導(dǎo)語：如何才能寫好一篇職業(yè)技能培訓(xùn)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條補(bǔ)貼對象及條件

凡對當(dāng)年新招用且簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同（需勞動(dòng)保障部門鑒證）的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》、《殘疾人證》或《區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)優(yōu)惠證》的本區(qū)戶籍城鄉(xiāng)勞動(dòng)者進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，并符合下列條件的本區(qū)行政區(qū)內(nèi)企業(yè)，可以申報(bào)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼：

（一）培訓(xùn)的專業(yè)原則上既是本企業(yè)崗位所需，又是國家勞動(dòng)部門列為就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)；

（二）具備開展相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)所必須的師資、教學(xué)實(shí)習(xí)場地和設(shè)施設(shè)備，且對應(yīng)專業(yè)的師資必須具有中級以上職業(yè)資格等級或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（三）培訓(xùn)的規(guī)章制度健全、內(nèi)部管理規(guī)范、教學(xué)大綱達(dá)標(biāo)，培訓(xùn)合格率達(dá)到95％以上。

第二條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)來源

按照我區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，最高不超過700元/人（包括職業(yè)技能鑒定費(fèi)）。其經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政專項(xiàng)安排。

第三條補(bǔ)貼申報(bào)程序

（一）符合條件的企業(yè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)前，書面向區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局提交培訓(xùn)申請，由區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局對其資格進(jìn)行審查，經(jīng)審查同意后，企業(yè)再向區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局提供《企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)開班申請表》，并附上培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、使用教材、課程表、培訓(xùn)場地、設(shè)施設(shè)備、任課教師情況，報(bào)區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局審核認(rèn)定后開展職業(yè)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)結(jié)束后，由區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局組織進(jìn)行職業(yè)資格鑒定、驗(yàn)收培訓(xùn)成果。完成培訓(xùn)計(jì)劃、達(dá)到培訓(xùn)要求的企業(yè)，按照培訓(xùn)本區(qū)戶籍員工合格人數(shù)，向區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，并報(bào)送以下材料：

1.企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、法定代表人身份證復(fù)印件；

2.企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表；

3.企業(yè)培訓(xùn)學(xué)員花名冊；

4.企業(yè)培訓(xùn)學(xué)員考勤表；

5.培訓(xùn)人員的《居民身份證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》或《殘疾人證》或《區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)優(yōu)惠證》、《職業(yè)培訓(xùn)合格證》和《職業(yè)資格證書》復(fù)印件；

6.培訓(xùn)人員與企業(yè)簽訂的由勞動(dòng)保障行政部門鑒證的勞動(dòng)合同復(fù)印件。

（二）區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局審查并填寫《企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼審批表》，報(bào)區(qū)財(cái)政局審批后，由區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局將審批補(bǔ)貼支付給企業(yè)。

第四條培訓(xùn)的管理

1.企業(yè)開展崗位技能培訓(xùn)合格的，由企業(yè)頒發(fā)《職業(yè)培訓(xùn)合格證》，由鑒定機(jī)構(gòu)頒發(fā)《職業(yè)資格證書》。

2.區(qū)、街道勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和管理，采取日常巡查、重點(diǎn)抽查、舉報(bào)專查等方式進(jìn)行培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控。對在培訓(xùn)工作中，未按相關(guān)要求實(shí)施培訓(xùn)，弄虛作假的，不予審批補(bǔ)貼；對虛報(bào)、騙報(bào)的補(bǔ)貼由勞動(dòng)行政部門責(zé)令退還，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3.享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)及時(shí)將培訓(xùn)補(bǔ)貼情況記錄在持證人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》、《殘疾人證》、《區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)優(yōu)惠證》上。

篇2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.13.018

在高職院校融合地方經(jīng)濟(jì)中，相關(guān)部門需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前職業(yè)技能培訓(xùn)體系中存在的問題，并利用現(xiàn)代化人才培訓(xùn)方式對其進(jìn)行處理，明確其工作目標(biāo)與工作方案，提升高職院校人才培養(yǎng)工作質(zhì)量。

1高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)體系問題分析

目前，在高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)體系中，還存在一些難以解決的問題，無法提升高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)要求，不能提升其工作質(zhì)量。具體問題表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

第一，高職院校對于教育資金投入較少，不能根據(jù)職業(yè)技能培訓(xùn)體系的開發(fā)與拓展要求對其進(jìn)行處理，難以保證其工作質(zhì)量滿足相關(guān)要求，不能根據(jù)現(xiàn)代化人才培養(yǎng)要求開展相關(guān)工作，也無法根據(jù)學(xué)生的個(gè)性化需求建設(shè)完善的培訓(xùn)體系，導(dǎo)致其工作質(zhì)量降低。

第二，高職院校還沒有建設(shè)完善的職業(yè)技能培訓(xùn)方案，不能建設(shè)專門的工作機(jī)構(gòu)，難以根據(jù)其真實(shí)需求對其進(jìn)行處理。同時(shí)，高職院校一些培訓(xùn)工作部門還不能制定完善的管理方案，難以根據(jù)培訓(xùn)要求對其進(jìn)行處理，無法解決其中存在的培訓(xùn)問題，導(dǎo)致高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)工作質(zhì)量降低。

第三，高職院校還沒有建設(shè)完善的培訓(xùn)改革機(jī)制，主要不能樹立正確的工作觀念，在實(shí)際工作中，無法利用先進(jìn)的培訓(xùn)模式開展相關(guān)工作，難以提升高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)工作可靠性，甚至?xí)霈F(xiàn)一些教育共性問題，無法增強(qiáng)高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)體系的可靠性。

第四，高職院校在職業(yè)技能培訓(xùn)工作中，相關(guān)管理人員與技術(shù)人員不重視各個(gè)區(qū)域培訓(xùn)工作的發(fā)展體系，不能根據(jù)其發(fā)展要求對其進(jìn)行處理，難以優(yōu)化高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)建設(shè)體系，除了會導(dǎo)致其工作質(zhì)量降低之外，還會出現(xiàn)一些無法解決的問題。

2高職院校融合地方經(jīng)濟(jì)的職業(yè)技能培訓(xùn)體系構(gòu)建方案

在高職院校實(shí)際發(fā)展中，相關(guān)部門要想融合地方經(jīng)濟(jì)，就要制定完善的構(gòu)建方案，明確其思路與方案，制定完善的工作目標(biāo)，并遵循相關(guān)原則，提升其工作質(zhì)量。

首先，對于高職院校融合地方經(jīng)濟(jì)構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)方案的總體思路而言，相關(guān)部門必須要重視市場引導(dǎo)培訓(xùn)工作，提升培訓(xùn)工作服務(wù)質(zhì)量，保證可以認(rèn)真的推廣職業(yè)資格證書制度，提升市場準(zhǔn)入工作效率與質(zhì)量，保證可以建設(shè)完善的職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展體系，滿足現(xiàn)代化市場導(dǎo)向形式下的不同勞動(dòng)者職業(yè)技能需要，提升勞動(dòng)者的專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作效果，發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)工作的作用。

其次，在高職院校融合地方經(jīng)濟(jì)的過程中，相關(guān)部門必須要明確職業(yè)技能培訓(xùn)工作方向，將多層次職業(yè)技能培訓(xùn)工作作為主體，對其進(jìn)行市場化、社會化與規(guī)范化的改革，同時(shí)，還要根據(jù)我國相關(guān)部門的規(guī)定，對其進(jìn)行全面的處理，提高高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)工作質(zhì)量。另外，相關(guān)部門需要客觀評價(jià)學(xué)生的職業(yè)技能掌握水平，通過考試與考評等方式，對其進(jìn)行全面的約束管理，保證其工作可靠性。

再次，高職院校在融合地方經(jīng)濟(jì)構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)體系之前，需要明確工作目標(biāo)，保證在實(shí)際工作中，可以全面分析市場實(shí)際情況，利用社會化與規(guī)范化的方式開展改革工作，在一定程度上，可以構(gòu)建將市場作為導(dǎo)向、將就業(yè)機(jī)制作為依托的市場改革制度，對其進(jìn)行有效的管理，保證可以滿足學(xué)生與市場的實(shí)際需求，提升市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，構(gòu)建出多層次的職業(yè)培訓(xùn)體系，提高其工作質(zhì)量。

最后，高?院校相關(guān)部門必須要遵循其工作原則，一方面，需要將市場作為依托，對重點(diǎn)開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，制定完善的工作方案與管理制度，針對不同的學(xué)生群體，利用不同的培訓(xùn)方式對其進(jìn)行處理，保證可以提升高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)工作質(zhì)量。另一方面，高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)部門需要將技能培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)融合在一起，除了要對學(xué)生的職業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)之外，還要保證學(xué)生可以掌握創(chuàng)業(yè)知識，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其發(fā)展效果。

3高職院校融合地方經(jīng)濟(jì)構(gòu)建多層次職業(yè)技能培訓(xùn)體系

高職院校在實(shí)際發(fā)展中，必須要重視職業(yè)技能培訓(xùn)工作，對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)技能的培訓(xùn)與管理，培養(yǎng)出更多現(xiàn)代化優(yōu)秀人才。具體措施包括以下幾點(diǎn)。

3.1建設(shè)完善的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

高職院校在融合地方經(jīng)濟(jì)之后，必須要申請成立相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在成立機(jī)構(gòu)之后，要建設(shè)專門的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，保證可以制定完善的培訓(xùn)與鑒定系統(tǒng)。同時(shí)，在多層次職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)中，相關(guān)部門需要重視轉(zhuǎn)崗再培訓(xùn)與推薦就業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建工作，保證可以建設(shè)綜合、多功能的培訓(xùn)體系，滿足學(xué)生多層系職業(yè)技能掌握需求。

3.2拓寬校企合作渠道

高職院校在融合地方經(jīng)濟(jì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)的時(shí)候，必須要拓寬校企合作渠道，保證在校企合作的時(shí)候，可以將地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基礎(chǔ)點(diǎn)，并將職業(yè)技能培訓(xùn)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合在一起，根據(jù)企業(yè)對技能人才的需求，結(jié)合現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展要求，為其提供多層次的技術(shù)開發(fā)服務(wù)，保證可以提高其工作質(zhì)量。

3.3制定多層次培訓(xùn)體系

高職院校相關(guān)管理部門必須要制定多層次的培訓(xùn)

體系，保證可以面向多個(gè)行業(yè)開展培訓(xùn)活動(dòng)。首先，需要建立完善的校內(nèi)培訓(xùn)基地，與企業(yè)合作，制定信息數(shù)據(jù)資源共享體系，保證可以提升校內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)體系的完善性。其次，相關(guān)部門需要制定學(xué)生職業(yè)技能保障性訓(xùn)練模式，為社會培訓(xùn)、學(xué)生證書考核、職業(yè)技能鑒定等提供完善的平臺。同時(shí)，還要支持職業(yè)技能培訓(xùn)研發(fā)工作，保證可以根據(jù)現(xiàn)代化職業(yè)技能培訓(xùn)工作要求，對其進(jìn)行全面的開發(fā)與管理，提升多層次職業(yè)技能培訓(xùn)體系的構(gòu)建質(zhì)量。最后，相關(guān)部門需要結(jié)合高職院校實(shí)際情況，整合多方面資源，對多層次職業(yè)技能培訓(xùn)體系進(jìn)行優(yōu)化，保證可以增強(qiáng)其發(fā)展效果。

3.4制定完善的行業(yè)培訓(xùn)體系

高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)體系構(gòu)建部門，需要制定完善的行業(yè)培訓(xùn)體系，利用教師資源、專業(yè)資源與場地資源等，對學(xué)生進(jìn)行全方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力，根據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展要求，對學(xué)生進(jìn)行短期職業(yè)技能培訓(xùn)、長期職業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)開展拓展工作項(xiàng)目，利用靈活多樣的培訓(xùn)方式，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能的實(shí)用性，以此提高高職院校多層次職業(yè)技能培訓(xùn)體系的可靠性。

3.5制定區(qū)域培訓(xùn)制度

高職院校相關(guān)管理人員必須要制定區(qū)域培訓(xùn)制度，根據(jù)本地區(qū)各個(gè)行業(yè)的實(shí)際要求，帶動(dòng)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，高職院校需要與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)相互聯(lián)系，共同研究培訓(xùn)方案，保證可以研發(fā)出各類課程項(xiàng)目，提升職業(yè)技能培訓(xùn)工作的可靠性，增強(qiáng)其發(fā)展效果。另一方面，高職院校相關(guān)部門需要與企業(yè)相互聯(lián)合，制定社會服務(wù)項(xiàng)目，提升高職院校的社會服務(wù)能力。

3.6制定多元化培訓(xùn)投入機(jī)制

高職院校需要制定多元化的培訓(xùn)投入機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)生更好的學(xué)習(xí)職業(yè)技能知識，同時(shí)，還要增加資金的投入力度，建立多元化的資金投入體系，保證可以滿足現(xiàn)代化高職院校多層次職業(yè)技能培訓(xùn)體系，提高工作質(zhì)量。

3.7制定多層次的培訓(xùn)方案

在高職院校融合地方經(jīng)濟(jì)構(gòu)建多層次培訓(xùn)機(jī)制的時(shí)候，相關(guān)管理部門需要制定多層次的培訓(xùn)方案，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，對地方教育資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮地方經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)勢，鼓勵(lì)并激勵(lì)社會地方教育機(jī)構(gòu)參與到職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)中，拓寬教育渠道，制定多層次的專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，利用多元化勞動(dòng)格局對其進(jìn)行處理，保證在取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ)的情況下，提升高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)工作質(zhì)量。

篇3

關(guān)于貫徹落實(shí)《河北省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年）》的通知

（討論稿）

 

各縣、區(qū)人民政府，察北、塞北管理區(qū)管委會，經(jīng)開區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署和《河北省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》工作要求，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，現(xiàn)就我市全面實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)有關(guān)工作通知如下。

一、主要目標(biāo)

 持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，提高培訓(xùn)針對性和實(shí)效性。2021年底，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)5.1萬人次以上，其中2019年培訓(xùn)17030人；經(jīng)過努力，到2021年技能人才總量達(dá)到45萬人，其中高技能人才達(dá)到14萬人，占技能勞動(dòng)者比例的31%以上；建成國家高技能人才培訓(xùn)基地達(dá)到5個(gè)、省級高技能人才培訓(xùn)基地達(dá)到8個(gè)、國家級技能大師工作室達(dá)到5個(gè)、省級技能大師工作室達(dá)到8個(gè)；年培訓(xùn)量達(dá)到千人以上的社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)達(dá)到10個(gè)。

二、主要任務(wù)

（一）以扶持重點(diǎn)對象為重心，實(shí)施就業(yè)技能提升行動(dòng)

1.加強(qiáng)企業(yè)職工培訓(xùn)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用自身資源建立企業(yè)培訓(xùn)中心、技能大師工作室，或通過民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校企合作在職業(yè)（技工）院校建立企業(yè)學(xué)院等方式，自主開展在崗職工培訓(xùn)。企業(yè)制定職工培訓(xùn)計(jì)劃，開展適應(yīng)崗位需求和發(fā)展需要的技能培訓(xùn)，廣泛組織崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)，開展崗位練兵、技能競賽、在線學(xué)習(xí)等活動(dòng)，大力開展高技能人才培訓(xùn)。發(fā)揮行業(yè)、龍頭企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，引導(dǎo)幫助中小微企業(yè)開展職工培訓(xùn)。組織開展化工、礦山、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)合格后上崗制度。企業(yè)招用符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)（含特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)）給予50%的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持幫助困難企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。對企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書等證書的，按照培訓(xùn)成本給予每人最高不超過2200元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)，三年培訓(xùn)2000名新型學(xué)徒，職工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每人每年中級工4000元以上、高級工6000元以上的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，由企業(yè)自主用于學(xué)徒培訓(xùn)工作。累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上的企業(yè)職工參加初、中、高級工培訓(xùn)，并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，分別給予1000元、1500元、2000元的技能提升補(bǔ)貼。實(shí)施技師培訓(xùn)項(xiàng)目，對取得技師、高級技師證書的分別給予不低于3000元、5000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)與參訓(xùn)職工協(xié)商一致靈活調(diào)整工作時(shí)間，保障職工參訓(xùn)期間應(yīng)有的工資福利待遇。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市教育局、市國資委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市總工會、市工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。）

2.加大貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)。實(shí)施貧困勞動(dòng)力和貧困家庭子女技能扶貧行動(dòng)，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)布局，采取“崗位+技能+貧困勞動(dòng)力”模式，開展貧困勞動(dòng)力和貧困家庭子女技能扶貧行動(dòng)。聚焦貧困縣特別是深度貧困縣，通過項(xiàng)目制購買服務(wù)等方式為貧困勞動(dòng)力提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)期間按每人每天不超過100元標(biāo)準(zhǔn)通過就業(yè)補(bǔ)助資金給予生活費(fèi)（含交通費(fèi)）補(bǔ)貼。深入推進(jìn)技能脫貧千校行動(dòng)和深度貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng)，對接受技工教育的貧困家庭學(xué)生，按規(guī)定落實(shí)中等職業(yè)教育國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)等政策；對子女接受技工教育的貧困家庭，按政策給予相應(yīng)補(bǔ)助。持續(xù)推進(jìn)京津與我省張承保地區(qū)的職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)幫扶和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。（市人力資源社會保障局、市教育局、市財(cái)政局、市扶貧辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加強(qiáng)就業(yè)重點(diǎn)群體培訓(xùn)。做好重點(diǎn)群體職業(yè)技能提升和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（以下簡稱“兩后生”）等青年、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人），開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)。持續(xù)實(shí)施農(nóng)民工“春潮行動(dòng)”、“求學(xué)圓夢行動(dòng)”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃等專項(xiàng)培訓(xùn)。對有創(chuàng)業(yè)意愿的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)扶持等服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人最高不超過1500元。“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員在培訓(xùn)期間參照中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員在培訓(xùn)期間按最高不超過當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金月最低標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)三年提質(zhì)增效行動(dòng)和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培訓(xùn)工作。（市人力資源社會保障局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市退役軍人事務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市民政局、市國資委、市扶貧辦、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.支持鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮我市鄉(xiāng)土人才的優(yōu)勢，實(shí)施鄉(xiāng)土人才帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富的“三帶”行動(dòng)。加強(qiáng)職業(yè)技能、通用職業(yè)素質(zhì)和求職能力等綜合性培訓(xùn)，將職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)、安全環(huán)保和就業(yè)指導(dǎo)等要求貫穿職業(yè)技能培訓(xùn)全過程。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，圍繞市場急需緊缺職業(yè)開展家政、養(yǎng)老服務(wù)、托幼、保安、電商、汽修、電工、婦女手工等就業(yè)技能培訓(xùn)；圍繞促進(jìn)創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營管理、品牌建設(shè)、市場拓展、風(fēng)險(xiǎn)防控等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)；圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展先進(jìn)制造業(yè)等新產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。（市人力資源社會保障局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市退役軍人事務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市國資委、市扶貧辦、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）以各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，實(shí)施供給能力提升行動(dòng)

1.發(fā)揮企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)主體作用。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校（含技工院校，下同）共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠等，積極建設(shè)培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與各級工會組織合作，利用工會職工服務(wù)中心開展訂單式、定向式的職業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的，根據(jù)畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)1年以上人數(shù)，給予院校每人5000元補(bǔ)貼。（市人力資源社會保障局、市教育局、市國資委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.發(fā)揮職業(yè)院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)作用。支持職業(yè)院校開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)，擴(kuò)大面向職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)規(guī)模。在職業(yè)院校啟動(dòng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)工作，按照國家和省職業(yè)教育改革相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在核定績效工資總量時(shí)，對承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的職業(yè)院?？蛇m當(dāng)上浮，最高不超過30%。職業(yè)院校要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”相關(guān)規(guī)定，職業(yè)技能培訓(xùn)支出在專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)列支。職業(yè)院校在內(nèi)部分配時(shí)，培訓(xùn)課時(shí)費(fèi)用不占用?？冃ЧべY總量。（市人力資源社會保障局、市教育局、市財(cái)政局、市扶貧辦、市總工會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.發(fā)揮社會力量開展職業(yè)技能培訓(xùn)重要作用。支持各地采取混合所有制模式舉辦職業(yè)院校，鼓勵(lì)社會力量興辦職業(yè)院校和民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持社會培訓(xùn)和評價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)和評價(jià)工作。不斷培育發(fā)展壯大社會培訓(xùn)和評價(jià)機(jī)構(gòu)，支持培訓(xùn)和評價(jià)機(jī)構(gòu)建立同業(yè)交流平臺，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律。民辦職業(yè)培訓(xùn)和評價(jià)機(jī)構(gòu)在政府購買服務(wù)、校企合作、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面與公辦同類機(jī)構(gòu)享受同等待遇。（市人力資源社會保障局、市教育局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）以提升效能為核心，實(shí)施載體平臺建設(shè)行動(dòng)

1.推動(dòng)企業(yè)培訓(xùn)平臺建設(shè)。突出企業(yè)培訓(xùn)主體作用，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對按規(guī)定建立完善的職工培訓(xùn)體系并組織實(shí)施的企業(yè)，符合補(bǔ)貼條件的可采取直補(bǔ)企業(yè)的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用自身資源建立企業(yè)培訓(xùn)中心或企業(yè)大學(xué)，自主開展職工培訓(xùn)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)承擔(dān)社會培訓(xùn)任務(wù)，為參加職業(yè)技能培訓(xùn)的人員提供實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件。（市人力資源社會保障局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)改委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)職業(yè)（技工）院校建設(shè)。增強(qiáng)職業(yè)（技工）院校培訓(xùn)基礎(chǔ)作用，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，按照國家職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整課程設(shè)置，提升辦學(xué)質(zhì)量。支持職業(yè)（技工）院校與企業(yè)合作，推行企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)。探索技工院校與職業(yè)院校融合發(fā)展，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)資源投資技工教育，支持技師學(xué)院舉辦分校（院），支持民辦職業(yè)（技工）院校發(fā)展。（責(zé)任部門：市教育局、市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)改委、市財(cái)政局）

3.推進(jìn)培訓(xùn)基地和大師工作室建設(shè)。加強(qiáng)對各類培訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮高技能人才培訓(xùn)基地的輻射作用支持企業(yè)設(shè)立高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，對審核認(rèn)定的國家級高技能人才培訓(xùn)培訓(xùn)基地，省財(cái)政給予每個(gè)500萬元一次性支持；對審核認(rèn)定的省級高技能人才培訓(xùn)培訓(xùn)基地，省財(cái)政給予每個(gè)300萬元一次性支持。審核認(rèn)定的國家級、省級和市級技能大師工作室，各級財(cái)政給予10萬元補(bǔ)助資金。每年對培訓(xùn)基地和技能大師工作室進(jìn)行考核，對考核不合格的基地或工作室予以警告或摘牌。到2021年底，新建國家級高技能人才培訓(xùn)基地2個(gè)、省高技能人才專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)；力爭每年新增2家市級技能大師工作室。（市人力資源社會保障局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)改委、市國資委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.促進(jìn)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展。發(fā)揮民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充作用，規(guī)范和引導(dǎo)社會力量開展培訓(xùn)服務(wù)。按規(guī)定落實(shí)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，設(shè)置審批、項(xiàng)目申報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)評定等政策。嚴(yán)格民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的師資、設(shè)備、場地等基本條件，規(guī)范和引導(dǎo)社會力量開展培訓(xùn)服務(wù)。打造一批地方特色和市場品牌效應(yīng)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（市人力資源社會保障局、市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市行政審批局）

（四）以完善補(bǔ)貼為途徑，實(shí)施政府資金激勵(lì)行動(dòng)

1.落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，可按每人每月不超過300元標(biāo)準(zhǔn)，給予不超過6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，與一次性吸納補(bǔ)貼不可重復(fù)享受。（市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。符合條件的勞動(dòng)者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書(職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業(yè)同一等級不可重復(fù)享受。對企業(yè)開展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目制培訓(xùn)的，可先行撥付不超過60%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。各地可對貧困勞動(dòng)力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人等群體開展項(xiàng)目制培訓(xùn)。（市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加大資金支持力度。各縣區(qū)要加大資金支持和籌集整合力度，將一定比例的就業(yè)補(bǔ)助資金、地方人才經(jīng)費(fèi)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)中用于職業(yè)技能培訓(xùn)的資金，以及從全市2018年底失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余為基數(shù)，按20%的比例計(jì)提的資金，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動(dòng),具體籌集辦法省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳另行制定。企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，其中60%以上用于一線職工培訓(xùn)，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補(bǔ)助。落實(shí)將企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。（市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)資金監(jiān)管。建立完善補(bǔ)貼資金發(fā)放臺賬，把好資金使用各環(huán)節(jié)，各縣區(qū)每季度要向社會公開工作任務(wù)完成和各項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保障資金規(guī)范安全和使用效益。對以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的依法依紀(jì)嚴(yán)懲，對培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況對待，保護(hù)工作落實(shí)層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。（市財(cái)政廳、市人力資源社會保障廳、各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.深化職業(yè)技能培訓(xùn)工作“放管服”改革。加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管，健全培訓(xùn)績效評估體系，積極探索建立第三方監(jiān)督評價(jià)機(jī)制。支持企業(yè)按規(guī)定自主開展職業(yè)技能等級評價(jià)工作，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立首席技師、特級技師等，提升技能人才職業(yè)發(fā)展空間。從事準(zhǔn)入類職業(yè)勞動(dòng)者必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。推動(dòng)工程領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。（市人力資源社會保障局、市國資委、市應(yīng)急管理局、各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各級各有關(guān)部門要把職業(yè)技能提升行動(dòng)作為重要民生工程，切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好職業(yè)技能提升行動(dòng)，形成省級統(tǒng)籌、部門參與、市縣實(shí)施的工作格局，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全程高標(biāo)準(zhǔn)、整體高質(zhì)量。

（二）健全工作機(jī)制。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全推進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級各有關(guān)部門要提高政治站位，把職業(yè)技能提升行動(dòng)作為服務(wù)和保障民生的重要舉措。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人力資源社會保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其職、密切配合，有關(guān)人民團(tuán)體和社會組織廣泛參與的工作機(jī)制。

篇4

關(guān)鍵詞 職業(yè)技能培訓(xùn) 高職高專 體育專業(yè)

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.05.023

Abstract Through the analysis of higher vocational colleges professional sports colleges and universities into the main problems facing the vocational skills training， and puts forward the corresponding countermeasures to broaden students knowledge， to improve the students' competitiveness of employment and entrepreneurship ability.

Key words vocational skills training； vocational college； physical education majors

隨著招聘單位對大學(xué)生的要求越來越高，不完全看重大學(xué)生的一紙文憑，而是更看重學(xué)生的實(shí)際操作能力和對崗位的適應(yīng)能力。因此，高職高專院校教育應(yīng)該以市場需求為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書雙證并重的政策，增加學(xué)生的知識面，提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道。本文通過對高職高專院校體育專業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)存在的主要問題進(jìn)行深入分析，以期為高職高專院校體育專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)改革提供理論依據(jù)。

1 高職高專院校體育專業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的重要意義

1.1 是人才就業(yè)市場對高等教育的客觀要求

我國高校畢業(yè)生從1985年的32萬增長到2014年的727萬。面對高校畢業(yè)生的快速增長和在人才就業(yè)市場的競爭愈來愈激烈的局面，今后，高校畢業(yè)生的就業(yè)率將是影響高校聲譽(yù)和排行榜的重要因素之一。因此，要有效地解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，就必須高度重視高校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)。①如果高職高專體育專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生既沒有中等技工學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，又沒有普通本科院校培養(yǎng)的學(xué)生相對扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)知識，將在人才就業(yè)市場中處于一個(gè)非常被動(dòng)和尷尬的地位。所以說，對高職高專院校體育專業(yè)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)是人才就業(yè)市場的客觀需求，對拓寬學(xué)生的知識面、改變學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和提高學(xué)生的就業(yè)能力是不可或缺的教育組成部分。

1.2 是國家人力資源管理的必然要求

根據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定：對從事技術(shù)復(fù)雜，通用性強(qiáng)，涉及到國家財(cái)產(chǎn)、人民安全和消費(fèi)者利益的職業(yè)（工種）的勞動(dòng)者，必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)上崗。②這足以說明高校教育和職業(yè)技能教育結(jié)合的重要性。國家勞動(dòng)部門為了更好地推行職業(yè)資格證書制度，根據(jù)不同職業(yè)崗位的特點(diǎn)和具體要求，已先后制訂了幾千個(gè)職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，而且已對其中許多崗位的從業(yè)人員實(shí)行了嚴(yán)格的上崗準(zhǔn)入控制。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場管理體制的逐步完善，將有愈來愈多的職業(yè)（工種）實(shí)行準(zhǔn)入控制。現(xiàn)在的高校畢業(yè)生雖然具備了一定的學(xué)歷要求，如果沒有考取相應(yīng)的職業(yè)資格證書，就會缺乏相應(yīng)崗位的職業(yè)操作技能，可能就得不到社會的認(rèn)可，無法達(dá)到相應(yīng)崗位的上崗要求。因此，他們不得不面臨畢業(yè)后又回爐重新進(jìn)行相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)，考取與就業(yè)崗位相應(yīng)的職業(yè)資格證書。作為高職高專院校體育專業(yè)的學(xué)生，如果既沒有中等技工學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，又沒有普通本科院校培養(yǎng)的學(xué)生相對扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)知識，將在就業(yè)人才市場上缺乏競爭力。

必須根據(jù)高職高專院校體育專業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)際教學(xué)改革，進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)崗位零距離上崗的要求，為他們未來的自主創(chuàng)業(yè)提供更多的機(jī)會，提高自己的就業(yè)競爭力。所以說，在高職高專院校體育專業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度是國家人力資源管理發(fā)展的必然要求。

1.3 大學(xué)生自身能力提升的培訓(xùn)需求

大學(xué)生在校期間的考證動(dòng)機(jī)主要是為了將來就業(yè)和創(chuàng)業(yè)做充分的準(zhǔn)備。尤其是高職高專院校體育專業(yè)的學(xué)生應(yīng)除進(jìn)行體育特種行業(yè)的培訓(xùn)外，應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬學(xué)生的知識面，提升學(xué)生的就業(yè)競爭力，滿足社會對人才的實(shí)際需求。因此，今后高職高專院校體育專業(yè)教學(xué)改革應(yīng)重點(diǎn)圍繞拓寬學(xué)生知識面和加強(qiáng)專業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行。

2 高職高專院校體育專業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)存在的主要問題和對策

2.1 師資力量不足的問題

由于我國高職教育起步較晚，教師的實(shí)踐能力不強(qiáng)是我國高職高專院校師資的一大現(xiàn)實(shí)難題?！督逃筷P(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》指出“高職高專要重視教師隊(duì)伍的“雙師”結(jié)構(gòu)，改革人員分配和管理制度，加強(qiáng)專兼結(jié)合的專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)”。教師的職業(yè)技能和實(shí)踐能力是影響高職高專實(shí)踐教學(xué)的主要因素，很大程度上影響到學(xué)生職業(yè)技能的學(xué)習(xí)。③現(xiàn)任高職高專院校體育專業(yè)的學(xué)科教師基本上是純理論教學(xué)的專任教師，因此，在實(shí)際教學(xué)中，由于教師實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際動(dòng)手能力的缺乏，難免存在重理論輕實(shí)踐的普遍現(xiàn)象，出現(xiàn)對課程內(nèi)容教學(xué)中融入職業(yè)技能培訓(xùn)的嚴(yán)重不足。另一方面，受到高職高專院校對兼職教師的學(xué)歷和高校教師資格證的限制，使得有企業(yè)工作經(jīng)歷的一線技師又無法在學(xué)校擔(dān)任兼職教師，這些因素嚴(yán)重影響職業(yè)技能培訓(xùn)在高職高專院校體育專業(yè)的開展。通過“內(nèi)陪外引”的方式，對內(nèi)加強(qiáng)現(xiàn)有師資隊(duì)伍培訓(xùn)使他們具有“雙師型”教師資格，對外引進(jìn)既懂理論又具有實(shí)際操作能力的“雙師型”教師充實(shí)教師隊(duì)伍，不斷滿足在實(shí)際教學(xué)中進(jìn)行職業(yè)技能教育的需要。

2.2 職業(yè)技能培訓(xùn)開發(fā)與體育專業(yè)理基礎(chǔ)論課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的結(jié)合問題

職業(yè)技能教育要想在高職高專院校體育專業(yè)大力開展，首先是解決如何把職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容融入到理論課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，既職業(yè)技能培訓(xùn)開發(fā)和體育專業(yè)理論課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的具體結(jié)合問題。而要在體育專業(yè)基礎(chǔ)理論課程實(shí)踐教學(xué)中融入職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容就必須相對減少理論教學(xué)課時(shí)，同時(shí)增加實(shí)踐課時(shí)，如果要提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，就要增加相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，這就必須增加相應(yīng)的課時(shí)數(shù)，這可能與體育專業(yè)原有的教學(xué)計(jì)劃和教材產(chǎn)生矛盾，如果高職高專院校體育專業(yè)不重新審核使用陳舊過時(shí)的教材和修改多年不變的教學(xué)計(jì)劃以及教學(xué)大綱，將很難滿足職業(yè)技能教育的需求。為了做到兩者的“有機(jī)”結(jié)合問題，學(xué)校必須組織相關(guān)教師專家和有職業(yè)技能管理經(jīng)驗(yàn)方面的專家以及企業(yè)家對體育專業(yè)學(xué)生的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和培養(yǎng)方案進(jìn)行共同深入的探討。還有就是把職業(yè)技能的考核和專業(yè)教學(xué)的考試有機(jī)結(jié)合起來，做到畢業(yè)證和職業(yè)資格證雙證并重，但不能為了某些利益問題而將兩種教育分離?？煽紤]將職業(yè)技能知識考試和學(xué)生課程考試結(jié)合起來一卷多職，將職業(yè)技能考核和學(xué)生實(shí)踐考核結(jié)合起來，一考多能。④

2.3 職業(yè)資格證書的種類問題

實(shí)施學(xué)歷證和職業(yè)資格證“雙證”并重的教學(xué)制度是高職高專院校的必然趨勢，但現(xiàn)有職業(yè)資格證書的專業(yè)（工種）明目種類涵蓋不全，導(dǎo)致適合高職高專院校體育專業(yè)學(xué)生技能水平和技能范疇的鑒定專業(yè)以及相適應(yīng)的職業(yè)資格證書非常有限。再加上職業(yè)資格證書管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的利益分配不均，勢必會造成工作中相互牽制不太和諧的現(xiàn)象，這些都將是影響職業(yè)技能開展的不利因素。因此，除了加強(qiáng)政府監(jiān)管力度外，還應(yīng)組織有相關(guān)職業(yè)技能管理經(jīng)驗(yàn)的專家和企業(yè)家與學(xué)者不斷挖掘與高職高專體育專業(yè)學(xué)生技能水平和技能范疇的鑒定專業(yè)相適應(yīng)的資格證書種類，加快職業(yè)技能培訓(xùn)在高職高專院校體育專業(yè)開展的步伐和提高職業(yè)技能開發(fā)的質(zhì)量。

2.4 學(xué)校宣傳力度不夠的問題

雖然職業(yè)技能培訓(xùn)在高校開展已經(jīng)有一定的時(shí)間，但體育專業(yè)除了在體育特種行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)外，進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠， 更有甚者是有些學(xué)生根本就沒有意識到進(jìn)行技能培訓(xùn)的重要性。究其原因往往是與學(xué)校對職業(yè)技能培訓(xùn)的宣傳不到位有其密切關(guān)系，在教育實(shí)踐中只注重學(xué)歷教育，而不重視職業(yè)技能教育，沒有實(shí)施雙證并重的教育。

2.5 校內(nèi)外職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)相對滯后

高職高專院校為了滿足體育專業(yè)教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的需要，在校內(nèi)外建立了一系列的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，但能滿足職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)卻很少。因此，在進(jìn)行相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的時(shí)候就無法滿足學(xué)生相應(yīng)的實(shí)踐的需要，不能滿足教學(xué)的要求和保證培訓(xùn)的質(zhì)量。所以為了在高職高專院校體育專業(yè)更好地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，必須在校內(nèi)外建設(shè)滿足相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)踐基地。

3 結(jié)語

隨著高校畢業(yè)生隨年增加的趨勢，就業(yè)競爭也愈來愈白熱化，尤其是高職高專院校體育專業(yè)的畢業(yè)生，由于專業(yè)性相對比較強(qiáng)，再加上受到自身學(xué)歷的限制，就業(yè)面相對比較窄，就業(yè)壓力也比較大。因此，如何在高職高專院校體育專業(yè)學(xué)生中開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，增加學(xué)生的知識面和拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道，努力提高學(xué)生的就業(yè)競爭力，就成為高職高專院校體育專業(yè)刻不容緩的任務(wù)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的教學(xué)條件和體育專業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)存在的主要問題，不斷完善開展職業(yè)技能培訓(xùn)的各項(xiàng)條件，以便更好地滿足高職高專院校體育專業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)的相應(yīng)要求和保證教學(xué)質(zhì)量，努力提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。

注釋

① 陳海平.人力資本、社會資本與高校畢業(yè)生就業(yè)――對高校畢業(yè)生就業(yè)影響因素的研究[J].青年研究，2005.11：8.

② 王廣蘭，柳華，王勇，王梅，陳建.體育保健學(xué)實(shí)踐教學(xué)中進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的探究[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010.44（10）：95.

篇5

基于虛擬現(xiàn)實(shí)的職業(yè)技能培訓(xùn)的應(yīng)用

1.教育游戲式教學(xué)方法改革展示設(shè)計(jì)傳統(tǒng)的技能培訓(xùn)方法是通過圖紙練習(xí)，畫出概念圖，出施工圖，最后由師傅幫忙完成實(shí)物的制作。培訓(xùn)人員注重的是設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)出再好的抽象的平面圖像，也難以將設(shè)計(jì)圖紙與最后制作的實(shí)物聯(lián)系起來，而拿實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)行演練，又會對實(shí)際項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量造成影響。同時(shí)，在校高職學(xué)生或企業(yè)參加培訓(xùn)的員工對新型技術(shù)具有濃厚的興趣，喜歡直觀、形象的教學(xué)方法和內(nèi)容?；谏鲜隹紤]，我們在虛擬環(huán)境下采用教育游戲的展示設(shè)計(jì)技能培訓(xùn)這種新型有效的教學(xué)方式。針對在職的企業(yè)員工，虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)的開展以單獨(dú)的課程進(jìn)行。在校學(xué)生的虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)則作為實(shí)訓(xùn)教學(xué)的一部分，融合到商業(yè)空間展示設(shè)計(jì)專業(yè)課程教學(xué)當(dāng)中。虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容按職業(yè)活動(dòng)的內(nèi)在邏輯順序進(jìn)行序列化?；谠O(shè)計(jì)構(gòu)思，在系統(tǒng)中通過鼠標(biāo)點(diǎn)擊選擇來完成該案例的虛擬培訓(xùn)。該案例的虛擬培訓(xùn)后，經(jīng)過過程性考核評價(jià)對該案例的質(zhì)量給出一個(gè)是否晉級的評估結(jié)果，學(xué)生根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)入下一個(gè)教育游戲案例或直接進(jìn)入虛擬測試。2.編制虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)教材目前市面上的實(shí)訓(xùn)教材比較注重實(shí)踐操作的講解，但從總體上看，教材編寫仍沒有突破傳統(tǒng)學(xué)科課程的羈絆，出版的教材多以作品和學(xué)生作業(yè)分析為主導(dǎo)，教材內(nèi)容過于單一。編寫體例上沒有體現(xiàn)結(jié)合工作過程，重構(gòu)任務(wù)式的工作模塊或項(xiàng)目引導(dǎo)課程要求。部分相關(guān)專業(yè)院校的專用教材，過于偏重專題性研究，教學(xué)內(nèi)容完整，涉及范圍廣泛，理論研究較深，但實(shí)踐技能教學(xué)不足，缺乏以實(shí)際項(xiàng)目為引導(dǎo)的項(xiàng)目分析，教材涉及教學(xué)內(nèi)容普遍針對性和適用性不強(qiáng)。同時(shí)教材編寫人員基本上是學(xué)校教師，很少有行業(yè)企業(yè)一線專家參與編寫，因此教材中的案例或?qū)嵗槍π韵鄬^差?；谏鲜鲈?，與企業(yè)合作主編開發(fā)指導(dǎo)虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)的教材，為培訓(xùn)正常有序開展做好準(zhǔn)備。在實(shí)訓(xùn)教程中，進(jìn)行“模塊化”技能訓(xùn)練、“進(jìn)階式”能力培養(yǎng)和“全真式”崗位實(shí)踐相結(jié)合的項(xiàng)目。如其中的虛擬裝配制作的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，根據(jù)國家職業(yè)技能鑒定對陳列展覽設(shè)計(jì)員操作技能部分的室內(nèi)展示裝置的裝配要求編制典型項(xiàng)目。第一階段的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目為小型燈箱的安裝，指導(dǎo)學(xué)生在虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)系統(tǒng)中使用工具安裝燈箱；進(jìn)階為第二階段的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目為室內(nèi)多向球節(jié)展架的虛擬裝配項(xiàng)目，指導(dǎo)學(xué)生在虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)系統(tǒng)的虛擬場景（展位）與模型（安裝室內(nèi)多向球節(jié)展架所涉及的模型）中，實(shí)現(xiàn)用不可分離管件與連接件的連接方式安裝室內(nèi)多向球節(jié)展架。3.開放式的虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)考核評價(jià)在虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)的考核評價(jià)上，改變原有的靜態(tài)的、終結(jié)性的考評方式，采用開放式的動(dòng)靜結(jié)合的考評方式。虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)的考評由過程性考核和終結(jié)性考核兩部分組成。評價(jià)的主體不僅包括教師評價(jià)、學(xué)校評價(jià)，還包括培訓(xùn)人員自評、培訓(xùn)人員互評，以及社會評價(jià)環(huán)節(jié)。對培訓(xùn)人員自評、培訓(xùn)人員互評，以及社會評價(jià)環(huán)節(jié)建立了操作規(guī)范和實(shí)施方法。其中終結(jié)性考核即進(jìn)行虛擬測試，一般安排兩個(gè)案例作為考核內(nèi)容，占總評的30%。過程性考核是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，能較客觀的考查一個(gè)培訓(xùn)人員的總體狀況，占總評的70%，主要由平時(shí)分（占過程性考核的30%）創(chuàng)新分（占過程性考核的70%）組成。其中平時(shí)分主要考查培訓(xùn)人員平時(shí)的到課出勤率、課堂表現(xiàn)情況以及虛擬培訓(xùn)案例提交的質(zhì)量等，創(chuàng)新分主要考查培訓(xùn)人員的拓展創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，它由以虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)為基礎(chǔ)開展專利開發(fā)、開展校內(nèi)外比賽等組成。我們在虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)中，積極鼓勵(lì)學(xué)生從虛擬培訓(xùn)系統(tǒng)中的“仿真”到各類各型比賽的“實(shí)戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)型，運(yùn)用案例所學(xué)知識與技能，參與比賽，特別是進(jìn)行專利開發(fā)申請。專利開發(fā)的難度遠(yuǎn)比參加校內(nèi)外各類比賽要大，但其獲得的成就感和克服困難的精神始終激勵(lì)著學(xué)生不斷攀升，虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)的開展與實(shí)踐對學(xué)生的技能素養(yǎng)的培養(yǎng)十分有效。4.虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)工作室的開放管理由于開展虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)的班級學(xué)生不僅要進(jìn)行系統(tǒng)虛擬培訓(xùn)，還要參加真實(shí)比賽項(xiàng)目。因此對這些學(xué)生進(jìn)行工作室開放管理。工作室開放管理的實(shí)施關(guān)鍵之一是要在課程教學(xué)中進(jìn)行結(jié)對教學(xué)，即按照學(xué)生專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力的高低，讓基礎(chǔ)好的與基礎(chǔ)不夠的學(xué)生搭配組合在一起，讓基礎(chǔ)好的學(xué)生幫助、指導(dǎo)基礎(chǔ)不夠的學(xué)生。結(jié)對過程中，采用自愿組隊(duì)為主，教師協(xié)商參與進(jìn)行調(diào)整的方式。結(jié)對教學(xué)有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，營造互幫互助的學(xué)習(xí)氛圍。結(jié)對團(tuán)隊(duì)由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人向教師申請，可在課余或晚上使用虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)工作室的培訓(xùn)系統(tǒng)進(jìn)行操作演練，同時(shí)負(fù)責(zé)該使用時(shí)段的工作室安全、消防等管理工作。團(tuán)隊(duì)根據(jù)參與比賽的要求，參照虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)的流程，查閱收集資料，結(jié)合案例所學(xué)知識與技能進(jìn)行討論。教師要特別注意對學(xué)生創(chuàng)新思維能力與職業(yè)遷移能力的培養(yǎng)，對學(xué)生的思路進(jìn)行點(diǎn)評，對不懂的問題給予指點(diǎn)，或者系統(tǒng)地講授，指導(dǎo)學(xué)生完成比賽。

成效與建議

1.應(yīng)用效果我們抽取某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的展示設(shè)計(jì)專業(yè)三年級30名學(xué)生進(jìn)行試用，并通過觀察法和訪談法對試用結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)和分析。由于培訓(xùn)方案合理，師生合力并進(jìn)，虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)試用學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力有效提高，參與競賽積極性高，學(xué)生受益大。效果主要有：獲國家知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)的外觀設(shè)計(jì)專利24項(xiàng)；學(xué)生在浙江省大學(xué)生多媒體作品設(shè)計(jì)競賽等多個(gè)省級技能競賽中獲獎(jiǎng)；參加陳列展覽設(shè)計(jì)員國家職業(yè)資格三級考試通過率100%。試用分析結(jié)果表明，培訓(xùn)人員對虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)有較高的興趣。該培訓(xùn)以新穎的方式展示了整個(gè)實(shí)際培訓(xùn)的情況，達(dá)到培訓(xùn)的目標(biāo)要求，職業(yè)技能培訓(xùn)效果明顯。2.需要考慮的問題隨著虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)進(jìn)程的推進(jìn)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)越發(fā)豐富。針對虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)的流程，如下一些問題需要進(jìn)一步解決：（1）虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)的案例是動(dòng)態(tài)更新的，即培訓(xùn)使用的案例是由社會、市場的需求決定的。如果市場有需求，則采納這些案例，反之則舍棄，并在系統(tǒng)中加入符合市場需求的新案例。同時(shí)也要從技術(shù)角度考慮如何快速實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)中的案例更新。使用Virtools創(chuàng)建并設(shè)置虛擬測試場景的平面圖Grid，通過網(wǎng)格制作墻壁和復(fù)制地板來實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)場景生成工作量過大。（2）虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)中的教師是有效開展教學(xué)活動(dòng)的關(guān)鍵。為了做好該項(xiàng)培訓(xùn)及持續(xù)性支持，需要每年都有計(jì)劃地選派教師進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)及信息技術(shù)的進(jìn)修，以提高培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。（3）虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)不能完全替代實(shí)際的實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，師生要從觀念上得以糾正，以免陷入重虛擬培訓(xùn)操作技術(shù)，輕實(shí)際項(xiàng)目設(shè)計(jì)的局面。（4）虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)目前為單機(jī)使用，若要擴(kuò)大使用范圍，應(yīng)從技術(shù)層面上考慮實(shí)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)版功能，使學(xué)生可以隨時(shí)在線進(jìn)行虛擬培訓(xùn)。（5）虛擬職業(yè)技能培訓(xùn)由于要求以真實(shí)的比賽項(xiàng)目的成果為考核內(nèi)容，教師需要投入很大的精力和課余時(shí)間予以指導(dǎo)。同時(shí)，教師在教學(xué)指導(dǎo)中不僅要傳授專業(yè)知識技能，還要注重對學(xué)生情感的教育。使學(xué)生在團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中感受到愉悅，對未來所從事的工作抱有熱忱。（6）可考慮在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園將獲得成績的比賽項(xiàng)目與授權(quán)的專利等打包，進(jìn)行模擬創(chuàng)業(yè)，成熟的實(shí)踐項(xiàng)目可以推行并作為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開展，以獲得更多的實(shí)際項(xiàng)目并產(chǎn)生效益。同時(shí)對增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的自信心有極大的作用。

作者：李振華

篇6

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；農(nóng)民工；技能培訓(xùn)；軟技能

中圖分類號：G725 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）04-014-02

一、我國農(nóng)民工勞動(dòng)力市場現(xiàn)狀

1 “技工荒”與“用工荒”并存。我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的階段，即從主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力低成本和高耗能的粗放增長模式，向以技術(shù)進(jìn)步和資本聚集為特點(diǎn)的內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?！凹脊せ摹迸c“用工荒”（簡稱“兩荒”）就是在這一背景下產(chǎn)生的。“兩荒”表面上屬于勞動(dòng)力供給短缺，企業(yè)用工需求無法滿足，實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)力的技能儲備不足，無法滿足新興產(chǎn)業(yè)對高技能人才的需求?！凹脊せ摹爆F(xiàn)象，不是普通技術(shù)工的短缺，而是指能解決關(guān)鍵問題的高技能一線人才的缺乏?！凹脊せ摹币呀?jīng)嚴(yán)重制約了我國“先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)國”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 農(nóng)民工代際分層明顯。目前，活躍在我國農(nóng)民工勞動(dòng)力市場的主要是“新生代農(nóng)民工”，即20世紀(jì)八九十年代出生的農(nóng)民工群體。和老一代農(nóng)民工相比，他們在年齡、教育水平、外出動(dòng)因、生活期望等方面有較大優(yōu)勢，思維更為活躍，更容易接受新生事物，價(jià)值觀更合理，人生觀更正確，他們渴望利用公共資源提升自己，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。資料顯示，新生代農(nóng)民工接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的比例要高于年長的農(nóng)民工，而年長的農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例要高于青年農(nóng)民工，而且年齡層次越低，接受非農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例也越高。這說明新生代農(nóng)民工正在逐漸提高從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技能，是推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有生力量。

3 技能單一，提升空間狹小。我國農(nóng)民工技能單一、且水平不高。他們主要從事一些重復(fù)、枯燥的甚至是繁重的簡單技能操作，只能學(xué)到所從事工作的較為簡單的操作本領(lǐng)，無法完成由“民工”到“高（級技）工”的蛻變，很難在打工期間學(xué)到真正的實(shí)用技術(shù)，進(jìn)入高端行業(yè)的非常少，只能在相關(guān)行業(yè)的底層流動(dòng)。其擇業(yè)能力弱，反過來又制約了農(nóng)民工縱向技能的發(fā)展，導(dǎo)致其晉升空間較小。

4 農(nóng)民工缺乏社會參與權(quán)。社會參與權(quán)的缺乏，導(dǎo)致農(nóng)民工的社會、企業(yè)及其他參與行為受到限制，制約了農(nóng)民工的工作熱情和技能提升的愿望。一方面，農(nóng)民工很少能進(jìn)入企業(yè)管理層，在企業(yè)發(fā)展決策中沒有發(fā)言權(quán)，尤其缺乏與自身利益相關(guān)的薪水漲幅、技能提升、晉升空間等方面的話語權(quán)；另一方面，農(nóng)民工在企業(yè)中往往被當(dāng)作會簡單操作的“機(jī)器工具”。只要熟練操作工作程序，多出工作業(yè)績即可，企業(yè)很少邀請他們參與企業(yè)發(fā)展大計(jì)制定。無法實(shí)現(xiàn)社會參與權(quán)，導(dǎo)致農(nóng)民工盲目流動(dòng)，難以提升技能。

二、我國農(nóng)民工培訓(xùn)市場凸顯的困境

1 培訓(xùn)方式與手段落后。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)方法和手段較為落后，主要以講授為主，缺乏圖文并茂的實(shí)踐案例，缺少互動(dòng)的啟發(fā)式教學(xué)；灌輸基本知識較多，傳授技能技巧較少，培訓(xùn)缺乏針對性和實(shí)效性，更不能因人而異。雖然接受職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工人數(shù)正在逐步增加，培訓(xùn)市場已經(jīng)形成，但培訓(xùn)質(zhì)量不高，農(nóng)民工的職業(yè)技能未得到實(shí)質(zhì)性的提高。

2 企業(yè)參與動(dòng)力不足。面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大部分企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。在追逐利潤和經(jīng)營成本的壓力下，他們以農(nóng)民工缺乏穩(wěn)定性為由，不愿對其職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行投入，認(rèn)為投入的培訓(xùn)費(fèi)用得不到人力資本的有效回報(bào)。經(jīng)常發(fā)生的收益外溢現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的投資與收益不平衡，導(dǎo)致企業(yè)對培訓(xùn)投資不足。

3 培訓(xùn)內(nèi)容滯后于市場需求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級，要求培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)的需求及時(shí)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)與新興產(chǎn)業(yè)的技能需求無縫對接。然而，由于不能對新興產(chǎn)業(yè)市場的真正需求做細(xì)致分析，導(dǎo)致新的培訓(xùn)內(nèi)容流于形式，培訓(xùn)深度不夠，農(nóng)民工的整體科技素質(zhì)并未顯著地提高，難以適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)對高技能人才的需求。

4 缺乏完善的培訓(xùn)服務(wù)支持體系。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)“內(nèi)容多、時(shí)間短”，需要理解和消化的理論知識和實(shí)踐操作單靠短期培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有在培訓(xùn)后仔細(xì)琢磨，融會貫通，才能真正提高自身的技能水平。但我國的現(xiàn)狀是，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后就與農(nóng)民工失去了聯(lián)系，農(nóng)民工得不到培訓(xùn)的“售后服務(wù)”，以致面對新興產(chǎn)業(yè)中的設(shè)備更新、工藝改進(jìn)、新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)等束手無策。

三、產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動(dòng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)新途徑

1 增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的吸引力。缺少吸引力已成為制約我國職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展與壯大的瓶頸，必須從根本上重新審視技能培訓(xùn)的內(nèi)涵，切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效，增強(qiáng)吸引力。一是打通“技能培訓(xùn)-職業(yè)教育-高等教育”之間的鴻溝，構(gòu)建“培-職-高”一體的多元化職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與高等教育的等值。在滿足產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)上注重個(gè)人職業(yè)發(fā)展需求，通過職業(yè)需求指導(dǎo)職業(yè)教育，使其培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果得到社會認(rèn)可，打開向上發(fā)展的通道。二是加強(qiáng)青少年及弱勢群體的職業(yè)培訓(xùn)，以新生代年輕農(nóng)民工及失業(yè)弱勢群體的培訓(xùn)為重點(diǎn)和優(yōu)先對象，將有限的資源投放到最需要和最能創(chuàng)造市場效益的社會人群，通過政策傾斜，營造“好鋼用在刀刃上”的良好局面，既能最大限度地提高培訓(xùn)資源的利用率，又能激起農(nóng)民工強(qiáng)烈的培訓(xùn)熱，情。三是建立靈活的資格認(rèn)證模式。基于農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、工作轉(zhuǎn)換快的特點(diǎn)，可靈活安排其培訓(xùn)進(jìn)程并實(shí)行學(xué)分制培訓(xùn)。全國互認(rèn)培訓(xùn)學(xué)分，只要累計(jì)完成相應(yīng)的全部培訓(xùn)學(xué)分即可獲得相應(yīng)的全國通用的資格認(rèn)證。

2 提升農(nóng)民工軟技能。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級使得用人單位的人力需求發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，對人才提出了多元化的要求，勞動(dòng)者除了要具有與職業(yè)崗位專業(yè)技能相關(guān)的“硬技能”，還要具備“創(chuàng)新能力，溝通表達(dá)，團(tuán)隊(duì)合作，解決問題、學(xué)習(xí)能力”等專業(yè)技能之外的“軟技能”。“軟技能是指勞動(dòng)者為完成不斷發(fā)展變化的工作任務(wù)而應(yīng)具備的跨專業(yè)、多功能和不受時(shí)間限制的能力，以及不斷克服知識老化而終身持續(xù)學(xué)習(xí)的能力，是純粹的、專門的職業(yè)技能和知識以外的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)通用能力”。目前，越來越多的企業(yè)意識到，員工的“硬技能”與“軟技能”要平衡，因此，積極推動(dòng)農(nóng)民工“軟技能”的提升。擁有“軟技能”的復(fù)合型人才既有實(shí)踐操作能力強(qiáng)的優(yōu)勢，又具備開拓更大發(fā)展空間的后勁，能通過應(yīng)用“軟技能”釋放自身的“硬技能”，為個(gè)人和企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。因此，“軟技能”的高低決定了勞動(dòng)者在職業(yè)生涯中的綜合能力?！败浖寄堋迸c“硬技能”兼?zhèn)涞膭趧?dòng)者，不會因?yàn)樵袑I(yè)知識與技能的老化而束手無策，能在變化的職業(yè)和環(huán)境中獲得新的知識和技能。

篇7

在幫扶工作中，我們深深體會到，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的低收入農(nóng)戶，之所以難以真正脫貧致富，源于缺乏知識儲備，缺乏一技之長，缺乏產(chǎn)業(yè)依托，即便具備一定勞動(dòng)能力的年輕人，多數(shù)也早早放棄學(xué)業(yè)外出打工，沒有成長為依靠知識技能支撐家庭脫貧致富的中堅(jiān)力量。

扶貧先扶智，扶智扶教育。根據(jù)江蘇省今年幫扶工作要點(diǎn)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們貫徹精準(zhǔn)扶貧要求，聚焦低收入農(nóng)戶，立足開發(fā)式扶貧，針對經(jīng)濟(jì)薄弱村人口現(xiàn)狀特別是勞動(dòng)力情況，發(fā)揮本地師資優(yōu)勢，開展了“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)工作，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，取得積極成效。

整合資源，共商幫扶政策

近年來，為發(fā)揮整體優(yōu)勢共同推進(jìn)幫扶工作，江蘇省廣泛構(gòu)建了涵蓋各個(gè)行業(yè)的幫扶單位體系。以淮陰區(qū)古寨鄉(xiāng)為例，目前確定的幫扶單位分別有省“五方掛鉤”單位、省市級精神文明單位、市區(qū)級單位以及各類企業(yè)等，集中了政府、部門、院校、企業(yè)等多方優(yōu)勢資源。

為主動(dòng)對接幫扶工作，2014年9月3日，我們召集“古寨鄉(xiāng)幫扶后方單位座談會”，獲得所有后方單位的積極響應(yīng)。會上，古寨鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，提出了經(jīng)濟(jì)薄弱村集體以及低收入農(nóng)戶急需幫扶的項(xiàng)目方案，各后方單位深入交流了幫扶措施并提出相關(guān)建議，與會各方在鄉(xiāng)村需求與幫扶措施方面進(jìn)行了充分對接。會后，幫扶工作隊(duì)會同古寨鄉(xiāng)黨委政府，研究精準(zhǔn)扶貧、整體幫扶突破方向，確定了開展“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)的工作思路。

統(tǒng)籌推進(jìn)，定制培訓(xùn)計(jì)劃

幫扶工作隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究確定工作方案，分別從“兩后生”統(tǒng)計(jì)、院校對接、培訓(xùn)科目定制等方面統(tǒng)籌推進(jìn)工作。

一是開展“兩后生”調(diào)研統(tǒng)計(jì)。經(jīng)過摸底，本地區(qū)存在相當(dāng)數(shù)量的“兩后生”，初中或者高中畢業(yè)后即外出從事勞務(wù)或者閑散在家，其中絕大多數(shù)為初中畢業(yè)生，文化程度較低，80%以上未參加過職業(yè)技能培訓(xùn)，多數(shù)外出人員從事低技能、高體力、低收入的低端產(chǎn)業(yè)工作。經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳發(fā)動(dòng)，駐村干部逐戶了解情況，統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)人員以及專業(yè)意愿，并組織部分培訓(xùn)人員和家長代表前往院校實(shí)地參觀，確定古寨鄉(xiāng)符合條件的“兩后生”28人參加首輪培訓(xùn)。

二是深入院校對接。江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院和淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院是江蘇省“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”單位，作為重點(diǎn)職業(yè)教育院校，具有豐富的理論教育特別是教學(xué)實(shí)訓(xùn)優(yōu)勢資源。通過走訪院校開展對接，幫扶工作隊(duì)與兩所院校達(dá)成共識，詳細(xì)商議了培訓(xùn)方案。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要由幫扶工作隊(duì)和兩所院校共同承擔(dān)，學(xué)員無需支付學(xué)費(fèi)。

三是定制培訓(xùn)計(jì)劃。經(jīng)過需求分析，采取專門定制的方法確定培訓(xùn)科目，在院校提供的8個(gè)專業(yè)中，選出具有普遍認(rèn)可和發(fā)展前景的培訓(xùn)專業(yè)，分別為江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院的淮揚(yáng)菜初、中級初級烹飪專業(yè)和淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車維修保養(yǎng)與鈑噴專業(yè)。培訓(xùn)班計(jì)劃為180課時(shí)，小班化教學(xué)，周一至周五在院校封閉學(xué)習(xí)，全部課程結(jié)束后頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，并組織學(xué)員參加國家統(tǒng)一職業(yè)資格專業(yè)技能考核，合格者分別頒發(fā)中式烹調(diào)師國家職業(yè)資格四級證書和汽車維修初級工證書。

精心組織，注重實(shí)訓(xùn)考核

2014年11月25日上午，首屆“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)班正式啟動(dòng)。幫扶工作隊(duì)、江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院和淮陰區(qū)古寨鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參加了開班儀式。

課程設(shè)置方面。院校按照針對性和實(shí)用性的原則制訂了教學(xué)計(jì)劃，以理論講授為基礎(chǔ)，以實(shí)訓(xùn)操作為重點(diǎn)，以職業(yè)技能考核為導(dǎo)向，配備專業(yè)老師，其中淮揚(yáng)菜烹飪專業(yè)由國家級淮揚(yáng)菜大師張勝來和朱紅星親自擔(dān)任培訓(xùn)指導(dǎo)。

班級管理方面。每個(gè)班級分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一名干部和學(xué)校安排一名老師擔(dān)任班主任和輔導(dǎo)員，學(xué)員簽署培訓(xùn)守則，約定學(xué)習(xí)生活等規(guī)章制度；嚴(yán)格班級管理，實(shí)行每日考勤，推選小組長負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理；引入激勵(lì)機(jī)制，學(xué)完全部課程的學(xué)員給予一定生活與交通補(bǔ)助，通過國家技能考核的學(xué)員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，成績優(yōu)異者安排參加在校國民教育繼續(xù)教育。

后勤保障方面。校方免費(fèi)安排學(xué)生住宿，辦理學(xué)生食堂就餐，開放圖書館、實(shí)訓(xùn)車間等教學(xué)設(shè)施，學(xué)員進(jìn)入大學(xué)校園后能夠全方位體驗(yàn)高等教育的魅力。

2014年12月17日，幫扶工作隊(duì)符偉星隊(duì)長一行赴院?？赐嘤?xùn)學(xué)員。在實(shí)訓(xùn)場所，學(xué)員分別演示了汽車日常維護(hù)保養(yǎng)和淮揚(yáng)菜肴烹飪等技藝，展示了嫻熟的操作技能，也展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌。幫扶工作隊(duì)與院校進(jìn)行座談，聽取學(xué)員交流，大家充分肯定了“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)所取得的積極成效。

持續(xù)幫扶，搭建致富平臺

去年12月底，兩個(gè)培訓(xùn)班相繼完成全部教學(xué)計(jì)劃，通過專業(yè)技能考核，學(xué)員全部獲得結(jié)業(yè)證書。參加烹飪專業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員中8名學(xué)員獲得初級資格證，13名學(xué)員獲得中級資格證，參加汽車維修專業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員獲得從業(yè)資格證，鄧方等7名學(xué)員被評為優(yōu)秀學(xué)員。結(jié)業(yè)典禮上，古寨鄉(xiāng)黨委政府向院校7名專家頒發(fā)了“扶貧助創(chuàng)烹飪技術(shù)策劃創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家”和“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”聘書，建立長效合作聯(lián)系機(jī)制。

結(jié)合培訓(xùn)情況，幫扶工作隊(duì)、院校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)支持。目前，參加烹飪專業(yè)培訓(xùn)的鄧方夫婦的飯店已開業(yè)；有學(xué)員已經(jīng)推薦在酒店工作；汽修專業(yè)的張彬、程兵約300平方米的汽車修理店面也準(zhǔn)備開業(yè)；優(yōu)秀學(xué)員參加在校國民教育繼續(xù)教育工作也在推進(jìn)中。

首屆“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)受到社會各界的廣泛關(guān)注。光明網(wǎng)、江蘇文明網(wǎng)、江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)、淮安日報(bào)、淮安電視臺、淮安視聽網(wǎng)、淮陰日報(bào)，淮安政務(wù)網(wǎng)、淮陰政府門戶網(wǎng)等媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。培訓(xùn)期間還接受了市城鄉(xiāng)一體化和生態(tài)文明專題班、地市職老領(lǐng)導(dǎo)的考察。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新幫扶機(jī)制

經(jīng)過首屆“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)工作，我們主要有三點(diǎn)體會：一是整體幫扶工作離不開后方單位全力支持，在省委扶貧促小康目標(biāo)的指引下，后方單位無私奉獻(xiàn)，體現(xiàn)了責(zé)任感；二是精準(zhǔn)扶貧工作需要進(jìn)一步開拓思路、創(chuàng)新舉措，要真正聚焦低收入農(nóng)戶，確定切實(shí)可行的幫扶措施，體現(xiàn)針對性；三是職業(yè)技能培訓(xùn)教育將是開發(fā)式扶貧的有效途徑，既增強(qiáng)勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，也為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展儲備了新型產(chǎn)業(yè)人才，體現(xiàn)長效性。

篇8

摘要：河南省是人口大省和人力資源大省，進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力、擴(kuò)大就業(yè)的有效途徑。然而在城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)中存在培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、培訓(xùn)資金投入不足和培訓(xùn)實(shí)效性差等問題。結(jié)合我省實(shí)際，開創(chuàng)企業(yè)為主導(dǎo)的新型培訓(xùn)模式、完善“訂單式培訓(xùn)”和多渠道進(jìn)行融資，形成河南省特色職業(yè)培訓(xùn)模式是解決職業(yè)培訓(xùn)問題的出路。然而我省又是農(nóng)業(yè)大省，針對農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)顯得尤其重要，怎樣創(chuàng)新農(nóng)民工培訓(xùn)模式，有效地對農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，是提高勞動(dòng)力素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：職業(yè)培訓(xùn)；勞動(dòng)力；培訓(xùn)模式

就業(yè)是民生之本，擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)是解決人民群眾現(xiàn)實(shí)問題的重大舉措，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)。而大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)是促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的必要途徑。河南省是人口大省，也是人力資源大省，而勞動(dòng)者就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過大、素質(zhì)不高的矛盾長期存在。怎樣有效地進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，以適應(yīng)市場需求促進(jìn)就業(yè)是關(guān)系我省億萬人民群眾切身利益的大事。

一、挖掘城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)中存在的問題

通過對我省勞動(dòng)力資源、職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)體系中存在參加培訓(xùn)者積極性不高、培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)、培訓(xùn)過程形式化等問題。

（一）培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性

我省勞動(dòng)力分布廣且存在地域差異，現(xiàn)有的培訓(xùn)體制形式單一缺乏針對性。培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際，沒有充分結(jié)合地方特點(diǎn)。城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)需求的嚴(yán)重脫節(jié)，是農(nóng)民工教育培訓(xùn)中存在的一個(gè)嚴(yán)重性問題，這一問題直接導(dǎo)致了農(nóng)民工培訓(xùn)的積極性不高。在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)上仍以理論知識和市場現(xiàn)有情況的分析，缺乏實(shí)際操作技能的培訓(xùn)和實(shí)習(xí)。和有相當(dāng)一部分培訓(xùn)單位沒有充分考慮到對日益發(fā)展的現(xiàn)代制造業(yè)、建筑業(yè)、紡織業(yè)、服務(wù)業(yè)所需的技工技能的培訓(xùn)。此外，缺乏對勞動(dòng)者進(jìn)行必備的社會公德、法律知識和維權(quán)意識等方面知識的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容僅限于一定行業(yè)的狀況簡述和相關(guān)技能的理論層次，難以適應(yīng)市場對勞動(dòng)者素質(zhì)的全面要求。

（二）培訓(xùn)資金投入不足

培訓(xùn)資金是勞動(dòng)力培訓(xùn)的首要保障。沒有一定的資金投入，培訓(xùn)就不可能有序進(jìn)行。我省根據(jù)就業(yè)形勢變化和就業(yè)工作需要，切實(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，加大就業(yè)再就業(yè)資金投入（其中包括職業(yè)），并將就業(yè)再就業(yè)資金納入年度財(cái)政預(yù)算。經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可為規(guī)定的人員，可向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地勞動(dòng)保障部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：A類專業(yè)每人600元，B類專業(yè)每人500元，C類專業(yè)每人400元1。其中農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)以所在地定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主進(jìn)行，農(nóng)村勞動(dòng)力參加職業(yè)培訓(xùn)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可享受政府提供的一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼?？h級以上勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，并會同有關(guān)部門做好培訓(xùn)資源的整合，規(guī)范培訓(xùn)秩序，確保培訓(xùn)質(zhì)量2。政府對職業(yè)教育的投入嚴(yán)重不足，已經(jīng)成為如今對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的一個(gè)迫切需要解決的問題。

（三）培訓(xùn)實(shí)效性差

培訓(xùn)實(shí)效性是指培訓(xùn)實(shí)際結(jié)果符合生產(chǎn)需要的程度，表現(xiàn)為勞動(dòng)力在生產(chǎn)中實(shí)踐中的作用發(fā)揮。培訓(xùn)實(shí)效性的高低直接影響培訓(xùn)對象的就業(yè)和收入。在培訓(xùn)過程中常常出現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容及其深度不適應(yīng)當(dāng)農(nóng)民工的接受水平，而且培訓(xùn)對象基礎(chǔ)和接受能力參差不齊；我省現(xiàn)有的培訓(xùn)周期短，而且往往與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)，培訓(xùn)內(nèi)容很難對市場變化做出快速反應(yīng)。這種短而快的培訓(xùn)模式造成培訓(xùn)實(shí)效性差的結(jié)果。沒有良好的培訓(xùn)效果，經(jīng)過培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者沒能如愿的就業(yè)和增加收入，勢必導(dǎo)致培訓(xùn)對象積極性不高的局面。

由于市場的需求，農(nóng)民工對技能要求呈現(xiàn)出特殊性，在培訓(xùn)內(nèi)容和專業(yè)設(shè)置上，要準(zhǔn)確把握市場，突出實(shí)踐技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，要做到以市場需求為導(dǎo)向，使培訓(xùn)具有針對性、實(shí)效性。

二、形成河南省特色職業(yè)培訓(xùn)模式

我省針對勞動(dòng)者素質(zhì)不高，不能適應(yīng)現(xiàn)代勞動(dòng)力市場需要的問題，積極強(qiáng)化我省城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，取得了有效成果，使我省勞動(dòng)者的素質(zhì)得以提高。然而，仍然存在培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、培訓(xùn)資金投入不足、培訓(xùn)實(shí)效性差等問題。針對我省職業(yè)技能培訓(xùn)中存在的問題，結(jié)合我省實(shí)際，構(gòu)建體系完善、富有成效的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)體系，對促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，保持我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。

（一）以職業(yè)教育方針為指導(dǎo)，開創(chuàng)企業(yè)為主導(dǎo)的新型培訓(xùn)模式

我省在充分發(fā)動(dòng)社會教育資源的基礎(chǔ)上，不斷完善“政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與、公辦和民辦共同發(fā)展”的辦學(xué)格局，堅(jiān)持了“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針3。然而傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式不能有效的滿足市場的新變化，模式創(chuàng)新是解決培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題，形成科學(xué)有效的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制的有效途徑。

使企業(yè)成為培訓(xùn)的主導(dǎo)。結(jié)合國內(nèi)外農(nóng)民勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn)和我省的實(shí)際，要形成以“市場為導(dǎo)向”的培訓(xùn)模式。要想取得良好的培訓(xùn)效果就必須將職業(yè)技能培訓(xùn)與市場需求相結(jié)合，與用工單位相結(jié)合。在具體培訓(xùn)過程中，使企業(yè)成為培訓(xùn)的主導(dǎo)，培訓(xùn)方案的制定、培訓(xùn)課程的安排和教師的配備都要以生產(chǎn)實(shí)踐的需求為主，讓用人單位充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。在教學(xué)過程中突出勞動(dòng)者的實(shí)踐動(dòng)手能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。有條件的企業(yè)要結(jié)合他們的工作實(shí)踐，讓學(xué)員實(shí)際見習(xí)，這樣既提高他們的對事物的認(rèn)識能力，同時(shí)也鍛煉了他們的實(shí)際操作能力，為他們走上實(shí)際工作崗位奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

篇9

關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)行業(yè)；職業(yè)技能；培訓(xùn)鑒定；職業(yè)資格證書；安徽宿州；橋區(qū)

中圖分類號 S-01；F243 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）04-0336-02

黨的十提出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共同發(fā)展，這對推動(dòng)“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展和全面建成小康社會具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。科技和人才是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。因此，需要盡快建立規(guī)模大、素質(zhì)高、人員組成高效的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍，需要不斷加強(qiáng)對農(nóng)村人才隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)技能人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍的重要組成部分，通過建立并大力實(shí)施農(nóng)業(yè)職業(yè)技能制度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者技能水平和職業(yè)素質(zhì)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供人才支撐和智力支持。

1 宿州市橋區(qū)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站概況

宿州市橋區(qū)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作站于2003年經(jīng)安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局（農(nóng)業(yè)064）批準(zhǔn)設(shè)立。2012年被農(nóng)業(yè)部首批評定為“農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定示范基地”。鑒定站現(xiàn)有工作人員12名，其中，考評員5名（外聘1名），質(zhì)量督導(dǎo)員1名（外聘），站長1名，其余為工勤人員。辦公、實(shí)訓(xùn)、考核設(shè)備、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、齊全。多年來，在各級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，我們始終堅(jiān)持人才強(qiáng)區(qū)這一戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)技能人才脫穎而出和健康發(fā)展，把人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略落到實(shí)處。

截至2015年底，共組織培訓(xùn)（初、復(fù)訓(xùn)）農(nóng)機(jī)技能人才41 800人次，受理申請參加農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定人員為12 616人，其中有11 890人取得了不同等級的職業(yè)資格證書，涉及的主要職業(yè)有拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛員、挖掘機(jī)駕駛員、推土（鏟運(yùn)）機(jī)駕駛員、裝載機(jī)操作工、農(nóng)機(jī)修理工、農(nóng)機(jī)電焊工、農(nóng)機(jī)營銷員等。為給橋區(qū)的農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展提供有力的人才技術(shù)支撐，使職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定成效不斷的提升，主要做到以下4點(diǎn)。

1.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，是工作順利開展的基本要求

鑒定站成立后，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作放在了重要位置，多次向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并提出相關(guān)建設(shè)意見，以爭取主管部門的大力支持。主管局十分重視，安排專人多次組織召開調(diào)研座談會，制定實(shí)施方案。局里本著“共同建設(shè)，資源共享”的方針，讓農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)校、農(nóng)機(jī)技能鑒定站在同一個(gè)院內(nèi)辦公，先后投資300多萬元建設(shè)2棟綜合樓，可供辦公、教學(xué)之用；又在院內(nèi)鋪設(shè)訓(xùn)練和實(shí)操考評水泥場地；增添了必要的教學(xué)、考核設(shè)備。為充實(shí)培訓(xùn)鑒定隊(duì)伍，主管局在本系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)專業(yè)技術(shù)和工作責(zé)任心較強(qiáng)的同志參與該項(xiàng)工作。根據(jù)工作需要鑒定站先后選派4名同志參加農(nóng)業(yè)部指導(dǎo)站舉辦的考評員培訓(xùn)班，取得了考評員資質(zhì)?；A(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍的建設(shè)加強(qiáng)，為技能培訓(xùn)鑒定工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

1.2 健全和完善制度是開展工作的保障

根據(jù)職業(yè)技能鑒定相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，結(jié)合本站工作實(shí)際先后制定出《職業(yè)技能鑒定站工作人員管理制度》《職業(yè)技能鑒定回避制度》《職業(yè)技能鑒定考評員工作守則》《職業(yè)技能鑒定考場規(guī)則》等相關(guān)的規(guī)章制度。做到工作中有規(guī)可依、違規(guī)必究，堅(jiān)持用制度管人、管事，為工作開展提供有力保障。

1.3 加強(qiáng)考務(wù)管理，保證鑒定公平、公正

一是重視報(bào)名環(huán)節(jié)，嚴(yán)把考生資格審查關(guān)。國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對各個(gè)工種、級別的申報(bào)資格條件均有明確的規(guī)定，這是控制鑒定質(zhì)量和保證鑒定公正的重要措施。工作人員嚴(yán)格依據(jù)要求對申報(bào)鑒定人員的資格條件進(jìn)行審查。二是嚴(yán)格操作程序。在考核鑒定中，嚴(yán)格按照規(guī)定，經(jīng)省農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定站提取和使用國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)試題，理論考試單人、單桌，實(shí)操考評隨時(shí)抽簽。認(rèn)真落實(shí)考場規(guī)則、考核記錄等制度，要求考評員、閱卷員在《考核記錄表》和試卷評分人處分別簽字確認(rèn)，并及時(shí)上報(bào)。三是加強(qiáng)巡考監(jiān)督，進(jìn)行有效督導(dǎo)，杜絕和弄虛作假等違規(guī)行為的發(fā)生，確保鑒定公平、公正[1]。

1.4 注重培訓(xùn)效果，確保考評質(zhì)量和合格率

農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作是國家職業(yè)技能鑒定工作的一部分，是農(nóng)機(jī)化工作的重要內(nèi)容。積極探索開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的新思路、新方法，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的有效開展，不僅符合國家職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展形勢的要求，而且可滿足社會對農(nóng)機(jī)專業(yè)人才的需求，有效提高農(nóng)機(jī)安全管理水平，推動(dòng)農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展[2]。橋區(qū)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定站在開展技能培訓(xùn)鑒定工作中，嚴(yán)格按照國家頒發(fā)的規(guī)定操作，對學(xué)員實(shí)施嚴(yán)格的教育培訓(xùn)，從知識、操作等方面加強(qiáng)教育。在培訓(xùn)過程中嚴(yán)格要求，確保考評的質(zhì)量和合格率。

2 存在的問題

2.1 社會認(rèn)識度和重視度不夠

1996年國家建立農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定制度，1998年農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作》的通知，將1984年起開展的農(nóng)機(jī)維修工人技術(shù)培訓(xùn)、考核工作與職業(yè)技能鑒定工作并軌。多年來，經(jīng)過各級農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線上的同志的共同努力，廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員對農(nóng)機(jī)職業(yè)資格證書制度已有一定的認(rèn)識，但還是有相當(dāng)大的一部分人對其認(rèn)識度和重視度不夠。社會上還不能真正地把開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作作為提高農(nóng)機(jī)勞動(dòng)者素質(zhì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來認(rèn)識，多數(shù)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，其中包括農(nóng)機(jī)管理人員，對這項(xiàng)工作缺乏足夠的認(rèn)識，有的甚至有抵觸情緒。2015年國務(wù)院又相繼取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，給一些不完全了解事項(xiàng)的同志造成了一定的誤解，認(rèn)為“農(nóng)民要不要職業(yè)資格證書都行，不就是干活嗎，會干不就行了嗎”，參加技能培訓(xùn)鑒定的人員缺乏積極性和自愿性[3]。不能從根本上認(rèn)識到取得相應(yīng)職業(yè)資格證書，其實(shí)是掌握了一項(xiàng)專業(yè)技能，會給自己帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 機(jī)制不完善

一是對證書持有者缺乏足夠的激勵(lì)機(jī)制。作為農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，本身工作就有一定的局限性，其就業(yè)主要面對的是農(nóng)機(jī)企業(yè)、公司、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)合作社等，多為非公企業(yè)和社會組織。用人單位招用技術(shù)人員時(shí)不看你有無職業(yè)資格證書，只是從實(shí)用角度出發(fā)，能干活就行，更談不上有別與他人的待遇了。二是缺乏足夠的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的農(nóng)機(jī)修理工，農(nóng)機(jī)管理部門已按照工作職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，為農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營技術(shù)和安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的保障[4]。作為農(nóng)機(jī)行業(yè)其他工種，只有勞動(dòng)監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)管職責(zé)，而就目前來看，監(jiān)管不到位。因?yàn)?，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員分布較為廣泛，勞動(dòng)監(jiān)管部門人員又少，他們目前主要監(jiān)管的是工礦等大型企業(yè)，無法顧及其他用工單位。

2.3 工作不能與時(shí)俱進(jìn)

按照現(xiàn)行國家農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有18個(gè)職業(yè)可以進(jìn)行技能培訓(xùn)鑒定，已經(jīng)開展培訓(xùn)鑒定的職業(yè)只有8個(gè)，職業(yè)等級也只限初、中級，工作存在很大的局限性，不能與時(shí)俱進(jìn)。

2.4 從業(yè)資格證發(fā)證不及時(shí)

經(jīng)過技能培訓(xùn)，申請參加技能鑒定的人員，我們都能及時(shí)按照相關(guān)要求進(jìn)行技能鑒定和整理上報(bào)有關(guān)材料。但發(fā)證部門有時(shí)長達(dá)3個(gè)多月才能頒發(fā)，這給急需外出務(wù)工的人員帶來了一定的影響，也直接降低了政府部門的公信度。為此，我們也多次向上級有關(guān)部門提出，但仍不能有效解決。

3 工作建議

3.1 繼續(xù)加大宣傳力度

宿州市橋區(qū)的農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作能在一定的良好輿論氛圍中順利開展，同我們前期的廣泛宣傳是分不開的。但宣傳的廣度、深度、力度還不夠。要結(jié)合國務(wù)院2015年取消的一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，利用多種宣傳媒體面向社會、面向領(lǐng)導(dǎo)、面向農(nóng)機(jī)從業(yè)人員進(jìn)行廣泛宣傳，真正使人們從思想上認(rèn)識到開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，推行職業(yè)資格證書制度的必要性。這是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的內(nèi)在要求，是企業(yè)增強(qiáng)競爭力的迫切需要，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，是政府強(qiáng)化服務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)。

3.2 不斷完善機(jī)制

一是建議政府選擇一些技術(shù)含量高、實(shí)用性強(qiáng)的職業(yè)，對高技能人才給予一定的激勵(lì)。比如：對三級及以上農(nóng)機(jī)修理工、三級農(nóng)機(jī)維修電工、三級及以上農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)鑒定或給予取得上述職業(yè)資格證書的進(jìn)行補(bǔ)助，也可舉辦一些相應(yīng)的技能大賽，給予參與者不同的獎(jiǎng)勵(lì)等，所有費(fèi)用由政府“買單”。二是建議勞動(dòng)監(jiān)管部門加大監(jiān)督機(jī)制。同農(nóng)村正在推行的養(yǎng)老制度掛鉤，把農(nóng)機(jī)行業(yè)用人單位（特別是一些合作組織）養(yǎng)老制度推行開。先從就業(yè)準(zhǔn)入工種切入，然后全面推行。

3.3 工作要與時(shí)俱進(jìn)

隨著先進(jìn)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的涌現(xiàn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，對農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合也將提出新的要求。新型高技能職業(yè)農(nóng)民備受青睞，我們也勢必面臨著新的挑戰(zhàn)。這就要求我們把工作面放寬，比如可以與農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)的其他有關(guān)部門和一些農(nóng)業(yè)職業(yè)大專、中專院校聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。工作中要注重技能培訓(xùn)工作，使參學(xué)者學(xué)的會、用的上，這就要求我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和培訓(xùn)鑒定隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)，以不斷滿足新的工作要求。建議頒發(fā)證書的部門加快職業(yè)資格證書發(fā)放時(shí)間，以增加我們這項(xiàng)工作的公信度。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 于衡，雷貫宏.農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定的理論和意義[J].遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2000（3）：7-10.

[2] 莫廣剛.德國、英國的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定[J].世界農(nóng)業(yè)，2005（2）：49-52.

篇10

Taking Travel Dispatcher for Example

Ye Yali；Chen Xuechun

（Chengdu Textile College，Chengdu 611731，China）

摘要：該文介紹了CETTIC職業(yè)培訓(xùn)的基本情況，分析了CETTIC《旅行社計(jì)調(diào)師》興起的職業(yè)背景，闡述了CETTIC《旅行社計(jì)調(diào)師》的構(gòu)建情況與具體實(shí)施流程。

Abstract: This paper introduces the basic situation of the CETTIC vocational training and analyzes the background of CETTIC Travel Dispatcher rise, also expounds the situation of the construction of CETTIC Travel Dispatcher and concrete implementation process.

關(guān)鍵詞：CETTIC 旅行社計(jì)調(diào)師 職業(yè)技能培訓(xùn)

Key words: CETTIC； travel dispatcher； vocational training

中圖分類號：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）29-0114-02

1CETTIC《旅行社計(jì)調(diào)師》興起的職業(yè)背景

CETTIC職業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證是人力資源和社會保障部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心以新職業(yè)、新崗位、新知識、新技能、新技術(shù)、新工藝、新協(xié)作為特色的在全國不同領(lǐng)域不同行業(yè)開展的職業(yè)培訓(xùn)、師資培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目。

計(jì)調(diào)是旅行社食、住、行、游、購、娛等服務(wù)項(xiàng)目的總策劃、總設(shè)計(jì)和總指揮，是旅行社中最核心最重要的崗位。在旅行社工作中計(jì)調(diào)承擔(dān)著旅行社產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)、旅游產(chǎn)品定價(jià)報(bào)價(jià)、旅游服務(wù)項(xiàng)目的采購，旅游活動(dòng)全過程的監(jiān)控等工作。計(jì)調(diào)工作有一整套的運(yùn)作流程，需要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)才能上崗。目前計(jì)調(diào)人才供不應(yīng)求，培養(yǎng)渠道不暢，旅行社本身不愿意出錢培訓(xùn)員工，很多高校沒有開設(shè)《旅行社計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)》課。缺乏國家級計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)操作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏系統(tǒng)化的職業(yè)培訓(xùn)，大多數(shù)計(jì)調(diào)沒有學(xué)歷，職業(yè)能力低下，靠經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣操作旅游業(yè)務(wù)，制約著旅游業(yè)的健康發(fā)展。為了提高計(jì)調(diào)的從業(yè)素質(zhì)、操作技能和管理能力，人保部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心在2010年9月首次開發(fā)了CETTIC《旅行社計(jì)調(diào)師》職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，目前正在全國推廣實(shí)施。該項(xiàng)目直接面對旅行社計(jì)調(diào)崗位，培養(yǎng)既有一定理論基礎(chǔ)知識，又具有一定操作技能的旅行社計(jì)調(diào)人才。

2CETTIC《旅行社計(jì)調(diào)師》職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的構(gòu)建

2.1 旅行社計(jì)調(diào)師的申報(bào)條件旅行社計(jì)調(diào)師是指具有現(xiàn)代旅行社計(jì)調(diào)管理素質(zhì)，掌握現(xiàn)代旅行社計(jì)調(diào)管理全新理念和豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的旅行社計(jì)調(diào)人才。旅行社計(jì)調(diào)師分為助理旅行社計(jì)調(diào)師、旅行社計(jì)調(diào)師、高級旅行社計(jì)調(diào)師三個(gè)等級。2.1.1 初級的條件（具備下列條件之一）①中專、職高以上學(xué)歷或同等學(xué)歷的應(yīng)歷屆學(xué)生，從事相關(guān)工作一年以上或有一年實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)者，且按照教學(xué)大綱經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)80學(xué)時(shí)；②中專以上學(xué)歷或同等學(xué)歷的應(yīng)歷屆學(xué)生，從事相關(guān)工作兩年以上者，且按照教學(xué)大綱經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)80學(xué)時(shí)；③大專以上學(xué)歷或同等學(xué)歷的應(yīng)歷屆學(xué)生，且按照教學(xué)大綱經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)80學(xué)時(shí)。

2.1.2 中級的條件（具備下列條件之一）①中專學(xué)歷、相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，從事相關(guān)行業(yè)連續(xù)工作三年以上或具備相同年限實(shí)習(xí)經(jīng)歷且英語達(dá)到三級以上，且按照教學(xué)大綱經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)100學(xué)時(shí)；②大專學(xué)歷，必須在相關(guān)行業(yè)連續(xù)工作兩年或具備相同年限實(shí)習(xí)經(jīng)歷且英語達(dá)到三級以上（提供學(xué)歷證書原件、復(fù)印件和所在單位證明原件），且按照教學(xué)大綱經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)100學(xué)時(shí)；③本科學(xué)歷層次及以上相關(guān)專業(yè)人員（含自學(xué)考試）報(bào)考，必須在相關(guān)行業(yè)連續(xù)工作一年以上或具備相同年限實(shí)習(xí)經(jīng)歷且英語達(dá)到四級以上，且按照教學(xué)大綱經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)100學(xué)時(shí)；④非本專業(yè)者，須在相關(guān)行業(yè)連續(xù)工作四年以上，且英語達(dá)到三級以上（提供學(xué)歷證書原件、復(fù)印件和所在單位證明原件），且按照教學(xué)大綱經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)100學(xué)時(shí)。

2.1.3 高級的條件（須同時(shí)具備下列條件）相應(yīng)領(lǐng)域工作或從事研究、教學(xué)8年以上；具有學(xué)士以上學(xué)位或中級以上職稱；兩位以上教授推薦；在國外刊物發(fā)表相關(guān)文章2篇以上；提供5000字以上的論文或項(xiàng)目系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)；須按照教學(xué)大綱經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)120學(xué)時(shí)。

2.2 旅行社計(jì)調(diào)師的考試級別①初級。初級的申請人須通過考試以展示其專業(yè)知識水平和職業(yè)實(shí)踐能力，初級考試合格者將獲得人保部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心頒發(fā)的CETTIC《旅行社計(jì)調(diào)師》初級證書。②中級。中級的申請者須通過考試以展示其專業(yè)知識水平和職業(yè)實(shí)踐能力，且持有初級證書，從業(yè)經(jīng)驗(yàn)達(dá)到三年以上，英語達(dá)到三級以上，提供3000字以上的論文，考試合格者將獲得人保部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心頒發(fā)的CETTIC《旅行社計(jì)調(diào)師》中級證書。③高級。高級不設(shè)統(tǒng)一考試，實(shí)行由專家委員評審的辦法，具體申報(bào)條件：相應(yīng)領(lǐng)域工作或從事研究、教學(xué)8年以上；具有學(xué)士以上學(xué)位或中級以上職稱，兩位以上教授推薦；在國外刊物發(fā)表相關(guān)文章2篇以上，提供5000字以上的論文或項(xiàng)目系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)。達(dá)到以上要求者將獲得人保部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心頒發(fā)的CETTIC《旅行社計(jì)調(diào)師》高級證書。

2.3 旅行社計(jì)調(diào)師的鑒定方式旅行社計(jì)調(diào)師鑒定方式可分為理論知識考試和技能考核兩種。理論知識考試采取閉卷筆試方式。技能操作考核采取實(shí)際操作、現(xiàn)場問答等方式。由2～3 名考評員組成考評小組，考評員按照技能考核規(guī)定各自打分，取平均分為考核得分。理論知識考試和技能操作考核均可采用百分制，兩門皆達(dá)到60 分以上為合格。

3CETTIC《旅行社計(jì)調(diào)師》職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施

3.1 培訓(xùn)目的《旅行社計(jì)調(diào)師》培訓(xùn)課是計(jì)調(diào)職業(yè)從業(yè)人員的必修課，是為培養(yǎng)學(xué)員具有計(jì)調(diào)基礎(chǔ)知識、計(jì)調(diào)實(shí)務(wù)操作能力、計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)管理能力而設(shè)置的。通過該課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)員了解旅行社計(jì)調(diào)人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)和日常工作內(nèi)容；具備計(jì)調(diào)應(yīng)該掌握的各種知識，熟悉計(jì)調(diào)常用的各種工具、合同及表格，學(xué)會制定旅游行程、對旅游產(chǎn)品做出正確的定價(jià)和報(bào)價(jià)；能熟練地掌握計(jì)調(diào)工作流程及計(jì)調(diào)部的各項(xiàng)管理工作。

3.2 培訓(xùn)的內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容圍繞“以企業(yè)需求為導(dǎo)向、以職業(yè)能力為核心”的培訓(xùn)理念，力求突出板塊化教學(xué)，突出技能培訓(xùn)特色，滿足職業(yè)技能培訓(xùn)的需要。培訓(xùn)內(nèi)容分為理論和實(shí)踐兩個(gè)部分，理論知識包含了三大模快，第一模塊旅行社計(jì)調(diào)師基礎(chǔ)知識篇；第二模塊旅行社計(jì)調(diào)師實(shí)務(wù)操作篇；第三模塊旅行社計(jì)調(diào)師業(yè)務(wù)管理篇。理論教學(xué)采用旅游教育出版社出版的《旅行社計(jì)調(diào)師》培訓(xùn)專用教材。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容包括地接計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)操作流程、國內(nèi)組團(tuán)計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)操作流程、出境組團(tuán)計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)操作流程、專線計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)操作流程、會展計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)操作流程等內(nèi)容。

3.3 培訓(xùn)的流程

3.3.1 確定培訓(xùn)模式旅行社計(jì)調(diào)師培訓(xùn)項(xiàng)目必須要有旅行社的參與，采取校企合作。根據(jù)培訓(xùn)對象的不同可以選擇不同的校企合作模式。①針對高校在校學(xué)生的校企合作培訓(xùn)模式。培訓(xùn)對象是在校大學(xué)生，很多學(xué)校都沒有開設(shè)《旅行社計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)》這門課，學(xué)生既沒有理論知識，也沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)時(shí)只能先理論后實(shí)踐。如我校與四川康輝國際旅行社聯(lián)合舉辦了第一期《旅行社計(jì)調(diào)》職業(yè)技能培訓(xùn)班，先在我校上完理論課，然后由四川康輝國際旅行社部分專家承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，學(xué)生取得《旅行社計(jì)調(diào)師》證書后由四川康輝國際旅行社負(fù)責(zé)安排工作。②針對旅行社在職員工的校企合作培訓(xùn)模式。培訓(xùn)對象均是旅行社在職員工，具有一定的理論知識和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在他們需要的是系統(tǒng)地提升理論知識和掌握更多的操作技巧。理論課和實(shí)踐課可以同時(shí)上，邊講理論邊講實(shí)踐。理論知識較強(qiáng)的章節(jié)就由高校老師擔(dān)任，實(shí)踐性強(qiáng)的就由旅行社相關(guān)部門經(jīng)理擔(dān)任。如四川省中國國際旅行社《旅行社計(jì)調(diào)師》培訓(xùn)班全部由該旅行社員工組成，就采用了這種模式。

3.3.2 制定培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)計(jì)劃最好與旅行社一起共同制定。我校與四川康輝旅行社的總經(jīng)理、人力資源部、辦公室相關(guān)人員一起制定了培訓(xùn)計(jì)劃。共同確定了培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)及培訓(xùn)教師。

3.3.3 制作招生宣傳資料招生宣傳資料要突出辦學(xué)的亮點(diǎn)，把辦學(xué)的亮點(diǎn)展示在招生簡章中，增加吸引力。我校在制作招生簡章時(shí)突出了幾個(gè)亮點(diǎn)：一是人保部首次開展《旅行社計(jì)調(diào)師》職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，我校是首批授權(quán)基地 ，二是采用校企合作辦學(xué)模式，理論課由學(xué)校承擔(dān)，實(shí)踐課由企業(yè)承擔(dān)。三是解決就業(yè)問題，學(xué)生學(xué)完規(guī)定課時(shí)后參加統(tǒng)一考試，合格者由人保部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心頒發(fā)的《旅行社計(jì)調(diào)師》證書， 學(xué)生持證書者由四川康輝國際旅行社安排計(jì)調(diào)工作。

3.3.4 多渠道組織招生工作一是利用網(wǎng)絡(luò)招生。在學(xué)校網(wǎng)站上《旅行社計(jì)調(diào)師》認(rèn)證培訓(xùn)的相關(guān)信息。二是在附近各校建立招生。三是在大學(xué)校園內(nèi)張貼海報(bào)。四是通過校內(nèi)老師的宣傳。

3.3.5 嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃，抓好教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)一是要求每個(gè)教師嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材進(jìn)行教學(xué)；二是聘請班主任強(qiáng)化管理，負(fù)責(zé)每天的考勤，要求學(xué)生到課率要達(dá)到90%以上。三是通過各種方式及時(shí)與學(xué)生溝通，及時(shí)了解培訓(xùn)的情況，便于改進(jìn)教學(xué)方法。

3.3.6 組織考務(wù)工作首先是考場環(huán)境布置，在考場門口設(shè)明顯標(biāo)志說明，制作橫幅掛在教室，體現(xiàn)考試的正規(guī)性。如我校制作“CETTIC《旅行社計(jì)調(diào)師》職業(yè)培訓(xùn)考試成都紡?？紙觥睓M幅掛在教室外面，在考試內(nèi)張貼了“CETTIC《旅行社計(jì)調(diào)師》職業(yè)培訓(xùn)考試規(guī)則”，并在在黑板上寫了“誠信考試”等標(biāo)語。二是安排考場座位，按準(zhǔn)考證號安排考生座位，每個(gè)座位上張貼了考生準(zhǔn)考證號，單人單座考試。三是安排監(jiān)考老師，每個(gè)考室不少于兩個(gè)監(jiān)考老師，四是安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)巡考。

4CETTIC《旅行社計(jì)調(diào)師》職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目運(yùn)作的幾點(diǎn)體會

4.1 《旅行社計(jì)調(diào)師》培訓(xùn)市場前景很好從市場需求來看：《旅行社計(jì)調(diào)師》培訓(xùn)針對的是具體的旅行社計(jì)調(diào)崗位，它的誕生正好填補(bǔ)了計(jì)調(diào)沒有專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的空白，受到了高校學(xué)生和旅游企業(yè)好評，市場前景很好。如四川康輝把我們的《旅行社計(jì)調(diào)師》培訓(xùn)班辦成了他們的崗前培訓(xùn)班，今后用人就直接選用有《旅行社計(jì)調(diào)師》證的學(xué)生。四川國旅的一些部門經(jīng)理明確表示擁有《旅行社計(jì)調(diào)師》證的人員優(yōu)先錄用。從員工自身的發(fā)展來看：《旅行社計(jì)調(diào)師》職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的誕生是對計(jì)調(diào)工作和計(jì)調(diào)員自身身份的認(rèn)可，能夠獲取一個(gè)計(jì)調(diào)師總比當(dāng)一輩子計(jì)調(diào)員要好些。所以旅行社的員工和即將從事計(jì)調(diào)工作的人員也愿意參加《旅行社計(jì)調(diào)師》培訓(xùn)，獲取相關(guān)的證書。

4.2 《旅行社計(jì)調(diào)師》培訓(xùn)班必須和市場結(jié)合才有生命力《旅行社計(jì)調(diào)師》職業(yè)技能培訓(xùn)是針對計(jì)調(diào)崗位的，不能脫離市場，必須和旅行社聯(lián)合，采取校企合作模式，由學(xué)校企業(yè)共同培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)人才與旅行社用人之間的零對接，使旅行社愿意接收參加《旅行社計(jì)調(diào)師》職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生。如果單純地為了獲取一個(gè)證書，不與旅行社合作是沒有生命力的。

4.3 學(xué)校通過這種深度的校企合作可以獲得很多企業(yè)的第一手資料校企合作共同舉辦《旅行社計(jì)調(diào)師》培訓(xùn)班，由旅行社專家承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)，他們具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擁有第一手資料，講課時(shí)課把這些資料提供給學(xué)生。如四川康輝旅行社一些部門經(jīng)理給學(xué)生上課時(shí)，向?qū)W生展示了該部門使用的各種表格和資料，列舉了計(jì)調(diào)工作中出現(xiàn)的常見問題，分析了產(chǎn)生這些問題的原因。