導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鐵路運輸安全管理的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：鐵路運輸；管理體制；安全管理

鐵路運輸是我國交通運輸?shù)暮诵牧α?，承?dān)著繁重的交通運輸任務(wù)。作為鐵路運輸?shù)暮诵哪繕?biāo)，鐵路安全無疑是最需要關(guān)注的內(nèi)容。目前我國縱橫交錯的鐵路干線分布，已經(jīng)形成了一個繁雜的網(wǎng)絡(luò)，且在不斷地擴(kuò)大之中。在運力不斷提升的同時，安全管理的壓力也越來越大。

1鐵路運輸安全管理的特點

1.1系統(tǒng)性

鐵路運輸系統(tǒng)可以看成由靜態(tài)的站點與干線和動態(tài)的列車與人員所構(gòu)成。其安全管理涉及到設(shè)備安全、人員安全、車輛安全、貨物安全、線路安全等多方面的內(nèi)容，對于整體的安全而言，這其中的每一個單項都很重要，不可單獨的孤立地看待安全問題，需要將其作為一個緊密的整體來審視和對待。

1.2動態(tài)性

鐵路運輸?shù)妮d體是列車，其本身是動態(tài)運行的。相當(dāng)部分的安全事故也是發(fā)生在運行列車的部分。而隨著路網(wǎng)建設(shè)的不斷推進(jìn)，其復(fù)雜程度也是一個相對動態(tài)的狀態(tài)。

1.3長期性和復(fù)雜性

鐵路運輸關(guān)系國計民生，且與其他社會部門又有著非常緊密的聯(lián)系。這就決定了鐵路安全管理不會只是短期關(guān)注的階段目標(biāo)，而是長期重視的復(fù)雜任務(wù)。必須有長遠(yuǎn)的計劃和持續(xù)的改進(jìn)，常抓不懈。稍有廢弛則很可能前功盡棄。

2目前鐵路運輸管理中存在的問題

鐵路運輸管理的特點就決定了問題的存在不會是個別的、孤立的，而是整體的、全面的。

2.1運輸管理體制不完善

我國目前實行的是鐵道部對鐵路系統(tǒng)實行管理，以鐵路運輸?shù)墓残詾橹攸c，重視宏觀管理和經(jīng)濟(jì)效益，忽視了不同地區(qū)不同線路的個性化特征，這種管理相對粗放，精細(xì)化程度不足。正是細(xì)節(jié)沒有關(guān)注到位，從而造成了安全事故時有發(fā)生。

2.2缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的鐵路運輸維護(hù)管理體系

一個系統(tǒng)的構(gòu)建很容易，但是維護(hù)管理是保證系統(tǒng)有效運行的重要存在，但是卻常常被忽視。鐵路系統(tǒng)的正常運行非常地依賴維護(hù)管理、現(xiàn)實中不少安全事故的發(fā)生，是由于維修人員缺乏安全意識、維護(hù)保養(yǎng)操作不當(dāng)?shù)戎T多的原因。其產(chǎn)生的根本是在于缺少標(biāo)準(zhǔn)化的維護(hù)管理體系。

2.3人員培訓(xùn)不到位

近些年來，越來越多的新技術(shù)投入到鐵路運輸之中，與之配套的就應(yīng)該是更多專業(yè)人才的引進(jìn)和鐵路工作人員的培訓(xùn)?？墒菍嶋H上這方面做得并不好，不少從業(yè)人員并沒有得到有效的培訓(xùn)以適應(yīng)新技術(shù)帶來的新要求。導(dǎo)致面對突發(fā)事故無法及時響應(yīng)進(jìn)行有效的處理。這就給鐵路系統(tǒng)的安全帶來了風(fēng)險。

3加強(qiáng)鐵路安全管理的方法

鐵路運輸作為一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)，其安全管理的改進(jìn)就不會是一蹴而就，而是一個循序漸進(jìn)的過程。分階段有針對性的解決目前存在的問題是比較重要的，方法主要分為以下幾點：

3.1建立完善鐵路運輸?shù)陌踩芾眢w制

作為保證鐵路安全的基礎(chǔ)，安全管理體制的構(gòu)建尤為關(guān)鍵。這個制度應(yīng)當(dāng)是滲透于我國鐵路運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)。鐵路運輸?shù)陌踩芾硪蔀槿蘸蟾黜椆ぷ鞯闹刂兄?。管理層面要制定且?xì)化完善每一項安全管理制度，形成規(guī)范的安全管理體系。每一項工作都要有符合安全管理的操作規(guī)程。嚴(yán)格的監(jiān)督考核安全制度的執(zhí)行，加強(qiáng)工作人員的約束和管理。從執(zhí)行層面，鐵路從業(yè)人員都要樹立安全管理的意識，明確自己的崗位責(zé)任，按照符合安全管理的操作規(guī)程執(zhí)行。嚴(yán)格地按照這些規(guī)程操作，可以很大程度降低風(fēng)向。在法律層面，相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制對于鐵路安全管理制度的有效運行也非常重要。將整體運行至于法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制之下，發(fā)現(xiàn)問題可以快速有效地解決。

3.2提升從業(yè)人員的素質(zhì)

從業(yè)人員的素質(zhì)高低是最根本影響系統(tǒng)運行的因素，重要性不言而喻，不可偏廢。對于鐵路從業(yè)人員進(jìn)行綜合的篩選，加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)活動，營造良好的教學(xué)氛圍。尤其是安全意識、對于技術(shù)能力和操作規(guī)范的培訓(xùn)。提升員工在面對突發(fā)事件時的應(yīng)對能力。從而在源頭上減少各項安全隱患。

3.3運用新技術(shù)和新設(shè)備

工欲善其事必先利其器。在加強(qiáng)鐵路安全管理的過程中，必須要更多地運用新技術(shù)和新設(shè)備，在安全技術(shù)中要結(jié)合現(xiàn)實現(xiàn)狀對設(shè)備進(jìn)行全面改造，選取更多穩(wěn)定性與技術(shù)性較強(qiáng)的鐵路運輸設(shè)備，防止產(chǎn)生較大安全事故的同時，也可以有效的降低響應(yīng)時間和運行成本。

4鐵路貨運管理體制的改革探討

加強(qiáng)鐵路運輸?shù)陌踩芾恚康牟粌H是減少事故降低損失，更在于提升鐵路運輸?shù)男?，提升全系統(tǒng)的整體效益。而從提升效率的出發(fā)，對于鐵路貨運體制的改革也是必須要考慮的問題；

4.1鐵路貨運從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

鐵路是由國家直接控制運行，但是為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢的變化，提升運行的效率，必須進(jìn)行改變。首先貨物運輸方案要以市場為導(dǎo)向，可以根據(jù)客戶的需要進(jìn)行編制，提升靈活性。其次優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理的相關(guān)流程，改進(jìn)貨運受理的方式，縮短等待時間，提升便利性?？梢越⒇涍\營銷中心，將貨運審批與裝卸服務(wù)進(jìn)行一體化的配置?？梢杂行У睾喕鞒?，提升辦事效率，節(jié)省運營成本，且有效提升客戶的信任度和滿意度。

4.2采引入現(xiàn)代物流管理理念

首先是提高運輸?shù)男?，主要表現(xiàn)為提高鐵路貨運的滿載率，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)钠囱b，優(yōu)化線路，進(jìn)行列車的回程預(yù)定，提升鐵路的雙向運力，可以降低成本，提升車輛利用率。運營模式標(biāo)準(zhǔn)化，收費服務(wù)規(guī)范化，將我國鐵路貨運運輸?shù)姆?wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的物流服務(wù)形式，要完善市場營銷、信息系統(tǒng)、物流運營，尤其是人力資源管理、客戶服務(wù)部門，提升專業(yè)性和競爭力。方法就是對于目前鐵路貨運資源進(jìn)行全面的整合，制定規(guī)范化的運輸模式，有話可以考慮建立專業(yè)化的鐵路貨運企業(yè)，這樣才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，實現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化配置，提升經(jīng)濟(jì)效益。

4.3鐵路貨運改革呈現(xiàn)的效果

這一系列措施的結(jié)果顯而易見：鐵路貨運真正的變成了以市場為導(dǎo)向，站在客戶的角度出發(fā)。從被動的接單到主動的服務(wù)，實現(xiàn)了鐵路運輸?shù)囊惑w化。簡化了受理和審批的流程，節(jié)省了客戶的時間成本，服務(wù)更加人性化。靈活的貨運安排和列車編組，在提升用戶滿意度的同時，也可以有效的分擔(dān)鐵路運輸?shù)倪\營成本。公開的收費標(biāo)準(zhǔn)也可以提升用戶對于鐵路運輸?shù)男湃纬潭?。將原本計劃?jīng)濟(jì)的鐵路貨運系統(tǒng)轉(zhuǎn)變成適合現(xiàn)代物流的高效體系。

篇2

鐵路運輸一直以來在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著非常重要的作用，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。鐵路運輸不僅會直接影響人們在日常出行時的安全性和穩(wěn)定性，而且還會影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要想保證鐵路運輸?shù)馁|(zhì)量，就必須要提前做好一系列的準(zhǔn)備工作，尤其是要落實各項安全管理措施，保證運輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性。在與實際情況進(jìn)行結(jié)合分析時發(fā)現(xiàn)，鐵路運輸安全工作在具體開展的過程中，仍然存在很多問題，這些問題不僅會增加安全事故的發(fā)生率，而且還有可能會威脅到人們的生命財產(chǎn)安全。所以相關(guān)部門以及工作人員在日常工作過程中，要針對當(dāng)前鐵路運輸安全管理現(xiàn)存的問題，提出有針對性的措施，為安全管理水平的提升提供有效保障。

2鐵路運輸安全管理的現(xiàn)狀分析

2.1缺乏科學(xué)合理的安全管理體制

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，人們的生活質(zhì)量和水平有了明顯的提升，對各個行業(yè)、各種不同類型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求也越來越高。尤其對于鐵路運輸行業(yè)而言更是如此，在鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展過程中，鐵路運輸不僅與人們的日常生活息息相關(guān)，而且還會直接影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下，鐵路運輸設(shè)備正在不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，同時，在運輸形式方面也發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變。但是在綜合分析實際情況后發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)階段的鐵路運輸行業(yè)發(fā)展過程中，有關(guān)部門并沒有意識到安全管理的重要性，同時，也沒有隨著設(shè)備的優(yōu)化和完善而提高對安全管理的重視程度[1]。各種不同類型的突發(fā)事件比比皆是，與此同時，也沒有制定和落實符合實際要求的制度和措施來對其進(jìn)行管理。除此之外，工作人員并沒有提前對運輸設(shè)備進(jìn)行檢查，這樣就會導(dǎo)致很多安全隱患存在其中。還有部分地區(qū)在日常運營和發(fā)展過程中，并沒有意識到安全管理在鐵路運輸中的重要性，所以將工作重心和重點全部放在定期的檢查、宣傳方面，并沒有與實際工作內(nèi)容進(jìn)行有效結(jié)合，只是單純停留在一些表面的工作上，安全管理工作通常都是走形式化路線。

2.2鐵路設(shè)備故障

近年來，綜合考慮鐵路運輸?shù)膶嶋H發(fā)展?fàn)顩r，可以發(fā)現(xiàn)我國鐵路工作的重心和核心基本上全部投入生產(chǎn)力的提升方面。在具體的操作過程中，政府以及相關(guān)部門在日常運作過程中，不斷加大對鐵路的改造和換代升級，但是在整個過程中一直都沒有關(guān)注鐵路的安全問題，這樣也會直接導(dǎo)致運輸?shù)墓芾黼y度居高不下和管理水平無法得到有效提升。在整個運輸過程中，如果是處于高峰期時，那么鐵路運輸中存在的問題主要體現(xiàn)在客運方面。客運站在構(gòu)建和具體應(yīng)用過程中，并沒有將自身的職責(zé)和義務(wù)充分體現(xiàn)出來。這樣很容易出現(xiàn)旅客在客運站停留的時間比較長，甚至還有可能會直接影響到旅客自身的心理情緒，給現(xiàn)場管理工作的開展造成負(fù)面影響，也會在無形當(dāng)中破壞鐵路正常的管理秩序。

2.3火車晚點問題

通常情況下，列車在行駛過程中由于受到一些突發(fā)事件或者是客觀因素的影響，會出現(xiàn)晚點的情況，特別是列車在中間站的停留時間比較長這一問題相對比較突出，火車晚點是當(dāng)前普遍存在的問題。列車如果晚點不僅會直接影響旅客的情緒和正常出行，而且還會導(dǎo)致乘客自身的安全受到嚴(yán)重的威脅。

3鐵路運輸安全管理措施的落實

3.1提升鐵路運輸調(diào)度水平

眾所周知，在我國的鐵路運輸生產(chǎn)過程中，高效地開展安全管理工作，可以保證旅客的生命財產(chǎn)不受損害和貨物的完整無缺，具有非常重要的影響和作用，直接影響著鐵路運輸過程的安全性和穩(wěn)定性。通過結(jié)合實際問題進(jìn)行分析，可以看出鐵路一直以來在運輸過程中，鐵路運輸需求的不平衡現(xiàn)象突出，這樣就會導(dǎo)致很多線路在運行過程中，始終都處于一種超負(fù)荷的工作狀態(tài)。如果這種現(xiàn)象在實踐中無法得到及時妥善的處理和解決，那么勢必會導(dǎo)致鐵路運輸緊張的問題越來越嚴(yán)重。在針對這一問題進(jìn)行具體分析和處理的時候，為了在實踐中達(dá)到良好的處理效果，要結(jié)合實際情況，促進(jìn)鐵路調(diào)度水平的有效提升。首先，在具體操作過程中，要促使鐵路建設(shè)的各項措施得到強(qiáng)有力的落實，這樣做的根本目的是為了促使鐵路自身的運輸能力和水平可以得到有效提升[2]。其次，還要聘請和組織具有專業(yè)化特征的團(tuán)隊，這樣可以保證運輸調(diào)度管理工作得到有效落實，同時，還可以促使其整體管理水平得到有效提升。通過專業(yè)化團(tuán)隊的管理，可以保證在鐵路運輸過程中，完成對各種不同類型線路在運行時的信息、數(shù)據(jù)等進(jìn)行及時有效地搜集和整合。從而促使調(diào)度管理的應(yīng)急能力可以在實踐中得到完善和優(yōu)化，而且還可以促使控制管理的水平得到有效提升，為鐵路運輸?shù)母咝?、穩(wěn)定和安全提供有效保障。

3.2強(qiáng)化人才管理機(jī)制

鐵路運輸安全管理水平要想在實踐中得到有效提升，就必須要意識到人才在其中所發(fā)揮的重要作用。在對人才管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和完善時，要結(jié)合實際情況，將人才自身的優(yōu)勢特點和職能作用充分發(fā)揮出來。首先，要在實踐中增強(qiáng)員工的安全意識；其次，還要對企業(yè)內(nèi)部崗位進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。在對企業(yè)內(nèi)部崗位進(jìn)行調(diào)整時，要結(jié)合運輸情況和管理工作的現(xiàn)狀，盡可能地實現(xiàn)政企之間的分離，這樣做的根本目的是為了促使企業(yè)內(nèi)部的管理可以實現(xiàn)精細(xì)化管理。與此同時，還要對員工的管理制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)馗母?、?chuàng)新和優(yōu)化，促使員工在日常工作過程中可以對自己的工作、行為等進(jìn)行實時有效地自我監(jiān)督和管理。除此之外，還要在實踐中提升整體的安全意識，這樣不僅可以與一些現(xiàn)代化的管理制度進(jìn)行有效結(jié)合，而且還可以有效提升員工的積極性和主動性。在保證嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度的前提下，員工應(yīng)創(chuàng)新工作方法和提升工作技能，盡量減少由于人為因素造成的損失和影響。

3.3切實強(qiáng)化對自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報

由于鐵路運輸線路處于復(fù)雜的自然環(huán)境當(dāng)中，所以惡劣的天氣不僅會直接影響到鐵路運輸?shù)恼＿\行，而且還會威脅到鐵路運輸中旅客和貨物的安全性。但是由于自然天氣是不可控制的因素，有很多突況無法預(yù)料，這也是在鐵路運輸過程中無法規(guī)避的安全問題之一。所以，在針對這一問題進(jìn)行具體處理時，最先要做的就是要做好一系列的預(yù)防措施?，F(xiàn)階段，預(yù)警系統(tǒng)、自然災(zāi)害的監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用十分廣泛，可以科學(xué)地對惡劣天氣進(jìn)行預(yù)警。通過應(yīng)用這些先進(jìn)系統(tǒng)和技術(shù)手段，可以實現(xiàn)對氣候的有效監(jiān)測，同時，還可以對環(huán)境的變化進(jìn)行監(jiān)測，一旦出現(xiàn)異常，可以及時對此進(jìn)行預(yù)警，這樣有利于各個部門提前做好一系列的預(yù)防措施，降低自然災(zāi)害帶來的影響。

3.4構(gòu)建鐵路交通災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)

如果在鐵路運輸過程中出現(xiàn)安全事故，那么將會造成非常嚴(yán)重的后果，不僅會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且還會威脅到人們的生命安全。所以在這種背景下，要結(jié)合實際運輸情況和掌握的有關(guān)技術(shù)，對當(dāng)前的管理手段進(jìn)行不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，同時，還要構(gòu)建符合實際要求的報警系統(tǒng)，完善實時監(jiān)控系統(tǒng)。從而保證管理水平得到有效提升，而且還可以在實際運輸過程中盡量降低各種不同類型安全事故的發(fā)生率。構(gòu)建鐵路交通災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的根本目的就是為了避免各種不同類型安全事故的發(fā)生，這樣不僅可以為鐵路運輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性提供保障，而且還可以為人們的安全出行打下堅實的基礎(chǔ)。

4結(jié)語

篇3

關(guān)鍵詞：鐵路；營業(yè)線；安全管理；風(fēng)險因素；成因；對策

引言

現(xiàn)如今，我國交通事業(yè)在發(fā)展的同時，其施工技術(shù)及施工質(zhì)量也有了一個質(zhì)的飛躍。鐵路運輸安全伴隨著運輸生產(chǎn)活動的全過程，在鐵路運輸生產(chǎn)中始終將安全放在第一位。鐵路營業(yè)線路的施工安全作為保障鐵路運輸安全的基礎(chǔ)，其施工安全管理水平的高低直接影響著鐵路運行的安全性和可靠性。但是，從我國鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國鐵路部分在營業(yè)線施工過程中的安全管理還存在一些問題，如施工組織缺乏安全意識和防范措施，施工安全責(zé)任制不落實，施工人員缺乏資質(zhì)；施工前準(zhǔn)備工作滯后，施工中安全防護(hù)不到位，施工后線路開通條件不具備，盲目放行列車；施工監(jiān)理不嚴(yán)格，施工質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，施工監(jiān)護(hù)不落實等。不僅降低了我國鐵路營業(yè)線路的施工安全系數(shù)，同時也阻礙了我國鐵路事業(yè)的整體發(fā)展。因此，為了排除鐵路營業(yè)線的安全隱患，相關(guān)部門就應(yīng)該重視運營線的安全管理工作，加大鐵路營業(yè)線的安全管理力度，為鐵路運輸?shù)陌踩芾碜黾夹g(shù)保障，保證其安全管理工作的順利進(jìn)行。

1營業(yè)線路施工安全管理

鐵路營業(yè)線施工可以分為營業(yè)線施工和臨近營業(yè)線施工，而鐵路營業(yè)線施工的安全管理指營業(yè)線和臨近營業(yè)線施工的安全管理。鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，在施工過程中容易對原有線路的設(shè)備及性能產(chǎn)生影響，從而給鐵路運輸?shù)倪\行帶來安全隱患。因此，鐵路部門在進(jìn)行鐵路營業(yè)線路施工過程中，應(yīng)加大施工的質(zhì)量監(jiān)督及安全管理力度，保障其施工不會過多的影響周圍設(shè)施的運行，進(jìn)而提高鐵路運輸?shù)目煽啃院桶踩浴?/p>

2鐵路營業(yè)線路施工的安全風(fēng)險因素

2.1技術(shù)方案的因素由于鐵路營業(yè)線施工是一項比較復(fù)雜的施工技術(shù)，其在施工前需要全方位了解原有鐵路線路的運行狀況及設(shè)計方案，從而根據(jù)科學(xué)、合理的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及施工標(biāo)準(zhǔn)，確定新線路的施工技術(shù)手段。所以，其在施工過程中的技術(shù)方案是影響鐵路施工的安全風(fēng)險因素。技術(shù)方案的風(fēng)險因素大致可以分為兩部分，一是施工方案的編制和審查和技術(shù)方案設(shè)計不合理，如在進(jìn)行營業(yè)線橋梁基礎(chǔ)施工時，主塔墩鉆孔樁和基坑防護(hù)鉆孔樁鋼護(hù)筒并沒有采用振動法進(jìn)行下沉施工，進(jìn)一步加強(qiáng)了營業(yè)線施工隊鐵路線路運行的影響。2.2程序履行因素當(dāng)前，我國鐵路營業(yè)線路在施工過程中是有相應(yīng)法律法規(guī)和行為操作準(zhǔn)則的。但是，從我國營業(yè)線路施工的實際情況來看，施工人員在進(jìn)行鐵路營業(yè)線路施工過程中，并沒有嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，造成無計劃、超范圍施工的施工問題，進(jìn)一步增加了鐵路營業(yè)線路施工的安全風(fēng)險。2.3施工安全防護(hù)因素鐵路營業(yè)線在施工過程中，其安全風(fēng)險因素大部分都是來自施工安全防護(hù)。施工安全防護(hù)主要是指與鐵路營業(yè)線相關(guān)的施工人員和安全管理人員及設(shè)備安全防護(hù)等。當(dāng)前，從我國鐵路運輸營業(yè)線的施工現(xiàn)狀來看，施工人員的安全防護(hù)意識及設(shè)備安全防護(hù)措施不到位，是形成鐵路營業(yè)線路安全隱患、出現(xiàn)營業(yè)線安全事故的重要因素。2.4施工和應(yīng)急準(zhǔn)備因素目前，我國鐵路部門在施工技術(shù)方案及應(yīng)急事故處理預(yù)案定制過程中，相關(guān)工作人員并沒有做好全面的準(zhǔn)備，在工作中存在疏漏，施工技術(shù)方案和應(yīng)急事故預(yù)處理方案缺乏一定的可行性，當(dāng)營業(yè)線施工出現(xiàn)了重大的安全隱患問題、設(shè)備出現(xiàn)故障時，其應(yīng)急事故處理方案不能真正起到作用，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

3鐵路營業(yè)線路施工存在安全風(fēng)險的原因分析

通過對鐵路營業(yè)線路施工存在的安全風(fēng)險進(jìn)行分析，我們可以了解到，出現(xiàn)各種安全風(fēng)險的原因包括：施工人員缺乏安全管理意識、法律法規(guī)不健全、施工過程控制力度不夠、現(xiàn)場管理不到位等。下面我們就來詳細(xì)地分析一下。3.1施工人員缺乏安全管理意識雖然鐵路運輸營業(yè)線路施工是一項復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，但是，其施工人員在選擇方面并沒有很高的技術(shù)含量，即大多數(shù)一線施工人員并不是很了解與施工方案技術(shù)相關(guān)的知識內(nèi)容，只是了解基礎(chǔ)的操作安全規(guī)程，且其在上崗前公司并沒有對其進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員的安全事故意識淡薄，在施工過程中容易出現(xiàn)“因小失大”的安全事故[1]。3.2鐵路運輸營業(yè)線路施工安全管理體系不健全目前，我國已成為世界鐵路建設(shè)強(qiáng)國，但是，我國在鐵路建設(shè)中其安全管理體系不健全，缺乏安全生產(chǎn)責(zé)任制，并沒有將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個施工人員身上。此外，鐵路施工管理人員在安全培訓(xùn)及安全生產(chǎn)檢查過程中，并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行實施，沒有做到施工有章可循、管理有法可依。3.3施工過程控制不嚴(yán)格，監(jiān)督力度不到位在鐵路營業(yè)線路施工過程中，經(jīng)常會受到一些因素的影響，從而使得施工過程的安全系數(shù)降低，增加了安全風(fēng)險。因此，嚴(yán)格控制施工過程，加大施工監(jiān)督力度是鐵路部門控制施工安全的主要措施。但是，鐵路部門施工管理人員在實際的監(jiān)督控制過程中，并沒有嚴(yán)格按照施工控制及監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其在工作過程中存在僥幸心理，認(rèn)為可以放松對非重要施工部分的監(jiān)督和控制力度，只是巡視重要工段的施工情況，這樣的控制及監(jiān)督模式，雖然可以提高重要工段的安全系數(shù)，但是也不排除因非重要工段的安全問題而引起的線路問題。這也是當(dāng)前鐵路施安全管理的主要問題。

4加強(qiáng)鐵路營業(yè)線路運輸安全管理的對策

4.1建立健全安全管理體系俗話說：“無規(guī)矩，不成方圓”，鐵路運輸部門為了加強(qiáng)鐵路營業(yè)線路施工的安全管理力度，鐵路施工管理人員需建立完善的安全管理體系。通過編制安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全責(zé)任；此外，也可以建立完善的安全管理制度，制定安全管理目標(biāo)，并進(jìn)行逐級分解，使安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個施工人員身上。4.2加大過程控制及監(jiān)督力度在鐵路營業(yè)線路施工過程中，對其進(jìn)行過程控制和監(jiān)督是有效保障施工質(zhì)量和施工安全的重要手段，因此，鐵路部門應(yīng)建立完善的機(jī)構(gòu)，定期對營業(yè)線的施工進(jìn)行檢測，若發(fā)現(xiàn)有不符合施工要求和施工標(biāo)準(zhǔn)的地方，及時指出并解決，避免耽誤施工周期。此外，相關(guān)部門還可以制定相應(yīng)的激勵政策，以每周或每月為單位，進(jìn)行監(jiān)督檢查，對安全防護(hù)措施到位或施工質(zhì)量高的施工人員進(jìn)行物質(zhì)獎勵，對一些不注重安全防護(hù)或施工質(zhì)量差的施工人員進(jìn)行處罰，以此來使施工人員認(rèn)識到安全施工及施工質(zhì)量的重要性，進(jìn)而保證鐵路施工的整體質(zhì)量和效率[2]。4.3強(qiáng)化施工人員的安全意識，加大現(xiàn)場管理力度施工人員作為安全施工的主體，其對安全施工的認(rèn)識和重視程度決定著施工的安全管理水平。因此，為了從根本上提供施工安全管理水平，首先，需要提高施工人員對安全施工的認(rèn)識，其次，還需要加大對施工人員的安全知識培訓(xùn)力度，保障施工人員能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)要求。此外，加大施工現(xiàn)場的安全管理力度也是保證施工安全管理水平的又一手段，因此，鐵路部門應(yīng)加大現(xiàn)場管理力度，現(xiàn)場管理人員要做好排班準(zhǔn)備，確保在施工過程中都會有現(xiàn)場管理人員參與，進(jìn)而降低施工的安全隱患。

5結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前，我國鐵路營業(yè)線在施工過程中還存在安全風(fēng)險。究其原因是因為施工人員缺乏安全管理意識、施工安全管理體系不健全、施工過程控制不嚴(yán)格，監(jiān)督力度不到位。因此，鐵路部門應(yīng)加大過程控制及監(jiān)督力度，強(qiáng)化施工人員的安全意識和現(xiàn)場管理，建立健全安全管理體系，為鐵路安全施工奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]柏奎光.加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工安全管理和控制的思考[J].上海鐵道科技,2016,01:21-22.

篇4

關(guān)鍵詞：安全工作；鐵路運輸；改善

中圖分類號：X731文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

Abstract: safety work is the lifeline of mine railway transportation, is the precondition and foundation to carry out the other work. Because it is not only related to the quality, efficiency and benefit of mining railway transportation production, even in relation to the area of social stability and unity, related to the mining area and the surrounding crowd of harmony. Therefore, grasping the safety management of mining railway transportation is an important and arduous task. Do job of transportation safety work, safety publicity and education is the prerequisite, strengthening the people based management is the key, improving the technology and equipment is the basis.

Keywords: safety work； railway transport； improvement

1 引言

礦區(qū)鐵路是礦區(qū)物資，特別是煤類產(chǎn)品運輸?shù)拇髣用}，擔(dān)負(fù)著煤炭外運、矸石排棄、礦用物資等的運輸任務(wù)，對整個礦區(qū)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。而安全工作是礦區(qū)鐵路運輸工作的生命線，它不僅影響著企業(yè)本身的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，也對整個礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定造成重大影響。礦區(qū)鐵路站點多、線路較短、范圍廣，安全管理難度大，突發(fā)性事故多，經(jīng)濟(jì)損失大。因此，改善礦區(qū)鐵路運輸安全就顯得尤為重要。

鐵路運輸安全的狀況反映了鐵路運輸?shù)脑O(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)以及社會秩序的狀況。世界各國鐵路企業(yè)和政府通過改善技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)管理和健全法制等途徑來不斷改善鐵路運輸安全狀況，作為礦區(qū)鐵路也應(yīng)積極吸取國家鐵路的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)技術(shù)來保證運輸安全。

2 進(jìn)行安全工作的宣傳教育是礦區(qū)鐵路安全工作的前提

要抓好對安全工作在整個礦區(qū)鐵路運輸工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，充分利用職工宣傳教育陣地，分級管理，分級培訓(xùn)，并責(zé)任到人，必須實施全員安全培訓(xùn)，考試合格后方可持證上崗。充分利用安全會、技術(shù)學(xué)習(xí)會、班前會等進(jìn)行各種形式的安全知識教育，宣誓上崗。另外，還可以利用各種輿論工具和豐富多彩的活動進(jìn)行安全工作宣傳教育。采取宣傳欄、板報、標(biāo)語、安全講演、現(xiàn)身說法、安全知識競賽等多種形式對職工進(jìn)行入情入理的具體安全教育，克服空洞的說教和嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，讓職工從內(nèi)心深處想安全，從操作行為能安全，形成全員學(xué)習(xí)安全知識、宣傳安全知識、使用安全知識進(jìn)行安全操作的良好氛圍。

安全教育是提高職工安全意識和技能的根本方法。因為很多事故都是由于職工違反規(guī)章制度、違反勞動紀(jì)律以及技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不良而引起，因此必須反復(fù)不斷地嚴(yán)格勞動紀(jì)律、加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展安全月、安全周和各種形式的安全競賽活動，促進(jìn)并提高全體職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到人人爭當(dāng)運輸安全的先鋒。

抓好安全教育工作，要注意以下幾個方面：

（1）對于新員工要特別抓好安全教育，從一開始就灌輸安全工作的理念。新員工到礦后，根據(jù)將來從事的崗位，制定相應(yīng)的教育計劃，包括教育內(nèi)容、授課時間和授課人等。首先進(jìn)行入礦培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全業(yè)務(wù)技術(shù)知識的培訓(xùn)，以提高其基本的安全意識和安全素質(zhì)。培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行嚴(yán)格的考試，然后將合格者分配到相應(yīng)的車間、班組，由經(jīng)驗豐富的老員工進(jìn)行“師帶徒”培訓(xùn)，學(xué)習(xí)現(xiàn)場工作經(jīng)驗?，F(xiàn)場經(jīng)驗學(xué)習(xí)階段是新職工真實的接觸實際作業(yè)的第一步，這一階段的學(xué)習(xí)直接關(guān)系到新職工技術(shù)學(xué)習(xí)的快慢和進(jìn)入工作角色的快慢，而這一階段也是新職工極易發(fā)生安全事故的時期。接觸實際作業(yè)的新鮮和熱情容易讓新工產(chǎn)生盲目作業(yè)，而忽視自身實際工作經(jīng)驗少，安全意識淡薄，對新設(shè)備、新環(huán)境有好奇、好玩兒的心態(tài)，這些都非常容易讓新工在剛剛上崗就發(fā)生意想不到的安全事故，甚至留下終生的遺憾。

（2）抓好季節(jié)性的安全教育也很重要，特別是每年夏、冬季節(jié)。夏季天氣炎熱多雨，一方面容易使行車人員產(chǎn)生煩躁、困倦等非常不利于安全行車的負(fù)面情緒，另一方面雷雨天氣極易使得軌道電路等信號設(shè)備出現(xiàn)異常；冬季天氣寒冷多風(fēng)，寒冷的天氣不免讓行車人員特別是室外作業(yè)人員產(chǎn)生畏懼心理，另外，雪霜天氣還會使得軌道表面產(chǎn)生變化，使得列車制動距離明顯增加，這些都會增加行車事故的發(fā)生概率。因此，季節(jié)性的安全教育要抓住這些重點進(jìn)行有針對性的教育，同時應(yīng)該給行車人員提供必要的勞動保護(hù)及設(shè)備設(shè)施。由于季節(jié)交替工作調(diào)整適應(yīng)需要一個過程，每年在這時期，鐵路部門應(yīng)提前進(jìn)行相應(yīng)的季節(jié)教育，要特別加強(qiáng)防范，切不可麻痹大意。

（3）抓好節(jié)假日期間的安全教育也是安全管理的一個關(guān)鍵點，因為節(jié)假日也是安全事故的高發(fā)期。每到節(jié)假日前夕，職工因為分心家庭事務(wù)牽扯精力，或是走親訪友，或是出外游玩，極易造成思想渙散，安全意識淡薄，安全確認(rèn)流于形式，甚至根本就沒有確認(rèn)。因此，必須有效抓好節(jié)假日前夕，甚至節(jié)期、節(jié)后的安全教育，以有效消除職工慌年慌節(jié)思想，加強(qiáng)安全教育管理工作。針對節(jié)期特點，應(yīng)該以班前、班中、班后為重點，進(jìn)一步加大員工精神狀態(tài)的安全確認(rèn)工作。

因此，每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)假日來臨之際，各級部門要精心組織節(jié)前、節(jié)期、節(jié)后安全教育，提醒員工節(jié)日期間注意安全，切實增強(qiáng)安全意識，提高防范能力，即做到“人到崗，心到崗”。

（4）抓好事故案例教育是對職工進(jìn)行安全教育一個非常有效的手段。各部門將以前發(fā)生的相關(guān)的事故案例進(jìn)行歸納總結(jié)，以此作為教材在班前、班后的學(xué)習(xí)當(dāng)中進(jìn)行講解貫徹，對全員進(jìn)行感性和直觀的安全教育。通過活生生的慘痛的事故案例，介紹發(fā)生事故的過程、原因及防范措施，為每位職工敲響警鐘，時刻提醒大家時時、事事注意行車安全，讓每位職工通過分析身邊的事故案例，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，引以為戒。另外，讓以前發(fā)生過事故的職工親自講解自己的事故案例也不失為一個好的方法，這樣會使教育活動更加生動，更加地有說服力，教育效果也會更加明顯。

（5）班組是企業(yè)的細(xì)胞，細(xì)胞健康機(jī)體才能健康，因此抓好班組長的安全教育就成為安全管理的一個重要節(jié)點，也就顯得尤為重要。班組長在安全管理中身處第一線，與職工朝夕相處，最了解職工的安全動向，對職工的安全底數(shù)也最為清楚。因此經(jīng)常對班組長開展相應(yīng)的安全教育，強(qiáng)化班組長安全責(zé)任，提高班組長安全技能，充分發(fā)揮班組長的主觀能動性，調(diào)動班組長的參與安全管理的積極性，通過班組長有效地帶動班組成員把安全工作做好。

3 強(qiáng)化人本管理是礦區(qū)鐵路運輸安全工作的重點

影響運輸安全生產(chǎn)的因素很多，人為因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素都有可能造成行車事故，但最主要最基本的是人的因素。現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理的核心是人本管理。加強(qiáng)對人的因素的有效控制，對實現(xiàn)運輸安全生產(chǎn)有著極其重要的意義和作用。這是因為運輸系統(tǒng)從某種程度上可以說是由人、行車設(shè)備、規(guī)章制度、環(huán)境四部分組成。行車人員在一定的作業(yè)環(huán)境的中、在規(guī)章制度的制約中，按照運輸作業(yè)計劃，操縱行車設(shè)備，進(jìn)行運輸生產(chǎn)，運輸生產(chǎn)的過程再由行車指揮人員進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。在整個鐵路運輸生產(chǎn)過程中，設(shè)備靠人來操縱和控制，規(guī)章制度靠人來制定和執(zhí)行，作業(yè)計劃靠人來制定和下達(dá)，環(huán)境由人來適應(yīng)和完善，運作狀況由人來調(diào)節(jié)和控制。所以，在整個運輸系統(tǒng)中起著主導(dǎo)作用的是人。一方面，人能對生產(chǎn)過程進(jìn)行思維判斷，能按照自己的意志在規(guī)則的制約下來決定行動，適應(yīng)環(huán)境，也就是說人的正常的感知、思維和反應(yīng)機(jī)能、積極的心理狀態(tài)，能保證運輸生產(chǎn)的安全；另一方面，人的心理活動，又異常復(fù)雜，容易受外部環(huán)境和自身情緒的影響和干擾，所以，人的差錯率要遠(yuǎn)比設(shè)備的故障率高。當(dāng)人的心理處于消級狀態(tài)時，感覺、思維、反應(yīng)的機(jī)能就不能正常發(fā)揮，差錯增多，導(dǎo)致事故的發(fā)生。人的心理狀態(tài)在消極與積極的相互轉(zhuǎn)化中，成為運輸生產(chǎn)中事故與安全相互轉(zhuǎn)化的重要因素。積極的心理狀態(tài)，對保證運輸安全是不可缺少的。消極的心理狀態(tài)，是引起人為差錯從而導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素。因此，強(qiáng)化對運輸系統(tǒng)中人的控制，也就抓住了安全運輸?shù)摹捌叽纭薄?/p>

首先，要規(guī)范職工的安全行為，向職工長期操作養(yǎng)成的錯誤行為告別。告別違章陋習(xí)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的執(zhí)行力，才能養(yǎng)成安全的操作行為，把精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)變成習(xí)慣，才能讓職工由被動的“要我安全”變?yōu)橹鲃拥摹拔乙踩保纬砂踩芾砣巳擞胸?zé)的積極心態(tài)，才能真正激發(fā)每個職工保安全、享安全的動力，才能讓每名職工都成為本質(zhì)型的安全人。

其次，要充分發(fā)揮安全文化載體的重要作用。要著力發(fā)揮安全標(biāo)語、安全漫畫、安全典型等文化載體在安全文化建設(shè)中的宣傳教育功能。人性化的安全標(biāo)語，既可美化環(huán)境，又易讓職工接受，一旦入心入腦，將成為一種保安全的精神力量；有安全內(nèi)涵的漫畫，既有正面的宣傳，又有反面的警示，使職工每天與畫中的“自己”見面，又裝點美化了環(huán)境，又強(qiáng)化了安全理念認(rèn)同的效果；安全文化宣傳陣地是塑造人格化的安全典型，傳承安全理念的最好載體，塑造和諧礦區(qū)鐵路形象的最好使者。

加強(qiáng)人本管理，堅持從“人”這個鐵路運輸系統(tǒng)中最活躍、最積極的因素入手，在既注重對物管理的同時，更加注重對人的管理，最大限度地尊重、關(guān)心和依靠職工，全面落實尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人的時代人文精神，體現(xiàn)以人為本的思想

4 改善技術(shù)設(shè)備是保證礦區(qū)鐵路運輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)

礦區(qū)鐵路的主要特點就是點多、線短、坡道大、曲線多、設(shè)備陳舊、人員素質(zhì)較低等，這些因素的存在直接影響了運輸?shù)陌踩?。在這些不利因素的前提下保證安全，就必須改善設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，更換陳舊設(shè)備。另外線路、車站、通信信號以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運輸事故，尤其是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。要改變這些情況，必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和可靠性，并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報警和自動檢測、自動控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段，切實保證運輸安全。

礦區(qū)鐵路運輸各部門可根據(jù)自身情況選擇適宜的技術(shù)設(shè)備，來提高本部門的安全運輸水平，從而為整個礦區(qū)鐵路安全運輸?shù)於▓詫嵉幕A(chǔ)。例如平交道口安全是鐵路安全的重要部分，其事故占鐵路事故總數(shù)的一半左右。行車安全最薄弱的地點是鐵路和公路平交道口，特別是行車量密集、車速較快的道口和無人看守道口。道口安全技術(shù)措施包括加強(qiáng)行車安全教育和值班管理制度、立體交叉化、繁忙道口改平交道為立交、繁忙的無人看守道口改為有人看守道口、封閉業(yè)務(wù)量小的道口、完善安全設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)改善道口裝備，如采用道口自動欄木技術(shù)、實行交通管制，強(qiáng)制執(zhí)行道口行車法規(guī)，改造道口的投資，實行誰受益誰投資的精神、在道口安裝攝像監(jiān)視系統(tǒng)等。實踐證明，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上制定建立安全技術(shù)裝備體系的規(guī)劃，對不同線路提出相應(yīng)的安全技術(shù)裝備的標(biāo)準(zhǔn)，是鐵路運輸長治久安的重要保證。這既是我國鐵路安全生產(chǎn)實踐的結(jié)論，也是發(fā)達(dá)國家鐵路安全生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗。

安全工作是礦區(qū)鐵路運輸工作的永恒的主題。抓好礦區(qū)鐵路運輸安全工作，需要做好大量的工作，“抓全員、全員抓”，“抓全過程，全過程抓”，“抓全方位，全方位抓”，用約束機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵機(jī)制，運用科學(xué)的手段保證礦區(qū)鐵路安全運行，達(dá)到提高運營質(zhì)量、效率、速度和效益。總之，應(yīng)將礦區(qū)鐵路作為系統(tǒng)工程進(jìn)行安全管理，實現(xiàn)安全運輸。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬鴻喜. 淺談鐵路安全生產(chǎn)運輸中職工的心理教育. 《黑河科技》 2003年03期

篇5

關(guān)鍵詞：鐵路班組長安全教育培訓(xùn)意識 能力

安全存在于社會各行各業(yè)、各個環(huán)節(jié)之中。對身處生產(chǎn)一線的班組長來說，安全不僅屬于鐵路也屬于社會、屬于家庭、屬于自己。安全是鐵路運輸?shù)纳€，是運輸生產(chǎn)永恒的主題，鐵路運輸安全不僅影響著鐵路本身的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，也會對社會政治和經(jīng)濟(jì)造成重大影響。

一、對班組長開展安全培訓(xùn)是確保鐵路安全生產(chǎn)，取得好的效益的關(guān)鍵

（一）進(jìn)行安全教育就是確保班組長自覺地按客觀規(guī)律辦事

班組長的安全教育是保證運輸生產(chǎn)安全的關(guān)鍵，只有班組長在安全意識上從一種本能的反應(yīng)上升到在主觀上去認(rèn)識運輸生產(chǎn)的客觀規(guī)律、去阻止和預(yù)防安全事故的發(fā)生，主觀認(rèn)識到安全的重要性，才能真正抓好運輸生產(chǎn)安全，因此安全教育是必不可少的一部分。

（二）做好班組長的安全教育是保證鐵路安全不可缺少的重要手段

有安全才有效益，班組長的安全意識、職業(yè)責(zé)任、勞動紀(jì)律、技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、群體安全和生產(chǎn)過程中的自控、互控、他控都要靠人的控制能力去體現(xiàn)或完成。因此，安全教育是保證安全運輸不可缺少的重要手段。

（三）班組長的安全意識和對安全的把控能力是鐵路運輸生產(chǎn)安全的重要因素

人的意識影響人的行為，安全意識只是一種安全愿望，班組長要實現(xiàn)這種愿望，必須通過自身的安全素質(zhì)和技能去實現(xiàn)。故此，應(yīng)通過各種途徑與渠道，大力開展班組長安全知識技能的教育培訓(xùn)，切實提高班組長在勞動作業(yè)過程中對安全的可控能力。在加大安全技術(shù)裝備投入的同時，還應(yīng)著力培育班組長的科學(xué)理念和科學(xué)素養(yǎng)，使班組長能盡快熟悉掌握、正確使用新技術(shù)新裝備。當(dāng)前鐵路運輸生產(chǎn)任務(wù)繁重，部分管理人員存在“重生產(chǎn)輕安全”的現(xiàn)象，有些在潛意識中存在憑經(jīng)驗、憑感覺的僥幸心理。這種狀況對班組長安全意識的侵蝕作用，必須引起我們高度警覺。

（四）安全教育的重要性主要體現(xiàn)在班組管理

鐵路安全運輸穩(wěn)定與否，更與班組安全管理有著直接的關(guān)系。班組是鐵路的細(xì)胞、最基層的管理單元，是鐵路進(jìn)行思想、技術(shù)、文化教育的前沿陣地，是鐵路一切工作的出發(fā)點和落腳點。班組在鐵路生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中雖然是最小的生產(chǎn)和管理的一層機(jī)構(gòu)，但它是鐵路安全運輸生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是安全管理的基礎(chǔ)和重點。鐵路安全管理工作的起點和終點都體現(xiàn)在班組安全管理之中，班組的管理水平和班組長的素質(zhì)直接關(guān)系到鐵路的安全，反映鐵路的管理水平，決定著整個運輸工作的質(zhì)量、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、重視和加強(qiáng)對班組長的安全教育工作的目標(biāo)和手段

要經(jīng)常性組織班組長接受安全教育，不斷提升班組長的政治思想和安全生產(chǎn)技能的整體素質(zhì)，通過培訓(xùn)使班組長樹立起兩種種意識和具備三種能力。

（一）樹立兩種意識：1、樹立教育為先意識，要以崗位安全操作為重點抓安全教育，這是因為崗位安全操作規(guī)程十分具體，明確的規(guī)定了班組長的安全作業(yè)規(guī)范，每一個班組長不但要牢記，更應(yīng)將其融入工作、指導(dǎo)工作。班組長要以此為目的持之以恒抓好安全教育，使班組長牢固樹立起安全意識和具有精湛的技能。2、樹立超前意識。所謂超前意識是指班組長對班組安全工作要有預(yù)見性，敏感性，超前性。如果班組長沒有這種超前意識，就抓不住安全工作的要害。班組長一要吃透有關(guān)安全的法律、法規(guī)的精神實質(zhì)，弄清上級對安全工作的要求，把握安全工作方向；二要有精湛的生產(chǎn)技術(shù)，對生產(chǎn)流程，生產(chǎn)設(shè)施了如指掌，對設(shè)備安全隱患有預(yù)測，使設(shè)備保養(yǎng)有的放矢，保持設(shè)備的良好狀態(tài)；三要了解和掌握班組的安全狀況，分析員工思想動態(tài)，注意精神變化，對容易發(fā)生事故的崗位、工作心中有數(shù)，超前工作，穩(wěn)定隊伍。班組長抓好安全工作，一要總結(jié)成功的經(jīng)驗，找出成功的秘訣；二要總結(jié)失敗的教訓(xùn)，找準(zhǔn)失敗的原因，使二者上升為理論，以指導(dǎo)今后的安全工作。

（二）具備三種能力：1、要有對危險因素的預(yù)知和預(yù)防能力。班組長對班組中可能發(fā)生或?qū)е挛：Π踩囊蛩匾星罢靶院皖A(yù)見性。2、要有進(jìn)行群眾性的危險預(yù)測和預(yù)防教育的能力。此類教育是控制人為失誤，提高班組長安全意識和技術(shù)素質(zhì)，落實安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，進(jìn)行安全崗位教育的重要手段。3、組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)的能力。組織協(xié)調(diào)能力越強(qiáng)，則班組工作干的越好。

三、班組長安全教育的方法

（一）組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程

結(jié)合事故案例，講解違反安全操作規(guī)程會造成什么樣的危害，啟發(fā)大家進(jìn)行討論，采取什么措施才能做到安全，要防止說教式的照本宣科、枯燥無味的就事論事，使學(xué)習(xí)流于形式。

（二）結(jié)合安全生產(chǎn)檢查進(jìn)行安全技術(shù)教育

根據(jù)日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，針對工人的生產(chǎn)崗位，講解不安全因素的產(chǎn)生和發(fā)展，怎樣做才能避免事故的形成和傷害。

（三）結(jié)合技術(shù)練兵，組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練

安全教育一定要堅持教育與操作實踐相結(jié)合。例如：崗位練兵，應(yīng)急演練等。這樣用理論指導(dǎo)實踐，實踐反過來又推動理論的提高。

（四）結(jié)合職工思想動態(tài)進(jìn)行安全教育

職工安全思想教育方法要講究科學(xué)性，要抓住職工思想容易波動、情緒不穩(wěn)定的時候，對癥下藥，深入細(xì)致的做好思想教育工作。

綜上所述，班組長的安全意識是安全生產(chǎn)的重要保證，不同的管理產(chǎn)生不同的安全質(zhì)量。如果鐵路里的班組長不能夠深刻地認(rèn)識到這一點，只靠被動地、外在各方面的壓力來推動安全的進(jìn)程，早晚有一天我們會自食其果。只有不斷改進(jìn)和完善對班組長的激勵和約束機(jī)制，建立全新的適應(yīng)鐵路發(fā)展要求的安全管理方法，才能確立“安全第一”的思想在鐵路發(fā)展中的地位，才能使最基層生產(chǎn)組織的班組搞好安全生產(chǎn)，也才能保持鐵路的安全生產(chǎn)平穩(wěn)，取得好的經(jīng)濟(jì)效益，只有班組充滿了勃勃生機(jī)，鐵路才能有旺盛的活力并能在激烈的市場競爭中長久地立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

【1】李秋程錦山班組長培訓(xùn)新模式和新方法 現(xiàn)代班組，2010

篇6

關(guān)鍵詞：車站標(biāo)準(zhǔn)化 管理

中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

朔黃鐵路作為我國西煤東運的第二大能源運輸線，肩負(fù)著艱巨的煤炭運輸任務(wù)。神池南站是銜接朔黃鐵路與神朔鐵路的重要咽喉，主要連接黃驊港、神木北和大新三個方向，準(zhǔn)池鐵路開通后，車站將成為四線交匯的大型技術(shù)站。2012年9月28日神池南站順利完成3.5億噸擴(kuò)能改造，煤炭運輸量急劇增加，萬噸列車不斷增開，給車站運輸生產(chǎn)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

為保證車站的安全暢通、運輸生產(chǎn)任務(wù)的順利完成，神池南站堅持開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，為運輸生產(chǎn)構(gòu)筑堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化是指在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是實現(xiàn)挖潛擴(kuò)能、優(yōu)質(zhì)提效、合理地使用有限的運輸能力，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的一項重要措施。

1 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)對神池南站運輸生產(chǎn)的重要意義

1.1標(biāo)準(zhǔn)化是提高車站生產(chǎn)效率的前提

在車站運輸生產(chǎn)組織中,每個崗位的作業(yè)程序、作業(yè)辦法,不僅需要系統(tǒng)化、科學(xué)化,更重要的是標(biāo)準(zhǔn)化。2011年12月30日神池南站第一次轉(zhuǎn)場初期，由于員工對新站場、新設(shè)備、新作業(yè)辦法的不熟悉，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)質(zhì)量不高，造成轉(zhuǎn)場初期車站行車組織不暢、運輸效率低下，車站日均接發(fā)車對數(shù)僅為102對。例如車號員在作業(yè)中標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,出現(xiàn)交接貨票不及時、反鉤作業(yè)等情況,造成機(jī)力、設(shè)備的嚴(yán)重浪費。面對此類情況，車站及時采取措施，制定了《站改過渡期間作業(yè)辦法》等16個業(yè)務(wù)通知，明確崗位職責(zé)，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促使車站接車能力提升到日均接發(fā)車110對。因此，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是提高運輸生產(chǎn)效率的前提。

1.2標(biāo)準(zhǔn)化是確保車站安全生產(chǎn)的有力武器

安全是車站運輸質(zhì)量的綜合反映,安全得到了保證,效率才能提高。眾所周知,“安全第一”是指導(dǎo)我們?nèi)粘＿\輸生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),無論是接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)、列車運行,如果沒有標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)加以行為規(guī)范就極有可能發(fā)生事故。因此,只有抓住標(biāo)準(zhǔn)化這個關(guān)鍵,鐵路運輸才有安全可言。

各級管理部門都把安全管理放在各項工作的首位。安全管理的職責(zé)就是實現(xiàn)安全目標(biāo)的長期穩(wěn)定，車站安全管理的職責(zé)就是實現(xiàn)車站運輸組織安全目標(biāo)的長期穩(wěn)定。要實現(xiàn)安全管理的目標(biāo)，就需要創(chuàng)造安全管理的條件，提供有利于安全管理的環(huán)境。目前，車站在長期的實踐中建立起來的傳統(tǒng)安全管理體制所暴露出的問題和弊端對其自身的適用性已經(jīng)提出了質(zhì)疑，如何針對自身的情況建立適合的安全管理體制已成為目前亟待解決的問題。

1.3標(biāo)準(zhǔn)化是車站運輸生產(chǎn)的基本保障

車站是構(gòu)成路網(wǎng)的基本單元，是鐵路運輸部門基層生產(chǎn)單位，也是面向旅客、貨主提供服務(wù)的窗口。神池南站站場大，作業(yè)房布置分散，生產(chǎn)工種多，員工素質(zhì)參差不齊，不易管理，各項工作的開展都很費時費力。神池南站作為神朔、朔黃鐵路的咽喉車站，2013年上半年日均接發(fā)列車114.1對，其中包含萬噸列車40.2對，車流密集，作業(yè)量大，如何保證車站的運輸組織安全暢通是車站工作的重中之重。

為了加強(qiáng)車站管理，有必要對車站管理體制進(jìn)行研究，建立適合的管理體制來確保車站運輸生產(chǎn)的長治久安。同時，必須堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行各級各類標(biāo)準(zhǔn)，各個環(huán)節(jié)的管理必須依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,否則產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量都是有名無實,只有實行以標(biāo)準(zhǔn)化為支柱的管理,安全才能得以保證。也就是說,安全生產(chǎn)的整個過程,就是標(biāo)準(zhǔn)化深入落實的過程,管理失掉標(biāo)準(zhǔn),安全就失掉重心,這就是標(biāo)準(zhǔn)與安全的辯證關(guān)系，也是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與順利完成運輸生產(chǎn)任務(wù)的辯證關(guān)系。

2 目前標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中存在的問題

2.1設(shè)備管理存在的問題

鐵路是一種重要的現(xiàn)代化交通工具，設(shè)備先進(jìn)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，技術(shù)性很強(qiáng)。隨著神池南站擴(kuò)能改造施工的結(jié)束，各種先進(jìn)的設(shè)備逐步投入到現(xiàn)場應(yīng)用。如車站現(xiàn)行的微機(jī)聯(lián)鎖操作系統(tǒng)、調(diào)度指揮系統(tǒng)、無線調(diào)車設(shè)備、現(xiàn)代化的通信設(shè)備、信號設(shè)備等，都要求有相應(yīng)的安全技術(shù)措施和有關(guān)的安全技術(shù)知識，否則將會對鐵路運輸安全產(chǎn)生直接的影響。目前神池南站鐵路運輸設(shè)備問題對安全工作的影響，主要表現(xiàn)在設(shè)備的設(shè)計安全性和使用安全性上。一是神池南站處于高寒地區(qū)，風(fēng)、雨、雪惡劣天氣接連不斷，部分新進(jìn)設(shè)備不能適應(yīng)天氣變化帶來的影響，直接影響車站安全生產(chǎn)工作的順利展開；二是部分設(shè)備缺乏相應(yīng)的使用、管理、維修制度。這些因素的存在，都將可能造成鐵路運輸設(shè)備和運輸設(shè)施的失控，進(jìn)而誘發(fā)鐵路運輸生產(chǎn)的安全事故發(fā)生。

2.2員工素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

員工素質(zhì)的高低直接影響到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的落實及水平，進(jìn)而影響到車站安全生產(chǎn)工作開展的效果。統(tǒng)計分析事故案例，可以看出很大一部分事故是由于員工業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺和新職人員業(yè)務(wù)不熟練造成的。神池南站擴(kuò)能改造施工結(jié)束后，車站管轄范圍逐漸擴(kuò)大，作業(yè)點分散，崗位增多等客觀上不利于員工素質(zhì)提高的因素更加突出；教學(xué)設(shè)備欠缺、專兼職教師素質(zhì)較低等員工教育的主觀因素在現(xiàn)有條件下也對員工素質(zhì)的提高起到了很大影響。另外，階段性引入的新職員工，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，部分員工對業(yè)務(wù)知識只是停留在熟練基礎(chǔ)上，認(rèn)為車站的工作就是熟練作業(yè)，思想上沒有認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)對安全工作的重要性?，F(xiàn)有的員工安全管理只是從紀(jì)律和規(guī)章上去約束員工，問題發(fā)生后追究員工的責(zé)任，沒有建立完善的員工安全管理機(jī)制，從人類工效學(xué)、心理學(xué)、運輸安全環(huán)境理論來提高員工的素質(zhì)確保安全生產(chǎn)。

2.3施工管理存在的問題

2012年9月28日神池南站上下行場全面開通后，車站道岔搗固、線路清篩、換軌等后續(xù)施工全面展開，加之準(zhǔn)池線接入車站施工，造成站內(nèi)施工頻繁，施工單位復(fù)雜，施工人員、施工防護(hù)人員素質(zhì)參差不齊，存在無計劃施工、超范圍施工等違規(guī)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響車站行車組織，給車站安全生產(chǎn)工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，嚴(yán)格把控施工管理成為車站安全生產(chǎn)工作的重中之重。

從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個方面進(jìn)行分析，通過因果分析圖來對車站標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)存在問題進(jìn)行匯總：

3 如何做好車站作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

3.1車站設(shè)備管理體制

車站發(fā)生的慣性事故和習(xí)慣性違章中，很多事故設(shè)備上有著直接或間接的原因，因此，有必要建立完善的車站設(shè)備安全管理機(jī)制，即設(shè)備質(zhì)量保障機(jī)制、設(shè)備安全管理機(jī)制與設(shè)備操作培訓(xùn)保障機(jī)制相結(jié)合的安全管理機(jī)制。

3.1.1設(shè)備質(zhì)量保障機(jī)制：(1)設(shè)備使用中的關(guān)鍵部位控制；(2)不良設(shè)備的重點控制；(3)分層管理制度，分層管理制度是實行上至車站，下至班組、使用負(fù)責(zé)人體系；(4)設(shè)備分層包保責(zé)任制度；(5)設(shè)備聯(lián)檢制度。

3.1.2設(shè)備安全管理機(jī)制：(1)車站設(shè)備管理制度；(2)無線調(diào)車設(shè)備管理辦法;(3)列尾裝置運用管理辦法;(4)風(fēng)力除雪機(jī)管理使用辦法；(5)車站專用線管理檢查制度；(6)微機(jī)使用管理辦法；(7)道岔清掃制度；（8）鐵鞋使用管理辦法；（9）簡易制動閥使用辦法。

3.1.3設(shè)備操作培訓(xùn)保障機(jī)制：(1)新設(shè)備培訓(xùn)辦法；(2)新職人員設(shè)備操作培訓(xùn)辦法；(3)員工操作設(shè)備能力考核辦法。

3.2車站員工管理體制

車站管理的核心是員工，員工的行為決定著車站管理的成效，員工素質(zhì)高低時刻影響著車站管理的質(zhì)量和效率。

3.2.1員工班組安全管理機(jī)制

任何一個群體的人，其行為都會潛在地受到群體同伴地影響。營造安全生產(chǎn)環(huán)境及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)氛圍，應(yīng)用群體動力學(xué)是全體員工正確認(rèn)識遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的重要性，克服生產(chǎn)工作中的僥幸心理。

首先，各班組嚴(yán)格執(zhí)行班組民主管理制度，每月組織召開班組民主管理會，充分發(fā)揮民主會作用，使員工團(tuán)結(jié)一致，共同努力完成班組各項生產(chǎn)任務(wù)。其次加強(qiáng)班組政治思想引導(dǎo)，利用技術(shù)過硬、思想進(jìn)步的優(yōu)秀員工逐步影響其他員工，使標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安全生產(chǎn)的思想深入人心。最后，班組認(rèn)真執(zhí)行班前預(yù)想、班中聯(lián)控、班后總結(jié)制度，班前班組長、各主要崗位負(fù)責(zé)人根據(jù)天氣情況以及當(dāng)天的運輸任務(wù)以及現(xiàn)場情況對生產(chǎn)工作中存在的危險源進(jìn)行預(yù)控；班中認(rèn)真執(zhí)行本職崗位責(zé)任制和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及一次作業(yè)過程中的自控、互控、他控制度；班后對一班工作及危險源控制情況進(jìn)行全面的總結(jié)，表揚優(yōu)點，找出問題并采取措施。

3.2.2教育培訓(xùn)與科學(xué)管理相結(jié)合

以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)指導(dǎo)書為教材對員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)工作，在很大程度上能夠提高作業(yè)人員的基本技能以及業(yè)務(wù)素質(zhì)，因而有助于提高工作質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。干什么,學(xué)什么,懂什么,精什么,達(dá)什么標(biāo)準(zhǔn),這是眾所周知,理所當(dāng)然的。但是,這并不全面,應(yīng)該再加上運用管理手段,去強(qiáng)化和約束各項標(biāo)準(zhǔn)的落實，從作業(yè)房物品定置擺放、規(guī)范著裝、穿越線路到各項作業(yè)程序上強(qiáng)化制度落實 ,實現(xiàn)科學(xué)管理。車務(wù)部門在運輸生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種不安全因素,主要原因是違反標(biāo)準(zhǔn)化各項制度,簡化作業(yè)程序。據(jù)統(tǒng)計,2012年車站各類 “三違” 中有 70%是由此造成的,為此我們必須強(qiáng)化有序管理。這就是根據(jù)運輸生產(chǎn)時間上相互連續(xù),工作上相互銜接,作業(yè)上相互關(guān)聯(lián)、制約的特點,對每個崗位的作業(yè)過程進(jìn)行全程控制,從規(guī)范抓起,不斷完善工作標(biāo)準(zhǔn),程序標(biāo)準(zhǔn),并對檢查人規(guī)定量化標(biāo)準(zhǔn),完善各項管理措施,實現(xiàn)有效控制。

3.3施工管控標(biāo)準(zhǔn)化

針對站內(nèi)施工增多，車站及時組織管理人員重新辨識車站危險源，特別是對施工聯(lián)絡(luò)線、專用線等重點部位的“作業(yè)辦法”和“安全卡控措施”進(jìn)行實時修訂，制定施工盯控方案，并從自身管理方面查找不足，制定整改措施并予以落實；對車站管理人員崗位職責(zé)分工進(jìn)行明確細(xì)化，制定干部值班補位、檢查巡視、關(guān)鍵作業(yè)干部現(xiàn)場盯控制度，確保站內(nèi)重點施工安全有序的進(jìn)行。

施工作業(yè)前，車站及時檢查、核對施工作業(yè)計劃，嚴(yán)把施工登銷記關(guān)，明確施工作業(yè)范圍和影響范圍，及時向兩方調(diào)度進(jìn)行施工計劃的上報，并在交接班時對重點安全事項進(jìn)行交接，明確分配值班干部、值班站長盯控重點，做到對車站關(guān)鍵作業(yè)進(jìn)行全面卡控，并做好施工完畢后限速命令的傳達(dá)，保證了施工的順利進(jìn)行。

針對施工中存在的問題，車站切實做好施工配合安全卡控工作，全面提高監(jiān)控力度。值班干部、值班員嚴(yán)把施工登銷記把關(guān)，做好對施工的核對、上報，嚴(yán)禁無計劃和超范圍施工作業(yè)，確保車站施工及行車安全。值班干部加強(qiáng)對站內(nèi)重點施工項目、線路、設(shè)備、防溜等現(xiàn)場作業(yè)盯控落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時上報并果斷采取措施，把存在的安全隱患徹底消滅于萌芽狀態(tài)。

結(jié)論

標(biāo)準(zhǔn)化工作落實是安全生產(chǎn)工作重要的保障條件。多年來 ,車站的標(biāo)準(zhǔn)化工作在實踐中不斷認(rèn)識、不斷總結(jié)、有意識、有目的地開展工作,如認(rèn)真落實執(zhí)行“每日一題，每周一課，每月一考，每季一賽”的制度，對各工種標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)進(jìn)行驗收, 適時開展學(xué)標(biāo)、落標(biāo)、對標(biāo)、背規(guī)活動,并將標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容納入每月的班組考核、員工考核中,使其滲透到安全運輸生產(chǎn)的全過程。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理同現(xiàn)場生產(chǎn)的實際情況相結(jié)合,科學(xué)地制訂標(biāo)準(zhǔn),精心地組織落實,注重夯實班組標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),使班組標(biāo)準(zhǔn)化工作真正落到實處，進(jìn)而為神池南站運輸安全生產(chǎn)工作提供可靠保障。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：鐵路 用地 管理 特性

中圖分類號：F530文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

鐵路用地特性主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)量大，點多、線長、面廣等。鐵路用地的管理方式是由鐵路行業(yè)的特殊性決定了鐵路用地管理具有鮮明行業(yè)特性，并且直接影響鐵路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會效益。應(yīng)該創(chuàng)新鐵路用地管理模式，對鐵路用地實行資產(chǎn)化管理，并強(qiáng)化鐵路用地管理力度、加快管理信息系統(tǒng)建設(shè)、建立路地土地管理部門協(xié)同機(jī)制、促進(jìn)鐵路用地合理開發(fā)利用。

1.鐵路用地及鐵路用地管理的特性

1.1鐵路用地資產(chǎn)量大

2013年清查統(tǒng)計，我局鐵路用地總面積為75736.21公頃，初步按平均每公頃90萬元計算，我局鐵路用地總價值應(yīng)在681.63億元以上。鐵路用地屬國家所有，鐵路用地資產(chǎn)為中央管理的國有資產(chǎn)，通過加強(qiáng)鐵路用地管理，依法維護(hù)鐵路用地合法權(quán)益，合理配置鐵路用地資源，科學(xué)調(diào)整鐵路用地結(jié)構(gòu)，努力盤活鐵路用地資產(chǎn)，充分發(fā)揮鐵路用地的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)前鐵路用地管理的目標(biāo)。

1.2鐵路用地點多、線長、面廣

鐵路用地呈帶狀分布，在各類圖件上為線狀地物，涉及面廣，用地量大，不僅多鄰、多界，而且穿省過市（縣），跨越多個行政區(qū)域。就我局鐵路用地涉及到黑龍江省和以及69個市（縣）。我國土地管理是“屬地管理”模式，而我國鐵路實行高度集中統(tǒng)一指揮的運輸管理體制。

1.3鐵路用地是運輸生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和運輸安全的重要設(shè)施

鐵路用地作為鐵路運輸生產(chǎn)設(shè)施的載體，直接關(guān)系到鐵路的運營秩序、運輸安全和建設(shè)發(fā)展，在鐵路管理中占據(jù)十分重要的地位。

1.4鐵路內(nèi)部管理系統(tǒng)化、專業(yè)化的特性，要求對鐵路用地嚴(yán)格管理

鐵路內(nèi)部各單位的用地依據(jù)其所承擔(dān)的工作，既各自獨立又相互銜接，既分工細(xì)致又相互交叉，難以截然劃分和具體細(xì)化，加之鐵路各用地單位土地使用利益需求上的差異，極易產(chǎn)生政出多門、各自為政、粗放使用、忽視使用效益等現(xiàn)象。

2.加強(qiáng)鐵路用地管理建議

鐵路用地的管理方式是由鐵路用地管理的特性決定的，直接影響鐵路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。

2.1對鐵路用地實行資產(chǎn)化管理

鐵路用地作為一種資源性資產(chǎn)，是鐵路運輸企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。為此，應(yīng)通過合理配置鐵路用地資源，科學(xué)優(yōu)化鐵路用地結(jié)構(gòu)，積極盤活鐵路用地資產(chǎn)，按照資產(chǎn)化運作途徑和方式，使蘊藏在鐵路用地中的產(chǎn)出能力和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮出來，促進(jìn)和諧鐵路建設(shè)快速發(fā)展。

2.2對鐵路用地實施保護(hù)性管理

鐵路用地屬特殊用地，在屬性上具有不同于其他用地的特殊性和規(guī)律性，受國家法律保護(hù)?！吨腥A人民共和國鐵路法》第三十七條：“已取得使用權(quán)的鐵路建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的用途使用，不得擅自改作他用；其它單位或個人不得侵占。侵占鐵路建設(shè)用地的，由縣級以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵占、賠償損失?！薄蛾P(guān)于頒布的通知》（國土[建]字第144號）第二十四條：“對鐵路用地要實行重點保護(hù)，任何單位和個人不得占用。”、《鐵路安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第639號）第七條：“禁止擾亂鐵路建設(shè)、運輸秩序。禁止損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標(biāo)志和鐵路用地”。所以，應(yīng)針對不同的占地對象采取不同的法律手段，對企業(yè)和個人的占地行為采取民事訴訟方式解決，對政府機(jī)關(guān)的占地行為采取行政復(fù)議、行政訴訟方式解決。

2.3協(xié)調(diào)政府土地管理部門，強(qiáng)化鐵路用地管理力度

2.3.1鐵路部門承擔(dān)的是國家確定的鐵路用地范圍之內(nèi)的土地管理工作，是國家土地管理體系中不可缺少的組成部分。目前，經(jīng)黑龍江省和人民政府批準(zhǔn)，分別在我局設(shè)立黑龍江國土資源廳哈爾濱鐵路國土資源局和哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯國土資源分局，以及國土資源廳哈爾濱鐵路土地管理局和海拉爾鐵路土地管理分局，負(fù)責(zé)黑龍江省和轄區(qū)內(nèi)的鐵路用地管理事宜，其管理特點主要表現(xiàn)在雙重管理。

2.3.2積極探索土地監(jiān)察管理新模式，加強(qiáng)與地方政府行政執(zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào)，尋求法律支持和執(zhí)法依據(jù)，爭取與地方政府行政執(zhí)法部門聯(lián)合查處鐵路用地違法案件，扭轉(zhuǎn)查處鐵路用地范圍內(nèi)違法建筑方法單一，執(zhí)法力度不強(qiáng)，不能快速有效打擊違法占地行為的局面，對違法占地行為形成有力威懾。

2.4加快鐵路用地管理信息系統(tǒng)建設(shè)

鐵路用地管理信息系統(tǒng)建設(shè)是提高鐵路用地管理保障能力和服務(wù)水平的重要技術(shù)支撐，必須逐步建立統(tǒng)一高效、資源整合、互聯(lián)互通、信息共享、透明公開、使用便捷的鐵路用地管理信息系統(tǒng)。目前，我局在鐵路用地信息建設(shè)上依據(jù)鐵路總公司的整體安排和部署并根據(jù)本局實際情況有針對性的開展了一些具體工作。由于鐵路用地信息系統(tǒng)的建設(shè)周期長，內(nèi)容結(jié)構(gòu)復(fù)雜，相關(guān)數(shù)據(jù)龐大，需要投入大量的人力物力，一是資金的注入，二是人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，同時還因該著手走出去，引進(jìn)來的辦法依靠社會分工的力量，取其長為我所用，不斷加快鐵路用地信息化建設(shè)的步伐。當(dāng)前，要按照鐵路總公司的統(tǒng)一要求，把鐵路用地管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃列入鐵路發(fā)展規(guī)劃，設(shè)計和制定鐵路用地管理信息系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)，明確建設(shè)任務(wù)和責(zé)任分工，制定促進(jìn)鐵路用地管理信息化發(fā)展的政策和保障措施，提高鐵路用地管理信息的利用效率。

2.5促進(jìn)鐵路用地的開發(fā)利用

鐵路用地具有較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢，蘊含較大的經(jīng)濟(jì)效益，依法開發(fā)、合理利用鐵路用地勢在必行。鐵路用地的開發(fā)利用要以持續(xù)發(fā)展為基本出發(fā)點，通過優(yōu)化資源配置，盤活鐵路用地資產(chǎn)。通過鐵路用地的開發(fā)使鐵路用地布局趨于合理，用途結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，利用水平明顯提高，鐵路安全生產(chǎn)條件和沿線生態(tài)環(huán)境明顯改善，鐵路用地對鐵路可持續(xù)發(fā)展的保障能力明顯增強(qiáng)。

3加強(qiáng)對地籍管理在鐵路用地管理工作中重要性的認(rèn)識

鐵路用地地籍管理是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)管理鐵路用地的重要舉措 ,更是主要管理手段。

3.1隨著土地資源的日益緊缺，國家先后出臺一系列政策措施，實行最嚴(yán)格的土地管理，堅守18億畝耕地紅線等。鐵路用地被作為存量土地，面臨要盤活要合理開發(fā)利用的強(qiáng)大壓力，特別是鐵路用地大都處在當(dāng)?shù)氐姆比A地段，商業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益較大。另一方面鐵路用地的利用和開發(fā)改造滯后，影響到地方城市改造和城市規(guī)劃，鐵路職工也迫切要求改善居住條件和生活環(huán)境。這就要求當(dāng)前鐵路地籍管理要確保權(quán)屬合法，資料完整，地籍圖紙和資料必須保持現(xiàn)勢性和科學(xué)性，能為鐵路用地的保護(hù)和利用提供法律憑證和依據(jù)。鐵路用地地籍管理就要圍繞依法用地、憑證管地，來開展鐵路用地的確權(quán)領(lǐng)證、變更登記、土地調(diào)查、數(shù)據(jù)庫建庫和應(yīng)用工作，這也是國家提出的集約和節(jié)約用地對鐵路用地地籍管理工作提出的要求。

3.2 2014年1月1日《鐵路安全管理條例》正式頒布實施，這是確保鐵路運輸安全和暢通，保護(hù)人身和財產(chǎn)安全所設(shè)置的安全保護(hù)區(qū)域。按照《鐵路安全管理條例》第二十七條的規(guī)定：“在鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)劃定并公告。在鐵路用地范圍外劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的，由縣級以上地方人民政府根據(jù)保障鐵路運輸安全和節(jié)約用地的原則，組織有關(guān)鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、縣級以上地方人民政府國土資源等部門劃定并公告”。所以，在已取得土地權(quán)屬的鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)時，按需要劃定并公告即可，不需要地方政府管理部門的批準(zhǔn)同意。而鐵路用地范圍外劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)時需取得包括國土資源管理、公路管理、河道管理、水利工程管理、航道管理、石油管理、電力管理等所涉及政府部門和相關(guān)單位的同意，才能完成劃定工作，劃定簽認(rèn)工作十分困難。

參考文獻(xiàn)：

1．《土地管理法》 第九屆人大常委會第四次修訂 1999年

2.《鐵路法》 第七屆人大常委會第十五次會 1991年

3.《鐵路安全管理條例》2014年

篇8

關(guān)鍵詞：鐵路房建重要性存在的問題解決措施

中圖分類號：F530.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

我國鐵路建設(shè)已經(jīng)有百余年的歷史了，對于任何一個國家來說，鐵路都是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是綜合交通運輸?shù)闹饕е６嗄陙?，由于鐵路建設(shè)缺乏一定的技術(shù)、物質(zhì)支持，房建設(shè)備管理相對滯后，一定程度上拖了企業(yè)的后腿，成為企業(yè)改革中的難點。鐵路房建設(shè)備包括房屋（生產(chǎn)房屋、辦公房屋、住宅房屋、其他房屋等）、建筑物（站場建筑物、公共建筑物）、附屬設(shè)備（給水設(shè)備、排水設(shè)備、電氣照明設(shè)備、防雷設(shè)備、供暖通風(fēng)設(shè)備、空調(diào)制冷設(shè)備、電梯設(shè)備、消防設(shè)備等），涉及專業(yè)多，技術(shù)要求高，這就要求鐵路房產(chǎn)管理部門，必須具備較高地專業(yè)技術(shù)和管理水平，確保房建設(shè)備安全使用。筆者針對房建管理中存在的問題，進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的解決措施。

一、鐵路房產(chǎn)管理工作的重要性

在《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》中，對鐵路房建管理內(nèi)容，做了具體說明。明確了鐵路房建設(shè)備管理工作，對于鐵路運輸安全的重要性。鐵路房建設(shè)備不同于其他固定資產(chǎn)，它是鐵路運輸中不可或缺的設(shè)施，其屬性的特殊性，有別于其他設(shè)施。因此，保證鐵路運輸房建設(shè)備的安全使用，關(guān)系到整個鐵路運輸大動脈的暢通，關(guān)系到選擇鐵路作為交通工具千萬旅客的生命安全，不但承載著國家責(zé)任與社會責(zé)任，也承但著一個企業(yè)的責(zé)任。關(guān)于鐵路房建管理工作的嚴(yán)肅性與重要性，國家相關(guān)部門早已立法，鐵路部門也有相關(guān)的規(guī)章，顯而易見，鐵路房建管理工作，在整個鐵路運輸、及鐵路運輸安全中占有非常重要的一席。

二、鐵路房產(chǎn)管理工作存在的問題

目前，鐵路房建設(shè)備的管理模式為：鐵道部運輸局是鐵路運輸房建設(shè)備管理的業(yè)務(wù)主管和監(jiān)督部門。鐵路局土地房產(chǎn)管理處是鐵路局房建設(shè)備的主管部門。就沈陽鐵路局來講，房產(chǎn)管理是兩級管理模式，局土地房產(chǎn)管理處，是房建設(shè)備的主管部門；房產(chǎn)段作為運輸輔助單位，負(fù)責(zé)房建設(shè)備的具體維修養(yǎng)護(hù)、安全管理和資產(chǎn)輔助管理工作。近年來，由于生產(chǎn)力布局的調(diào)整，房產(chǎn)系統(tǒng)管理模式不斷轉(zhuǎn)變，相關(guān)鐵路房產(chǎn)管理措施落實不到位，造成房建設(shè)備管理工作中存在著一些問題。

1、對房建設(shè)備狀況掌握不準(zhǔn)確

（1）房建設(shè)備的日常巡回檢修、季節(jié)性檢修，流于形式，不能及時地發(fā)現(xiàn)設(shè)備病害，導(dǎo)致病害加重，造成維修成本加大。（2）對資產(chǎn)情況疏于管理，家底不清，賬物不符，有些房建設(shè)備已經(jīng)拆除，賬面依然顯示存在，這種情況在住宅房屋、閑置房屋中出現(xiàn)較多。而有些新建的房建設(shè)備已經(jīng)接收，資產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)固，賬面卻沒有顯示。（3）對房建設(shè)備的春檢、秋鑒工作不重視，沒有全面掌握設(shè)備病害，造成設(shè)備技術(shù)等級評定不準(zhǔn)確，無法有針對性地提報下一年的大維修計劃。譬如：某偏遠(yuǎn)站區(qū)一處房屋天棚口處長期嚴(yán)重漏雨，因檢查不到位，秋鑒評級時卻定為一級房屋，由于沒有及時采取修繕措施，造成房屋病害加重。

2、基礎(chǔ)管理不完善

（1）對房建設(shè)備的增加、減少、變動修改不及時，造成技術(shù)帳與實物不一致，技術(shù)帳與財務(wù)賬卡不相符。（2）房建設(shè)備沒有建立圖片庫，沒有繪制平面圖；有些雖然建立了圖片庫、繪制了平面圖，但是資料并不完整，由于沒有及時修訂，造成與實際出入較大，沒有使用價值。尤其是新接收的高鐵房建設(shè)備，基礎(chǔ)資料尚有欠缺，有待完善。（3）有的車間，人員設(shè)置、相關(guān)圖板、表簿等尚未建立健全，工作落實遲緩。（4）各種檢查情況沒有建立問題庫或者問題庫記錄不詳實。（5）對新接收、已拆除的房建設(shè)備資產(chǎn)處置手續(xù)辦理不及時。

3、擅自改變生產(chǎn)辦公房屋用途

一是私拆亂改現(xiàn)象嚴(yán)重，使用單位對原有房屋設(shè)備私拆亂改，有的改變或破壞了原有房屋的受力結(jié)構(gòu)，威脅其安全正常使用；二是擅自改變房屋建筑物使用權(quán)，使用單位擅自將生產(chǎn)辦公房屋改為多經(jīng)、集體單位使用或做商業(yè)經(jīng)營用房、住宅使用。三是使用單位擅自在其房屋設(shè)備上設(shè)立顯示屏、廣告牌、燈箱、霓虹燈等設(shè)施，加大其屋面荷載，破壞屋面結(jié)構(gòu)，存在安全隱患。

4、人員專業(yè)素質(zhì)不高

（1）部分從行車運輸站段轉(zhuǎn)崗到房產(chǎn)系統(tǒng)的人員，專業(yè)素質(zhì)不高，不能較好的投入本職工作。（2）職工隊伍年齡老化，文化素質(zhì)偏低，學(xué)習(xí)能力薄弱。（3）對新接收的高鐵房建設(shè)備，如大跨度鋼結(jié)構(gòu)雨棚、地源熱泵系統(tǒng)、地?zé)峒帮L(fēng)機(jī)采暖系統(tǒng)、新型客車上水栓等，其施工工藝和施工材料技術(shù)新穎，以往的檢測、維修手段和方法不能滿足要求，這給房產(chǎn)職工日常工作帶來一定困難。

三、提高鐵路房產(chǎn)管理工作的措施

1、從嚴(yán)治理，不斷完善房建設(shè)備管理制度

隨著鐵路改革步伐的加快，鐵路房建部門的管理機(jī)制也要適應(yīng)新形勢，盡快加以完善。傳統(tǒng)的用工模式，造成人員工作上沒有任何壓力，沒有崗位競爭，沒有末位淘汰，人員思想松散，工作不在管理狀態(tài)。所以，建立一種全新的管理模式，自上而下地進(jìn)入管理狀態(tài)，才能充分調(diào)動起職工的積極性，提高職工的崗位意識。

一是完善房建設(shè)備使用和管理的各項規(guī)章制度和辦法，健全責(zé)任追究考核機(jī)制，并嚴(yán)格落實。二是落實層層負(fù)責(zé)制，即個人對集體負(fù)責(zé)，下級對上級負(fù)責(zé)。三是建立干部包保制度，對房產(chǎn)管理工作進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，消滅安全隱患。四是硬起手腕抓管理，對工作不認(rèn)真、責(zé)任不落實，管理出紕漏的部門或個人，嚴(yán)肅處理絕不手軟，以制度促管理，以監(jiān)督抓落實，以質(zhì)量保安全。

2、夯實基礎(chǔ)，加強(qiáng)房建設(shè)備基礎(chǔ)管理

一是掌握房建設(shè)備的增加、減少、變動情況，及時在技術(shù)帳上做以修改。二是完善設(shè)備數(shù)據(jù)庫及站區(qū)平面圖。按照房建設(shè)備管轄范圍，做到每棟房屋都有清晰的照片、每件設(shè)備的情況都記錄準(zhǔn)確。對新接收的高鐵房建設(shè)備，要建立站場建筑物檔案，每個站臺、雨棚、天橋都有詳細(xì)的檔案，每次限界測量數(shù)據(jù)都要留有記錄，為高鐵房建設(shè)備的管理提供參考數(shù)據(jù)。三是規(guī)范各車間的圖板、表簿等基礎(chǔ)內(nèi)業(yè)資料，并定期加以檢查考核。四是完善房建設(shè)備管理問題庫。針對問題，制定具體整改方案，整改期限。五是及時辦理新接收、已拆除的房建設(shè)備資產(chǎn)處置手續(xù)。

3、優(yōu)化隊伍，提高職工專業(yè)技術(shù)水平

（1）加強(qiáng)職工隊伍培訓(xùn)，采取走出去、請進(jìn)來的方式，定期聘請專職技術(shù)人員進(jìn)行講座，盡快提高專業(yè)素質(zhì)。（2）定期開展技術(shù)業(yè)務(wù)競賽，提高基層職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性，加強(qiáng)各基層單位之間的技術(shù)業(yè)務(wù)交流，把好的房建管理經(jīng)驗在系統(tǒng)內(nèi)推廣，全面提高房管工作水平。（3）選拔專業(yè)技術(shù)水平高，責(zé)任心強(qiáng)的骨干人員，擔(dān)綱重點崗位，以點帶面，提高整體工作質(zhì)量。（4）開展競聘上崗活動，工作質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。激發(fā)職工熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)的熱情。并對工班長、車間主任等基層管理崗位，進(jìn)行能力考核，實行“能者上，庸者下”的任職方式。（5）開展崗位大練兵活動，提高全員的學(xué)習(xí)能力，在知識經(jīng)濟(jì)時代，學(xué)習(xí)能力是支撐企業(yè)生存和發(fā)展的核心競爭力。（6）建立獎勵機(jī)制，獎勤罰懶，提高職工的競爭意識。

4、重視人才開發(fā)，實現(xiàn)人才與企業(yè)共同發(fā)展

重視人才開發(fā)，為企業(yè)發(fā)展提供動力源泉，對新生代要放開手腳，給他們施展才能的空間，培養(yǎng)和造就一流的人才和職工隊伍，才能干出一流的事業(yè)，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，沖破自我設(shè)限，實現(xiàn)自我超越，使企業(yè)充滿生機(jī)與活力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

結(jié)束語：鐵路房建設(shè)備管理工作，要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)鐵路運輸?shù)目焖侔l(fā)展。因此，打造一流的房建管理隊伍，切實提高設(shè)備質(zhì)量，才能更好地為鐵路運輸生產(chǎn)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張偉.鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營管理知識[M].沈陽鐵路局，2007.

[2]林曉言著《鐵路的民營化改革與市場融資》經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社， 2006.

篇9

關(guān)鍵詞：成品油；運輸；安全管理；管理機(jī)制；機(jī)制構(gòu)建

1影響成品油海上運輸安全的基本要素

1.1與成品油輸送有關(guān)的船舶

成品油運輸主要途徑包含幾種，分別是道路運輸、海上運輸以及管道運輸?shù)龋Ｉ线\輸是目前我國成品油輸送的基本方式。在成品油運輸期間，必須保證與其相關(guān)的運輸船舶的安全性能。我國使用成品油運輸船舶的噸位一般在八百噸級左右，大多數(shù)船舶的結(jié)構(gòu)進(jìn)行過后期改造，總體而言，其特點如下：船舶使用時間較長，自身的安全隱患較大，而且所應(yīng)用的運輸技術(shù)較為落后。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生主要是由于我國成品油運輸行業(yè)的整合力度不夠、資源存在分割的狀況，由于許多成品油運輸船舶的構(gòu)架無法達(dá)到基本要求，所以安全事故屢見不鮮。

1.2與成品油運輸有關(guān)的碼頭

成品油在運輸過程中存在的風(fēng)險主要是其自身的易燃性以及爆炸性，只要成品油與一定量的空氣或是氧氣發(fā)生接觸，便會很有可能造成爆炸的情況，成品油的爆炸威力可以和碳?xì)浠衔飵淼幕馂?zāi)達(dá)到同一級別，所以成品油運輸?shù)陌踩圆蝗莺鲆?。在早期成品油開采及運輸階段，碼頭的應(yīng)用技術(shù)都無法達(dá)到先進(jìn)水平，自身的營運資格也待檢測，而現(xiàn)階段存在該問題的碼頭已經(jīng)被全部叫停，碼頭的專業(yè)性以及安全管理能力得到了長久的提升，但是在維護(hù)設(shè)施技術(shù)方面還存在不小的問題，操作人員的意識更有待進(jìn)一步加強(qiáng)，只有從根源上保障碼頭的安全性，成品油運輸工作才能得到順利開展。

1.3與成品油運輸有關(guān)的操作人員

能夠開展成品油運輸工作的企業(yè)必須具有相應(yīng)許可證，并通過國家安全管理監(jiān)測。而事實上，從事成品油運輸工作的企業(yè)自身實力都較為薄弱，市場競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也較小，自然而然投入到安全管理方面的精力也十分有限，所以構(gòu)建一套完善的安全管理機(jī)制實屬困難。參與成品油運輸工作的操作人員必須具有豐富的理論基礎(chǔ)以及實踐經(jīng)驗，安全管理內(nèi)容也有一定了解，以便在第一時間對問題進(jìn)行解決，并避免遺留隱患。

2成品油管道運輸?shù)幕咎攸c

2.1運輸安全管理所需資金較少

道路運輸與海上運輸在實際操作中存在許多不確定的因素，舉例而言：摩擦引燃、噴冒漏油等等，在梨子園隧道發(fā)生的成品油爆炸事件就是一個典型的案例，運輸成品油的汽車在進(jìn)入隧道時，由于油氣發(fā)生泄漏，易燃?xì)怏w與隧道內(nèi)空氣高度接觸，導(dǎo)致油氣爆炸以及人員傷亡。每年國家道路運輸成品油量達(dá)到四千多萬噸，投入安全管理的資金數(shù)不勝數(shù)。而相比之下，管道運輸?shù)耐度胭Y金要節(jié)省許多，在日后的安全管理問題上也不需要大量投資，比如說：建造運輸鐵路的成本大約在每公里四百萬左右，而建造管道的成本每公里只需要一百萬元左右。

2.2成品油管道運輸既環(huán)保又經(jīng)濟(jì)

鐵路運輸與公路運輸在經(jīng)過晝夜溫差大的城市（例如：東北三?。善酚偷恼舭l(fā)問題十分明顯，根據(jù)科學(xué)統(tǒng)計，在行駛超過一千米道路之后，成品油便會減少大約30kg的重量，這不僅增加了運輸成本，而且還加大了對環(huán)境的污染情況。管道運輸、鐵路運輸以及公路運輸在油耗方面的對比情況如下：設(shè)定鐵路運輸油耗為1的話，管道運輸與公路運輸分別為0.1和3.2，由此不難發(fā)現(xiàn)，成品油管道運輸既環(huán)保又經(jīng)濟(jì)。

3目前成品油在運輸過程中存在的安全問題

3.1參與成品油運輸環(huán)節(jié)人員的安全意識及素養(yǎng)均不夠

在成品油運輸過程中，一些司機(jī)認(rèn)為自身駕齡較高以及從事運輸危險貨物時間較長，自身的安全意識十分缺陷，大多數(shù)司機(jī)都存在僥幸心理，認(rèn)為發(fā)生安全事故概率很低可以等同于安全事故不會發(fā)生。由于自身的安全意識較差、在駕駛車輛時就會出現(xiàn)松懈的狀態(tài)，久而久之，便會釀造安全事故。還有一些駕駛?cè)藛T不具備運輸危險貨物的理論基礎(chǔ)，沒有受到過專業(yè)的培訓(xùn)、一旦發(fā)生安全事故，不會采取有效的解決方案，進(jìn)而擴(kuò)大事故的危害性。

3.2運輸車輛狀況較差，存在超載的現(xiàn)象

成品油的運輸可以歸結(jié)為危險品運輸范疇內(nèi)，在實際操作中，必須引起各個部門的高度重視。然而在實際情況下，大多數(shù)企業(yè)為了謀取更高的利益，不惜讓司機(jī)冒著生命的危險，駕駛處于超載情況的運輸車輛，關(guān)鍵部件也沒有進(jìn)行及時的檢查，安全隱患時刻存在。而且即使交警檢查車輛時發(fā)現(xiàn)超載的現(xiàn)象，由于成品油自身的易燃易爆特性，也很難采取有效的措施對其進(jìn)行卸載工作，超載現(xiàn)象處置不當(dāng)也會導(dǎo)致安全問題的產(chǎn)生。

4構(gòu)建成品油運輸安全管理機(jī)制的主要內(nèi)容

4.1建立完善的責(zé)任追究以及任務(wù)考核制度

為了更好的開展成品油運輸安全管理工作，必須建立完善的責(zé)任追究以及任務(wù)考核制度，只有嚴(yán)格要求參與成品油運輸?shù)南嚓P(guān)人員，才能將安全管理工作進(jìn)行落實。建立責(zé)任追究制度的目的主要是為了確保操作人員清楚掌握自己的職責(zé)所在，一旦出現(xiàn)問題，能夠在第一時間找到負(fù)責(zé)人，并及時改善，以免造成事故。建立完善的任務(wù)考核制度主要具有兩個目的，一個是加強(qiáng)員工的主觀能動性，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，另一個是保證成品油運輸中安全管理工作的順利展開。

4.2定期開展安全管理相關(guān)課程，加快安全管理文化建設(shè)

獲取安全管理理論基礎(chǔ)以及操作技巧的最有效途徑就是定期開展安全管理相關(guān)課程，通過對成品油操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其對企業(yè)的安全管理規(guī)章制度有進(jìn)一步的認(rèn)識。定期開展培訓(xùn)課程還可以提升操作人員安全素養(yǎng)以及處理安全事故的能力。在開展培訓(xùn)課程的基礎(chǔ)上，還可以定期舉辦安全管理知識競答以及監(jiān)管技能競賽等活動，從而提升企業(yè)安全管理的文化建設(shè)，以便構(gòu)建安全生產(chǎn)、安全監(jiān)管的氛圍。

5結(jié)論

成品油運輸中安全管理機(jī)制的構(gòu)建工作是一項較為復(fù)雜的項目，雖然我國在該領(lǐng)域已經(jīng)取得了一定成果，但是仍然處于起步階段，我國可以借鑒西方國家的先進(jìn)技術(shù)以及理念，根據(jù)實際情況，選擇最適宜的方案，從而達(dá)到事半功倍的效果。構(gòu)建成品油運輸中安全管理機(jī)制需要國家、企業(yè)共同努力，不是一朝一夕就能實現(xiàn)的，只有不斷完善，不斷創(chuàng)新，才能為國家、為企業(yè)提供必要的安全保障。本篇論文主要從目前成品油在運輸過程中存在的安全問題以及構(gòu)建成品油運輸安全管理機(jī)制的主要內(nèi)容展開論述。

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[3]劉錦軍.危險貨物道路運輸探析[J].中國安全生產(chǎn)科技技術(shù)，2016.

篇10

【關(guān)鍵詞】 鐵路 通信傳輸安全 措施

在科技水平不斷提升的過程中，鐵路技術(shù)與通信技術(shù)日新月異，有效地促進(jìn)了鐵路通信傳輸系統(tǒng)的發(fā)展。當(dāng)前，我國鐵路通信系統(tǒng)具有車站與列車管控一體化的特點，鐵路行車已經(jīng)實現(xiàn)自動化。在鐵路通信傳輸體系發(fā)展的過程中，其運行安全問題也被社會各界所重視。針對鐵路通信傳輸體系的安全性展開分析與研究，有助于提升其安全性，對整個鐵路運輸行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

一、鐵路通信傳輸安全的重要價值

在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，運輸行業(yè)為基礎(chǔ)的保障。改革開放以來，我國不斷加大交通運輸方面的建設(shè)力度，特別是鐵路方面。當(dāng)前我國鐵路運輸網(wǎng)中已經(jīng)初步構(gòu)建起通信傳輸體系，鐵路運輸管理水平有了顯著提升。其最重要的認(rèn)為就是保障列車運行安全與合理調(diào)配列車，使得各種信息能夠順利傳輸?！鞍踩谝弧笔氰F路通信傳輸工作中最重要的理念，“第一時間消除各種安全隱患，有效的配置各項資源，確保列車運行安全”是其宗旨。因為鐵路線路自身的特殊性，鐵路通信管理的難度非常大，所以鐵路通信技術(shù)必須具有一定的先進(jìn)性與可靠性，只有這樣才能夠為其安全性提供保障。在科技水平不斷提升的過程中，我國鐵路行業(yè)的現(xiàn)代化水平也不斷提高，通信傳輸?shù)陌踩愿又匾?/p>

二、鐵路通信傳輸?shù)奶厥庑?/p>

一是鐵路通信傳輸將運輸作為關(guān)鍵內(nèi)容。鐵路通信傳統(tǒng)的根本任務(wù)在于合理調(diào)配行車，確保列車高效運行。對于整個鐵路通信傳輸系統(tǒng)來說，確保各種信息高效傳輸，有助于列車及時應(yīng)對突發(fā)事件，能夠保護(hù)人民群眾的生命與財產(chǎn)安全。二是各項設(shè)備非常分散，在組網(wǎng)方面具有很大難度。從根本上講，鐵路通信傳輸從屬于傳統(tǒng)通信技術(shù)，需要在鐵路沿線架設(shè)電纜等。各種通信設(shè)備非常分散，融合在各個機(jī)務(wù)段、車務(wù)段及車輛段中。必要時需要安裝區(qū)間電話，保持通信暢通。三是所需要傳輸?shù)膬?nèi)容非常多，且設(shè)備種類非常多。由于鐵路運行過程中會產(chǎn)生各種復(fù)雜的信息，因此鐵路通信系統(tǒng)需要傳輸大量的信息。目前，鐵路通信設(shè)備的種類也非常多，這些都給其安全性帶來隱患。在科技水平提升的過程中，綜合性的鐵路通信網(wǎng)得以構(gòu)建，從而實現(xiàn)了全天性的動態(tài)信息傳輸。四是將無線電和有線電融合在一起。在通信技術(shù)水平不斷提升的過程中，有線通信逐漸成為主流形式，無線通信則起到輔助作用，全面覆蓋各個方面。五是安全性與可靠性方面有著更高的要求?，F(xiàn)代鐵路信息傳輸體系的組網(wǎng)方式非常復(fù)雜，各種硬件的可靠性都得到有效提升，鐵路通信傳輸?shù)陌踩院涂煽啃缘玫教岣摺?/p>

三、影響鐵路通信傳輸安全性的有關(guān)因素

一是硬件設(shè)備方面的因素。在鐵路通信傳輸體系中，硬件設(shè)備時最為關(guān)鍵的載體?；谄渲匾裕谶x擇設(shè)備的過程中，必須要進(jìn)行試用實驗，只有實驗結(jié)果符合要求時才可以引進(jìn)。除此之外，還要非常重視設(shè)備的穩(wěn)定性，只有設(shè)備穩(wěn)定，整個系統(tǒng)才能夠穩(wěn)定運行。

二是人為方面的有關(guān)因素。相關(guān)工作人員在安裝與管理設(shè)備時，如果缺乏必要的責(zé)任感，未能夠按照操作要求來開展各項工作，那么必然會對整個通信傳輸?shù)陌踩珟砦：?。相?dāng)一部分鐵路工作者都缺乏必要的安全意識，未能夠及時發(fā)現(xiàn)通信系統(tǒng)中存在的安全問題，從而引發(fā)嚴(yán)重的故障。除了基層的工作人員外，管理人員也存在同樣的問題，其缺乏必要的安全管理意識。除了鐵路內(nèi)部的人為因素之外，社會上的不法分子盜取電纜與光纜，也嚴(yán)重危害了鐵路通信安全。

四、提升鐵路通信傳輸安全的有效策略

一是選擇合理的通信傳輸方式。應(yīng)從鐵路發(fā)展的實際情況入手，在鐵路通信傳輸方式上積極創(chuàng)新。在創(chuàng)新的過程中應(yīng)結(jié)合具體情況而進(jìn)行，有效提升鐵路通信的可靠性。比方說借助現(xiàn)有的光纖自動切換保護(hù)系統(tǒng)，確保整個鐵路通信傳輸系統(tǒng)運行穩(wěn)定。無線傳輸與有線傳輸為主要傳輸方式，具體選擇哪種傳輸方式，應(yīng)從實際的需求出發(fā)。

二是加大硬件設(shè)備方面的投入，使得硬件設(shè)備的質(zhì)量水平得以提高。相關(guān)部門應(yīng)加大硬件方面的投入，確保硬件設(shè)備始終性能穩(wěn)定，能夠穩(wěn)定運行。除此之外，有關(guān)部門還應(yīng)該加大對硬件設(shè)備的監(jiān)管，確保其始終符合質(zhì)量要求。

三是加強(qiáng)相關(guān)工作人員的思想教育工作。在鐵路通信傳輸體系中，應(yīng)構(gòu)建起有效的安全管理機(jī)制。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)員工的培訓(xùn)與教育工作，提升員工的安全意識。

五、結(jié)束語

總而言之，在整個鐵路系統(tǒng)中，鐵路通信傳輸體系是最為重要的組成部分，其安全性關(guān)系重大，應(yīng)得到有關(guān)部門的高度重視。相關(guān)部門應(yīng)積極引入新技術(shù)，確保整個通信系統(tǒng)具有先進(jìn)性，只有這樣整個鐵路通信系統(tǒng)的安全性才能夠得到保障。

參 考 文 獻(xiàn)