導(dǎo)語：如何才能寫好一篇道路貨物運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：集成化；貨物運(yùn)輸；探討

市場需求變動(dòng)快，競爭激烈，使得企業(yè)的交貨時(shí)間不斷縮減，這對(duì)生產(chǎn)出高質(zhì)量、低成本的產(chǎn)品增加了許多難度。只有當(dāng)企業(yè)具備高敏捷性，較強(qiáng)的洞察分析市場的能力，才更可能把握機(jī)會(huì)，為顧客提供物美價(jià)廉的商品。但是運(yùn)輸業(yè)與其他行業(yè)不同，它是一種派生需求，是大部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中一個(gè)重要的組成部分，所以對(duì)成本、服務(wù)水平方面提出了更高的要求。而且國內(nèi)運(yùn)輸業(yè)的壓力遠(yuǎn)比國外運(yùn)輸業(yè)大，因此，努力對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)的服務(wù)水平進(jìn)行改善，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，成為首要任務(wù)。

1 國內(nèi)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶卣?/p>

近年來，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，道路不斷拓寬，使得運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速。伴隨著電子商務(wù)的興起，物流公司也有了新的發(fā)展方向，這也給道路貨物運(yùn)輸帶來很大的發(fā)展契機(jī)，使它的運(yùn)輸量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他運(yùn)輸方法。這種方法占所有運(yùn)輸方式中最大的比例，如今發(fā)揮著越來越重要的作用。

1.1 經(jīng)營主體多元化

在20世紀(jì)80年代初，交通部提出了一個(gè)共同運(yùn)輸?shù)拇胧?，不區(qū)分國營、集體、個(gè)人，只要有運(yùn)輸工具都可以，這種方法緩解了當(dāng)時(shí)運(yùn)輸能力不足的情況。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，20年后的今天，道路運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)以另一種面貌呈現(xiàn)在大眾面前?，F(xiàn)在道路運(yùn)輸業(yè)是由許多類型不一的經(jīng)營主體構(gòu)成，其中包括股份運(yùn)輸企業(yè)、私營運(yùn)輸企業(yè)、中外合資企業(yè)以及個(gè)體運(yùn)輸戶等，尤其是個(gè)體運(yùn)輸戶占比例的80%以上。

1.2 服務(wù)方式多樣化

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)著道路貨物運(yùn)輸業(yè)的不斷前進(jìn)，現(xiàn)在市場上的貨物運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量越來越多。許多企業(yè)為了能夠提高自己的競爭力，增加企業(yè)的市場份額，努力改變自己的服務(wù)方式，降低運(yùn)輸成本。主要的服務(wù)方式有以下這幾種：（1）按貨運(yùn)量來分類，劃分為整車運(yùn)輸和零擔(dān)運(yùn)輸；（2）按車種來劃分，有普通貨車以及專用貨車；（3）按貨運(yùn)效率來劃分，包括快運(yùn)和普運(yùn)。這些多樣化的服務(wù)方式可以為客戶節(jié)省一定的成本，同時(shí)也能使運(yùn)輸企業(yè)的資源得到合理利用。

1.3 經(jīng)營方法過于單車化

所謂的單車化指的是在執(zhí)行道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)的單臺(tái)車輛，作為整個(gè)系統(tǒng)中最基本的構(gòu)成單位，但這種單車運(yùn)營的模式占我國運(yùn)輸業(yè)主導(dǎo)位置。在20世紀(jì)80年代左右，這種單車承包的服務(wù)方式開始出現(xiàn)，它能夠更好地適應(yīng)多變、不可預(yù)測的市場環(huán)境。但是單車承包的經(jīng)營方式存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，單車的全部責(zé)任都由承包人獨(dú)自承擔(dān)?，F(xiàn)在個(gè)體運(yùn)輸戶與單車承包人的數(shù)量是我國運(yùn)輸業(yè)戶的重要組成部分，但是我國運(yùn)輸業(yè)戶平均車輛不足2輛。

2 道路貨物運(yùn)輸系統(tǒng)下的集成模式

集成模式是指將道路貨物運(yùn)輸系統(tǒng)下的各個(gè)單元相互連接起來，保證各個(gè)單元的物質(zhì)傳遞、能量轉(zhuǎn)換和信息交流，提升道路貨物運(yùn)輸系統(tǒng)的完整性系數(shù)。由于不同企業(yè)的貨源和經(jīng)營方式不同，所使用的集成化道理貨物運(yùn)輸模式也有所不同，主要分為兩類集成運(yùn)輸方式：供應(yīng)鏈一體化運(yùn)輸模式和過程一體化運(yùn)輸模式。

2.1 供應(yīng)鏈一體化運(yùn)輸模式

各種功能實(shí)體組成的網(wǎng)絡(luò)形成了一條完整的供應(yīng)鏈，供應(yīng)鏈主要分為三大運(yùn)作環(huán)節(jié)，第一個(gè)環(huán)節(jié)是獲取生產(chǎn)所需的原料，第二個(gè)環(huán)節(jié)是將原料分配到各個(gè)加工車間，最后一個(gè)環(huán)節(jié)是通過分銷系統(tǒng)將最終的產(chǎn)品分批發(fā)送給顧客。供應(yīng)一體化運(yùn)輸即貫穿了整個(gè)供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且根據(jù)不同的客戶要求形成多種供應(yīng)鏈分支，形成一個(gè)巨大的網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)。供應(yīng)鏈一體化運(yùn)輸模式的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：客戶需求商，貨物需求量較為明確，運(yùn)輸線路和產(chǎn)品品種比較固定。產(chǎn)品總成本最小化是供應(yīng)鏈一體化運(yùn)輸?shù)牡谝唤?jīng)營目標(biāo)，運(yùn)輸成本最小化是其第二經(jīng)營目標(biāo)。

2.2 過程一體化運(yùn)輸模式

隨著人們生活水平的提高，對(duì)服務(wù)行業(yè)的要求也越來越高，為了滿足人民需求，道路貨物運(yùn)輸方式也在不斷的改變。當(dāng)下的道路貨物運(yùn)輸已經(jīng)可以滿足門到門的服務(wù)需求了，其服務(wù)方式靈活多變，生產(chǎn)范圍不斷擴(kuò)大。21世紀(jì)以來，市場逐漸向市場全球化發(fā)展，市場范圍的不斷擴(kuò)大，對(duì)道路運(yùn)輸也提出了少批量、多品種、多批次的新要求。在市場全球化的背景下，單獨(dú)的運(yùn)輸個(gè)體要完成運(yùn)輸過程，其花費(fèi)的成本是非常巨大的，并且還會(huì)面臨許多人工問題、管理問題和運(yùn)輸問題。為了緩解單獨(dú)運(yùn)輸個(gè)體所呈現(xiàn)出的這種問題，過程一體化運(yùn)輸模式便將分散的貨物運(yùn)輸業(yè)戶和貨物服務(wù)業(yè)戶整合在一起，為客戶提供一票到底式服務(wù)。過程一體化運(yùn)輸模式的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：運(yùn)輸效率和服務(wù)水平比較高，可以滿足社會(huì)發(fā)展需求。并且為了完成運(yùn)輸個(gè)體跨越道路運(yùn)輸工作，應(yīng)當(dāng)采取多聯(lián)式運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)集成化道路運(yùn)輸?shù)臄U(kuò)展和延伸。

2.3 集成化道路貨物運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢

集成化道路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）在很大程度

上減少了運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸成本，滿足了社會(huì)發(fā)展需求，提高了道路運(yùn)輸?shù)姆?wù)水平。（2）建立了道路貨物運(yùn)輸?shù)男畔⒒\(yùn)輸組織，將運(yùn)輸過程中的運(yùn)輸個(gè)體聯(lián)結(jié)在一起，提高了道路運(yùn)輸?shù)膶I(yè)化程度。（3）集成化道路貨物運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸業(yè)戶之間的信息共享，具有運(yùn)輸結(jié)構(gòu)有組織、\輸方式靈活和服務(wù)方式便捷的特點(diǎn)。

3 結(jié)束語

綜上所述，全球化市場的發(fā)展為集成化道路貨物運(yùn)輸創(chuàng)造了有利條件，為集成化道路上貨物運(yùn)輸提供了巨大的發(fā)展空間。所以，道路貨物運(yùn)輸企業(yè)要充分理解集成化理論，對(duì)集成化運(yùn)輸方式進(jìn)行科學(xué)的改造，改變企業(yè)的發(fā)展模式。適當(dāng)使用科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)集成化道路貨物運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展，將對(duì)提高道路運(yùn)輸企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)

篇2

根據(jù)近年來我國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的案例發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸出現(xiàn)了很多的新情況和新問題。我國危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)娜巳翰粩嗵岣?，危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸車輛和業(yè)主逐年遞增。但總體而言，雖然總體數(shù)量不斷提升，但道路貨物的運(yùn)輸規(guī)模依舊不大，相對(duì)較小。這些從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)呢浳锶藛T基本上文化層次不高，法制觀念薄弱，甚至有無證駕駛經(jīng)營危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)那闆r出現(xiàn)。還有不少人群為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全性能方面的投入，對(duì)于安全生產(chǎn)方面的管理依舊無章可循，運(yùn)輸車輛老化、設(shè)備不符合規(guī)格，技術(shù)性能較差等問題頻繁出現(xiàn)。這樣的運(yùn)輸現(xiàn)狀使得我國危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸出現(xiàn)很多安全事故的隱患。而那些危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員，由于其知識(shí)文化水平的有限性使得其本人對(duì)相關(guān)安全駕駛的法律法規(guī)并不熟悉，對(duì)危險(xiǎn)貨物本身的特征和危害程度沒有十分的了解。這也必將導(dǎo)致駕駛員在運(yùn)輸?shù)倪^程中，對(duì)安全運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求了解不全面，甚至不知道在發(fā)生交通事故的前提下，如何去自保和保護(hù)他人，使事故的危害程度被隱形擴(kuò)大。政府方面，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政企功能分離，國家不斷放手對(duì)企業(yè)的管制，不再插手企業(yè)的工作及其安全監(jiān)察。自此，政府在企業(yè)中的管理不斷淡出，然而正是基于此，企業(yè)在安全運(yùn)輸管理的調(diào)整時(shí)期，出現(xiàn)了很多管理上的問題，監(jiān)督力度不夠等。由于企業(yè)的市場開放，使得在單車承包和個(gè)人運(yùn)輸業(yè)主推行的過程中，大量不具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工作的人員涌入危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸市場，從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)墓ぷ鳌＿@必將使得我國的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故層出不窮，對(duì)整個(gè)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}造成了很大的隱患和挑戰(zhàn)。

2危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理體制的發(fā)展趨勢

隨著危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸問題的不斷增多，筆者認(rèn)為，相關(guān)企業(yè)或部門必須要采取有力的措施加以解決?！兜缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》中明確指出：全國危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸主要由交通部統(tǒng)一管制，對(duì)本行政區(qū)域的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸主要是縣級(jí)以上的地方人民政府的交通主管部門負(fù)責(zé)?？h級(jí)以上的道路運(yùn)輸管理部門主要負(fù)責(zé)具體的實(shí)施危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)墓芾硎聞?wù)。要解決以上問題，我們可以采取以下措施。

2.1增設(shè)專門的管制機(jī)構(gòu)對(duì)那些危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸，相關(guān)管理部門要增設(shè)專門的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督和管理，提高管理人員的專業(yè)化素質(zhì)，使得整個(gè)的事故發(fā)生率降低。另外，一旦發(fā)生事故，相關(guān)的專門管理部門也好仔細(xì)分工，明晰責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)其的救援工作。

2.2制定專門的法律法規(guī)條例，加強(qiáng)對(duì)其的法制化管理目前對(duì)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸管理?xiàng)l例主要有《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。顯而易見，對(duì)這一高發(fā)交通事故的危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸管理的法律條文并不多，也缺乏相關(guān)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工作人員的手冊等。因此，未來的管理體制需要向更完善的法律法規(guī)方向上發(fā)展。

2.3明確各部門和工作人員的責(zé)任根據(jù)事故發(fā)生的原因進(jìn)行責(zé)權(quán)分明，發(fā)生事故時(shí)，市一級(jí)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一指揮制定救援方案。各個(gè)部門要根據(jù)自身所承擔(dān)的責(zé)任協(xié)助施救，統(tǒng)一安排管理。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，不管是駕駛員還是相關(guān)的其他原因，都要嚴(yán)格按照法律條文進(jìn)行栽決。這樣有利于減少交通事故的發(fā)生率，最大限度的保障社會(huì)的安全穩(wěn)定。

3結(jié)語

篇3

目前,交通部《關(guān)于促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),提出未來5到10年,道路運(yùn)輸要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸業(yè)的比較優(yōu)勢,著實(shí)提高市場監(jiān)管能力,推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全高效、服務(wù)文明誠信、節(jié)能減排主導(dǎo)、技術(shù)裝備先進(jìn)、市場規(guī)范有序、站運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。道路運(yùn)輸市場監(jiān)管作為道路運(yùn)輸業(yè)的管理部門,落實(shí)《意見》,就是要以行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理,構(gòu)建和維護(hù)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運(yùn)輸市場秩序,提供安全、便捷、可靠、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的道路運(yùn)輸公共服務(wù),充分地滿足道路運(yùn)輸服務(wù)消費(fèi)者和道路運(yùn)輸經(jīng)營者的需求,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。但是近年來,我國道路系統(tǒng)已發(fā)生多起重大運(yùn)輸災(zāi)害事故,這暴露出道路運(yùn)輸安全仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)引起有關(guān)管理機(jī)構(gòu)高度重視。因此,在這種形勢下,對(duì)道路運(yùn)輸現(xiàn)狀加以研究尤為必要,并有針對(duì)性地改善道路運(yùn)輸條件,提高道路運(yùn)輸?shù)氖袌霰O(jiān)管。

一、我國道路運(yùn)輸市場監(jiān)管的必要性

從道路運(yùn)輸業(yè)的業(yè)態(tài),尤其是我國道路運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景看,我國道路運(yùn)輸業(yè)基本不具備自然壟斷的條件,決定其必須要在政府主導(dǎo)的市場監(jiān)管下進(jìn)行工作。某些公用事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)并不是自然壟斷的,并且也不是所有的自然壟斷企業(yè)都是公用事業(yè)。當(dāng)前對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管主要是出于以下的考慮。第一,包括汽車運(yùn)輸在內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)公眾的影響是非常顯著的,政府不能對(duì)與國計(jì)民生有重大關(guān)系的道路運(yùn)輸失去控制和主導(dǎo)。第二,道路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)存在著極其不公平的惡性競爭,嚴(yán)重地影響了行業(yè)內(nèi)眾多守法企業(yè)和行業(yè)外消費(fèi)者的公共利益。所以盡管道路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)的自然壟斷并不明顯,但作為一類公用事業(yè)的道路運(yùn)輸業(yè),政府對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管是完全必要的。在市場監(jiān)管中,政府具有以下權(quán):政府保留控制進(jìn)人的權(quán)利;政府保留管制價(jià)格的權(quán)利;政府保留為公共利益而指定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和某些其他服務(wù)條件的權(quán)利;被授權(quán)者有責(zé)任向所有的消費(fèi)者提供上述兩條確定的合理務(wù)?？傊?政府主管部門為了保證行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)條件,必須對(duì)該行業(yè)的市場進(jìn)人進(jìn)行監(jiān)管,必要時(shí)還可對(duì)價(jià)格進(jìn)行管制。但是監(jiān)管并不是對(duì)競爭的全然抹殺,恰恰相反,監(jiān)管的主要任務(wù)就是建立或者保持一種必不可少的條件,使全社會(huì)的資源得到有效的利用,同時(shí)保持競爭的機(jī)制。

二、當(dāng)前道路運(yùn)輸市場監(jiān)管存在的問題

1、立法環(huán)節(jié)步伐緩慢

首先,從道路運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位來看,客觀上要求有一部效力相應(yīng)的全國性法律文件引導(dǎo)、規(guī)范道路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。但是部門利益、地方利益分歧很難形成統(tǒng)一的制度安排,所以長期以來國家依靠部門規(guī)章對(duì)全國龐大的道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范。受效力的影響,部門規(guī)章往往起不到統(tǒng)一監(jiān)管的作用,這種局面,客觀上造成了道路運(yùn)輸行業(yè)管理的地方化、多元化。其次,從1985年開始起草的《道路運(yùn)輸條例》,歷時(shí)19年才出臺(tái),立法步伐緩慢,對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)的秩序要求回應(yīng)遲滯,從一個(gè)側(cè)面反映國家對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)管理重要性認(rèn)識(shí)的艱難轉(zhuǎn)變。還有一些地方道路運(yùn)輸行業(yè)立法的內(nèi)容在很大程度上淪為國家立法的翻版使得地方道路運(yùn)輸立法對(duì)中央立法的具體化、補(bǔ)充弱化,缺乏可操作性。在實(shí)踐中往往表現(xiàn)為國家立法沒有解決的問題,地方立法也沒有解決,國家立法的空白恰巧也是地方立法的空白。

2、?，F(xiàn)多頭監(jiān)管局面

《意見》對(duì)道路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)做出了嚴(yán)格的規(guī)定,設(shè)置了多個(gè)運(yùn)管機(jī)構(gòu),各機(jī)構(gòu)均可對(duì)外執(zhí)法。但相互之間協(xié)調(diào)、配合不夠,人員、車輛調(diào)動(dòng)不便。因此,不能形成管理合力,對(duì)運(yùn)輸市場監(jiān)管力度不夠。在一些地方幾個(gè)運(yùn)管機(jī)構(gòu)分屬多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管,管理層級(jí)多、關(guān)系復(fù)雜、內(nèi)部協(xié)調(diào)困難、存在各自為政的現(xiàn)象,管理關(guān)系不順。比如,2007年液氯泄漏事故中肇事車本身,按現(xiàn)有管理體制,就涉及到3個(gè)部門,槽罐歸質(zhì)檢部門管,車體屬交通部門管,車輛上路通行又涉及公安部門。安全監(jiān)管各部門之間存在著管理職能交叉的問題,進(jìn)而造成了安全監(jiān)管的漏洞。

3、安全監(jiān)管不到位

近年來,我國在道路運(yùn)輸安全監(jiān)管方面開展了大量工作。但由于多方面的原因,針對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)控與事故應(yīng)急處置能力仍相對(duì)較弱,難以適應(yīng)道路運(yùn)輸迅猛發(fā)展的新形勢和新要求。一是靜態(tài)管理嚴(yán)謹(jǐn),動(dòng)態(tài)監(jiān)管薄弱。道路運(yùn)輸?shù)淖C書情況、運(yùn)輸狀況等進(jìn)行檢查詢問仍未跳出靜態(tài)監(jiān)管的模式,運(yùn)輸汽車的整個(gè)運(yùn)輸、裝卸過程監(jiān)管不夠,未能在真正意義上實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)監(jiān)管到動(dòng)態(tài)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變:二是全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系尚未建立。人力、物力資源的不足制約了全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管的實(shí)施,科技設(shè)備不能滿足動(dòng)態(tài)監(jiān)管的需要;三是道路管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、運(yùn)政等部門對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管行政執(zhí)法效率不高:四是道路運(yùn)輸信息化管理十分落后,大部分部門和單位依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。如果沒有信息系統(tǒng),就難以為危險(xiǎn)貨物作業(yè)人員和管理人員提供技術(shù)支持和應(yīng)急處理指導(dǎo),難以對(duì)道路進(jìn)行有效的跟蹤管理。

4、從業(yè)資格證的定位存在偏差

目前人員資質(zhì)成為道路運(yùn)輸市場安全一作的重要一關(guān)。但是我們認(rèn)為,從業(yè)資格證不具有安全管理功能,只有駕駛證才具有安全管理職能。《營業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》提出從業(yè)資格證制度的目的是“為規(guī)范營業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),提高營業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理,提高道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量”。這可以看出,從業(yè)資格證制度中加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的職能相對(duì)較弱。相比而言,安全管理職能應(yīng)該是駕駛證的職能,駕駛員持有從業(yè)資格證只是要求其必須掌握關(guān)于營業(yè)生運(yùn)輸?shù)闹R(shí)。

5、道路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我國很多道路特別是農(nóng)村道路點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,大多數(shù)是農(nóng)民群眾自籌自建。坡陡彎急,路況差,晴通雨阻現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場監(jiān)管的措施

1、規(guī)范道路運(yùn)輸管理行政執(zhí)法

加快建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政,既是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)目標(biāo)的重要措施。道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)要堅(jiān)持依法行政理念,全面推進(jìn)依法行政,依法履行《道路運(yùn)輸條例》賦予的道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查的職能,嚴(yán)格執(zhí)行《

行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),公正、規(guī)范、嚴(yán)格、文明執(zhí)法,切實(shí)尊重和保護(hù)道路運(yùn)輸經(jīng)營者的合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)完善執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度。以全面貫徹《交通行政執(zhí)法檢查制度》等行政執(zhí)法責(zé)任制度為重點(diǎn),健全完善道路運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,做好道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的層級(jí)監(jiān)督,主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新法律培訓(xùn)和普法宣傳機(jī)制,提高道路運(yùn)輸管理人員的依法行政能力和文明執(zhí)法水平,提高廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營者的守法意識(shí)。 2、強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理服務(wù)職能

道路運(yùn)輸關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,關(guān)乎千家萬戶切身利益。因此,道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)必須堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)務(wù)理念,創(chuàng)新管理制度,推行陽光化作業(yè),簡化辦事程序,真正做到公平、公正、公開和便民。比如要努力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程,大力開拓跨省和農(nóng)村客運(yùn)班線,建設(shè)“三優(yōu)”、“三化”標(biāo)準(zhǔn)客運(yùn)汽車站,為社會(huì)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的道路運(yùn)輸服務(wù)。同時(shí)圍繞現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展要求,積極引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)利用現(xiàn)有場地、設(shè)備、設(shè)施,建立集倉儲(chǔ)、包裝、修車、加油、貨運(yùn)、停車食宿為一體的等級(jí)貨運(yùn)站,鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)聯(lián)合拓展物流配送業(yè)務(wù),創(chuàng)造安全、高效、便民、和諧的道路運(yùn)輸環(huán)境。

3,健全高效應(yīng)急指揮體系

道路運(yùn)輸突發(fā)事件具有突發(fā)性、快速性和嚴(yán)重危害性,這就要求我們首先要健全完善應(yīng)急指揮體系、提高應(yīng)急反應(yīng)效率,最大限度地減少道路運(yùn)輸事故的危害。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,形成分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò),以促進(jìn)統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制的形成。確保各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員的結(jié)構(gòu)合理。指揮機(jī)構(gòu)中,既要考慮相關(guān)部門代表的合理性,也要考慮道路運(yùn)輸?shù)奶厥庑?確保應(yīng)急人員中專業(yè)技術(shù)人員的合理比例。通過建立健全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,完善落實(shí)應(yīng)急會(huì)議制度、演習(xí)制度和培訓(xùn)制度,提高應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮權(quán)威和指揮效能。

4、提高從業(yè)人員整體素質(zhì)

從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),關(guān)系到道路運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范能否嚴(yán)格執(zhí)行,各項(xiàng)安全管理措施能否落實(shí)到位。當(dāng)前道路運(yùn)輸從業(yè)人員多數(shù)素質(zhì)偏低,不能完全適應(yīng)道路運(yùn)輸特別是危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸和管理工作的需要,一些環(huán)節(jié)的不安全隱患不能發(fā)現(xiàn),對(duì)執(zhí)行法律、法規(guī)和運(yùn)輸生產(chǎn)過程的監(jiān)督到不了位,這是當(dāng)前管理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為了迅速提高道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的素質(zhì),必須通過多種渠道,采取多種形式,做好人才培訓(xùn)工作,使駕駛員、押運(yùn)員人人技術(shù)熟練、個(gè)個(gè)職業(yè)素質(zhì)好。比如裝卸管理、押運(yùn)人員應(yīng)持相應(yīng)工種的《崗位資格證》上崗作業(yè),駕駛?cè)藛T必須獲得道路運(yùn)輸《從業(yè)資格證》。其中所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員都要嚴(yán)格按照《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行操作。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和管理

篇4

關(guān)鍵詞： 公路 貨物運(yùn)輸 發(fā)展趨勢

一、我國公路貨運(yùn)的現(xiàn)狀

據(jù)《2010年公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，截止2010年底，我國公路總里程突破400萬公里，達(dá)400.82萬公里。這為我國公路貨物運(yùn)輸打下了堅(jiān)實(shí)的運(yùn)行基礎(chǔ)。并且，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，公路網(wǎng)技術(shù)水平的提高，汽車工業(yè)的不斷進(jìn)步，公路貨物運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中占有越來越重的地位。

SWOT分析法是一種根據(jù)自身的既定內(nèi)在條件進(jìn)行分析，找出所存在的優(yōu)勢、劣勢及核心競爭力之所在。其中，S代表strength（優(yōu)勢），W代表weakness（弱勢），O代表opportunity（機(jī)會(huì)），T代表threat（威脅）。下文將采用這種分析方法來分析我國公路貨運(yùn)行業(yè)的現(xiàn)狀。

1、我國公路貨運(yùn)行業(yè)的優(yōu)勢分析

（1）靈活方便，能實(shí)現(xiàn)"門到門"的直達(dá)運(yùn)輸

相對(duì)于鐵路和航空的大批量運(yùn)輸，公路貨運(yùn)最顯著的特點(diǎn)即可以實(shí)現(xiàn)"門對(duì)門"的直達(dá)運(yùn)輸，中間不需要再轉(zhuǎn)乘其他運(yùn)輸方式。并且，公路運(yùn)輸網(wǎng)一般比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍，分布面廣，因此公路運(yùn)輸車輛可以實(shí)現(xiàn)"無處不到、無時(shí)不有"。公路運(yùn)輸中，所用的運(yùn)輸工具貨車體積較小，不僅可以沿分布較廣的路網(wǎng)運(yùn)行，還可以深入到農(nóng)村、工廠企業(yè)、城市居民住宅等地，直接把貨物從始發(fā)地門口直接運(yùn)輸?shù)侥康牡亻T口。因此，在中、短途運(yùn)輸中與其他運(yùn)輸方式相比，其貨物在途時(shí)間較短，運(yùn)送速度較快。

（2）原始投資較少，資金周轉(zhuǎn)快

誰都無法否定流動(dòng)資金在現(xiàn)代企業(yè)中的重要作用，公路運(yùn)輸企業(yè)所需投入的原始資金少，資金周轉(zhuǎn)較快。公路運(yùn)輸與鐵路、水路、航空運(yùn)輸方式相比，所需固定設(shè)施簡單，車輛購置費(fèi)用較低。因此，公路運(yùn)輸企業(yè)投資興辦很容易，投資回收期短。據(jù)有關(guān)資料表明，在正常經(jīng)營情況下，公路運(yùn)輸投資每年可周轉(zhuǎn)1-3次，而鐵路運(yùn)輸則需要3-4年才能周轉(zhuǎn)一次。所以，很多擁有一兩量貨車的個(gè)人也參與公路貨物運(yùn)輸。

2、我國公路貨運(yùn)行業(yè)的劣勢分析

（1）運(yùn)輸成本較高，運(yùn)輸效率低下

目前，世界上最大的汽車是由美國通用汽車公司生產(chǎn)的礦用自卸車，長達(dá)20多米，自重610噸，載重350噸左右，與火車、輪船相比仍少的多。同時(shí)，汽車載重量小，行駛阻力比鐵路大9-14倍，所消耗的又是價(jià)格較高的液體汽油或柴油，因此，在中長途運(yùn)輸中，公路貨物運(yùn)輸成本是較高的，是航空運(yùn)輸外成本最高的一種運(yùn)輸方式。在運(yùn)輸效率方面，公路貨物運(yùn)輸?shù)男室蚕鄬?duì)較低。究其根源在于，我國公路運(yùn)輸業(yè)的組織形式是以區(qū)域企業(yè)為主，受體制封閉等人為因素的影響，跨區(qū)域的長途運(yùn)輸回程空載現(xiàn)象十分嚴(yán)重，企業(yè)的運(yùn)輸效率低下。

（2）安全患大，環(huán)境污染重

有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自汽車誕生以來，已經(jīng)有3000多萬人的生命因此喪失，特別是近年來，死于汽車交通事故的人數(shù)急劇增加，平均每年達(dá)50多萬，超過了艾滋病、戰(zhàn)爭和結(jié)核病人的每年死亡人數(shù)。在公路貨物運(yùn)輸中，很多車輛都掛在外省，多數(shù)車輛并不在所掛省內(nèi)運(yùn)行，行業(yè)管理部門無法掌握企業(yè)及車輛狀況。更有甚者通過尋租等手段，使交警部門只要求攜帶車輛檔案和證件就給發(fā)牌發(fā)證，車輛可以不到現(xiàn)場，由于對(duì)車輛的狀況不了解，違規(guī)給予辦許可證，給運(yùn)輸安全埋下了隱患。

3、我國公路貨運(yùn)行業(yè)的機(jī)會(huì)分析

（1）強(qiáng)大的路網(wǎng)后盾

改革開放三十年以來，我國的道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得了很大成就，貨運(yùn)站及貨運(yùn)交易市場等其他運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有了較大發(fā)展，現(xiàn)有的貨運(yùn)據(jù)點(diǎn)（包括貨運(yùn)站、貨運(yùn)交易市場、物流中心、物流園區(qū)）也在不斷的完善，這為我國貨運(yùn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。公路貨物運(yùn)輸在此基礎(chǔ)上，可以實(shí)現(xiàn)向多功能物流轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要物流，物流離不開道路貨物運(yùn)輸。現(xiàn)代物流是公路貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向之一，公路貨物運(yùn)輸是現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)，運(yùn)輸是連接并貫穿于整個(gè)物流供應(yīng)鏈的一條主線。所以，這是發(fā)展公路貨運(yùn)行業(yè)的一個(gè)絕好機(jī)會(huì)。

（2）日益增長的運(yùn)輸需求

近幾年，我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，這也增大了運(yùn)輸需求。據(jù)《2010年公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，全國公路貨物運(yùn)輸量繼續(xù)快速增長，全國營業(yè)性貨運(yùn)車輛全年完成貨運(yùn)量244.81億噸、貨物周轉(zhuǎn)量43389.67億噸公里，分別增長15%和16.7%，平均遠(yuǎn)距177.24公里，比上年提高1.4%。這日益增長的運(yùn)輸需求也是我國公路貨運(yùn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

4、我國公路貨運(yùn)行業(yè)的威脅分析

（1）運(yùn)輸成本上升，出現(xiàn)"越治越超"

公路貨物運(yùn)輸?shù)墓芾?，涉及交通、公安、稅?wù)等多部門，而目前各部門對(duì)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展支持力度不一，難以形成合力。隨著燃油成本不斷的上升，運(yùn)輸車輛為了招攬貨源，不得不在運(yùn)輸價(jià)格上進(jìn)行競爭，據(jù)一些貨主反應(yīng)就目前的市場情況，如果車輛不超載，幾乎毫無盈利，甚至虧損。市場調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，多數(shù)省份治超實(shí)際只是為了收費(fèi)，時(shí)常出現(xiàn)只處罰不卸載的現(xiàn)象，造成治超只是增加了運(yùn)輸成本而已，而經(jīng)營者為了降低成本，反而更加超載運(yùn)輸，陷入了"越治越超"的怪圈。

（2）公路運(yùn)輸市場化，難以組織規(guī)?；途W(wǎng)絡(luò)化

公路運(yùn)輸市場放開打破了我國原來的公路貨運(yùn)市場國有運(yùn)輸企業(yè)一統(tǒng)天下的局面，雖然我們看見了運(yùn)輸市場單一主體的局面有其不利的一面，也發(fā)現(xiàn)了國有大中型運(yùn)輸企業(yè)在重點(diǎn)工程中所發(fā)揮的不可替代的作用。現(xiàn)如今，原有的一些大中型運(yùn)輸企業(yè)化整為零，過小的經(jīng)營規(guī)模和營運(yùn)區(qū)域，分散經(jīng)營的狀況導(dǎo)致公路貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；恼w優(yōu)勢難以發(fā)揮，與國外公路貨物運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營水平和生產(chǎn)效率相差較大，導(dǎo)致運(yùn)力資源發(fā)生了巨大的浪費(fèi)。

二、我國公路貨運(yùn)行業(yè)的發(fā)展趨勢分析

1、加快發(fā)展智能運(yùn)輸系統(tǒng)

智能運(yùn)輸系統(tǒng)簡稱ITS，它將先進(jìn)的信息技術(shù)、電子控制技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等綜合運(yùn)用于整個(gè)地面運(yùn)輸管理體系，以達(dá)到人、車、路及環(huán)境密切配合，使汽車運(yùn)行智能化。智能運(yùn)輸系統(tǒng)的投入使用，可提高高速公路安全水平，提高公路網(wǎng)的通行能力，減少交通堵塞，降低汽車運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的污染，提高汽車運(yùn)輸生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。所以，建立一種大范圍、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、高效、準(zhǔn)確的公路智能運(yùn)輸系統(tǒng)是未來公路貨運(yùn)的發(fā)展趨勢。

2、公路貨運(yùn)業(yè)日益融入現(xiàn)代物流業(yè)

物流作為一種新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要服務(wù)部門之一。由第三方物流企業(yè)組成的新的物流服務(wù)行業(yè)，將是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的生產(chǎn)力。公路運(yùn)輸行業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)的日益融合，也是為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入WTO后所帶來的壓力和挑戰(zhàn)。在此背景下，公路貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)滿足社會(huì)專業(yè)化分工的需要，學(xué)習(xí)物流管理知識(shí)、擴(kuò)充物流技術(shù)、大力發(fā)展適用型車輛，迅速進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的物流系統(tǒng)，與供應(yīng)商、制造商建立"戰(zhàn)略伙伴"的關(guān)系，從單純的貨運(yùn)公司發(fā)展成為能夠提供多種物流服務(wù)的現(xiàn)代物流公司。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李華，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué).北京：人民交通出版社，1999

篇5

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)品、貨物運(yùn)輸、運(yùn)輸管理、對(duì)策

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

隨著我國道路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，關(guān)于道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的需求也在不斷提升，因此而導(dǎo)致危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸交通事故數(shù)量也在不斷提升。由于運(yùn)輸危險(xiǎn)品一旦出現(xiàn)事故，危險(xiǎn)品能夠在短時(shí)間內(nèi)揮發(fā)出很大的有害氣體和腐蝕性，這對(duì)于環(huán)境和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全都帶來了一定的威脅。尤其是在經(jīng)過人口密度較大的區(qū)域時(shí)，發(fā)生這種交通事故的后果更是嚴(yán)重。因此，加強(qiáng)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)品的管理非常重要。

二、道路危險(xiǎn)品事故頻發(fā)的原因

1、掌握危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)的運(yùn)管人員偏少，而且對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸培訓(xùn)只限于專職危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理人員，而很少對(duì)具體在現(xiàn)場管理中稽查人員進(jìn)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。

2、從業(yè)人員缺少專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)。駕駛員、押運(yùn)人員、裝卸人員是道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全的主體，其專業(yè)素質(zhì)如何直接決定了運(yùn)輸過程的安全性。目前相當(dāng)多的從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)人員、裝卸人員文化水平普遍較低，加上對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)的時(shí)間短，培訓(xùn)考試的要求和級(jí)別比較低，造成從業(yè)人員特別是危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的駕駛員中普遍存在著安全駕齡短、技術(shù)素質(zhì)低、安全意識(shí)差、對(duì)所承運(yùn)的危險(xiǎn)品特性認(rèn)識(shí)不足，缺乏處理緊急事故的能力，這是道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全的重大隱患。

3、無證上崗還比較嚴(yán)重。由于參加危險(xiǎn)品運(yùn)輸培訓(xùn)的人員較少，培訓(xùn)班不能定時(shí)開辦，而且培訓(xùn)班舉辦的周期很長，導(dǎo)致從業(yè)人員不能及時(shí)參加培訓(xùn)。由于稽查人員對(duì)專業(yè)知識(shí)了解不多，因此無法對(duì)無證經(jīng)營者形成威懾力，無證上崗現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。

4、企業(yè)安全管理不到位。由于企業(yè)規(guī)模小、缺少具有專業(yè)知識(shí)的管理人員，以及組織機(jī)構(gòu)、管理制度不健全等原因?qū)е缕髽I(yè)安全管理不力，措施難以到位，安全管理制度變成一紙空文，安全事故頻發(fā)。有的危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)車輛技術(shù)狀況的管理缺乏源頭管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管方法和措施，不能及時(shí)掌握車輛技術(shù)狀況完好程度。有的企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有切實(shí)履行定期的車輛維護(hù)和檢測，造成車輛技術(shù)性能不能保證。同時(shí)還有部分已定為二級(jí)車況的車輛還在繼續(xù)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸，普通運(yùn)輸車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)品的現(xiàn)象較普遍，還有加大罐車的罐體、嚴(yán)重超載等等，都留下了安全隱患。企業(yè)安全管理的手段落后，往往忙于事后的事故處理，疏于事前的安全教育、制度的制定和落實(shí)以及事故的防范。

5、應(yīng)急救援體系不健全、事故處置能力不強(qiáng)。缺乏有效的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案，很多企業(yè)不能按規(guī)定建立應(yīng)急救援預(yù)案，更不能保證它的可操作性; 中國也缺少針對(duì)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急救援預(yù)案，缺少應(yīng)急救援協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu); 交通警察缺乏基本的危險(xiǎn)化學(xué)品防護(hù)知識(shí)，缺乏防護(hù)設(shè)備; 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專業(yè)裝備、專業(yè)人員欠缺。

三、中國危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸管理改進(jìn)建議

1、嚴(yán)格資格認(rèn)定制度

觀察國外的危險(xiǎn)貨物管理制度，我們可以注意到，他們共同之處，就是注重對(duì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

首先，從制度上確立“非通過培訓(xùn)考核不可上崗”的要求。這一點(diǎn)在我們國家的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理法規(guī)中已經(jīng)得到了體現(xiàn)。但是，對(duì)于上崗應(yīng)具備的各項(xiàng)資質(zhì)，中國并沒有詳細(xì)的法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)定。因此，應(yīng)對(duì)于從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容以法規(guī)的形式確定下來，保證通過培訓(xùn)、考核的人員能夠具備足夠的知識(shí)體系應(yīng)對(duì)實(shí)際工作中的各種情況。

其次，培訓(xùn)的內(nèi)容。因?yàn)閺臉I(yè)人員在實(shí)際操作中要應(yīng)對(duì)的情況紛繁復(fù)雜。其中很大一部分要?dú)w因?yàn)槲ｋU(xiǎn)貨物的復(fù)雜性。是否有足夠的知識(shí)和能力應(yīng)對(duì)成千上萬種危險(xiǎn)貨物，很大程度上決定了是否能保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩浴Ｋ?，在?duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，不僅應(yīng)該考慮法律法規(guī)的層面，更應(yīng)該從實(shí)際工作需要的層面，對(duì)他們進(jìn)行危險(xiǎn)品相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

最后，再培訓(xùn)。國外對(duì)從業(yè)人員的資格有效期一般在 2 ～ 3 年。而相比之下，中國現(xiàn)行的《中華人民共和國道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》，其有效期卻長達(dá) 6 年。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，危險(xiǎn)品種類、數(shù)量增長速度越來越快，如果不及時(shí)更新相關(guān)的知識(shí)，從業(yè)人員就無法準(zhǔn)確、高效地應(yīng)對(duì)實(shí)際工作中可能出現(xiàn)的新情況，影響危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?。因此，?duì)已有資質(zhì)的從業(yè)人員的再培訓(xùn)就顯得格外重要，應(yīng)該從制度層面對(duì)其進(jìn)行規(guī)定。

2、優(yōu)化執(zhí)法管理工作

（1）執(zhí)法規(guī)章詳細(xì)化，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化

雖然我國已經(jīng)有了一定數(shù)量的關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)，也涵蓋了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)方面。但是，大多數(shù)的法律法規(guī)都不夠具體詳細(xì)，缺乏可操作性，導(dǎo)致了執(zhí)法之中的一些混亂情況。要確?！坝蟹ū匾馈保鸵紫缺ＷC“有法可依”。細(xì)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)，提高其可操作性。

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。要想保證其安全性，就需要一系列相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范運(yùn)輸?shù)娜^程。這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提高，經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)和認(rèn)證而得出的結(jié)論，具有很強(qiáng)的科學(xué)性。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理體制完善的國家都有針對(duì)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定的專業(yè)研究組織，保證了其法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。這一點(diǎn)，也是我們可以借鑒的。

（2）執(zhí)法工作精簡化

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，中國的危險(xiǎn)貨物管理體制，涉及的部門就有八個(gè)之多。雖然危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是由交通部門主要負(fù)責(zé)，但路政、運(yùn)政和稽征這三支執(zhí)法隊(duì)伍在交通部門內(nèi)同時(shí)存在，其執(zhí)法權(quán)限相近。同一危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸營運(yùn)車輛很有可能要在不同的地方都接受內(nèi)容相近的重復(fù)檢查。這樣的執(zhí)法，并不利于達(dá)到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸執(zhí)法的目的，即保障危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩裕炊锌赡芤驗(yàn)樵谕緯r(shí)間過長，而增加其危險(xiǎn)性。因此，應(yīng)該對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法隊(duì)伍設(shè)立其特殊的執(zhí)法形式，可以參考聯(lián)邦德國的做法，即可以有不同的執(zhí)法隊(duì)伍，但是負(fù)責(zé)不同的執(zhí)法區(qū)域，而且互相承認(rèn)檢查結(jié)果。

（3）執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化

執(zhí)法人員對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶I(yè)知識(shí)的具備與否直接決定了執(zhí)法的嚴(yán)肅性和專業(yè)性，以及能否對(duì)違法違規(guī)人員形成威懾力。因此，提高執(zhí)法隊(duì)伍人員的從業(yè)素質(zhì)，實(shí)行資格認(rèn)定、定期培訓(xùn)，使得執(zhí)法監(jiān)督人員不僅能熟練掌握現(xiàn)行的法律法規(guī)，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)貨物的專業(yè)知識(shí)也能運(yùn)用嫻熟，這也是一個(gè)中國危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理制度改進(jìn)的重要方面。

四、結(jié)語

綜上所述，目前我國的危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理上還存在很多的不足，如：法律法規(guī)體系的不完善、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)不夠具體化、可操作性差、相關(guān)部門執(zhí)法效率低、從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)不過關(guān)等。因此，針對(duì)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸問題還應(yīng)該完善我國的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理的法律法規(guī)體系，將規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)予以細(xì)化，使其能夠在實(shí)踐中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)以及從業(yè)資質(zhì)的培養(yǎng)，使其能夠在危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中保證一定的安全性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 閆麗婭：《道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸市場的現(xiàn)狀及對(duì)策》，《民營科技》，2011年04期

[2] 胡明生：《加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理 確保運(yùn)輸安全有序進(jìn)行》，《交通標(biāo)準(zhǔn)化》，2010年12期

篇6

關(guān)鍵詞：道路；貨運(yùn)企業(yè)；核心競爭力

道路運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性作用對(duì)保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有著十分重要的作用。道路貨運(yùn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新時(shí)期的市場競爭中要想生存與發(fā)展，就必須不斷地適應(yīng)市場變化，選擇恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和路徑，積累、保持和運(yùn)用自己的核心競爭能力。

一　道路貨運(yùn)企業(yè)的核心競爭力

道路運(yùn)輸企業(yè)的核心競爭力與現(xiàn)時(shí)擁有的資源，過去的經(jīng)驗(yàn)和這些經(jīng)驗(yàn)的積累等有關(guān)，也與企業(yè)長期從事一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域有關(guān)。核心能力通常被描述為“獨(dú)一無二”、“與眾不同”、“難以模仿”或競爭優(yōu)勢。但是真正構(gòu)成這種核心能力的知識(shí)體系主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：公司員工的知識(shí)和技能；公司的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力；公司的管理和生產(chǎn)經(jīng)營能力；公司創(chuàng)造品牌和運(yùn)用品牌的能力。四個(gè)方面共同反映了企業(yè)的基本素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿?。事?shí)上，只有建立在基本隊(duì)伍、技能、客戶群、業(yè)務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)上的盈利能力或者至少是維持能力才是企業(yè)生存的根本，無論有多少資金投入，沒有穩(wěn)定的員工隊(duì)伍和客戶群，沒有突出的技能和基本的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，一切包裝和所謂的“雄心壯志”都只能是“海市蜃樓”而已。

如何培養(yǎng)道路貨運(yùn)企業(yè)的核心專長，可從如下幾個(gè)方面著手：

第一，集中企業(yè)資源從事某一領(lǐng)域的專業(yè)化經(jīng)營，在這一過程中逐步形成自己在經(jīng)營管理、技術(shù)、產(chǎn)品、銷售、服務(wù)等諸多方面與同行的差異。在發(fā)展自己與他人上述諸多方面的差異中，就可能逐步形成自己獨(dú)特的可以提高消費(fèi)者特殊效用的技術(shù)、方式、方法等，而這些有可能構(gòu)成今后公司核心競爭力的重要要素。事實(shí)上，在市場需求多樣化的今天，企業(yè)進(jìn)行差異化經(jīng)營與管理是非常必要的，決不能總搞“大路貨”，“大路貨”的市場風(fēng)險(xiǎn)太大了。

第二，尋找自己的潛在能力，真正了解自己。這是發(fā)現(xiàn)和建立企業(yè)核心競爭力的前提。尋找自己的潛在能力，分析這種能力與其他同行的差異性，并把它建立培養(yǎng)起來，這是建立競爭力的重要途徑。

第三，從競爭對(duì)手和市場空缺中尋找機(jī)會(huì)，建立自己的比較優(yōu)勢，并構(gòu)建支撐這種優(yōu)勢的潛在核心能力。所謂從競爭對(duì)手那兒尋找機(jī)會(huì)是指通過對(duì)競爭對(duì)手的分析，發(fā)現(xiàn)它們的弱點(diǎn)，發(fā)展自己的比較優(yōu)勢，而從市場空缺中尋找機(jī)會(huì)則是指通過對(duì)消費(fèi)者需求變化的分析，找到自己能夠?yàn)橄M(fèi)者提供特殊利益的方式與方法，而這本身就是在建立和發(fā)展核心競爭力。第四，核心競爭力是成長在企業(yè)良好的土壤之中的，即這個(gè)企業(yè)在管理方面有特色，在生產(chǎn)方面很有經(jīng)驗(yàn)，在市場經(jīng)營方面也有良好的業(yè)績等。

二　提升道路貨運(yùn)企業(yè)競爭力的措施

調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)。要改變道路貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展落后于公路網(wǎng)建設(shè)的狀況，改變貨運(yùn)企業(yè)管理水平落后于運(yùn)輸業(yè)裝備水平的問題，企業(yè)必須選擇嶄新的模式來運(yùn)營，集中資產(chǎn)并進(jìn)行各種形式的資源優(yōu)化整合。資源整合，可以包括車輛、線路的整合，也可以是資金的整合，甚至是壘方位．多層次的整合，這樣可以盤活閑置資產(chǎn)，達(dá)到資產(chǎn)的最大利用率，大力優(yōu)化道路運(yùn)輸市場車輛結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)同業(yè)間的合作。各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到協(xié)同合作的重要性，與同業(yè)間實(shí)現(xiàn)“既競爭又合作”的共存關(guān)系。通過各運(yùn)輸企業(yè)的合作往往可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸方式的互補(bǔ)，有利于企業(yè)提高市場競爭力和服務(wù)水平，對(duì)中小運(yùn)輸企業(yè)來說可以擴(kuò)大經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，贏取更多客戶，對(duì)于大型運(yùn)輸企業(yè)來說，可以借鑒中小企業(yè)的運(yùn)作，提高靈活性。各運(yùn)輸企業(yè)之間的合作，也可在深層次上實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源與企業(yè)資源的融合與運(yùn)用。

提供增值服務(wù)。提供對(duì)應(yīng)的增值服務(wù)，并以增值服務(wù)來強(qiáng)化核心競爭力。如運(yùn)輸巨頭，聯(lián)邦快遞集團(tuán)不僅為其壘球客戶及企業(yè)提供最安全的運(yùn)輸，還提供最全面的電子商務(wù)和商業(yè)服務(wù)。道路貨物運(yùn)輸企業(yè)也要依托貨物運(yùn)輸，向貨物托收兩端客戶延伸，尋求更多的增值服務(wù)，不斷擴(kuò)展企業(yè)運(yùn)輸增值服務(wù)的功能，以運(yùn)輸服務(wù)為基礎(chǔ)，向多能(代收貨款、代購貨物等)方向發(fā)展，從深度與廣度擴(kuò)充運(yùn)輸服務(wù)的內(nèi)容，后者對(duì)企業(yè)而言往往有著更大的利潤空間。

加強(qiáng)服務(wù)承諾，贏取貨主信任。與貨物商品不同，運(yùn)輸服務(wù)商品的質(zhì)量是無形的，貨主在使用運(yùn)輸服務(wù)的同時(shí)，即意味著貨物已經(jīng)托付給運(yùn)輸企業(yè)。在商品質(zhì)量日益重要的今天，對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量作出承諾已經(jīng)成為國內(nèi)外運(yùn)輸企業(yè)的成功標(biāo)識(shí)。運(yùn)輸企業(yè)要贏得和留住客戶就要敢于對(duì)自己的運(yùn)輸服務(wù)做出承諾，尤其要對(duì)送達(dá)時(shí)間和貨損、貨差的賠償承諾。更重要的是要實(shí)現(xiàn)承諾，承諾的兌現(xiàn)就是信用。不管客戶貨物量的多少，都要珍惜客戶每一次的委托，做到一站式服務(wù)，贏得每一位客戶的信賴。

提升企業(yè)形象，加強(qiáng)內(nèi)部管理。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)而言，通過品牌塑造，既向社會(huì)展現(xiàn)企業(yè)良好的形象，又向客戶提供優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。道路運(yùn)輸企業(yè)必須制定與其運(yùn)輸服務(wù)功能相對(duì)應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定服務(wù)規(guī)范，向社會(huì)公開和承諾。同時(shí)要制定出落實(shí)這些服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的具體措施，其中最主要的是制定出各業(yè)務(wù)崗位工作人員的服務(wù)規(guī)范，通過嚴(yán)格的業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量管理，確保服務(wù)質(zhì)量，提升企業(yè)服務(wù)品質(zhì)。

提高企業(yè)信息化。道路貨物運(yùn)輸企業(yè)間的合作離不開信息技術(shù)的支撐，適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)有助于提高企業(yè)之間的合作層次和效能，最終提升自身的市場地位和競爭能力。另外，開展增值服務(wù)也離不開完善的信息技術(shù)。

以人為本．加強(qiáng)人力資源管理

企業(yè)大發(fā)展，人才是關(guān)鍵。因此，道路貨運(yùn)企業(yè)在打造核心競爭力的過程中應(yīng)該加強(qiáng)人才建設(shè)的力度：

樹立正確的人才觀念。人才是多層次的，不同的人才在企業(yè)組織的不同層次都能發(fā)揮作用，不論是高層管理者還是生產(chǎn)第一線的員工。只有樹立全面的人才觀念，才能建立完整的人才體系和人力資源戰(zhàn)略。

建立科學(xué)合理的人力資源的開發(fā)和利用機(jī)制，做到人盡其才．才盡其用。只有加強(qiáng)崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。對(duì)于服務(wù)行業(yè)的員工培訓(xùn)，要注重“一專多能”，即崗位作業(yè)所需要的業(yè)務(wù)知識(shí)都要掌握，同時(shí)施以工作規(guī)范性的培訓(xùn)，從言行舉止到服務(wù)內(nèi)容都要嚴(yán)格要求，對(duì)于有潛質(zhì)的人員要加強(qiáng)企業(yè)管理知識(shí)的培訓(xùn)，注重加強(qiáng)各種崗位職業(yè)的資格鑒定工作。企業(yè)積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)中高層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。經(jīng)營者除了不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，還要熟悉市場經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)，從單一型人才向復(fù)合型人才發(fā)展，努力提高客運(yùn)企業(yè)整體職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)行能力。

篇7

一、廂式汽車的主要特點(diǎn)

廂式汽車可以說是當(dāng)今用途最廣的一種車型。廂式汽車由于具有防雨、防塵、防損壞、防污染、防丟失和便于管理等特點(diǎn)，在食品、煙草、飲料、蔬菜、家電、儀器、儀表、服裝、紡織、郵政等行業(yè)的物流運(yùn)輸中，占有相當(dāng)大的比例。

1.廂式運(yùn)輸安全可靠，對(duì)貨物損傷較小。與的汽車運(yùn)輸相比，廂式汽車的防護(hù)條件好，避免了刮風(fēng)下雨等氣候變化對(duì)貨物的損傷；同時(shí)，由于廂式汽車運(yùn)輸是封閉式運(yùn)輸，能夠減少貨物被盜的損失，大大提高了貨物運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/p>

2.廂式汽車運(yùn)輸可以滿足客戶的多種需要。隨著不同行業(yè)對(duì)物流服務(wù)需求的增加，客戶對(duì)貨物運(yùn)輸質(zhì)量的要求也逐漸提高。廂式汽車運(yùn)輸可以對(duì)貨物進(jìn)行特殊處理，如冷藏、保鮮、隔離、懸掛、防爆、防震、充氧等，最大限度地滿足客戶需求。

3.廂式汽車運(yùn)輸可以減少污染環(huán)境，且美觀、保護(hù)交通設(shè)施。過去我國的載貨車超載現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)公路、橋梁損害程度較大。而廂式運(yùn)輸車車型是按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，一般不會(huì)大量超載，對(duì)交通設(shè)施的損害大大減少，同時(shí)提高了安全性，也有利于運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。

二、有利的環(huán)境條件助推廂式汽車快速發(fā)展

1.經(jīng)濟(jì)增長是各行各業(yè)需求增加尤其是汽車工業(yè)發(fā)展的基本拉動(dòng)力，而汽車產(chǎn)品的增長又是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力之一。我國正處在快速工業(yè)化的過程中。我國工業(yè)化從20世紀(jì)50年代起步，經(jīng)歷了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化階段和80年代體制過渡期的輕工業(yè)優(yōu)先增長階段，90年代以后又進(jìn)入了以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)的新階段。在未來10年間，在貨物運(yùn)輸總量繼續(xù)增長的同時(shí)，工業(yè)制成品、一般消費(fèi)品和高附加值貨物的運(yùn)量及在貨物運(yùn)輸中所占的比重將逐步提高。

2.我國資源分布和工業(yè)布局的不均衡，導(dǎo)致對(duì)廂式汽車產(chǎn)業(yè)有巨大的需求。我國資源主要分布在北部和西部地區(qū)，形成了西部、北部資源向東部、南部流動(dòng)；東部、南部的工業(yè)品向西部、北部輸送的貨運(yùn)格局。因此在大宗貨物的長途運(yùn)輸主要依賴鐵路的同時(shí)，公路運(yùn)輸在中短途貨物運(yùn)輸市場中占據(jù)主導(dǎo)地位，同時(shí)，公路貨物運(yùn)輸也適宜于一些制成品的中長距離運(yùn)輸。由于廂式汽車安全、快捷、環(huán)保，是未來我國的主要運(yùn)輸工具。

3.國家致力于建立符合資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展要求的交通運(yùn)輸體系，鼓勵(lì)新型運(yùn)輸工具廂式汽車的發(fā)展。為使人類與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展必須走節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境之路，廂式汽車起著重要的作用。交通部“十一五”規(guī)劃提出，逐步淘汰普通敞式貨車，為重型廂式運(yùn)輸車、重型廂式半掛車等專用汽車提供發(fā)展空間。到2008年，在高等級(jí)公路上使用的封閉式廂式貨車和集裝箱牽引車加半掛車，最大長度可放寬到14.6米；使用的與整體封閉式廂式半掛車組成的鉸接列車車長最大限值為18.1米。

4.公路交通條件發(fā)生了巨大的變化。截至2005年底，全國公路通車總里程已達(dá)到195萬公里，其中高速公路3.5萬公里，二級(jí)以上公路30萬公里，路網(wǎng)密度達(dá)到20.3公里／100平方公里。“十一五”期間，我國公路建設(shè)的重點(diǎn)是國道主干線、國家重點(diǎn)公路、路網(wǎng)改造、農(nóng)村公路及客貨運(yùn)樞紐。

5.經(jīng)濟(jì)全球化和進(jìn)一步擴(kuò)大開放會(huì)帶來貿(mào)易量的增加以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化，直接影響到對(duì)交通運(yùn)輸車輛的需求?，F(xiàn)代物流是運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)集裝箱化的革命性變革，特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和大量跨國公司的進(jìn)入，跨國公司的全球生產(chǎn)體系和敏捷的供應(yīng)鏈會(huì)對(duì)現(xiàn)代運(yùn)輸工具如廂式汽車提出具體的要求，這就迫使廂式汽車的發(fā)展必須提高到一個(gè)新水平。

三、廂式汽車主要車型介紹

廂式汽車的主體是廂體，安裝在國內(nèi)外馳名廠家生產(chǎn)的汽車底盤上，使整車性能得到充分保證。主要產(chǎn)品品種有微、輕、中、重及半掛式運(yùn)輸車和其他專用車等，這里僅介紹幾種廂式汽車車型。

1.冷藏車。冷藏車是隨著冷凍運(yùn)輸?shù)男枨蠖l(fā)展起來的一種特種專用運(yùn)輸車輛。其中新型無氟冷藏車隨著環(huán)保要求的提高，采用新的無氟材料和新的生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的新型無氟冷藏車，將有廣闊的市場前景。

2.炊事車。其中野外集裝箱炊事半掛車作為給野外作業(yè)提供飲食保障的專用半掛車和移動(dòng)式廚房，由于具有較好的機(jī)動(dòng)性，將在軍事作戰(zhàn)演習(xí)、野外勘探、搶險(xiǎn)救災(zāi)等后勤保障中得到應(yīng)用。尤其是當(dāng)應(yīng)急快速反應(yīng)部隊(duì)在各地執(zhí)行任務(wù)時(shí)，方便實(shí)用的移動(dòng)式炊事半掛車，將成為后勤保障工作中的重要組成部分。同時(shí)，集裝箱炊事車稍加改動(dòng)，即可成為野外集裝箱通訊指揮車、集裝箱野戰(zhàn)醫(yī)院系統(tǒng)集成等。該車技術(shù)附加值高，應(yīng)用領(lǐng)域廣泛。

3.醫(yī)療專用車（包括救護(hù)車、醫(yī)療急救車、采血車、防疫車、計(jì)劃生育車、血漿運(yùn)輸車和化驗(yàn)車等）。根據(jù)衛(wèi)生部1994年頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）的有關(guān)配備》規(guī)定，總需求量在2.5－3萬輛，其中救護(hù)車每年需求量4000輛左右。醫(yī)療急救車每年需求2000－3000輛，目前以進(jìn)口為主。根據(jù)發(fā)展趨勢，今后救護(hù)車將逐漸被醫(yī)療急救車所取代。

4.旅游房車。其中可展縮旅游房車產(chǎn)品屬于高科技項(xiàng)目?？烧箍s移動(dòng)房車可根據(jù)需要上下、左右伸展，車廂體積變化為原體積的2.5倍，廂體具有一定的保溫性。該房車在行駛時(shí)具有重心低、風(fēng)阻小等優(yōu)點(diǎn)，駐車時(shí)展開，通風(fēng)好、采光性強(qiáng)、外形美觀。產(chǎn)品在安全方面也有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢：廂體強(qiáng)度高，具有防雨、防火等功能。可展縮移動(dòng)房車屬于改裝車輛的升級(jí)產(chǎn)品，主要用于：搶險(xiǎn)救災(zāi)，科考、勘察、礦業(yè)、石化等野外作業(yè)，旅游業(yè)，軍隊(duì)等領(lǐng)域。

5.爆破器材運(yùn)輸車。該產(chǎn)品內(nèi)裝感煙火災(zāi)探測器，廂體后門裝有門磁防盜報(bào)警器，具有廂體強(qiáng)度高、防雨、防火、阻燃、防靜電火花和報(bào)警等功能。

6.電源車。多功能電源車屬于新型高科技產(chǎn)品，在電力搶險(xiǎn)、通訊維修、市政建設(shè)、突發(fā)事件處理、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面有潛在的市場需求。多功能搶險(xiǎn)電源照明車作為應(yīng)急機(jī)動(dòng)車，由于具有較好的機(jī)動(dòng)性，在軍事演習(xí)、野外勘探、搶險(xiǎn)救災(zāi)、工程作業(yè)、處理突發(fā)事件等方面具有廣闊的市場發(fā)展空間。

四、廂式汽車市場發(fā)展的比較優(yōu)勢及發(fā)展方向

廂式汽車是一種新興的工業(yè)化產(chǎn)品，發(fā)展十分迅速。目前在發(fā)達(dá)國家的公路貨運(yùn)車輛中，廂式汽車的比例在90％以上，美國高速公路上運(yùn)行的載貨車無一不是封閉的廂式車。歐美和日本等國家規(guī)定，貨運(yùn)車輛的車廂必須是封閉式的。如果不符合規(guī)定，不僅不允許進(jìn)入高速公路，一般道路也不允許進(jìn)入。在韓國，廂式汽車運(yùn)輸也超過了貨運(yùn)車輛保有量的70％。

目前，國內(nèi)廂式汽車中以中型車為主力車型。我國專用車產(chǎn)量中，重、中、輕型專用車的比例基本接近發(fā)達(dá)國家的3:4:3的比例。我國廂式汽車的發(fā)展已經(jīng)為根本改變城市物流中充斥大量低劣車型的現(xiàn)狀奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但目前我國廂式載貨汽車占普通載貨汽車的比例與發(fā)達(dá)國家相比，仍存在一定的差距。

交通部《關(guān)于道路運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》提出，要加快廂式載貨汽車的發(fā)展。堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，規(guī)范市場，強(qiáng)化市場監(jiān)督，推進(jìn)廂式載貨汽車的發(fā)展。爭取到2010年，基本形成道路貨運(yùn)市場以廂式化運(yùn)輸為特征的安全、優(yōu)質(zhì)、高效的新局面。

五、發(fā)展廂式汽車仍需努力

面對(duì)廂式汽車市場巨大的發(fā)展空間，為滿足市場和用戶需求，專用車企業(yè)應(yīng)努力構(gòu)建快速應(yīng)變型的研發(fā)、制造體系，不斷創(chuàng)新，在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)能力、制造質(zhì)量方面始終保持領(lǐng)先，才能在市場競爭中立于不敗之地。

1.廂式汽車應(yīng)借助國家政策的優(yōu)勢趕超世界先進(jìn)水平。應(yīng)盡快克服廂式汽車行業(yè)“散、亂、差、低”的局面，走資產(chǎn)重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，有條件的企業(yè)應(yīng)走對(duì)外合作之路，積極與跨國集團(tuán)合作，努力使我國廂式汽車生產(chǎn)企業(yè)有更大的發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞道路運(yùn)輸；統(tǒng)計(jì)方法；管理；模式；

中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

交通運(yùn)輸業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)業(yè)，它的快速發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的基本保障。而完善的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)對(duì)于全面了解運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的規(guī)模與結(jié)構(gòu)、科學(xué)規(guī)劃運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合理配置運(yùn)能運(yùn)力等具有重要的支撐意義，因此，一直深受運(yùn)輸管理部門的重視。

一、道路運(yùn)輸業(yè)行業(yè)管理與經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變

道路運(yùn)輸業(yè)涵蓋的范圍包括客貨運(yùn)輸業(yè)，運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理業(yè)，貨運(yùn)站( 場) 、車輛維修、駕駛培訓(xùn)、車輛檢測等客貨運(yùn)運(yùn)輸輔助業(yè)，以及物流等新興行業(yè)等。經(jīng)過 30 多年的改革開放，伴隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善，運(yùn)輸業(yè)市場環(huán)境的變化，道路運(yùn)輸業(yè)的管理體制、經(jīng)營模式等都發(fā)生了巨大變化，優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制在運(yùn)輸業(yè)得以充分體現(xiàn)。首先，道路運(yùn)輸業(yè)的管理體制已基本實(shí)現(xiàn)了由高度集中的計(jì)劃管理向主要依靠市場配置資源的根本性轉(zhuǎn)變

改革開放以前，我國的道路運(yùn)輸業(yè)和其他行業(yè)一樣，實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃管理，運(yùn)輸資源全部由相關(guān)行業(yè)管理部門統(tǒng)一掌握、統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行行業(yè)集中管理。而在改革開放以后的今天，全國的道路運(yùn)輸業(yè)已完全實(shí)現(xiàn)了依靠市場配置資源的運(yùn)行機(jī)制。目前的客貨運(yùn)輸已經(jīng)是一個(gè)全國人流、物流大市場的概念，除客運(yùn)仍在一定程度上保留了準(zhǔn)入制、并由管理部門對(duì)經(jīng)營線路實(shí)行宏觀調(diào)控外，貨運(yùn)市場基本屬于低門檻進(jìn)入的自由競爭市場。與道路運(yùn)輸有關(guān)的其他運(yùn)輸輔助業(yè)中，除車輛檢測機(jī)構(gòu)外，也基本都屬于自由進(jìn)入的開放性市場。道路運(yùn)輸業(yè)已基本完成了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的基本轉(zhuǎn)變。

其次，客貨運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營已徹底實(shí)現(xiàn)了由集中的國有經(jīng)營向高度市場化的自由競爭模式的根本性轉(zhuǎn)變在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，道路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營過程由各運(yùn)輸公司統(tǒng)一實(shí)行計(jì)劃管理，各運(yùn)輸單車的運(yùn)輸任務(wù)由公司統(tǒng)一下達(dá)，各運(yùn)輸公司作為一級(jí)核算單位，對(duì)運(yùn)輸工作量和運(yùn)輸收益實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一分配，運(yùn)輸單車既沒有經(jīng)營自、也沒有經(jīng)營成果的核算權(quán)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，嚴(yán)格管理的客貨運(yùn)運(yùn)輸業(yè)也發(fā)生了翻天覆地的變化，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期主要由國有經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂啥葮O高的市場化經(jīng)營，道路運(yùn)輸市場呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)濟(jì)類型和多種經(jīng)營方式并存的復(fù)雜格局，對(duì)這些市場化程度極高的企業(yè)，其經(jīng)營與發(fā)展情況，有關(guān)管理部門掌握不多。

以寧夏的貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營為例，據(jù)本課題調(diào)查顯示，目前貨運(yùn)企業(yè)管理的車輛中主要以掛靠車輛為主，總體上所占比例超過 96%，而自有車輛只占不到 4%，并且管理車輛數(shù)越多、規(guī)模越大的企業(yè)，掛靠車輛所占比重也越大，管理車輛數(shù)越少、規(guī)模越小的企業(yè)，自有車輛所占比重反而比較大。與之相比，由于國家對(duì)客運(yùn)市場的管理相對(duì)比較嚴(yán)格，實(shí)行準(zhǔn)入制，所以，客運(yùn)企業(yè)的自有車輛比重較高。盡管如此，由于車輛在運(yùn)行中情況復(fù)雜，各客運(yùn)企業(yè)對(duì)單車也基本實(shí)行個(gè)人承包制管理。從各類運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營狀況看，目前絕大部分企業(yè)職能基本上是以收取各種管理費(fèi)和為單車提供相關(guān)的保險(xiǎn)、審驗(yàn)等服務(wù)，基本上不直接參與具體的運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)。調(diào)查結(jié)果同時(shí)表明，貨運(yùn)企業(yè)目前的收入來源主要是收取掛靠車輛的掛靠管理費(fèi)，真正的經(jīng)營性收入很少，真正意義上的貨運(yùn)經(jīng)營企業(yè)已名存實(shí)亡。從其他道路運(yùn)輸輔助業(yè)看，除道路運(yùn)輸站(廠) ，由國家統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)外，機(jī)動(dòng)車維修、駕培等企業(yè)的發(fā)展基本上也都是按市場規(guī)則運(yùn)作。再次，客貨運(yùn)單車實(shí)現(xiàn)了由過去的運(yùn)輸企業(yè)基本運(yùn)營單位向事實(shí)上的獨(dú)立經(jīng)營實(shí)體的根本性轉(zhuǎn)變在原有的管理體制與經(jīng)營機(jī)制下，各運(yùn)輸單車都是作為道路運(yùn)輸企業(yè)下面的基本運(yùn)營單位，按照企業(yè)的統(tǒng)一安排開展運(yùn)輸業(yè)務(wù)，缺乏獨(dú)立性，也不進(jìn)行單獨(dú)核算。經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變以后，各運(yùn)輸單車在管理上雖然是歸屬或者掛靠在屬地的某個(gè)運(yùn)輸企業(yè)，但在經(jīng)營上，則實(shí)行的是以單車為主體的獨(dú)立經(jīng)營模式，貨運(yùn)單車承包者或單車擁有者自己尋找貨源和客戶，可以在全國范圍內(nèi)自由從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)，客運(yùn)單車承包者或單車擁有者按照運(yùn)輸管理部門審批的經(jīng)營線路自主開展運(yùn)輸業(yè)務(wù)。運(yùn)輸單車只是掛靠在運(yùn)輸企業(yè)，每年向掛靠企業(yè)繳納管理費(fèi)，并通過運(yùn)輸企業(yè)辦理相關(guān)的審驗(yàn)等手續(xù)，除此之外，在日常的運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)方面與運(yùn)輸企業(yè)之間基本不發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。各運(yùn)輸單車自主開展經(jīng)營、自主進(jìn)行核算、自負(fù)盈虧，成了事實(shí)上的獨(dú)立經(jīng)營實(shí)體。

二、道路運(yùn)輸業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)存在的問題

前文已經(jīng)指出，我國道路運(yùn)輸行業(yè)的管理體制、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、單車運(yùn)營模式等都已發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，由此導(dǎo)致運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)相應(yīng)發(fā)生了變化。然而，作為運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)重要組成部分的道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)，卻沒有能夠跟隨這種變化而及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整，截止到目前，道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)仍然沿襲著運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)一直以來所采用的面向運(yùn)輸企業(yè)的全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，顯然已無法適應(yīng)道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營的實(shí)際。概括道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)存在的問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:

第一，運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)方法制度落后，已不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新情況；

第二，運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)老化，已不能滿足道路運(yùn)輸行業(yè)管理的需要；

第三，運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)范圍不全，已不能全面反應(yīng)全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量；

目前，交通主管部門一般根據(jù)本地情況進(jìn)行管理分工，設(shè)置公路、公路運(yùn)輸、航運(yùn)、城建、農(nóng)機(jī)、交警等管理職能部門。各部門在對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的管理范圍上既存在交叉重疊，也存在部分遺漏的情形，而各管理職能部門在開展運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)又是以本部門的管理職權(quán)范圍為界，這樣就造成了各部門之間運(yùn)輸業(yè)務(wù)的重復(fù)交叉統(tǒng)計(jì)與遺漏部分新興運(yùn)輸業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)并存的現(xiàn)象嚴(yán)重。例如，城市公交系統(tǒng)，由于不同城市管理部門的職能不同，公交運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)人為分配給不同部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，這樣勢必造成行業(yè)統(tǒng)計(jì)的不統(tǒng)一。

三、對(duì)道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)方法改革的思考

針對(duì)目前道路運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題，結(jié)合寧夏自治區(qū)的實(shí)踐，我們認(rèn)為無論在方法上，還是在內(nèi)容上，道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)都應(yīng)隨運(yùn)輸市場的變化而改變。

( 一) 超越部門統(tǒng)計(jì)的局限，堅(jiān)持道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)“行業(yè)化”改革方向

目前，各級(jí)交通主管部門都會(huì)根據(jù)本地交通狀況，設(shè)置公路管理、公路運(yùn)輸管理、航運(yùn)管理等職能部門。它們在對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的管理范圍上存在交叉重疊，而各部門的統(tǒng)計(jì)又是以本部門職權(quán)范圍為限，這樣就造成了各部門之間的重復(fù)交叉統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這種情況，我們應(yīng)該樹立“行業(yè)化”統(tǒng)計(jì)的思想，道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)應(yīng)該以道路運(yùn)輸整個(gè)行業(yè)為統(tǒng)計(jì)范圍，而不是局限于各部門的職權(quán)范圍。實(shí)行“行業(yè)化”統(tǒng)計(jì)不僅能解決部門統(tǒng)計(jì)的交叉重疊問題，而且可以為國家節(jié)約大量的人力、物力、財(cái)力，同時(shí)也有利于政府統(tǒng)計(jì)的“綜合化”、“社會(huì)化”。統(tǒng)計(jì)范圍包括: ( 1) 轄區(qū)內(nèi)所有從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛，旅客運(yùn)輸車輛含客運(yùn)車、出租車、公交車、旅游車、各企事業(yè)單位的交通車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展客運(yùn)經(jīng)營的農(nóng)用車和拖拉機(jī)。貨運(yùn)運(yùn)輸車輛含貨車、各企事業(yè)單位的自用車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展貨運(yùn)經(jīng)營的農(nóng)用車。( 2) 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)，包括站場經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、物流、信息服務(wù)和新興的 4S 店的經(jīng)營業(yè)戶。( 3) 各種等級(jí)公路的經(jīng)營和收費(fèi)。

(二) 改變單一的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，采用以抽樣調(diào)查為主，統(tǒng)計(jì)報(bào)表為輔的統(tǒng)計(jì)方法

由于道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營主體發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化，以前的企業(yè)化運(yùn)輸經(jīng)營模式已經(jīng)被個(gè)體、私營等經(jīng)營方式所代替。企業(yè)也大多通過租賃、承包等形式把自有車輛轉(zhuǎn)給個(gè)人經(jīng)營。因此，目前道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營方式已經(jīng)由企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)閱诬嚱?jīng)營。所以，以企業(yè)為調(diào)查對(duì)象的全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表調(diào)查方法必須進(jìn)行改革。要逐步加大抽樣調(diào)查和專題調(diào)查在行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的比重，并逐步完善、規(guī)范抽樣調(diào)查的制度、方法，以求得統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確可信。

(三) 建立完整的機(jī)動(dòng)車名錄庫，編制合理的抽樣框

鑒于目前道路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車的管理權(quán)由公安交警、車管、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管等多個(gè)部門管理的情形，迫切需要協(xié)調(diào)各個(gè)部門建立一個(gè)完整的、不重復(fù)、不遺漏的機(jī)動(dòng)車名錄庫。這個(gè)名錄庫將是道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查的抽樣框和數(shù)據(jù)推算的依據(jù)，因此，其準(zhǔn)確性相當(dāng)重要，并且還要加強(qiáng)維護(hù)，及時(shí)更新變動(dòng)信息。

(四) 剔除陳舊老化的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，增加滿足對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)新情況管理需要的指標(biāo)

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)信息是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的核心，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置的適當(dāng)與否直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)成果的好壞與內(nèi)容的完備。鑒于此，我國交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的內(nèi)容、范圍、計(jì)算口徑應(yīng)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程和特點(diǎn)，針對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建立一套滿足運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理、運(yùn)輸市場管理和調(diào)控的需要，盡可能反映交通運(yùn)輸行業(yè)產(chǎn)出成果、生產(chǎn)效率、發(fā)展趨勢、可持續(xù)發(fā)展、與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系等方面的內(nèi)容，有利于反映交通運(yùn)輸行業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置要考慮國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)以及一些其它經(jīng)濟(jì)類型的管理需求; 也應(yīng)更具靈活性，能反映不同狀態(tài)、不同時(shí)間、不同運(yùn)輸工具的運(yùn)行情況; 還應(yīng)考慮到數(shù)據(jù)收集是否方便、準(zhǔn)確，能否全面地反映整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的整體情況，以及與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。主要指標(biāo)為道路客貨運(yùn)量、客貨物周轉(zhuǎn)量、燃油消耗和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，同時(shí)，為了了解行業(yè)現(xiàn)狀，應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)，如: 生產(chǎn)總值、增加值、從業(yè)人員數(shù)等。

(五) 抽樣方法

總體抽樣原則是將貨運(yùn)單車、客運(yùn)單車、出租車、貨運(yùn)企業(yè)( 站、場) 、客運(yùn)企業(yè)( 站、場) 、客貨運(yùn)輔助企業(yè)、公共交通企業(yè)分別作為子總體看待，對(duì)每個(gè)子總體采用分層隨機(jī)配額方法抽樣。

1． 客貨運(yùn)車輛抽樣方法。根據(jù)我國對(duì)車輛的管理特點(diǎn)，首先以交警部門統(tǒng)計(jì)的車輛上牌數(shù)作為總體，同時(shí)，將納入調(diào)查范圍的客貨運(yùn)車輛劃分為營業(yè)性車輛與非營業(yè)性車輛兩層分別進(jìn)行抽樣。

在營業(yè)性車輛子層內(nèi)，進(jìn)一步劃分核定座位或核定噸位子層或車型結(jié)構(gòu)子層( 該層也稱為基本層) ?；緦拥膭澐忠赃\(yùn)管部門征費(fèi)座位數(shù)或噸位作為分層依據(jù)，劃分座位數(shù)或噸位基本層。具體劃分時(shí)，結(jié)合普通客貨車的核定座位數(shù)或噸位結(jié)構(gòu)，客車分為 15 座以下、15 座 ～30 座、30 座以上，貨車分為 2 噸以下、2 ～4 噸、4 ～8 噸、8 ～20噸以及 20 噸以上等基本層?？倶颖玖堪锤鲗又忻款愜囕v擁有量所占自治區(qū)該類車輛擁有量總數(shù)的比例進(jìn)行分配。

2． 其他運(yùn)輸輔助業(yè)的抽樣方法。針對(duì)不同運(yùn)輸輔助企業(yè)，可以采用不同的調(diào)查方法，具體是:貨物運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)、出租車經(jīng)營企業(yè)、貨運(yùn)站( 場) 、客運(yùn)站( 場) 、物流企業(yè)( 貨物托運(yùn)站) 、公共交通企業(yè)車輛檢測機(jī)構(gòu)、等級(jí)公路收費(fèi)統(tǒng)計(jì)等，因數(shù)量較少，進(jìn)行 100% 抽樣; 駕培企業(yè)、車輛維修企業(yè)等，采取按大中小規(guī)模分層的抽樣設(shè)計(jì)。

( 六) 調(diào)查表設(shè)計(jì)思路

針對(duì)不同的調(diào)查對(duì)象，可以設(shè)計(jì)兩套調(diào)查表。其中針對(duì)企業(yè)的調(diào)查表，主要設(shè)計(jì)一些財(cái)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)，滿足對(duì)經(jīng)濟(jì)總量統(tǒng)計(jì)的需要; 針對(duì)單車的調(diào)查表，主要考慮方便記錄車輛行駛過程中的主要信息。對(duì)于一些經(jīng)營性指標(biāo)，在調(diào)查時(shí)可以設(shè)計(jì)多項(xiàng)問題，以便于數(shù)據(jù)處理時(shí)進(jìn)行推算和相互驗(yàn)證.

結(jié)束語

道路運(yùn)輸是綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分。探討改進(jìn)原有的道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)方法制度，研究建立道路運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)的新模式，不僅是加強(qiáng)和改進(jìn)道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的需要，也是完善運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)模式、提高政府運(yùn)輸綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要。參考文獻(xiàn)

【1】徐文強(qiáng);;試論加快轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展方式的路徑選擇[J];交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);2010年02期

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關(guān)鍵詞：O2O模式；貨運(yùn)物流；打車APP

一、引言

近幾十年，人們在工作、生活各方面都采用一種快速的追趕模式，開始越來越多的乘坐出租車，希望能更快的到達(dá)自己想要去的地方。但是，我們通常會(huì)在高峰期遭遇“打車難、難打車”的社會(huì)現(xiàn)象。通過社會(huì)現(xiàn)象說明了兩個(gè)問題：第一，打車的人因?yàn)樾畔⒉淮_定，很難打到車；第二，出租車司機(jī)因?yàn)樾畔⒉蝗妫速M(fèi)時(shí)間和油耗。打車軟件的出現(xiàn)，大大顛覆了傳統(tǒng)出租司機(jī)的乘客方式，不僅讓顧客可隨時(shí)隨地的聯(lián)系出租車，節(jié)省尋找時(shí)間；也可以讓出租車司機(jī)用手機(jī)客戶端等待乘客主動(dòng)預(yù)約，盡可能的節(jié)省車輛的燃油費(fèi)及其空返率。使得打車?yán)щy這一引人注意的社會(huì)問題，從根本上獲得了很大的突破和改善。

反觀我國當(dāng)下的貨運(yùn)運(yùn)輸物流業(yè)的整合、統(tǒng)一規(guī)劃等方面，仍然存在較大問題，“貨車司機(jī)找貨難，貨主找司機(jī)難”也早已司空見慣。雖然也有不少物流調(diào)度公司來支配物流運(yùn)轉(zhuǎn)信息，但是公司之間的信息接收不對(duì)等、信息延遲、信息臨時(shí)更改等問題，很大程度上會(huì)拖延物流的配送時(shí)間，降低物流配送效率。而通常不菲的信息中介費(fèi)也間接抬高了物流成本，造成貨車司機(jī)所獲利潤成倍減少。因此，如何消除雙方信息的不透明，讓貨車司機(jī)可以直接與貨主取得聯(lián)系，獲得貨車司機(jī)利益最大化，中間層層往下傳遞的環(huán)節(jié)最小化，成為當(dāng)今物流運(yùn)輸業(yè)亟待解決的問題。本文提出將打車軟件的運(yùn)營方式引入貨運(yùn)物流的觀點(diǎn)，來及時(shí)有效的匹配用戶和司機(jī)的需求，減少司機(jī)的空載，提高效率，運(yùn)用到貨物運(yùn)輸?shù)奈锪髦?，使貨運(yùn)車輛的往返空載現(xiàn)象降至最低，并提高其利用率和服務(wù)滿意度。

二、我國貨運(yùn)物流現(xiàn)狀

2014年11月中國物流與采購聯(lián)合會(huì)在第五屆全球公共采購論壇上了《中國采購發(fā)展報(bào)告（2014）》，報(bào)告中顯示2013年我國社會(huì)物流總費(fèi)用超過10萬億元，同比增長9.3%，占GDP比重的18.0%。將我國社會(huì)物流總費(fèi)用與其他國家作比較，如下表2.1：

表2.1 我國社會(huì)物流總費(fèi)用與其他國家之間的比較

從上表中，可以看到我國的物流成本比起發(fā)達(dá)國家明顯偏高，是美國8.5%的2倍多，而且跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本相當(dāng)?shù)慕鸫u國家相比也偏高。報(bào)告還指出，發(fā)達(dá)國家的物流成本平均占成品最終成本的10%-15%，在發(fā)展中國家占成品成本的15%-25%甚至更高，而對(duì)中國的制造商而言，物流成本可高達(dá)生產(chǎn)成本的30%-40%，這個(gè)數(shù)字是在令人嘆為觀止。

物流運(yùn)輸系統(tǒng)是由鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)、管道5種運(yùn)輸方式組成的體系，每種運(yùn)輸方式都有其內(nèi)在的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)[1]。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國的貨物運(yùn)輸市場競爭激烈，特別是――公路貨物運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位變得越來越重要。根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒2014年的5種主要運(yùn)輸方式：公路、鐵路、水運(yùn)、民航、管道的貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以看出從1978――2014年，近35年來公路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量呈現(xiàn)出迅猛的增長趨勢，增加了近12倍，所占全國總貨運(yùn)量的比重也很高，公路貨物運(yùn)輸成為當(dāng)之無愧的核心貨運(yùn)方式。

據(jù)統(tǒng)計(jì)我國現(xiàn)有具備運(yùn)營許可證的貨運(yùn)卡車總數(shù)為3000萬左右，但是貨運(yùn)的返程空車率超過40%，這說明有大量的空載貨車，造成車輛利用率很低，物流成本的浪費(fèi)；而且使得交通不便，空氣中排放的污染物增加，能源重復(fù)無用的消耗等等。物流行業(yè)的利益鏈非常長，但是幾百萬物流公司中40%自有車輛都沒有超過10輛?？梢姮F(xiàn)如今的行業(yè)狀況為：經(jīng)營主體多、企業(yè)規(guī)模小、運(yùn)輸組織松散、競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱（簡稱為“多、小、散、弱”）[2]。而貨車司機(jī)這一群體，又常常處在鏈條的最下游，也就是咱們國家最窮苦的群體之一。所以，行業(yè)的雜亂無章容易造成貨車司機(jī)經(jīng)常拿不到應(yīng)有的報(bào)酬，使得貨車司機(jī)的大量時(shí)間浪費(fèi)在返程配貨，空車等貨上面。一方面貨主企業(yè)無法控制運(yùn)費(fèi)，另一方面?zhèn)€體司機(jī)被層層剝削，無法保證返程貨源，這種情況就會(huì)促使個(gè)體司機(jī)違規(guī)超載，破壞行業(yè)的良性競爭。

三、引進(jìn)打車軟件的運(yùn)營模式

在過去三年多的時(shí)間里，打車軟件深刻地改變了中國城市居民的出行方式，改善了中國城市出行難的問題，大幅提高了城市交通體系的運(yùn)行效率，受到了乘客的接受和認(rèn)可，也推動(dòng)了中國城市交通體系的變革和轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們可以很好地開發(fā)出類似的移動(dòng)平臺(tái)，來創(chuàng)建一個(gè)O2O的貨運(yùn)體系，改變原有的貨主與司機(jī)信息的嚴(yán)重不匹配性，來提高貨運(yùn)市場的良性競爭和減少貨車的空載率。當(dāng)然，如果我們將滴滴打車的模式借鑒到貨運(yùn)行業(yè)中，這個(gè)想法還需要一定的可實(shí)施性?，F(xiàn)如今，我們需要考慮的一個(gè)問題是：目前中國具備運(yùn)營許可證的卡車有3000多萬輛，相比之下出租車只有300多萬輛，而我們?nèi)绾吻腥胴涍\(yùn)卡車如此龐大的交易市場是個(gè)問題?；谶@樣大的懸殊，我們可以從以下三個(gè)方面考慮：

第一，貨主企業(yè)：運(yùn)費(fèi)通常無法很好的控制。企業(yè)物流價(jià)格的不透明，就可以讓信息化的物流產(chǎn)品來解決。第二，個(gè)體司機(jī)：無法接觸到一手貨源；其次，無法保證返程貨源，油價(jià)、路費(fèi)太高。如果司機(jī)能直接接觸到好的貨源，他們便可以更快更直接的投入到運(yùn)輸中。第三，作為社會(huì)整體，物流成本會(huì)最終會(huì)附加在消費(fèi)者身上，我們必須要盡快通過信息化管理，調(diào)度來改善，提高咱們國家生產(chǎn)制造，貿(mào)易等行業(yè)整體競爭力。

對(duì)于上面提及的三方面問題，現(xiàn)已有部分公司，如：騾跡等在解決，并且取得了不錯(cuò)的成績。其主要通過基于移動(dòng)端的物流信息平臺(tái)將有增值服務(wù)的物流公司提供的一手整車貨源直接推送到個(gè)體司機(jī)手中。即使司機(jī)行駛在路途中，也不需要在貨站等待72小時(shí)（行業(yè)平均值），或者返程空載了。除了返程空車資源的利用，他們也將一些零擔(dān)貨物作為填倉貨交給司機(jī)，這樣即可以保證貨主獲得了便宜的運(yùn)力，又可以使司機(jī)充分利用承載力獲得利益。除了移動(dòng)化，騾跡與其它近似物流平臺(tái)的最大不同是，擁有充足的貨源而且可以保證可靠性，準(zhǔn)確性，時(shí)效性。不但有App線上貨源，一些大的貨主也提供充足的線下貨源，這些貨源騾跡就會(huì)交與那些合作時(shí)間較久，可靠性高的運(yùn)力司機(jī)。這樣既可以保證貨主貨物的安全，另外也可以鼓勵(lì)司機(jī)盡量在平臺(tái)上積累信譽(yù)，多在平臺(tái)上搶單。

總結(jié)：只有使貨主與貨車司機(jī)之間的信息透明，在良性競爭的社會(huì)環(huán)境下，才能打破固有的運(yùn)輸形態(tài)，這樣貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展才會(huì)越來越好，物流成本的降低，低碳環(huán)保的宗旨才能落實(shí)，獲得貨主與貨車司機(jī)之間的雙贏。當(dāng)然，現(xiàn)在還有部分問題尚未解決，比如：就公路運(yùn)輸而言，對(duì)于大宗貨物的整車運(yùn)輸，市內(nèi)配送，這個(gè)問題還有待解決；除公路之外的其他運(yùn)輸方式的突破，也需要商榷。所以，我們還需要繼續(xù)研究，使得這個(gè)想法更加完善，給客戶帶來更好的物流體驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

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一、交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用

交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步非常重要。交通運(yùn)輸將消費(fèi)、分配、生產(chǎn)緊密的結(jié)合在一起，保證我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的到來，人民對(duì)物品流通產(chǎn)生了依賴和需求，使交通運(yùn)輸占據(jù)了重要位置。對(duì)于生產(chǎn)條件的完善，交通運(yùn)輸作為服務(wù)和生產(chǎn)的關(guān)鍵樞紐，要進(jìn)行不斷的完善和進(jìn)步。社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)的運(yùn)輸需求，只有通過交通運(yùn)輸業(yè)來滿足，為人民提供貼心完善的服務(wù)。交通運(yùn)輸通過提高運(yùn)輸質(zhì)量，改善各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)連接，有效的組織乘客，安全進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)?，并且極大地滿足人民對(duì)交通運(yùn)輸?shù)母鞣N需求。交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)起到了推進(jìn)作用，因?yàn)樗梢越M織各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，通過相互聯(lián)系保證我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

二、新形勢環(huán)境下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的困境

（一）生產(chǎn)質(zhì)量面臨的困境

交通運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)于公路、鐵路等運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生的重大交通事故，頻繁出現(xiàn)的貨物運(yùn)營事故，使人民對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)信任降低，從而影響消費(fèi)者的購買信心，導(dǎo)致交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)下滑。所以，首要解決交通運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)質(zhì)量問題。提高運(yùn)輸質(zhì)量，保證貨物的準(zhǔn)確到達(dá)，降低危險(xiǎn)因素，從而提高全民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）發(fā)展區(qū)域面臨的困境

從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，交通運(yùn)輸方式采用以功能區(qū)為單元的發(fā)展形式為主要趨勢。在這種模式中，交通運(yùn)輸承擔(dān)著物資流通的責(zé)任，所以在功能區(qū)要提供更多優(yōu)質(zhì)、人性化的服務(wù)。但是受到國民經(jīng)濟(jì)形式的影響，導(dǎo)致交通運(yùn)輸業(yè)面臨成本、范圍和規(guī)模經(jīng)營的形成等問題，造成發(fā)展區(qū)域的困境。如果不能優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展途徑，將會(huì)抑制我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓交通運(yùn)輸業(yè)面臨難以解決的技術(shù)瓶頸。

（三）服務(wù)形式面臨的困境

隨著我國國民生活質(zhì)量的提高，消費(fèi)者更傾向于選擇優(yōu)質(zhì)生活，關(guān)注生活品質(zhì)。交通運(yùn)輸業(yè)要針對(duì)消費(fèi)者的行為和心理提供個(gè)性化、人性化的服務(wù)形式，通過這種形式直接看出居民的生活態(tài)度。但是實(shí)行這種服務(wù)形式，仍然受到各方面資源的制約，尤其是對(duì)成本控制更是面臨著困境。在新形勢環(huán)境下，我國交通運(yùn)輸服務(wù)體系還存在很大問題。出現(xiàn)服務(wù)形式的困境，讓交通運(yùn)輸業(yè)無法滿足消費(fèi)者的需求，一成不變的服務(wù)模式還會(huì)受到與同行業(yè)的競爭影響，大范圍縮減了交通運(yùn)輸業(yè)的效益。

（四）地區(qū)環(huán)境面臨的困境

影響交通運(yùn)輸發(fā)展的最大原因就是地區(qū)地勢環(huán)境問題。我國很多地區(qū)是山地和丘陵地勢，在這些地區(qū)中進(jìn)行整修，不僅要求技術(shù)含量，而且對(duì)成本的要求也非常高，工程量巨大和資金投多都是在地區(qū)環(huán)境中面臨的困境。而且在新形勢環(huán)境下，我國交通運(yùn)輸業(yè)的資金也存在很大問題，成為遏制交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要原因。

三、新形勢環(huán)境下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨困境的改善措施

（一）生產(chǎn)質(zhì)量的改善措施

將科學(xué)技術(shù)手段運(yùn)用在交通運(yùn)輸中，提高運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)質(zhì)量，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)質(zhì)量的建設(shè)。降低交通運(yùn)輸事故發(fā)生率，提高消費(fèi)者信任度，從而使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。通過對(duì)交通運(yùn)輸布局的優(yōu)化，要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能，促進(jìn)交通運(yùn)輸建設(shè)，要完善和保證交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)質(zhì)量，提高交通運(yùn)輸整體效益，把安全放在第一位，增強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)確和及時(shí)性。經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展要建立在“安全第一”的觀念上，這樣才能保證交通運(yùn)輸業(yè)與社會(huì)共同發(fā)揮效應(yīng)。所以在新形勢環(huán)境下，要充分利用科學(xué)手段，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的全面提高。

（二）發(fā)展區(qū)域的改善措施

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)就是控制成本。發(fā)展區(qū)域由于受到資金的局限無法擴(kuò)展，所以首先要解決強(qiáng)化資金的成本控制。在目前形勢下，由于物流營運(yùn)的高成本導(dǎo)致交通運(yùn)輸業(yè)平均利潤偏低，所以交通運(yùn)輸業(yè)要及時(shí)建立合理完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，有效控制成本投入。提出減少行政性質(zhì)收費(fèi)，建立訴求通道，為交通運(yùn)輸業(yè)出現(xiàn)的困境提供渠道。財(cái)務(wù)管理是整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)摹百Y金中心”，通過效益和預(yù)算進(jìn)行資金監(jiān)管，通過發(fā)展區(qū)域的方案和必要性，給予資金進(jìn)行區(qū)域擴(kuò)展，讓交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展前景壯大起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

（三）服務(wù)形式的改善措施

新形勢環(huán)境下，消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有主導(dǎo)位置。在消費(fèi)者角度，希望交通運(yùn)輸業(yè)能夠提供人性化、專業(yè)化、完善的服務(wù)體制。為了保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)可以適當(dāng)設(shè)計(jì)人性化的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值，獲得消費(fèi)者信賴。重點(diǎn)是服務(wù)模式要符合我國交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀，因?yàn)楦鞣N條件制約，不可能大范圍、大規(guī)模實(shí)行個(gè)性化服務(wù)。

（四）地區(qū)環(huán)境的改善措施

因?yàn)槲覈貐^(qū)環(huán)境的特殊性，雖然不能從根本上解決地勢對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的影響，但是可以通過建設(shè)交通運(yùn)輸?shù)缆肪W(wǎng)進(jìn)行改善，合理建設(shè)高速公路，促進(jìn)信息高速和道路高速的協(xié)調(diào)。通過加強(qiáng)交通運(yùn)輸網(wǎng)，調(diào)整交通運(yùn)輸形式。發(fā)展沿線城市交通運(yùn)輸情況，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施幫助交通運(yùn)輸順利進(jìn)行。增強(qiáng)貨物的流動(dòng)性，最大程度克服地區(qū)環(huán)境問題，大范圍提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。