導語：如何才能寫好一篇畜牧獸醫(yī)的認識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：職業(yè)技術教育;畜牧獸醫(yī)專業(yè);三業(yè)互融;人才培養(yǎng)模式

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）41-0233-04

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入全面建設小康社會階段，畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)化程度較高、市場化特征明顯的最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)方式不斷向集約化、專門化、標準化、無公害的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)展。畜牧獸醫(yī)行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，也對畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)和管理人員提出了新的要求，迫切需要大量的畜牧獸醫(yī)專業(yè)高素質(zhì)技能型人才。2006年教育部文件《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》的出臺，以就業(yè)為導向成為我國職業(yè)教育的方針，以職業(yè)能力為本位發(fā)展高職教育的辦學思想成為共識，高職院校開始了人才培養(yǎng)模式的理論與實踐探索，借鑒德國的“雙元制”、加拿大的CBE、美國的“滲透型”、英國的“工讀交替型”、日本的產(chǎn)學研合作等職業(yè)教育模式，國內(nèi)高職教育出現(xiàn)了遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院兩線貫穿“3-2-1”、湖南婁莊職業(yè)技術學院“零距離”、永州職業(yè)技術學院“農(nóng)場+公司”雙輪驅(qū)動、新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院“工學結合，半工半讀”、黑龍江畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術學院“一主N輔”和黃岡職業(yè)技術學院“2211”等多種人才培養(yǎng)模式，形成了高職教育“開放式、多元化”的轉(zhuǎn)變，并積累了一定的經(jīng)驗。上述畜牧獸醫(yī)人才培養(yǎng)模式，工學結合是一個共同的特點。

相對于本科教育體系，畜牧獸醫(yī)專業(yè)高職教育時間不長，最初主要參照學科體系的人才培養(yǎng)模式進行教學。許多院校對畜牧獸醫(yī)專業(yè)的工學結合人才培養(yǎng)模式進行了一些探索，主要體現(xiàn)在依托行業(yè)企業(yè)建立實訓基地，行業(yè)企業(yè)以實習生為勞動力，雙方各取所需，形式上企業(yè)與高職院校開展了合作，但這種合作不夠緊密。企業(yè)只是被動地接受學生，學院也未能真正吸收企業(yè)參與教學、實訓和專業(yè)人才培養(yǎng)計劃的制訂和教學管理等。形成這種狀況的原因主要是雙方對工學結合的認識還不夠、觀念相對落后，合作雙方在工學結合的投入和運行機制方面等還未形成共識，未能真正實現(xiàn)雙贏，這些都是人才培養(yǎng)模式與市場需求脫節(jié)、與就業(yè)脫節(jié)、與崗位能力脫節(jié)的原因。江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院創(chuàng)辦于1958年，畜牧獸醫(yī)專業(yè)是學院的主干專業(yè)，是江蘇省高等學校品牌專業(yè)，也是國家示范性（骨干）院校重點建設專業(yè)，辦學歷史悠久、規(guī)模大，具有一定的影響力。近年來，學院圍繞農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的崗位需求設置專業(yè)，以就業(yè)為導向強化專業(yè)建設。在多年的教育教學實踐中，尤其是國家示范性（骨干）院校重點專業(yè)的建設過程中，逐步形成了特色鮮明的“三業(yè)互融、工學結合”的人才培養(yǎng)模式。

一、“三業(yè)互融、工學結合”人才培養(yǎng)模式

“三業(yè)互融、工學結合”人才培養(yǎng)模式就是將專業(yè)的教學過程的生產(chǎn)實習基地與產(chǎn)業(yè)對接，就業(yè)的崗位和專業(yè)技能相融合。以搭建支撐實訓平臺、技術實訓平臺、上崗實訓平臺和預就業(yè)實訓平臺等四個實訓平臺為載體，從人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)條件的建設，培養(yǎng)方法和培養(yǎng)途徑的選擇，培養(yǎng)過程監(jiān)控和加強培養(yǎng)管理等方面入手，實現(xiàn)人才培養(yǎng)規(guī)格與行業(yè)企業(yè)需求無縫對接。

1.支撐實訓平臺，是基本素質(zhì)模塊、通用專業(yè)核心技能模塊實訓的支撐平臺。以畜禽生產(chǎn)實訓中心、動物繁育技術實訓中心、動物營養(yǎng)與飼料分析檢測實訓中心、獸醫(yī)基礎技能實訓中心等校內(nèi)實訓中心為主搭建“支撐實訓平臺”;主要功能是培養(yǎng)學生的基本素質(zhì)和專業(yè)基礎技能，為養(yǎng)殖場的生產(chǎn)技術部門、獸醫(yī)室等技術員崗位的專業(yè)技能操作奠定基礎，這是專業(yè)與產(chǎn)業(yè)深度融合的重要的教學環(huán)節(jié)，從而為學生就業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力打下了牢固的基礎。

2.技術實訓平臺，是通用專業(yè)核心技能模塊課程實訓的支撐平臺。以畜禽生產(chǎn)實訓中心、江蘇現(xiàn)代畜牧科技示范園、預混合飼料生產(chǎn)實訓中心、獸醫(yī)綜合技能實訓中心等校內(nèi)專業(yè)實訓基地為基礎，搭建了“技術實訓平臺”。以“技術實訓平臺”為載體，以任務驅(qū)動、項目導向等教學模式進行崗位單項技術訓練，培養(yǎng)專業(yè)能力。

3.上崗實訓平臺，是專業(yè)方向課程實訓的支撐平臺。以動物醫(yī)院、江蘇現(xiàn)代畜牧科技園等搭建“上崗實訓平臺”，聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人員和能工巧匠擔任兼職教師，在校內(nèi)實訓基地按產(chǎn)業(yè)運行模式，以頂崗實習進行“角色扮演”等，進行專業(yè)方向課程的教學改革。在上崗實訓平臺上，專業(yè)通過產(chǎn)業(yè)變成了運行實體，專業(yè)教師、學生變成了企業(yè)的管理者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者。這種真實環(huán)境下的模擬實訓，為教師積累了實際生產(chǎn)的工作經(jīng)歷，提高了教師的實踐能力。同時拓展了學生的專業(yè)技能，鍛煉了學生的專業(yè)素質(zhì)，有效地實現(xiàn)了專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的有機融合。

4.預就業(yè)實訓平臺，是綜合素質(zhì)拓展、崗位預就業(yè)實習的支撐平臺。以校企聯(lián)盟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站等校外實訓基地搭建“預就業(yè)實訓平臺”。把學生的畢業(yè)和就業(yè)崗位鍛煉合為一體，實習期間，進行預就業(yè)鍛煉，讓學生盡早進入就業(yè)的環(huán)境。一方面，企業(yè)為畢業(yè)生提供了就業(yè)崗位，學生通過實習了解企業(yè)、了解崗位能力需求，企業(yè)可以選擇和培養(yǎng)自己所需的學生。通過實習企業(yè)了解學生的狀況，選擇合適的畢業(yè)生，解決企業(yè)招工難的問題;畢業(yè)生入職，給企業(yè)注入了新鮮血液，促進了企業(yè)的發(fā)展。另一方面，學院根據(jù)相關企業(yè)對畢業(yè)生知識、技能和素質(zhì)等的信息反饋，調(diào)整、修訂人才培養(yǎng)方案，促進教學方法改革和教學手段的更新，逐步建立了融“教、學、做”為一體的教學實訓體系，強化了學生的技能培養(yǎng)，增強了學生的實踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，提高了畢業(yè)生在人才市場的競爭力。以畢業(yè)生的高就業(yè)率促進專業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)的三業(yè)互融。

二、構建“四元結構”的能力目標課程結構

學院專業(yè)建設、工學結合的教學實踐中，以就業(yè)為導向，以畜牧生產(chǎn)的職業(yè)崗位能力培養(yǎng)為目標，構建了以崗位所需基本素質(zhì)模塊、通用專業(yè)技能模塊、專業(yè)方向技能模塊和素質(zhì)拓展模塊的“四元結構”能力目標課程體系。

不斷與畜牧生產(chǎn)崗位群工作任務相對接，不斷根據(jù)畜牧生產(chǎn)過程優(yōu)化課程結構。根據(jù)工作任務所需要的技能將各門課程的技能進行篩選、整合、分類，改變以前學科式的課程結構，以技能模塊為主線構建項目課程體系。學生在通用專業(yè)核心技能模塊學習之后，可以根據(jù)自己的職業(yè)規(guī)劃，選擇家禽生產(chǎn)、豬生產(chǎn)、牛羊生產(chǎn)等某一方向，進入到專業(yè)方向技能課程模塊學習，針對相應專業(yè)方向的崗位特點，進行深入的學習和技能訓練，掌握專項技能，此模塊訓練學生應用所學技能解決問題的能力，側重于從業(yè)能力的培養(yǎng)，為就業(yè)作技能方面的準備，更加符合職業(yè)工作崗位的實際需要。該課程體系與原課程體系相比，具有兩個顯明特色：一是不同專業(yè)方向可共享公共平臺，通過共享實訓條件，整合師資，保障公共技術平臺的教學實訓內(nèi)容相對統(tǒng)一，以利于專業(yè)規(guī)范建設和管理。二是可以根據(jù)行業(yè)市場需求特點和就業(yè)崗位的變化靈活設置專業(yè)方向，從而適應企業(yè)對不同類型人才的需求。

三、建立“六化”課程教學模式

在課程改革方面，打破了傳統(tǒng)的學科型教學模式，建立“六化”課程教學模式。

1.生產(chǎn)任務模塊化。通過對畜禽養(yǎng)殖行業(yè)企業(yè)的調(diào)研，了解畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展，與企業(yè)共同剖析畜禽養(yǎng)殖過程，按照《豬生產(chǎn)》、《禽生產(chǎn)》、《牛羊生產(chǎn)》等不同畜禽養(yǎng)殖過程中的工作任務設計教學模塊，每個模塊由若干個項目支撐，使項目覆蓋畜禽養(yǎng)殖的全過程，同時緊跟現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展趨勢，更新教學內(nèi)容。

2.模塊內(nèi)容項目化。對通用專業(yè)技能課程、專業(yè)方向技能課程，推行項目課程教學，按照崗位需求設置教學實訓內(nèi)容，針對每個模塊所包含的技能關鍵點設計技能項目，每個技能項目由若干任務構成。按照項目和任務組織教學，把所需要的知識技能融入到任務和項目中，逐一分解，在項目教學中體現(xiàn)了針對性、實用性。

3.項目教學現(xiàn)場化。以校內(nèi)姜曲海種豬場、水禽育種場、波爾山羊場、眾城奶牛場生產(chǎn)實訓基地為主，實訓室輔助教學，按照不同技能模塊要求，把課堂搬到養(yǎng)殖場，學生邊學邊做?！敦i生產(chǎn)》、《禽生產(chǎn)》、《牛羊生產(chǎn)》每門課程用1個月左右時間完成技能部分學習，打破傳統(tǒng)的黑板上講授養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊知識，理論脫離實際，學生缺乏實踐，專業(yè)能力培養(yǎng)不到位、課堂內(nèi)容空洞的教學方式。讓學生參與到畜禽養(yǎng)殖過程中，在實踐中完成技能模塊的學習和訓練。

4.課程考核職業(yè)化。將國家職業(yè)技能標準融入到課程教學中，以便學生畢業(yè)時同時獲得畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書。將課程考核與從業(yè)資格鑒定考核相結合，突出課程教學目標的職業(yè)化;在專業(yè)方向領域課程結束時，開展“家畜飼養(yǎng)工”、“家禽飼養(yǎng)工”、“家畜繁殖工”等職業(yè)工種鑒定，由農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站完成。

5.知識技能一體化。構建了以技能為主的通用專業(yè)技能課程模塊和專業(yè)方向技能課程模塊的課程體系，整個課程根據(jù)實際生產(chǎn)的不同崗位能力目標要求，按模塊技能項目化課程體系組織教學，把必需的知識技能融入到不同項目中，形成知識技能一體化的課程體系，讓學生參與到畜禽養(yǎng)殖過程，在做中學，在學中做，課程教學與畜禽養(yǎng)殖同步，在畜禽養(yǎng)殖中完成技能模塊的學習。

四、創(chuàng)新“四階段”的專業(yè)實踐教學體系

在重構課程結構的基礎上，創(chuàng)新了“四階段”的專業(yè)實踐教學體系，培養(yǎng)學生的專業(yè)技能。

第一階段（第一學年），進行通識能力和職業(yè)基本素質(zhì)的培養(yǎng)。這一階段主要是基本文化素質(zhì)課程和崗位基本領域課程的學習與實踐。引導學生接觸畜禽養(yǎng)殖場，感知養(yǎng)殖氛圍，主要培養(yǎng)學生社會責任感、價值觀、職業(yè)道德素養(yǎng)、法律意識、溝通能力和專業(yè)基本能力等職業(yè)綜合素質(zhì)。培養(yǎng)學生“愛祖國、愛學校、愛專業(yè)”的精神，讓學生明確學習目標，樹立專業(yè)思想，設計個性化的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。

第二階段（第二學年），進行崗位核心能力的培養(yǎng)。這一階段在專業(yè)實訓室和養(yǎng)殖場中進行，開展職業(yè)崗位核心領域課程的學習與實踐。讓學生了解畜禽養(yǎng)殖的過程，認識和掌握本專業(yè)的崗位核心技能。

第三階段（第三學年第一學期），進行專業(yè)綜合能力的培養(yǎng)。這一階段學生進駐校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地――江蘇姜曲海種豬場、江蘇豐達水禽育種場和波爾羊場、眾城乳業(yè)等，開展專業(yè)領域課程學習，根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，動態(tài)靈活設置生產(chǎn)方向，調(diào)整不同生產(chǎn)方向的課程比例，開展不同畜禽養(yǎng)殖方向的訂制培養(yǎng)。主要以典型的工作任務為載體，根據(jù)不同的畜禽養(yǎng)殖階段設計學習情境，以企業(yè)能工巧匠為兼職教師，讓學生在學技術時學做人，在學做人時學習知識，培養(yǎng)學生良好的職業(yè)道德和吃苦耐勞精神。

第四階段（第三學年第二學期），進行預就業(yè)頂崗實習。這一階段以江蘇乃至東南沿?，F(xiàn)代畜牧業(yè)需求為導向，依托學院建設的緊密型校外實訓基地，開展不同生產(chǎn)方向的為期六個月的預就業(yè)頂崗實習。通過頂崗實習，結合工作崗位開展綜合性技能訓練，實現(xiàn)校企共管，簽訂實習協(xié)議。聘請企業(yè)技術人員（能工巧匠）為兼職教師，實行企業(yè)導師與校內(nèi)導師相結合的“雙導師”制，通過預就業(yè)頂崗實習，培養(yǎng)學生的職業(yè)素質(zhì)、社會能力和專業(yè)能力，鍛煉處理問題的能力和水平，促進等職業(yè)綜合素質(zhì)的全面提升，使學生就業(yè)競爭能力顯著增強。

五、建立校內(nèi)外結合的教學質(zhì)量評價體系

教學質(zhì)量評價是保障教學質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一，經(jīng)過實踐和總結，制訂了一套校內(nèi)外結合的教學質(zhì)量評價體系，對學校教學工作進行全面指導、有效監(jiān)控和及時反饋起到了良好的作用。

1.健全教學質(zhì)量保障的內(nèi)部評價機制。始終堅持以教學工作為中心，把穩(wěn)定和提高教學質(zhì)量放在教學工作的首位，建立了較為完善的質(zhì)量監(jiān)控和反饋體系，形成定性評估與定量評估相結合的評價機制。制訂了《督導制度》、《學生教學評估制度》、《教師座談會制度》、《教師教學質(zhì)量評價制度》和《教學質(zhì)量中期檢查制度》等系列的規(guī)章制度，保障了教學工作的運行，實現(xiàn)了各教學環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，促進了良好的教風和學風的形成，提高了教與學兩方面的積極性，保證了良好的教學秩序和教學質(zhì)量的不斷提高。

2.建立教學質(zhì)量保障的外部評價機制。將畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查和社會需求調(diào)研常態(tài)化、制度化。實施《畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度》，每年下半年進行一次畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查和社會需求調(diào)研，建立用人單位對學院人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價機制。實施《社會需求調(diào)查制度》，由院內(nèi)專業(yè)指導委員會組織相關人員通過訪談、問卷調(diào)查和電話、郵件訪談等手段，廣泛征求行業(yè)企業(yè)等用人單位和畢業(yè)生反饋的意見和建議，分析畢業(yè)生應具有的知識結構和職業(yè)能力，根據(jù)行業(yè)企業(yè)最新發(fā)展及其對人才需求的變化，及時調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

參考文獻：

[1]路福五.校企結合、兩線貫穿“3-2-1”結構高等職業(yè)教學模式構思[J].遼寧高等教育研究，1999，（03）：52-54.

[2]楊帥，薛嵐，王超.高職人才培養(yǎng)與企業(yè)零距離對接的三重融合教育體系探索[J].職業(yè)技術教育，2013，（23）：63-65.

[3]唐小芬，柏葉，肖守斌.畜牧獸醫(yī)專業(yè)“農(nóng)場+公司”人才培養(yǎng)模式改革[J].職業(yè)技術教育，2009，（05）：10-12.

[4]葸小慧，王中偉，阿米娜.對“校企合作、工學結合”教學模式保障機制的研究――以新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2008，（04）：190-191.

[5]耿明杰，吳學軍.畜牧獸醫(yī)專業(yè)“一主N輔”人才培養(yǎng)模式的特色及效果[J].中國科技信息，2007，（11）：220-222.

[6]范先超.高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)“2211”人才培養(yǎng)模式的研究與實踐[J].黃岡職業(yè)技術學院學報，2010，（050）：69-72.

[7]唐永澤，盧兵，雪雄飛.以工學結合為主線構建高職人才培養(yǎng)模式[J].中國高等教育，2009，（1）：47.

篇2

關鍵詞：基層畜牧獸醫(yī)；技術管理；體制改革

中圖分類號：S85 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-06-0243-1

目前，基層畜牧獸醫(yī)技術管理體制一般是采用一些行政的手段，將畜牧獸醫(yī)劃分成不同的部分，有針對的進行合作防治的管理制度。近些年來，各地也有針對的進行了一系列的提高和完善的工作，畜牧獸醫(yī)技術管理體制的改革是關系到畜牧業(yè)發(fā)展的大計，是一項重要的任務目標。

1 基層畜牧獸醫(yī)技術管理體制運行所存在的問題

1.1 主體重視和社會的關注度不夠

目前，許多基層畜牧獸醫(yī)管理部門沒有嚴格的按照相關的要求進行管理，實行生產(chǎn)者承擔第一責任的制度，另外，相關的部門也沒有各司其職的負責獸醫(yī)工作責任的管理體系，落實好其相關工作的任務。還有就是領導的關注度不夠：首先就是畜牧部門的領導自身的認識不足，其主要是害怕改革會影響到原先的規(guī)費制度以及工資套改的制度等；其次就是相關的部門領導對于畜牧獸醫(yī)事業(yè)的了解與理解不充足，在認識上的高度也不夠，因此缺乏了相應的協(xié)調(diào)配合；另外就是相關的基層領導的主管認識問題，在主觀上的認識度不夠，社會的關注程度也不是很高，相互之間的聯(lián)系也不夠，總體來說就是對畜牧獸醫(yī)行業(yè)的重要性的認識不充足。

1.2 管理的機構不健全

雖然國家對于畜牧獸醫(yī)行業(yè)體制的改革有一定的重視度，但是基層的畜牧獸醫(yī)體制對于改革的管理制度是比較落后的。目前來說，依然存在著管理機構缺失的現(xiàn)象，這樣就導致了畜牧獸醫(yī)管理機構分散現(xiàn)象的發(fā)生，使其管理的職責不是很清楚，最終會導致運行的機制以及管理體制弊端的發(fā)生。當前，基層的畜牧獸醫(yī)管理機構一般是隸屬于多個部門，實行的是多方面共同管理的政策，這樣就會導致相關部門職能交叉現(xiàn)象的發(fā)生，這樣在運行的過程中就會發(fā)生相互推卸責任的現(xiàn)象，使工作的效率降低，使其改革的速度降低。另外，從現(xiàn)在實行管理的體制來看，依然是按照傳統(tǒng)的畜牧管理模式來進行對于現(xiàn)代養(yǎng)殖畜牧的生產(chǎn)工作，用傳統(tǒng)的管理制度來應對現(xiàn)代的畜牧疫情的發(fā)生，這樣的管理是缺乏科學合理性的，運行的效率也不是很高，從而制約了現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展。

1.3 相關的法律制度不健全

雖然我國已經(jīng)先后出臺了《動物防疫法》《獸藥管理條例》以及《飼料和飼料添加劑管理條例》等相關的法律法規(guī)，在實際的運用過程中也起到了一定的作用，但是，還沒有能夠形成一整套完整的法律法規(guī)來約束促進畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展，在很多層面上還存在著法律的空白，這樣在很大程度上就制約了畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展。

2 基層畜牧獸醫(yī)技術管理體制改革的創(chuàng)新策略

2.1 強化責任意識

當前，畜牧獸醫(yī)行業(yè)正處在發(fā)展的重要時期，所以應該加強畜牧獸醫(yī)行業(yè)執(zhí)法的力度，全面做好檢疫的工作，這樣很大程度上可以促進畜牧獸醫(yī)行業(yè)的綜合發(fā)展，確保動物衛(wèi)生以及動物產(chǎn)品質(zhì)量的安全標準，這是當前社會可持續(xù)健康發(fā)展的重要組成部分。畜牧獸醫(yī)行業(yè)的管理難點和重點都是在于基層的管理，基層管理水平的高低將直接的影響到畜牧獸醫(yī)整體行業(yè)的執(zhí)法的力度，所以基層的畜牧獸醫(yī)管理部門應該針對不同的人員，進行不同的培訓，使其掌握更加先進的專業(yè)管理能力，逐漸轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的觀念，適應市場的需求。

2.2 科學合理的配置管理的機構

首先要夯實獨立的機構管理制度，規(guī)范其掛靠機構，盡量的減少掛靠機構，使其獨立的進行運轉(zhuǎn)。另外還要協(xié)調(diào)和聯(lián)合各個工作部門，使其團結協(xié)作，相互的制約依靠，使其在實行的過程中更加的順暢，嚴格的實行責任的追究制度，依照相關的管理制度對其責任進行追究。此外還要明確崗位職責，實施相應的獎懲制度，促使其行業(yè)的良性發(fā)展。

2.3 增強畜牧獸醫(yī)的執(zhí)法力度

制定相關的法律法規(guī)，各個部門之間聯(lián)合抓好其行業(yè)的管理規(guī)范，依據(jù)相關的法律法規(guī)，認真的找到其法律法規(guī)沒能制約的地方，再制定出相關的法律進行約束，使其行業(yè)的管理制度更加規(guī)范。另外，還要有明確的分工，進行有效的創(chuàng)新措施，更加有效的控制住動物疫情，加強其基層免疫的力度，有基層的干部帶頭進行相關制度的實施，增強其預測疫情的能力，及時的發(fā)現(xiàn)疫情，以便于管理。

3 總結

目前，我國基層的畜牧獸醫(yī)技術管理體制還不是很健全，還需要相關的政策和各部門之間的配合，來對于其行業(yè)的管理制度進行有效的改革，對于畜牧獸醫(yī)技術管理體制不斷的進行優(yōu)化，以此來促進畜牧獸醫(yī)行業(yè)健康快速的發(fā)展。

參考文獻

[1] 陳明和.淺談縣級畜牧獸醫(yī)管理體制困境與創(chuàng)新策略[J].長江大學學報（自然科學版），2012（03）：81-89.

[2] 原崇德.縣級畜牧獸醫(yī)管理體制改革之我見[J].農(nóng)業(yè)技術與裝備，2009（23）：37-42.

篇3

關鍵詞： 畜牧獸醫(yī)專業(yè) 化學課程 教學改革

化學作為基礎學科之一，與畜牧獸醫(yī)專業(yè)有著密不可分的聯(lián)系，是從事畜牧獸醫(yī)專業(yè)科學工作者必須掌握的一門基礎課程。例如，畜牧獸醫(yī)專業(yè)中的動物藥理、家畜衛(wèi)生、理化檢驗、動物檢疫和動物營養(yǎng)與飼料等課程都要用到化學理論知識和操作技術。因而，高職化學教學在畜牧獸醫(yī)領域人才培養(yǎng)中有著重要的支撐性作用。

一、高職院校畜牧獸醫(yī)專業(yè)化學課程教學中存在的問題

（一）課時問題。

為了推進學生職業(yè)能力培養(yǎng)，賦予學生更大的自主學習空間，各高職院校逐漸縮減課堂教學學時比例，化學課程也不例外。很多學校將原本64學時縮減為48學時，甚至更少。

（二）學生實驗技能水平降低。

化學是以實驗為基礎的一門基礎學科。實驗教學的一項基本目標就是強化學生實際動手操作能力，能力提高是一個由量變到質(zhì)變的過程，需要大量實際動手操作訓練。化學課程整體課時縮減導致實驗教學課時縮減，影響學生動手操作能力培養(yǎng)，不符合畜牧獸醫(yī)人才培養(yǎng)目標。

（三）化學知識與專業(yè)知識聯(lián)系不夠緊密。

目前，很多高職院校在畜牧獸醫(yī)教材選用上與專業(yè)實際結合不夠緊密，教材內(nèi)容過分體現(xiàn)學科系統(tǒng)性，導致高職化學教學與畜牧獸醫(yī)專業(yè)需要的知識、技能出現(xiàn)脫節(jié)，呈現(xiàn)出銜接的斷層。

二、高職院校畜牧獸醫(yī)專業(yè)工作崗位與化學課程的銜接

高職教育肩負著為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才的重任，核心特點是以崗位需求為導向訓練職業(yè)技能，本身就是一種以實踐動手能力為主、以理論教學為輔的教育體系。

高職院校畜牧獸醫(yī)專業(yè)化學課程教學中應通過分析畜牧獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生從事的職業(yè)崗位，找出崗位對人才素質(zhì)的要求，結合畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，有利于確定本門課程定位及課程內(nèi)容。

（一）獸醫(yī)疾病防治技術類崗位分析。

此類崗位包括化驗員、飼料檢驗化驗員、畜禽產(chǎn)品檢驗員、動物疫病防治員等。通過分析這些崗位，我們可以看到這些崗位需要的技能都包括化學分析操作技術。如滴定分析技術在飼料分析中，用于氨基酸添加劑等的測定；在藥物分析中用于阿司匹林、青霉素等的測定。

（二）畜禽飼養(yǎng)管理技術類崗位分析。

為適合此類崗位需要，畜牧獸醫(yī)專業(yè)核心課程設置有豬、禽、牛羊及經(jīng)濟動物生產(chǎn)與疾病防治。其中疾病防治技術仍以化學分析操作技術為基礎，而生產(chǎn)相關理論涉及物質(zhì)代謝（糖、脂肪、蛋白質(zhì)、核酸）、蛋白質(zhì)生物合成，這些內(nèi)容屬于生物化學領域。畜牧方面，科學飼養(yǎng)動物、培育優(yōu)良品種和改變遺傳特性；獸醫(yī)方面，探討疾病病因，進行疾病診斷治療等，需要具備一定生物化學基本理論和技術。所以畜牧獸醫(yī)化學課程無論對專業(yè)技能還是專業(yè)核心課知識，都有基礎性支撐作用。

（三）營銷與技術服務類崗位分析。

營銷與技術服務類崗位主要有兩大類：飼料生產(chǎn)與營銷、獸藥生產(chǎn)與營銷。此類崗位對知識及技能的要求更為寬泛，除了以上涉及的產(chǎn)品性質(zhì)、標定之外，還要了解產(chǎn)品儲存、運輸及銷售方面的知識、技能，相當于前兩種崗位的綜合應用，必然要求以化學課程為崗位理論和技能支撐。

三、探索化學課程教學的改革方法

（一）以提高學生綜合素質(zhì)為導向，探索多元化教學方法，重視對學生學習興趣的激發(fā)和培養(yǎng)。

盡管學生在中學已對化學有了一定了解，但與高職專業(yè)其他課程相比，化學課程仍然顯得較為枯燥、抽象。為此，一些學生已對該課程產(chǎn)生厭煩、抵觸甚至畏懼心理。為此，在整個課程教學中，教師應當重視從學生學習興趣入手培養(yǎng)。緒論課上要將化學發(fā)展及與專業(yè)課的聯(lián)系講到位，使學生充分認識學習化學課程的重要性，認識化學課程對畜牧生產(chǎn)實踐的重要作用和應用。此外，還應借助現(xiàn)有條件，與時俱進地采用多種方式方法進行課程教學，提高學生對化學課程的學習興趣，使學生更有意識地將化學知識與專業(yè)知識相聯(lián)系，達到學以致用的目的。

（二）革新教學和實驗內(nèi)容，將化學和專業(yè)知識聯(lián)系相融，實現(xiàn)職業(yè)能力培養(yǎng)目標。

化學課堂授課應當削弱與畜牧獸醫(yī)專業(yè)學科之間的界限，更好地加強高職化學與相關專業(yè)的有機聯(lián)系，讓學生在認識到化學基礎課重要性的同時，提高他們的學習積極性?；瘜W課教師應當積極與其他專業(yè)教師交流互動，有針對性地補充和革新化學教學，以適應畜牧獸醫(yī)專業(yè)學生專業(yè)崗位的需求，優(yōu)化教學內(nèi)容，控制深度和廣度，使高職化學真正為各專業(yè)課所用，為專業(yè)課服務。

（三）培養(yǎng)學生實驗、觀察能力。

化學是以實驗為基礎的學科，在提醒學生實驗過程中積極思考試驗現(xiàn)象，全面細致地考慮試驗條件，注重動手能力培養(yǎng)。在課堂實驗過程中，及時糾正學生做試驗過程中會出現(xiàn)的錯誤，加深學生感受，這樣使學生在自己做實驗的過程中注意多思考，全面細致地規(guī)劃試驗，嚴格按照實驗規(guī)范操作，提高學生實驗能力。

綜上所述，為了滿足高職教育職業(yè)要求和畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識儲備的要求，化學教師要有意識地對教學內(nèi)容進行革新，注重教學內(nèi)容與實際崗位銜接，讓學生認識到學習本門課程的重要性，為后續(xù)學習打下堅實基礎，同時采取更豐富的教學方式激發(fā)學生學習興趣，培養(yǎng)學生扎實地分析問題、解決問題的能力及動手操作能力，為后續(xù)工作打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]葉海峰，王秋穎.高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)有機化學與生物化學集約整合的教學模式研究[J].河北旅游職業(yè)學院學報，2010，15（3）：89-91.

篇4

關鍵詞：畜牧獸醫(yī)；推廣；問題；建設

中圖分類號：S85 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-09-0233-1

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以畜牧業(yè)為主體、種植業(yè)為基礎的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展畜牧業(yè)是適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。我國是農(nóng)業(yè)大國，也是畜牧業(yè)發(fā)展大國，現(xiàn)階段，隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展，我國畜牧業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，呈現(xiàn)穩(wěn)步、健康的發(fā)展態(tài)勢，在促進農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關重要的作用，畜牧獸醫(yī)也取得了前所未有的發(fā)展，但畜牧獸醫(yī)推廣體系建設仍存在很多問題。筆者通過自身多年的工作經(jīng)驗，分析了現(xiàn)階段我國畜牧獸醫(yī)推廣體系存在的幾點重要問題，并在此基礎上提出了相應的對策，供相關工作人員參考。

1 現(xiàn)階段我國畜牧獸醫(yī)推廣體系存在的問題

1.1 政府重視程度不夠，農(nóng)戶意識淡薄，推廣工作難以落實

我國《動物防疫法》中已經(jīng)明確規(guī)定，國家對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強制免疫，各地區(qū)人民政府和相關部門應積極落實。但很多地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是較為落后的地區(qū)并沒有落實這一政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門的重視程度不夠，在疫病沒有暴發(fā)的情況下出現(xiàn)松懈、怠慢的現(xiàn)象，在政策上沒有進行鼓勵，嚴重阻礙了畜牧獸醫(yī)推廣體系的建設。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的忽視，導致農(nóng)戶對防疫工作了解較少，防疫意識淡薄，這也在一定程度上妨礙了畜牧獸醫(yī)推廣工作的正常進行。

1.2 資金投入不足，設備落后

由于政府和相關部門的重視程度不夠，對畜牧獸醫(yī)站的資金投入力度不夠，尤其是各基層畜牧獸醫(yī)站，基礎設施簡陋，技術水平落后，疾病診斷及化驗設備不足，畜牧獸醫(yī)站的發(fā)展已明顯滯后于規(guī)模養(yǎng)殖場的發(fā)展，無法解決養(yǎng)殖場出現(xiàn)的各種疫病，嚴重制約了各地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

1.3 推廣人員素質(zhì)偏低，技能較差

我國的畜牧獸醫(yī)行業(yè)起步較晚，是在民間獸醫(yī)協(xié)會的基礎上發(fā)展起來的，專業(yè)人員較少，很多工作人員都是到崗后進行學習的，整體業(yè)務水平較差，服務意識較差，沒有充分認識到自身工作的重要性。由于資金不足，相關學習和培訓工作較少，引進的專業(yè)人才也因為待遇不好導致流失嚴重。

2 加強畜牧獸醫(yī)推廣體系建設的幾點建議

2.1 政策支持，加大資金投入力度

政府和相關部門要充分認識到畜牧獸醫(yī)推廣工作的重要性，在政策上進行扶持，由政府進行引導，相關部門協(xié)助，創(chuàng)辦畜牧協(xié)會、合作社，引導廣大農(nóng)民走科學養(yǎng)殖標準化的道路。政府要加大資金投入力度，建立和完善投融資機制。提供相應的鼓勵機制，吸引社會各界對畜牧獸醫(yī)推廣體系的建設投入資金，建立以財政投入為導向，廣大農(nóng)民或業(yè)主投入為主體，信貸、外資、民資、企業(yè)等社會性投入為補充的多元化投入機制，促進畜牧業(yè)發(fā)展和畜牧獸醫(yī)體系建設。

2.2 加強隊伍建設，引進高新技術

定期為推廣人員提供學習和培訓的機會，加強推廣人員的各項專業(yè)技能和服務意識，組織科技人員到外地參觀、考察，并不斷深入基層調(diào)查研究，提高業(yè)務技術水平。穩(wěn)定隊伍，全面落實好科技人員的各項優(yōu)惠措施，提高推廣工作人員的待遇，防止人才流失。各基層畜牧獸醫(yī)推廣站應針對當?shù)氐膶嶋H情況，聘用專家和高新技術人員組成畜牧發(fā)展科技顧問團，針對當?shù)爻霈F(xiàn)的重大疑難問題開展調(diào)查研究，獻計獻策。同時，還要與科研單位、專業(yè)院校密切聯(lián)系，廣泛引進畜牧獸醫(yī)科研新成果、新技術，努力提高畜牧生產(chǎn)的科技含量和生產(chǎn)水平。

2.3 廣泛宣傳，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要依靠高新科學技術，而我國農(nóng)民的整體素質(zhì)普遍偏低，對新技術的接受能力較差。這種情況嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的普及和發(fā)展。畜牧獸醫(yī)推廣人員要針對這一情況，加大對畜牧獸醫(yī)推廣工作的宣傳力度，使廣大農(nóng)民了解到高新技術的優(yōu)越性，并積極配合推廣人員的工作。具體宣傳措施如下：鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站應通過科技下鄉(xiāng)、組織參觀、考察、媒體宣傳等形式，推廣科學養(yǎng)殖新技術。建立示范基地供農(nóng)戶進行參觀，培養(yǎng)典型示范戶現(xiàn)身說法，鼓勵典型示范戶帶動全體農(nóng)戶進行科學養(yǎng)殖。通過學習和培訓，提高農(nóng)民文化知識水平和意識，為農(nóng)戶提供準確的市場信息，確保農(nóng)戶能夠應對不斷的挑戰(zhàn)，逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

參考文獻

[1] 邱錦淵.實現(xiàn)基層畜牧獸醫(yī)工作管理規(guī)范化的思考.中國動物檢疫，2005，22（6）：13-14.

[2] 武存芳.對丹鳳縣畜牧獸醫(yī)技術服務體系建設的思考.畜牧獸醫(yī)雜志，2005，24（4）：36-37.

[3] 董明龍，趙德明.鄭杰.對當前發(fā)展中國家獸醫(yī)體系的綜合評估.中國畜牧獸醫(yī)，2005，32（8）：35-39.

[4] 趙伍貴，黎懷鴻，王新.都江堰市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務體系的建設現(xiàn)狀、問題及對策.四川畜牧獸醫(yī)，2004，5（31）.

[5] 王洪遠，熬茂權，付浩然，等.對滬州市部分基層站服務體系建設的調(diào)查報告.四川畜牧獸醫(yī)，2000，27（7）：136-137.

[6] 葉紅祿，項社進，吳放，等.基層畜牧獸醫(yī)隊伍體系法制化建設探討.中國動物檢疫，2000，5：46-47.

篇5

關鍵詞：新形勢；鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站；體制改革

中圖分類號：S851.7　文獻標識碼：A　文章編號：1674－0432(2011)－05－0059－1

1　鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站體制改革的必要性和重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是國家設在基層的肩負宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家發(fā)展畜牧業(yè)的方針、政策和法律法規(guī)，預防、控制和撲滅動物疫病，以及畜牧獸醫(yī)新技術的引進、示范和推廣，指導農(nóng)民科學飼養(yǎng)畜禽，開展畜牧業(yè)系列化服務等科技推廣和技術服務工作的事業(yè)單位，是發(fā)展畜牧獸醫(yī)事業(yè)的一支重要科技力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是畜牧業(yè)工作最基層的隊伍，為地方畜牧業(yè)的發(fā)展作出了巨大貢獻。但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站原來的雙重管理體制、服務運行機制已不適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要；在農(nóng)村稅費改革的新形勢下，原來的防治收費方式已經(jīng)難以維系，導致畜牧獸醫(yī)技術推廣機構和隊伍不穩(wěn)、人員龐雜、服務手段落后，嚴重困擾著鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的建設和發(fā)展。為此，必須進一步解放思想，統(tǒng)一認識，深化改革，創(chuàng)新體制。

2　改革的可行性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站處于畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和動物疫病防治工作的第一線，是發(fā)展畜牧業(yè)和推動農(nóng)村結構調(diào)整的重要力量和基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的改革與機關改革有所不同，必須按照“三個代表”重要思想的要求去改革，改的要對發(fā)展有利，改的要對工作有利，改的要對防控有利，改的要對工作有利，改的要對防控動物重大疫病有利，改的要對社會安全穩(wěn)定有利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的改革不是為了減少設站和人員，而是通過改革，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的建設，提高防控滅病的控制能力和獸醫(yī)素質(zhì)，建立動物防疫長效機制，促進畜牧業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，這才是改革的最終目的。

3　改革的主要內(nèi)容

3.1精簡人員，加強管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理體制改革的重點是解決包袱重、人員多、素質(zhì)不高的現(xiàn)狀。對現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)人員實行資格認可、考試考核、雙向選擇、競爭上崗、擇優(yōu)聘用、憑證從業(yè)。對承擔公益性職能的動物防檢人員實行以崗定員、持證上崗，明確職能，強化責任。動物防疫及產(chǎn)地檢疫人員的配備，要結合本地的實際情況，原則上以800個左右農(nóng)戶配備1名為宜，防檢人員精簡以后實行聘用制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)站行政管理人員、專職市場檢疫員、技術推廣(品改)人員的配備，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模及業(yè)務量大小確定。人員經(jīng)費納入縣級財政預算管理。

動物診療服務是基層畜牧獸醫(yī)技術推廣體系建設的重要組成部分。按照“治療放開、強化監(jiān)督”的要求，動物診療服務市場實行資格認可、準入許可和從業(yè)年審制度。對從事動物診療服務的獸醫(yī)人員，要給予平等、寬松的服務環(huán)境和競爭條件，可采取憑證進入、治療放開、從嚴管理、加強監(jiān)督的管理辦法，縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門要加強對獸醫(yī)診療人員的政治、業(yè)務素質(zhì)的管理與提高，強化職業(yè)道德教育，規(guī)范服務行為，明確權利和義務，逐步理順動物診療服務市場秩序。

3.2嚴明紀律，搞活經(jīng)營

認真搞好現(xiàn)有基層畜牧獸醫(yī)站的資產(chǎn)登記管理工作，清理和催收未到位的防疫費以及個人和單位借款，以防止國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。任何單位和個人不得借改革之機變相平調(diào)、占用和瓜分原有資產(chǎn)。建立健全各項管理制度和辦法，推行站賬局管、收支兩條線的財務管理方式。在財務清理整頓的基礎上，對站辦經(jīng)濟實體實行產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、租賃承包、股份合作等多種形式，盤活資產(chǎn)，搞活經(jīng)營。同時，要鼓勵支持基層畜牧獸醫(yī)站積極參與畜產(chǎn)品加工開發(fā)、市場交易等，興辦各類經(jīng)濟實體，不斷增強自我提高的能力。

3.3強化防疫，規(guī)范收費

為確保國家規(guī)定強制免疫的動物疫病預防工作不受影響，根據(jù)省政府有關規(guī)定，縣鄉(xiāng)政府應將所需強制免疫的畜禽防疫經(jīng)費足額納入縣鄉(xiāng)財政預算。各級畜牧獸醫(yī)部門要精心組織，確保重大動物疫病的免疫密度，確保免疫效果。進一步加大基層畜牧獸醫(yī)站改革的力度，積極探索新的防疫收費形式。根據(jù)誰受益誰負擔的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站按照公開、公正、自愿委托和價值相符的原則，可直接與村組或農(nóng)戶簽訂防疫承包合同，按合同據(jù)實收取畜禽防疫費。

篇6

隨著我國科學技術的不斷進步以及發(fā)展，中國傳統(tǒng)的畜牧行業(yè)已經(jīng)開展了改革措施，中國畜牧獸醫(yī)隊伍的服務質(zhì)量以及綜合素質(zhì)水平也隨之提高，完成了前所未有的改變，這使得畜牧獸醫(yī)人員不得不具有吃苦耐勞、勇于為畜牧業(yè)做奉獻的精神、具備廣博的知識技能以及增加自身的業(yè)務能力。由于我國畜牧獸醫(yī)是一種相對年輕的行業(yè)，因此，在日益發(fā)展的過程中也可能出現(xiàn)一定的問題，所以畜牧企業(yè)就必須積極找到出現(xiàn)問題的根本原因，之后討論具有針對性的解決方案，這樣才能夠?qū)π竽莲F醫(yī)的工作有巨大的幫助。

【關鍵詞】

畜牧獸醫(yī)；遇到的挑戰(zhàn)；解決對策

引言

隨著畜牧業(yè)的飛速發(fā)展以及養(yǎng)殖規(guī)模的持續(xù)增大，散養(yǎng)戶在一天一天的減少，與此同時，老舊的養(yǎng)殖結構也發(fā)生了翻天覆地的變化。因為畜牧獸醫(yī)工作員工的自身服務水平以及綜合素質(zhì)的能力十分有限，所以，其無法充分滿足所以養(yǎng)殖戶的需求。規(guī)模相對較大的養(yǎng)殖戶一般都是雇傭十分專業(yè)的工作人員，這樣就造成了畜牧員工的收入直線下降。除此之外，絕大多數(shù)的工人都是來自企業(yè)的內(nèi)部人員，其嚴重缺乏吃苦耐勞的精神以及業(yè)務知識技能有待加強，所以其往往無法滿足最新科技的需求。并且中國獸醫(yī)工作人員的學習機會十分少，大多數(shù)情況下，掌握的知識是十分片面的，缺乏足夠的實戰(zhàn)經(jīng)驗，在自律性以及服務質(zhì)量上都出現(xiàn)十分嚴重的問題。

1畜牧獸醫(yī)工作中遇到的挑戰(zhàn)

如今我國畜牧獸醫(yī)工作中仍舊出現(xiàn)一些十分嚴重的問題，尤其是目前我國畜牧動物的養(yǎng)殖戶在一天一天的增多，畜牧獸醫(yī)也逐漸成為眾多養(yǎng)殖戶常打交道的對象。但是，在如今的畜牧獸醫(yī)的工作中仍舊存在許多問題需要畜牧企業(yè)去解決。下面，本文將重點介紹在畜牧獸醫(yī)工作中一些十分突出的問題：

1.1考核觀念以及機制十分落后

中國大多數(shù)畜牧獸醫(yī)工作員工仍舊保持著十分落后的觀念，畜牧獸醫(yī)隊伍的構成逐漸形成特殊化以及復雜化的模式。在各項任務逐漸完成的過程中，大部分的畜牧獸醫(yī)工作員工嚴重缺乏最基本的責任心，對自身的責任認識不到位，不能處理好人際交往關系。在考評應聘的畜牧獸醫(yī)工作員工時，不能有一套合理、完善以及科學的考評體系，因此，不能激發(fā)獸醫(yī)工作人員的責任意識，無法充分激勵獸醫(yī)工作人員的參與性以及積極性，從而導致獸醫(yī)工作人員的服務質(zhì)量水平一直無法得到顯著的提高。

1.2畜牧獸醫(yī)的診療設施相對落后

如今，我國畜牧獸醫(yī)的診療設備較國外而言，仍舊處于落后的狀態(tài)，在日常畜牧獸醫(yī)的工作中，許多先進的技術仍舊無法得到廣泛的推廣。甚至能夠這么說，畜牧獸醫(yī)如今缺乏一個相對固定的診治場所，許多畜牧獸醫(yī)更多的是向江湖郎中一樣，選擇流水作業(yè)。幾只針管，一個聽診器以及體溫計、十分簡單的治療藥物，這就是目前畜牧獸醫(yī)診治的現(xiàn)狀，大多數(shù)縣級的診療設備例如B超設備以及X光機都無法在畜牧獸醫(yī)診治工作中得到廣泛的應用，間接造成了診療技術落后以及診療設備落后的現(xiàn)象，許多畜牧動物的病因無法及時檢查出來，也就無法得到及時的診治。

1.3畜牧動物的病因十分廣泛

就目前而言，中國養(yǎng)殖的畜牧動物的種類十分繁多，比較廣也相對比較雜，這就間接導致了不動動物攜帶的病因的種類也十分復雜。一般來說，養(yǎng)殖動物的種類越多，與此同時病癥的種類也就越多，病因一旦增多，也就大幅增加了診療的難度，出現(xiàn)了許多全新的癥狀，給畜牧獸醫(yī)的診治工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

1.4中國基層畜牧獸醫(yī)體制改革與其職能產(chǎn)生沖突

從改革開放以來，中國畜牧獸醫(yī)開展了一次規(guī)模巨大的改革，集體組織逐步被事業(yè)單位所取代，因此，組織模式也隨之發(fā)生了翻天覆地的改變，但是，工作的中心卻仍舊沒有發(fā)生一定的改變，仍舊是原先的畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作以及防疫檢疫，隨著中國《動物防疫法》等相關制度的制定實施，導致中國畜牧獸醫(yī)的只能以及收費轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了矛盾。

1.5缺乏完善成熟的體系

如今，對于中國的大多數(shù)畜牧獸醫(yī)的工作者來說，都是出于基層部位，其一般工作的重點仍舊以務農(nóng)為主，畜牧獸醫(yī)為輔，即使是專業(yè)的畜牧獸醫(yī)主要的經(jīng)濟來源也大都是其他副業(yè)。于是，如今的畜牧獸醫(yī)的文化水平就十分有限，思想觀念十分落后，無法很好地融合先進的工作思想以及新的知識。畜牧獸醫(yī)在日常的工作中常常都是根據(jù)自身積累的工作經(jīng)驗來工作，于是造成了畜牧獸醫(yī)的工作水平仍舊處于落后的地位。大多數(shù)畜牧獸醫(yī)在日常工作中常常缺乏一種正確的指導思想，并且自身素質(zhì)有待提高，職業(yè)道德水平有待加強，還會由于一些利益問題，出現(xiàn)相互之間“搶生意”的現(xiàn)象，從而造成畜牧動物出現(xiàn)傷病卻無法得到及時有效的治療。這就為畜牧養(yǎng)殖戶造成了不可估量的損失。

2畜牧獸醫(yī)工作中挑戰(zhàn)的解決措施

即使目前我國畜牧獸醫(yī)工作中存在的問題十分嚴峻，也存在一些改善措施，并且一定要努力做好解決措施，才可以讓整個畜牧獸醫(yī)的診療水平得到巨大的提升，才可以有利于廣大養(yǎng)殖戶，針對以上幾點問題，本文通過討論分析，給出了一定的解決措施。

2.1更進一步強化畜牧獸醫(yī)工作實現(xiàn)現(xiàn)代化

（1）必須明確當今形勢下中國畜牧獸醫(yī)服務隊伍的具體職能，必須要有明確的分工，最大程度上解決當前職責混亂的狀況，進而使服務性職能與公益性職能分離出來。為了使防疫工作更具有專業(yè)性以及更加標準，必須使監(jiān)督體系以及防疫體系更加完善，進行有力的建設性目標。政府部門必須增加對防疫監(jiān)督工作的重視程度、建立健全一個完善的防疫監(jiān)督體系、提高專業(yè)人員的就業(yè)率以及增加財政赤字。將中國村級防疫工作人員的工作費用落實到實處，有效的激勵防疫工作員工的工作興趣，增加工作的氣氛，有效解決當前所出現(xiàn)的使用問題，做出相應的不就方案。

（2）增加我國畜牧業(yè)的發(fā)展水平，加強實踐技能的培訓工作，權利推動畜牧業(yè)的改革。為了能夠全方面推進先進技術的持續(xù)發(fā)展，增加畜牧業(yè)所能創(chuàng)造的經(jīng)濟效益，在每一個環(huán)節(jié)都必須配備相對的專業(yè)技術工作員工，確保工作可以高效率的進行。

（3）從整體發(fā)展的情形上看，必須完成防疫隊伍的監(jiān)督管理工作，確定建設性目標。完成畜禽防疫工作，對于畜牧業(yè)的長遠穩(wěn)定的發(fā)展有著莫大的幫助。我國必須要完善防疫團隊的監(jiān)督以及管理工作，樹立以人為本的工作思想。將技術防疫監(jiān)督管理人員、診療人員以及推廣人員綜合納入到防疫隊伍的系統(tǒng)中去，力爭做好合理分工的體系，明確自身的職責。

2.2努力積極創(chuàng)造專業(yè)的畜牧獸醫(yī)工作團隊

從畜牧獸醫(yī)組織的形式上看，進行有力的管理制度，強化畜牧獸醫(yī)隊伍的教育工作，加強畜牧獸醫(yī)的工作環(huán)境的氣氛，營造一個和諧、舒適以及溫馨的氣氛條件。為了全方面的提高畜牧獸醫(yī)工作員工的綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能，必須聘用有關的專家開展探討會以及座談會，對在職工作員工進行有力的培訓計劃以及繼續(xù)教育。通過完善的福利制度以及薪酬制度，有效的留住那些優(yōu)秀高校的工作人員，為畜牧獸醫(yī)團隊注入全新的活力，以免出現(xiàn)人才斷層的現(xiàn)象。與此同時，必須強化財政補貼政策，從而有效的解決畜牧獸醫(yī)的工資出現(xiàn)比較小豬的差異的問題。全方面提升畜牧獸醫(yī)工作人員的綜合能力、實踐能力以及技術能力。為了有效增加畜牧業(yè)的服務質(zhì)量，還必須強化社會對畜牧獸醫(yī)工作員工的監(jiān)督力度，通過廣大人民群眾的監(jiān)督與評價，及時向上級部門反饋信息，進而能夠加深畜牧獸醫(yī)工作員工的自律意識以及責任意識。改變我國畜牧獸醫(yī)員工的服務理念。使用教育、指導以及宣傳等方法，我國畜牧獸醫(yī)團隊可以迅速使傳統(tǒng)的服務觀點得到改變，強化“散養(yǎng)服務為輔，規(guī)?；B(yǎng)殖為主”的服務理念。如今，規(guī)模化的養(yǎng)殖方法是我國畜牧業(yè)進行長期發(fā)展的主要目標，因此，一定要使用規(guī)模化的養(yǎng)殖方式替代傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式。與此同時，還必須積極主動改變工作的方法，積極主動的使用綜合服務性為主的工作方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的被動工作方法，實施合理科學的設備資源以及人力資源的優(yōu)化配置，對畜牧獸醫(yī)工作實施事后、事中以及事前的監(jiān)督工作，最大程度上促進畜牧業(yè)能夠穩(wěn)定長期的發(fā)展。

3結束語

這篇文章主要針對我國畜牧獸醫(yī)工作員工中遇到的挑戰(zhàn)并實施周全的分析與討論，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因，并給出有關的解決措施，使其能夠在最短的時間內(nèi)得到解決，從而強化畜牧獸醫(yī)工作現(xiàn)代化的建設，積極主動參加畜牧獸醫(yī)工作團隊建設，改善我國落后傳統(tǒng)的畜牧獸醫(yī)工作員工的服務觀點。討論闡述我國畜牧獸醫(yī)工作中發(fā)現(xiàn)問題以及挑戰(zhàn)之后，能夠及時做出有效的解決措施，從而促進我國畜牧業(yè)可以穩(wěn)定以及長期的發(fā)展。

作者：方波 單位：四川綿陽北川羌族自治縣禹里鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站

參考文獻

[1]馬翠芳.廣西中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學校畜牧獸醫(yī)專業(yè)教師“雙師型”素質(zhì)調(diào)查分析[D].南京農(nóng)業(yè)大學，2014.

篇7

關鍵詞:基層；畜牧；獸醫(yī)技術；管理體制；改革策略

基層畜牧獸醫(yī)技術在實施過程中并不是一項簡單的技術，而是要根據(jù)畜牧的特點和各種牲畜展現(xiàn)出的問題，選擇合理的醫(yī)療技術措施來進行解決，保證牲畜的存活率和正常成長。當基層畜牧獸醫(yī)技術管理體制表現(xiàn)出問題后，很多醫(yī)療技術的應用都沒有一個正確的規(guī)范，從業(yè)人員在相關的工作中，表現(xiàn)出了嚴重的經(jīng)驗作業(yè)現(xiàn)象，不利于畜牧業(yè)長久進步。

一、基層畜牧獸醫(yī)技術管理體制存在的問題

1、管理機構不健全。從某種程度上來分析，獸醫(yī)是一個比較特殊的行業(yè)，其針對不同的牲畜治療，需要采用不同的手段來完成，但是對于基層畜牧獸醫(yī)技術的操作，則存在統(tǒng)一的標準。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，很多地方的基層畜牧獸醫(yī)技術管理機制，都展現(xiàn)為不健全的情況，這就促使畜牧業(yè)的發(fā)展，會遭受到一定的挑戰(zhàn)，無法將所有的工作都按照體制的標準來實施[1]。分析認為，管理機構不健全的問題，主要是展現(xiàn)在以下幾個方面：第一，基層缺少足夠的獸醫(yī)人才。全國各地方的畜牧業(yè)發(fā)展中，除了要在本身的經(jīng)營體制上努力，獸醫(yī)也是不可或缺的重要人才，如果在該方面表現(xiàn)為缺失現(xiàn)象，則牲畜的正常生長和一些特色培養(yǎng)等，都無法達到較好的效果，難以在最終的畜牧業(yè)進展上得到預期的目標[2]。第二，管理機構本身表現(xiàn)不足，工作人員少、職責分配上不清楚，同時部門之間的合作也存在較大的問題。2、認識不到位。畜牧業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展中，給國家?guī)淼膸椭约皩用裆a(chǎn)、生活的改善而言，具有很大的積極影響?？墒腔鶎有竽莲F醫(yī)技術管理體制，還是沒有良好的提升，這與主觀上的認知不到位具有很大的聯(lián)系。首先，相關工作人員對于基層畜牧獸醫(yī)技術的理解，主要是集中在疾病的預防和處理上，這種認知的缺失將會造成很大的影響?；鶎有竽莲F醫(yī)技術是一種綜合性技術，對于牲畜的養(yǎng)殖和成長，以及各個階段需要規(guī)避的問題，飼養(yǎng)者本身的注意事項遵守等，都能夠提供較多的支持和指導。如果沒有綜合性的認知，則基層畜牧獸醫(yī)技術的管理將處于消極怠工的狀態(tài)，由此演變出的各項隱患會非常突出[3]。其次，基層畜牧獸醫(yī)技術的管理工作當中，相關的機構并沒有積極落實國家的各項政策、條文?；鶎訖C構數(shù)量較多，因此在整體的工作前進中，總是展現(xiàn)為按部就班的工作，沒有加快效率，造成的負面影響較為顯著。

二、基層畜牧獸醫(yī)技術管理體制的改革思考

1、設立專門管理機構?；鶎有竽莲F醫(yī)技術在現(xiàn)階段的發(fā)展中，正展現(xiàn)為一個快速進步的態(tài)勢，我們在管理體制的改革上，也必須加快速度，這樣才能為今后的工作提供更多的保障。建議在基層畜牧獸醫(yī)技術的管理體制當中，要設立專門管理機構。首先，該管理機構的設定要是隸屬于政府機構的組成部分，要求在權利、責任上做出明確的劃分，必須要將國家的相關規(guī)范、條文等，積極按照正確的手段來執(zhí)行，減少過往的拖沓、懶散問題。其次，在管理機構的日常工作中，需要對基層畜牧獸醫(yī)技術的使用、推廣、反饋等，均做出調(diào)查研究，要從社會、畜牧業(yè)、飼養(yǎng)者三個方面來開展，盡量搜集到較多的數(shù)據(jù)與信息，再結合國家的畜牧業(yè)調(diào)整方向、發(fā)展方向等，對基層畜牧獸醫(yī)技術做出綜合的管控、調(diào)整，創(chuàng)造出更高的價值。第三，管理機構必須在技術團隊、管理團隊上不斷的健全，確保兩個團隊能夠互相合作，要將客觀上的問題更好的解決。2、提高基層體制認知?；鶎有竽莲F醫(yī)技術的管理體制，在各項問題的積累上，表現(xiàn)為時間長、根深蒂固的特點，所以想要在短期內(nèi)徹底的實現(xiàn)改革，基本上是不可能的。在今后的管理體制改革中，需要在主觀的態(tài)度上努力，要進一步提高基層體制認知。第一，要求所有的獸醫(yī)接受相關培訓、指導等，必須端正自身的工作態(tài)度，針對畜牧業(yè)的發(fā)展和各個養(yǎng)殖場的指導工作，要將基層畜牧獸醫(yī)技術有效的落實，達到專業(yè)問題、專業(yè)技術解決的目標。第二，基層體制在出現(xiàn)問題后，絕對不能表現(xiàn)為放任不管的狀態(tài)，要采取合理的手段去管控和處理，從而在多個角度上，讓所有的工作人員都意識到，基層體制所產(chǎn)生的影響特別廣泛，敦促大家在今后的工作中，對于基層體制更好的執(zhí)行，加強配合。第三，基層體制的革新，需要按照階段化的原則來執(zhí)行，確保體制本身擁有足夠的技術依據(jù)、管理依據(jù)，消除基層工作的各項矛盾。3、建立完善法律法規(guī)。國家畜牧獸醫(yī)有關部門要積極出臺關于畜牧業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)文件，作為基層畜牧獸醫(yī)發(fā)展的指南。在處理一些畜牧獸醫(yī)方面出現(xiàn)矛盾的時候，要有法律作為依據(jù)，解決實際工作過程中出現(xiàn)的問題，完善畜牧獸醫(yī)發(fā)展，提升基層畜牧獸醫(yī)技術管理部門職責，體現(xiàn)出為養(yǎng)殖戶服務的意識。對于基層畜牧獸醫(yī)技術管理體制而言，法律法規(guī)是重要的組成部分，能夠起到強制性的約束作用，在今后工作中必須進一步的健全處理。

三、結語

本文對基層畜牧獸醫(yī)技術管理體制展開討論，現(xiàn)下的各項問題還在可控范圍內(nèi)，各個地方正在積極的執(zhí)行相關手段來解決，整體上未出現(xiàn)嚴重的惡性循環(huán)。日后，必須加強對基層畜牧獸醫(yī)技術的關注，要在管理體制上配套建設，從而將技術優(yōu)勢更好發(fā)揮出來。

作者:張青 單位:湖北隨州曾都區(qū)畜牧獸醫(yī)特產(chǎn)局

參考文獻

[1]劉蔭秋.淺析基層畜牧獸醫(yī)技術管理體制改革與創(chuàng)新[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2016，(01):24-25.

篇8

長期以來，畜牧獸醫(yī)行業(yè)中關于健康傳播的知識交流和技術的推廣都是專業(yè)的媒體人員，很少有新聞傳媒專業(yè)方面的人員來加入，并且在有關的職稱、課題申報等方面都是以專業(yè)的業(yè)績作為考核的內(nèi)容。隨著經(jīng)濟的發(fā)展及人民生活水平的提高，廣大人民對食品健康的要求也越來越高，越來越重視，在該種情況下對健康傳播在畜牧獸醫(yī)實踐中的應用研究將會快速地提到日程上來。另外，健康傳播在畜牧獸醫(yī)實踐中的應用研究中，畜牧獸醫(yī)行業(yè)需要和專業(yè)媒體進行頻繁的交流，但是目前與大眾媒體的溝通渠道還不是很暢通。

二、加強健康傳播在畜牧獸醫(yī)實踐中的對策

畜牧獸醫(yī)行業(yè)已經(jīng)成為了當前我國經(jīng)濟的重要組成部分，加強健康傳播在畜牧獸醫(yī)實踐中的研究和應用，培養(yǎng)在畜牧獸醫(yī)行業(yè)中對病毒的免疫力和抵抗力，對行業(yè)自身健康長遠發(fā)展有著重要的作用。

1.加強健康傳播理念的推廣和宣傳

2003年野非典冶事件給人民的生命帶來嚴重的影響和威脅，在此期間，新聞媒體擔負著正確引導社會輿論和人民思想的重任，在動員社會參與、穩(wěn)定人心等方面發(fā)揮著重要的作用，從而也讓健康傳播成為了備受新聞界關注的一個課題。

健康傳播的形式比較多元化，如廣播、報紙、網(wǎng)絡等，可提高人民群眾對動物疫情的防范以及應急知識的普及教育，提高人們的健康理念。作為專業(yè)的傳媒，在進行健康傳媒的過程中要嚴格遵循傳媒的基本工作原則，保證報道信息的真實性和科學性，從而為我國畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及人民的生命安全提供有效保證。

2.將健康傳播作為一門專業(yè)課程在農(nóng)業(yè)學院進行開設

目前，一般從農(nóng)業(yè)學院畜牧獸醫(yī)等相關專業(yè)畢業(yè)的學生，都分配到了科研院所、海關動植物檢驗機構、動物檢疫檢驗控制心中、獸醫(yī)站、養(yǎng)殖單位等地方去工作，同時也有一小部分的學生到專業(yè)報刊和出版社去工作。在農(nóng)業(yè)學院的畜牧獸醫(yī)等相關專業(yè)中將健康傳播作為一本專業(yè)的課程，加強畜牧獸醫(yī)專業(yè)的知識交融性有著重要的作用，能夠為社會提供全方位實用性的新型人才。

3.開通專業(yè)媒體和大眾媒體的融合渠道

開通畜牧獸醫(yī)行業(yè)媒體和大眾媒體中間的聯(lián)系融合是為公眾提供一些科學健康的知識、弘揚科學精神的重要方法，同時也為公眾對新科技成果的認識開辟了一個新的渠道。野非典冶等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，使得公眾衛(wèi)生受到了大家的關注和重視，其中大眾媒體和專業(yè)媒體都發(fā)揮著重要的作用。

三、結語

篇9

關鍵詞：畜牧獸醫(yī) 管理體制 創(chuàng)新研究

畜牧獸醫(yī)工作是當前公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，畜牧業(yè)的繁榮與發(fā)展，在促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟和食品工業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，隨著社會的不斷發(fā)展，一些現(xiàn)行的政策已不能滿足新形勢下工作的需要，加快畜牧獸醫(yī)管理體制改革，勢在必行。筆者就如何做好畜牧獸醫(yī)管理工作與大家進行探討。

1. 畜牧獸醫(yī)管理工作的現(xiàn)狀

目前多數(shù)畜牧獸醫(yī)管理站是全民事業(yè)單位，經(jīng)費由財政全額供給，一部分站是差額撥款單位?？h站是全縣范圍內(nèi)幾個、甚至幾十個鄉(xiāng)站的業(yè)務領導和管理部門，擔負著全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，動物疫情的診斷和撲滅、疫病普查和新病診斷，課題研究和新技術推廣，以及對鄉(xiāng)站的管理等諸多方面的重任。縣站是政府農(nóng)牧主管部門的重要職能實施機構，其人員組成中除少數(shù)為行政管理干部外，大部分為畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術干部。建國60多年來，縣站為祖國畜牧業(yè)的健康發(fā)展和人民生活水平的提高立下了汗馬功勞，做出了應有貢獻。

然而，隨著改革開放和市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，縣站的工作已發(fā)生很大變化，農(nóng)牧民養(yǎng)殖戶心目中依賴的“金字塔”正在發(fā)生傾斜，許多縣站工作正陷入誤區(qū)，肩上擔負的職責已被架空，招牌依舊在，卻無力挑重擔。目前，多數(shù)畜牧獸醫(yī)站存在機構不全、職責不明、隊伍不穩(wěn)、防疫人員缺乏、素質(zhì)不高等問題，嚴重影響了畜牧獸醫(yī)工作的健康發(fā)展。

2.目前畜牧獸醫(yī)管理體制運行的困境

主體重視程度和社會關注程度不夠：目前在我國畜牧獸醫(yī)管理體制中，很多領導都沒有對其產(chǎn)生足夠的重視程度，這主要是因為相關部門的領導沒有意識和了解到畜牧獸醫(yī)事業(yè)的重要性。一是不健全的管理機構，不順暢的運行機制。目前我國的畜牧獸醫(yī)體制還存在著很大的問題，現(xiàn)在還存在著管理機構不健全的現(xiàn)象，有些根本沒有相關的管理機構，有些是將其他單位或部門暫且作為管理機構，這樣過度的分散將會出現(xiàn)一些有名無實、職責不清等問題，從而導致運行機制的不順暢。二是更新知識不及時，技術應用不到位。出現(xiàn)這個問題的原因主要在畜牧獸醫(yī)的技術人員方面；很多的畜牧獸醫(yī)技術人員大多都是中老年群體，這樣接受新知識就需要很長的時間；大部分的畜牧獸醫(yī)技術人員都是較低的學歷，具備高學歷的技術人員十分缺乏；對畜牧技術人員的培訓強度達不到要求，這樣就不能十分有效的對知識和技術進行更新，并且不能很好的應用新技能；還有就是畜牧獸醫(yī)工作十分的艱苦，工資福利也沒有什么優(yōu)勢，并且在用人機制和競爭機制方面還存在著很多的缺陷，這樣就難以吸收到優(yōu)秀的專業(yè)人才。三是不完善的法律法規(guī)。我國雖然已經(jīng)先后出臺了關于畜牧獸醫(yī)行業(yè)的法律法規(guī)，并且有效的對實際工作起到了一定的作用，但是還沒有形成一個完善的法律法規(guī)體系。經(jīng)費方面經(jīng)常不足：目前基層畜牧獸醫(yī)部門存在著很大一個問題就是難以籌措到經(jīng)費，這主要包括難以申請上級經(jīng)費、縣級經(jīng)濟基礎薄弱以及很難籌募社會資金等等。這樣的經(jīng)濟窘境，就很容易導致管理運行方面陷入困境。四是畜牧獸醫(yī)行政管理職能弱化?！秳游锓酪叻ā?、《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動物疫情應急條例》、《獸藥管理條例》、《飼料管理條例》等賦予畜牧獸醫(yī)部門行政管理職能，但機構性質(zhì)與管理職能的錯位，影響了依法行政。五是機構設置不合理，管理體制不順。尚有少數(shù)縣（市）區(qū)沒有實現(xiàn)動物防疫機構一體化，仍然將動物檢疫及防疫監(jiān)督職能劃歸農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊，而將動物免疫的組織、管理及疫情監(jiān)測職能劃歸畜牧獸醫(yī)站。這樣的改革，在機構的設置上造成了“動物防疫監(jiān)督所”和“畜牧獸醫(yī)站”兩塊牌子、兩套人馬；在職能設置上，更是把動物“防、檢、監(jiān)”這三項密切聯(lián)系的職能機械地分離開來，其后果，必然是造成行政管理上的扯皮與內(nèi)訌。六是編制嚴重不足。隨著重大動物疫病防控和動物產(chǎn)品安全監(jiān)管力度的不斷加強，畜牧獸醫(yī)管理部門人力嚴重不足，由于受編制所限，人員得不到補充，影響到工作全面開展和有效地保證工作質(zhì)量。

3.畜牧獸醫(yī)管理體制的創(chuàng)新

一是要加大培訓的力度，增強人們對畜牧獸醫(yī)重要性的認識。我國目前處于畜牧業(yè)發(fā)展的重要時期，要想使我國的畜牧業(yè)能夠持續(xù)快速健康的發(fā)展，就要將防疫檢疫的工作做好，并且畜牧獸醫(yī)應該嚴格執(zhí)法，在大大提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎上，保證動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關的標準和要求；在接下來的幾年，公共衛(wèi)生工作很重要的一個方面就是畜牧獸醫(yī)工作，因此，獸醫(yī)工作的重要任務就是保證公共衛(wèi)生的安全以及動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全，同時，如果發(fā)生一些動物疫病，還應該及時有效的控制并且撲滅。要想有效的維護動物公共衛(wèi)生安全，很重要的一個方面就在于獸醫(yī)執(zhí)法，基層是獸醫(yī)執(zhí)法的重點，也是難點。針對這種情況，基層的畜牧獸醫(yī)管理部門應該定期做一些培訓，針對工作人員層面的不同，選擇不同的培訓內(nèi)容，從而實現(xiàn)良好的輿論氛圍，促使基層工作人員適應時展的需求，不斷的進行創(chuàng)新和改變。二是對管理機構進行合理的調(diào)配，從而保證運行機制的順利運轉(zhuǎn)。要建立健全獨立的畜牧獸醫(yī)行政管理機構、行政執(zhí)法機構、技術支持機構和技術推廣機構，盡量減少甚至是杜絕掛靠機構的存在，從而保證機構的健全和合理；各個工作部門應該互相協(xié)調(diào)，建立起完善的獸醫(yī)工作體系，按照相關的要求和標準，成立領導小組，并且建立健全完善和科學的工作管理責任制，如果出現(xiàn)了一些問題，應該按照相關的制度，進行責任追求；還應該對動物疫情應急預案進行完善，增加物資儲備，從而有效的應對重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件；要實施合理的獎懲制度，讓工作人員明確自己的崗位職責，將責任制嚴格的落實，領導部門應該定期的進行監(jiān)督和檢查，如果發(fā)現(xiàn)了一些問題，應該及時采取措施進行解決；還應該對做出突出貢獻的個人或者團體進行獎勵，從而提高大家的工作積極性。三是建立畜牧信息平臺，采用先進的知識技術。隨著時代的發(fā)展和科學技術的進步，現(xiàn)代信息技術已經(jīng)被用于各行各業(yè)之中，畜牧獸醫(yī)管理工作也應該積極的采用先進的知識和技術，可以在傳統(tǒng)獸醫(yī)檔案資料庫的基礎上，建立現(xiàn)代化的信息平臺；可以建立畜牧獸醫(yī)科技和文書檔案，將有保存價值的資料以光盤、磁帶等形式保存下來，從而有效的指導將來的工作，同時也可以減少一些重復性的工作，大大的提高工作效率；還可以建立畜牧獸醫(yī)網(wǎng)站，將最新最先進的畜牧知識、動物疫情的解決辦法以及突發(fā)事件的應急流程等內(nèi)容公布在網(wǎng)站上，實現(xiàn)信息共享。

總之，隨著時代的發(fā)展和社會經(jīng)濟的進步，目前存在的畜牧獸醫(yī)管理體制還存在著很多的問題，嚴重制約了我國畜牧獸醫(yī)業(yè)的發(fā)展，本文簡要闡述了這些問題，然后針對這些問題提出了相應的解決辦法，希望可以有一些參考價值。

參考文獻：

[1] 陳明和.淺談縣級畜牧獸醫(yī)管理體制困境與創(chuàng)新策略[J].長江大學學報，2012，9（3）：46-50.

[2] 榮令仁.淺談新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站體制改革[J].吉林農(nóng)業(yè)，2011，2（5）：123-124.

篇10

一是堅持“三個超前”。即超前宣傳改革、超前評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)站資產(chǎn)、超前限額經(jīng)費開支。為防止資產(chǎn)流失和平時亂開亂支，縣局對畜牧獸醫(yī)站的資產(chǎn)進行了超前登記評估，并明確規(guī)定每個站支出限額和全年積累，不準出現(xiàn)負債，否則由站長和財務人員按一定比例承擔。

二是堅持“三個統(tǒng)一”。即統(tǒng)一思想認識，統(tǒng)一改革原則，統(tǒng)一改革時間。改革方案出臺后，及時召開了全縣基層獸醫(yī)站站長和改革對象動員會，要求將認識統(tǒng)一到縣基層畜牧獸醫(yī)站改革方案精神上來，并深入改革對象中走訪座談，提高改革對象的思想認識。在改革中始終堅持了三個原則，即全員身份置換、入保自愿、財產(chǎn)限額拍賣。改革時間統(tǒng)一規(guī)定為半年內(nèi)完成。

三是堅持“三個把準”。⑴充分征求改革對象的意見和想法，深入基層站把準改革對象的真實心態(tài)。⑵實行一站一策，把準改革對象身份置換費標準。身份置換費標準基數(shù)定為360元/年工齡。每年工齡人均補貼低于360元的站，除冰箱和防疫設備以外的現(xiàn)有資產(chǎn)允許全部拍賣，用于發(fā)放職工身份置換；高于360元工齡

補貼標準的站提取一定比例用于全縣調(diào)劑和保留固定資產(chǎn)。⑶先易后難把準改革推進速度。采取先試點后鋪開的方法，先對2個改革難度較小的站進行了改革試點。第二階段人員分4個組全面鋪開。在改革中始終堅持做好思想工作，找準突破口，化解矛盾，破譯難題，總結經(jīng)驗，整體推進。

三、注重長效，把準落腳點

改革基層畜牧獸醫(yī)站的管理體制，建立完善的動物防疫體系，服務全縣養(yǎng)殖業(yè)，是這次改革的落腳點。一是建立了防檢網(wǎng)絡。在返聘的48名專職防疫檢疫員中，平均年齡39.5歲，具有高中（中專）文化程度者達98%，都接受過專業(yè)培訓，通過考試全部取得了《檢疫員合格證》；重點養(yǎng)殖村配有一名具有一定專業(yè)知識、熱心為群眾服務的協(xié)防員；牧業(yè)小區(qū)都有一名防疫技術指導員，全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村、牧業(yè)小區(qū)四級防疫檢疫網(wǎng)絡。由于服務到位，照章執(zhí)法，取得了養(yǎng)殖戶和經(jīng)營戶的信