導語：如何才能寫好一篇世界經(jīng)濟新格局，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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經(jīng)濟區(qū)域化逆勢而上

20世紀80年代末以來，全球經(jīng)濟出現(xiàn)了兩大引人注目的新趨勢，一個是全球經(jīng)濟一體化的迅速發(fā)展，另一個則是區(qū)域雙邊經(jīng)貿(mào)合作的突飛猛進。一方面，隨著全球化的進展，以WTO為中心，維持自由貿(mào)易體制，全球性自由貿(mào)易高速運轉(zhuǎn)：另一方面，隨著區(qū)域化的發(fā)展，出現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟合作化，在維系自由貿(mào)易體制的前提下，進行著多邊，雙邊的區(qū)域經(jīng)濟合作。經(jīng)濟全球化與經(jīng)濟區(qū)域化也就成為驅(qū)動全球經(jīng)濟一體化進程的兩個輪子。

然而，伴隨著全球金融危機影響的加深，去全球化、全球貿(mào)易及資本流動的萎縮現(xiàn)象日趨嚴重，一些國家希望通過貿(mào)易保護主義來達到維持本國貿(mào)易平衡和經(jīng)濟利益的目的，這不僅威脅世界經(jīng)濟復蘇的步伐，加劇全球貿(mào)易摩擦，也使全球化進程嚴重受阻。在這樣的大背景下，中國逆全球貿(mào)易保護主義風潮而上，積極推進區(qū)域經(jīng)濟自由化、一體化進程。事實上，不僅是在外貿(mào)形勢極其嚴峻的形勢下，中國為擺脫外需持續(xù)低迷千方百計尋找新的增長動力，創(chuàng)造更大的外需彈性，更是向世界傳遞中國始終如一地堅持貿(mào)易投資自由化方向、堅決反對貿(mào)易投資保護的決心。

世界將迎來第三大經(jīng)濟體

按照國際貿(mào)易規(guī)律而言，區(qū)域經(jīng)濟合作一般分為五個階段――自由貿(mào)易區(qū)、關稅同盟、共同市場、貨幣聯(lián)盟和完全的經(jīng)濟一體化。如今，歐盟經(jīng)濟合作已經(jīng)達到第五個階段，為最高層次。中國－東盟自貿(mào)區(qū)正按照貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和投資三個步驟向前穩(wěn)步推進。區(qū)域經(jīng)濟一體化為何成為極富活力的貿(mào)易合作方式?事實上，區(qū)域經(jīng)濟一體化所創(chuàng)造的貿(mào)易轉(zhuǎn)移與溢出效應、生產(chǎn)轉(zhuǎn)移與投資轉(zhuǎn)移效應、福利效應等將大大促進區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置和各成員國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，使集團內(nèi)部區(qū)位更具競爭力。

中國－東盟自貿(mào)區(qū)是當前世界上經(jīng)濟增長速度最快，人口最多的地區(qū)。中國與東盟從1991年建立對話關系至今的18年中，大體經(jīng)歷了三個階段，即1991～1996年建立全面對話框架、1997～2002年走向睦鄰互信，2003～今年確立戰(zhàn)略伙伴關系。2000～2008年間，中國東盟貿(mào)易增長迅速，東盟和中國雙邊貿(mào)易以26.7％的年增長率增長，其增長速度快于中國和東盟各自的總體對外貿(mào)易的增長速度。2008年，雖然受到全球金融危機的影響，但中國與東盟貿(mào)易總額達2311.2億美元，同比增長13.9％，東盟繼續(xù)保持中國第四大貿(mào)易伙伴和第三大進口來源地的地位。預計到2010年，中國－東盟自貿(mào)區(qū)有望在進出口總額上超過北美自由貿(mào)易區(qū)，到2020年，在GDP總量上超過歐盟自由貿(mào)易區(qū)。中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)將和北美、歐盟自由貿(mào)易區(qū)一道成為全球三大貿(mào)易支柱。

中國－東盟合作潛力巨大，無論是在產(chǎn)業(yè)，投資還是貨幣金融合作方面都有著非常大的發(fā)展空間。

產(chǎn)業(yè)合作中國與東盟各方的工業(yè)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及資源稟賦等存在差異，可以在平等互利的基礎上形成不同的產(chǎn)業(yè)協(xié)作層面。按照人均GDP、科技發(fā)展狀況，工業(yè)化水平和貿(mào)易模式，中國－東盟的經(jīng)濟發(fā)展水平大致可以分為四個層次。第一層次是屬于高收入國家和地區(qū)的新加坡，文萊，具有高科技和知識密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢第二層次是馬來西亞，屬于中上等收入水平，具有中等技術(shù)及資金密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢；第三層次是中國和東盟的泰國，菲律賓，印尼，屬于中下等收入層次，具有自然資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：第四層次是東盟北部的柬埔寨，老撾、越南、緬甸，屬于低收入國家和地區(qū)，具有廉價勞動力和自然資源優(yōu)勢。如果能夠?qū)崿F(xiàn)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟一體化，其市場規(guī)模將在世界上各個區(qū)域性經(jīng)濟組織中具有很強的競爭力，正逐漸形成垂直分工與水平分工相交織的分工體系，從而形成與發(fā)達國家間的有力制衡。

投資合作自2002年11月正式啟動建立中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)進程以來，隨著中國－東盟自貿(mào)區(qū)建設步伐加快，中國與東盟相互投資不斷擴大。截至2008年底，東盟國家對華實際投資520億美元，占中國吸引外資總額的6％。2008年，中國對東盟直接投資增速大大加快，同比增長125％，已有越來越多的中國企業(yè)把東盟國家作為其海外拓展戰(zhàn)略的目的地，與東盟國家簽訂承包勞務合同總金額571.7億美元，完成營業(yè)額338.3億美元：同時，中國積極實施“走出去”戰(zhàn)略，對東盟的投資也出現(xiàn)快速增長態(tài)勢。2008年，中國對東盟直接投資達21.8億美元，比上一年增長125％。今明兩年，是中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設的關鍵時期。按照自由貿(mào)易區(qū)規(guī)定的降稅模式，2007年1月1日起，中國對東盟的平均關稅已降到5.8％；今年1月1日，又進一步降到2.4％。到2010年，中國自東盟進口的產(chǎn)品中，將有93％的產(chǎn)品實行零關稅。而隨著《投資協(xié)議》的簽署和實施，一體化的實現(xiàn)和貿(mào)易，投資壁壘的降低，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的障礙將大大減少，必然能吸引大量資本向區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移。自貿(mào)區(qū)大規(guī)模的FDI和迅速增長的地區(qū)內(nèi)貿(mào)易促使各國和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)系統(tǒng)性改變，中國與東盟之間的相互投資和經(jīng)貿(mào)合作必將進入新的發(fā)展階段。

貨幣金融合作具體而言，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貨幣和金融戰(zhàn)略應該包括四個方面。首先，推動擴大與東盟十國進行雙邊貨幣互換的規(guī)模。目前，中國在該地區(qū)只與馬來西亞和印尼簽署了貨幣互換協(xié)議，而且規(guī)模也不大。中國應該積極推動與更多東盟國家簽署更大規(guī)模的貨幣互換協(xié)議，并努力在近幾年內(nèi)將雙邊機制擴大為區(qū)域多邊機制，建立起一個完整的區(qū)內(nèi)貨幣互換框架。其次，推動人民幣在自貿(mào)區(qū)內(nèi)部結(jié)算規(guī)模的擴大。東盟是中國第四大貿(mào)易伙伴，也是跨境人民幣結(jié)算試點工作的境外區(qū)域之一。2008年，雙方貿(mào)易額達到2311.2億美元。這個金額如果以人民幣結(jié)算，超過1萬億的規(guī)模，對于國內(nèi)外金融機構(gòu)來說，這是一個很大的“富礦”，同時也可以改善該地區(qū)對美元的過度依賴。再次，推動建立與東盟國家的匯率協(xié)商及聯(lián)動機制，降低美元匯率波動的負面影響，鼓勵一些國家實行與人民幣掛鉤的匯率機制；最后，在《清邁協(xié)議》基礎上積極促進區(qū)域金融合作，建立機構(gòu)化的區(qū)域危機救助機制，培育包括亞洲貨幣市場基金外匯儲備基金在內(nèi)的區(qū)域金融市場，為推動由“10+3”成員國13種貨幣組成貨幣聯(lián)盟和亞洲匯率聯(lián)動機制做好制度性準備。

東亞經(jīng)濟一體化進程加速

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1、要重視科技發(fā)展，重視國際經(jīng)濟合作，大力發(fā)展教育，培養(yǎng)人才。

2、堅持改革開放，抓住機遇，促進本國經(jīng)濟社會的發(fā)展，以在未來的國際競爭中占據(jù)有利地位。

3、堅持互利共贏、共同發(fā)展，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟新格局。建設開放型世界經(jīng)濟，健全貿(mào)易摩擦解決機制，加快貿(mào)易投資自由化便利化進程；倡導多邊自由貿(mào)易機制，擴大自由貿(mào)易“朋友圈”，主動分享發(fā)展機遇和經(jīng)驗，增進民生福祉。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

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引領我國對外開放領域

深刻變革的科學理念

開放發(fā)展是準確把握國際國內(nèi)發(fā)展大勢的先進理念。從國際看，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體和世界經(jīng)濟增長重要引擎，肩負更多的國際責任和期待。同我國在世界經(jīng)濟中扮演的新角色相比，我國對外開放水平總體不夠高的矛盾非常突出。從國內(nèi)看，引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，用好內(nèi)涵發(fā)生深刻變化的重要戰(zhàn)略機遇期，必須用高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。開放發(fā)展理念所倡導的對外開放，不是對過去做法的簡單重復，而是要以新思路、新舉措發(fā)展更高水平、更高層次的開放型經(jīng)濟；既立足國內(nèi)，充分發(fā)揮我國資源、市場、制度等優(yōu)勢，又更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，與世界各國互利共贏、共享發(fā)展成果。

開放發(fā)展是深化認識發(fā)展規(guī)律的科學理念。開放帶來進步、封閉導致落后。這一發(fā)展規(guī)律在經(jīng)濟全球化時代表現(xiàn)得尤為明顯。通過深化改革、擴大開放，我國順利實現(xiàn)了從貧窮落后大國到世界第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易國的飛躍。只有打開國門搞建設，把一國發(fā)展置于廣闊的國際空間來謀劃，才能獲得推動發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、資源、市場、人才乃至機遇和理念，才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造更多社會財富。開放發(fā)展理念深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓，抓住經(jīng)濟全球化時展的關鍵，是對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。

開放發(fā)展理念引領對外開放領域深刻變革。開放發(fā)展理念，賦予開放發(fā)展以富有當今時代特色、順應世界發(fā)展潮流、符合我國發(fā)展要求的深刻內(nèi)涵，必將引發(fā)對外開放領域的深刻變革。開放發(fā)展帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展，是其他四大發(fā)展的重要支撐，是聯(lián)通國內(nèi)國際的紐帶橋梁，是全面深化改革和全面依法治國的動力源和試驗場。貫徹落實開放發(fā)展理念，我國對外開放必將實現(xiàn)質(zhì)的提升，邁出建設開放型經(jīng)濟強國的新步伐。開放發(fā)展是觀念、是體制、是格局，不僅將引領我國外向型經(jīng)濟發(fā)展的深刻變革，也將推動我國同世界各國的合作共贏事業(yè)。

解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，

全方位升級開放型經(jīng)濟

開放發(fā)展理念，核心是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，目標是提高對外開放質(zhì)量、發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。開放發(fā)展理念包含主動開放、雙向開放、公平開放、全面開放、共贏開放等重要思想，將全方位升級我國開放型經(jīng)濟。

主動開放，把開放作為發(fā)展的內(nèi)在要求，更加積極主動地擴大對外開放。堅持主動開放，就要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把既符合我國利益又能促進共同發(fā)展作為處理與各國經(jīng)貿(mào)關系的基本準則；以開放促改革，健全有利于合作共贏并同國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應的體制機制；積極參與全球治理，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)；努力實現(xiàn)對外開放與維護經(jīng)濟安全的有機統(tǒng)一，在擴大開放中動態(tài)地謀求更高層次的總體安全。

雙向開放，堅持引進來和走出去并重。在引進來方面，適應我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，著力提高引資的質(zhì)量，注重吸收國際投資搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力、先進管理經(jīng)驗以及高素質(zhì)人才。在走出去方面，適應我國對外開放從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國、投資大國以及市場、能源資源、投資“三頭”對外深度融合的新局面，支持我國企業(yè)擴大對外投資，推動裝備、技術(shù)、標準、服務走出去，提升在全球價值鏈中的位置。推進雙向開放，要求促進國內(nèi)國際要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。

公平開放，構(gòu)建公平競爭的內(nèi)外資發(fā)展環(huán)境。公平開放要求改變過去依靠土地、稅收等優(yōu)惠政策招商引資的做法，通過加強法治建設，為外資企業(yè)提供公平、透明、可預期的市場環(huán)境，實現(xiàn)各類企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。推進公平開放，表明中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護不會變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務的方向不會變，必將進一步增強外資企業(yè)長期在華發(fā)展的信心。

全面開放，全面布局開放舉措、開放內(nèi)容、開放空間，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。全面開放體現(xiàn)在開放舉措上，就是堅持自主開放與對等開放，加強走出去戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推進“一帶一路”建設，推動陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放；體現(xiàn)在開放內(nèi)容上，就是進一步放開一般制造業(yè)，有序擴大服務業(yè)對外開放，擴大金融業(yè)雙向開放，促進基礎設施互聯(lián)互通；體現(xiàn)在開放空間上，就是改變我國對外開放東快西慢、沿海強內(nèi)陸弱的區(qū)域格局，逐步形成沿海內(nèi)陸沿邊分工協(xié)作、互動發(fā)展的全方位開放新格局。推進全面開放，要求協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。

共贏開放，加強國際交流合作，推動經(jīng)濟全球化朝著普惠共贏的方向發(fā)展。共贏開放反對保護主義，主張構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，維護和加強多邊貿(mào)易體制，為世界各國發(fā)展提供充足空間；主張區(qū)域自由貿(mào)易安排對多邊貿(mào)易體制形成有益補充，而不是造成新的障礙或藩籬，推動經(jīng)濟全球化朝著普惠共贏的方向發(fā)展；以開放發(fā)展為各國創(chuàng)造更廣闊的市場和發(fā)展空間，促進形成各國增長相互促進、相得益彰的合作共贏新格局。推進共贏開放，要求發(fā)展全方位、多層次國際合作，擴大同各國各地區(qū)的利益匯合，實現(xiàn)互利共贏。

貫徹開放發(fā)展理念，推動

互利共贏的國際發(fā)展合作

推進“一帶一路”建設。應弘揚開放包容、互學互鑒的精神，堅持互利共贏、共同發(fā)展的目標，奉行以人為本、造福于民的宗旨，完善雙邊和多邊合作機制，推進同相關國家和地區(qū)多領域互利共贏的務實合作。積極推進政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，廣泛開展教育、科技、文化、旅游、衛(wèi)生、環(huán)保等領域合作，共建開放多元共贏的金融合作平臺，為世界可持續(xù)發(fā)展提供新動力，給沿線各國人民帶來實實在在的利益。

培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。應進一步加大制度改革力度，在形成對外開放新體制上邁出新步伐。建立貿(mào)易便利化體制機制，全面實施單一窗口和通關一體化；提高自由貿(mào)易試驗區(qū)建設質(zhì)量，在更大范圍推廣復制；創(chuàng)新外商投資管理體制，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度；等等。通過全面深化改革，大力營造競爭有序的市場環(huán)境、透明高效的政務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、合作共贏的人文環(huán)境、法治化國際化便利化的營商環(huán)境，加快形成有利于培育新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的制度安排。

形成對外開放戰(zhàn)略新布局。完善對外開放區(qū)域布局、對外貿(mào)易布局、雙向投資布局，是形成對外開放戰(zhàn)略新布局的重要內(nèi)容和標志。完善對外開放區(qū)域布局，應貫徹開放型經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合的思路，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭，加快內(nèi)陸沿邊地區(qū)開放步伐，形成各有側(cè)重的對外開放基地。完善對外貿(mào)易布局，應加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級，推動外貿(mào)由大進大出向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變，著力建設貿(mào)易強國。完善雙向投資布局，應在大力引進境外資金和先進技術(shù)的同時，支持我國企業(yè)擴大對外投資，積極搭建金融服務平臺，為國際產(chǎn)能和裝備制造合作提供更好的金融服務。同時，注重深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展。

推動全球經(jīng)濟治理體系改革完善。中國將繼續(xù)推動全球經(jīng)濟治理體系改革完善，積極承擔與自身能力和地位相適應的國際責任和義務，努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國家的意愿和利益。加強宏觀經(jīng)濟政策國際協(xié)調(diào)，維護多邊貿(mào)易體制，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，促進形成各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的世界經(jīng)濟。

開放發(fā)展的具體部署

順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。

開創(chuàng)對外開放新局面，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局

篇4

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟一體化；經(jīng)濟全球化發(fā)展；趨勢；分析

在國際分工中，國際貿(mào)易是國際經(jīng)濟發(fā)展的基礎，正是在國際分工的格局下，國際貿(mào)易實現(xiàn)了長久可持續(xù)發(fā)展，同時國際貿(mào)易發(fā)展過程中，區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化發(fā)展也成為了其量大趨勢。面對這世界經(jīng)濟進入了即時強關聯(lián)階段，區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化發(fā)展對世界經(jīng)濟格局帶來了顯著的本質(zhì)性的變化。雖然區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化在發(fā)展中仍存在一定的問題，但是從總體來看，兩者在世界經(jīng)濟發(fā)展的作用利大于弊，對當今的世界政治、經(jīng)濟格局都產(chǎn)生了重大的影響，改變了世界經(jīng)濟格局的發(fā)展方向，促使區(qū)域政治聯(lián)盟成立的可能。

一、區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化定義

自第二次世界大戰(zhàn)后，各國經(jīng)濟貿(mào)易開始全面發(fā)展，全球貿(mào)易經(jīng)濟和金融投資方面都有了不同程度的提升，世界各國在經(jīng)濟發(fā)展中相互依賴性也逐步提高，國與國之間的貿(mào)易往來越來越頻繁，經(jīng)濟合作的次數(shù)也逐步增多，進一步推動了區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化的發(fā)展。其中經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著趨勢，廣泛而深刻地影響著世界經(jīng)濟發(fā)展的各個方面。

所謂的經(jīng)濟全球化，就是指由多個國家及地區(qū)經(jīng)濟團體為主體，在共同制定的協(xié)商原則基礎上在全球范圍內(nèi)，制定有利于國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議，加強國家和地區(qū)之間的貿(mào)易往來，從而加強其貿(mào)易溝通與合作，促進其經(jīng)濟的快速發(fā)展，從而帶動整體世界性的貿(mào)易進步，經(jīng)濟全球化是一個新的世界性貿(mào)易組織，更是一個完善的經(jīng)濟體系。雖然目前經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，但是仍就有其弊端所在，引起了社會各界學者們的廣泛爭議，特別是從發(fā)展中國家的經(jīng)濟利益角度來看，經(jīng)濟全球化的形成更多的是有利于發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)達國家利用經(jīng)濟全球化的發(fā)展態(tài)勢，加強與發(fā)達國家之間的經(jīng)濟往來，從而提高了發(fā)達國家的經(jīng)濟水平，并沒有真正的幫助發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展，這一問題也是經(jīng)濟全球化亟待解決的問題之一。

所謂的區(qū)域經(jīng)濟一體化，指的是由同一地理區(qū)域的國家由中央政府出面簽署一份平等的自由貿(mào)易協(xié)議，實現(xiàn)區(qū)域間的經(jīng)濟一體化形式，從而加強對內(nèi)之間的貿(mào)易合作和溝通，增強合作國家間的貿(mào)易競爭力，從而在國際貿(mào)易中占有重要的經(jīng)濟地位。區(qū)域經(jīng)濟一體化也是所有締結(jié)國共同組成的區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易組織。如國際間區(qū)域經(jīng)濟一體化較為著名的是歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)濟合作組織等等，對國際貿(mào)易中都是具有舉足輕重的作用。

二、區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化之間關系

當今的區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢來看，雖然兩者在一定程度上存在客觀沖突，但從大的方向上看，區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化之間關系是相輔相成的，是一種互相補充、互相制約、又互相促進的關系。

區(qū)域經(jīng)濟一體化是經(jīng)濟全球化的重要組成部分，在當今國際經(jīng)濟的發(fā)展中，區(qū)域經(jīng)濟一體化是通向全球化的階梯或發(fā)展階段，是經(jīng)濟全球化發(fā)展的系列過程中的一個重要過程，它不僅為適應經(jīng)濟全球化而發(fā)展，并且也是為推動經(jīng)濟全球化而發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟一體化對經(jīng)濟全球化提供了新的思路和途徑，為全球經(jīng)濟發(fā)展方式注入了新的活力，并促進了全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，從而實現(xiàn)全球資源的重新組合和優(yōu)化配置。

經(jīng)濟全球化趨勢的不斷加強同樣促進了區(qū)域經(jīng)濟一體化的加速發(fā)展，經(jīng)濟全球化的發(fā)展為各國的經(jīng)濟發(fā)展帶來更多的機遇和挑戰(zhàn)，各個國家的經(jīng)濟在國際市場上的競爭力更為激烈，為了增強本國經(jīng)濟實力，必須要實施經(jīng)濟一體化的措施，加強與區(qū)域經(jīng)濟合作，吸引跨國投資能力，從而保持區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟實力得以提高，提高國際貿(mào)易市場的競爭力。

三、區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨勢

1.區(qū)域經(jīng)濟一體化將走向經(jīng)濟全球化

區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展將會促進經(jīng)濟全球化的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展更是當前經(jīng)濟全球化的主導趨勢。經(jīng)濟全球化使各個國家的經(jīng)濟發(fā)展帶來更多的機遇和挑戰(zhàn)，然而單個國家的經(jīng)濟實力在全球經(jīng)濟發(fā)展中相對是較弱的，面對激烈的國際貿(mào)易市場環(huán)境，必然會對單個國家的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展帶來阻礙，影響著單一國家的國際經(jīng)濟競爭力。為此，要加強區(qū)域合作和多邊合作，凝聚更多的經(jīng)濟競爭力，通過區(qū)域間的經(jīng)濟合作，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、提高經(jīng)濟效率和增強產(chǎn)品競爭力。如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟合作組織都是加強了國家與國家之間的合作，從而利用國際分工，為本國的發(fā)展謀得了更大的利益，諸如這類的區(qū)域經(jīng)濟組織在未來發(fā)展中還會增多，經(jīng)過區(qū)域各個合作國之間的聯(lián)系，加速資本的互相滲透，必然會帶動合作國之間的經(jīng)濟發(fā)展，從而進一步推動經(jīng)濟全球化的歷史進程。

2.經(jīng)濟全球化加強，使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式呈現(xiàn)多樣性

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展主要是在一定的地理區(qū)域內(nèi)，單一國家與臨近一個國家或者是多個國家進行合作，利用彼此之間的經(jīng)濟優(yōu)勢，加強經(jīng)濟聯(lián)系和溝通，彌補其各自經(jīng)濟發(fā)展中的不足之處，揚長避短使合作國之間的經(jīng)濟發(fā)展效率提高。同時隨著經(jīng)濟全球化的加強，跨地區(qū)和重疊性的經(jīng)濟一體化組織不斷涌現(xiàn)和加速向外擴展，這種多樣性的合作方式更好的突破了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的地域限制，也更加提高了經(jīng)濟發(fā)展中所需的互補性，帶動利益相同的國家合作，實現(xiàn)資本、技術(shù)、人才的資源互補，從而提高了區(qū)域經(jīng)濟的新的發(fā)展，更加有利于維護國家的繁榮穩(wěn)定，還能有效的防止地區(qū)性經(jīng)濟危機演變?yōu)槿蚪?jīng)濟動蕩，跨地區(qū)和重疊性的區(qū)域經(jīng)濟一體化為抵抗經(jīng)濟危機提供了更多的保障。

3.兩者的發(fā)展對改變世界經(jīng)濟格局的影響力加大

二戰(zhàn)使西方國家的經(jīng)濟發(fā)展受到極大的創(chuàng)傷，經(jīng)濟發(fā)展中形成了美國壟斷擴張的格局，美國成為了世界經(jīng)濟唯一超級大國。但隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化的發(fā)展，西歐很多國家為了更好的維護自身的利益，加強了區(qū)域間的經(jīng)濟合作，形成了歐共體經(jīng)濟組織，在一定程度上對美國經(jīng)濟地位產(chǎn)生了很大的影響。同時美國為了抵抗歐共體的經(jīng)濟競爭，連同臨近的加拿大、墨西哥，簽署了北美自由貿(mào)易協(xié)定，建立自由貿(mào)易區(qū)，并由此開創(chuàng)了打破經(jīng)濟發(fā)展水平差異組建區(qū)域經(jīng)濟組織的先例。區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化發(fā)展使經(jīng)濟格局發(fā)生了巨大的變化，在未來的發(fā)展中也會產(chǎn)生更多新的經(jīng)濟格局，最終形成競爭與合作的新格局。

四、結(jié)語

通過以上對區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢的分析，可見區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢是當今世界經(jīng)濟發(fā)展中一種不可阻擋的歷史趨勢。世界經(jīng)濟仍將繼續(xù)向全球化、區(qū)域化方向發(fā)展，通過區(qū)域經(jīng)濟一體化的增多，使世界各國利用自身的優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟，大大提高了經(jīng)濟發(fā)展的效率，并向經(jīng)濟全球化方向發(fā)展。同時區(qū)域經(jīng)濟一體化加快了各國經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)盟，同時還改變了政治經(jīng)濟的格局變化，其發(fā)展的趨勢正是向經(jīng)濟徹底全球化進程過渡?，F(xiàn)今是全球化與區(qū)域化兩相交織的發(fā)展時代，是世界經(jīng)濟發(fā)展的新模式，更是未來世界經(jīng)濟發(fā)展的主流。

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篇5

一、中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的基本內(nèi)涵與主要特征

（一）基本內(nèi)涵

中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的核心是推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，寧可主動將增長速度降下來一些，也要從根本上解決經(jīng)濟長遠發(fā)展問題，把提高增長質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力放在第一位。中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的基本內(nèi)涵主要包括四個方面的內(nèi)容：一是經(jīng)濟發(fā)展體制轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。二是經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)變。把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、開放的推力、區(qū)域的合力等因素疊加起來，形成經(jīng)濟發(fā)展的新動力。三是經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。改變經(jīng)濟發(fā)展對素驅(qū)動、投資驅(qū)動的過度依賴，轉(zhuǎn)向依靠通過技術(shù)進步來提高勞動生產(chǎn)率的創(chuàng)新驅(qū)動，不斷提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率，形成促進經(jīng)濟發(fā)展的新模式。四是經(jīng)濟發(fā)展目標轉(zhuǎn)變。放棄唯GDP論，真正做到以人為本，突出解決好教育、就業(yè)、社保等人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進社會公平公正，保障人民共享發(fā)展成果。

（二）主要特征

中國經(jīng)濟發(fā)展新階段特點突出，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是中高速增長成為經(jīng)濟發(fā)展新階段的新常態(tài)。由于我國經(jīng)濟基數(shù)的增大及經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長速度將適度回落，這也是經(jīng)濟達到中等收入之后的普遍規(guī)律。二是轉(zhuǎn)型升級成為經(jīng)濟發(fā)展新階段的主旋律。以要素驅(qū)動為主的傳統(tǒng)發(fā)展方式已經(jīng)走到了盡頭，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級成為大勢所趨。三是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式成為經(jīng)濟發(fā)展新階段的新特點。宏觀經(jīng)濟管理將實施“底線”調(diào)控，著力增強宏觀調(diào)控政策的精準性、有效性、前瞻性和協(xié)調(diào)性，避免經(jīng)濟大起大落。四是擴大同各方利益匯合點成為經(jīng)濟發(fā)展新階段的助推器。將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，擴大同各方的利益匯合點，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境和更大的發(fā)展空間。

二、中國經(jīng)濟發(fā)展新階段面臨的新形勢

（一）世界經(jīng)濟進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期

國際金融危機的深層次影響仍在不斷發(fā)酵，在復雜多變、不確定性因素增加的形勢下，經(jīng)濟低迷和轉(zhuǎn)型調(diào)整將成為未來一段時間世界經(jīng)濟的新常態(tài)。發(fā)達國家致力于改變借貸消費的模式，吸引制造業(yè)回流，擴大實體經(jīng)濟比重。新興經(jīng)濟體則致力于擴大國內(nèi)需求，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

（二）以貿(mào)易和投資安排為主要形式的區(qū)域經(jīng)濟合作新格局正加速形成

國際金融危機和歐債危機加劇了多邊貿(mào)易體制建設的難度，加速了以區(qū)域貿(mào)易和投資安排為主要形式的區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展。近年來，雙邊和多邊的自由貿(mào)易和投資協(xié)定持續(xù)增加，美國正在努力推進跨太平洋伙伴關系協(xié)議（TPP）和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關系協(xié)議（TTIP），中國也在積極推動建立區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）和亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）。以貿(mào)易和投資安排為主要形式的區(qū)域經(jīng)濟合作新格局正在形成，必將對全球現(xiàn)有的貿(mào)易和投資格局產(chǎn)生深遠影響。

（三）第三次工業(yè)革命浪潮正在孕育興起

進入21世紀以來，越來越多的事實讓人們開始感受到全球范圍內(nèi)一場技術(shù)大變革正處在孕育期，很有可能引發(fā)新一輪的工業(yè)革命。美國著名趨勢學家杰里米?里夫金的著作《第三次工業(yè)革命――新經(jīng)濟模式如何改變世界》指出：第三次工業(yè)革命將從根本上改變?nèi)藗兊纳詈凸ぷ鞣绞健Ｇ皟纱喂I(yè)革命的經(jīng)驗表明，工業(yè)革命決定經(jīng)濟發(fā)展的未來，第三次工業(yè)革命有可能使全球技術(shù)要素與市場要素的配置方式發(fā)生革命性變化，引領全球產(chǎn)業(yè)分工新布局，催生世界經(jīng)濟新格局。

（四）服務業(yè)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要動力

當前，服務業(yè)已居世界經(jīng)濟主導地位，服務業(yè)占世界經(jīng)濟總量的比重已達到70%左右，其中，高收入國家服務業(yè)比重為75%左右，低收入國家服務業(yè)比重達到50%。相比制造業(yè)，服務業(yè)具有附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小、就業(yè)容量大等優(yōu)勢，其發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個國家和地區(qū)綜合實力以及國際競爭力的重要標志，已經(jīng)成為推動世界經(jīng)濟強勁、平衡、可持續(xù)發(fā)展的重要動力。2013年，我國服務業(yè)占GDP的比重為46%，遠低于世界平均水平，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

三、中國經(jīng)濟發(fā)展新階段面臨的新問題

（一）陷入“中等收入陷阱”的風險

2012年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過6000美元，按照世界銀行的標準，已經(jīng)進入中等收入國家的行列。目前，經(jīng)濟增長減速、經(jīng)濟發(fā)展動力不足、經(jīng)濟發(fā)展方式不適應、貧富差距拉大、就業(yè)壓力上升、腐敗現(xiàn)象蔓延等其他國家在進入中等收入階段出現(xiàn)過的問題，在我國也相當程度地存在。這些問題如果解決不好，不但關系到政府的公信力，也會給社會穩(wěn)定造成極大的危害，甚至陷入“中等收入陷阱”。

（二）經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力基礎薄弱

當前，依靠大量廉價勞動力、大量消耗資源能源、出口導向型發(fā)展模式和大規(guī)模投資等推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高速增長的傳統(tǒng)動力已無法推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展。同時，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需要的新動力依然薄弱。一方面，國內(nèi)消費需求增長乏力，2013年，我國最終消費支出總額占GDP的比重為50%，而高收入國家一般在70%左右。另一方面，經(jīng)濟升級的創(chuàng)新動力不足，我國企業(yè)普遍缺乏核心技術(shù)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難。

（三）部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩

受國際金融危機的深層次影響，國際市場持續(xù)低迷，國內(nèi)需求增速趨緩，我國部分產(chǎn)業(yè)供過于求的矛盾日益凸顯，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，鋼鐵、水泥、電解鋁等高消耗、高排放行業(yè)尤為突出，行業(yè)利潤大幅下滑，企業(yè)經(jīng)營普遍困難。同時，這些產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)仍有一批在建、擬建項目，產(chǎn)能過剩呈加劇之勢。產(chǎn)能嚴重過剩越來越成為我國經(jīng)濟運行中的突出矛盾和諸多問題的根源。

（四）局部金融風險增大

當前我國金融運行中最突出的問題是流動性總量過剩而結(jié)構(gòu)失衡，大量信貸在金融體系內(nèi)空轉(zhuǎn)，金融沒有更好地服務于實體經(jīng)濟。同時，地方債務潛在風險增加，截止2013年6月全國各級政府負有償還責任的債務206988億元，負有擔保責任的債務29256億元，可能承擔一定救助責任的債務66504億元。此外，國內(nèi)影子銀行快速發(fā)展，其背后的潛在問題可能波及金融機構(gòu)，進而影響金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。

（五）房地產(chǎn)市場風險不斷累積

從經(jīng)濟發(fā)展水平、居民收入等指標來看，我國的房價尤其是一些大城市的房價在全世界都算比較高的。一線城市的房價收入比已經(jīng)普遍在25倍以上，部分城市房產(chǎn)的售價與月租價之比偏高。國際貨幣基金組織（IMF）數(shù)據(jù)顯示，世界上十大貴的讓人難以承受的房地產(chǎn)市場，有七個都是中國的城市――北京、上海、深圳、香港、天津、廣州和重慶。國家統(tǒng)計局公布的2014年9月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示：與8月相比，70個大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）價格下降的城市有69個，持平的城市有1個，與2013年9月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有58個，持平的城市有2個，上漲的城市有10個。

（六）生產(chǎn)力空間布局與生態(tài)環(huán)境承載力不協(xié)調(diào)

當前，一些生態(tài)環(huán)境承載力較高的地區(qū)，要素聚集度不高，經(jīng)濟活動不夠活躍；一些生態(tài)環(huán)境承載力弱的地區(qū)，卻過度開發(fā)，超出了生態(tài)環(huán)境承載能力。生產(chǎn)力空間布局與生態(tài)環(huán)境承載力的不協(xié)調(diào)既造成了資源和要素配置效率的損失，也帶來了交通擁堵、環(huán)境污染和生態(tài)惡化等問題，甚至出現(xiàn)了基礎設施建設成本和商務運行成本過高等“區(qū)域病”或“城市病”，資源被大量浪費或被低效率使用，造成了生產(chǎn)力布局和各地生態(tài)環(huán)境承載力不協(xié)調(diào)。

（七）人民幣升值的壓力不斷加大

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和貿(mào)易規(guī)模的逐漸擴大，人民幣升值的壓力不斷加大。2013 年以來人民幣匯率呈快速上升趨勢，2014 年10月23日人民幣兌美元即期匯率上升到6.1195，再次創(chuàng)下自3月7日以來的7個多月新高。同時，由于美元的短期調(diào)整而出現(xiàn)階段性加速升值，人民幣的升值趨勢仍會繼續(xù)。2005 年人民幣匯率形成機制改革以來至2014年6 月，人民幣名義有效匯率升值28.33%，實際有效匯率升值36.51%。人民幣的持續(xù)升值將給中國經(jīng)濟帶來諸多不利影響，擠壓我國出口企業(yè)的利潤空間，加大國內(nèi)就業(yè)壓力，影響金融市場的穩(wěn)定，增加經(jīng)濟發(fā)展的不確定性。

四、中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇

（一）處理好政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用

要加快落實十八屆三中全會關于“圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系”的要求，處理好政府和市場的關系，調(diào)動全社會各方面的積極性，把政府職能轉(zhuǎn)變作為深化改革、創(chuàng)造制度紅利的突破口，加快推進財稅、金融體制以及一切有助于實現(xiàn)消費持續(xù)穩(wěn)定增長的各項體制改革，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，為經(jīng)濟發(fā)展提供新的制度紅利。

（二）激發(fā)有效需求和供給，進一步釋放內(nèi)需潛力

要從三個層次激發(fā)有效需求和供給：一是大力發(fā)展就業(yè)崗位創(chuàng)造能力強的服務業(yè)，加快推進新型城鎮(zhèn)化，增加就業(yè)，提高居民收入，使居民有能力消費。二是加快推進收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬占初次分配中的比重，大力推進住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等福利保障制度改革，擴大社會保障覆蓋面，提高保障水平，消除居民消費的后顧之憂，使居民敢于消費。三是運用供給經(jīng)濟學的思路，推進技術(shù)進步，開發(fā)各種新產(chǎn)品和新服務，為消費者提供豐富多彩的可選擇的消費品，擴大消費者的選擇范圍。

（三）深化科技體制改革，強化創(chuàng)新驅(qū)動

加快建設國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。培育和形成一批通過競爭成長起來的創(chuàng)新型行業(yè)領軍企業(yè)，發(fā)揮其重大技術(shù)研發(fā)、技術(shù)集成、推進產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢。發(fā)展風險投資、信息服務、技術(shù)交易、人才服務、并購融資等創(chuàng)新服務業(yè)，支持小微企業(yè)創(chuàng)新活動。改革以項目直接撥款為主的科技經(jīng)費支持方式，建立以基金等金融手段支持研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的財政支持機制，加大普惠性政策支持的力度，減少對企業(yè)點對點的資金支持。充分發(fā)揮人才在創(chuàng)新中“第一資源”的作用，不斷提高全要素生產(chǎn)率和科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率，形成促進經(jīng)濟發(fā)展的新方式。

（四）完善金融市場體系，創(chuàng)造更加穩(wěn)定的市場環(huán)境

牢牢把握金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展這一基本方向，進一步用好增量、盤活存量，避免資金在金融系統(tǒng)“空轉(zhuǎn)”。與此同時，大力鼓勵和激活民間投資。把民間資本引導到城市基礎設施、公共服務和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上來。貨幣政策在保持穩(wěn)健基調(diào)的同時，適時適度預調(diào)微調(diào)，通過公開市場操作等方式保持市場流動性相對寬松的局面，促使貨幣市場利率水平回到較為平穩(wěn)和合理的狀態(tài)。研究治理影子銀行，對影子銀行分類處理、疏堵結(jié)合，在發(fā)展中進行規(guī)范，防范系統(tǒng)性金融風險。

（五）加快推進保障體系和供應體系建設，化解房地產(chǎn)市場風險

深入研究住房建設的規(guī)律性問題，加強頂層設計，著力構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。加快推進住房保障體系建設，注重發(fā)揮政策的扶持、導向、帶動作用，調(diào)動各方面的積極性和主動性。把調(diào)節(jié)人民群眾住房需求放在重要位置，建立健全經(jīng)濟、適用、環(huán)保、節(jié)約資源、安全的住房標準體系?？偨Y(jié)上海和重慶試點房產(chǎn)稅的經(jīng)驗，加快房產(chǎn)稅立法，適時擴大房產(chǎn)稅征收范圍，抑制房地產(chǎn)市場投機行為。推動農(nóng)村經(jīng)營性集體建設用地在符合規(guī)劃的前提下進入市場，逐漸形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)建設用地市場體系。

（六）建立長效機制，加快化解過剩產(chǎn)能

堅決控制增量、優(yōu)化存量，深化體制改革和機制創(chuàng)新，強化產(chǎn)能盲目擴張的控制機制，建立淘汰落后產(chǎn)能的引導機制，完善開拓國內(nèi)外市場需求的扶持機制，建立化解產(chǎn)能過剩的管理機制，逐步形成以市場為主導的化解產(chǎn)能過剩的長效機制，遏制產(chǎn)能過剩矛盾進一步加劇。理順資源、要素價格的市場形成機制，完善差別化價格政策，提高產(chǎn)業(yè)準入的能耗、物耗、水耗和生態(tài)環(huán)保標準，切實發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。

（七）完善開放型經(jīng)濟體系，培育參與和引領國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢

抓住世界經(jīng)濟深度調(diào)整的戰(zhàn)略機遇期，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，擴大內(nèi)陸沿邊開放，推進絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設，推動建立區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定和亞太自貿(mào)區(qū)，不斷擴大同各方的利益匯合點。適應經(jīng)濟全球化新形勢，推動對內(nèi)對外開放相互促進、引進來和走出去更好結(jié)合，促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。

（八）完善區(qū)域合作機制，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

篇6

關鍵詞 國有經(jīng)濟 企業(yè)調(diào)整 管理體制 改革 競爭力

引言 改革開放三十年，黨的十六大以來十年探索、十年轉(zhuǎn)型、十年發(fā)展，中國經(jīng)濟做到了面向世界、面向現(xiàn)代化，中國經(jīng)濟發(fā)展與世界經(jīng)濟發(fā)展相互依存，相互協(xié)調(diào)，謀求雙肩，在經(jīng)濟技術(shù)上的合作日益加深，成為全球經(jīng)濟一體化，世界經(jīng)濟區(qū)域化發(fā)展的重要組成部分，中國在國際經(jīng)濟風險動蕩中站穩(wěn)了腳跟，2010年中國GDP比上年增長10. 3%，居世界第二位，中國外匯儲備居世界第一位，加入世貿(mào)組織十年，中國在世界貿(mào)易中的比重從4.3%提高到10.4%，成為世界第一大出口國、第二大進口國。中國經(jīng)濟的增長成為推動世界經(jīng)濟增長的主導性因素。入世十年來，中國履行對世貿(mào)組織的承諾，完善市場經(jīng)濟體系，進一步降低關稅，削減非關稅措施，全面放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，進一步擴大服務市場開放和營造更為公平的市場競爭環(huán)境，加強國際分工與合作，推動了國際經(jīng)濟、貿(mào)易、金融體制的發(fā)展，對促進世界經(jīng)濟復蘇作出了巨大的貢獻。

充分的認識國有經(jīng)濟在建設中國特色社會主義和提高我國國際競爭力的地位和作用，大力的發(fā)展國有經(jīng)濟，國有經(jīng)濟的主要組織形式是國有企業(yè)，在過去的十年里，我們充分發(fā)揮國有企業(yè)的模范帶頭作用，充分的利用國家給予的經(jīng)濟力量，優(yōu)惠水平，集中我們的優(yōu)勢力量在很多的領域取得了重大的進展，有些更是超越了發(fā)達國家，并且我們也注重我國企業(yè)的國際競爭力的發(fā)展，有意識的來培植國際性的跨國公司，增加我國企業(yè)的國際競爭力，和國際影響力。

另外，國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，我們的目光不僅停留在國有經(jīng)濟的發(fā)展上，而是利用利用國有企業(yè)的優(yōu)勢地位來拉動民營經(jīng)濟的發(fā)展，進而帶動國家整體經(jīng)濟的快速發(fā)展，在過去的十年里國有經(jīng)濟的支撐作用被充分額發(fā)揮了出來，在很大的程度上促進了民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展，同時民營經(jīng)濟也在一定的程度上反哺了國有經(jīng)濟的快速發(fā)展。形成國進民進的優(yōu)良格局。

對于國有企業(yè)來說，我們一直注重于國有企業(yè)的改革，力圖來充分的發(fā)揮國有企業(yè)在國有經(jīng)濟，和國家經(jīng)濟中的帶頭作用，在我國逐步建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，必須逐步的實現(xiàn)對國有企業(yè)的改革，這樣才能充分的保證國有企業(yè)的生機和活力，事實證明我國的國有企業(yè)在過去的十年里經(jīng)受住了考驗，保持了良好的發(fā)展勢頭，例如，我們永遠都不能忘記的汶川大地震，整個城市的基礎設施都被摧毀，這個時候國有企業(yè)在賑災，救災方面的作用迅速的表現(xiàn)出來，充分的發(fā)揮了骨干的作用。

我們一直非常注重改革，改革的方法是集中優(yōu)勢，減少數(shù)量，但是仍然要增強國有經(jīng)濟的保障、支撐和促進作用，在過去的十年里我們也是取得了很大的成績，國有經(jīng)濟的范圍減少了，特別是對于那些非國有經(jīng)濟已經(jīng)有了很大的發(fā)展、競爭力明顯增強的區(qū)域，引領非國有經(jīng)濟參與改革，并在改革后分享收益，但是國有經(jīng)濟對國家經(jīng)濟發(fā)展的控制力并沒有減弱，而是得到了關鍵領域的加強，在關鍵領域，國有經(jīng)濟的龍頭作用更是得到了很好的詮釋，通過不斷的凝聚，國有企業(yè)的競爭力更是大大加強，另外還向民營經(jīng)濟進行投資，在個別的領域?qū)崿F(xiàn)控制力的加強，使國有經(jīng)濟和非國有制經(jīng)濟都有了各自發(fā)展的空間，并且形成了良好的相互融通，相互促進的新格局，以國有經(jīng)濟為主導，各種經(jīng)濟成分協(xié)調(diào)發(fā)展的格局優(yōu)勢開始顯現(xiàn)了出來。

國有資產(chǎn)的管理體制進一步的完善，在我們進行國有企業(yè)的改革中，國有資產(chǎn)的管理體制是一個中心的問題，國有資產(chǎn)具有公共性，這就導致了改革的難度，但是我國自主探索，結(jié)合實際的思考出了很多優(yōu)秀的方法，實現(xiàn)的順利的改革，在此過程中，我們完善了國有資本的公共管理職能，逐步的建立起同意的國有資本經(jīng)營預算制度，以此為基礎，逐步的對國有資本的戰(zhàn)略布局和結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。

國有資本的運營機構(gòu)得到了建立和完善，我們在中央和地方都設立了國有資本的運營機構(gòu)，來發(fā)揮兩中積極性，投資建立各地的投資公司來實現(xiàn)資金的有效利用，這個公司更加的應該發(fā)揮其社會的作用，同時承擔獨立的經(jīng)濟責任。

國有企業(yè)的發(fā)展方式也得到了大幅度的改善，改變了過去國有企業(yè)大而不強的局面，逐步建立大而強的國有企業(yè)新局面。

首先，產(chǎn)業(yè)布局想高端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實現(xiàn)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，國有企業(yè)運用其獨特的地位，獲取價值競爭的優(yōu)勢，并且以此為基礎帶動了產(chǎn)品從結(jié)構(gòu)到生產(chǎn)的工藝水平的升級，并且租金供應鏈和銷售企業(yè)的獲利能力增強，從而改變國退民進的效應，并且充分利用了我國在地域上的資源和要素優(yōu)勢，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展更加協(xié)調(diào)，減少收入差距。

其次，科技自主創(chuàng)新能力不斷的加強，對科技開發(fā)的扶持力度，資金的投入量不斷的加強，在很多特別的領域打破了國際壟斷企業(yè)的限制，培養(yǎng)出來一批有自主知識產(chǎn)權(quán)，高附加值的高端產(chǎn)品。

再次，國有企業(yè)的經(jīng)營能力和水平不斷的提升，企業(yè)更加注重對企業(yè)文化的培養(yǎng)，更加注重利用信息化技術(shù)來增強自己的競爭力水平，吸引了很多的國際經(jīng)驗提升各自企業(yè)的運營效率，很多的企業(yè)設立了風險管理部門，來對自身的風險來進行管控，增強企業(yè)自身的發(fā)展能力。

最后，企業(yè)綠色發(fā)展的意識進一步加強，對于在一些例如，能源、化工、鋼鐵等高效能、高污染的行業(yè)，國有企業(yè)不斷的探索新的路子，逐步的實現(xiàn)節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變自身的發(fā)展方式。

參考文獻

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篇7

七國集團前不久在華盛頓達成共識，將在即將召開的二十國集團（七國加部分新興經(jīng)濟國家）會議上壓中國人民幣升值。這是讓中國來承擔美元驟跌給世界經(jīng)濟所帶來的壓力。這是一個不高明的招數(shù)，中國不具備這樣的實力，正在進行改革的金融體制也承受不了這樣的壓力。實際上也不公平，最近美元暴跌是因為美國次級貸款利率出了問題，相比之下，歐元匯率上揚，對歐元造成巨大壓力。美國監(jiān)管制度出問題，不從自身找原因，而去轉(zhuǎn)移視線，壓中國開放貨幣市場，這實在是南轅北轍，緣木求魚。雖然中國經(jīng)濟保持著強勁增長勢頭，但畢竟是個發(fā)展中的經(jīng)濟，結(jié)構(gòu)極不合理，金融監(jiān)管體制尚不健全，正在緊鑼密鼓進行監(jiān)管體制的改革。改革的成功對全球經(jīng)濟都是福。但改革的成功需要有一個穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。美國次級貸款泡沫恰恰說明良好的監(jiān)管制度的重要性，中國不能在監(jiān)管制度尚不完備的情況下倉促開放資本市場。人民幣大幅升值可能使大量游資蜂擁而至，使控制增長速度的努力成為泡影。

融入世界經(jīng)濟體系是中國的既定方針，中國已經(jīng)在為世界經(jīng)濟持續(xù)增長做出重大貢獻。國際貨幣基金組織駐華代表9月1日在中國國際資本論壇上說,今年中國將對全球GDP增長貢獻11個百分點。中國，印度，俄羅斯，巴西等四個新興經(jīng)濟體總共將貢獻32.5個百分點。換句話說，只要新興經(jīng)濟繼續(xù)保持增長勢頭，發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展放緩不會導致全球性經(jīng)濟危機。全球經(jīng)濟的多極化是非常健康的現(xiàn)象。因此七國集團應該把中國經(jīng)濟增長看成對世界經(jīng)濟的推動力，而不是威脅。七國集團集體施壓多少帶有對抗的性質(zhì)，于事無補，反而妨礙坦誠的政策對話，也未必符合七國集團所有成員的利益。

歷史經(jīng)驗證明，一個建立在市場經(jīng)濟基礎上的，穩(wěn)定的貨幣金融制度是經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。資本市場的完全開放必須穩(wěn)妥地進行，其實一些發(fā)達國家如法國，意大利，它們的資本賬戶是上世紀90年代才開放的。中國目前進行的金融貨幣制度的改革正是在為最終實現(xiàn)資本賬戶的完全開放創(chuàng)造條件。

篇8

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篇9

【關鍵詞】后金融危機時代；企業(yè)經(jīng)營業(yè)績；評價體系

后金融危機時代（Post Financial Crisis Era）即隨著金融危機的緩和，而進入相對平穩(wěn)期。但是由于固有的危機并沒有，或是不可能完全解決，而使世界經(jīng)濟等方面仍存在很多的不確定性和不穩(wěn)定性，是一種緩和與未知的動蕩并存的狀態(tài)。在充滿變數(shù)的后危機時代，中國的經(jīng)濟態(tài)勢、國際立場、資源稟賦和市場潛力都成為全球矚目的焦點。面對變化和機遇，中國企業(yè)既需要拿捏斟酌，也需要開拓革新。本文擬基于后金融危機時代世界經(jīng)濟發(fā)展總趨勢，分析中國企業(yè)面臨的新格局和新機遇，探討后金融危機時代企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標的定位、經(jīng)營業(yè)績的特點及經(jīng)營業(yè)績評價的主要內(nèi)容，期望對中國企業(yè)順勢而行，恰當運用業(yè)績評價理論與方法，尋找針對性的策略，從而應對這種不確定性有一定的指導意義。

一、后金融危機時代的世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境分析

后金融危機時代是一種緩和與未知的動蕩并存的狀態(tài)，一是世界市場比危機之前變得更加擁擠，一些主要發(fā)達國家在這次危機后會提高儲蓄，減少消費；二是新興市場將成為世界經(jīng)濟的主體，新興經(jīng)濟體將更重視彼此市場，開展更緊密的合作；三是發(fā)展中國家和發(fā)達國家都在回歸實體經(jīng)濟，積極保持和發(fā)展實體經(jīng)濟；四是危機加劇了人們尋找新經(jīng)濟增長點的欲望，低碳經(jīng)濟正成為發(fā)達國家新的經(jīng)濟增長點。環(huán)保和低碳會給每個行業(yè)和企業(yè)都帶來改變，企業(yè)要適應這種趨勢；五是西方大國與新興經(jīng)濟體經(jīng)濟權(quán)重此消彼長，國際經(jīng)濟合作和保護主義呈現(xiàn)新態(tài)勢；六是國際金融體系變革成為不容回避的話題；七是支撐中國經(jīng)濟30多年快速增長的因素發(fā)生了重大變化；八是中國企業(yè)將以此次危機為轉(zhuǎn)折點，逐步走向國際化。一方面，中國經(jīng)濟發(fā)展30年后需要“走出去”。另一方面，這次危機創(chuàng)造了調(diào)整機遇，產(chǎn)生了并購的機會。中國的金融實力相對提高，購買能力提高，出現(xiàn)了“走出去”的良好機遇?！瓕τ谥袊裕@些新變化、新格局意味著新的挑戰(zhàn)，同時也蘊含著前所未有的重大機遇。

（一）伴隨西方經(jīng)濟企穩(wěn)回暖，中國出口環(huán)境今后會有所好轉(zhuǎn)，因此，中國企業(yè)當前應努力改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，以更好地利用下一輪經(jīng)濟擴張周期。在現(xiàn)有國際分工格局尚未根本改變的情況下，中國出口今后一段時期仍具有比較優(yōu)勢和增長潛力。危機過后，中國外貿(mào)企業(yè)應抓住機遇，適時走出去，提升參與國際分工的能力和定價權(quán)，為可能發(fā)生的變化做好準備。

（二）來自中國商務部公平貿(mào)易局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年前三季度，共有19個國家和地區(qū)對中國產(chǎn)品發(fā)起88起“貿(mào)易救濟調(diào)查”，涉及金額102億美元。今后保護主義與反保護主義可能會成為中外經(jīng)貿(mào)關系的常態(tài)，中國必須把握國際國內(nèi)兩個市場，積極應對。加強對外經(jīng)貿(mào)合作，有效促進海外市場多元化和合作方式多樣化，是中國突破保護主義“圍城”的有效途徑。

（三）美日等西方國家已把發(fā)展低碳經(jīng)濟列為應對危機的途徑和新的經(jīng)濟增長點，西方輿論對中國“減排責任”的空前關注表明，西方或許試圖借低碳經(jīng)濟等環(huán)保議題向中國施壓。因此，中國除要應對“兩反兩?！闭{(diào)查等現(xiàn)實挑戰(zhàn)外，還不應忽視“綠色保護主義”的潛在威脅。

（四）危機中國際金融體系弊端充分暴露。隨著在世界經(jīng)濟中的權(quán)重上升，新興經(jīng)濟體進而在國際金融機構(gòu)中不斷爭取更大話語權(quán)。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國今后應團結(jié)其他發(fā)展中國家，積極爭取與自身經(jīng)濟實力相匹配的權(quán)利。中國既不能過于高估自己的實力與作用，也不應置身其外，應該以更加積極的態(tài)度來參與國際事務，承擔相應的責任，并協(xié)同其他發(fā)展中國家爭取更大的話語權(quán)”。

業(yè)績評價與各企業(yè)自身特有的環(huán)境變量有著密切的聯(lián)系。歷史地看，業(yè)績評價的演進過程就是企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變遷在業(yè)績評價中的具體體現(xiàn)?，F(xiàn)實地看，企業(yè)要得到持續(xù)發(fā)展必須具有獨特的、不可模仿的競爭優(yōu)勢，不同企業(yè)在業(yè)績評價方面應有其自身所特有的特征（周秀霞，2008）。業(yè)績評價本質(zhì)上是一項重要的管理工具和方法，企業(yè)的任何管理行為都是圍繞經(jīng)營目標展開的。經(jīng)營環(huán)境決定了企業(yè)經(jīng)營目標的定位，而企業(yè)的經(jīng)營目標決定了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的內(nèi)涵與特、評價的內(nèi)容及評價體系。根據(jù)上述后金融危機時代企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的分析，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標、經(jīng)營業(yè)績的特點及評價的內(nèi)容都應進行必要的調(diào)整和改變。

二、后金融危機時代企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標的定位

據(jù)國務院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓中心所屬中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實施的“2009?中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”得知：后危機時代的中國企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略為，一是重視企業(yè)創(chuàng)新與拓展內(nèi)需，從低成本、低價格競爭走向差異化競爭；二是從“個人英雄”時代邁向“企業(yè)群英”時代，提升企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略決策水平；三是以內(nèi)部治理和管理創(chuàng)新為基礎，推動企業(yè)可持續(xù)成長；四是重視環(huán)境保護和企業(yè)社會責任，把握綠色發(fā)展新商機；五是改善國際競爭地位，提升全球競爭能力。

根據(jù)企業(yè)所面臨的后危機時代新的經(jīng)營環(huán)境的特殊性，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標應調(diào)整定位為：轉(zhuǎn)戰(zhàn)略、調(diào)結(jié)構(gòu)、強發(fā)展。

首先，金融危機后，歐美等發(fā)達經(jīng)濟體紛紛提出戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，重振制造業(yè)，鞏固實體經(jīng)濟根基。世界經(jīng)濟增長模式的調(diào)整主要集中在一是亞洲生產(chǎn)、美國消費模式的“再平衡”；二是發(fā)達國家的“再工業(yè)化”（余培偉，2010）。發(fā)達國家實行“再工業(yè)化”，主要方向是發(fā)展新能源和“低碳產(chǎn)業(yè)”。中國企業(yè)需要從以生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢為主的低成本、低價格競爭，走向兼顧國內(nèi)、國際兩個市場的產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新型的差異化競爭。提高企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略決策能力、自主研發(fā)能力和融資能力。中國政府在哥本哈根聯(lián)合國氣候大會上承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，并制定相應的國內(nèi)統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法，將該減排目標作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃中。發(fā)展低碳經(jīng)濟要求企業(yè)必須有效利用創(chuàng)新能源技術(shù)和減排技術(shù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)的健康發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略。

其次，從總體上看，中國企業(yè)的國際化程度逐漸提高，但是在國際分工中仍主要處于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和低附加值狀態(tài)，需要盡快實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代，提高品牌知名度及附加值，逐步走向產(chǎn)業(yè)鏈的中高端位置，那么調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟增長方式是必然的選擇。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。退出高消耗、高排放、低產(chǎn)出及沒有發(fā)展?jié)摿Φ南﹃柈a(chǎn)業(yè)，進人低開采、低排放、高產(chǎn)出及成長性較好的新興行業(yè)；二是進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是進行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。審時度勢，根據(jù)企業(yè)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，謹慎進行投資或者并購，實現(xiàn)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型，并為企業(yè)發(fā)展打下基礎。企業(yè)應高度重視人才的儲備與培養(yǎng)，提升企業(yè)經(jīng)營者的戰(zhàn)略思維能力，尤其是對動態(tài)復雜環(huán)境的把握和洞察力，對行業(yè)與競爭趨勢的判斷力；提高企業(yè)經(jīng)營者的用人能力，優(yōu)化高管團隊構(gòu)成。

最后，面對世界經(jīng)濟復雜的變化，我國走進了“十二五規(guī)劃”的開局之年。放眼全球，舊的經(jīng)濟發(fā)展格局難以持續(xù)，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整；建立國際經(jīng)濟新秩序呼聲增大，世界經(jīng)濟治理機制艱難變革；新興市場國家整體實力上升。如何把握大變局中的大趨勢、應對大調(diào)整中的大挑戰(zhàn)、抓住大變革中的大機遇，謀求企業(yè)健康的發(fā)展成為站在這個新起點上的很多企業(yè)家必須深入思考和著力破解的重大課題。

三、后金融危機時代企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的特征

企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績就是企業(yè)在市場交換和競爭中實現(xiàn)的產(chǎn)品和服務的價值。這種價值越大，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績越好；企業(yè)對戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績的追求，也就是對這種價值可持續(xù)實現(xiàn)的追求。全球金融危機使世界經(jīng)濟力量尋求新的平衡，國際分工將面臨重新洗牌，危機后企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的特征是：一是能否提高企業(yè)的自主研發(fā)能力和資本融資能力實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；二是管理業(yè)績評價應該嵌入經(jīng)營活動之中，實現(xiàn)管理業(yè)績評價與經(jīng)營業(yè)績評價的有機結(jié)合。對經(jīng)營業(yè)績進行評價時，不僅要評價是否達到經(jīng)營業(yè)績，還應該評價企業(yè)文化是否有助于實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績目標、決策系統(tǒng)能否為目標的實現(xiàn)提供合理保證，企業(yè)是否按預期經(jīng)營業(yè)績的要求建立相應的管理系統(tǒng)、有的放矢地采取相應的管理手段；三是新時期企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動除依賴于其直接的經(jīng)濟資源配置外，越來越依賴于人力資源、社會資源、和生態(tài)資源的有效配置。注重對知識和智力資本等無形資產(chǎn)的評價，重視創(chuàng)新業(yè)績的評價，整合綠色績效評價和關注社會責任業(yè)績的評價都是后危機時代業(yè)績評價內(nèi)容多維化的體現(xiàn)。

四、后金融危機時代企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價體系的選擇

環(huán)境確定性程度的不同會導致企業(yè)業(yè)績評價的差異。Govindarajan（1984）的研究表明，面臨高度環(huán)境不確定性的戰(zhàn)略經(jīng)營單位傾向于采用主觀性的業(yè)績評價系統(tǒng)，處于高度的外部環(huán)境不確定的戰(zhàn)略經(jīng)營單位采用主觀的業(yè)績評價系統(tǒng)可以帶來更高的業(yè)績。Kaplan和Mackey（1992）發(fā)現(xiàn)與經(jīng)營環(huán)境不穩(wěn)定的企業(yè)相比，經(jīng)營環(huán)境穩(wěn)定的企業(yè)更多采用以成本為基礎的計量。同樣在動態(tài)的市場中經(jīng)營的企業(yè)相比，在穩(wěn)定市場中經(jīng)營的企業(yè)，財務計量的作用更大（Nanni等，1990）。Chen和Morris（1996）的研究也表明，越面臨競爭壓力的公司越注重非財務指標。

多年來我國企業(yè)業(yè)績評價主要采用的是財政部、國家經(jīng)貿(mào)委等于2002年2月頒布的《企業(yè)績效評價操作細則（修訂）》，此業(yè)績評價體系重點評價企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況，由基本指標、修正指標、評議指標三個層次共28項指標構(gòu)成。2009年頒布的《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》中提出以EVA為主的年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核。2010年1月1日起施行的修訂后的《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》將年度經(jīng)營業(yè)績考核標準分為基本指標與分類指標，并以基本指標為基礎內(nèi)容。基本指標包括利潤總額和EVA。修訂后的考核辦法突出EVA在業(yè)績評價中的作用。以上評價體系的建立沒有充分反映后金融危機時代企業(yè)的發(fā)展效益、生態(tài)效益和社會效益的要求。所以，企業(yè)業(yè)績評價體系的選擇應服務于經(jīng)營戰(zhàn)略目標，結(jié)合后危機時代經(jīng)營業(yè)績的特征，改進傳統(tǒng)業(yè)績評價體系，建立基于EVA的經(jīng)營業(yè)績評價指標，并與管理業(yè)績、創(chuàng)新業(yè)績、低碳業(yè)績、及社會效益業(yè)績等相結(jié)合的綜合業(yè)績評價體系。

第一，以EVA作為業(yè)績評價體系總的財務指標。其他財務指標的設置可以參考《企業(yè)績效評價操作細則（修訂）》提供的各項指標，重點評價企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況。

第二，后危機時代，企業(yè)對國內(nèi)市場和新興市場的開拓能力，包括獲持續(xù)訂單的能力應構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是否成功的重要內(nèi)容；投資機會的把握能力不僅僅是指一般投資獲利能力，還應包括并購與企業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型相符合的整合能力。創(chuàng)新與研發(fā)能力是現(xiàn)代企業(yè)活力的源泉，也是企業(yè)核心競爭力的來源。企業(yè)需要經(jīng)營理念的創(chuàng)新、管理理念的創(chuàng)新和產(chǎn)品的創(chuàng)新為危機過后強發(fā)展提供動力支持。

第三，管理實際上是以經(jīng)營為核心對企業(yè)人、才、物、信息流的管理。管理業(yè)績評價應該嵌入經(jīng)營活動之中，實現(xiàn)管理業(yè)績評價與經(jīng)營業(yè)績評價的有機結(jié)合。企業(yè)是否按預期經(jīng)營業(yè)績的要求建立相應的管理系統(tǒng)、有的放矢地采取相應的管理手段。采用EVA指標評價時，不僅要評價企業(yè)是否達到EVA指標的要求，還要評價企業(yè)為完成既EVA指標是否采取了相應的管理措施，以及管理措施的合理有效性，并與激勵約束機制的設計相結(jié)合。

第四，綠色產(chǎn)品、綠色消費、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展是企業(yè)取得保持持續(xù)發(fā)展能力的基礎。充分考慮企業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響，建立綠色評價指標，如低碳業(yè)績指標、低碳政策執(zhí)行指標、新能源技術(shù)創(chuàng)新指標等。重視社會績效的評價，其包括對履行社會責任和效果進行評價。具體地說，就是企業(yè)在創(chuàng)造價值，對股東利益負責的同時，應承擔員工、消費者、社區(qū)的社會責任，以信譽度、社會貢獻率作為評價標準。

參考文獻：

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[2]張蕊.金融危機下企業(yè)業(yè)績評價的思考[J].會計研究,2009(6):23-27.

篇10

【關鍵詞】 經(jīng)濟全球化 市場整合 中國經(jīng)濟對外開放戰(zhàn)略

關于經(jīng)濟全球化，國際貨幣基金組織的定義為：“全球化是跨國商品與服務交易及國際資本流動規(guī)模和形式增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播，世界各國經(jīng)濟的相互依賴性增強?！苯?jīng)濟全球化要求各個國家和地區(qū)實行市場經(jīng)濟體制，開放市場。經(jīng)濟全球化進程，伴隨著世界市場的形成和發(fā)展而出現(xiàn)，同時又推動著世界市場進一步的繁榮和發(fā)展。總體而論，市場整合過程，伴隨著經(jīng)濟全球化全過程。一國參與經(jīng)濟全球化進程，以該國國內(nèi)市場與國外市場的融合為基點；一國在經(jīng)濟全球化進程當中的地位與影響力，取決于該國在全球市場體系當中的角色與處境。

一、經(jīng)濟全球化與世界市場整合的關聯(lián)性

1、經(jīng)濟全球化與世界市場整合的內(nèi)涵分析

作為跨區(qū)域的貿(mào)易、資本、信息、市場、企業(yè)和人口的擴展過程，經(jīng)濟全球化既是各國經(jīng)濟交流進一步加深的過程，也是國際經(jīng)濟關系和行為重新組合并不斷系統(tǒng)化的過程。20世紀90年代以來，經(jīng)濟全球化進程呈現(xiàn)出一系列新的特點：一是商品、資本、技術(shù)、人才的國際間流動規(guī)模、速度與水平都有所提高，經(jīng)濟活動向能夠提供最好條件的國家轉(zhuǎn)移成為一種不可阻擋的趨勢；二是世界市場的擴大、跨國公司的發(fā)展促進了國際直接投資的迅速擴張，生產(chǎn)與貿(mào)易全球化進程大大加快；三是世界各國經(jīng)濟發(fā)展對世界經(jīng)濟的依賴性不斷增強，各國經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)的內(nèi)容更多、程度更高，貿(mào)易和投資自由化逐步成為各國的普遍選擇；四是國際經(jīng)濟組織日益發(fā)展壯大，國際地位不斷提高，對國際政治經(jīng)濟的影響力不斷增強。與此同時，經(jīng)濟全球化進程的加快，使得政治、社會文化的全球化趨勢也不斷加強，各國立足于自身的歷史和現(xiàn)實條件，積極探索建立更加適合市場經(jīng)濟發(fā)展的民主政治體制和法治模式。

一般意義上說，世界市場的實質(zhì)，是關于世界商品、勞務、資本、技術(shù)等的交易關系的總和。作為反映市場發(fā)展變化的系統(tǒng)過程，世界市場整合，包括市場主體多元化、交易對象與交易方式多樣化、交易規(guī)則制度化。市場主體多元化，是指參與世界市場活動的主體數(shù)量、類型日益增加，經(jīng)濟影響力不斷增強；交易對象與交易方式多樣化，指的是除了傳統(tǒng)的商品和服務貿(mào)易活動以外，各類經(jīng)濟資源以及在其基礎上形成的衍生品都進入市場交易領域，有形市場和無形市場交易都得到進一步的擴大和發(fā)展；交易規(guī)則制度化則是指世界市場各類交易規(guī)范日益完善，有些已經(jīng)成為國際間經(jīng)濟活動共同的準則，并且經(jīng)由國際經(jīng)濟組織，開始逐步成為國際經(jīng)濟活動過程中的制度性規(guī)范。

2、經(jīng)濟全球化進程與世界市場整合之間的內(nèi)在關聯(lián)

從產(chǎn)生與發(fā)展的角度看，經(jīng)濟全球化進程與世界市場整合之間的內(nèi)在關聯(lián)性表現(xiàn)在：一方面，沒有世界市場的發(fā)展，就無所謂經(jīng)濟全球化進程，世界市場運行的矛盾問題同樣見于經(jīng)濟全球化進程；另一方面，經(jīng)濟全球化進程的加快，推動著世界市場的發(fā)展與變遷，賦予世界市場運行諸多新的內(nèi)容和新的形式，使世界市場對全球經(jīng)濟的影響更加深遠。

首先，從歷史的角度看，經(jīng)濟全球化進程發(fā)端于世界市場的形成和發(fā)展，而世界市場的形成與發(fā)展，又由于經(jīng)濟全球化進程的發(fā)展而呈現(xiàn)出新的形勢。真正意義上的世界市場和全球化，實際上都是資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)物。“資產(chǎn)階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費都成了世界性的了”，“過去那種地方的和民族的自給自足的閉關自守狀態(tài)，被各民族的各個方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了。物質(zhì)的生產(chǎn)是如此，精神的生產(chǎn)也是如此?！?6-18世紀的世界市場上，歐洲殖民主義者主要輸出工業(yè)制成品，進口農(nóng)礦產(chǎn)品，導致以歐洲工業(yè)生產(chǎn)與亞非拉原料生產(chǎn)為支柱的國際分工體系不斷得到鞏固。19世紀末到20世紀中葉，資本輸出成為推動經(jīng)濟全球化進程的重要動力，越來越多的國家被納入世界市場體系之中。“摧毀萬里長城的不是別的，是資產(chǎn)階級所代表的先進生產(chǎn)力和廉價商品”，伴隨國際貿(mào)易的發(fā)展，國際資本和勞動力的大規(guī)模流動，世界市場對各國各地區(qū)的影響日益增強，各國經(jīng)濟的相互依賴性不斷增強，民族國家經(jīng)濟運行也呈現(xiàn)出國際化特征。這都成為經(jīng)濟全球化進程產(chǎn)生和發(fā)展的動因。經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)的沖擊與中斷以后，經(jīng)濟全球化進程在20世紀中期逐步形成了第三次。隨著國際直接投資的不斷發(fā)展，美國、歐洲和日本的跨國公司開始走上國際經(jīng)濟舞臺。冷戰(zhàn)結(jié)束后，科技革命和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，降低了世界市場運行成本，推動了經(jīng)濟全球化進程進一步加快：影響全球合作的政治因素和體制因素逐步得以消除，使得世界市場更加完整和統(tǒng)一，各國國民經(jīng)濟主體能夠在相對統(tǒng)一的市場經(jīng)濟規(guī)則下進行競爭；跨國公司的戰(zhàn)略聯(lián)盟不斷出現(xiàn)，其決策全球化、經(jīng)營多元化、交易內(nèi)部化和母國區(qū)位分布分散化的趨勢，對于世界市場的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響；國際經(jīng)濟組織的形成與發(fā)展，為世界市場健康運行又提供了規(guī)則與制度方面的保證；世界市場規(guī)模與影響力都達到了新的高度。

其次，從根本上說，經(jīng)濟全球化進程是資本國際化的結(jié)果，資本運行過程所固有的諸多外部性的矛盾，使得世界市場整合過程同樣面臨諸多矛盾問題。作為世界經(jīng)濟規(guī)則日益趨于統(tǒng)一，各國共同利益日益增多的過程，經(jīng)濟全球化使得任何國家無法回避世界市場的影響。無論在經(jīng)濟全球化問題上的價值判斷和政治立場有何差異，各國從自身生存與發(fā)展考慮，都無法置身于經(jīng)濟全球化趨勢之外，更不可能逆潮流而動。以資本國際化為源動力的經(jīng)濟全球化進程，完全打破了市場的國別界限。在資本自由流動、國際化運營的條件下，一國的國內(nèi)市場與國外市場已經(jīng)沒有了清晰的界線。資本國際化，推動著全球范圍內(nèi)生產(chǎn)要素的自由流動和資源的優(yōu)化配置，推動著貿(mào)易自由化、生產(chǎn)全球化和金融國際化的發(fā)展，深刻地影響和改變著世界經(jīng)濟的基本結(jié)構(gòu)和運行機制。在促進各國各地區(qū)內(nèi)部市場融合的同時，經(jīng)濟全球化進程還加深了不同經(jīng)濟制度的較量，使得民族國家的進步、民族利益的調(diào)整、民族文化的發(fā)展都要置身于全球范圍內(nèi)來統(tǒng)籌安排。作為全球資本的主要所有者，發(fā)達國家通過主導資本國際化運營，一方面，左右著經(jīng)濟全球化進程當中的利益安排，使得發(fā)達國家成為經(jīng)濟全球化最大的受益者；另一方面，發(fā)達國家憑借其經(jīng)濟實力、貿(mào)易規(guī)模和在國際組織中的影響力，維護其主動和主導的有利地位，使發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化進程中始終處于與發(fā)達國家無法相比的不利地位，發(fā)展中國家謀求生存與發(fā)展空間的困難進一步增大。與此同時，經(jīng)濟全球化本身還存在著全球化進程加快與風險規(guī)避機制尚未形成之間的矛盾。資本國際化推動下的世界市場整合，使得各國經(jīng)濟與世界市場聯(lián)系日益緊密，世界經(jīng)濟越來越融為一體，但是，適應經(jīng)濟全球化的經(jīng)濟規(guī)則體系卻并未相應地形成和發(fā)揮應有的作用?；谌蚧?jīng)濟的管理與協(xié)調(diào)機制的相對薄弱的實際，世界市場在的風險防范能力和安全保障機制方面也都存在嚴重的不足。

最后，從現(xiàn)實的區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷發(fā)展的形勢下，世界市場整合過程，實際上取決于區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的發(fā)展狀況。20世紀90年代以來，簽署雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定，參與區(qū)域性經(jīng)濟合作組織，構(gòu)建一體化程度有別、不拘于特定形式的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織，日益成為世界各國把握世界市場的普遍選擇。美國國會于2002年8月通過了《貿(mào)易促進授權(quán)法案》（TPA），恢復了1994年中斷的美國總統(tǒng)與外國簽訂貿(mào)易協(xié)定的權(quán)力，布什政府據(jù)此提出了美國全球貿(mào)易戰(zhàn)略目標和雙邊貿(mào)易協(xié)定、美洲自由貿(mào)易區(qū)和全球貿(mào)易協(xié)定的總體架構(gòu)；歐洲聯(lián)盟決定2004年之前吸納波蘭等10國加入；拉美各國共同推動區(qū)域自由貿(mào)易一體化，積極參與簽署雙邊和多邊自由貿(mào)易協(xié)定；亞太地區(qū)各國紛紛加快簽署自由貿(mào)易協(xié)定，中國與東盟已經(jīng)確定在2010年成立自由貿(mào)易區(qū)，日本、韓國、泰國也都與周邊國家洽談簽署自由貿(mào)易協(xié)定。區(qū)域經(jīng)濟一體化的加快，使得世界市場與政治經(jīng)濟格局方面的歐洲、北美和亞太三大板塊結(jié)構(gòu)進一步鞏固。作為該三大板塊結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實載體，歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)濟合作組織已經(jīng)構(gòu)成了全球經(jīng)濟區(qū)域化的基本框架。隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的發(fā)展，特別是世界市場整合向區(qū)域性方向發(fā)展，世界主要經(jīng)濟力量對比和民族國家綜合實力較量，也開始呈現(xiàn)出相互滲透和彼此融合的特征。不同區(qū)域經(jīng)濟一體化組織及其載體的發(fā)展水平與未來趨勢方面的差異，使得國際經(jīng)濟競爭與合作面臨新的不確定性，世界市場力量的整合，也開始呈現(xiàn)出復雜而多樣的雙邊多邊互動關系。

二、世界市場整合的國際政治經(jīng)濟效應分析

縱觀世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史，世界市場的整合過程以國際分工的形成和演進為基礎。國際分工體系是要素稟賦結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。一般而論，一國要素稟賦結(jié)構(gòu)由該國的發(fā)展水平所決定，要素稟賦的差異決定了各國在世界市場運行過程中所得到的利益狀況。世界市場整合過程及發(fā)展方向，取決于世界主要經(jīng)濟力量對比和變化情況，國際政治經(jīng)濟格局的變遷也是在此基礎上展開的；世界市場整合過程對于國際政治經(jīng)濟格局的影響，從根本上講是一種正相關的關系：世界市場的主導力量對于國際政治經(jīng)濟格局的作用是決定性的；國際政治經(jīng)濟格局的變化對于世界市場整合的影響也是重要和基礎性的。

經(jīng)濟全球化背景下，盡管要素的國際流動能夠在一定程度上改變各國原有要素稟賦結(jié)構(gòu)和要素的供求形勢，從而改變要素的價格，但是，要素收入的國際差異卻不會因此而改變。21世紀，在由知識經(jīng)濟所決定的國際分工新格局引發(fā)的世界市場新一輪整合過程當中，由知識經(jīng)濟所表現(xiàn)出來的要素稟賦差異同樣是國家發(fā)展水平不同的結(jié)果。與此同時，知識經(jīng)濟核心要素的國際差異會由于收益的國際差異而進一步增強：發(fā)達國家掌握著知識經(jīng)濟主導性要素的金融要素和信息要素，就能夠在金融和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面占據(jù)主動地位，從而保持其在國際分工體系中占主導的長期優(yōu)勢；發(fā)展中國家由于其要素稟賦結(jié)構(gòu)的弱勢地位長期得不到根本性改變，其經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力都難以與發(fā)達國家直接抗衡。從根本上說，發(fā)展中國家所擁有的生產(chǎn)要素只適合已經(jīng)成熟甚至落后的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，而先進的、主導生產(chǎn)力發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè)的核心要素依然主要為發(fā)達國家所控制。就此而論，世界市場整合過程本身就反映發(fā)達國家與發(fā)展中國家在國際分工體系中地位與作用，發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的主導與從屬的基本經(jīng)濟關系，依然貫穿于世界市場整合過程。

首先，經(jīng)濟全球化背景下的世界市場整合，主要還是在發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間基本經(jīng)濟關系的基礎上展開的，控制與反控制還是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間經(jīng)濟關系的基調(diào)。經(jīng)濟全球化過程中，美國、歐洲、日本等發(fā)達資本主義國家處于主導和優(yōu)勢地位，廣大發(fā)展中國家處于從屬和劣勢地位。在傳統(tǒng)國際分工理論的長期影響下，發(fā)達國家的水平分工和發(fā)達國家與發(fā)展中國家間進行垂直分工成為國際分工的基本特征。在此基礎上，發(fā)達國家之間以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主，發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主。發(fā)達國家專業(yè)化于資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中國家專業(yè)化于勞動密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)。盡管目前傳統(tǒng)國際分工的邊界開始弱化，跨國公司取代民族國家成為國際分工的最重要主體，但是，發(fā)展中國家在國際分工體系當中的不利地位并未得到根本的改變。主要屬于發(fā)達國家的跨國公司，實行全球化經(jīng)營，把生產(chǎn)分工深入到價值增殖的各個連接點上，使得國際分工進一步得到深化，發(fā)展中國家資源的開發(fā)利用乃至國民經(jīng)濟發(fā)展也將更加失去自主性：跨國公司利用全球規(guī)模經(jīng)濟，在多國或多區(qū)域的生產(chǎn)營銷科研組織活動中實行高度專業(yè)化分工，協(xié)調(diào)形成企業(yè)內(nèi)部一體化國際生產(chǎn)的經(jīng)營模式；全球化經(jīng)營，不僅使跨國公司避免了依賴單一或分散的國家資源的限制，而且建立起一種更加高效利用并整合全球生產(chǎn)要素的分工體系；經(jīng)濟全球化條件下，跨國公司分散于全球各地的子公司不再是獨立運作或者只是與母公司發(fā)生聯(lián)系，而是保持與母公司及其他分公司間高度一體化的關系；跨國公司依據(jù)不同區(qū)位建立在要素密集度之上的比較優(yōu)勢，將生產(chǎn)活動和其他功能進行更加深刻的專業(yè)化分工；每個海外投資企業(yè)服務對象不再是分散的獨立的海外特點市場，而是整個跨國公司所占有的市場，乃至世界市場；基于跨國公司內(nèi)部產(chǎn)品、技術(shù)、人員在其遍布全球的分公司之間的跨國界流動程度更強，國際分工聯(lián)系更加緊密的實際，世界各國的生產(chǎn)過程經(jīng)由跨國公司分支機構(gòu)活動建立起更加有機的聯(lián)系，從而成為世界生產(chǎn)體系的實體部分；跨國公司對全球產(chǎn)業(yè)部門控制力的增強，使得國際分工超越了產(chǎn)業(yè)和國家的邊界，轉(zhuǎn)向企業(yè)內(nèi)部。比如，在技術(shù)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和營銷環(huán)節(jié)上，跨國公司一般將高附加值的環(huán)節(jié)留在母國，而將低附加值的環(huán)節(jié)輸出到海外，尤其是輸出到發(fā)展中國家。這樣以來，發(fā)展中國家對發(fā)達國家的依附性繼續(xù)不斷增強，世界市場整合以跨國公司為基本主體的事實，更讓發(fā)展中國家在全球化進程中就始終處于與發(fā)達國家無法相比的不利地位上。與此同時，發(fā)展中國家市場發(fā)育不完善、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對脆弱、資金匱乏、科技落后等不利因素短期內(nèi)不可能得到化解，發(fā)展中國家的國內(nèi)經(jīng)濟，尤其容易受到資本國際流動造成沖擊?？傊?，發(fā)達國家與發(fā)展中國家基本經(jīng)濟關系的控制與反控制的實質(zhì)，在世界市場整合過程中將繼續(xù)發(fā)揮作用。

其次，維護國際金融市場健康運行，是世界市場整合與世界經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的內(nèi)在要求；在資本國際化進程與全球金融市場整合當中扮演什么角色，直接關系到各國各地區(qū)在國際政治經(jīng)濟格局當中的地位和影響力。資本市場國際化，已經(jīng)成為大多數(shù)國家參與經(jīng)濟全球化過程的必要選擇。對于發(fā)達國家來說，金融全球化有利于其在全球范圍內(nèi)配置金融資本，從而實現(xiàn)高收益。對于發(fā)展中國家來說，資本是推動經(jīng)濟增長的最重要因素。資本市場開放對于一國的金融安全具有多方面的影響。發(fā)展中國家在國際金融體系和金融市場上的地位和影響力都還無法與發(fā)達國家相提并論，資本國際間流動對發(fā)展中國家金融安全的沖擊相當突出。

作為金融小國，發(fā)展中國家國內(nèi)金融市場規(guī)模相對比較小，不可能左右國際金融市場和金融體系，只能被動地接受外來影響。在資本市場開放的條件下，國家對匯率、利率的調(diào)節(jié)權(quán)被削弱了，國際投機資本的大量涌入，對國內(nèi)金融市場產(chǎn)生諸多消極影響。經(jīng)濟全球化背景下，國際金融領域的動蕩往往能夠發(fā)生連鎖反應。提高資本市場抗沖擊能力，不僅是一國國內(nèi)經(jīng)濟增長的內(nèi)在要求，而且日益成為世界經(jīng)濟健康發(fā)展的基本條件。在世界市場整合過程中，金融市場穩(wěn)定就成為必不可少的重要保障。金融全球化過程中，伴隨著金融創(chuàng)新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，相應的金融體系風險更加突出。發(fā)展中國家或地區(qū)在資本市場對外開放過程中所面臨的經(jīng)營性風險、競爭性風險等金融機構(gòu)風險日益增加，民族金融機構(gòu)經(jīng)營環(huán)境惡化，市場份額下降，導致發(fā)展中國家或地區(qū)的金融監(jiān)管能力受到削弱。由此，國際金融市場與金融體系的平衡受到威脅，國際金融監(jiān)管更加困難，國際資本市場風險不斷積累，增加了國際金融動蕩與金融危機的可能性。在這樣的背景下，世界金融市場整合，被納入世界市場整合的過程之中。在資本國際運行和全球金融市場上發(fā)揮主導作用的國家和地區(qū)，無疑能夠在國際金融市場整合過程當中發(fā)揮更加積極的，甚至是主導性的作用。相應地，基于資本國際運行和世界金融市場的國際政治經(jīng)濟格局變化，也以此為主線。

最后，世界市場整合過程中，基于不同的國內(nèi)國際市場空間，各國國民經(jīng)濟的基本產(chǎn)業(yè)部門面臨不同的發(fā)展形勢；各國為此所進行的調(diào)整與改革，對于世界市場上的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成與演進，發(fā)揮著不同的作用。從經(jīng)濟規(guī)模與市場規(guī)模的相關性而言，不同國家在國內(nèi)市場規(guī)模方面存在差異。20世紀90年代以來，伴隨跨國公司國際直接投資由傳統(tǒng)的以尋求自然資源或廉價勞動力為導向的投資向以尋求知識創(chuàng)新為導向的投資轉(zhuǎn)變，國際直接投資在產(chǎn)業(yè)分布和區(qū)位選擇上都發(fā)生了明顯的變化：知識密集型產(chǎn)業(yè)，諸如制造業(yè)中的信息技術(shù)產(chǎn)品、生物化工、醫(yī)藥等部門，服務業(yè)中的電信、軟件開發(fā)、金融、保險、管理咨詢等，日益成為跨國公司投資的熱點；能夠提供優(yōu)秀人才和富有知識創(chuàng)新能力的區(qū)域，日益成為跨國公司國際直接投資的首選之地。此外，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟成為跨國公司進行國際競爭的新形式，世界市場格局因此發(fā)生了重大改變。戰(zhàn)略聯(lián)盟利用其優(yōu)勢地位，為成員企業(yè)進入世界市場創(chuàng)造積極條件，實現(xiàn)企業(yè)技能和資產(chǎn)互補，使企業(yè)能夠分攤高昂的新型關鍵零部件的開發(fā)費用，幫助企業(yè)制定有利于自己的行業(yè)技術(shù)標準，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。規(guī)模經(jīng)濟造成的成本優(yōu)勢、保護無形資產(chǎn)的制度對市場競爭的制約，使得現(xiàn)實經(jīng)濟當中，絕大部分市場為少數(shù)幾個企業(yè)所支配。在高科技領域，世界市場的集中程度日益提高，發(fā)達國家在，世界高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售方面占據(jù)主導地位。一般說來，任何新技術(shù)和新產(chǎn)品的研究、開發(fā)和應用，都要以巨大的投資為基礎。新技術(shù)用于改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級同樣需要大量投資支持。大量投資支持，促進了發(fā)達國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提高?；诮?jīng)濟結(jié)構(gòu)的高級化，發(fā)達國家在國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級過程當中，同樣發(fā)揮出更加積極的作用。

總之，世界市場整合過程對于國際政治經(jīng)濟格局已經(jīng)產(chǎn)生了重要影響。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，政治問題盡管還是國家層面上的問題，經(jīng)濟問題卻日益開始成為全球?qū)用嫔系膯栴}。一個國家維護自身國家利益最大化的基礎性選擇，從很大程度上講，在于確保本國經(jīng)濟在國際市場競爭中的優(yōu)勢，在經(jīng)濟發(fā)展方面壓倒其他國家。世界市場整合過程，在相當程度上已經(jīng)演化成為發(fā)達國家之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間圍繞經(jīng)濟利益進行戰(zhàn)略博弈的過程。

三、中國經(jīng)濟對外開放戰(zhàn)略探討

對外開放是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本國策。經(jīng)濟全球化進程中，特別是中國加入WTO以后，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系更加密切，彼此已經(jīng)形成了一種明顯的互動關系：一方面，中國可以充分利用國際市場與國際資源，加速經(jīng)濟的國際化進程，促進經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟發(fā)揮著越來越大的影響與推動作用。世界市場整合，不能脫離中國市場這個當今世界上最具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觯恢袊?jīng)濟發(fā)展，也取決于中國拓展國際市場空間的狀況，中國經(jīng)濟對世界市場的依賴性進一步增強。為此，中國經(jīng)濟的對外開放發(fā)展戰(zhàn)略，必須從國內(nèi)市場與世界市場相輔相成、中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟大循環(huán)相協(xié)調(diào)、中國在國際政治經(jīng)濟格局變遷當中的處境等諸多角度進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一方面，中國必須把握住國內(nèi)市場與國際市場接軌的客觀形勢，進一步發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，積極、主動地參與世界市場整合過程。從機遇方面看，中國目前已經(jīng)成為關系到世界市場健康運行的重要力量，世界市場整合不應該，也不可能將中國排除在外。從外貿(mào)規(guī)模本身來看，中國早已經(jīng)成為世界市場上的貿(mào)易大國。作為對外開放戰(zhàn)略的重要組成部分，旨在促使中國由貿(mào)易大國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強國的對外貿(mào)易總體發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)使中國在世界市場上的影響進一步擴大。改革開放以來，中國積極吸引外資的經(jīng)濟發(fā)展政策，則使得中國的國內(nèi)市場與國際市場接軌的進程進一步加快。伴隨中國吸收國際資本規(guī)模的不斷擴大，跨國公司對華影響力的不斷擴大，中國國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部門的升級與世界市場整合的相關性日益增強，中國經(jīng)濟的發(fā)展也將面臨更多的機會：中國有望在已經(jīng)成為世界加工制造業(yè)重要基地的基礎上，從國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受者逐步成長為世界新技術(shù)的策源地。通過這樣的過程，中國經(jīng)濟對世界市場和世界經(jīng)濟的影響力將進一步增強，中國市場與世界市場之間的良性互動，更有可能成為現(xiàn)實。從挑戰(zhàn)的方面看，伴隨對外開放廣度和深度的進一步加大，中國經(jīng)濟對世界市場的依賴性越來越強。由于中國出口商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面一直還存在技術(shù)含量和附加值都比較低的問題，進出口市場過于集中，中國目前還沒有進入貿(mào)易強國之列。總體上看，中國國際貿(mào)易總體格局中，加工貿(mào)易占有重要的地位，自主經(jīng)營和創(chuàng)新能力不足。中國目前整體競爭優(yōu)勢依舊集中在傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)或成熟技術(shù)產(chǎn)品或者工序方面，主體技術(shù)和加工制造檔次還處在低端水平上。與此同時，伴隨外資規(guī)模的不斷擴張，中國國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，已經(jīng)開始或多或少地受到外資的影響。外資試圖加強對中國經(jīng)濟控制的努力，并未因為中國的國內(nèi)市場與國際市場的融合而減弱：為了不斷強化其技術(shù)控制力，維持高進入壁壘，跨國公司通過大量招聘中國的科技人才，并購中國的科研機構(gòu)，在中國開展研究開發(fā)，推出適合中國市場的新產(chǎn)品，以保持其在中國市場的技術(shù)優(yōu)勢地位；有些跨國公司還積極利用中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的矛盾問題，謀取不正當利益；跨國公司從發(fā)展戰(zhàn)略的高度，還將努力延續(xù)對我不利的局面，即確保絕大多數(shù)中國企業(yè)在世界市場上不具備與之相抗衡的實力。

總之，中國要繼續(xù)擴大對外開放，要積極參與世界市場整合過程，必須從增強綜合國力的高度，扎實推進本國企業(yè)的國際化經(jīng)營進程，從推出能夠在世界市場上生存和發(fā)展的經(jīng)濟主體著手，真正發(fā)揮出中國經(jīng)濟的比較優(yōu)勢。

另一方面，中國必須從加強國內(nèi)市場體系建設入手，以完善的國內(nèi)市場、健康的國民經(jīng)濟發(fā)展為基礎，駕馭國內(nèi)市場與國際市場的接軌過程，通過不斷增強中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟當中的影響力，來爭取中國在國際政治經(jīng)濟格局當中的有利形勢。一般來說，經(jīng)濟全球化背景下，特別是在世界市場合過程不斷推進，國際政治經(jīng)濟格局不斷變遷的形勢下，評價一國在國際政治經(jīng)濟格局當中的地位和影響力，依然要從政治、經(jīng)濟、文化、軍事、外交等諸多角度或指標上展開分析。經(jīng)濟全球化，使得世界市場整合過程，已經(jīng)成為檢驗各國綜合實力，特別是經(jīng)濟實力的“試金石”：一國的經(jīng)濟主體在世界市場上的競爭情況、一國在全球貿(mào)易格局當中的地位和影響力、一國在世界市場運行規(guī)則和制度方面的“話語權(quán)”狀況，已經(jīng)逐步成為評價該國在國際政治經(jīng)濟格局當中地位和影響力的客觀指標。

為此，從經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略來看，中國必須進一步加快改革開放，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，改善國內(nèi)市場與世界市場接軌的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，實現(xiàn)國民經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的良性互動。從對外開放和對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略方面看，中國要在進一步探索和實踐擴大加工貿(mào)易、進入跨國公司經(jīng)營體系的同時，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，切實做到趨利避害，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)。在對外經(jīng)濟合作方面，要繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，積極開拓國際市場，鼓勵企業(yè)開展國際投資和跨國經(jīng)濟合作。此外，中國尤其要繼續(xù)致力于推動建立旨在維護公正與公平的世界經(jīng)濟新秩序，發(fā)揮負責任大國的積極作用，努力縮小發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的不合理的經(jīng)濟差距。

綜上所述，經(jīng)濟全球化導致世界市場開始了系統(tǒng)整合過程，對國際政治經(jīng)濟格局已經(jīng)產(chǎn)生了諸多影響，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨著新的形勢和任務。在經(jīng)濟全球化和中國經(jīng)濟日益國際化的背景下，中國經(jīng)濟對外開放戰(zhàn)略一定要與時俱進，與國際政治戰(zhàn)略相輔相成，通過國際政治經(jīng)濟戰(zhàn)略和策略的協(xié)調(diào)，來追求政治經(jīng)濟利益，實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標。

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