導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生態(tài)文明；農(nóng)民；參與

黨的十報告明確將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)同等重要的地位，將生態(tài)文明建設(shè)列為國家戰(zhàn)略，充分顯示出中央對生態(tài)文明建設(shè)的重視。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是全國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平對提升全國生態(tài)文明建設(shè)水平有重要意義。

一、農(nóng)村參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要性

我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家，三農(nóng)問題始終是我國首要問題。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國總體生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，也是我國生態(tài)文明建設(shè)的難點所在。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計資料，2015年我國農(nóng)村常駐人口占總?cè)丝?3.9%，我國農(nóng)村面積占全國面積80%以上。由于多年來我國只是重視農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)，忽視農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)村整體上處于環(huán)境較為落后的狀態(tài)。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。而農(nóng)民是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的直接受益者和參與者。農(nóng)村人口數(shù)量巨大，如果農(nóng)村人口素質(zhì)全面提升，積極參與到農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中去，就能大幅度減少生活垃圾排放，節(jié)約資源，從而提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。反之，如果農(nóng)民對于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)漠不關(guān)心，就會導(dǎo)致截然相反的現(xiàn)象發(fā)生?？梢?，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的積極性和能力，對于提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平有重要意義。

二、農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的障礙

近幾年我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平有了一定程度提高。但是總體上看，我國農(nóng)民在農(nóng)村生態(tài)文明中的主體地位尚沒有得到體現(xiàn)，農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)還存在一些障礙。

（一）農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的意識淡薄

長期以來，我國農(nóng)村處于較為貧困的狀態(tài)。改革開放以后，農(nóng)村逐漸解決了溫飽問題，正在向全面小康社會邁進。多年來根植于農(nóng)民頭腦的小農(nóng)意識還根深蒂固。這種意識主要表現(xiàn)為只重視財富的積累和創(chuàng)造，不重視創(chuàng)造財富過程中的環(huán)境改善。

農(nóng)民生態(tài)建設(shè)意識淡薄表現(xiàn)為兩個方面，一方面是忽視生產(chǎn)生活過程中所造成的環(huán)境污染。比如農(nóng)村很多地方的養(yǎng)殖戶，在飼養(yǎng)的動物死亡后為了圖省事省錢，不經(jīng)過處理亂扔死亡動物尸體，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。每年長江下游江面、河面上總會漂來數(shù)百具甚至上千具動物尸體，這些動物尸體嚴(yán)重污染了水源，給下游地方帶來了嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。農(nóng)村地區(qū)垃圾亂扔的現(xiàn)象還比較普遍，有些地方隨處可見成堆垃圾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)業(yè)化肥使用后的殘留物隨處亂扔的現(xiàn)象也很普遍。這些都說明許多農(nóng)民生態(tài)建設(shè)意識淡薄。他們不太關(guān)心自己的行為對環(huán)境造成的影響。另一方面，缺乏參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的積極性和參與意識。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，越來越多的農(nóng)村居民實現(xiàn)了集中居住。許多新建的住宅小區(qū)實行規(guī)范化管理，對居民應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任進行規(guī)范。但是仍然有部分農(nóng)村居民忽視這方面的宣傳，對于農(nóng)村基層組織號召居民參加生態(tài)文明建設(shè)的要求置之不理。比如有的農(nóng)村居民甚至在自己的住宅小區(qū)里飼養(yǎng)家禽等，這些做法都與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的要求相背離。可見，農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的意思淡薄已經(jīng)影響到農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的順利推進。

（二）農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的能力較低

受到長期以來城鄉(xiāng)教育水平差距的影響，多年來，我國農(nóng)村居民的受教育水平遠遠低于城鎮(zhèn)居民，由此導(dǎo)致農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的能力不高。農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力較低主要表現(xiàn)為幾個方面。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化水平低。許多農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)較低，看不懂農(nóng)藥使用說明，不知道每畝地科學(xué)使用化肥的數(shù)量和種類。結(jié)果是造成農(nóng)藥化肥的過量使用，不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，也造成了土壤和水體污染，甚至導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。統(tǒng)計表明，每年我國每公頃土地施用的化肥數(shù)量是美國的4倍以上，每年都有一些因為不會正確使用農(nóng)藥而導(dǎo)致的傷亡事故發(fā)生。

二是不能有效行使農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的相關(guān)權(quán)利。有些地方遇到農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重問題時候，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民要么選擇默默忍受，要么以非正常的手段抗?fàn)?。前者如河北省部分農(nóng)村地區(qū)因為周邊鋼鐵廠粉塵污染嚴(yán)重，造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶莊稼絕收，水體污染嚴(yán)重，本地農(nóng)民正常生活受到限制，當(dāng)?shù)睾芏嗳嘶忌习┌Y。當(dāng)?shù)厝擞袟l件的都搬走了，沒有條件的只能默默忍受。后者如許多地區(qū)因為環(huán)境污染嚴(yán)重，當(dāng)?shù)卦S多民眾自發(fā)起來圍攻當(dāng)?shù)卣?，要求政府出面解決問題，或者直接與造成環(huán)境污染單位發(fā)生沖突。這些現(xiàn)象都表明農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力的缺乏。他們?nèi)狈νㄟ^正當(dāng)渠道反映自己的訴求，爭取自己應(yīng)當(dāng)?shù)臋?quán)利的能力。結(jié)果是許多地方農(nóng)村環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。此外，由于相關(guān)能力的缺乏，很少有地方農(nóng)民自發(fā)組織起來，成立相關(guān)環(huán)境治理自治組織，履行當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理職能，也很少有農(nóng)民能夠嚴(yán)格督促農(nóng)村基層組織承擔(dān)相關(guān)環(huán)境治理責(zé)任，督促地方人大代表通過正式會議提出相關(guān)農(nóng)村環(huán)境治理的議案。

（三）農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的渠道狹窄

梳理當(dāng)前關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的文件和規(guī)定可以看出，我國農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的渠道依然不夠暢通。當(dāng)前農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)基本上還是處于一種散亂狀態(tài)，缺乏完善的體系支撐。隨著農(nóng)民生活的逐步改善，許多地方農(nóng)民越來越重視當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理，但是苦于沒有完善的渠道，這樣就影響了農(nóng)村參與環(huán)境治理的積極性，影響了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成效。如農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)問題誰負責(zé)？如何負責(zé)？向誰反映？如何監(jiān)督相關(guān)機構(gòu)是否履行了職責(zé)？這些問題的界定都比較模糊。眾所周知，農(nóng)村環(huán)境污染主要來自四個方面，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中濫施農(nóng)藥、化肥等造成的污染，二是農(nóng)民生活垃圾隨處排放造成污染，三是養(yǎng)殖業(yè)造成污染，四是農(nóng)村周邊工廠造成的污染?，F(xiàn)在對于周邊工廠造成的污染可以向環(huán)保部門進行舉報，但是前面三類污染由誰來治理，農(nóng)民反映的渠道是什么，在許多地方無明確答案。

（四）缺少相關(guān)法律制度支撐

我國現(xiàn)行的環(huán)境保護方面的法律法規(guī)主要是宏觀性的規(guī)定，缺乏微觀性和可操作性的針對性規(guī)定。還沒有專門的法律和制度對農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)進行規(guī)定。如農(nóng)村居民參與生態(tài)文明建設(shè)的途徑是什么？農(nóng)民在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中有哪些權(quán)利？有哪些義務(wù)？該如何行使這些權(quán)利，承擔(dān)這些義務(wù)。這些都缺乏系統(tǒng)化的法律和制度支撐。

三、農(nóng)村參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實現(xiàn)路徑

農(nóng)民是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主體，要充分發(fā)揮這個群體的積極性，提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的水平，應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，多管齊下，重點要從以下幾個方面入手。

（一）強化宣傳引導(dǎo)，提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明意識

農(nóng)村基層政府相關(guān)部門要拓寬宣傳渠道，加大宣傳力度，極力提升農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的意識。一是利用社區(qū)報欄、宣傳欄等方式進行宣傳。充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況，采用通俗易懂的語言告知當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)對當(dāng)?shù)厝罕娪惺裁礃拥挠绊?，每個個體在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，以此提升農(nóng)民的生態(tài)意識。二是由地方政府部門牽頭，組織相關(guān)人員，利用農(nóng)村村級管理組織的平臺，進行宣傳。地方政府應(yīng)該結(jié)合本地實際，制定農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)宣傳規(guī)劃，利用村級組織召開會議的時間進行宣傳，或者在適當(dāng)?shù)臅r候集中宣傳。三是利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道進行宣傳。近些年來的電視公益廣告就起到了很好的作用。在目前電視公益廣告基礎(chǔ)上，還可以創(chuàng)作更多的適合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)特點的，群眾喜聞樂見的宣傳資料。通過經(jīng)常播放，讓農(nóng)民在潛移默化中提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的意識，自覺養(yǎng)成良好的習(xí)慣，比如垃圾集中分類堆放，采取家庭節(jié)水節(jié)電措施，不亂扔農(nóng)藥化肥包裝物等。只有大力提升農(nóng)民的生態(tài)文明意識，才能夠保障農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的順利開展。

（二）加強培訓(xùn)，提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的水平，要靠各方面的共同努力，既有各級政府部門，也有社會組織，還有廣大的農(nóng)村居民。其中農(nóng)民的生態(tài)文明建設(shè)能力對于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平有重要的影響。針對當(dāng)前農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力較差的實際情況，應(yīng)該進行系統(tǒng)培訓(xùn)，有效提升農(nóng)村居民參與生態(tài)文明建設(shè)的能力。培訓(xùn)應(yīng)該集中于幾個方面，一是提升農(nóng)民生產(chǎn)能力的培訓(xùn)，比如如何正確施用化肥、農(nóng)藥，如何灌溉、播種，才能達到資源節(jié)約、減少環(huán)境污染的效果。相關(guān)農(nóng)技推廣人員可以訂立計劃，集中進行培訓(xùn)。由于許多農(nóng)民文化素質(zhì)不高，這種培訓(xùn)應(yīng)該根據(jù)實際情況，采用最通俗易懂方式進行，才能取得好的效果。二是提升農(nóng)民生活素質(zhì)的培訓(xùn)。包括生活中如何節(jié)水、節(jié)電，如何減少生活垃圾，如何對垃圾進行分類和集中處理等方面的培訓(xùn)，讓農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺實現(xiàn)低碳生活。三是提升農(nóng)民參與社會監(jiān)督和建言獻策方面的能力?？梢杂“l(fā)相關(guān)宣傳手冊，內(nèi)容涵蓋農(nóng)民遇到相關(guān)的環(huán)境問題時如何監(jiān)督、舉報和處理的程序，如何行使民利，選取代表民情民意的人大代表，如何通過人大代表反應(yīng)相關(guān)農(nóng)村生態(tài)問題等?？梢詫⑦@種宣傳手冊發(fā)給每家每戶，并對內(nèi)容進行各種形式的培訓(xùn)和指導(dǎo)，讓農(nóng)民真正理解宣傳資料的內(nèi)容，這樣可以大大提升農(nóng)民參與社會管理監(jiān)督的能力，有利于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的深入進行。

（三）建立完善相關(guān)機構(gòu)，為農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供有效途徑

當(dāng)前可以通過幾個方面對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的機構(gòu)進行完善。一是成立農(nóng)民自治組織。各個農(nóng)村地區(qū)可以因地制宜，根據(jù)本地實際，自發(fā)成立相關(guān)組織，職責(zé)是維護本地環(huán)境良好，監(jiān)督本地生態(tài)建設(shè)的具體情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二是充分依靠各級地方政府，特別是村一級的村民自治組織。在現(xiàn)有的村級組織框架內(nèi)，可以設(shè)立專人負責(zé)本地生態(tài)建設(shè)方面的監(jiān)督和聯(lián)系，也可以由村委現(xiàn)有成員兼任這項職責(zé)。主要是負責(zé)接受本地農(nóng)民關(guān)于本地生態(tài)問題方面的舉報，協(xié)調(diào)相關(guān)問題的解決。三是上級相關(guān)結(jié)構(gòu)應(yīng)該開辟專門渠道，方面群眾參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。如在現(xiàn)有的地方政府熱線基礎(chǔ)上，增加農(nóng)村生態(tài)建設(shè)項目，方便農(nóng)村參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

（四）健全相關(guān)法律法規(guī)，為農(nóng)民參加農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供制度和法律支撐

我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中有關(guān)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)定很少，對于農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的專門規(guī)定幾乎沒有?，F(xiàn)行《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)主要著眼于各級政府方面環(huán)境污染的治理責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定。相比之下，發(fā)達國家非常重視公眾的環(huán)境知情權(quán)和參與權(quán)的保護。如美國政府在《應(yīng)急計劃和社區(qū)知情法》中作出專門規(guī)定，要求環(huán)境信息及時向公眾公開。這些規(guī)定極大地調(diào)動了公眾參與生態(tài)文明建設(shè)，防治環(huán)境污染的積極性。

篇2

[ 關(guān)鍵詞]社會主義新農(nóng)村; 生態(tài)文明建設(shè);

中圖分類號：D64文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

黨的十七大報告指出： 建設(shè)生態(tài)文明, 基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重, 而生態(tài)文明建設(shè)則成為新農(nóng)村建設(shè)中的一個重要指向標(biāo), 引領(lǐng)著新農(nóng)村建設(shè)的方向, 促進我國農(nóng)村的經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

一、新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要意義

生態(tài)文明建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)上的宗旨是提倡高度重視保護環(huán)境, 重視生態(tài)建設(shè), 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟, 著力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件, 加快我國新農(nóng)村建設(shè)的步伐, 使廣大農(nóng)民共享社會主義國家所創(chuàng)造的美好幸福生活。

( 一) 有利于發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè), 走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是以市場為導(dǎo)向, 運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù), 充分合理利用資源環(huán)境, 實現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合, 最終實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益最佳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式, 具有高投入、高產(chǎn)出、高效益與可持續(xù)發(fā)展的特性。這與新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的要求, 即大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè), 加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護是不謀而合的, 發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必要途徑, 而新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)離不開現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的支撐, 二者相互作用, 提升農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、走出一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

( 二)有利于加強民生工程建設(shè), 讓全體人民共享發(fā)展成果

新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè), 關(guān)鍵是要惠及民生讓老百姓得到實惠。加強農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理、小型水庫和病險水閘除險加固以及山洪地質(zhì)災(zāi)害防治。完善排灌設(shè)施, 發(fā)展節(jié)水灌溉,消除水庫隱患, 擴大防洪庫容。加強農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，使農(nóng)民生活更加便利更有保障, 精神文化生活也更加豐富多彩。使新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)真正落實到滿足農(nóng)民需要、實現(xiàn)農(nóng)民利益、提高農(nóng)民生活水平上。這是農(nóng)民的新期待, 黨和政府工作的新目標(biāo), 也是國家發(fā)展建設(shè)的新希望。

( 三)有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展, 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)

我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展, 城市和工業(yè)的污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移, 加之農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,耕地大量減少,災(zāi)害頻發(fā), 致使我國廣大農(nóng)村水土流失、土地沙化、生態(tài)功能退化等環(huán)境惡化。廣大農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益受到侵害,嚴(yán)重有悖于以人為本和城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)均等化的要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展, 實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。我們必須把弘揚生態(tài)文明作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù), 大力搞好文明生態(tài)村建設(shè), 保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境, 倡導(dǎo)新的生產(chǎn)與生活方式, 才能促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二．當(dāng)前農(nóng)民生態(tài)意識現(xiàn)狀

（一）生態(tài)主體意識淡薄

（1）經(jīng)濟發(fā)展水平不足以為生態(tài)保護提供資金支持。目前大多數(shù)農(nóng)村居民的生活水平尚未達到富裕級別，處于溫飽問題稍有解決，有一定文化教育經(jīng)歷，但是仍熱衷如何快速致富，對于長遠生態(tài)效益沒有概念，對于經(jīng)濟處罰也不會像以往那樣畏懼?；驕仫枂栴}基本解決，有了教育經(jīng)歷，潛意識里可以接受環(huán)保教育。遠遠沒有達到生態(tài)意識明顯增強，樂于接受環(huán)保知識，主動參與生態(tài)投資階段。

（2）教育水平與人口結(jié)構(gòu)導(dǎo)致環(huán)保知識匱乏。農(nóng)村居民缺乏環(huán)境保護知識，認識不到環(huán)境保護的重要性，這既是受教育程度低造成的，也是目前農(nóng)村留守人口結(jié)構(gòu)造成的。青壯年是農(nóng)村中接受過教育的一小部分群體，他們與農(nóng)村的脫離便將僅有的環(huán)保知識一同帶離農(nóng)村。

（3）受傳統(tǒng)思想和道德習(xí)俗影響公共意識薄弱。受根深蒂固小農(nóng)思想影響農(nóng)民往往因循守舊、狹隘自私。不愿意接受新鮮事物，對于新出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題不以為意。公共道德意識薄弱、大局意識空洞抽象，很少關(guān)注公共環(huán)境的變化。尤其是當(dāng)一些破壞環(huán)境行為與自身存在利益關(guān)系時就更容易聽之任之。

（二）環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不健全

（1）執(zhí)法不嚴(yán)監(jiān)督不力。總體上環(huán)保法律法規(guī)在農(nóng)村落實不到位，有關(guān)組織機構(gòu)在審批農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)立項報告時出于經(jīng)濟利益考慮，存在審批漏洞，加之環(huán)保部門監(jiān)督不嚴(yán)，致使群眾對環(huán)保事業(yè)的參與熱情受到壓抑。

（2）組織機構(gòu)不完善，管理機制不健全。生態(tài)保護是個系統(tǒng)工程，需要完善的管理體制做后盾。然而目前農(nóng)村的生態(tài)事業(yè)管理體制機制尚處萌芽狀態(tài)，還需進一步完善，而且由于資金投入不夠、政府扶持力度不夠，農(nóng)村的民間環(huán)保組織有很大的缺失，村一級環(huán)保宣傳組織機構(gòu)缺乏資源匱乏，組織協(xié)調(diào)不到位，宣傳力度不夠，致使農(nóng)民接受環(huán)保教育機會進一步減少。

（3）環(huán)保知識獲取渠道單一。在日常家庭生活中，村民獲取生態(tài)知識的渠道十分單一，原有的村里的廣播小喇叭等可以用來宣傳的工具已由于種種原因銷聲匿跡，周圍親友鄰居等的環(huán)保知識十分有限，電視網(wǎng)絡(luò)上的宣傳知識只是在被動的碰到時偶爾看一下，印象并不會深刻。城市里的環(huán)保知識普及活動輻射范圍限于城市，鄉(xiāng)村難覆蓋。

（4）生態(tài)意識和環(huán)保行為脫節(jié)。一方面雖然有了一定生態(tài)意識，但在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下不顧環(huán)境代價或者是出于熟人道德而慣于忍耐，另一方面環(huán)保法律知識宣傳不力，在面對環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件時不懂得如何用法律武器維護自身的合法權(quán)益。

（三）現(xiàn)有土地產(chǎn)權(quán)制度缺乏生態(tài)保護激勵作用

（1）所有權(quán)穩(wěn)定性影響農(nóng)地生態(tài)投入。我國目前的農(nóng)地和林地的承包年限分別是30年和50年，但這對于滿足改善農(nóng)地生態(tài)狀況來說仍然有些短，農(nóng)民在有限的承包期限內(nèi)會按照經(jīng)濟效益最大化原則進行生產(chǎn)，而不會考慮其所帶來的長遠生態(tài)后果。農(nóng)民對土地收益的預(yù)期受到所有權(quán)穩(wěn)定性的影響，如果農(nóng)民預(yù)期土地所有權(quán)有不確定的轉(zhuǎn)變就不會增加對土地的投入。

（2）環(huán)保行為具有公益性。環(huán)保行為比其他任何法律行為都更具有公共性，自己本身并不能在短期內(nèi)享有生態(tài)行為立竿見影的效果，這在潛意識中會阻礙農(nóng)民生態(tài)行為，經(jīng)濟理性通常會超越生態(tài)道德倫理占據(jù)農(nóng)民價值判斷的主導(dǎo)層面。

三．新時期農(nóng)民生態(tài)意識培養(yǎng)對策

1.充分發(fā)揮各種宣傳和激勵機制作用強化農(nóng)民生態(tài)意識。農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保知識亟待豐富，農(nóng)村的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展勢在必行。要培養(yǎng)有著較高的科學(xué)文化素質(zhì)的農(nóng)民，使農(nóng)民掌握人與自然和諧相處的知識，讓農(nóng)民有看得見的經(jīng)濟利益，讓農(nóng)民從保護生態(tài)中獲利。通過諸如公告欄、定期廣播之類的開放信息平臺公開村內(nèi)環(huán)境事件，褒揚先進批評落后獎優(yōu)罰劣，引導(dǎo)公眾關(guān)注和參與村內(nèi)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作。要長期深入有效的開展生態(tài)知識宣傳，就必須政府高度重視，提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，從上到下完善組織機構(gòu)建設(shè)，形成體系，同時配備專業(yè)宣傳人員，責(zé)任到人嚴(yán)格考核，保證宣傳工作長期有效開展。

篇3

這次省文明委全會的主要任務(wù)是，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳思想工作會議精神，總結(jié)2007年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署今年精神文明建設(shè)工作。前不久，中央召開了全國宣傳思想工作會議，回顧總結(jié)了黨的十六大以來的宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，研究部署了今后一個時期的宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，為我們開好今天這個會，總結(jié)去年全省精神文明建設(shè)工作，研究部署今年精神文明建設(shè)工作，指明了方向。

剛才，吟怡同志向大家匯報了省文明委去年的工作、今年的工作安排和其它一些事項，大家也進行了討論，都談得很好，提出了許多富有建設(shè)性的意見。當(dāng)前正值年關(guān)當(dāng)頭，大家都很忙，一年一次會議很難得，也不容易。會后，文明辦要很好吸納、整理大家意見，做好有關(guān)文件的修改、完善工作。

過去的一年，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省人民的共同努力，全省精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。思想道德建設(shè)取得新進展，以文明禮儀宣傳教育、“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”、文明出行、鄉(xiāng)風(fēng)評議等為載體的社會主義榮辱觀主題實踐活動蓬勃開展，“八榮八恥”的道德規(guī)范進一步深入人心；以評選表彰全國道德模范為契機，學(xué)習(xí)先進典型、關(guān)愛先進典型、崇尚先進典型、爭當(dāng)先進典型的良好氛圍日益形成。群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，文明城市、文明社區(qū)、文明風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建深度拓展。農(nóng)村精神文明建設(shè)取得新成效，社會主義新農(nóng)村主題教育廣泛開展，農(nóng)村環(huán)境整治、文化建設(shè)成績明顯。未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育得到了切實加強和改進，全社會關(guān)心青少年思想道德建設(shè)的環(huán)境日益改善。文化大省建設(shè)邁出了新步伐，文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展都取得了重大成績，為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會提供了強大的思想保證、精神動力和文化條件。過去一年全省精神文明建設(shè)成績的取得，離不開省文明委各成員單位的積極努力和所作出的貢獻。在此，我代表省文明委對各文明委成員單位的大力支持表示衷心的感謝。

在看到精神文明建設(shè)取得巨大成就的同時，也要清醒地看到當(dāng)前精神文明建設(shè)還面臨一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要是精神文明建設(shè)在區(qū)域發(fā)展上不平衡，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、社會各階層群體差距比較大，統(tǒng)籌精神文明建設(shè)任務(wù)緊迫；隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的迅速提高，精神文明建設(shè)在滿足人民群眾日益增長的精神文化需求方面的壓力在增大；面對經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念、思想活動的深刻變化，加強和改進思想道德建設(shè)的任務(wù)非常緊迫，等等。

我們必須從服務(wù)黨和國家發(fā)展全局、保障人民基本文化權(quán)益的戰(zhàn)略高度充分認識做好新形勢下宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重大意義，善于從中國特色社會主義事業(yè)總體布局中把握宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，大力加強社會主義精神文明建設(shè)，更好地提高人們的思想道德素質(zhì)、滿足人們的精神需求、豐富人們的精神世界、增強人們的精神力量，推動精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，我講幾點意見，供大家參考。

一、以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳思想工作會議精神，提高對加強精神文明建設(shè)重要性的認識

黨的十七大站在繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的戰(zhàn)略高度，從全面建設(shè)小康社會對文化建設(shè)的新要求和各族人民對文化工作的新期待出發(fā)，強調(diào)要加強思想道德建設(shè)，把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，明顯提高全民族文明素質(zhì)；要培育社會主義核心價值體系，進一步弘揚良好思想道德風(fēng)尚；要在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念，建設(shè)生態(tài)文明；要培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設(shè)新，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上；要以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任；要動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作，為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境；要著力豐富農(nóng)村、偏遠地區(qū)、進城務(wù)工人員的精神文化生活；要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動等等，所有這些，充分反映了我們黨對當(dāng)今國際國內(nèi)發(fā)展大勢和我國文化建設(shè)地位的準(zhǔn)確把握，也對宣傳思想工作和精神文明建設(shè)提出了新的更高要求。

前幾天召開的全國宣傳思想工作會議，是在全黨全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、全面推進中國特色社會主義事業(yè)的形勢下召開的一次重要會議。中央高度重視這次會議，總書記和李長春同志出席會議并分別作重要講話。會議回顧總結(jié)了黨的十六大以來的宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，對取得的成績給予了高度肯定，對積累的經(jīng)驗給予了精辟概括，科學(xué)分析了新形勢新任務(wù)對宣傳思想工作的新要求，深刻揭示了新形勢下宣傳思想工作的規(guī)律，對當(dāng)前和今后一個時期的宣傳思想工作和精神文明建設(shè)進行了研究部署。我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，結(jié)合我省實際，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實提高對加強精神文明建設(shè)重要性的認識。

1、面對全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)，切實提高對加強精神文明建設(shè)重要性的認識。

黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，從經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面，對繼續(xù)推進全面建設(shè)小康社會，加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，作出了新的部署。省第十二次黨代會，審時度勢，提出了“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強省”發(fā)展戰(zhàn)略，對我省堅持科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會作出了全面部署。動員和激勵全省人民大力實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而奮斗，需要精神文明建設(shè)統(tǒng)一思想、凝聚人心，打牢全省人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；需要精神文明建設(shè)提供強大精神動力，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)和釋放全社會的活力；需要精神文明培育文明道德風(fēng)尚，提高人的思想道德素質(zhì)，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。這就要求我們更好地發(fā)揮精神文明建設(shè)的保證、動力和支持作用，著力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好環(huán)境，營造居安思危、艱苦奮斗、埋頭苦干、顧全大局的良好氛圍，切實把全省人民的積極性引導(dǎo)到奪取全面建設(shè)小康社會新勝利上來。

2、面對當(dāng)今世界文化與經(jīng)濟相互交融、文化軟實力競爭日益激烈的趨勢，切實提高對加強精神文明建設(shè)重要性的認識。

當(dāng)今世界綜合國力競爭的一個顯著特點，就是文化的地位和作用更加凸現(xiàn)，經(jīng)濟較量中的文化因素日益突出，越來越多的國家把提高文化軟實力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略.經(jīng)過長期努力，我國國際地位和國際影響明顯提高，文化軟實力不斷增強，我國發(fā)展道路和發(fā)展模式得到了越來越多國家的理解和認同，中華文化的作用和影響引起世界更大關(guān)注，國際社會更加重視我國的聲音和作用，國際形勢中的中國文化因素和國內(nèi)形勢中的國際文化因素都在增加.同時，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，國際思想文化領(lǐng)域斗爭依然深刻復(fù)雜。加強精神文明建設(shè)，提高文化軟實力，對內(nèi)增強民族凝聚力和向心力，對外增強國家親和力和影響力，是全面增強綜合國力的必然要求，也是實現(xiàn)和平發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。我們必須從提高綜合國力、掌握國際文化競爭和國際意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動權(quán)的戰(zhàn)略高度充分認識做好宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重大意義，善于在國內(nèi)國際兩個大局的互動聯(lián)系中謀劃宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，切實提高文化的軟實力，增強精神文明的影響力。

3、面對人民群眾日益增長的精神文化需求，切實提高對加強精神文明建設(shè)重要性的認識。

隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，特別是隨著人民物質(zhì)生活水平不斷提高，我國進入了文化消費的快速增長期，人們精神文化需要更加旺盛，文化已成為衡量社會文明程度和人民生活質(zhì)量的顯著標(biāo)志。人民群眾文化消費多層次、多方面、多樣化的特征更加明顯，人們求知、求樂、求美的愿望更加強烈，越來越多的人不僅需要更多高品位、高質(zhì)量、多姿多彩的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，還希望更加優(yōu)質(zhì)、滿足個性化需求的文化服務(wù)；不僅需要獲得更多感性的愉悅，還希望受到更多理性的啟迪、情操的陶冶。近年來，我省的精神文明建設(shè)取得了長足發(fā)展，人民群眾的精神文化生活日益豐富。但是，我省當(dāng)前精神文明建設(shè)水平總體還不高，同經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)，同人民日益增長的精神文化需要不相適應(yīng)。我們一定要從滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化生活需求，提高人們生活質(zhì)量的高度，加強精神文明建設(shè)。

4、面對社會矛盾日益復(fù)雜、社會思想多元多變的實際，切實提高對加強精神文明建設(shè)重要性的認識。

當(dāng)前，我國我省正處于快速發(fā)展和改革攻堅的關(guān)鍵階段，既是發(fā)展的機遇期，也是矛盾的凸現(xiàn)期。隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，思想道德領(lǐng)域出現(xiàn)了一些不容忽視的現(xiàn)象，如一些人理想信念不堅定，思想政治領(lǐng)域中的雜音、噪音時有出現(xiàn)，一些腐朽落后的思想文化沉渣泛起，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，部分社會成員思想道德失范，有些人世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，等等。這些現(xiàn)象的存在，使引領(lǐng)社會思潮、弘揚社會正氣、培育文明風(fēng)尚的任務(wù)更加繁重。這就需要我們高度重視精神文明建設(shè)，下大氣力抓好精神文明建設(shè)。

二、突出重點，明確任務(wù)，抓好今年的精神文明建設(shè)

2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神和全面實施我省創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省總戰(zhàn)略的重要一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，是我國改革開放30周年和北京奧運會舉辦年。做好2008年的精神文明建設(shè)工作，對于保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭、奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利，意義十分重大。

1、著眼于建設(shè)社會主義核心價值體系，大力加強思想道德建設(shè)。

思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的核心工作，建設(shè)社會主義核心價值體系是思想道德建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。黨的十七大和這次全國宣傳思想工作會議，都十分重視加強思想道德建設(shè)和社會主義核心價值體系建設(shè)，把這項工作作為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的首要任務(wù)來論述和強調(diào)。

社會主義核心價值體系的四個方面內(nèi)容，即指導(dǎo)思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，既相互聯(lián)系又各有側(cè)重，鮮明回答了在社會思想日益多元、多樣、多變的情況下，我們黨用什么樣的理論、信念、精神和道德來指導(dǎo)、團結(jié)、鼓舞和引領(lǐng)全國各族人民開拓前進的問題。加強思想道德建設(shè)，建設(shè)社會主義核心價值體系，就是要堅持不懈地用中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用民族精神和時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，努力在全社會形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強大的精神力量和基本的道德規(guī)范。

要結(jié)合實際，通過開展諸如十七大精神主題宣傳教育、道德實踐活動、道德模范評選、文明素質(zhì)工程實施等形式多樣的思想道德建設(shè)主題活動，把建設(shè)社會主義核心價值體系的任務(wù)落到實處。要從政策環(huán)境、體制環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境等方面給予有力支撐，把社會主義核心價值體系的四方面內(nèi)容融入到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各個領(lǐng)域和精神文明建設(shè)的各個方面。要發(fā)揮學(xué)校的主渠道作用，把社會主義核心價值體系的四個方面內(nèi)容融入到國民教育的全過程，努力使社會主義核心價值體系進校園、進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦；要完善有關(guān)政策，制定得力措施，把社會主義核心價值體系的四個方面內(nèi)容融入到理論武裝、新聞出版、廣播影視、思想道德、文學(xué)藝術(shù)、社會科學(xué)等宣傳思想文化工作的實踐中，以更好更多的精神文化產(chǎn)品鼓舞人、塑造人；要精心設(shè)計活動載體，廣泛吸收群眾參與，把社會主義核心價值體系四個方面內(nèi)容融入到群眾性精神文明創(chuàng)建活動中去，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)思潮、陶冶情操。

2、著眼于提高公民素質(zhì)和社會現(xiàn)代文明程度，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動是廣大干部群眾參與精神文明建設(shè)、實現(xiàn)自我教育、自我提高的有效途徑，是把精神文明建設(shè)任務(wù)落到實處的有效載體。要按照黨的十七大和全國宣傳思想工作會議有關(guān)深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動的要求，以評選表彰第二屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位為契機，突出群眾創(chuàng)、群眾評，緊緊圍繞關(guān)注群眾生活和文化權(quán)益的根本問題，進一步深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

文明城市創(chuàng)建活動要以解決社會反映強烈、與人民群眾生活緊密相關(guān)的諸如交通秩序、公共場所市民的文明言行、社會治安等精神文明熱點難點問題為重點，立足于制度建設(shè)和常態(tài)管理，突出針對性、實效性和經(jīng)常性，通過修改完善文明城市測評體系和考核方式，深化創(chuàng)建主題，豐富思想內(nèi)涵，健全工作機制，進一步鞏固提高城市的現(xiàn)代文明程度和市民的文明素質(zhì)。要圍繞紀(jì)念改革開放30周年和北京舉辦奧運會等重大節(jié)日，發(fā)動和組織群眾開展系列慶祝活動。要大力開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動，引導(dǎo)人們支持奧運、參與奧運，為奧運會的成功舉辦貢獻力量。完善志愿者服務(wù)機制，廣泛開展社會志愿服務(wù)活動。文明行業(yè)、文明示范窗口和文明單位創(chuàng)建活動，要充分運用先進評比機制，調(diào)動廣大單位，特別是窗口服務(wù)單位，根據(jù)群眾反映的意見，著眼于方便群眾辦事，健全和完善信用制、承諾制等制度，簡化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。要動員更多的民營企業(yè)參與文明單位創(chuàng)建活動，把關(guān)注民工文化生活、支持農(nóng)村文化建設(shè)，作為民營企業(yè)創(chuàng)建文明單位的重要內(nèi)容。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動要著眼于良好社會風(fēng)氣的形成、人居環(huán)境的改善和農(nóng)民精神文化生活的豐富，以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、環(huán)境整治和文化建設(shè)為主要內(nèi)容，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾主動參與的熱情，廣泛動員農(nóng)民群眾參與。文明風(fēng)景區(qū)的創(chuàng)建，要從優(yōu)化景區(qū)管理、改善景區(qū)條件、提高景區(qū)員工素質(zhì)入手，將《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》和《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》落到實處。

3、著眼于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，以培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民為目的，全力推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義，又是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重點和難點所在。要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字總要求，著眼于提高農(nóng)民的文明素質(zhì)，大力加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。

以培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民為目標(biāo)，積極探索教育、活動、服務(wù)相結(jié)合的工作方式，在農(nóng)村廣泛深入地開展黨的十七大精神主題教育活動，教育和引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾確立與社會主義新農(nóng)村要求相適應(yīng)的思想觀念，形成與新農(nóng)村要求相適應(yīng)的文明風(fēng)尚，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主動性、積極性和創(chuàng)造性。以推進農(nóng)村垃圾集中處置、污水集中排放為重點，加大財政投入力度，深入實施“千村示范、萬村整治”工程，努力推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。以廣播電視“村村通”工程、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))文化站、村文化活動中心為重點，加強農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)宣傳文化工作者深入農(nóng)村基層，貼近農(nóng)民群眾，創(chuàng)作更好更多適應(yīng)農(nóng)民群眾需求、為農(nóng)民群眾喜聞樂見的宣傳文化產(chǎn)品。繼續(xù)推進文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，加大城市文化資源配送農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的力度，形成理論政策、電影戲劇、圖書報刊、文化工作者下農(nóng)村基層的長效機制。著眼于豐富農(nóng)民精神文化生活，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用，認真總結(jié)近年來全省各地農(nóng)村開展“種文化”活動經(jīng)驗，在全省農(nóng)村開展“千鎮(zhèn)萬村種文化”活動，加大組織實施力度，廣泛發(fā)動農(nóng)民參與，努力擴大活動覆蓋面。以鞏固規(guī)模、拓展領(lǐng)域、提升水平、擴大成果為目標(biāo)，深化雙萬結(jié)對共建文明活動，引導(dǎo)各級文明單位進一步從信息、資金、技術(shù)等方面，幫助結(jié)對村促進經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、著眼于形成良好的社會環(huán)境，加強和改進青少年思想道德建設(shè)。

青少年是社會的主群體，是民族的希望、祖國的未來，是精神文明建設(shè)的重要對象。緊緊圍繞引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀這個重點，動員社會各方面共同做好未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，加強精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要繼續(xù)按照未成年人思想道德建設(shè)“3510”工作思路，進一步完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，大力實施凈化未成年人成長社會環(huán)境的陣地、精品、綠網(wǎng)、凈化、幫護等“五大工程”，積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)各類公共文化設(shè)施以及社會資源為青少年思想道德建設(shè)服務(wù)，動員社會各方力量，進一步健全和完善以學(xué)校為龍頭，家庭為基礎(chǔ)，社區(qū)為平臺，各負其責(zé)、密切配合、三方聯(lián)動的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。繼續(xù)實施未成年人實事項目工程，進一步明確責(zé)任，落實實施方案，進一步健全為未成年人辦好10件實事的考核機制，鼓勵各地在完成省規(guī)定動作的前提下，因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，努力為未成年人多做好事、多辦實事，形成全社會共同關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛未成年人的良好社會環(huán)境。要以課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化生活和形式多樣的人文大講堂為載體，全方位培訓(xùn)高校思想政治輔導(dǎo)員隊伍，加強高校思想政治工作，提高大學(xué)生思想政治教育水平。

三、著眼于建立健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，加強精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手都要硬，是中國特色社會主義的顯著特征。加強精神文明建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門一定要按照總書記在這次全國宣傳思想工作會議上提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”16字的總體要求，從提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性的高度，切實加強和改善對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，努力建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，為精神文明建設(shè)提供有力的政治保障。

各級黨委、政府要把加強精神文明建設(shè)作為貫徹落實黨的十七大精神，實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，真正做到經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)四位一體，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓精神文明建設(shè)，及時聽取有關(guān)工作匯報，研究解決工作中的重大問題。黨政各部門要進一步明確職責(zé)分工，各司其職、各負其責(zé)，加強協(xié)調(diào)、密切配合，形成工作合力。要進一步建立健全精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制、檢查考評制、表彰激勵制、財政投入制等工作機制，在制度上、財力上為加強精神文明建設(shè)提供保障。

篇4

論文摘要:生態(tài)文明是我國順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要適時提出的發(fā)展戰(zhàn)略。文章論述了初級形態(tài)生態(tài)文明的內(nèi)涵、發(fā)展歷程以及與物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系，筆者從生態(tài)文明初級形態(tài)的理論出發(fā)，提出了林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體和生態(tài)文明建設(shè)的主要承擔(dān)者。并從高等林業(yè)教育要為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)培養(yǎng)“生態(tài)型人才”，注重培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)道德觀念，大力研究生態(tài)建設(shè)制度，積極培育和傳播生態(tài)文化等方面闡述了高等林業(yè)教育在生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮重要作用。

建設(shè)生態(tài)文明是我國順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要適時提出的發(fā)展戰(zhàn)略。這些年來，我國經(jīng)濟增長迅速，但經(jīng)濟發(fā)展很大程度上是以消耗資源和破壞生態(tài)為代價的，生態(tài)問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和廣大人民群眾的生活和身體健康。中央及時提出建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展戰(zhàn)略，這是總結(jié)多年來經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)得出的正確結(jié)論，是對可持續(xù)發(fā)展問題認識深化的必然結(jié)果，是立足現(xiàn)實、著眼長遠作出的必然選擇。

一、生態(tài)文明的形態(tài)及特征

文明是反映人類社會發(fā)展程度的概念，它表征著人類社會或一個國家、一個民族的經(jīng)濟、社會和文化的發(fā)展水平與整體面貌。生態(tài)文明既是人類文明發(fā)展的一個新的階段，也是文明發(fā)展的一種具體形態(tài)，生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。筆者認為，生態(tài)文明可分為初級形態(tài)的生態(tài)文明和高級形態(tài)的生態(tài)文明。我國現(xiàn)階段努力建設(shè)的生態(tài)文明是初級形態(tài)的生態(tài)文明，所謂初級形態(tài)的生態(tài)文明指的是在工業(yè)文明已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上用更文明的態(tài)度對待自然，不野蠻開發(fā)，不粗暴對待大自然，努力改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，認真保護和積極建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。而高級形態(tài)的生態(tài)文明主要指人們在改造客觀物質(zhì)世界的同時，不斷克服改造過程中的負面效應(yīng)，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。

生態(tài)文明是人類處理人類與自然關(guān)系上的進步，這個進步經(jīng)歷了漫長的過程。其一，絕對的以人類為中心的人類功利主義時期。認為萬物為人類而存在，只要人類需要就可以任意地改造自然，只有人類的存在價值而不存在自然自身的價值，文明僅限于社會文明，即人與人之間關(guān)系的文明。其二，人類中心主義的生態(tài)文明時期。反對環(huán)境污染和資源浪費，目的是為了實現(xiàn)人類持續(xù)的健康和富裕。在不觸動人類倫理價值觀念、生活方式、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的前提下，單純依靠技術(shù)解決環(huán)境污染和資源短缺問題。其三，自然價值的生態(tài)文明時期。認為解決環(huán)境問題的路線是文化的，僅僅依靠技術(shù)的改進遠遠不能奏效，必須確立新的文化價值觀、生活方式和政治社會機制，才能從根本上解決生態(tài)危機問題。

生態(tài)文明觀同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點，它們都主張在改造自然的過程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點，即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要，強調(diào)尊重和保護環(huán)境，強調(diào)人類在改造自然的同時必須尊重和愛護自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。很顯然，生態(tài)文明同物質(zhì)文明與精神文明既有聯(lián)系又有區(qū)別。生態(tài)文明既包含物質(zhì)文明的內(nèi)容，又包含精神文明的內(nèi)容。生態(tài)文明并不是要求人們消極地對待自然，在自然面前無所作為，而是在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上積極地能動地利用自然、改造自然，使之更好地為人類服務(wù)，在這一點上它與物質(zhì)文明是一致的。生態(tài)文明所要求的人類要尊重和愛護自然，將人類的生活建設(shè)得更加美好，人類要自覺、自律，樹立生態(tài)觀念，約束自己的行動，在這一點上，它又是與精神文明相一致的，應(yīng)該說它本身就是精神文明的重要組成部分。說它們有區(qū)別，則是指生態(tài)文明的內(nèi)容無論是物質(zhì)文明還是精神文明都不能完全包容，也就是說生態(tài)文明具有相對的獨立性。

二、林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用

聯(lián)合國指出:全球森林已從76億公頃減少到38億公頃，減少了50%，難以支撐人類文明大廈。并強調(diào)，“沒有任何問題比人類賴以生存的森林生態(tài)系統(tǒng)更重要了，在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中應(yīng)賦予林業(yè)首要地位”。2007年12月17日第62屆聯(lián)合國大會審議通過的<國際森林文書》中呼吁國際社會和各國政府要履行對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政治承諾，制定和實施國家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，將林業(yè)發(fā)展納人國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。國務(wù)院在《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出:“必須把林業(yè)建設(shè)放在更加突出的位置。在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位;在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位;在西部大開發(fā)中，要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。”這是對林業(yè)重要性的準(zhǔn)確判斷，預(yù)示著林業(yè)在未來經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位將越來越重要。近兩個世紀(jì)以來人們對林學(xué)、森林與林業(yè)的認識隨著時間的推移不斷地深化，林學(xué)經(jīng)歷了傳統(tǒng)林學(xué)的各個階段向現(xiàn)代林學(xué)轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代林學(xué)成了以森林生態(tài)系統(tǒng)的營建、經(jīng)營管理和利用為研究對象，以發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境功能為核心，全面發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的多種效益和多種功能為目的的學(xué)科。對森林的認識，也經(jīng)歷了從認識單株樹木群體到森林生態(tài)系統(tǒng)的變化。森林具有經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大功能被越來越多的人所認識，在陸地生態(tài)系統(tǒng)中，森林占有30%左右的面積，是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，森林以其在陸地上分布的廣泛，森林生物量占地球生物量的60%以上，森林的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，生物多樣性極其豐富，全球50%以上生物種生活在森林之中，森林既是人類產(chǎn)生和生活的搖籃，又是繁衍的家園，既是人類不可缺乏的資源，又是人類的重要生存環(huán)境，同時森林在改善地球環(huán)境，維持地球生態(tài)平衡中有著特殊重要作用。由于上述對林學(xué)及森林認識的深刻變化，使人們對林業(yè)的認識從長期形成的以木材利用為中心，已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐园l(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境作用為核心和重點，全面發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會功能作為林業(yè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，以實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

毋庸置疑，林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體和生態(tài)文明建設(shè)的主要承擔(dān)者，肩負著建設(shè)和保護森林生態(tài)系統(tǒng)、保護和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、治理和改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)及維護生物多樣性、弘揚生態(tài)文明的重要職責(zé)。中國工程院院士李文華教授認為:林業(yè)以培育森林資源、保護自然生態(tài)系統(tǒng)為主要使命，是生態(tài)建設(shè)的排頭兵，在生態(tài)文明建設(shè)中將發(fā)揮巨大作用。以培育和保護森林生態(tài)系統(tǒng)為主的林業(yè)生態(tài)實踐為建設(shè)生態(tài)文明社會提供了環(huán)境基礎(chǔ)、物質(zhì)保障和文化支撐。具體而言:林業(yè)通過生態(tài)建設(shè)，建立完善的生態(tài)體系，能夠為生態(tài)文明社會提供良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ);林業(yè)通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建立發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，滿足人們對生態(tài)產(chǎn)品的需求，為生態(tài)文明社會提供堅實的物質(zhì)保障;林業(yè)通過建設(shè)繁榮的生態(tài)文化體系，喚起人們的綠色意識，促使人們形成尊重白然、與自然和諧共處的世界觀和價值觀，為生態(tài)文明建設(shè)提供厚重的文化支撐。

三、高等林業(yè)教育與生態(tài)文明建設(shè)

現(xiàn)代林業(yè)承擔(dān)著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境與促進林業(yè)發(fā)展的雙重使命，是實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)鍵和紐帶，在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的作用。林業(yè)高等教育的首要任務(wù)是為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展大力培養(yǎng)高級林業(yè)專門人才，切實履行建設(shè)生態(tài)文明的重大使命。

(一)為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)大力培養(yǎng)“生態(tài)型人才”

“生態(tài)型人才”，首先，必須具備人與自然和諧的文化價值觀。樹立符合自然生態(tài)法則的文化價值觀，真正感悟自然是人類生命存續(xù)的基礎(chǔ)，自然的消亡必然導(dǎo)致人類生命系統(tǒng)的消亡，把對自然的愛護提升為內(nèi)在的精神信念。其次，是生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)前提下的生產(chǎn)觀。人類的生產(chǎn)勞動、物質(zhì)財富的創(chuàng)造要本著節(jié)約和綜合利用自然資源，形成生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)體系，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為我國經(jīng)濟增長的主要源泉。再次，是滿足自身需要又不損害自然的消費觀。人們的追求不再是對物質(zhì)財富的過度享受，而是一種既滿足自身需要、又不損害自然，既滿足當(dāng)代人的需要、又不損害后代人需要的生活。這種公平和共享的道德應(yīng)成為人類和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。高等林業(yè)院校“生態(tài)型人才”的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)建立和健全高校生態(tài)文明教育內(nèi)容和教育體系，明確生態(tài)文明教育的方法和途徑。大膽改革高等教育的課程體系結(jié)構(gòu)，建立環(huán)境生態(tài)教育模塊，將環(huán)境生態(tài)學(xué)系列課程列為高校公共基礎(chǔ)必修課。培養(yǎng)學(xué)生牢固樹立生態(tài)文明觀，使其真正成為生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)者、組織者、實踐者和推動者。

(二)注重培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)道德觀念

在整個生態(tài)環(huán)境的大系統(tǒng)中，農(nóng)村占有十分重要的地位。保護好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)成為防止整個生態(tài)惡化的關(guān)鍵所在。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平，直接決定新農(nóng)村建設(shè)的興衰成敗。對農(nóng)民進行生態(tài)道德教育，培養(yǎng)具有優(yōu)良的生態(tài)道德意識、生態(tài)道德品質(zhì)和行為的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需要岡，也是高等林業(yè)教育義不容辭的責(zé)任。

農(nóng)民生態(tài)道德教育要注重與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展相結(jié)合，注重與“綠色科技成果”的推廣相結(jié)合。在生態(tài)文明社會里，發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)是緊密相連的，在保護生態(tài)的前提下發(fā)展經(jīng)濟，在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上改善生態(tài)。在生態(tài)文明建設(shè)中要樹立以人為本的觀念，為了當(dāng)?shù)匕l(fā)展和老百姓致富，不考慮經(jīng)濟，侈談生態(tài)，無法鼓勵老百姓參與生態(tài)建設(shè)的積極性，生態(tài)建設(shè)只能停留在口頭上或紙面上;只考慮經(jīng)濟發(fā)展，不考慮生態(tài)和資源的承受能力，這種發(fā)展也必然是不可持續(xù)的，遲早要遭到自然的報復(fù)。因此，要更新觀念，向生態(tài)要經(jīng)濟效益，將保護生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟有效地結(jié)合起來。農(nóng)民生態(tài)道德素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，依賴于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，依賴于基礎(chǔ)雄厚的物質(zhì)保證，依賴于農(nóng)民生存環(huán)境的提高以及提高的程度。因此，改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民生態(tài)道德水平，較為寬裕的生活條件是根本、是基礎(chǔ)。只有把生態(tài)道德素質(zhì)的“培養(yǎng)”與“基礎(chǔ)”密切結(jié)合起來，協(xié)調(diào)發(fā)展，使農(nóng)民在擺脫了貧困并逐步走向富裕的生活中陶冶情操，從生態(tài)道德水平的提高和精神的快樂中分享實惠，農(nóng)村社會才能得到全面的進步和發(fā)展，生態(tài)道德教育的作用也才能真正體現(xiàn)出來。“綠色科技成果”的推廣和應(yīng)用是農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保證。農(nóng)民在學(xué)習(xí)掌握這些“綠色科技”成果的同時，能真正理解生態(tài)文化的內(nèi)涵，糾正那種把生態(tài)與經(jīng)濟對立起來的錯誤觀點，不斷提高自身的生態(tài)道德修養(yǎng)。

(三)著力研究生態(tài)建設(shè)制度

我國生態(tài)問題已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的最大瓶頸。只有加強生態(tài)建設(shè)，才能有效維護國土安全、木材安全、物種安全、能源安全、淡水安全、糧食安全，不斷改善人類生存發(fā)展條件;才能不斷增強可持續(xù)發(fā)展的能力，為后代留下生存發(fā)展的空間;才能不斷增加森林碳匯，提升應(yīng)對氣候變化的能力，為全球應(yīng)對氣候變化作出更大的貢獻;才能為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實的環(huán)境基礎(chǔ)，物質(zhì)保障和文化支撐。大力加強生態(tài)建設(shè)，關(guān)鍵是盡快健全、完善生態(tài)制度建設(shè)。林業(yè)高等學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮在師資、科研、學(xué)科優(yōu)勢，把加強生態(tài)建設(shè)制度的研究和創(chuàng)新作為加強生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)加以落實。近年來，我國有關(guān)部門和各級政府結(jié)合在森林生態(tài)效益補償制度、天然林保護工程、退耕還林工程、重點生態(tài)公益林保護、大力發(fā)展人工林等領(lǐng)域分別進行了探索和嘗試，并取得了重大的成績，但很多生態(tài)建設(shè)制度有待進一步完善，尤其是生態(tài)補償制度的建設(shè)方面還存在著結(jié)構(gòu)性的政策缺位。李文華院士認為，在經(jīng)濟發(fā)展中，人們還是過分注重自然資源的生產(chǎn)價值，而忽略了其生態(tài)價值，尤其是忽略了一個完整的生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能。生態(tài)無價、資源無償?shù)挠^念根深蒂固地存在于人們的意識中，也滲透在社會和經(jīng)濟活動的體制和政策中。生態(tài)保護經(jīng)濟政策嚴(yán)重短缺，無法解決諸如森林、自然保護區(qū)等領(lǐng)域的生態(tài)保護問題。這種生態(tài)保護及其經(jīng)濟利益關(guān)系的扭曲，不僅使生態(tài)保護工作面臨很大困難，而且威脅著地區(qū)間和不同人群間的和諧。森林作為一種可再生的自然資源，它不僅具有直接的經(jīng)濟價值，還有重要的生態(tài)價值和文化價值?，F(xiàn)代林業(yè)認為相對于森林的生產(chǎn)價值，森林生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能創(chuàng)造的生態(tài)價值和文化價值更高，對社會發(fā)展的意義更大。國際上認為地球森林生態(tài)系統(tǒng)所創(chuàng)造的生態(tài)價值遠遠高于木材生產(chǎn)價值十幾倍。但是，這一點至今并沒有引起社會的足夠重視，有些人認為林業(yè)生態(tài)建設(shè)是賠錢的，國家每年都在投人，收益卻不多，其實林業(yè)創(chuàng)造的效益在別的行業(yè)得到了具體體現(xiàn)，比如，林業(yè)的碳匯功能、旅游業(yè)的收人、糧食的增產(chǎn)、人們的健康，等等，但大家沒有意識到這是林業(yè)的功勞，沒有計人林業(yè)的收益，這對林業(yè)生態(tài)建設(shè)是不公平的。我國的森林大都分布在偏遠山區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用駷榱吮Ｗo森林資源，喪失了快速發(fā)展的機會，而其他地區(qū)的人享受著森林提供的多項服務(wù)，卻不盡任何責(zé)任，這樣的“免費午餐”、“不勞而獲”是以犧牲保護者的利益為前提的。在這類生態(tài)保護問題的背后，有一個共同的問題，就是如何在公平的原則下，處理好利益相關(guān)者之間的矛盾。要想解決這類問題，只有建立健全生態(tài)補償機制，才能調(diào)整相關(guān)主體生態(tài)利益及其經(jīng)濟利益的分配關(guān)系，鼓勵生態(tài)保護行為。在生態(tài)文明社會里，必須轉(zhuǎn)變觀念，以新的文明理念建立一套科學(xué)的核算體系和制度，讓保護者得到補償，讓破壞者得到懲罰，讓占有者付出代價，讓受益者分擔(dān)成本，只有這樣，才能真正形成良性的循環(huán)，真正實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會的和諧。

(四)積極培育和傳播生態(tài)文化

篇5

關(guān)鍵詞：生態(tài)視域；農(nóng)村小學(xué)；環(huán)境文明教育

中圖分類號：G622 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）36-0252-01

一、生態(tài)環(huán)境教育的必要性

生態(tài)環(huán)境理念教育是當(dāng)前我國教育中容易忽視的一個環(huán)節(jié)，而且在農(nóng)村中小學(xué)教育中更為缺乏。但作為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)未來的管理者和參與者，當(dāng)前中小學(xué)生對待生態(tài)環(huán)境的觀點和認識是影響我國未來農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的重要因素。

1.社會發(fā)展的需要。通過生態(tài)文明教育，提高人們對生態(tài)環(huán)境重要性的認識，從而在全社會形成愛護環(huán)境，保護環(huán)境的良好風(fēng)氣，為我國工農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會進步提供健康、持續(xù)的生態(tài)環(huán)境保障。在農(nóng)村小學(xué)進行生態(tài)文明教育的主要任務(wù)是加強生態(tài)文明教育，增強師生生態(tài)文明理念，引導(dǎo)師生樹立良好的文明意識、環(huán)保意識，幫助學(xué)生獲得人與環(huán)境和諧相處所需要的知識和技能，做農(nóng)村生態(tài)文明教育的宣傳者、促進者，成為有責(zé)任感和社會實踐能力的合格公民，為建設(shè)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)良好的生態(tài)環(huán)境而貢獻力量。

2.小學(xué)特殊教育階段的需求。小學(xué)生作為生態(tài)文明教育的對象之一，正處于行為習(xí)慣和價值取向的養(yǎng)成時期，學(xué)習(xí)知識快，可塑性強，因此在該階段進行正確的生態(tài)文明教育更有助于培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的生態(tài)價值觀念，切身踐行人、自然、社會三者和諧共處、共同發(fā)展的宗旨；有助于樹立健全的人格，促進學(xué)生的全面發(fā)展；更有助于培養(yǎng)人才保證我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)順利進行。

3.農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀的需求。當(dāng)前我國城市的垃圾處理基本進入分類集中處理階段，但是我國農(nóng)村還處在農(nóng)戶自行處理中，很多垃圾未經(jīng)處理就放置在村莊周圍，造成大量垃圾圍村的現(xiàn)狀；同時由于近年來農(nóng)村燃氣等新型能源得到廣泛利用，大量農(nóng)業(yè)廢棄物如作物秸稈等不再被農(nóng)民所重視或者利用，更多的被焚燒或者棄置與農(nóng)田周圍，造成資源的浪費和環(huán)境污染；由于追求農(nóng)業(yè)利益，化肥、農(nóng)藥大量使用，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的破壞。而小學(xué)生接受能力強，對生態(tài)環(huán)境的認同意識可以在一定程度上影響父母的行為，從而為保護農(nóng)村的生活、生產(chǎn)環(huán)境做出貢獻?，F(xiàn)在的小學(xué)生也將是未來農(nóng)村的主人，提高他們的生態(tài)環(huán)境意識也是為未來農(nóng)村環(huán)境保護奠定基礎(chǔ)。

二、生態(tài)文明教育的可行性

小學(xué)生極易接受新鮮的事物和現(xiàn)象，同時通過教育可盡快認知生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)理念，有助于生態(tài)文明理論在農(nóng)村的傳播和未來農(nóng)村的發(fā)展。通過小學(xué)生可實現(xiàn)以下環(huán)境保護工作。

1.家庭垃圾分類集中與回收處理。農(nóng)村生活垃圾是造成垃圾圍村的主要原因，同時缺乏有效的垃圾收集和處理措施。在農(nóng)村生活垃圾中，主要以生物質(zhì)垃圾為主，其物理組分以易腐垃圾為主，已有的示范運行結(jié)果表明，在收集前進行人工分揀，可采用生物垃圾就地堆肥、惰性垃圾集中處置為特征的農(nóng)村生活垃圾就地處理技術(shù)，減量率達到50%左右，無害化率達到100%，堆肥產(chǎn)品質(zhì)量符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。而通過小學(xué)生將家庭產(chǎn)生的垃圾進行相關(guān)分類，一方面可以增強其勞動的積極性，同時便于進行規(guī)?；幚怼?/p>

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護宣傳。通過中小學(xué)生參與，在農(nóng)村開展有關(guān)科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥的宣傳活動，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的保護。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，化肥、用藥過度濫用，農(nóng)產(chǎn)品安全遭到威脅。如果能在小學(xué)教育中加入生態(tài)環(huán)境保護的課程，通過小學(xué)生的宣傳，擴大農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)業(yè)科學(xué)施用技術(shù)的利用也是一種非常有效的途徑。

三、生態(tài)文明教育的措施

1.教師榜樣示范，以身作則。美國心理學(xué)家班杜拉的觀察學(xué)習(xí)理論中十分強調(diào)了榜樣的作用，英國哲學(xué)家洛克也認為：對兒童行為發(fā)生最大的影響的是周圍同伴，是他的監(jiān)護人行為的模樣。因此為使小學(xué)生有效樹立生態(tài)文明觀念并付諸行動，無論是家長還是教師包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該為小學(xué)生的成長環(huán)境營造一種生態(tài)文明發(fā)展的良好氛圍。

2.課堂理論教育。課堂要成為學(xué)校實施生態(tài)文明教育的主陣地。這要落實好兩個問題：一是教材的編寫，各在學(xué)科都要注入關(guān)于生態(tài)文明的內(nèi)容；二是提高教師生態(tài)文明業(yè)務(wù)理論素養(yǎng)，將科學(xué)的、人文的、自然的生態(tài)文明理念滲透到學(xué)科教學(xué)中去；三是專門設(shè)置生態(tài)文明教育課程，把地方生態(tài)文明納入課堂，形成特色，如昌邑市具有萬畝檉柳濕地，將這部分內(nèi)容進行編輯成教學(xué)素材可提高學(xué)生的科學(xué)和環(huán)保意識。

3.課外實踐活動。生態(tài)學(xué)具有很強的實踐性，要重視生態(tài)文明實驗教育，為學(xué)生提供生態(tài)文明實驗的場所和機會，這對培養(yǎng)學(xué)生生態(tài)文明與生產(chǎn)技能相結(jié)合的科學(xué)發(fā)展意識，將有著重要而深遠的影響。

一是可以把生態(tài)教育作為一種具有地方特色實踐課程開設(shè)，通過對家鄉(xiāng)周圍特殊地理環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的認識，樹立保護家鄉(xiāng)環(huán)境的意識。結(jié)合節(jié)假日，經(jīng)常開展形式多樣的生態(tài)文明教育活動，舉辦生態(tài)文明圖片展覽，生態(tài)文明報告會等，拓寬視野，形成心靈震撼，形成生態(tài)文明意識，最終形成小學(xué)生自覺生態(tài)文明行為。

篇6

關(guān)鍵詞：社會主義新農(nóng)村；生態(tài)道德；生態(tài)文明；科學(xué)發(fā)展。

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，明確了推進新農(nóng)村建設(shè)的重大任務(wù)，并把新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)社會主義和諧社會統(tǒng)一起來，提出了保護自然環(huán)境，創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。黨的十七大又將生態(tài)文明這一嶄新亮點寫進黨的報告中，文明生態(tài)村已日益成為社會主義新農(nóng)村的綜合創(chuàng)建載體。因此，無論從農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展還是從培養(yǎng)全面發(fā)展的新型農(nóng)民來說，加強社會主義新農(nóng)村的生態(tài)道德建設(shè)尤為重要。

一、社會主義新農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)的必要性。

1.自然觀及科學(xué)發(fā)展觀的理論訴求。

生態(tài)倫理思想是自然觀的重要組成部分，它主要包括以下四個方面的內(nèi)容：第一，人作為自然存在物是大自然的組成部分，人類的產(chǎn)生、繁衍與進化都是在自然界長期發(fā)展歷程中逐漸完成的。第二，人類應(yīng)該尊重和善待自然。勞動是人與自然進行物質(zhì)變換的手段，人類在改造自然的過程中，應(yīng)該尊重和善待自然，維護自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和進化，注重可持續(xù)發(fā)展。第三，人類應(yīng)在尊重客觀自然規(guī)律的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮其主觀能動性。馬克思認為，隨著人類開發(fā)和利用自然能力的進一步增強，人類在享受現(xiàn)代文明以及自然界的恩賜的同時，彼此的矛盾和不協(xié)調(diào)因素會逐漸顯現(xiàn)。人只有遵循客觀生態(tài)規(guī)律，才能充分發(fā)揮自身的主觀能動性，憑借人類的聰明才智來逐步消除這些矛盾。第四，應(yīng)堅持制度、科技進步與人道主義相統(tǒng)一的原則以實現(xiàn)人與自然關(guān)系的和諧。馬克思認為，從表象看，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人與自然出現(xiàn)異化現(xiàn)象，但從本質(zhì)來看，這是人與人、人與社會的異化的反應(yīng)，要解決這個困擾全人類的難題，唯有解放人類，消除人與社會的異化。人與自然的和諧發(fā)展是生態(tài)觀重要組成部分，也是科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)核?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)人是自然不可或缺的組成部分，人要充分尊重自然、珍愛自然，合理利用自然，與自然和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，人類在追求經(jīng)濟增長，滿足物質(zhì)需求的同時，要充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，要充分考慮子孫后代的代際利益，把宏觀利益與微觀利益、長遠利益和眼前利益、主要利益和次要利益、整體利益和局部利益有機結(jié)合起來，推進人與自然系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，達到人類與自然的共存共榮，實現(xiàn)人與自然的永續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀有關(guān)人與自然之間關(guān)系的重新認識是與馬克思自然觀一脈相承的，是社會主義生態(tài)倫理觀的思想精髓。為社會主義新農(nóng)村生態(tài)倫理建設(shè)奠定了堅實的理論基石。

2.農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分。

生態(tài)道德意識是衡量國民素質(zhì)的一個重要方面，是社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分，是現(xiàn)代文明的綜合體。隨著人類文明的發(fā)展，人類對自然的認識也逐步經(jīng)歷了從表象到本質(zhì)，從感性到理性的回歸過程。其中，如何妥善處理好人與自然的關(guān)系是國家文明和社會進步的標(biāo)尺。按照人的需求理論，人類生存首先要解決飲食男女等物質(zhì)生活的需求，當(dāng)這些條件滿足后，人們必然有更高層的物質(zhì)和精神追求，例如，環(huán)境優(yōu)美的宜居環(huán)境，高效便捷的公共交通，喜聞樂見的生態(tài)文化，等等。其中，環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣不僅會影響居民的物質(zhì)生活，同時也會影響到人類的生活質(zhì)量、身心健康以及幸福指數(shù)。構(gòu)建社會主義新農(nóng)村農(nóng)民生態(tài)道德體系，必將極大推進精神文明建設(shè)。具體來說，生態(tài)道德的主要內(nèi)容包括生態(tài)公德意識、生態(tài)道德規(guī)范和生態(tài)美學(xué)觀念等三個方面。所謂生態(tài)公德意識就是要求公民積極樹立起保護環(huán)境的全局觀念和整體意識。生態(tài)保護要擺脫狹隘的自我意識和地方保護主義，要著眼于人類整體和子孫后代的利益。生態(tài)道德規(guī)范即是指建立起從生態(tài)道德認識、生態(tài)道德情感、生態(tài)道德行為等三位一體的道德約束、監(jiān)管與獎懲機制，以規(guī)范環(huán)境個人行為、環(huán)境集體行為、環(huán)境職業(yè)行為、環(huán)境決策行為等。生態(tài)美學(xué)教育的目的是培養(yǎng)公民的審美欣賞、審美表現(xiàn)和審美創(chuàng)造能力，形成正確的審美視角，感受生態(tài)美的愉悅性，從而幫助他們樹立正確的生態(tài)文明觀，堅持“三同步”（經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)）原則和“三統(tǒng)一”（經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益）的發(fā)展原則，以實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會的和諧統(tǒng)一。

3.農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展與新型農(nóng)民全面發(fā)展的內(nèi)在要求。

可持續(xù)發(fā)展是一個新的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，是人類發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也是人類生產(chǎn)方式、消費模式和思維方式的革命性變革?？沙掷m(xù)發(fā)展概念的核心思想強調(diào)，在人與人之間的關(guān)系不斷優(yōu)化的前提下，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會等綜合效益，實現(xiàn)人與社會、人與自然的最佳組合與可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)村，某些地方急功近利，竭澤而漁，過度追求經(jīng)濟效益，忽略代際效益，生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，制約了地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。加強農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)，有助于加強農(nóng)民對于可持續(xù)發(fā)展的重要性和緊迫性的認識，喚醒農(nóng)民的危機意識，樹立起生態(tài)意識，從而有效制止破壞生態(tài)道德的行為。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是培養(yǎng)新型農(nóng)民，把農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。對農(nóng)民進行生態(tài)道德教育，是加強農(nóng)民道德建設(shè)的內(nèi)容之一。生態(tài)道德教育從塑造理性生態(tài)農(nóng)民的方面來展開，把農(nóng)民培養(yǎng)成具備生態(tài)道德修養(yǎng)的勞動者，為構(gòu)建社會主義和諧社會造就可持續(xù)發(fā)展人才。從根本上說，就是造就具有優(yōu)良的生態(tài)道德意識、生態(tài)道德品質(zhì)和行為的新型農(nóng)民，使他們具有保護環(huán)境的強烈責(zé)任心，熱愛自然、與自然為友，具有把開發(fā)、利用自然與保護自然相結(jié)合的意識，具有為維護生態(tài)平衡而獻身的精神。

二、社會主義新農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)主要原則。

1.平等和諧原則。

生態(tài)環(huán)境具有自身發(fā)展的規(guī)律，自然環(huán)境的價值并非是無限的，人類作為大自然中的一部分，就要遵循自然界的內(nèi)在規(guī)律，只有順應(yīng)了這種規(guī)律，人類在自然環(huán)境中才能不斷進步。生態(tài)道德教育的目的是實現(xiàn)人與自然的和諧，生態(tài)道德的形成，有助于人與自然的和諧發(fā)展，人與人關(guān)系的協(xié)調(diào)和社會主義精神文明建設(shè)。農(nóng)民的生產(chǎn)活動和生活都是直接在生態(tài)環(huán)境中進行的，所以更應(yīng)尊重和順應(yīng)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在規(guī)律，樹立與生態(tài)環(huán)境平等和諧的觀念。這種與生態(tài)環(huán)境平等和諧的觀念，并非是農(nóng)民對其所處的環(huán)境毫無干涉，而是在尊重自然的基礎(chǔ)上，最大限度地發(fā)揮自身的主觀能動性，發(fā)現(xiàn)和認識農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在規(guī)律，并按照這種規(guī)律去生產(chǎn)和生活。只有這樣，才能緩解人與自然的緊張狀況，達到人與自然的和解，保持人與自然的和諧發(fā)展。

轉(zhuǎn)貼于 2.公正原則。

新農(nóng)村生態(tài)倫理建設(shè)中要特別注重實行利益公正，具體而言，生態(tài)道德范疇的“利益公正”原則主要涉及人與天地自然間的關(guān)系，人與人在共同開發(fā)、利用、保護自然過程中權(quán)益與義務(wù)關(guān)系以及基于長遠利益考慮的當(dāng)代與后代的關(guān)系。首先是人地公正，即人類和自然應(yīng)保持一種公正關(guān)系，人類要理性地對待自然，合理節(jié)制自身欲望，有效利用資源，防止環(huán)境污染，保護生物的多樣性，維護生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。其次是代內(nèi)公正，即人類在開發(fā)利用自然的過程中，要做到權(quán)限明晰、機會均等、利益共享、責(zé)任共擔(dān)。其目的是強調(diào)社會不同個體、不同群體之間要公平享有和保護自然資源，要公平擁有對自然資源和環(huán)境保護的權(quán)利和義務(wù)；更要求先進富裕地區(qū)在保護生態(tài)環(huán)境上要承擔(dān)比落后貧窮地區(qū)更多的責(zé)任與義務(wù)。最后是代際公正，主要是指地球上有限資源在不同代與代之間的合理分配和補償。

3.適度原則。

適度發(fā)展是社會主義新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)過程中必須堅持的理性原則。第一，適度發(fā)展。要徹底扭轉(zhuǎn)只重數(shù)量不重質(zhì)量，只顧眼前不顧將來，只重增長不重結(jié)構(gòu)的粗放式農(nóng)村經(jīng)營模式，適度發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)型和環(huán)保型農(nóng)業(yè)，將生態(tài)環(huán)境作為潛在物質(zhì)財富和潛在生產(chǎn)力保護起來。第二，適度消費。要積極倡導(dǎo)消費文明化、消費生態(tài)化和消費適量化。消費品的設(shè)計、生產(chǎn)、包裝、流通、消費都要環(huán)?；谌鐣淞⑾M的生態(tài)良心；同時要積極調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，消費方式要有利于環(huán)境與資源保護，決不能搞脫離生產(chǎn)力發(fā)展水平，浪費資源的高消費。第三，生育節(jié)制。從農(nóng)村生態(tài)倫理建設(shè)的角度分析，控制人口是重中之重。農(nóng)村人口的增加會加劇代內(nèi)矛盾沖突，勢必影響代與代之間的利益平等，這就要求樹立自覺節(jié)制生育的道德觀念，控制農(nóng)村人口總量，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，將人類自身的生產(chǎn)與物質(zhì)資料的生產(chǎn)結(jié)合起來，與社會文明進步結(jié)合起來，與環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來。

4.統(tǒng)籌兼顧原則。

社會主義新農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌兼顧，多管齊下。要堅持德治和法制相結(jié)合，教育和管理相結(jié)合的原則。首先，生態(tài)道德是發(fā)展生態(tài)文明的精神依托和道德基礎(chǔ)，培養(yǎng)具有生態(tài)道德意識的公眾，把道德關(guān)懷引入到人與自然的關(guān)系中，樹立起人對自然的道德義務(wù)感，進而培養(yǎng)廣大農(nóng)民的生態(tài)道德意識，才能從根本上解決生態(tài)保護問題。其次，應(yīng)加大環(huán)保法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，包括加大執(zhí)法頻次和處罰力度，使農(nóng)民感受到國家和政府對環(huán)境保護的重視，形成全社會支持生態(tài)環(huán)境保護的有利輿論氛圍。最后，農(nóng)民的受教育程度直接影響公眾環(huán)境意識，要通過農(nóng)村素質(zhì)教育培養(yǎng)農(nóng)民環(huán)境意識、環(huán)境知識和環(huán)境技能，提高其有效地參與環(huán)境保護實踐的能力。

三、社會主義新農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)的路徑。

1.加強宣傳與教育，提高生態(tài)道德認知。

生態(tài)道德教育能否取得實效，取決于廣大農(nóng)民是否能夠受到全面系統(tǒng)的生態(tài)知識教育，形成清晰的生態(tài)道德認知。首先，我們要積極宣傳中國傳統(tǒng)文化蘊含著的豐富的生態(tài)倫理思想、的自然觀以及以可持續(xù)發(fā)展為主要內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展觀，使生態(tài)道德觀念成為廣大農(nóng)民深層次的道德認識，并使這種道德意識滲入到農(nóng)村社會生活與經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域。其次，中央和地方各級政府要將生態(tài)道德教育納入環(huán)保長遠教育規(guī)劃，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，依靠縣農(nóng)干校、黨校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、村委會等農(nóng)村教育平臺，以農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、中小學(xué)學(xué)生和農(nóng)村居民為受眾重點，以環(huán)保常識、環(huán)保法律、法規(guī)為主要內(nèi)容，開展不同層次的生態(tài)教育。最后，要特別注重加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)道德意識的培養(yǎng)，完善干部考級制度，將環(huán)保工作列入考核范圍，使他們正確處理環(huán)保與經(jīng)濟建設(shè)之間的關(guān)系，改變粗放式的資源開發(fā)模式。政府部門要加大對社會主義生態(tài)文明村建設(shè)的信息系統(tǒng)建設(shè)的支持力度，新聞工作者要深入農(nóng)村進行廣泛調(diào)研，增加對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的報道頻次，樹立典型，推廣經(jīng)驗。環(huán)保部門要經(jīng)常性深入基層，開展宣傳活動，幫助農(nóng)民排憂解難，要大力普及環(huán)保知識，利用圖片、鄉(xiāng)土教材、鄉(xiāng)村短劇、村頭板報、科普報告等老百姓喜聞樂見的形式，增強知識性與趣味性，在潛移默化中，促使廣大農(nóng)民自覺養(yǎng)成環(huán)保理念，樹立起良好的生態(tài)價值觀念。農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)必須建立在農(nóng)民具備環(huán)保能力的基礎(chǔ)上，因此，有關(guān)部門還應(yīng)加大事關(guān)農(nóng)民切身利益的生態(tài)技術(shù)的宣傳與培訓(xùn)的力度，如沼氣使用技術(shù)、合理施肥和施藥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、珍稀動植物的繁殖和保護技術(shù)以及防污、排污、廢物回收利用技術(shù)等。

2.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)生態(tài)道德情感。

生態(tài)道德教育不僅要有理念的樹立，還要有情感的培養(yǎng)。生態(tài)情感的萌生主要根源于兩個方面：一是由于自然界能夠滿足人的審美需要，人們在審美過程中會油然而生對自然的敬重和愛惜之情；二是因為自然界是滿足人生存需要和提高生活質(zhì)量的原始基礎(chǔ)，對此有深刻認識的人們會對自然產(chǎn)生出一種認同、依戀、感恩和愛護之情。因此，我們要重視從審美需要和生存需要的角度去培育農(nóng)民的生態(tài)情感，培育農(nóng)民熱愛自然、與自然為友的生態(tài)情感，喚起人們的生態(tài)良知。生態(tài)道德教育要融入到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中去，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，重點要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)層面。生態(tài)道德教育要與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，給農(nóng)民帶來看得見、摸得著的物質(zhì)利益，才有說服力和感召力，才能激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)生態(tài)知識、運用生態(tài)知識的積極性。同時，生態(tài)道德教育還要與改變農(nóng)民生存環(huán)境相結(jié)合。當(dāng)前，生態(tài)道德教育重點要與改變農(nóng)村臟、亂、差的生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，鼓勵農(nóng)民參與到新農(nóng)村的規(guī)劃中來，建設(shè)新人居，使“三清”（清潔田園、清潔家園、清潔水源）成為農(nóng)民的自覺行動，促進人與自然的和諧。

3.強化管理，規(guī)范生態(tài)道德行為。

強化管理是農(nóng)村生態(tài)倫理建設(shè)機制運行的保障。要綜合運用法律、新聞輿論、經(jīng)濟獎懲、技術(shù)檢測、行政處罰等多種手段，加大生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控力度，堅持“誰開發(fā)，誰保護，誰破壞，誰恢復(fù)，誰受益，誰補償”的方針，明確責(zé)任。具體而言可以通過以下幾個途徑：第一，徹底轉(zhuǎn)變資源部門管理體制。目前，我國資源部門擔(dān)負著資源保護執(zhí)法監(jiān)督、生態(tài)建設(shè)、資源經(jīng)營和開發(fā)等多重角色，政企不分，嚴(yán)重制約了其生態(tài)保護的主要職能的發(fā)揮，因此，實行資源管理政企分開，明確各自責(zé)任，已迫在眉睫。第二，建立并逐步完善生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強對重點生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)研究，開展生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)的監(jiān)測，建立生態(tài)監(jiān)測和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提高生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測能力，在此基礎(chǔ)上對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評價。

優(yōu)先建立國家重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)狀況監(jiān)控系統(tǒng)，建立重大生態(tài)破壞事故應(yīng)急處理系統(tǒng)。第三，制定有關(guān)生態(tài)保護、遺傳資源、生物安全、土壤污染等方面的法律，制定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價、礦山生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)脆弱區(qū)評估、自然保護區(qū)管理評估、生態(tài)旅游管理等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。把生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)納入國家法制化管理體系之中，加大對重點區(qū)域和流域的重大生態(tài)破壞案件的查處力度。第四，建立生態(tài)保護經(jīng)濟政策體系。將生態(tài)破壞和環(huán)境污染損失納入政府國民經(jīng)濟核算體系，引導(dǎo)社會經(jīng)濟發(fā)展從單純追求經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到注重經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展上來，建立生態(tài)保護經(jīng)濟政策體系。建立生態(tài)補償機制，研究下游對上游、開發(fā)區(qū)域?qū)ΡＷo區(qū)域、受益地區(qū)對受損地區(qū)、受益人群對受損人群以及自然保護區(qū)內(nèi)外的利益補償，積極探索建立遺傳資源獲取與惠益共享機制。

4.監(jiān)督反饋，科學(xué)設(shè)計生態(tài)道德評價體系。

設(shè)計具有明確的導(dǎo)向性，操作性強的評價指標(biāo)體系，建立社會主義新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)信息反饋系統(tǒng)是建設(shè)生態(tài)文明的有力推動和強大約束。評價指標(biāo)體系的作用主要體現(xiàn)在兩個方面，即提供了途徑，反映出績效。所謂提供了途徑，就是明確而具體地告訴人們，尋求科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明必須著力抓好的重點和關(guān)鍵，經(jīng)濟發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護及其他各項社會事務(wù)管理之間的內(nèi)在辯證關(guān)系、相互作用及影響。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)評價體系應(yīng)立足踐行科學(xué)發(fā)展觀，設(shè)立經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善、環(huán)境友好和運行效率五個方面并兼顧其他因素，能體現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各方面能否協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾是否分享了發(fā)展的成果，人民群眾是否滿意的評價指標(biāo)。評價體系不僅要體現(xiàn)經(jīng)濟增長，更體現(xiàn)出資源節(jié)約和環(huán)境保護對于社會發(fā)展、文明進步的作用。所謂反映出績效，就是通過評價指標(biāo)體系的評判，體現(xiàn)出各地在落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的過程中取得的成績、存在的差距及出現(xiàn)的問題。通過社會評判和公眾監(jiān)督，形成強大的約束力，督促各級地方政府不斷糾正偏差，使公共決策和執(zhí)政行為更符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明的要求。評價指標(biāo)體系決定著制度設(shè)計、政績考核，影響著公眾評判和輿論導(dǎo)向，唯有科學(xué)設(shè)計、與時俱進、不斷完善，才能更好地促進各級政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，并對其建設(shè)生態(tài)文明的成果做出全面準(zhǔn)確的評判。

參考文獻：

［1］劉湘溶。生態(tài)文明論［M］。長沙：湖南教育出版社，1999.

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關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；企業(yè)社會責(zé)任；社會責(zé)任報告

中圖分類號：F270 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）03-0160-02

企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在爭取利潤最大化、對股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時，還應(yīng)承擔(dān)對企業(yè)員工、客戶和消費者、所在社區(qū)和社會環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)必須將推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為己任而努力實踐之。

一、我國生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀

不可諱言，我國在多年來的經(jīng)濟建設(shè)中，在取得驕人業(yè)績的同時，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門十分重視生態(tài)文明建設(shè)，積極提倡要建立資源節(jié)約和環(huán)境保護型社會，制止并堅決處理了一批污染環(huán)境、危害人們身心健康的項目。

有國內(nèi)媒體援引的一則英國《每日電訊報》報道說，由于中國拒絕，幾百噸原本是運往中國的生活垃圾正在被運回它們的老家英國。對此，英國環(huán)境署無奈地說，隨著中國中產(chǎn)階層的崛起和環(huán)保意識的蘇醒，洋垃圾輸入中國將越來越困難。這和此前幾十年問，中國成為很多國家垃圾處理目的地形成了強大的反差。

由此可見，一些地方政府和企業(yè)對建設(shè)生態(tài)文明的意識正在逐步形成，生態(tài)環(huán)境正在不斷改善。但同時必須清醒地看到，在生態(tài)文明建設(shè)中還存在諸多問題，有的還十分嚴(yán)重。其中，對生態(tài)環(huán)境的不重視甚至被破壞這種消極現(xiàn)象，在某些地方和部¨依然嚴(yán)重存在。

據(jù)2010年5月《鳳凰網(wǎng)》報道，隨著我國人口數(shù)量的幾何增長、現(xiàn)代工業(yè)廢水的亂排亂放、城市垃圾、農(nóng)村農(nóng)藥噴灑等等，造成河流污染嚴(yán)重，本來已是極少的淡水資源加劇短缺，無法為人所用。據(jù)統(tǒng)計，目前水中污染物已達兩千多種，在我國，只有不到11%的人飲用符合我國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水，而高達65%的人飲用渾濁、苦堿、含氟、含砷、工業(yè)污染、傳染病菌的水。

從上可見，在我們前進道路上確實還存在許多不足，還有不少閑難和問題，特別是對生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題較多。究其原因，主要還在于一些地方和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層片面追求GDP，片面追求政績，片面追求利潤，而沒有真正樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，沒有把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，導(dǎo)致只要對增加GDP有好處的，明知會嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境、損害生態(tài)文明的項目卻爭著要上，或者邊評估邊上項目，或者是未經(jīng)必要的審批上了再講，頑固地走先污染后治理甚至不治理的老路。如果一定要在受到當(dāng)?shù)鼐用穹磳υ斐芍卮笥绊懞蟊黄冉型?，這不僅會使企業(yè)形像受到損害，同時也會使項目的先期投資成為無效投資而在經(jīng)濟上帶來重大損失，也許還可能由此引發(fā)法律風(fēng)險。

二、加強學(xué)習(xí)，切實提高企業(yè)的社會責(zé)任意識

造成生態(tài)文明被破壞的原因是多方而的，但生產(chǎn)企業(yè)的超標(biāo)排放卻是最主要的原因，或者說是最主要的污染源頭。因而，企業(yè)在推進生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)負的責(zé)任是暈大的。

黨的十報告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計?！眻蟾嬉螅罕仨殬淞⒆鹬刈匀弧㈨槕?yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方而和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。為此，無論是地方政府或是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，都要努力學(xué)好十文件，提高對建設(shè)生態(tài)文明重要性的認識，以文件精神為指針，聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本企業(yè)的實際，切實進行整改。這是治理污染，建設(shè)生態(tài)文明的最有力保障。

“社會成就企業(yè)，企業(yè)回報社會。”介業(yè)是創(chuàng)造財富與履行社會責(zé)任的統(tǒng)一體，履行社會責(zé)任是企業(yè)義不容辭的義務(wù)，也是企業(yè)改進發(fā)展質(zhì)量、提升企業(yè)綜合價值的重要渠道。因此。企業(yè)在為社會創(chuàng)造財富和提品，在為社會吸納勞動力，在為國家貢獻稅收的同時，一定不可以只顧產(chǎn)值、只顧利潤、只顧討好上級，而不顧一切地亂耗資源、浪費能源、嚴(yán)重污染，置生態(tài)環(huán)境與人民生命健康于不聞不問，最終招致在強烈反對聲中被迫停產(chǎn)整頓，甚至停產(chǎn)搬遷的風(fēng)險。

十報告還指出，“必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方而相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”企業(yè)只有嚴(yán)格按照這一要求運作，才能在社會中取得一席之地，也才能得到良好的生存和持續(xù)發(fā)展。

三、企業(yè)應(yīng)采取有效措施推進生態(tài)文明建設(shè)

在提高企業(yè)社會責(zé)任意識的同時，企業(yè)至少應(yīng)該落實好以下幾項措施。

（一）加強內(nèi)部控制建設(shè)，監(jiān)控企業(yè)社會責(zé)任的履行

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關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;潮流;問題;挑戰(zhàn);對策

近日，美國特朗普政府宣布退出全球氣候協(xié)定。美國前總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)天在一份聲明中批評說，美國“加入了少數(shù)拒絕未來的國家行列”。加上近些年來，我國多個省市都出現(xiàn)大規(guī)模的霧霾狀態(tài)，空氣質(zhì)量的嚴(yán)重惡化再一次將環(huán)境問題推上了風(fēng)口浪尖。關(guān)注生態(tài)文明，構(gòu)建美好家園日益成了人民群眾的強烈訴求。在“十三五”規(guī)劃中提出：“要讓生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展?！币恢币詠恚覈鴮ι鷳B(tài)文明都予以高度的重視，但是其在發(fā)展中依然存在很多問題。下面就分析并探究生態(tài)文明發(fā)展過程中的問題、挑戰(zhàn)，并分析出相對應(yīng)的對策，進而不斷促進我國生態(tài)文明建設(shè)。

一、我國生態(tài)文明潮流發(fā)展中的問題

在21世紀(jì)的今天，生態(tài)文明潮流下的社會應(yīng)該是人與自然和諧地進行相處、社會擁有健全的保護環(huán)境的法律，生態(tài)技術(shù)相對發(fā)達。但是，今天我們所看到的景象并非如此，且與理想狀態(tài)依然存在很多差距。從整體上來看，我國雖說是順應(yīng)了生態(tài)文明的發(fā)展潮流，但是從局部方面分析依然存在很多逆生態(tài)文明潮流的問題。

（一）淡薄的生態(tài)文明觀念

意識對人的實踐具有反作用，社會經(jīng)濟愈發(fā)展，人與大自然之間的矛盾就愈加尖銳。這種淡薄生態(tài)文明觀念的行為不僅表現(xiàn)在個體的消費習(xí)慣和生態(tài)認知方面，還存在于政府片面的政績觀里面。對于個人而言，首先是驕奢的消費習(xí)慣。改革開放以來，我國的經(jīng)濟呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的趨勢，人民生活水平得到了質(zhì)的飛躍和提升。但是，在一定程度上，傳統(tǒng)的價值觀也受到了沖擊，物質(zhì)生活的富足導(dǎo)致一部分人民生活開始鋪張浪費，到處炫富，無論做什么事情都要講究排場，這就讓社會中的自然資源開始面臨短缺的危險。其次是缺乏對于生態(tài)環(huán)境的正確認知。據(jù)不完全統(tǒng)計，普通民眾對于和自己生活息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境污染問題了解不全面。他們只知道汽車尾氣、霧霾抑或是焚燒秸稈等會對空氣造成污染，但是對于酸雨、臭氧層、土地沙漠化等問題卻知道得很少。這就說明了人民群眾在很大程度上還認為自己是環(huán)境污染的受害者，而不是環(huán)境保護的執(zhí)行者。對于政府而言，雖然中央已經(jīng)認識到生態(tài)環(huán)境的重要性，并已下發(fā)中央文件。但是部分地方政府官員依然以提升GDP作為區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)，在政績觀上出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。這種為了追求短期利益而不計大自然成本的工作思想，從長遠的角度來看，必然會對生態(tài)文明的建設(shè)造成無法估測的影響。

（二）缺失的生態(tài)法治政策

在我國，政府雖然已經(jīng)大步地跟隨著生態(tài)文明趨勢，但是在環(huán)境法律體系上還是需要不斷完善。經(jīng)過不斷的努力，我國在環(huán)境法律體系上已經(jīng)初步建立起來。但是，作為一套較為完整的法律體系政策體系來講，需要我們完善的地方還是很多。首先，我國依然缺少一部統(tǒng)一的、對各方面都具有指導(dǎo)意義的生態(tài)文明環(huán)境保護法律。說到環(huán)境，就必須要說到它的龐雜性，它包含多個方面的法律，例如社會法中的《中華人民共和國環(huán)境保護法》；民法部門的《物權(quán)法》；行政法部門的《礦產(chǎn)資源管理法》等，[1]各個法律之間的界定銜接不緊密，在對法律的實施過程中很容易就會造成相互扯皮推諉的情形，這就嚴(yán)重阻礙了生態(tài)文明潮流的發(fā)展。其次，我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的很多方面在法律上依然是空白。生態(tài)文明潮流是和人民生活息息相關(guān)的內(nèi)容，雖然我國在生態(tài)文明建設(shè)中已經(jīng)制定了相關(guān)數(shù)量的法律條文，但是其根本無法滿足日益發(fā)展的社會需求。例如，幾年前發(fā)生的日本核泄漏事件，當(dāng)時就讓世界茫然了，很多國家不知所措。而對于核能的安全使用，我國也沒有適用的法律，這就需要我國在生態(tài)文明發(fā)展的過程中不斷地加以完善。

（三）落后的生態(tài)技術(shù)水平

從目前的發(fā)展趨勢來看，我國現(xiàn)代化建設(shè)在很長一段時間還是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心。但是在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，我國同樣也面臨著生態(tài)環(huán)境惡化的問題，順應(yīng)生態(tài)文明的發(fā)展已是刻不容緩的需求。所以，如何一手拉動經(jīng)濟一手保護環(huán)境，成了我國此時面臨的重要難題。而生態(tài)技術(shù)的發(fā)展是化解這個難題的一把鑰匙。生態(tài)技術(shù)可以從源頭上控制住污染源，將污染物進行轉(zhuǎn)化或者分離，之后變成人類可以再次運用的再生資源。生態(tài)技術(shù)也可以稱之為綠色技術(shù)，是協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的重要手段。但是從相關(guān)數(shù)據(jù)上來看，我國在生態(tài)技術(shù)方面的發(fā)展還是任重道遠的。從BP公司2016年的統(tǒng)計年鑒中可以看出，在2016年，我國的石油消費占據(jù)僅次于美國的第二位；煤炭的使量排在世界的第一位。眾所周知，大量化石燃料的燃燒會造成空氣中二氧化碳的含量增多，形成溫室效應(yīng)或者霧霾。[2]而且，因為生態(tài)技術(shù)等方面的原因，我國的能源利用率也是遠遠低于西方發(fā)達國家。對于大自然提供給我們的可再生資源，如太陽能、風(fēng)能等，我們的利用率依然很低。這些因為技術(shù)不足所帶來的困擾，也是我們我國需要思考和解決的問題。

二、我國生態(tài)文明潮流發(fā)展中的挑戰(zhàn)

目前，我國經(jīng)濟發(fā)展依然處在轉(zhuǎn)型期，生態(tài)文明的構(gòu)建面臨著復(fù)雜的情況。我國政府不僅要解決上述的問題，還需要面臨下面的挑戰(zhàn)和矛盾。

（一）生態(tài)環(huán)境整體性與區(qū)域管理分散性的挑戰(zhàn)

生態(tài)環(huán)境從內(nèi)而外具有一定的整體性，簡言之，某個區(qū)域內(nèi)的水、陽光、各種生物構(gòu)成了一個有機的生態(tài)整體。但是，我國如今的生態(tài)環(huán)境的管理中存在著分散性的特點。首先，同一個生態(tài)環(huán)境被劃分給不同的部分進行管理，如環(huán)保局、農(nóng)林局等；其次是不同的生態(tài)環(huán)境被分散在不同的區(qū)域內(nèi)，被不同的行政部門分管轄，這就使得這樣一個有機整體在管理中潛藏了很多危機。在生態(tài)文明潮流中，如果出現(xiàn)了跨界的環(huán)境污染，無法責(zé)任到人，導(dǎo)致有關(guān)工作人員相互推諉，不能協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，使得原本良好生態(tài)發(fā)展政策不能很好地得到落實。還有就是，因為被不同區(qū)域管轄，兩個地區(qū)政府不能商定出跨區(qū)域環(huán)境治理的協(xié)定，導(dǎo)致環(huán)境污染在有關(guān)區(qū)域之中產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。

（二）公民環(huán)境保護意識的提升與缺乏公眾參與空間的挑戰(zhàn)

隨著社會的不斷發(fā)展，公眾的環(huán)境保護意識也在不斷地提升，比較關(guān)注身邊的環(huán)境污染以及其對健康影響的程度。人們對和自身密切相關(guān)的空氣污染、水污染都表現(xiàn)出極大的擔(dān)憂，并且通過微博、微信或是其他媒介表達出來。但是，在我國，人們?nèi)绻胍M情地表達自己對環(huán)境的看法是缺乏公眾參與的空間的。從制度層面來講，雖然公眾可以利用、聽證會或者直接訴訟的方式來表達自身對于環(huán)境的訴求，但是由于一定的局限性，這都沒有能夠發(fā)揮出積極的作用。[3]而公眾沒有表達出的這些訴求會逐漸轉(zhuǎn)化成抗議，尤其在農(nóng)村地區(qū)，有些抗議事件受到政府壓制，反而轉(zhuǎn)變成了惡性的暴力事件，嚴(yán)重影響生態(tài)文明潮流的發(fā)展。

三、迎合生態(tài)文明潮流，建設(shè)美好家園的戰(zhàn)略與對策

（一）加強環(huán)境保護的宣傳力度

在信息技術(shù)日益發(fā)展的今天，要能夠全方位、多層次地宣傳環(huán)境保護的重要性，運用現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)中的微博、微信公眾號等途徑創(chuàng)新宣傳方式，以大眾喜聞樂見的方式讓民眾知道環(huán)境保護的重要性。此外，還可以在政府官方微博中進行對區(qū)域環(huán)境治理的好決策，充分調(diào)動人民參與到環(huán)境構(gòu)建以及環(huán)境保護中。此外，就是要提高生態(tài)文明建設(shè)中是師資隊伍水平。我國高校要開設(shè)和環(huán)境保護相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)更多環(huán)境專業(yè)人才，以便為小學(xué)、中學(xué)輸送更多的專業(yè)教師，進而保證高水平的宣傳教育隊伍，來保證生態(tài)環(huán)保理念得到大力宣傳。當(dāng)然，政府相關(guān)人員要樹立正確的政績觀，依據(jù)最新的環(huán)保政績考核機制，將環(huán)境保護放在心上，對于未落實該機制的人員，追究其相關(guān)責(zé)任。

（二）推進我國生態(tài)法治工作的展開

生態(tài)文明作為人類文明發(fā)展過程中的一個新的進程，需要法律的維護和保障。生態(tài)文明的法治工作，要能夠充分地發(fā)揮法律的規(guī)范以及引導(dǎo)方面的作用，為順應(yīng)我國生態(tài)文明的發(fā)展潮流奠定基礎(chǔ)。首先，是立法工作。我國要在分析目前生態(tài)問題的基礎(chǔ)上完善現(xiàn)有的法律，并補充新的條例，以此來解決法發(fā)展過程中所遇到的新問題。除此之外，就是修改現(xiàn)有法律中和社會發(fā)展不相適應(yīng)的部分，協(xié)調(diào)現(xiàn)有法律中人與自然之間的關(guān)系；其次，是執(zhí)法工作。當(dāng)然執(zhí)法人員自身的素質(zhì)要能夠滿足相關(guān)崗位的要求，在執(zhí)法過程中要能夠遵循與之相適應(yīng)的法律章程。當(dāng)然，環(huán)境問責(zé)制度需要在執(zhí)法過程中嚴(yán)格執(zhí)行；此外，就是對立法以及執(zhí)法的監(jiān)督工作。我國的國家機關(guān)、社會組織以及人民群眾要能夠?qū)ο嚓P(guān)的立法與執(zhí)法工作進行有效的監(jiān)督，以保證其順應(yīng)生態(tài)文明發(fā)展的潮流。

（三）促進生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新和使用

科技是第一生產(chǎn)力。在生態(tài)文明建設(shè)中，生態(tài)技術(shù)也同樣占有重要的位置。首先，我們國家需要制定生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的工作計劃，并且落實到實踐中。在推廣過程中政府要能夠進行扶植，讓其在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域得到合理運用。其次，是引進外國先進的生態(tài)技術(shù)，并結(jié)合我國的實際情況，開發(fā)出適合我國國情以及生態(tài)環(huán)境的生態(tài)技術(shù)。[4]當(dāng)然，還要加強生態(tài)領(lǐng)域的國際科學(xué)技術(shù)交流，吸收外國的先進管理經(jīng)驗，向他國展示我國負責(zé)任的環(huán)保大國的形象，減輕西方國家在環(huán)保方面的壓力。此外，政府要能夠積極地支持生態(tài)技術(shù)的轉(zhuǎn)化，鼓勵生態(tài)技術(shù)的研發(fā)工作，積極促進新技術(shù)的誕生。

四、結(jié)語

總而言之，順應(yīng)生態(tài)文明的發(fā)展潮流是我國在社會主義建設(shè)過程中的重大戰(zhàn)略決策，是關(guān)系到民眾利益，關(guān)系到我國可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。雖然目前仍然存在很多問題，但是我們還是要努力地創(chuàng)新思路，調(diào)動社會各界的力量參與進來，解決相應(yīng)的問題，直面挑戰(zhàn)，更好地推進生態(tài)文明的潮流。

參考文獻

[1]張家煒.生態(tài)文明建設(shè)過程中的倫理問題及對策研究[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2015(6):85-87.

[2]靖林.我國生態(tài)文明建設(shè)過程中面臨的問題及對策研究[D].河北師范大學(xué),2014.

[3]張歡,成金華,陳軍,倪琳.中國省域生態(tài)文明建設(shè)差異分析[J].中國人口•資源與環(huán)境,2014(6):22-29.

篇9

 

黨的十報告勾畫了在新的歷史條件下，全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，是黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進、為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)和貫徹十精神是今后一段時期的重要工作任務(wù)。十報告中提出“要大力推進生態(tài)文明建設(shè)”“要樹立尊重自然順應(yīng)自然保護自然的生態(tài)理念，要把生態(tài)文明建設(shè)放在圖位置，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程”，形成五位一體的發(fā)展新格局，也首次提出了建設(shè)美麗中國的重大命題，學(xué)習(xí)貫徹十精神，對做好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義[1]。

 

1 加強農(nóng)業(yè)環(huán)境科技創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)

 

十報告指出，要“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”。農(nóng)業(yè)環(huán)境問題是涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要方面，也是關(guān)系到解決好“三農(nóng)問題”的重要方面。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升不僅僅涉及農(nóng)業(yè)自身的問題，也涉及科技支撐的問題。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境作為農(nóng)業(yè)自身的基礎(chǔ)性資源，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中有著不可替代的作用。農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)，既涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身，又與科技技術(shù)關(guān)聯(lián)，要給農(nóng)業(yè)發(fā)展提供后勁，因此，必須要有良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源環(huán)境作為支撐。農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的科學(xué)開發(fā)利用又要依靠科技進步和科技創(chuàng)新，必須處理好有限土地資源與糧食增長、農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載力與外源投入，農(nóng)業(yè)水資源利用開發(fā)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，同時注意處理好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的資源環(huán)境問題，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基石。

 

農(nóng)業(yè)環(huán)境科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要組成部分。應(yīng)充分認識農(nóng)業(yè)的多功能性，要突出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源作為生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)性資源的功能，必須緊緊圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高農(nóng)業(yè)環(huán)境科技對生產(chǎn)力的促進作用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的貢獻率[2]。必須把農(nóng)業(yè)環(huán)境科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平作為農(nóng)業(yè)環(huán)境科技發(fā)展的重要評價指標(biāo)，農(nóng)業(yè)環(huán)境科技工作要做好為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品安全服務(wù)，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。堅持科技創(chuàng)新，集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，有針對性地大力研發(fā)土壤重金屬污染與修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染以及生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源再生利用等新技術(shù)、新產(chǎn)品，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食作物安全;充分利用和借鑒現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大力研發(fā)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控的新方法新技術(shù)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報，確保農(nóng)業(yè)資源環(huán)境質(zhì)量安全;大力研發(fā)循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)新技術(shù)新模式，用農(nóng)業(yè)環(huán)境新技術(shù)裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間集約高效，給農(nóng)業(yè)留下更多良田。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

 

要緊緊把握農(nóng)業(yè)環(huán)境科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的總要求、總目標(biāo)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動，大力研發(fā)農(nóng)業(yè)環(huán)境高新實用技術(shù)，要敢于從實驗室走向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一線，把實驗室搬到田間地頭，善于從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，要把解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的環(huán)境問題擺在首要位置，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求中探求農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)發(fā)展新動向，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，促進理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，為“構(gòu)建發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的技術(shù)體系”提供支撐，使農(nóng)業(yè)環(huán)境科技創(chuàng)新真正成為促進生產(chǎn)力解放、發(fā)展的加速器。

 

2 加強農(nóng)業(yè)環(huán)境科技應(yīng)用與推廣，為建設(shè)美麗農(nóng)村服務(wù)

 

建設(shè)美麗農(nóng)村是建設(shè)美麗中國的重要組成部分。“金山銀山換不來綠山清水”，農(nóng)業(yè)環(huán)境資源屬于公共產(chǎn)品的范疇，環(huán)境生態(tài)資源的有限性決定了選擇的發(fā)展道路，良好的生態(tài)環(huán)境是任何社會發(fā)展的根基，必須保護有限的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，必須創(chuàng)造人民群眾生活的美好生態(tài)環(huán)境，堅持地區(qū)差異化包容性發(fā)展，下大力氣全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)生活空間宜居適度，給子孫后代留下天藍、地綠、水清的美好家園。

 

按照十的精神，以建設(shè)美麗中國為總體目標(biāo)，為繼續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)為主要陣地，進一步強化農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，建設(shè)宜居村鎮(zhèn)或社區(qū)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)起來，把農(nóng)業(yè)生態(tài)資源科學(xué)合理開發(fā)與養(yǎng)育保護結(jié)合起來，把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，把區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來，進一步拓展農(nóng)業(yè)資源的高效利用空間，形成農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，真正為實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著”提供有力支撐[3]。

 

大力推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境實用技術(shù)，有條件的地區(qū)應(yīng)推廣農(nóng)業(yè)生活垃圾無害化處理技術(shù)、農(nóng)作物廢棄物資源化利用技術(shù)、土壤肥力保育技術(shù)、農(nóng)村生活污水無害化處理等實用型的農(nóng)業(yè)環(huán)境科技，切實保護好農(nóng)區(qū)土壤耕地質(zhì)量、飲用水源地等，大力推廣農(nóng)業(yè)減排技術(shù)、農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)耕作技術(shù)，強化實用技術(shù)的高信息化高集成化和簡單化，讓農(nóng)民一看就懂，一用就會。同時要堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，充分挖掘農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)的農(nóng)村市場前景，要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收服務(wù)，使廣大農(nóng)民真正成為保護農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)資源的受益者、推動者和踐行者，成為建設(shè)美麗農(nóng)村的主體力量，建設(shè)美麗中國的重要力量。

 

3 加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護宣傳教育，為建設(shè)美麗中國提供輿論服務(wù)

 

黨的十報告中提出“要大力推進生態(tài)文明建設(shè)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”[4]。環(huán)境保護是我國的一項基本國策，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護是環(huán)境保護的重要組成和內(nèi)容。建設(shè)美麗中國，離不開農(nóng)業(yè)環(huán)境保護宣傳，要在社會輿論上引導(dǎo)廣大農(nóng)民朋友成為建設(shè)美麗中國的推動者、服務(wù)者和實踐者，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展觀的推動者，為建設(shè)美麗中國營造良好的社會環(huán)境氛圍。

 

加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的宣傳教育，要使更多的人能積極接受和響應(yīng)環(huán)境保護的要求，提升農(nóng)村地區(qū)干部群眾的生態(tài)文明觀念和環(huán)境道德水平，自覺規(guī)范生活行為，進一步樹立生態(tài)文明理念;要積極鼓勵和倡導(dǎo)綠色消費、低碳生產(chǎn)，使保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為一種生產(chǎn)習(xí)慣、生活習(xí)慣，使建設(shè)美麗中國的目標(biāo)深入人心;要充分利用現(xiàn)代媒體技術(shù)多層面多角度在城區(qū)、城中村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等多個層次上開展環(huán)境保護宣教工作，給廣大農(nóng)民朋友講清楚保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性、必要性以及其對生態(tài)文明縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建的意義，尤其要對農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作及具體行動，畜禽養(yǎng)殖污染防治等面源污染防治措施等進行重要講解;要在大力推進生態(tài)文明建設(shè)的進程中，給廣大民眾普及保護農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的意義，同時也介紹一些國外農(nóng)業(yè)環(huán)保的先進經(jīng)驗、理念和行動，調(diào)動廣大民眾自覺關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護工作，使廣大民眾自覺成為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的宣傳者、生態(tài)文明觀念的傳播者。

 

4 鼓勵更多的社會資源參與農(nóng)業(yè)環(huán)境科技創(chuàng)新

篇10

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代化林業(yè)，林業(yè)生產(chǎn)，林業(yè)保護，人與自然

中圖分類號：S727 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）05-0308-01

前言：對于人類而言，眼下最重要的就是協(xié)調(diào)保護與生產(chǎn)兩者之間的關(guān)系，要摒棄掉傳統(tǒng)理念，堅持可持續(xù)發(fā)展觀念，利用創(chuàng)新科技完善我國林業(yè)監(jiān)管體系，促進我國林業(yè)系統(tǒng)合理完善的發(fā)展運行。森林生態(tài)系統(tǒng)就是現(xiàn)代化林業(yè)的主要經(jīng)營目標(biāo)，人們在保護客觀世界的同時其實也在利用自然資源發(fā)展。我們需要堅持可持續(xù)發(fā)展理念，在保護自然資源的同時積極改善人與自然、人與社會之間的關(guān)系，構(gòu)建一個足以支撐人類社會物質(zhì)，自然運行機制以及科學(xué)合理化的生態(tài)機制?？傮w來說，現(xiàn)代化生態(tài)保護就是說要保障人與自然、人與社會的和諧發(fā)展，遵循可持續(xù)發(fā)展原則。

一、可持m發(fā)展的重要性

林業(yè)肩負著很多重要的責(zé)任，在生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)文明以及生態(tài)建設(shè)上起著至關(guān)重要的作用。作為生態(tài)文明建設(shè)的承擔(dān)者，就必須承擔(dān)起保護生態(tài)文明的責(zé)任。而林業(yè)又是生態(tài)建設(shè)的主要部分，肩負著植樹造林，保護林地、濕地等重要任務(wù)。林業(yè)資源同時也承擔(dān)著維護生態(tài)環(huán)境的重要歷史使命，如建設(shè)生態(tài)環(huán)境、森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒地生態(tài)系統(tǒng)。目前全球性環(huán)境危機已經(jīng)逐步顯露，森林植被驟減、水土流失、物種滅絕、泥石流災(zāi)害、全球氣候變暖以及近年來尤為嚴(yán)重的霧霾――空氣污染。上述生態(tài)危機中，幾乎全部都與林業(yè)有直接關(guān)系。因此，保護林業(yè)資源關(guān)乎整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡。林業(yè)可以為人類社會提供生態(tài)成果以及物質(zhì)基礎(chǔ)，我們需要努力構(gòu)建和諧的生態(tài)系統(tǒng)，建立完善的林業(yè)保護措施，以此推動生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。

在林業(yè)生產(chǎn)中，一個重要的問題就是林業(yè)資源的問題，無資源就談不上生產(chǎn)。生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的，因此，林業(yè)的生產(chǎn)與保護應(yīng)該同樣遵循可持續(xù)發(fā)展原則，開拓進取，筆者認為創(chuàng)新理念林業(yè)資源主要包括森林資源，林地資源以及綠化帶等資源，其主要作用就是確?？梢杂行Оl(fā)揮林業(yè)資源對于大自然的生態(tài)平衡的制約，以及作為人類社會自然屏障的作用。如今，如何有效保護林業(yè)資源已經(jīng)成為制約著人類生存與發(fā)展的重中之重?？沙掷m(xù)發(fā)展的林業(yè)資源包括森林資源及林地資源，同時，其最主要作用還是為人類社會提供一個平衡的自然屏障。

二、新時期林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中潛在的問題

現(xiàn)階段在我國林業(yè)生產(chǎn)過程中，由于某些因素影響，在林業(yè)保護措施方面還有諸多不完善的地方，具體表現(xiàn)如下：

1.我國尚未樹立林業(yè)保護措施，尤其是在相對比較落后的鄉(xiāng)村，在這些地方根本沒有法律意識，或者是法律政策施行的不順利。人們一心關(guān)注如何致富，而不是關(guān)注如何通過改善林業(yè)生產(chǎn)促進生態(tài)平衡，沒有完善的環(huán)境保護意識。

2.林地被非法占用。由于我國相關(guān)政策不完善，林業(yè)管理過程中有很多不法分子鉆了法律的空子，沒有按照國家的政策實行林業(yè)管理。因此，在這種情況下大部分林地都被非法占用。

3.林業(yè)部門管理不善，導(dǎo)致一地多證的問題出現(xiàn)。在農(nóng)村等地區(qū)，由于管理不當(dāng)以及法律意識淡薄，部分人在使用林地時沒有簽訂合同。同時，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在旅游項目開發(fā)過程也存在很多非法占用林地的違法現(xiàn)象。

三、新時期林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要對策

生態(tài)文明建設(shè)的主力就是林業(yè)，在我國林業(yè)又作為肩負著生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化體系等任務(wù)。因此，在推進現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)過程中應(yīng)采取以下措施來改善，具體措施如下：

1.大力宣傳有關(guān)生態(tài)保護環(huán)境的知識，加強環(huán)境保護意識，尤其是林業(yè)保護方面。大力提高全民的林業(yè)保護意識，實施完善的林業(yè)保護措施，開展退耕還林、防止沙土等項目，切實保障林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。

2.推進林業(yè)生產(chǎn)，改革生產(chǎn)方式，尤其是林業(yè)生產(chǎn)方式。弘揚創(chuàng)新生態(tài)文化以及弘揚人與自然和諧的價值觀。生態(tài)文明建設(shè)對林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)保護起著至關(guān)重要的作用，生態(tài)文明建設(shè)對林業(yè)建設(shè)來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。在大力開展林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的過程中，我們要從我國的國情和現(xiàn)有的林業(yè)生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)上出發(fā)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)。

3.完善關(guān)于林業(yè)生產(chǎn)等方面的法律措施，推進法律政策的建設(shè)，構(gòu)建完善的政策體系以及完善的法律體系。大力推進法制建設(shè)，不斷地完善生態(tài)文明建設(shè)的政策體系和法律體系。積極完善和構(gòu)建資源管理體系，防止某些人鉆法律空子來滿足私利。通過構(gòu)建完善的林業(yè)體系的法律條令，做到依法治林，有法治林。

4.要嚴(yán)格對森林資源以及林業(yè)生產(chǎn)進行嚴(yán)格管理，強化監(jiān)管機制。限制甚至是禁止濫砍亂伐等現(xiàn)象出現(xiàn)，并且施行措施，防護土地沙漠化等。強化預(yù)警機制，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，提高火災(zāi)預(yù)警、面對火災(zāi)時的撲救能力，科學(xué)化減少森林火災(zāi)的發(fā)生率。

5.增加林業(yè)生物防治的工作，科學(xué)研制藥物降低林業(yè)遭受生物侵蝕的受災(zāi)率。提高森林自身防御能力，對保護林業(yè)資源的人員加強培訓(xùn)。構(gòu)建一個完備的林業(yè)保護系統(tǒng)，來推進現(xiàn)代化林業(yè)的生產(chǎn)。

結(jié)論

綜上所述，隨著科技的飛速發(fā)展以及社會的進步，林業(yè)資源的生產(chǎn)與保護已經(jīng)愈來愈成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的制約力，為切實保障我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，我們必須創(chuàng)新，拓寬管理領(lǐng)域，積極吸取國內(nèi)外先進經(jīng)驗和教訓(xùn)，推動我國的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻