導(dǎo)語：如何才能寫好一篇化學(xué)品儲(chǔ)存方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)治理事故隱患，通過整治提升一批、整頓一批、關(guān)閉一批問題企業(yè)，切實(shí)提升危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的本質(zhì)安全水平和安全保障能力，有效防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生。

二、整治范圍

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所（含生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的罐區(qū)、庫場(chǎng)、堆場(chǎng)等），重點(diǎn)是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源且涉及硝酸銨等爆炸品、有毒有害氣體的儲(chǔ)存場(chǎng)所，甲類、乙類易燃液體及液化氣體的儲(chǔ)存場(chǎng)所，尤其是單獨(dú)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)油品或化工品的罐區(qū)。

三、整治內(nèi)容

（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所未取得合法規(guī)劃手續(xù)、周邊安全防護(hù)距離不滿足安全要求的。

（二）未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)，存在違法建設(shè)和經(jīng)營(yíng)、未批先建、批小建大、無證經(jīng)營(yíng)等違法行為的。

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”不落實(shí)，未制定和落實(shí)安全管理制度的。

（四）專職安全管理人員配置不到位，未依法依規(guī)對(duì)從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員無證上崗，對(duì)本崗位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)不清楚、不掌握的。

（五）未對(duì)重大危險(xiǎn)源定期辨識(shí)、評(píng)估及備案，重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程不完善，未建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系或體系不穩(wěn)定不可靠，未及時(shí)采取有效措施消除事故隱患，重大危險(xiǎn)源管控不到位的。

（六）安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、操作、維護(hù)等全生命周期管理及制度不健全或不落實(shí)；液位、溫度、壓力等重要運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理不到位；油罐液位超低、超高報(bào)警和自動(dòng)聯(lián)鎖設(shè)置及運(yùn)行不完好；有毒物料儲(chǔ)罐、低溫儲(chǔ)罐、壓力球罐進(jìn)出物料管道和危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道未設(shè)置緊急切斷設(shè)施；可燃、有毒氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)的配置和運(yùn)行不完好；可燃、有毒氣體檢測(cè)儀報(bào)警時(shí)，崗位人員未及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并采取有效控制措施等安全儀表系統(tǒng)管理不規(guī)范的。

（七）違反爆炸品（《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》〈GB 6944-2012〉中規(guī)定的1.1項(xiàng)、1.2項(xiàng)）和硝酸銨類物質(zhì)的危險(xiǎn)貨物集裝箱應(yīng)實(shí)行直裝直取、不準(zhǔn)在港區(qū)內(nèi)存放的規(guī)定，與易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的安全距離不符合規(guī)定要求，存在超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)混存、超高堆放、野蠻裝卸等現(xiàn)象的。

（八）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)違反有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，未建立并嚴(yán)格落實(shí)特殊作業(yè)管理制度；易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)未配置避雷、防靜電設(shè)施并定期檢修、檢測(cè)；儲(chǔ)罐切水、倒罐、裝卸過程中，未安排作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)；儲(chǔ)罐超溫、超壓、超液位、管線超流速操作；在儲(chǔ)罐或與儲(chǔ)罐連接的管道內(nèi)違規(guī)添加強(qiáng)氧化劑、易聚合、強(qiáng)腐蝕等可能發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)；庫房?jī)?nèi)違反規(guī)定混存、混放；泄漏物料不及時(shí)處置，現(xiàn)場(chǎng)有“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象的。

（九）未審核承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)，未對(duì)承包商實(shí)施入廠前安全教育，未對(duì)承包商作業(yè)過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、過程監(jiān)控，未有效防控作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等承包商管理不到位的。

（十）未制定符合實(shí)際需求的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，應(yīng)急預(yù)案未與地方政府有效銜接，應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備使用不到位的。

（十一）未吸取天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸等同行業(yè)事故教訓(xùn)，未制定并落實(shí)整改措施，排查治理隱患不全面、不徹底的。

四、工作分工

安全監(jiān)管部門、交通運(yùn)輸部門、鐵路部門按照部門職責(zé)和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則分工負(fù)責(zé)。交通運(yùn)輸部門和鐵路部門要及時(shí)將專項(xiàng)整治中涉及其他管理部門職責(zé)的事項(xiàng)通報(bào)給同級(jí)的安全監(jiān)管部門；安全監(jiān)管部門要做好綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)通報(bào)同級(jí)的相關(guān)管理部門。

五、進(jìn)度安排

（一）安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底及企業(yè)自查自改階段（2016年5月至7月）。

各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要?jiǎng)訂T部署涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)開展專項(xiàng)整治。省、市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織摸排危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的底數(shù)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所及其安全風(fēng)險(xiǎn)的分布檔案，并報(bào)同級(jí)人民政府安委會(huì)，安委會(huì)將有關(guān)信息通報(bào)相關(guān)成員單位。

涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)要結(jié)合《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深刻吸取天津港“8?12”特別重大事故教訓(xùn) 集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》（安委〔2016〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治內(nèi)容作為重點(diǎn)，全面開展自查工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要建立臺(tái)賬并及時(shí)整改；暫時(shí)不具備整改條件的，要制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，落實(shí)責(zé)任，限期整改；不具備安全生產(chǎn)條件的，必須立即停產(chǎn)。

（二）政府部門檢查督導(dǎo)階段（2016年8月至10月）。

省、市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要組織專業(yè)力量將專項(xiàng)整治與執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查緊密結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行全面抽查督查督導(dǎo)，督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，排查治理消除事故隱患。國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局將根據(jù)專項(xiàng)整治開展情況，適時(shí)聯(lián)合組織暗訪暗查督導(dǎo)，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)各有關(guān)部門和地方人民政府，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（三）總結(jié)階段（2016年11月）。

各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)上報(bào)。國(guó)家安全監(jiān)管總局將會(huì)同交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局全面深入總結(jié)專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況，向國(guó)務(wù)院上報(bào)總結(jié)報(bào)告。

六、有關(guān)要求

（一）各地區(qū)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要高度重視專項(xiàng)整治工作，與落實(shí)《通知》緊密結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，制定具體工作方案，分解細(xì)化任務(wù)，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）有關(guān)企業(yè)要將由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的自查自改情況于2016年7月5日前分別報(bào)送市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局；每月5日前將隱患整改進(jìn)展情況分別報(bào)送市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。

（三）各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和匯總，將本地區(qū)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所統(tǒng)計(jì)表（見附件1）于2016年5月31日前分別報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部和國(guó)家鐵路局；每月15日前向國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部和國(guó)家鐵路局報(bào)送執(zhí)法檢查處罰情況明細(xì)表（見附件2）及專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，并于2016年11月10日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

篇2

第一條為加強(qiáng)公司危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，特制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于公司儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位。

第三條本規(guī)則所稱危險(xiǎn)化學(xué)品系國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》所規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第四條公司及所屬有關(guān)單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置負(fù)有安全管理責(zé)任，在安排與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的工作時(shí)，必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)則，做好安全防范措施。

第五條公司儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置單位的主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

第六條從事儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。

第七條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置實(shí)施監(jiān)督管理的相關(guān)部門，依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）安全管理部要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督綜合管理，負(fù)責(zé)組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，辦理危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)帳；組織從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，并實(shí)施監(jiān)督檢查。

（二）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)在計(jì)劃新建、擴(kuò)建、改建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的安全符合性進(jìn)行審查，協(xié)助治理危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患。

（三）保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)爆炸品、劇的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的安全管理，協(xié)助相關(guān)部門辦理采購(gòu)及公路運(yùn)輸?shù)暮戏ㄗC件，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理危險(xiǎn)化學(xué)品事故，實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第八條負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任的有關(guān)部門必須加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，并依法行使下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)取有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況，向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提出整改措施和建議。

（二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患時(shí)，責(zé)令立即整改或者限期整改。

（三）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、建材和運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用。

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。

第九條涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。

第二章安全管理規(guī)定

第十條從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位必須具備國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)所要求的相應(yīng)條件。

第十一條新建、擴(kuò)建、改建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求和國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定。

第十二條儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位必須制定切實(shí)有效的安全管理規(guī)則和安全操作規(guī)程，配備專職安全管理人員。

第十三條從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨毎凑諊?guó)家規(guī)定辦理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或?qū)嵭匈Y質(zhì)認(rèn)定。

第十四條儲(chǔ)存、使用劇的單位，每年對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，每2至3年對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在隱患的，必須立即整改排除，在整改前必須采取相應(yīng)的安全措施；安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)存在危險(xiǎn)的，必須立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施。

第十五條儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和特性，在車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏的安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國(guó)家規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。

第十六條儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置，并保證在任何情況下處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

第十七條危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫內(nèi)，儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并由專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫，必須進(jìn)行核查登記，定期檢查。

第十八條嚴(yán)禁在危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫內(nèi)吸煙和使用明火，如必須動(dòng)火時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品必須全部移到安全地點(diǎn)，同時(shí)對(duì)倉(cāng)庫進(jìn)行必要的通風(fēng)或清洗，采取必要的防范措施，辦理好動(dòng)火審批手續(xù)后方可作業(yè)。

第十九條危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志和必要的安全裝置。倉(cāng)庫內(nèi)不準(zhǔn)有人居住。

第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫保管人員必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品入庫、出庫登記規(guī)則及交接班清點(diǎn)盤庫、簽字確認(rèn)規(guī)則。

第二十一條爆炸品、劇采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用單位必須對(duì)其數(shù)量、流向和用途如實(shí)記錄，嚴(yán)格執(zhí)行審批規(guī)則和“五雙”（即雙人雙發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸和雙人使用）管理。當(dāng)班沒用完的爆炸品、劇必須交送專用倉(cāng)庫或者主管部門保管，不得存放在班組。發(fā)現(xiàn)爆炸品、劇被盜、丟失或誤領(lǐng)、誤用，必須向公安保衛(wèi)部門報(bào)案。

第二十二條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須保證危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，包裝的材質(zhì)、形式、規(guī)格、方法和單位數(shù)量應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)，并按規(guī)定在包裝內(nèi)外裝有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。

第二十三條遇水燃燒、易燃、易爆及液化氣體等危險(xiǎn)品不得在露天地貯存。

第二十四條裝載和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛必須是專用車，或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)使用符合安全規(guī)定的運(yùn)輸工具，禁止沒有安全設(shè)施或不符合要求的車輛裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品。

第二十五條搬運(yùn)、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)使用防爆工具、設(shè)備，庫內(nèi)搬運(yùn)一律采用防爆型電瓶車或防爆型電動(dòng)叉車，輕拿輕放，不準(zhǔn)拖、拉，防止撞擊和傾倒。凡需進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫內(nèi)的機(jī)動(dòng)車其排氣管必須裝阻火器。

第二十六條處置危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)將處置方案報(bào)公安部門、安全部門、環(huán)保部門審查，在上述部門的監(jiān)督下方可進(jìn)行。

第二十七條從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的單位，必須制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第二十八條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，工程公司負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告公司。

第二十九條危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)，必須采取有效措施處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或儲(chǔ)存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有隱患。處置方案應(yīng)報(bào)市級(jí)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安部門備案。

第三章罰則

第三十條由于崗位人員不負(fù)責(zé)任、忽視安全、或者瀆職，違反本規(guī)則造成在儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品過程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品短缺、差錯(cuò)、丟失、被盜和其他事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰；給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分；觸犯刑法的追究其刑事責(zé)任。

第三十一條由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認(rèn)真履行安全監(jiān)查管理職責(zé)、忽視安全、或者瀆職，造成危險(xiǎn)化學(xué)品管理混亂，發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品差錯(cuò)、丟失、被盜和發(fā)生重大事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰；給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分；觸犯刑法的追究其刑事責(zé)任。

第四章附則

第三十二條本規(guī)則如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

篇3

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品；生產(chǎn)管理；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號(hào)：TU2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害

1.1、人員中毒

突發(fā)性危化品事故經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致多人中毒，甚至多人死亡，常被稱為重大災(zāi)害性事故。如發(fā)生中毒人數(shù)在100人以上，死亡人數(shù)在30人以上，則形成為特大災(zāi)害性事故。比如2013年8月31日，上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司液氨泄漏事故，造成15人死亡、20余人受傷，其中5人重傷。

1.2、燃燒和爆炸導(dǎo)致人員傷亡、建筑物遭破壞

?；肥鹿手械娜紵捅〞?huì)導(dǎo)致人員傷亡，造成爆炸點(diǎn)和周圍建筑物破壞。如2013年3月19日，濰坊海圣化學(xué)有限公司的火災(zāi)爆炸案。造成8人死亡，多人燒傷。對(duì)周圍的建筑業(yè)造成了一定的影響。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用過程中企業(yè)安全意識(shí)的欠缺是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要原因。在企業(yè)的發(fā)展中，強(qiáng)化產(chǎn)品安全生產(chǎn)需要投入一定的資金成本，而一些企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益就產(chǎn)生了利潤(rùn)與安全之間的沖突。因此在安全意識(shí)方面，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)管理工作存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)具有僥幸心理，重視經(jīng)濟(jì)利益追求而忽略安全生產(chǎn)投入；二是在欠缺安全管理意識(shí)的基礎(chǔ)上企業(yè)使用滯后的管理辦法，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理工作混亂；再者是對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用過程中，安全投入問題集中體現(xiàn)為人才投入以及資金投入欠缺。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理措施探討

3.1、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)

首先，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行高度重視，并對(duì)儲(chǔ)存、使用流程做出全面防范。做好宣傳與培訓(xùn)工作是確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)使用的有效手段，同時(shí)也是提高安全風(fēng)險(xiǎn)防治能力的重要途徑。所以，在具體工作中，相關(guān)企業(yè)首先要對(duì)安全生產(chǎn)使用法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，讓工作人員認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，并引導(dǎo)工作人員樹立安全生產(chǎn)理念。同時(shí)，在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用實(shí)踐中，企業(yè)還需要將安全管理工作從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，從重視處理向強(qiáng)調(diào)預(yù)防轉(zhuǎn)變，通過邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家來對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用事故管理、法律法規(guī)以及應(yīng)急處理知識(shí)做出講解，以此來提高員工對(duì)法律法規(guī)的了解以及對(duì)相關(guān)安全事故的認(rèn)知。另外，可以利用網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳媒介來開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)使用的宣傳活動(dòng)，從而為危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用塑造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)，企業(yè)有必要對(duì)安全培訓(xùn)教育情況以及安全生產(chǎn)使用制度落實(shí)情況做出嚴(yán)格的監(jiān)督與考核，以便確保培訓(xùn)工作以及安全生產(chǎn)制度的有效性。

3.2、完善應(yīng)急體系

首先，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要重視應(yīng)急機(jī)制的構(gòu)建。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用過程中。構(gòu)建統(tǒng)一指揮、合理結(jié)構(gòu)、靈敏反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理體系是以人為本的重要體現(xiàn)，也是確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用的重要保障。在此過程中，要充分借助地方安委會(huì)專家的作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)安全管理的主動(dòng)性與積極性來構(gòu)建合理的安全預(yù)防與應(yīng)急處理工作流程和運(yùn)行機(jī)制。其次，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要重視應(yīng)急預(yù)案體系的完善。應(yīng)急預(yù)案包括：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)處理方案等，結(jié)合實(shí)際情況編制具有可行性的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)事故應(yīng)急處置工作的重要依據(jù)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定事故應(yīng)急處理預(yù)案并做出動(dòng)態(tài)調(diào)整是應(yīng)急預(yù)案體系完善中的重要內(nèi)容，在此方面，要強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)以及集中生產(chǎn)中安全事故的應(yīng)急處理，在對(duì)應(yīng)急處理體系進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上提高安全事故處理能力以及完善安全事故預(yù)防體系，確保在安全事故發(fā)生之后能夠?qū)κ鹿蔬M(jìn)行有效且快速的控制，從而使得人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全得到最大限度的保障。再者要在實(shí)際工作中重視事故演練工作，每當(dāng)完成演練之后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案做評(píng)價(jià)，并建立一個(gè)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，一旦發(fā)生事故，立馬結(jié)合事故的實(shí)際情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將現(xiàn)場(chǎng)人員與物品迅速撤離，降低事故的損失率。進(jìn)一步建立完善現(xiàn)有各級(jí)政府危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管部門聯(lián)席制度，各個(gè)部門緊密配合，支持有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

3.3、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方法

現(xiàn)階段，我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用的安全管理方法依舊比較傳統(tǒng)且混亂，以至于傳統(tǒng)管理方法的較多弊端存在于生工作過程中，致使整個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中充滿了安全隱患因素以及事故風(fēng)險(xiǎn)，從而給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作人員的生命健康造成一定的威脅。因此，在工作中需要探討一些有效措施改變與創(chuàng)新傳統(tǒng)安全管理方法，從而降低企業(yè)的危險(xiǎn)因素。基于此，在以后的安全管理過程中，要不斷創(chuàng)新安全管理方法，不斷的總結(jié)以往安全事故案例的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，同時(shí)，積極的吸收與借鑒西方國(guó)家的先進(jìn)安全管理方法，從而有效對(duì)傳統(tǒng)安全管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而保障危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用的安全。

3.4、強(qiáng)化人員安全培訓(xùn)

首先，良好的師資資源是保證安全培訓(xùn)效果和質(zhì)量的必要條件。企業(yè)安全培訓(xùn)講師應(yīng)由具有豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的一線安全管理、技術(shù)人員或者注冊(cè)安全工程師擔(dān)任，若本單位人員不能勝任時(shí)可外聘有資質(zhì)的安全培訓(xùn)人員擔(dān)任講師。其次，在具體的培訓(xùn)過程中結(jié)合現(xiàn)有的多媒體技術(shù)，采用如情景模擬法、講授法、點(diǎn)評(píng)法等多種培訓(xùn)方法。第三，在培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)記錄制度，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)培訓(xùn)中存在的問題和不足之處，做好資料存檔。

3.5、做好隱患、事故管理

安全隱患是誘發(fā)事故的根本源頭，若是將隱患消除則可避免發(fā)生安全事故。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的隱患管理工作，首先要建立隱患排查制度，定期進(jìn)行隱患檢查工作，將隱患排查工作落實(shí)到位，在排查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患立馬采取相應(yīng)措施解決。其次，嚴(yán)格開展排查工作，排查時(shí)全體人員都要參與，不留任何一個(gè)死角，針對(duì)重大隱患，若是不能立馬進(jìn)行消除，需要采取防范措施，將事故發(fā)生率降到最低，然后相關(guān)人員進(jìn)行備案，將其納入到技改項(xiàng)目當(dāng)中，定好整改的時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。進(jìn)行事故管理工作，主要是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行原因分析，調(diào)查了解誘發(fā)事故的真正原因，并對(duì)事故造成的危害的生產(chǎn)人員、物品進(jìn)行快速轉(zhuǎn)移，查找到原因后向所有人員說明情況，避免事故再次發(fā)生，并通過現(xiàn)場(chǎng)安全教育的方式，使所有生產(chǎn)人員吸取教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到不安全操作所造成的危害，若是外部企業(yè)發(fā)生事故，則同樣吸取教訓(xùn)，避免本企業(yè)重演。

總而言之，現(xiàn)階段，我國(guó)很多危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存情況依然令人擔(dān)憂，這就要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦幸獜膯栴}的原因出發(fā)，制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用管理，以此逐漸減少危險(xiǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

參考文獻(xiàn)

[1]王歡慶.危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].黑龍江科技信息，2014，27:288.

[2]張曉惠.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)問題探析[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2014，20:131-132.

[3]王悅.危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害及處置措施[J].廣東化工，2014，19:128+141.

篇4

危險(xiǎn)化學(xué)品具有很多特性如腐蝕性、爆炸性、燃燒性、助燃性等。在運(yùn)輸、生產(chǎn)、儲(chǔ)備的過程中如果管理不當(dāng)將會(huì)來巨大的危害。為了讓危險(xiǎn)化學(xué)品在使用的過程中能夠更加安全，企業(yè)首先應(yīng)該對(duì)其生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)工藝進(jìn)行改良，很多危險(xiǎn)化學(xué)品本身并不會(huì)存在爆炸、燃燒的情況，但是在特定的條件下以及特定的環(huán)境下，或者周圍的環(huán)境因素與危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生了一定的反應(yīng)，會(huì)讓危險(xiǎn)化學(xué)品出現(xiàn)燃燒、爆炸的情況。通過對(duì)生產(chǎn)環(huán)境以及儲(chǔ)存環(huán)境的改善能夠有效地降低危險(xiǎn)化學(xué)品所帶來的隱患。另一方面，企業(yè)或者相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，讓他們能夠采用正確的操作手法對(duì)這些化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)行規(guī)范化處理。其中的關(guān)鍵點(diǎn)在于讓工作人員能夠?qū)@些危險(xiǎn)化學(xué)品的基本性質(zhì)以及作用進(jìn)行了解，這樣將有助于危險(xiǎn)化學(xué)品事故的防范[2]。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品管理存在的主要問題

目前我國(guó)的危險(xiǎn)化學(xué)品管理還存在著一定的問題：危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度不夠健全；生產(chǎn)工藝?yán)匣?，安全設(shè)備落后；安全生產(chǎn)管理監(jiān)督力度不夠；安全教育培訓(xùn)沒有落實(shí)。

在危險(xiǎn)化學(xué)品的管理過程中，危險(xiǎn)化學(xué)品等級(jí)評(píng)估以及危險(xiǎn)化學(xué)品登記是基本的管理手段。但是僅僅通過危險(xiǎn)化學(xué)品等級(jí)評(píng)估以及危險(xiǎn)化學(xué)品登記是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為了讓生產(chǎn)過程中的安全得到保證，政府機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行完善。同時(shí)要加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督力度，而企業(yè)應(yīng)該采用現(xiàn)代化的管理方法來進(jìn)行管理，這樣才能夠讓危險(xiǎn)化學(xué)品所存在的隱患進(jìn)一步地降低。

3.如何管理

3.1加強(qiáng)化學(xué)品的分類工作

對(duì)不同類別的化學(xué)品進(jìn)行詳盡的歸類以及鑒別，在各個(gè)區(qū)域建立國(guó)家認(rèn)可、公眾認(rèn)可并具有實(shí)力條件的鑒別分類機(jī)構(gòu)。這樣將能夠有效地將危險(xiǎn)化學(xué)品有效地分離出來。

3.2在危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸方面加強(qiáng)管理

運(yùn)輸管理是危險(xiǎn)化學(xué)品管理中的一個(gè)很重要環(huán)節(jié)。這就要求相關(guān)機(jī)構(gòu)建立完善的危險(xiǎn)化學(xué)品管理監(jiān)督機(jī)制。如果在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)了事故，如危險(xiǎn)化學(xué)品出現(xiàn)泄露的情況，就需要采取相應(yīng)的應(yīng)急措施對(duì)其進(jìn)行處理。對(duì)于一些違章運(yùn)輸行為特別是超載行為進(jìn)行嚴(yán)懲，以此來加大執(zhí)法力度。

3.3危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫儲(chǔ)存管理

在危險(xiǎn)化學(xué)品的管理當(dāng)中，倉(cāng)庫儲(chǔ)存管理是十分重要的一個(gè)部分，也是必須要重視的一個(gè)環(huán)節(jié)。首先應(yīng)該建立嚴(yán)格的出入庫管理制度，并且要在公安部門允許的情況下才能夠?qū)⑦@些危險(xiǎn)化學(xué)品放在倉(cāng)庫當(dāng)中。在倉(cāng)庫保管人員的篩選上一定要選用專業(yè)的技術(shù)人員，同時(shí)要求他們具備上崗資格才能夠參與到危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫儲(chǔ)存管理當(dāng)中。在儲(chǔ)存的過程中應(yīng)該對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行嚴(yán)格的分類，特別需要注意的是、易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體不得與氧化劑混合貯存，具有還原性氧化劑應(yīng)單獨(dú)存放。同時(shí)一些具有腐蝕性的化學(xué)品要將其密封好，防止其出現(xiàn)泄漏的情況，不能與液化氣體共存[3]?？傊?，在危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫儲(chǔ)存管理的過程中應(yīng)該要求工作人員嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，將各類物品妥善放置，保證整個(gè)倉(cāng)庫環(huán)境的安全。

3.4廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理

在對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的處理過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程來進(jìn)行。堅(jiān)決不能向環(huán)境中排放有害物質(zhì)。在銷毀危險(xiǎn)化學(xué)品的過程中可能會(huì)用到燃燒的方法，在這個(gè)過程中，處理人員要采取相應(yīng)的保護(hù)措施來保護(hù)自己的安全。對(duì)于一些可回收的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)該盡量進(jìn)行回收。

3.5加強(qiáng)相關(guān)的化學(xué)品操作培訓(xùn)

我國(guó)存在著大量的化工生產(chǎn)企業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)人員也很多，特別是一些發(fā)展中的中小型化工企業(yè)在生產(chǎn)安全這個(gè)環(huán)節(jié)上存在著一定的缺乏。另外，部分企業(yè)為了追求高回報(bào)而忽視了化工生產(chǎn)中的安全。某些員工在操作過程中一味求快，沒有按照相關(guān)規(guī)程進(jìn)行操作，這就帶來了極大的安全隱患。通過安全教育來強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，針對(duì)不同層次的員工采取不同的方式來進(jìn)行相關(guān)的教育，比如生產(chǎn)線上的員工應(yīng)該督促他們穿戴好相應(yīng)的防護(hù)措施來對(duì)自己進(jìn)行保護(hù)，在某些環(huán)節(jié)上要求穩(wěn)不要求快；而對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)的員工應(yīng)該讓他們能夠熟練地分辨出各種化學(xué)原料及危險(xiǎn)化學(xué)品，并能夠?qū)ζ溥M(jìn)行熟悉、準(zhǔn)確的操作。另外，安全部門應(yīng)該對(duì)生產(chǎn)線、倉(cāng)庫進(jìn)行定期的檢查，對(duì)存在的安全問題進(jìn)行及時(shí)的糾正，對(duì)一些應(yīng)急處理設(shè)施如消防噴頭、滅火器等進(jìn)行定期的維護(hù)[4]。

3.6建立相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例

政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理給予重視，通過制定相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例來規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。相對(duì)來說，國(guó)外在危險(xiǎn)化學(xué)品的管理上已經(jīng)較為成熟，因此我國(guó)可以對(duì)國(guó)外一些優(yōu)秀的管理制度和管理手段進(jìn)行借鑒，這將是對(duì)現(xiàn)有的危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例的很好的補(bǔ)充。

篇5

全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理專項(xiàng)整治工作以“三個(gè)代表”重要思想和“”精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第344號(hào)令，簡(jiǎn)稱《條例》）、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（國(guó)務(wù)院第370號(hào)令）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，著眼于建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過整治，及時(shí)消除事故隱患，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理，進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的本質(zhì)安全度，有效地減少危險(xiǎn)化學(xué)品一般事故、杜絕重特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理狀況的明顯好轉(zhuǎn)，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。

二、整治目標(biāo)

1、有機(jī)過氧化物類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位及劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位100％完成安全評(píng)價(jià)。

2、列為市重點(diǎn)監(jiān)督的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位100％完成安全評(píng)價(jià)。

3、堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，堅(jiān)決取締非法的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。

三、整治范圍和重點(diǎn)：

整治的范圍為全鎮(zhèn)各類危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整頓。整治的重點(diǎn)是：

1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位，特別是劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位。

2、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)存單位。

3、含苯、含氯52種危險(xiǎn)化學(xué)品、有機(jī)過氧化物類危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)單位。

4、劇毒、高毒農(nóng)藥（含鼠藥）的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位。

6、其它存在重大安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)：

在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由安監(jiān)辦、工會(huì)、文教辦、派出所、用電站等單位有關(guān)人員組成的鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附表），具體負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府安監(jiān)辦。

各單位也要相應(yīng)成立專項(xiàng)整治責(zé)任小組，層層落實(shí)整治責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

各單位也要相應(yīng)成立會(huì)議整治責(zé)任小組，層層落實(shí)整治責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

五、整治的方法和步驟

1、制訂方案，全面部署。各單位要按照市鎮(zhèn)兩級(jí)的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制訂詳細(xì)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)，把握整治重點(diǎn)，特別是被列為市重點(diǎn)監(jiān)督的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，要精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，迅速啟動(dòng)。各單位的專項(xiàng)整治方案報(bào)鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、自查整改，普查驗(yàn)收。各單位要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照專項(xiàng)整治的要求和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行自查，積極整改事故隱患，自查整改報(bào)告由法定代表人簽字后上報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

鎮(zhèn)政府將按計(jì)劃在各單位自查的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)人員組成檢查驗(yàn)收小組，全面檢查各單位的專項(xiàng)整治情況，并將專項(xiàng)整治情況上報(bào)市專項(xiàng)整治責(zé)任小組辦公室，以迎接市、市的督查。

3、迎接督查、驗(yàn)收。迎接市、市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治督查組對(duì)我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查驗(yàn)收。同時(shí)，做好迎接省級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

篇6

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，突出劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全重點(diǎn)，依法管理，綜合治理，標(biāo)本兼治，確保危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全。

二、工作目標(biāo)

通過開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和從業(yè)人員的安全責(zé)任制得到進(jìn)一步完善和落實(shí)，從業(yè)人員安全意識(shí)和防護(hù)自救能力得到進(jìn)一步提高，努力使危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通運(yùn)輸違法行為發(fā)生率持續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸。

具體目標(biāo)：

1、摸清本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量。

2、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的日常管理。危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位建立健全完整的發(fā)貨和裝載的查檢、登記、核準(zhǔn)等管理制度和管理臺(tái)賬，臺(tái)賬應(yīng)如實(shí)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)量、儲(chǔ)存量、銷售量和流向。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在開具提貨單據(jù)前應(yīng)檢查車輛運(yùn)輸資質(zhì)、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、押運(yùn)人員資質(zhì)，嚴(yán)禁將危險(xiǎn)化學(xué)品交給不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)及車輛運(yùn)送。使用單位應(yīng)到持有安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、持有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的銷售單位購(gòu)買危險(xiǎn)化學(xué)品，嚴(yán)禁倒買倒賣。

3、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸容器檢驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品罐車（常壓和承壓罐車）的監(jiān)督檢查，運(yùn)輸單位必須使用具有法定資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的壓力容器，所擁有的承壓類罐車必須取得壓力容器使用登記證，并且定期對(duì)承壓類罐車及其安全附件進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。

4、強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、運(yùn)輸車輛資質(zhì)、從業(yè)人員資質(zhì)的管理。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)安全管理，進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的管理，為車輛配備人員防護(hù)和施救設(shè)備，安裝行駛記錄儀、“GPS”衛(wèi)星定位系統(tǒng)，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員全部持證上崗，人員和車輛相對(duì)固定。

5、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行秩序。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、年檢規(guī)范有效。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車輛應(yīng)具備公路運(yùn)輸通行證以及明確的車輛行駛時(shí)間、路線等事項(xiàng)。

6、加強(qiáng)惡劣氣候下的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理。指導(dǎo)和監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)惡劣天氣下的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全預(yù)案，根據(jù)氣象變化提前采取措施，認(rèn)真做好安全防范工作，合理安排和及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，減少和避免惡劣氣候下的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)。

7、提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)處置能力。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)施救應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確指揮權(quán)限、部門職責(zé)；制定處置危險(xiǎn)化學(xué)品車輛運(yùn)輸突發(fā)事件的預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行演練；建立社會(huì)施救力量、施救物資裝備器材、專業(yè)防化單位、有關(guān)專家等信息庫；設(shè)立施救物資裝備器材儲(chǔ)備倉(cāng)庫。

三、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各設(shè)區(qū)市安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案，認(rèn)真部署和扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。力求本轄區(qū)的所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸企業(yè)都要參加這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真開展自查自糾。

（二）嚴(yán)把行政審批關(guān)口。安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行監(jiān)管職責(zé)，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件，嚴(yán)格審核、發(fā)放有關(guān)許可證件和資格證書。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸企業(yè)取得行政許可后，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)遵章守紀(jì)意識(shí)，提高安全管理水平。

（三）積極配合，及時(shí)溝通檢查情況。各部門要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門共同參與的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸執(zhí)法檢查機(jī)制，開展經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法檢查；建立地區(qū)間危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸協(xié)查制度，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向本地區(qū)或有關(guān)地區(qū)的相關(guān)部門通報(bào)，接到協(xié)查通報(bào)后，相關(guān)部門要明確人員督辦，開展相關(guān)事項(xiàng)調(diào)查工作，確保整治工作取得實(shí)效。

（四）堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸活動(dòng)。對(duì)非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及將危險(xiǎn)化學(xué)品委托給沒有資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)或車輛承運(yùn)、超載的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)厲處罰；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要建立和公布非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)的黑名單，凡列入黑名單的運(yùn)輸單位和個(gè)人申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)的，一律不予批準(zhǔn)；已經(jīng)取得資質(zhì)的，予以撤銷。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的違法、違章行為，要依法予以處罰。對(duì)責(zé)令限期改正，逾期不改正或整改不合格的，要吊銷相關(guān)證件；對(duì)存在違法、違章問題的異地托運(yùn)人、承運(yùn)人，要將違法、違章事實(shí)通報(bào)其所在地的安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，依法追究其法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、工作步驟及時(shí)間安排

（一）準(zhǔn)備部署階段（2009年5月15日至5月31日）

各設(shè)區(qū)市安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)本地實(shí)際情況，為開展專項(xiàng)整治行動(dòng)確定人員、工作計(jì)劃。各設(shè)區(qū)市安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要在2009年5月31日前將聯(lián)合制定的本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案分別報(bào)省安監(jiān)局、省*廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局，并且把專項(xiàng)整治行動(dòng)的安排和要求通知到本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)。

（二）宣傳自查階段（2009年6月1日至6月30日）

1、各地要結(jié)合交通運(yùn)輸安全宣傳工作，深入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸企業(yè)，充分利用各種新聞媒體開展有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全法律法規(guī)的宣傳教育，加大宣傳力度，對(duì)典型案例進(jìn)行曝光，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要對(duì)照專項(xiàng)整治要求認(rèn)真開展自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改。

（三）全面檢查階段（2009年7月1日至10月20日）

各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)，分階段、有重點(diǎn)地組織開展工作。

1、各地安監(jiān)部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)進(jìn)行一次集中檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否依法取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全條件，督促企業(yè)建立完整的發(fā)貨和裝載的查檢、登記、核準(zhǔn)等規(guī)章制度及管理臺(tái)帳，督促企業(yè)將危險(xiǎn)化學(xué)品委托給具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員承運(yùn)，強(qiáng)化源頭監(jiān)管。各地安監(jiān)部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)主要公路沿線的大中型化工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，按照危險(xiǎn)化學(xué)品種類的不同，分別選擇有條件的單位作為易燃易爆、劇毒溶劑等危險(xiǎn)化學(xué)品的卸載基地。

2、各地*部門要加強(qiáng)道路通行秩序監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)禁行區(qū)域及臨水路段的管控。依托省市際公路卡口、交通運(yùn)輸安全服務(wù)站、高速公路服務(wù)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)高速公路、國(guó)省道等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛常規(guī)通行路線的檢查，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲打擊超速、超載、非法改裝、無牌證、假牌證、逾期未檢驗(yàn)車輛、不按規(guī)定時(shí)間和路線行駛等非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品交通行為。一經(jīng)查獲，依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)格處罰。針對(duì)超載的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，除要依法處罰外，要立即與安監(jiān)部門溝通，將違法車輛押運(yùn)至就近的危險(xiǎn)化學(xué)品卸載基地，進(jìn)行卸載處理。針對(duì)無證運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，未按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，未隨身攜帶運(yùn)輸通行證明，擅自進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行區(qū)域的，依法從嚴(yán)處罰。

3、各地交通部門重點(diǎn)檢查本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況及運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的車輛運(yùn)輸資質(zhì)、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、押運(yùn)人員資質(zhì)以及GPS安裝使用等情況，集中檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況以及罐體、車身是否噴涂和懸掛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品警告標(biāo)志、反光標(biāo)識(shí)等內(nèi)容，并對(duì)從業(yè)人員要集中進(jìn)行以危險(xiǎn)化學(xué)品容器使用、裝載、運(yùn)輸和發(fā)生事故后處置為主要內(nèi)容的安全教育和培訓(xùn)。在惡劣天氣出現(xiàn)時(shí)，利用各收費(fèi)站和公路可變信息屏進(jìn)行減速、限速和安全行車提示。

4、各地質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的許可證發(fā)放工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品罐車、氣瓶等特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查罐車罐體的定期檢驗(yàn)情況和安全附件檢驗(yàn)維修情況，對(duì)罐體容積與行駛證核定質(zhì)量不相符的，要重新核定載質(zhì)量，責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體。對(duì)超期未檢或檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量不合格的罐體及安全附件要責(zé)令使用單位立即停止使用。對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前，不進(jìn)行檢查的及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、用途不相適應(yīng)等違法違規(guī)行為進(jìn)行依法查處。

（四）總結(jié)報(bào)告階段（2009年10月21日至11月30日）

各設(shè)區(qū)市安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的實(shí)效以及存在的不足等進(jìn)行總結(jié)，并提出進(jìn)一步完善專項(xiàng)行動(dòng)的意見和措施，形成書面總結(jié)報(bào)告，于2009年11月30日前，分別報(bào)送省安監(jiān)局、省*廳、省交通運(yùn)輸廳和省質(zhì)監(jiān)局。

（五）鞏固提高階段

各地安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，齊心協(xié)力，以此次危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全管理和監(jiān)督，建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)中，省安監(jiān)局、省*廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局等將組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行抽查和督導(dǎo)。

篇7

緊緊圍繞控制和減少危化品事故，杜絕重特大事故的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，強(qiáng)化政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任的落實(shí)，推進(jìn)隱患治理工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加大事故隱患、危險(xiǎn)源頭的整改、監(jiān)控力度，營(yíng)造企業(yè)安全文化氛圍。提升一批基礎(chǔ)好、管理有一定水平的企業(yè)。規(guī)范一批基礎(chǔ)較好，管理上欠佳的企業(yè)，督促企業(yè)加強(qiáng)管理，建立健全各種臺(tái)帳制度；關(guān)閉一批基礎(chǔ)差、管理差、無臺(tái)帳制度，產(chǎn)品落后、經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)，加強(qiáng)督查執(zhí)法力度，促進(jìn)?；钒踩a(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、專項(xiàng)整治工作目標(biāo)

1.全面完成省、市、區(qū)三年化工專項(xiàng)整治任務(wù)，確保應(yīng)關(guān)閉企業(yè)的關(guān)閉率達(dá)到100%。

2.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管，抓好企業(yè)隱患排查治理工作，重大隱患整改率達(dá)100%。

3.完成重點(diǎn)區(qū)域重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè)。

三、專項(xiàng)整治工作任務(wù)

（一）加快布局調(diào)整，提前完成化工專項(xiàng)整治關(guān)閉任務(wù)。加大化工企業(yè)關(guān)閉、搬遷力度。加快做好安全防護(hù)距離不足的化工企業(yè)的搬遷工作，加大對(duì)條件差、區(qū)域外的小化工的關(guān)閉搬遷力度。凡進(jìn)入市政府批準(zhǔn)的危化品專門區(qū)域的企業(yè)，單體項(xiàng)目投資額必須在3000萬元以上；嚴(yán)格控制劇毒生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)或產(chǎn)生氰化物、光氣類劇的不得立項(xiàng)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)實(shí)行總量控制，嚴(yán)格執(zhí)行新設(shè)立一家必須關(guān)閉一家?；飞a(chǎn)企業(yè)的“增一減一”政策規(guī)定；嚴(yán)格控制區(qū)域外所有化工企業(yè)的生產(chǎn)能力，不得擅自進(jìn)行改變種類、擴(kuò)大規(guī)模等形式的新、改、擴(kuò)建活動(dòng)。

一季度，各村要完成對(duì)年已關(guān)閉企業(yè)的核查工作，主要核查關(guān)閉企業(yè)是否停止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用，關(guān)鍵生產(chǎn)裝置儲(chǔ)存設(shè)施是否拆除，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可是否辦理撤消手續(xù)；對(duì)企業(yè)關(guān)閉前后生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施對(duì)比照片和稅務(wù)登記材料進(jìn)行登記建檔。年底前，要按照核查工作要求，對(duì)年關(guān)閉的化工生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)登記建檔工作。

（二）強(qiáng)化隱患治理，夯實(shí)企業(yè)控制?；肥鹿曙L(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)。各村（居）要全面組織?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，調(diào)整落實(shí)分級(jí)分類監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)名單，建立企業(yè)每月向?qū)俚劓?zhèn)級(jí)安監(jiān)部門報(bào)告隱患排查治理工作情況制度，由鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)部門匯總后每季度報(bào)區(qū)安監(jiān)部門。化工企業(yè)要建立全員參與、形式多樣的安全隱患排查治理制度，以查找“三違”現(xiàn)象和生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全狀況為重點(diǎn)，落實(shí)月報(bào)制度達(dá)到100%，隱患整改率達(dá)到95%，并建立專門臺(tái)帳和跟蹤分析報(bào)告制度。重點(diǎn)督促涉及硝化、氟氣、重氮化、加氫、高溫、高壓等高危工藝反應(yīng)單元的企業(yè)，對(duì)生產(chǎn)、維修、試車等全過程進(jìn)行系統(tǒng)事故風(fēng)險(xiǎn)分析，修訂、完善安全操作規(guī)程、管理制度和防范措施；嚴(yán)格控制涉爆、泄壓范圍內(nèi)的工作人數(shù)和流動(dòng)人員，防爆、阻隔、泄壓、滅火等設(shè)施、設(shè)備、器材、物資應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和事故物質(zhì)性質(zhì)要求；制定改變傳統(tǒng)手工操作、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制的整改計(jì)劃，實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)工作24小時(shí)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)分析、集中調(diào)控和應(yīng)急處置響應(yīng)。各村（居）要督促紅、橙色企業(yè)完善應(yīng)急救援預(yù)案，必須明確由近至遠(yuǎn)地簽訂協(xié)議供貨單位，保證救援所需特定物資供應(yīng)儲(chǔ)備。6月30日前，各村（居）要將修訂完善后的企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練計(jì)劃或落實(shí)情況，報(bào)鎮(zhèn)安全辦備案。

今年我鎮(zhèn)擬選擇部分企業(yè)作為安全生產(chǎn)示范試點(diǎn)單位，建立健全企業(yè)例會(huì)制度，推廣、交流建立安全、環(huán)境和健康（SHE）管理體系，引導(dǎo)創(chuàng)建企業(yè)樹立安全誠(chéng)信意識(shí)和安全道德觀念，推動(dòng)企業(yè)不斷提升治理隱患、控制風(fēng)險(xiǎn)、防范事故的能力和管理水平。

（三）深化應(yīng)急管理，推進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)開展化工行業(yè)重大危險(xiǎn)源普查登記，落實(shí)企業(yè)申報(bào)登記重大危險(xiǎn)源工作。充分發(fā)揮安全評(píng)價(jià)中介作用，認(rèn)真開展重大危險(xiǎn)源辯識(shí)和評(píng)估，建立重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)管理檔案。重點(diǎn)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)要建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警中心，實(shí)現(xiàn)一旦發(fā)生險(xiǎn)情通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自動(dòng)發(fā)出預(yù)警信息，企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)和政府應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，按既定預(yù)案和科學(xué)措施分級(jí)啟動(dòng)救援行動(dòng)，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少事故影響，降低事故損失，防止重特大事故發(fā)生。紅色企業(yè)中涉及重大危險(xiǎn)源的必須建立重大危險(xiǎn)源檔案、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控等制度和信息平臺(tái)，并與區(qū)域管理機(jī)構(gòu)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警中心聯(lián)網(wǎng)。各村（居）要根據(jù)企業(yè)預(yù)案修訂、報(bào)備情況，選擇屬地常見危險(xiǎn)化學(xué)品，編制針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性好的分類事故應(yīng)急救援處置方案，明確救援啟動(dòng)程序、救援方法、救援力量、救援器材物資供應(yīng)、疏散要求、現(xiàn)場(chǎng)清理辦法等工作內(nèi)容，作為本級(jí)區(qū)域性事故應(yīng)急救援預(yù)案的重要組成部分。

（四）規(guī)范安全審查，依法督促企業(yè)落實(shí)“三同時(shí)”責(zé)任。認(rèn)真貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（安監(jiān)總局第8號(hào)令）（簡(jiǎn)稱《辦法》）和《關(guān)于貫徹<危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全學(xué)科實(shí)施辦法>有關(guān)問題的通知》（安監(jiān)]180號(hào)）等文件精神，組織對(duì)包括?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和帶儲(chǔ)存的?；方?jīng)營(yíng)企業(yè)，以及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局的規(guī)定，以年10月1日為界，企業(yè)對(duì)建成或在建的建設(shè)項(xiàng)目是否取得關(guān)安全許可進(jìn)行自查，并將自查情況和證明材料于4月底前報(bào)送區(qū)安監(jiān)部門。對(duì)企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，必須在依法予以查處后，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，補(bǔ)辦關(guān)設(shè)立批準(zhǔn)和安全許可手續(xù)。對(duì)不符合現(xiàn)有政策的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定，辦理關(guān)閉手續(xù)。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目，責(zé)令企業(yè)限期整改；逾期未完成整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。

（五）開展專項(xiàng)檢查，防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)?；肥鹿拾l(fā)生。關(guān)職能部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具和從業(yè)人員的資質(zhì)管理，嚴(yán)格執(zhí)行公路運(yùn)輸通行證制度、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)審批制度、水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品申報(bào)及審查制度，嚴(yán)厲打擊不具備資質(zhì)條件的運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸活動(dòng)等違法行為。嚴(yán)格控制惡劣氣象條件下危化品運(yùn)輸活動(dòng)，強(qiáng)化液氯、液氨、液化石油氣和劇毒溶劑等重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸監(jiān)管。公安、交通、海事、安監(jiān)等部門要密切配合，加強(qiáng)道路和水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)督檢查，督促運(yùn)輸單位全面落實(shí)安全管理措施和責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全。積極創(chuàng)新危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管機(jī)制和方法，完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)。三季度，集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品槽（罐）車專項(xiàng)檢查，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車用槽（罐）中添加應(yīng)抑制劑、穩(wěn)定劑和防爆、抑爆材料。進(jìn)一步規(guī)范使用電石等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工業(yè)氣體的企業(yè)安全生產(chǎn)條件，積極引導(dǎo)氣體生產(chǎn)、充裝企業(yè)加快資產(chǎn)重組，入園進(jìn)區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用涉氨、涉氯、劇毒和涉及有毒氣體企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備]設(shè)施每年一次的安全評(píng)價(jià)及備案。三季度，鎮(zhèn)公安、安監(jiān)部門將聯(lián)合組織對(duì)涉及劇單位的專項(xiàng)檢查。

四、專項(xiàng)整治工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。今年，我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)安全辦主任擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)安全辦、監(jiān)察辦、派出所、質(zhì)監(jiān)辦、環(huán)保辦、交管所、文衛(wèi)辦、工商分局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)整治工作辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)安全辦主任兼任。

各村（居）要成立由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，制定應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治方案，組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作。請(qǐng)各村（居）于4月15日前將專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單和專項(xiàng)整治方案報(bào)鎮(zhèn)安全辦。

鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立鎮(zhèn)有關(guān)職能部門組成的危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度，每半年召開一次會(huì)議，由鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，研究部署?；穼ｍ?xiàng)整治工作。對(duì)各地區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每季度組織一次定期匯報(bào)交流活動(dòng)。

（二）專項(xiàng)整治工作進(jìn)度要求

4月下旬，各地區(qū)、各部門完成專項(xiàng)整治工作部署，組織所屬危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開展專項(xiàng)整治工作；

8月底，完成危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位自查自糾工作；

10月底，完成事故隱患整改工作；

篇8

[關(guān)鍵詞]危險(xiǎn)化學(xué)品；安全管理；要點(diǎn)；措施

中圖分類號(hào)：TQ420.7+l 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914x（2013）06-0281-01

引言

危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能會(huì)影響眾多人，并且很大程度上可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生廣泛的破壞。目前企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理意識(shí)淡薄，管理制度不健全，有章不循、有法不依，有些企業(yè)甚至取消了安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理專業(yè)人員，致使危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理監(jiān)督力量薄弱，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的事件處罰不嚴(yán)，造成重大事故頻繁發(fā)生。因此，明確界定危險(xiǎn)化學(xué)品管理范疇，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，及時(shí)排查整改安全隱患，已經(jīng)成為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的重要內(nèi)容和亟待解決的問題。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品特性

企業(yè)要提供足夠的資金和資源來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作環(huán)境，包括工藝控制系統(tǒng)的檢查和檢驗(yàn)、設(shè)備安全運(yùn)行和維護(hù)。事故的預(yù)防需要企業(yè)員工了解危險(xiǎn)化學(xué)品的本質(zhì)和特征，以便采取恰當(dāng)?shù)念A(yù)防措施來實(shí)現(xiàn)化學(xué)品的安全存儲(chǔ)、運(yùn)輸和使用，同時(shí)員工還需要遵守企業(yè)制定的危險(xiǎn)化學(xué)品管理的規(guī)定和程序，并能識(shí)別有關(guān)危險(xiǎn)區(qū)域和不安全做法。安全使用和處理危險(xiǎn)化學(xué)品的兩個(gè)關(guān)鍵是：首先，要知道它是什么；其次，要了解該物質(zhì)的特性。制造商、供應(yīng)商有責(zé)任提供充分的化學(xué)品的安全信息。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品管理存在問題

（1）安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高。危險(xiǎn)化學(xué)品是個(gè)高危行業(yè)，出現(xiàn)的事故不僅僅影響到事故發(fā)生地、

事故發(fā)生單位，并且對(duì)事故區(qū)域周邊環(huán)境、人畜生活、水域植被等，都會(huì)造成不同程度的破壞。（2）基礎(chǔ)設(shè)施條件差。面臨著我們對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，提出新的要求，標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，基礎(chǔ)條件十分脆弱；布局疏散，安全監(jiān)管很難到位；科技含量低。安全投入不到位，無專項(xiàng)資金保障投入，無設(shè)備改造。（3）從業(yè)人員素質(zhì)低，?；袠I(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其工藝對(duì)企業(yè)的管理人員和產(chǎn)業(yè)工人的安全知識(shí)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)要求較高。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理要點(diǎn)

3.1 進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是為了發(fā)現(xiàn)所有危險(xiǎn)化學(xué)品及相關(guān)工藝流程產(chǎn)生的危險(xiǎn)或潛在威脅，以便采取預(yù)防措施防止對(duì)員工或其他人造成傷害或損傷。因此，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要考慮所有能影響危害發(fā)生或造成一定危害程度的重要因素，以便提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，從而避免或減少危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害或風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)該由有經(jīng)驗(yàn)和能力，且了解物質(zhì)、設(shè)備和操作危險(xiǎn)的人員進(jìn)行，同時(shí)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的人員還應(yīng)具有橫向邏輯思維能力，不拘泥于表面現(xiàn)象，并具有良好的溝通能力，以獲得最佳評(píng)估效果。對(duì)于小型單位或部門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可由一個(gè)人完成，對(duì)于較大或更復(fù)雜的區(qū)域則需一個(gè)小團(tuán)隊(duì)來識(shí)別和評(píng)估。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍應(yīng)包括人身傷害、火災(zāi)、爆炸、污染、公眾傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境影響等。另外，在使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，有時(shí)必須人工搬運(yùn)，因此風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估還應(yīng)該結(jié)合人機(jī)工程學(xué)針對(duì)人工操作的情況進(jìn)行評(píng)估，并應(yīng)考慮如下情況：①個(gè)人執(zhí)行任務(wù)的身體條件和能力，；②是否能夠使用機(jī)械來完成任務(wù)；③搬運(yùn)物品的重量、形狀、條件、中心；④工作環(huán)境的地面狀況、照明、溫度等條件；⑤重復(fù)性特點(diǎn)；⑥其他因素。如果任務(wù)不能由機(jī)械來完成，應(yīng)盡量降低確定的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 制定減少危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)的措施

在確定了化學(xué)品危險(xiǎn)并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，應(yīng)與被評(píng)估區(qū)域或企業(yè)的負(fù)責(zé)人包括操作人員一起制定、實(shí)施預(yù)防其危害的措施。措施主要包括：（1）防止化學(xué)品暴露，并減少使用量。（2）替換，可采用某替代品替換危險(xiǎn)化學(xué)品。（3）變更工藝。（4）全密封。（5）局部密封（帶局部通風(fēng)裝置）。（6）局部排氣通風(fēng)。（7）采用個(gè)人防護(hù)設(shè)備。（8）進(jìn)行員工培訓(xùn)，讓員工了解如下內(nèi)容：①所涉及物質(zhì)的化學(xué)數(shù)據(jù)信息，在污染發(fā)生時(shí)它們會(huì)帶來的危險(xiǎn)和需要采取的措施；②遵守的工藝操作流程，確保佩戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)用品、物料處理方法正確、原料運(yùn)輸安全、半成品和成品運(yùn)輸安全；③處理泄露的技術(shù)；④特殊裝置或設(shè)備的操作技術(shù)及如何處理偏離正常操作或性能的偏差；⑤檢查成品和廢棄物中的有害物質(zhì)濃度。（9）針對(duì)職業(yè)健康工作，對(duì)接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的操作人員要進(jìn)行上崗前體檢及定期體檢，建立健全職工衛(wèi)生檔案，對(duì)職業(yè)健康報(bào)告或記錄及體檢報(bào)告應(yīng)保管相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，并對(duì)作業(yè)人員安排醫(yī)務(wù)監(jiān)督，做好職業(yè)病防治。另外，對(duì)員工日常工作環(huán)境中的危險(xiǎn)化學(xué)品濃度還應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)。

3.3 危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)與運(yùn)輸要求

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存是化學(xué)品流通過程中非常重要的環(huán)節(jié)，如果處理不當(dāng)很容易造成事故，因此危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量等必須嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)性也較大，需要采取有效的安全管理手段和適當(dāng)?shù)姆婪洞胧?，必須?yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓芾矸ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理要求

在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的工作通常都是重復(fù)使用固定的分析方法，有時(shí)也會(huì)在使用設(shè)備中遇到未知的危險(xiǎn)，如火災(zāi)、爆炸、腐蝕和有毒物質(zhì)的侵蝕。因此，對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用的可燃物總量必須進(jìn)行嚴(yán)格限制，并定期檢查通風(fēng)櫥的抽風(fēng)效果，通風(fēng)櫥不應(yīng)使用過量的儲(chǔ)存空間，以免降低抽風(fēng)系統(tǒng)的工作效率。進(jìn)一步改善實(shí)驗(yàn)室安全的措施如下：（1）制定《實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)》，定期培訓(xùn)員工。（2）制定實(shí)驗(yàn)室審查的評(píng)估制度。（3）定期檢查實(shí)驗(yàn)室的存儲(chǔ)區(qū)域，確保處理掉舊的存儲(chǔ)品和過期的反應(yīng)化學(xué)品，保存最少量的庫存化學(xué)品。（4）提供專用清洗設(shè)備和關(guān)于設(shè)備使用的說明。（5）維持高標(biāo)準(zhǔn)的日常管理巡檢制度。（6）制定廢物的安全處置程序。處理廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)該依照國(guó)家固體廢物污染環(huán)境防治法律和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格限制向環(huán)境中排放有毒有害物質(zhì)。另外，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的管理應(yīng)采用層級(jí)管理模式，即減少?gòu)U棄物（最佳），循環(huán)回收再利用，填埋、化學(xué)處理或焚燒。

3.5 制定應(yīng)急預(yù)案

使用、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)必須制定有效的應(yīng)急預(yù)案，而重點(diǎn)防控企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案還需要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)作制定。針對(duì)所有可預(yù)見的事故，如火災(zāi)、有毒物質(zhì)泄露，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括兩個(gè)范圍，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)域和存儲(chǔ)區(qū)域，以及整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)包括周邊地區(qū)。每個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用人和存儲(chǔ)人都應(yīng)該熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容及本身職責(zé)，如果發(fā)生了事故，員工和當(dāng)?shù)貞?yīng)急服務(wù)部門應(yīng)能夠確切、清楚地知道應(yīng)該做什么事，現(xiàn)場(chǎng)保存的危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量、位置圖、現(xiàn)場(chǎng)建筑物信息、滅火器材位置、應(yīng)急出口、溢出控制設(shè)備等。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)所有員工進(jìn)行培訓(xùn)，并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，指導(dǎo)其達(dá)到熟知程度，并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貞?yīng)急服務(wù)部門熟悉重點(diǎn)防控現(xiàn)場(chǎng)。

篇9

危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)中，由于種種原因?qū)е滦孤┒l(fā)的安全生產(chǎn)事故，給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境都會(huì)造成極大的危害。在2013年“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故中，正是由于輸油管道泄漏原油進(jìn)入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)，油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸，最終造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約7.5億元。

國(guó)內(nèi)外資料表明，在化學(xué)事故中，因泄漏而造成的事故占35%～40%。由于危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏而引發(fā)的事故，具有事發(fā)突然、發(fā)展迅速、易引發(fā)次生事故等特點(diǎn)，因此提高泄漏處置效率，最大程度地避免、減少泄漏事故造成的損失，是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外帶壓堵漏技術(shù)的研究方向。國(guó)家安全監(jiān)管總局在《安全生產(chǎn)科技“十二五”規(guī)劃》中，將“危險(xiǎn)化學(xué)品快速堵漏技術(shù)的研究和開發(fā)”列為未來5年提升安全生產(chǎn)保障能力，支撐安全生產(chǎn)科技發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)之一。

研究進(jìn)展

早期的封堵技術(shù)采用的是“帶壓密封技術(shù)”，是20世紀(jì)初在美國(guó)問世的。這項(xiàng)技術(shù)采用的是“熱注塑造型原理”，只能處理壓力1.0 MPa、溫度200℃以下、化學(xué)性質(zhì)較穩(wěn)定的蒸氣類介質(zhì)泄漏的帶壓密封，操作繁瑣、成功率不高，而且堵漏是在停產(chǎn)的情況下進(jìn)行。進(jìn)入21世紀(jì)，帶壓堵漏技術(shù)應(yīng)用范圍迅速擴(kuò)大，幾乎涉及所有的流體輸送和儲(chǔ)存工業(yè)領(lǐng)域，服務(wù)指標(biāo)也擴(kuò)大到14 MPa和-100℃～400℃，尤其在石油化工領(lǐng)域起到了重要的作用。

我國(guó)帶壓堵漏技術(shù)的研究起步于20世紀(jì)50年代，在70年代有了一定發(fā)展。當(dāng)時(shí)為“帶壓粘接密封技術(shù)”，而這種技術(shù)在可行性和可靠性上、在密封器具的使用性能上、在密封材料的可注射性、耐介質(zhì)性能和使用壽命上，都有一定的局限性。進(jìn)入21世紀(jì)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置的主要技術(shù)是“帶壓密封技術(shù)”，其中常見的方法又包含了低壓粘接堵漏、固定夾具堵漏、強(qiáng)磁堵漏、鋼帶拉緊堵漏等。這些方法有著各自的技術(shù)特點(diǎn)，但同樣也在適用的溫度、壓力、介質(zhì)、泄漏部位，以及封堵速度等方面存在著各自的局限性。

工作原理

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏快速封堵技術(shù)，是一種針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸或使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的突發(fā)性泄漏進(jìn)行“即時(shí)帶壓封堵”的應(yīng)急處置技術(shù)。該技術(shù)可以在不停車、不影響生產(chǎn)的情況下，無需現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪、無需夾具，在泄漏發(fā)生后30 min內(nèi)即可完成對(duì)一般泄漏點(diǎn)的應(yīng)急封堵操作，能安全高效地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置，尤其適用于直管根部、法蘭錯(cuò)口、螺紋、異形構(gòu)件等難點(diǎn)部位，解決了傳統(tǒng)封堵技術(shù)解決不了的難題。

生產(chǎn)裝置中因某種原因造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)，泄漏介質(zhì)處于帶溫、帶壓和向外噴射流動(dòng)狀態(tài)。該技術(shù)采用專用密封拉緊裝置，將新型防爆柔性密封裝置（專用索具帶）緊密貼合在泄漏部位上，產(chǎn)生由外向內(nèi)的向心力，從而形成新的密封結(jié)構(gòu)，再采用大于介質(zhì)系統(tǒng)內(nèi)壓力的外部推力，通過注膠裝置將專用密封劑注入到孔道和縫隙中，并充滿整個(gè)封閉空腔，堵塞泄漏孔洞和通道，直至漏點(diǎn)無泄漏，從而達(dá)到消除介質(zhì)泄漏的目的。（見圖1）

技術(shù)優(yōu)勢(shì)

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏快速封堵技術(shù)區(qū)別于傳統(tǒng)封堵技術(shù)，可在短時(shí)間內(nèi)迅速、安全、可靠地消除泄漏，從而避免了由于介質(zhì)泄漏引起的火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故。該技術(shù)具有以下優(yōu)勢(shì)：

封堵速度快

新型防爆柔性密封裝置選用了一種防爆高強(qiáng)度柔性材料，作為包裹泄漏部位的主材，這種材料具有良好的柔韌性，用其制成不同規(guī)格的柔性專用鎖具帶，可在現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)組合安裝到泄漏部位，不受原有設(shè)備尺寸、形狀、環(huán)境、地點(diǎn)等因素的影響，應(yīng)急處置速度快，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，在30 min內(nèi)快速安裝到泄漏部位上，第一時(shí)間有效減少危險(xiǎn)化學(xué)品的流失。該裝置已取得國(guó)家實(shí)用新型專利證書。

注膠工藝采用專用注膠裝置，其中包括預(yù)埋式注射器和專用密封劑。注膠時(shí)，將注射器預(yù)埋在法蘭間隙中，通過注射器將專用密封劑直接送達(dá)泄漏點(diǎn)四周。由于專用密封劑具有良好的工藝流動(dòng)性和膨脹性，在壓力和溫度的作用下，可快速流動(dòng)膨脹變形并充滿密封空腔各部位，同時(shí)填充泄漏孔洞或裂紋，達(dá)到快速封堵的目的。專用注膠裝置也已取得國(guó)家實(shí)用新型專利證書。

應(yīng)用范圍廣

該技術(shù)不受原有設(shè)備形狀的影響，可封堵法蘭、設(shè)備管道上的孔洞、裂縫、焊接缺陷，填料函泄漏等，特別是對(duì)異形構(gòu)件（方形法蘭、橢圓形法蘭、大尺寸裝置等）和難點(diǎn)部位（容器出口直管根部、法蘭錯(cuò)口）的封堵具有突出優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，適用于不同尺寸的各類生產(chǎn)裝置的快速封堵，基本覆蓋連續(xù)化生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)中各類生產(chǎn)使用裝置，滿足危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置的要求。

該技術(shù)密封裝置所選材料具有良好的柔韌性，用其制成的專用索具帶，通過檢測(cè)其鎖緊力可達(dá)32 MPa，其適用的系統(tǒng)壓力可達(dá)18 MPa，完全滿足快速封堵操作中對(duì)于系統(tǒng)壓力的要求。

專用密封劑是應(yīng)急快速封堵操作取得理想封堵效果的關(guān)鍵組成部分。該密封劑為高溫膨脹型密封劑，可在高、低溫環(huán)境中使用，性能穩(wěn)定，適用系統(tǒng)溫度范圍為-195℃～850℃。該密封劑耐介質(zhì)性能廣泛，具有極強(qiáng)的耐壓性、柔韌性、可塑性，抗高、低溫、抗腐蝕性，可適用于各類危險(xiǎn)化學(xué)品介質(zhì)。

防爆 安全

該技術(shù)中新型防爆柔性密封裝置和拉緊裝置，采用防爆材料作為主材，可用于易燃易爆介質(zhì)，耐高低溫，耐化學(xué)腐蝕，防火阻燃，沖擊時(shí)不產(chǎn)生火花，從而保證了該技術(shù)在危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏環(huán)境中應(yīng)用的安全性。

不破壞原有設(shè)備性能

快速封堵技術(shù)在應(yīng)用的各環(huán)節(jié)中，不會(huì)對(duì)原有設(shè)備產(chǎn)生破壞性影響，封堵操作完成后，可保持生產(chǎn)裝置正常使用一個(gè)運(yùn)行周期。檢修時(shí)，封堵部位易拆卸。

操作簡(jiǎn)便

快速封堵技術(shù)操作簡(jiǎn)便，組裝簡(jiǎn)單，易學(xué)易掌握，利于技術(shù)的推廣與普及。

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏快速封堵技術(shù)與其他封堵技術(shù)相比，其優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)對(duì)比見表1。

實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用

2014年4月17日20時(shí)45分，天津市武清區(qū)崔黃口鎮(zhèn)楊崔公路與寶武路交口處，一輛裝載26.5 t丁二烯的危化品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄漏事故。（見圖2）

泄漏事故發(fā)生時(shí)，事發(fā)地點(diǎn)周圍環(huán)境較為復(fù)雜，西南400 m處有兩個(gè)村莊，村民1 380余人；東側(cè)1 500 m處的天津世通華茂膠業(yè)有限公司儲(chǔ)存區(qū)內(nèi)，有丁二烯儲(chǔ)罐10個(gè)，儲(chǔ)量達(dá)600 t，苯乙烯儲(chǔ)罐8個(gè)，儲(chǔ)量達(dá)300 t，已構(gòu)成一級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源；西北1 200 m處有一個(gè)液化氣站。一旦處置不當(dāng)，將造成附近村民群死群傷和引起企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源事故，后果不堪設(shè)想。

篇10

【關(guān)鍵詞】 危險(xiǎn)化學(xué)品 安全管理 企業(yè) 隱患

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，一般生產(chǎn)規(guī)模都比較大，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，自動(dòng)化程度很高，以化學(xué)品為生產(chǎn)原料，生產(chǎn)出眾多的化學(xué)品產(chǎn)品。這些化學(xué)產(chǎn)品改善了人們的生活，給人們的工作、生活帶來了方便，成為人類生活中不可或缺的重要組成部分。

但是，一部分易燃、易爆、有毒、腐蝕和輻射的危險(xiǎn)化學(xué)品，由于品種多、性質(zhì)復(fù)雜、穩(wěn)定性差，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中，如果受到外界日曬、雨淋、溫濕度變化或者相抵觸的物品相互接觸等條件的刺激，就會(huì)引起爆炸、燃燒、中毒、化學(xué)損傷、輻射傷害等事故，造成人身傷亡和環(huán)境安全及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的重大損失。

同時(shí)，部分危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對(duì)管理制度重視不夠，沒有對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品加強(qiáng)管理、持續(xù)改進(jìn)和對(duì)安全條件不斷完善，增加了危險(xiǎn)化學(xué)品的人身傷亡、環(huán)境安全好國(guó)家財(cái)產(chǎn)的重大損失。

1 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的必要性

化學(xué)工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，各類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等從業(yè)單位30余萬戶，危險(xiǎn)化學(xué)品有3823種。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，對(duì)于促進(jìn)化學(xué)工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，保護(hù)廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

（1）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展，保證社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。

企業(yè)安全發(fā)展是建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保證的基礎(chǔ)上。危化品事故具有突發(fā)性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，三廢污染嚴(yán)重，事故一旦發(fā)生將隨之帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題，因此危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理問題不僅是從業(yè)單位自身生產(chǎn)發(fā)展及管理問題，更是關(guān)系社會(huì)公共安全的大問題。做好?；钒踩芾硎巧鐣?huì)安定的需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

（2）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理問題是企業(yè)自身生存發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和客觀需要。

化工企業(yè)是高危行業(yè)，安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、滿負(fù)荷運(yùn)行是化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的基本要求，是企業(yè)的生命線，化工企業(yè)往往在一定區(qū)域范圍內(nèi)集聚大量的生產(chǎn)裝置，對(duì)硬件設(shè)備的依賴程度很高，工藝復(fù)雜、條件苛刻，一旦發(fā)生事故，輕則導(dǎo)致化學(xué)反應(yīng)停止，生產(chǎn)中斷，影響產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，重則若發(fā)生大范圍的火災(zāi)爆炸，將使企業(yè)毀于一旦。因此，為了能使企業(yè)有的放矢地避免事故發(fā)生，更好更快發(fā)展，必須多角度、全方位加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。

（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。隨著煤炭、油氣等傳統(tǒng)資源逐漸枯竭、環(huán)境承載能力有限的情況下，新興的煤化工、磷化工等高技術(shù)、高附加值的化工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，但危險(xiǎn)化學(xué)品品種數(shù)量不斷增多，潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患也隨之不斷顯現(xiàn)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是以人為本的發(fā)展理念的要求，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全生產(chǎn)“雙贏”的目標(biāo)。

2 目前危險(xiǎn)化學(xué)品安全問題與成因

2.1 管理體制與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系滯后

近年來，針對(duì)化工行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)，但這些法多為單行法，缺乏系統(tǒng)性，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)操作性不強(qiáng)，危險(xiǎn)化學(xué)品事故責(zé)任劃分不明確對(duì)責(zé)任人員處罰力度過輕等。

2.1.2 行業(yè)管理功能弱化

化工行業(yè)發(fā)展水平還很原始、落后，很多地方?jīng)]有化工發(fā)展整體規(guī)劃，一大批不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染重、能耗高、生產(chǎn)安全沒有保障的化工企業(yè)出現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)修訂工作停滯，導(dǎo)致化工行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件低，低標(biāo)準(zhǔn)開工投產(chǎn)，造成慘痛事故教訓(xùn)。

2.2 企業(yè)安全責(zé)任

2.2.1 安全意識(shí)淡薄

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)觀念落后，重生產(chǎn)、輕安全傾向仍然存在，忽視安全，漠視生命，沒有把企業(yè)的發(fā)展真正建立在安全發(fā)展的基礎(chǔ)之上，個(gè)別企業(yè)甚至違法、非法生產(chǎn)和建設(shè)，削減安全設(shè)施。

2.2.2 工藝設(shè)備落后

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備往往有特殊要求，生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施呈大型化、集約化和一體化，而不少化工企業(yè)普遍設(shè)計(jì)不合理、工藝技術(shù)落后、裝置水平低、設(shè)備老化等問題。缺少必要的溫度、壓力、流量、液位及可燃、有毒氣體泄漏報(bào)警設(shè)施或防超壓、超溫安全裝置，容易造成跑、冒、滴、漏，在投料試生產(chǎn)過程就發(fā)生安全事故，教訓(xùn)十分深刻。

2.2.3 從業(yè)人員素質(zhì)不高

從業(yè)人員素質(zhì)低，危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員不具備基本化工專業(yè)知識(shí)，操作人員違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干造成不少事故的發(fā)生?；ぎa(chǎn)品多樣化、生產(chǎn)工藝復(fù)雜化、生產(chǎn)裝置科技化，對(duì)安全管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)提出了更高要求。儀器儀表方面的專業(yè)人才特別缺乏。

2.2.4 使用、倉(cāng)儲(chǔ)不合理

（1）企業(yè)員工在使用易燃易爆的液體過程中，僅簡(jiǎn)單了解化學(xué)品特性，不夠重視、專業(yè)，使用中不能夠及時(shí)密封， 也疏忽自身的安全防護(hù)， 往往貪圖一時(shí)的方便， 增加了工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)性。對(duì)于氧氣瓶和乙炔瓶等高壓氣體的使用，為了方便操作經(jīng)常會(huì)將兩個(gè)氣瓶并排放置，增加了氣瓶使用的危險(xiǎn)性。

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)倉(cāng)庫在氣溫、干濕、防漏、防雷、倉(cāng)庫結(jié)構(gòu)、倉(cāng)庫位置、消防滅火設(shè)施等配置上很少達(dá)到要求。有時(shí)，基于倉(cāng)庫空間限制，或每一類危險(xiǎn)品量少，而未分類分庫存放，導(dǎo)致一旦起火很難及時(shí)采取合理措施滅火。

3 企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理對(duì)策

3.1 建立健全、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸具有高危的特點(diǎn)，操作必須標(biāo)準(zhǔn)化。相關(guān)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全符合本單位情況的安全生產(chǎn)管理制度，完善的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序。

3.2 重視安全識(shí)別與臺(tái)帳建立

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品，包括原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品的危險(xiǎn)特性，先進(jìn)行燃燒、爆炸、有毒、有害或腐蝕性等危險(xiǎn)特性和重大危險(xiǎn)源等屬性的識(shí)別。并建立規(guī)范、完整的危險(xiǎn)化學(xué)品安全臺(tái)帳，每種危險(xiǎn)化學(xué)品都有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。明火作業(yè)許可證、設(shè)備內(nèi)作業(yè)許可證、高處作業(yè)許可證不可缺少。作業(yè)前，一定要進(jìn)行相關(guān)安全管理部門的檢查、檢測(cè)和審查，通過后方可進(jìn)行作業(yè)。

3.3 推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化必須達(dá)到包括負(fù)責(zé)人與職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律法規(guī)與管理制度、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全與危害告知、職業(yè)危害、事故與應(yīng)急、檢查與自評(píng)等10個(gè)方面的一級(jí)考核要素要求和與之相關(guān)的53個(gè)二級(jí)考核要素要求，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與隱患排查治理及自動(dòng)化改造工作結(jié)合起來，把不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備等作為標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效。

在推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中，應(yīng)以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，注重事前預(yù)防，開展以班組、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)從制度、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、操作、檢查等各方面制定具體規(guī)范，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一落實(shí)到每個(gè)操作崗位和每個(gè)工種、每個(gè)作業(yè)人員，建立自我約束、持續(xù)發(fā)展的安全管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)安全管理水平上等級(jí)、上臺(tái)階，使企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

通過開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)從根本上解決基層基礎(chǔ)問題，固本強(qiáng)基，有效消除事故隱患，引導(dǎo)企業(yè)采用安全、可靠的設(shè)備、工藝和先進(jìn)技術(shù)，使生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，達(dá)到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，滿足高危企業(yè)安全準(zhǔn)入條件。

3.4 實(shí)施安全技術(shù)措施

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要在遵守執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，不斷地研究和獲取新技術(shù)、新工藝等，同時(shí)通過采取適當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)措施，消除或降低危險(xiǎn)化學(xué)品的危害和風(fēng)險(xiǎn)，從而確保生產(chǎn)安全。

（1）提高工藝技術(shù)水平：在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，積極研究和獲取先進(jìn)的工藝技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)改造，淘汰落后工藝，不斷優(yōu)化工藝指標(biāo)和流程，完善和提高生產(chǎn)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的技術(shù)水平。同時(shí)，在原材料的應(yīng)用上，通過對(duì)有毒、高毒、可燃物等進(jìn)行處理，尋找替代品，進(jìn)而在一定程度上減少危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體造成的傷害或引發(fā)火災(zāi)爆炸等。

（2）提高自動(dòng)化控制水平：企業(yè)要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品自身的工藝特點(diǎn)、裝置規(guī)模和可控程度等，設(shè)置建立自動(dòng)化控制系統(tǒng)，進(jìn)而對(duì)化學(xué)品的溫度、壓力、流量、流速、液位、物料比等指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確控制?；虿捎弥悄茏詣?dòng)化儀表、緊急停車系統(tǒng)（ESD）、安全儀表系統(tǒng)（SIS）等自動(dòng)控制系統(tǒng)，不斷降低現(xiàn)場(chǎng)人工操作，避免接觸，提高企業(yè)的安全自動(dòng)控制水平，確保裝置的平穩(wěn)運(yùn)行。

（3）提高安全設(shè)施水平：根據(jù)物料特性、設(shè)備性能、工藝指標(biāo)等要求，科學(xué)、合理設(shè)置安全閥、防爆膜、壓力表、液位計(jì)等具備安全功能的附件。同時(shí)，相應(yīng)的設(shè)置超限報(bào)警裝置，對(duì)安全聯(lián)鎖、溫度、壓力、液位等進(jìn)行管理，可燃、有毒氣體濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警，自動(dòng)泄壓、緊急切斷、緊急聯(lián)鎖停車等裝置，有效提高裝置防御異常狀況的能力。

3.5 加強(qiáng)企業(yè)員工安全知識(shí)教育

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)人人參與，定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，根據(jù)實(shí)際需要制定并實(shí)施培訓(xùn)教育計(jì)劃，包括安全生產(chǎn)意識(shí)、規(guī)章制度、崗位風(fēng)險(xiǎn)管理、崗位技術(shù)技能、應(yīng)急等方面內(nèi)容。確定“崗位達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)，通過理論考試、實(shí)際操作考核、評(píng)議等方法，全面客觀地反映每個(gè)從業(yè)人員的崗位技能情況，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)。

危險(xiǎn)化學(xué)品操作人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，建立“安全第一”意識(shí)，遵守化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度，了解所使用的化學(xué)危險(xiǎn)品性質(zhì)，切實(shí)掌握防護(hù)用具的正確使用方法，消除和控制人的不安全行為。學(xué)習(xí)化學(xué)品安全使用說明書，熟知應(yīng)急處理及急救措施，通過考核合格上崗操作。工作過程中，穿著防靜電服，禁止穿釘鞋等，定期檢查員工操作方法是否合規(guī)。

通過員工危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)、安全教育培訓(xùn)，提高員工防范事故的能力和員工的安全文化素質(zhì)，降低事故發(fā)生的可能。

3.6 加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理能力建設(shè)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故發(fā)生概率大，潛在危害嚴(yán)重。因此，必須遵守國(guó)家應(yīng)急救援相關(guān)規(guī)定。必須建立自己的應(yīng)急救援體系，制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。在事故發(fā)生時(shí)，可以在第一時(shí)間啟動(dòng)，能有效減少各方面的損失。應(yīng)急救援體系必須充分，主要做到：救援知識(shí)的培訓(xùn)、定期的演練、內(nèi)容的更新、設(shè)施的保障等。同時(shí)，加大應(yīng)急資源投入儲(chǔ)備力度。充足的資金、物資和技術(shù)資源是企業(yè)危機(jī)管理的基礎(chǔ)和應(yīng)急救援的根本保障，應(yīng)急資源的匱乏不僅會(huì)降低生產(chǎn)單位初期應(yīng)對(duì)事故的能力，還會(huì)擴(kuò)大事故的危害程度。

3.7 加強(qiáng)隱患整改的后期追蹤，嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)需要頻繁接觸有毒有害的化學(xué)物質(zhì)，使用高溫高壓的特種設(shè)備，必須堅(jiān)持定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的隱患時(shí)，要及時(shí)通知、及時(shí)整改、及時(shí)落實(shí)。防止事故出了、原因找到了、整改進(jìn)行了、事故還是發(fā)生了。因此，對(duì)隱患整改落實(shí)的后期追蹤工作必須加強(qiáng)，一定要重視后期的追蹤工作，使得整改工作落到實(shí)處，善始善終，以減少事故的再次發(fā)生。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的事故多發(fā)確實(shí)是是我國(guó)現(xiàn)階段化工行業(yè)發(fā)展中面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，從客觀上講，發(fā)生事故在所難免，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程中必須付出的代價(jià)。同時(shí)，事故不僅會(huì)促進(jìn)法律標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，也能夠促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的提高。

“事故調(diào)查的主要任務(wù)就是找出事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定和落實(shí)預(yù)防事故、改進(jìn)工作的措施，這是事故調(diào)查的精髓所在，是事故預(yù)防的根本途徑。”

4 結(jié)語

危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理在我國(guó)工業(yè)化迅速推進(jìn)的今天，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠重視，使得我國(guó)化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)、形勢(shì)嚴(yán)峻。加強(qiáng)企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，制定科學(xué)合理的管理制度、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、方案等，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高本質(zhì)安全水平，才能為企業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高以及環(huán)境保護(hù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院令591號(hào)， 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例2011（5）.