農(nóng)村道路交通安全管理范文

時(shí)間:2023-11-10 17:41:10

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農(nóng)村道路交通安全管理

篇1

(一)農(nóng)村道路交通安全設(shè)施建設(shè)滯后,事故隱患多。

近年來,隨著全國、全省“新農(nóng)村、村村通”工程的建設(shè)發(fā)展,__市縣級(jí)公路、鄉(xiāng)村道路和村與村間道路硬化率逐步提高,通行條件得到了極大的改善。但建設(shè)資金僅僅限于路面的澆筑,后續(xù)的標(biāo)志標(biāo)線及安全防護(hù)設(shè)施、維修養(yǎng)護(hù)需要投入大量資金,籌措不足,嚴(yán)重滯后,交通安全隱患逐步凸顯。一是農(nóng)村道路交通狀況復(fù)雜。由于多種原因,鄉(xiāng)村道路建設(shè)起點(diǎn)不高,大都為低等級(jí)和等外級(jí)公路,普遍存在路面狹窄(最窄路寬僅有4米)彎多、彎急、視距不足等現(xiàn)象;縣鄉(xiāng)道路與國省道交叉口多、面廣,如S206省道貫穿梨樹、恒山兩區(qū)20余個(gè)村屯,S309省道貫穿__、__、__、__、__、__、__四區(qū)、三縣市 60余個(gè)村屯,與縣鄉(xiāng)公路交匯,全部為平交路口,交通安全隱患突出。二是交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施欠缺。全市農(nóng)村道路3250余公里,其中鄉(xiāng)道1446公里,村道1206公里,林業(yè)及農(nóng)場專用公路600余公里, 有交通標(biāo)線道路里程數(shù)僅300余公里,農(nóng)村道路交通標(biāo)志僅有1100余塊,彎道、路口、橋涵等事故多發(fā)點(diǎn)、段缺乏限速、讓行等交通安全警示、提示標(biāo)志。三是馬路市場現(xiàn)象嚴(yán)重。梨樹區(qū)、恒山區(qū)、__區(qū)普遍存在農(nóng)貿(mào)集市和各種違章棚亭攤點(diǎn)占道經(jīng)商問題,業(yè)主為了招攬生意,集貿(mào)市場大多分布在省、縣、鄉(xiāng)公路兩側(cè)或交叉路口人流相對集中的地方,以恒山區(qū)為例,每逢周三、周日,在S206省道17km-18km處設(shè)有農(nóng)貿(mào)集市,由于商販違規(guī)占道擺設(shè)攤位,原本路寬15米的雙向四車道變?yōu)閮H能單側(cè)通行的窄道,交警和有關(guān)部門進(jìn)行清理整頓時(shí)就暫時(shí)避一避,等執(zhí)法人員離開后又很快恢復(fù)原狀,常常造成交通堵塞,也是交通事故多發(fā)的部位。

(二)農(nóng)村車輛車況參差不齊,機(jī)動(dòng)車安全性能差,極易誘發(fā)交通事故。近年來,農(nóng)村道路上通行的車輛發(fā)生了質(zhì)的變化,原來的拖拉機(jī)、農(nóng)用四輪車逐步退出了市場,微型面包車、低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、電動(dòng)三輪車被用作生產(chǎn)和生活工具進(jìn)入農(nóng)村家庭,但受經(jīng)濟(jì)條件的限制,大部分購買價(jià)格相對便宜、效能相對較低、安全性能相對較差的“五小”(摩托車、三輪摩托車、低速載貨汽車、三輪電動(dòng)車、微型面包車)機(jī)動(dòng)車,有的甚至購買“二手車”和報(bào)廢車輛,農(nóng)村群眾大多存在“勤儉持家”的思想,導(dǎo)致許多群眾只算經(jīng)濟(jì)賬,不算安全帳,(例如購買一輛價(jià)格為4000元的摩托車,需要繳納8%-10%的車輛附加稅,80-120元的強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn),50元的行駛證辦理費(fèi)用,各項(xiàng)費(fèi)用總需500-600元),因此,只購車、不上牌現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在,機(jī)動(dòng)車只要還能上路,農(nóng)民很少會(huì)檢查車況和安全性能,也沒有購置強(qiáng)險(xiǎn)的意識(shí),這些車輛進(jìn)入農(nóng)村,成為農(nóng)村道路的“隱形殺手”,一旦發(fā)生道路交通事故,無保險(xiǎn)公司理賠,肇事者也無賠償能力,后果嚴(yán)重。

(三)農(nóng)民群眾交通安全意識(shí)淡薄。近年來,我們公安交警部門相繼開展了交通安全“進(jìn)村”“送法下鄉(xiāng)”等道路交通安全宣傳工作,不斷加大農(nóng)村地區(qū)道路交通安全宣傳教育力度,但由于農(nóng)村群眾的文化水平相對偏低,廣大老百姓對交通安全法規(guī)相關(guān)常識(shí)仍缺乏了解,“方便”“快捷”固有觀念使得廣大農(nóng)民和農(nóng)村學(xué)生出行,遇車即搭乘,有車就乘坐,對機(jī)動(dòng)車駕駛員有沒有駕駛證、機(jī)動(dòng)車車況不予過問,擠乘微型面包車,搭乘低速載貨汽車、拖拉機(jī),遇有交警查獲,設(shè)法阻攔,認(rèn)為交警故意與他們?yōu)殡y,處理不當(dāng),極易引發(fā)警民矛盾。

(四)農(nóng)村交通違法行為突出。一是低速載貨汽車載客、客貨混載等交通違法行為突出,無駕駛證、報(bào)廢車上路等嚴(yán)重違法行為在農(nóng)村時(shí)有發(fā)生,并且屢禁不止。二是摩托車違法高發(fā)。酒后駕駛、超速行駛、不按規(guī)定檢車、不戴安全頭盔、不按規(guī)定讓行等交通違法行為成為農(nóng)村交通安全重大隱患。2015年4月15日-5月31日,全市開展為期45天的摩托車交通違法行為集中整治行動(dòng)中,共查處摩托車無牌無證297起,農(nóng)村地區(qū)236起;駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔255起,農(nóng)村駕駛?cè)?67起;駕駛報(bào)廢摩托車上路行駛3起,全部為農(nóng)村摩托車;拘留摩托車駕駛?cè)?9名,67人為農(nóng)村居民。三是農(nóng)忙時(shí)節(jié),運(yùn)輸農(nóng)用物資超載、超寬、超長現(xiàn)象嚴(yán)重。

(五)交通事故上升幅度較大。隨著__市農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車輛、駕駛?cè)藬?shù)量逐年增長,農(nóng)村地區(qū)道路交通事故總量也逐年攀升,由2010年以前占全市道路交通事故總量的6%左右,至2014年,上升至全市道路交通事故總量的11%左右。

(一)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)相對落后。雖然農(nóng)村道路建設(shè)有了長足發(fā)展,但相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)還不到位??h(市)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)

展、重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),然而對道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全設(shè)施建設(shè)重視程度不夠,未將道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)列入計(jì)劃之內(nèi),致使道路設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢,影響了農(nóng)村地區(qū)的交通安全。(二)綜合治理不到位。交通管理工作牽涉到千家萬戶,線長面廣,必須實(shí)行社會(huì)綜合治理才能取得切實(shí)實(shí)效。由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、道路交通管理體制滯后等因素的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全重視不夠,交通安全責(zé)任沒有層層分解落實(shí),農(nóng)村道路交通安全管理僅靠交警部門孤軍奮戰(zhàn),很難奏效。

(三)宣傳教育工作創(chuàng)新不夠,效果欠佳。受種種主客觀因素的影響,農(nóng)村的交通安全宣傳社會(huì)化進(jìn)程緩慢。一是廣大農(nóng)村群眾普遍存在文化水平低、法制觀念淡薄的問題,對于道路交通安全宣傳教育活動(dòng)只是看熱鬧、看形式,道路交通安全法律法規(guī)并不入腦入心。二是交通安全宣傳教育的形式少、內(nèi)容枯燥,發(fā)放交通安全宣傳單、開展道路交通安全法律講座為農(nóng)村道路交通安全宣傳活動(dòng)的主要形式,廣大農(nóng)民群眾對此并不買賬。三是農(nóng)村地區(qū)點(diǎn)多、面廣,而農(nóng)村地區(qū)警力嚴(yán)重不足,很多宣傳工作都是由勤務(wù)民警代管,不能形成道路交通安全宣傳長效機(jī)制。

(四)農(nóng)村交通安全管理力量薄弱、任務(wù)繁重。農(nóng)村地區(qū)點(diǎn)多、面廣,道路交通狀況復(fù)雜,警力配置嚴(yán)重不足。以__交警大隊(duì)為例,共有民警35人,協(xié)警91人,下設(shè)6個(gè)農(nóng)村中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)配有民警1人、協(xié)警3人,管轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),85個(gè)行政村,轄區(qū)公路總里程1470.51公里,省級(jí)公路210.17公里,縣級(jí)公路187.88公里,鄉(xiāng)級(jí)公路370.74公里,村級(jí)公路447.42公里,林業(yè)專用道路254.3公里,人均管轄道路里程達(dá)61公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公路巡邏要求,日常巡邏僅能保證主要公路干線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通秩序維護(hù),農(nóng)村道路交通安全管理工作的警力嚴(yán)重不足。

(一)充分發(fā)揮黨委、政府作用,推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全管理社會(huì)化進(jìn)程。農(nóng)村道路交通管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要形成政府牽頭總攬、組織協(xié)調(diào),各部門協(xié)同配合,各司其職,基層組織責(zé)任包保的農(nóng)村道路交通安全工作新機(jī)制。一是要將道路交通安全管理責(zé)任納入政府安全生產(chǎn)責(zé)任體系中。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度和交通安全管理層級(jí)覆蓋管理體系,形成橫向到邊,縱向到底,層層落實(shí),級(jí)級(jí)覆蓋的立體式、網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。二是積極推進(jìn)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)。成立以鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將工作分工包片,明確責(zé)任人;強(qiáng)化農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè),在省、縣、鄉(xiāng)道路沿線,村村建立以村主任為站長的交通安全勸導(dǎo)站,配齊人員、物資和辦公設(shè)施,充分發(fā)揮勸導(dǎo)站的宣傳、教育作用,把道路交通宣傳工作做到田間地頭、集市場站和廣大農(nóng)民百姓的家中,切實(shí)提高農(nóng)村道路交通安全宣傳的普及率和覆蓋率。三是強(qiáng)化道路交通安全隱患排查,完善道路交通安全防護(hù)設(shè)施。各級(jí)黨委、政府要牽頭開展道路交通隱患排查工作,協(xié)調(diào)組織公路、交通、交警部門深入開展公路安全生命防護(hù)工程,強(qiáng)化道路交通事故易發(fā)、多發(fā)點(diǎn)段的排查整治力度,建立起政府部門道路交通安全隱患排查管理臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)協(xié)調(diào)整改;摒棄只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作理念,將隱患排查整治工作列為工作重點(diǎn),加大道路安全防護(hù)設(shè)施的資金投入,不斷完善道路標(biāo)線、標(biāo)志、防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè),消除道路安全隱患。四是要將道路交通安全宣傳教育工作納入政府工作職責(zé)。交通安全宣傳是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,僅靠交警部門孤軍作戰(zhàn),難以取得實(shí)效。各級(jí)黨委政府要起到協(xié)調(diào)組織、牽頭主導(dǎo)的作用,切實(shí)形成“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與”的宣傳模式,建立和落實(shí)宣傳教育工作責(zé)任制,完善運(yùn)作機(jī)制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各負(fù)其責(zé),扎實(shí)做好農(nóng)村交通安全宣傳工作,切實(shí)提高農(nóng)村群眾的法制意識(shí)。

(二)強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)把農(nóng)村駕駛?cè)?、車輛關(guān)。一是加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證工作的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕駕駛?cè)丝荚囍械牟徽L(fēng),切實(shí)提高駕駛?cè)说鸟{駛水平;基層交警中隊(duì)要了解和掌握本轄區(qū)駕駛?cè)说脑鰷p情況,并建立駕駛?cè)藗€(gè)人檔案,對新增駕駛?cè)撕陀羞^交通肇事記錄以及記滿12分的駕駛?cè)艘訌?qiáng)教育與監(jiān)管,防患于未然。二是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕農(nóng)村報(bào)廢車、拼裝、改裝車輛違規(guī)上路行駛。三是定期深入到各村、社區(qū)以低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車為重點(diǎn),推行機(jī)動(dòng)車村級(jí)化管理,對農(nóng)村 “五小車輛”的登記和駕駛證申領(lǐng)情況進(jìn)行全面排查,做到心中有數(shù),并依托業(yè)務(wù)信息平臺(tái),不斷完善農(nóng)村車輛臺(tái)賬,加強(qiáng)車輛源頭管理,并增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),啟動(dòng)流動(dòng)車管所開展上門服務(wù),開通綠色通道,為群眾車輛辦理牌證,最大限度地簡化辦事程序,方便群眾。四是強(qiáng)化客運(yùn)安全監(jiān)管,加大接送學(xué)生車輛、載客車輛安全檢查和駕駛?cè)私逃?,?jiān)決取締不符合安全技術(shù)條件的車輛及駕駛技術(shù)不高、駕駛作風(fēng)惡劣的駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn),堅(jiān)決禁止農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛載客。

(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化整治。突出“三個(gè)重點(diǎn)”,狠抓農(nóng)村交通違法行為整治。一是突出重點(diǎn)車輛。針對農(nóng)村機(jī)動(dòng)車各類交通違法行為常發(fā)、事故發(fā)生后果嚴(yán)重的特點(diǎn),嚴(yán)處摩托車、微型面包車、低速貨車涉牌、涉證、酒后駕駛、超員、超速、違法載人、客貨混運(yùn)等違法行為;聯(lián)合農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)村派出所定期開展整治農(nóng)村道路交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng),形成多部門齊抓共管長效機(jī)制。二是突出重點(diǎn)地區(qū)。針對農(nóng)村交通流量較大的農(nóng)貿(mào)集市,加大對違章占道經(jīng)營的治理;加強(qiáng)對省道沿線村莊、校園的交通監(jiān)管力度,特別是對行人亂穿馬路、農(nóng)用車違法載人等突出交通違法行為,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,糾正、處理一起。三是突出重點(diǎn)時(shí)段。針對節(jié)假日、農(nóng)忙期間農(nóng)村道路交通特點(diǎn),推行實(shí)效警務(wù),加強(qiáng)對酒后駕駛、客車超員、貨車超寬、超長、超載等嚴(yán)重交通違法行為的整治,并細(xì)致分析農(nóng)村道路各類車輛的出行規(guī)律和交通流量,主動(dòng)調(diào)整勤務(wù)模式,提高農(nóng)村道路的見警率和管事率,最大限度地預(yù)防和減少道路交通違法行為。

篇2

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村秋季道路交通安全管理,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的交通安全意識(shí),預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,我局根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理的實(shí)際情況,結(jié)合“涉牌涉證”專項(xiàng)整治工作的開展,突出重點(diǎn),尋找弱點(diǎn),多策并舉,加強(qiáng)秋季農(nóng)村道路交通安全整治。

一、突出重點(diǎn)路段,全面加強(qiáng)管控力度。一是通過靜態(tài)管控和動(dòng)態(tài)巡邏相結(jié)合的辦法,進(jìn)一步加大對重要干道和農(nóng)村道路的巡邏管控力度,特別是強(qiáng)化對事故多發(fā)點(diǎn)段和時(shí)段的管控,重點(diǎn)查處超速、違法超車、客車超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載人等嚴(yán)重交通違法行為,降低嚴(yán)重違法行為導(dǎo)致重特大道路交通事故發(fā)生的幾率。二是加大對事故隱患路段的管控力度,在對隱患路段進(jìn)行合理整改的基礎(chǔ)上,通過加大巡邏密度、分時(shí)段定點(diǎn)管控等手段有效控制事故的發(fā)生。

二、主抓重點(diǎn)違法行為,強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)管理。一是針對低速載貨汽車和三輪汽車違法載人,以及騎乘摩托車不戴頭盔等農(nóng)村多發(fā)性違法行為特點(diǎn),我局要求交警大隊(duì)各中隊(duì)加大對低速載貨汽車和三輪汽車以及摩托車的檢查,及時(shí)糾正違法行為。二是強(qiáng)化對客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管,定期組織民警深入客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全檢查,督促完善相關(guān)安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)內(nèi)部駕駛?cè)说慕逃盃I運(yùn)車輛的管理,切實(shí)使各項(xiàng)安全制度落到實(shí)處。同時(shí),嚴(yán)格站內(nèi)例檢,堅(jiān)決不讓“病車”上路。

篇3

加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作,為深入貫徹落實(shí)省政府在廣安市召開全省農(nóng)村道路交通安全管理工作現(xiàn)場會(huì)議精神和《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作的通知》安委辦〔2010〕19號(hào))省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的通知》川安委〔〕1號(hào))文件要求。夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ),強(qiáng)化農(nóng)村基層道路交通安全工作責(zé)任,努力形成疏堵結(jié)合、條塊并重、齊抓共管的工作格局,堅(jiān)決遏制農(nóng)村道路交通事故高發(fā)態(tài)勢。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓”原則,參照《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的意見》德辦發(fā)〔〕21號(hào))縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的意見》羅府發(fā)【16號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作提出以下意見。

一、建立和完善工作機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制

要加強(qiáng)對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo);轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)農(nóng)村交通安全監(jiān)管的具體工作。

一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村道路交通安全的責(zé)任主體。

萬安派出所所長劉理兼任安辦副主任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱“安辦”各村要設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,

二)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作基層機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)人民政府成立由鎮(zhèn)武裝部長曾學(xué)明任安辦主任。成員由23名村干部組成。

開展農(nóng)村道路交通安全管理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(包括私家車、面包車、摩托車、低速載貨車、拖拉機(jī)等)車輛的清理力度,

三)強(qiáng)化鎮(zhèn)派出所(交警中隊(duì))對農(nóng)村道路的監(jiān)管。發(fā)揮公安行政管理職能。詳細(xì)掌握每臺(tái)車輛的車況和運(yùn)營情況,逐車建立檔案,與車主、駕駛?cè)撕炗啺踩繕?biāo)責(zé)任書。全面實(shí)施道路交通安全監(jiān)管民警路段責(zé)任制,做到重點(diǎn)路段、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)時(shí)段有人監(jiān)管,有人負(fù)責(zé);做好本轄區(qū)農(nóng)村道路及安全設(shè)施的建設(shè)和愛護(hù),定期組織開展安全隱患排查,督促責(zé)任單位及時(shí)治理;維護(hù)轄區(qū)農(nóng)村道路及鎮(zhèn)道路交通秩序,開展道路交通安全宣傳教育;協(xié)助交通部門查處轄區(qū)內(nèi)非法載客車輛;指揮疏導(dǎo)交通,依法糾正和處罰道路上的各類一般交通違法行為。

二、加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),打造農(nóng)村安全公路

(一)加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)。在新建鄉(xiāng)村道路的設(shè)計(jì)、建設(shè)中,要堅(jiān)持安全第一的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要求》、《省鄉(xiāng)村機(jī)耕道通用技術(shù)條件》的安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)制度,嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建道路不留下新的安全隱患。不能因地形和經(jīng)費(fèi)等因素降低坡度、坡長、轉(zhuǎn)彎半徑等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)大力整治道路隱患。各村、社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行排查整治,查看各類標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線,特別是重點(diǎn)增設(shè)急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段的警示標(biāo)志。

三、加強(qiáng)綜合治理,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村道路交通秩序

篇4

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)道路交通安全工作的重要性

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路交通安全管理工作是農(nóng)機(jī)管理的重要內(nèi)容,是交通管理的重要組成部分,其管理效果直接影響著道路交通秩序的好轉(zhuǎn)、管理水平的提高,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。隨著《道路交通安全法》、《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《省農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的實(shí)施,農(nóng)機(jī)安全工作逐步規(guī)范,安全監(jiān)管體系逐步完善,農(nóng)機(jī)道路交通安全狀況趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從全縣整體來看,農(nóng)機(jī)道路交通安全工作基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路交通作業(yè)中仍存在事故隱患,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)安全對道路交通安全工作的影響,針對農(nóng)機(jī)作業(yè)過程中點(diǎn)多、面廣、技術(shù)要求高、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感,采取有效措施,確保全縣農(nóng)機(jī)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、明確農(nóng)機(jī)道路交通安全工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)道路交通事故、保持全縣道路交通安全良好形勢為目標(biāo),以完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立公安交警和農(nóng)機(jī)系統(tǒng)合作機(jī)制、夯實(shí)基層農(nóng)機(jī)道路交通安全工作基礎(chǔ)為重點(diǎn),把加強(qiáng)農(nóng)機(jī)道路交通安全工作落到實(shí)處,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

(二)總體目標(biāo)

創(chuàng)建縣局與公安交警部門協(xié)作配合、源頭管理、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)控為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)道路交通安全長效機(jī)制,采取宣傳教育、專項(xiàng)整治、監(jiān)督檢查等有效措施,提高農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾安全防范能力。努力使全縣年農(nóng)機(jī)道路交通事故率、重傷率、死亡率控制在農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)保有量0.8‰以下;至“十二五”末,全縣農(nóng)機(jī)掛牌率、檢驗(yàn)率、持證率分別達(dá)到90%以上,70%以上的鎮(zhèn)、村,建成平安農(nóng)機(jī)鎮(zhèn)、村,從根本上杜絕無牌無證、酒后駕駛、超速超載、不按規(guī)定審驗(yàn)等嚴(yán)重交通違法行為,確保農(nóng)機(jī)道路交通安全管理水平取得較大提高。

三、強(qiáng)化措施,確保農(nóng)機(jī)道路交通安全

(一)建立部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制

按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、社會(huì)參與”的原則,縣交警大隊(duì)、農(nóng)機(jī)部門要建立部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站每半年組織召開一次兩部門情況交流會(huì)議,及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)道路交通安全管理工作進(jìn)展情況,研究分析農(nóng)機(jī)道路交通安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,共同探討解決問題的有效途徑,部署重點(diǎn)工作;加強(qiáng)對兩部門工作配合過程中有關(guān)事務(wù)的協(xié)調(diào);及時(shí)了解、總結(jié)、宣傳、推廣典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改,對普遍性和傾向性的問題,要分析原因,研究對策,進(jìn)一步促進(jìn)工作制度化、規(guī)范化,完善農(nóng)機(jī)道路交通安全管理工作長效機(jī)制。

(二)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

縣交警大隊(duì)、縣農(nóng)機(jī)局要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,結(jié)合不同農(nóng)時(shí)的農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn),實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械在地片轉(zhuǎn)移、跨區(qū)作業(yè)時(shí)的路面管理和源頭管理,定期或不定期對無牌無證、超速超載、違法載人、不按規(guī)定審驗(yàn)、使用偽造、變更的登記證書、牌證、檢驗(yàn)標(biāo)志等違法行為進(jìn)行檢查處理和專項(xiàng)整治,從源頭上消除農(nóng)機(jī)道路交通事故隱患。

(三)建立信息共享機(jī)制

縣交警大隊(duì)、縣農(nóng)機(jī)局兩部門建立信息共享、定期交流制度,自2012年11月份起,縣農(nóng)機(jī)局分別于每月5日前向縣交警大隊(duì)通報(bào)對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T安全教育、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上牌發(fā)證及年檢等情況,同時(shí),縣交警大隊(duì)向縣農(nóng)機(jī)局通報(bào)農(nóng)機(jī)發(fā)生的道路交通事故及違法處理等情況??h農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)將典型的農(nóng)機(jī)事故通過照片、掛圖、光盤等多種方式,對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、農(nóng)民群眾進(jìn)行警示教育。

(四)落實(shí)農(nóng)機(jī)道路交通安全責(zé)任制

完善全縣農(nóng)機(jī)道路交通安全管理四級(jí)責(zé)任機(jī)制,縣農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、村、機(jī)手層層簽訂農(nóng)機(jī)道路交通安全責(zé)任書,將安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)逐級(jí)下達(dá)到基層,形成一級(jí)抓一級(jí)、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局;嚴(yán)格農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教師、教練員、考試員及農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢驗(yàn)員的資格管理,嚴(yán)格實(shí)行業(yè)務(wù)分工、持證上崗、績效考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢驗(yàn)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”、“誰考試、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則;落實(shí)重、特大道路交通事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,最大限度地減少農(nóng)機(jī)道路交通事故損失;建立責(zé)任追究制度,對重、特大農(nóng)機(jī)道路交通事故,依照“四”不放過原則,嚴(yán)格追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

篇5

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》等法律、法規(guī),堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,大力推廣“武功經(jīng)驗(yàn)”,有效整合資源,創(chuàng)新工作機(jī)制,建立農(nóng)機(jī),公安聯(lián)合執(zhí)法安全監(jiān)管長效機(jī)制,以提高“三率”和源頭管理為重點(diǎn),深化安全隱患排查治理,著力夯實(shí)安全基礎(chǔ),杜絕安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)“武功經(jīng)驗(yàn)”組建縣縣鄉(xiāng)道路安全管理工作中隊(duì)。初步擬定交警參與3人,農(nóng)機(jī)監(jiān)理5人。

2、辦公室設(shè)在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站,交警大隊(duì)擔(dān)任中隊(duì)長,農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長擔(dān)任指導(dǎo)員,中隊(duì)人員統(tǒng)一著協(xié)警服,實(shí)行雙重管理,聯(lián)合執(zhí)法,形成管理重心下移,執(zhí)法關(guān)口前移的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)道路交通安全管理全覆蓋。

三、工作措施

1、加強(qiáng)巡查,抓好源頭管理

加大路上,路外“五類車”農(nóng)業(yè)機(jī)械違法行為的教育處罰力度,嚴(yán)把拖拉機(jī)駕駛員登記、發(fā)證、轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)、審驗(yàn)、考試關(guān),做到嚴(yán)格檢查,有違必究,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢,不斷遏制多發(fā)勢頭,最大限度的消除安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生。

2、加強(qiáng)宣傳教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站要組織多形式,多渠道的農(nóng)村道路交通宣傳,提高全民交通安全意識(shí),要利用廣播宣傳農(nóng)村道路安全知識(shí),在村鎮(zhèn)(社區(qū))活動(dòng)中心,重要路段等地方寫1-3副永久性道路交通安全標(biāo)語,在各村委會(huì)(社區(qū))設(shè)置固定的道路交通安全宣傳欄,并與轄區(qū)內(nèi)每位拖拉機(jī)車主簽訂“拒絕無證駕駛,拒絕酒后駕駛”等為主要內(nèi)容的農(nóng)村道路交通安全承諾責(zé)任書。

篇6

以確保我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全為目標(biāo),以“開展道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)”全面落實(shí)為契機(jī),廣泛開展群眾交通安全宣傳和教育,提高群眾交通安全自我防范意識(shí)和文明素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村道路交通行為,最大限度預(yù)防我鄉(xiāng)交通事故的發(fā)生,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)設(shè)立農(nóng)村道路交通安全管理員崗位

鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)工作人員負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門管理轄區(qū)道路交通安全工作。對交管員的管理按照“統(tǒng)一使用、分級(jí)管理、定崗定責(zé)、嚴(yán)格考核”的原則,采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管主責(zé)、公安交通管理部門協(xié)管使用”的辦法管理。其工作職責(zé):

1、維護(hù)轄區(qū)道路交通秩序,指揮、疏導(dǎo)交通,及時(shí)制止、勸阻和舉報(bào)道路交通違法行為;

2、開展道路交通違法查糾工作,收集固定交通違法證據(jù),按要求及時(shí)轉(zhuǎn)遞公安交警部門依法處理;

3、協(xié)助公安交警部門保護(hù)交通事故現(xiàn)場,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,救助被傷害群眾,保護(hù)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序,控制事態(tài);

4、定期開展交通安全宣傳教育、安全隱患排查、安全檢查整治等日常工作,并按要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)相關(guān)資料;

5、協(xié)助車管民警辦理本轄區(qū)補(bǔ)、換證等車管業(yè)務(wù);

6、對轄區(qū)內(nèi)的車輛、駕駛?cè)私艏芾砼_(tái)帳。

7、從事交管辦的機(jī)關(guān)后勤保障、文秘管理、計(jì)算機(jī)管理等非執(zhí)法性日常事務(wù)工作。

(二)設(shè)立農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)點(diǎn)及勸導(dǎo)員

在重點(diǎn)村(社)和車輛人口出行密度大區(qū)域設(shè)1個(gè)交通安全勸導(dǎo)點(diǎn),配備4名交通勸導(dǎo)員

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī),熟練掌握交通安全自我保護(hù)和防范知識(shí),配合協(xié)助交通管理員進(jìn)行交通安全宣傳教育,積極開展經(jīng)?;拿鹘煌ㄐ麄鹘逃顒?dòng);

(2)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(小型面包車、低速載貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)、摩托車)車主和駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和提醒,制止超員超速超載等行為。

(3)定期開展交通安全隱患排查,逐級(jí)上報(bào)并配合相關(guān)部門整改落實(shí);

(4)警示、勸導(dǎo)和舉報(bào)車輛交通違法行為,完成日常交通勸導(dǎo)任務(wù),教育和糾正市民不良交通行為方式;

(5)積極參加文明交通服務(wù)活動(dòng),積極配合轄區(qū)交警中隊(duì)定期開展交通秩序檢查和整頓;

(6)做好各種交通勸導(dǎo)登記和記錄工作。

三、實(shí)施辦法

1、建設(shè)一支有社會(huì)責(zé)任感、工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的交通道路交通管理隊(duì)伍。

2、建立健全農(nóng)村道路交通安全管理員、勸導(dǎo)員工作制度。

篇7

為貫徹落實(shí)縣關(guān)于創(chuàng)建“平安暢通縣”文件精神,嚴(yán)厲打擊各種交通違法行為,遏制我鄉(xiāng)道路交通事故,確保道路交通安全、暢通、有序。經(jīng)研究,決定制定2014年度交通安全工作計(jì)劃,具體計(jì)劃如下:

組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)我鄉(xiāng)道路交通安全管理工作,減少道路交通事故,完善道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定成立馬坑鄉(xiāng)道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:

下設(shè)辦公室,掛靠安全辦。

工作目標(biāo)

通過開展交通安全工作,進(jìn)一步落實(shí)道路交通安全“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,有效整改一批道路交通事故隱患,集中整改一批道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段,堅(jiān)決查處一批道路交通嚴(yán)重違法行為。通過整治,確保全鄉(xiāng)道路交通安全、暢通有序,2014年度不發(fā)生死亡人數(shù)的交通事故。

工作重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)路段:貢鴨山景區(qū)旅游路線、良馬線福田至馬坑段、文華村與南靖縣交界路段。

(二)重點(diǎn)違法行為:

1.酒后、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車;

2.無牌號(hào)、拼裝、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路行駛;

3.無證駕駛機(jī)動(dòng)車;

4.駕駛機(jī)動(dòng)車超速、超載、超員,特別是接送小學(xué)生的車輛;

5.駕駛摩托車不戴安全頭盔。

(三)重點(diǎn)村:貢鴨山村、文華村、福田村

責(zé)任單位:

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)各項(xiàng)措施、責(zé)任,明確責(zé)任單位為我鄉(xiāng)所轄6個(gè)行政村,分別是:福田村、文華村、和春村、下垅村、馬坑村、貢鴨山村

工作措施與要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。交通安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及廣大人民群眾的生產(chǎn)生活安全,單靠公安交警部門唱“獨(dú)角戲”,難以見效。因此各村、各有關(guān)部門要清醒認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)新時(shí)期道路交通安全的新形勢,發(fā)揮各自職能作用,構(gòu)建齊抓共管格局,有效減少道路交通安全事故。今年,我鄉(xiāng)將把交通安全管理工作納入綜治考評(píng)。

(二)成立整治隊(duì)伍。規(guī)范鄉(xiāng)交通安全管理工作小組辦公室,鄉(xiāng)派出所要承擔(dān)起兼管交通安全的職責(zé)。

(三)規(guī)范有效管理。通要過各種渠道對轄區(qū)內(nèi)居民、村民進(jìn)行交通安全宣傳教育,建立工作檔案。對轄區(qū)道路交通安全工作安排資金投入,保障轄區(qū)內(nèi)道路交通安全工作順利開展。督促轄區(qū)內(nèi)單位落實(shí)道路交通安全責(zé)任制,認(rèn)真做好鄉(xiāng)、村道路交通安全隱患排查整改工作,及時(shí)消除安全隱患。組織整治轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序,采取有效措施,制止農(nóng)用車、貨車、拖拉機(jī)等車輛違法載人。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村客運(yùn)場站的安全管理。發(fā)揮村級(jí)交通安全管理協(xié)管員隊(duì)伍的作用,構(gòu)建鄉(xiāng)、村二級(jí)交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。

(四)加大宣傳力度、建立交通安全長效機(jī)制。(1)明確4月份為全鄉(xiāng)“交通安全宣傳月”。各村要按照《道路交通交通安全法》的規(guī)定,負(fù)責(zé)組織本村交通安全宣傳工作;派出所要進(jìn)一步落實(shí)交通安全宣傳“四進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)工作。(2)要加強(qiáng)低速載貨汽車和拖拉機(jī)駕駛?cè)说闹攸c(diǎn)教育。要針對上述人員的不同特點(diǎn)制定教育培訓(xùn)教材,制定宣教計(jì)劃,開展多種形式的集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng),從源頭上減少特大交通事故的發(fā)生。

(五)加強(qiáng)排查整治。鄉(xiāng)整治辦要及時(shí)組織有關(guān)部門,對全鄉(xiāng)已排查出的危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段,抓緊研究整改措施,明確整改時(shí)間和責(zé)任人,確保完成整改任務(wù)。

篇8

為切實(shí)做好全市道路交通安全管理工作,努力滿足人民群眾出行需要,保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序,現(xiàn)就貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的意見》精神,作如下責(zé)任分工。

一、健全機(jī)制,形成全社會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作格局

(一)將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)、社會(huì)管理綜合治理和精神文明建設(shè)考核,對發(fā)生重特大道路交通事故的單位實(shí)行一票否決。

(二)成立市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立由市政府市長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(三)明確道路交通安全管理中各職能部門的職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。

(四)按照《回族自治區(qū)道路交通安全條例》要求,建立市道路交通安全防范責(zé)任制度。

(五)建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)道路交通安全綜合管理責(zé)任制。實(shí)行機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)恕皯艏惫芾?。每個(gè)村、組、社區(qū)設(shè)立由村干部、社區(qū)干部、司法助理員、農(nóng)機(jī)安全管理員兼職的交通安全管理人員,每個(gè)村、組、社區(qū)配齊2名以上專職交通協(xié)管員。協(xié)助公安交管和農(nóng)機(jī)部門開展農(nóng)村交通安全宣傳教育和勸阻交通違法行為工作。

(六)組織農(nóng)村派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理工作。

二、嚴(yán)格管理,增強(qiáng)道路交通安全源頭管控

(七)監(jiān)督駕校嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱培訓(xùn),不得減少培訓(xùn)項(xiàng)目或縮短培訓(xùn)時(shí)間,嚴(yán)格管理教練員隊(duì)伍。對掛靠經(jīng)營、不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的駕校和教練員進(jìn)行清理。

(八)每年對駕??忌目荚嚭细衤室约八嘤?xùn)駕駛?cè)巳陜?nèi)的嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率和交通事故發(fā)生率進(jìn)行考核排名,對排名靠后的駕校采取減少報(bào)考名額、暫??荚嚨葢土P性措施。

(九)開展文明交通進(jìn)駕?;顒?dòng),每個(gè)駕校都必須開展“五個(gè)一”活動(dòng),即設(shè)立一個(gè)文明交通宣傳陣地、講好一堂文明交通常識(shí)課、每位學(xué)員看一次文明交通宣傳片、參與一次交通勸導(dǎo)服務(wù)、每位新駕駛?cè)藚⒓右淮挝拿黢{駛宣誓儀式。

(十)完善駕駛?cè)丝荚嚬芾磙k法,增加場地考試項(xiàng)目,明確實(shí)際道路考試距離,增加夜間考試和重點(diǎn)車型長距離考試比例,提高考試難度,確保考試質(zhì)量。

(十一)加強(qiáng)對營運(yùn)客車、城市公交車、營運(yùn)貨車、旅游客車、出租車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛等職業(yè)駕駛員的管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)把職業(yè)駕駛員從業(yè)資格關(guān)。凡具有吸毒、嗜酒、賭博等不良行為的駕駛?cè)耍宦刹坏闷赣闷漶{駛客運(yùn)車輛,并要求運(yùn)輸企業(yè)每年對本企業(yè)的職業(yè)駕駛員進(jìn)行不少于15天的安全教育培訓(xùn)。

(十二)加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理工作,嚴(yán)把拖拉機(jī)登記和駕駛?cè)丝荚囮P(guān),上道路行駛的拖拉機(jī)無牌無證發(fā)生率控制到20%以下。

(十三)完善客運(yùn)企業(yè)、駕駛?cè)苏\信體系和“黑名單”制度。

根據(jù)客運(yùn)企業(yè)安全管理制度落實(shí)情況和實(shí)際安全生產(chǎn)狀況分為紅、黃、綠3色等級(jí)管理,對達(dá)到紅色等級(jí)的企業(yè)掛牌進(jìn)行整改,并向社會(huì)公布。實(shí)行交通違法、交通事故抄告制度。對發(fā)生交通違法行為或者發(fā)生重特大道路交通事故負(fù)有責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)?,依法依?guī)嚴(yán)肅處理,取消其從業(yè)資格,列入黑名單庫。

(十四)實(shí)施機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)費(fèi)率與交通違法行為,交通事故情況掛鉤。

(十五)加強(qiáng)營運(yùn)客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、旅游客車、校車等重點(diǎn)車輛管理。建立專門管理檔案,建檔率達(dá)100%。

(十六)對道路運(yùn)輸經(jīng)營者所屬客運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故負(fù)同等以上責(zé)任的,除收回肇事車輛的經(jīng)營許可證件外,從發(fā)生事故之日起1年內(nèi),不得受理該車實(shí)際經(jīng)營者新增客運(yùn)經(jīng)營申請。

(十七)加強(qiáng)對校車的安全管理和資金投入,解決學(xué)生乘車問題,并配套解決校車駕駛?cè)思败囕v運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用。2012年全市中小學(xué)、幼兒園校車配置率達(dá)到40%,2013年達(dá)到70%,2014年達(dá)到90%,2015年達(dá)到100%。

(十八)落實(shí)學(xué)校校長、幼兒園園長和交通安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格校車安全源頭管理,加強(qiáng)對學(xué)校和幼兒園的交通安全教育和管理,建立校車及駕駛?cè)藱n案,建檔率達(dá)到100%,落實(shí)校車及接送學(xué)生車輛向公安部門備案制度;強(qiáng)化校車安全技術(shù)狀況定期檢驗(yàn);嚴(yán)格校車駕駛?cè)似赣?,對駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上經(jīng)歷、年齡超過60周歲、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄、發(fā)生過失致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故、有飲酒或者醉酒后駕駛記錄、最近1年內(nèi)有駕駛客運(yùn)車輛超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為以及有犯罪記錄、因違反治安管理行為受到拘留處罰記錄的,一律禁止駕駛校車。為所有校車配備教輔人員,安排、引導(dǎo)學(xué)生有序乘車,杜絕出校返校時(shí)發(fā)生超員交通違法行為。

(十九)加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控,為全市學(xué)校配備護(hù)學(xué)員,做好學(xué)生上下學(xué)交通秩序維護(hù),嚴(yán)防發(fā)生校車超員現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒駕駛以及無牌無證車、報(bào)廢車、三輪汽車、拖拉機(jī)接送學(xué)生等交通違法行為,使接送學(xué)生車輛違法率下降到10%以下,加強(qiáng)對校車及接送學(xué)生車輛的監(jiān)管,落實(shí)校車及接送學(xué)生車輛備案制度,備案率達(dá)到100%。

(二十)認(rèn)真調(diào)查摸排寄宿制學(xué)校周末放學(xué)返校情況,提出運(yùn)力需求,積極協(xié)調(diào)客運(yùn)企業(yè),支持客運(yùn)企業(yè)在周末增加運(yùn)力,解決寄宿制學(xué)生回家返校乘車難問題。

(二十一)加強(qiáng)公交車和出租車管理,嚴(yán)把車輛安全性能關(guān),加強(qiáng)駕駛?cè)寺殬I(yè)道德教育和文明駕駛教育。建立健全駕駛員誠信考核檔案,建檔率達(dá)100%,嚴(yán)格資格審核和崗前培訓(xùn),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和交通安全各項(xiàng)措施,依法查處違反交通安全法律法規(guī)的企業(yè)和從業(yè)人員。

(二十二)落實(shí)客貨運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,抓好交通安全管理措施的落實(shí),健全交通安全規(guī)章制度,建立駕駛?cè)藱n案,建檔率達(dá)100%,嚴(yán)把駕駛?cè)顺鲕囮P(guān)。同時(shí)要加強(qiáng)車輛的日常檢驗(yàn)、維護(hù)、檢測,對存在安全隱患的,不得安排生產(chǎn)運(yùn)營任務(wù)。

(二十三)開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的評(píng)估工作。對客運(yùn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)、城市公共交通運(yùn)輸企業(yè)、出租車企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況開展評(píng)估,將發(fā)生重特大責(zé)任交通事故的企業(yè)列為重點(diǎn)對象進(jìn)行監(jiān)控,必要時(shí)向社會(huì)公布。

(二十四)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測的原則,制訂機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

(二十五)實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)與車管所計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對車輛檢測信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。凡未聯(lián)網(wǎng)的檢測機(jī)構(gòu),公安部門對出具的檢測報(bào)告不予認(rèn)可。

(二十六)凡未經(jīng)檢測或檢測不合格車輛出具虛假檢測報(bào)告的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律取消其檢驗(yàn)資質(zhì)。

(二十七)依法嚴(yán)格落實(shí)對大型客貨車輛、營運(yùn)車輛報(bào)廢解體的監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)厲打擊利用報(bào)廢機(jī)件拼裝機(jī)動(dòng)車違法行為。凡不按規(guī)定解體報(bào)廢車輛、利用報(bào)廢車輛機(jī)件拼裝機(jī)動(dòng)車的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律取消報(bào)廢回收企業(yè)、汽車修理改裝企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)。

(二十八)整頓客運(yùn)市場秩序,嚴(yán)厲整治非法營運(yùn)的“摩的”、“面的”、“黑出租”,凈化客運(yùn)市場。

三、完善設(shè)施,構(gòu)建道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)

(二十九)將保障路面交通安全設(shè)施、道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和道路危險(xiǎn)隱患點(diǎn)段治理、交通科技建設(shè)、交通安全宣傳教育、執(zhí)法裝備等道路交通安全工作所必需的經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和道路交通安全管理任務(wù)的增加逐步增加。

(三十)建設(shè)交警中、大隊(duì)營房。將公安交通管理部門的營房建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃,分五年逐步解決交警中、大隊(duì)營房建設(shè)問題。(市公安局牽頭,發(fā)展改革局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局等單位配合落實(shí)。)

(三十一)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及常住人口、道路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車保有量及駕駛?cè)丝偭浚朴喗痪箨?duì)、中隊(duì)警力配置規(guī)劃,及時(shí)調(diào)劑補(bǔ)充新建公路所需警力,切實(shí)解決交警警力不足問題。在人員密集、交通復(fù)雜、事故多發(fā)的鎮(zhèn)場或干線公路,合理布建交警巡視點(diǎn),并落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、營房、經(jīng)費(fèi)和裝備配備。

(三十二)規(guī)范交通協(xié)管員管理。將交通協(xié)管員工資等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,依據(jù)警力配置等因素,按照民警與協(xié)管員1:3的比例配備交通協(xié)管員。

(三十三)在臨水、臨崖、急彎、陡坡路段和事故多發(fā)等重點(diǎn)路段,設(shè)置警示標(biāo)志、防撞護(hù)欄護(hù)墩等安全設(shè)施,2012年設(shè)置率達(dá)50%,2013年達(dá)100%。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),安監(jiān)局、公安局配合。)

(三十四)建立對新建、改建公路和城市道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工方案審查、施工以及道路竣工驗(yàn)收等階段全面落實(shí)交通影響評(píng)價(jià)的工作機(jī)制,公安、安監(jiān)部門參與項(xiàng)目評(píng)審和驗(yàn)收,確保道路交通安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

(三十五)嚴(yán)格道路施工報(bào)備制度,落實(shí)施工作業(yè)單位安全主體責(zé)任,督促道路施工單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),布設(shè)施工作業(yè)區(qū),設(shè)置安全警示標(biāo)志。(市交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),公安局配合。)

(三十六)建立健全道路安全隱患排查整治長效機(jī)制。根據(jù)道路安全隱患嚴(yán)重程度,制訂道路安全隱患排查治理規(guī)劃,實(shí)行定期排查、掛牌督辦制度。(市安監(jiān)局負(fù)責(zé),交通運(yùn)輸局、公安局配合。)

(三十七)將“公路安保工程”向農(nóng)村道路延伸,完善農(nóng)村道路的標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。加大農(nóng)村道路安全隱患排查治理力度,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,確保農(nóng)村公路安全暢通。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),公安局、安監(jiān)局配合。)

(三十八)加強(qiáng)三輪汽車、摩托車管理。按照“先納入管理,后逐步規(guī)范”的原則,出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民群眾入戶辦證的政策規(guī)定,解決農(nóng)村地區(qū)三輪汽車、摩托車無牌無證問題,2012年三輪汽車、摩托車上牌率達(dá)60%,駕駛?cè)顺肿C率達(dá)70%,2013年三輪汽車、摩托車上牌率達(dá)90%以上,駕駛?cè)顺肿C率達(dá)95%以上。(市公安局負(fù)責(zé)。)

(三十九)制訂農(nóng)村公共交通發(fā)展規(guī)劃,積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)農(nóng)村公共交通發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場監(jiān)管,按照農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)和規(guī)律,合理安排運(yùn)力,有效解決農(nóng)民群眾出行難和出行不安全問題,2013年行政村公共交通覆蓋率達(dá)100%。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),公安局配合。)

四、科學(xué)管理,推進(jìn)道路交通管理科學(xué)化建設(shè)

(四十)進(jìn)一步完善自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級(jí)交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立110(122)報(bào)警服務(wù)臺(tái)與120、119急救電話之間交通事故信息互通和反饋制度,實(shí)現(xiàn)救援單位同步聯(lián)動(dòng),最大限度地提高交通事故傷員救治率,降低死亡率。國省道干線公路、高速公路重特大交通事故、道路阻斷等公共安全事件,納入政府應(yīng)急管理體系。

(四十一)指定交通事故傷員定點(diǎn)救治醫(yī)院,定點(diǎn)救治醫(yī)院要建立“綠色通道”。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),2012年2月底前完成。)

(四十二)管好用好交通事故救助基金,確保事故傷員得到及時(shí)救治。(市公安局負(fù)責(zé),財(cái)政局配合。)

(四十三)建立惡劣天氣預(yù)警機(jī)制。及時(shí)向社會(huì)降雨、降雪、霧、道路結(jié)冰等天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信息。

(四十四)及時(shí)收集道路通行條件變化信息,交通安全預(yù)警,采取相應(yīng)的道路通行管理控制措施,做好公路搶通恢復(fù)工作。(市公安局負(fù)責(zé),交通運(yùn)輸局配合。)

(四十五)進(jìn)一步加強(qiáng)城市交通指揮中心建設(shè),完善系統(tǒng)功能,提高城市道路交通指揮控制能力。全市重點(diǎn)路段電子監(jiān)控設(shè)備逐步增加,提高交通管理科技化、信息化水平。(市公安局負(fù)責(zé),財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)

(四十六)公路客運(yùn)(含農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)汽車)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達(dá)100%,重型貨車、出租車等車輛衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達(dá)80%。加大監(jiān)管力度,督促運(yùn)輸企業(yè)充分發(fā)揮衛(wèi)星定位行駛記錄儀的監(jiān)管作用,及時(shí)提醒車輛駕駛?cè)藛T按規(guī)定速度行駛,對監(jiān)管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的車輛超速、超員等違法行為,督促企業(yè)按內(nèi)部規(guī)定予以處罰。對不按規(guī)定使用、監(jiān)管的車輛和企業(yè),責(zé)令停業(yè)整頓。

(四十七)制訂公交優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃,加大公共交通投入力度,提高城市交通公交分擔(dān)率,中心市區(qū)公交分擔(dān)率、覆蓋率、準(zhǔn)點(diǎn)率逐年提高。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),財(cái)政局配合。)

(四十八)加快鄰近主干道的住宅集中區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校周邊的道路中央隔離設(shè)施和行人過街設(shè)施建設(shè)。抓好大型公共建筑物、住宅小區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)的停車場配建,充分利用背街小巷等道路資源,規(guī)劃建設(shè)停車泊位。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、公安局配合。)

(四十九)積極培養(yǎng)和引進(jìn)交通組織和交通管理專業(yè)人才,建立全市道路交通安全管理人才庫。(市公安局負(fù)責(zé),財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)

五、強(qiáng)化宣傳教育,落實(shí)行政問責(zé)制度

(五十)加大交通安全宣傳教育力度。每年組織制訂市交通安全宣傳實(shí)施方案,安排必要的交通安全宣傳經(jīng)費(fèi),確保交通安全宣傳工作順利開展。全市30%以上社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校建立交通安全宣傳警務(wù)室,宣傳覆蓋率達(dá)100%。(市公安局負(fù)責(zé),宣傳部配合,2012年底前完成。)

(五十一)市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體設(shè)立固定交通安全宣傳欄目,在黃金時(shí)段播放有關(guān)道路交通安全宣傳教育的內(nèi)容和公益廣告。市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每天播放交通安全公益廣告數(shù)量不得少于2條。(市文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé),公安局配合。)

(五十二)行政村、社區(qū)、中小學(xué)校、駕校、檢測站、客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)、物流場站、鎮(zhèn)(場)街道等重點(diǎn)單位交通安全宣傳櫥窗或板報(bào)設(shè)置率達(dá)90%以上;每個(gè)鎮(zhèn)(場)每年在道路沿線建筑物設(shè)置交通安全宣傳標(biāo)語不少于10條。(市宣傳部負(fù)責(zé),公安局配合。)

篇9

執(zhí)法檢查報(bào)告

根據(jù)市人大常委會(huì)的通知要求,今年4月,區(qū)人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組,對全區(qū)貫徹實(shí)施《道路交通安全法》情況開展了執(zhí)法檢查,現(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下:

一、區(qū)《道路交通安全法》貫徹實(shí)施基本情況

(一)相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管體系初步形成。

區(qū)政府高度重視《道路交通安全法》的貫徹實(shí)施,分別成立了道路安全委員會(huì)和交通安全委員會(huì),一一明確責(zé)任分工,道路交通安全主體責(zé)任得到落實(shí)。加強(qiáng)城區(qū)外尤其是農(nóng)村道路交通安全管理,完善道路交通安全工作制度、道路交通事故隱患排查上報(bào)和整改機(jī)制。相關(guān)部門各司其職抓好道路交通安全日常監(jiān)督管理和整治,推動(dòng)了道路交通“大安全”工作格局的形成。

(二)大力構(gòu)建宣傳教育網(wǎng)絡(luò),營造交通安全良好氛圍。

交警二大隊(duì)堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng),利用互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、窗口單位、路面宣傳等陣地多種形式開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)。交通、安監(jiān)、教育等相關(guān)部門結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),通過培訓(xùn)班、座談會(huì)、內(nèi)部工作QQ群、手機(jī)報(bào)、開展專項(xiàng)行動(dòng)、平安工地建設(shè)等方式方法不斷開展交通安全知識(shí)宣傳,廣大群眾的自覺守法意識(shí)和安全出行意識(shí)得到提升。同時(shí)重視對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),開展專項(xiàng)教育和大練兵活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,努力提升綜合執(zhí)法素質(zhì)。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為安全出行保駕護(hù)航。

推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全建設(shè),推動(dòng)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。三年來共實(shí)施生命防護(hù)工程153.59公里,投入資金2736.14萬元;路面大中修10.97公里,投入資金697.93萬元;危橋改造12座。大力排查治理安全隱患,在重要路段加設(shè)減速帶,強(qiáng)化道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安全隱患路段逐步減少,安全通行能力逐步提高。共投入資金5925萬元,其中公路安保工程1490萬元,主要用于農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè);道路水毀修復(fù)工程2016萬元,主要用于農(nóng)村公路、G107繞城線道路修復(fù);危橋改造維修工程2419萬元,主要用于渡頭橋、茅坪橋、吳山橋、梨園橋、瓷廠橋、花橋、群英橋、大律橋、年溪沖橋、潮田橋、下塘橋等維修改造。

(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,系統(tǒng)治理交通安全隱患。

堅(jiān)持集中整治與常態(tài)治理相結(jié)合、源頭管控與路面整治相結(jié)合、嚴(yán)格懲戒與綜合治理相結(jié)合,針對影響交通安全的方向性、苗頭性問題,綜合施策、攻堅(jiān)克難。開展“最嚴(yán)城市管理和交通秩序整治”、“危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全隱患統(tǒng)一行動(dòng)”、“酒駕”、“

限摩規(guī)電”、“限貨治超”、“農(nóng)村道路交通違法行為專項(xiàng)整治”、“營轉(zhuǎn)非大型客車整治”、“百日會(huì)戰(zhàn)”春運(yùn)突出交通違法行為集中整治等專項(xiàng)整治行動(dòng)共計(jì)400余次,嚴(yán)厲查處了一大批嚴(yán)重交通違法行為。

二、存在的主要問題

(一)全民道路交通安全意識(shí)有待提升。

機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)舜嬖跔幍缽?qiáng)行、隨意加塞、違法停車、不禮讓斑馬線等現(xiàn)象。非機(jī)動(dòng)車存在闖紅燈、走機(jī)動(dòng)車道、逆向行駛等現(xiàn)象。行人闖紅燈、亂穿行等行為更是經(jīng)常發(fā)生??瓦\(yùn)大巴不進(jìn)客運(yùn)站、在城區(qū)非法??浚嫉澜?jīng)營、違章停車、隨意??俊⒄{(diào)頭、搶道行駛等違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在,電動(dòng)車等非機(jī)動(dòng)車違規(guī)載人,摩托車、殘疾車等非法營運(yùn)屢禁不止,行人過公路不走斑馬線、闖紅燈等不良現(xiàn)象比較普遍。農(nóng)村道路交通安全管理“兩站兩員”落實(shí)不夠,摩托車載人超速現(xiàn)象普遍,農(nóng)機(jī)設(shè)備非法載人、面包車非法營運(yùn)時(shí)有發(fā)生。少數(shù)交通參與者在面對公安交警的嚴(yán)格管理時(shí),有強(qiáng)烈的抵觸情緒,甚至謾罵、惡意投訴、攻擊執(zhí)勤交警。

(二)交通安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。

公安交警、相關(guān)職能部門缺少信息溝通和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制,執(zhí)法管理缺乏合力,相關(guān)的安全管理措施不能完全落實(shí)到位。如教育局的校車管理平臺(tái)無法與交警執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對接,當(dāng)教育部門監(jiān)測到有校車超載等違法行為時(shí),卻無法交交警部門處理。農(nóng)用車上戶在農(nóng)機(jī)部門,當(dāng)農(nóng)用車使用存在違法行為時(shí),交警部門也無法處理。如郴州城鄉(xiāng)結(jié)合部大量的農(nóng)用改裝車拖鋼筋就存在嚴(yán)重安全隱患,但沒有監(jiān)管主體。二是綠化管理不到位。如郴州大道很多路段綠化帶樹木太高,很多路牌標(biāo)識(shí)被遮擋,行人、駕駛員視線都受阻,經(jīng)常出車禍。類似現(xiàn)象在夏蓉高速路口、107國道繞城線都存在。三是仰天湖大景區(qū)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠,不適合大型客車上路,但卻經(jīng)常有旅行社大型旅游巴士不聽從交通、旅游、安監(jiān)等部門及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府的勸阻,將車開上去。四是車輛源頭管理不足。由于廣東嚴(yán)格管控物流運(yùn)輸車輛,義捷物流、湘粵運(yùn)輸?shù)榷嗉椅锪鞴緹o法在廣東注冊,于是轉(zhuǎn)到我區(qū)注冊,車輛營運(yùn)卻在廣東,導(dǎo)致無法監(jiān)管,這一類車輛數(shù)量較大。

(三)道路交通安全設(shè)施滯后。

城區(qū)交通路網(wǎng)功能建設(shè)跟不上發(fā)展的需要,交通擁堵問題日趨嚴(yán)重,社會(huì)關(guān)注度高。城區(qū)公共停車場建設(shè)速度慢,部分開發(fā)的商品房未配套建設(shè)地下停車場,建有停車場的商品房沒有合理對外開放。由于市政工程沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,經(jīng)常開挖街道,造成道路多處破損,路面質(zhì)量嚴(yán)重下降,存在很大安全隱患。西南山區(qū)鄉(xiāng)村公路等級(jí)不高,設(shè)計(jì)也多是依山而修,安全隱患大。有的鄉(xiāng)村道路危險(xiǎn)路段未設(shè)立警示標(biāo)牌,缺乏標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、球面鏡及減速帶、防撞墩等安全防護(hù)設(shè)施。

(四)警力不足導(dǎo)致執(zhí)法難以到位。

一是正式警察少、難以適應(yīng)工作需要。交警三大隊(duì)現(xiàn)有正式警察20余名,負(fù)責(zé)北湖區(qū)2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)9個(gè)街道的道路交通安全管理,面積大、人員少,即使加上運(yùn)管、城管、教育等部門的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)實(shí)的需要,漏管失控現(xiàn)象還不同程度存在,交通管理不能全覆蓋。二是執(zhí)勤執(zhí)法車輛不足。車改后各個(gè)單位公務(wù)用車都非常有限,且多數(shù)車輛已嚴(yán)重老化難以適應(yīng)日常工作需求。三是一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的交通事故后續(xù)處置工作難度大。特別是涉事司機(jī)和車輛沒有購買保險(xiǎn)的,對善后處置帶來很大隱患,出現(xiàn)家屬無休止上訪鬧訪等事件。

三、意見和建議

(一)加大宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。

各相關(guān)部門要經(jīng)常組織開展道路交通安全方面的群眾性宣教活動(dòng),擴(kuò)大宣傳教育的深度和廣度,不斷增強(qiáng)群眾“交通法治”意識(shí),規(guī)范自身交通行為,安全文明出行。要把司機(jī)駕駛員和學(xué)生作為普法教育的重點(diǎn),加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的普及,提高中小學(xué)生的安全出行意識(shí);依法公開曝光處置交通違法行為,通過嚴(yán)格執(zhí)法讓群眾和駕駛?cè)藛T對《道路交通安全法》心存敬畏,自覺維護(hù)道路交通秩序。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),忠誠履行職責(zé)。

要全面落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管,安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,地方政府屬地監(jiān)管的責(zé)任機(jī)制。制定出臺(tái)交通安全責(zé)任清單,準(zhǔn)確劃分職責(zé)邊界,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立對道路運(yùn)輸企業(yè)的聯(lián)合督查和約談制度,定期考核內(nèi)部安全管理制度執(zhí)行情況,著力推動(dòng)企業(yè)交通安全主體責(zé)任落實(shí),按照履職負(fù)責(zé)、失職追責(zé)的要求,嚴(yán)肅追究失職瀆職行為。加大城區(qū)道路的養(yǎng)管力度,開展安全隱患排查,對損毀和出現(xiàn)故障的標(biāo)志等相關(guān)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維護(hù),消除道路安全隱患。加快推進(jìn)農(nóng)村道路生命防護(hù)工程建設(shè),抓實(shí)“兩站兩員”,不斷改善農(nóng)村道路通行條件。

(三)堅(jiān)持管治并重,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。

建立并完善道路交通安全管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析研判道路交通安全形勢,共同治理交通安全隱患;推行由公安交警牽頭相關(guān)部門配合的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,整合執(zhí)法力量,有計(jì)劃地組織開展各類交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)車輛管理,嚴(yán)格實(shí)行車輛、駕駛?cè)说亩ㄆ跈z測和審驗(yàn)。推動(dòng)加強(qiáng)公共停車場規(guī)劃建設(shè),增加停車資源。繼續(xù)抓好運(yùn)輸企業(yè)的排查整治,對逾期未檢、存在安全隱患的車輛要依法公開曝光。對注冊在本地運(yùn)營在外地,對本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)小的運(yùn)輸類企業(yè)建議逐步清除出去。

篇10

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí).

根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神我鎮(zhèn)調(diào)整了"年道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組",以便定期開展檢查評(píng)比工作,做好有關(guān)工作記錄,層層落實(shí)交通安全管理責(zé)任,做好我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通安全工作.

二、積極做好年節(jié)假期間交通安全工作.

認(rèn)真落實(shí)交通安全工作的各項(xiàng)措施,確保不發(fā)生重大道路交通事故;重點(diǎn)抓春節(jié)和"五一"、"十一"假期的交通安全管理工作,加強(qiáng)對本轄區(qū)的車場的交通安全管理,以確保人民群眾愉快地歡度節(jié)日.

三、加強(qiáng)道路交通安全的宣傳工作.

各村(居)力爭都設(shè)立交通安全宣傳欄,內(nèi)容適時(shí)更新,強(qiáng)化農(nóng)村群眾的交通安全意識(shí);要求轄區(qū)民警在平時(shí)的入戶返查和糾正違章的同時(shí)向群眾宣傳道路交通安全知識(shí),發(fā)放交警大隊(duì)的印發(fā)的宣傳材料;積極和當(dāng)?shù)貙W(xué)校聯(lián)系,為轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生舉辦道路交通安全知識(shí)進(jìn)座.

四、每季度都要定道路交通全安統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)間.

協(xié)助轄區(qū)交警、派出所與交安辦上路查糾道路交通違法行為,并加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的道路交通執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查.

五、協(xié)助轄區(qū)交警、派出所對轄區(qū)內(nèi)的幾條主要公路如南珠路、柳月路等沿線的道路交通安全措施進(jìn)行全面摸排,對存在的道路交通安全隱患及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,爭取早日消除隱患.

六、對轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車和駕駛員進(jìn)行登記造冊,定期組織駕駛員進(jìn)行交通安全教育,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和駕駛員的規(guī)范管理.

七、進(jìn)一步完善和加強(qiáng)道路交通"五進(jìn)"工作和轄區(qū)內(nèi)的"五小"車輛交通管理協(xié)會(huì)的建設(shè).