導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇村級(jí)平安建設(shè)工作匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2020年6月17日

根據(jù)上級(jí)要求，**自啟動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作以來，鎮(zhèn)黨委高度重視，強(qiáng)化措施，明確任務(wù)，全力推進(jìn)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步提升了全鎮(zhèn)人民心理健康水平，促進(jìn)了社會(huì)的大局穩(wěn)定。現(xiàn)就我鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)把做好社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作列入黨委、政府的工作議程，召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署、制定實(shí)施方案，堅(jiān)持每年安排一定資金支持相關(guān)軟硬件建設(shè)。成立社會(huì)心理服務(wù)綜合服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，分管政法、衛(wèi)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員單位由衛(wèi)計(jì)、綜治、派出所、司法所、婦聯(lián)、殘聯(lián)、衛(wèi)生院等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期召開一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出下一階段工作要求。

（二）部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。一是不斷加大宣傳和培訓(xùn)力度，努力提高人民群眾心理健康知曉率和部門的實(shí)操能力。二是明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，建立村（社區(qū)）、部門之間信息互通、工作互動(dòng)的工作機(jī)制，形成互相配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（三）落實(shí)措施，積極推進(jìn)。一是強(qiáng)化基層建設(shè)，鎮(zhèn)設(shè)立社會(huì)心理服務(wù)站，完善辦公室（咨詢室）、檔案室等各項(xiàng)配套；村級(jí)成立社會(huì)心理服務(wù)管理小組，同時(shí)。。。。等5個(gè)村（社區(qū)）建立基層社會(huì)工作室。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的管控，成立精神衛(wèi)生綜合管理小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的精神障礙患者進(jìn)行跟蹤、隨訪、管理，做到一人一檔一冊(cè)。對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者嚴(yán)格落實(shí)每月一隨訪制度，督促患者落實(shí)服藥；對(duì)一般精神障礙患者落實(shí)每季度一隨訪制度?，F(xiàn)全鎮(zhèn)在冊(cè)的206個(gè)精神障礙患者都得到有效管控。

二、下一步工作計(jì)劃

篇2

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視掛鉤幫扶工作

一是深入掛鉤扶貧點(diǎn)開展幫扶工作。按科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不少于2戶、一般干部職工不少于1戶的結(jié)對(duì)幫扶原則，全局8名人員結(jié)對(duì)扶貧11戶較困難農(nóng)戶，并根據(jù)人動(dòng)，及時(shí)調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶人員名單，落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶政策，做到戶戶有人幫，家家有人扶;全年科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入掛鉤村及幫扶對(duì)象達(dá)41人次，一般干部職工深入幫扶對(duì)象家庭達(dá)76人次。局領(lǐng)導(dǎo)先后5次深入掛鉤扶貧村開展調(diào)研，聽取村“兩委”扶貧工作匯報(bào)，深入農(nóng)戶了解情況，對(duì)扶貧工作提出了切實(shí)可行的意見和建議，就“百千萬(wàn)幫扶工程”作了具體的安排部署，進(jìn)一步落實(shí)完善相關(guān)幫扶措施，督促檢查半年、全年扶貧工作計(jì)劃的執(zhí)行情況。

二是進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作責(zé)任制。年初，我局把幫扶工作納入《統(tǒng)計(jì)局20__年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》，進(jìn)一步細(xì)化分解各項(xiàng)工作內(nèi)容，把掛鉤幫扶工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲;繼續(xù)明確樂副局長(zhǎng)聯(lián)系掛鉤幫扶后壩村，督促檢查各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)情況，明確局辦公室副主任張強(qiáng)擔(dān)任掛鉤扶貧聯(lián)絡(luò)員，強(qiáng)化幫扶工作責(zé)任制，暢通信息溝通渠道，加強(qiáng)對(duì)掛鉤扶貧村的聯(lián)絡(luò);在每周五的全局職工工作例會(huì)上，把掛鉤扶貧工作同其他業(yè)務(wù)工作一道同檢查、同回顧、同落實(shí)。

三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，年初制定了切實(shí)可行的年度扶貧工作計(jì)劃，國(guó)慶節(jié)前后開展摸底調(diào)查，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)幫扶措施，進(jìn)一步狠抓落實(shí)。

四是廣泛開展宣傳活動(dòng)，有重點(diǎn)地利用黑板報(bào)、專欄、村廣播等宣傳工具，大力開展宣傳工作。對(duì)“百千萬(wàn)幫扶工程”的目的、意義、要求作了深入的宣傳，對(duì)涉及面廣的計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、林權(quán)體制改革等政策法規(guī)也進(jìn)本文來源：文秘站行了有針對(duì)性的宣傳;幫助群眾轉(zhuǎn)變過去那種“坐地等花開”的等、靠、要舊觀念，變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思路，幫助找出適合村情民情的科技致富路。

(二)努力辦好實(shí)事，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活困難

今年，在全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我局多方努力，加大幫扶工作力度，通過開展“四走進(jìn)、四破解”等主題實(shí)踐活動(dòng)，為聯(lián)系村群眾切實(shí)解決了生產(chǎn)生活的困難。

一是在今年春耕生產(chǎn)期間，共捐款900元，購(gòu)買化肥240公斤，解決了11戶結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)戶種籽、化肥等生產(chǎn)資料不足和生活困難的問題。

二是按造竹任務(wù)繼續(xù)在貓貓林種竹51畝，共完成68畝雜交竹種植。

三是協(xié)調(diào)解決了三角片區(qū)春播水田灌溉用水，使農(nóng)戶大春生產(chǎn)做到了滿栽滿插。同時(shí)也解決片區(qū)人畜飲水問題。

(三)著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善致富環(huán)境爭(zhēng)取早日脫貧

提高勞動(dòng)者素質(zhì)，是從根本上、長(zhǎng)久改變貧困面貌、改善致富環(huán)境的重要手段。我局轉(zhuǎn)變過去短期扶貧的觀念，著力在提高勞動(dòng)者素質(zhì)方面下功夫。在全村開展了法律政策、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn),全年共開展培訓(xùn)2期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)677人次。

(四)進(jìn)一步指導(dǎo)聯(lián)系村做好平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

一是指導(dǎo)后壩村調(diào)整充實(shí)了群防群治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確組織機(jī)構(gòu)和工作人員的責(zé)任，為平安創(chuàng)建提供了組織保障。二是對(duì)農(nóng)村常見的婚姻家庭、贍養(yǎng)老人、宅基地糾紛、土地糾紛、債權(quán)債務(wù)、打架斗毆等問題采取以案說法、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流的方式進(jìn)行講解，、化解了矛盾糾紛，促進(jìn)了村級(jí)社會(huì)和諧。三是移民工作，向移民群眾學(xué)習(xí)宣傳移民政策，配合做好先行搬遷、因新縣城建設(shè)搬遷移民的工作，做到親情移民，感情移民。四是督促抓好制度措施的落實(shí)，幫助制定村規(guī)民約，開展黨風(fēng)廉政警示 教育。今年我局干部職工每次到村到農(nóng)戶都對(duì)綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了具體要求和指導(dǎo)性意見，主動(dòng)了解平安創(chuàng)建工作措施的落實(shí)情況，結(jié)合案例開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，確保平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。

經(jīng)過一年的努力，我局掛鉤幫扶工作對(duì)后壩村的農(nóng)業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面均起到了較大的促進(jìn)作用，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了基礎(chǔ)設(shè)施，提高了勞動(dòng)者素質(zhì)，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，20__年全村年末牲畜存欄與上年相比有了較大增長(zhǎng)，全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增，掛鉤農(nóng)戶收入也比上年相應(yīng)增加;在社會(huì)穩(wěn)定方面，后壩村全年無(wú)重大惡性案件，無(wú)刑事治安事件，無(wú)黃、賭、毒、邪等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，無(wú)違法犯罪人員，無(wú)重大安全事故，無(wú)群體性大規(guī)模上訪事件;在黨風(fēng)廉政方面，后壩村“兩委”班子廉潔自律，無(wú)違法違紀(jì)行為。各項(xiàng)幫扶工作實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

20__年，我局將進(jìn)一步做好聯(lián)系村百千萬(wàn)幫扶工程工作，按照摸底調(diào)查了解的情況和擬定完善的扶持措施，重點(diǎn)做好以下幫扶工作：

一是對(duì)照幫扶措施，督促掛鉤人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，切實(shí)抓好措施的落實(shí)，確保一年一個(gè)新變化，堅(jiān)持做到不脫貧不脫鉤。

二是繼續(xù)開展好機(jī)關(guān)黨員進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，為村民辦好事，辦實(shí)事。

篇3

一、指導(dǎo)思想

圍繞平安建設(shè)工作，以深化平安村莊建設(shè)、完善社會(huì)治安防控體系為目標(biāo)，從當(dāng)前全鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā)，充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾，集中時(shí)間、集中力量，進(jìn)一步壯大充實(shí)基層群防群治隊(duì)伍，扎實(shí)做好秋冬季節(jié)農(nóng)村打更巡邏工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)生活秩序，為群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展農(nóng)村打更巡邏活動(dòng)，進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村群防群治力量，推動(dòng)各村打更巡邏工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，促進(jìn)農(nóng)村人防與維穩(wěn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建完善的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)壓縮農(nóng)村違法犯罪空間，提升群眾的安全防范意識(shí)和水平，及時(shí)消除不安定因素和安全隱患，有效防范和減少可防性案件和事件的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段。鎮(zhèn)組織召開農(nóng)村秋冬季節(jié)打更巡邏工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)各村打更巡邏工作進(jìn)行安排部署，制定具體實(shí)施方案，迅速抓好動(dòng)員部署和隊(duì)伍建設(shè)。

（二）準(zhǔn)備階段。對(duì)農(nóng)村群防群治隊(duì)伍特別是行政村自建打更巡邏隊(duì)伍和打更巡邏裝備進(jìn)行更新配備，對(duì)打更巡邏隊(duì)伍不健全和裝備配備不到位的行政村及時(shí)進(jìn)行完善，并做好培訓(xùn)工作。

（三）全面實(shí)施階段。落實(shí)行政村治安防范工作措施，全鎮(zhèn)農(nóng)村打更巡邏工作全面開展。期間，實(shí)行鎮(zhèn)村打更巡邏督導(dǎo)組聯(lián)系行政村制度，不定期對(duì)所聯(lián)系村進(jìn)行明查暗訪和督導(dǎo)檢查，促進(jìn)工作全面開展。

四、工作措施

（一）組建打更巡邏隊(duì)伍。按村莊規(guī)模和實(shí)有人口數(shù)組建，原則上1000人以下的村莊組建6人、1000人以上的村莊組建8人。隊(duì)長(zhǎng)由村黨支部書記兼任。村莊若有專業(yè)看護(hù)隊(duì)伍的，由村委會(huì)成員監(jiān)管。打更巡邏隊(duì)員采取自愿報(bào)名和村黨支部、村委會(huì)推薦的方式產(chǎn)生，由村黨支部、村委會(huì)初步審定，經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所審查批準(zhǔn)，由派出所培訓(xùn)后上崗。各村打更巡邏隊(duì)員應(yīng)由年富力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、責(zé)任心強(qiáng)的本村常住居民擔(dān)任。

（二）明確打更巡邏隊(duì)伍職責(zé)。一是堅(jiān)持常年治安巡邏；二是維護(hù)本村的社會(huì)治安秩序和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全；三是及時(shí)化解、調(diào)處巡邏中發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛；四是積極組織群眾開展群防群治工作，督促群眾落實(shí)各種安全防范措施；五是依法制止發(fā)生在本村的違法犯罪行為，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓捕違法犯罪分子；六是及時(shí)收集上報(bào)涉及維穩(wěn)方面的治安和社會(huì)動(dòng)態(tài)信息等。

（三）配備打更巡邏必要的裝備。各村打更巡邏隊(duì)伍要配備必要的手電筒、黑紅棍（白蠟桿）等；隊(duì)員統(tǒng)一佩戴巡邏標(biāo)識(shí)。各村要為打更巡邏隊(duì)提供值班場(chǎng)所，配備必要的辦公、休息設(shè)施。

（四）加強(qiáng)對(duì)打更巡邏工作指導(dǎo)和情報(bào)信息研判。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要每天組織2名干部值班，負(fù)責(zé)當(dāng)天村莊打更巡邏督導(dǎo)工作，堅(jiān)持每天對(duì)打更巡邏進(jìn)行點(diǎn)名、查崗，并對(duì)各個(gè)區(qū)域打更巡邏工作中收集的情報(bào)信息進(jìn)行分析研判。每月召開一次村級(jí)治安巡邏工作例會(huì)，通報(bào)治安形勢(shì)，研究治安對(duì)策，查找問題，指導(dǎo)工作。

（五）明確打更巡邏時(shí)間段和巡邏區(qū)域。打更巡邏隊(duì)伍要做到白天有人值班，夜間（晚20：00一早6：00）組織好打更巡邏，并做好值班記錄和交接班記錄。要重點(diǎn)守護(hù)村莊主要出入口和加強(qiáng)對(duì)村莊內(nèi)偏僻小道的巡邏，打更巡邏隊(duì)伍要將每周的值班表按時(shí)分別報(bào)送鎮(zhèn)綜治辦和派出所。

（六）強(qiáng)化徒步巡邏與技防相結(jié)合。繼續(xù)加大力度推進(jìn)三級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和農(nóng)村視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)。已建成視頻監(jiān)控設(shè)備的村莊，要充分利用視頻監(jiān)控圖像開展有針對(duì)性的巡邏。村莊視頻監(jiān)控室要固定專人24小時(shí)值班，調(diào)試好村莊“大喇叭”，遇到緊急情況立即發(fā)出警示信號(hào)。

（七）加強(qiáng)巡邏人員自身安全保護(hù)和實(shí)施重大案事件上報(bào)制度。打更巡邏人員要做好防寒防凍和自我防衛(wèi)的工作。每次出巡要保證在4人以上，若遇到極其危險(xiǎn)情況和重大案事件時(shí)，要及時(shí)電話聯(lián)系派出所值班民警和打更巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，切勿在無(wú)支援的情況下獨(dú)自處置，確保自身安全。派出所值班電話：。

（八）加強(qiáng)巡邏工作經(jīng)費(fèi)保障。各村要切實(shí)做好打更巡邏工作的后勤保障，包括打更巡邏隊(duì)的裝備器械、補(bǔ)助等，充分調(diào)動(dòng)群眾參與秋冬季治安防范工作的積極性。各村可結(jié)合實(shí)際，根據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)出資”、“取之于民、用之于民”的原則，動(dòng)員群眾自愿投入一定的人力物力財(cái)力，保證防范工作正常開展。

五、工作要求

（一）要高度重視農(nóng)村打更巡邏工作。秋冬季節(jié)是農(nóng)村各類安全隱患和可防性案件事故的多發(fā)期、高發(fā)期。抓好農(nóng)村秋冬季節(jié)打更巡邏工作直接關(guān)系到全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各村要站在深入貫徹落實(shí)十精神的高度，把扎實(shí)開展農(nóng)村打更巡邏作為加強(qiáng)社會(huì)管理、落實(shí)群防群治工作、切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感、幸福指數(shù)和滿意度的一項(xiàng)重要舉措抓緊抓好，以實(shí)際行動(dòng)為群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

篇4

今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政法綜治工作會(huì)議精神，以建設(shè)“平安”為目標(biāo)，以“世博安?！惫ぷ鳛橹行?，以“基層基礎(chǔ)推進(jìn)年”為載體，大力推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極構(gòu)建大調(diào)解工作體系，扎實(shí)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，確保了社會(huì)面的總體穩(wěn)定。具體工作匯報(bào)如下：

一、“基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)開展情況

1、進(jìn)一步完善基層維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的組織網(wǎng)絡(luò)體系

一是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委（辦）建設(shè)。按照要求，我縣目前15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委主任全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，對(duì)于治安形勢(shì)復(fù)雜、維穩(wěn)任務(wù)較重的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），已經(jīng)選派6名專職政法副書記和1名政法專職委員（街道）。下階段縣政法委準(zhǔn)備對(duì)其它8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派專職政法副書記，已向縣委、縣政府作了書面請(qǐng)示。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的綜治工作中心（綜治辦）專職副主任擬落實(shí)副科待遇，已經(jīng)向縣委、縣政府作了書面請(qǐng)示。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配足配強(qiáng)綜治辦專職副主任和專兼職工作人員，確保綜治辦副主任專人專職，目前全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部落實(shí)綜治副主任專人專職，共有專兼職工作人員52人。開展了基層綜治干部的教育培訓(xùn)工作，不斷提高他們的整體素質(zhì)和工作能力。

二是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心、村級(jí)綜治工作站規(guī)范化建設(shè)。在去年綜治基層基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，按照基層綜治規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，今年對(duì)街道、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等綜治工作中心進(jìn)行了重點(diǎn)指導(dǎo)和督促，要求他們按照“8+”模式進(jìn)行資源整合，進(jìn)一步完善“五聯(lián)”機(jī)制，形成工作合力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心的指導(dǎo)，確保今年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心規(guī)范化建成率達(dá)到100%。進(jìn)一步規(guī)范較大村、社區(qū)和規(guī)模企業(yè)綜治工作站建設(shè)。今年要求全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的所有村居（企業(yè)）綜治工作站建成率達(dá)100%，所有村居（企業(yè)）一律要建立綜治工作站，制度牌、辦公室、記錄簿、矛盾糾紛協(xié)議等要規(guī)范健全。要求往年被提為省補(bǔ)規(guī)范化綜治工作站，縣優(yōu)秀規(guī)范化綜治工作站的村（居），鞏固率要達(dá)100%。今年繼續(xù)明確了38個(gè)村居（企業(yè)）綜治工作站進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，作為今年村級(jí)綜治工作站建設(shè)的示范點(diǎn)。

三是切實(shí)加強(qiáng)基層政法組織及群防群治隊(duì)伍建設(shè)。今年我縣全面加強(qiáng)人民法庭、公安派出所、司法所建設(shè)，從干部任用、警力配置、物質(zhì)待遇、經(jīng)費(fèi)裝備以及獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等方面，進(jìn)一步完善向基層傾斜的政策，切實(shí)增強(qiáng)基層政法組織的實(shí)力、活力和戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法能力，今年7-9月份，我縣開展了政法系統(tǒng)抓隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。通過本次活動(dòng)，全縣政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，政法隊(duì)伍公眾形象進(jìn)一步改善，政法機(jī)關(guān)公信力進(jìn)一步提升，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)義務(wù)巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等群防群治隊(duì)伍的建設(shè)，目前全縣共有各類治保調(diào)解組織673個(gè)3340人，專業(yè)巡邏隊(duì)17支204人，護(hù)村隊(duì)342支2500人，護(hù)校隊(duì)34支338人，專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)7支59人，其中義務(wù)巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等有21支，312 人，專職巡防2支，62人，并積極組織開展百日治安大巡防活動(dòng)，發(fā)揮了人民群眾在治安防范中的作用，維護(hù)了國(guó)慶節(jié)期間的社會(huì)穩(wěn)定。

2、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處和積案化解工作。

針對(duì)今年清明節(jié)的社會(huì)穩(wěn)定問題及上海世博會(huì)的順利舉行，出臺(tái)了天綜委[20__]5號(hào)文件，在12月20日至20__年1月底開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，共排查出矛盾糾紛241起，調(diào)解241起，調(diào)處率100%，成功236起，成功率為98%。為做好上海世博會(huì)的安保工作，縣委縣政府下發(fā)了天縣委辦通[20__]6號(hào)《縣上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作

實(shí)施方案》和7號(hào)《縣“護(hù)世博、保安全、促和諧”基層基礎(chǔ)安全隱患大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》，縣政法委組織實(shí)施開展活動(dòng)，共排查出2940起不安定隱患，調(diào)解2940起，調(diào)處率100%，成功2653起，成功率96%。根據(jù)省里的要求，重新下發(fā)了[20__]4號(hào)《關(guān)于印發(fā)《浙江省矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)程（試行）》的通知》，規(guī)范了矛盾糾紛排查調(diào)處的工作流程，提高了工作效率。切實(shí)做好每月一次的矛盾糾紛排查活動(dòng)，1-9月份，全縣共排查矛盾糾紛1523起，調(diào)處1523起，調(diào)處率為100%，成功1474起，成功率為97%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心排查矛盾糾紛621起，調(diào)處621起，調(diào)處率為100%，成功584起，成功率為94%。積極開展積案化解工作。1-9月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心共登記受理積案87起，化解62起，成功率為71%。非正常死亡積案共登記受理7起，化解7起，成功率100% 。涉法涉訴積案共登記受理28起，成功21起，成功率為75%。醫(yī)患糾紛積案共登記受理12起，成功9起，成功率為75%。3、進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系

一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖。把專項(xiàng)斗爭(zhēng)、日常打擊結(jié)合起來，做到打擊常態(tài)化，切實(shí)加大打現(xiàn)行、破積案、挖團(tuán)伙、追逃犯的工作力度，始終保持對(duì)各種嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)厲打擊殺人、傷害致死等嚴(yán)重暴力犯罪，“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)型犯罪，堅(jiān)決遏制刑事犯罪案件的高發(fā)勢(shì)頭。嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票、非法集資、合同詐騙等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，著力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。1-9月份，縣公安局累計(jì)立案2630起，累計(jì)破案2168起，五類惡性案件發(fā)案5起，破案5起，兩搶案件發(fā)案60起，破案51起，盜竊案件發(fā)案2237起，破案__8起，累計(jì)打擊789人，累計(jì)刑事拘留448人，累計(jì)勞少教24人，交通事故累計(jì)發(fā)生120起，同比下降10.45%。

二是大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作。大力加強(qiáng)情報(bào)信息網(wǎng)、治安巡防網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)，著力構(gòu)建以情報(bào)信息為主導(dǎo)、以視頻監(jiān)控為牽引、以治安巡防為依托的立體治安防控網(wǎng)格。按照臺(tái)市委辦[]48號(hào)文件的要求，切實(shí)抓好中心城區(qū)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、繁華地段、專業(yè)市場(chǎng)、公共復(fù)雜場(chǎng)所等重點(diǎn)要害部位和易發(fā)案部位的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，不斷拓展覆蓋面。今年，我縣“天網(wǎng)”工程已經(jīng)進(jìn)入第二期建設(shè)，預(yù)計(jì)投入資金2500萬(wàn)元，目前已安裝探頭120臺(tái)，打算于年底前完成二期工程。深化“技防入戶”活動(dòng)，不斷提高城鄉(xiāng)社區(qū)尤其是居民家庭的自防能力，出臺(tái)了天綜辦〔20__〕6號(hào)文件（《開展“平安聯(lián)防，技防入戶”建設(shè)實(shí)施方案》的通知），并于8月初在街頭鎮(zhèn)召開“平安聯(lián)防，技防入戶”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目前此項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。

4、進(jìn)一步完善基層社會(huì)管理服務(wù)體系。不斷創(chuàng)新基層管理服務(wù)機(jī)制和方式方法，我縣鎮(zhèn)靈溪社區(qū)積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新，以“村莊社區(qū)化”建設(shè)為載體，大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新。得到市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定，并在政法作了?？榻B。以深化基層系列平安創(chuàng)建為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建向全社會(huì)覆蓋。強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，建立健全服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)行居住登記和居住證制度，落實(shí)出租房屋管理、重點(diǎn)人員管控、信息平臺(tái)建設(shè)等措施。深化歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，目前，我縣5年內(nèi)安置幫教歸正人員數(shù)為2428人，截止到20__年9月28日，在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象481人，建立縣社區(qū)矯正信息化管理系統(tǒng)，為社區(qū)矯正對(duì)象免費(fèi)配備帶有定位功能的手機(jī)，隨時(shí)掌握矯正對(duì)象情況。目前，白鶴鎮(zhèn)已在開展此項(xiàng)工作，赤城街道、平橋鎮(zhèn)正在試點(diǎn)，準(zhǔn)備于10月底在全縣推開。扎實(shí)做好服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、留守兒童、社區(qū)閑散青少年等群體的教育、服務(wù)、救助和管理工作。

二、大調(diào)解工作體系構(gòu)建

1、進(jìn)一步健全大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)體系。著力構(gòu)建以縣為區(qū)域，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心為樞紐，以村居、社區(qū)、企業(yè)綜治工作站為基礎(chǔ)，以區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解仲裁組織為補(bǔ)充，以訴調(diào)聯(lián)動(dòng)、司法“110”聯(lián)動(dòng)、檢調(diào)聯(lián)動(dòng)為手段，整體聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的“縱向四級(jí)、橫向三聯(lián)”的社會(huì)矛盾化解網(wǎng)絡(luò)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁以及人民緊密銜接的大調(diào)解工作體系。5.28日出臺(tái)天縣委辦[20__]39號(hào)文件，成立縣矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心，下設(shè)訴調(diào)聯(lián)動(dòng)調(diào)解室、醫(yī)療糾紛調(diào)解室。另外交通事故人民調(diào)解委員會(huì)已基本籌備完畢，目前正在申批中。在縣供電局、縣建設(shè)局等部門設(shè)立人民調(diào)解組織，促進(jìn)各系統(tǒng)或行業(yè)人民調(diào)解工作的開展。進(jìn)一步發(fā)揮仲裁機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，充分利用社會(huì)力量化解特定領(lǐng)域的矛盾糾紛。今年，對(duì)全縣各人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)整，并出臺(tái)天司[20__]33號(hào)文件要求對(duì)重新上崗的人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。目前，我縣共建有人民調(diào)解組織729個(gè)，全縣共有調(diào)解人員2773人，培訓(xùn)2495人次。建立矛盾糾紛作息員隊(duì)伍。充分發(fā)揮綜治工作中心的聯(lián)調(diào)作用，提高綜治工作中心調(diào)處效果，形成化解社會(huì)矛盾的工作合力。

2、建立健全大調(diào)解工作機(jī)制

建立健全訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制?？h人民法院以及基層人民法庭堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，將調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行、申訴、等各個(gè)環(huán)節(jié)，拓展調(diào)解領(lǐng)域，注重調(diào)解質(zhì)量，提高調(diào)解效率，力求從根本上化解矛盾。堅(jiān)持訴訟與非訴相銜接的糾紛解決機(jī)制，完善訴訟程序與仲裁、行政調(diào)解、人民調(diào)解等非訴糾紛解決方式的協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，積極推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的完善與發(fā)展。20__年1-9月份縣人民法院調(diào)解結(jié)案數(shù)464起。深化司法“110”對(duì)接工作機(jī)制。建立了公安機(jī)關(guān)與司法行政部門在案件移送、信息互通、矛盾聯(lián)調(diào)等方面的銜接配合機(jī)制，及時(shí)將鄰里糾紛、輕微交通事故、損害賠償?shù)让芗m紛化解在萌芽狀態(tài)。探索建立檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制?？h檢察院積極探索建立以涉法民生訴求和解、檢察環(huán)節(jié)刑事和解、民事申訴息訴和解為主線的“檢調(diào)對(duì)接”工作新機(jī)制。20__年1-9月份縣人民檢察院公訴調(diào)解2起，成功2起，偵監(jiān)調(diào)解5起，成功5起。

三、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治開展情況

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)了天綜委[20__]2號(hào)文件，成立了以縣委副書記、政法委書記、縣綜治委主任為

篇5

在國(guó)慶即將來臨之際，今天，市總工會(huì)在這里召開“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建及鞏固工作匯報(bào)會(huì)，其目的就是深入貫徹落實(shí)省工會(huì)十一大精神，認(rèn)真總結(jié)推廣全市基層工會(huì)組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建及鞏固工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步尋找差距，理清思路，優(yōu)化措施，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)基層工會(huì)組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

剛才，7縣區(qū)總工會(huì)就“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建和鞏固提高方面做了很好的發(fā)言，并表彰命名了一批市級(jí)“模范職工之家”和“模范職工小家”。大家的發(fā)言及向會(huì)議提交的典型材料，表明各縣區(qū)在創(chuàng)建和鞏固工作中都做了大量的工作，培育了一批典型，總結(jié)出了一些有效經(jīng)驗(yàn)和措施，值得廣泛推廣和學(xué)習(xí)。下面，我就基層工會(huì)組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建及下一步工作講幾點(diǎn)意見。

自2007年全省“基層工會(huì)組織建設(shè)年”和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，全市各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)工會(huì)工作的意見》和省總工會(huì)《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會(huì)活動(dòng)的實(shí)施辦法》要求，把基層工會(huì)組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建工作放在重要位置，從“黨政重視支持好、干部隊(duì)伍建設(shè)好、履行基本職責(zé)好、服務(wù)職工群眾好、經(jīng)費(fèi)收繳使用好”五個(gè)方面入手，積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政的支持，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，合力推進(jìn)，使創(chuàng)建工作取得了顯著成效。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、黨政重視支持，創(chuàng)建工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

創(chuàng)建以來，市總工會(huì)高度重視，及時(shí)向市委、市政府進(jìn)行了匯報(bào)。市委、市政府對(duì)創(chuàng)建工作高度重視，明確提出要通過3年的努力，將全市7縣區(qū)工會(huì)全部爭(zhēng)創(chuàng)為“五好”縣區(qū)工會(huì)。市總工會(huì)提出了“抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍；抓基層，強(qiáng)基礎(chǔ)；抓教育，強(qiáng)素質(zhì)；抓職能，強(qiáng)服務(wù)”的創(chuàng)建工作思路，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會(huì)活動(dòng)的實(shí)施意見》和評(píng)分細(xì)則。針對(duì)我市各級(jí)工會(huì)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)收繳等方面存在的困難和問題，市委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的意見》，《意見》的下發(fā)，引起了各級(jí)黨委、行政的高度重視，各縣區(qū)普遍就貫徹市委文件精神采取切實(shí)有效的措施，區(qū)靈臺(tái)等縣區(qū)結(jié)合各自實(shí)際制定下發(fā)了實(shí)施意見；縣委還專門召開了縣委工會(huì)工作會(huì)議。各縣區(qū)都把工會(huì)工作納入黨的工作，和黨建工作同部署、同檢查、同考核，形成了“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的有效機(jī)制。等縣區(qū)政府聯(lián)席會(huì)議就“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建中人員編制、財(cái)政劃拔、地稅代收等重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究，為“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建提供了有力保障。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，工會(huì)組建工作取得了新發(fā)展

各縣區(qū)、各單位，都能把基層工會(huì)組織建設(shè)放在重要位置來抓，以非公企業(yè)建會(huì)和農(nóng)民工入會(huì)為重點(diǎn)，深入調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，堅(jiān)持一企一策，靈活組建工會(huì)，創(chuàng)造出許多富有特色的組建方式。一是采取對(duì)工會(huì)會(huì)員優(yōu)先提供服務(wù)、優(yōu)先幫扶救助等措施，體現(xiàn)會(huì)員與非會(huì)員的區(qū)別，吸引建會(huì)。市總工會(huì)對(duì)工會(huì)會(huì)員家庭免費(fèi)提供水、電、暖等家政服務(wù)，縣為困難會(huì)員提供優(yōu)惠幫扶病床，縣設(shè)立了幫扶超市，對(duì)工會(huì)會(huì)員消費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠等措施，對(duì)吸引職工入會(huì)都起到積極作用。二是開展評(píng)先選優(yōu)，激勵(lì)建會(huì)。各級(jí)把是否建立工會(huì)組織作為評(píng)選五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞腿珖?guó)、省、市級(jí)勞模及先進(jìn)人物的先決條件，通過選樹典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了建會(huì)。三是通過調(diào)研檢查，督促建會(huì)。今年上半年，結(jié)合市上開展的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，市總工會(huì)安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入市直和區(qū)開展了大調(diào)研，有力地推動(dòng)了建會(huì)工作。四是通過換發(fā)新會(huì)員證，推動(dòng)建會(huì)。各級(jí)普遍對(duì)基層工會(huì)組織和會(huì)員情況開展了摸底調(diào)查，通過清理整頓，造冊(cè)登記，去年以來，全市共發(fā)放會(huì)員證10萬(wàn)多冊(cè)。市總工會(huì)先后為信息工程學(xué)校、工專的近千名畢業(yè)生頒發(fā)會(huì)員證1000冊(cè)，并集體把會(huì)員會(huì)籍關(guān)系轉(zhuǎn)入到務(wù)工地工會(huì)組織，建立起“雙向維權(quán)”的機(jī)制。通過多種建會(huì)措施，今年全市新建基層工會(huì)組織204個(gè)，累計(jì)達(dá)到2100個(gè)；新發(fā)展會(huì)員15853名，會(huì)員累計(jì)達(dá)到18.5萬(wàn)人，其中農(nóng)民工會(huì)員達(dá)到7.5萬(wàn)人。出租車行業(yè)、建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)工會(huì)組建有較大突破。全市24家出租車公司有23家建立了工會(huì)組織，建會(huì)率達(dá)到了96%，2542名從業(yè)人員中有1906人加入了工會(huì)組織，入會(huì)率達(dá)到75%。

三、合力推進(jìn)，“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展良好

七縣區(qū)都把“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建工作列入了重要議事日程，積極向縣委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)得縣委、政府的重視支持，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大落實(shí)力度，多次召開常委會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議，不同程度地解決“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建過程中一些班子配備、資金配套、人員編制和辦公條件差等影響和制約縣區(qū)工會(huì)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓硬件，力促軟件，使創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。通過創(chuàng)建，、4縣區(qū)總工會(huì)按同級(jí)黨政副職配備了工會(huì)主席，七縣區(qū)總工會(huì)新增人員編制12個(gè)，調(diào)整充實(shí)和交流工會(huì)干部23名。區(qū)、靈臺(tái)6個(gè)縣(區(qū))按照法定程序進(jìn)行了換屆。各縣區(qū)都把工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)政劃撥和地稅代收作為創(chuàng)建“五好”縣區(qū)的重點(diǎn)加以突破，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、包單位、分級(jí)定任務(wù)、分級(jí)考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，取得了突破性進(jìn)展?？h財(cái)政劃撥已達(dá)到全縣職工工資總額的2%，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額劃撥；等縣（區(qū)）工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)政劃撥已超過1.5%。今年全市財(cái)政預(yù)算工會(huì)經(jīng)費(fèi)1317.25萬(wàn)元，目前劃拔到位494萬(wàn)元；地稅代收工作也有新的突破。縣和縣辦公條件得到很大改善，職工文化活動(dòng)陣地建設(shè)取得了新發(fā)展。

四、履行職責(zé)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作有新的突破

一是廠（校、院）務(wù)公開和職（教）代會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市2731戶企事業(yè)單位，有2248戶建立了廠(校、院)務(wù)公開制度，2203戶建立了職（教）代會(huì)制度；國(guó)有、集體及其控股企業(yè)和教科文衛(wèi)事業(yè)單位全部推行了廠務(wù)公開，公開率為100%；非公企業(yè)公開率達(dá)到50%以上；二是“十萬(wàn)職工技能大練兵活動(dòng)”開展有聲有色。今年全市已開展117個(gè)工種的職工培訓(xùn)練兵活動(dòng)，參加職工達(dá)到了6.5萬(wàn)人次。市上組織開展了數(shù)控車工、普通車工技能大賽，各縣區(qū)總工會(huì)都結(jié)合各自的實(shí)際，開展了一至兩項(xiàng)練兵活動(dòng)。區(qū)總工會(huì)組織了導(dǎo)游、檢票員工種的技能大賽；縣總會(huì)組織了護(hù)理業(yè)務(wù)、氣象服務(wù)2個(gè)工種的技能大賽；市公路總段組織了12個(gè)工種的職工練兵活動(dòng)，參賽職工達(dá)1120人。三是幫扶領(lǐng)域有了新拓展。七縣區(qū)總工會(huì)全部成立了困難職工幫扶中心，加大了節(jié)日慰問和日常救助力度。2009年兩節(jié)期間，全市各級(jí)工會(huì)共籌集慰問資金313.2萬(wàn)元，慰問困難職工、農(nóng)民工6350人。幫扶項(xiàng)目有了新拓展，通過整合，市總工會(huì)的幫扶項(xiàng)目由原來的4項(xiàng)拓展到12項(xiàng)，目前正在籌建幫扶大廳，年底前可望運(yùn)行。市總工會(huì)家政服務(wù)隊(duì)目前已為市區(qū)工會(huì)會(huì)員家庭服務(wù)335人（次）。四是維權(quán)工作成效顯著。今年，全市各級(jí)工會(huì)職工法律援助工作站的體制機(jī)制進(jìn)一步理順，已經(jīng)成為各級(jí)工會(huì)辦理職工維權(quán)個(gè)案的主渠道。止目前，全市各級(jí)工會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)接待來訪咨詢職工796人（次），辦理職工維權(quán)個(gè)案67起，涉及職工74人，為職工追回經(jīng)濟(jì)損失89.5萬(wàn)元，參與調(diào)處群體性案件5起。五是培訓(xùn)和職介工作進(jìn)展良好。按照全總、省總要求，市總工會(huì)積極開展了“萬(wàn)名職工培訓(xùn)工程”和“就業(yè)援助行動(dòng)”。至目前，全市各級(jí)工會(huì)先后建立職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3個(gè)，職工技能實(shí)訓(xùn)基地18個(gè)，聘請(qǐng)專兼職教師48名。通過自主培訓(xùn)、聯(lián)合辦班、委托培訓(xùn)等多種形式，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工和失業(yè)職工7797人，其中農(nóng)民工7311人，失業(yè)職工486人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)4366人。市總職介中心已向蘇州工業(yè)園區(qū)、平安保險(xiǎn)公司等單位成功介紹906人。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到基層工會(huì)組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建工作存在的問題和不足。主要是：工作進(jìn)展不平衡，縣區(qū)之間、行業(yè)之間工作發(fā)展差距還比較大；非公企業(yè)建會(huì)雖然取得了很大進(jìn)展，但工作運(yùn)行還不規(guī)范，作用發(fā)揮還不到位，工作沒有吸引力；少數(shù)縣區(qū)財(cái)政劃拔、地稅代征不到位，工會(huì)經(jīng)費(fèi)仍然比較困難；一些工會(huì)干部的思想觀念、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展要求等等。所有這些，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。

下面我就今后幾個(gè)月的工作講幾點(diǎn)意見：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹省工會(huì)十一大精神

省工會(huì)十一大是全省工會(huì)在新的歷史起點(diǎn)上召開的一次十分重要的會(huì)議，是全省廣大職工和工會(huì)干部政治生活中的一件大事。會(huì)后，市總工會(huì)立即召開了學(xué)習(xí)貫徹省工會(huì)十一大精神動(dòng)員會(huì)，毛常委就學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作了重要講話，各級(jí)都要按照毛常委的講話要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省工會(huì)十一大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)工作的重要政治任務(wù)來抓。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)省委書記、省人大常委會(huì)主任陸浩同志、全總副主席陳榮書同志和省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席孫效東同志的講話精神，全面貫徹落實(shí)省工會(huì)十一大精神，用十一大精神統(tǒng)一各級(jí)工會(huì)干部的思想，指導(dǎo)工會(huì)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織的重要作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大職工為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)而努力工作。

在學(xué)習(xí)過程中要把省工會(huì)十一大精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合起來，認(rèn)真謀劃、精心組織，通過舉辦輔導(dǎo)培訓(xùn)、專題講座、交流研討、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，確保將會(huì)議精神覆蓋到廣大職工群眾中去。要把學(xué)習(xí)宣傳與紀(jì)念建國(guó)60周年結(jié)合起來，大力宣傳建國(guó)60年來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成果和工會(huì)工作取得的新變化，激發(fā)廣大職工熱愛、建設(shè)的工作熱情；要與當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作掃尾結(jié)合起來，查漏補(bǔ)缺，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)；要把學(xué)習(xí)宣傳同機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動(dòng)結(jié)合起來，努力學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐，不斷提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)水平和實(shí)際工作能力，努力成為組織動(dòng)員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專家、關(guān)心服務(wù)職工的模范，真正把各級(jí)工會(huì)組織建設(shè)成為名副其實(shí)的“總服務(wù)臺(tái)”。要自覺地以省工會(huì)十一大精神指導(dǎo)工會(huì)工作，科學(xué)分析工會(huì)工作面臨的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化的新趨勢(shì)，找準(zhǔn)工會(huì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，體現(xiàn)特色，積極作為，努力推進(jìn)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，努力把省工會(huì)十一大精神落到實(shí)處。

二、不斷增強(qiáng)縣區(qū)工會(huì)實(shí)力，進(jìn)一步提升縣區(qū)工會(huì)工作水平

我市“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建工作在全省是靠前的，已經(jīng)有5個(gè)縣區(qū)被驗(yàn)收命名，但客觀地講，各縣區(qū)的差距仍然存在，有的工會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施比較差；有的職工文化活動(dòng)陣地嚴(yán)重滯后；有的工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)政劃拔、地稅代收仍不到位；有的人員編制還沒有達(dá)到規(guī)定要求。因此，要繼續(xù)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，不斷鞏固提高和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。最近，省總提出要繼續(xù)深化“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建，部署開展“工會(huì)工作先進(jìn)縣區(qū)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，按照省總要求，未命名的縣，要采取行之有效的措施和辦法，積極爭(zhēng)取黨政的重視和支持，切實(shí)解決自身存在的實(shí)際困難和突出問題，爭(zhēng)取年內(nèi)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)?！拔搴谩笨h區(qū)工會(huì)創(chuàng)建和鞏固是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，要力戒就創(chuàng)建搞創(chuàng)建，要把創(chuàng)建活動(dòng)與推動(dòng)工作結(jié)合起來；要力戒封閉起來搞創(chuàng)建，要與黨政部門和社會(huì)各界搞好協(xié)調(diào)聯(lián)系，借助外力搞創(chuàng)建；要力戒搞形式，走過場(chǎng)，湊數(shù)字，把創(chuàng)建活動(dòng)與解決實(shí)際困難和問題結(jié)合起來，使縣區(qū)工會(huì)工作的基礎(chǔ)條件明顯改善，工作質(zhì)量和水平明顯提高。今天會(huì)上提交的典型材料，充分體現(xiàn)了年初確定的農(nóng)民工建會(huì)、建筑行業(yè)建會(huì)、一條街建會(huì)的典型，街道社區(qū)和村級(jí)建會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。已經(jīng)被命名為“五好”縣區(qū)的縣區(qū)，要繼續(xù)鞏固提高，創(chuàng)新思路，在基礎(chǔ)建設(shè)、文化陣地、人員編制、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等方面更進(jìn)一步提高，不斷加強(qiáng)典型培育，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)創(chuàng)建工作深入發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)縣區(qū)工會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作績(jī)效雙提升的新跨越，為全省“工會(huì)工作先進(jìn)縣區(qū)”創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、適應(yīng)新形勢(shì)，樹立新理念，推動(dòng)工會(huì)基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展

要繼續(xù)堅(jiān)持“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織”的原則，遵循依法、科學(xué)、規(guī)范的建會(huì)思路，創(chuàng)新組建形式和入會(huì)方式。要協(xié)同稅務(wù)、工商等相關(guān)部門，把建會(huì)與收取建會(huì)籌備金、選配干部與建立制度、履行義務(wù)與維護(hù)權(quán)益結(jié)合起來，努力破解非公企業(yè)建會(huì)難的問題；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推行會(huì)員優(yōu)惠措施，把輸出地建會(huì)與輸入地建會(huì)、培訓(xùn)提高與幫助就業(yè)、法律援助與個(gè)案維權(quán)結(jié)合起來，努力破解農(nóng)民工入會(huì)難的問題；把行業(yè)建會(huì)與地域建會(huì)、單獨(dú)建會(huì)與聯(lián)合建會(huì)、自身建會(huì)和幫助建會(huì)結(jié)合起來，大力組建各類基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)，為小而分散、數(shù)量眾多、職工流動(dòng)性強(qiáng)的街道社區(qū)工商企業(yè)建會(huì)及職工入會(huì)提供便利條件。把基層工會(huì)組織最廣泛地建立健全起來，把各類職工最廣泛地吸納到工會(huì)組織中來。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)組建，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。要繼續(xù)突出抓好建筑、商貿(mào)、交通、餐飲、娛樂等重點(diǎn)行業(yè)的工會(huì)組建工作，要進(jìn)一步突出加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)、餐飲服務(wù)業(yè)建設(shè)；、要以建筑行業(yè)建會(huì)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工入會(huì)為重點(diǎn)；、靈臺(tái)、要加大村級(jí)建會(huì)力度。已經(jīng)建立工會(huì)的非公企業(yè)，要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子，完善工作制度，扎實(shí)開展工作，充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織的作用。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)直接面對(duì)基層，是市、縣區(qū)工會(huì)聯(lián)系基層工會(huì)的中間環(huán)節(jié)和重要層次。各縣區(qū)工會(huì)要按照黨政重視支持好，組織網(wǎng)絡(luò)健全好，履行基本職責(zé)好，指導(dǎo)幫助基層好，服務(wù)職工群眾好，圍繞中心開展工作好的“六好”標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，理順基層工會(huì)組織關(guān)系，積極組織開展“合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立總工會(huì)，規(guī)范工作，發(fā)揮作用。要按照市委辦發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作的意見》，力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)配備專職工會(huì)主席和專職工作人員，探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，市、縣區(qū)工會(huì)每年要拿出一部分資金，對(duì)工作成績(jī)突出、作用發(fā)揮到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會(huì)給予必要的支持。各級(jí)工會(huì)要在人員、經(jīng)費(fèi)、資源方面對(duì)基層工會(huì)給予一定的傾斜，解決無(wú)人無(wú)錢干事的局面。三是要重視機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)建設(shè)。要圍繞服務(wù)干部職工，推進(jìn)民主政治建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，研究措施，完善制度，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)的工作全面抓起來。職工人數(shù)在200人以上的行業(yè)、系統(tǒng)、事業(yè)單位工會(huì)，要提請(qǐng)各級(jí)黨委設(shè)立專職工會(huì)主席，并按不低于職工人數(shù)3‰的比例配齊配強(qiáng)工會(huì)干部。

四、緊密聯(lián)系實(shí)際，努力為職工辦好事實(shí)事，推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作發(fā)展

一是要切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，保障職工共享改革發(fā)展成果。要積極推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的貫徹落實(shí)，切實(shí)維護(hù)職工群眾的勞動(dòng)權(quán)益。積極參與勞動(dòng)定額、工資標(biāo)準(zhǔn)等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定，及時(shí)提出體現(xiàn)職工群眾意愿的主張和建議。大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，推動(dòng)建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)、支付保障和共建機(jī)制，進(jìn)一步叫響做實(shí)“農(nóng)民工有困難找工會(huì)”的口號(hào)。年底，是安全事故易發(fā)期，也是各種勞資糾紛高發(fā)期，各級(jí)工會(huì)要緊密配合安監(jiān)、勞動(dòng)保障等部門，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)；深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。要加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對(duì)哪些惡意拖欠、拒付或因意外事故造成損害職工利益的事件要嚴(yán)肅查處，公開曝光，努力以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二是要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年以來，市縣兩級(jí)及各企業(yè)在職工文化建設(shè)上都做了大量工作。市總工會(huì)同有關(guān)單位聯(lián)合舉辦了“慶國(guó)慶大型職工書畫、攝影展”、“萬(wàn)名職工歌詠大獎(jiǎng)賽”、“送文化、送技術(shù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”和各類“創(chuàng)爭(zhēng)”評(píng)選活動(dòng)；、等縣也都廣泛開展了各類主題文化活動(dòng)，成為用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)職工群眾的有效途徑，對(duì)教育和引導(dǎo)職工群眾，提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工思想政治水平，科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能起到十分重要的作用。各級(jí)都要不斷擴(kuò)大工作載體和內(nèi)容，深入實(shí)施職工技能素質(zhì)提升工程，開展各類“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)新和發(fā)展向企業(yè)、向包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工“送文化、送政策、送崗位”行動(dòng)，深入細(xì)政地開展思想政治工作，注重對(duì)職工特別是困難職工、農(nóng)民工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。進(jìn)一步辦好“職工書屋”，充分發(fā)揮文化宮、俱樂部在宣傳教育、文化建設(shè)中的主陣地作用，把企業(yè)文化建設(shè)提高到一個(gè)新水平。充分利用社會(huì)各類技能人才的引領(lǐng)作用，形成具有工會(huì)特色的文化品牌，建設(shè)有陣地、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有保障的職工文化工作新格局。

篇6

新的一年，我市教育工作要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹省、**市教育工作會(huì)議精神，圍繞市委五屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“工業(yè)強(qiáng)市、升位趕超、和諧**”的總體目標(biāo)和“一個(gè)率先、兩個(gè)跨越、四個(gè)加快發(fā)展”的戰(zhàn)略，確立教育區(qū)域均衡、辦學(xué)科學(xué)規(guī)范、質(zhì)量全面提升、發(fā)展協(xié)調(diào)持續(xù)的工作目標(biāo)，實(shí)施“優(yōu)先發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、均衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”策略，以服從服務(wù)于市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、謀劃**教育的第十二個(gè)五年規(guī)劃，以人力資源和物質(zhì)資源調(diào)整，推動(dòng)教育區(qū)域均衡；以中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)引領(lǐng)，促進(jìn)教師專業(yè)能力的提高；以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，推進(jìn)課堂教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；以實(shí)現(xiàn)教育信息化，促進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程；以法制建設(shè)，規(guī)范教師教育教學(xué)行為。堅(jiān)定不移地把教育的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)放到提高**公民素質(zhì)上，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保障。

二、工作原則

（一）以人為本：必須以“三個(gè)一”為工作指導(dǎo)，以學(xué)生的健康成長(zhǎng)為根本目的，關(guān)愛學(xué)生，確實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。必須關(guān)注教師的心理健康、幸福指數(shù)和專業(yè)成長(zhǎng)，以教師的發(fā)展推動(dòng)學(xué)生的成長(zhǎng)，推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持多為群眾辦好事、實(shí)事，切實(shí)解決好群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓群眾得到實(shí)惠。

（二）依法治教：必須貫徹落實(shí)執(zhí)行相關(guān)教育法律法規(guī)并用法律武器維護(hù)教育權(quán)益，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，完善依法、科學(xué)、民主的教育決策機(jī)制。依法依規(guī)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)會(huì)議、文件精神，推動(dòng)教育事業(yè)在法制化軌道上平穩(wěn)安全運(yùn)行。

（三）質(zhì)量至上：必須更加全面地審視和定位教育質(zhì)量的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，從內(nèi)涵的層面關(guān)注和提升教育質(zhì)量，嚴(yán)格遵循學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和教育發(fā)展規(guī)律來培養(yǎng)人才，全面提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。

（四）增效減負(fù)：必須積極推進(jìn)機(jī)關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。深入開展調(diào)查研究，大下基層，靠前指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，把問題解決在基層。改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，把會(huì)議開在基層，多開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，嚴(yán)格控制檢查評(píng)比活動(dòng)，不鬧人，不擾民。

（五）創(chuàng)新發(fā)展：必須從發(fā)展大局的站位謀劃創(chuàng)建教育強(qiáng)市，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、以現(xiàn)代化教育理念與先進(jìn)手段推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。要尋求學(xué)校具有特色的發(fā)展之路，打造不同區(qū)位學(xué)校的不同亮點(diǎn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)造佳績(jī)。

三、工作要點(diǎn)和任務(wù)

20**年我市的教育工作，要突出一個(gè)主題，強(qiáng)化十七項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)我市教育全面、快速、穩(wěn)步、健康發(fā)展。

（一）突出一個(gè)主題

就是突出“全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提升教育教學(xué)質(zhì)量”這個(gè)主題。素質(zhì)教育是促進(jìn)人的全面發(fā)展的教育。實(shí)施素質(zhì)教育是黨和政府的重大決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提升教育教學(xué)質(zhì)量、辦人民滿意教育的本質(zhì)要求。20**年是我市全面推進(jìn)素質(zhì)教育的深化年，主要的任務(wù)就是解決思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)的問題，實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)素質(zhì)教育在市域范圍內(nèi)的全面深化實(shí)施。

1、確立德育的靈魂地位，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作。20**年全市德育工作的主題就是打造特色德育和實(shí)效德育，推動(dòng)學(xué)校德育工作水平全面提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化德育常規(guī)管理，推進(jìn)學(xué)校德育工作常規(guī)化、制度化。要堅(jiān)持以課程實(shí)施為學(xué)校德育工作主渠道、以活動(dòng)為德育工作主要載體的方向，深化愛國(guó)主義教育、思想道德教育、行為規(guī)范教育、心理健康教育、“三生”教育（生命教育、生存教育、生活教育）等“五項(xiàng)教育”，并把家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育統(tǒng)籌在“五項(xiàng)教育”中，要強(qiáng)化德育工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)班主任培養(yǎng)和教育，開展優(yōu)秀班主任評(píng)選，表彰一批長(zhǎng)期從事班主任工作的老師，開展優(yōu)秀班主任優(yōu)秀案例巡講活動(dòng)。要加強(qiáng)德育工作和班主任工作研究，開展德育工作者的集中培訓(xùn)和外出考察，提高專職德育人員的工作能力和綜合素質(zhì)。要重視家庭教育，建立和完善家長(zhǎng)學(xué)校，發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用。要特別關(guān)注特殊群體學(xué)生，體現(xiàn)學(xué)校教育的人文關(guān)懷，把愛和責(zé)任落實(shí)到單親、離異、留守、貧困等特殊群體學(xué)生身上。要打造具有**地方特征的區(qū)域德育，將**歷史積淀的仁、義、禮、志、信的精神發(fā)揚(yáng)光大。要全面實(shí)施中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，建立中小學(xué)成長(zhǎng)記錄袋，注重并發(fā)揮中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的德育功能和高校及重點(diǎn)高中招生的評(píng)價(jià)功能。

2、加強(qiáng)教學(xué)管理工作，督促學(xué)校全面執(zhí)行課程計(jì)劃。各級(jí)各類學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校要克服師資等問題，解決好音體美等學(xué)科的教學(xué)問題。課程開設(shè)情況將被納入到校長(zhǎng)政績(jī)考核和教師考核及績(jī)效工資考核之中，實(shí)行問責(zé)制度，對(duì)于課程設(shè)置和實(shí)施問題嚴(yán)重的學(xué)校，追究校長(zhǎng)的失職責(zé)任。對(duì)于隨意丟課、不上課、教學(xué)效果極低的教師，對(duì)于隨意擠占小科課時(shí)的主要學(xué)科教師，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處分。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步完善全市中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)估體系，落實(shí)教學(xué)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)于教學(xué)質(zhì)量低、完不成教學(xué)任務(wù)的教師實(shí)行黃牌警告和紅牌開除（解聘）處罰，對(duì)黃牌警告的，從20**年起年度教師考核不稱職，績(jī)效工資降級(jí)降檔，當(dāng)年不能晉升職稱。規(guī)范各級(jí)各類教學(xué)協(xié)作體，實(shí)行備案審批制度，不經(jīng)教育局批準(zhǔn)，不得舉辦任何活動(dòng)。抓好高考和中考備考工作，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

3、推進(jìn)教育信息化發(fā)展。加強(qiáng)全市中小學(xué)“校園網(wǎng)”建設(shè)，20**年鄉(xiāng)以上學(xué)校要全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)光纖化，鄉(xiāng)以下村小學(xué)要全部接入ADSL寬帶。繼續(xù)做好教學(xué)資源建設(shè)工作，不斷提升中小學(xué)信息技術(shù)教育水平。繼續(xù)加強(qiáng)教育教學(xué)技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)工作的指導(dǎo)，為教育教學(xué)提供更有力的技術(shù)支持和信息保障。要在實(shí)施素質(zhì)教育的進(jìn)程中，加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，提高素質(zhì)教育的實(shí)施能力和水平。有效推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科整合，提高課堂教學(xué)效率。要加快市教育信息中心設(shè)備更新和學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)工作。市直學(xué)校要加快和普及教育現(xiàn)代化。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國(guó)防教育工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)體藝工作精神，牢固樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想，積極開展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”和體育大課間活動(dòng)，保證學(xué)生每天有1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。建立學(xué)校體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)考核制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，遏制青少年體質(zhì)的部分指標(biāo)持續(xù)下降的勢(shì)頭。抓好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和學(xué)生流行病的防控工作，認(rèn)真組織實(shí)施全市中小學(xué)生的健康體檢和初中升高中體育考試，完善學(xué)生體能測(cè)試和健康數(shù)據(jù)庫(kù)，確保學(xué)生身體健康。完善體育藝術(shù)衛(wèi)生教育保障機(jī)制，加強(qiáng)體育藝術(shù)衛(wèi)生師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)體藝衛(wèi)示范學(xué)校建設(shè)，提高體育藝術(shù)衛(wèi)生課程開課率和教學(xué)質(zhì)量，廣泛開展課外體藝活動(dòng)，營(yíng)造良好的校園文化藝術(shù)氛圍，進(jìn)一步打造我市的特色教育品牌。籌備召開**市中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校國(guó)防教育，抓好學(xué)生軍訓(xùn)工作。

5、堅(jiān)定不移地以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心。20**年要作為全市教育的質(zhì)量提升年，教育工作的一切落腳點(diǎn)都定位在扎實(shí)提高質(zhì)量上來，這是我市教育質(zhì)量現(xiàn)狀決定的。要加強(qiáng)教學(xué)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)，局校領(lǐng)導(dǎo)要深入到學(xué)校，研究教學(xué)，指導(dǎo)教學(xué)，發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中的問題，確保教學(xué)質(zhì)量提高。

（二）推進(jìn)十七項(xiàng)重點(diǎn)工作

1.進(jìn)一步推進(jìn)課堂教學(xué)改革與研究。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確推行課堂教學(xué)改革、實(shí)施素質(zhì)教育是黨的教育方針規(guī)定的，是高考、中招制度改革的需要。要明確行動(dòng)要求，市教育局、進(jìn)修校非常明確提出要學(xué)習(xí)山東省杜郎口中學(xué)開放式教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)**省**中學(xué)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)踐我市提出的精講多練、講練結(jié)合的教學(xué)模式。加大對(duì)課堂教學(xué)改革學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和支持。創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)條件，要在政策上給予支持，在工作上給予關(guān)懷和指導(dǎo)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，打造研究型學(xué)校，形成濃厚的研究氛圍。充分發(fā)揮教務(wù)處、教研組、備課組的教科研職能和作用，堅(jiān)持經(jīng)常性的基于問題的教研活動(dòng)，教研的主題要小，要具體，效果要實(shí)際明顯。要堅(jiān)持集體備課，避免走過場(chǎng)流于形式，實(shí)現(xiàn)資源共享，減輕教師勞動(dòng)強(qiáng)度。要堅(jiān)持校際交流與合作，要擴(kuò)大協(xié)作的領(lǐng)域，強(qiáng)化教學(xué)研究，淡化考試考核。要發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，深入開展教育科研活動(dòng)。

2.積極搞好校本課程開發(fā)和建設(shè)。各校要按照國(guó)家規(guī)定要求，真正把綜合實(shí)踐活動(dòng)課及校本課程落到實(shí)處。要結(jié)合學(xué)校特色建設(shè)，充分發(fā)揮教師的專業(yè)特長(zhǎng)，注重圍繞市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求，開發(fā)校本課程，滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要。充分利用校外教育資源，形成有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的綜合實(shí)踐課程。

3、穩(wěn)步實(shí)施好中考招生制度改革。20**年的中考招生工作將是全年教育工作的一大熱點(diǎn)。這項(xiàng)改革關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和教育發(fā)展局面，因此要確保穩(wěn)妥、萬(wàn)無(wú)一失。

（1）要堅(jiān)定中考招生制度改革的決心和信心。這項(xiàng)改革是中招的必由之路，是大勢(shì)所趨，我市實(shí)行配額制，是順應(yīng)歷史、順應(yīng)課改，也是順應(yīng)教育發(fā)展的大環(huán)境，必須堅(jiān)定不移的實(shí)施這項(xiàng)改革。這項(xiàng)改革在制度創(chuàng)新等方面，有利于學(xué)生發(fā)展和人才培養(yǎng)，必將得到人民群眾的擁護(hù)，因此要克服阻力，把這項(xiàng)改革引向成功。

（2）注重制度建設(shè)和完善。要結(jié)合我市實(shí)際，堅(jiān)持以人為本的原則，突出科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公平的原則，完善相關(guān)的機(jī)制，使全市的考生和家長(zhǎng)滿意。

（3）要注重宣傳。將配額政策和一些基本常識(shí)傳播給廣大家長(zhǎng)和考生，減少阻力和誤解，保證中考招生制度改革平穩(wěn)順利。

4、全面推進(jìn)“義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工程。20**年是我市的學(xué)校建設(shè)年，全市將籌措2750萬(wàn)元資金，完成八所項(xiàng)目學(xué)校的新建和維修任務(wù)，同時(shí)還要繼續(xù)爭(zhēng)取開展**所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。時(shí)間緊，任務(wù)重，必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。一要保質(zhì)保量，完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的基本建設(shè)任務(wù)。二要加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)裝備的補(bǔ)充和購(gòu)置。要加快教育現(xiàn)代化的步伐，使全市的教育盡快擺脫落后的局面。20**年，各級(jí)各類學(xué)校都要合理調(diào)配公用經(jīng)費(fèi)，把有限的資金更多比例的用在添置一些必要的教育教學(xué)裝備，提高學(xué)校教學(xué)工作的信息化、現(xiàn)代化水平。對(duì)于信息化建設(shè)突出的學(xué)校，要給予適當(dāng)?shù)谋碚?，以此調(diào)動(dòng)學(xué)校的積極性。同時(shí)要按照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)評(píng)估細(xì)則要求，抓好其他工作，確保提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)檔次。

5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格資產(chǎn)管理。組織紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)人員開展全市范圍的財(cái)務(wù)大檢查，針對(duì)學(xué)校預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金及收費(fèi)、支出嚴(yán)格審查。對(duì)不執(zhí)行年初預(yù)算、坐收坐支、非法挪用、白條抵庫(kù)和私設(shè)小金庫(kù)等情況嚴(yán)格查處。

同時(shí)嚴(yán)查教育資產(chǎn)管理情況，按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定，針對(duì)各校購(gòu)置設(shè)備，嚴(yán)查固定資產(chǎn)臺(tái)帳、物品購(gòu)置登記臺(tái)帳、實(shí)驗(yàn)室物品登記臺(tái)帳，核對(duì)帳目與實(shí)物是否相符。

6、實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

（1）全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和省市相關(guān)師德規(guī)范，切實(shí)提高中小學(xué)教師職業(yè)道德素養(yǎng)。在學(xué)校層面制訂制止有償家教、遵守師德規(guī)范的管理和考核辦法，引導(dǎo)教師自覺抵制有償家教，維護(hù)教師隊(duì)伍良好形象。深入開展師德主題教育活動(dòng)，廣泛宣傳先進(jìn)事跡。關(guān)注教師心理健康，搭建教師心理服務(wù)平臺(tái)。開展豐富多彩的文體活動(dòng)，減輕教師職業(yè)壓力，提升教師身心健康水平和職業(yè)幸福感。

（2）繼續(xù)深入開展好全員的教師崗位大練兵。20**年，教師崗位大練兵的重點(diǎn)定位在提高教師專業(yè)能力、推進(jìn)有效教學(xué)、提高育人質(zhì)量上。各校要組織教師把必練模塊和選練模塊的內(nèi)容全部加以完成。各校還要突出特色練兵內(nèi)容，采取切實(shí)的行動(dòng)，展示具有獨(dú)特風(fēng)貌的練兵形式，使學(xué)校的全員練兵更加豐富多彩。主題研修、同伴互助、校際合作、行動(dòng)研究、專業(yè)引領(lǐng)等活動(dòng)要堅(jiān)持到位。

（3）繼續(xù)抓好名師工程。完善名師培養(yǎng)機(jī)制和管理辦法，制定新一期名師培訓(xùn)計(jì)劃。擴(kuò)大名師展示平臺(tái)，發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的作用，通過示范輻射引領(lǐng)全市教師專業(yè)成長(zhǎng)。要建立一支市級(jí)名師隊(duì)伍，形成名師人才庫(kù)，在名師待遇上，要提高他們的政治待遇和生活待遇，使他們?cè)诒举|(zhì)崗位上發(fā)揮先鋒示范作用的同時(shí)，體驗(yàn)到成功的快樂和職業(yè)自豪感。

（4）大力加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)一支“品德好、水平高、能力強(qiáng)、干勁足”的校長(zhǎng)隊(duì)伍為目標(biāo)，以提高校長(zhǎng)的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)為內(nèi)容，全面建設(shè)一支專家型的校長(zhǎng)隊(duì)伍。20**年，要推行校長(zhǎng)觀課議課制度，正副職校長(zhǎng)全年聽課時(shí)數(shù)不得少于100和200課時(shí)。要繼續(xù)推行校長(zhǎng)掛職制度，通過掛職鍛煉提高校長(zhǎng)的綜合管理能力和專業(yè)能力。20**年要給校長(zhǎng)隊(duì)伍布置專門的學(xué)習(xí)課題和內(nèi)容，定期檢測(cè)，校長(zhǎng)隊(duì)伍也要開展練兵活動(dòng)，全市各級(jí)各類學(xué)校正副校長(zhǎng)要全員練兵。要注重提高校長(zhǎng)隊(duì)伍的五個(gè)意識(shí)，即：校長(zhǎng)的政治意識(shí)、校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)、校長(zhǎng)的民主意識(shí)、校長(zhǎng)的法制意識(shí)、校長(zhǎng)的創(chuàng)新意識(shí)。要利用假期時(shí)間，集中開展一些校長(zhǎng)脫產(chǎn)培訓(xùn)，就法律法規(guī)、治校方略、學(xué)校管理、處理群眾關(guān)系等進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使校長(zhǎng)的綜合能力特別是執(zhí)政能力不斷提升，不僅要?jiǎng)偃维F(xiàn)實(shí)崗位，更要成為具有影響力的名校長(zhǎng)和教育專家。

在任期考核的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“公開、公正、擇優(yōu)”的原則，選配好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)把優(yōu)秀的人才選拔到校長(zhǎng)崗位上來；采取邀請(qǐng)專家講座，實(shí)地考察學(xué)習(xí)、開展網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種形式，有計(jì)劃的組織校長(zhǎng)參加各類研討活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)特別是新任校長(zhǎng)的培訓(xùn)，全面提高校長(zhǎng)隊(duì)伍的工作能力和管理水平；繼續(xù)開展“校長(zhǎng)論壇”活動(dòng)，今年要組織一次以優(yōu)化學(xué)校管理為主題的論壇活動(dòng)，引導(dǎo)校長(zhǎng)帶頭開展教學(xué)研究，全身心投入到學(xué)校教育和管理中去，全面提高學(xué)校規(guī)范化和精細(xì)化管理；繼續(xù)推行月工作匯報(bào)制和校長(zhǎng)離校報(bào)告制，加強(qiáng)校長(zhǎng)廉潔自律教育，推進(jìn)學(xué)校民主管理進(jìn)程，建立一支務(wù)實(shí)、高效的教育管理隊(duì)伍。

7、不斷提升普及九年義務(wù)教育工作質(zhì)量和水平。

農(nóng)村中小學(xué)校普九質(zhì)量不高，特別是輟學(xué)的問題還沒得到根本解決，已影響到我市“兩基”和“雙高普九”的鞏固提高，也勢(shì)必影響到加快普及高中階段教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和我市國(guó)民素質(zhì)的整體提高。要站在教育興市和學(xué)校生存的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度去對(duì)待控輟工作，真正把控輟工作作為全體教育工作者的共同責(zé)任。

（1）要繼續(xù)推行控輟工作責(zé)任制，實(shí)行校長(zhǎng)、班主任、任課教師包干制度，各自承擔(dān)一定的職責(zé)，要建立和執(zhí)行好獎(jiǎng)懲制度、考核制度，把雙線管理責(zé)任制落實(shí)到位。

（2）加大控輟工作宣傳力度，進(jìn)一步強(qiáng)化干群守法意識(shí)?？刂浦行W(xué)流生是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，涉及面廣，工作量大，宣傳工作尤為重要，各學(xué)校要抓住寒暑假的時(shí)機(jī)，通過作電視（廣播）講話、書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、致家長(zhǎng)公開信、召開座談會(huì)等形式，廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)中的相關(guān)條款，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干群的依法履行讓子女接受義務(wù)教育的權(quán)利責(zé)任。

（3）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，層層落實(shí)控輟工作責(zé)任

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視控輟工作，校長(zhǎng)要把控輟工作牢牢抓在手上，一刻也不能放松，要努力做到情況明、思路清、措施硬、督查勤。要建立健全學(xué)?？剌z工作責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師在控輟工作中的責(zé)任，層層簽訂控輟目標(biāo)責(zé)任狀，努力形成人人參與控輟工作的有效機(jī)制。

（4）要采取多種措施，努力把各項(xiàng)控輟工作落到實(shí)處

一是各學(xué)校要在各假期前摸清流失學(xué)生和“潛流生”情況，建立流生和“潛流生”臺(tái)帳，要在假期中做好流生和“潛流生”及其家長(zhǎng)的工作，對(duì)經(jīng)多次動(dòng)員仍不能入學(xué)的家長(zhǎng)，要與當(dāng)?shù)卣?lián)系，爭(zhēng)取他們采取有關(guān)措施，強(qiáng)制其子女入學(xué)，確保流生和“潛流生”開學(xué)時(shí)能如期入學(xué)。

二是實(shí)行控輟保學(xué)合同制度，要將控制流生數(shù)字落實(shí)到人頭，明確所有領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師的職責(zé)，督促其履行自己的職責(zé)，完成各自的任務(wù)。

三是各學(xué)校要如實(shí)記錄好開展的各項(xiàng)控輟工作，規(guī)范控輟檔案管理，杜絕任何造假行為。

四要加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)把學(xué)生入口關(guān)、出口關(guān)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行我市中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定，規(guī)范學(xué)籍變動(dòng)程序，嚴(yán)防學(xué)生在流動(dòng)過程中隱性流失。

五是實(shí)行輟學(xué)報(bào)告制度，各學(xué)校對(duì)學(xué)生流失情況實(shí)行日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度。

六是開展創(chuàng)建“無(wú)流生學(xué)校”、“無(wú)流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，培植正面典型，以典型引路，擴(kuò)大控輟成果，確保實(shí)現(xiàn)小學(xué)無(wú)流生、初中年輟學(xué)率控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。

七是做好小升初交接工作，要堅(jiān)持“小學(xué)送、中學(xué)接”制度，即小學(xué)畢業(yè)生由原畢業(yè)學(xué)校統(tǒng)

一、全部交給中學(xué)。

八是要扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)小學(xué)和縣鎮(zhèn)初中學(xué)校輟學(xué)現(xiàn)象少的慣性認(rèn)識(shí)，今年的控輟工作要克服存在盲點(diǎn)，全線推進(jìn)，整體行動(dòng)，不管什么學(xué)校，都要全力保學(xué)額、提高鞏固率。今年的各項(xiàng)檢查視導(dǎo)活動(dòng)都將加到對(duì)小學(xué)和縣鎮(zhèn)初中流失情況的評(píng)估，對(duì)于問題嚴(yán)重的單位，將進(jìn)行全市通報(bào)。

（5）繼續(xù)實(shí)施教育扶貧和愛心助學(xué)，防止學(xué)生流失

對(duì)家庭生活確有困難的學(xué)生繼續(xù)實(shí)施“助學(xué)幫困工程”、“手拉手，送溫暖”等助學(xué)活動(dòng)，廣泛開展扶貧幫教活動(dòng)。各學(xué)校要將后進(jìn)生與優(yōu)等生結(jié)成對(duì)子，開展幫教活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生共同提高。班主任和任課教師要對(duì)后進(jìn)生、特困生多加鼓勵(lì)和關(guān)愛，確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

（6）加大控輟保學(xué)工作的考核和獎(jiǎng)懲力度

各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)班主任、教師控輟工作的考核，及時(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并對(duì)照責(zé)任制目標(biāo)要求嚴(yán)格兌現(xiàn)，不打和牌。從今起將對(duì)各學(xué)校的控輟工作進(jìn)行單獨(dú)考核，評(píng)選控輟保學(xué)先進(jìn)集體和個(gè)人。對(duì)輟學(xué)率較高，控輟不力的均列為“控輟重點(diǎn)管理學(xué)校”，市教育局將督促其進(jìn)行整改，凡是整改不到位的，學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人在評(píng)優(yōu)等方面予以“一票否決”。

8、發(fā)展職業(yè)教育，重視成人教育。

進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行《**市職業(yè)教育招生工作管理規(guī)定》，積極兌現(xiàn)職業(yè)教育招生工作目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步加大宣傳力度。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高教師綜合素質(zhì)，培養(yǎng)雙師型教師。

鞏固和發(fā)展成人教育成果，以電大為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高社會(huì)影響力，擴(kuò)大辦學(xué)領(lǐng)域。發(fā)揮電大學(xué)歷培訓(xùn)基地作用，鼓勵(lì)和支持中小學(xué)教師參加高學(xué)歷教育，提高教師隊(duì)伍整體學(xué)識(shí)水平。

進(jìn)一步加強(qiáng)民辦非學(xué)歷教育的管理，提高民辦非學(xué)歷教育質(zhì)量，確保安全，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。

9、做強(qiáng)幼兒教育，做實(shí)特殊教育。

（1）20**年幼兒教育的重點(diǎn)就是大力全面的發(fā)展學(xué)前三年教育，在此目標(biāo)下，繼續(xù)加強(qiáng)示范性幼兒園建設(shè)，市幼兒園要發(fā)揮幼兒教研中心、幼兒教師培訓(xùn)中心等示范引領(lǐng)作用，要順利通過省級(jí)示范性幼兒園檢查評(píng)估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)校辦幼兒園建設(shè)，年末確保通過市級(jí)示范性幼兒園評(píng)估。校屬一年制幼兒園要徹底完成辦園體制和管理體制的轉(zhuǎn)變?？朔W(xué)化傾向，提高辦園質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的規(guī)范管理，對(duì)其健康發(fā)展給予積極的支持與引導(dǎo)。要努力的營(yíng)造全市幼兒園相互交流合作的良好氛圍，市級(jí)的教育教學(xué)的各種活動(dòng)要經(jīng)常組織開展，使全市幼兒園能夠相互借鑒、相互學(xué)習(xí)，達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范、促進(jìn)提高的目的。

（2）20**年啟動(dòng)**市特殊教育學(xué)校的異地新建工程。根據(jù)社會(huì)實(shí)際和群眾需要，調(diào)整辦學(xué)重點(diǎn)，使招生的視角轉(zhuǎn)移到對(duì)智障等特殊群體學(xué)生上來，使學(xué)校的辦學(xué)功能得以完善和加強(qiáng)。特殊教育學(xué)校要成為全市義務(wù)教育學(xué)校隨班就讀指導(dǎo)服務(wù)中心，為普通中小學(xué)隨班就讀提供指導(dǎo)和幫助，加大對(duì)三類殘疾兒童隨班就讀的支持、保障力度，確保殘疾兒童受教育的權(quán)利和得到良好的教育。要加大特殊學(xué)校的招生力度，不定招生數(shù)量，只求全市殘疾適齡人口在校比例達(dá)到90%以上。

**、扶持民辦教育，關(guān)懷民族教育。

（1）要繼續(xù)大力扶持民辦教育。民辦教育是國(guó)民教育的重要組成部分。要總結(jié)、推廣、吸納民辦教育管理、教學(xué)等方面的經(jīng)驗(yàn)。要規(guī)范民辦教育。按照民辦學(xué)校管理相關(guān)規(guī)定，采取教育督查、注冊(cè)復(fù)查、安全檢查、業(yè)務(wù)年檢等。要規(guī)范招生行為、教學(xué)行為和德育行為，要引領(lǐng)民辦學(xué)校關(guān)注學(xué)生身心健康，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)、思想品質(zhì)的養(yǎng)成，關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)以及社會(huì)的適應(yīng)能力。

（2）特殊關(guān)照民族教育。積極為民族教育的發(fā)展排憂解難，努力在政策上、經(jīng)濟(jì)上給予傾斜。鞏固和發(fā)展民族教育成果，促進(jìn)民族教育可持續(xù)發(fā)展。

11、壯大高中教育。

高中教育發(fā)展的核心就是規(guī)模和質(zhì)量。質(zhì)量是基礎(chǔ)。重點(diǎn)高中要提高重本率、名校率，普通高中要提高普本率、升學(xué)率。要加強(qiáng)高中學(xué)校的教學(xué)研究，強(qiáng)力推進(jìn)課堂教學(xué)改革，按市里統(tǒng)一部署進(jìn)行，把課堂還給學(xué)生，加強(qiáng)新課程背景下高考應(yīng)考策略研究，要把寧夏的經(jīng)驗(yàn)落到實(shí)處。要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，發(fā)揮教務(wù)處、教研組、備課組的作用，在集體備課、公開教學(xué)、聽評(píng)議課、考試輔導(dǎo)、案例交流等方面廣泛開展研究活動(dòng)。要組織開展高中教師課堂教學(xué)評(píng)估活動(dòng)，對(duì)高中教師的課堂教學(xué)有效性予以檢測(cè)。為高中教師的續(xù)聘奠定基礎(chǔ)，整體提高教師的綜合素質(zhì)。把高中教師隊(duì)伍建設(shè)擺上日程，狠抓高中教師的培養(yǎng)和教育，并要切實(shí)建立高中教師流動(dòng)機(jī)制，不斷充實(shí)新生力量，改善高中教師結(jié)構(gòu)與質(zhì)量。要繼續(xù)擴(kuò)大高中招生規(guī)模，使高中學(xué)校的在校生數(shù)量得到增長(zhǎng)，切實(shí)提高高中毛入學(xué)率。要加強(qiáng)高中資源配置，如專任教師安排、學(xué)生分班、分層教學(xué)、教育資源投入等的研究，盡量使其效能最大化，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)強(qiáng)弱聯(lián)合等薄弱高中的救助計(jì)劃的研究與實(shí)施，要發(fā)揮省市示范性高中的牽動(dòng)與引領(lǐng)作用，要繼續(xù)開展示范性高中創(chuàng)建活動(dòng)。職教中心、山河一中要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和**市級(jí)示范性高中，從而促進(jìn)高中教育均衡發(fā)展。

12、切實(shí)推動(dòng)教育均衡發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)教育公平公正為目標(biāo)，注重提高農(nóng)村學(xué)校、相對(duì)薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平，促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。積極爭(zhēng)取各方面的支持，加大教育投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校舍建設(shè)和教育技術(shù)裝備建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件基本均衡。穩(wěn)定、充實(shí)、優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍，在師資配備、骨干教師培養(yǎng)、教師職稱評(píng)聘和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向農(nóng)村學(xué)校傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量基本均衡。注重提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平和群眾認(rèn)可程度，嚴(yán)格控制農(nóng)村學(xué)校生源流失，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校生源質(zhì)量基本均衡。增強(qiáng)相對(duì)薄弱學(xué)校辦學(xué)活力。繼續(xù)組織優(yōu)質(zhì)學(xué)校與相對(duì)薄弱學(xué)校開展結(jié)對(duì)扶持活動(dòng)，在辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教學(xué)研究、教師培養(yǎng)等方面提供全方位的幫助和支持。與此同時(shí)，選派優(yōu)質(zhì)學(xué)校骨干教師到相對(duì)薄弱學(xué)校開展支教工作，選派相對(duì)薄弱學(xué)校優(yōu)秀青年教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校進(jìn)行在崗培訓(xùn)，使薄弱學(xué)校建設(shè)真正的得到改善。要特別關(guān)注村級(jí)學(xué)校，在檢查指導(dǎo)、管理監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)、規(guī)范辦學(xué)行為等方面都要多下功夫。村級(jí)學(xué)校的教學(xué)必須得到優(yōu)化提高，讓當(dāng)?shù)乩习傩諠M意信賴。

13、努力創(chuàng)設(shè)和諧育人環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)校園管理各項(xiàng)措施，積極營(yíng)造平安、衛(wèi)生、文明、和諧的育人環(huán)境，堅(jiān)決杜絕重大安全責(zé)任事故。推進(jìn)學(xué)校民主管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，學(xué)校重要決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排以及大額資金使用，必須遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。不斷規(guī)范教代會(huì)程序，切實(shí)保障教代會(huì)的建議權(quán)、審議權(quán)、通過權(quán)和監(jiān)督權(quán)，注重提高教代會(huì)質(zhì)量。不斷完善校務(wù)公開的內(nèi)容和形式，進(jìn)一步拓展校務(wù)公開途徑，努力建設(shè)和諧校園。

14．加強(qiáng)學(xué)校安全管理。增強(qiáng)技防能力，學(xué)校視頻監(jiān)視系統(tǒng)安裝率要不斷提高。提高人防水平，定期開展安全專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)安保人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。注重校舍安全，對(duì)存在抗震安全隱患的校舍進(jìn)行抗震鑒定和抗震加固。規(guī)范校車管理，制定學(xué)校接送車管理實(shí)施細(xì)則，確保學(xué)生交通安全。加強(qiáng)安全教育，重點(diǎn)開展自救逃生演練活動(dòng)，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。確保飲食衛(wèi)生，完善學(xué)校衛(wèi)生制度，嚴(yán)格把好食堂人員上崗關(guān)、食品采購(gòu)關(guān)和食品加工關(guān)，禁止校內(nèi)商店出售“三無(wú)”食品和過期食品，預(yù)防各種傳染病蔓延，杜絕食物中毒事件。完善督查制度，建立健全學(xué)校日常巡查制度，改進(jìn)學(xué)校安全工作檢查的方式和方法，堅(jiān)持從嚴(yán)較真、動(dòng)真碰硬，加大督促整改力度。開展創(chuàng)建工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)**市級(jí)平安校園和平安學(xué)校，提高平安學(xué)校建設(shè)水平。凈化校園周邊環(huán)境。會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度，杜絕學(xué)校周圍有毒、有害和污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保學(xué)校周邊無(wú)電子游戲機(jī)營(yíng)業(yè)點(diǎn)、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所。維護(hù)良好工作秩序。確保政令暢通，各校、各單位必須嚴(yán)格按照教育局的統(tǒng)一部署開展工作，杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，發(fā)生重大事件學(xué)校主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告并在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

15、在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中終評(píng)“十一五”教育規(guī)劃、謀劃“十二五”教育規(guī)劃。要繼續(xù)深入開展第三批學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，圓滿完成學(xué)踐活動(dòng)。要全面系統(tǒng)的總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn)，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成果，推動(dòng)教育事業(yè)均衡發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，科學(xué)系統(tǒng)地開展教育“十一五”規(guī)劃終期總結(jié)評(píng)估工作，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，找出制約發(fā)展的問題，。

要以全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的眼光認(rèn)真做好教育“十二五”規(guī)劃的編制工作，組織專家組采取多種形式，對(duì)一些關(guān)系我市教育發(fā)展的重大問題進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，重點(diǎn)對(duì)教育發(fā)展思路、學(xué)校辦學(xué)思想、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)特色等進(jìn)行研究，理清我市教育發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)思路，提出教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及教育發(fā)展的方向、任務(wù)和實(shí)施步驟，構(gòu)筑好教育發(fā)展的總體框架，謀劃好我市教育發(fā)展藍(lán)圖，努力使《規(guī)劃》貼近市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，貼近教育發(fā)展實(shí)際，貼近人民群眾對(duì)教育發(fā)展的良好愿望。

16、積極推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓好糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。不斷推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)，嚴(yán)防和嚴(yán)懲校園腐敗。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和學(xué)校思想作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)和學(xué)校，提高機(jī)關(guān)和學(xué)校服務(wù)水平和工作效率。加快教育電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開和校務(wù)公開。抓好教育宣傳、人口與計(jì)劃生育、綜合治理、老干部管理與服務(wù)等各項(xiàng)工作，樹立教育良好形象。

17．關(guān)注和改善民生，優(yōu)化教育發(fā)展生態(tài)。

一是扎實(shí)做好助學(xué)工作。進(jìn)一步健全學(xué)生助學(xué)體系，積極開展助學(xué)活動(dòng)。繼續(xù)做好全市義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象的審批和發(fā)放情況的檢查監(jiān)督工作，做好中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生國(guó)家助學(xué)金發(fā)放工作。積極開展社會(huì)力量捐資助學(xué)工作，逐步建立和健全社會(huì)力量捐資助學(xué)網(wǎng)絡(luò)交流互動(dòng)平臺(tái)以及社會(huì)力量捐資助學(xué)資料庫(kù)。

二是加大教育宣傳力度。加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳、教育政策解讀、教育對(duì)外宣傳工作，努力開辟新的宣傳陣地，繼續(xù)在國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體宣傳**教育。加大網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的工作力度，營(yíng)造教育改革與發(fā)展的良好環(huán)境。完善信息公開制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息宣傳作用，進(jìn)一步提高工作的透明度，并主動(dòng)接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督。要積極主動(dòng)的實(shí)行好向市委、市政府、**市教育局例行的工作匯報(bào)制，注重展示成績(jī)，提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度。

三是規(guī)范辦學(xué)行為。本著既教書又育人、提高素質(zhì)、全面發(fā)展的宗旨，全面貫徹教育方針、開全課程、開足課時(shí)、搞好活動(dòng)，不隨意增減課程與課時(shí)，不設(shè)立重點(diǎn)班與實(shí)驗(yàn)班，不隨意讓師生加班加點(diǎn)，不靠書山題海犧牲學(xué)生的休息和健康換取所謂的教學(xué)成績(jī)，不亂印、亂購(gòu)、亂發(fā)資料，不亂收費(fèi)，要堅(jiān)持收費(fèi)許可和收費(fèi)公示制度，不攤派或強(qiáng)行向師生推銷與教學(xué)無(wú)關(guān)的各種商品，糾正個(gè)別教師向?qū)W生家長(zhǎng)直接或變相吃、拿、索要的不良風(fēng)氣等。

篇7

這次全市海洋與漁業(yè)暨“十百千萬(wàn)”工程工作會(huì)議是市政府決定召開的，會(huì)議的主題是：貫徹市委五屆四次五次全會(huì)、市兩會(huì)和全市漁農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一全市廣大干部群眾的思想，研究部署今年和今后幾年全市海洋與漁業(yè)工作任務(wù)。剛才，*同志作了全市海洋與漁業(yè)工作報(bào)告，總結(jié)了20*年工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署了2009年具體任務(wù)，我都表示同意。會(huì)議還通報(bào)表彰了去年全市海洋與漁業(yè)工作各類先進(jìn)單位，在此我代表市政府，向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!*代表*區(qū)政府、*鎮(zhèn)政府、*鄉(xiāng)政府作了交流發(fā)言，講得都很好，我很受啟發(fā)。會(huì)上還簽訂了2009年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，希望各縣(區(qū))政府和*認(rèn)真抓好落實(shí)。

對(duì)于海洋管理工作，今后的工作重點(diǎn)，就是要抓好國(guó)家海洋局《關(guān)于為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)保障工作的通知》精神的貫徹落實(shí)，結(jié)合*實(shí)際，研究制定配套措施，提高服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。具體就不展開了。下面，著重圍繞現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步認(rèn)清現(xiàn)代漁業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用

漁業(yè)對(duì)于*來說，具有舉足輕重的地位。漁業(yè)是*的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是建國(guó)以來很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的支柱產(chǎn)業(yè);現(xiàn)在來看，依然是重要的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還將是不可替代的民生產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了兩個(gè)新的趨勢(shì)，一是海洋開發(fā)全面推進(jìn)，臨港工業(yè)、港口物流、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特別是船舶工業(yè)迅速崛起，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模超越漁業(yè)，成為全市經(jīng)濟(jì)第一支柱產(chǎn)業(yè)。二是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)受到作業(yè)空間、漁業(yè)資源、海洋環(huán)境、宏觀政策等多種因素的綜合影響，進(jìn)入了產(chǎn)量“零增長(zhǎng)”的發(fā)展新階段，漁業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸下降。在出現(xiàn)兩大趨勢(shì)的同時(shí)，在具體工作思路上，我們也經(jīng)歷了從“漁港景”到“港景漁”的變化。當(dāng)然，這是我們對(duì)海洋資源優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)和價(jià)值取向的判斷不斷深化的必然結(jié)果，是*經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不斷向前的必然趨勢(shì)。但這絕不是我們忽視和放棄漁業(yè)工作和漁業(yè)發(fā)展的理由，更不能說明漁業(yè)在*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位的下降和作用的弱化。雖然，我們已經(jīng)告別了單純依賴漁業(yè)資源的“漁興則興、漁衰則衰”的歷史，但漁業(yè)在*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中依然占據(jù)非常重要的地位。在當(dāng)前建設(shè)“*”的新形勢(shì)下，我們必須重新審視漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位和作用，充分發(fā)揮*漁業(yè)在全國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和影響力。

首先，從文化力上看，漁業(yè)是*城市對(duì)外形象的金字招牌。*是一塊福地，大自然賦予了*獨(dú)特的地理位置，把*造化成了世界著名的“海上魚倉(cāng)”。*5000年的漁業(yè)史積淀了深厚的漁業(yè)文化，孕育了世界三大群眾漁港之一的沈家門漁港，鑄就了名副其實(shí)的“中國(guó)漁都”和“中國(guó)海鮮之都”。漁業(yè)已經(jīng)成為*一張亮麗的城市名片，具有不可估量的無(wú)形價(jià)值，成為推動(dòng)*發(fā)展進(jìn)步的文化力量?？梢哉f，*就是這個(gè)城市，就是“城因漁名、漁因城興”，漁業(yè)和島城交互輝映、相得益彰。*漁業(yè)的歷史不能在我們這代人手里中止，*漁業(yè)的美譽(yù)必須再繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。

其次，從民生觀上說，漁業(yè)是*社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)支撐。全市現(xiàn)有漁業(yè)人口*萬(wàn)，占總?cè)丝诘谋戎厝栽?0%以上。現(xiàn)有的漁業(yè)規(guī)模創(chuàng)造了*萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，解決了近*萬(wàn)漁民的生產(chǎn)就業(yè)問題，目前全市的漁民收入主要來源于漁業(yè)，僅捕撈收入占漁民總收入的比例就高達(dá)*以上。因此說，漁業(yè)仍然是漁民最主要的就業(yè)門路，是漁民最可靠的生計(jì)產(chǎn)業(yè)。漁業(yè)還是糧食產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，水產(chǎn)品是“菜藍(lán)子”不可或缺的特色品種，對(duì)保障糧食安全、增加動(dòng)物蛋白供應(yīng)、改善居民膳食結(jié)構(gòu)、提高群眾生活質(zhì)量都具有十分重要的作用。從某種意義上說，沒有漁民的小康就沒有全市的小康，沒有漁村的穩(wěn)定就沒有全市的穩(wěn)定，漁業(yè)是穩(wěn)社會(huì)、安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

第三，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上論，漁業(yè)是*海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，漁業(yè)已經(jīng)從過去一種純粹的生產(chǎn)方式，逐步演化為一種消費(fèi)方式、運(yùn)動(dòng)方式、休閑方式，甚至文化方式?，F(xiàn)在的漁業(yè)，已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的第一產(chǎn)業(yè)，它已經(jīng)逐步衍生出了許多新的產(chǎn)業(yè)類型，如休閑漁業(yè)、游釣漁業(yè)、觀賞漁業(yè)、美食漁業(yè)、漁家樂等，這些衍生出的新興產(chǎn)業(yè)成為了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。與此同時(shí)，漁業(yè)與全市二、三產(chǎn)業(yè)的融合性、關(guān)聯(lián)度也更加凸現(xiàn)，對(duì)水產(chǎn)加工和出口貿(mào)易、海洋休閑旅游、港口發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、商貿(mào)物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和貢獻(xiàn)也更加突出。漁業(yè)不僅是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類，而且是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，是現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

第四，從生態(tài)論上講，漁業(yè)是*生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要抓手。對(duì)于*城市建設(shè)，我們提出了*目標(biāo)，這都有賴于擁有一個(gè)良好的海洋生態(tài)環(huán)境。由于*地處長(zhǎng)江入?？诘奶厥鈪^(qū)位，再加上這幾年我們自身以及長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我市海洋生態(tài)環(huán)境壓力日益加重。漁業(yè)是海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，通過投放人工魚礁，實(shí)施增殖放流，建設(shè)海上牧場(chǎng)等手段，科學(xué)利用和合理養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源，不僅有利于漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)對(duì)提高海洋凈化功能，保護(hù)和修復(fù)海洋生態(tài)也具有不可替代的重要作用。

總之，漁業(yè)對(duì)于我們*的重要意義，可以借用今年中央1號(hào)文件的一句話來概括，那就是：擴(kuò)大市內(nèi)需求，最大潛力在漁村;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在漁業(yè);保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在漁民。今年的市“兩會(huì)”上，一些代表和委員對(duì)進(jìn)一步重視*漁業(yè)發(fā)展提出了意見建議。代表、委員的呼聲，就是群眾的心聲。因此，我們必須從全局的高度、戰(zhàn)略的角度、長(zhǎng)遠(yuǎn)的深度重新審視和認(rèn)識(shí)漁業(yè)，堅(jiān)持漁業(yè)在*的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的信心不動(dòng)搖，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。

二、進(jìn)一步把握當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期*漁業(yè)工作的主要任務(wù)

剛才，*同志對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市漁業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。我想，*漁業(yè)發(fā)展必須明確一個(gè)總的目標(biāo)，這就是要繼續(xù)鞏固和提升*漁業(yè)在全省、全國(guó)的領(lǐng)先地位，堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這里，我就事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作談幾點(diǎn)意見。

(一)全面實(shí)施漁業(yè)“十百千萬(wàn)”工程

“十百千萬(wàn)”工程，是市委、市政府根據(jù)新階段*漁業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)作出的重大決策，是今后一個(gè)時(shí)期全市漁業(yè)工作的總抓手。實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，就是要在本屆政府任期內(nèi)創(chuàng)建十個(gè)漁業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，培育百名漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭人，打造千艘捕撈示范帶頭船，建設(shè)萬(wàn)畝生態(tài)高效養(yǎng)殖示范基地?！笆偾f(wàn)”工程的實(shí)施，對(duì)于推進(jìn)我市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收和漁區(qū)穩(wěn)定等都具有十分重要的作用。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這項(xiàng)工程的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把力量凝聚到工程建設(shè)的目標(biāo)上來，認(rèn)真組織實(shí)施，努力把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

為全面推動(dòng)“十百千萬(wàn)”工程的組織實(shí)施，市里將采取一系列重要舉措。一是成立漁業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并抽調(diào)人員組成工作班子，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)比等工作。市里由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室掛靠在市海洋與漁業(yè)局。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)專家聯(lián)系制度，每個(gè)漁業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要有一名市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和漁業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)作為直接聯(lián)系人，每個(gè)漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭人有一名市、縣(區(qū))的漁業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為直接聯(lián)系人，每個(gè)養(yǎng)殖示范基地有一名市、縣(區(qū))漁業(yè)部門的科技專家作為直接聯(lián)系人。三是加強(qiáng)資金、政策重點(diǎn)扶持，市漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金以及各類資源要素要向“十百千萬(wàn)”工程建設(shè)傾斜，并實(shí)行“一鄉(xiāng)一策”、“一鎮(zhèn)一策”。四是建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。從今年起，市里將建立“十百千萬(wàn)”工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，設(shè)立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金，表彰獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出的漁業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、養(yǎng)殖示范基地、漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭人、捕撈示范帶頭船，以及其他作出特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。希望通過多措并舉、上下努力，在本屆政府任期結(jié)束后，漁業(yè)“十百千萬(wàn)”工程建設(shè)任務(wù)基本完成，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)初顯成效，為我市現(xiàn)代漁業(yè)持續(xù)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)切實(shí)抓好漁業(yè)三大安全建設(shè)

漁業(yè)生產(chǎn)安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)生態(tài)安全是漁業(yè)工作基本的保障，也是最重要的任務(wù)。漁業(yè)生產(chǎn)安全事關(guān)漁民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)海島千家萬(wàn)戶的平安與和諧。水產(chǎn)品質(zhì)量安全是群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、進(jìn)口國(guó)關(guān)切的重大敏感問題，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是社會(huì)問題、政治問題。漁業(yè)生態(tài)安全是海洋生態(tài)安全的重要組成部分，良好的海洋生態(tài)環(huán)境是我們打造港口宜居城市、海上花園城市的重要基礎(chǔ)。對(duì)于水產(chǎn)品質(zhì)量安全，群眾有反映、代表委員有建議提案，市里還要專門召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)部署，這里不展開了，就講一句話，水產(chǎn)品質(zhì)量安全決不能出問題，哪里出問題追究哪里的責(zé)任。今天著重強(qiáng)調(diào)漁業(yè)生產(chǎn)安全問題。

漁業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，是安全事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，是全市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)于漁業(yè)安全生產(chǎn)，全市上下一直都是高度重視，特別是近幾年來，工作成效尤為明顯，我市漁業(yè)安全主要指標(biāo)已連續(xù)多年控制在省控漁業(yè)安全指標(biāo)內(nèi)。但是也不可否認(rèn)，我市的漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，各類漁業(yè)安全事故還是時(shí)有發(fā)生，重特大責(zé)任事故仍然沒有得到根本性遏制，漁業(yè)安全工作依然任重而道遠(yuǎn)。因此，漁業(yè)安全生產(chǎn)的警鐘要始終長(zhǎng)鳴，抓漁業(yè)安全生產(chǎn)的弦要始終繃緊，安全生產(chǎn)作為漁業(yè)工作的重中之重要始終長(zhǎng)抓不懈。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神(〔20*〕113號(hào))，各級(jí)政府和漁業(yè)部門要根據(jù)各地漁業(yè)實(shí)際，研究制定實(shí)施方案，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，真正建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制。特別要重點(diǎn)圍繞“三基”抓好落實(shí)。去年，衢山鎮(zhèn)接二連三發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，其中有很多的因素，但主要的原因是“三基”工作沒有抓到位。一要抓基層，就是要健全基層管理網(wǎng)絡(luò)。漁業(yè)管理的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，困難和問題也主要在基層。今年要大力開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)“基層建設(shè)年”活動(dòng)，全面推廣嵊泗黃龍漁業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)漁業(yè)管理機(jī)構(gòu)和強(qiáng)化管理責(zé)任下功夫，做到“人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、責(zé)任”四到位，爭(zhēng)取通過1—2年的努力，建立起縱向到底、橫向到邊，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效的基層漁業(yè)安全管理組織和運(yùn)行體系。二要抓基礎(chǔ)，就是要提高漁民船員的整體素質(zhì)。漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵在漁船“老大”。衢山發(fā)生事故多，事實(shí)證明對(duì)“老大”教育管理不到位，不良的社會(huì)氛圍又助長(zhǎng)了“老大”違規(guī)作業(yè)的風(fēng)氣。因此，我們要切實(shí)加強(qiáng)漁船“老大”隊(duì)伍建設(shè)，圍繞漁船“老大”抓安全，把對(duì)漁船“老大”的教育、培訓(xùn)、管理放在十分突出的位置，真正堅(jiān)持好針對(duì)漁船“老大”的面對(duì)面安全教育制度。要嚴(yán)格落實(shí)安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)于觸犯刑法，必須依法追究刑事責(zé)任。與此同時(shí)，要研究制定外來勞力培訓(xùn)、使用和管理的相關(guān)規(guī)定，提高外來勞力技能素質(zhì)，規(guī)范外來勞力用工管理。三是抓基本，就是要完善漁業(yè)管理制度體系。制度是帶有根本性的問題，是漁業(yè)安全生產(chǎn)的根本保障，必須繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓好。比如，漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、漁船動(dòng)態(tài)報(bào)告制度、漁業(yè)安全宣傳教育制度、漁業(yè)政策性保險(xiǎn)制度、漁政船巡航護(hù)漁制度、漁船自救互救制度等等，這些都是被實(shí)踐證明行之有效的制度，我們要始終堅(jiān)持并不斷深化。此外，對(duì)于漁業(yè)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、涉外漁船安全管理應(yīng)急預(yù)案等，我們要不斷完善，要積極開展多種形式的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。對(duì)于漁船簽證制度、漁業(yè)信息化管理制度等，我們要逐步建立并全面實(shí)施。要通過建立健全漁業(yè)管理制度體系，切實(shí)提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

(三)加快推進(jìn)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。在去年的漁港建設(shè)工作會(huì)議上，我作過強(qiáng)調(diào)，在我們*，漁港是最重要的漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，要把加快漁港建設(shè)擺在首要的位置，重點(diǎn)加以推進(jìn)。近年來，我市漁港建設(shè)取得了明顯成效，在漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)漁業(yè)發(fā)展、促進(jìn)漁民增收、繁榮漁區(qū)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了積極作用，但漁港設(shè)施薄弱的局面還沒有得到根本性改觀，與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。

當(dāng)前一個(gè)階段是漁港建設(shè)的重要機(jī)遇期，中央和省政府對(duì)漁港建設(shè)的資金支持力度前所未有，我們一定要用足用活用好政策，加快漁港建設(shè)步伐，力爭(zhēng)經(jīng)過幾年努力，全面完成本屆政府任期內(nèi)漁港建設(shè)規(guī)劃任務(wù)，初步建立起與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的漁港保障體系。一是要進(jìn)一步落實(shí)漁港建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核制度。各縣(區(qū))政府要把漁港建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，細(xì)化任務(wù)要求，明確工作進(jìn)度，實(shí)行考核獎(jiǎng)懲，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人、工作到位。二是要切實(shí)抓好漁港建設(shè)要素保障。要優(yōu)先保障建設(shè)資金，重點(diǎn)保障建設(shè)用地，科學(xué)保障技術(shù)力量，確保漁港建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)要確保工程質(zhì)量和施工安全，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)工程質(zhì)量問題和安全生產(chǎn)事故。三是要積極探索漁港建設(shè)管理機(jī)制創(chuàng)新。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與漁港建設(shè)管理的積極性，對(duì)一些配套設(shè)施項(xiàng)目嘗試實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，吸納社會(huì)民間資本投入建設(shè)，緩解政府財(cái)政資金壓力。

(四)進(jìn)一步深化漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇，是漁業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。*漁業(yè)現(xiàn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度是在漁船股份合作基礎(chǔ)上的家庭分散經(jīng)營(yíng)，是上世紀(jì)90年代初對(duì)集體漁業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施股份合作制改革后的重大成果。經(jīng)過近20年的發(fā)展，漁船股份合作制在有效解決效率問題后，逐步出現(xiàn)了公平的矛盾，主要是大股東侵占小股東權(quán)益問題呈普遍化、嚴(yán)重化趨勢(shì)，若任其發(fā)展下去將反過來影響效率問題，從而喪失漁船股份合作的制度優(yōu)勢(shì)。家庭分散經(jīng)營(yíng)則愈來愈顯現(xiàn)出小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾，成為漁業(yè)發(fā)展、漁民增收的瓶頸制約，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展要求。因此，推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革創(chuàng)新是擺在我

們面前一項(xiàng)十分緊迫的工作任務(wù)。我們要在思想上切實(shí)加以重視，在政策上強(qiáng)化支持力度，在工作上把握正確方向，努力推動(dòng)建立適應(yīng)新階段漁業(yè)發(fā)展新要求的新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。一是要進(jìn)一步規(guī)范完善漁船股份合作制。要深入調(diào)查研究，盡快制定出臺(tái)漁船股份合作規(guī)范化意見，強(qiáng)化漁船內(nèi)部的分配結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)支出、民主決策等制度，著力解決效率與公平矛盾，保持并煥發(fā)漁船股份合作制的生命力。漁船股份合作中存在的一些問題已經(jīng)是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，在這個(gè)問題上，今年我們一定要有突破，切實(shí)予以解決。二是大力支持發(fā)展?jié)O業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。鼓勵(lì)以產(chǎn)品或服務(wù)為紐帶，以相同作業(yè)方式為對(duì)象或以社區(qū)(村社)為單位，聯(lián)合漁運(yùn)船只，組建漁業(yè)專業(yè)合作社。鼓勵(lì)水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)或水產(chǎn)貿(mào)易市場(chǎng)與專業(yè)合作社的緊密聯(lián)結(jié)，形成“水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)或水產(chǎn)貿(mào)易市場(chǎng)+專業(yè)合作社+漁船”的一體化經(jīng)營(yíng)模式。要通過建立專業(yè)合作社、構(gòu)建一體化經(jīng)營(yíng)模式，大力提高漁業(yè)的組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收。漁業(yè)和水產(chǎn)加工是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，兩者相互依托、共榮共衰，但現(xiàn)在分屬不同口子管理，要多加強(qiáng)溝通銜接和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我個(gè)人考慮，也可以在管理體制上作一些探索。三是積極引導(dǎo)培育公司制漁業(yè)企業(yè)。要根據(jù)漁業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外部需要，對(duì)有條件有愿望的，要引導(dǎo)組建公司制漁業(yè)企業(yè)，走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路。要加大對(duì)公司制漁業(yè)企業(yè)的扶持力度，使之逐步成為我市漁業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。此外，要加強(qiáng)漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，支持、鼓勵(lì)建立各類專業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)自律等方面不可替代的獨(dú)特作用。

(五)不斷規(guī)范漁業(yè)基礎(chǔ)管理

加強(qiáng)漁業(yè)管理是政府及漁業(yè)部門的基本職責(zé)。規(guī)劃是宏觀的管理和引領(lǐng)，當(dāng)前要適應(yīng)新形勢(shì)的需要，抓緊調(diào)整、完善漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，結(jié)合實(shí)施漁業(yè)“十百千萬(wàn)”工程，按照“有保有棄、助強(qiáng)削弱”原則，堅(jiān)持“因地制宜、突出特色、集聚要素、整合資源”要求，重新明確漁業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)捕撈主體地位，突出海水養(yǎng)殖特色，做大休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高海洋漁業(yè)綜合發(fā)展能力。在具體的漁業(yè)管理工作中，要抓好三個(gè)重點(diǎn)。一是要加強(qiáng)“漁船雙控”管理?！皾O船雙控”是漁業(yè)的基本政策，自實(shí)施以來，我市一直實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)控。實(shí)踐證明是有效果的，但也存在不少問題，主要是縣以下沒有自，缺乏積極性。為了進(jìn)一步形成合力，提高雙控效果，適應(yīng)“十百千萬(wàn)”工程建設(shè)實(shí)際需要，今年起“漁船雙控”指標(biāo)下達(dá)到縣(區(qū))政府，由縣(區(qū))政府直接實(shí)施管理，市里負(fù)責(zé)調(diào)劑平衡和監(jiān)督考核。與此同時(shí)，要以換發(fā)新版捕撈許可證為契機(jī)，探索建立漁船規(guī)范管理新制度，如建立漁船即時(shí)申報(bào)制度，及時(shí)掌握漁船變化動(dòng)態(tài)。二是要加強(qiáng)漁業(yè)信息化管理。要盡快完成漁業(yè)安全監(jiān)控、漁船防碰撞、漁港實(shí)時(shí)監(jiān)控、漁業(yè)視頻會(huì)商、漁業(yè)環(huán)境預(yù)報(bào)、海上應(yīng)急救助系統(tǒng)和漁業(yè)信息庫(kù)的“一庫(kù)六系統(tǒng)”建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在漁業(yè)規(guī)范管理和“平安漁業(yè)”建設(shè)中的重要支撐作用。三是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。要突出資源與環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)安全生產(chǎn)、漁場(chǎng)生產(chǎn)秩序、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)，堅(jiān)持日常檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相統(tǒng)一，強(qiáng)化公開、公平、公正執(zhí)法，保障漁業(yè)健康發(fā)展。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把漁業(yè)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

各級(jí)各部門重視漁業(yè)、關(guān)心漁業(yè)、支持漁業(yè)，是我們*的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是*漁業(yè)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)。在新的歷史時(shí)期，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保漁業(yè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，促進(jìn)漁業(yè)又好又快發(fā)展。

一是要加大對(duì)漁業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各級(jí)黨委、政府要把漁業(yè)工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上體現(xiàn)重視程度和工作力度。各縣(區(qū))黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓漁業(yè)工作，經(jīng)常聽取漁業(yè)工作匯報(bào)，定期研究漁業(yè)發(fā)展問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和主要精力放在漁業(yè)工作上。重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要專心致志、全力以赴抓漁業(yè)工作。各部門各單位要大力支持、積極配合漁業(yè)工作，在全社會(huì)進(jìn)一步形成“合力興漁”的良好氛圍。要完善政府責(zé)任目標(biāo)考核制度，將有關(guān)漁業(yè)重點(diǎn)工作納入考核體系，實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)一票否決制。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系漁業(yè)制度，經(jīng)常深入漁區(qū)基層調(diào)查研究，破解難題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上發(fā)展。

二是要加大對(duì)漁業(yè)發(fā)展的支持力度。各地要進(jìn)一步增加對(duì)漁業(yè)的資金投入，財(cái)政專項(xiàng)支漁資金要逐年有所增加，支漁資金占各級(jí)財(cái)政總支出的比重要逐年有所增加。重點(diǎn)保障漁業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程、發(fā)展項(xiàng)目的資金投入，標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)、漁船安全設(shè)施設(shè)備配備和“十百千萬(wàn)”工程等建設(shè)項(xiàng)目的配套資金要確保落實(shí)到位。要強(qiáng)化科技對(duì)漁業(yè)的支持力度，加強(qiáng)與教育科研院所的合作，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、重要產(chǎn)品、核心技術(shù)的攻關(guān)，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，研究開發(fā)漁業(yè)節(jié)能高效、水產(chǎn)品保鮮保活以及良種繁育、病害防治等一系列先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步提高漁業(yè)的質(zhì)量和效益。