鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全應(yīng)急預(yù)案范文
時(shí)間:2023-12-15 17:28:00
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篇1
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、和《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、結(jié)合我鄉(xiāng)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案,同時(shí)指導(dǎo)全鄉(xiāng)及各村制定本轄區(qū)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級(jí)管理分級(jí)響應(yīng)的要求,落實(shí)處置責(zé)任制。
2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)和發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于空殼樹(shù)鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部承擔(dān)本鄉(xiāng)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。
鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在黨政辦,(聯(lián)系電話:7822021)負(fù)責(zé)電話值班、森林火情動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)、信息統(tǒng)計(jì)匯報(bào)、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作,鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位等相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)任務(wù),積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部職責(zé)
在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)撲火力量,采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:
1、組織撲火力量,保證通信聯(lián)系,做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施落實(shí)工作。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng),確保撲火機(jī)具、裝備及救援物資快速運(yùn)輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、協(xié)助和指導(dǎo)開(kāi)展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)及時(shí)向縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息,解決在撲火工作中存在的實(shí)際困難。
(三)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部各成員單位職責(zé)
鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部由副鄉(xiāng)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)林站站長(zhǎng)、鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),有關(guān)鄉(xiāng)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。成員單位在應(yīng)急處置森林火災(zāi)中的的主要職責(zé)是:
1、鄉(xiāng)人民政府辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間協(xié)同配合進(jìn)行森林火災(zāi)的撲救工作。
2、鄉(xiāng)林站:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍的管理及培訓(xùn),撲火工具的準(zhǔn)備、保管、維護(hù),火災(zāi)調(diào)查與評(píng)估及組織森林火災(zāi)撲救工作。
3、鄉(xiāng)武裝部:根據(jù)需要,調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)民兵參加森林火災(zāi)撲救工作,在平時(shí)組織全鄉(xiāng)民兵進(jìn)行森林火災(zāi)撲救演練。
4、鄉(xiāng)綜治辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣消防大隊(duì)、公安等部門參加火災(zāi)撲救工作,并做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制及火案?jìng)善频裙ぷ?,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。
5、鄉(xiāng)財(cái)政所、民政所:負(fù)責(zé)為撲火救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)提供保障。
6、鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)造成人員傷亡,無(wú)法滿足救助需要時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。
7、鄉(xiāng)司法所、國(guó)土所:負(fù)責(zé)組織對(duì)全鄉(xiāng)中小學(xué)生進(jìn)行森林防火宣傳教育,防止學(xué)生玩火引起森林火災(zāi)。適時(shí)組織全鄉(xiāng)中小學(xué)校開(kāi)展森林防火知識(shí)競(jìng)賽。
8、鄉(xiāng)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)各村及重點(diǎn)山頭的森林消防安全,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。
(四)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部實(shí)行片區(qū)責(zé)任制,指揮部成員單位要經(jīng)常性地到所在片區(qū)進(jìn)行宣傳、檢查、督促。(五)村防火委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。制定和完善撲救森林火災(zāi)預(yù)案、做好撲火準(zhǔn)備,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織撲救和上報(bào)。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、鄉(xiāng)防火指揮部組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí);要在各種宣傳媒體公布“119”森林火警報(bào)警電話,要在全鄉(xiāng)中、小學(xué)校開(kāi)展森林防火教育,提高全民森林防火意識(shí)。
2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火;各村森林管護(hù)人員要堅(jiān)持巡山護(hù)林制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督,做到見(jiàn)火就查、違章就罰,特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
3、在重點(diǎn)林區(qū)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶,加強(qiáng)全鄉(xiāng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高我鄉(xiāng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二) 信息報(bào)告和處理
1、發(fā)生森林火情后,管轄單位要立即向鄉(xiāng)防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況,鄉(xiāng)防火辦接到可能發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,及時(shí)向縣護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極組織撲救。嚴(yán)禁組織動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。
2、出現(xiàn)重要火情時(shí),鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情后1小時(shí)內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),撲火力量及設(shè)備,現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法,火情動(dòng)態(tài),發(fā)生地森林資源、道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象情況報(bào)告縣護(hù)林防火指揮部。。
3、當(dāng)發(fā)生鄉(xiāng)外火燒入或鄉(xiāng)內(nèi)火燒出的情況時(shí),鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部及時(shí)向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告并通知相關(guān)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部共同研究,采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
四、森林火災(zāi)撲救:
(一)、火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分為前線指揮部、 撲救組、后勤保障組 、醫(yī)療救護(hù)組 及保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、前線指揮部職責(zé):制定撲救火災(zāi)實(shí)施方案;指揮撲救火災(zāi)工作;統(tǒng)一組織、調(diào)動(dòng)和調(diào)整撲火力量;做好后勤保障、火場(chǎng)保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。各工作組的職責(zé)是:
2、 撲救組:全權(quán)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場(chǎng)撲火作戰(zhàn)方案,并組織實(shí)施;準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍,并負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問(wèn)題;及時(shí)報(bào)告撲救火災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃;根據(jù)上級(jí)部署和前指決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場(chǎng)清理、火場(chǎng)看守的工作。
3、 后勤保障組:根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計(jì)劃,及時(shí)從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機(jī)油等)及食品,保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理?yè)渚然馂?zāi)車輛;負(fù)責(zé)做好臨時(shí)通訊系統(tǒng)的組建和架設(shè);負(fù)責(zé)安排撲火人員食宿;負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。
4、醫(yī)療救護(hù)組:組織管理好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時(shí)組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災(zāi)藥品。
5、 保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人員的調(diào)查、拘留、審理工作;負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,保障各項(xiàng)撲火工作安全有序進(jìn)行。
(二)、火場(chǎng)清理
森林火災(zāi)撲滅后,前線指揮部要及時(shí)組織對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面、徹底清理。確定無(wú)余火后,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部批準(zhǔn)方可撤離火場(chǎng),同時(shí)要安排專人留守火場(chǎng)4小時(shí)以上,經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)火后,方可撤出看守人員。
(三)、撲火原則
1、在撲火過(guò)程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)等專業(yè)力量為主,其它經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
(四)、撲火安全
在撲火過(guò)程中始終樹(shù)立“安全第一”的思想,現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員的安全。
(五)、群眾安全防護(hù)
堅(jiān)持以人為本的思想,村委會(huì)及村防火委員會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開(kāi)設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,確保群眾生命安全。
五、森林火案查處
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由林站處理,一般及以上森林火災(zāi)案件報(bào)縣林業(yè)局查處。
六、后期處置
(一)、火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,鄉(xiāng)林站要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部將情況匯總統(tǒng)計(jì)后,及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,上報(bào)縣護(hù)林防火指揮部。
(二)、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究:對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)在撲火工作中犧牲人員需要追認(rèn)烈士的,依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理;對(duì)火災(zāi)肇事者,報(bào)司法部門依法查處;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)、災(zāi)后安置及災(zāi)后重建:火災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府和村委會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和再建工程。
七、附則
(一)本預(yù)案是空殼樹(shù)鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,預(yù)案實(shí)施后按施行情況予以及時(shí)修改和補(bǔ)充。
篇2
為了做好2020年全鎮(zhèn)防汛工作,落實(shí)防汛措施,消除汛期安全隱患,確保我鎮(zhèn)安全度汛,結(jié)合省市縣防汛抗旱指揮部下發(fā)有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)提早在全鎮(zhèn)開(kāi)展汛前安全隱患排查(自查)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),精心組織,認(rèn)真抓好隱患排查。
根據(jù)省氣象部門預(yù)測(cè),2020年汛期氣候狀況總體偏差,澇重于旱,為了切實(shí)克服麻痹大意思想,突出汛前安全隱患排查(自查)工作的重要性,各村要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)認(rèn)真的對(duì)本轄區(qū)度汛安全隱患開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的摸底排查,及時(shí)堵塞漏洞,彌補(bǔ)不足,把各種安全隱患消除在汛前。
二、突出重點(diǎn),明確責(zé)任,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。
各村要結(jié)合本轄區(qū)的防汛工作的實(shí)際,突出重點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展汛前安全排查,全面落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。
(一)河道隱患排查。
1、檢查河道防洪搶險(xiǎn)預(yù)案是否科學(xué)完善、可操作性強(qiáng),防、搶、撤措施是否落實(shí)。
2、檢查防汛物資是否儲(chǔ)備到位;通訊聯(lián)絡(luò)是否暢通。
3、檢查河道行洪區(qū)內(nèi)有無(wú)阻水、有無(wú)礙洪建筑物;有無(wú)筑埂打埝、堆積垃圾、棄碴、廢料等侵占行洪區(qū)域,造成束窄河道、抬高河道水位現(xiàn)象。
(二)北塬地裂排查。
1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位。
2、檢查監(jiān)測(cè)預(yù)警措施是否落實(shí)。
3、危險(xiǎn)地段的居民是否搬遷。
4、檢查防汛物資是否儲(chǔ)備到位。
(三)全鎮(zhèn)中小學(xué)校舍檢查。
1、檢查危漏校舍是否造冊(cè)登記,有無(wú)防汛應(yīng)急預(yù)案,各項(xiàng)應(yīng)急措施是否落實(shí)。
2、危漏校舍師生是否撤離搬遷,是否落實(shí)責(zé)任到人。
3、檢查防汛物資是否儲(chǔ)備到位。
(四)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、危房危窯、村組排水等隱患的全面檢查。
1、根據(jù)河長(zhǎng)制制度,沿X河四村(溝而上、席楊、團(tuán)莊、陰郭)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行汛前排查。
(1)檢查沿河作業(yè)人員是否造冊(cè)登記,撤離預(yù)案是否進(jìn)行交底。
(2)檢查防汛預(yù)案宣傳落實(shí)情況,檢查“防、搶、撤”措施到位情況。
(3)檢查清灘任務(wù)是否落實(shí)責(zé)任到人。
2、檢查各村防洪搶險(xiǎn)預(yù)案是否完善。
3、檢查轄區(qū)內(nèi)危房危窯是否造冊(cè)登記,應(yīng)急安置方案是否落實(shí)。
4、檢查防汛工作的安排部署是否落實(shí),村、組干部包地域、包河段、包重點(diǎn)滑坡地裂的防汛包干責(zé)任制是否落實(shí)。
5、檢查本轄區(qū)各級(jí)排水設(shè)施是否暢通,斷面是否滿足排水要求。
6、檢查防汛通訊聯(lián)絡(luò)是否暢通,是否落實(shí)責(zé)任到人。
7、檢查防汛物資是否儲(chǔ)備到位。
三、建立排查責(zé)任制,提高排查效果,確保不走過(guò)程。
篇3
今年以來(lái),縣安監(jiān)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的有力指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)措施,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),廣泛宣傳教育,狠抓監(jiān)督檢查,深化專項(xiàng)治理,有效減少了各類事故的發(fā)生,保持了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、主要工作
1、重點(diǎn)抓好煙花爆竹行業(yè)管理。一方面,加強(qiáng)對(duì)正規(guī)企業(yè)的監(jiān)管。首先,實(shí)行包廠責(zé)任制和駐廠責(zé)任制。在我局原有駐廠員的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又派駐一名專職駐廠員進(jìn)駐到煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),實(shí)行安監(jiān)局干部分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐廠,包企干部一天一入企巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督企業(yè)整改到位,大大提高了企業(yè)生產(chǎn)安全系數(shù)。其次,堅(jiān)持定期檢查和不定期抽查、普遍檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合。每周組織兩項(xiàng)常規(guī)檢查,檢查入企業(yè)、入工房,不留死角死面。局主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常親自帶隊(duì),深入企業(yè)、深入一線,對(duì)全縣煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行督查指導(dǎo),大到企業(yè)生產(chǎn)、貯存,小到工人服裝、所帶鑰匙、汽車防火帽,凡是涉及安全的,每個(gè)細(xì)節(jié)都不放過(guò),切實(shí)把監(jiān)管工作落到了實(shí)處。第三,突出抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全監(jiān)管。春節(jié)前期,重點(diǎn)抓了煙花爆竹零售攤點(diǎn)的布設(shè)、檢查和整治,確保了銷售安全。為保證建國(guó)60周年慶典期間的生產(chǎn)安全,全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從9月1日至10月8日,一律停止涉藥作業(yè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并嚴(yán)格實(shí)行駐廠員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)駐廠帶班和日?qǐng)?bào)告制度,杜絕了事故的發(fā)生。另外,利用春節(jié)、暑期停產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),指導(dǎo)各企業(yè)加大資金投入,對(duì)相關(guān)軟硬件設(shè)施設(shè)備進(jìn)行整改完善,進(jìn)一步改善了企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,經(jīng)省市有關(guān)專家驗(yàn)收,已全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。另一方面,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,經(jīng)常性開(kāi)展縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶的拉網(wǎng)式排查,對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí),聯(lián)合公安、工商等部門,對(duì)縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行不間斷地排查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)行為。為強(qiáng)化檢查效果,在縣政府大力支持下,投入17萬(wàn)元購(gòu)置了斯巴凱煙花爆竹探測(cè)器等執(zhí)法儀器設(shè)備,以高科技手段促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作上水平、上質(zhì)量。
2、強(qiáng)化事故隱患排查治理。為確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”、春季干燥期、“五一”和“安全生產(chǎn)月”、夏季高溫期、國(guó)慶60周年、冬季等重要時(shí)期的生產(chǎn)安全,我們聯(lián)合公安、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門,在煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、輕紡、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè),認(rèn)真組織開(kāi)展了專項(xiàng)檢查排查活動(dòng)。同時(shí),按照上級(jí)要求,會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)全縣中小學(xué)、敬老院、糧倉(cāng)等單位也進(jìn)行了檢查。對(duì)排查出的事故隱患分類治理,對(duì)重大事故隱患建立分級(jí)管理和監(jiān)控臺(tái)帳,落實(shí)定人員、定責(zé)任、定期限、定措施、定資金“五定”措施,實(shí)行掛牌督辦,專人負(fù)責(zé),限期整改到位。到目前,共檢查各類企業(yè)100余家,下發(fā)執(zhí)法文書200余份,立案查處企業(yè)16家,依法取締氧氣、乙炔非法經(jīng)營(yíng)單位4家,罰款25萬(wàn)元,保證了重要時(shí)段的安全穩(wěn)定。
3、推動(dòng)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。在認(rèn)真總結(jié)去年星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)展安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建范圍,督促新建企事業(yè)單位進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)、建立健全‘三項(xiàng)制度“,并嚴(yán)格督促落實(shí)。目前,4家四星級(jí)以上企業(yè)通過(guò)了市局驗(yàn)收,5家四星級(jí)企業(yè)和5家三星級(jí)企業(yè)通過(guò)了我局組織的初審驗(yàn)收。42家單位正在按照要求進(jìn)行軟硬件的健全完善,力爭(zhēng)年底前完成創(chuàng)建任務(wù)。
4、積極推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。8月份至11月份,我們相繼督促6家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家經(jīng)營(yíng)企業(yè),認(rèn)真開(kāi)展了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在企業(yè)完成自查自評(píng)、撰寫自評(píng)報(bào)告基礎(chǔ)上,縣局按照國(guó)家安全監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行了初審,對(duì)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令企業(yè)進(jìn)行了積極整改,全面提升了企業(yè)安全管理水平。目前,2家經(jīng)營(yíng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作已順利通過(guò)市安監(jiān)局驗(yàn)收,6家生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)材料已上報(bào)市局,正在等待市局評(píng)審驗(yàn)收。
5、大力開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)。一是面向社會(huì)抓宣教。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),積極營(yíng)造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)氛圍。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,舉辦了安全咨詢?nèi)招麄骰顒?dòng),向廣大群眾發(fā)放安全宣傳材料11000多份,并就群眾在安全生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題,進(jìn)行了解答,大力普及了安全知識(shí),提升了人民安全意識(shí)。二是突出主要群體抓培訓(xùn)。組織開(kāi)展各類培訓(xùn)班,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),到目前共舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)各類人員1700多名,并全部做到了持證上崗。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅、宣傳單等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營(yíng)造隱患排查治理活動(dòng)聲勢(shì),通過(guò)多形式、多渠道的廣泛宣傳,隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè),知曉率、覆蓋率不斷提高。
6、積極開(kāi)展安全執(zhí)法檢查特別行動(dòng)。按照市安委辦要求,積極開(kāi)展“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動(dòng),嚴(yán)肅查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,消除事故隱患,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。7月28日,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、安監(jiān)站長(zhǎng)、安委會(huì)成員單位主管副職召開(kāi)了專門會(huì)議,對(duì)本次行動(dòng)進(jìn)行了安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動(dòng)的通知》和《“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動(dòng)實(shí)施方案、新聞宣傳及“黑名單”曝光工作方案》。并實(shí)行了局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包鄉(xiāng)的制度,將責(zé)任層層分解,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,有效推動(dòng)了行動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí),專門從縣安委會(huì)有關(guān)單位抽調(diào)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)骨干力量,組成了11個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動(dòng)。為將此次行動(dòng)推向,8月14日、9月12日分別召開(kāi)了執(zhí)法特別行動(dòng)調(diào)度會(huì),對(duì)在全縣開(kāi)展執(zhí)法特別行動(dòng)進(jìn)行了再安排再部署。期間,還派出2個(gè)督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作開(kāi)展情況及執(zhí)法檢查組檢查情況進(jìn)行督查,確保了行動(dòng)效果。特別行動(dòng)以來(lái),共累計(jì)排查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位311家,排查各類隱患533處,整改485處,行政處罰13萬(wàn)元。
7、全力做好國(guó)慶60周年慶典期間的危化工作。為確保國(guó)慶期間生產(chǎn)安全,我們督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施,規(guī)定各相關(guān)單位自9月1日起,嚴(yán)格執(zhí)行銷售、使用流向登記制度,詳細(xì)記錄銷售、使用的品種、數(shù)量、流向情況。同時(shí),實(shí)行嚴(yán)格的流向登記、實(shí)名購(gòu)買、驗(yàn)證銷售等管制措施,對(duì)不按照要求實(shí)行管制措施的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),吊銷相關(guān)證照,并嚴(yán)格追究責(zé)任人的法律責(zé)任。經(jīng)過(guò)全體安監(jiān)人員的共同努力,國(guó)慶期間,我縣沒(méi)有發(fā)生一起危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
8、提升應(yīng)急管理和應(yīng)急救援能力。通過(guò)多種方式,認(rèn)真貫徹和落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理方面的工作部署,全面推動(dòng)應(yīng)急管理工作的深入開(kāi)展。按照省、市關(guān)于開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)周暨應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳知識(shí)活動(dòng)的有關(guān)要求,5月12日,會(huì)同民政、衛(wèi)生、公安、文教、交通、氣象等部門開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)暨應(yīng)急管理法律法規(guī)知識(shí)集中宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放應(yīng)急宣傳資料14000余份,接受群眾咨詢數(shù)百人次,進(jìn)一步提高了群眾避險(xiǎn)自救和互救的基本技能。為更好地推進(jìn)應(yīng)急管理工作,推廣普及《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和應(yīng)急管理知識(shí),9月22日上午,配合縣應(yīng)急辦組織舉辦了應(yīng)急管理知識(shí)演講比賽,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各行各業(yè)及廣大群眾公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。同時(shí),為進(jìn)一步普及安全知識(shí),提高我縣實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力,6月17日上午在實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織了近400名師生參加的地震逃生疏散演練,增強(qiáng)全體師生的安全意識(shí),提高了抵御災(zāi)害和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。為增加全民的消防安全意識(shí),使“119”更加深入人心,11月8日上午,在縣第二中學(xué)組織2000多名師生、全縣各中小學(xué)校長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、安委會(huì)成員單位只主管副職、各重點(diǎn)企業(yè)廠長(zhǎng)參加了消防疏散演練,營(yíng)造了濃厚的消防宣傳氛圍。
9、狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞愛(ài)崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)、效能建設(shè)”、“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)”主題教育等活動(dòng),全局干部清政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的主動(dòng)性得到有效改觀;二是強(qiáng)化全員學(xué)習(xí)。全體人員堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照省“干部作風(fēng)建設(shè)年”要求,深入基層企業(yè)和群眾中間,開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng),解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,增強(qiáng)了為民、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。到目前,共學(xué)習(xí)40余次,撰寫個(gè)人心得體會(huì)100余篇。同時(shí),堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合。8月7日,我局組織部分班子成員到趙縣安監(jiān)局學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。9月6日,聘請(qǐng)珠海海萊特科技公司技術(shù)員到我縣,為局機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員進(jìn)行煙花爆竹探測(cè)儀使用要領(lǐng)培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員用高科技手段執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。三是抓好行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。對(duì)涉及的行政許可及行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了重新摸底調(diào)查,并進(jìn)一步壓縮了辦理時(shí)限。同時(shí),重點(diǎn)抓了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政處罰、安全培訓(xùn)等社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)公開(kāi),及時(shí)修訂職權(quán)目錄和編制行政權(quán)力流程圖,制定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證核發(fā)和復(fù)審換證等9項(xiàng)工作制度。
二、存在的問(wèn)題
今年以來(lái),我局在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績(jī),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)問(wèn)題仍然突出;二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不扎實(shí),生產(chǎn)方式比較落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在,違章、違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、明年工作計(jì)劃
針對(duì)以上問(wèn)題,我局將努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
1、進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核。緊緊圍繞市下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,以親民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)政府部門安全責(zé)任,完善年度安全工作考核細(xì)則,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
2、進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。按照“標(biāo)本兼治,重在治本”原則,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,從四個(gè)方面著手,夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)。一是督促企業(yè)針對(duì)實(shí)際制定安全規(guī)章制度,完善崗位安全操作規(guī)程,明確全員安全責(zé)任,形成各盡其能、各負(fù)其責(zé)的管理格局和責(zé)任機(jī)制;二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設(shè)備,為從業(yè)人員提供標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;三是督促建立隱患自查自糾機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?;⒅贫然凰氖嵌酱倨髽I(yè)認(rèn)真執(zhí)行“三級(jí)”安全教育制度,不斷提高從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。繼續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、輕紡、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生,指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理職責(zé),完善企業(yè)用工機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理,防范和減少事故的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。二是開(kāi)展全方位、多層次的反腐倡廉教育,有效推進(jìn)廉政建設(shè)執(zhí)法工作,提高拒腐防變能力。三是強(qiáng)化基層安監(jiān)站建設(shè),通過(guò)多種途徑和辦法,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件,充分發(fā)揮其安全監(jiān)管作用,繼續(xù)對(duì)培訓(xùn)合格的安監(jiān)站人員實(shí)施委托執(zhí)法,切實(shí)體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移,關(guān)口前移。
5、進(jìn)一步健全隱患排查長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),對(duì)排查出的各類隱患,建立隱患管理數(shù)據(jù)庫(kù),隨時(shí)調(diào)閱隱患整改進(jìn)展情況,對(duì)排查出的重大事故隱患,按照“五定”的要求,進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)整治難度大、危險(xiǎn)程度高、涉及多個(gè)部門的隱患,加大協(xié)調(diào)力度,合力推進(jìn)整改,確保每一個(gè)查出的事故隱患得到有效整改。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。繼續(xù)面向基層、面向群眾,全方位、多角度廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)安全文化普及。深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),積極組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加年度安全培訓(xùn)。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位安全教育,全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力,提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
7、進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法力度。由過(guò)去的事后處罰前移到事前執(zhí)法,對(duì)隱患整改不力的企業(yè),按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,對(duì)違法行為和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,按照“四不放過(guò)”的原則開(kāi)展事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,以處罰來(lái)警示和促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站相互交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的執(zhí)法水平和社會(huì)影響。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援演練。進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)認(rèn)真制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立“橫向到邊、縱向到底”的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系;加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,突出加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源等重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管,幫助和指導(dǎo)企業(yè)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)配齊、配足救援設(shè)備和救援器材,指導(dǎo)并參與企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急自救能力。
篇4
我縣今年災(zāi)害的特點(diǎn)為:旱災(zāi)嚴(yán)重,單點(diǎn)暴雨和地震波及影響導(dǎo)致山地災(zāi)突出,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和作物損失嚴(yán)重。入春以來(lái),由于無(wú)降雨、少雨、持續(xù)高溫,全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現(xiàn)不同程度的旱災(zāi),特別是我縣以怒江沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)受旱嚴(yán)重。干旱造成水源減小、干枯,農(nóng)作物受旱嚴(yán)重,新植甘蔗無(wú)法播種,人畜飲水困難,生產(chǎn)生活受到影響。5月中、下旬開(kāi)始全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地洪澇災(zāi)害,房屋、溝渠、交通農(nóng)田不同程度受損毀。特別是進(jìn)入8月中旬后,由于單點(diǎn)暴雨造成山洪泛濫,山體崩塌地震影響滑坡、泥石流災(zāi)害頻繁,1人死亡,各類作物、民房、交通、集鎮(zhèn)重點(diǎn)飲水工程、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施損毀較為嚴(yán)重。加之受盈江8·21地震響溝渠、飲水工程等設(shè)施受到不同程損毀。
一、降雨情況
氣象部門預(yù)報(bào):今年我縣的降雨量為2210.9mm,比去年多624mm,比歷年多73.2mm。1—4月30日全縣降雨234.8mm,比去年同期多109.9mm,比歷年同期多60.9mm,5月中旬進(jìn)入雨季。到10月31日止實(shí)際總降雨量為1964.2mm,比去年同期相比少67.1mm,比歷年同期少70.7mm,平均氣溫17.1℃,與去年同期相比高0.5℃,與歷年同期高0.4℃。雨季持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、單點(diǎn)暴雨突出,大雨主要過(guò)程為5月、6月、7月、8月、9月5個(gè)月份。
二、旱災(zāi)及應(yīng)對(duì)措施
去冬今春以來(lái),我縣大部分地區(qū)高溫少雨,5月進(jìn)入雨季,雖然降雨比去年和歷年多,但由于水利化程度低和多種因素,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是不同程度受到干旱災(zāi)害,尤其以怒江沿線的臘勐、鎮(zhèn)安、碧寨、勐糯、木城較為嚴(yán)重。旱災(zāi)不但給農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物造成損失,還給工業(yè)、人畜飲水帶來(lái)影響和困難。全縣2008年因旱受災(zāi)損失達(dá)699.8萬(wàn)元。
據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣農(nóng)作物受旱面積達(dá)3.8千公頃,其中:成災(zāi)3.4千公頃,絕收0.2千公頃,牧區(qū)受旱面積0.002萬(wàn)平方公里,人畜飲水困難0.53萬(wàn)人0.4萬(wàn)頭。蓄水總量比去年同期減少24.9。部分廠礦被迫停工停產(chǎn),鎮(zhèn)安的竹箐、戶帕、嶺干等村寨人畜飲水水源點(diǎn)枯竭8處,減小多處,需要到外地去挑、運(yùn)、馱??h城從元月份以來(lái)每天要抽水6小時(shí)600立方米來(lái)保證縣城居民供水。
旱災(zāi)發(fā)生后,我縣采取各項(xiàng)抗旱措施有序開(kāi)展抗旱工作,據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣投入抗旱人數(shù)達(dá)2.31萬(wàn)人,抗旱設(shè)備0.03萬(wàn)臺(tái)套,投入抗旱各類資金50萬(wàn)元,抗旱用電2.9萬(wàn)度,抗旱用油21噸,抗旱澆灌面積0.3千公頃,臨時(shí)解決人畜飲水困難0.31萬(wàn)人0.14萬(wàn)頭。
面對(duì)旱情,縣委、政府高度重視,認(rèn)真安排部署,充分發(fā)動(dòng)。一是認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,采取措施、科學(xué)調(diào)度、加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)村抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是按“三先三后”的用水原則,尤先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和農(nóng)村群眾飲水安全,同時(shí),組織工作組深入到田間地頭幫助群眾抗旱保苗、抗旱搶種和中耕管理等工作。三是充分發(fā)揮現(xiàn)有的庫(kù)塘和“五小”水工程的作用,科學(xué)調(diào)配有限的水源進(jìn)行抗旱。四是推廣節(jié)水科技運(yùn)用,如:節(jié)約用水、節(jié)水改造、水改旱、薄膜覆蓋等。五是適時(shí)進(jìn)行人工降雨作業(yè)15次,發(fā)射降雨彈50枚。
三、洪澇災(zāi)害
(一)主要洪澇災(zāi)害情況
今年,是“前旱后澇”,于5月14日進(jìn)入汛期。汛期造成全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不同程度受災(zāi),滑坡、泥石流災(zāi)害較為突出,農(nóng)田沖毀、河道漫堤、決堤,渠道、交通、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重,死亡1人,總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4734萬(wàn)元。5月14至19日,全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)山地災(zāi)害。碧寨鄉(xiāng)因連續(xù)降雨,村、社出現(xiàn)部分山體滑坡及泥石流等洪澇災(zāi)害,稻田沖毀掩埋11.4畝,包谷受災(zāi)163.5畝,甘蔗57畝,損失12萬(wàn)元;民房12間,部分家具被毀,直接經(jīng)濟(jì)損失0.58萬(wàn)元;楊梅田村岔河施工隊(duì)被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村沖毀擋墻25米,溝渠25米,全鄉(xiāng)村級(jí)公路沖毀2.1公里,損失12.95萬(wàn)元。6月27日上午9時(shí)至中午12時(shí),勐糯鎮(zhèn)持續(xù)突降大暴雨,導(dǎo)致勐糯海溝洪水猛漲,流量超過(guò)4.5立方米每秒,造成大寨村70多戶的1000多畝稻田被洪水淹沒(méi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬(wàn)元。7月25日至26日凌晨,木城鄉(xiāng)出現(xiàn)大面積山體滑坡,造成安定大溝麥地埡口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌,導(dǎo)致溢流槽無(wú)法使用,嚴(yán)重影響到整條安定大溝的正常通水,對(duì)花椒、老滿坡、木城、魚塘埡口4個(gè)村群眾生產(chǎn)生活用造成嚴(yán)重影響。7月26至29日,碧寨、龍江、鎮(zhèn)安、勐糯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受不同程度暴雨襲擊成災(zāi),房屋受損14戶,包谷、甘蔗受災(zāi)1220畝,其中絕收50畝,烤煙受災(zāi)98畝,鄉(xiāng)村公路不同程度出現(xiàn)坍塌,損失達(dá)36.8萬(wàn)元。
8月9日晚10時(shí)至10日凌晨,我縣長(zhǎng)時(shí)間降雨,造成龍山、勐糯、象達(dá)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡等災(zāi)害,稻田受災(zāi)250畝,其中砂埋50畝,龍河公路中斷,房屋受損5戶,需要轉(zhuǎn)移1戶,損失26.5萬(wàn)元。8月10日晚11時(shí)至11日8日11時(shí),平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)12小時(shí)強(qiáng)降雨,早7時(shí)至11時(shí)出現(xiàn)單點(diǎn)大暴雨,降雨集中在平達(dá)小河村一帶,大體范圍東至溝心寨,南至下小河、大跌水,西至蠻引河,北至懶板登。由于降雨強(qiáng)度大,歷時(shí)長(zhǎng),土壤水量已飽和,內(nèi)摩擦力降低,形成大范圍大面積山體崩塌,滑坡、泥石流災(zāi)害,面積約30平方公里,平達(dá)包谷受災(zāi)750畝,絕收667畝,經(jīng)濟(jì)損失40.5畝,茶園受災(zāi)658畝,絕收360畝,甘蔗絕收25畝,水稻受災(zāi)1289畝,絕收570畝,農(nóng)作物受災(zāi)合計(jì)2722畝,絕收合計(jì)1622畝,損失177萬(wàn)元,鄉(xiāng)村公路、溝渠坍塌嚴(yán)重約30公里,平達(dá)村下大寨村民蔣香芹36歲采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命線河尾大溝嚴(yán)重坍塌總長(zhǎng)5974米,坍方量45756立方米,沖毀渠道17段428米,排洪槽250米,山洪卷8座,集鎮(zhèn)人畜飲水主管PE225管沖毀690米,總經(jīng)濟(jì)損失157.9萬(wàn)元。勐糯鎮(zhèn)甘蔗、水稻、包谷5000多畝受災(zāi),山林60畝,苗木40沖毀掩埋,損失394.315畝。同日,碧寨損毀房屋26間。臘勐烤煙受災(zāi)299畝,包谷89.2畝,甘蔗受災(zāi)30畝,民房受損3間,鄉(xiāng)村道路坍塌中斷,溝渠水毀1000米,人飲2件,損失87.53萬(wàn)元。
8月16至17象達(dá)、碧寨兩鄉(xiāng)遭受暴風(fēng)雨災(zāi)害,包谷、甘蔗等受災(zāi)432畝,其中絕收122畝,民房受損6戶21間,溝渠坍塌11米,鄉(xiāng)村公路中斷8.4千米,18.3萬(wàn)元。9月24至31日,由于全縣長(zhǎng)時(shí)期連續(xù)降雨,局部暴雨,造成全縣龍山、龍江、鎮(zhèn)安、碧寨、木城等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害,造成基礎(chǔ)設(shè)施和各類作物損失嚴(yán)重,甘蔗受災(zāi)2534畝,成災(zāi)1072畝,絕收190畝,損失36.98萬(wàn)元,香料煙受災(zāi)4547平方米,損失2.8萬(wàn)元。早春豌豆受災(zāi)1440畝,成災(zāi)850畝,絕收500畝,損失11萬(wàn)元,包谷受災(zāi)1100畝,29噸,損失5.8萬(wàn)元。成熟水稻無(wú)法收獲出芽5610畝,469.2噸,損失93.84萬(wàn)元。水利水電損失:渠道水毀311米,損失14.6萬(wàn)元。人畜飲水1件,0.5萬(wàn)元。電桿1棵,損失0.1萬(wàn)元。保龍高迅公路因山體大面積滑坡中斷。段家壩至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤壩至木城公路、**至河頭公路等5條中斷,坍方約14萬(wàn)立方米,沖毀損壞擋墻2道,砌體400立方米,損失78萬(wàn)元。民房不同程度受損,進(jìn)水,地基開(kāi)裂等46戶,47間,學(xué)校受損一所,經(jīng)濟(jì)損失24.8萬(wàn)元。有4戶農(nóng)戶需要搬遷。森林毀滅17畝,草果4畝。這次災(zāi)害總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)294.42萬(wàn)元。
至10月31日統(tǒng)計(jì)資料:全縣受災(zāi)人口5.36萬(wàn)人,房屋倒塌受損594間,農(nóng)作物受災(zāi)2.163萬(wàn)畝,農(nóng)作物成災(zāi)面積1.799萬(wàn)畝,絕收0.233萬(wàn)畝,減產(chǎn)糧食1500噸,淡水養(yǎng)殖面積0.07萬(wàn)畝,損失0.014萬(wàn)噸,公路中斷17條次,171公里,輸電線路0.8公里,渠道1466處,41公里,橋涵毀壞294座,水毀公路9582處113.51萬(wàn)立方米,水毀擋墻89處1.12萬(wàn)立方米,洪澇災(zāi)害損失0.4734萬(wàn)元。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時(shí)抗災(zāi)救災(zāi),將災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認(rèn)真履行自己工作職責(zé),積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線。特別是“8·11”災(zāi)情發(fā)生后,縣委、政府高度重視,派出工作組深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi),搜救疏散人員及時(shí)召開(kāi)防汛救災(zāi)工作會(huì)議,認(rèn)真安排部署搶險(xiǎn)工作,及時(shí)啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案,8月15日,主管農(nóng)林水的副縣長(zhǎng)在勐糯召集平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣相關(guān)職能部門災(zāi)后恢復(fù)協(xié)調(diào)會(huì),酬措資金,災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等進(jìn)行協(xié)調(diào),共籌集搶險(xiǎn)資金60萬(wàn)元。
1、認(rèn)真部署,抓好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認(rèn)真做好今年的防汛工作,確保國(guó)家及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我縣把防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作列為重中之重來(lái)抓,一是層層落實(shí)防洪安全責(zé)任制、行政首長(zhǎng)和業(yè)主負(fù)責(zé)制,汛前與10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)管理單位簽訂了防洪安全責(zé)任書和水庫(kù)安全責(zé)任書,同時(shí),對(duì)各防汛責(zé)任人進(jìn)行公告。二是認(rèn)真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開(kāi)展安全隱患排查,前后開(kāi)展安全大檢查4次,消除安全隱患81余處。三是修訂防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,制訂小(一)型水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案。四是及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防洪組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建了14支、420人的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2、精心組織,全力抓好防汛救災(zāi)工作。
為了以防洪安全促進(jìn)平安奧運(yùn),我縣結(jié)合縣情在認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神,認(rèn)真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全縣汛期安全生產(chǎn)和災(zāi)害防范工作的通知》,5月初下發(fā)了《關(guān)于做好水庫(kù)及人飲安全工作的緊急通知》,5月中旬又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全縣水庫(kù)安全度汛工作的緊急通知》,及時(shí)做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強(qiáng)防汛24小時(shí)值班制度,縣鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)安排防汛值班人員,確保上下信息隨時(shí)暢通,及時(shí)處置洪、旱災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對(duì)在建、重點(diǎn)項(xiàng)目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書面通知并送達(dá)到業(yè)主手中,要求進(jìn)行停工整改,不消除隱患決不開(kāi)工。四是組織搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和做好受災(zāi)群眾救災(zāi)救濟(jì)和安撫工作。緊急調(diào)撥帳篷160頂,應(yīng)急被子800張,衣物1300件,大米300噸,安排救災(zāi)應(yīng)急資金10萬(wàn)元。保證了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活不受影響。妥善解決了群眾衣、食、住等問(wèn)題,讓受災(zāi)群眾在危難時(shí)刻充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。五是認(rèn)真組織開(kāi)展恢復(fù)重建成和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚(yáng)互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開(kāi)展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作,將受災(zāi)損失降到最低。
據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣今年共投入防汛撿險(xiǎn)人力2.64萬(wàn)人次,資金160萬(wàn)元,木材10立方米,投入編織袋0.2萬(wàn)條,出動(dòng)機(jī)動(dòng)車27輛,推土機(jī)械863125臺(tái)班,民工1.5萬(wàn)人次,共挽回糧食50噸,財(cái)產(chǎn)51萬(wàn)元。
四、防汛抗旱工作取得的經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題
經(jīng)驗(yàn)主要是:
〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)對(duì)基層防汛工作督促指導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí)。我縣在今年的防汛抗旱工作中,認(rèn)真貫徹上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神和重要文件、傳真精神,在抗旱上加強(qiáng)蓄水,科學(xué)調(diào)配現(xiàn)有水源,充分發(fā)揮“五小”水利工程抗旱作用和水改旱,以及節(jié)水耕作;在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來(lái)抓,一是召開(kāi)會(huì)議,貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪工作重要批示精神,及時(shí)安排部署防汛救災(zāi)工作,動(dòng)員全縣干部職工深入一線指導(dǎo)救災(zāi)工作,幫助群眾樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實(shí)防汛責(zé)任人上崗位到位,責(zé)任到人,對(duì)防汛工作做到了“早動(dòng)手、早部署、早安排、早落實(shí)”;三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在汛前調(diào)整充實(shí)防洪領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍;四是由縣防汛抗旱指揮長(zhǎng)同10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩個(gè)水庫(kù)管理單位簽訂《防洪安全責(zé)任書》和《水庫(kù)安全責(zé)任書》;五是制定抗旱與防洪工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。
〈二〉加強(qiáng)汛前安全檢查,落實(shí)物資儲(chǔ)備。汛前組織安全檢查組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點(diǎn)河道、水庫(kù)、溝渠進(jìn)行汛前安全檢查2次,并將檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改和制定好應(yīng)對(duì)措施,同時(shí),存儲(chǔ)防汛物資編織袋2萬(wàn)條,鐵絲0.5噸,木樁2000棵。
〈三〉編制了中型水庫(kù)2件,小(一)型7件,小(二)型14件的渡汛計(jì)劃,為水庫(kù)蓄水汛期安全運(yùn)行提高了保障。
〈四〉利用冬春時(shí)節(jié)對(duì)主要河道清淤除障,修復(fù)水毀工程,確保了今年河道行洪安全。
〈五〉落實(shí)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍。根據(jù)《**縣防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。存在問(wèn)題:
〈一〉防汛抗旱經(jīng)費(fèi)不足。主要是經(jīng)費(fèi)不足制約著防汛抗旱應(yīng)急支出和維修加固病險(xiǎn)工程,特別是小(二)型、小(一)型百分之九十以上的水庫(kù)帶病運(yùn)行。
〈二〉我縣的旱災(zāi)大都為工程措施未完善,只要工程措施完善到位,水利化程度提高,水資源可進(jìn)行調(diào)配,旱災(zāi)就可大大減輕。
篇5
一,開(kāi)拓進(jìn)取,全力做好本職工作
(一)抓好企業(yè)管理工作,建立我鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)
1,主動(dòng)出擊,全力做好招商引資工作
兩年來(lái),我鎮(zhèn)共新引進(jìn)已投產(chǎn)項(xiàng)目和部分投產(chǎn)項(xiàng)目共16個(gè),技改擴(kuò)建項(xiàng)目10個(gè),共計(jì)協(xié)議引進(jìn)資金12億元.主要項(xiàng)目有北京盈新源食品有限公司,北京澤宇印務(wù)有限公司,北京宏興紙制品公司,北京寶吉機(jī)械加工公司,北京未來(lái)科學(xué)技術(shù)研究所印刷廠等.06-08年,全鎮(zhèn)共形成工業(yè)產(chǎn)值30億元,企業(yè)總收入54億元.
目前,我鎮(zhèn)在談的項(xiàng)目有北京眾安堂生物制品有限公司,中海遠(yuǎn)洋經(jīng)貿(mào)有限公司,匯源食品有限公司外包裝項(xiàng)目等,三個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)產(chǎn)值5億元.
2,積極引進(jìn)項(xiàng)目,全力做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作
06-08年,我鎮(zhèn)共有14個(gè)新項(xiàng)目和7個(gè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目,參加了發(fā)改委,統(tǒng)計(jì)局,工業(yè)局等部門的驗(yàn)收,并取得了滿分,為我鎮(zhèn)被評(píng)為"經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)"做出了一定工作.
3,搭建平臺(tái),整合全鎮(zhèn)土地資源
針對(duì)土地資源匱乏,招商引資工作難這一情況,我們結(jié)合鎮(zhèn)域特點(diǎn),積極整合土地.一是正在整合桃山村土地600畝,目前已完成土地流轉(zhuǎn)95以上.二是整合高兩河村土地30畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房13000平方米.
4,加大技術(shù)改造力度,創(chuàng)造新的價(jià)值空間
兩年來(lái),先后有恒源橡塑公司,寶華彩鋼公司等,在原有的廠院內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房2萬(wàn)平方米;匯源,北宇機(jī)械,歡臣氏公司等,共投資1.5億元改造了新工藝,增加了新設(shè)備,使企業(yè)增加了新的活力.
5,創(chuàng)新機(jī)制,做好企業(yè)服務(wù)工作
為了做好對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工本文作,及時(shí)傳達(dá)國(guó)家,市,區(qū),鎮(zhèn)的各項(xiàng)方針,政策和文件精神,制定了我鎮(zhèn)企業(yè)季度例會(huì)制度,并堅(jiān)持每季度按時(shí)召開(kāi);為鼓勵(lì)納稅企業(yè)積極性,增加我鎮(zhèn)財(cái)政收入,又制定了"廟城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)十佳企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法",對(duì)為廟城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì);制定了廟城鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,從引進(jìn)項(xiàng)目,整合土地,村級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等方面做了具體規(guī)定.
(二)抓好安全監(jiān)管工作,確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定
1,創(chuàng)新思路,建立鎮(zhèn)村企安全監(jiān)管"三級(jí)網(wǎng)絡(luò)"
我們?cè)谌珔^(qū)率先成立了村級(jí)安全管理辦公室,確定了專職安全員,并且明確了村級(jí)安全管理辦公室和工作人員的職責(zé)和任務(wù),做到了各項(xiàng)職責(zé),制度等內(nèi)容上墻.
同時(shí)要求每個(gè)行政村和企業(yè)都要建立安全檔案,檔案必須包括四卷,主要內(nèi)容為:市區(qū)鎮(zhèn)安全部門下發(fā)的文件,安全生產(chǎn)制度,營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,分工和職責(zé),安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,應(yīng)急預(yù)案和工作總結(jié)等.
為了提高全鎮(zhèn)各村和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作的重視程度,制定了"廟城鎮(zhèn)安全工作先進(jìn)村和先進(jìn)企業(yè)評(píng)比辦法",全面激發(fā)各村和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的工作積極性,讓各級(jí)負(fù)責(zé)人從思想上重視安全工作.
2,抓好隱患排查,確保排查面的全覆蓋
我們制定了廟城鎮(zhèn)安全隱患排查制度,要求安全科安排兩名工作人員每天專門負(fù)責(zé)檢查工作,?;髽I(yè)每月檢查一次,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)每季度檢查一次,一般行業(yè)企業(yè)每半年檢查一次,通過(guò)查現(xiàn)場(chǎng),查制度,查整改措施等形式,全力排查事故隱患.兩年來(lái)共檢查了900余家(次)企業(yè),共查出500余項(xiàng)隱患,督促企業(yè)進(jìn)行隱患整改率達(dá)100.
3,建立隱患排查機(jī)制,確保各項(xiàng)工作責(zé)任到人
08年開(kāi)始,為了進(jìn)一步加大隱患排查力度,我們又成立了建筑施工,城市安全運(yùn)營(yíng)隱患排查組;食品,中小學(xué),幼兒園,衛(wèi)生院隱患排查組;企業(yè)安全生產(chǎn), 消防隱患排查組,;森林防火,農(nóng)機(jī)作業(yè),種養(yǎng)殖小區(qū)隱患排查組;預(yù)防煤氣中毒工作隱患排查組;社區(qū)隱患排查組和出租廠房,場(chǎng)地隱患排查組共7個(gè)隱患排查組,明確了責(zé)任人和工作人員,對(duì)全鎮(zhèn)各領(lǐng)域開(kāi)展隱患排查工作.
為加大安全管理的深度,08年我鎮(zhèn)又制定了五項(xiàng)制度,即安全隱患舉報(bào)機(jī)制,安全員工作制度,安全員周例會(huì)制度,村書記和主任月例會(huì)制度以及"五員"協(xié)查制度.
4,開(kāi)展特色活動(dòng),全面宣傳安全工作
兩年來(lái),我鎮(zhèn)開(kāi)展了"安康杯"知識(shí)競(jìng)賽2次;安全月宣傳活動(dòng)2次;119宣傳活動(dòng)2次;通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),共向全鎮(zhèn)廣大群眾發(fā)放各類宣傳材料5000余份,受教育人數(shù)達(dá)到4000余人次.08年,我鎮(zhèn)被評(píng)為"全市安全月先進(jìn)工作單位".
5,作為全區(qū)試點(diǎn),開(kāi)展職業(yè)危害普查工作
在北京市第一次職業(yè)危害因素普查工作中,我鎮(zhèn)作為全區(qū)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),出色的完成了試點(diǎn)階段和正式階段的各項(xiàng)工作,并為全區(qū)普查工作的開(kāi)展提供了工作經(jīng)驗(yàn).工作完成后,我鎮(zhèn)被評(píng)為全區(qū)普查工作先進(jìn)單位.
(三)抓好應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急工作機(jī)制
1,整合資源,完善我鎮(zhèn)應(yīng)急保障體系
07年以來(lái),我們整合了2家油庫(kù),1家磚廠和鎮(zhèn)政府應(yīng)急救援隊(duì)伍,作為全鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì),加強(qiáng)管理和訓(xùn)練,提升隊(duì)伍整體素質(zhì).與鎮(zhèn)內(nèi)2家超市,1家衛(wèi)生院,1家面粉廠簽訂了應(yīng)急物資儲(chǔ)備協(xié)議,一旦發(fā)生突發(fā)事件,簽約單位的食品,醫(yī)藥,應(yīng)急救援隊(duì)伍將作為全鎮(zhèn)應(yīng)急儲(chǔ)備物資,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一調(diào)配.
2,適時(shí)演練,不斷更新應(yīng)急預(yù)案
我鎮(zhèn)制定完善了鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并且統(tǒng)一制定了18個(gè)行政村的村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案.為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的風(fēng)險(xiǎn)控制工作,兩年來(lái)組織鎮(zhèn)域內(nèi)居委會(huì),村委會(huì),學(xué)校,非煤礦山,油庫(kù)和一般工業(yè)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)6次.08年我鎮(zhèn)被評(píng)為全區(qū)應(yīng)急管理工作先進(jìn)單位.
二,存在問(wèn)題
一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)的功夫下得不夠,基層工作經(jīng)驗(yàn)還需要進(jìn)一步豐富,知識(shí)面還需要進(jìn)一步拓寬.
二是平時(shí)忙于具體性工作,應(yīng)酬性事務(wù),各種會(huì)議,活動(dòng)牽扯精力較多,到農(nóng)村,到基層深入調(diào)查研究不夠.
三是分管工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),在分管和協(xié)調(diào)的招商引資,安全生產(chǎn)等工作方面,盡管有突破,有亮點(diǎn),但一些工作進(jìn)展不平衡,落實(shí)不到位的問(wèn)題也比較明顯,工作標(biāo)準(zhǔn)還有待于進(jìn)一步提高,工作落實(shí)的力度還需要進(jìn)一步加大.
四是對(duì)主管科室,主管人員存有安排布置多,檢查監(jiān)督少,談心交心少等現(xiàn)象,特別是由于招商引資,安全生產(chǎn)等工作任務(wù)比較重,協(xié)調(diào)難度大,時(shí)常出現(xiàn)急躁情緒,思想工作做的不夠.
三,今后努力方向
針對(duì)存在的問(wèn)題,下一步我將認(rèn)真加以克服和解決,努力把各項(xiàng)工作做得更好.
一是抽出更多的時(shí)間和精力,深入基層,深入一線,深入群眾,了解情況,調(diào)查研究;自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系工作實(shí)際,對(duì)實(shí)踐中的一些重要問(wèn)題進(jìn)行深入地思考,把學(xué)習(xí)與調(diào)研的過(guò)程,作為不斷提高個(gè)人素質(zhì)的過(guò)程,不斷推動(dòng)工作創(chuàng)新的過(guò)程.
二是堅(jiān)持工作一線就是領(lǐng)導(dǎo)一線的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖,集中全力抓好分管工作,做到哪里需要哪里到,哪里有難題就及時(shí)解決,確保各項(xiàng)工作有布置,有檢查,有落實(shí),有結(jié)果,力爭(zhēng)每項(xiàng)工作都能干出特色,創(chuàng)出亮點(diǎn).
三是堅(jiān)持不懈地抓重點(diǎn),抓難點(diǎn),抓工作的薄弱點(diǎn),特別是對(duì)影響大,涉及面廣,事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,重要任務(wù),重大問(wèn)題,堅(jiān)持靠前指揮,親自督辦,跟蹤落實(shí),不斷提高解決復(fù)雜問(wèn)題,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力.
四是堅(jiān)持以身作則,率先垂范,認(rèn)真抓好自身和主管科室人員的黨風(fēng)廉政建設(shè),模范執(zhí)行上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,始終堅(jiān)持自重,自省,自警,自勵(lì),不謀私利,不搞特權(quán),自覺(jué)維護(hù)班子的整體形象.
篇6
1.全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全管理水平。
一是完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》的要求,建立健全了本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,大力推進(jìn)安全隱患自檢自查自改工作。二是完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按相關(guān)規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,做到了??顚S?。三是完善了企業(yè)自律的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。安辦、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、派出所、公安消防等部門針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域企業(yè),充分運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段,激發(fā)企業(yè)“自我約束”、“自我激勵(lì)”的內(nèi)在動(dòng)力。
2.全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。
一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,確保安全投入、安全管理、安全教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。二是嚴(yán)格落實(shí)村(居)安全監(jiān)管責(zé)任,成立村居安全協(xié)管隊(duì)伍。進(jìn)一步強(qiáng)化村(居)安全生產(chǎn)村(居)主任負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,重點(diǎn)抓好村(居)、企事業(yè)單位安全責(zé)任制的落實(shí)。三是嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)主管部門,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法對(duì)所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施監(jiān)督管理,切實(shí)把安全監(jiān)管工作落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。四是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。年初,鎮(zhèn)政府與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實(shí)到各單位,嚴(yán)格定期通報(bào)和考核獎(jiǎng)懲制度。
(四)加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),提高各類人員安全素質(zhì)。
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)的開(kāi)展,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)安辦多次召開(kāi)會(huì)議研究部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)工作。精心組織、細(xì)化措施、創(chuàng)新形勢(shì),扎實(shí)深入地開(kāi)展了以“安全發(fā)展、重在落實(shí)”為主題的第10個(gè)安全生產(chǎn)月
活動(dòng)。一是扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡被顒?dòng),二是深入基層開(kāi)展了安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),三是組織開(kāi)展了“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)。
2.深入開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范了安全教育培訓(xùn)工作,開(kāi)展了鎮(zhèn)村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的培訓(xùn)。今年共舉辦各類安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班8期,參訓(xùn)企業(yè)達(dá)10余家,培訓(xùn)各類人員400余人次,安全宣傳日在火廟街設(shè)點(diǎn)進(jìn)行專題宣教活動(dòng),發(fā)放宣傳資料600余份。
4.切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。為進(jìn)一步推動(dòng)安全監(jiān)察執(zhí)法工作,平時(shí)安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全執(zhí)法工作人員加強(qiáng)了監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。同時(shí),積極參加市上組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和履職能力,極大地提高了安監(jiān)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(五)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,提高安全保障水平。
篇7
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治和管理,保持了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
一、基本情況
我鎮(zhèn)安監(jiān)部門對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的單位、企業(yè)進(jìn)行了12次安全生產(chǎn)檢查,2次聯(lián)合大檢查,排查出安全隱患38處,提出安全整改意見(jiàn)21條,上報(bào)安全生產(chǎn)信息10條,組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)3次,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)1次。
二、主要工作情況
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范重特大安全事故發(fā)生。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員。建立健全各街道安委會(huì)和有關(guān)職能部門定期向鎮(zhèn)安委會(huì)匯報(bào)工作的制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的組建,增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政管理的力度和專業(yè)化程度。
(二)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。今年我們對(duì)***的大小企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,力求做到發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,事后對(duì)整改情況進(jìn)行落實(shí),大大提高了企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。每個(gè)季度舉辦一次安全生產(chǎn)培訓(xùn),今年我鎮(zhèn)以會(huì)代訓(xùn)的方式共舉辦了三次安全生產(chǎn)培訓(xùn),為安全生產(chǎn)提供保障取得了良好的效果。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,大力弘揚(yáng)安全文化。 開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。今年六月是全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)18個(gè)村安監(jiān)員在鎮(zhèn)二樓會(huì)議室進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容緊緊圍繞今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題—“強(qiáng)化紅線意識(shí)在,促進(jìn)安全發(fā)展”,深入淺出的講解了安全生產(chǎn)的重要性,教導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作的必要知識(shí)和技能。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治,消除重特大事故隱患。做好危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理,深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。
(六)突出重點(diǎn),狠抓隱患排查。
在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持安排下,根據(jù)縣安委會(huì)的要求:1-9月份,除每月進(jìn)行一排查外,著重對(duì)***的煙花爆竹銷售行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、道路交通安全、建筑施工安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行隱患大排查。特殊時(shí)期鎮(zhèn)安監(jiān)部門聯(lián)合鎮(zhèn)文化部門、交警部門、城建部門分別于6月份、7月份對(duì)***的幼兒園校車接送安全、建筑施工安全進(jìn)行了3次聯(lián)合大檢查。
(七)加強(qiáng)防范,確保節(jié)日安全。
在重大節(jié)假日(清明、五一、中秋)期間,由鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班24小時(shí)值班,制定節(jié)假日突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)送制度要求:轄區(qū)內(nèi)18個(gè)村安監(jiān)員在節(jié)假日期間每日匯報(bào)各村情況,確保我鎮(zhèn)人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)假日。
(八)做好宣傳,營(yíng)造安全氛圍。
按縣安委會(huì)要求,我鎮(zhèn)安排精干干部,聯(lián)合鎮(zhèn)交警大隊(duì)、治安派出所、黃陂小學(xué)、黃陂中學(xué)、衛(wèi)生院等部門在衛(wèi)生院大門口舉行“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),此次活動(dòng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自參加,通過(guò)發(fā)放宣傳單、展示宣傳牌、現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)等方式,提高全鎮(zhèn)人民的安全素質(zhì),營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氣氛?;顒?dòng)期間共發(fā)放宣傳單1800余份,展示交通事故宣傳板6塊,橫掛宣傳橫幅2條,粘貼安全標(biāo)語(yǔ)3條,并向387名群眾現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)。
三、存在的不足
近幾年,我鎮(zhèn)企業(yè)安全管理工作的整體形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn),各部門紛紛根據(jù)實(shí)際情況,采取各種得力措施,你追我趕推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。但是在安全生產(chǎn)過(guò)程中還存在不足之處:
一是個(gè)別員工思想認(rèn)識(shí)不到位、安全意識(shí)淡薄,個(gè)別管理人員對(duì)于安全管理工作缺乏認(rèn)識(shí),在工作執(zhí)行上存在偏差,作業(yè)過(guò)程不能嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,個(gè)人安全防護(hù)意識(shí)較差,在工作中存在一定安全隱患。
篇8
一、主要工作回顧
回顧今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,重點(diǎn)抓了以下五方面工作:
1、強(qiáng)化制度保障,安全責(zé)任更加明確。堅(jiān)持把全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”作為安全生產(chǎn)工作的重要前提,依據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的原則,建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任控制體系,認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)制、行政問(wèn)責(zé)制、一票否決制,建立安全生產(chǎn)委員會(huì)例會(huì)制度,不斷強(qiáng)化各村、各部門、各企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任。結(jié)合貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》,將《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》、《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單》、《企業(yè)隱患排查清單》“三項(xiàng)清單”作為重要內(nèi)容,加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落地生根。強(qiáng)化事故隱患信息系統(tǒng)建設(shè),把企業(yè)“五落實(shí)五到位”和“三自”工作納入安全檢查內(nèi)容。
2、狠抓隱患查治,安全整治更富有力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻吸取鹽城響水“3.21”爆炸事故教訓(xùn),督促全鎮(zhèn)危化品、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,組織開(kāi)展?;方?jīng)營(yíng)和使用企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng),使企業(yè)安全規(guī)范得到了進(jìn)一步落實(shí);針對(duì)服裝加工企業(yè)火災(zāi)隱患問(wèn)題,開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,4月2日上午,和派出所聯(lián)合市消防大隊(duì)對(duì)七子村服裝廠消防安全違法行為進(jìn)行查處,在幼兒園組織了地震災(zāi)害逃生疏散和消防滅火應(yīng)急救援演練,提升了學(xué)生消防安全意識(shí)和自救逃生能力,以及相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)水平;針對(duì)液化氣充裝存在較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),組織了對(duì)非法充裝、超限儲(chǔ)存等開(kāi)展了專項(xiàng)打擊,燃?xì)庑袠I(yè)本質(zhì)安全度得到提升;針對(duì)漠視勞動(dòng)者職業(yè)健康防護(hù)的行為,開(kāi)展了以木制品和體育設(shè)施材料企業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)病危害專項(xiàng)整治,提高了企業(yè)職工的自我防護(hù)意識(shí);針對(duì)粉塵涉爆、有限空間、液氨制冷、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè),深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),協(xié)調(diào)解決重大安全隱患,消除了一批隱患死角;針對(duì)春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“五一”等重點(diǎn)時(shí)段人員密集出行、生產(chǎn)要素流動(dòng)快速、安全風(fēng)險(xiǎn)增大的特點(diǎn),充分發(fā)揮各村、部門監(jiān)管合力,開(kāi)展全方位、全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查。
3、緊扣工作目標(biāo),安全監(jiān)管更務(wù)實(shí)效。安監(jiān)辦始終狠抓安全工作不放松,主動(dòng)進(jìn)位,對(duì)標(biāo)找差,補(bǔ)齊短板,取得了顯著成績(jī)。一是抓主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)、安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)持證上崗、隱患排查治理、應(yīng)急救援機(jī)制、臺(tái)帳資料等基礎(chǔ)性工作,引導(dǎo)企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)一些重大隱患企業(yè)未及時(shí)排除整改較大安全隱患,存在安全生產(chǎn)違法行為,可能導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的情形進(jìn)行問(wèn)責(zé)告誡談話,強(qiáng)化問(wèn)責(zé),進(jìn)一步促進(jìn)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。二是抓安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年來(lái),全鎮(zhèn)新創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)22家,其中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化3家,小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化19家,去年全鎮(zhèn)創(chuàng)建的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)27家,小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建32家,已全部通過(guò)考核驗(yàn)收。三是抓安全信息化建設(shè)。大力推廣“安監(jiān)智多星”信息系統(tǒng),全鎮(zhèn)目前已有106家企業(yè)安裝“安監(jiān)智多星”信息系統(tǒng),并正常開(kāi)展隱患排查上報(bào)工作,通過(guò)信息化手段進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。四是抓職業(yè)病防治。督促企業(yè)落實(shí)防治主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)和勞動(dòng)者防護(hù)意識(shí),年初完成職業(yè)健康危害崗前體檢148人。作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)企業(yè)數(shù)6家、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)企業(yè)數(shù)3家,擬在五月中旬全面開(kāi)展職業(yè)危害健康體檢,并計(jì)劃落實(shí)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)20家。五是抓安全大檢查。按照“不留一個(gè)死角、不放過(guò)一個(gè)隱患”的工作目標(biāo),堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,加大重點(diǎn)企業(yè)檢查力度,各行業(yè)主管單位針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域都認(rèn)真開(kāi)展隱患大排查、大整治活動(dòng),同時(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)節(jié)后開(kāi)工復(fù)工、五一期間、夏季汛期、大檢查,對(duì)?;方?jīng)營(yíng)和使用、液氨制冷、粉塵涉爆、中頻爐、有限空間、煙花爆竹等開(kāi)展專項(xiàng)整治。在開(kāi)展全鎮(zhèn)安全環(huán)保消防專項(xiàng)嚴(yán)打工作中,印發(fā)了荻垛鎮(zhèn)專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立荻垛鎮(zhèn)安全環(huán)保消防領(lǐng)域重大隱患違法行為專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)8個(gè)工作小組,全力推動(dòng)重大隱患違法行為專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng)工作,督促全鎮(zhèn)各企業(yè)立即開(kāi)展安全生產(chǎn)和環(huán)境隱患自查自糾工作,確保在第一階段全面摸排安全環(huán)保消防隱患。六是抓雙重預(yù)防工作機(jī)制。將企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)和隱患排查雙重預(yù)防工作機(jī)制作為遏制安全事故的有效舉措和提升監(jiān)管效能的關(guān)鍵舉措,指導(dǎo)全鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)展較大風(fēng)險(xiǎn)因素辯識(shí),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管控措施,強(qiáng)化隱患的排查整改。七是抓安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)落實(shí)。今年共投保企業(yè)33家,占全鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)30%以上,保障職工人數(shù)1200余人,進(jìn)一步保障了企業(yè)安全發(fā)展和職工權(quán)益。八是抓網(wǎng)格化實(shí)名制公告欄。根據(jù)市安委辦《關(guān)于開(kāi)展興化市安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化+實(shí)名制+公告欄”工作的通知》(興安辦〔2018〕95號(hào))文件要求,切實(shí)落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任,做到責(zé)任有人認(rèn)、問(wèn)題有人領(lǐng)、工作有人做,形成“全覆蓋、無(wú)縫隙”的責(zé)任體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)已完成19家試點(diǎn)企業(yè)的掛牌工作,其余企業(yè)正在有序推進(jìn),下一步將加強(qiáng)公示牌日常巡查,督促各企業(yè)定期進(jìn)行信息填寫更新。九是引進(jìn)第三方力量監(jiān)管企業(yè)安全。為全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理能力,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦與泰州禾力企業(yè)管理有限公司簽約,采取政府購(gòu)買服務(wù),引入泰州禾力企業(yè)管理有限公司第三方專業(yè)力量,對(duì)全鎮(zhèn)50多家企業(yè)實(shí)施第三方監(jiān)管,從制度、管理、技術(shù)等方面幫助指導(dǎo)企業(yè)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系建設(shè)的要求規(guī)范運(yùn)行,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。十是組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練。為進(jìn)一步普及防震減災(zāi)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)全園師幼避險(xiǎn)減災(zāi)意識(shí)、自救能力和充分檢驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事件應(yīng)急預(yù)案的有效性、科學(xué)性以及各部門的應(yīng)急救援能力。5月10日和6月21日,鎮(zhèn)安委辦聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展了防震減災(zāi)疏散演練和?;沸孤稇?yīng)急演練活動(dòng),兩次聯(lián)合演練從組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、事故預(yù)警、應(yīng)急處置、人員物資準(zhǔn)備等方面強(qiáng)化我鎮(zhèn)應(yīng)急救援中相關(guān)部門和企業(yè)專職應(yīng)急隊(duì)伍力量的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)訓(xùn)練,了解掌握易燃易爆危險(xiǎn)品種類、數(shù)量、工藝流程、消防設(shè)施、應(yīng)急搶險(xiǎn)力量等情況,切實(shí)提高事故應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、突出固本強(qiáng)基,安全基礎(chǔ)更趨穩(wěn)固。將安監(jiān)辦建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng),加強(qiáng)規(guī)范化創(chuàng)建,以基層網(wǎng)格化、監(jiān)管信息化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“四化”融合為抓手,不斷提升基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。積極開(kāi)展安監(jiān)人員崗位練兵活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、參加市局組織的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、規(guī)范檢查文書等方式,提高了安監(jiān)人員業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)管,執(zhí)行安全生產(chǎn)專家檢查制度、廠長(zhǎng)經(jīng)理約談制度,開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)安全現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)“會(huì)診”評(píng)估,結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定,針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)采取不同監(jiān)管措施,實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管,努力使安全生產(chǎn)不僅“有人管”,更加“懂得管”、“管得好”、“管得住”。
5、深化宣傳教育,安全意識(shí)更快提升。今年6月是全國(guó)第18個(gè)“安全生產(chǎn)月”,鎮(zhèn)安委辦圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”主題,在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。通過(guò)有線電視、微信群、橫幅、展板展示、發(fā)放宣傳資料等方式將安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)、職業(yè)健康知識(shí)、應(yīng)急處置和自救互救方法等向社會(huì)公眾傳播。同時(shí),還組織開(kāi)展了消防知識(shí)培訓(xùn)講座、?;沸孤稇?yīng)急演練和安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”活動(dòng),形成全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋、全過(guò)程的宣傳氛圍,提升全民安全素質(zhì),形成安全意識(shí),切實(shí)讓安全發(fā)展理念落地生根、深入人心。
二、下一步工作思路
夏季高溫汛期已經(jīng)來(lái)臨,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目日趨活躍,逐步進(jìn)入生產(chǎn)旺季階段,極易發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。我們將始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施牢牢抓緊抓實(shí)抓到位,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況更加穩(wěn)定可控,重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作:
一是突出責(zé)任主體,全力推進(jìn)企業(yè)責(zé)任落實(shí)。切實(shí)把強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任作為抓好安全生產(chǎn)的根本舉措,以《安全生產(chǎn)法》為統(tǒng)領(lǐng),采取系列制度措施,推動(dòng)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是堅(jiān)持源頭管控,切實(shí)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)格把好源頭管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,改善企業(yè)安全基礎(chǔ),為大幅降低事故風(fēng)險(xiǎn)、減少事故發(fā)生起到源頭性防控作用。努力將事故隱患消除在早在小,防止小隱患釀成大事故。
三是夯實(shí)基層基礎(chǔ),努力提高安全發(fā)展水平。以基層網(wǎng)格化、監(jiān)管信息化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“四化”融合為抓手,不斷提升基礎(chǔ)能力建設(shè)水平,切實(shí)抓好事故隱患整改措施落實(shí),及時(shí)跟蹤落實(shí)整改方案、整改資金和整改措施,確保每個(gè)隱患點(diǎn)都能按時(shí)保質(zhì)完成。
篇9
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的各項(xiàng)要求,全力整治事故隱患,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,全面提升造紙行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深化造紙行業(yè)企業(yè)的隱患排查治理工作,全面摸清造紙行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性;督促企業(yè)建立“自查隱患、自我整改、自負(fù)責(zé)任”的工作機(jī)制,真正落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
三、工作范圍和重點(diǎn)
(一)工作范圍
本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有造紙行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(二)工作重點(diǎn)
排查治理的工作重點(diǎn)分為企業(yè)安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)條件兩個(gè)方面。
造紙企業(yè)排點(diǎn)
①碎漿作業(yè),清洗作業(yè),引紙、切紙作業(yè),裝卸等危險(xiǎn)性作業(yè);
②車間、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)及危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所;
③碎漿、輸送、打漿、篩選、造紙、施膠、引紙、卷紙、涂布、壓光、復(fù)卷、切紙等機(jī)械設(shè)備、設(shè)施;
④電氣設(shè)備、設(shè)施;
⑤其他易發(fā)生傷亡事故等設(shè)備、工種、場(chǎng)所及其作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理等方面。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(年月日前)。各相關(guān)造紙企業(yè)要根據(jù)“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)的總體要求,結(jié)合實(shí)際,研究制訂深化造紙行業(yè)企業(yè)隱患排查治理工作方案,進(jìn)行全面動(dòng)員和部署,并將工作方案于月日前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。
(二)企業(yè)自查自糾階段(年月至月)。企業(yè)按照《省工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《造紙企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作等要求,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾。
(三)分級(jí)評(píng)估與整治階段(年月至月)。在企業(yè)自查自糾工作的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)安監(jiān)站組織人員開(kāi)展復(fù)查,在原工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)的基礎(chǔ)上,建立事故隱患信息庫(kù),并按照造紙行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和隱患嚴(yán)重程度,進(jìn)行梳理,區(qū)分類別,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,督促企業(yè)落實(shí)隱患整改。同時(shí),部署和動(dòng)員安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化貫標(biāo)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作。
(四)督查驗(yàn)收階段(年月至月)。在鎮(zhèn)安監(jiān)站督查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化隱患排查治理等各項(xiàng)工作,未按進(jìn)度要求完成工作的企業(yè)予以通報(bào)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深化隱患排查治理工作是今年安全生產(chǎn)工作的一條主線,相關(guān)企業(yè)要將隱患排查治理工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,精心組織,切實(shí)抓好工作落實(shí)。深化隱患排查治理工作與工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)工作相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作相結(jié)合,提升隱患排查治理工作的實(shí)效。
(二)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)企業(yè)要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”確定的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作,落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)、企業(yè)安全管理人員具體負(fù)責(zé)、企業(yè)全體員工積極參與的企業(yè)隱患排查治理工作機(jī)制。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能立即整改的要立即進(jìn)行整改,對(duì)一時(shí)難以整改的,要排出整治計(jì)劃,落實(shí)整治資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
篇10
一、全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的方針,將漁業(yè)安全生產(chǎn)納入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作范圍,統(tǒng)一部署,同步落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理職責(zé),建立健全并落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。要圍繞控制指標(biāo)的要求,落實(shí)漁業(yè)安全事故隱患排查、隱患報(bào)告、隱患治理整改以及責(zé)任追究制度,結(jié)合各地的漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,層層分解落實(shí)控制指標(biāo),切實(shí)將漁業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)到村、轄區(qū)的所有漁船船主和網(wǎng)箱業(yè)主,形成區(qū)、鎮(zhèn)、村和生產(chǎn)業(yè)主的四級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。
二、明確鎮(zhèn)、村日常監(jiān)管責(zé)任人的漁業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建立漁業(yè)安全生產(chǎn)工作分工負(fù)責(zé)制,按照“屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管全覆蓋”的原則,將漁業(yè)日常安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、片長(zhǎng)、組長(zhǎng)和包村工作人員,以及村主干、包組村干部(各鎮(zhèn)、村漁業(yè)安全日常監(jiān)管責(zé)任人員分片區(qū)、港口、沃口、岸段名單見(jiàn)附件),做到全面監(jiān)管、職責(zé)清晰、任務(wù)明確、工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及相關(guān)日常安全管理責(zé)任人務(wù)必做到思想認(rèn)識(shí)到位、宣傳教育到位、管理措施到位、監(jiān)督檢查到位,切實(shí)履行相應(yīng)日常管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、片長(zhǎng)、組長(zhǎng)和包村工作組人員主要職責(zé):
1、加強(qiáng)漁業(yè)安全宣傳教育。要開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳警示教育大會(huì)和座談會(huì),以具體案例教育和法律法規(guī)為重點(diǎn),強(qiáng)化船東船長(zhǎng)主體責(zé)任和安全意識(shí);進(jìn)村入戶上船開(kāi)展面對(duì)面教育,提高漁民群眾的安全操作技能;開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、安全宣傳進(jìn)校園“小手拉大手”活動(dòng)和織組收看漁業(yè)安全宣傳警示片,努力擴(kuò)大宣傳教育面;在重點(diǎn)漁港、碼頭、岸段制作安裝安全警示牌,刷寫固定標(biāo)語(yǔ),懸掛安全橫幅,出動(dòng)宣傳車巡回廣播宣傳,定期組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全應(yīng)急演練活動(dòng),積極營(yíng)造濃厚的安全氛圍;組織開(kāi)展職務(wù)船員培訓(xùn)教育,督促轄區(qū)漁船職務(wù)船員配齊配足。
2、落實(shí)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)制度。簽訂年度鎮(zhèn)與村的漁業(yè)船舶安全管理責(zé)任書,督促轄區(qū)各村簽訂村與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的漁業(yè)船舶安全管理責(zé)任書;督促轄區(qū)船東、船長(zhǎng)依法辦理漁業(yè)船舶相關(guān)證件(書)和接受安全檢查,督促漁船配齊救生、安全、一鍵通等應(yīng)急通訊終端、AIS終端并檢查保證其開(kāi)機(jī)使用;督促漁船主落實(shí)編組生產(chǎn)、自救互救、漁船安全值班、瞭望制度等漁船安全生產(chǎn)制度。
3、加強(qiáng)漁業(yè)安全日常巡查。建立健全漁港、沃口、岸段巡查工作制度,大力開(kāi)展日常安全巡查,每周不少于1次,重點(diǎn)對(duì)進(jìn)出港(沃)口的漁船登臨檢查,檢查漁船標(biāo)識(shí),漁船證書、船員配備及證件,安全設(shè)備配置及狀態(tài)等情況,嚴(yán)禁漁船超抗風(fēng)力等級(jí)、非法載客載貨、攜帶電、毒、炸等禁用漁具或擅自改變作業(yè)方式出海生產(chǎn);嚴(yán)禁“三無(wú)”、“老舊”、高危作業(yè)漁船或輔助從事捕撈作業(yè)的漁船出海。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的漁船要禁止其離港,責(zé)令立即整改,不能立即整改的,制訂整改措施,督促其整改到位,并上報(bào)漁業(yè)、邊防等有關(guān)部門查處,確保安全生產(chǎn)隱患整改率達(dá)100%,并建立完善相關(guān)巡查記錄。
4、加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警和值守巡查。氣象預(yù)報(bào)8級(jí)以上風(fēng)力、濃霧、大浪等惡劣天氣,要及時(shí)將臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、大浪、濃霧等惡劣天氣預(yù)警信息和要求發(fā)送給漁區(qū)、企業(yè)和漁民,提高災(zāi)害預(yù)警信息能力,并立即組織開(kāi)展轄區(qū)漁港、沃口和岸段安全巡查,堅(jiān)決制止?jié)O船擅自出海生產(chǎn)。
5、認(rèn)真做好節(jié)假日和“兩會(huì)”期間的安全值守。元旦、春節(jié)、中秋、五一、國(guó)慶等重大節(jié)假日和“兩會(huì)”期間,要組織開(kāi)展轄區(qū)渡口、港口、沃口等值守檢查,勸阻和制止?jié)O船從事非法載客載貨,嚴(yán)禁帶安全隱患漁船出海生產(chǎn)。
6、積極做好漁業(yè)防汛工作。接到大風(fēng)或臺(tái)風(fēng)等撤離警報(bào),要立即啟動(dòng)預(yù)案,密切注視臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)通知并組織轄區(qū)漁船及時(shí)進(jìn)港和漁排工作人員撤離上岸,在全部撤離到位后要加強(qiáng)24小時(shí)巡查,嚴(yán)禁在警報(bào)解除之前漁船擅自出海和漁排人員返流。
7、加強(qiáng)漁船建造的源頭管理。對(duì)轄區(qū)各漁船修造廠、點(diǎn)加強(qiáng)巡查,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自非法建造漁船,對(duì)沙灘船廠、無(wú)證船廠(點(diǎn))等非法建造點(diǎn)組織工商、邊防、海洋與漁業(yè)等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以取締。
8、其他漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。制定并實(shí)施轄區(qū)安全事故應(yīng)急、防臺(tái)等應(yīng)急預(yù)案,配合做好漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作,督促村主干、包組村干部等履行漁業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),以及法律、法規(guī)和上級(jí)單位規(guī)定的其它漁業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)。
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