新經(jīng)濟(jì)政策的內(nèi)容范文
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篇1
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)地理;產(chǎn)業(yè)集聚;規(guī)模經(jīng)濟(jì)
1、引言
以克魯格曼、藤田等學(xué)者為代表的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派,形成于20世紀(jì)90年代,其宗旨是將區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)帶進(jìn)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的殿堂。國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論的研究甚少,主要是對(duì)國(guó)外的研究成果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)析,并在此基礎(chǔ)上與我國(guó)實(shí)際問(wèn)題結(jié)合進(jìn)行論述。本文總結(jié)了國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)新經(jīng)濟(jì)地理理論與產(chǎn)業(yè)集聚關(guān)系的研究成果,對(duì)現(xiàn)有研究的不足進(jìn)行簡(jiǎn)單述評(píng)并對(duì)進(jìn)一步的研究提出自己的看法。
2、新經(jīng)濟(jì)地理理論的基本內(nèi)容
新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的誕生以克魯格曼的中心―(Core-Periphery)模型的提出為標(biāo)志,在經(jīng)濟(jì)理論中實(shí)現(xiàn)了時(shí)間和空間的融合,從而為經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)辟了一個(gè)全新的發(fā)展方向,它闡明了規(guī)模經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸成本和要素流動(dòng)的相互作用是如何導(dǎo)致空間經(jīng)濟(jì)的形成和演變的[1](邱競(jìng)、薛冰,2008)。對(duì)于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)不能解釋一些現(xiàn)象,如在純自然條件方面并不一定非常有優(yōu)勢(shì)的地方卻成為了工業(yè)集聚的中心以及兩個(gè)自然條件方面非常相近卻可能在工業(yè)集聚方面有非常不同的表現(xiàn),新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)抓住了導(dǎo)致工業(yè)集聚的最為本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)力量―收益遞增,其核心思想是,即使兩個(gè)地區(qū)的在自然條件方面非常接近,也可能由于一些偶然的因素導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)開(kāi)始在其中一個(gè)地方集聚 [2](金煜、陳釗、陸銘,2006)。劉長(zhǎng)全[3](2009)總結(jié)了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究主題包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“空間集聚”和“區(qū)域集聚”,研究方法主要是采用數(shù)學(xué)定量分析,建立了中心―、國(guó)際專(zhuān)業(yè)化、全球和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散、區(qū)域?qū)I(yè)化及歷史和期望對(duì)區(qū)域發(fā)展影響等模型,認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)地理的理論來(lái)源與模型特點(diǎn)決定了其非常適合分析市場(chǎng)深化與經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中的要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)分布變化和產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì)。謝燮、楊開(kāi)忠[4](2005)。楊盛標(biāo),張亞斌[5](2009)從改進(jìn)的角度認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)地理的幾個(gè)基本模型都是在某些理想的假設(shè)下建立起來(lái)的,研究者可以從改變壟斷競(jìng)爭(zhēng)函數(shù)形式、考慮異質(zhì)工人、非同質(zhì)的區(qū)域空間、拆散廠商的完整性等方面放松前提出假設(shè),從而使理論研究更加貼近現(xiàn)實(shí)。
3、新經(jīng)濟(jì)地理理論與我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚
產(chǎn)業(yè)集聚是指同一產(chǎn)業(yè)在某個(gè)特定地理區(qū)域內(nèi)高度集中,產(chǎn)業(yè)資本要素在空間范圍內(nèi)不斷匯聚的一個(gè)過(guò)程。生產(chǎn)商的集聚有利于產(chǎn)生當(dāng)?shù)氐膶?zhuān)業(yè)化供應(yīng)商,進(jìn)而產(chǎn)生外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),廠商的地理集聚有利于專(zhuān)業(yè)技能的產(chǎn)生和信息的溢出并可以降低交易成本、促進(jìn)創(chuàng)新[6](克魯格曼,1997)。對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的研究一直以來(lái)都是經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的熱點(diǎn),隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,很多發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放之后均出現(xiàn)了地區(qū)間差距持續(xù)擴(kuò)大的現(xiàn)象,而且這些國(guó)家都出現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)的集聚,這些現(xiàn)象是新古典的增長(zhǎng)理論無(wú)法解釋的,而新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在解釋產(chǎn)業(yè)集聚和地區(qū)間差異方面獲得了巨大的成就[2]。國(guó)內(nèi)學(xué)者通過(guò)研究我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,對(duì)新經(jīng)濟(jì)地理理論進(jìn)行了檢驗(yàn),并其指導(dǎo)我國(guó)實(shí)踐進(jìn)行了一定的發(fā)展和創(chuàng)新。
一個(gè)新的理論產(chǎn)生,需要通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn),并不斷的完善,從而更好的指導(dǎo)實(shí)踐,同樣,新經(jīng)濟(jì)地理理論也需要在我國(guó)的實(shí)際情況下進(jìn)行檢驗(yàn)。金煜等通過(guò)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的實(shí)證分析,得出一個(gè)地區(qū)企業(yè)數(shù)量的產(chǎn)業(yè)外部性和地區(qū)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力對(duì)于工業(yè)集聚的前后向聯(lián)系均為正,地理位置和歷史優(yōu)勢(shì)是集聚的起始條件,規(guī)模報(bào)酬遞增和正反饋效應(yīng)導(dǎo)致了集聚的自我強(qiáng)化,使得優(yōu)勢(shì)地區(qū)保持領(lǐng)先。李娟,鄭平等[7](2011)通過(guò)分析東莞外資主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,也驗(yàn)證了產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是向心力和離心力動(dòng)態(tài)均衡的結(jié)果,提出了在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,政府需要一定的組織和干預(yù),以減少轉(zhuǎn)型成本。在傳統(tǒng)理論難以對(duì)“義烏商圈”的形成發(fā)展做出解釋時(shí),任光輝[8](2008)從新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的視角,認(rèn)為其形成過(guò)程是義烏小商品市場(chǎng)不斷拓展及其主導(dǎo)下的區(qū)際分工協(xié)作格局形成的過(guò)程,伴隨著市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張和區(qū)際分工協(xié)調(diào)模式的轉(zhuǎn)換,逐步跨越區(qū)域發(fā)展的“非均衡陷阱”進(jìn)而帶動(dòng)周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚的程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在高度正相關(guān),也證實(shí)了新經(jīng)濟(jì)地理理論的科學(xué)性[9](韓永彩,2011)。
一個(gè)獨(dú)立的理論難以對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)做出完整的解釋?zhuān)杂袑W(xué)者認(rèn)為應(yīng)該結(jié)合不同理論還分析我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)象。張明倩,臧燕陽(yáng),張琬等[10](2007)結(jié)合傳統(tǒng)貿(mào)易理論、新貿(mào)易理論和新經(jīng)濟(jì)地理理論,利用1999―2003年省級(jí)面板數(shù)據(jù)研究了導(dǎo)致中國(guó)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的因素,結(jié)果得出了與貿(mào)易理論的預(yù)期相同的結(jié)果,交易成本對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚形成產(chǎn)生顯著的負(fù)向作用,新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)中的規(guī)模報(bào)酬遞增的假設(shè)并未使產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇突破運(yùn)輸費(fèi)用和區(qū)域保護(hù)的限制,并發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)外部性對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚有著不顯著的正影響。張杰飛,李國(guó)平,柳思維等[11](2009)將Harris-Todaro模型與新經(jīng)濟(jì)地理模型相結(jié)合,賦予農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力假設(shè),并考慮中國(guó)戶(hù)籍制度所導(dǎo)致的遷移成本,建立一個(gè)內(nèi)生的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型,得出單個(gè)傳統(tǒng)政策措施的經(jīng)濟(jì)效果不佳,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí),只有逐步放松戶(hù)籍制度才能取得最佳的經(jīng)濟(jì)效果,計(jì)劃生育政策仍具積極作用。胡潔,陳彥煌等[12](2011)結(jié)合了城市失業(yè)和新經(jīng)濟(jì)地理理論,建立了一個(gè)兩國(guó)兩部門(mén)的新經(jīng)濟(jì)地理失業(yè)模型,認(rèn)為伴隨著貿(mào)易自由化的發(fā)展,本國(guó)資本外移,存在失業(yè)的本國(guó)會(huì)出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空洞化”趨勢(shì),運(yùn)輸成本降到一定程度,本國(guó)制造業(yè)可能全面外移,制造業(yè)最終完全聚集于外國(guó)。
新經(jīng)濟(jì)地理理論的研究主要集中在國(guó)外,國(guó)內(nèi)在理論方面幾乎沒(méi)有什么創(chuàng)新之處,但在現(xiàn)有理論基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)學(xué)者結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行了的一定拓展研究。陳林生,李剛等[13](2003)從四川省的發(fā)展現(xiàn)實(shí)出發(fā),通過(guò)對(duì)基本的新經(jīng)濟(jì)地理模型做一些拓展后,得出城市體系將會(huì)演化成數(shù)量不斷增加的,分散的,專(zhuān)業(yè)化的小城鎮(zhèn)。周加來(lái)、李剛[14](2008)在新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的分析框架內(nèi),引入要素流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,認(rèn)為形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的原因是多方面共同作用的結(jié)果,在新經(jīng)濟(jì)地理因素的影響下,具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的東部沿海地區(qū)吸引了中西部地區(qū)大量的生產(chǎn)要素,加上中央政府的政策導(dǎo)向作用,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)出逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。鄭劍鋒[15](2009)則從浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)出發(fā),加入了制度因素,得出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展根源在于制度和地理的相互作用,但是,制度和地理并不是直接作用于各種要素本身,而是通過(guò)其特定的經(jīng)濟(jì)組織形式來(lái)組織和協(xié)調(diào)各種要素的生產(chǎn)與利用,從而最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
理論研究的最終目的是用于指導(dǎo)實(shí)踐,我國(guó)區(qū)域發(fā)展極不平衡,區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的差距都比較大,因此怎樣將新經(jīng)濟(jì)地理理論的研究成果運(yùn)用于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐是一項(xiàng)迫切而且非常重要的課題。從政府的層面,部分學(xué)者認(rèn)為地方政府行為在政績(jī)考核指引下具有過(guò)度作為傾向,政府應(yīng)建立一套綜合指標(biāo)判斷本地經(jīng)濟(jì)狀況,一旦發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)出現(xiàn)了集聚的雛形,需從本地實(shí)際條件出發(fā),積極扶持,做好聚集發(fā)展的宏觀規(guī)劃[16](柴志賢,2007)。市場(chǎng)開(kāi)放度方面,城市級(jí)別、城市化水平、城市交通狀況、信息傳播等要素是影響中國(guó)會(huì)議產(chǎn)業(yè)集聚的重要因素,加大對(duì)外開(kāi)放程度有利于對(duì)會(huì)議中心城市集聚[17](張琰,郭英之,2008);加大地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),有利于加快物流集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使商品和要素市場(chǎng)一體化以擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,吸引更多企業(yè)到港口集聚以壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞增(韓永彩2011)。姚林如,高翔等[18](2009)的研究表明,在初始經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)稱(chēng)的條件下,“偶然因素”導(dǎo)致的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)移會(huì)使得均衡時(shí)的地區(qū)資本份額發(fā)生變化,并可能產(chǎn)生“中心――”極端的集聚效應(yīng);另一方面,地區(qū)貿(mào)易自由度的提高將削弱資本的集聚效應(yīng),然而這種影響是有限的,受“偶然因素”使地區(qū)資本形成產(chǎn)生的集聚效應(yīng),會(huì)出現(xiàn)“路徑依賴(lài)”,因此,要使地區(qū)轉(zhuǎn)向均衡發(fā)展,需要打破“偶然因素”的影響,這就需要政府加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的了解,并通過(guò)一定的經(jīng)濟(jì)手段指引地區(qū)產(chǎn)業(yè)的集聚。
4、述評(píng)
綜述所述,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)新經(jīng)濟(jì)地理理論的研究還停留在總結(jié)和評(píng)述層面上,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)科的基礎(chǔ)理論研究,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);在運(yùn)用新經(jīng)濟(jì)地理理論解釋或者指導(dǎo)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚時(shí),雖然有一定的創(chuàng)新和拓展,但還是存在硬套的現(xiàn)象,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們工業(yè)化還有很長(zhǎng)的路要走,西方的產(chǎn)業(yè)集聚性質(zhì)和我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚性質(zhì)存在質(zhì)的差別,我們不能一味人家的理論搬過(guò)來(lái)解釋或者指導(dǎo)我們的實(shí)踐,應(yīng)該結(jié)合我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)狀和特點(diǎn),對(duì)理論進(jìn)行一定的修正和改善,從而更好的服務(wù)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。
參考文獻(xiàn)
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篇2
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì) 國(guó)際貿(mào)易 創(chuàng)新 中國(guó)
21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì),是一個(gè)全球化的經(jīng)濟(jì),這對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn),也是一種機(jī)遇,如何更好的融入全球化,同時(shí)發(fā)揮本國(guó)貿(mào)易優(yōu)勢(shì),相對(duì)應(yīng)地帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,共謀和諧發(fā)展,這就是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。
一、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代
所謂的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,就是利用科學(xué)技術(shù)、相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策和有意義的商業(yè)實(shí)踐這三者之間的良性互動(dòng),從而產(chǎn)生令人矚目的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和較高的收入,以及低失業(yè)率和不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通貨膨脹,那么毫無(wú)疑問(wèn),這種情況,就是我們所說(shuō)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,是能夠滿(mǎn)足人們的基本需求的,保持社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
新經(jīng)濟(jì)相比較傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言,這是一種歷史的進(jìn)步,是一種從知識(shí)經(jīng)濟(jì)而發(fā)展過(guò)來(lái)的全球化經(jīng)濟(jì)。有著顯著的高科技化特征和全球化特征。新經(jīng)濟(jì)趨向于的主體是全球一體化,借助于電子商務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)交換,生產(chǎn)方式不同于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì),著重于集約型,憑借高科技和信息的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)自己增長(zhǎng)的原動(dòng)力,無(wú)限供給人類(lèi)所需的資源,讓人類(lèi)都可以獲得資源的共享。總之,新經(jīng)濟(jì)的核心是現(xiàn)代科技,是利用知識(shí)和信息從事生產(chǎn)、分配以及更好使用的經(jīng)濟(jì)。
二、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代影響下國(guó)際貿(mào)易的創(chuàng)新
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),這在一定程度上勢(shì)必將產(chǎn)生行業(yè)內(nèi)貿(mào)易朝氣蓬勃的發(fā)展,行業(yè)范圍的擴(kuò)大發(fā)展,一些新的問(wèn)題不斷地被提出,尤其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易這一問(wèn)題。
(一)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下國(guó)際貿(mào)易發(fā)生變化的首先是商品結(jié)構(gòu)
對(duì)外出口的商品貿(mào)易主體是“高科技的密集型產(chǎn)品”。而這種所謂的“高科技的密集型產(chǎn)品”是指那種含有高科技的高成分的產(chǎn)品。國(guó)際上對(duì)此也有相關(guān)規(guī)定,無(wú)論是使用高科技的生產(chǎn)的產(chǎn)品還是有傳統(tǒng)技術(shù)被高技術(shù)改造之后生產(chǎn)的產(chǎn)品,如果其高技術(shù)成分超過(guò)百分之七十,那么這些產(chǎn)品都被成為高技術(shù)的密集型產(chǎn)品。這些高技術(shù)的密集型產(chǎn)品,與傳統(tǒng)的相比,它們重量相當(dāng)輕,甚至是沒(méi)有重量,商品種類(lèi)多樣,方便操作使用,有很強(qiáng)的可用性,價(jià)格相對(duì)低廉,是無(wú)法與傳統(tǒng)商品相比擬的。從現(xiàn)在的貿(mào)易現(xiàn)狀來(lái)看,未來(lái)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)是,以高技術(shù)的密集型產(chǎn)品為主,貿(mào)易增速會(huì)超過(guò)其他產(chǎn)品。
(二)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,知識(shí)或者說(shuō)是技術(shù)的密集型這一類(lèi)的服務(wù)貿(mào)易將飛速發(fā)展
這也是一種國(guó)際服務(wù)貿(mào)易,主要是提供各種各類(lèi)的知識(shí)(技術(shù))服務(wù),具體細(xì)分是四個(gè)方面:1、信息產(chǎn)品和服務(wù)。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,是一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代,信息產(chǎn)品與服務(wù)都在聯(lián)系著社會(huì)的方方面面,同時(shí)對(duì)信息產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品也有了更大的需求。所以說(shuō),在當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易中尤其是以知識(shí)性為主的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中,將信息產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)合起來(lái)就是貿(mào)易的主要內(nèi)容。2、知識(shí)。這個(gè)知識(shí)時(shí)代,科技的時(shí)代,知識(shí)也是一種商品,也是可以進(jìn)行貿(mào)易交流的,包括很多方面,專(zhuān)利,管理,專(zhuān)業(yè)知識(shí)等等。3、金融服務(wù),包括銀行交易等等。4、投資服務(wù)。提供可供覆蓋跨國(guó)經(jīng)營(yíng)投資的各種服務(wù),具體的有特定領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能夠供國(guó)際投資使用的一些通用知識(shí),信息和知識(shí)技術(shù)都是這些功能的載體依托。
(三)在貿(mào)易中高技術(shù)貿(mào)易越來(lái)越重要
科學(xué)技術(shù)依然是第一生產(chǎn)力,技術(shù)這一要素,一部分是直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,一部分是作為國(guó)際貿(mào)易中可以用于交換的對(duì)象,因此,與之相關(guān)的技術(shù)專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)和商標(biāo)作為體現(xiàn)技術(shù)的技術(shù)貿(mào)易在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易的格局中也占據(jù)著重要的地位。
三、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代是依托信息與網(wǎng)絡(luò),那么全球的網(wǎng)絡(luò)影響下,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)易必然會(huì)受到或多或少的影響。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代這把雙刃劍,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在獲得機(jī)遇同時(shí),也無(wú)可避免的受到相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。我們必須秉持這全面看待問(wèn)題的態(tài)度,采取有效措施,制定有效政策,充分發(fā)揮知識(shí)這一資本在外貿(mào)中大施拳腳,走出被動(dòng)境地,爭(zhēng)取占有主動(dòng)地位在未來(lái)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中,持續(xù)不斷地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、健康、持久地發(fā)展。
(一)增大科技投入,實(shí)行用科技發(fā)展帶動(dòng)貿(mào)易
注重科技的力量,不是一味的投資引進(jìn)外資。同時(shí)深化市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)體制的變革,尤其是宏觀投資或融資和微觀上各個(gè)企業(yè)的不同經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)變,較多地依賴(lài)市場(chǎng)的力量同時(shí)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)業(yè)的投入。
(二)增加教育基金的投入,重視人才資本的培養(yǎng)
相比較發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)在教育這方面的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,這樣造成,國(guó)民的素質(zhì)普遍低于發(fā)達(dá)國(guó)家,在一些服務(wù)貿(mào)易方面相當(dāng)顯著。這不適應(yīng)現(xiàn)在的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國(guó)際貿(mào)易這方面,對(duì)素質(zhì)的要求也是相當(dāng)高的,需要專(zhuān)業(yè)的人才。一,國(guó)家加大教育基金投入,培養(yǎng)更多高素質(zhì)高能力的人才,二,外貿(mào)企業(yè)也應(yīng)該重視人力資本,多對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),適應(yīng)不斷更新的知識(shí)。
(三)加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易的方式
如今網(wǎng)絡(luò)交易已有取代傳統(tǒng)交易的趨勢(shì),而在我國(guó)大部分企業(yè)仍然是傳統(tǒng)的交易方式,浪費(fèi)了大量的人力成本,所以我們一方面要加大電子商務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的宣傳,另一方面,培養(yǎng)大批掌握現(xiàn)代技術(shù)手段和營(yíng)銷(xiāo)的人才。
四、結(jié)語(yǔ)
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代是科技的時(shí)代,知識(shí)的時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代。一系列科技的發(fā)展變革,促使經(jīng)濟(jì)環(huán)境,貿(mào)易,商業(yè)等一系列發(fā)生變化。不可否認(rèn),這是一種機(jī)遇,一種創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇,同時(shí)也是一種壓力,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家面臨更為緊迫的任務(wù),調(diào)整格局,有效的利用科技網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行發(fā)展。無(wú)論是國(guó)際的貿(mào)易,還是中國(guó)的貿(mào)易,要順應(yīng)歷史發(fā)展的大方向,不斷調(diào)整完善自我,才能更有利于本國(guó)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]尹祖寧.當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新與我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2003(1)
篇3
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)時(shí)代;管理人才培養(yǎng);教育改革
一、經(jīng)濟(jì)形態(tài)演變與管理學(xué)科發(fā)展的理論分析:歷史的觀點(diǎn)
管理學(xué)科與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著內(nèi)在的互生規(guī)律與聯(lián)系。管理學(xué)的發(fā)展,不僅與經(jīng)濟(jì)水平的提高有關(guān),而且與經(jīng)濟(jì)形態(tài)的更替有關(guān)。從管理學(xué)發(fā)展的歷史主線看,每一次新舊經(jīng)濟(jì)形態(tài)的更替,都能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高并進(jìn)而帶動(dòng)管理學(xué)科向前發(fā)展。但與此同時(shí),新經(jīng)濟(jì)形態(tài)本身也往往對(duì)管理學(xué)提出特殊要求,成為引導(dǎo)管理學(xué)發(fā)展的另一動(dòng)因。
迄今,人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)階段,目前正處于向新經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的時(shí)期(又稱(chēng)為后工業(yè)社會(huì)時(shí)期)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì),莊園經(jīng)濟(jì)對(duì)管理學(xué)發(fā)展的影響雖說(shuō)是初期的但卻具有重要意義。這時(shí)的管理主要是為莊園主服務(wù)的,是莊園主的“管家”。其管理的重心在于財(cái)產(chǎn)物質(zhì)本身的保管,以及各種往來(lái)款項(xiàng)的收取等。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較簡(jiǎn)單,不涉及投資、融資等業(yè)務(wù)內(nèi)容,因此對(duì)管理者的素質(zhì)要求也不高,只要有些文化,會(huì)書(shū)寫(xiě)和做事精細(xì)即可。這時(shí)的管理只是雕蟲(chóng)小技而已,并非現(xiàn)代意義上的科學(xué)管理。當(dāng)然,管理科學(xué)也不會(huì)在這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下產(chǎn)生。
現(xiàn)代的管理科學(xué)是以產(chǎn)權(quán)管理和管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用為特征的。這是資本主義經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展之后的產(chǎn)物。資本主義經(jīng)濟(jì)大體上有兩個(gè)發(fā)展階段:產(chǎn)業(yè)革命之前以貿(mào)易經(jīng)濟(jì)為主的時(shí)期和產(chǎn)業(yè)革命后以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的時(shí)期。在資本主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,財(cái)產(chǎn)物質(zhì)及其交換只是一種形式,其根本的目的是要通過(guò)交換而實(shí)現(xiàn)增值和賺錢(qián)。因此,人們不僅關(guān)注財(cái)產(chǎn)本身,而且更加關(guān)注財(cái)產(chǎn)的歸屬關(guān)系,即財(cái)產(chǎn)交換所反映的產(chǎn)權(quán)關(guān)系或權(quán)益。權(quán)益思想的出現(xiàn)和其概念(資本)上的普及化對(duì)管理學(xué)科的影響是極其深遠(yuǎn)的。它使得管理工作由對(duì)財(cái)產(chǎn)本身的管理而轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理組織形式的管理。自此,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為企業(yè)管理的中心之一。而同期發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué),以及嗣后產(chǎn)生的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則為這種管理提供了理論和思想基礎(chǔ)。
與產(chǎn)權(quán)管理相對(duì)應(yīng),側(cè)重于生產(chǎn)過(guò)程的管理技術(shù)也在迅速發(fā)展。在資本主義初期的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)階段,管理技術(shù)是不重要的,也缺乏完整的方法體系。工業(yè)革命后,在歐洲資本主義國(guó)家,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,紡織、冶金、煤炭等工業(yè)由于大量采用先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備而使生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率得到了很大提高。但是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給管理學(xué)科帶來(lái)了一系列新問(wèn)題:如何合理地組織生產(chǎn)過(guò)程;如何科學(xué)地使用各種設(shè)備;如何對(duì)費(fèi)用和成本進(jìn)行有效地控制等。面對(duì)這些新問(wèn)題,靠傳統(tǒng)的管理方法是無(wú)法完成管理工作的?,F(xiàn)實(shí)的需要促進(jìn)了管理科學(xué)的發(fā)展。于是,工程師與管理者聯(lián)袂努力,共同創(chuàng)造了一系列旨在解決生產(chǎn)過(guò)程控制和成本控制的管理方法。
目前的管理思想、理論和方法體系是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)生、發(fā)展起來(lái)的。當(dāng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)這種全新的經(jīng)濟(jì)形式開(kāi)始出現(xiàn)并迅速發(fā)展壯大時(shí),其對(duì)管理學(xué)及管理者素質(zhì)所帶來(lái)的影響是廣泛而深遠(yuǎn)的。這意味著新經(jīng)濟(jì)對(duì)管理學(xué)科的教育和管理者素質(zhì)提出了新的更高的要求。
(1)管理者應(yīng)掌握最新的管理工具和技術(shù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,現(xiàn)代的管理技術(shù)已非常豐富,已有越來(lái)越多的科技成果被應(yīng)用于管理領(lǐng)域。其中最突出的就是信息技術(shù)和工業(yè)科技向管理學(xué)方面的滲透。如ERP和電子商務(wù)就是這方面的典范。
(2)管理者必須具有深厚的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。管理是以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的。如果離開(kāi)經(jīng)濟(jì)理論的支持,管理就會(huì)走入歧途。這就要求,管理者必須掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)尤其是新經(jīng)濟(jì)的一些理論,并以此為基礎(chǔ)來(lái)研究和分析管理中所遇到的間題。
(3)管理者需要具備較強(qiáng)的語(yǔ)言溝通能力。新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出特征,就是企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化和業(yè)務(wù)的國(guó)際化。尤其是我國(guó)加人WTO之后,中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程會(huì)進(jìn)一步加快。因此要求企業(yè)管理者必須具有一定的語(yǔ)言能力,以便與世界各國(guó)的企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
(4)管理者要有深厚的人文社科素養(yǎng)。企業(yè)管理有信息管理、資金管理、物流管理等之分。
二、管理學(xué)科教育的變革之途
(一)加強(qiáng)“雙語(yǔ)”教育
在語(yǔ)言教育方面,目前有兩個(gè)值得重新認(rèn)識(shí)和反思的間題:一是重視英語(yǔ)教育,強(qiáng)調(diào)四、六級(jí)的過(guò)關(guān)率,而對(duì)漢語(yǔ)教育重視不夠。尤其是一些大學(xué)的管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)至今沒(méi)有開(kāi)(大學(xué)語(yǔ)文)或(漢語(yǔ)寫(xiě)作)課程。現(xiàn)在看來(lái),這種教育指導(dǎo)思想是有偏頗的,因?yàn)檫@會(huì)影響學(xué)生表達(dá)自我思想和與人溝通能力的培養(yǎng)。二是在英語(yǔ)教育上,重視大學(xué)英語(yǔ)而對(duì)專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)重視不夠。主要表現(xiàn)是,與大學(xué)英語(yǔ)相比,專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)的課時(shí)少,而且多是選修課。
(二)重點(diǎn)培養(yǎng)動(dòng)手能力和應(yīng)用能力
動(dòng)手能力和應(yīng)用能力是學(xué)生的基本素質(zhì),尤其對(duì)有些管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)如會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)更是必須具備的。目前的問(wèn)題是如何培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和應(yīng)用能力,對(duì)此間題尚無(wú)良策?,F(xiàn)在很多學(xué)校側(cè)重于到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中去培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手和應(yīng)用能力,但根據(jù)我們掌握的資料判斷,效果并不理想。
(三)突出專(zhuān)長(zhǎng),兼顧全能
全才與專(zhuān)才是一對(duì)矛盾。在學(xué)校教學(xué)課時(shí)既定情況下,如何協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系,恰當(dāng)?shù)嘏渲谜n時(shí)資源,是各校制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)必須面對(duì)和解決的重要問(wèn)題。目前,比較通行的做法是強(qiáng)調(diào)全才、通才培養(yǎng),課程按照寬口徑、淡化專(zhuān)業(yè)的精神設(shè)置,增加公共基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課的課時(shí),壓縮專(zhuān)業(yè)課的課時(shí)。通過(guò)近幾年的實(shí)踐,現(xiàn)在有必要對(duì)這種做法進(jìn)行反思。因?yàn)橛幸粋€(gè)現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),而且應(yīng)該引起我們的重視,這就是專(zhuān)業(yè)之間界限模糊,學(xué)生專(zhuān)業(yè)不精,沒(méi)有特長(zhǎng)。該掌握的看家本領(lǐng)學(xué)而不精,其他相關(guān)知識(shí)似懂非懂。表面看來(lái),好像學(xué)生的知識(shí)面廣,適應(yīng)性強(qiáng),其實(shí)這是一種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
我們認(rèn)為,在目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,必須學(xué)有所長(zhǎng),學(xué)有所專(zhuān),“一手仙,吃遍天”的信條在當(dāng)前社會(huì)仍然適用?;谶@種理念,在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí),應(yīng)該加大各專(zhuān)業(yè)課程的比重,尤其在必修課中要體現(xiàn)這種思想。
篇4
一、美國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的主要特點(diǎn)
1較為開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)。從上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái),美國(guó)每年貿(mào)易逆差和流入外資均在2000―3000億美元左右,是世界上最大的債務(wù)國(guó)和貿(mào)易逆差國(guó)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大,嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)外的原料和市場(chǎng)。因此,美國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷膨脹,美國(guó)經(jīng)濟(jì)模式自由開(kāi)放的特點(diǎn)也更加明顯。
2不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。從近20年的發(fā)展趨勢(shì)看,第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重不斷縮小,而第三產(chǎn)業(yè)的比重迅速上升。美國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu),自上世紀(jì)90年代初期到本世紀(jì)初,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)所占的比重從4%下降到3%,第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)所占比重從27%下降到21%,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)所占比重從69%增加到76%。
3較低的政府干預(yù)。美國(guó)主張盡量減少?lài)?guó)家干預(yù)以充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,在其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,政府干預(yù)程度相對(duì)較低。美國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)和調(diào)節(jié),主要是通過(guò)制定和執(zhí)行各種法律法規(guī),經(jīng)濟(jì)政策,如財(cái)政政策、貨幣政策、收入政策、社會(huì)保障和福利政策等,以及為社會(huì)提供一系列公共產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
4比較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度。美國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面有一套比較完善健全的法律制度。這些法律、法規(guī)的制訂與實(shí)施,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行及市場(chǎng)主體自由進(jìn)入或退出得到了保證,保護(hù)了平等競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的貫徹實(shí)施及政府調(diào)控措施的執(zhí)行,并鼓勵(lì)了各種生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),從而為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造良好的秩序框架。
二、美國(guó)經(jīng)濟(jì)模式與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
1美國(guó)經(jīng)濟(jì)模式中以股權(quán)融資為基礎(chǔ)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,有助于企業(yè)進(jìn)行知識(shí)與技術(shù)的創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。首先,股權(quán)融資可以增加企業(yè)的自有資金,從而為企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)提供充足的資金來(lái)源,而這在銀行融資的情況下顯然是做不到的;其次,股權(quán)融資可以通過(guò)所有權(quán)激勵(lì)鼓勵(lì)企業(yè)家和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)與知識(shí)創(chuàng)新;第三,股權(quán)融資為企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資者開(kāi)展股權(quán)合作提供了可能性,從而增加了企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)所需的資金來(lái)源。
2美國(guó)經(jīng)濟(jì)模式中的金融投資機(jī)制為風(fēng)險(xiǎn)投資者提供完善的退出機(jī)制,促進(jìn)了美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與金融衍生市場(chǎng)上交易的金融產(chǎn)品不同,風(fēng)險(xiǎn)投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)都不是十進(jìn)位制,而是二進(jìn)位制的,因而是無(wú)法通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)在金融市場(chǎng)上進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)的。因此,需要一種特殊的退出機(jī)制來(lái)保證風(fēng)險(xiǎn)投資者的獲利。美國(guó)的納斯達(dá)克股票市場(chǎng)就是一個(gè)具有這種特殊功能的、能夠?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)資本帶來(lái)投資收益的退出機(jī)制。
3美國(guó)經(jīng)濟(jì)模式中的自由主義的政府干預(yù)政策為新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了必要的支持。美國(guó)的自由主義政府干預(yù)政策的主要內(nèi)容包括:放松政府管制,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新,為新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的技術(shù)和人力資源支持發(fā)展教育、增加人力資本的供給,以及生產(chǎn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的公共產(chǎn)品如信息高速公路和網(wǎng)絡(luò)安全等。正是因?yàn)槊绹?guó)的經(jīng)濟(jì)模式具有以上的優(yōu)勢(shì),才造就了美國(guó)長(zhǎng)達(dá)十多年經(jīng)濟(jì)高速的增長(zhǎng)。
三、對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示
1對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的干預(yù),發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。從歷史角度看,世界上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家的政府不對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),只是干預(yù)的程度、范圍、方式不同而已。例如美國(guó)政府在千方百計(jì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí),實(shí)施“行政保護(hù)措施”,動(dòng)輒對(duì)所謂以?xún)A銷(xiāo)價(jià)格出售商品或利用政府補(bǔ)貼進(jìn)行銷(xiāo)售的外國(guó)出口商征收懲罰性關(guān)稅,筑起壁壘,保護(hù)本國(guó)的企業(yè),并對(duì)高科技產(chǎn)品出口實(shí)行“最為嚴(yán)格”的控制。事實(shí)表明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)生到發(fā)展都離不開(kāi)政府,相反,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚敢于干預(yù)、善于干預(yù)的政府,呼喚能根據(jù)國(guó)情和按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行干預(yù)的政府。
2謹(jǐn)慎推進(jìn)金融市場(chǎng)的自由化改革,加強(qiáng)對(duì)金融活動(dòng)的監(jiān)控。我們?cè)诠膭?lì)金融市場(chǎng)創(chuàng)新的同時(shí),不能對(duì)金融市場(chǎng)采取過(guò)分放任自流的做法,因?yàn)檫^(guò)分放任自流的金融市場(chǎng)將導(dǎo)致嚴(yán)重的機(jī)能障礙。在美國(guó),金融市場(chǎng)創(chuàng)造了越來(lái)越多的投資工具為投資者提供獲利的機(jī)會(huì),但是,這些金融投資工具中的絕大多數(shù)與實(shí)際經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān),它們純粹屬于虛擬金融活動(dòng),很少對(duì)實(shí)際生產(chǎn)領(lǐng)域的能力產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。因此,中國(guó)必須謹(jǐn)慎推進(jìn)金融市場(chǎng)的自由化改革,盡可能地防止虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)際經(jīng)濟(jì)的過(guò)分脫節(jié),保證所有的金融活動(dòng)都受到一定的約束。
篇5
【關(guān)鍵詞】 集聚 增長(zhǎng) 新經(jīng)濟(jì)地理理論 新增長(zhǎng)理論
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可分割的過(guò)程,兩者之間強(qiáng)烈的正向關(guān)系已由經(jīng)濟(jì)史所證實(shí)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚現(xiàn)象展現(xiàn)在多個(gè)層次:從全球的層次看,表現(xiàn)為全球范圍的跨國(guó)界經(jīng)濟(jì)集聚現(xiàn)象。最引人注目的當(dāng)屬經(jīng)濟(jì)發(fā)展南北分殊的“南北”(North-South dualism)問(wèn)題。世界銀行把全球分為不同的區(qū)域共七個(gè)組群,世界人口在七大區(qū)域分布是不均勻的,而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分布不均比之人口分布則尤甚。從國(guó)家的層次看,國(guó)家內(nèi)部的人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分布也是不均勻的。如德國(guó)的東部與西部、英國(guó)的南部與北部,意大利以及中國(guó)的東西差距。從城市的層次看,伴隨經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚以城市大量涌現(xiàn)、規(guī)模擴(kuò)張直至集聚表現(xiàn)出來(lái)??梢哉f(shuō),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在地理空間上展開(kāi)的過(guò)程。
隨著克魯格曼新經(jīng)濟(jì)地理理論將地理因素引入主流經(jīng)濟(jì)理論的努力,以及知識(shí)外溢等與地理相關(guān)的因素在新增長(zhǎng)理論中占據(jù)的重要位置,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚之間的交叉融合成為一個(gè)活躍的研究領(lǐng)域。本文擬對(duì)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)研究的脈絡(luò)與進(jìn)展進(jìn)行梳理。
一、新增長(zhǎng)理論框架下的集聚與增長(zhǎng)
知識(shí)外溢的范圍和程度是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間集聚理論上關(guān)聯(lián)的一個(gè)節(jié)點(diǎn),但隨距離增加而遞減。增長(zhǎng)理論將索洛模型的技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化,設(shè)技術(shù)進(jìn)步為總資本積累、人力資本或創(chuàng)新活動(dòng)的函數(shù)。由于對(duì)內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步在理論與方法上對(duì)外部性處理的不同,又有人力資本外部性和知識(shí)或技術(shù)溢出兩條研究路線。
1、人力資本外部性(human externalities)
盧卡斯對(duì)內(nèi)生增長(zhǎng)理論研究的著力點(diǎn)在于人力資本外部性(Lucas,1988)。盧卡斯認(rèn)為人力資本不僅具有提高個(gè)人生產(chǎn)率的內(nèi)部效應(yīng)(the internal effects),而且加總?cè)肆Y本也能具有提高社會(huì)生產(chǎn)率的外部效應(yīng)(the external effects)。人力資本外部效應(yīng)通過(guò)正式和非正式的社會(huì)交往實(shí)現(xiàn)知識(shí)和技術(shù)的共享。因此,盧卡斯認(rèn)為,作為一種集聚現(xiàn)象,“城市的存在是人力資本外部性的證據(jù)”,城市是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。這使研究城市作為一種典型的集聚形式與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系成為集聚與增長(zhǎng)的一個(gè)活躍領(lǐng)域,涌現(xiàn)了一系列的研究文獻(xiàn)。
一般而言,技術(shù)學(xué)習(xí)可以通過(guò)兩個(gè)渠道獲得:一個(gè)是工人在企業(yè)里的聯(lián)合生產(chǎn)活動(dòng),另一個(gè)是居民在城市中的交往互動(dòng)。格羅姆融合了Todaro的城鄉(xiāng)遷移理論和內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步的增長(zhǎng)理論,對(duì)“城市作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”這一命題嘗試提供一個(gè)一般均衡模型,試圖分析人口向遷移集聚對(duì)人均收入增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)作用(Glomm,1992)。格羅姆認(rèn)為T(mén)odaro模型把遷移視為非均衡現(xiàn)象的一種短期調(diào)整過(guò)程,但是,事實(shí)上許多國(guó)家人口遷移卻是長(zhǎng)期持續(xù)存在的,這要求模型能夠解釋為什么城市能夠不斷吸引農(nóng)業(yè)工人遷移。假設(shè)有兩個(gè)地區(qū)――農(nóng)村和城市――分別以各自特定的技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)活動(dòng)要求勞動(dòng)者之間相互交流。由于城市是人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理空間上的集聚,因此城市人口降低了交流成本、提高了交流效率,再加上“干中學(xué)”,這就意味著城市的人均產(chǎn)出增長(zhǎng)比農(nóng)村快。在這里技術(shù)是內(nèi)生的,這與以工業(yè)化模型外生假定城市部門(mén)的生產(chǎn)率高于農(nóng)村部門(mén)的處理方式不同。
除了正規(guī)教育,通過(guò)這種學(xué)習(xí)效應(yīng),從農(nóng)村部門(mén)向城市部門(mén)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力提高了人力資本水平――這就是集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義所在,他建立了一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的城市化模型(Lucas,2004)。盧卡斯認(rèn)為可以將城市化理解為勞動(dòng)力從傳統(tǒng)的土地密集型技術(shù)向具有無(wú)窮增長(zhǎng)潛力的人力資本密集型技術(shù)轉(zhuǎn)變的一個(gè)過(guò)程。人力資本外部效應(yīng)在城市里更容易發(fā)揮作用,因此人口向城市遷移的城市化過(guò)程實(shí)際上是人力資本積累的過(guò)程。城市是新移民學(xué)習(xí)和積累現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的場(chǎng)所,城市化就是一個(gè)人力資本積累的過(guò)程,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的過(guò)程。
該研究路線將集聚與增長(zhǎng)的動(dòng)力建立在人力資本外部性基礎(chǔ)上,大量實(shí)證研究提供了人力資本外部性對(duì)城市增長(zhǎng)存在長(zhǎng)期影響力的證據(jù)。研究表明,人力資本是城市長(zhǎng)期增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力,較高的初始教育水平通過(guò)外部性促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)(Glaeser,Scheinkman et al.,1995;Simon & Nardinelli,1996;Eaton & Eckstein,1997;Beeson,DeJong et al.,2001)。
2、技術(shù)外部性(technological externalities)或知識(shí)外部性(knowledge spillovers)
技術(shù)或知識(shí)外部性可以分為地方化經(jīng)濟(jì)和城市化經(jīng)濟(jì)。地方化經(jīng)濟(jì)和城市化經(jīng)濟(jì)是靜態(tài)外部性,而Marshall-Arrow-Romer(MAR)外部性和Jacobs外部性則被視為應(yīng)的動(dòng)態(tài)外部性(Henderson,Kuncoro et al.,1995)。在此,靜態(tài)外部性有集聚效應(yīng)而無(wú)增長(zhǎng)效應(yīng)――也就是對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚有影響,但對(duì)未來(lái)的增長(zhǎng)沒(méi)有影響,而動(dòng)態(tài)外部性不僅有集聚效應(yīng)也有增長(zhǎng)效應(yīng)。動(dòng)態(tài)外部性分為Marshall-Arrow-Romer(MAR)外溢、Porter外溢、Jacobs外溢。MAR外溢刻畫(huà)了同行業(yè)企業(yè)間的知識(shí)外溢;Porter外溢則強(qiáng)調(diào)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)追求創(chuàng)新和采用新技術(shù)的積極作用;Jacobs外溢則認(rèn)為行業(yè)多樣化帶來(lái)相互碰撞和交流是創(chuàng)新和增長(zhǎng)的主要源泉(Glaeser,Kallal et al.,1992)。
當(dāng)知識(shí)生產(chǎn)和創(chuàng)新成為重要的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)入生產(chǎn)函數(shù)時(shí),集聚與增長(zhǎng)的聯(lián)系更為密切,而知識(shí)產(chǎn)生的最大源泉就是研發(fā)活動(dòng)。如果進(jìn)一步將信息與知識(shí)區(qū)分開(kāi)來(lái),前者便于明確表達(dá)且易于存貯和傳遞;而后者難以文本的形式明確表達(dá),需要感知。知識(shí)與信息的這種區(qū)別意味著距離對(duì)知識(shí)溢出的范圍很重要,而面對(duì)面交流的方式可以節(jié)約知識(shí)傳遞的費(fèi)用。因此,作為新知識(shí)的生產(chǎn)活動(dòng),創(chuàng)新與生產(chǎn)的地理空間有關(guān)。知識(shí)溢出是內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要機(jī)制。知識(shí)溢出包括幾個(gè)機(jī)制(Audretsch & Feldman,2004),首先,作為知識(shí)創(chuàng)新的重要機(jī)構(gòu),研究型大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室是企業(yè)進(jìn)行商業(yè)化開(kāi)發(fā)的重要來(lái)源。研究型大學(xué)與商業(yè)企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移是創(chuàng)新知識(shí)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要通道,大學(xué)與企業(yè)研發(fā)部門(mén)在地理空間上的聚合有效促進(jìn)了知識(shí)生產(chǎn)與商業(yè)化開(kāi)發(fā)之間的互動(dòng)。其次,一個(gè)區(qū)域里所形成的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資本也是知識(shí)溢出的重要機(jī)制。如研究型大學(xué)對(duì)地方的技術(shù)轉(zhuǎn)移和互動(dòng),學(xué)生派駐企業(yè),或建立大學(xué)與企業(yè)、個(gè)人和政府代表交流平臺(tái)等都是知識(shí)溢出的重要渠道。最后,高層次的勞動(dòng)力也是知識(shí)溢出的重要機(jī)制,特別是新知識(shí)和尖端科學(xué)領(lǐng)域的知名科學(xué)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,這類(lèi)新興產(chǎn)業(yè)對(duì)該學(xué)科領(lǐng)域的明星科學(xué)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具有較強(qiáng)的依賴(lài)性。因此,這類(lèi)企業(yè)的發(fā)展與科學(xué)家具有較強(qiáng)的地理空間上的集聚傾向。
二、新經(jīng)濟(jì)地理框架下的集聚與增長(zhǎng)
1、無(wú)增長(zhǎng)效應(yīng)的集聚:新經(jīng)濟(jì)地理基本框架
新經(jīng)濟(jì)地理(new geography economics,簡(jiǎn)稱(chēng)NGE)理論的基本構(gòu)成要件包括:內(nèi)部報(bào)酬遞增、不完全競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)輸成本(貿(mào)易成本)、內(nèi)生的企業(yè)區(qū)位(endogenous firm locations)、需求聯(lián)系的內(nèi)生區(qū)位(endogenous location of demand)。最初的經(jīng)濟(jì)地理模型建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸成本交互作用基礎(chǔ)上的制造業(yè)地理集中(Krugman,1991)。假設(shè)存在兩個(gè)地區(qū),兩個(gè)部門(mén)。一個(gè)農(nóng)業(yè)部門(mén)――完全競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模報(bào)酬不變,運(yùn)輸成本為零,勞動(dòng)力不流動(dòng),生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品;一個(gè)制造業(yè)部門(mén)――壟斷競(jìng)爭(zhēng)且報(bào)酬遞增,正的運(yùn)輸成本、勞動(dòng)力可以自由流動(dòng)、生產(chǎn)差別化產(chǎn)品。該模型外部性的含義限定在需求和供給聯(lián)系的資金外部性(pecuniary externalities),而非純粹的技術(shù)外部性(technological externalities)。引入地區(qū)之間運(yùn)輸成本概念之后,消費(fèi)者以及生產(chǎn)者的“需求聯(lián)系”對(duì)于消費(fèi)者和廠商的區(qū)位選擇至關(guān)重要。選擇在同一個(gè)地區(qū)的企業(yè)增加不斷吸引其他地區(qū)的工人,工人的支出提高了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的需求。維納布爾斯認(rèn)為對(duì)產(chǎn)品需求的聯(lián)系效應(yīng)不僅來(lái)自于勞動(dòng)力供給和企業(yè)工人,還有企業(yè)之間的“投入產(chǎn)出聯(lián)系效應(yīng)”(Venables,1996)。模型中出現(xiàn)了一個(gè)中間產(chǎn)品部門(mén),將上下游產(chǎn)業(yè)合為一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)的部門(mén),每個(gè)企業(yè)的產(chǎn)出既作為最終產(chǎn)品賣(mài)給消費(fèi)者,也作為中間產(chǎn)品賣(mài)給其他企業(yè)。沒(méi)有跨地區(qū)的流動(dòng),因此工人是從其他產(chǎn)業(yè)吸引過(guò)來(lái)的,更高的需求則來(lái)源于新加入企業(yè)的中間產(chǎn)品支出。需求聯(lián)系與投入產(chǎn)出聯(lián)系是引發(fā)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚的兩股力量。
2、基于新經(jīng)濟(jì)地理模型的增長(zhǎng)
新經(jīng)濟(jì)地理標(biāo)準(zhǔn)模型以資金外部性為基礎(chǔ),這類(lèi)模型并未將增長(zhǎng)作為考察的內(nèi)容。增長(zhǎng)的關(guān)鍵要素,如人力資本、物質(zhì)資本和知識(shí)資本的積累,在Krugman模型中不存在。但是鮑德溫等人認(rèn)為,集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著很大的關(guān)聯(lián)(Baldwin & Forslid,2000)。其理由包括:第一,增長(zhǎng)與區(qū)位之間相互影響的關(guān)系有著清楚的理論基礎(chǔ)。例如內(nèi)生增長(zhǎng)理論所依賴(lài)的創(chuàng)新活動(dòng)得益于知識(shí)外溢和生產(chǎn)外部性,而知識(shí)外溢和生產(chǎn)外部性是產(chǎn)業(yè)地理集中的主要集聚力。因此,技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚可以納入同一框架進(jìn)行研究。第二,政策制定者常常面臨對(duì)現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)基地與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)政策的判別問(wèn)題。為了評(píng)估振興地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策的靜態(tài)特別是動(dòng)態(tài)收益,需要一個(gè)包含生產(chǎn)區(qū)位和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相聯(lián)系的模型。第三,產(chǎn)品的貿(mào)易成本是經(jīng)濟(jì)地理模型的傳統(tǒng)視角,然而地區(qū)一體化不僅降低了產(chǎn)品貿(mào)易成本,同時(shí)也促進(jìn)了地區(qū)之間的知識(shí)交流和共享。因此,將產(chǎn)品貿(mào)易與另一種貿(mào)易――思想(idea)貿(mào)易結(jié)合實(shí)屬必要。第四,經(jīng)濟(jì)地理與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有相似的理論基礎(chǔ)。在方法論上內(nèi)生增長(zhǎng)模型和新經(jīng)濟(jì)地理模型(NEG)都承認(rèn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在,都假設(shè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是壟斷競(jìng)爭(zhēng)的。
關(guān)注增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)地理模型試圖在保留標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)地理模型的基本要件基礎(chǔ)上將關(guān)乎增長(zhǎng)的理論要素納入分析框架。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的不同理論假定又衍生不同的理論模型。將增長(zhǎng)與地理聯(lián)系模型化較早嘗試,是通過(guò)引入具有垂直聯(lián)系、人口遷移的內(nèi)生產(chǎn)品種類(lèi)模型以及行業(yè)層次的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化觸發(fā)集聚和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Walz,1996)。通過(guò)將Grossman and Helpman和Romer的內(nèi)生增長(zhǎng)方法植入經(jīng)濟(jì)地理模型,設(shè)定一個(gè)中間部門(mén),該部門(mén)推動(dòng)服務(wù)和中間產(chǎn)品種類(lèi)的不斷增長(zhǎng),中間投入品種類(lèi)的增長(zhǎng)促進(jìn)最終產(chǎn)品生產(chǎn)力的實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)。假設(shè)最終產(chǎn)品可自由貿(mào)易且無(wú)需耗費(fèi)成本、但壟斷廠商生產(chǎn)的差別化中間產(chǎn)品則具有較高貿(mào)易成本。在節(jié)約貿(mào)易成本的激勵(lì)下,最終產(chǎn)品部門(mén)與中間產(chǎn)品部門(mén)相互集聚,最終產(chǎn)品部門(mén)誘致中間產(chǎn)品部門(mén)的集中從而推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)種類(lèi)的增長(zhǎng),中間產(chǎn)品部門(mén)與最終產(chǎn)品部門(mén)之間的投入產(chǎn)出聯(lián)系效應(yīng)創(chuàng)造了一種集聚效應(yīng)。
基于企業(yè)層次的遞增報(bào)酬,馬丁等人將Romer和Grossman and Helpman知識(shí)溢出的增長(zhǎng)分析框架、Martin and Rogers的資本流動(dòng)分析以及Helpman和Krugman的區(qū)位分析框架融合(Martin & I.P. Ottaviano,1999)。模型強(qiáng)調(diào)技術(shù)外溢地方化對(duì)于資金外部性集聚的強(qiáng)化作用。在兩國(guó)、兩部門(mén)之外加入一個(gè)研發(fā)部門(mén),該部門(mén)完全競(jìng)爭(zhēng),以差別化服務(wù)作為投入。新產(chǎn)品、新專(zhuān)利可自由貿(mào)易也可在其他地方投入生產(chǎn),研發(fā)部門(mén)以專(zhuān)利權(quán)的方式獲得收益。研發(fā)部門(mén)集聚進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)有效節(jié)約了所需專(zhuān)業(yè)服務(wù)成本,有利于降低創(chuàng)新成本。較低的創(chuàng)新成本進(jìn)一步吸引研發(fā)活動(dòng)集中進(jìn)而提高中間產(chǎn)品需求,最終導(dǎo)致中間服務(wù)部門(mén)的集中。同時(shí)研發(fā)部門(mén)的集聚活動(dòng)降低了創(chuàng)新成本,提高了創(chuàng)新產(chǎn)出從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在模型中,研發(fā)部門(mén)的技術(shù)外溢地方化與Krugman模型中勞動(dòng)力流動(dòng)引發(fā)的需求聯(lián)系、Venables和Krugman and Venables模型中投入產(chǎn)出聯(lián)系都是一種集聚力量,所不同之處是,Martin and Ottaviano模型中集聚促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而后兩者僅解釋了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位轉(zhuǎn)移的集聚現(xiàn)象。
沒(méi)有要素流動(dòng),集聚也可能發(fā)生。鮑德溫提出了一個(gè)結(jié)合新經(jīng)濟(jì)地理與新古典增長(zhǎng)的模型(Baldwin,1999)。在Krugman & Venables(1995)模型的基礎(chǔ)上,加入一個(gè)從事發(fā)明和專(zhuān)利活動(dòng)的研發(fā)部門(mén),差別化產(chǎn)品的生產(chǎn)以勞動(dòng)力和專(zhuān)利作為投入。假設(shè)專(zhuān)利權(quán)可以永久保留但不可貿(mào)易,那么產(chǎn)品只能在研發(fā)活動(dòng)進(jìn)行的地區(qū)生產(chǎn),研發(fā)地即為生產(chǎn)地。如果沒(méi)有后續(xù)的創(chuàng)新活動(dòng)繼續(xù)出現(xiàn),現(xiàn)有專(zhuān)利的報(bào)酬趨于遞減意味著經(jīng)濟(jì)最終會(huì)趨于均衡。然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高了地區(qū)資本存量從而改變了地區(qū)間相對(duì)市場(chǎng)規(guī)模,在本地市場(chǎng)效應(yīng)(home market effect)的作用下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨于集聚,產(chǎn)業(yè)的空間分布發(fā)生變化。這與krugman模型中勞動(dòng)力流動(dòng)引發(fā)的需求轉(zhuǎn)移的集聚作用相當(dāng),只是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的需求轉(zhuǎn)移(production shifting)取代了消費(fèi)環(huán)節(jié)的支出轉(zhuǎn)移(expenditure shifting)。假設(shè)一個(gè)地區(qū)受到外部沖擊后資本回報(bào)提高,高資本回報(bào)率誘使居民增加投資,投資率提高使初始的資本存量得以維持從而使產(chǎn)業(yè)中心形成,這就出現(xiàn)所謂的“集聚誘致”(agglomeration-induced)“投資引導(dǎo)”(investment-led)的增長(zhǎng)。
藤田等人在Krugman的中心與模型和Grossman―Helpman差異產(chǎn)品的增長(zhǎng)模型基礎(chǔ)上考察了集聚與增長(zhǎng)的關(guān)系(Fujita & Thisse,2002)。藤田等人設(shè)定專(zhuān)利為企業(yè)固定成本,并進(jìn)一步分為可貿(mào)易專(zhuān)利與不可貿(mào)易專(zhuān)利兩種情形。在專(zhuān)利可貿(mào)易的情形中,貿(mào)易成本足夠低時(shí)制造業(yè)部門(mén)和研發(fā)部門(mén)集中在一個(gè)地區(qū)。流動(dòng)的專(zhuān)利生產(chǎn)熟練工人、知識(shí)溢出地方化、專(zhuān)利產(chǎn)品不可貿(mào)易三種集聚力量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。研發(fā)者的勞動(dòng)生產(chǎn)率是過(guò)去創(chuàng)新思想積累形成的知識(shí)資本的函數(shù),而知識(shí)資本是地方公共物品,一個(gè)區(qū)域的知識(shí)資本量是區(qū)域中熟練工人相互影響的結(jié)果,這種結(jié)果受熟練工人空間分布的影響。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由產(chǎn)品種類(lèi)數(shù)量的增長(zhǎng)引發(fā)的,隨著專(zhuān)利和產(chǎn)品種類(lèi)的增加,知識(shí)資本也增加,知識(shí)資本的增加帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可能性。
三、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚現(xiàn)象,由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與集聚相聯(lián)系對(duì)區(qū)域不平等產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響而日益引人注目。新經(jīng)濟(jì)地理理論與新增長(zhǎng)理論有著共同的理論成分,也有各自不同的側(cè)重點(diǎn)。前者開(kāi)始將增長(zhǎng)因素納入解釋經(jīng)濟(jì)集聚現(xiàn)象,后者則試圖吸收地理因素以解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。理論越向前發(fā)展,兩者之間的關(guān)聯(lián)顯得越緊密。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與集聚是兩種重要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,而新經(jīng)濟(jì)地理關(guān)注的區(qū)域問(wèn)題與新增長(zhǎng)理論關(guān)注的內(nèi)生增長(zhǎng)問(wèn)題都是未來(lái)理論發(fā)展的方向,因此兩股研究相互吸納必將極大地推進(jìn)理論與實(shí)踐的進(jìn)步。
【參考文獻(xiàn)】
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篇6
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)政策;全球化;能力建設(shè);國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
產(chǎn)業(yè)政策理論已形成并發(fā)展了兩個(gè)多世紀(jì),隨著古典經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主導(dǎo)地位的確立,產(chǎn)業(yè)政策曾一度被視為影響市場(chǎng)機(jī)制自由運(yùn)行的障礙而飽受批判。然而上世紀(jì)末,代表新自由主義的“華盛頓共識(shí)”在解決拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī)及轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中無(wú)所作為,人們開(kāi)始重新反思產(chǎn)業(yè)政策在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用,希望通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足,從而引導(dǎo)并促進(jìn)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在當(dāng)前全球金融危機(jī)的狀況下,各國(guó)紛紛推行抵御金融危機(jī)影響的產(chǎn)業(yè)政策,使研究經(jīng)濟(jì)全球化背景下產(chǎn)業(yè)政策的意義更加重大。
一、傳統(tǒng)意義上產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)生及其特征
產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)質(zhì)是政府對(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的干預(yù),即政府通過(guò)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)推行一系列的政策和措施,干預(yù)資源在產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間的配置,并使資源按照不同于市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)下的配置方向重新配置,是解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)重大問(wèn)題的綜合性目標(biāo)政策,是政府宏觀調(diào)控的重要手段,也是政府在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用的重要方式。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為挑選贏家、嚴(yán)密保護(hù)、直接干預(yù)三方面。在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策過(guò)程中,政府往往出于一定的政策目標(biāo)考慮,針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)乃至特定企業(yè)提供一定的政策支持。如,在對(duì)外貿(mào)易方面,為改善國(guó)際收支,政府往往會(huì)制定進(jìn)口替代或出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,通過(guò)選擇征收高額關(guān)稅及推行非關(guān)稅政策對(duì)本國(guó)市場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)密保護(hù)。早期的產(chǎn)業(yè)政策幫助一些國(guó)家奠定了工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),但由于在產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行過(guò)程中,往往會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)產(chǎn)生較為明顯的租金,導(dǎo)致政府及其機(jī)構(gòu)出現(xiàn)普遍的尋租及政府工作效率低下等現(xiàn)象,上世紀(jì)八、九十年代深陷危機(jī)中的拉美經(jīng)濟(jì)是最鮮明的例證。因此,傳統(tǒng)意義的產(chǎn)業(yè)政策遭遇普遍的懷疑,這直接導(dǎo)致“華盛頓共識(shí)”的產(chǎn)生。
二、經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的新要求
經(jīng)濟(jì)全球化格局的形成導(dǎo)致以貿(mào)易保護(hù)為核心內(nèi)容的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策理論的終結(jié)。戰(zhàn)后布雷頓森林體系與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的建立,促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。但日本、東亞、拉美等國(guó)仍制定一系列產(chǎn)業(yè)政策,針對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口替代、跨國(guó)公司在本國(guó)的直接投資、本國(guó)資本項(xiàng)目的開(kāi)放等方面設(shè)置種種限制,通過(guò)嚴(yán)密的貿(mào)易保護(hù)實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,在以信息技術(shù)為標(biāo)志的現(xiàn)代科技的推動(dòng)下,隨著全球經(jīng)濟(jì)相互融合的加速,全球商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起。而歐盟、東盟等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織的產(chǎn)生,在推動(dòng)區(qū)域協(xié)作發(fā)展的基礎(chǔ)上,打破了各國(guó)在貿(mào)易與投資方面所設(shè)置的限制。
現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展也擺脫了單純以要素稟賦為標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)理論的束縛,轉(zhuǎn)而考慮不同國(guó)家在新的全球價(jià)值鏈中的地位與作用。從這方面來(lái)說(shuō),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策理論也必須克服傳統(tǒng)的靜態(tài)思維模式,而著眼于通過(guò)有效的產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)特定產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)特定企業(yè)面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的動(dòng)態(tài)調(diào)整,從而通過(guò)創(chuàng)造動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)而提升本國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位。
上世紀(jì)末,隨著以信息技術(shù)、生物技術(shù)、航空航天技術(shù)為核心的新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)、人力資本、組織資本、社會(huì)資本等無(wú)形資本在生產(chǎn)中的地位日益得到強(qiáng)化,在大規(guī)模生產(chǎn)系統(tǒng)中,研發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)等非生產(chǎn)環(huán)節(jié)成為最能創(chuàng)造價(jià)值的環(huán)節(jié)。在這階段,創(chuàng)新與研發(fā)、區(qū)域集群中企業(yè)之間的協(xié)作這兩方面在產(chǎn)業(yè)政策理論中的地位得到極大提升,不斷產(chǎn)生的各項(xiàng)新的要求,導(dǎo)致近幾年西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策理論的產(chǎn)生
三、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策的新特征
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)使傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)政策越來(lái)越不符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。尤其是上世紀(jì)八、九十年代,廣泛采用產(chǎn)業(yè)政策的拉美國(guó)家與東亞諸國(guó)先后陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)、貨幣危機(jī)的困境,這就把傳統(tǒng)意義的產(chǎn)業(yè)政策推向滅亡。代表新自由主義的“華盛頓共識(shí)”的失敗及以美國(guó)為代表的一些國(guó)家不斷推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略,以歐盟為代表的區(qū)域合作組織促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的各項(xiàng)舉措,也代表著現(xiàn)代意義上的產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)生。與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)政策相比,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策表現(xiàn)出以下幾方面的新特征:
首先,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策把創(chuàng)新能力建設(shè)作為其核心內(nèi)容,教育、培訓(xùn)與研發(fā)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策理論的重要議題。隨著創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)及演化經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)已擺脫傳統(tǒng)的靜態(tài)思維模式,而把創(chuàng)新科技發(fā)展視為推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力,通過(guò)推行公共教育與提高科研能力,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,加速創(chuàng)新成果商業(yè)化進(jìn)程等,從而增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新能力的提升,進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在這一過(guò)程中,政府的作用一方面體現(xiàn)在確立創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境,另一方面,通過(guò)加大教育等公共方面投入的力度,扶持一些外部效益較高的創(chuàng)新部門(mén)的發(fā)展,從而產(chǎn)生全社會(huì)性的創(chuàng)新浪潮,保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在這方面,歐盟產(chǎn)生之初的《馬斯特里赫特條約》就明確規(guī)劃了歐盟各國(guó)發(fā)展教育與培訓(xùn)事業(yè),隨后的《博洛尼亞宣言》以在民族國(guó)家內(nèi)建立“歐洲高等教育區(qū)”作為其行動(dòng)的根本目的。“里斯本戰(zhàn)略”的制定更是明確了歐盟各國(guó)要通過(guò)在創(chuàng)新能力建設(shè)方面的合作,最終確立歐盟各國(guó)在國(guó)際領(lǐng)域的整體創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力,保證歐盟能在發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,實(shí)行經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而克林頓政府圍繞斯坦福大學(xué)等高校發(fā)展信息技術(shù)的新經(jīng)濟(jì)政策則更鮮明的揭示了能力建設(shè)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策體系中的作用。
其次,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策偏重于供給推動(dòng)為主要手段的調(diào)節(jié)機(jī)制,而轉(zhuǎn)向綜合利用供需兩端的政策實(shí)現(xiàn)其政策目標(biāo)。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)政策主要通過(guò)挑選贏家的機(jī)制,通過(guò)許可證、直接補(bǔ)貼、稅收減免等方式,引導(dǎo)社會(huì)投資的方向,改變相關(guān)產(chǎn)業(yè)的供給結(jié)構(gòu)與供給水平,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向調(diào)整。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策階段,政府采購(gòu)固然是政府的一項(xiàng)重要職能,但其更多是滿(mǎn)足政府自身的消費(fèi)需要,缺乏明確的目的性。而在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策階段,公共采購(gòu)已成為各國(guó)政府推動(dòng)創(chuàng)新、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段。各國(guó)政府可綜合運(yùn)用公共采購(gòu)手段,消除創(chuàng)新主體所面臨的不確定性,分擔(dān)其創(chuàng)新成本,或利用公共采購(gòu)創(chuàng)造一個(gè)自由市場(chǎng)無(wú)法在短期形成的需求規(guī)模,從而保障企業(yè)的創(chuàng)新行為能獲得足夠的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),以刺激企業(yè)創(chuàng)造行為的發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新能力的提升,進(jìn)而保持整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
更重要的是,政府利用其所占有的知識(shí)存量對(duì)某一方面技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)作出一定的預(yù)期后,就可以明確向各市場(chǎng)主體,也就是公共采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)者提出其創(chuàng)新方案的具體功能、成本及質(zhì) 量等多方面的要求,利用這些要求為企業(yè)的創(chuàng)新行為指明方向,引導(dǎo)企業(yè)的創(chuàng)新行為。這樣,公共采購(gòu)就可從需求的角度著手,起到引導(dǎo)創(chuàng)新行為的作用。據(jù)國(guó)外最新研究表明,在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),在許多領(lǐng)域,公共采購(gòu)比直接向企業(yè)提供研發(fā)補(bǔ)貼更能激發(fā)創(chuàng)新。在目前金融危機(jī)之時(shí),各國(guó)政府紛紛通過(guò)公共采購(gòu)刺激經(jīng)濟(jì),保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在這一時(shí)期,利用產(chǎn)業(yè)政策手段,從需求角度促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展,提升整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新能力,將有助于各國(guó)盡快擺脫危機(jī)所帶來(lái)的困擾。
再次,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策更關(guān)注在WTO規(guī)則的限制下提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策框架下,一個(gè)國(guó)家無(wú)論是采用進(jìn)口替代戰(zhàn)略,還是出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,都往往選擇嚴(yán)密的措施對(duì)本國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),鼓勵(lì)出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改善本國(guó)的國(guó)際收支狀況。隨著二戰(zhàn)后全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,每個(gè)國(guó)家都通過(guò)緊密的商品貿(mào)易、要素流動(dòng)和金融交易與其他國(guó)家聯(lián)系起來(lái)。在這樣的形勢(shì)下,任何一個(gè)國(guó)家想獨(dú)立存在已經(jīng)不再可能。WTO的相關(guān)規(guī)則也限制關(guān)稅、配額等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策工具的使用領(lǐng)域。在這樣的背景下,各國(guó)就必須在WTO及其他多邊或雙邊協(xié)議的許可下,充分發(fā)揮全球市場(chǎng)的功能,運(yùn)用各種政策手段提高本國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,從而提升本國(guó)在國(guó)際價(jià)值鏈中的地位。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,區(qū)域集群及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)已成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的重要形式。在這方面,歐盟走在世界前列。歐洲的一體化使歐洲形成了一個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng),促進(jìn)具有規(guī)模效應(yīng)的技術(shù)交易。同時(shí),歐盟范圍內(nèi)整體教育水平的提升與教育事業(yè)協(xié)作能力的加強(qiáng)、公共與私人部門(mén)研發(fā)行為資源共享性的增強(qiáng)、全歐洲層面金融體系的發(fā)展,共同促進(jìn)了歐洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。像歐盟這樣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)國(guó)家之間的政策協(xié)調(diào)與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工,從而實(shí)現(xiàn)整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,也成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策的重要研究領(lǐng)域。
最后,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策體系內(nèi),政府的角色已從傳統(tǒng)的直接管制轉(zhuǎn)向在健全市場(chǎng)功能的基礎(chǔ)上,通過(guò)制定規(guī)則,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供完善的制度環(huán)境。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策模式下,政府管制的功能往往會(huì)使其行為獲得巨額的租金,而一旦政府機(jī)構(gòu)的委托機(jī)構(gòu)沒(méi)能得到合理設(shè)置,或缺乏足夠的監(jiān)管機(jī)制,就容易誘使普遍的尋租現(xiàn)象,從而降低政府行為的效率,破壞資源的最優(yōu)配置,這也成為新自由主義攻擊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策理論的主要理由。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策體系并不否認(rèn)市場(chǎng)在資源配置方面的有效性,而且在一些市場(chǎng)機(jī)制不完善的發(fā)展中國(guó)家中,還必須依賴(lài)政府的引導(dǎo),來(lái)完善市場(chǎng)功能,健全市場(chǎng)機(jī)制。在建立相對(duì)完善的市場(chǎng)機(jī)制后,政府的功能將更多的體現(xiàn)在通過(guò)指定具體的保障機(jī)制,來(lái)為市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮在資源配置方面的作用提供必要的環(huán)境保障。
在制度制定過(guò)程中,為避免尋租現(xiàn)象的產(chǎn)生,一方面,必須強(qiáng)調(diào)對(duì)政府公共行為機(jī)制的有效監(jiān)管機(jī)制,保證政府行為的透明度和公開(kāi)性;另一方面,還要更加注重政府與各市場(chǎng)主體之間的信息溝通機(jī)制,從而在科學(xué)有效的政府運(yùn)作機(jī)制的維護(hù)下,協(xié)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)與政府在資源配置中的雙重功能,最終保證社會(huì)資源得到充分和有效的利用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
篇7
范式創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)
作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體途徑,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)界提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“減量化、再利用、資源化”為原則,以技術(shù)、法律規(guī)制、經(jīng)濟(jì)政策、市場(chǎng)機(jī)制為手段,將“資源―產(chǎn)品―廢物排放”的傳統(tǒng)線性物質(zhì)消耗范式變革為“資源―產(chǎn)品―再生資源”的物質(zhì)循環(huán)范式,以最小的資源能源消耗和最少的污染排放,取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。中國(guó)要在實(shí)現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)翻兩番的目標(biāo)的同時(shí)使環(huán)境狀況好轉(zhuǎn),單位GDP產(chǎn)生的污染總量必須降低到2000年的八分之一,顯然,必須創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
中國(guó)在20世紀(jì)70年代末的環(huán)境立法中實(shí)行的是“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,雖經(jīng)幾次擴(kuò)展但其內(nèi)容與“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的辦法沒(méi)有根本的差異?!罢l(shuí)污染,誰(shuí)治理”的局限性就在于將污染治理處于一種被動(dòng)的地位,其最大的缺陷就在于雖有排放標(biāo)準(zhǔn)卻無(wú)總量控制,忽視了環(huán)境容量的極限。而且,這種治理模式對(duì)于大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)和生活污染沒(méi)有可行性,因?yàn)樾∑髽I(yè)和居民沒(méi)有能力,其結(jié)果是“只污染不治理”。2000年以來(lái),中國(guó)才真正開(kāi)始推行污染總量控制戰(zhàn)略。
篇8
從外國(guó)教育學(xué)者夸美紐斯到盧梭再到中國(guó)教育大師陶行知先生,無(wú)一不在圍繞這一命題進(jìn)行潛心的研究,陶行知先生說(shuō):“生活即教育,社會(huì)即學(xué)校,沒(méi)有生活做中心的教育是死教育。”高中歷史教學(xué)在讓學(xué)生了解歷史的同時(shí),還要“以史為鑒”,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)和民族精神。讓高中歷史教學(xué)貼近學(xué)生的生活,才能引起學(xué)生的共鳴。
構(gòu)建生活化的課堂教育教學(xué)模式,使高中歷史教學(xué)與現(xiàn)實(shí)生活相融合,是新課程改革下高中歷史教學(xué)發(fā)展的基本方向之一,也是時(shí)代的要求。然而就當(dāng)前來(lái)說(shuō),當(dāng)今歷史教育偏離了經(jīng)世致用的方向,學(xué)生“只知有陳?ài)E而不知有今務(wù)”,造成學(xué)生對(duì)歷史課普遍缺乏興趣,不僅影響了歷史教學(xué)質(zhì)量的提高,而且無(wú)易于學(xué)生個(gè)體人文素養(yǎng)的發(fā)展。因此,歷史教育聯(lián)系實(shí)際生活是必要的。
在歷史教育過(guò)程中怎么樣實(shí)現(xiàn)教育與生活的貫通,我將從以下幾個(gè)方面去探討:
一、課時(shí)備課生活化
大教育家孔子說(shuō)過(guò)“凡事預(yù)而立,不預(yù)則廢”。也就是說(shuō),要做好任何一件事情,都要做好準(zhǔn)備工作,只有準(zhǔn)備充分,才可以獲得成功,沒(méi)有準(zhǔn)備,則會(huì)遭到失敗。教師上課也是如此,備課是教師根據(jù)教學(xué)的需要,為完成教學(xué)任務(wù)形成教學(xué)能力所作的一切準(zhǔn)備工作。備課是教學(xué)工作過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),備好課是上好課的重要保證,因此,要使高中歷史課堂教學(xué)與現(xiàn)實(shí)生活相融合,對(duì)教師提出的最關(guān)鍵的要求,就是教師在備課時(shí)樹(shù)立大歷史的觀念,要將歷史教學(xué)內(nèi)容置于學(xué)生生活及社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境下。
二、教學(xué)語(yǔ)言生活化
教學(xué)語(yǔ)言是課堂的靈魂,是教師“傳道、授業(yè)、解惑”的基本載體。教師語(yǔ)言表達(dá)的優(yōu)劣,會(huì)直接影響到學(xué)生對(duì)知識(shí)的接受、分析、思考能力,這就要求了歷史教師必須要有很強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力。符合要求的教學(xué)語(yǔ)言吐字清晰、言簡(jiǎn)意賅、生動(dòng)活潑、富于感染力。更重要的是教學(xué)語(yǔ)言要生活化,歷史教科書(shū)的生活化趨勢(shì)決定了歷史教師用語(yǔ)的通俗明白、生活化,教師應(yīng)恰如其分的將歷史講解的通俗明白。
比如,在講到蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策的農(nóng)業(yè)政策時(shí),筆者是這樣講述的,1921 年底一個(gè)陰霾的上午,切科夫再次來(lái)到了鎮(zhèn)上的集市,這次他選擇坐在街道一個(gè)隱蔽的小角落里,將兩小口袋的土豆和玉米放在自己面前,明白人一看就知道這老農(nóng)是在兜售自家的土特產(chǎn)呢,類(lèi)似于“擺地?cái)偂?。一開(kāi)始切科夫似乎有所顧慮,經(jīng)常四處張望。不過(guò)他最擔(dān)心的事情最終還是沒(méi)有發(fā)生,它的糧食還賣(mài)了個(gè)好價(jià)錢(qián)。寥寥數(shù)語(yǔ),將余糧收集制和新經(jīng)濟(jì)政策的農(nóng)業(yè)稅作了比較。課堂語(yǔ)言的通俗明了并不意味著枯燥無(wú)味甚至低級(jí)趣味,教師的語(yǔ)言應(yīng)該富有美感,給學(xué)生熏陶和啟迪。另外,抑揚(yáng)頓挫、跌宕起伏的語(yǔ)言才能使學(xué)生充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的注意力,課堂充滿(mǎn)生機(jī)和活力。
三、學(xué)組織形式生活化
普通高中新《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》指出,“高中歷史課程的設(shè)計(jì)與實(shí)施應(yīng)有利于學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),在多樣化、開(kāi)放式的學(xué)習(xí)環(huán)境中,充分發(fā)揮學(xué)生的主體性、積極性與參與性,培養(yǎng)探究歷史問(wèn)題的能力和實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,提高創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力”。
四、是學(xué)習(xí)的主體,在課堂教學(xué)過(guò)程中
學(xué)生是最重要的因素,所以必須讓學(xué)生動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)。我們要改變?cè)械膯我坏摹袄蠋熃?、學(xué)生學(xué)”的課堂教學(xué)組織形式,盡量采用更生活化的模擬情境教學(xué)模式。教師通過(guò)創(chuàng)設(shè)情境模擬,使學(xué)生身臨其境,激感,最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生由情到智的發(fā)展。情境教學(xué)模式形式多樣,有課堂討論、辯論、撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告、角色扮演、演講、模擬法庭等方式,此類(lèi)形式最能激發(fā)學(xué)生興趣,使學(xué)生產(chǎn)生情感上的共鳴。比如在教學(xué)《羅馬人的法律》時(shí),本人是通過(guò)“模擬”古羅馬法庭的方式來(lái)完成的。本人在教科書(shū)探究活動(dòng)課提供案例的基礎(chǔ)上,加上了具體的時(shí)間、地點(diǎn)、人物等內(nèi)容,增加可信度。
在羅馬帝國(guó) 8年,在羅馬城郊,奴隸帕帕提趕著一輛騾車(chē)在向城府方向去的山坡上行走,為了減輕騾子的負(fù)重,帕帕提下車(chē)頂住往回倒退的車(chē)板??删驮谶@時(shí),車(chē)開(kāi)始向下滑,帕帕提松手,跳到一旁,結(jié)果騾車(chē)向下倒退時(shí)碾過(guò)一個(gè)奴隸的孩子,孩子不幸死亡,于是孩子的主人拉斯提奴隸主向帕帕提的主人奴隸主賈赫?qǐng)D提出訴訟。為了全班學(xué)生都能積極參與,本人將全班學(xué)生分成三組,第一組負(fù)責(zé)法官及陪審團(tuán)的工作,第二大組負(fù)責(zé)原告及律師的工作,第三組負(fù)責(zé)被告及律師的工作。并布置提前預(yù)習(xí)準(zhǔn)備,要求學(xué)生搜集與羅馬法律有關(guān)的法律條文,最大限度地獲取信息并結(jié)合當(dāng)代法庭審批程序,多途徑準(zhǔn)備資料,如閱讀教科書(shū),查找相關(guān)的工具書(shū)或網(wǎng)絡(luò)資料。
學(xué)生的積極性果然被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),紛紛收集、整理資料,最大限度地獲取有效信息,并進(jìn)行分析論證,課也上得非常成功。這種教學(xué)組織形式是把學(xué)生真正置于主體地位,讓學(xué)生感知?dú)v史學(xué)習(xí)的真正樂(lè)趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,激發(fā)了學(xué)生探索、創(chuàng)新的潛在能力。其實(shí)教學(xué)也不一定要在課堂內(nèi)完成,開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、訪問(wèn)、問(wèn)卷等也是歷史學(xué)科重要的教學(xué)手段。如在講到近現(xiàn)代婚喪禮俗的變化時(shí),我就讓學(xué)生回家對(duì)自己家里的父母、爺爺奶奶或者鄰居等進(jìn)行調(diào)查、訪問(wèn),了解近現(xiàn)代婚姻和喪禮習(xí)俗的變化,體會(huì)時(shí)代的變遷。教師要做個(gè)有心人,在日常生活中多挖掘課程資源。
五、學(xué)內(nèi)容生活化
發(fā)掘教科書(shū)生活化內(nèi)容。新課程標(biāo)準(zhǔn)是這樣闡述課程資源的“教科書(shū)不是唯一的課程資源,師生要成為課程資源的參與者、操作者和開(kāi)發(fā)者?!蔽覀円槕?yīng)新課標(biāo)的理念,以課標(biāo)為指導(dǎo),因地、因時(shí)制宜地把生活中蘊(yùn)含的歷史信息搬進(jìn)課堂教學(xué),用學(xué)生感興趣的、真是存在又貼近學(xué)生實(shí)際的生活素材來(lái)補(bǔ)充,把學(xué)生所想、所關(guān)心的事情引入課堂,盡可能使教學(xué)內(nèi)容生活化,對(duì)教科書(shū)中的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行大膽的變革與創(chuàng)新,讓學(xué)生更好地把握教科書(shū)中的文本歷史。這對(duì)教師的要求非常高,除了盡力發(fā)掘教材內(nèi)容與生活實(shí)際的聯(lián)系,還要有一定生活經(jīng)歷和教學(xué)智慧。
篇9
【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 儲(chǔ)蓄 投資
儲(chǔ)蓄、投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的理論論述一般集中在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和儲(chǔ)蓄理論方面。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論主要探討長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因,存在著一致的結(jié)論,儲(chǔ)蓄和投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要作用;儲(chǔ)蓄理論在于研究主體的儲(chǔ)蓄行為,認(rèn)為收入增加對(duì)儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)有重要的貢獻(xiàn)。
從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史看,各國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期內(nèi)普遍存在增長(zhǎng)趨勢(shì),不過(guò)有著明顯的差異。從而,各種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的主要研究?jī)?nèi)容是決定各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并導(dǎo)致明顯差異的因素。按照增長(zhǎng)理論的發(fā)展進(jìn)程,主要有古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、凱恩斯理論、哈羅德—多馬增長(zhǎng)理論、新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論等。
一、古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論
古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論產(chǎn)生于政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境大變革時(shí)期。在英國(guó)工業(yè)革命拉開(kāi)序幕、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)也出現(xiàn)了新的變化的背景下形成了古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。其中亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖的增長(zhǎng)理論為典型代表。
1、亞當(dāng)·斯密的國(guó)富論。1776年,亞當(dāng)·斯密在著作中最早從理論上系統(tǒng)地研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題。涉及國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)、原因以及如何為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造條件和環(huán)境,這些是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研究的基礎(chǔ)。
斯密的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為,財(cái)富的增加主要是由勞動(dòng)分工所決定的生產(chǎn)性勞動(dòng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和資本積累三個(gè)因素共同決定。并指出,若增加生產(chǎn)性勞動(dòng)者的數(shù)量,必先增加資本積累,只有蓄積的資財(cái)?shù)呢S裕,才能雇傭到更多的生產(chǎn)性勞動(dòng)者;增加勞動(dòng)的設(shè)備或進(jìn)行改良以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,也要增加資本積累。因此,資本積累是勞動(dòng)分工的基礎(chǔ),決定了國(guó)民收入的增長(zhǎng),是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。
2、大衛(wèi)·李嘉圖的收入分配理論。大衛(wèi)·李嘉圖也認(rèn)為資本積累是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要力量。他認(rèn)為只要資本積累增長(zhǎng),就會(huì)出現(xiàn)正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);資本積累下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)下降。不過(guò),大衛(wèi)·李嘉圖研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題的著眼點(diǎn)在于收入的分配,強(qiáng)調(diào)各種收入分配比例如何影響資本積累,進(jìn)而決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。李嘉圖贊同儲(chǔ)蓄投資的一致性原理,認(rèn)為一旦資本積累停止,投資即不再增加,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將停滯,要使經(jīng)濟(jì)從低水平重新增長(zhǎng),則要求資本家擴(kuò)大資本積累,即通過(guò)儲(chǔ)蓄自動(dòng)轉(zhuǎn)化為投資,來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3、對(duì)古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的討論。以亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖等強(qiáng)調(diào)資本積累對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn),認(rèn)為投資和積累過(guò)程是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心。該意義上,古典經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容是資本積累決定論。同時(shí),古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論暗含著資本要素服從邊際收益遞減規(guī)律的假定,意味著由資本積累決定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以持續(xù),最終經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將處于停滯狀態(tài)。但工業(yè)革命以后的長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未出現(xiàn)停滯跡象,表明古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程的描述和解釋并不很科學(xué),且忽略了現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。另外,古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論具有很大的時(shí)代局限性,儲(chǔ)蓄投資的一致性原理在工業(yè)革命以后,由于儲(chǔ)蓄與投資實(shí)現(xiàn)分離,金融中介的產(chǎn)生下,很難成立。
二、凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論
1936年,英國(guó)劍橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·凱恩斯分析并論證了20世紀(jì)30年代資本主義經(jīng)濟(jì)大蕭條的原因,認(rèn)為薩伊定律是不正確的,提出凱恩斯定律。凱恩斯拋棄了“儲(chǔ)蓄是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Α钡墓诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)派的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用,提出乘數(shù)原理及加速原理。
1、乘數(shù)原理。凱恩斯認(rèn)為,投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)因素。從投資需求的效應(yīng)方面看,產(chǎn)出的增長(zhǎng)與投資變動(dòng)之間存在乘數(shù)效應(yīng),即國(guó)民收入的增長(zhǎng)是一定時(shí)期投資增加額的數(shù)倍,反之,投資額下降,則國(guó)民收入將以投資減少的若干倍縮減。
2、加速原理。根據(jù)凱恩斯的分析,投資在促進(jìn)國(guó)民收入增長(zhǎng)同時(shí),國(guó)民收入增加也會(huì)帶來(lái)引致投資,從而國(guó)民收入變化對(duì)投資變化具有加速效應(yīng)。
3、儲(chǔ)蓄—投資論。凱恩斯理論的一個(gè)貢獻(xiàn)是用收入決定的儲(chǔ)蓄—投資論替換了古典學(xué)派利息決定的儲(chǔ)蓄—投資論。凱恩斯認(rèn)為儲(chǔ)蓄和投資是由兩種完全不同的人根據(jù)不同的動(dòng)機(jī)選擇的行為,兩者不能混為一談。儲(chǔ)蓄者依據(jù)其收入決定儲(chǔ)蓄量,根據(jù)利息率決定儲(chǔ)蓄形式,而投資則取決于資本的邊際效率和資本成本,不受儲(chǔ)蓄的支配。
4、對(duì)凱恩斯理論的討論。凱恩斯理論特別強(qiáng)調(diào)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),認(rèn)為政府投資不僅可彌補(bǔ)私人投資的不足,而且還可通過(guò)乘數(shù)作用帶動(dòng)私人消費(fèi)和投資,使國(guó)民收入成倍增長(zhǎng)。不過(guò)凱恩斯的政策主張難以突破其時(shí)代局限性:即著重短期分析,不太適用長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)分析;投資決定儲(chǔ)蓄論僅適用于有效需求不足的經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期;只強(qiáng)調(diào)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求效應(yīng),而忽視了投資的供給效應(yīng);儲(chǔ)蓄多少與投資的數(shù)量對(duì)利息率缺乏彈性,儲(chǔ)蓄和投資均由收入水平?jīng)Q定的假設(shè)在信用制度發(fā)達(dá)的國(guó)家,不符合實(shí)際情況;投資對(duì)國(guó)民收入乘數(shù)效應(yīng)要發(fā)揮作用受到很多前提條件的制約。
三、哈羅德—多馬增長(zhǎng)理論
20世紀(jì)40年代前后,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德和美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家多馬在凱恩斯理論框架的基礎(chǔ)上進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析,通稱(chēng)哈羅德—多馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,標(biāo)志著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研究的開(kāi)始。
1、哈羅德經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。哈羅德提出資本—產(chǎn)出比的概念,并假定資本—產(chǎn)出比不變,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)中投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度取決于資本—產(chǎn)出比率,經(jīng)推導(dǎo)得出哈羅德經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率方程為:gy=■。
2、多馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。多馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型注重投資的二重性,經(jīng)濟(jì)的需求方面,投資通過(guò)乘數(shù)過(guò)程決定國(guó)民收入的實(shí)際水平;經(jīng)濟(jì)的供給方面,投資通過(guò)增加資本存量的規(guī)模而提高了國(guó)民經(jīng)濟(jì)潛在的生產(chǎn)能力。多馬得出的經(jīng)濟(jì)均衡時(shí)的增長(zhǎng)率:
篇10
[關(guān)鍵詞]外商直接投資;產(chǎn)業(yè)集聚;優(yōu)惠政策
[中圖分類(lèi)號(hào)] F125[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-5024(2008)02-0133-03
[作者簡(jiǎn)介] 鄒,廣西民族大學(xué)管理學(xué)院講師,研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理。(廣西 南寧 530006)
很多研究表明,外商直接投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ?,特別是發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速融入世界經(jīng)濟(jì)體系,其突出的表現(xiàn)是外商直接投資的大量涌入,中國(guó)(2002年)躍居世界首位成為吸收外商直接投資最多的國(guó)家。外商直接投資成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的引擎之一。但從外商直接投資在中國(guó)的分布看,卻極不平衡,這種不平衡是導(dǎo)致中國(guó)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大的重要原因之一。
在地理位置上,既沿邊又沿海的廣西與中國(guó)其他西部省份在地理?xiàng)l件方面有很大不同,純自然條件、社會(huì)文化與廣東非常相似。但是改革開(kāi)放30年來(lái),廣東引進(jìn)外商直接投資的數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走在全國(guó)前列。廣西卻仍然是經(jīng)濟(jì)落后的省份,引入外商直接投資的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廣東。是什么原因造成這種結(jié)果?本文試圖從經(jīng)濟(jì)地理和經(jīng)濟(jì)政策的角度進(jìn)行分析,并以廣東作為參考,選用實(shí)證分析和理論分析相結(jié)合的分析方法對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、外商直接投資的影響因素:經(jīng)濟(jì)地理和經(jīng)濟(jì)政策
在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,影響外商直接投資的因素很多,但最重要的可以歸結(jié)為兩大因素:經(jīng)濟(jì)地理因素和經(jīng)濟(jì)政策因素。
在經(jīng)濟(jì)地理因素方面,影響外商直接投資的的地理因素可歸納為以下幾點(diǎn):(一)地理位置及其自然條件、交通運(yùn)輸條件。中國(guó)改革開(kāi)放30年,沿海地區(qū)憑借先天的地理位置優(yōu)勢(shì)和良好的基礎(chǔ)設(shè)施,成為外商最先投資的區(qū)域,到今天,大約7成以上的外商直接投資都集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)。(二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集狀況、區(qū)域的市場(chǎng)規(guī)模與增長(zhǎng)潛力。國(guó)際直接投資資本在進(jìn)行投資地域選擇決策時(shí),為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低交易成本,往往投資于具有各種產(chǎn)業(yè)聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、市場(chǎng)規(guī)模較大且增長(zhǎng)潛力明顯的地區(qū)。(三)區(qū)域人力資源狀況。勞動(dòng)力作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最基本的要素之一,其數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量的不同。
另一個(gè)影響外商直接投資的重要因素是經(jīng)濟(jì)政策。自1979年起,中國(guó)開(kāi)始實(shí)行以改革開(kāi)放為重點(diǎn)的市場(chǎng)導(dǎo)向型體制改革,加速了與外部世界的經(jīng)濟(jì)交流。開(kāi)放政策包括吸引外國(guó)直接投資、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。根據(jù)政府的意圖和設(shè)計(jì),地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)惠的主要目的是吸引外商直接投資,現(xiàn)在回頭看確實(shí)效果顯著。本文最主要考慮兩個(gè)政策因素。一是對(duì)外開(kāi)放程度。對(duì)外開(kāi)放程度是經(jīng)濟(jì)改革以來(lái)最為重要的經(jīng)濟(jì)政策,一個(gè)地區(qū)吸收的外商直接投資總量基本和其開(kāi)放程度呈正比,這一指標(biāo)的衡量一般用出口占GDP比重和進(jìn)口占GDP比重進(jìn)行比較來(lái)度量相對(duì)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度。二是地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)惠狀況和政府軟件建設(shè)狀況。這一指標(biāo)的衡量主要考察當(dāng)?shù)匚馍讨苯油顿Y的政策條例以及政府的辦事效率等狀況。
二、實(shí)證分析:基于廣西與廣東的事實(shí)對(duì)比
之所以將廣東與廣西進(jìn)行對(duì)比分析,是因?yàn)檫@兩個(gè)省份在純自然條件方面非常相似,但在中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策后的幾十年里,廣東引入的外商直接投資在全國(guó)遙遙領(lǐng)先,廣西卻仍然是經(jīng)濟(jì)比較落后的省份,引入的外商直接投資數(shù)量比廣東少得多,兩者的差異是自然條件解釋不了的。下文從經(jīng)濟(jì)地理因素和經(jīng)濟(jì)政策因素兩個(gè)方面分析廣西吸引外商直接投資居后的原因。
(一)廣西與廣東引入外商直接投資的有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)從表1可看出:一是無(wú)論從各主要年份兩地吸引外商直接投資的份額,還是分階段計(jì)算的兩地累計(jì)吸引的外商直接投資總額占全國(guó)同期吸引的外商直接投資總額的份額,都表現(xiàn)出極大不均衡性。廣東地區(qū)的份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣西。二是從外商直接投資分布省份來(lái)看,改革開(kāi)放初期,進(jìn)入中國(guó)的外商直接投資主要集中在廣東,幾乎占全國(guó)一半水平。但90年代后,廣東所占份額下降,但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,廣西所占比重低于全國(guó)平均水平。三是從動(dòng)態(tài)看,20世紀(jì)80年代初期進(jìn)入的外商直接投資主要集中在東部沿海地區(qū),20余年之后海外流入的外商直接投資仍然聚集在東部沿海地區(qū),位于中國(guó)西部的廣西吸引的外商直接投資仍然有限。
(二)影響廣西吸引外商直接投資的因素分析:基于廣西與廣東的事實(shí)對(duì)比
1.地理交通條件位置與自然資源稟賦條件。地理交通條件、自然資源稟賦會(huì)影響各省外商直接投資的數(shù)量。水運(yùn)條件使沿海地區(qū)及內(nèi)地可由水路直接出海通航易于成為外商直接投資的聚集地,自然資源稟賦出眾可以節(jié)省相關(guān)產(chǎn)業(yè)成本。
在交通條件方面,廣東比廣西優(yōu)越很多,靠近港澳,沿海岸線長(zhǎng),大港集聚,海、陸、空、水路條件都優(yōu)于廣西;從自然稟賦條件來(lái)看,廣西略勝一籌,廣西的有色金屬、石油、天然氣、煤炭的探明儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣東,廣西的水資源也非常豐富。
2.區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集狀況、區(qū)域的市場(chǎng)規(guī)模與增長(zhǎng)潛力。產(chǎn)業(yè)集聚方面,廣東從上世紀(jì)80年代開(kāi)始就遙遙領(lǐng)先于全國(guó)平均水平,從2006年中國(guó)統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中我們發(fā)現(xiàn),在有代表性的27個(gè)制造業(yè)行業(yè)里,廣東份額排在前四名的有20多項(xiàng),廣西和廣東在市場(chǎng)規(guī)模和增長(zhǎng)潛力的各個(gè)指標(biāo)方面差距甚大。
3.區(qū)域人力資源狀況的比較。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的東部地區(qū)尤其是廣東吸引了大量的外省勞動(dòng)力的流入,大量勞動(dòng)力的流入為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力,進(jìn)一步強(qiáng)化了廣東吸引外商直接投資企業(yè)進(jìn)駐的優(yōu)勢(shì)。如:90年代廣東吸引了幾乎全國(guó)一半的跨省農(nóng)村勞動(dòng)力,而廣西吸引的外省農(nóng)村勞動(dòng)力就很少。改革開(kāi)放以來(lái),廣西反倒是一個(gè)勞動(dòng)力輸出省份,并且在出省的農(nóng)村勞動(dòng)力中,96.87%是去了廣東。其他省份如湖南、江西、湖北、貴州、四川等地的大量農(nóng)村勞動(dòng)力也流入廣東,估計(jì)比例最低的都占該省跨省農(nóng)村勞動(dòng)力的一半以上。
在教育水平,教育經(jīng)費(fèi)投入和受教育水平方面,廣東明顯比廣西領(lǐng)先,加上廣東近幾十年來(lái)一直吸引大量的高素質(zhì)人才如大學(xué)畢業(yè)生,這為廣東吸引外商直接投資提供了高層次人才保證。
4.經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策狀況和地區(qū)開(kāi)放程度分析。自1979年起,中國(guó)開(kāi)始實(shí)行以改革開(kāi)放為重點(diǎn)的市場(chǎng)導(dǎo)向型體制改革,加速與外部世界的經(jīng)濟(jì)交流。開(kāi)放政策包括吸引外商直接投資、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)等以促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易。1979――1995年期間,經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策對(duì)外商直接投資的影響很大。表6為對(duì)該期間的相關(guān)政策進(jìn)行整理,表7是兩省開(kāi)放狀況的對(duì)比。
表6是1994年以前設(shè)立的各種經(jīng)濟(jì)特區(qū)類(lèi)型,這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的地區(qū)分布極不均衡。廣東有明顯優(yōu)勢(shì),整個(gè)80年代和90年代,由于廣東先天自然條件優(yōu)勢(shì)(鄰近香港和澳門(mén)),其享有的優(yōu)惠政策在全國(guó)都處于前列。在開(kāi)放程度方面,廣西與廣東相距甚遠(yuǎn)。
三、結(jié)論和建議
中國(guó)的改革開(kāi)放是率先從東部沿海地區(qū)開(kāi)始的,東部沿海地區(qū)因區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,吸引了大部分外商直接投資。廣西在自然條件、資源稟賦方面與廣東并無(wú)太大差別,但交通狀況、人力資源結(jié)構(gòu)、教育投入、產(chǎn)業(yè)集聚、對(duì)外開(kāi)放政策方面卻相差懸殊,結(jié)果是,在眾因素的綜合作用下,兩省吸收的外商直接投資數(shù)量懸殊。因此,為促進(jìn)外商直接投資的逐步西進(jìn),加大對(duì)廣西的投資比例,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手,努力提高廣西吸引外商直接投資的能力。
(一)提高廣西的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力。外商直接投資在選擇區(qū)域時(shí),面臨很多不確定的因素,有很大的風(fēng)險(xiǎn),由此會(huì)帶來(lái)高昂的信息成本。因此,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),降低交易成本,往往會(huì)投資于那些市場(chǎng)潛力大且穩(wěn)定、具有各種產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)效益的地區(qū)。廣西的工業(yè)水平還比較低,工業(yè)的發(fā)展階段還處在初期階段,所以政府在產(chǎn)業(yè)集聚方面加強(qiáng)規(guī)劃、引導(dǎo)非常有必要,盡量避免走彎路,提高企業(yè)生產(chǎn)效率,加快產(chǎn)業(yè)集聚,為外商直接投資的進(jìn)入營(yíng)造很好的投資環(huán)境。
(二)增加教育投入,加快廣西區(qū)域人力資源積累。外商直接投資一般聚集在人力資源素質(zhì)較高的地區(qū)。通過(guò)地區(qū)人才的吸收、技術(shù)與知識(shí)的溢出,地區(qū)的人力資本將得到進(jìn)一步強(qiáng)化和積累。廣西現(xiàn)階段人力資源數(shù)量大、增長(zhǎng)速度快,但是人力資源的整體素質(zhì)較差,開(kāi)發(fā)難度大。雖然國(guó)家給予廣西省的財(cái)政性教育投入占廣西國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例高于全國(guó)平均水平,但從教育投入的絕對(duì)量來(lái)看,廣西的教育投入嚴(yán)重不足。另一個(gè)值得重視的狀況是廣西的人才流失嚴(yán)重。所以,加快廣西人力資源積累,加大教育投入,提高人力資源的整體素質(zhì),是廣西必須要解決的課題。
(三)加快廣西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高廣西的區(qū)域市場(chǎng)化水平。改革開(kāi)放以來(lái),廣西地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和外商直接投資環(huán)境建設(shè)取得重大進(jìn)展。然而,目前還有相當(dāng)多的問(wèn)題存在,所以加快廣西的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立更加快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò),是改善廣西外商直接投資環(huán)境的重要舉措。同時(shí),提高廣西的區(qū)域市場(chǎng)化水平建設(shè)不能停步。由于歷史的、自然的和政策上的原因,廣西地區(qū)現(xiàn)階段市場(chǎng)化程度低、進(jìn)程緩慢,目前還處于雙重體制的磨合和轉(zhuǎn)軌時(shí)期,生產(chǎn)要素難以得到合理流動(dòng),資源難以得到最佳配置,從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也受到很大限制。所以,現(xiàn)在需要努力培育廣西市場(chǎng),迅速提高廣西地區(qū)市場(chǎng)化程度的,大力培養(yǎng)以要素市場(chǎng)為核心內(nèi)容的、包括產(chǎn)品市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在內(nèi)的完整的市場(chǎng)體系,加快發(fā)展資本市場(chǎng)、勞動(dòng)人才市場(chǎng)和信息技術(shù)市場(chǎng)。
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