡.人口轉(zhuǎn)變、人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性―兼論充分就業(yè)如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[J].人口研究，2004（2）

篇4

 

 

一、引言

 

2015年左右，伴隨著中國(guó)最大的嬰兒潮世代60后即將步入退休，90后和00出生低谷進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，人口負(fù)擔(dān)加大，人口紅利和伴隨而來(lái)的資本紅利開(kāi)始出現(xiàn)消失。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)和資本雙引擎消失之后，短期在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步以及人力資本無(wú)法提升的前提下，GDP平減指數(shù)出現(xiàn)了負(fù)債，CPI出現(xiàn)階梯式回落，地方財(cái)政出現(xiàn)塌陷，增速有跌破7%的危險(xiǎn)，等等，各項(xiàng)指標(biāo)斷崖式下降，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了急劇下降，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入艱難期、調(diào)整期和換擋期。如果中國(guó)繼續(xù)保持這個(gè)態(tài)勢(shì)，中國(guó)很有可能掉入中等收入陷阱，出現(xiàn)未富先老。面對(duì)著中國(guó)人口世代的更迭，即較大規(guī)模的世代進(jìn)入退休，較小規(guī)模的世代依次進(jìn)入教育市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、婚配市場(chǎng)、住房市場(chǎng)以及金融市場(chǎng)等等，其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響是中國(guó)歷史上從未有出現(xiàn)過(guò)的。面對(duì)此情景，有必要研究中國(guó)歷史的人口世代以及中國(guó)歷史上宏觀經(jīng)濟(jì)所發(fā)生的現(xiàn)象，尋找他們之間的邏輯通路，為未來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)超大規(guī)模人口世代的轉(zhuǎn)化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)造成的沖擊，做到心中有數(shù)，未雨綢繆。

 

有關(guān)人口世代的研究，如Mankiw&Weil(1989)在Poterba(1984) 的基礎(chǔ)上僅考慮人口結(jié)構(gòu)改變對(duì)住房需求的影響，研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)嬰兒潮一代(1946-1964)步入購(gòu)房年齡是美國(guó)70年代住房?jī)r(jià)格上漲的關(guān)鍵。陸旸和蔡昉(2014)陳述了中國(guó)未來(lái)所面臨潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降更多是由人口結(jié)構(gòu)變化引致。楊華磊和周曉波(2015)對(duì)中國(guó)人口世代進(jìn)行明確劃分，界定了中國(guó)的嬰兒潮和出生低谷，研究了中國(guó)人口世代對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的影響。李銀珩和李碩珩(2006)陳述了美國(guó)1946-1964代嬰兒潮步入退休，會(huì)使得美國(guó)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺，消費(fèi)降低以及社會(huì)保障體系負(fù)擔(dān)加重等問(wèn)題。當(dāng)然有關(guān)人口結(jié)構(gòu)，特別是人口世代的演進(jìn)對(duì)其他的影響，如張春生和蔣海(2014)陳述美國(guó)嬰兒潮一代對(duì)美國(guó)1980-1990年代股市的影響;對(duì)資本市場(chǎng)以及社會(huì)保障的考察可以參考Andrew(2003) 以及Brooks(2002) 的工作;嬰兒潮進(jìn)入老齡化對(duì)醫(yī)療行業(yè)的影響可以參考Reinhardt(2000) 的工作，當(dāng)然還有考察人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)國(guó)際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響的工作，等等。總之，嬰兒潮或者人口世代更迭對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響是多方面的。

 

已有研究工作，有的從經(jīng)濟(jì)增速視角，有的從儲(chǔ)蓄角度，有的從房地產(chǎn)和資本市場(chǎng)角度，有的從社會(huì)保障角度，還有從國(guó)際貿(mào)易以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度展開(kāi)研究，等等。總之，這些研究工作大多從一個(gè)方面去理解人口世代更迭或者人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，整體上缺乏從一個(gè)宏觀的視角及全局的高度去理解中國(guó)人口世代更迭對(duì)過(guò)去以及未來(lái)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方方面面的影響，特別隨著嬰兒潮一代及相繼而來(lái)的出生低谷一代的成長(zhǎng)，即教育、工作、結(jié)婚、消費(fèi)、退休以及去世等一系列的生命活動(dòng)，對(duì)相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。這就是本文將要論述的主題。

 

二、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的人口學(xué)邏輯

 

(一)人口世代更迭對(duì)人口結(jié)構(gòu)的影響

 

從圖1可以看出，1979-1987年間出生人數(shù)逐年上升，1987-2003年間出生人數(shù)逐年下降，2003年之后出生人數(shù)維持在一個(gè)低水位上呈現(xiàn)輕微波動(dòng);中國(guó)存在一個(gè)1981-1993的嬰兒潮世代1以及1993后的出生低谷世代。大體上，60年代存在一出生高峰，70年代的出生人數(shù)逐年下降，80年代存在一出生高峰，90后和00后為出生低谷，90年代出生人數(shù)逐年下降，00年代出生人數(shù)平穩(wěn)地處在一較低的水平上。伴隨著人口世代的更迭，如80后和90后以及00后依次進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)，中國(guó)的老年人口數(shù)量，勞動(dòng)力數(shù)量以及青少年數(shù)量會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)什么樣的變化呢?同時(shí)相對(duì)應(yīng)的老年負(fù)擔(dān)比、青少年負(fù)擔(dān)比及總負(fù)擔(dān)比呈現(xiàn)一個(gè)什么樣的變化軌跡呢?未來(lái)各個(gè)年齡階段上人口結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)采用楊華磊等(2015)在維持生育政策不變(總和生育率TFR維持在1.5左右)情景下的預(yù)測(cè)值。發(fā)現(xiàn)在2001-2030年間青少年人口數(shù)量呈現(xiàn)一直下降的趨勢(shì)，從2002年的3.69億下降到2030年的2.42億;老年人口呈現(xiàn)一直上升的趨勢(shì)，從2002年的2.02億增加到2030年的4.79億;勞動(dòng)人口呈現(xiàn)先上升后下降的倒U型趨勢(shì)，峰部為2016年，從2002年的6.87億增加2016年的7.88億，從2016年的7.88億下降到2030年的6.31億;同時(shí)老年人口在2015年開(kāi)始超過(guò)青少年人口。基本上，在80后嬰兒潮進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)，中國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量呈現(xiàn)逐年增加，社會(huì)總撫養(yǎng)比逐年降低;90后和00后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)，伴隨著中國(guó)最大嬰兒潮世代60后的退休，適齡勞動(dòng)力數(shù)量開(kāi)始減少，社會(huì)撫養(yǎng)比開(kāi)始面臨上升的壓力，這也是當(dāng)前很多專家所陳述的如今中國(guó)人口紅利開(kāi)始消失的時(shí)間段。

 

一般在人口紅利前期，死亡率逐年下降，出生率很高，人口自然增長(zhǎng)率很高，老年人口處在一個(gè)低水平上，此階段為后來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化積蓄人口紅利;隨著時(shí)間的推演，出生率開(kāi)始出現(xiàn)下降，死亡率依然很低，在出生率很高的情景下出生的人口逐漸進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)，老年人口數(shù)量同樣在一個(gè)低水平上，適齡勞動(dòng)人口逐年增加，由于出生率的下降和老年人口在低水平上穩(wěn)定，最終由于出生率逐年下降和勞動(dòng)人口的增加引致社會(huì)負(fù)擔(dān)逐年降低，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了人口紅利期;隨著時(shí)間推移，出生率穩(wěn)定，死亡率依然很低，人口紅利期出生的人口逐漸進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，同時(shí)人口紅利前期出生的人口逐漸進(jìn)入老年人口，引致勞動(dòng)人口開(kāi)始出現(xiàn)減少，老年人口急劇增加，青少年在一個(gè)低水位上穩(wěn)定，進(jìn)而社會(huì)負(fù)擔(dān)開(kāi)始上升，人口紅利就轉(zhuǎn)化為人口負(fù)債。在中國(guó)，伴隨著人口世代的更迭，特別是80后、90后以及00后交替進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為從人口紅利轉(zhuǎn)化為人口負(fù)擔(dān)，社會(huì)撫養(yǎng)比從逐年下降轉(zhuǎn)化為逐年上升，在2002-2010年間由于中國(guó)的80后嬰兒潮陸續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，同時(shí)60后嬰兒潮還處在勞動(dòng)年齡階段，社會(huì)總撫養(yǎng)比呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，中國(guó)處在人口紅利階段;隨著90后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，由于90后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的人口數(shù)還基本上大于或者等于55后陸續(xù)退出勞動(dòng)力市場(chǎng)的人口數(shù)，故社會(huì)總撫養(yǎng)比基本上維持不變;2016年左右，伴隨著95后出生低谷進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，嬰兒潮世代60后開(kāi)始步入退休，社會(huì)總撫養(yǎng)比呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，人口紅利隨即轉(zhuǎn)化為人口負(fù)債。

 

(二)人口世代更迭對(duì)儲(chǔ)蓄水平的影響

 

人口世代的更迭如何影響儲(chǔ)蓄呢?其一，伴隨著人口世代的更迭，2000年初，80后嬰兒潮陸續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，生產(chǎn)人口持續(xù)多于消費(fèi)人口，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從短缺轉(zhuǎn)為過(guò)剩，過(guò)多的人口引致過(guò)剩的供給能力開(kāi)始高于國(guó)內(nèi)家庭消費(fèi)能力，最終過(guò)剩的產(chǎn)能(由于當(dāng)時(shí)處在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，亞洲四小龍轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集以及資源密集型產(chǎn)業(yè)，根據(jù)中國(guó)當(dāng)時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)，豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力，加上國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工引致的國(guó)際產(chǎn)品需求，此時(shí)中國(guó)過(guò)剩的產(chǎn)能就可以出口2)造成持續(xù)的貿(mào)易順差，大量的順差引致外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加，最終引致國(guó)家的儲(chǔ)蓄水平持續(xù)上升。其二，在人口紅利期，出生率持續(xù)下降，老年人口增長(zhǎng)緩慢，社會(huì)負(fù)擔(dān)持續(xù)下降，贍養(yǎng)老人支出較小，加上過(guò)去十年社會(huì)保障制度不健全，社會(huì)保障覆蓋面低，再加上生產(chǎn)人口多于消費(fèi)人口，在消費(fèi)水平穩(wěn)定下，家庭部門(mén)將有更多的勞動(dòng)報(bào)酬收入用于儲(chǔ)蓄;同時(shí)由于采取相對(duì)嚴(yán)格的戶籍制度，城鎮(zhèn)化程度相對(duì)較低，還有較多的家庭沒(méi)有享有社會(huì)保障，特別是廣大農(nóng)村、個(gè)體戶以及私營(yíng)企業(yè)的員工的養(yǎng)老更多是一種家庭養(yǎng)老，因?yàn)閷?duì)未來(lái)的不確定性，家庭養(yǎng)老下會(huì)導(dǎo)致過(guò)高的儲(chǔ)蓄率。

 

隨著90后和00后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，中國(guó)的儲(chǔ)蓄率將呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)。隨著嬰兒潮世代60后的退休，較小規(guī)模世代90后和00后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，短期人力資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及技術(shù)水平無(wú)法出現(xiàn)大的改觀，隨著嬰兒潮退休，養(yǎng)老和醫(yī)療等社會(huì)保障支出以及津貼支出的大規(guī)模增加，在消費(fèi)水平不變下，儲(chǔ)蓄將逐年減少，進(jìn)而資本存量增長(zhǎng)速度將變緩，隨著嬰兒潮時(shí)期積累下的資本快到期時(shí)的快速折舊，即表征為增量的儲(chǔ)蓄變緩，存量快速折舊，儲(chǔ)蓄率水平出現(xiàn)持續(xù)下降，故隨著人口紅利的消失，資本紅利加速消失?？傊?，當(dāng)嬰兒潮一代持續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，出生率下降，老年人口增長(zhǎng)緩慢，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了人口紅利期，經(jīng)濟(jì)前景變好，儲(chǔ)蓄率和投資率呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，消費(fèi)率呈現(xiàn)下降的趨勢(shì);伴隨人口世代的更迭，嬰兒潮一代逐漸退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，同時(shí)規(guī)模更小的出生低谷人口世代進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，出生率維持在較低的水平，老年人口持續(xù)增加，儲(chǔ)蓄率和投資率將呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，消費(fèi)率呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。

 

(三)人口世代更迭對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的影響

 

伴隨人口世代的更迭，中國(guó)的80后嬰兒潮逐步進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，適齡勞動(dòng)力人口逐年增加，就業(yè)人數(shù)逐年增加，進(jìn)而就業(yè)壓力逐年增大，引致生產(chǎn)規(guī)模逐年增大;伴隨著人口世代的更迭，出生率持續(xù)下降，老年人口增長(zhǎng)緩慢，勞動(dòng)人口逐年增加的人口紅利期，生產(chǎn)人口多于消費(fèi)人口，消費(fèi)率逐年下降，儲(chǔ)蓄率逐年上升，即在生產(chǎn)能力過(guò)剩的情景，僅通過(guò)家庭部門(mén)無(wú)法消費(fèi)這些過(guò)剩的產(chǎn)品，表征為家庭部門(mén)消費(fèi)率逐年下降，為了消化這些產(chǎn)能，政府通過(guò)購(gòu)買，如進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以政策的消費(fèi)率逐年上升;政府支持和鼓勵(lì)出口，引致大量貿(mào)易順差和不斷攀升的外匯儲(chǔ)備，進(jìn)而企業(yè)儲(chǔ)蓄不斷增加，再加上人口紅利期，社會(huì)保障支出較少，最終導(dǎo)致居民儲(chǔ)蓄水平和儲(chǔ)蓄率不斷高漲;加上人口紅利期引致較低的勞動(dòng)力成本，長(zhǎng)期的金融抑制引致國(guó)有企業(yè)較低的融資成本，企業(yè)留存利潤(rùn)較多，企業(yè)投資率也較高;人口紅利引致較好的經(jīng)濟(jì)前景，較高的企業(yè)利潤(rùn)，給市場(chǎng)活動(dòng)主體企業(yè)家和銀行家以較高的經(jīng)濟(jì)預(yù)期，降低企業(yè)償還銀行借貸的風(fēng)險(xiǎn)，故銀行等金融機(jī)構(gòu)愿意貸款，企業(yè)家愿意借款，最終助長(zhǎng)了市場(chǎng)上的流動(dòng)性的增長(zhǎng)?？傊?，人口紅利期，引致適齡勞動(dòng)力人口逐年增加，每年新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的人口逐年增加，同時(shí)人口紅利也會(huì)引致資本紅利的增加，社會(huì)保障支出減少，過(guò)剩的生產(chǎn)能力引致每年新增儲(chǔ)蓄逐年增加，每年投資率逐年上升，最終引致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐年上升。

 

2015年左右，隨著人口世代的更迭，60后嬰兒潮開(kāi)始步入退休且90后和00后出生低谷陸續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，引致中國(guó)適齡勞動(dòng)人口數(shù)量開(kāi)始出現(xiàn)減少，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加大，人口紅利消失，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)引擎熄火;伴隨著人口紅利的消失，老年人口的增加，養(yǎng)老和醫(yī)療等社會(huì)保障支出的增加，儲(chǔ)蓄水平降低，投資水平降低，加上人口紅利期的資本進(jìn)入加速折舊期，故資本存量增長(zhǎng)速度降低，進(jìn)而人口紅利引致的資本紅利開(kāi)始出現(xiàn)消失，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資本引擎也將逐漸消失。伴隨著人口紅利的消失，勞動(dòng)力成本的上升，傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集的制造業(yè)逐漸喪失比較優(yōu)勢(shì);伴隨較小規(guī)模世代90后和00后進(jìn)入婚配市場(chǎng)，歷年基礎(chǔ)住房需求逐年下降，房地產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始呈現(xiàn)低迷;人口紅利期政府為消化過(guò)剩的產(chǎn)能，政府主導(dǎo)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展重工業(yè)以及能源部門(mén)，隨著未來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩的累積和政府債務(wù)的攀升，行業(yè)在未來(lái)將逐漸消化這些產(chǎn)能和去杠桿化;新的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)還未形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步以及人口素質(zhì)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)，所以在90后和00后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)急速下降的趨勢(shì)。整體上，在80后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)先上升后下降的倒U型過(guò)程，峰值為2007年;伴隨著90后和00后陸續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。

 

(四)人口世代更迭對(duì)國(guó)際貿(mào)易和政府行為的影響

 

在人口紅利期，持續(xù)增加的適齡勞動(dòng)力人口，生產(chǎn)人口多于消費(fèi)人口，生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，由于過(guò)大的生產(chǎn)規(guī)模，勞動(dòng)力同質(zhì)作用較為明顯，引致產(chǎn)品同質(zhì)性明顯，家庭部門(mén)無(wú)法消費(fèi)這些過(guò)剩的產(chǎn)品，就只有靠政府消費(fèi)和國(guó)外消費(fèi)，引致在人口紅利期，居民消費(fèi)率逐年下降，儲(chǔ)蓄率逐年上升。人口世代更迭對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響表現(xiàn)為，在人口紅利期，也是中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)期，如亞洲四小龍逐漸把許多勞動(dòng)密集的中低端制造業(yè)以及加工業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，在世界產(chǎn)業(yè)分工的背景，中國(guó)的中低端制造業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品被發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家需求，面對(duì)人口紅利期過(guò)剩的產(chǎn)能，政府為消化這些產(chǎn)能，鼓勵(lì)支持出口，把產(chǎn)品賣給國(guó)外，搞出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)出口企業(yè)補(bǔ)貼和稅務(wù)減免，刺激出口，引致中國(guó)外部市場(chǎng)失衡，持續(xù)的貿(mào)易順差，外匯儲(chǔ)備逐年攀升，人民和企業(yè)把外匯換成人民幣，外匯占款引致的貨幣超發(fā)成為中國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩的一個(gè)關(guān)鍵原因。未來(lái)隨著90后和00后陸續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)，嬰兒潮世代60后的退休，生產(chǎn)人口開(kāi)始低于消費(fèi)人口，適齡勞動(dòng)人口開(kāi)始出現(xiàn)減少，在短期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及人口素質(zhì)提高不可能實(shí)現(xiàn)的情景，生產(chǎn)規(guī)模將出現(xiàn)縮小，人口紅利期過(guò)剩的產(chǎn)能逐漸被消化，甚至不存在，同時(shí)伴隨國(guó)際市場(chǎng)的惡化，儲(chǔ)蓄率開(kāi)始出現(xiàn)下降，家庭消費(fèi)率開(kāi)始出現(xiàn)逐年上升，政府通過(guò)鼓勵(lì)出口，消化過(guò)剩的產(chǎn)能的動(dòng)機(jī)將逐漸減少，貿(mào)易順差將出現(xiàn)持續(xù)縮小，外匯儲(chǔ)備持續(xù)減少，進(jìn)口量將逐年增多。總之，在人口紅利期，生產(chǎn)人口多于消費(fèi)人口，中國(guó)為消化過(guò)剩的產(chǎn)能，產(chǎn)生了出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易順差持續(xù)增加;伴隨著人口世代的更迭，未來(lái)隨著消費(fèi)人口開(kāi)始高于生產(chǎn)人口，貿(mào)易順差將呈現(xiàn)縮小的趨勢(shì)。

 

由于人口紅利，生產(chǎn)人口多于消費(fèi)人口，出現(xiàn)過(guò)剩的產(chǎn)能，面對(duì)過(guò)剩的產(chǎn)能，國(guó)內(nèi)家庭部門(mén)無(wú)法消費(fèi)，就轉(zhuǎn)化為政府購(gòu)買和國(guó)外消費(fèi)，這就表現(xiàn)為人口紅利期中國(guó)選擇政府主導(dǎo)的發(fā)展模式，政府主導(dǎo)的國(guó)內(nèi)投資和對(duì)外出口。人口世代更迭對(duì)政府行為的影響表現(xiàn)為：其一，國(guó)家憑借人紅利期間積累的資本紅利，通過(guò)銀行負(fù)債和國(guó)有企業(yè)部門(mén)，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞重工業(yè)和房地產(chǎn)，去消化生產(chǎn)人口過(guò)多引致的過(guò)剩產(chǎn)能。其二，在2008年之前，國(guó)際形勢(shì)較好，大多以政府主導(dǎo)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大，外匯儲(chǔ)備逐年攀升。隨后國(guó)際需求形勢(shì)的變差，東南亞拉美以及印度等國(guó)嬰兒潮一代進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，開(kāi)啟工業(yè)化征程，開(kāi)始和中國(guó)具有相同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈。短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步不可能提升，特別是08年以后國(guó)內(nèi)的過(guò)剩產(chǎn)能更多靠政府主導(dǎo)的高投資推動(dòng)，就是人民生產(chǎn)的產(chǎn)品，政府買入，政府的錢(qián)是向人民借的。最終在人口紅利期，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：高負(fù)債、高投資以及高增長(zhǎng)的政府主導(dǎo)的發(fā)展模式，政府消費(fèi)率逐年上升，居民消費(fèi)率逐年下降?？傊丝诩t利期生產(chǎn)人口過(guò)多引致的產(chǎn)能過(guò)剩，加上國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及勞動(dòng)人口就業(yè)的需求，政府主導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)政府購(gòu)買行為的過(guò)分?jǐn)U張，采取高負(fù)債，進(jìn)行高投資。伴隨著人口世代更迭，未來(lái)生產(chǎn)人口開(kāi)始小于消費(fèi)人口，適齡勞動(dòng)人口出現(xiàn)減少，過(guò)剩的產(chǎn)能將慢慢被消化，過(guò)高的債務(wù)將去杠桿化，工業(yè)化將向著現(xiàn)代化邁進(jìn)，城鎮(zhèn)化的減速，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的高負(fù)債和高投資發(fā)展模式將讓位于家庭消費(fèi)主導(dǎo)的發(fā)展模式，政府消費(fèi)率和儲(chǔ)蓄率將出現(xiàn)下降，居民消費(fèi)率將出現(xiàn)上升。

 

(五)人口世代更迭對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選擇的影響

 

當(dāng)80后嬰兒潮進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)人口持續(xù)增加，持續(xù)增加的勞動(dòng)力使就業(yè)壓力也逐年增加，政府在宏觀目標(biāo)方面也更多集中在就業(yè)方面，所以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多著眼于勞動(dòng)密集的中低端制造業(yè)。嬰兒潮進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的階段一般是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化階段，建立完整的工業(yè)體系以及大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施都需要發(fā)展重工業(yè)、能源部門(mén)、采掘部門(mén)以及機(jī)械制造業(yè)。由于持續(xù)的城鎮(zhèn)化，人口紅利與城鎮(zhèn)化過(guò)程吻合，80后嬰兒潮人口向著城鎮(zhèn)聚集，引致基礎(chǔ)住房需求逐年增加，最終催生房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展。在人口紅利期，勞動(dòng)力的成本較低，企業(yè)缺乏革新技術(shù)的動(dòng)力，同時(shí)，教育資源有限，人口素質(zhì)不高，綜合制約著高端制度業(yè)以及高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展?？傊?，在人口紅利期，過(guò)多的勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)有限的機(jī)會(huì)，資本相對(duì)稀缺，勞動(dòng)力成本低，掌握資本的企業(yè)利潤(rùn)較豐富，即使世界上存在較先進(jìn)的技術(shù)，企業(yè)也沒(méi)有動(dòng)力采用和改進(jìn)，而僅僅是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，不斷吸納更多的勞動(dòng)力，結(jié)合國(guó)家的政策目標(biāo)，保證就業(yè)以及推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)，最終形成人口紅利期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為勞動(dòng)密集的中低端制造業(yè)、房地產(chǎn)以及重工業(yè)等行業(yè)。

 

未來(lái)隨著人口紅利的消失，生產(chǎn)人口開(kāi)始小于消費(fèi)人口，適齡勞動(dòng)力人口開(kāi)始減少，老年人口增加，倒逼市場(chǎng)和政府去升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)以及金融業(yè)，讓新型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)去適應(yīng)未來(lái)新型的人口世代，勞動(dòng)力少且素質(zhì)高，更多未來(lái)依靠智力，而非體力，故高素質(zhì)的勞動(dòng)力和老年人具有比較優(yōu)勢(shì)。最終日益縮小的人口規(guī)模、日益老化的人口結(jié)構(gòu)以及日益提高的人口素質(zhì)倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)去升級(jí)。同樣在未來(lái)，消費(fèi)人口多于生產(chǎn)人口，產(chǎn)能過(guò)剩將被消化，工業(yè)化逐漸向著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，政府主導(dǎo)的發(fā)展模式：政府購(gòu)買和對(duì)外出口，也將慢慢被家庭消費(fèi)主導(dǎo)的發(fā)展模式替代，居民消費(fèi)率將呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。需要說(shuō)明的是，在人口紅利消失期，短期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法升級(jí)，人力資本和技術(shù)水平提升都不可能在短期實(shí)現(xiàn)，所以為緩解60后嬰兒潮的退休，為了保持中國(guó)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家7%的目標(biāo)，短期需要這些傳統(tǒng)行業(yè)支撐著經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行，為新型產(chǎn)業(yè)形成以及新的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)的形成贏得時(shí)間，同時(shí)國(guó)內(nèi)也不會(huì)造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的癱瘓，傳統(tǒng)企業(yè)還需要運(yùn)行。但是與其同時(shí)，需要大力發(fā)展和培育新型支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的形成，如大型機(jī)械設(shè)備、智能化以及機(jī)器人、互聯(lián)網(wǎng)金融、醫(yī)療服務(wù)和器械以及電子商務(wù)等等，同時(shí)用現(xiàn)代技術(shù)，如互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)，改進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)，迫使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更新?lián)Q代，當(dāng)然也積極引導(dǎo)教育，提高人口素質(zhì)適應(yīng)時(shí)代的需求，適應(yīng)未來(lái)新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

 

(六)人口世代更迭對(duì)住房市場(chǎng)的影響

 

人口世代的更迭如何影響住房市場(chǎng)呢?其一，2003年左右，80后嬰兒潮進(jìn)入婚配，由于中國(guó)城鎮(zhèn)化加速和人口紅利期相對(duì)吻合，在城鎮(zhèn)化每年加速情景下每年新進(jìn)入婚配市場(chǎng)的人逐年增加，引致新增家庭數(shù)逐年增加，帶來(lái)逐年遞增的基礎(chǔ)住房需求，在國(guó)內(nèi)土地供給缺乏彈性，住房?jī)r(jià)格面臨逐年上升的壓力。其二，人口紅利持續(xù)釋放導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率不斷上升，進(jìn)而資本紅利不斷釋放，人口紅利生成資本紅利，在金融抑制下以較低的存款利率使得大量資本通過(guò)金融中介和企業(yè)的留存利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為投資，金融中介具有順經(jīng)濟(jì)周期的作用，人口紅利下較好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)預(yù)期，使得對(duì)金融資產(chǎn)和房地產(chǎn)回報(bào)有過(guò)高的預(yù)期，銀行等金融機(jī)構(gòu)借貸意愿增強(qiáng)，投資更愿意貸款投資，引致信貸擴(kuò)張;人口紅利期儲(chǔ)蓄率高，資本積累速度快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快，故對(duì)貨幣等流動(dòng)性資產(chǎn)需求旺盛，流通的貨幣持續(xù)增加;人口紅利期，過(guò)剩的產(chǎn)能引致持續(xù)的貿(mào)易順差，持續(xù)增加的外匯儲(chǔ)備，引致外匯占款持續(xù)增加，外匯占款引致M2持續(xù)增加3，貨幣持續(xù)發(fā)行。綜合上述幾點(diǎn)，促使了市場(chǎng)上貨幣的大量供給，加上中國(guó)金融市場(chǎng)不健全，大量資金流入收益高的房地產(chǎn)行業(yè)，促使房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)不斷上漲的趨勢(shì)。

 

因?yàn)榉康禺a(chǎn)的相對(duì)恒久性，不像其他商品可以更新，當(dāng)60后嬰兒潮搬進(jìn)更小的住房、養(yǎng)老院或者離去，這樣較大規(guī)模人口世代的紛紛離去和住進(jìn)更小的住房，同時(shí)較小世代的90后和00后逐漸進(jìn)入婚配市場(chǎng)，新增基礎(chǔ)住房需求逐年下降，故無(wú)需再為年輕一代建設(shè)新的住房，在某個(gè)時(shí)候住房市場(chǎng)供大于求，住房?jī)r(jià)格面臨下行的壓力。即在老年人或者逝者釋放的住房逐年增加的情景下，建設(shè)新住房或者基礎(chǔ)設(shè)施的需求將在數(shù)十年內(nèi)被抑制，未來(lái)某個(gè)時(shí)點(diǎn)，隨著死亡人數(shù)開(kāi)始多于年輕一代的購(gòu)房者，住房從基礎(chǔ)需求面開(kāi)始出現(xiàn)下降，在住房供給平穩(wěn)下，住房?jī)r(jià)格面臨下行的壓力?？傊S著80后嬰兒潮進(jìn)入婚配市場(chǎng)，催生快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)住房需求，加上中國(guó)的快速城鎮(zhèn)化與人口紅利期近似吻合，人口紅利階段良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)期和快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)對(duì)貨幣的需求，引致的低利率和前所未有的自由借貸，在土地供給、進(jìn)而住房供給相對(duì)平穩(wěn)和缺乏彈性下，住房?jī)r(jià)格面臨上升的壓力;當(dāng)規(guī)模逐漸縮小的后續(xù)世代90后和00進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)和婚配市場(chǎng)，引致基礎(chǔ)住房需求逐年下降，勞動(dòng)力數(shù)量的急劇減少，經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)斷崖式下降，中國(guó)急需變化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋找新的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，加上經(jīng)濟(jì)預(yù)期變差導(dǎo)致銀行惜貸以及投資者怕債務(wù)，貨幣信用順周期性引致的流動(dòng)性緊縮，房地產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)⑹艿絿?yán)重的影響，住房?jī)r(jià)格面臨下降的壓力。

 

(七)人口世代更迭對(duì)金融市場(chǎng)的影響

 

人口世代更迭如何影響資產(chǎn)價(jià)格呢?當(dāng)嬰兒潮一代陸續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，人口紅利時(shí)期生產(chǎn)人口多于消費(fèi)人口，社會(huì)負(fù)擔(dān)變小，資本紅利逐漸增強(qiáng)，儲(chǔ)蓄率持續(xù)上升，引致有大量潛在的購(gòu)買資產(chǎn)的資金，同時(shí)過(guò)高的儲(chǔ)蓄率也給政府主導(dǎo)的高投資、高借貸以及銀行積極放貸創(chuàng)造條件。其一，人口紅利期間，社會(huì)負(fù)擔(dān)小，儲(chǔ)蓄率持續(xù)上升，投資率高和資本累積速度快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快，對(duì)交易的貨幣需求多，再加上投資者對(duì)宏觀形勢(shì)預(yù)測(cè)良好，人口紅利期較低的存款利率和較高的投資回報(bào)，銀行愿意貸款，同時(shí)人口紅利期人口失衡引致的外部失衡：貿(mào)易持續(xù)順差和外匯占款攀升，最終流動(dòng)性過(guò)剩下較好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使得對(duì)資產(chǎn)回報(bào)過(guò)高的預(yù)期造成資產(chǎn)價(jià)格上升。其二，伴隨著人口世代的更迭，隨著嬰兒潮一代進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，適齡勞動(dòng)力人口急劇增加，就業(yè)問(wèn)題顯得急迫且重要，加上中國(guó)的人口紅利期和城鎮(zhèn)化加速階段近似吻合，促使生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，使得對(duì)資產(chǎn)需求逐年增加，資產(chǎn)價(jià)格面臨逐年上升的壓力。總之，隨著嬰兒潮一代逐漸進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，人口紅利不斷釋放的同時(shí)，大量勞動(dòng)人口獲得的勞動(dòng)報(bào)酬不斷生成資產(chǎn)，即不斷地拿勞動(dòng)去兌換資產(chǎn)，大量的勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)稀缺的資本4，最終人口紅利不斷以資本紅利的形式儲(chǔ)存起來(lái)，人口紅利持續(xù)增加的同時(shí)，對(duì)資本的需求也逐漸增強(qiáng)，故在資產(chǎn)供給平穩(wěn)下，資產(chǎn)價(jià)格面臨上升的壓力，再加上人口紅利期間產(chǎn)出增長(zhǎng)速度快，經(jīng)濟(jì)基本面迅速增加，股市等資產(chǎn)價(jià)格是經(jīng)濟(jì)的反應(yīng)器，特別是與經(jīng)濟(jì)基本面相符合的股市也呈現(xiàn)高漲。

 

隨著嬰兒潮一代的退休，更小規(guī)模的勞動(dòng)人口世代進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，通過(guò)嬰兒潮一代進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)備逐漸閑置，加上人口紅利期過(guò)度擴(kuò)張的產(chǎn)能，使得在人口負(fù)債期慢慢消化這些產(chǎn)能，最終對(duì)資產(chǎn)需求逐年下降，故資產(chǎn)價(jià)格面臨下行的壓力。未來(lái)隨著中國(guó)最大嬰兒潮世代60后的退休，消費(fèi)人口大于儲(chǔ)蓄人口，由于他們?cè)谌丝诩t利階段積累了大量的資產(chǎn)，特別是金融資產(chǎn)，隨著年齡的增大和風(fēng)險(xiǎn)偏好的降低，以及退休之后養(yǎng)老醫(yī)療以及其他消費(fèi)的支出，他們逐漸向規(guī)模較小的世代出售自己的資產(chǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)較大的資產(chǎn)，來(lái)分配老年時(shí)期的社會(huì)產(chǎn)品，面臨人口紅利消失，孱弱的出生低谷一代，由于人口規(guī)模遠(yuǎn)小于嬰兒潮世代，無(wú)法購(gòu)進(jìn)如此龐大的資產(chǎn)，在封閉的市場(chǎng)內(nèi)，資產(chǎn)供大于求，再加上在人口負(fù)債期，從政策層面上看，國(guó)家為社會(huì)產(chǎn)品在代際之間的合理分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展，有降低資產(chǎn)收益的動(dòng)機(jī)，資產(chǎn)價(jià)格面臨下降的壓力?？傊S著未來(lái)60后嬰兒潮的退休，90出生低谷進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，人口紅利開(kāi)始轉(zhuǎn)為人口負(fù)債，在資產(chǎn)供給平穩(wěn)下，由于用于兌換資本的人口紅利逐漸消失，人口紅利的下降將引致所要兌換的資產(chǎn)需求的減少，在供給平穩(wěn)下資產(chǎn)價(jià)格面臨下降的壓力。

 

 

三、結(jié)束語(yǔ)

 

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的人口學(xué)邏輯表現(xiàn)為：當(dāng)80后嬰兒潮進(jìn)入大學(xué)、勞動(dòng)力階段以及婚配時(shí)期等，大學(xué)生逐年增加，適齡勞動(dòng)人口不斷攀升，人口負(fù)擔(dān)逐年下降，生產(chǎn)人口超過(guò)消費(fèi)人口，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入人口紅利期;面臨過(guò)多的大學(xué)生源，高考競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大，大學(xué)不斷擴(kuò)招，素質(zhì)教育面臨挑戰(zhàn);面臨著過(guò)剩的產(chǎn)能，家庭消費(fèi)不足，政府接過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的接力棒，推進(jìn)政府購(gòu)買和對(duì)外出口，進(jìn)行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展勞動(dòng)力密集的中低端制造業(yè)、重工業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)等，儲(chǔ)蓄率持續(xù)上漲，國(guó)際貿(mào)易持續(xù)順差，經(jīng)濟(jì)增速不斷攀升，與此同時(shí)，環(huán)境污染不斷加重，節(jié)能減排任務(wù)艱巨;面臨80后嬰兒潮不斷進(jìn)入婚配市場(chǎng)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)住房需求逐年增加，催生了房地產(chǎn)行業(yè)黃金的十年;面臨著不斷累積的人口紅利，資產(chǎn)需求逐年增加，資產(chǎn)價(jià)格，特別是權(quán)益資產(chǎn)價(jià)格面臨上升的壓力;人口紅利期，偏年輕的人口結(jié)構(gòu)對(duì)醫(yī)療和養(yǎng)老社會(huì)保障需求較弱，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)較輕。

 

篇5

關(guān)鍵詞：人口紅利；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

中圖分類號(hào)：C924.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）35-0004-02

一、人口紅利的概述和對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

（一）人口紅利的概述

“人口紅利”，傳統(tǒng)意義上是指提高勞動(dòng)人口在總?cè)丝谥械谋戎厮鶐?lái)的收益，“人口紅利”階段，勞動(dòng)力資源比較豐富，社會(huì)儲(chǔ)蓄和投資不斷增長(zhǎng)，少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對(duì)較輕，，從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利。

（二）人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

實(shí)行計(jì)劃生育30多年，家庭孩子數(shù)量減少，使得家庭負(fù)擔(dān)較低，同時(shí)促進(jìn)婦女走出家庭積極參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，大量年輕的勞動(dòng)力人口引起GDP的高速增長(zhǎng)，因此，人口紅利能夠推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但另一方面，30多年的計(jì)劃生育也導(dǎo)致生育率逐年下降，勞動(dòng)年齡人口增幅減少，老年人口逐漸增多，人口撫養(yǎng)比出現(xiàn)上升，中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)在逐漸消退，在爭(zhēng)奪勞動(dòng)密集型產(chǎn)品市場(chǎng)時(shí)，其他發(fā)展中國(guó)家的人口結(jié)構(gòu)比中國(guó)年輕，已逐漸對(duì)中國(guó)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)壓力，沖擊中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。2010年第六次全國(guó)人口普查資料表明，中國(guó)大陸2010年總?cè)丝?3.39億，其中65歲及以上老年人口為1.19億，占總?cè)丝诘?.87%。這表明中國(guó)已經(jīng)步入老齡化社會(huì)。到2015年左右，人口撫養(yǎng)比將停止下降并轉(zhuǎn)而提高，這一現(xiàn)象將直接影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。雖然2014年3月28日中央啟動(dòng)實(shí)施了一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，但根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的調(diào)研，能夠享受“單獨(dú)二孩”政策的人大約只有1 500萬(wàn)―2 000萬(wàn)人，且人們的生育意愿會(huì)受到各方面因數(shù)的影響，這兩千萬(wàn)人也不可能全都選擇生“二孩”，所以，這個(gè)群體對(duì)于人口結(jié)構(gòu)的影響也不是特別大。

但是，“人口紅利”的消失也不一定是壞事。對(duì)比中國(guó)和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，美國(guó)3.2億人口，能生產(chǎn)十五六萬(wàn)億美元GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值），中國(guó)13.5億人，卻只生產(chǎn)8萬(wàn)多億元GDP，只有美國(guó)的一半，這正是中國(guó)多年的“人口紅利”所帶來(lái)的負(fù)面影響。中國(guó)雖然有強(qiáng)大的制造，但背后卻是低端的設(shè)計(jì)、虛弱的品牌、巨大的污染排放和微薄的利潤(rùn)。這都是過(guò)分依賴廉價(jià)勞動(dòng)力，不注重技術(shù)提高和創(chuàng)新的結(jié)果。中國(guó)要發(fā)展，要在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力，只有轉(zhuǎn)靠“勞動(dòng)力素質(zhì)”來(lái)升上生產(chǎn)鏈的中高端，也就是“人才紅利”。 “人才紅利”比“人口紅利”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為有利?！叭瞬偶t利”被充分利用所產(chǎn)生的收益往往超過(guò)同樣數(shù)量簡(jiǎn)單勞動(dòng)力投入所獲得的經(jīng)濟(jì)收益。它會(huì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊?guó)創(chuàng)造”，從“量”的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成“質(zhì)量并存”的優(yōu)勢(shì)。

二、人才紅利的概述和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）人才紅利的概述

人才紅利是指由于人才的規(guī)模增長(zhǎng)及其充分利用所產(chǎn)生的超過(guò)同樣數(shù)量簡(jiǎn)單勞動(dòng)力投入所獲得的經(jīng)濟(jì)收益。

（二）人才紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依賴低成本開(kāi)拓市場(chǎng)、增加資本積累的優(yōu)勢(shì)必然會(huì)消退，而教育、科技的投入將會(huì)提升勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密認(rèn)為，決定價(jià)值的是生產(chǎn)商品所耗費(fèi)的勞動(dòng)，價(jià)值量同消耗的勞動(dòng)量成正比。他區(qū)別了簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)，指出在相同的時(shí)間里復(fù)雜勞動(dòng)者比簡(jiǎn)單勞動(dòng)者能創(chuàng)造更多的價(jià)值。所以，高質(zhì)量的勞動(dòng)力在數(shù)量上可以折算為成倍的普通勞動(dòng)力，從而緩解勞動(dòng)年齡人口比重下降的影響。

三、“人口紅利”如何向“人才紅利”轉(zhuǎn)變

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

1.轉(zhuǎn)變消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)展

中國(guó)有廣闊且潛力巨大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展已經(jīng)日益凸顯了需求特別是消費(fèi)需求的地位，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以充分依賴于城鄉(xiāng)消費(fèi)和民間投資。這就對(duì)居民收入水平以及收入分配提出了新的要求。即不僅要提高居民收入水平，而且要縮小收入差距。收入差距的擴(kuò)大會(huì)導(dǎo)致中低收入居民消費(fèi)嚴(yán)重不足，從而拉動(dòng)不了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。調(diào)節(jié)高收入階層的收入，擴(kuò)大中等收入者的比重，提高低收入群體的收入水平，縮小收入差距，才能轉(zhuǎn)變消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)展；同時(shí)，縮小收入差距還能夠減緩社會(huì)矛盾和沖突，從而更有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

中國(guó)目前有上百萬(wàn)家代工企業(yè)，它們助力中國(guó)成為“世界工廠”。 但代工有代工的好處，代工也有代工的缺點(diǎn)。代工能迅速獲得競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品，但代工沒(méi)有定價(jià)權(quán)，利潤(rùn)低、依賴性強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。代工企業(yè)與授權(quán)企業(yè)之間永遠(yuǎn)處于不對(duì)等的地位。授權(quán)企業(yè)找代工的目的就是幫他們降低成本、減少風(fēng)險(xiǎn)，他們追求成本的最小化，因此增產(chǎn)不增收已經(jīng)成為中國(guó)代工企業(yè)痛苦的生存方式。中國(guó)為此還付出了高能耗、高物耗、高排放、高污染的代價(jià)。歐美日韓品牌的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，做品牌始終是一個(gè)終極方向。“中國(guó)制造贏粒糖，跨國(guó)公司賺間廠?！敝袊?guó)代工企業(yè)已經(jīng)到了非轉(zhuǎn)型不可的關(guān)鍵時(shí)刻。目前，中國(guó)企業(yè)有很多，如“三星” 、“格蘭仕” 、“安踏”、“特步”、“匹克”等，都已經(jīng)轉(zhuǎn)型成功。這些企業(yè)都是緊緊抓住了中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)形成了自己的品牌陣地，并將自己的品牌又成功輸出到了國(guó)際市場(chǎng)。所以說(shuō)，企業(yè)必須要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展一些技術(shù)含量高的新型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)，把發(fā)展的軌道真正轉(zhuǎn)到質(zhì)量和效益上來(lái)。

（二）注重人才的培養(yǎng)

現(xiàn)在有很多跨國(guó)公司準(zhǔn)備將低端的生產(chǎn)線遷出中國(guó)，卻準(zhǔn)備將研發(fā)機(jī)構(gòu)遷往中國(guó)。目前，跨國(guó)公司在華設(shè)立的研發(fā)中心甚至全球研發(fā)總部至少有1 600余家。他們正是看中了中國(guó)的人才優(yōu)勢(shì)。因?yàn)橹袊?guó)的工人技術(shù)水平遠(yuǎn)高于一些后起的發(fā)展中國(guó)家，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)的技工工資又比較低，因此相對(duì)價(jià)廉的高素質(zhì)人才對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了新的優(yōu)勢(shì)。

1.加大科教投入是培養(yǎng)人才的主要力量

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前社會(huì)上緊缺的是大量實(shí)用型技能人才，他們既要懂理論，又要能動(dòng)手?，F(xiàn)在的一些大學(xué)高等教育忽視了對(duì)學(xué)生基本技能的培養(yǎng)。很多大學(xué)生拿到了較高文憑，但動(dòng)手能力不行；掌握了一定理論知識(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題的能力有限。高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，投入力度不夠，培養(yǎng)模式滯后，缺乏自己的特色。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐還停留在比賽、競(jìng)賽等層面上，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求脫節(jié)。

（1）改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式

高校要從改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式入手，看社會(huì)需要什么樣的人才，就培養(yǎng)什么樣的人才，培養(yǎng)“適銷對(duì)路”的人才。要立足于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的灌輸，重點(diǎn)培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的能力和素質(zhì)。要引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。

（2）以改革的思路辦好職業(yè)教育

要促進(jìn)社會(huì)形成“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍，激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)教育模式，擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面的辦學(xué)自。大力推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程“三對(duì)接”，做到學(xué)以致用。開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，鼓勵(lì)中外合作。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的政策，引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利，探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制。加大對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，完善資助政策，健全就業(yè)和用人政策。讓職業(yè)教育為國(guó)家和社會(huì)源源不斷地創(chuàng)造“人才紅利”。

2.引進(jìn)海外人才是實(shí)現(xiàn)“人才紅利”的重要力量

中國(guó)擁有許多優(yōu)秀的海外人才，可以有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才來(lái)華創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，各?。▍^(qū)、市）也可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有針對(duì)性地引進(jìn)一批海外高層次人才，參與地方建設(shè)。但在引進(jìn)人才的同時(shí)，中國(guó)還必須建立一套國(guó)際化的人才選拔、激勵(lì)、評(píng)估制度，這樣，當(dāng)海外人才入籍中國(guó)后才能夠更好地發(fā)揮才能，中國(guó)也才真正能從人才戰(zhàn)略中得到較為豐厚的回報(bào)。

結(jié)語(yǔ)

在人口出生率持續(xù)下降、人口老齡化日趨嚴(yán)重的情況下，要促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最好的方式就是變“人口紅利”為“人才紅利”，這樣，才會(huì)改變“人口紅利”期的縮短對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

人口機(jī)會(huì)窗口開(kāi)啟

20世紀(jì)70年代初是我國(guó)人口轉(zhuǎn)變過(guò)程的重要分界線，主要表現(xiàn)為此前的高出生水平和在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行計(jì)劃生育以后人口過(guò)快增長(zhǎng)趨勢(shì)的扭轉(zhuǎn)，形成了以少兒人口比重穩(wěn)步下降、老年人口比重開(kāi)始上升、勞動(dòng)適齡人口供應(yīng)充足為主要特征的人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

有利的人口年齡結(jié)構(gòu)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了優(yōu)越的人口環(huán)境。當(dāng)充足的勞動(dòng)力供給和較低的社會(huì)撫養(yǎng)壓力所形成的高儲(chǔ)蓄率成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉并由此獲得超出穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之外的額外經(jīng)濟(jì)成果，“人口紅利”也就產(chǎn)生了，這一階段也被稱之為人口機(jī)會(huì)窗口開(kāi)啟的時(shí)期。自20世紀(jì)70年代開(kāi)始，亞洲的一些國(guó)家和地區(qū)（如新加坡，韓國(guó)，香港，臺(tái)灣等）成功地把握了人口轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，收獲了“人口紅利”，取得了經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)。

2005年1%全國(guó)人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我國(guó)目前0―14歲少兒人口占總?cè)丝诘?0.27%，60歲以上人口占11.03%，15―59歲勞動(dòng)適齡人口占68.7%,社會(huì)總撫養(yǎng)比為45.56%。這一趨勢(shì)還將持續(xù)一段時(shí)間，并隨著人口老齡化的加速而結(jié)束。我國(guó)目前正處于人口機(jī)會(huì)窗口開(kāi)啟的時(shí)期。計(jì)劃生育的成功為我國(guó)帶來(lái)了40多年的 “人口紅利”期。

人口機(jī)會(huì)窗口的開(kāi)啟是一個(gè)階段性的現(xiàn)象。有利的人口年齡結(jié)構(gòu)主要是由生育水平的快速下降而產(chǎn)生的，人口轉(zhuǎn)變過(guò)程必然會(huì)導(dǎo)致人口老齡化進(jìn)程的加速。隨著老齡化的進(jìn)程，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)會(huì)不斷增大，并最終關(guān)閉人口機(jī)會(huì)窗口，形成人口負(fù)擔(dān)。

城鄉(xiāng)互動(dòng)，充分收獲“人口紅利”

人口機(jī)會(huì)窗口的開(kāi)啟只是收獲“人口紅利”的必要條件，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和有效的政策措施來(lái)兌現(xiàn)收獲“人口紅利”就顯得非常緊迫和必要。有利的人口年齡結(jié)構(gòu)并不會(huì)自動(dòng)地導(dǎo)致更快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而只是為經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了一個(gè)成功的機(jī)會(huì)。“人口紅利”的收獲不僅需要有一個(gè)相對(duì)年輕和豐富的勞動(dòng)力人口，而且需要為這樣一個(gè)勞動(dòng)力大軍提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。

目前，越來(lái)越高比例的勞動(dòng)適齡人口沒(méi)有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，成為社會(huì)被撫養(yǎng)人口，失業(yè)問(wèn)題日益成為困擾我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題。

城鄉(xiāng)和地區(qū)間人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異使得這兩類地區(qū)都常常面臨無(wú)法同時(shí)滿足收獲“人口紅利”所需要的各種條件的困境。農(nóng)村地區(qū)有豐富的勞動(dòng)力資源和有利的人口年齡結(jié)構(gòu)，但由于缺乏足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)而無(wú)法兌現(xiàn)“人口紅利”。城市地區(qū)由于老齡化的加速正在迅速地接近“人口紅利”機(jī)會(huì)窗口關(guān)閉的時(shí)刻。

人口的合理流動(dòng)遷移可以有效地促進(jìn)城鄉(xiāng)地區(qū)人口機(jī)會(huì)窗口開(kāi)啟條件的實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建了上述兩類地區(qū)都能收獲“人口紅利”的橋梁，為城鄉(xiāng)地區(qū)帶來(lái)了雙贏的局面。在城市地區(qū)，來(lái)自農(nóng)村的年輕勞動(dòng)力人口的流入，顯著地延緩了老齡化的進(jìn)程，延長(zhǎng)了收獲“人口紅利”的機(jī)會(huì)窗口開(kāi)啟的時(shí)間。就農(nóng)村地區(qū)而言，大量的富余勞動(dòng)力人口與城市的就業(yè)機(jī)會(huì)相結(jié)合，在城市中找到工作，獲得了收入，提高了技能，豐富的勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化成真正的勞動(dòng)生產(chǎn)力，城市良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為農(nóng)村“人口紅利”的兌現(xiàn)提供了經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。

在我國(guó)目前的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制下，有序的人口流動(dòng)將在整個(gè)國(guó)家層面上將人口機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)結(jié)合，解決城鄉(xiāng)勞動(dòng)力供需矛盾和充分就業(yè)的問(wèn)題，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有利的人口環(huán)境。在這個(gè)意義上，城鄉(xiāng)人口轉(zhuǎn)變態(tài)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異以及由此形成的巨大的人口遷移流動(dòng)，可能成為具有中國(guó)特色的“人口紅利”的基本特征之一。而就具體的地區(qū)而言，利用各地老齡化程度的差異，采取相應(yīng)的錯(cuò)位發(fā)展的策略，有可能使得各地區(qū)都能延長(zhǎng)人口機(jī)會(huì)窗口的開(kāi)啟時(shí)期，最大限度地收獲“人口紅利”。

各種預(yù)測(cè)表明，我國(guó)人口機(jī)會(huì)窗口將在2025年前后關(guān)閉，城市和東部沿海地區(qū)會(huì)關(guān)閉得更早。也就是說(shuō)我們應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)政策，最大限度地利用我們以巨大的代價(jià)所取得的人口控制的成功所帶來(lái)的好處，及時(shí)順利地收獲“人口紅利”，將有利的人口年齡結(jié)構(gòu)充分轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。

合理投資，善用“人口紅利”

人口老齡化是人口轉(zhuǎn)變的一個(gè)必然結(jié)果，我國(guó)在2000年已經(jīng)全面進(jìn)入老齡化社會(huì)。從國(guó)家總體而言，人口老齡化正在改變隨著生育率下降而形成的有利的人口年齡結(jié)構(gòu)，人口機(jī)會(huì)窗口的關(guān)閉是必然發(fā)生的，只是時(shí)間的問(wèn)題，今天的優(yōu)勢(shì)在不久的將來(lái)會(huì)轉(zhuǎn)化為沉重的老年負(fù)擔(dān)或“人口負(fù)債”。

我們正面臨著一種風(fēng)險(xiǎn)，即我們?cè)谶€沒(méi)有充分收獲因生育率的快速下降而形成的“人口紅利”，還未就應(yīng)對(duì)人口老齡化做好必要的準(zhǔn)備就迎來(lái)了老齡化加速的時(shí)期,我國(guó)人口控制取得成功的長(zhǎng)期效益將由此而大大縮水。

篇7

有些跨國(guó)公司也開(kāi)始考慮把低端生產(chǎn)線遷出中國(guó)，如阿迪達(dá)斯關(guān)閉了其在華的唯一工廠，耐克出于生產(chǎn)成本的擔(dān)憂也在考慮“出走”，與此同時(shí)，越南等東南亞國(guó)家正逐步取代中國(guó)成為新的制造業(yè)基地。中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)在逐漸消退，如此看來(lái)，沒(méi)有了人口紅利的中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨很大挑戰(zhàn)。但事實(shí)上，我們對(duì)人口紅利的認(rèn)識(shí)一直存在誤區(qū)。

現(xiàn)在討論中常犯的錯(cuò)誤，就是把人口紅利同勞動(dòng)力數(shù)量混為一談，認(rèn)為勞動(dòng)力數(shù)量高就有更多的人口紅利。卻忽略了人口素質(zhì)提高、壽命延長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變等動(dòng)態(tài)指標(biāo)，一些人所擔(dān)憂的只是“靜態(tài)人口紅利消失”，并由此片面夸大了中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

其實(shí)，人口紅利消失并不是壞事，往往是不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體才有人口紅利，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此很少談及，他們更多在意的是人才紅利。人才紅利是指由于人才的規(guī)模增長(zhǎng)及其充分利用所產(chǎn)生的超過(guò)同樣數(shù)量簡(jiǎn)單勞動(dòng)力投入所獲得的經(jīng)濟(jì)收益。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依賴低成本開(kāi)拓市場(chǎng)、增加資本積累的優(yōu)勢(shì)必然會(huì)消退，而教育、科技的投入將會(huì)提升勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密認(rèn)為，決定價(jià)值的是生產(chǎn)商品所耗費(fèi)的勞動(dòng)，價(jià)值量同消耗的勞動(dòng)量成正比。他區(qū)別了簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)，指出在相同的時(shí)間里復(fù)雜勞動(dòng)者比簡(jiǎn)單勞動(dòng)者創(chuàng)造更多的價(jià)值。所以，高質(zhì)量的勞動(dòng)力在數(shù)量上可以折算為成倍的普通勞動(dòng)力，緩解勞動(dòng)年齡人口比重下降的影響。

中國(guó)有龐大的高等教育體系，相對(duì)價(jià)廉的高素質(zhì)人才正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下一個(gè)優(yōu)勢(shì)。第六次人口普查顯示，2010年中國(guó)大專以上人口達(dá)到1.2億，高中以上人口達(dá)到3億，遠(yuǎn)高于第五次人口普查時(shí)的4571萬(wàn)和1.9億。這說(shuō)明中國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生質(zhì)的變化。

越來(lái)越多的跨國(guó)公司在準(zhǔn)備將低端生產(chǎn)線遷出中國(guó)的同時(shí)，卻已經(jīng)開(kāi)始將研發(fā)機(jī)構(gòu)遷往中國(guó)，他們正是看中了中國(guó)的人才優(yōu)勢(shì)。比如，在2013年，蘋(píng)果稱欲投入1億美元把在華部分電腦生產(chǎn)線遷回美國(guó)，近乎同時(shí)，蘋(píng)果CEO庫(kù)克稱將在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心，并把部分App Store服務(wù)器搬到中國(guó)。目前，跨國(guó)公司在華設(shè)立的研發(fā)中心甚至全球研發(fā)總部至少有1600余家。有資料顯示，中國(guó)每年招收的博士研究生達(dá)6萬(wàn)余人，其中理工科博士占到40%，此類高素質(zhì)人才數(shù)量已超美國(guó)；而國(guó)內(nèi)研發(fā)人員人力成本不足歐洲和美國(guó)的20%。相對(duì)于后起的發(fā)展中國(guó)家，我們的工人技術(shù)水平遠(yuǎn)高于他們；相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我們的技工工資又比較低，這樣，我們就形成了新的“人才紅利”。

篇8

關(guān)鍵詞：人口紅利；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；人口轉(zhuǎn)變；老齡化

中圖分類號(hào)：C92-05

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-291X(2007)10-0010-04

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年，我國(guó)65歲以上人口達(dá)到8 811萬(wàn)，占全國(guó)總?cè)丝诒戎氐?.96%。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)基本進(jìn)入老齡化社會(huì)。而2004年，在我國(guó)的珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)又持續(xù)出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象。種種跡象表明，中國(guó)無(wú)限供給的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)將受到限制。中國(guó)真的失去“人口紅利”了嗎?從人口增長(zhǎng)的估算看，回答是否定的。中國(guó)勞動(dòng)力增長(zhǎng)率的下降最早也應(yīng)當(dāng)是5年以后的事情，更何況多余勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移以及教育的投入可以減緩勞動(dòng)力增長(zhǎng)速度下滑帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。有專家預(yù)測(cè)，中國(guó)今后15年仍處于收取人口紅利的黃金時(shí)期。關(guān)鍵是我們?nèi)绾瓮诰蛉丝诩t利的巨大效應(yīng)，使我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變成人力資源優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

一、人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用

所謂“人口紅利”，是指在一個(gè)時(shí)期內(nèi)生育率迅速下降，少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對(duì)較輕，總?cè)丝谥袆趧?dòng)適齡人口比重上升，從而在老年人口比例達(dá)到較高水平之前，形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)比較豐富，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的黃金時(shí)期。換句話說(shuō)，人口紅利就是有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口年齡結(jié)構(gòu)，即形成一個(gè)“中間大，兩頭小”的結(jié)構(gòu)。在此階段，勞動(dòng)力供給充足，社會(huì)儲(chǔ)蓄和投資不斷增長(zhǎng)，社會(huì)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利。

上世紀(jì)60年代以來(lái)，日本、韓國(guó)、香港、新加坡等國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了所謂的“東亞奇跡”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。而研究表明，充分利用人口轉(zhuǎn)變帶來(lái)的有利時(shí)機(jī)正是東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)奇跡的重要原因之一。東亞經(jīng)濟(jì)起飛發(fā)生在人口從高出生率、低死亡率和高自然增長(zhǎng)率向低出生率、低死亡率和低自然增長(zhǎng)率的轉(zhuǎn)變階段，這種積極的人口年齡結(jié)構(gòu)變化，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了一個(gè)獲得“紅利”的“機(jī)會(huì)之窗”。在1970―1995年期間，東亞經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均6.1%的人均GDP增長(zhǎng)率，高于其穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)率(注：穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)是指處于均衡狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可參見(jiàn)Barro, R.and Sala-i-Martin(1995),Ewnomic Growth,MacGrall Hill.)4.1個(gè)百分點(diǎn)，據(jù)估算，人口轉(zhuǎn)變因素的貢獻(xiàn)為1/4～1/3，而在東亞奇跡(超出穩(wěn)態(tài)部分即4.1個(gè)百分點(diǎn))中，人口轉(zhuǎn)變因素的貢獻(xiàn)達(dá)1/3～1/2。

同樣，人口紅利對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也具有重要意義。第一，在具備勞動(dòng)年齡人口比重大這一潛在人口優(yōu)勢(shì)的條件下，勞動(dòng)的參與率和就業(yè)率均保持較高的水平，這就意味著一個(gè)人口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的充足勞動(dòng)力資源得到了較好的利用。改革期間勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，得以大規(guī)模吸納就業(yè)，從而把人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)。有研究顯示，在1982―2000年期間，我國(guó)人口紅利對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比率高達(dá)26.8%，或者說(shuō)，過(guò)去20多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，有1/4以上是靠大量的廉價(jià)的勞動(dòng)力支撐的。第二，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口比例高且就業(yè)率較高，使得社會(huì)儲(chǔ)蓄總量大，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的剩余總量也大，這就使得中國(guó)在改革期間達(dá)到較高的儲(chǔ)蓄率，社會(huì)財(cái)富不斷增加。用每年固定資產(chǎn)形成額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來(lái)表示，在整個(gè)改革期間我國(guó)的儲(chǔ)蓄率一直保持在30%以上，1993年達(dá)最高44%。我們應(yīng)該看到，一方面，這得益于改革開(kāi)放所形成的以市場(chǎng)化為核心的良好的制度環(huán)境，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)能以高速增長(zhǎng)。在促進(jìn)就業(yè)的同時(shí)，大幅度提高了城市居民的人均收入水平；另一方面，由于整體人口撫養(yǎng)比的下降，減輕了社會(huì)的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)，因而提高了人口的生產(chǎn)性，人口紅利最大限度地得以利用。有資料顯示，在過(guò)去20多年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速中，有28%來(lái)自于物質(zhì)資本，24%來(lái)自于勞動(dòng)力的數(shù)量，24%來(lái)自勞動(dòng)力的質(zhì)量，也就是人口素質(zhì)的提高，21%來(lái)自人口流動(dòng)，還有3%是無(wú)名因素，如管理水平等。由此可見(jiàn)，人口因素對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。

二、我國(guó)人口紅利期的特點(diǎn)

由于人口紅利是在人口轉(zhuǎn)變的過(guò)程中形成的，因而人口轉(zhuǎn)變過(guò)程不同，人口紅利的特點(diǎn)也就不同。我國(guó)的人口轉(zhuǎn)變過(guò)程開(kāi)始于20世紀(jì)70年代初，結(jié)束于90年代末，用了25～30年的時(shí)間就完成了從成年型向老年型的轉(zhuǎn)變，而絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家完成同樣的人口轉(zhuǎn)變過(guò)程卻經(jīng)歷了近百年的時(shí)間。然而，我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的這一人口轉(zhuǎn)變，是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)劃生育政策的雙重作用下，特別是以后者效果為主的情況下實(shí)現(xiàn)的。相對(duì)來(lái)說(shuō)，它不是一個(gè)自然發(fā)展的過(guò)程，而是通過(guò)強(qiáng)制性生育政策使我國(guó)人口生育率在短期內(nèi)快速、大幅度下降，從而過(guò)早地迎來(lái)了人口紅利期。而絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的人口轉(zhuǎn)變過(guò)程是在個(gè)體生育意愿主導(dǎo)生育行為的基礎(chǔ)上完成的，因此，其人口生育率的下降是個(gè)緩慢、漸變的過(guò)程。

而研究表明，人口紅利的持續(xù)時(shí)間主要取決于生育水平下降的速度。生育水平下降越快，勞動(dòng)力比例越高，人口紅利持續(xù)的時(shí)間就相對(duì)較短，反之亦然。因此，雖然我國(guó)用了不到30年的時(shí)間就完成了人口轉(zhuǎn)變過(guò)程，但生育水平的急速下降卻使得中國(guó)的人口紅利來(lái)得早也去得快，屬于典型的轉(zhuǎn)變快、持續(xù)短的模式。根據(jù)人口學(xué)原理，一般我們將人口撫養(yǎng)系數(shù)或人口負(fù)擔(dān)系數(shù)(非勞動(dòng)年齡人口與勞動(dòng)年齡人口的百分比)在50%以下的時(shí)期稱為“人口之窗”或“人口紅利期”。

從上表中，我們可以看出，中國(guó)的人口紅利期應(yīng)始于1990年，結(jié)束于2030年，前后持續(xù)時(shí)間大約為40年，而到 2010年左右，中國(guó)的人口負(fù)擔(dān)系數(shù)將降到最低。也就是說(shuō)人口負(fù)擔(dān)系數(shù)呈現(xiàn)出先降后升的倒“U”型趨勢(shì)，即老年人口比重雖然不斷攀升，但勞動(dòng)年齡人口占整個(gè)人口的比重仍處于上升的趨勢(shì)，而到2010年前后勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)量將達(dá)到最高。從這以后，該比重逐漸下降。直到2030年，中國(guó)完全進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口紅利期結(jié)束。這也是大多數(shù)人口學(xué)家所持有的主流觀點(diǎn)。但也有一些學(xué)者認(rèn)為人口負(fù)擔(dān)系數(shù)只代表理論負(fù)擔(dān)比，而非實(shí)際負(fù)擔(dān)比。真正意義上的負(fù)擔(dān)系數(shù)應(yīng)是不在業(yè)人口與在業(yè)人口的比例關(guān)系，而不是根據(jù)年齡劃分。因此，他們認(rèn)為中國(guó)的人口之窗應(yīng)始于1980年左右，2020年即將關(guān)閉。但不管哪種觀點(diǎn)，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的人口紅利期，它就是一個(gè)短暫而又一次性的過(guò)程。因此，如何把握這短暫而又潛在的歷史機(jī)遇，將人口紅利繼續(xù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步，在當(dāng)代中國(guó)就顯得尤為重要。

另外，對(duì)大多數(shù)已經(jīng)完成人口轉(zhuǎn)變的發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，人口轉(zhuǎn)變過(guò)程與工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化幾乎是同步的。因而當(dāng)出現(xiàn)勞動(dòng)力供給減少，人口老齡化的情況時(shí)，在這些國(guó)家恰好出現(xiàn)資本替代勞動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)，技術(shù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向勞動(dòng)節(jié)約型和資本密集型。而我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的情況下，通過(guò)強(qiáng)制生育政策提早實(shí)現(xiàn)了人口轉(zhuǎn)變過(guò)程。因而生育率的下降是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超前于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的。也就是說(shuō)，我國(guó)是在生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有相應(yīng)變化的基礎(chǔ)上，過(guò)早地迎來(lái)了人口老齡化，因而也就過(guò)早地出現(xiàn)了勞動(dòng)力供給減少現(xiàn)象，也就意味著中國(guó)即將失去勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也就有可能喪失可持續(xù)性。所以說(shuō)，中國(guó)人口轉(zhuǎn)變的特殊性導(dǎo)致了“未富先老”，產(chǎn)生了其他國(guó)家未曾遇到的許多問(wèn)題，構(gòu)成了特殊的政策挑戰(zhàn)。

三、當(dāng)前妨礙人口紅利發(fā)揮效應(yīng)的主要因素

雖然人口紅利在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中起到了積極的促進(jìn)作用，但是由于我國(guó)人口狀況的特殊性，即人口年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但人口的基數(shù)過(guò)于龐大，使得人口紅利的兌現(xiàn)在某些方面受到制約。

(一)我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，并且在未來(lái)可能會(huì)進(jìn)一步惡化，這就造成勞動(dòng)年齡人口就業(yè)的不充分。當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)壓力主要表現(xiàn)為：(1)20世紀(jì)90年代后期，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不合時(shí)宜的轉(zhuǎn)變，使得GDP對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)減少；另一方面，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，造成大批城鎮(zhèn)職工下崗，失業(yè)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。(2)仍然有大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等待向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。(3)每年有數(shù)百萬(wàn)到上千萬(wàn)新增勞動(dòng)力進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。在就業(yè)機(jī)會(huì)不充足的條件下，這種就業(yè)壓力便轉(zhuǎn)化為失業(yè)率的逐年上升。

以定義狹窄的城鎮(zhèn)失業(yè)率為例，1990年城鎮(zhèn)失業(yè)率為2.2%，2000年提高到3.1%，2001年上升為3.6%，2002年上升為4%，而2003年達(dá)歷史新高4.3%，雖然4.3%這一數(shù)字從表面上看似乎并不代表著很高的失業(yè)水平，但從其連續(xù)多年攀升的事實(shí)來(lái)看，當(dāng)前的失業(yè)問(wèn)題還是十分嚴(yán)峻的。另外，許多勞動(dòng)年齡人口由于長(zhǎng)期處于失業(yè)狀態(tài)下，可能就會(huì)因此喪失信心而退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，勢(shì)必會(huì)造成勞動(dòng)參與率的下降。這樣一來(lái)，就會(huì)有相當(dāng)一部分勞動(dòng)年齡人口成為社會(huì)需要負(fù)擔(dān)、撫養(yǎng)的人口，而這部分人卻不能創(chuàng)造財(cái)富，因而造成了勞動(dòng)力資源的極大浪費(fèi)。

(二)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低制約著人口紅利的實(shí)現(xiàn)程度。從勞動(dòng)年齡人口的分布看，中國(guó)人口紅利的大頭在農(nóng)村，農(nóng)村地區(qū)有豐富的勞動(dòng)力資源，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力人群從土地中走出來(lái)，走向城市，走向發(fā)達(dá)地區(qū)。據(jù)2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示，“農(nóng)民工”占第二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的比重高達(dá)46.5%，其中第二產(chǎn)業(yè)占56.7%，建筑行業(yè)占80%。因此說(shuō)，中國(guó)收獲人口紅利的程度應(yīng)取決于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)程度，取決于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的發(fā)展程度。但我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低這一事實(shí)決定著轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)程度不可能太高。2003年，中國(guó)首次公布的“中國(guó)教育與人口資源問(wèn)題報(bào)告”顯示，農(nóng)村勞動(dòng)人口人均受教育年限為7.33年，而城市為10.20年。另?yè)?jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的專家預(yù)測(cè)，目前中國(guó)至少有1.2億農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)，其中1/3～1/4為15～25歲農(nóng)村勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)就業(yè)，但得不到應(yīng)用的教育與培訓(xùn)。低素質(zhì)、低成本的勞動(dòng)力同時(shí)決定了創(chuàng)造力也相對(duì)較低。比如，制造業(yè)1小時(shí)勞動(dòng)力的價(jià)格，美國(guó)是30美元，中國(guó)大約是2美元，而美國(guó)的勞動(dòng)率也比中國(guó)高10～20倍?？梢?jiàn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，提高勞動(dòng)力成本，中國(guó)才能更好地兌現(xiàn)人口紅利。

(三)當(dāng)前阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的因素仍然存在，使得人口紅利效應(yīng)的發(fā)揮受到影響。根據(jù)M.P.托達(dá)羅的城鄉(xiāng)人口流動(dòng)模型，只有在遷移的預(yù)期收入超過(guò)預(yù)期成本時(shí)，農(nóng)民才會(huì)選擇進(jìn)城。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)民進(jìn)城的收益包括經(jīng)濟(jì)收益、技能收益以及文化收益。農(nóng)民進(jìn)城的成本包括遷移成本、機(jī)會(huì)成本(即農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)而放棄務(wù)農(nóng)收入)、高于農(nóng)村的城市生活費(fèi)用以及心理成本。而現(xiàn)實(shí)是，近年來(lái)農(nóng)民進(jìn)城收益并無(wú)提高，進(jìn)城成本卻明顯上漲，因而削減了農(nóng)民進(jìn)城的愿望。這也是在免除農(nóng)業(yè)稅、給予種糧補(bǔ)貼(即務(wù)農(nóng)收益相對(duì)提高)后，我國(guó)部分地區(qū)一度出現(xiàn)“民工荒”的重要原因之一。而另一方面，城鄉(xiāng)二元戶籍制度成為阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的另一大因素。其最大的弊端就在于成為各種歧視性政策安排的載體，提高了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的成本，妨礙了他們流入城鎮(zhèn)后的順利就業(yè)。主要體現(xiàn)在：勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視制度，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者和外地勞動(dòng)者工資收入存在差異，同工不同酬；用戶籍限制外來(lái)勞動(dòng)力就業(yè)范圍，保護(hù)本地勞動(dòng)力優(yōu)先就業(yè)；失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度和其他福利制度與戶籍掛鉤，不覆蓋外來(lái)勞動(dòng)力；就業(yè)相關(guān)的政府服務(wù)機(jī)構(gòu)只為本地勞動(dòng)力提供服務(wù)等。因此，我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移過(guò)程并不十分順暢，在一定程度上影響了勞動(dòng)力配置效率的提高，也影響到人口紅利的兌現(xiàn)。

四、我國(guó)人口紅利的實(shí)現(xiàn)途徑和具體措施

從分析中，我們知道，未來(lái)10―15年是我國(guó)人口紅利最為豐富的時(shí)期，但人口年齡結(jié)構(gòu)的改變并不會(huì)自動(dòng)地導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，必須與適宜的政策、體制以及是否充分就業(yè)相聯(lián)系。因此，我們必須牢牢把握這短暫而又潛在的機(jī)遇，最大限度地?cái)U(kuò)大就業(yè)，最大化地發(fā)揮人口紅利的巨大效應(yīng)，提高勞動(dòng)力資源利用效率，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)的全面進(jìn)步。

(一)采取就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)

解決人口紅利兌現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵當(dāng)然是創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，我國(guó)應(yīng)采取就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，選擇以就業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，圍繞擴(kuò)大就業(yè)采取多種有效措施。比如，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)和私人經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，擴(kuò)大就業(yè)容量；取消對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的各種限制，培育勞動(dòng)力市場(chǎng)等等。通過(guò)一系列的手段和措施，從而使我國(guó)的失業(yè)率降到最低，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的雙重目標(biāo)。另外，在具體實(shí)施就業(yè)優(yōu)先原則的過(guò)程中，客觀上要求我們做到，有利于降低失業(yè)率的調(diào)控政策要優(yōu)先于其他政策；有利于促進(jìn)就業(yè)和完善社會(huì)保障制度方面的政策成本要優(yōu)先其他財(cái)政支出給予安排；就業(yè)崗位的增加要優(yōu)先于社會(huì)收入水平的提高；勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展要優(yōu)先于其他要素市場(chǎng)；勞動(dòng)者利益要適度地優(yōu)先于資本的利益等等。通過(guò)充分就業(yè)的實(shí)現(xiàn)，將為我國(guó)目前這樣一個(gè)相對(duì)年輕和豐富的勞動(dòng)力大軍提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。

(二)消除勞動(dòng)力流動(dòng)的制度障礙，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)

眾所周知，未來(lái)城市勞動(dòng)力的提供，必須依賴于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。而以戶籍制度為核心的一系列政策卻成為限制城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)的制度。因此，只有逐步取消這種排他性的政策措施，才能保證農(nóng)村剩余勞動(dòng)力暢通無(wú)阻地轉(zhuǎn)移出來(lái)，才能減少農(nóng)村中勞動(dòng)力的沉淀。具體的制度安排主要有：在就業(yè)機(jī)會(huì)上消除戶籍對(duì)就業(yè)范圍的限制，提供給外來(lái)勞動(dòng)力公平的就業(yè)機(jī)會(huì)；要根據(jù)崗位的需要，交由勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)選擇；在待遇上，規(guī)范目前混亂的非正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)，保護(hù)外來(lái)勞動(dòng)力的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益等等。同時(shí)，還要加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，做到農(nóng)村勞動(dòng)力的有序流動(dòng)。只有這樣，才會(huì)使得勞動(dòng)力資源得以優(yōu)化配置。這不僅有助于保證持續(xù)的勞動(dòng)力供給，而且還會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出直接貢獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)更高。世界銀行一項(xiàng)模擬表明，在今后能把農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出1%、5%、10%的假設(shè)下，全部GDP將分別提高0.7，3.3和6.4個(gè)百分點(diǎn)。(注：世界銀行（2004），《全國(guó)產(chǎn)品和要素市場(chǎng)分割：經(jīng)濟(jì)成本和政策建設(shè)》，世界銀行駐中國(guó)代表處備忘錄。)

(三)加大人力資本的積累，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

由于歷史和國(guó)情的原因，中國(guó)走的是一條依靠農(nóng)業(yè)積累和廉價(jià)勞動(dòng)力推動(dòng)的工業(yè)化道路。從短期看，勞動(dòng)力的低成本可以支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但從長(zhǎng)期看，勞動(dòng)力的低成本必然是低勞動(dòng)力素質(zhì)和低勞動(dòng)生產(chǎn)率的反映，它無(wú)疑將阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，要想在未來(lái)獲取更多的人口紅利并不是體現(xiàn)在勞動(dòng)力數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)，而是要通過(guò)人力資本存量素質(zhì)的提高來(lái)形成一個(gè)更具有報(bào)酬遞增，更加可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉。也就是說(shuō)，通過(guò)提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，加大人力資本的積累，從而進(jìn)一步提高勞動(dòng)力成本。而大力發(fā)展教育是提高勞動(dòng)力素質(zhì)的一條重要途徑，尤其是發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的九年義務(wù)教育。此外，還應(yīng)積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，開(kāi)展適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的專業(yè)技能培訓(xùn)、文化培訓(xùn)、職業(yè)教育等等，從而使我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)之前，就獲得必要的職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，增加了勞動(dòng)供給的有效性，進(jìn)一步提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。

我個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，就地區(qū)而言，教育投入的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)村和中西部地區(qū)；就教育結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)而言，應(yīng)加快擴(kuò)大和提高職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)模和水平。通過(guò)普遍提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞動(dòng)者的素質(zhì)和技術(shù)(技能)水平，使我國(guó)人口紅利效應(yīng)最大化。

(四)做實(shí)個(gè)人賬戶，建立可持續(xù)的養(yǎng)老保障體系

眾所周知，“未富先老”是中國(guó)老齡化的最大特點(diǎn)，老年人口絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)的增加，將使社會(huì)負(fù)擔(dān)日益加重，社會(huì)保障資源面臨巨大壓力。而且由于農(nóng)村流動(dòng)人口數(shù)量巨大，必然會(huì)引起未來(lái)農(nóng)村老齡化程度高于城市，這也是中國(guó)老齡化的另一個(gè)顯著特點(diǎn)。如何進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系，如何建立一套兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的適合農(nóng)村特點(diǎn)的保障體系在當(dāng)前就顯得尤為重要。

我國(guó)從1997年起實(shí)行養(yǎng)老保障制度改革，旨在形成一個(gè)社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的體系。但是，由于個(gè)人賬戶存在“空帳”問(wèn)題和社會(huì)統(tǒng)籌基金不足，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)絕大部分用于當(dāng)年養(yǎng)老金發(fā)放，實(shí)際積累小于職工個(gè)人賬戶記賬額。這就造成改革后養(yǎng)老保障制度的一個(gè)重要特點(diǎn)：個(gè)人賬戶只是名義上的，實(shí)際上整個(gè)養(yǎng)老保障體系仍然是百分之百的現(xiàn)收現(xiàn)付制。而根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，支撐現(xiàn)收現(xiàn)付制的養(yǎng)老保障體系需要以相對(duì)年輕的人口結(jié)構(gòu)，有效率的稅收體系，有效且安全的基金管理和治理機(jī)制為條件。目前，后兩個(gè)條件在我國(guó)尚不完全具備，而從第一條件看，雖然目前我國(guó)的勞動(dòng)年齡人口比重仍然較大，但社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)已經(jīng)大幅度上升。實(shí)際上，如果沒(méi)有財(cái)政的補(bǔ)貼和擠用個(gè)人賬戶資金，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金每年支出大于收入的數(shù)額都是巨大的，長(zhǎng)期累積下去則會(huì)形成一個(gè)巨額缺口，現(xiàn)收現(xiàn)付制度將難以為繼。目前養(yǎng)老統(tǒng)籌的覆蓋率也很低，2002年，離退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例為84.1%，而城鎮(zhèn)就業(yè)人員參加比例僅為44.9%。

因此，應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)，就必須選擇可持續(xù)的養(yǎng)老保障模式。以人口結(jié)構(gòu)變化方向?yàn)橐罁?jù)，做實(shí)個(gè)人賬戶，實(shí)現(xiàn)完全的個(gè)人積累，就是一種具備可持續(xù)的養(yǎng)老保障制度。而從時(shí)間的緊迫上說(shuō)，現(xiàn)在就應(yīng)該從現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保障制度向完全積累制度過(guò)渡。為了支撐這個(gè)過(guò)渡，還需要把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力納入新的保障體系，提高當(dāng)前保障基金的繳費(fèi)水平和社會(huì)供養(yǎng)“中人”的能力，從而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障制度改革的平穩(wěn)過(guò)渡。政策模擬表明，到2020年，每一種政策情形具有不同的社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。如果把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力吸納到城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系，同時(shí)，實(shí)行完全的個(gè)人積累新體制，到2020年，社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)率最低，只有25.3%，比不進(jìn)行這兩項(xiàng)改革的情形低大約19個(gè)百分點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 朱洪，郭亞模.淺析中國(guó)人口紅利及其兌現(xiàn)途徑[J].西北人口，2007，(2).

[3] 汪小勤，汪紅梅.“人口紅利”效應(yīng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2007，(11).

[4] 蔡，毛美艷.“未富先老”與勞動(dòng)力短缺[J].開(kāi)放導(dǎo)報(bào)，2006，(2).

Discussing about the Function of the Population Bonus to the Economy Continuence Growth

WANG Hong-mei

(School of CPC in Taizhou，Taizhou 225300，China)

篇9

2012年，我國(guó)15至59歲的勞動(dòng)年齡人口為93727萬(wàn)人，比上年末減少345萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎?9.2%，下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。這是長(zhǎng)期以來(lái)勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)量的第一次下降。

由此引發(fā)了社會(huì)的高度關(guān)注和議論。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家、人口學(xué)家表示：勞動(dòng)力人口下降，可以說(shuō)是人口轉(zhuǎn)型的一個(gè)拐點(diǎn)，會(huì)加劇人口老齡化速度，意味著我國(guó)人口紅利將逐漸衰退和消失。放開(kāi)和調(diào)整現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的呼聲日漸強(qiáng)烈。去年底，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)了《人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整》專題報(bào)告，集納了茅于軾、許小年、梁建章等20多位專家學(xué)者的研究成果和政策建議。他們提出，我國(guó)應(yīng)實(shí)施“生育自主、倡導(dǎo)節(jié)制、素質(zhì)優(yōu)先、全面發(fā)展”的新人口政策。

如何認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)問(wèn)題呢？依筆者的觀點(diǎn)：人口紅利雖將逐漸消失，但現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策仍要繼續(xù)執(zhí)行。

人口紅利消失：不必過(guò)于緊張

人口紅利，是指在人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，由于出生率下降和老年人口增長(zhǎng)有限，會(huì)出現(xiàn)一段勞動(dòng)年齡人口占比較高、數(shù)量相對(duì)較多即“兩頭小中間大”的人口結(jié)構(gòu)。這個(gè)時(shí)間段被稱為“黃金時(shí)代”，也就是人口紅利期。期間，撫養(yǎng)費(fèi)用較低，勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)較輕，有利于儲(chǔ)蓄和投資的增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人口紅利。反之則稱為人口負(fù)債。

過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉，人口紅利被認(rèn)為是造就中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要因素。但這兩年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口逐漸減少，“用工荒”從沿海波及全國(guó)，普通勞動(dòng)者和農(nóng)民工工資上漲幅度較大，都透露出勞動(dòng)力需求增加、用工成本上升、人口紅利開(kāi)始消失的訊號(hào)。

其實(shí)，從世界范圍看，伴隨著老齡化的到來(lái)，人口紅利衰減是必然過(guò)程，眾多發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家都面臨這個(gè)問(wèn)題。因此，我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)人口紅利拐點(diǎn)到來(lái)的時(shí)候，不必過(guò)于緊張：人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化是漸進(jìn)的，相比于全國(guó)九億多勞動(dòng)力總量而言，一年減少三、四百萬(wàn)勞動(dòng)力占比是很低的。而人口紅利的消失，反而會(huì)倒逼我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代和勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高，以應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力的減少。

人口政策取向：繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育

那么，今后人口政策的取向如何呢？筆者認(rèn)為，總原則和基本點(diǎn)仍要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策不動(dòng)搖。

執(zhí)行了三十多年的計(jì)劃生育政策確實(shí)有諸多弊端：限制了人們的生育權(quán)利，破壞了社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)，加速了人口老齡化的程度，縮減了勞動(dòng)年齡人口規(guī)模，出生性別比有一定失衡，獨(dú)生子女缺乏親情感受等等。另外，當(dāng)前我國(guó)生育率已很低，人口的主要矛盾已不再是增長(zhǎng)過(guò)快。但是我國(guó)人口總量基數(shù)太大，去年達(dá)到13.5億人，受人口慣性增長(zhǎng)的影響，即使保持目前的生育水平，每年新出生人口都在1600萬(wàn)人左右，未來(lái)20年總?cè)丝谶€將增加1億以上。隨著人口總量的持續(xù)增長(zhǎng)，本已十分緊張的資源和脆弱的環(huán)境將面臨更大的壓力。

篇10

改革開(kāi)放以來(lái)，人口撫養(yǎng)比的下降造就了更具生產(chǎn)性的人口結(jié)構(gòu)，即充足的勞動(dòng)力供給和高儲(chǔ)蓄率，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了額外的源泉，即所謂的“人口紅利”?！叭丝诩t利”貢獻(xiàn)了約27％的人均GDP增長(zhǎng)。但是，隨著人口老化和人口撫養(yǎng)比的觸底反彈，“人口紅利”可能到2013年時(shí)將消耗殆盡。

現(xiàn)在，如下幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題需要引起我們的高度重視。

――在中國(guó)，保增長(zhǎng)不一定能保就業(yè)。

增長(zhǎng)和就業(yè)之間的關(guān)系，有一個(gè)“奧肯定律”，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與失業(yè)率反向相關(guān)。然而，中國(guó)目前的增長(zhǎng)與就業(yè)并不一定存在相關(guān)關(guān)系，原因有二。

第一，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式一向偏向于大企業(yè)，本輪調(diào)控后，這種傾向更明顯。大企業(yè)、大項(xiàng)目多在資本密集型行業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大，對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)小。

我們?cè)ㄟ^(guò)分析17個(gè)行業(yè)投入產(chǎn)出表，對(duì)投資的增長(zhǎng)乘數(shù)（投資增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度）與就業(yè)吸納系數(shù)進(jìn)行排序，得出的結(jié)論是，投資增長(zhǎng)乘數(shù)較高的行業(yè)，就業(yè)吸納系數(shù)較低。

從去年底開(kāi)始實(shí)施的從緊貨幣政策，采取的手段包括加息和信貸窗口指導(dǎo)。對(duì)信貸的控制也包括數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫娴陌盐?。抓貸款質(zhì)量，就是要保證安全性和收益性。在小企業(yè)正在經(jīng)歷困難的時(shí)期，貸款給中小企業(yè)對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)就加大了，獲得貸款的就更是大企業(yè)、大項(xiàng)目。

第二，中國(guó)的失業(yè)率當(dāng)中，主要構(gòu)成是自然失業(yè)率，這不受經(jīng)濟(jì)周期的影響。由于中國(guó)的自然失業(yè)率比例太高，因此，增長(zhǎng)與就業(yè)的關(guān)聯(lián)度比較低。我估計(jì)，中國(guó)的真實(shí)失業(yè)率（調(diào)查失業(yè)率）大致為5％，其中，4個(gè)百分點(diǎn)是自然失業(yè)率，1個(gè)百分點(diǎn)是周期失業(yè)率。

周期失業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩帶來(lái)的失業(yè)，反周期（促增長(zhǎng)）的調(diào)控措施只能減少周期失業(yè)率。因此，中國(guó)要降低失業(yè)率，還需著眼于降低自然失業(yè)率。中國(guó)總的失業(yè)率逐年下降，而自然失業(yè)率相對(duì)穩(wěn)定，加上大學(xué)生就業(yè)困難等因素，自然失業(yè)率有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

自然失業(yè)率并不“自然”，就是說(shuō)，政府對(duì)自然失業(yè)率并非無(wú)計(jì)可施。中國(guó)今年開(kāi)始實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，如果能消除一些就業(yè)歧視，推動(dòng)就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)和信息服務(wù)，可能降低自然失業(yè)率。如果由于出口增長(zhǎng)下降，造成1個(gè)百分點(diǎn)的周期失業(yè)率，那么，通過(guò)降低1個(gè)百分點(diǎn)的自然失業(yè)率，也可以減小增長(zhǎng)放緩對(duì)就業(yè)的壓力。

誰(shuí)都不希望經(jīng)濟(jì)增速下降太快，如果今年全年達(dá)到10％，應(yīng)是不錯(cuò)的結(jié)果。但也必須看到，相比去年放緩的1.9個(gè)百分點(diǎn)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將受到一定影響。

――“劉易斯拐點(diǎn)”初現(xiàn)，“人口紅利”將于2013年觸底。

“中國(guó)有取之不盡，用之不竭的剩余勞動(dòng)力”的說(shuō)法并不正確。近些年來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)擴(kuò)大非?？?，人口增長(zhǎng)率卻在下降，并且計(jì)劃生育已實(shí)施30年了。出生的減少一定會(huì)反映在勞動(dòng)力上，增速大幅度下降是注定的。

這涉及“劉易斯拐點(diǎn)”何時(shí)到來(lái)的問(wèn)題。勞動(dòng)力從無(wú)限供給到短缺的轉(zhuǎn)變，被稱為“劉易斯拐點(diǎn)”。在此拐點(diǎn)到來(lái)前，勞動(dòng)力無(wú)限供給，存在“人口紅利”。

當(dāng)然，“人口紅利”概念本身也是存在一定模糊性質(zhì)。估算“人口紅利”，一般使用人口撫養(yǎng)比作變量。人口撫養(yǎng)比是將人口分為三個(gè)部分：零歲至15歲，16歲到64歲和65歲以上；用15歲以下部分和65歲以上部分的人數(shù)，去比中間的勞動(dòng)年齡人口，就是撫養(yǎng)比。比值越高，說(shuō)明人口負(fù)擔(dān)越重。我們測(cè)算，人口撫養(yǎng)比自從上世紀(jì)60年代中期起，一直在下降，但到2013年會(huì)停止下降，隨后開(kāi)始上升。實(shí)際上這個(gè)過(guò)程就是老齡化。

我們的結(jié)論是，人口撫養(yǎng)比下降1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)人均GDP增幅的貢獻(xiàn)為0.115個(gè)百分點(diǎn)。這樣算下來(lái)，改革開(kāi)放期間，中國(guó)的人口撫養(yǎng)比對(duì)人均GDP的貢獻(xiàn)，大約占27％。如果這個(gè)因果關(guān)系繼續(xù)成立，那么，從2013年開(kāi)始，人口撫養(yǎng)比每上升1個(gè)百分點(diǎn)，將導(dǎo)致人均GDP增幅下降0.115個(gè)百分點(diǎn)。

“劉易斯拐點(diǎn)”可能是一個(gè)新時(shí)代的開(kāi)始，而不是一個(gè)簡(jiǎn)單的時(shí)點(diǎn)，可以把它看做一個(gè)區(qū)間。純粹二元經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是勞動(dòng)力無(wú)限供給，無(wú)需用漲工資來(lái)刺激供給?？墒?，會(huì)有一天，雇主如果想雇人，需要給工人漲工資。當(dāng)這成為社會(huì)普遍現(xiàn)象時(shí)，就標(biāo)志著步入了“劉易斯拐點(diǎn)”。

實(shí)際上存在兩個(gè)“劉易斯拐點(diǎn)”，第一個(gè)到來(lái)時(shí)，需要漲工資才能雇到需要的勞動(dòng)力；第二個(gè)到來(lái)時(shí)，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了一體化，即城鄉(xiāng)邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到相等。前一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)，后一個(gè)則是更長(zhǎng)期的過(guò)程，持續(xù)二三十年都是有可能的。

――通過(guò)提高全要素生產(chǎn)率來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，時(shí)機(jī)已到。

新古典增長(zhǎng)理論認(rèn)為，由于資本報(bào)酬遞減，在特定的發(fā)展時(shí)期，必須把增長(zhǎng)從依靠資本和勞動(dòng)力的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)槿厣a(chǎn)率的提高，才有報(bào)酬遞增?？唆敻衤?994年說(shuō)，亞洲一些國(guó)家和地區(qū)，如新加坡的增長(zhǎng)不是奇跡，因?yàn)闆](méi)有出現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提高，因此，這些經(jīng)濟(jì)體的高增長(zhǎng)不能持續(xù)。

這種看法的不足在于沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“人口紅利”的貢獻(xiàn)。資本報(bào)酬遞減的原因在于，勞動(dòng)力是短缺的，這也正是新古典理論的一個(gè)基本假設(shè)。但是，如果勞動(dòng)力無(wú)限供給，資本報(bào)酬就不會(huì)遞減，資本與勞動(dòng)報(bào)酬可以同比例增長(zhǎng)。

只有發(fā)展中國(guó)家“人口紅利”會(huì)比較明顯。發(fā)展中國(guó)家人口轉(zhuǎn)變可以很快，因?yàn)橛嗅t(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各方面的進(jìn)步。然而，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，只有日本和亞洲“四小龍”等為數(shù)不多的經(jīng)濟(jì)體做到了。它們當(dāng)時(shí)的高速增長(zhǎng)依賴的還是資本和勞動(dòng)的投入，因?yàn)橛小叭丝诩t利”，沒(méi)有出現(xiàn)資本報(bào)酬遞減現(xiàn)象。

中國(guó)改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)體制上的解放，“人口紅利”就開(kāi)始起作用了。這個(gè)過(guò)程解放了生產(chǎn)力，肯定有全要素生產(chǎn)率提高。但很多研究表明，全要素生產(chǎn)率其實(shí)是個(gè)“殘差”。我們按照世行的方法再進(jìn)行細(xì)分，發(fā)現(xiàn)推動(dòng)這個(gè)殘差的有兩個(gè)因素，一是技術(shù)效率，一是配置效率。我們最后的解釋為，配置效率即勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，貢獻(xiàn)了GDP增長(zhǎng)的21％，而技術(shù)效率提高的貢獻(xiàn)，只有3％。

對(duì)于全要素生產(chǎn)率，比較認(rèn)同的觀點(diǎn)是改革開(kāi)放的前期增長(zhǎng)較快，上世紀(jì)90年代以后，增長(zhǎng)明顯放緩了。

在“劉易斯拐點(diǎn)”到來(lái)之前，并不必需推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步來(lái)推動(dòng)GDP增長(zhǎng)。這也是為什么提出轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式很久，但并未發(fā)生實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變，而一直維持著廉價(jià)的增長(zhǎng)方式。“人口紅利”消失的政策啟示就是，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變是時(shí)候了。因?yàn)閯趧?dòng)力不再無(wú)限供給的時(shí)候，資本報(bào)酬就開(kāi)始遞減。這時(shí)，如果還不能轉(zhuǎn)到全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，發(fā)展就沒(méi)有可持續(xù)性了。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，就是把依賴資本和勞動(dòng)的投入，轉(zhuǎn)到依賴全要素生產(chǎn)率的提高。有研究認(rèn)為，亞洲“四小龍”在發(fā)展后期，全要素生產(chǎn)率提高了。而前蘇聯(lián)一直是勞動(dòng)力短缺的，它應(yīng)該走早期資本主義的路線，卻沒(méi)有走。

從上世紀(jì)80年代起，中國(guó)就提出從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變?？磥?lái)是從技術(shù)少到技術(shù)多，從資本密集度低到高。但這其實(shí)不是核心。蘇聯(lián)的重工業(yè)，資本、技術(shù)密集程度很高，但全要素生產(chǎn)率卻是負(fù)數(shù)。