鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全預(yù)案范文

時(shí)間:2023-12-04 17:57:32

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全預(yù)案

篇1

第一條道路交通安全管理工作堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,以人為本,方便群眾,依法管理”原則。保障道路交通安全、暢通。任何單位和個(gè)人對妨礙道路交通安全的行為,都有權(quán)勸阻、制止和舉報(bào)。

第二條全市道路交通安全實(shí)行屬地管理和分級管理的原則。各級人民政府對本轄區(qū)的道路交通安全負(fù)責(zé),市長、縣(區(qū))長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村(社區(qū))長為轄區(qū)交通安全第一責(zé)任人,分管的副職為直接責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)交通安全管理及預(yù)防事故的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

第三條全市道路交通安全管理工作堅(jiān)持各級人民政府負(fù)總責(zé)的原則。各級人民政府必須加強(qiáng)道路交通安全工作,組織全社會參與維護(hù)道路交通秩序;根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和道路交通狀況,制定道路交通安全管理規(guī)劃,確定工作目標(biāo),提出管理對策,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,并組織實(shí)施。對在道路交通安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織,予以表彰和獎勵。

第二章四長”負(fù)責(zé)制的內(nèi)容

第四條按照國務(wù)院預(yù)防道路交通事故工作應(yīng)構(gòu)建,政府負(fù)責(zé),各部門齊抓共管,全社會共同參與”長效機(jī)制的要求,市、縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村委會(社區(qū))應(yīng)設(shè)立預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確,上下協(xié)調(diào)一致,縱橫配合緊密的預(yù)防道路交通事故四級管理網(wǎng)絡(luò)。

第五條市、縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立的預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)由政府主管或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,向同級職能部門和下級預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室發(fā)文,提出具體要求,部署轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理工作;總結(jié)和推廣本轄區(qū)交通安全管理工作經(jīng)驗(yàn),對工作成績突出的單位提出予以表彰獎勵的意見,對涉及道路交通安全的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接向同級人民政府匯報(bào)本轄區(qū)的道路交通安全管理工作。

第六條預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每季度召開一次會議,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,研究、部署轄區(qū)預(yù)防道路交通事故及交通安全管理的各項(xiàng)工作,解決事故預(yù)防工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,會議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要,會議確定的各項(xiàng)防范措施應(yīng)堅(jiān)決落實(shí)。

第七條道路交通安全管理及預(yù)防事故工作應(yīng)每年簽訂責(zé)任書。上級政府與下一級政府和各部門各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村社(社區(qū))各單位、部門、村社與車主及駕駛?cè)?,逐級簽訂交通安全?zé)任書,把道路交通安全責(zé)任落實(shí)到各單位、各部門,具體到每一個(gè)企業(yè),伸延到每一名車主、駕駛?cè)思皬臉I(yè)人員,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的交通安全管理工作格局。

第八條市人民政府負(fù)責(zé)全市道路交通安全及事故預(yù)防工作的綜合協(xié)調(diào)、督察檢查和宏觀管理。市政府每半年,縣(區(qū))政府每季度,應(yīng)組織力量對轄區(qū)道路交通安全管理及預(yù)防措施的落實(shí)情況,進(jìn)行一次全面、細(xì)致的督察、檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞。

縣(區(qū))級人民政府建立、落實(shí)道路交通安全責(zé)任制和處置突發(fā)事件交通保障機(jī)制,建立健全交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理考核,定期組織評價(jià)交通安全狀況。對發(fā)生重特大交通事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員,應(yīng)當(dāng)依法追究其行政責(zé)任

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建村級社區(qū)預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組或辦事機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長應(yīng)親自掛帥,村(社區(qū))干部全體負(fù)責(zé),駐村干部積極發(fā)揮作用,形成以領(lǐng)導(dǎo)小組為依托,村(社區(qū))干部為主體,駐村干部為先導(dǎo)的交通安全管理體系。

第十條道路交通安全管理工作應(yīng)列為政府年終績效考核的重要內(nèi)容。

縣(區(qū))職能部門應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社交通安全管理及預(yù)防道路交通事故工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。

第三章道路交通安全宣傳教育

第十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將交通安全宣傳教育納入公民道德建設(shè)范疇,經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識。

第十二條縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體負(fù)責(zé)督促、檢查交通安全管理及事故預(yù)防措施的落實(shí)情況,對職能部門提出防范交通事故、消除安全隱患的建議、意見,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定。

第十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳,并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。充分利用趕集、廟會等群眾集中的有利時(shí)機(jī),強(qiáng)化廣大農(nóng)民群眾的交通安全意識,提高自我保護(hù)能力。

第十四條機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織,應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育。

第十五條教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制宣傳的內(nèi)容。

第十六條新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位,有進(jìn)行道路交通安全教育的義務(wù)。

第十七條村委會(社區(qū))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本村(社區(qū))村民(居民)道路交通安全宣傳教育。

第四章道路交通安全事故的預(yù)防

第十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)本著預(yù)防與減少交通事故,保障道路交通安全、暢通的原則,對重特大交通事故發(fā)生后的迅速、妥善處理負(fù)責(zé)。組織制定應(yīng)對自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及其他影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

公安、交通、公路、衛(wèi)生、城建、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)以及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定本部門的具體實(shí)施方案。

遇有應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的情形發(fā)生時(shí),各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,相互密切配合,加強(qiáng)信息溝通、反饋。

第十九條重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)政府簽署后,由該級政府組織實(shí)施,并報(bào)上一級人民政府備案。特大交通事故發(fā)生后,市、縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村委會,應(yīng)當(dāng)迅速組織人員進(jìn)行救助,有關(guān)部門應(yīng)服從指揮和調(diào)度,積極參加,將事故損失降到最低限度。

建立市、縣區(qū)兩級交通事故救援網(wǎng)絡(luò),確保交通事故傷者搶救“綠色通道”暢通。

第二十條人民政府在組織職能部門對交通安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患的應(yīng)責(zé)令立即消除;事故隱患超出其管轄或職責(zé)范圍的應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或負(fù)有職責(zé)的上級人民政府及政府職能部門報(bào)告;情況緊急或隱患消除過程中無法保證安全的可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用在內(nèi)的緊急措施,同時(shí)報(bào)告;上級人民政府或政府職能部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織查處。

法律、法規(guī)對查處另有規(guī)定的依照其規(guī)定。

第二十一條任何單位和個(gè)人均有權(quán)向上級人民政府或者政府職能部門舉報(bào)本級人民政府或者政府職能部門不履行安全職責(zé)的情況。

接到報(bào)告或者舉報(bào)的人民政府及政府職能部門應(yīng)當(dāng)立即組織人員對事故隱患進(jìn)行查處,對不履行和不按規(guī)定履行安全監(jiān)管職責(zé)的單位、個(gè)人,人民政府應(yīng)進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十二條市、縣區(qū)人民政府應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,責(zé)成交通、公路部門對轄區(qū)內(nèi)國省道、縣鄉(xiāng)道存在隱患的危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查,對道路安全情況進(jìn)行評估,采取有力措施加大事故多發(fā)及安全隱患路段的治理力度,及時(shí)修復(fù)水毀、坍塌路面,改造急彎、陡坡、窄路、窄橋、傍山險(xiǎn)路,完善道路安全防護(hù)設(shè)施及標(biāo)志標(biāo)線,嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù),落實(shí)養(yǎng)護(hù)、施工單位作業(yè)現(xiàn)場的安全責(zé)任制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村委會對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路,應(yīng)組織力量進(jìn)行經(jīng)常性的管理和養(yǎng)護(hù),確保道路安全、暢通。

第二十三條對通行的道路存在事故多發(fā)及安全隱患的點(diǎn)段,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),并提出整改意見和治理措施,接到報(bào)告的政府應(yīng)責(zé)成公路、交通部門及時(shí)維修,消除隱患。

整改意見專題上報(bào)當(dāng)?shù)卣夂?,向主管部門下發(fā)整改通知書,整改通知書下達(dá)后未予治理,由于道路原因而在此路段發(fā)生重特大交通事故的主管部門應(yīng)承擔(dān)交通事故責(zé)任。

第二十四條施工路段,工程主管部門應(yīng)告知施工單位必須按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、標(biāo)牌及防護(hù)設(shè)施,配備安全員。對不按規(guī)定施工發(fā)生交通事故的按規(guī)定追究施工單位及主管單位的交通事故責(zé)任。

第二十五條各級交通、公路部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會及公安派出所應(yīng)根據(jù)轄區(qū)道路狀況,遇雨、雪等惡劣天氣對行車安全確有嚴(yán)重影響的應(yīng)適時(shí)組織人員疏導(dǎo)交通、撒沙防滑,必要時(shí)可協(xié)助公安交通管理部門封閉存在安全隱患的道路,以保證交通安全。

第五章預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門的職責(zé)

第二十六條預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門要明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格按照《市預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》,相互配合,密切協(xié)作,各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行職責(zé)。

一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對道路交通安全管理的綜合協(xié)調(diào)。對公安、交通、運(yùn)管、公路、農(nóng)機(jī)、工商等部門的道路交通安全管理工作進(jìn)行督察,監(jiān)督、指導(dǎo)各有關(guān)部門強(qiáng)化對道路交通事故多發(fā)、安全隱患點(diǎn)段的治理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)專項(xiàng)整治工作。督促縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行職責(zé)。督察道路交通安全管理和隱患整改工作。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》組織重特大道路交通事故調(diào)查處理工作,對相關(guān)責(zé)任人提出追究行政責(zé)任的處理意見和建議。

二)公安機(jī)關(guān)交通管理部門履行《道路交通安全法》賦予的職責(zé),負(fù)責(zé)道路交通安全的日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)路面監(jiān)控,維護(hù)道路交通秩序,從嚴(yán)取締各類交通違法行為。加強(qiáng)車輛和駕駛員管理,重點(diǎn)強(qiáng)化客運(yùn)車輛及駕駛?cè)藛T的管理教育、安全考核,嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)、考試、駕駛證的核發(fā),嚴(yán)格機(jī)動車輛牌證發(fā)放及檢驗(yàn)工作;采取有力措施,加強(qiáng)對報(bào)廢、改裝車輛管理。認(rèn)真排查道路交通事故多發(fā)和安全隱患點(diǎn)(段)及時(shí)提出合理的整治意見和建議;廣泛開展交通安全宣傳教育;依法處理交通事故,從嚴(yán)處罰交通肇事者。

三)交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)客運(yùn)市場發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化客運(yùn)站點(diǎn)源頭監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛進(jìn)出站管理制度,禁止站(點(diǎn))外發(fā)車。負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)審定,負(fù)責(zé)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、運(yùn)輸企業(yè)的日常安全管理,加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)安全源頭監(jiān)管,嚴(yán)把客貨運(yùn)從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)。督促、檢查運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)和安全教育制度。配合公安交管部門落實(shí)二級以下公路夜間禁行30座以上客運(yùn)車輛的規(guī)定。合理調(diào)配客運(yùn)班線,禁止不具備安全條件的鄉(xiāng)村道路發(fā)放大型客運(yùn)車輛。加強(qiáng)汽車性能檢測、車輛技術(shù)等級劃定以及二級維護(hù)。強(qiáng)化駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的行業(yè)管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。

四)公路、交通部門依據(jù)《中華人民共和國公路法》賦予的職責(zé),制定本轄區(qū)公路建設(shè)和運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施市內(nèi)國省道、縣鄉(xiāng)道、通村道路、運(yùn)輸站場建設(shè)和管理,對新建、改建公路按照國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范,確保設(shè)計(jì)合理,標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。對事故多發(fā)及安全隱患路段,組織專家實(shí)地勘察論證,采取措施及時(shí)消除隱患,一時(shí)難以治理的設(shè)立必要的交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。參與取締占用公路打場曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)等違法占道問題,糾正車輛違法超限運(yùn)輸,保障道路交通安全暢通。

五)農(nóng)機(jī)部門履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn),嚴(yán)格農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。定期向政府匯報(bào)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況及存在突出問題,提出建議和對策。落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真排查農(nóng)機(jī)事故隱患,落實(shí)整改措施。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)宣傳教育,普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識,提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)交通安全管理,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)交通事故,規(guī)范農(nóng)機(jī)銷售市場。

六)城建、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教育、廣播電視、監(jiān)察、規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)在道路交通安全工作中履行相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)。

第六章鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(社區(qū))職責(zé)

第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接負(fù)責(zé)監(jiān)督村社區(qū)落實(shí)本轄區(qū)車輛和駕駛?cè)税踩芾泶胧鞔_責(zé)任、建立健全管理制度。

公安派出所應(yīng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)交通安全管理及預(yù)防事故的職責(zé)并接受其監(jiān)督。

第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車、農(nóng)業(yè)機(jī)械以及車主、駕駛?cè)说脑搭^安全管理工作,摸清底數(shù),建立車輛和駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺帳,對各類車輛、駕駛?cè)?、車主?shí)行戶籍化管理。對交通違法行為進(jìn)行監(jiān)督、制止、舉報(bào)。

村委會(社區(qū))應(yīng)督促新購車輛掛牌入戶和駕駛?cè)藚⒓影踩珜W(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試,開展交通安全宣傳教育。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))應(yīng)建立交通安全監(jiān)督和管理信息員制度。

第七章機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織的職責(zé)

第二十九條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織,應(yīng)實(shí)施單位內(nèi)部交通安全管理工作,并遵守下列規(guī)定:

一)建立、健全內(nèi)部交通安全管理制度;

二)確定一名負(fù)責(zé)人組織實(shí)施內(nèi)部交通安全工作;

三)保障交通安全投入,改善安全條件;

四)教育單位人員遵守道路交通安全法律、法規(guī);

五)做好車輛維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查工作,保持車輛安全技術(shù)狀況良好,及時(shí)消除安全隱患;

六)雇用機(jī)動車駕駛?cè)说膽?yīng)當(dāng)?shù)怯浧漶{駛證和身份證件;

七)接受交通安全管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第三十條市、縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本轄區(qū)的道路交通安全工作,應(yīng)組織職能部門按照職責(zé)分工,對存在事故隱患的單位、設(shè)施和道路進(jìn)行監(jiān)督、檢查,預(yù)防和減少交通事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。

交通事故多發(fā)單位和交通事故多發(fā)道路的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求,靠實(shí)責(zé)任,落實(shí)管理措施,消除安全隱患,改進(jìn)交通安全設(shè)施。

第八章違法違規(guī)責(zé)任追究

篇2

今年交通形勢十分嚴(yán)峻主要是受國際金融危機(jī)影響,對眾多以出口加工等人員密集型的企業(yè)帶來了極大的沖擊。不少企業(yè)都紛紛裁員、甚至倒閉。今年外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)人數(shù)占全部外出務(wù)工人數(shù)的90%以上,形成了一個(gè)少見的農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)。給全國的農(nóng)村交通運(yùn)輸都帶來了巨大的壓力。近幾年農(nóng)村雖然基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路,但由于受現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件限制以及鄉(xiāng)村分布雜亂無章的影響,農(nóng)村客運(yùn)一般只能覆蓋國、省、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路沿線的鄉(xiāng)村,還有許多村沒有正規(guī)客運(yùn)車輛可以到達(dá)。這就造成了部分農(nóng)民回家難、出行難。因此在廣大農(nóng)村,安全系數(shù)低、安全性能差、毫無安全保障的三輪車、農(nóng)用拖拉機(jī)等就成了農(nóng)民春節(jié)期間外出的主要交通工具。隨著氣溫降低,霧、雪等惡劣天氣增多,再加上農(nóng)村道路原有的交通安全隱患,農(nóng)村道路交通安全條件將會更加惡劣。這都給道路交通安全埋下了隱患。

農(nóng)村面臨的嚴(yán)重交通形式同時(shí)影響到了城市的交通狀況。由于一票難求、個(gè)別農(nóng)村路況極為令人擔(dān)憂。大量農(nóng)民工和外出行人被滯留在城市。加大了城市交通壓力,更有個(gè)別無視交通規(guī)則的人群給城市交通也帶來了極大的安全隱患。

針對新時(shí)期新問題,交警部門作為全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者,急人民之所急,想人民之所想,建議采取以下措施,預(yù)防和減少金融危機(jī)期間城市、農(nóng)村道路交通安全事故的發(fā)生,確保我市有一個(gè)安全、祥和、暢通的交通環(huán)境。

一是大隊(duì)開展以“拒絕超速超員、祝福平安返鄉(xiāng)”為主題,重點(diǎn)向廣大交通參與者宣傳超速、超員違法行為的危害。在大隊(duì)違法處理、事故處理等窗口部門以及各責(zé)任制單位交通安全宣傳欄中,張貼春運(yùn)宣傳掛圖,組織民警發(fā)放宣傳資料,開展交通安全提示,同時(shí),積極與電信部門聯(lián)系,向經(jīng)過大隊(duì)轄區(qū)的客車駕駛員發(fā)送短信息,重點(diǎn)教育客運(yùn)駕駛?cè)撕蛷V大群眾拒絕超速、超員行駛,拒絕乘坐超速、超員車輛,拒絕乘坐安全隱患車輛。加強(qiáng)道路交通安全法制宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾交通安全意識和法治意識。充分利用大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機(jī)會,開展形式多樣的交通法制宣傳教育。同時(shí)發(fā)揮基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、農(nóng)村派出所、村交通安全員的交通法制宣傳主力軍作用,使更多的人受到交通法制宣傳教育,吸取血的教訓(xùn)。最大程度的加強(qiáng)思想上的警惕性和行為上的自覺性,防患于未然。

二是擴(kuò)大春節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)對廣大鄉(xiāng)村的覆蓋面,切實(shí)解決農(nóng)民群眾在此期間出行難問題。在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)安全的前提下,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)車輛、開辟鄉(xiāng)村間客運(yùn)專線,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)對廣大鄉(xiāng)村的覆蓋面,切實(shí)解決農(nóng)民群眾回家難、出行難的問題。盡量緩解當(dāng)前緊張的交通狀況,不給個(gè)別“黑車”、“黑巴”有可乘之機(jī)。

三是從源頭上預(yù)防和減少道路交通違法行為,尤其是農(nóng)用車違法載人、酒后駕駛等突出問題,切實(shí)保證廣大人民群眾的人身安全。加大對城市、農(nóng)村道路的管控力度,嚴(yán)查各類道路交通違法行為。

四、是提高思想認(rèn)識,提前謀劃。結(jié)合當(dāng)前預(yù)防重特大事故百日行動的開展,充分認(rèn)識做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)交通安全工作的艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,提前做好全警的動員部署工作,大隊(duì)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真分析轄區(qū)可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究制定農(nóng)民工返鄉(xiāng)交通安全工作方案。

五是強(qiáng)化信息互通,準(zhǔn)確掌握民工交通動向。大隊(duì)主動客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,建立起高效的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,專門指派一名民警為聯(lián)系員,互通消息,實(shí)時(shí)掌握最新的客流量等動態(tài)信息,努力獲取深層次、預(yù)警性、突發(fā)性的信息,準(zhǔn)確掌握民工返鄉(xiāng)潮的新動向。召集客運(yùn)企業(yè)以及轄區(qū)信息員,根據(jù)收集到的客流量、交通流量等信息進(jìn)行科學(xué)分析,制定針對性強(qiáng)的管理措施。

六是加強(qiáng)路面管控力度。對通過轄區(qū)道路的7座以上公路營運(yùn)客車、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛逐車進(jìn)行檢查登記,并提醒注意行車安全。在分析研判往年交通事故發(fā)生特點(diǎn)、規(guī)律的基礎(chǔ)上,最大限度地將警力投入到重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段,切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)站的管控力度。依法從嚴(yán)查處客車超員、超速行駛、酒后駕駛、貨運(yùn)機(jī)動車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,凈化道路交通安全環(huán)境。

七是加強(qiáng)惡劣天氣道路交通安全管理工作。大隊(duì)高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)期間惡劣天氣道路交通安全管理工作,嚴(yán)防重特大道路交通事故發(fā)生。為了全力應(yīng)對雨霧雪等惡劣天氣嚴(yán)峻的交通安全形勢,大隊(duì)對重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位進(jìn)行了責(zé)任分工。根據(jù)本地實(shí)際情況,大隊(duì)做好了及時(shí)啟動惡劣天氣道路交通管理工作應(yīng)急行動預(yù)案的充分準(zhǔn)備工作,一旦遇有惡劣天氣迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力維護(hù)惡劣天氣下轄區(qū)道路交通安全暢通有序。

八是改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)服務(wù)舉措。采取多種形式,向社會交通安全和路況信息,為群眾出行提供便利。并要求執(zhí)勤民警依法嚴(yán)格、文明、公正、理性、平和執(zhí)法,堅(jiān)決防止“三亂”行為。各安全檢查站配足警力,配備宣傳展板和便民服務(wù)箱,使每個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)都成為交通安全的宣傳點(diǎn)、打擊車匪路霸的安全點(diǎn)、便民利民的服務(wù)點(diǎn)。如遇農(nóng)民工返鄉(xiāng)乘坐車輛發(fā)生輕微交通違法行為的,堅(jiān)持以批評教育為主,不罰款、扣分,糾正后及時(shí)放行。

保證交通部門的各項(xiàng)措施能夠落到實(shí)處,就需要政府相關(guān)部門的支持。

1.政府加強(qiáng)城市道路交通安全設(shè)施的建設(shè)、管理,發(fā)揮交通安全設(shè)施的功能,保障交通安全與暢通。

對于城市道路交通安全設(shè)施包括城市道路范圍內(nèi)的交通指揮信號系統(tǒng),交通閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),交通通訊系統(tǒng),道路交通標(biāo)志、標(biāo)線,交通隔離物,交通護(hù)欄,導(dǎo)向柱以及交通指揮崗臺、交通崗?fù)さ扰c城市道路交通安全及其管理有關(guān)的輔助設(shè)施。都要保證時(shí)時(shí)刻刻正常、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。避免可能出現(xiàn)的突發(fā)通事件。

2.為各個(gè)部門明確其相關(guān)的職責(zé)。從交通設(shè)施的運(yùn)行、建設(shè)到道路的路況保養(yǎng)、維護(hù)等相關(guān)工作,都要有明確的責(zé)任部門。保證不出現(xiàn)“踢足球”的不負(fù)責(zé)、亂推脫的情況出現(xiàn)。

3.任何單位和個(gè)人都應(yīng)愛護(hù)城市道路交通安全設(shè)施,交通工作要時(shí)時(shí)刻刻不放松。嚴(yán)抓嚴(yán)管,并對損害城市道路交通安全設(shè)施的行為進(jìn)行制止、檢舉、懲罰和控告。對維護(hù)和保護(hù)城市道路交通安全設(shè)施做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。要重獎重罰,加強(qiáng)交通工作重要性的宣傳。

4.城市規(guī)劃對一個(gè)城市的交通狀況有著至關(guān)重要的影響。城市交通規(guī)劃應(yīng)由市政府主管部門組織編制,經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。新建、擴(kuò)建、改建城市道路,應(yīng)按照城市交通規(guī)劃的需要,確保城市道路交通安全設(shè)施與城市道路同步設(shè)計(jì),同步施工,同時(shí)竣工使用。城市道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案的會審須有公安交通管理部門參與;城市道路交通安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收,應(yīng)有公安交通管理部門參加。

做好道路交通安全工作是構(gòu)建和諧社會的一個(gè)重要組成部分。一個(gè)地區(qū)的交通安全工作搞好了,人們的出行環(huán)境改善了,交通事故減少了,投資環(huán)境就會相應(yīng)變好,經(jīng)濟(jì)也會很快發(fā)展起來。如果特大或惡通事故頻頻發(fā)生,交通事故死亡人數(shù)居高不下,人民群眾對出行沒有安全感,那就談不上構(gòu)建和諧社會。

篇3

為逐步建立起符合縣情、滿足學(xué)生需求、規(guī)范有序運(yùn)行、職責(zé)權(quán)力明確的中小學(xué)、幼兒園學(xué)生用車(以下簡稱學(xué)生用車)管理制度,最大限度地保障中小學(xué)生和幼兒乘車安全,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的意見》(政辦發(fā)〔〕53號)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣學(xué)生用車管理提出如下意見:

一、充分認(rèn)識學(xué)生用車管理工作的重要性

加強(qiáng)學(xué)生用車管理,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的重要任務(wù),是保障青少年健康成長、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,也是建設(shè)服務(wù)型政府、促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要體現(xiàn)??h直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,把加強(qiáng)學(xué)生用車管理擺在突出位置,作為當(dāng)前最大的民生工程、德政工程來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,力爭用三年時(shí)間,使全縣學(xué)生用車安全隱患得到根本整治,重特大道路交通事故和其他安全隱患得到根本遏制;財(cái)政投入進(jìn)一步加大,管理機(jī)制進(jìn)一步健全,學(xué)生用車步入政府主導(dǎo)、管理規(guī)范、用車安全、群眾滿意的良性發(fā)展軌道,中小學(xué)生和幼兒上放學(xué)坐上安全車、放心車。

二、明確學(xué)生用車的管理模式

逐步推行“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、公司管理、財(cái)政補(bǔ)貼”的學(xué)生用車管理模式。當(dāng)前,主要采取中小學(xué)幼兒園學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人自主租用合格營運(yùn)車輛接送學(xué)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)屬地管理,職能部門齊抓共管的模式。

三、建立健全學(xué)生用車準(zhǔn)入審批管理制度

學(xué)生用車應(yīng)選用大型、中型、小型客車,道路等級低的鄉(xiāng)村可選用微型客車作為過渡車輛。嚴(yán)禁報(bào)廢車、拼裝車、貨車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車接送學(xué)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)、職能部門要認(rèn)真履行好學(xué)生用車管理職責(zé),切實(shí)抓好“三關(guān)”:

(一)嚴(yán)把審批標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。學(xué)生用車應(yīng)符合以下條件:依法登記注冊的7座以上、使用年限在8年以內(nèi)、符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)設(shè)施齊全有效的車輛;購買了相關(guān)保險(xiǎn)(交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn));駕駛?cè)吮仨毷浅钟袦?zhǔn)駕車型駕駛證3年以上、3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)無累記記分滿12分記錄、無犯罪或嚴(yán)重違法記錄、身心健康的本地居民;3年內(nèi)無重大安全責(zé)任事故記錄。

符合上述條件的擬接送學(xué)生車輛應(yīng)按以下程序申報(bào)營運(yùn)業(yè)務(wù):車輛駕駛員向?qū)W校、幼兒園和所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)提出申請,經(jīng)審查同意,且車輛安全性能經(jīng)檢測合格后,再到縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局辦理學(xué)生用車《準(zhǔn)駕證》和《準(zhǔn)運(yùn)證》,然后到縣教育局登記備案,并統(tǒng)一張貼“學(xué)生用車安全性能檢測合格證”標(biāo)識,方可從事營運(yùn)學(xué)生業(yè)務(wù)。

(二)嚴(yán)把安全檢查關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)及學(xué)校、幼兒園應(yīng)建立統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)生用車管理制度和工作臺帳,除正常的定期檢測外,每學(xué)期開學(xué)前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))綜治辦強(qiáng)制對車輛安全狀況進(jìn)行檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

(三)嚴(yán)把駕駛?cè)斯芾黻P(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)、學(xué)校、幼兒園要配合交警、教育等部門對學(xué)生用車駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育,每年至少組織兩次交通安全集中教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))綜治辦要與學(xué)生用車車主簽定安全管理責(zé)任狀。學(xué)校、幼兒園對學(xué)生用車牌照號碼、核載人數(shù)、駕駛?cè)?、購買保險(xiǎn)及接送學(xué)生時(shí)間、趟次等情況登記造冊,建立臺帳。在上放學(xué)高峰時(shí),為每輛車安排學(xué)生照管人員,維護(hù)乘車秩序、監(jiān)督駕駛?cè)税凑瞻踩\(yùn)行要求規(guī)范操作、文明行車。

四、加快農(nóng)村道路交通安全保障工程建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)要制訂農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,把通校等級公路建設(shè)作為優(yōu)先規(guī)劃和建設(shè)對象,因地制宜、分步實(shí)施。財(cái)政、交通運(yùn)輸部門要采取有力措施,投入專項(xiàng)資金,切實(shí)改善農(nóng)村公路安全狀況,對具備客運(yùn)車輛通行條件的線路,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)提出申請,縣政府組織交通運(yùn)輸、交警、安監(jiān)等部門進(jìn)行勘驗(yàn),做到成熟一條、規(guī)范一條、開通一條,并適時(shí)開通農(nóng)村公交車,扶持農(nóng)村公交發(fā)展。暫不具備開通客運(yùn)班線的農(nóng)村道路,要增設(shè)和完善安全設(shè)施,驗(yàn)收合格后,盡快開通。要選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的適用型車輛從事農(nóng)村公路運(yùn)輸和學(xué)生用車營運(yùn),逐步引導(dǎo)學(xué)生乘坐農(nóng)村公交車上放學(xué)。

五、明確職能部門責(zé)任

教育局:1、具體承辦學(xué)生用車道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,負(fù)責(zé)規(guī)范、落實(shí)學(xué)校、幼兒園交通安全管理制度,層層簽訂交通安全責(zé)任狀(教育局與縣直學(xué)校;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)與民辦教育單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)與小學(xué)、幼兒園;學(xué)校、幼兒園與教師、學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人;家長或監(jiān)護(hù)人與學(xué)生用車駕駛員),將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。2、負(fù)責(zé)學(xué)生用車安全管理的組織與協(xié)調(diào),檢查督促相關(guān)部門履行職責(zé),組織開展集中整治行動,對專項(xiàng)整治進(jìn)行總結(jié)考評。3、負(fù)責(zé)學(xué)生交通安全宣傳教育工作,印發(fā)交通安全告知書。4、督促學(xué)校、幼兒園完善自有學(xué)生用車的相關(guān)手續(xù),并配合交通運(yùn)輸、交警部門做好學(xué)生用車申辦《準(zhǔn)運(yùn)證》、《準(zhǔn)駕證》和標(biāo)識標(biāo)牌的審核工作。

交警大隊(duì):1、負(fù)責(zé)開展學(xué)生用車安全技術(shù)檢驗(yàn)、學(xué)生用車駕駛?cè)藢忩?yàn)及安全教育和培訓(xùn),按程序及時(shí)審批學(xué)生用車《準(zhǔn)駕證》。2、依法嚴(yán)厲查處非法違規(guī)接送學(xué)生,學(xué)校、幼兒園自備或租用接送學(xué)生車輛超員、超速等交通違規(guī)違法行為。3、配合教育部門對學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育,與學(xué)生用車駕駛員簽訂安全責(zé)任狀。學(xué)校上學(xué)放學(xué)時(shí)段在學(xué)校周邊以及復(fù)雜路段要安排交警執(zhí)勤、巡查。

交通運(yùn)輸局:1、按程序及時(shí)審批學(xué)生用車《準(zhǔn)運(yùn)證》。2、按照公路分級管理職責(zé)和權(quán)限,保證學(xué)生用車運(yùn)行線路的路況完好。3、做好學(xué)校門前及村鎮(zhèn)公路交通標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)工作。4、加強(qiáng)對學(xué)生用車的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法營運(yùn)學(xué)生行為。

安監(jiān)局:按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真組織開展學(xué)生用車事故的調(diào)查、處理、追責(zé)工作。

宣傳部門:1、加大對學(xué)生用車交通安全隱患大排查大整改的宣傳報(bào)道,營造強(qiáng)大的宣傳聲勢。2、制定宣傳計(jì)劃,組織報(bào)刊、廣播、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展學(xué)生用車管理宣傳教育,宣傳信息,在全社會營造濃厚氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會):1、成立學(xué)生用車道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對轄區(qū)學(xué)生用車道路交通安全管理負(fù)總責(zé),不斷完善中小學(xué)、幼兒園交通安全設(shè)施,對中小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整時(shí),要充分考慮交通安全因素。2、定期組織開展學(xué)生用車道路交通安全隱患排查與整改,并建立臺帳,充分利用本地合格營運(yùn)能力,解決學(xué)生周末乘車難的問題。3、配合職能部門加大對違規(guī)違法接送學(xué)生及學(xué)生用車超速、超載等交通違規(guī)違法行為的打擊力度,配合職能部門查扣違規(guī)違法車輛。4、加強(qiáng)對學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人道路交通安全知識的宣傳教育,提高群眾的交通安全意識,村(居)要安排協(xié)管員,加強(qiáng)對學(xué)生上放學(xué)重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段的監(jiān)督管理。5、建立健全轄區(qū)學(xué)生道路交通安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)排查、調(diào)解學(xué)生道路交通安全各類矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。

學(xué)校、幼兒園:1、對本校學(xué)生用車道路交通安全履行主體監(jiān)管職責(zé)。將安全管理責(zé)任落實(shí)到班級、教師、教育工作者,保證責(zé)任到崗到人。同時(shí),與學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人簽訂交通安全責(zé)任書。2、對本校學(xué)生用車建立臺帳,做到底子清、情況明。全面落實(shí)定車輛、定線路、定人數(shù)、定時(shí)間、定學(xué)生監(jiān)督員、定安全包保干部教師的“六定”管理制度。特別是要做好師生集體外出活動的安全管理工作。3、配合交通運(yùn)輸、交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)等單位做好《準(zhǔn)運(yùn)證》、《準(zhǔn)駕證》及統(tǒng)一標(biāo)識的審核及執(zhí)法檢查工作。4、加強(qiáng)對學(xué)生、幼兒及其家長或監(jiān)護(hù)人的交通安全教育。要將交通安全教育帶進(jìn)課堂,并采取多種方式教育學(xué)生不坐非法車、不坐超載車、不坐不安全車輛,養(yǎng)成良好的交通行為規(guī)范,提高自我保護(hù)能力。要教育學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人配合學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)交通安全管理,形成學(xué)校、家庭、社會共同預(yù)防學(xué)生交通事故的聯(lián)動機(jī)制。要采取路途隊(duì)、“小黃帽路隊(duì)”等形式,確保學(xué)生行路安全。

六、強(qiáng)化學(xué)生用車道路交通安全管理配套措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立學(xué)生用車道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長任組長,分管教育、交通運(yùn)輸、交警的副縣長任副組長,教育局、交通運(yùn)輸局、公安局、交警大隊(duì)、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、農(nóng)機(jī)局及宣傳部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)教育局,教育局長任辦公室主任,辦公室負(fù)責(zé)學(xué)生用車道路交通安全管理綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、考核獎懲等的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))是本轄區(qū)學(xué)生用車道路交通安全管理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(管委會主任)為第一責(zé)任人,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇4

關(guān)鍵詞:農(nóng)村道路;交通安全;混合交通;運(yùn)行機(jī)制

1背景

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,農(nóng)村道路交通安全問題是一個(gè)很嚴(yán)峻的問題。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村道路交通快速發(fā)展,農(nóng)民出行方式發(fā)生了很大變化,由過去主要以摩托車、自行車為主向摩托車、電動自行車、小型客車、面包車等多元化交通出行方式轉(zhuǎn)變。農(nóng)村地區(qū)小型客車、面包車的增長速度快,交通工具和道路的飛速發(fā)展給交通安全帶來了隱患。近年來,中國加大了對農(nóng)村公路的投資建設(shè),截至目前縣與鎮(zhèn)之間的公路建設(shè)工程大部分完成,農(nóng)村公路硬底化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。由于山區(qū)地形復(fù)雜,道路多依山逐水而建,存在典型的山大路窄、曲折蜿蜒、坡陡彎急、臨庫臨崖、安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)滯后等問題?;谥袊鐣?jīng)濟(jì)快速發(fā)展條件下農(nóng)村道路安全的嚴(yán)峻形勢和發(fā)展需求,應(yīng)不斷建立健全與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求相適應(yīng)的道路交通安全管理機(jī)制,減少農(nóng)村交通事故的發(fā)生,保護(hù)農(nóng)村居民的生命和財(cái)產(chǎn),創(chuàng)造安全、有序、和諧的農(nóng)村道路交通運(yùn)營環(huán)境。因此要積極對道路交通安全影響因素進(jìn)行分析,從而不斷探尋改善農(nóng)村道路交通安全狀況的有效措施。

2農(nóng)村道路交通安全存在的問題及原因分析

2.1自然地理因素引發(fā)交通事故

農(nóng)村多處在山區(qū)丘陵地帶,山脈較多,地形復(fù)雜,地勢變化多端,很多道路多依山逐水而建。尤其在山區(qū),多以炸炮的方式開山修路,土層植被涵養(yǎng)能力薄弱,雨季山體崩塌極易發(fā)生塌方、泥石流等自然災(zāi)害。而且夏季雨水多,遭受暴雨的襲擊,道路極易被洪水沖毀、坍塌,造成人員受傷甚至死亡。季節(jié)因素對道路交通安全的影響較大,夏季雨水增多容易引發(fā)山洪,冬季雨雪天氣對交通安全的影響也很大,山區(qū)冬季雨雪天氣較多,道路易上凍,車輛摩擦力低很容易發(fā)生事故,尤其是摩托車和電動自行車。

2.2道路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱引發(fā)交通事故

山區(qū)道路的建設(shè)目前以村級單位為主實(shí)施村村通道路硬化工程,道路較窄,很多鄉(xiāng)村道路在建設(shè)過程中資金不足,地方財(cái)政有限,加之沒有經(jīng)過系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工,建成后也沒有資金保障進(jìn)行正常的維護(hù),日積月累造成路面坑洼不平、路基松軟、道路等級低等狀況。且道路兩旁的交通標(biāo)志線、防護(hù)墻、隔離墩等安全防護(hù)措施也落實(shí)不到位。在崎嶇的山間避讓車很困難,尤其是在轉(zhuǎn)彎處,很難快速做出反應(yīng)。車輛通行過程中會遇到很多種具有災(zāi)害性的自然氣候,例如自然地震、洪澇、強(qiáng)風(fēng)、暴雨等,這些自然災(zāi)害會對農(nóng)村正常交通出行造成一定的不良影響。隨著中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,汽車、電動車逐步發(fā)展成為現(xiàn)代人們?nèi)粘3鲂械闹匾煌üぞ?,交通客流量也在快速增加,尤其是在召開重大活動、節(jié)假日、上下班高峰期等時(shí)段,道路交通的客貨運(yùn)量遠(yuǎn)超過道路承載能力,會對農(nóng)村道路交通正常運(yùn)行造成影響。主城區(qū)以外的山區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,紅綠燈、斑馬線等在省道與鄉(xiāng)道交叉處才有,交通照明設(shè)施嚴(yán)重缺乏,大部分路燈設(shè)國道、省道、主城區(qū)和旅游景區(qū),山區(qū)道路照明設(shè)施幾乎處于真空狀態(tài)。山區(qū)坡陡彎多,又缺少必要的交通設(shè)施,人們夜晚出行時(shí)安全隱患較多[1]。

2.3混合交通引發(fā)交通事故

山區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異顯著,農(nóng)村居民普遍收入低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民收入較高,農(nóng)民出行大多依靠自己的雙腿或者是自行車、摩托車、電動自行車等,電動自行車以三輪電動車居多,方便農(nóng)民外出采購、搬運(yùn)等。一些家庭收入較高的農(nóng)村家庭會使用面包車和小轎車等作為出行工具。向山區(qū)內(nèi)運(yùn)輸石子、磚等建筑原材料時(shí),以農(nóng)用車為主要運(yùn)輸方式,加之區(qū)內(nèi)國道和省道穿境而過,客車、公交車、汽車、貨車等混合并行,混合交通問題突出。除主城區(qū)外農(nóng)村道路大部分沒有劃分車道,很多車輛行駛時(shí)不僅不遵守靠右行駛的規(guī)則,甚至超出界限,占用對面車輛的車道,同時(shí)電動自行車和摩托車等小型車輛也會混雜其中,各類車輛車況參差不齊,令人擔(dān)憂。因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入相對較低,絕大多數(shù)農(nóng)民購買交通工具時(shí)會選擇價(jià)格相對低的車輛,這些車輛安全性能相對較差,比如三、四輪低速載貨汽車、三輪拖拉機(jī)、簡配的摩托車等,有的人甚至購買報(bào)廢車的二手車,這些年久失修的車輛一旦上路,無異于定時(shí)炸彈,很容易造成交通事故[2]。

2.4政府管理不嚴(yán)引發(fā)交通事故

警力不足是目前中國農(nóng)村道路交通安全管理中存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象,在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的山區(qū)尤為突出。因此,除對重點(diǎn)鄉(xiāng)進(jìn)行突擊整治外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)只能管轄轄區(qū)主干道,而大部分縣、鄉(xiāng)、村道路則存在失控漏管情況,交通違法問題突出,交通事故頻發(fā)。同時(shí),有些群眾對交警部門依法查處交通違法的行為不理解、不配合,有的村民甚至對交通法律有抵觸情緒,阻礙了民警日常執(zhí)法。交通管理模式相對單一,只關(guān)注城鎮(zhèn)和惡劣天氣下道路交通安全問題,對交通道路所存在的隱患沒有進(jìn)行及時(shí)排查。沒有建立預(yù)防機(jī)制,側(cè)重于事后處理。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷深入,新開通的道路數(shù)量逐年增加,政府部門對道路交通安全設(shè)施的投入力度不足導(dǎo)致農(nóng)村道路交通安全措施不完善,交通安全配套防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。此外由于同區(qū)縣地方財(cái)政收入較低,分配的村村通公路建設(shè)資金僅夠用于路面工程,購買鄉(xiāng)村公路安全保障設(shè)施的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足、養(yǎng)護(hù)維護(hù)的力度不夠。后續(xù)的道路標(biāo)志、標(biāo)線及安全防護(hù)設(shè)施投入的資金得不到保障、籌措困難,而由之前的泥土路變?yōu)榘逵吐?、水泥路,村民已心滿意足,也不會去再追求這些安全保障設(shè)施,有關(guān)部門沒有真正為農(nóng)民辦實(shí)事。

2.5農(nóng)民安全意識薄弱引發(fā)交通事故

近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖得到了一定程度的提升,但是人民群眾的安全意識還相對薄弱。雖然交警部門投入了大量的人力、物力、財(cái)力,不斷創(chuàng)新交通安全宣傳的工作形式,但是廣大農(nóng)民還是缺乏對交通管理工作的認(rèn)識,不能正確理解和自覺遵守交通法規(guī),對交通事故的危害認(rèn)識不到位,認(rèn)為一般的交通違法行為無關(guān)緊要,各種交通陋習(xí)普遍存在,比如行人隨意亂穿馬路,與機(jī)動車搶行等。此外,在農(nóng)村無證駕駛已成為一種風(fēng)氣,當(dāng)交警攔下他們時(shí),有人甚至認(rèn)為是交通管理部門在故意刁難他們,因此對交通管理工作極其不情愿不配合,根本沒有意識到交通違法行為對自己家人和他人會造成嚴(yán)重后果。在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,農(nóng)民交通安全意識淡薄,隨意違法載客、行車、走路,逃避處罰、抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。超速超載行駛、酒后駕駛、不按規(guī)定駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定讓行、騎摩托車不戴頭盔等現(xiàn)象仍廣泛存在,這些嚴(yán)重的交通違法行為造成事故的比例很高,已經(jīng)成為導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)許多重特大交通事故發(fā)生的主要原因。

3農(nóng)村道路交通運(yùn)輸安全管理的對策

3.1完善農(nóng)村交通安全社會化管理運(yùn)行機(jī)制

轉(zhuǎn)變農(nóng)村道路交通管理模式,建立由政府主導(dǎo)的社會團(tuán)體、企業(yè)、公眾多方共同參與的管理體制。不能單純只靠政府交通管理部門管理,要動員各方力量共同參與。要廣泛建設(shè)“交通安全村”和“交通安全社區(qū)”,實(shí)行交通安全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村、掛職村干部以及村委會干部政績掛鉤的責(zé)任制,建立嚴(yán)格的獎罰制度,及時(shí)處理各種影響交通安全的隱患,向道路主管部門提出建議。加強(qiáng)管理及執(zhí)法的及時(shí)性和威嚴(yán)性。嚴(yán)格執(zhí)法是防止道路交通安全事故發(fā)生的最根本的方法之一。加強(qiáng)道路巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,及時(shí)制止并作出相應(yīng)的解決措施,使交通參與者牢記交通法律法規(guī),堅(jiān)決遏制違紀(jì)行為。加強(qiáng)農(nóng)村基層公安交警隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化警力,強(qiáng)化公安交警人員的整體素質(zhì),加強(qiáng)崗位學(xué)習(xí)、交通業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和管理技能的學(xué)習(xí),提升其素質(zhì)。同時(shí)可以采用志愿者形式,招募學(xué)校學(xué)生和業(yè)余人士,經(jīng)過培訓(xùn)后成為交通協(xié)管員,解決警力不足的問題[3]。

3.2加強(qiáng)和完善道路交通安全設(shè)施

要加大對農(nóng)村尤其是貧困山區(qū)農(nóng)村道路交通建設(shè)的投入,政府應(yīng)積極克服困難不斷籌集資金。積極安排預(yù)算,用于建設(shè)農(nóng)村公路安全工程,廣泛吸收社會資本??蓪W(xué)習(xí)神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)村公路安全工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)為安防工程配套建設(shè)的資源開發(fā)活動增加投入,鼓勵農(nóng)村公路沿線受益單位建設(shè)農(nóng)村公路安全設(shè)施,鼓勵企業(yè)和個(gè)人為農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)捐資出力。鼓勵使用道路、安全設(shè)施冠名權(quán),開發(fā)路邊資源。統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)和維修資金。加強(qiáng)對農(nóng)村公路安全工程建設(shè)資金的監(jiān)管,確保專款專用。政府要想辦法募集資金用于道路建設(shè),擴(kuò)大車流集中以及流量較多處的路面寬度,盡快硬化山區(qū)道路。如果不能提前及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障,那么就很可能導(dǎo)致事故發(fā)生以至危及人身安全。因此保證設(shè)備狀態(tài)良好的關(guān)鍵是及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障和排除故障,這同時(shí)也是保證運(yùn)營安全的關(guān)鍵。

3.3加強(qiáng)對農(nóng)村機(jī)動車輛和駕駛員的管理

造成交通事故的要素是人和車,目前中國對農(nóng)用車輛和駕駛員的管理不到位,相應(yīng)的管理部門沒有掌握農(nóng)用車和司機(jī)的基本情況,不能有針對性地對其開展管理和調(diào)控。農(nóng)用車輛、司機(jī)數(shù)量快速增長與管理滯后之間的矛盾,是山區(qū)農(nóng)村交通事故高發(fā)的主要原因,要用有效的方法對農(nóng)用車輛和駕駛員進(jìn)行排查,建立臺賬,排查的同時(shí)進(jìn)行有效治理和安全教育。建立科學(xué)的管理制度,對車輛設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng),降低運(yùn)營過程中發(fā)生故障的概率。如果發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)該在第一時(shí)間解決,避免影響列車正常運(yùn)營。為設(shè)備設(shè)施制定完善統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保車輛運(yùn)輸安全。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕報(bào)廢汽車、拼裝汽車、改裝汽車上路。定期深入農(nóng)村、社區(qū),以低速貨車、三輪汽車、摩托車為管理重點(diǎn),推行機(jī)動車村級化管理,對農(nóng)村“三小”車輛登記和駕駛證申請情況進(jìn)行全面檢查,做到心中有數(shù)。從源頭上加強(qiáng)對車輛的管理,流動車管所開展上門服務(wù)活動,開通綠色通道,為群眾車輛辦理牌證,最大限度地簡化辦事程序,方便群眾。強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)對乘客安全的監(jiān)管,加大對運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛的檢查,堅(jiān)決禁止駕駛技術(shù)不高、作風(fēng)不良的駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn),堅(jiān)決禁止拖拉機(jī)和客車等農(nóng)用運(yùn)輸車運(yùn)載乘客。發(fā)現(xiàn)道路交通危險(xiǎn)源時(shí)及時(shí)控制,促進(jìn)群眾之間相互監(jiān)督,對及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)源的群眾給予褒獎。實(shí)施安全巡查責(zé)任制,按時(shí)巡查、隨時(shí)抽查。完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,應(yīng)急管理部門要定期進(jìn)行應(yīng)急演練。多角度分析交通事故原因,完善應(yīng)急預(yù)案細(xì)節(jié),盡量使應(yīng)急預(yù)案更具體更易懂,以便實(shí)施時(shí)易上手[4]。現(xiàn)行的城市軌道交通法規(guī)政策中,雖然對安全管理有著原則和定性的要求,但是缺少具體的管理?xiàng)l文和一些定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。安全管理法規(guī)是實(shí)現(xiàn)城市軌道交通建設(shè)、安全和持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),所以要建立完善的、針對農(nóng)村地區(qū)的交通安全法規(guī)體系。

3.4加強(qiáng)對農(nóng)村居民的交通安全教育

要想從根本上減少農(nóng)村道路交通事故,必須在提高廣大群眾的交通安全素質(zhì)上下功夫。應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳力度,深入開展交通安全宣傳教育活動,以發(fā)生在群眾身邊的事故為主,采用通俗易懂的形式,強(qiáng)化群眾的交通安全意識,讓人們知法守法,讓群眾參與、社會各界積極配合,營造強(qiáng)有力的安全氛圍。積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向農(nóng)村群眾報(bào)道重特大道路交通事故案例和交通安全防護(hù)常識,宣傳相關(guān)政策法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民自覺依法文明出行,將交通事故消失在萌芽狀態(tài)。道路運(yùn)營企業(yè)在日常運(yùn)營過程中,還要增強(qiáng)對農(nóng)村道路交通安全宣傳的重視力度,使司機(jī)、農(nóng)民有一定的安全意識,對全民進(jìn)行交通安全教育。同時(shí)有條件的話也可以開展一些交通安全培訓(xùn)或者實(shí)地演練活動,使廣大群眾對交通事故事件的危害有更加全面且深刻的了解[5]。只有當(dāng)群眾真正參與到交通安全活動中才會對該類問題有更加全面的認(rèn)識,也才能全身心配合交通安全工作,并且自覺遵守交通規(guī)則??山?jīng)常向群眾發(fā)放出行安全指南,舉行安全知識問答講座,邀請群眾參與到互動中,開展交通安全有獎知識問答。在當(dāng)前信息化時(shí)代,可通過信息化手段來加強(qiáng)大眾對安全突發(fā)事件的認(rèn)識,可以通過微信、微博、公眾號等媒介向公眾普及道路交通安全知識和提高處理突發(fā)事件的能力。

參考文獻(xiàn):

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[2]史驕麒.別讓“村村通”變成“村村痛”[J].中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn),2020(2):147-148.

[3]中華人民共和國公安部交通管理局.中華人民共和國道路交通事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)[R].2019.

[4]唐小青.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村集鎮(zhèn)交通擁堵問題調(diào)查[J].中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn),2015(1):106-109.

篇5

為全面貫徹落實(shí)全國、全省和全市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,深入落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求,切實(shí)做好全縣道路交通安全隱患整治工作,全力預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)對全縣道路交通安全隱患整治工作特作如下通知:

一、充分認(rèn)識道路交通安全隱患整治工作的重要性

今年以來,全國特別是我省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,重特大事故不斷發(fā)生,廣大群眾反映強(qiáng)烈,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。預(yù)防重特大事故的發(fā)生,已成為各級黨委和政府當(dāng)前的重要任務(wù)。做好安全隱患排查整治工作,是確保安全生產(chǎn)的重要手段,因而,國務(wù)院將今年確定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。目前,經(jīng)交警部門排查,全縣道路交通安全隱患仍然十分突出。這些隱患對廣大群眾平安出行已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,如不及時(shí)全面治理,極易誘發(fā)重特大道路交通事故。因此,做好全縣道路交通安全隱患整治工作,有效預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生,已成為全縣安全生產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)全縣目前道路交通安全隱患整治的實(shí)際狀況,決定從9月21日至12月31日,在全縣范圍內(nèi)開展一場“以道路交通安全隱患排查為基礎(chǔ)、以安全隱患整治為重點(diǎn)、以整治獲得良好社會效果為目的”的專項(xiàng)治理行動。

二、進(jìn)一步明確全縣道路交通安全隱患整治工作的責(zé)任和目標(biāo)

道路交通安全隱患整治工作涉及社會方方面面,因此,必須堅(jiān)持“誰修路、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰整治”的治理原則。

1、縣交通局、縣公路段等省、市、縣干線公路主管部門,要針對管轄路段的路況、交通流量和危險(xiǎn)路段(包括交通事故多發(fā)道路、多發(fā)點(diǎn)段和橋梁、隧道、涵洞等安全隱患點(diǎn)段),進(jìn)行全面徹底的隱患整治。對隱患突出的交叉路口、通過村鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)的路段,要增設(shè)交通安全設(shè)施、完善標(biāo)志標(biāo)線和路口減速設(shè)施;對交通標(biāo)志欠缺、標(biāo)線不清的路段,要補(bǔ)設(shè)交通標(biāo)志、施劃交通標(biāo)線;對尚未整改或者整改不到位的危險(xiǎn)路段,以及正在施工的公路路段,要增設(shè)交通警示標(biāo)志、加強(qiáng)宣傳提示,直至危險(xiǎn)路段整治完畢;對新建、改建、擴(kuò)建的道路,要做到道路建設(shè)與交通安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收;對不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的路口建筑物以及嚴(yán)重影響行車安全視距的道旁樹木、廣告牌等障礙物,要堅(jiān)決予以清除或清理。

2、縣鄉(xiāng)公路主管部門重點(diǎn)對三級(含三級)以下山區(qū)公路和村村通公路的隱患進(jìn)行全面整治。要增加急彎、陡坡、臨溝、長下坡等路段的警告標(biāo)志,要完善三級(含三級)以下山區(qū)公路禁止客運(yùn)班車夜間通行等禁令標(biāo)志的設(shè)置。要在村村通公路路口施劃減速標(biāo)線或增設(shè)減速帶。對不具備客運(yùn)車輛安全通行的路段,要增設(shè)禁令標(biāo)志,禁止客運(yùn)車輛通行。

3、旅游公路主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對王莽嶺、鳳凰歡樂谷、黃圍山和西溪等重點(diǎn)景區(qū)道路的隱患整治。對景區(qū)傍水、臨崖、急彎、陡坡等危險(xiǎn)隱患路段,要設(shè)置和安裝防護(hù)墻(欄)、避險(xiǎn)車道、警告標(biāo)志等各類交通安全設(shè)施,降低道路危險(xiǎn)程度,切實(shí)做到不遺漏、不欠缺。要對景區(qū)內(nèi)的所有營運(yùn)車輛進(jìn)行全面的安全技術(shù)檢驗(yàn),嚴(yán)防“病車”上路。同時(shí)要進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急救援處置預(yù)案,對旅游景區(qū)內(nèi)的交通安全隱患,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,形成反應(yīng)快速、應(yīng)對正確、處置果斷的有效機(jī)制。

4、客運(yùn)主管部門特別是全縣客運(yùn)(包括旅游客運(yùn))企業(yè),要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理的主體責(zé)任。按照國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并抓好落實(shí)。嚴(yán)格加強(qiáng)對車主及駕駛?cè)藛T的班前安全教育,落實(shí)安全培訓(xùn)制度。要對現(xiàn)有駕駛?cè)藛T進(jìn)行全面培訓(xùn),抓好駕駛?cè)藛T的日常管理和道路交通安全教育工作,嚴(yán)禁無從業(yè)資格證的駕駛員上路行駛,并建立完善駕駛員培訓(xùn)檔案。要定期召開安全生產(chǎn)例會,將各項(xiàng)安全管理制度、隱患檢查制度、教育培訓(xùn)制度扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)具體工作中。切實(shí)做到“三有”,即有安全管理記錄、有駕駛員教育培訓(xùn)檔案、有隱患整改措施。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位,特別是鴻生化工有限公司,要按照《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格運(yùn)輸資格和運(yùn)輸線路審批,嚴(yán)禁無審批手續(xù)非法上路營運(yùn)。對運(yùn)輸劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛要配備素質(zhì)較高的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員。危險(xiǎn)化學(xué)品車輛上路運(yùn)行之前,要進(jìn)行全面安全檢查,確保輪胎、制動、罐體安裝等安全性能狀況良好。特別是車輛罐體后部、兩側(cè)的“毒”、“爆”等警告標(biāo)志、標(biāo)識、車身反光標(biāo)志等必須保證清晰、完好。要建立健全出廠責(zé)任制,規(guī)范完善生產(chǎn)、儲存、銷售流向臺帳。要堅(jiān)持危險(xiǎn)化學(xué)品車輛上路之前事先告知沿途公安交警部門工作制度,要完善對駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)人員安全行駛逐日教育制度和車輛定時(shí)安全檢查制度等。

6、教育主管部門要對全縣中小學(xué)校及周邊道路各類交通標(biāo)識和接送學(xué)生的車輛集中進(jìn)行一次全面排查。尤其對縣城三寶中學(xué)、成才中學(xué)、陵川一中、陵川三中、東關(guān)小學(xué)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線中小學(xué)校周邊路面過窄、缺少減速標(biāo)志、未施劃減速帶的道路,要建立隱患登記臺帳,并報(bào)有關(guān)責(zé)任單位予以整改治理。全縣各中小學(xué)校要將學(xué)生道路交通安全放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。星期天、節(jié)假日學(xué)生返家和歸校,學(xué)校必須安排專人負(fù)責(zé),將學(xué)生乘車安全落到實(shí)處,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐無牌無證車、各類低速、農(nóng)用載貨汽車以及報(bào)廢車。同時(shí)各學(xué)校要與學(xué)生家長簽訂交通安全責(zé)任狀,共同做好全縣中小學(xué)生的交通安全。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化全縣道路交通安全隱患整治工作的措施和要求

此次道路交通安全隱患整治行動時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全生產(chǎn)單位要高度重視此次道路交通安全隱患整治工作,要本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,按照縣公安交警大隊(duì)提供的交通安全隱患排查資料,在安監(jiān)部門的監(jiān)督下,統(tǒng)籌安排時(shí)間,完善工作機(jī)制,全面履行好道路交通安全隱患整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、經(jīng)費(fèi)保障、檢查落實(shí)等職責(zé)。要進(jìn)一步加大交通安全設(shè)施投入力度,為整治工作創(chuàng)造必要條件。要結(jié)合各自特點(diǎn),制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和整治方案,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保整治工作圓滿完成。要進(jìn)一步建立健全道路交通安全隱患整治工作責(zé)任制,明確整改責(zé)任,將整治任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人??h安監(jiān)、交警部門要切實(shí)加強(qiáng)對各責(zé)任部門、單位整治工作的日常指導(dǎo)和督促檢查,注意發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決有關(guān)問題。對在整治過程中存在的問題要及時(shí)提出書面整改意見或建議,及時(shí)上報(bào)。

篇6

【春運(yùn)工作會議發(fā)言稿(一)】

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)老板:

一年一度的春運(yùn)即將開始,今年的春運(yùn)時(shí)間為xx月xx日至xx月xx日,共計(jì)40天。為確保春運(yùn)期間廣大旅客走得安全、走得及時(shí)、走得有序、走得滿意,認(rèn)真抓好落實(shí),確保今年春運(yùn)期間交通運(yùn)輸暢通、旅客出行安全、民工流動有序、重點(diǎn)物資及時(shí)運(yùn)達(dá),使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度春節(jié)。下面我就做好XX年春運(yùn)工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:

一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保春運(yùn)工作圓滿完成

分析今年春運(yùn)工作形勢,需要我縣各道路運(yùn)輸企業(yè)(含車站、維修廠家,下同)結(jié)合實(shí)際,深入分析研究本企業(yè)工作中存在的各種問題,采取有針對性的措施認(rèn)真加以解決。

我縣XX年春運(yùn)工作的原則是:以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便。為確保春運(yùn)工作圓滿完成,我縣各道路運(yùn)輸企業(yè),一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對春運(yùn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。**縣公路運(yùn)輸管理所已成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在**股。各道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人,下同)為組長的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的春運(yùn)工作。同時(shí),要保證春運(yùn)工作人力、物資、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。

2、各道路運(yùn)輸企業(yè),要總結(jié)歷年春運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本道路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際,確定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案。

3、嚴(yán)格落實(shí)XX年春運(yùn)工作責(zé)任。各道路運(yùn)輸企業(yè)要建立明確的春運(yùn)工作職責(zé),企業(yè)負(fù)責(zé)人是春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對責(zé)任不能落實(shí)的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要把交通運(yùn)輸安全作為今年春運(yùn)安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅(jiān)決杜絕超載和超員現(xiàn)象,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,要管到位、抓到底。

二、突出重點(diǎn),預(yù)防為主,抓好春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作

各道路運(yùn)輸企業(yè)要立即行動起來,根據(jù)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)形勢和具體工作特點(diǎn),抓緊做好春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作。要把道路運(yùn)輸安全作為今年春運(yùn)安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅(jiān)決杜絕超載和超員現(xiàn)象,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,要管到位、抓到底。

1、從xx月xx日開始,組織人員進(jìn)行一次企業(yè)內(nèi)部安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)參運(yùn)車輛的安全檢查,對查出來的隱患,必須明確整改責(zé)任人,無條件、及時(shí)整改到位。并對安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,是否及時(shí)落實(shí)到位。

2、進(jìn)一步加大春運(yùn)期間交通運(yùn)輸監(jiān)管力度。各道路運(yùn)輸企業(yè)要做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)與管理工作,嚴(yán)把參運(yùn)交通工具的入口關(guān),嚴(yán)禁交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行。要對司乘人員進(jìn)行安全教育,前移安全防范關(guān)口,適當(dāng)提高春運(yùn)期間參運(yùn)交通工具的技術(shù)門檻,完善汽運(yùn)場站和車輛的消防設(shè)施,提高安全系數(shù)。要對可能出現(xiàn)的霧、雪、路面結(jié)冰等惡劣情況要制定應(yīng)急工作預(yù)案,防止出現(xiàn)旅客長時(shí)間積壓、滯留等情況的發(fā)生,確保旅客走得有序、走得及時(shí);認(rèn)真做好防火、防爆工作,制定事故應(yīng)急預(yù)案,確保XX年春運(yùn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)萬無一失。

3、積極做好交通安全宣傳教育工作,堅(jiān)決杜絕超速超載等違法駕駛行為。各道路運(yùn)輸企業(yè)要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識,杜絕群死群傷惡性事件發(fā)生。

4、各道路運(yùn)輸企業(yè)要強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理,規(guī)范客運(yùn)市場秩序。強(qiáng)化交通沿線和車站周邊地區(qū)的道路運(yùn)輸管理,集中力量對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路和重點(diǎn)部位進(jìn)行綜合治理,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊車匪路霸和其它危及行車安全的犯罪活動。堅(jiān)決查堵三品,嚴(yán)禁旅客攜帶三品乘車。規(guī)范客運(yùn)市場,整頓運(yùn)輸秩序,堅(jiān)決配合相關(guān)部門打擊車匪路霸、倒客、倒賣車票、欺行霸市、私設(shè)站點(diǎn)、無證營運(yùn)等非法活動,維護(hù)經(jīng)營者和廣大乘客的合法權(quán)益;確保春運(yùn)安全暢通。

5、采取有效措施,防控疫病流行。各運(yùn)輸部門要努力做好車站和交通運(yùn)輸工具的消毒和通風(fēng)工作,配置必須的設(shè)施和設(shè)備,有效預(yù)防、控制各類呼吸道傳染病的發(fā)生和傳播;確保旅客的生命安全。

三、合理安排,有序流動,滿足旅客出行需要

春運(yùn)期間將會出現(xiàn)學(xué)生流、民工流和探親流的集聚重合,形成客運(yùn)高峰,給道路運(yùn)輸帶來很大壓力。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本、安全有序、以客為主、兼顧貨運(yùn)的指導(dǎo)原則,科學(xué)搞好客貨流的調(diào)查與預(yù)測,安排充足的運(yùn)輸能力,并留有一定的備用運(yùn)力,以應(yīng)對氣候突變等非正常情況發(fā)生;要及時(shí)掌握**縣民工流、探親流、學(xué)生流、和旅游流等客流量增加情況,作好疏導(dǎo)工作。城市公共交通部門要加強(qiáng)與長途運(yùn)輸企業(yè)的聯(lián)系,掌握旅客集散信息,重點(diǎn)做好汽車站等與市內(nèi)交通的銜接疏運(yùn)。

四、突出服務(wù),做好宣傳,營造和諧春運(yùn)氛圍

全縣道路運(yùn)輸企業(yè),都要樹立以人為本、構(gòu)建和諧、平安星子縣的思想理念,千方百計(jì)為春運(yùn)和乘客提供熱情、周到、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。汽車站要合理增設(shè)售票網(wǎng)點(diǎn),組織上門售票,延長預(yù)售日期等業(yè)務(wù),為旅客購票和出行提供方便,在安全第一的前提下,努力提高運(yùn)輸正點(diǎn)率。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督作用,廣泛利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體及時(shí)春運(yùn)動態(tài)和氣象信息等,為旅客出行提供參考和幫助,在宣傳樹立好典型的同時(shí),要對擾亂春運(yùn)秩序的行為,積極配合部門予以嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)信息反饋,與我所春運(yùn)辦公室要加強(qiáng)日常溝通與協(xié)調(diào),及時(shí)向我所春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋春運(yùn)工作動態(tài)和相關(guān)問題。各運(yùn)輸單位和有關(guān)部門每周要采取簡報(bào)、專報(bào)等形式及時(shí)向我所春運(yùn)辦公室反饋運(yùn)行情況。會后,各單位要將負(fù)責(zé)春運(yùn)信息工作的部門和聯(lián)系人員及電話報(bào)我所春運(yùn)辦公室。

各位道路運(yùn)輸企業(yè)老板,XX年度的春運(yùn)工作就要開始,各項(xiàng)工作要求和目標(biāo)任務(wù)已十分明確,希望各位道路運(yùn)輸企業(yè)老板們立即行動起來,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè),毫不放松地抓好今年的春運(yùn)期間道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,力爭圓滿完成今年的春運(yùn)工作任務(wù),讓全縣人民和過往乘客過上一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié),以實(shí)際行動向全縣人民拜年。

【春運(yùn)工作會議發(fā)言稿(二)】

同志們:

一、運(yùn)管所及運(yùn)政各單位

1、運(yùn)管所

⑴運(yùn)管所作為法規(guī)授權(quán)的運(yùn)政管理機(jī)關(guān),在春運(yùn)期間要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織,精心策劃,嚴(yán)密部署,認(rèn)真履行三把關(guān)一監(jiān)督的職能。

⑵領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,狠抓落實(shí),制定切實(shí)可行措施,強(qiáng)化對運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸市場的指導(dǎo)和監(jiān)管。

⑶加強(qiáng)對黑頭車和違規(guī)車輛的打擊力度。對無許可參加春運(yùn)的黑頭車,要按法規(guī)規(guī)定的低限三萬元進(jìn)行處罰,不能交納罰款的要暫扣至春運(yùn)結(jié)束,申請法院拍賣車輛;對其它違規(guī)經(jīng)營行為一律按上限從重處罰。各執(zhí)法中隊(duì)要抓住時(shí)機(jī)狠狠扼制違規(guī)經(jīng)營的勢頭。

⑷要加強(qiáng)對運(yùn)輸法規(guī)的宣傳,使非法經(jīng)營者了解違規(guī)經(jīng)營的后果和必須承擔(dān)的責(zé)任,從心理上對非法經(jīng)營者產(chǎn)生威懾。

⑸與運(yùn)政站隊(duì)簽訂明確的目標(biāo)管理責(zé)任書,制定嚴(yán)格的獎懲措施,對不能履行職責(zé)的單位及個(gè)人,要給予經(jīng)濟(jì)及行政的處理。

⑹要加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)。

⑺加強(qiáng)運(yùn)輸市場的宏觀管理,對檢測、維修按規(guī)定予以規(guī)范。春節(jié)前要對貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查考核,不符合條件的要限期整改,整改不到位的一律吊銷經(jīng)營許可。

⑻集中力量打擊異地客車在我縣始發(fā)經(jīng)營行為,積極與河南省運(yùn)管及運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系,保持互動,加強(qiáng)管理,避免事故發(fā)生。特別是在站外及鄉(xiāng)下組客的車輛要認(rèn)真查處。并把其違章行為進(jìn)行記錄存檔,對河南籍等異地車輛,對其違規(guī)經(jīng)營行為的處罰要將處罰結(jié)果賂其車籍所在管理機(jī)關(guān)反饋。

⑼堅(jiān)決查處非法客運(yùn)站點(diǎn),對不符合客運(yùn)站廠條件的要堅(jiān)決予以取締。特別要加強(qiáng)對郭寨非法站點(diǎn)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法組客行為。

⑽嚴(yán)格按照國家發(fā)改委、交通部《關(guān)于xxxx年春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸票價(jià)不再上浮的通知》精神,監(jiān)督各客運(yùn)站(場)做好票價(jià)的公示工作,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)私自漲價(jià)的行為,一律從嚴(yán)從快查處,并報(bào)局春運(yùn)辦備案。

⑾根據(jù)市運(yùn)管處《關(guān)于認(rèn)真做好xxxx年春運(yùn)工作的通知》要求,完善應(yīng)對雨、雪、霧、凍等特殊惡劣天氣防范措施,按照文件要求,《道路旅客運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)表》、《春運(yùn)農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動統(tǒng)計(jì)表》和《道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故快報(bào)》,三表報(bào)送要及時(shí)、準(zhǔn)確。

⑿積極協(xié)助交警隊(duì)做好春運(yùn)證的發(fā)放工作。

2、稽查站

⑴要成立組織,設(shè)立值班電話,加強(qiáng)對過往車輛的動態(tài)管理,糾正和打擊各種違法違規(guī)行為,對無證經(jīng)營、超范圍(類別)經(jīng)營和甩客、賣客、倒客、宰客、倒賣車票等違法違章行為嚴(yán)厲打擊。

⑵要24小時(shí)值班,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停班和缺班。要建立健全檢查登記臺帳,在檢查中發(fā)現(xiàn)的無證無牌、假證假牌、嚴(yán)重超載(50%以上)以及倒買倒賣線路牌等嚴(yán)重違章車輛,必須終止運(yùn)行,強(qiáng)制轉(zhuǎn)運(yùn),并按有關(guān)規(guī)定予以處罰,同時(shí)要及時(shí)報(bào)告縣局春運(yùn)辦和抄報(bào)運(yùn)管所備案。

⑶嚴(yán)格控制車輛超載,一旦發(fā)現(xiàn)一律卸載。

3、交管站

⑴各交管站是所轄區(qū)域運(yùn)輸市場監(jiān)管的責(zé)任單位,其主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,在春運(yùn)期間各交管站要充分發(fā)揮其職能作用,加強(qiáng)對本轄區(qū)運(yùn)輸市場的監(jiān)管,確保本轄區(qū)不發(fā)生責(zé)任事故。交管人員要盡職盡責(zé),否則倒查追究。

⑵交管站要成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)市場管理工作。一要嚴(yán)肅查處本轄區(qū)參加春運(yùn)的黑頭車,杜絕非營運(yùn)客車參加春運(yùn);二要嚴(yán)肅查處在本轄區(qū)非法組客的不進(jìn)站客運(yùn)車輛,杜絕客運(yùn)車輛站外發(fā)車;三要組織、引導(dǎo)本轄區(qū)專業(yè)客運(yùn)車輛成立春運(yùn)組織,加強(qiáng)自我監(jiān)管,自覺查處攜帶危險(xiǎn)品乘車和杜絕超載運(yùn)輸。在重點(diǎn)時(shí)段、客流高峰和惡劣天氣,運(yùn)管人員必須堅(jiān)守一線,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,死看硬守,把好源頭,卡住超載超員等違章行為,監(jiān)督檢查要有記錄。

⑶在檢查中發(fā)現(xiàn)的無證無牌、假證假牌、嚴(yán)重超載(20%以上)以及倒買倒賣線路牌等嚴(yán)重違章車輛,必須終止運(yùn)行,強(qiáng)制轉(zhuǎn)運(yùn),并按規(guī)定程序進(jìn)行處理。

⑷各交管站對轄區(qū)內(nèi)無許可的小汽車從事客運(yùn)的要進(jìn)行摸排登記,運(yùn)管所要進(jìn)行匯總,列入非法經(jīng)營的黑名單,在全縣造成全力打擊違規(guī)營運(yùn)車輛的高壓態(tài)勢,繼而進(jìn)行規(guī)范。

4、駐站辦

⑴按照有關(guān)規(guī)定,審查進(jìn)站經(jīng)營客運(yùn)車輛的進(jìn)站手續(xù)、營運(yùn)證件,杜絕無證、無牌客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。

⑵協(xié)助客運(yùn)站制止站外攬客、停車;查處、糾正違章經(jīng)營行為。監(jiān)督站方發(fā)車前進(jìn)行安全例檢、三品查堵、出站登記等工作。

⑶監(jiān)督客運(yùn)站和經(jīng)營業(yè)戶執(zhí)行的運(yùn)價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),檢查客運(yùn)站執(zhí)行運(yùn)費(fèi)結(jié)算情況,制止擾亂運(yùn)價(jià)及客運(yùn)站亂收費(fèi)等違章行為。

⑷做好旅客流量和班車實(shí)載率的調(diào)查,掌握運(yùn)力運(yùn)量動態(tài)。監(jiān)督站方不售超員票,不發(fā)超員車。

⑸設(shè)立舉報(bào)電話、意見箱,接待和受理來信來訪或投訴,按有關(guān)規(guī)定做好處理和反饋。對突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào),妥善處理。

5、各執(zhí)法中隊(duì)

⑴對進(jìn)入縣城的客運(yùn)車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查,杜絕站外發(fā)車和游車?yán)?,取締非法客運(yùn)站點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法從事客運(yùn)的黑頭車。

⑵協(xié)助各交管站維護(hù)客運(yùn)市場秩序,查處非法運(yùn)輸車輛,取締非法客運(yùn)站點(diǎn)。

⑶落實(shí)局及運(yùn)管所安排的其他事宜。

二、公路分局、縣鄉(xiāng)站。春運(yùn)期間對全縣所有道路、橋(涵)進(jìn)行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)橋險(xiǎn)涵險(xiǎn)段立即進(jìn)行搶修,對不能及時(shí)搶修完畢的要設(shè)立醒目警示標(biāo)志,并立即上報(bào)局春運(yùn)辦備案。

三、地方海事處

⑴成立安全春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行24小時(shí)值班,全力以赴做好春運(yùn)安全渡運(yùn)工作。

⑵加大宣傳力度,向涉渡學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生家長和渡工散發(fā)安全宣傳單,向他們宣傳水上交通安全注意事項(xiàng),要求渡工做到六不渡(即①無證、無照證、照過期不渡;②超載、超客、裝載不良不渡;③船況不良或船舶工屬具、設(shè)備不齊、損壞不渡;④人車混裝不渡;⑤遇狂風(fēng)、暴雨、濃霧、視線不清及洪水停航不渡;⑥船工不齊或飲酒不渡),提醒群眾要二自覺四不準(zhǔn)(自覺按先后順序上船;自覺聽從渡工指揮;不準(zhǔn)在船頭、船尾處長期逗;不準(zhǔn)將手、腳伸出船外嬉水;不準(zhǔn)在船上打架斗毆;不準(zhǔn)攜帶危險(xiǎn)品上船)

⑶春運(yùn)期間加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員實(shí)行旁站式管理,杜絕超員超載擺渡。

⑷完善渡運(yùn)船舶安全防范設(shè)備,遇風(fēng)、雨、霧、雪等惡劣天氣,責(zé)令所有客渡船舶一律停渡停航,不得冒險(xiǎn)渡運(yùn)。

四、各運(yùn)輸企業(yè)

1、至少要成立六個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組:一是春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組;二是火災(zāi)隱患排查小組;三是安全例檢小組;四是出車檢查登記小組;五是三品查堵小組;六是宣傳報(bào)道小組。各小組要分工明確,相互協(xié)調(diào),嚴(yán)格履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組名單務(wù)必于xx月xx日之前報(bào)縣交通局、運(yùn)管所春運(yùn)辦公室。

2、設(shè)立春運(yùn)值班室和值班電話。要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要24小時(shí)值班,值班期間做好值班記錄、交接班記錄和信息的上傳下達(dá),各單位值班電話要隨領(lǐng)導(dǎo)小組名單一同報(bào)局、所春運(yùn)辦。

3、充分做好宣傳。安全連著千家萬戶,為使廣大車主、駕駛員、乘客對春運(yùn)工作有一個(gè)充分的認(rèn)識,力爭得到他們的理解、支持和配合。

⑴在站內(nèi)及車內(nèi)明顯位置張貼提示標(biāo)志,提示旅客不攜帶危險(xiǎn)品上車;不乘無證和超載車輛;提示駕駛員不開超速、超員車,不酒后駕車、疲勞駕車。

⑵在站內(nèi)至少設(shè)立一處春運(yùn)安全宣傳臺,配備一臺音響設(shè)備和四塊宣傳圖板,懸掛3條宣傳條幅,對駕車常識、乘車常識和安全春運(yùn)進(jìn)行宣傳。

⑶各客運(yùn)站(場)在農(nóng)民工流動高峰期間要結(jié)合實(shí)際開設(shè)臨時(shí)或流動售票點(diǎn),加密發(fā)車班次,方便農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的平安流動;

⑷宣傳票價(jià)新規(guī)定,使廣大旅客充分了解政策,防止出現(xiàn)私自漲價(jià)現(xiàn)象,并對各線路票價(jià)進(jìn)行公示。

⑸充分發(fā)揮輿論報(bào)道的引導(dǎo)作用,對在春運(yùn)期間出現(xiàn)的好的做法,要及時(shí)向上級部門推薦和報(bào)送,對出現(xiàn)的好人好事,及時(shí)進(jìn)行報(bào)道和表揚(yáng),以弘揚(yáng)正氣,懲惡揚(yáng)善。

4、狠抓措施落實(shí):

⑴車輛出站檢查、安全例檢、危險(xiǎn)品檢查都要有專門的組織和人員負(fù)責(zé)落實(shí),要有工作日志,要有檢查記錄,要有被檢查人簽字。出站安檢嚴(yán)格按照《安徽省汽車客運(yùn)車輛進(jìn)出客運(yùn)站安全檢查管理辦法》執(zhí)行,安全檢查人員應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì),二級以上站不少于三名,三級以下不少于兩名。無安全例檢的車輛堅(jiān)決不準(zhǔn)上發(fā)車位發(fā)車。各企業(yè)要建立安全檢查人員的檔案,檢查人員的履歷表、身份證、資質(zhì)證要復(fù)印存檔。

⑵建立健全車輛臺帳和檔案。內(nèi)容包括:車輛的行駛證復(fù)印件,駕駛證復(fù)印件、車輛的技術(shù)狀況(包括車輛檢測的技術(shù)數(shù)據(jù),二級維護(hù)和技術(shù)等級評定)、駕駛員的從業(yè)資格證、營運(yùn)證、線路附卡、保險(xiǎn)、違章違規(guī)記錄、好人好事記錄等。

⑶單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的線路必須配備雙班駕駛員,并單獨(dú)建立臺帳和檔案,重點(diǎn)管理。

⑷對需要進(jìn)行二級維護(hù)的車輛應(yīng)提前15天進(jìn)行提示,提示要有回執(zhí)。道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)對不能按期進(jìn)行二級維護(hù)的客運(yùn)車輛要從嚴(yán)處罰,不得姑息遷就。

⑸春運(yùn)前各運(yùn)輸企業(yè)必須對所有的從業(yè)人員要進(jìn)行一次安全教育和培訓(xùn),提出具體的安全要求和注意事項(xiàng),告知違法后果,與車輛所有人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任。

⑹對所屬車輛逐車把脈,各關(guān)鍵部件檢查一遍,檢查要有臺帳,要有檢查人員簽名。就車輛的技術(shù)狀況和駕駛員的從業(yè)資格,適合春運(yùn)的將相關(guān)資料報(bào)運(yùn)管所備查。對駕駛員從業(yè)資格證集中登記后必須經(jīng)市運(yùn)管處確認(rèn)。

⑺春運(yùn)期間各運(yùn)輸企業(yè)每10天要對車主和駕駛員進(jìn)行一次安全教育和培訓(xùn),并認(rèn)真做好培訓(xùn)紀(jì)錄。

⑻各客運(yùn)站不得接納無牌無證車輛,不得擅自接納未與車站簽訂協(xié)議的異地經(jīng)營車輛,確有疏運(yùn)需要,須報(bào)運(yùn)管部門批準(zhǔn),如有違反,按《道條》處罰并追究企業(yè)責(zé)任人責(zé)任。

⑼各掛靠企業(yè)要對所屬車輛運(yùn)營情況實(shí)行全方位監(jiān)管、負(fù)責(zé),督促車主進(jìn)站經(jīng)營,要核查站務(wù)結(jié)算單,進(jìn)出站查驗(yàn)單,如有拖班、漏班,及時(shí)核查原因,嚴(yán)禁站外私自組客。

⑽雨、雪、霧等惡劣天氣要有特別提示,該采取措施的要果斷采取相應(yīng)措施,該停運(yùn)的要堅(jiān)決停運(yùn),確保車輛運(yùn)行安全。

⑾要制定詳細(xì)、可行的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,備足應(yīng)急運(yùn)力,確保旅客運(yùn)輸。

⑿要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),微笑服務(wù),努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,使廣的旅客走得了、走得好、走得滿意。

⒀按照要求指定專人及時(shí)報(bào)送春運(yùn)相關(guān)報(bào)表?!堵每瓦\(yùn)輸統(tǒng)計(jì)表》在每天下午4點(diǎn)鐘前報(bào)運(yùn)管所;春運(yùn)期間發(fā)生一次死亡3人以上,涉及外籍人員死亡的運(yùn)輸事故,以及造成重大污染的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,要及時(shí)填寫《道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故快報(bào)》報(bào)縣交通局、運(yùn)管所。

⒁春運(yùn)期間包車牌、加班牌的發(fā)放必須由運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字向運(yùn)管所申辦,運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不受理個(gè)體車主申請。

⒂根據(jù)《道條》規(guī)定,所有客運(yùn)車輛必須投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)作為強(qiáng)制保險(xiǎn),保險(xiǎn)必須按照省運(yùn)管局、保險(xiǎn)監(jiān)督委員會安徽監(jiān)管局文件(公運(yùn)安[xxxx年xx月xx日號)要求足額投保。

⒃企業(yè)要嚴(yán)把四不關(guān):不經(jīng)安全例檢不準(zhǔn)上位;不經(jīng)檢查三品、違紀(jì)物品的車不放過;不經(jīng)查看消防設(shè)施應(yīng)急器具、防滑、防凍用具的車不上人;不核查人數(shù)不出站。

⒄各企業(yè)對所屬車輛在外地超載行為也應(yīng)制定相應(yīng)的處罰措施。

⒅各單位要做好春運(yùn)資料的歸檔工作,局安全辦、春運(yùn)辦就春運(yùn)安全檔案的歸集做一次專門的指導(dǎo)部署。

五、檢測站

1、要成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)立值班電話,確保24小時(shí)值班。

2、要對所有設(shè)備進(jìn)行一次檢修,保證檢測設(shè)備不會出現(xiàn)技術(shù)故障和檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。

3、對需要進(jìn)行技術(shù)性能檢測和技術(shù)等級評定的車輛,要嚴(yán)格按照車輛技術(shù)等級評定標(biāo)準(zhǔn)和汽車運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定的要求,不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)和用其它車輛替代檢測,對不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛,堅(jiān)決令其退出客運(yùn)市場。

4、對不負(fù)責(zé)任,不能嚴(yán)格把關(guān),造成不符合條件的車輛進(jìn)入客運(yùn)市場的,本著誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。

六、春運(yùn)辦的職責(zé)范圍

春運(yùn)安全辦公室本著維護(hù)社會穩(wěn)定和對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的思想,認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、宣傳、監(jiān)督的職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)國家和上級交通部門有關(guān)安全生產(chǎn)和運(yùn)輸安全管理的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真做好信息的統(tǒng)計(jì)和上傳下達(dá),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,消除安全隱患,保障春運(yùn)安全、暢通、有序地進(jìn)行。

七、監(jiān)督檢查

春運(yùn)期間,春運(yùn)辦的同志要深入春運(yùn)第一線,制定并嚴(yán)格按照《春運(yùn)安全檢查細(xì)則》開展定期和不定期檢查,幫助基層解決春運(yùn)中出現(xiàn)的各種問題。檢查要做到有記錄、有檢查人和被檢查人簽字,檢查結(jié)束資料要及時(shí)歸檔。對在檢查中出現(xiàn)的問題,能解決的要當(dāng)場解決,當(dāng)場解決有困難的,要下發(fā)現(xiàn)期整改通知書限期整改。整改結(jié)束春運(yùn)辦要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。

嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制度,檢查結(jié)束后要及時(shí)通報(bào)檢查情況,對不能及時(shí)整改和屢教不改的,要根據(jù)情況給與通報(bào)批評、對第一責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)或行政處理、取消評優(yōu)評先資格等,直至取消其經(jīng)營許可。如因失職瀆職造成重大事故的,將追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

同志們,一年一度的春運(yùn)即將開始,各單位要本著對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)春運(yùn)工作責(zé)任感,克服畏難情緒,振奮精神,強(qiáng)化管理,完善措施,狠抓落實(shí),努力為渦陽人民創(chuàng)造一個(gè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的春節(jié)運(yùn)輸環(huán)境,確保廣大人民群眾渡過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。

【春運(yùn)工作會議發(fā)言稿(三)】

同志們:

今天,縣人民政府決定召開的這次春運(yùn)工作會議,主要目的是進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,有效預(yù)防和減少各類交通事故發(fā)生,確保20XX年春運(yùn)期間社會政治穩(wěn)定,讓廣大人民群眾過一個(gè)平安、祥和的快樂年。剛才xx同志就20XX年春運(yùn)工作作了具體的安排部署,希望各部門高度重視,盡快落實(shí)相應(yīng)措施。下面,我就做好今年的道路交通安全管理工作再講五點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識道路交通安全工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任感和緊迫感

近幾年以來,全縣道路交通安全形勢總體上向好的方向發(fā)展。但我們應(yīng)該清醒地看到,全縣道路交通安全形勢依然十分嚴(yán)峻。20XX年共發(fā)生交通事故56起,死亡30人;20XX年共發(fā)生交通事故86起,死亡18人;20XX年共發(fā)生交通事故254起,死亡16人。從數(shù)字上看,死亡人數(shù)有所下降,但交通事故發(fā)生的起數(shù)明顯增加,特別是去年東華鄉(xiāng)發(fā)生的220重特大交通事故,一次性死亡10人,教訓(xùn)十分深刻。從道路交通事故在全縣安全生產(chǎn)事故中所占的比重來看,道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)在全縣各類安全生產(chǎn)事故中占65%左右。因此,道路交通安全工作在我縣占有十分重要的位置,對全縣安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)起著決定性的重要作用??陀^分析近幾年道路交通事故原因,主要有以下幾方面:

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓有人管的問題。我縣原機(jī)動車安全聯(lián)組已不再適應(yīng)當(dāng)今人、車、路、環(huán)境的道路交通安全管理形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全工作聯(lián)組(聯(lián)組下設(shè)道路交通安全管理辦公室)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必于2月10日前成立道路交通安全聯(lián)組及道路交通安全管理辦公室,并上報(bào)縣道安辦。抽調(diào)派出所、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的人員具體辦公,對警力不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以抽調(diào)綜治辦、司法所干警協(xié)助辦公。道路交通安全工作聯(lián)組建立后要及時(shí)完善各種規(guī)章制度和措施,并立即上路查車,嚴(yán)防事故發(fā)生,從源頭上落實(shí)有人管、有人抓的問題。

二是認(rèn)真排查整改危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段。要把對交通事故黑點(diǎn)和隱患的排查整改工作,作為預(yù)防和減少道路交通事故的有效手段,認(rèn)真調(diào)查研究,全面排除易引發(fā)道路交通事故的不安全因素。公安、交通和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要對交通事故多發(fā)地點(diǎn)、險(xiǎn)橋、險(xiǎn)段進(jìn)行地毯式的排查梳理,確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車型和重點(diǎn)人群,拿出有針對性的措施和對策,切實(shí)加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門須于2月30日前將梳理排查情況及整改措施登記造冊后報(bào)縣道安辦。在危險(xiǎn)路段隱患未消除之前,交警大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦要增加警力、車輛和協(xié)管員上路巡邏值勤,增加值勤密度,力爭做到白天有警車,晚間有警燈。對排查出來的隱患,相關(guān)職能部門要盡快設(shè)置醒目標(biāo)志,對事故多發(fā)地點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)要及時(shí)搶修,排除障礙,保證道路安全暢通。

三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低速載貨汽車、拖拉機(jī)、三輪車、摩托車的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦將本轄區(qū)內(nèi)的低速載貨汽車、拖拉機(jī)、三輪車、摩托車等車輛進(jìn)行逐戶逐車調(diào)查登記,督促辦牌辦證,實(shí)行臺帳管理。將清理登記情況于2月30日前報(bào)縣道安辦和縣交警大隊(duì)備案。對本轄區(qū)內(nèi)干部、職工、教師的摩托要集中到交警隊(duì)辦牌辦證,在辦理過程中,交警隊(duì)要盡可能簡化程序,提供方便,使全縣機(jī)動車輛辦牌辦證率走在全區(qū)前列。堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車輛和無牌無證車輛上路營運(yùn)或行駛,對違法行駛的車輛,要發(fā)現(xiàn)一起處理一起,決不姑息。

四是認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、道路交通協(xié)管員包路段責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并村后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)干部、道路交通協(xié)管員包路段的責(zé)任制度。干部包路段的責(zé)任不能只停留在文件上、口頭上,要通過職責(zé)細(xì)化和采取切實(shí)可行的措施真抓實(shí)干。同時(shí),在公路主干線的顯目處,要建立起有村名、有里程、有聯(lián)系電話、有交通安全文明提示、有包路段干部或協(xié)管員姓名的管理路碑。管理路碑的建立要有利于群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村交通安全管理的監(jiān)督,有利于提示機(jī)動車駕駛?cè)撕托腥俗杂X遵守道路交通安全法律法規(guī),有利于增強(qiáng)人民群眾自我保護(hù)和安全文明的意識,有利于為外地駕駛?cè)颂峁┓奖?,有利于發(fā)生事故后方便當(dāng)事人及時(shí)報(bào)警。從而進(jìn)一步促進(jìn)我縣道路交通管理工作上臺階,有效預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

五是嚴(yán)把車輛檢驗(yàn)、發(fā)證關(guān)和駕駛員教育考核關(guān)。公安交警、駕校要嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范工作程序,不該上牌照的決不能上牌照,該報(bào)廢的車輛要堅(jiān)決報(bào)廢。對駕駛員培訓(xùn)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),提高駕駛員的安全意識、職業(yè)道德和駕駛技能。對車輛檢審要堅(jiān)持原則,堅(jiān)決禁止無牌無證車輛上路行駛。對發(fā)生重大交通事故或?qū)覍疫`章的駕駛員,該吊扣駕駛證的要堅(jiān)決吊扣,該注銷駕駛證的要堅(jiān)決注銷,該追究刑事責(zé)任的要堅(jiān)決追究。交通部門要認(rèn)真審查各客運(yùn)站市場準(zhǔn)入資質(zhì)和車輛安全技術(shù)條件,督促落實(shí)安全責(zé)任制,從源頭上消除安全隱患。

六是加強(qiáng)道路交通配套設(shè)施建設(shè)。公安、交通、建設(shè)等部門要根據(jù)縣鄉(xiāng)道路情況,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,配齊配好各類交通設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要多方籌集資金,盡快對本轄區(qū)內(nèi)的十字路口、校門口、主要村寨口、公路主干線與鄉(xiāng)村公路連接處,要逐步設(shè)置減速帶和其它警示標(biāo)志。對已經(jīng)損壞了的設(shè)備設(shè)施和警示標(biāo)志要盡快修復(fù)或完善。

七是加強(qiáng)公共客運(yùn)管理。公安、安監(jiān)運(yùn)管等部門要加大始發(fā)車站車輛出站管理,堅(jiān)決杜絕超員客運(yùn)車輛出站。交警部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦要加大巡邏值勤力度,堅(jiān)決制止和處罰出站車輛途中撿客超員超載的現(xiàn)象。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦也要到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)始發(fā)站檢查督促,堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛超員超載,抓好源頭管理。

篇7

東港市公安交警大隊(duì)按照部、省交管局《關(guān)于調(diào)查上報(bào)縣鄉(xiāng)道路交通管理有關(guān)情況的通知》要求,安排專門人員對我市縣鄉(xiāng)道路交通管理情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

一、東港市自然情況

東港市于*年6月18日撤縣建市。位于遼東半島東部,地處黃海與鴨綠江入??诘慕粎R處,隔江隔海與朝鮮共和國相望,是一個(gè)沿海、沿江、沿邊的新興港口城市。東港市下轄3個(gè)街道辦事處,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)農(nóng)場;17個(gè)社區(qū)居委會,245個(gè)村委會。人口總數(shù)65萬,面積2495.78平方公里。境內(nèi)有201國道一條,東起丹東市四道溝,西止與莊河市交界處,全長約88公里;省道大盤線一條,南起孤山鎮(zhèn)與201國道交接處,北至岫巖縣交界,全長約24公里;縣級道路10條,全長約314公里;鄉(xiāng)級公路53條,約540公里。

全市有機(jī)動車45000余輛。201國道是連接丹東市、大連市主要干道,平均日流量可達(dá)8000余輛。*年至今由于沈大高速公路封路,車流量巨增,平均日流量可達(dá)10000余輛。縣級公路日流量為3000余輛;鄉(xiāng)級道路日流量達(dá)1500余輛。

二、東港市目前縣鄉(xiāng)道路交通安全管理狀況及存在主要問題:

1999年6月,東港市交警大隊(duì)按照公安部和省廳交管局的統(tǒng)一要求,在國道201線東港段開展創(chuàng)建平安大道活動,在88公里的路段上組建了3個(gè)公路巡警中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)各配備10名民警和3臺警用巡邏車輛。按201國道的里程劃分了各中隊(duì)職責(zé)范圍,每個(gè)中隊(duì)約30公里。但按區(qū)域劃分,3個(gè)中隊(duì)的管轄范圍分別是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管轄范圍計(jì)算,每位民警管轄區(qū)域范圍約75平方公里。按國省道路、縣鄉(xiāng)道路里程算,全市共有道路966公里,按公路巡警中隊(duì)30人毛算,平均每個(gè)人管轄32.2公里,按實(shí)際上路面每個(gè)中隊(duì)8人計(jì)算(有兩名民警專門處理事故),平均每人管轄40.25公里。鑒于上述分析,存在的主要問題是:

1、警力不足。根據(jù)實(shí)際警力和道路里程情況看,每人平均管理30-40公里路段,很難做到管理到位。

2、無牌照車輛多。尤其是兩輪摩托車無牌照占有較大比例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),無牌照摩托車將近1萬臺,約占摩托總數(shù)的1/3。

3、無證駕駛機(jī)動車人隨處可見。由于警力不足,管理不到位,農(nóng)村不少人購買摩托車后,不能及時(shí)考取駕駛證,無證到處亂騎。

4、農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人。尤其是農(nóng)村集市,農(nóng)用車、兩輪摩托車載人現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

5、交通安全意識差。由于交通安全宣傳沒有形成社會氛圍,只限于交警自身,因此,覆蓋面受到局限,交通安全宣傳工作不到位。

6、自我保護(hù)意識不強(qiáng)。農(nóng)村人不能自覺遵守交通法規(guī),任意橫穿道路、騎自行車突然猛拐等。

7、交通安全設(shè)施不足??h鄉(xiāng)道路,尤其是鄉(xiāng)級道路無交通標(biāo)志、標(biāo)線。

8、公交車輛少。有不少村無公共汽車,既使有的村通公共汽車,也只限于每天一個(gè)往返。

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無交通安全委員會,交通安全無人問津。

10、科技管理手段差,缺乏先進(jìn)設(shè)備,主要靠人管。

三、縣鄉(xiāng)道路交通違章和交通事故的特點(diǎn)分析

(一)交通違章:

在縣鄉(xiāng)道路交通管理中,違章現(xiàn)象較為突出的行為有:

1、無證駕駛;2、酒后駕駛;3、農(nóng)用車載人;4、貨車超載;5、拼裝車、改型車上路;6、報(bào)廢車上路;7、逆向行駛;8、超速行駛;9、不按規(guī)定超車;10、不按規(guī)定會車;11、夜間行車不按規(guī)定使用燈光;12、乘騎摩托車不戴安全頭盔。

(二)交通事故特點(diǎn)分析:

*年,我市縣鄉(xiāng)道路上共發(fā)生一般以上交通事故51起,死亡14人,受傷30人,直接經(jīng)濟(jì)損失在7.4萬元。交通事故主要特點(diǎn)是:

1、從時(shí)間分布看,12時(shí)至24時(shí)為高發(fā)時(shí)段,共發(fā)生交通事故38起,占75%,零時(shí)至12時(shí)發(fā)生交通事故13起,占25%。

2、從路段分布看,鄉(xiāng)路事故突出,共發(fā)生30起,占59%,縣道發(fā)生21起,占41%。

3、從肇事車輛分布看,兩輪摩托車21起,占41%,農(nóng)用車15起,占29%,大小貨車10起,占19.6%,出租轎車5起,占9.8%。

4、從事故發(fā)生形態(tài)看,正面相撞、側(cè)面相撞、尾隨相撞是全年交通事故形態(tài)的主要表現(xiàn),以上三種形態(tài)共發(fā)生一般以上交通事故45起,死亡12人,分別占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的88.2%和85.7%。

5、以事故的性質(zhì)分析,肇事后,不報(bào)案逃逸的占多數(shù)。

事故主要原因是:

1、無證駕駛無牌兩輪摩托車和兩輪摩托車違章載人,是發(fā)生交通事故的原因之一。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,兩輪摩托車在農(nóng)村發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市有兩輪摩托車3萬余臺。不少農(nóng)民因交通意識差,購買摩托車不上牌照,不考駕駛證就到處騎,加之不少農(nóng)村不通公共汽車,兩輪摩托車便承擔(dān)起接送任務(wù)。在縣鄉(xiāng)道路的臨時(shí)車站處,常常聚集了一些兩輪摩托車搞出租。在21起兩輪摩托車事故中,無證、無牌10起,占47.6%。

2、農(nóng)用車違章是造成交通事故的另一個(gè)原因。由于農(nóng)用車價(jià)格低廉,發(fā)展較快,一些農(nóng)用車駕駛員缺乏交通安全常識,不能自覺遵守交通法規(guī),加之車況差,導(dǎo)致發(fā)生交通事故比例高。

3、貨車超載也是造成交通事故的一個(gè)原因。在10起貨車事故中,因超載引發(fā)的交通事故6起,占60%。

另外,車輛超速、違章超車、違章會車、酒后駕車、不按規(guī)定讓行、行人橫穿車行道也是引發(fā)交通事故的重要原因。

四、意見和建議

為加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理,我們認(rèn)為:

1、增加警力。根據(jù)縣鄉(xiāng)道路情況看,我市縣鄉(xiāng)道路近900公里,應(yīng)設(shè)置3個(gè)中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)設(shè)10人左右為宜,以強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道路的管理能力。

2、戶籍化管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立交通管理警務(wù)室,交通民警實(shí)行駐村責(zé)任制,負(fù)責(zé)交通安全教育、車輛管理等,并進(jìn)行跟蹤考核。

3、建立群防制度。實(shí)行專門力量與群眾力量相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要建立由交警參加的專門組織,抓好群眾的交通安全教育。

4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立交通安全管理機(jī)構(gòu),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把交通安全工作納入日程,把交通安全工作納入文明村、文明戶評比中,作為一票否決內(nèi)容。

5、縣鄉(xiāng)道路要增加交通安全設(shè)施。

6、發(fā)展公共交通事業(yè),增加農(nóng)村公交車線路和班次,解決農(nóng)民乘車難問題,杜絕農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人問題。

7、增加科技管理投入,設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備、電子提示設(shè)備和自動監(jiān)測設(shè)備和無線電通訊設(shè)備。

五、幾年來道路交通管理的具體做法

1、強(qiáng)化公路巡警中隊(duì)建設(shè)。1999年6月,組建了3個(gè)公路巡警中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)10人,3臺巡邏車,組建了中隊(duì)黨支部,每個(gè)中隊(duì)配備3名領(lǐng)導(dǎo),修建均為二層樓的辦公用房1000余平方米,建立了食堂、浴池、小洗衣房等,實(shí)行了警營化管理。

2、強(qiáng)化了交通安全村、交通安全學(xué)校的建設(shè)。全市在201國道沿途建立交通安全村21個(gè),交通安全學(xué)校14所,民警實(shí)行包村(校)責(zé)任制,做到了組織落實(shí),活動時(shí)間落實(shí),活動內(nèi)容落實(shí)。*年黃土坎中心小學(xué)被省公安廳、教育廳評為“交通安全文明學(xué)?!?。

3、強(qiáng)化公路巡警中隊(duì)值班備勤和事故處理工作。晚上和節(jié)假日、雙休日,中隊(duì)都有2人值班,其余警力備勤,對201國道進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管,做到了白天見警車,夜間見警燈。另外,我們在中隊(duì)配備兩名事故處理員,對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的交通事故,先期進(jìn)行現(xiàn)場勘查。中隊(duì)對一般以下事故直接進(jìn)行處理,保證了快速、高效。

4、強(qiáng)化各種預(yù)案的演練和培訓(xùn)。大隊(duì)制定了《群體性突發(fā)事件處置預(yù)案》、《惡劣氣候條件下的處置預(yù)案》、《交通事故現(xiàn)場處置預(yù)案》、《交通事故快速救援預(yù)案》、《治安、刑事案件先期處置預(yù)案》、《各警種聯(lián)系制度》等,并每年組織1-2次對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練和培訓(xùn),提高公路巡警中隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。

5、強(qiáng)化交通安全的宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的先導(dǎo)作用,在市電視臺、電臺設(shè)立專欄,以交通安全村、交通安全學(xué)校、交通安全社區(qū)為平臺,利用典型事故案例圖板、掛圖、宣傳單、宣傳車、交通安全知識講座、交警杯少兒書畫展、交通安全知識競賽、萬人簽名等形式,宣傳交通安全法律、法規(guī),提高市民的交通安全意識、交通文明意識和自我保護(hù)意識,達(dá)到自覺遵守交通法規(guī)的目的。

篇8

第一條本暫行規(guī)定所稱校車,是指中小學(xué)校(含普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校)、幼兒園以及其他有關(guān)單位自備、社會力量購置或者長期承租專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)(一年以上)的專門用于接送學(xué)生、幼兒的載客汽車。嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛作為校車。校車的車型為客車。三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等其他車型以及拼裝車、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車不得用作校車。

第二條校車管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則,在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣公安局交通警察大隊(duì)牽頭實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣教育局、縣安監(jiān)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)機(jī)局等職能部門配合,共同履行教育、安全監(jiān)督、管理職責(zé)。

第三條學(xué)校新增校車或原校車使用性質(zhì)發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)到縣公安局交通警察大隊(duì)及縣教育局辦理相關(guān)登記、專用校車標(biāo)識發(fā)放手續(xù)。學(xué)校自備的校車,應(yīng)當(dāng)專車專用,不得從事營業(yè)性運(yùn)輸。

第四條校車必須符合下列條件:

(一)專用校車應(yīng)當(dāng)是7座以上載客汽車(駕駛室副座不準(zhǔn)乘坐學(xué)生),車身顏色、外觀標(biāo)識符合《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)》(GB24315—),租用車輛參照專用校車要求。

(二)校車的安全技術(shù)狀況必須符合《機(jī)動車安全運(yùn)行技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn),校車門窗玻璃、座椅座墊必須配備齊全(接送幼兒的校車還必須配備約束裝置),并配備有效的消防器材,保持車輛整潔。校車必須按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。

(三)校車應(yīng)當(dāng)由縣公安局交通警察大隊(duì)登記,經(jīng)縣公安局交通警察大隊(duì)審核確認(rèn),納入客運(yùn)車輛戶籍化管理,并發(fā)放專用校車標(biāo)識。

(四)校車必須購買“交強(qiáng)險(xiǎn)”、“乘客座位險(xiǎn)”和“第三者責(zé)任險(xiǎn)”。

第五條校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證3年以上;

(二)最近3年內(nèi)未發(fā)生致人傷亡的交通責(zé)任事故;

(三)最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)無累積記分滿12分記錄;

(四)身體健康、作風(fēng)正派、無精神病史;

(五)未受過刑事處罰。

第六條縣教育局負(fù)責(zé)確認(rèn)車輛是否屬學(xué)校自備、學(xué)校法人代表自有或者長期租用專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的車輛。凡屬學(xué)校自備、學(xué)校法人代表自有的作為接送學(xué)生、幼兒的車輛,由縣教育局登記造冊。其中符合條件的,填寫《校車標(biāo)識申請表》報(bào)縣公安局交通警察大隊(duì)??h公安局交通警察大隊(duì)負(fù)責(zé)查驗(yàn)機(jī)動車、行駛證、駕駛?cè)笋{駛證,核對車輛登記信息和駕駛?cè)诉`法記分、事故責(zé)任等情況。查驗(yàn)合格后,按照國標(biāo)有關(guān)規(guī)定發(fā)放校車標(biāo)識,統(tǒng)一車身顏色。

第七條更換校車駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)?shù)娇h公安局交通警察大隊(duì)和縣教育局備案。縣公安局交通警察大隊(duì)負(fù)責(zé)查驗(yàn)駕駛?cè)笋{駛證、交通違法記分等情況。

第八條校車所有者和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全校車及其駕駛?cè)税踩芾碇贫?、校車定期保養(yǎng)維護(hù)制度,并確定專人做好校車管理、維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查工作,對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育,做好記錄,要建立健全校車臺帳,并接受縣公安局交通警察大隊(duì)和縣教育局的監(jiān)督檢查。租用校車的學(xué)校必須要求租賃單位參照本條規(guī)定對車輛及駕駛?cè)诉M(jìn)行管理。

每車檔案中必須有以下資料:

1.校車標(biāo)識申領(lǐng)表復(fù)印件;

2.校車行駛證復(fù)印件及交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客座位險(xiǎn)的保單復(fù)印件;

3.校車駕駛?cè)说纳矸葑C、駕駛證復(fù)印件;

4.交通警察大隊(duì)的“安全檢查日志”;

5.學(xué)校與出租車輛單位簽訂的租車協(xié)議及安全責(zé)任書;

6.與校車駕駛?cè)撕炗喌陌踩?zé)任書。如租用專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的車輛,還應(yīng)提供出租車輛的單位與駕駛?cè)撕炗喌陌踩?zé)任書;

7.校車定期保養(yǎng)、檢查、維護(hù)記錄。

第九條校車接送學(xué)生、幼兒時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行駛證核定人數(shù)接送,嚴(yán)禁超員。校車所有者應(yīng)指派專人對校車每次運(yùn)載學(xué)生的情況進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)超載或其他交通違法行為的,應(yīng)當(dāng)制止。校車運(yùn)行過程中學(xué)校必須指定專門跟車人員進(jìn)行看護(hù),防止車輛運(yùn)行時(shí)車內(nèi)危險(xiǎn)的發(fā)生。每趟車要有乘車學(xué)生名單,上下車認(rèn)真清點(diǎn)人數(shù),跟車人員和駕駛?cè)穗x開車輛時(shí),應(yīng)確認(rèn)無學(xué)生滯留車內(nèi)。

校車可以借用公交專用車道行駛。

第十條學(xué)校組織師生外出等集體活動向?qū)I(yè)客運(yùn)單位包車時(shí),須到縣教育局審核備案,由縣教育局與縣公安局交通警察大隊(duì)聯(lián)系,縣公安局交通警察大隊(duì)負(fù)責(zé)審核車輛、駕駛?cè)饲闆r。

第十一條縣公安交通警察大隊(duì)對校車超速超員、駕駛?cè)司坪篑{駛、疲勞駕駛等違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決依法查處糾正。同時(shí),應(yīng)當(dāng)定期將校車駕駛?cè)说慕煌ò踩`法情況抄送縣教育局和學(xué)校。

第十二條縣交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)依法對校園及其周邊的非法營運(yùn)車輛進(jìn)行整治,縣公安局交通警察大隊(duì)予以積極配合。

第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,定期進(jìn)行道路交通安全知識和道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育,教育學(xué)生不乘坐非法營運(yùn)車輛及報(bào)廢車、農(nóng)用車、三輪車、拖拉機(jī)等不符合要求的車輛;及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣公安局交通警察大隊(duì)匯報(bào)有關(guān)報(bào)廢車、農(nóng)用車、三輪車、拖拉機(jī)等不符合要求的車輛接送學(xué)生情況。

第十四條縣公安局交通警察大隊(duì)、縣教育局應(yīng)當(dāng)與學(xué)校簽訂校車交通安全管理責(zé)任書,學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車所有者或者校車駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏?zé)任書,逐車逐人落實(shí)交通安全責(zé)任。

第十五條縣公安局交通警察大隊(duì)、縣教育局應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度,制訂學(xué)生交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期查找分析校車及其駕駛?cè)斯芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴},研究加強(qiáng)和改進(jìn)校車安全管理工作的措施。

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把校車管理工作列入議事日程,聯(lián)合教育、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)管理、公安交警、公安派出所等職能部門加大學(xué)校周邊道路的監(jiān)控力度,嚴(yán)厲查處手續(xù)不全車輛和報(bào)廢車、農(nóng)用車、三輪車、拖拉機(jī)等不符合要求車輛接送學(xué)生的違法行為。

第十七條縣公安局交通警察大隊(duì)、縣教育局、縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)對學(xué)校落實(shí)校車交通安全管理責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并納入學(xué)校安全管理年度考核內(nèi)容。對工作制度不健全、責(zé)任不落實(shí)的實(shí)行責(zé)任倒查,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第十八條縣公安局交通警察大隊(duì)查處交通違法行為時(shí)依法扣留校車的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)學(xué)校、幼兒園和校車所有者,并協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)學(xué)生。

第十九條學(xué)校、幼兒園未將使用校車情況報(bào)縣教育局備案或者未按規(guī)定查驗(yàn)校車的,由縣教育局予以警告,責(zé)令限期改正。

第二十條學(xué)校、幼兒園使用未經(jīng)縣教育局登記確認(rèn)、未經(jīng)縣公安局交通警察大隊(duì)檢驗(yàn)的機(jī)動車運(yùn)載學(xué)生的,由縣教育局責(zé)令立即停運(yùn);縣公安局交通警察大隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》給予處罰。

第二十一條學(xué)校、幼兒園未按規(guī)定對校車履行安全管理和保護(hù)職責(zé),造成重、特大傷亡事故的,縣公安局交通警察大隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》給予處罰,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條縣教育局和縣公安局交通警察大隊(duì)未按規(guī)定履行職責(zé)或未完全履行安全管理職責(zé)的,以至造成重、特大傷亡事故的,依法給予相關(guān)責(zé)任人行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條縣教育局、縣公安局交通警察大隊(duì)以及其工作人員在校車安全監(jiān)督管理中、、的,以至造成重、特大傷亡事故的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

篇9

市文明委: 一、扎實(shí)建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境(考核分10分,自查得分10分)。 ##鎮(zhèn)黨委、政府高度重視該項(xiàng)工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記##同志為組長,鎮(zhèn)長##同志、鎮(zhèn)黨委副書記##同志為副組長,鎮(zhèn)屬各部門成員的主要負(fù)責(zé)人為成員的##鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化任務(wù)、分工明確,責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)了我鎮(zhèn)高效廉潔的政務(wù)環(huán)境建設(shè).

2.務(wù)求實(shí)效,嚴(yán)格執(zhí)行(考核分4分,自查得分4分)。

我鎮(zhèn)嚴(yán)格抓好勤政廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作做到了經(jīng)?;?、制度化。以首推的“一線工作法”為基礎(chǔ),完善了黨風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定。全年無黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為,全鎮(zhèn)群眾對黨政機(jī)關(guān)和反腐倡廉工作的滿意度達(dá)到92%。

3.強(qiáng)化行政,深化評議(考核分4分,自查得分4分)。

我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)轄各部門對派出所、國土所、民政辦、計(jì)生辦開展了有序的行風(fēng)評議工作,有效的規(guī)范了辦事程序公開,政務(wù)環(huán)境規(guī)范,干部職工的依法行政工作。做到了辦事無拖拉、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等一系列不良行為。

二、建設(shè)安全穩(wěn)定的治安環(huán)境(考核分20分,自查得分20分)。

1.嚴(yán)抓公共安全保障工作(考核分5分,自查得分5分)。 2009年度群眾安全感和滿意度均達(dá)到90以上。

2.穩(wěn)步推進(jìn)道路交通安全工作(考核分2分,自查得分2分)。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視道路交通安全,保障道路安全暢通。全年擬定下發(fā)了《##鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》及各項(xiàng)文件。各村、社區(qū)街道無亂堆亂放、打場曬糧、越道擺設(shè)攤點(diǎn)、亂接道口、占道洗車加水現(xiàn)象。

全年交通秩序良好,無任何交通安全責(zé)任事故的發(fā)生。

3.抓好消防安全工作(考核分2分,自查得分2分)。

消防安全工作重在防范,分管領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)對鎮(zhèn)轄各單位、部門進(jìn)行隱患排查,確保了消防設(shè)施配套完善,全年無任何消防安全責(zé)任事故發(fā)生。

4.深化掃黃打非工作(考核分4分,自查得分4分)。

結(jié)合公安“三基工程”建設(shè)及“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動,我鎮(zhèn)有效的遏制了和封建迷信活動,工作力度大、效果好,群眾滿意度達(dá)到95%.

5.關(guān)愛弱勢群體(考核分3分,自查得分3分)。

結(jié)合市委、市政府、關(guān)工委的關(guān)心下一代工作,積極推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),做好刑釋解救人員和青少年犯罪幫教工作,分片對口扶持了各種弱勢群體,使得老人、婦女、未成年人、留守兒童、礦難子女、殘疾人等弱勢群體的合法權(quán)益得到切實(shí)的保障。

6.法律援助與普法工作(考核分2分,自查得分2分)。

結(jié)合“五五普法”活動的開展,推進(jìn)力法制教育教育工作。我鎮(zhèn)年初成立了以黨委書記##為組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定下發(fā)了《##鎮(zhèn)法制教育實(shí)施方案》,并以板報(bào)、標(biāo)語、條幅等形式進(jìn)行了廣泛宣傳,下發(fā)宣傳資料400余份,法律援助金卡50張,做到了工作落實(shí)、責(zé)任到人。

2009年我鎮(zhèn)全民法律知識宣傳教育普及率達(dá)80%以上。

7.抓好基層民主建設(shè)(考核分2分,自查得分2分)。

社區(qū)居委會實(shí)行了公推直選,治保、人民調(diào)解等機(jī)構(gòu),完善了基層民主組織,機(jī)構(gòu)健全、陣地落實(shí),在充實(shí)人員的同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保了各項(xiàng)工作的穩(wěn)步實(shí)施。

三、建設(shè)誠實(shí)守信的市場環(huán)境(考核分15分,自查得分15分)。

1.完善機(jī)制,健全規(guī)劃(考核分4分,自查得分4分)。

我鎮(zhèn)結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,將市場化建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,實(shí)行了商品歸行歸市、貨臺、貨架干凈整潔,車輛停放有序。以《商品交易市場登記管理辦法》為基礎(chǔ),經(jīng)營活動范圍,監(jiān)管機(jī)制健全,實(shí)行定崗定員、定任務(wù)、定獎懲的崗位目標(biāo)責(zé)任制。

篇10

今年迎來的是全國第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“安全發(fā)展,國泰民安”。這個(gè)主題的確定,充分體現(xiàn)了黨和國家對人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視,體現(xiàn)了安全工作在構(gòu)建和諧社會中的重要性。下面,我講兩點(diǎn)意見。

一、1—5月全縣安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)

今年以來,在全縣各級各部門、各企業(yè)單位的共同努力下,我縣安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)得到了有效的控制,全縣安全生產(chǎn)總體狀況趨于平穩(wěn),未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。1至5月,全縣共發(fā)生安全事故1*,死亡*,受傷1*,直接經(jīng)濟(jì)損失34.*元。與上年同期相比,事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)下降20,受傷人數(shù)上升200,直接經(jīng)濟(jì)損失上升50.1。全縣安全生產(chǎn)事故主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn):

(一)道路交通事故依然呈多發(fā)狀態(tài)。1至5月,共發(fā)生道路交通事故*(不含按簡易程序處理的事故),死亡*,受傷1*,直接經(jīng)濟(jì)損失3.*元。與上年同期相比,事故起數(shù)下降12.5,死亡人數(shù)下降40,受傷人數(shù)上升200,直接經(jīng)濟(jì)損失上升190。

(二)火災(zāi)事故得到有效控制。1至5月,共發(fā)生火災(zāi)事故*,無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失12.*元。與上年同期相比,事故起數(shù)下降12.5,傷亡人數(shù)與上年同期持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降41.5。

(三)工礦企業(yè)事故呈上升趨勢。1至5月,共發(fā)生工礦企業(yè)事故*,死亡*,直接經(jīng)濟(jì)損失1*元(上年同期無工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生)。

(四)安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)控制平穩(wěn)。1至5月,全縣安全生產(chǎn)事故死亡*,占全年死亡控制數(shù)3*的25.8,占死亡控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)1*的66.7。

從1至5月的安全生產(chǎn)事故情況看,我縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均控制在州下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),單項(xiàng)控制指標(biāo)也在進(jìn)度計(jì)劃數(shù)以內(nèi),全縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。但是,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作依然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)意識淡薄。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,存在麻痹大意思想。少數(shù)從業(yè)人員缺乏安全常識,自我保護(hù)意識較差,違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是責(zé)任制落實(shí)不到位。目前仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位,與基層簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不具體,不切合實(shí)際,針對性不強(qiáng)。三是道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻。從1至5月安全生產(chǎn)死亡情況來看,*死亡人員中,有*死于道路交通安全事故,而且全部死于摩托車事故,占整個(gè)死亡人數(shù)的75。究其原因,主要有道路交通安全監(jiān)管還不到位,各類違法違章現(xiàn)象屢禁不止,道路等級低、“黑點(diǎn)”較多等方面。四是工礦企業(yè)安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管還不到位,生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備相對落后,非法開采、越界開采等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是食品衛(wèi)生、藥品安全、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害、民爆專用器材的生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)還存在不同程度的安全隱患。同時(shí),民用爆炸物品非法買賣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對社會穩(wěn)定構(gòu)成較大的威脅。

二、下步工作意見

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題,在下步工作中,各級各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州*安全生產(chǎn)會議和文件精神,把安全生產(chǎn)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,切實(shí)抓好落實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保障。

(一)認(rèn)真開展安全宣傳教育培訓(xùn)。各級各有關(guān)部門要圍繞“安全發(fā)展,國泰民安”這一主題,按照《*20*年安全生產(chǎn)月活動方案》的內(nèi)容,認(rèn)真組織開展6月“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒介,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,進(jìn)一步提高廣大群眾和勞動者的安全素質(zhì)和安全意識。我縣已確定6月11日為今年“安全生產(chǎn)月”的宣傳咨詢?nèi)?,各安委會成員單位要密切配合,組織工作人員在馬關(guān)*松江花園、休閑廣場開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?。另外,由縣安監(jiān)、國土、交警等部門組成的巡回宣傳組,要按照《方案》的要求,從6月11日開始,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日以及各種重大活動,深入到廠礦、企業(yè)、學(xué)校以及廣大農(nóng)村進(jìn)行安全生產(chǎn)巡回宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)在組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本企業(yè)宣傳活動的同時(shí),要全力配合巡回宣傳組的工作,向廣大人民群眾發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,把安全生產(chǎn)知識送到每一個(gè)農(nóng)戶家中,層層辦好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。同時(shí),在下步工作中,安監(jiān)等部門要認(rèn)真組織各類特殊工種作業(yè)人員到省、州進(jìn)行安全技術(shù)資格培訓(xùn)取證,繼續(xù)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位全員培訓(xùn),提高勞動者特別是特殊工種作業(yè)人員的安全操作技能和廠礦主要負(fù)責(zé)人的管理水平,要求特殊工種作業(yè)人員在十一五末持證率達(dá)10

0。

(二)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今年3月16日召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議上,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2*部門及*重點(diǎn)企業(yè)簽訂了20*年度《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都對責(zé)任制進(jìn)行了落實(shí),但仍有部分單位的責(zé)任制落實(shí)僅僅停留在責(zé)任書的簽訂上,沒有對責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行很好的落實(shí),沒有主動研究安全生產(chǎn)工作。因此,各級各部門、以及各企業(yè)單位要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),使安全生產(chǎn)工作真正做到層層有人抓,層層抓落實(shí)。在此次安全生產(chǎn)月活動期間,縣領(lǐng)導(dǎo)小組將開展20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制半年考核檢查活動,巡回宣傳組在進(jìn)行巡回宣傳的同時(shí),相關(guān)職能部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企業(yè)單位的責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

(三)進(jìn)一步排查和整改事故隱患。在認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,要找準(zhǔn)存在的問題,重點(diǎn)對礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、學(xué)校、危險(xiǎn)化學(xué)品等進(jìn)行嚴(yán)格檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,及時(shí)排除各類事故隱患。對查出的安全隱患,要全面落實(shí)整改,對安全隱患較大,不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取措施,堅(jiān)決取締,對檢查不到位、整改不到位或整改不力造成事故的,要依法從嚴(yán)處理。

(四)認(rèn)真開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、道路交通、易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。一是繼續(xù)抓好深化煤礦安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防小煤窯死灰復(fù)燃,積極推動煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決取締無證礦山,加大對越界開采、非法開采等的打擊力度,對不具備安全生產(chǎn)條件、不按要求進(jìn)行整改的一律不準(zhǔn)開采。三是繼續(xù)按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求,以預(yù)防事故,保暢通,保安全為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對客運(yùn)車輛、農(nóng)用車的安全監(jiān)管力度,打擊非法營運(yùn),加大對道路基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進(jìn)一步抓好道路交通安全專項(xiàng)整治。針對今年來摩托車交通事故多發(fā)的實(shí)際,縣交警部門要制定出具體的防范措施,堅(jiān)決查處摩托車駕駛員無證駕駛、超載、不帶安全頭盔等違法違章行為。四是繼續(xù)加強(qiáng)對公共聚集場所消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、煙花爆竹企業(yè)的安全專項(xiàng)整治。

(五)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任,提高企業(yè)安全管理水平。要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作,督促企業(yè)建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。安監(jiān)等部門在檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況時(shí),要注意落實(shí)企業(yè)法人的職責(zé),即:建立健全安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制、督促整改隱患、保證安全經(jīng)費(fèi)投入、組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、如實(shí)報(bào)告安全事故等方面。要深入開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。有關(guān)部門要加強(qiáng)對外來施工企業(yè)的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)要求、手續(xù)不齊的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓和補(bǔ)齊有關(guān)手續(xù)。要繼續(xù)抓好企業(yè)法人、企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員的資質(zhì)培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性的全員安全培訓(xùn)制度。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,督促有關(guān)企業(yè)按規(guī)定的時(shí)限及時(shí)申辦《安全生產(chǎn)許可證》,對未取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)實(shí)行“一票否決”,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締。