導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、進(jìn)一步健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機構(gòu)。一季度，行業(yè)各國家級和行業(yè)級技術(shù)中心所在的企業(yè)要成立本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會并設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)研究機構(gòu)，配備高素質(zhì)人員，積極開展工作。請上述各企業(yè)在3月底前將本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)研究機構(gòu)組成人員以及正在開展和20*年度擬重點開展的標(biāo)準(zhǔn)化工作報國家局科技教育司備案。

二、進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，繼續(xù)制修訂一批重要標(biāo)準(zhǔn)。今年底前，要基本完成行業(yè)的卷煙制品、煙草農(nóng)業(yè)、物流、工程建設(shè)和勞動定額標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。

國家局將緊密結(jié)合行業(yè)重點工作，繼續(xù)組織制訂一批涉及行業(yè)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)能、降耗以及行業(yè)信息化建設(shè)和物流建設(shè)等重要領(lǐng)域，有利于規(guī)范相關(guān)工作，實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、降低成本等戰(zhàn)略性目標(biāo)的通用性標(biāo)準(zhǔn)，支撐并服務(wù)于行業(yè)的重點工作。3月底前，將印發(fā)20*年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃；8月份，將組織2008年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目的申報工作。

三、全面推進(jìn)煙葉的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。各煙葉主產(chǎn)區(qū)所在的省級局要按照2010年基本實現(xiàn)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的總體要求，制訂符合實際、切實可行的工作方案，分年度抓好實施，特別要進(jìn)一步強化已有國家級煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)的示范帶動作用。各有關(guān)省級局標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門要在3月底前，將20*—2010年推廣煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的年度工作計劃和具體工作方案與本年度標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃一并報科教司。二三季度，要配合國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會組織對第四批國家級煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)項目進(jìn)行考核驗收，各有關(guān)單位要認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

四、著力加強企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)，要通過“示范帶動”的引領(lǐng)作用，提升包括卷煙生產(chǎn)、打葉復(fù)烤、醋酸纖維絲束生產(chǎn)和煙機制造等方面重點骨干企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和水平，使標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作在實現(xiàn)企業(yè)聯(lián)合重組、做強企業(yè)、做大優(yōu)勢品牌等行業(yè)重點工作中發(fā)揮重要的支撐作用。要重點抓好福建、浙江、江蘇、山東、河南、湖北中煙工業(yè)公司等卷煙生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作示范建設(shè)；啟動云南省曲靖天然復(fù)烤有限公司、華環(huán)國際煙草有限公司和貴州遵義煙葉有限責(zé)任公司等打葉復(fù)烤企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作示范建設(shè)。上述各示范企業(yè)要設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化工作機構(gòu)，培訓(xùn)、培養(yǎng)高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化管理和工作人員，制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制訂、完善各類標(biāo)準(zhǔn)并加強標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的有效性。國家局將在2008年對上述企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和水平進(jìn)行綜合考評。

五、組織舉辦標(biāo)準(zhǔn)化工作專題論壇和標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽

1.舉辦專題論壇，配合行業(yè)開展的“創(chuàng)新年”活動。在二、四季度，分別組織舉辦以“標(biāo)準(zhǔn)化工作提升卷煙生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)工作的質(zhì)量和水平”和“全面推進(jìn)煙葉的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為主題的專題論壇。

2.在四季度，組織舉辦以省級工業(yè)公司為參賽單位的首屆“標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽”，以進(jìn)一步加強標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。

六、進(jìn)一步加強標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。三四月間，國家局將組織對有關(guān)單位及行業(yè)各分標(biāo)委的管理人員和技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。5月底前，要基本建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作骨干組成的“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人才庫”并在主要專業(yè)領(lǐng)域重點培養(yǎng)百位左右的標(biāo)準(zhǔn)化工作骨干。請各單位組織所屬部門和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)骨干填報《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)骨干候選人申報表》后，于3月底前報國家局科教司。原則上，各有關(guān)省級局（公司）、工業(yè)公司及所屬單位可分別上報2—3名候選人。國家局經(jīng)綜合評議并兼顧不同專業(yè)后，于5月底前確定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人才庫組成人員并將陸續(xù)組織人才庫成員配合國家局開展相關(guān)工作。

七、組織開展對重要標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行效果的監(jiān)督檢查并積極探索建立相應(yīng)的評價體系。國家局將組織對部分重要標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果開展監(jiān)督檢查，以提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的有效性。中國煙草標(biāo)準(zhǔn)化研究中心（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化中心）和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人才庫有關(guān)技術(shù)骨干要配合做好相關(guān)工作。

篇2

工作方案是對一定時期的工作預(yù)先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作方案。方案本身又是對工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)，對大家有較強的約束和督促作用。所以方案對工作既有指導(dǎo)作用，又有推動作用，搞好工作方案，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。為此收錄了一些范文，希望能為大家提供幫助。

為推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平，我縣在上級有關(guān)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動工作方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，決定從今年起開展生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，特制定本方案。

一、創(chuàng)建目標(biāo)

2014年力爭保質(zhì)保量完成生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場1-2個，3年內(nèi)所有符合條件的規(guī)模豬場都要參與標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范場的輻射帶動作用，提升生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)水平。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

(一)必備條件

1、參與創(chuàng)建的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場場址不得位于禁養(yǎng)區(qū)域，并符合相關(guān)法律法規(guī)及區(qū)域內(nèi)土地使用規(guī)劃。

2、具備《動物防疫條件合格證》，兩年內(nèi)未發(fā)生重大動物疫病和產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

3、已在縣畜牧獸醫(yī)局進(jìn)行了養(yǎng)殖備案登記，并按照農(nóng)業(yè)部《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》及《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》要求，建立《省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖場檔案》。

4、新建規(guī)模養(yǎng)殖場育肥欄舍必須采用高床養(yǎng)殖節(jié)水減污技術(shù)，清潔生產(chǎn)實現(xiàn)糞污治理減量化、無害化和資源化。未采用高床養(yǎng)殖節(jié)水減污技術(shù)的老養(yǎng)殖場必須具備配套的糞污處理設(shè)施，并做到了達(dá)標(biāo)排放或全部綜合利用。

5、養(yǎng)殖規(guī)模必須符合下列要求：實行自繁自養(yǎng)模式，能繁母豬存欄100頭以上，且年出欄育肥豬1500頭以上。

6、已獲得部、省級生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場不列入此次創(chuàng)建范圍。

(二)主要內(nèi)容

品種良種化。因地制宜，選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生豬品良種，品種來源清楚，檢疫合格。

養(yǎng)殖設(shè)施化。養(yǎng)殖場欄舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要。新建規(guī)模養(yǎng)殖場育肥欄舍必須采用高床養(yǎng)殖節(jié)水欄舍設(shè)計，實行免沖洗工藝。

管理規(guī)范化。制定并實施科學(xué)規(guī)范的飼養(yǎng)管理規(guī)程，配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)過程實行信息化動態(tài)管理。建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖檔案，各類生產(chǎn)記錄齊全(包括：生產(chǎn)記錄、飼料和飼料添加劑購進(jìn)記錄、配合飼養(yǎng)使用記錄、獸藥購進(jìn)和使用記錄、免疫記錄、消毒記錄、病死豬無害化處理記錄、防疫監(jiān)測記錄、銷售記錄)。

防疫制度化。防疫設(shè)施及病死豬無害化處理設(shè)施完善，防疫制度健全，科學(xué)實施疫病綜合防控措施，對病死豬實行無害化處理。

糞污無害化。養(yǎng)殖場必須具備配套的糞污處理設(shè)施，實行干清糞工藝，糞污處理方法得當(dāng)，設(shè)施齊全且運轉(zhuǎn)正常，實現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放準(zhǔn)(需提供當(dāng)年環(huán)保部門出具的廢水監(jiān)測報告)。

三、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)

為加強我縣開展生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)工作，縣農(nóng)糧局成立“生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組”(另文下達(dá))，研究確定參加2014年市級生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建的規(guī)模豬場并組織實施，有針對性指導(dǎo)養(yǎng)殖場按照示范創(chuàng)建的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)，制定改造方案，督促養(yǎng)殖場開展標(biāo)準(zhǔn)化改造，建立、完善養(yǎng)殖場各項管理制度。

(二)時間安排

3月份制定方案并研究確定參加2014年市級生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建的規(guī)模豬場;4-8月份按要求組織實施，9月份縣農(nóng)糧局對照要求進(jìn)行初驗，發(fā)現(xiàn)問題及時整改;10月底前向市畜牧獸醫(yī)局申請驗收。

篇3

（一）市推進(jìn)質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）全面負(fù)責(zé)全市推進(jìn)質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、考核檢查和督促指導(dǎo)工作。

（二）每年定期或不定期組織召開全市推進(jìn)質(zhì)量振興工作聯(lián)席會議，總結(jié)上一階段工作開展情況，分析全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量狀況及存在的突出問題，研究確定下一步發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)；研究其他應(yīng)由聯(lián)席會議討論決定的重大事項。

（三）按要求對各縣區(qū)推進(jìn)質(zhì)量振興工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和組織考核，并通報考核結(jié)果。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)

（一）督促協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議作出的各項決定，加強與各成員單位的溝通、聯(lián)系，及時掌握匯總各成員單位工作進(jìn)展情況。

（二）負(fù)責(zé)收集領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位推進(jìn)質(zhì)量振興年度工作計劃，擬定全市推進(jìn)質(zhì)量振興年度工作計劃，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，印發(fā)各成員單位實施。

（三）負(fù)責(zé)組織開展年度考核工作，及時通報有關(guān)情況。

（四）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的具體籌備和組織協(xié)調(diào)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作制度。

（五）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)

（一）在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)全市推進(jìn)質(zhì)量振興的相關(guān)工作。

1．市質(zhì)監(jiān)局：按照國家質(zhì)量工作方針、政策和法律法規(guī)，加強對全市質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)，全面組織實施質(zhì)量振興工作；指導(dǎo)和幫助企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，建立完善計量檢測和質(zhì)量管理體系；組織開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系；引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)的質(zhì)量管理方法；加強貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域在用強檢計量器具的監(jiān)督管理；總結(jié)推廣企業(yè)先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，提高質(zhì)量管理水平；實施名牌戰(zhàn)略，培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品；建立企業(yè)質(zhì)量檔案，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，開展企業(yè)質(zhì)量信用等級評價；組織實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度；開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，從源頭上抓好質(zhì)量，實施產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢查與信息制度；積極開展打假治劣、扶優(yōu)扶強活動，依法規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量行為。

2．市工商局：負(fù)責(zé)依法規(guī)范市場主體行為，加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，依法打擊銷售假冒偽劣商品、虛假廣告和商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為，營造公平、有序的市場環(huán)境。

3．市建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局：按照《中華人民共和國建筑法》和《省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，不斷強化對建設(shè)工程項目規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理全過程的質(zhì)量管理，重點突出從業(yè)許可、施工許可、竣工驗收和交付使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全質(zhì)量管理體系。市交通運輸局要按照國家相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，提高營運服務(wù)質(zhì)量管理水平，改善服務(wù)設(shè)施和條件，全面提高服務(wù)質(zhì)量。

4．市教育局：負(fù)責(zé)開展質(zhì)量知識的普及教育工作，重點加強高等院校、職業(yè)院校與質(zhì)量相關(guān)專業(yè)的學(xué)科建設(shè)，指導(dǎo)積極探索開設(shè)質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)課程，培養(yǎng)質(zhì)量管理專業(yè)技術(shù)人才。

5．市農(nóng)牧局、市林業(yè)局：負(fù)責(zé)全面實施無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求；開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范成果，推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)出口農(nóng)產(chǎn)口標(biāo)準(zhǔn)，加快培育具有地方特色的名牌農(nóng)林產(chǎn)品。加強林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，不斷完善林業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立營造林和林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測體系和工程質(zhì)量評價機制，實施科學(xué)管理，確保林業(yè)工程質(zhì)量。

6．市發(fā)展改革委、市工信委：負(fù)責(zé)將質(zhì)量工作目標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃；制定行業(yè)質(zhì)量振興規(guī)劃，制定實施扶持名優(yōu)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施；引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量；大力支持高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新產(chǎn)品研發(fā)，加快科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品市場競爭力。

7．市科技局：負(fù)責(zé)加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新管理體制和運行機制，鼓勵企業(yè)建立高新技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，不斷提升產(chǎn)品的科技含量，加快自主創(chuàng)新成果和專利技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。

8．市財政局：負(fù)責(zé)落實市委、市政府確定的推進(jìn)質(zhì)量振興政策經(jīng)費保障工作，并對財政資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

9．市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局：按照《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處食品、藥品行業(yè)的違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)監(jiān)督和引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及食品藥品生產(chǎn)、銷售企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

10．市環(huán)保局：負(fù)責(zé)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的落實，進(jìn)一步細(xì)化完善各類環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，切實做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督工作；鼓勵企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力推廣清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)。

11．市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，加強對高危行業(yè)和重點生產(chǎn)經(jīng)營場所的監(jiān)管，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

12．市統(tǒng)計局：按照國家的有關(guān)規(guī)定，會同市質(zhì)監(jiān)局積極探索建立質(zhì)量指標(biāo)評價體系，逐步將重要質(zhì)量指標(biāo)納入統(tǒng)計范圍，收集質(zhì)量信息數(shù)據(jù)，開展質(zhì)量競爭力測評。

13．市商務(wù)局、市旅游局：按照國家相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，提高質(zhì)量管理水平，加強職工素質(zhì)教育和職業(yè)道德建設(shè)，不斷改善服務(wù)設(shè)施和條件，大力推行服務(wù)承諾制度，強化行業(yè)自律，全面提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）根據(jù)《市人民政府關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量振興的意見》和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市推進(jìn)質(zhì)量振興工作方案的通知》（隴政辦發(fā)〔〕172號）要求，積極推進(jìn)質(zhì)量振興，制定本部門工作方案，分解年度工作目標(biāo)，提出工作措施，抓緊抓好實施。

篇4

尊敬的主席、各位副主席，各位委員：

作為一名長期從事質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的政協(xié)委員，按照大會的安排，今天在這里就保持社會和諧穩(wěn)定作專題發(fā)言，我發(fā)言的題目是：《堅持依法行政，保障質(zhì)量安全》。

一、正確認(rèn)識我市質(zhì)量安全工作現(xiàn)狀，認(rèn)真找出差距和不足

近年來，在市委、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，我市大力實施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略，初步形成政府重視質(zhì)量、部門監(jiān)督質(zhì)量、企業(yè)提高質(zhì)量、社會關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍，質(zhì)量工作取得顯著成績。

一是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作全面加強。建議市政府出臺了《全市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》，積極幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系，不斷加強計量檢測體系建設(shè)。據(jù)抽查統(tǒng)計，我市企業(yè)的采標(biāo)率、認(rèn)證率都比較高，產(chǎn)品質(zhì)量一直穩(wěn)定在90%左右。先后啟動了“能源計量工程”、“千家重點節(jié)能企業(yè)行動方案”，促進(jìn)了資源節(jié)約型社會和節(jié)能型企業(yè)的建設(shè)。逐步建立起比較完善的計量檢定體系和量值溯源體系，工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到96%以上，550家企業(yè)通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康體系和食品安全認(rèn)證，各類檢測機構(gòu)78家。二是知名品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品持續(xù)增加。我市已擁有7個中國名牌，93個山東名牌，13個山東服務(wù)名牌，14個國家免檢產(chǎn)品，8個山東農(nóng)產(chǎn)品名牌，獲得1項全國質(zhì)量管理獎和5項山東省質(zhì)量管理獎，曲阜、鄒城榮獲全國“質(zhì)量興市先進(jìn)市”稱號。我市已有11個縣（市區(qū)）政府制定了名牌獎勵制度，兌現(xiàn)名牌獎勵資金1100余萬元，今年，曲阜市被評為產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治示范市，如意毛紡科技集團、山推工程機械公司獲得山東省政府質(zhì)量管理獎。三是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度不斷加大。認(rèn)真做好監(jiān)督抽查、工業(yè)生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證、強制計量器具的檢定、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的推廣適用、質(zhì)量安全環(huán)境等認(rèn)證認(rèn)可、市場秩序的整治等各項工作，嚴(yán)把涉及人身健康安全產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入關(guān)口，常年組織開展系列專項執(zhí)法打假活動，重拳出擊整治了食品、藥品、農(nóng)資、建材等領(lǐng)域的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，制假售假現(xiàn)象得到有效遏制，基本實現(xiàn)了質(zhì)量安全工作的制度化和規(guī)范化，人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量的滿意度進(jìn)一步提高。四是檢驗檢測能力不斷增強。*質(zhì)檢中心較好的發(fā)揮了質(zhì)檢高地的作用，為地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐和質(zhì)量保障，該中心規(guī)劃起點高，標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)，實際效應(yīng)大，3個國家級實驗室和6個省級實驗室的技術(shù)裝備、人員構(gòu)成、檢測能力都具有國內(nèi)先進(jìn)水平。目前，中心二期工程----國家煤及煤化工實驗室及*煤化工研究院籌建工作已經(jīng)就緒，近日將開工建設(shè)。

在肯定成績的同時應(yīng)該看到，*正處在一個由資源型城市向新興工業(yè)城市的跨越的經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，全市產(chǎn)品質(zhì)量安全工作仍然存在一些不可忽視的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：一是總體質(zhì)量水平還不夠高，產(chǎn)品檔次低，名牌產(chǎn)品相對較少；二是部分企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，檢驗檢測設(shè)備、技術(shù)手段不能很好適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展需要；三是一些地方、部門和企業(yè)對質(zhì)量安全的重要性的認(rèn)識還不到位，標(biāo)準(zhǔn)低自我滿足意識較強，缺乏創(chuàng)新的手段，有些企業(yè)重產(chǎn)量、重速度，重利潤、輕質(zhì)量的觀念模式還沒有得到完全改變，甚至一些中、小加工企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，不抓管理創(chuàng)新、不按工藝要求，不講產(chǎn)品質(zhì)量，有的甚至以次充好，進(jìn)而引發(fā)質(zhì)量安全問題。

二、切實抓好新形勢下的質(zhì)量安全工作，提高企業(yè)核心競爭力

當(dāng)前國際金融危機不斷蔓延加劇，對我國經(jīng)濟增長和穩(wěn)定造成的沖擊越來越明顯，中央經(jīng)濟工作會議提出了“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟工作方針。面對復(fù)雜多變的局面，市委、市政府積極應(yīng)對宏觀形勢變化，采取了一系列有針對性的工作措施，特別是鮮明提出“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”總基調(diào)，大力度推進(jìn)思想解放，為我們在當(dāng)前形勢下推動經(jīng)濟發(fā)展贏得了主動權(quán)。面對復(fù)雜形勢，應(yīng)按照“牢記責(zé)任、明確目標(biāo)、工作細(xì)化、認(rèn)真落實”的工作要求從以下幾個方面下功夫、求實效。

一要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、擴充名牌產(chǎn)品群體上下功夫。以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為契機，以推進(jìn)全市經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為切入點，切實把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、精品名牌帶動作為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升質(zhì)量安全水平的一條主線，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)和著名企業(yè)靠品牌發(fā)展壯大的成功經(jīng)驗，立足我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐一制定完善培育規(guī)劃，實施分級分類管理，細(xì)化落實相應(yīng)的工作方案，梯次推進(jìn)、重點突破，努力形成提質(zhì)量、多申報、早創(chuàng)牌、快擴張的運作機制，不斷放大產(chǎn)業(yè)、品牌帶動效應(yīng)。

二要提高自主創(chuàng)新能力，在全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略上下功夫。以《全市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》為指導(dǎo)，建立適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和運行機制，形成政府宏觀管理，市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，高等院校和科研院所為依托，中介服務(wù)機構(gòu)為橋梁的標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、實施和監(jiān)督體系；培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍，建立完善的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺，構(gòu)建技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機制；加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批參與研制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢企業(yè)群體，造就一批有競爭力的國內(nèi)、國際知名企業(yè)。

三要優(yōu)化科技資源配置，在健全質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系上下功夫。依托*質(zhì)檢中心和國家級實驗室的建設(shè)規(guī)劃，按照合理布局、優(yōu)化資源配置的原則，加大財政專項資金投入，建立裝備設(shè)施精良、檢測手段先進(jìn)、技術(shù)水平領(lǐng)先、服務(wù)功能完備、輻射帶動能力強的區(qū)域性公共檢測平臺。充分發(fā)揮先進(jìn)科技手段在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面的保障作用。引導(dǎo)鼓勵龍頭企業(yè)切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營全過程，強化質(zhì)量管理的具體措施，建立對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管控制，健全質(zhì)量監(jiān)督抽查通報制度，不斷提高企業(yè)自律意識，加快推進(jìn)企業(yè)主打產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、品牌化進(jìn)程，使龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中更好地發(fā)展帶動輻射作用，解決企業(yè)生產(chǎn)加工小、散、差的問題，形成以龍頭企業(yè)為主體、優(yōu)勢產(chǎn)品為重點、技術(shù)創(chuàng)新為動力、出口貿(mào)易為導(dǎo)向的生產(chǎn)加工生產(chǎn)新格局。

四要完善制約和監(jiān)督機制，在深化質(zhì)量安全領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管上下功夫。質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管工作涉及質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、藥監(jiān)、商檢等多個部門。這就需要各個部門、各個環(huán)節(jié)通力合作，各司其職，嚴(yán)格依法行政，結(jié)合整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，充實行政執(zhí)法力量，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，運用法律手段，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口，始終保持對制假售假等違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，確保人民群眾用上放心產(chǎn)品，吃上放心食品。建立執(zhí)法監(jiān)管長效機制，完善政府、部門、基地、企業(yè)、市場五位一體的質(zhì)量監(jiān)管體系，形成一個工作高效、監(jiān)管到位、老百姓信得過安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

三、切實發(fā)揮職能作用，質(zhì)監(jiān)部門要在三個方面主動謀取作為

去年，“三鹿奶粉”事件警示我們，一些人唯利是圖、不講道德是事件的禍根，造成了很壞的社會影響，給消費者帶來的極大的傷害，甚至發(fā)生了連鎖性的恐慌。我市正處在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要時期，保持社會和諧穩(wěn)定是關(guān)鍵所在，根本所在。作為全市質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全等工作的綜合管理部門，市質(zhì)監(jiān)局堅持用更高的標(biāo)準(zhǔn)審視工作，用更新的境界謀劃發(fā)展，圍繞在更高層次上推進(jìn)跨越發(fā)展，著力查找解決思想觀念、工作作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境、體制機制等方面的突出問題，我們清楚地意識到只有樹立新的質(zhì)監(jiān)工作理念，體現(xiàn)服務(wù)政府中心工作、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會這個“三服務(wù)”，才能真正履行職責(zé)，并通過服務(wù)提升質(zhì)監(jiān)部門有效作為，提高依法行政和服務(wù)經(jīng)濟的水平。

一是在落實政府中心工作上主動作為。我們認(rèn)為，當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作必須突出以人為本，增強服務(wù)意識，樹立“三服務(wù)”新理念，即“圍繞政府的戰(zhàn)略決策，服務(wù)于政府的中心工作；著眼企業(yè)的發(fā)展壯大，服務(wù)于企業(yè)的迫切需要；關(guān)注社會的民生問題，服務(wù)于社會的和諧發(fā)展”，走出機關(guān)、辦公室，到經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中去，找準(zhǔn)工作切入點和著力點，不斷探索解決政府、企業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題和困難。

篇5

為貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》），進(jìn)一步推進(jìn)《百色市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作方案》（百政辦發(fā)[2010]138號）實施，根據(jù)興桂辦《2012年實施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略工作要點》及（百質(zhì)興辦發(fā)〔2012〕2號），結(jié)合我縣實際，特制定2012年***縣質(zhì)量興縣活動工作計劃。

一、工作總體要求

全面貫徹《綱要》、自治區(qū)第十次黨代會和自治區(qū)黨委、政府相關(guān)重要文件精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，圍繞“全面提升***縣質(zhì)量總體水平”的工作目標(biāo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》為重點,深入實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略，全面開展質(zhì)量興企工作，夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)，加強質(zhì)量文化和質(zhì)量責(zé)任誠信體系建設(shè)，完善投入機制和質(zhì)量獎勵政策，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量水平。提高質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作效能，推動質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作向縱深發(fā)展，為加快富民強市新跨越提供質(zhì)量支撐。

二、工作目標(biāo)

（一）大力實施品牌戰(zhàn)略，有計劃、有重點的做好名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、星級酒店等品牌培育工作。爭取年內(nèi)獲廣西名牌產(chǎn)品1個、地理標(biāo)志產(chǎn)品1個、優(yōu)質(zhì)工程1個、廣西著名商標(biāo)1個，另外力爭有企業(yè)獲得魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、國家4A以上級景區(qū)、5星級酒店、廣西老字號認(rèn)定等。（責(zé)任單位：縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣工商管理局、縣旅游局、縣住建局、縣商務(wù)局。

（二）實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到85%以上。（責(zé)任單位：縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

（三）加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測平均合格率（快速檢驗法）達(dá)到95%以上；藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗合格率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局。）

（四）抓好工程質(zhì)量監(jiān)管，大中型工程項目竣工驗收合格率達(dá)到100%，縣政建設(shè)工程竣工驗收合格率達(dá)到98%以上（責(zé)任單位：縣住建局、縣水利局、縣交通運輸管理局、縣市政管理局、縣公路局。）

（五）提升服務(wù)質(zhì)量水平，組織開展商貿(mào)流通行業(yè)、現(xiàn)代物流、通信服務(wù)顧客滿意率調(diào)查評測，商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、通信服務(wù)顧客滿意率均達(dá)到85%以上。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣交通運輸管理局、縣電信局。）

（六）改善生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，開展主要河流、城市集中式飲用水源地、城市空氣等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)測工作并形成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體評價概要。與2011年1～10月同期相比，化學(xué)需氧量排放量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量、主要河流和城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例等各項指標(biāo)達(dá)到2012年自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù) (責(zé)任單位：縣環(huán)保局)

（七）爭取獲得公共檢測服務(wù)平臺項目審批。年內(nèi)爭取獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系項目審批：興建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實驗室，建設(shè)所需資金由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)落實，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)落實檢測設(shè)備，***縣落實建設(shè)用地。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局）

三、工作內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》

大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》。***縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，縣人民政府及質(zhì)量興縣（區(qū)）辦公室、相關(guān)行業(yè)主管部門等根據(jù)實際情況部署開展《綱要》學(xué)習(xí)活動，大力宣傳《綱要》的重大意義、指導(dǎo)思想、工作方針、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)措施，積極推動制定本轄區(qū)《綱要》實施意見和部門年度行動計劃，確?！毒V要》提出的各項目標(biāo)得以實現(xiàn)。

（二）完善投入機制和質(zhì)量獎勵政策

1．加大投入，完善機制。加大財政對質(zhì)量工作的投入力度，有質(zhì)量興縣（區(qū)）活動經(jīng)費，并依法落實食品等質(zhì)量安全監(jiān)督檢查經(jīng)費。同時制定質(zhì)量工作獎勵政策，對在質(zhì)量工作中做出顯著成績的單位，應(yīng)給予表彰和獎勵。

2．啟動縣長質(zhì)量獎評審工作。進(jìn)一步完善《***縣縣長質(zhì)量獎評審管理暫行辦法》及縣長質(zhì)量獎評價標(biāo)準(zhǔn)等系列文件，設(shè)立專家?guī)欤⒃u獎機構(gòu)，力爭年內(nèi)完成第一屆縣長質(zhì)量獎評審工作。

（三）加強質(zhì)量統(tǒng)計分析工作，掌握全縣質(zhì)量動態(tài)發(fā)展變化的狀況

1.開展產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)調(diào)查統(tǒng)計分析工作，針對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展質(zhì)量狀況調(diào)查統(tǒng)計，提供質(zhì)量狀況分析報告。

2.開展質(zhì)量評價指標(biāo)調(diào)研，研究建立科學(xué)的質(zhì)量評價指標(biāo)體系，試點開展質(zhì)量評價指標(biāo)統(tǒng)計工作。

（四）實施十大工程，確保質(zhì)量興縣戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)

1．質(zhì)量興企工程。堅持并強化企業(yè)是質(zhì)量安全主體和第一責(zé)任人的原則和作用，建立健全企業(yè)質(zhì)量責(zé)任制度，推動企業(yè)全面開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)等活動。通過推動企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，加強企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作，提升質(zhì)量水平和樹立品牌，增強核心競爭力和效益，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。

2．標(biāo)準(zhǔn)化工程。深入實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品、食品安全為重點，建立健全優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系及信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流、旅游、商貿(mào)、金融、交通、通信等主要服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)服務(wù)業(yè)的規(guī)范化，引導(dǎo)提升服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)積極參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作，及時跟蹤和掌握國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，鼓勵各行各業(yè)參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動。嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，使我縣的標(biāo)準(zhǔn)化工作在更高層次上、更廣范圍內(nèi)得到認(rèn)可。

3．公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)工程。結(jié)合***縣產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的實際，抓住當(dāng)前有利時機，搞好規(guī)劃、爭取支持、多方籌措資金，著重加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實驗室建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)體制機制改革，逐步完善人、財、物資源聯(lián)合重組，加強與其他企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)聯(lián)合，實現(xiàn)檢測機構(gòu)優(yōu)勢互補，形成良性競爭發(fā)展，最大限度滿足***縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展對質(zhì)量服務(wù)的需要。

4．品牌培育工程。加大對制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)、工程建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)品牌的培育、扶持和宣傳力度。按照“企業(yè)主體、政府推動，市場導(dǎo)向、重點培育，注重過程、各方參與”的工作思路，圍繞***優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，突出抓好廣西名牌產(chǎn)品、廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、廣西優(yōu)質(zhì)工程、廣西服務(wù)業(yè)品牌的培育和評價認(rèn)定工作。優(yōu)化地方品牌建設(shè)環(huán)境，加快建立品牌價值評價體系，指導(dǎo)企業(yè)品牌的經(jīng)營和管理，加強引導(dǎo)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和品牌從業(yè)人員素質(zhì)。鼓勵企業(yè)成立***先進(jìn)質(zhì)量管理方法研究推廣聯(lián)盟，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用，推動行業(yè)骨干企業(yè)將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗和先進(jìn)方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣，帶動提升整體質(zhì)量水平。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)品的違法行為專項行動，營造有利于品牌發(fā)展的長效機制和良好環(huán)境。

5．質(zhì)量誠信工程。加快推進(jìn)全縣各行業(yè)、各部門的質(zhì)量誠信評價體系建設(shè)，構(gòu)建質(zhì)量信用信息交流平臺，推動質(zhì)量信用信息資源開放共享。加強質(zhì)量誠信道德教育，培育“誠實守信”質(zhì)量文化，增強法制觀念和社會責(zé)任感，提高全社會質(zhì)量信用意識。建立和完善質(zhì)量信用評價制度，把產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo)，建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量誠信檔案、質(zhì)量信用等級評價指標(biāo)體系。完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，定期質(zhì)量誠信信息，加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機制，強化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律，營造誠實守信的社會經(jīng)濟環(huán)境，推動信用百色建設(shè)。

6．質(zhì)量安全工程。加強質(zhì)量安全監(jiān)管，保障安全監(jiān)管工作經(jīng)費。建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管機制，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，擴大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的工業(yè)品、食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建筑工程、服務(wù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督檢查覆蓋面，建立健全行政執(zhí)法、行業(yè)自律和中介服務(wù)相結(jié)合的監(jiān)管體系。建立健全檢驗檢測體系，加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，力爭上市銷售產(chǎn)品100%可追溯。不斷完善質(zhì)量安全應(yīng)急救援制度，確保質(zhì)量安全。

7．安居暢行工程。實施安居暢通工程，推動落實工程建設(shè)質(zhì)量，構(gòu)建質(zhì)量保證體系和中介機構(gòu)服務(wù)體系，完善工程建設(shè)質(zhì)量的制度保障，提高監(jiān)理、檢查、施工圖審查服務(wù)質(zhì)量。加快工程質(zhì)量誠信信息網(wǎng)平臺建設(shè)，健全誠信體系，強化工程質(zhì)量不良記錄管理，進(jìn)一步約束工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為，推動工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。加強交通建設(shè)市場的監(jiān)管，加大對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項目進(jìn)行監(jiān)督的工作力度，及時完善更新監(jiān)理管理系統(tǒng)。強化道路運輸企業(yè)日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格實行運輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做好道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽的考核工作，提高運輸服務(wù)質(zhì)量。積極在住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸事業(yè)單位推行質(zhì)量管理體系，力爭骨干企業(yè)全部通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

8．顧客滿意工程。服務(wù)行業(yè)主管部門要引導(dǎo)重點服務(wù)企業(yè)積極貫徹實施GB／T19001標(biāo)準(zhǔn)，建立有效運行的服務(wù)質(zhì)量體系，力爭服務(wù)質(zhì)量均基本達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。加快改善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，加快物流基地建設(shè)，培育一批適應(yīng)百色制造業(yè)物流需要的現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)通過全面開展誠信建設(shè)，建立起商貿(mào)企業(yè)誠信檔案，引導(dǎo)規(guī)模以上百貨商店、大型超市和品牌企業(yè)不斷提升經(jīng)營管理水平。旅游業(yè)要廣泛開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量體系認(rèn)證工作,營造設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范、游客滿意的國際旅游環(huán)境。信息、會展、咨詢等服務(wù)行業(yè)加快制定提高服務(wù)質(zhì)量工作方案，著力提升顧客滿意率。

9．生態(tài)建設(shè)工程。堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應(yīng)的原則，制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃，加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價體系建設(shè)，大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，加強農(nóng)村環(huán)境和重金屬污染綜合治理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)“山清水秀生態(tài)美”的目標(biāo)。特別是要對全部新建設(shè)項目竣工進(jìn)行環(huán)評驗收，保護(hù)***優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境。要以污染綜合防治為重點，加大科技投入，強化監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制污染廢物排放總量，力爭環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化碳日平均濃度符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測河段、監(jiān)測湖庫水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于可作為集中式生活飲用水地表水源地的國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上。

10．質(zhì)量文化工程。在全社會普及質(zhì)量知識，著力強化質(zhì)量文化宣傳教育，暢通質(zhì)量投訴和消費維權(quán)渠道，深入開展“質(zhì)量月”、“3·15”保護(hù)消費者權(quán)益日等質(zhì)量活動，增強公眾質(zhì)量維權(quán)意識。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳質(zhì)量興縣戰(zhàn)略。倡導(dǎo)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費理念，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。

四、保障措施

（一）進(jìn)一步加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是縣領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要把各項目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到具體部門和責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。做到工作有目標(biāo)、目標(biāo)有落實、落實有考評，全面促進(jìn)和確保質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作得到有效的推進(jìn)。二是要繼續(xù)推動把 “質(zhì)量興縣”工作納入績效考評體系?？h績效辦、質(zhì)量興縣辦應(yīng)將質(zhì)量興縣工作考核指標(biāo)納入質(zhì)量興縣各成員單位的年度績效考評指標(biāo)中，并加強考核結(jié)果的反饋，強化考核結(jié)果的運用。

（二）完善聯(lián)席會議制度。進(jìn)一步建立質(zhì)量興縣、縣聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度，研究部署質(zhì)量興縣的具體工作，定期或不定期對質(zhì)量方面的重大問題進(jìn)行分析、研究和決策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間工作，互相配合，形成合力，確保質(zhì)量興縣活動各項任務(wù)的落實。

（三）加強信息通報機制。質(zhì)量興縣各成員單位的聯(lián)絡(luò)員應(yīng)加強責(zé)任心，按時、按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供本部門與實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略有關(guān)的數(shù)據(jù)、指標(biāo)、計劃、總結(jié)等材料，要加強宣傳報道，通過媒體、網(wǎng)站及時向社會公布本部門、本縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略的進(jìn)展情況和有關(guān)涉及人民生命財產(chǎn)安全的重大質(zhì)量信息。并對發(fā)生在我縣的重大質(zhì)量安全事故及與人民生活密切相關(guān)的質(zhì)量信息，各有關(guān)部門要依職責(zé)自行對外及時。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以*、“*”重要思想和黨的*大精神為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，落實各級政府對食品安全負(fù)總責(zé)，食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人的要求，切實履行監(jiān)管職能，大力加強食品安全專（兼）職監(jiān)管隊伍建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提升我區(qū)食品安全整體水平，有效控制事故發(fā)生，為建設(shè)和諧平安*提供食品安全保障。

二、創(chuàng)建單位

根據(jù)上級的有關(guān)要求，我區(qū)將蓮上鎮(zhèn)作為創(chuàng)建省級食品安全示范鎮(zhèn)。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

（一）食品安全監(jiān)管體系逐步完善。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%，區(qū)政府對各食品安全監(jiān)管部門和鎮(zhèn)政府食品安全工作考核達(dá)到100%。

（二）農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范。鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。

（三）食品生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范。食品小企業(yè)、小作坊得到全面整治，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率達(dá)到95%以上，生豬定點屠宰率達(dá)到100%。

（四）流通銷售環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)村集市食品銷售行為得到進(jìn)一步規(guī)范，檢測手段有所保障。保證有100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家連鎖店，食品統(tǒng)一配送率達(dá)到80%以上。

（五）農(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生抽驗合格率達(dá)到95%以上，學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理達(dá)到100%，農(nóng)村集體聚餐備案率達(dá)到80%以上。

（六）各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)貨記錄齊全，可追溯率達(dá)到100%。

（七）食品安全信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，至少有1個行業(yè)開展信用體系建設(shè)試點。

（八）食品安全應(yīng)急體系健全，應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)100%。

（九）食品安全宣傳教育生動活潑，形式多樣。公眾對食品安全滿意率達(dá)到70%以上。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）加強食品安全綜合監(jiān)管

1、建立健全組織管理機構(gòu)。創(chuàng)建工作納入政府的目標(biāo)管理，區(qū)、鎮(zhèn)均成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、建立健全責(zé)任體系。完善政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系，政府明確各監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任體系。

3、建立完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。蓮上鎮(zhèn)成立食品安全工作辦公室，做到有專（兼）職工作人員、工作職責(zé)、工作制度及檔案資料。鎮(zhèn)設(shè)1—2名食品安全協(xié)管員，行政村（居）設(shè)1名食品安全信息員，并做到有“兩員”工作職責(zé)、培訓(xùn)制度、開展工作的記錄和考核獎勵辦法，完善監(jiān)管體系。

4、加強信息體系建設(shè)。建立鎮(zhèn)、村（居）及相關(guān)監(jiān)管部門互通的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，確定信息聯(lián)絡(luò)員，定期向區(qū)食品安全委員會辦公室上報示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)。強化食品安全信息的管理和綜合利用，充分利用我區(qū)食品安全網(wǎng)這個信息平臺，定期統(tǒng)一地進(jìn)行信息。

5、加強信用體系建設(shè)。在種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費四個環(huán)節(jié)的食品企業(yè)中確定一個企業(yè)，開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作。建立企業(yè)信用檔案，記錄對企業(yè)的監(jiān)督檢查情況。積極推行食品企業(yè)信用分類管理，獎優(yōu)罰劣，堅決對嚴(yán)重失信企業(yè)予以依法查處。

6、加強應(yīng)急體系建設(shè)。逐步完善《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊》，建立食品安全事故報告制度和應(yīng)急處理保障機制，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，及時有效地應(yīng)對食品安全事故。

7、加強食品檢驗檢測體系建設(shè)。逐步整合食品安全檢驗檢測資源，完善食品安全檢測體系建設(shè)方案并逐步實施。制定統(tǒng)一的檢測計劃，統(tǒng)一抽檢，統(tǒng)一信息。增加經(jīng)費投入，配備設(shè)備和人員，按計劃開展食品檢驗檢測工作。

8、加強宣傳教育工作。充分利用當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站、廣播、電視、板報等宣傳媒體，大力普及食品安全法規(guī)、條例和科學(xué)知識。依照《*年*市*區(qū)食品安全宣傳教育工作方案》（汕澄食委辦[*]2號）的要求，以宣傳貫徹《廣東省食品安全條例》為主線，有計劃、有步驟地開展食品安全知識進(jìn)居委會、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校“三進(jìn)”的宣傳活動，做到鎮(zhèn)、村（居）有一名兼職宣傳員，學(xué)校每學(xué)期開設(shè)一堂食品安全知識專題課。

（二）加強初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理，制定并嚴(yán)格實施控制初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥濫用和殘留超標(biāo)、獸藥濫用和殘留超標(biāo)的措施，加強對產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品的監(jiān)管力度，依法查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家禁產(chǎn)、禁售藥的行為。強化農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理，依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資和不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為。強化種植養(yǎng)殖全程管理，指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測制度。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測制度和追溯制度，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測活動。

2、認(rèn)真做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，促使無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品產(chǎn)量逐年增加。做到鎮(zhèn)有一個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，各種記錄和檢驗報告齊全。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到抽檢合格達(dá)標(biāo)。

（三）加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、有效規(guī)范食品加工行為。建立并落實日常監(jiān)管制度，加大對無證生產(chǎn)加工行為的查處力度，基本消除無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為，加強對獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品行為的查處。建立以巡查為主，監(jiān)檢、年查、回訪為輔的監(jiān)管機制，完成上級部門下達(dá)的監(jiān)督抽查計劃。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，食品生產(chǎn)企業(yè)要有食品原料進(jìn)貨檢查驗收制度，原料合格證和檢驗報告單必須齊全。嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑管理制度，強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑的備案，禁止使用非食品添加劑、超量使用食品添加劑的行為。

2、全面綜合治理小企業(yè)、小作坊。建立食品小企業(yè)、小作坊監(jiān)管檔案及目錄。開展對無衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證食品加工行為的整治，關(guān)停取締城鄉(xiāng)結(jié)合部已進(jìn)入無證查處期的28大類食品企業(yè)。食品小企業(yè)、小作坊要建立并執(zhí)行使用原料臺帳制度。全面建立食品小企業(yè)、小作坊食品質(zhì)量安全承諾書制度，監(jiān)管部門應(yīng)與食品小企業(yè)、小作坊簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。

3、加強畜禽定點屠宰工作的監(jiān)管。健全生豬屠宰監(jiān)管制度，加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對病死畜禽進(jìn)行無害化處理，推進(jìn)動物疫病標(biāo)識追溯體系和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的建設(shè)。嚴(yán)格對肉類市場和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)打私屠濫宰、生產(chǎn)加工和銷售病死肉、注水肉等違法行為，嚴(yán)防病死肉、注水肉、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。

4、建立食品安全質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系。杜絕因區(qū)域性食品質(zhì)量問題而被上級有關(guān)部門食品安全問題通報。

（四）加強食品流通銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、全面開展農(nóng)村食品市場整頓活動。對農(nóng)村食品市場經(jīng)營者開展清理排查，落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任，加強對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，鎮(zhèn)、村（居）食雜店均要建立食品進(jìn)貨臺帳制度。加大市場監(jiān)管力度，取締無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品的違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、銷售病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法行為，加強旅游景區(qū)、車站、集貿(mào)市場等重點場所的整治。

2、積極推行食品經(jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入制度。建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳制度，完善可溯源制度。

3、建立農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全檢測機制。制定并實施農(nóng)產(chǎn)品市場檢測計劃和食品質(zhì)量公布制度。在較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場設(shè)立快速檢測設(shè)施，或委托質(zhì)量安全檢測機構(gòu)承擔(dān)日常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢驗工作，開展市場流動快速定性檢測工作，做好日常檢測記錄和信息公布。禁止注水肉、病害肉、農(nóng)藥殘留及其他有害物質(zhì)超標(biāo)的食品進(jìn)入市場。

4、加快推進(jìn)農(nóng)村萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)。在鎮(zhèn)、行政村建立食品安全示范店和萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家連鎖店，食品實行統(tǒng)一配送。

（五）加強餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可證管理。加強餐飲單位從業(yè)人員的健康檢查，杜絕無健康證人員上崗，遏制無照經(jīng)營的現(xiàn)象。

2、全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。制定并落實推進(jìn)量化分級管理計劃，嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗收制度。

3、嚴(yán)格餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)管。加強對餐飲企業(yè)和農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、旅游景區(qū)景點餐飲以及小型餐館食品衛(wèi)生監(jiān)管，開展專項檢查，使農(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生狀況得到明顯改善。查處采購、使用病死的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

4、加強農(nóng)村集體聚餐管理。制定并落實農(nóng)村集體聚餐管理制度，百人以上的農(nóng)村集體聚餐實行備案制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強我區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，按照上級有關(guān)工作要求，區(qū)政府成立*市*區(qū)創(chuàng)建省級食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由柯茂（常務(wù)副區(qū)長）任組長，許志良（區(qū)府辦）、林來順（區(qū)食藥監(jiān)局）任副組長，區(qū)食藥監(jiān)局、監(jiān)察局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、*分局、財政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、海洋與漁業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、*海關(guān)、*檢驗檢疫局*辦事處、蓮上鎮(zhèn)政府等為成員單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)于區(qū)食藥監(jiān)局），由林來順兼任辦公室主任。各有關(guān)單位和蓮上鎮(zhèn)政府應(yīng)成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，落實具體創(chuàng)建工作。

此項工作完成之后，上述工作機構(gòu)自行撤銷。

六、實施步驟

按照上級的有關(guān)工作部署，我區(qū)創(chuàng)建省級食品安全示范鎮(zhèn)的工作分四個階段組織實施。

（一）動員部署階段（2008年7月下旬）

召開示范鎮(zhèn)創(chuàng)建動員大會，部署創(chuàng)建工作并制定食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案。區(qū)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門和蓮上鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，召開專題會議，并制定具體實施方案。通過層層動員部署，廣泛發(fā)動干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。

（二）實施創(chuàng)建階段（2008年8月上旬至9月中旬）

蓮上鎮(zhèn)、區(qū)各有關(guān)部門按照創(chuàng)建工作要求，全面實施創(chuàng)建方案，扎實推進(jìn)創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，將創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，制定階段性創(chuàng)建工作計劃，實行責(zé)任制，把責(zé)任落實到股室、基層和具體人員，做到“人員、內(nèi)容、時間”三落實。區(qū)創(chuàng)建省級食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)，對各項創(chuàng)建任務(wù)的落實進(jìn)行指導(dǎo)和督查，確保其到2008年10月底基本完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)部門對蓮上鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)、開展整治工作的具體時間安排為：綜合監(jiān)管（7月下旬至8月5日）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量（8月6日至10日）、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)（8月11日至15日）、流通環(huán)節(jié)（8月16日至25日）、消費環(huán)節(jié)（8月26至9月15日）、生豬屠宰（9月16日至20日）。各監(jiān)管部門嚴(yán)格按照《考評標(biāo)準(zhǔn)》開展工作，逐條對照。

（三）自查評估和整改階段（2008年9月下旬）

區(qū)政府按照省級食品安全示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)考核組織驗收，對創(chuàng)建工作進(jìn)行自查，接受市食品安全考評組對區(qū)、各部門創(chuàng)建工作完成情況進(jìn)行評估，對存在的問題整改意見，督促整改到位。

（四）檢查驗收階段（2008年9月底）

區(qū)政府將向市食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組（市食安委）申請示范鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收，市食安委將組織考評小組對區(qū)創(chuàng)建示范鎮(zhèn)進(jìn)行考評驗收。通過考評的，將由市政府食品安全委員會向省申報。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。省級食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作應(yīng)在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)創(chuàng)建省級食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。創(chuàng)建工作納入政府目標(biāo)管理，蓮上鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立創(chuàng)建工作機構(gòu)，并由專人負(fù)責(zé)落實各項工作；要加大示范鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)費的投入，確保創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作的順利開展。

篇7

一、____縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的現(xiàn)狀

____縣位于____東北部、____西南方，地貌以丘陵為主。全縣總?cè)丝?7.03萬人，耕地面積2806萬畝，主要農(nóng)作物有水稻，馬鈴薯，木薯、花生、黃豆、蔬菜、羅漢果、油菜等。近幾年農(nóng)業(yè)機械化水平逐年上升，截至目前，全縣擁有農(nóng)業(yè)機械總動力228161千瓦，比上年增加16900千瓦。各類農(nóng)業(yè)機械擁有量56289臺套：其中大中型拖拉機25臺，小型拖拉機2775臺，耕種機和微耕機10234臺，小型多功能拖拉機1110臺，農(nóng)用排灌機械5087臺，機動插秧機75臺；聯(lián)合收割機488臺；機動割曬機2654臺；機動脫粒機9850臺，農(nóng)用運輸機械309臺，畜牧飼料機械93臺，農(nóng)副產(chǎn)品初加工機械3979臺，田間管理機械2584 ,農(nóng)田基本建設(shè)機械1臺。現(xiàn)已組建農(nóng)機專業(yè)合作社38個。水稻生產(chǎn)普遍應(yīng)用機械播種、大中棚育秧、機械插秧、機械收獲，旱田也是機械播種、機械中耕、機械收獲；水、旱田均采用機械整地等先進(jìn)適用農(nóng)機化新技術(shù)。

二、農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量狀況

隨著農(nóng)機購置補貼資金大幅度增加，農(nóng)業(yè)機械在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用更加明顯，在恢復(fù)和發(fā)展糧食生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著更加重要的作用。“小型多，大型少；動力多，配套少；低檔次多，高檔次少”的狀況有所改變，農(nóng)機質(zhì)量總體狀況主要是：

1．農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量狀況

農(nóng)用動力機械：進(jìn)口機械質(zhì)量優(yōu)于國產(chǎn)機械質(zhì)量，特別是在經(jīng)濟性和動力性能上區(qū)別顯著；新開發(fā)的機型產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)于老機型；整機材料質(zhì)量優(yōu)于零配件材料；同樣的零配件銷售價格高的質(zhì)量優(yōu)于銷售價格低的。推廣的拖拉機、聯(lián)合收獲機等主要農(nóng)機產(chǎn)品嚴(yán)重故障少，但一般小故障仍然比較多，如離合器、傳動皮帶、軸承的問題，尤其是新產(chǎn)品變速箱損壞、開焊漏水、油等問題反映較多，售后服務(wù)中存在零配件缺貨，“三包”服務(wù)不夠及時等問題。機手參加培訓(xùn)不夠，缺乏對機具進(jìn)行及時維護(hù)保養(yǎng)和正確使用的意識，出現(xiàn)一些使用不當(dāng)造成的故障。

2．農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量狀況

機械作業(yè)質(zhì)量是農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化工作的中心內(nèi)容，在以往工作中，由于個別地方對農(nóng)機化應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)不到位，農(nóng)民群眾對一些農(nóng)機化節(jié)本增效新技術(shù)不甚了解，甚至都不知道，致使在開展農(nóng)機作業(yè)時僅憑經(jīng)驗作業(yè)，達(dá)不到農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。全縣現(xiàn)有農(nóng)機裝備中，大、小型機車配置不合理，小型多而大型偏少。我縣每年需要深松、深翻整地10萬畝左右，現(xiàn)有大馬力拖拉機滿足不了作業(yè)需要。小型機具作業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、作業(yè)質(zhì)量不規(guī)范，不能進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)，重復(fù)進(jìn)地，造成土地板結(jié)，耗油增多，浪費能源。機多具少，機具配套比不合理現(xiàn)象比較嚴(yán)重。農(nóng)具相對的不足影響了農(nóng)機效率的發(fā)揮，造成了農(nóng)機資源的浪費。

3．農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量狀況

多年以前，農(nóng)機維修工作趨于邊緣化，農(nóng)機形成了重使用、輕維修的局面。維修經(jīng)費機構(gòu)逐漸減少，人員基本分流，維修工作主要以損件為主。目前，農(nóng)業(yè)機械工作主要是采取日常維修和年底冬修相結(jié)合的做法，維修工作主要由農(nóng)戶自己來完成，平時的檢修由農(nóng)戶自己完成，達(dá)不到維修技術(shù)要求。隨著對農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量的重視，目前，全縣有個體農(nóng)機修理點45個，分布在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從業(yè)人員78人。農(nóng)機修理點的修理人員都經(jīng)過縣農(nóng)機校正規(guī)培訓(xùn)，考試合格，有職業(yè)資格證書。全年維修各類農(nóng)機具3.78萬臺（次），很大程度上提高了農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量。

三、主要開展的工作及成效

（一）抓好農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量工作

1．要進(jìn)一步加大農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量宣傳力度。農(nóng)民群眾是強化農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的主要力量。今后，我們要通過送科技下鄉(xiāng)等形式，下大力氣向農(nóng)民群眾廣泛宣傳農(nóng)機科普知識，宣傳保障農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量對于提高農(nóng)作物產(chǎn)量、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要性，提高農(nóng)民群眾對強化農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的認(rèn)識，增強農(nóng)民群眾監(jiān)管農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的積極性，進(jìn)而強化社會對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。

2．要強化農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量技能培訓(xùn)。今后，我們要進(jìn)一步加大對農(nóng)機化節(jié)本增效新技術(shù)的培訓(xùn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或以轄區(qū)為單位，并結(jié)合農(nóng)機安全管理、農(nóng)機技術(shù)推廣、陽光工程培訓(xùn)等多種形式，對凡是未掌握農(nóng)機化新技術(shù)基本要領(lǐng)的農(nóng)機手，進(jìn)行一次全員培訓(xùn)，全面提高農(nóng)機駕駛操作人員的實際工作技能，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的提高。

3．要推進(jìn)農(nóng)機規(guī)模化作業(yè)。要進(jìn)一步加強農(nóng)機合作社建設(shè)，增加合作社建設(shè)數(shù)量，增強合作社裝備實力，擴大合作社規(guī)范運作，積極組織好農(nóng)機規(guī)模化作業(yè)，并發(fā)揮好合作社在提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量方面的示范帶動作用，帶領(lǐng)其他農(nóng)機手嚴(yán)格按照要求進(jìn)行規(guī)范作業(yè)，全面提高農(nóng)機作業(yè)規(guī)模化水平，提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量。

4．要建立統(tǒng)一的農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各地要根據(jù)各自地理、農(nóng)業(yè)種植等不同的自然條件及農(nóng)民生產(chǎn)習(xí)性，研究符合各自實際的統(tǒng)一的土地機耕、機耙和小麥、玉米、花生等作物的機播、機收及農(nóng)作物秸稈還田等全面的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)機手在作業(yè)時有章可循，農(nóng)民群眾對作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督也有規(guī)可依。

5．要農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機制。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管。在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門分別設(shè)立農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管人員，在村級設(shè)立農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量協(xié)管員，專門負(fù)責(zé)農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量檢查、驗收和管理工作，受理用戶對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的投訴。

（二）抓好農(nóng)業(yè)機械維修工作

1．我縣農(nóng)機部門精心部署、統(tǒng)籌安排，積極組織農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機專業(yè)合作社成立維修服務(wù)隊，開展巡回服務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立維修服務(wù)熱線；抽調(diào)技術(shù)骨干成立農(nóng)機維修服務(wù)隊，深入鄉(xiāng)村、維修網(wǎng)點、農(nóng)機合作社、農(nóng)機戶家中，上門宣傳維修知識、義務(wù)檢修農(nóng)機。

2．要加大農(nóng)機維修服務(wù)體制機制創(chuàng)新力度，促進(jìn)農(nóng)機維修服務(wù)體系建設(shè)。重點是指導(dǎo)好我縣農(nóng)機維修示范點建設(shè)，加強農(nóng)機維修規(guī)劃研究，爭取以購機補貼政策為手段，以維修能力評價為導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)機企業(yè)售后服務(wù)能力提升，加快農(nóng)機維修市場規(guī)范化發(fā)展。同時，引導(dǎo)農(nóng)機企業(yè)售后服務(wù)與社會維修點相結(jié)合，建立特約農(nóng)機維修服務(wù)中心。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)機維修業(yè)戶成立農(nóng)機維修協(xié)會或農(nóng)機維修合作社，開展行業(yè)自律，提升整體維修服務(wù)水平。

3．是要建立信息技術(shù)平 臺，實現(xiàn)資源共享。各級農(nóng)機維修管理機構(gòu)要盡快建立有效的信息網(wǎng)絡(luò)，全面開展農(nóng)機維修信息收集、傳遞、加工工作。通過信息網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)機使用者提供高效便捷的服務(wù)。

（三）抓好農(nóng)業(yè)機械的安全及培訓(xùn)工作

1．落實職責(zé)，切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，全縣上下要把加強農(nóng)機安全當(dāng)作頭等大事來抓，樹立“以民為本、為民服務(wù)、幫民解決、助民增收、保民平安”的觀念，增強服務(wù)意識，為農(nóng)機戶提供公開、透明、高效的公共服務(wù)，主動走村入戶，開展送檢送審，積極幫助解決困難和問題，進(jìn)一步好農(nóng)業(yè)機械年度審驗工作。

2．精心組織，切實抓好農(nóng)機培訓(xùn)工作

以來，為了切實抓好農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)工作，我們針對農(nóng)機駕駛員、操作員及其它新技術(shù)推廣培訓(xùn)，制定出切實可行的培訓(xùn)工作計劃，分步實施培訓(xùn)工作方案、明確各類培訓(xùn)的工作目標(biāo)，將培訓(xùn)與技術(shù)示范相結(jié)合，與開展社會化服務(wù)相結(jié)合，努力拓展培訓(xùn)范圍。完善培訓(xùn)程序，嚴(yán)格實行培訓(xùn)記錄制度，保證培訓(xùn)質(zhì)量。抓好科技之冬農(nóng)機培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)機駕駛操作人員的理論知識水平

四、采取的主要工作措施

（一）加大農(nóng)機市場整頓工作。建立農(nóng)機整頓長效機制，明確農(nóng)機打假的具體辦事機構(gòu)，固定專人負(fù)責(zé)，保證工作的連續(xù)性。實行重點時期的抽查監(jiān)督。根據(jù)農(nóng)機購買和使用高峰的“春耕”、“雙搶”、“秋收”的特殊時期，開展對農(nóng)機市場不定點、不定時的抽查，嚴(yán)厲查處發(fā)現(xiàn)的各類問題，并及時公布抽檢結(jié)果。

（二）大擴大宣傳，扶持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品壯大其發(fā)展。一是利用現(xiàn)場會、演示會讓農(nóng)民親眼所見，能取到良好的“言傳身教”的效果。二是多傳授維權(quán)，農(nóng)機技術(shù)方面的知識。首先要加大法制教育宣傳，讓農(nóng)民朋友了解有關(guān)法律法規(guī)，改變模糊認(rèn)識。其次，多傳授農(nóng)機技術(shù)方面的知識，讓農(nóng)民朋友提高選機、用機的水平，提高自身的素質(zhì)。三是扶持名牌企業(yè)。重點扶持那些產(chǎn)品質(zhì)量好，產(chǎn)銷量大，市場信譽好的企業(yè)和廠家，從政策到技術(shù)、管理上多加以“幫、促、管”，加大龍頭作用，促進(jìn)我國農(nóng)機產(chǎn)品的開發(fā)和改造，從而進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營生產(chǎn)，促進(jìn)我國農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量水平的提升。

五、對策及建議

（一）對農(nóng)民認(rèn)識不高的問題，通過幫助農(nóng)民分析農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，使他們提高認(rèn)識，走出認(rèn)識上的誤區(qū)。是要借助媒體作用進(jìn)行宣傳。利用電視渠道，通過編輯播放通俗易懂的節(jié)目向農(nóng)民進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民進(jìn)一步真正認(rèn)識農(nóng)機。一是要強化自身作用進(jìn)行宣傳。農(nóng)機人要時刻把宣傳農(nóng)機化為己任，做到工作時間專門宣傳，業(yè)余時間隨地宣傳，走親訪友順便宣傳，來人咨詢借機宣傳。二是要調(diào)動鄉(xiāng)、村干部作用進(jìn)行宣傳。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村直接面對農(nóng)戶，做農(nóng)民工作，既便利又有效，調(diào)動好他們的積極性宣傳農(nóng)機化，具有事半功倍的便利條件。

（二）對于農(nóng)機裝備配置結(jié)構(gòu)不合理，大型偏少的問題，建議國家加大對大型機車的補貼力度，提高單臺補貼額度，增加補貼機車數(shù)量，鼓勵和吸引農(nóng)民購置大型農(nóng)機具。針對機、具配套比偏低的狀況，立足幫助農(nóng)戶制定可行計劃，對利用率低的機、具通過組合或買賣等方式調(diào)劑余缺，按生產(chǎn)實際需要達(dá)到合理配置。

篇8

區(qū)委辦：

xx年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”工作任務(wù)，在落實責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強基礎(chǔ)上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。

一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況

（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況

1．強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線，認(rèn)真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計，今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親自帶隊檢查18次。

2．強化考核力度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實際，進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實，與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整，充實和完善了考核的內(nèi)容，細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》，落實獎勵機制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

4．強化企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料，切實加強組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點、抓難點、抓典型，召開座談會、現(xiàn)場會等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估，全部達(dá)到了a級評估標(biāo)準(zhǔn)。

為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機械制造、危險化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點推廣，培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收，廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請，企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。

5．逐步完善重大危險源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預(yù)防和處置危險化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時，切實加強應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門，各街道，學(xué)校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期效果，進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)?？h農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況

3．實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同，進(jìn)行分類管理，建立檢查制度，對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進(jìn)行巡查，促使企業(yè)及時消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。

4．完善安全隱患舉報投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關(guān)投訴和舉報認(rèn)真調(diào)查、核實處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報，立即派人到現(xiàn)場處理，協(xié)調(diào)解決了問題，同時責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護(hù)了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。

（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況

1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。xx年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，調(diào)動各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生?？h農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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2．深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》，明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)密組織，大力排查，落實整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計，專項行動中，全區(qū)共出動檢查組775個，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實整改43處，整改率達(dá)95.6%。

（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況

2．大力加強安全主任培訓(xùn)工作。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強，要完成市下達(dá)指標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，采取強有力措施加強培訓(xùn)工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立，明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作，同時建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力，較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期，考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。

二、存在問題與不足

一年來，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：

一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。

二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有待進(jìn)一步增強。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全投入嚴(yán)重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。

三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識不強，沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路

（一）落實“兩個主體”，強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進(jìn)一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位，全面落實企業(yè)主體責(zé)任?？h農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領(lǐng)域為重“點”，通過深化專項整治，強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強制度建設(shè)，完善工作機制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進(jìn)一步強化安全監(jiān)管合力，推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。

（三）加大隱患排查整改力度，切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對隱患整改不落實而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）狠抓隱患整治，深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對區(qū)域?qū)嶋H，依托部門、街道和社區(qū)，針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開展專項整治，切實消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。

（五）強化執(zhí)法檢查，增強監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對重點行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。

（六）抓好宣傳培訓(xùn)，提高全民安全意識。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好社會氛圍；繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強。

（七）完善應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項應(yīng)急預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。

（八）加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理，充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，加快區(qū)、街、居（村）委會三級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導(dǎo)各街、重點企業(yè)運用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開展安全檢查工作。充實和完善危險化學(xué)品重大危險源信息管理系統(tǒng)，加強對重大危險源和重大事故隱患的動態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設(shè)工作，充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平

篇9

為節(jié)省時間，提高效率，今天我們把安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作會議合在一起開。根據(jù)會議安排，下面，我講三個方面的問題：

一、關(guān)于安全生產(chǎn)方面

（一）20*年工作回顧

第一，強化責(zé)任落實，實現(xiàn)三項指標(biāo)零增長。去年全市各級累計簽訂各類責(zé)任書20200余份，比上年增加50%，基本形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)工作格局。全市共發(fā)生各類事故794起，同比下降0.5%；死亡103人，同比下降7.2%，占全年控制指標(biāo)(124人)的83.1%，我市各類事故死亡人數(shù)占控制指標(biāo)的比例為全紹興市最低；直接經(jīng)濟損失239.5萬元，同比下降12.2%。其中工礦企業(yè)事故4起，同比少發(fā)生一起，死亡4人，同比少死一人，占全年控制指標(biāo)(8人)的50%；道路交通事故766起，同比下降0.4%，死亡99人，同比下降6.6%，摘除了省道路交通重點縣市帽子；火災(zāi)事故24起，無死亡，同比持平。連續(xù)第五年實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)的“零增長”，經(jīng)紹興市考核，我市被評為優(yōu)秀等級。

第二，強化宣傳教育，提高全民安全意識。深入企業(yè)，向廠長、經(jīng)理發(fā)送關(guān)注農(nóng)民工安全的公開信，在*電視臺開辦安全生產(chǎn)宣傳專題，在《今日*》開設(shè)“安全在我心中”征文專欄，在全國安全生產(chǎn)月活動中，組織開展“五辦五送五推進(jìn)”等活動。舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)1382人；舉辦特種作業(yè)培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)1575人，辦理特種作業(yè)復(fù)審523人；完成全市再培訓(xùn)8萬人的全員安全培訓(xùn)任務(wù)，得到了省全員安全培訓(xùn)檢查組的充分肯定。農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的成功做法，還得到了浙江省及紹興市分管領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

第三，強化專項整治，著力消除安全隱患。組織開展隱患排查治理專項行動和危化品行業(yè)、黑點路段、道路交通、火災(zāi)隱患暨“三合一”企業(yè)、人員密集場所、礦山、農(nóng)機、旅游、建筑施工、特種設(shè)備等十大安全生產(chǎn)專項整治，共整改事故隱患3000余條。特別是在“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”活動中，安監(jiān)、國土等相關(guān)部門與有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道重點開展加油站點、油漆市場、非法螢石礦等專項整治，消除了一批多年積累下來的安全隱患。公安、交通、消防等部門完成了省、紹興市掛牌督辦的8處道路交通事故黑點整治、1處重大火災(zāi)隱患和我市掛牌的5家火災(zāi)隱患單位的整改工作。

第四，強化基層基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。及時調(diào)整安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安監(jiān)站工作職能，充實安全管理人員。舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管員取證培訓(xùn)考試，全市已有54名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管員取得安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證。重點開展重大事故隱患整改攻堅月、重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患整改等幾項活動。去年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各位副市長多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。全年組織全市性各類安全生產(chǎn)大檢查20余次，共出動檢查5863人次，查出大小各類隱患3932條，其中立即整改3895條，限期整改37條，下發(fā)整改指令書109份。同時，以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和礦山、?；?、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全管理為重點，開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，全年共查處非事故類安全生產(chǎn)違法案件50起，對54名當(dāng)事人作出了行政處罰。對發(fā)生的4起工礦企業(yè)事故，相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，事故結(jié)案率達(dá)到100%。

第五，強化應(yīng)急管理，完善應(yīng)急防范機制。抓好重特大事故應(yīng)急預(yù)案的落實，總體應(yīng)急預(yù)案、重點應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）預(yù)案等逐步建立完善。去年6月份，市安委會組織開展了液化石油天然氣泄露事故應(yīng)急救援拉練，取得了預(yù)期效果。

盡管我市安全生產(chǎn)形勢總體是好的，但仍然十分嚴(yán)峻。道路交通方面，到3月25日為止，全市已發(fā)生道路交通事故202起，死亡23人。今年道路交通這一塊死亡人數(shù)考核指標(biāo)比去年大幅度下降，去年控制指標(biāo)為115人，實際死亡99人，今年要不突破94人，而且較大事故界定由去年的5?9人變?yōu)??9人。工礦商貿(mào)企業(yè)方面，今年一季度，我市已發(fā)生工礦企業(yè)事故1起，死亡1人。一些中小企業(yè)主安全生產(chǎn)主體意識淡薄，安全投入不足。在消防安全方面，今年已發(fā)生火災(zāi)事故3起?！叭弦弧?、“多合一”建筑火災(zāi)隱患較多，一些公共聚集場所缺乏消防安全設(shè)施，外來員工生活用火用電和出租房消防安全方面隱患也不少。

（二）2009年主要目標(biāo)任務(wù)

今年紹興市下達(dá)我市的事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為：各類事故死亡人數(shù)不突破103人，其中工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)不突破7人（比去年減少1人），道路交通事故死亡人數(shù)不突破94人（比去年減少21人，去年實際死亡99人），火災(zāi)事故死亡人數(shù)不突破1人，水上交通事故死亡人數(shù)不突破1人，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率不超過0.37，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率不大于3.06，道路交通萬車死亡率不突破9.3。

今年我市安全生產(chǎn)的目標(biāo)是：確保事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)繼續(xù)實現(xiàn)“零增長”，力爭有所下降，確保不發(fā)生重特大事故，確保完成紹興市下達(dá)的各項安全生產(chǎn)指標(biāo)。具體主要要做好三個方面工作：

第一，抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)保障水平。一是督促和引導(dǎo)企業(yè)特別是對高危行業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，鼓勵企業(yè)進(jìn)行安全設(shè)施技術(shù)改造，淘汰不安全的落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備。把好行政審批源頭關(guān)，對未依法實施安全生產(chǎn)“三同時”的項目和企業(yè)，一律不予辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)，并依法實施行政處罰。對?；?、礦山等高危行業(yè)實施項目安全可行性論證、安全預(yù)評價、竣工驗收等制度。二是制訂相關(guān)政策措施，大力推進(jìn)礦山、?；C械等企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實施面。三是完善市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管機制，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，配齊配強人員。四是抓好總體應(yīng)急預(yù)案、重點應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門預(yù)案等的完善與實踐檢驗，提高防御和處置應(yīng)急突發(fā)事件的能力。

第二，抓好隱患排查治理，提升安全依法監(jiān)管水平。一是強化責(zé)任落實，層層落實責(zé)任制。按照上級關(guān)于“隱患排查整治年”的工作部署和我市關(guān)于進(jìn)一步開展全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，通過層層分解，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各基層單位和重點崗位。二是講究方法，具體做好“四個結(jié)合”：即堅持隱患排查治理與重點行業(yè)專項整治相結(jié)合。堅持與日常安全監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員，運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）的工作力度，對不認(rèn)真開展隱患排查、不認(rèn)真落實整改措施的單位，采取嚴(yán)格的行政措施；對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改；對個別整改無望的，堅決采取關(guān)閉措施；對發(fā)生重特大事故的單位，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法追究法律責(zé)任。堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，強化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造。三是抓好建章立制，完善工作機制。完善市安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，加強部門之間的工作會商、情況通報和聯(lián)合執(zhí)法。指導(dǎo)、幫助和督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立科學(xué)的考核體系，對考核優(yōu)秀和良好的單位實行政策獎勵，對發(fā)生較大以上事故、考核不合格和突破責(zé)任書明確的責(zé)任目標(biāo)的實行“一票否決”。

第三，抓好宣傳教育培訓(xùn)，提升安全文化建設(shè)水平。一是加強安全主體培訓(xùn)，突出抓好對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，鞏固和深化農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作，促進(jìn)安全培訓(xùn)工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。二是在充分利用好新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳窗等現(xiàn)有宣傳資源的同時，探索建立依托學(xué)校、實行企業(yè)化運作的教育培訓(xùn)模式。三是通過安全知識競賽、安全知識征文、送法五進(jìn)（進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校）和“送教下鄉(xiāng)、零距離服務(wù)企業(yè)”等形式，認(rèn)真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動和全國安全生產(chǎn)月系列活動。四是積極倡導(dǎo)安全文化，教育和引導(dǎo)廣大職工牢固樹立“安全壓倒一切、安全重于一切、安全高于一切”的理念，把制度規(guī)范和行為養(yǎng)成有機結(jié)合起來，既敢抓善管、狠抓嚴(yán)管，又強調(diào)在規(guī)范中做到行為養(yǎng)成，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的不斷提升。

二、關(guān)于節(jié)能降耗方面：

（一）20*年工作回顧

一是加強政策引導(dǎo)，推進(jìn)全民節(jié)能。出臺了《關(guān)于加強節(jié)能降耗工作的實施意見》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干政策意見》、《*市“十一五”期間降耗減排實施計劃》、《切實做好20*年度降耗減排工作的通知》以及《*市節(jié)能降耗十佳企業(yè)評選辦法》等一系列政策文件，進(jìn)一步強化了評價考核體系及節(jié)能管理。出臺了《*市節(jié)能降耗百日行動工作方案》，集中兩個月左右的時間，分政府部門、企業(yè)、社會三個層面，在全市開展以全民節(jié)能、企業(yè)節(jié)能、節(jié)能技術(shù)推廣、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機關(guān)和公共場所節(jié)能、節(jié)能宣傳以及節(jié)能降耗考核督查等七項行動為主要內(nèi)容的“節(jié)能降耗百日行動”。經(jīng)過大家的共同努力，去年全市萬元GDP能耗為0.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.19％，完成了紹興市對我市下達(dá)的下降4％的考核指標(biāo)。

二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。去年6月份，市政府成立了由24個部門單位組成的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開節(jié)能降耗督查會和專題工作會議，與21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及開發(fā)區(qū)和7家重點用能單位簽訂了節(jié)能降耗責(zé)任狀。出臺《*市節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，把節(jié)能降耗作為目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，具體落實到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和開發(fā)區(qū)，由市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭督查。

三是采用節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一些先進(jìn)成熟且節(jié)能效果比較明顯的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備被積極推廣應(yīng)用。如新投資2000萬元把2號抽凝機組改成背壓機組，預(yù)計投產(chǎn)后2號機組發(fā)電煤耗將從400多克降到200克左右；天樂集團通過變頻電機的應(yīng)用，每月節(jié)電約3萬度。此外，抓好建筑節(jié)能、照明節(jié)能、交通運輸和農(nóng)業(yè)機械等節(jié)能工作，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)節(jié)能降耗。去年我市又有5家企業(yè)通過省清潔生產(chǎn)驗收，目前我市共有清潔生產(chǎn)企業(yè)11家。新光藥業(yè)通過省綠色企業(yè)驗收，我市綠色企業(yè)增加到2家。

20*年我市萬元GDP能耗僅為0.60噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2006年我市萬元GDP能耗下降2.48％，20*年下降4.19％，由于我市原本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕、基數(shù)偏小，要在“十一五”期間完成單位GDP能耗下降20%、今后三年年均下降5％，任務(wù)非常重，壓力相當(dāng)大。

（二）2009年主要目標(biāo)任務(wù)

今年的節(jié)能降耗目標(biāo)，要確保萬元GDP能耗降低4.2％以上，力爭5％。圍繞這個目標(biāo)，下一步主要要做好五個方面的工作：

第一，進(jìn)一步加大檢查考核力度。咬定目標(biāo)，注重分析，落實責(zé)任，切實抓好節(jié)能降耗工作機構(gòu)、隊伍和考核制度建設(shè)，把節(jié)能降耗工作納入到各相關(guān)單位的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)。探索建立一套符合我市實際的考核考評體系，相關(guān)部門要加強日常檢查督促，分分企業(yè)、分行業(yè)、分區(qū)域，進(jìn)一步加強對重點耗能單位的監(jiān)督管理，督促建立能源管理機構(gòu)和有效的激勵機制，落實能源統(tǒng)計和計量制度，全面實施清潔生產(chǎn)審核，設(shè)立能管員崗位。特別是督促年綜合能耗在1000噸標(biāo)煤及以上的重點能耗企業(yè)，編制完善節(jié)能規(guī)劃和實施方案，落實責(zé)任。

第二，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力發(fā)展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快運用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展商貿(mào)、旅游、生產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取關(guān)、停、轉(zhuǎn)、節(jié)等措施，繼續(xù)推進(jìn)“三高一低”企業(yè)專項整治。加大調(diào)控力度，嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門，嚴(yán)格控制“三高一低”項目。對達(dá)不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的投資項目，不予核準(zhǔn)、備案。堅決淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備，對于不按期淘汰的企業(yè)，有關(guān)部門要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

第三，進(jìn)一步鼓勵企業(yè)科技和管理創(chuàng)新。鼓勵采用一些先進(jìn)成熟的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，加快淘汰落后低效電動機、風(fēng)機、水泵等耗能設(shè)備，積極開展印染行業(yè)凝結(jié)水回收利用、染缸保溫、鍋爐改造等節(jié)能共性技術(shù)攻關(guān)，推動以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，加強電力需求管理，優(yōu)化用電方式，提高終端用電效率?？茖W(xué)制訂交通運輸發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，降低運輸能耗。加快推行綠色照明工程，在城鄉(xiāng)路燈、賓館、商廈、辦公樓等公共設(shè)施和居民住宅中推廣應(yīng)用高效節(jié)電照明新光源和裝置。

第四，進(jìn)一步加大節(jié)能降耗執(zhí)法監(jiān)督力度。深入開展調(diào)查摸底，把高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查情況、淘汰落后生產(chǎn)能力情況，以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識、建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行等作為調(diào)查的重要內(nèi)容，分析梳理，提出針對性措施。逐步建立健全完整、科學(xué)的能源利用統(tǒng)計制度，加強對重點用能行業(yè)和企業(yè)的能源利用狀況統(tǒng)計分析，搞全、搞準(zhǔn)、搞及時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，定期公布能耗指標(biāo)完成情況。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，加強節(jié)能管理隊伍建設(shè)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)合理用能，督促企業(yè)合理配備能源計量器具，加強能源計量管理。

第五，進(jìn)一步營造全社會節(jié)能氛圍。組織開展經(jīng)常性的節(jié)能技術(shù)和工作交流，組織節(jié)能管理和技術(shù)人員培訓(xùn)，提高合理用能的管理水平，促進(jìn)管理節(jié)能。加強節(jié)能教育，組織學(xué)生開展各種節(jié)能實踐活動，開展節(jié)能降耗十佳企業(yè)、節(jié)能型機關(guān)、節(jié)能型家庭、節(jié)能型學(xué)校、節(jié)能型社區(qū)的評選活動。大力宣傳節(jié)能降耗相關(guān)法律法規(guī)、政策和節(jié)能降耗先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗。通過設(shè)施設(shè)備改造，落實辦公、用車、采購等制度，大力推進(jìn)機關(guān)的節(jié)能降耗工作。

三、關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面

（一）20*年工作回顧

去年我市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降8.3％和13.6％。

一是以狠抓曹娥江流域水污染防治為重點，水環(huán)境保護(hù)明顯好轉(zhuǎn)。以嵊新污水處理廠建設(shè)為重點，堅持“控新”、“治舊”、“監(jiān)管”、“調(diào)整”多管齊下，做好曹娥江流域*段水污染防治工作，曹娥江水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。編制完成*市飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，落實保護(hù)措施，出臺南山水庫水源保護(hù)專項資金辦法。在國家統(tǒng)計局、浙江省城調(diào)隊對我市環(huán)境保護(hù)的公眾調(diào)查中，我市市民對飲用水保護(hù)工作普遍感到比較滿意。

二是狠抓重點區(qū)域整治，紹興市級重點監(jiān)管區(qū)如期“摘帽”。建設(shè)新昌江*段17公里截污干管、38.3公里的污水收集管網(wǎng)、3座提升泵站，建成嵊新污水處理廠并投入試運行，處理排放達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，新昌江*段水質(zhì)得到根本改善。開展各項污染整治專項行動，出動執(zhí)法人員2300余人次，檢查企業(yè)1800多家次，處罰違法企業(yè)200余家。20*年11月份，通過了紹興市污染整治辦的驗收。

三是狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。以“五整治一提高”為載體，全市20%的行政村開展了農(nóng)村生活污水治理。我市被聯(lián)合國工發(fā)組織中國投資與技術(shù)促進(jìn)處評為綠色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)示范區(qū)，創(chuàng)建成功全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，國家級綠色學(xué)校1所，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。

四是狠抓重點環(huán)境問題整改化解，確保全市環(huán)境安全。建立重點環(huán)境問題責(zé)任化解制度，對境內(nèi)環(huán)保問題進(jìn)行了認(rèn)真的摸排，梳理重點環(huán)保隱患，并依據(jù)重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)列出的重點環(huán)境問題，以副市級以上領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任單位，著力實施整改化解，確保了全市環(huán)境安全工作的扎實推進(jìn)。

五是狠抓重點企業(yè)整治，減排任務(wù)超額完成。制定《*市“十一五”主要污染物排放量削減計劃》、《20*年*市主要污染物減排計劃》，配套出臺了《*市主要污染物減排工作應(yīng)急預(yù)案》。通過限期治理、積極推廣中水回用、提高脫硫效率、加快嵊新污水處理廠投入試運行等手段，全市主要污染物削減任務(wù)超額完成。

六是狠抓環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管能力明顯提高。建成總投資110萬元的*市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站和投資80萬元的空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站子站以及總投資約130萬元的浙江省地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站*黃泥橋站，并已投入正常運行，實現(xiàn)了24小時的全市自動實時監(jiān)測。建成省控新和嵊新污水處理廠的在線監(jiān)控設(shè)施，并已與省和紹興市聯(lián)網(wǎng)。全市55家重點企業(yè)也實施了在線監(jiān)測監(jiān)控建設(shè)，市環(huán)保監(jiān)控中心已建成投用。

（二）2009年主要任務(wù)

近年來，上級政府對環(huán)保工作提出了更高的要求，今年要深入開展“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動，重點要抓好以下幾項工作：

1.切實落實減排措施。加大投入力度，加快紡織、印染、醫(yī)藥、造紙、化工等行業(yè)的技術(shù)改造步伐，出臺促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。修改完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，嚴(yán)格限制新上高污染項目。鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，堅決淘汰小印染、小化工、小造紙、小制革、小冶煉等落后生產(chǎn)能力，對存在嚴(yán)重違法排污行為并拒不改正的企業(yè)，對整改無望的高污染企業(yè)，對不按期淘汰國家和省明令淘汰的落后技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

2.重點推進(jìn)水污染和工業(yè)污染防治。開展曹娥江水域排污口整治，實施城市建成區(qū)范圍內(nèi)污染企業(yè)關(guān)停或搬遷，解決嵊新污水處理廠達(dá)標(biāo)排放和進(jìn)管企業(yè)規(guī)范排污問題，深入開展熱電企業(yè)污染整治，加快污水處理設(shè)施建設(shè)和截污管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，完善城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)。

3.深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治。城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面：切實加強污水處理廠運行監(jiān)管，提高城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理水平，構(gòu)建較為完善的固體廢棄物處置體系，加強城市大氣和噪聲污染防治，特別是抓緊制定實施機動車尾氣污染防治規(guī)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治方面：開展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染整治，削減養(yǎng)殖污染排放量，加快截污納管建設(shè)，有效處理農(nóng)村生活污水，按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處置”的要求，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理，積極推進(jìn)河溝池塘污染整治，深入開展綠化示范村創(chuàng)建活動。

4.加大環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法力度。加大對環(huán)境違法行為的查處力度，重點打擊危害群眾健康和影響減排的環(huán)境違法行為。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題，不斷完善環(huán)境隱患排查、化解和環(huán)境投訴調(diào)處機制。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善部門聯(lián)合執(zhí)法和重點環(huán)保案件移送督辦制度，通過掛牌督辦、事后督察、責(zé)任追究等措施，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。