城鄉(xiāng)道路建設(shè)范文
時(shí)間:2023-11-08 17:52:37
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篇1
目前,中國(guó)正經(jīng)歷著迅猛的城市化進(jìn)程,預(yù)計(jì)到2020年中國(guó)的城市人口數(shù)量將達(dá)到50%。城市交通需求正在持續(xù)增長(zhǎng),而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入增加將對(duì)未來(lái)的城市交通需求起到一種推波助瀾的刺激作用,從而導(dǎo)致環(huán)境污染惡化和土地消耗增加以及城市交通阻塞。我國(guó)城市普遍存在道路密度(道路總長(zhǎng)度/城區(qū)建成總面積)、道路面積率(道路面積/城區(qū)總面積)偏低的問(wèn)題,這是我國(guó)城市尤其是大城市擁擠的一個(gè)重要原因。我國(guó)城市道路的密度只有6.8km/km,而在20世紀(jì)80年代,世界發(fā)達(dá)國(guó)家就已達(dá)到20km/km。20世紀(jì)90年代中期,城市的道路面積率,我國(guó)北京為5.9%,上海為6.4%,而國(guó)外東京為13.8%,倫敦為16.6%,巴黎為25%,紐約為35%。1995年我國(guó)城市道路總長(zhǎng)度130308km,平均每萬(wàn)人擁有的道路長(zhǎng)度為7.0km;道路面積為135810萬(wàn)m2,平均每萬(wàn)人擁有面積7.373m2。2000年,全國(guó)城市道路總長(zhǎng)達(dá)到159617km,平均每萬(wàn)人擁有道路長(zhǎng)度達(dá)到7.6km;道路面積達(dá)到190357萬(wàn)m2,平均每萬(wàn)人擁有面積達(dá)9.1萬(wàn)m2。近年來(lái),國(guó)家雖不斷加大城市道路建設(shè)力度,但仍趕不上車輛的增長(zhǎng)速度,且與世界其他國(guó)家相比,差距仍很大。
2我國(guó)城市道路建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
我國(guó)城市道路交通遠(yuǎn)期戰(zhàn)略規(guī)劃要保證城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,城市交通發(fā)展目標(biāo)必須與城市社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào),與城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致。以軌道交通為基礎(chǔ)的運(yùn)輸系統(tǒng)與其競(jìng)爭(zhēng)的模式具有較大技術(shù)優(yōu)勢(shì):包括較大的運(yùn)量、高效的土地利用、較低的能量消耗和環(huán)境污染。此外,軌道交通的發(fā)展軸作用可引導(dǎo)城市形態(tài)的變化,有助于實(shí)現(xiàn)商貿(mào)的聚集效益,它是特大城市及其交通可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。其優(yōu)勢(shì):①城市軌道交通系統(tǒng)具有較大的運(yùn)輸能力,能有效地緩解城市交通中的擁堵現(xiàn)象;②城市軌道交通系統(tǒng)具有較高的運(yùn)送速度;③城市軌道交通系統(tǒng)具有較高的準(zhǔn)時(shí)性及較好的安全性和可靠性;④城市軌道交通系統(tǒng)能耗低、污染小。具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1有利城市環(huán)保
用軌道交通替代公交車成為大眾通勤工具的首選。由于減少在市中心運(yùn)行的轎車和公交汽車的數(shù)量,將在很大程度上減少城區(qū)汽車尾氣的排放,改善空氣質(zhì)量。國(guó)外研究表明,軌道交通單位運(yùn)輸量的二氧化碳排放量?jī)H為小汽車的10%和公共汽車的25%。
2.2大大地緩解交通擁擠
軌道交通還是一種大運(yùn)量的交通工具,國(guó)外許多大城市軌道交通承擔(dān)的客運(yùn)量占全部客運(yùn)量的一半甚至80%以上。地鐵每小時(shí)單向運(yùn)送能力為3~6萬(wàn)人次,輕軌為2~2.5萬(wàn)人次,而公交車為2000~5000人次。
2.3安全
提高了交通的安全性,軌道交通的安全性要比轎車和公交汽車的安全性高出若干倍。
2.4提高流動(dòng)性
方便快捷的軌道交通系統(tǒng),將提高市民的流動(dòng)性和機(jī)動(dòng)性。
2.5帶動(dòng)沿線物業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)
軌道交通必然使沿線城市地價(jià)上漲,提高沿線物業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)價(jià)值,帶動(dòng)軌道交通沿線的舊城改造和新城區(qū)的開(kāi)發(fā)。由于軌道交通可以為中長(zhǎng)距離的通勤問(wèn)題提供快速和低成本的解決辦法。因而,城區(qū)居民將沿軌道線向城郊擴(kuò)散。
2.6增加就業(yè)崗位
軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù),將拉動(dòng)內(nèi)需,創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。
2.7商貿(mào)集中
軌道交通的發(fā)展軸作用有助于實(shí)現(xiàn)商貿(mào)的聚集效應(yīng),使城市形態(tài)發(fā)生變化,資源分配將更加趨向合理化,有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
3我國(guó)城市道路建設(shè)的發(fā)展對(duì)策
城市軌道交通可以提高人們出行的效率、城市經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)性;體現(xiàn)交通服務(wù)的社會(huì)公平性;實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的可持續(xù)性。為保持城市軌道交通系統(tǒng)和城市的可持續(xù)發(fā)展,因此我國(guó)城市道路建設(shè)的發(fā)展應(yīng)采取以下對(duì)策。
3.1實(shí)施軌道交通優(yōu)先政策
實(shí)施軌道交通優(yōu)先政策和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資、財(cái)稅政策;改變政府主導(dǎo)的投融資模式。引入市場(chǎng)機(jī)制和商業(yè)化運(yùn)作模式,通過(guò)市場(chǎng)和政策手段,實(shí)現(xiàn)投資——建設(shè)——運(yùn)營(yíng)——回報(bào)——投資的良性循環(huán)。
3.2采取有效措施積極融資
轉(zhuǎn)變體制,完善機(jī)制,建立市場(chǎng)化投融資模式;分解建設(shè)工程,降低進(jìn)入門檻,化整為零;注重外部效應(yīng),受益群體買單。
3.3長(zhǎng)期堅(jiān)持發(fā)展大容量的軌道快速交通系統(tǒng)
發(fā)展多種軌道交通系統(tǒng),地鐵、輕軌、市郊鐵路,注重軌道交通經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)。選擇房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)形式,積極開(kāi)發(fā)地上資源、地下資源、車站資源及其他形式的資源,帶動(dòng)沿線商貿(mào)流通業(yè)的繁榮,促進(jìn)郊區(qū)衛(wèi)星城的發(fā)展。
3.4建立良好的換乘系統(tǒng)
統(tǒng)一協(xié)調(diào)交通形式,綜合考慮,互相銜接,建立良好的換乘系統(tǒng)。延伸軌道系統(tǒng)到近遠(yuǎn)郊區(qū)的人們集聚地區(qū),改善乘車的方便性;制定合理的軌道交通票價(jià)。根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)的供求關(guān)系、交通需求彈性和客運(yùn)服務(wù)的水平等因素采取的票價(jià)制定對(duì)策。根據(jù)不同情況,細(xì)分票務(wù)系統(tǒng),提高票務(wù)系統(tǒng)的回報(bào)率。
篇2
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)于道路交通的要求也越來(lái)越高。目前的隧道的發(fā)展?fàn)顩r中,工程建設(shè)是重要的核心問(wèn)題。對(duì)于隧道工程建設(shè)質(zhì)量的把控也是整個(gè)工程建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容,因此,很有必要加強(qiáng)對(duì)隧道的施工建設(shè)管理力度?;诖?,本文首先從隧道工程建設(shè)的管理入手,逐漸對(duì)隧道工程項(xiàng)目建設(shè)管理進(jìn)行分析,最后總結(jié)優(yōu)化隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理的措施,希望能夠促進(jìn)公路橋梁的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
公路橋梁;隧道工程;建設(shè)管理
正文:
1公路橋梁隧道工程項(xiàng)目建設(shè)的基本管理
1.1提高對(duì)隧道工程建設(shè)材料的管理
施工材料是整個(gè)施工建設(shè)的基礎(chǔ)因素,也是影響施工質(zhì)量的重要因素。因此很有必要加強(qiáng)對(duì)施工建設(shè)材料的管理力度,健全企業(yè)的建設(shè)材料檢測(cè)系統(tǒng),在對(duì)應(yīng)用建設(shè)材料的基礎(chǔ)上,不斷完善原有的檢測(cè)方法和檢測(cè)指標(biāo)體系,設(shè)置全面詳細(xì)的質(zhì)量檢測(cè)指標(biāo)。從而保證施工建設(shè)材料的安全性和合格性,保證整個(gè)隧道工程的建設(shè)質(zhì)量。
1.2提升隧道建設(shè)施工體系的科學(xué)性
根據(jù)隧道的施工成粗進(jìn)行施工環(huán)節(jié)的檢測(cè),可將其進(jìn)行工程程序的劃分,主要有開(kāi)挖質(zhì)量檢測(cè)、初期支護(hù)質(zhì)量檢測(cè)、防水系統(tǒng)施工質(zhì)量檢測(cè)、二次襯砌質(zhì)量檢測(cè)、仰拱施工質(zhì)量檢測(cè)、明洞施工質(zhì)量檢測(cè)。從而確保隧道工程建設(shè)的質(zhì)量管理正常進(jìn)行。
1.3促進(jìn)道路隧道工程竣工驗(yàn)收工作的開(kāi)展
竣工工程檢驗(yàn)是隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理的關(guān)鍵工序。對(duì)于道路隧道的施工環(huán)節(jié)而言,竣工檢測(cè)是整個(gè)工程交付使用前的重要管卡,具體的檢測(cè)內(nèi)容有包括隧道的洞口工程、洞身襯砌、隧工驗(yàn)收工作的分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行具體詳細(xì)的檢測(cè)。特別是機(jī)電工程項(xiàng)目的詳細(xì)檢測(cè)。只有全面詳細(xì)的驗(yàn)收整個(gè)施工工序,才能最終保障整個(gè)道路隧道的工程質(zhì)量。與此同時(shí),需要對(duì)施工資料進(jìn)行驗(yàn)收和審查,確保隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理的價(jià)值體現(xiàn)。
2公路橋梁隧道施工中的具體管理分析
2.1隧道開(kāi)挖工序
隧道開(kāi)挖工序分別包括明洞和暗洞的開(kāi)挖。首先,明洞開(kāi)挖工序采用的施工方法是明挖施工法,也就是主要以人工開(kāi)挖為主要的施工模式,機(jī)械設(shè)備開(kāi)挖為輔助施工的方法。具體的施工中,要根據(jù)施工步驟進(jìn)行對(duì)山體上的松散的雜石、浮土進(jìn)行清除作業(yè),待開(kāi)挖有一些距離,要對(duì)山體巖層的結(jié)構(gòu)和相關(guān)性質(zhì)進(jìn)行分析,最后決定對(duì)暗洞開(kāi)挖的施工進(jìn)行與否。但是在明洞開(kāi)挖中,需要對(duì)幾個(gè)方面進(jìn)行注意,(1)控制點(diǎn)的確定,應(yīng)該在明洞開(kāi)挖范圍內(nèi)施工,對(duì)于山體表面的松散巖石和浮土進(jìn)行清理工作的進(jìn)行,務(wù)必遵守從上到下的順序。(2)開(kāi)挖過(guò)程中禁止拱上明挖、拱下暗挖的開(kāi)挖方法,同時(shí),施工方需要對(duì)清理的土方和巖石進(jìn)行運(yùn)輸;(3)施工方要確保開(kāi)挖施工的正常進(jìn)行,也就是施工進(jìn)度和支護(hù)處理工作的結(jié)合,禁止長(zhǎng)距離支護(hù)和長(zhǎng)距離開(kāi)挖方法;(4)在開(kāi)挖過(guò)程中的暗拱部,要根據(jù)具體的情況進(jìn)行施工方法的選擇,務(wù)必實(shí)施拱頂混凝土的澆筑,保證澆筑質(zhì)量的完成。
2.2洞身掘進(jìn)工序
在隧道工程的洞身掘進(jìn)施工中,一般采用的方法是采取鉆孔、光面爆破法,對(duì)于洞口開(kāi)挖,直到暗洞施工前,需要進(jìn)行人工鉆孔,結(jié)合爆破措施。鉆孔施工一般都是手持式的鉆機(jī),同時(shí)需要重點(diǎn)注意這幾方面:(1)對(duì)于鉆孔施工,務(wù)必遵照施工規(guī)定對(duì)爆破進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),從而明確鉆孔位置,同時(shí),對(duì)于孔距和排距密度進(jìn)行嚴(yán)格把控;(2)保證鉆孔施工角度垂直于隧道的垂直截面,除此之外,掏槽孔的施工要確保科學(xué)性和合理性,務(wù)必確??椎紫噙B;(3)在爆破中松動(dòng)爆破法能夠提高鉆孔密度和質(zhì)量,保證頂板的穩(wěn)定性;(4)待完成鉆孔施工工序后,施工人員務(wù)必對(duì)鉆孔內(nèi)進(jìn)行徹底的清理,保證鉆孔內(nèi)的清潔,除此之外,技術(shù)人員應(yīng)該對(duì)鉆孔進(jìn)行嚴(yán)密全面的勘察,等施工工程都完成時(shí),才可實(shí)施爆破作業(yè)。另一方面,爆破危險(xiǎn)度非常高,所以,在進(jìn)行爆破時(shí)務(wù)必遵守以下幾方面:第一,實(shí)施爆破的工作人員務(wù)必是持證上崗;第二,施工單位需要對(duì)爆破物品進(jìn)行登記和審核,在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒線的施工,禁止無(wú)關(guān)人員的進(jìn)出;第三,依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的巖體性質(zhì)和施工現(xiàn)場(chǎng)的炮眼質(zhì)量決定爆破網(wǎng)的連接,嚴(yán)格把控裝藥藥量,防止藥量過(guò)多或者過(guò)少;第四,爆破人員對(duì)于鉆孔的炸藥裝入工作,應(yīng)該采用木棒或者非帶電塑料棒的帶入,保證裝入的充實(shí)性,實(shí)現(xiàn)裝藥密度最大化;第五,一般在孔口20-30cm處停止裝藥工作,要注意秒管和孔口的插入與封死;第六,務(wù)必在爆破前,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員和設(shè)備進(jìn)行全部撤離,確保爆破安全的范圍內(nèi)進(jìn)行爆破;第七,只有在爆破后半小時(shí),技術(shù)人員方可進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的檢查和清理。
2.3頂板邊邦支護(hù)及混凝土澆筑施工
待爆破完成后,施工單位應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和運(yùn)輸,同時(shí)監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)的人員施工和運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸工作。與此同時(shí),安全技術(shù)員應(yīng)該仔細(xì)檢查,頂板、松動(dòng)浮石,并及時(shí)的處理。在進(jìn)行支護(hù)中,務(wù)必注意幾方面:(1)在實(shí)施鋼管的布設(shè)過(guò)程中,要嚴(yán)格按照支護(hù)設(shè)計(jì)的參數(shù)要求和強(qiáng)度,隨時(shí)對(duì)鋼管的連接固件進(jìn)行檢查,檢查擰緊程度,保證鋼性拱架垂直隧道初支面,同時(shí),確保偏差低于5cm,偏差?yuàn)A角小于2°;(2)對(duì)于混凝土澆筑過(guò)程中,確保模板拼接的質(zhì)量,務(wù)必拼接密實(shí),降低裂縫產(chǎn)生的頻率,同時(shí),要保證鋼性模板線性需要和隧道的弧度和一致性;(3)確保施工的混凝土質(zhì)量,混凝土必須是均勻、無(wú)雜質(zhì)的;(4)對(duì)于混凝土澆筑,必須減少氣孔產(chǎn)生和裂縫增多的情況。
2.4洞身防排水施工工序
首先,施工單位應(yīng)該對(duì)隧道的情況進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行防排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì),保證防排水系統(tǒng)的排水順暢和因地制宜的原則;其次,對(duì)于排水槽的設(shè)計(jì)要以施工現(xiàn)場(chǎng)的降雨為基礎(chǔ),注意最大降雨量;最后,注意塑料盲溝的設(shè)置,其能夠降低路面滲漏和積水的現(xiàn)象出現(xiàn)。總而言之,對(duì)于施工企業(yè)而言,務(wù)必要健全施工管理體系,落實(shí)每個(gè)施工人員的施工職責(zé),提升施工人員的職業(yè)素養(yǎng)和操作技術(shù)水平,加大施工環(huán)節(jié)的控制力度,從而保證隧道工程質(zhì)量,推動(dòng)我國(guó)建設(shè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]樊宇飛.隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理研究[J].綠色環(huán)保建材,2017,01:60.
篇3
關(guān)鍵詞:造價(jià)控制;全過(guò)程控制;造價(jià)管理;方法
前言
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛快發(fā)展,我國(guó)積極推動(dòng)城市現(xiàn)代化進(jìn)程,大力建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,加大投資力度以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。總體來(lái)說(shuō),作為城市基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵構(gòu)成要素,城市道路建設(shè)工程的效益與質(zhì)量水平同城市的現(xiàn)代化發(fā)展程度存在直接的關(guān)聯(lián)性。當(dāng)前城市道路建設(shè)工程造價(jià)備受人類關(guān)注,而造價(jià)管理工作的開(kāi)展也是時(shí)代所趨,是一個(gè)必然事件。但是,當(dāng)前的城市道路建設(shè)工程建設(shè)仍舊有問(wèn)題顯現(xiàn),為此我們需在造價(jià)管理與控制上進(jìn)行重大的新變革。因此,造價(jià)管理人員要依照如今城市道路建設(shè)工程造價(jià)體系加以合理的改革。
1.基本概念
城市道路建設(shè)工程造價(jià)管理和控制是指遵循工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理和控制手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,力求合理使用人力、物力和財(cái)力,達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。工程項(xiàng)目造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制造價(jià)。工程項(xiàng)目造價(jià)管理有兩種,一為工程投資管理,一為工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理。工程投資管理,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個(gè)階段,采用一定方法和措施把工程項(xiàng)目造價(jià)的產(chǎn)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi);工程項(xiàng)目造價(jià)的有效控制,就是指一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用,即工程投資費(fèi)用能實(shí)際、合理、有效。
2.造價(jià)管理與控制的全方面分析
2.1在城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目的成本控制方面的管理均缺少全局性的成本管理觀念
從整體上看,我國(guó)關(guān)于市政建設(shè)的造價(jià)管理上的認(rèn)識(shí)差不多僅僅暫停在初期的預(yù)算階段,而工程造價(jià)的價(jià)值只止步于一個(gè)窄小的方面。而對(duì)單個(gè)系統(tǒng)性的城市道路建設(shè)工程而言,如此的造價(jià)控制及管理明顯缺少必要的明確性與系統(tǒng)性。工程造價(jià)的定位打一開(kāi)始就不合理、科學(xué),致使在工程實(shí)際施工過(guò)程中匱乏系統(tǒng)性的控制力。但是,詳細(xì)的造價(jià)控制僅針對(duì)后期的核算階段,此事后審核的造價(jià)控制的靈便性不高,毋庸置疑其會(huì)顯著削弱造價(jià)控制的效用。
2.2城市道路建設(shè)工程建設(shè)在施工設(shè)計(jì)上缺乏規(guī)范性
部分建設(shè)單位著眼于工程的進(jìn)度和時(shí)間效益,過(guò)度地關(guān)注效率結(jié)果忽視了工程的設(shè)計(jì),急于進(jìn)行工程施工,對(duì)工程不做全面地合理的設(shè)計(jì)安排,自然會(huì)缺乏實(shí)際施工的必要準(zhǔn)備。后期工程實(shí)施會(huì)出現(xiàn)各種影響工程進(jìn)度的問(wèn)題,例如由于在設(shè)計(jì)上的輕視,導(dǎo)致在工程投資額度控制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的把握以及承包合同等重要問(wèn)題上不夠嚴(yán)格縝密,最終使得工程建設(shè)缺乏同一固定標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)工程的整體質(zhì)量和工期會(huì)造成很大的影響。
2.3缺乏完善的工程造價(jià)的設(shè)計(jì)管理制度
工程的設(shè)計(jì)對(duì)于工程造價(jià)的影響非常大,當(dāng)前的施工管理體制不夠完善,設(shè)計(jì)工作完全沒(méi)有得到應(yīng)有的足夠重視。在工程設(shè)計(jì)這個(gè)問(wèn)題上,普遍的建筑單位都是沒(méi)有采取應(yīng)有的措施去做設(shè)計(jì)的制定和篩選。在設(shè)計(jì)管理體制上的缺失還導(dǎo)致很多的單位設(shè)計(jì)過(guò)于保守,這對(duì)工程的質(zhì)量會(huì)造成難以挽回的影響。
2.4造價(jià)控制停留于書(shū)面文件的審核控制,流于表面
目前的監(jiān)管模式是計(jì)量和評(píng)價(jià)分離的管理模式,這種模式的特點(diǎn)是工程造價(jià)師進(jìn)行造價(jià)核算是根據(jù)圖紙和建立簽證進(jìn)行的造價(jià)控制, 由于不是親臨施工現(xiàn)場(chǎng),施工過(guò)程的這種審核模式很容易造成建設(shè)中的中飽私囊和偷工減料現(xiàn)象,既給工程質(zhì)量帶來(lái)了安全隱患,又給政府投資帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失。
3.加強(qiáng)城市道路建設(shè)工程造價(jià)管理和控制的措施
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段城市道路建設(shè)工程建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題,筆者給出以下改進(jìn)造價(jià)管理的相關(guān)措施:
3.1盡量實(shí)現(xiàn)城市道路建設(shè)工程建設(shè)的全局性造價(jià)控制管理
市政建設(shè)的項(xiàng)目具有工程項(xiàng)目的一般特性,建設(shè)規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),所以為了實(shí)現(xiàn)工程的造價(jià)控制管理,造價(jià)師必須要將控制管理工作貫穿到整個(gè)的建設(shè)項(xiàng)目中去。工程項(xiàng)目與市場(chǎng)緊密相連,所以造價(jià)必須要考慮市場(chǎng)的波動(dòng)因素,工程投資隨著市場(chǎng)的變化會(huì)愈發(fā)復(fù)雜,工程造價(jià)的管理難度也會(huì)隨之增加,全過(guò)程的造價(jià)管理越顯得必要。
3.2在工程前期,提前做好工程的造價(jià)管理工作
由于城市道路建設(shè)工程的巨大工程量,工程的投資量也十分巨大。造價(jià)管理的目標(biāo)是合理控制管理預(yù)期編制的投資預(yù)算,制定科學(xué)的設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)工程進(jìn)行整體地造價(jià)控制。搞好前期造價(jià)管理工作需要兼顧各方面的因素,造價(jià)管理不僅要科學(xué)編制投資預(yù)算,還要在投資的估算上更加細(xì)致化,對(duì)設(shè)計(jì)也要朝著精準(zhǔn)化發(fā)展;還要規(guī)劃工程的建設(shè),明確施工的秩序和規(guī)范,嚴(yán)格要求施工的秩序性。在工程的投標(biāo)上,推進(jìn)限額設(shè)計(jì),積極引入新型的工程分析的方法。
3.3重視工程實(shí)施階段的造價(jià)控制。
城市道路建設(shè)工程的造價(jià)管理可以大致分為幾個(gè)階段:①招標(biāo)管理階段;②施工現(xiàn)場(chǎng);③結(jié)算。在最初的投標(biāo)階段,進(jìn)行造價(jià)管理就要對(duì)招標(biāo)進(jìn)行必要的造價(jià)控制,首先就是確定招標(biāo)文件的計(jì)價(jià)方式和定額等等。在具體實(shí)施的階段,按照固有的合同進(jìn)行操作是維持工程秩序的有效方式。擬定招標(biāo)合同要注意文件的準(zhǔn)確和邏輯性,避免后期的文字糾紛。
3.4控制預(yù)算
這一點(diǎn)是工程造價(jià)管理控制的主要內(nèi)容,包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:①嚴(yán)格控制工程的材料消耗,控制材料的價(jià)格。工程造價(jià)控制的主要方面是這對(duì)工程用材的價(jià)格控制,這是由于建筑工程的特殊性決定的。一般來(lái)說(shuō),工程的材料費(fèi)用最低是工程投資的一半以上,所以對(duì)工程的材料用量控制和價(jià)格控制是非常重要的,也是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的重要方面。由于材料市場(chǎng)和工程建設(shè)的特性,造價(jià)控制不能死板管理,要根據(jù)市場(chǎng)的波動(dòng)和工程建設(shè)的具體情況進(jìn)行合理管理,只有密切關(guān)注市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的情況,才能為工程的竣工決算提供有力的造價(jià)依據(jù)。②盡量將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。盡管實(shí)際的工程施工存在變化的因素很多,工程造價(jià)變動(dòng)的借口也很多,但我們?cè)谶M(jìn)行造價(jià)控制時(shí)要嚴(yán)格控制通過(guò)設(shè)計(jì)進(jìn)行的施工變更,這樣能減少由于工程規(guī)模變更出現(xiàn)的造價(jià)變更。遇到不可改變的設(shè)計(jì)變更和建設(shè)規(guī)模的改變,一定要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序才能確定,盡量避免這種突況的出現(xiàn)。
3.5探索造價(jià)管理新的發(fā)展思路
造價(jià)控制和管理與企業(yè)的進(jìn)步相似,只有通過(guò)不斷的提高才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。造價(jià)管理的提高可以通過(guò)幾個(gè)途徑:①提高造價(jià)工程師的素質(zhì)水平,一是建立造價(jià)咨詢培育機(jī)構(gòu);②探索新的計(jì)價(jià)方式。造價(jià)師是造價(jià)工作的主體,他們的工作素質(zhì)決定著整個(gè)造價(jià)工作的質(zhì)量,因此通過(guò)提高造價(jià)師的水平能從源頭上提高造價(jià)管理能力。為提升造價(jià)師的位置,制衡工程承包商,建立造價(jià)咨詢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以較好地作用于工程建設(shè)。新的計(jì)價(jià)方式為當(dāng)前造價(jià)工作發(fā)展的必要前提,憑借著先進(jìn)的方式是加大造價(jià)管理力度的關(guān)鍵渠道。
結(jié)束語(yǔ)
總之,城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目施工主要緊扣著工程造價(jià)管理這一核心展開(kāi)的。不管是哪一個(gè)工程建設(shè)方面均會(huì)運(yùn)用到造價(jià)管理與控制上,為此在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)型社會(huì)時(shí),就需開(kāi)展造價(jià)控制工作,減少資金浪費(fèi)與流失,從而促使工程的投資效益大幅提升。采用每一階段的空中幾何管理以減少投資管理的不足,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化投資目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
篇4
乙方:____________________
雙方就甲方取得的__________村村里道路建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)協(xié)商確定本內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同,共同遵照?qǐng)?zhí)行:
一、承包項(xiàng)目、承包期限、承包金
1.甲方將依法取得的__________村村里道路建設(shè)項(xiàng)目,承包給乙方負(fù)責(zé)承建經(jīng)營(yíng)。
2.承包期限自支付承包金之日起至該村道路交付使用之日止。
3.承包金為_(kāi)_________萬(wàn)元人民幣。
4.支付方式:在本合同簽字生效,并在乙方取得甲方與業(yè)主簽訂的就該項(xiàng)目的承包合同后,一次性向甲方支付。
二、雙方的責(zé)任和義務(wù)
甲方:1.甲方應(yīng)向乙方提供其與業(yè)主簽訂的就該項(xiàng)目的承包合同。
2.甲方應(yīng)確保該項(xiàng)目系合法取得,并保證乙方的承包權(quán)具有排他性。
乙方:1.乙方享有承包期限內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)管理權(quán),產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)自行負(fù)責(zé)。
2.乙方在承包經(jīng)營(yíng)期間,承擔(dān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的一切運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。
三、違約責(zé)任
本合同雙方在諒解、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上制訂,應(yīng)充分履行各自的權(quán)利和義務(wù),若一方違約,應(yīng)向另一方支付_________萬(wàn)元人民幣違約金。
四、未盡事宜,經(jīng)雙方友好協(xié)商,簽訂本合同附件備忘錄,該附件備忘錄與本合同是有同等效力。乙方須有四人同時(shí)簽字有效。
五、本合同一式五份,甲方執(zhí)一份,乙方每人執(zhí)一份,自雙方簽章生效。
甲方:____________________
_______年_______月______日
篇5
【關(guān)鍵字】道路橋梁;工程建設(shè);項(xiàng)目管理;方法;措施
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,道路橋梁建設(shè)不斷朝著規(guī)?;?、質(zhì)量化、效率化的方向發(fā)展,這必然對(duì)道路橋梁建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)具體環(huán)節(jié)都提出了相應(yīng)的要求。因此,在道路橋梁工程建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行工程項(xiàng)目管理對(duì)滿足時(shí)展的現(xiàn)實(shí)需要有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、工程項(xiàng)目管理概述
(一)工程項(xiàng)目管理的定義
工程項(xiàng)目管理,是指對(duì)工程項(xiàng)目自籌建至交付使用的整個(gè)過(guò)程中所包含的全部事項(xiàng)進(jìn)行的管理,其管理的目的是對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)的有限資源和時(shí)間進(jìn)行合理統(tǒng)籌規(guī)劃,以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成高質(zhì)量的工程建設(shè)目標(biāo)??梢?jiàn),在工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中主要是圍繞項(xiàng)目計(jì)劃的確定、各階段具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)這兩大方面所進(jìn)行的統(tǒng)稱協(xié)調(diào)。
(二)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容
工程建設(shè)主要主要包括質(zhì)量、安全、進(jìn)度、等三大方面,這就意味著工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理等三大方面。工程的質(zhì)量管理主要包含工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)階段的具體質(zhì)量目標(biāo)的管理、各參與使用的各種技術(shù)、設(shè)備的管理、質(zhì)量隱患的管理等多個(gè)方面,只有在質(zhì)量管理體系的合理制定和切實(shí)落實(shí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制,才能確保工程質(zhì)量。就工程的安全管理而言,安全是一切行為的基礎(chǔ)和前提,在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程要時(shí)刻謹(jǐn)記安全問(wèn)題,進(jìn)行安全管理。只有在保證施工人員安全的基礎(chǔ)上才能確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行、按期完成。這就需要在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中成立安全管理小組,切實(shí)落實(shí)安全管理制度、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則、及時(shí)對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行處理,避免安全事故的發(fā)生。工程進(jìn)度管理確切的說(shuō)是對(duì)施工順序和時(shí)間的管理,只有在合理工程進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行切實(shí)的執(zhí)行和落實(shí),才能確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、工程建設(shè)項(xiàng)目管理在道路橋梁工程建設(shè)中的重要性
道路橋梁建設(shè)是我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容之一,其建設(shè)情況直接代表著我國(guó)的工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展水平和狀況。同時(shí),道路橋梁也是人們生活中必備的基礎(chǔ)設(shè)施之一,其建設(shè)情況同時(shí)對(duì)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生重要的影響。只有在道路橋梁工程建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行行之有效的項(xiàng)目管理,才能夠在根本上確保道路橋梁的質(zhì)量、性能、以及使用其使用壽命,從而確保廣大人民群眾的生產(chǎn)生活正常運(yùn)行,同時(shí)為我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供順暢的交通道路方面的保證。因此,在道路橋梁工程建設(shè)過(guò)程中,要切實(shí)實(shí)施行之有效的工程建設(shè)項(xiàng)目管理。
三、道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目管理的有效方法措施
(一)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
在道路橋梁工程建設(shè)過(guò)程中首先要建立一個(gè)各司其職、分工明確的組織機(jī)構(gòu),為道路橋梁工程建設(shè)中的項(xiàng)目管理工作的切實(shí)進(jìn)行提供組織機(jī)構(gòu)保障。對(duì)于工程管理的工作切實(shí)落實(shí)到每一個(gè)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的身上,使其明確在項(xiàng)目工程管理過(guò)程中所要承擔(dān)的責(zé)任和事物,從而避免工程管理工作過(guò)程中的的茫然性,明確其工作方向,從而切實(shí)落實(shí)道路橋梁工程建設(shè)中的項(xiàng)目管理工作。
(二)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)之間的溝通、協(xié)調(diào)、合作
道路橋梁工程建設(shè)過(guò)程中所涉及多個(gè)不同的團(tuán)隊(duì),可以說(shuō)道路橋梁工程是多個(gè)團(tuán)隊(duì)的勞動(dòng)成果相組合而成的。在團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)之間、團(tuán)隊(duì)個(gè)人之間的相互溝通、協(xié)調(diào)、合作的基礎(chǔ)上才能夠切實(shí)完成工程建設(shè)項(xiàng)目管理,切實(shí)對(duì)道路橋梁工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面進(jìn)行行之有效的管理和統(tǒng)籌,從而保證道路橋梁工程建設(shè)的高質(zhì)量、低成本、高效率的完成并交付使用。
(三)明確制定工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的相關(guān)計(jì)劃及制度并切實(shí)付諸實(shí)施
這要求在道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中切實(shí)制定相關(guān)計(jì)劃和制度,從而為工作人員提供一定的方向和依據(jù),使工作項(xiàng)目管理工作人員及其他相關(guān)人員子在其項(xiàng)目管理工作中具有一定的方向性、整體性,明確其工作流程和目標(biāo),更好的做好事前準(zhǔn)備、事中控制、事后協(xié)調(diào)的道路橋梁工程項(xiàng)目管理工作。如,質(zhì)量管理體系、安全管理制度、突發(fā)事件預(yù)案、工程進(jìn)度計(jì)劃、監(jiān)督管理制度等等方面
(四)加強(qiáng)技術(shù)人才儲(chǔ)備
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,人才在事物發(fā)展中的作用越來(lái)越巨大,同時(shí)引起的各方面的重視和對(duì)人才的吸引和爭(zhēng)奪。在道路橋梁工程建設(shè)過(guò)程中,人才同樣占據(jù)著重要的地位,并在建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用,在一定程度上保證著道路橋梁工程的施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度,以及施工成本等方面,從而確保道路橋梁建設(shè)的低成本、高質(zhì)量以及高效率。在道路橋梁工程項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)于人才的儲(chǔ)備主要包含兩個(gè)方面:一個(gè)方面是人才的引進(jìn),引進(jìn)工程建設(shè)過(guò)程中所需要的各種技術(shù)人才,確保工程建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)需要;另一方面是對(duì)在職的工作人員進(jìn)行其自身知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)等方面的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),使其滿足項(xiàng)目管理工作過(guò)程中對(duì)知識(shí)技術(shù)等方面的需求,從而在根本上保證人才的供給。
(五)加強(qiáng)對(duì)施工材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力的管理
道路橋梁工作在根本上是直接由施工材料、機(jī)械設(shè)備、工人的勞動(dòng)力等三大方面相互作用而產(chǎn)生的結(jié)果,因此在道路橋梁工程項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)于施工材料、機(jī)械設(shè)備、以及勞動(dòng)力等三大方面的管理必不可少。就施工材料而言,只有高質(zhì)量的施工材料才能在根本上確保道路橋梁的工程質(zhì)量,因此對(duì)于施工材料要嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)控制,嚴(yán)禁不符合要求的施工材料進(jìn)入施工場(chǎng)地。就機(jī)械設(shè)備而言,其對(duì)于道路橋梁工程的建設(shè)同樣有著不可忽視的重要作用。因此要重視機(jī)械設(shè)備的選擇和使用,在選擇的過(guò)程中選擇適應(yīng)具體的施工環(huán)境、性能良好的設(shè)備,同時(shí)對(duì)于設(shè)備的操作使用及后續(xù)保養(yǎng)等進(jìn)行明確的規(guī)定,從而確保設(shè)備的安全、有效使用。就勞動(dòng)力而言,其對(duì)工程的影響不言而喻。因此在施工的過(guò)程中要對(duì)施工工人進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮Y選,嚴(yán)禁素質(zhì)低、能力低的人員進(jìn)行錄用。
(六)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督
監(jiān)督是保證道路橋梁工程管理中的計(jì)劃、制度、規(guī)章等切實(shí)落實(shí)的關(guān)鍵性因素,因此在道路橋梁工程項(xiàng)目管理過(guò)程中要切實(shí)制定相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,并組織相關(guān)人員切實(shí)落實(shí)。監(jiān)督部門而言,同樣要制定相關(guān)計(jì)劃,有步驟、有針對(duì)性。同時(shí)監(jiān)督工作要同工程項(xiàng)目管理工作同步進(jìn)行,從而確保工程項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn),從而確保道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ):
在道路橋梁施工的過(guò)程中,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,能夠在一定程度上提高公路橋梁施工的質(zhì)量,為人們的出行提供安全的保障。
參考文獻(xiàn):
[1] 安毅,安巍.道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目管理[J].城市建設(shè)理論研究,2011,15:111-113.
篇6
關(guān)鍵詞:城際鐵路 區(qū)域旅游
近幾年中國(guó)的高鐵建設(shè)發(fā)展迅速。而高速交通對(duì)旅游流的影響至關(guān)重要,它已經(jīng)成為該領(lǐng)域研究的一個(gè)重要的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。高鐵將改變旅游客源市場(chǎng)和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),并且影響旅游消費(fèi)者行為特征和,促進(jìn)旅游交通方式的低碳化,帶動(dòng)區(qū)域旅游城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。山東半島是很多優(yōu)秀旅游城市或景點(diǎn)的聚集地,高速鐵路的建設(shè)將直接影響整個(gè)山東半島的旅游發(fā)展。
一.山東半島概況
(一)基本概況
山東半島位于山東省東部地區(qū),包括全部的青島、煙臺(tái)、威海以及部分的日照、濰坊、東營(yíng)、濱州在內(nèi)的區(qū)域。山東半島為暖溫帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,由于受海洋的影響,煙臺(tái)一帶夏季氣候涼爽,因此成為旅游避暑療養(yǎng)勝地。
(二)旅游資源分布
山東半島自然旅游資源十分豐富,其中最為出名的旅游城市有青島、煙臺(tái)、威海等。青島的啤酒節(jié),煙臺(tái)的葡萄酒文化,濰坊的風(fēng)箏,還有東營(yíng)的海河交接奇觀都是有名的旅游資源。此外還有國(guó)家首座衛(wèi)生城威海,道教圣地嶗山和昆崳山,人間仙境蓬萊和青島金沙灘等旅游勝地。
(三)旅游交通現(xiàn)狀
目前,山東半島在航空、公路、海運(yùn)方面都較為完善,但鐵路系統(tǒng)卻相對(duì)落后,與大多數(shù)省份相比,鐵路網(wǎng)密度較低。半島鐵路營(yíng)業(yè)總里程不足,鐵路覆蓋密度較小,許多經(jīng)濟(jì)規(guī)模和運(yùn)輸需求量較大的縣和市還未開(kāi)通鐵路。
二.城際鐵路建設(shè)對(duì)旅游者的影響
(一)降低旅游者出行的時(shí)間成本
城際鐵路建成后,鐵路的運(yùn)行速度大大增加,各景區(qū)之間形成了密集的交通網(wǎng),減少了旅游者換乘和乘車時(shí)間,降低旅游者的時(shí)間成本,實(shí)現(xiàn)“快行慢游”。此外,城際鐵路也使得周邊地區(qū)旅游者的旅游時(shí)間更加靈活,旅游者不再需要等待小假期,這不僅能夠分散旅游高峰對(duì)旅游地帶來(lái)的壓力,還能增加旅游景區(qū)的總體客流量,使旅游景區(qū)和旅游者得到雙贏。
(二)提高旅游者出行的機(jī)率
山東半島城際鐵路的修建不僅使得山東半島地區(qū)的交通更加便利,而且還增加了山東半島旅游業(yè)的吸引力,有利于激發(fā)旅游者的出行動(dòng)機(jī),吸引更多旅游者來(lái)該地旅游,促進(jìn)旅游需求。同時(shí),客流量的增多更有利于旅游品牌的宣傳與推廣,使更多的人了解山東半島,吸引更多的外地游客。
(三)增加旅游者的出游方式
旅游者出游選擇交通工具的主要因素是便捷、快速、安全、舒適,山東半島高鐵旅游時(shí)代的到來(lái),不僅提升了速度,同時(shí)也在改變著旅游者的出游方式和旅行體驗(yàn)。旅游交通出現(xiàn)“公交化”的趨勢(shì),受此影響,汽車、飛機(jī)等交通工具出現(xiàn)了打折或優(yōu)惠現(xiàn)象,旅游者可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇適合自己的交通方式,從而增加旅游者的出行選擇。
三.山東城際鐵路的修建對(duì)旅游業(yè)的影響
(一)提高區(qū)域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力
山東半島城際鐵路的修建增加了連接旅游目的地和旅游中心與景點(diǎn)的鐵路交通設(shè)施,山東半島的旅游核心區(qū)可以擴(kuò)展到山東中西部地區(qū),采用“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”的思路共同開(kāi)發(fā)規(guī)劃,促進(jìn)山東地區(qū)旅游圈帶布局更加合理,產(chǎn)品類型更加豐富,實(shí)現(xiàn)旅游資源和信息的共享,提高山東地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)增加旅游收益
隨著山東半島城際鐵路的逐步完善,發(fā)達(dá)地區(qū)的高端消費(fèi)群體將借助高鐵和城際軌道進(jìn)入山東半島,有效拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)鏈條,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)促進(jìn)旅游資源整合開(kāi)發(fā)
在城際鐵路修建之前,山東半島獨(dú)立的旅游景點(diǎn)無(wú)法滿足旅游者多元化的需求,這就要求山東半島各景區(qū)必須要實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游合作的突破,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游的全方位合作,實(shí)現(xiàn)旅游資源的整合開(kāi)發(fā)。
城際鐵路的建設(shè),彌補(bǔ)了汽車和普通列車的缺點(diǎn),使山東半島對(duì)外聯(lián)系渠道增多。這將促進(jìn)旅游目的地不斷調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,提高服務(wù)水平,使得旅游產(chǎn)品更加多樣化、特色化。
山東半島城際鐵路建成后,旅游者的增多對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求更加嚴(yán)格和多元化,落后單一的旅游基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能滿足游客的需求,這就要求旅游目的地必須要完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,才能夠留住顧客,吸引顧客。因此山東半島城際鐵路的開(kāi)通能夠促進(jìn)山東半島地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的健全,提升服務(wù)水平。
城際鐵路建成后,山東半島與外交通的聯(lián)系變得緊密。山東半島利用便捷的交通加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游合作,構(gòu)建跨區(qū)域旅游合作模式,實(shí)現(xiàn)多贏。除此之外,與周邊國(guó)家的聯(lián)系也可大大增加,原本國(guó)外進(jìn)入山東的交通不利條件得到極大的改善,促進(jìn)山東半島與國(guó)外的跨區(qū)域旅游合作,滿足旅游者出境游的要求,實(shí)現(xiàn)互利共贏的局面。
(四)促進(jìn)區(qū)域旅游文化的融合
城際鐵路的建設(shè)運(yùn)營(yíng),將會(huì)使得區(qū)域內(nèi)的聯(lián)系更加方便快速,區(qū)域之間的溝通更加便利,各旅游資源之間的合作更加密切,文化旅游資源的整合開(kāi)發(fā)成為現(xiàn)實(shí)。城際鐵路的建設(shè)也將使得文化交流更加頻繁,有助于促進(jìn)區(qū)域旅游文化的融合,使區(qū)域之間的溝通更加順暢,實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化的合作與創(chuàng)新,并形成新的文化。
(五)促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)的品牌建設(shè)
城際鐵路的建設(shè)恰恰彌補(bǔ)了交通的不便,給山東半島區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件,有利于區(qū)域旅游業(yè)的品牌建設(shè),增加山東半島旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)成為國(guó)際化的旅游景區(qū),使區(qū)域旅游業(yè)得到突破性的發(fā)展。
四.城際鐵路建設(shè)對(duì)山東半島旅游業(yè)更好發(fā)展的建議
(一)完善二級(jí)旅游交通網(wǎng)絡(luò)
山東半島要做好城際鐵路與其他高鐵線路的銜接,吸引山東半島以外更遠(yuǎn)地區(qū)的客源,做好城際鐵路與區(qū)域內(nèi)其他旅游交通的銜接,完善二級(jí)交通網(wǎng)絡(luò),使游客能夠“進(jìn)得去,出的來(lái)”。
(二)加強(qiáng)區(qū)域旅游合作
加強(qiáng)與山東西部地區(qū)的合作,促進(jìn)區(qū)域旅游資源的整合,增加山東地區(qū)旅游資源的吸引力,對(duì)不同地區(qū)的旅游資源、發(fā)展基礎(chǔ)和開(kāi)發(fā)條件等方面進(jìn)行多層次、多途徑的合作,實(shí)現(xiàn)山東半島旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施
建立健全旅游服務(wù)系統(tǒng),引進(jìn)結(jié)合信息、購(gòu)票、在線交易、在線咨詢以及飲食、住宿、購(gòu)物等的預(yù)定一體化的在線綜合服務(wù)系統(tǒng)。注重旅游人才的培訓(xùn)和教育,從根本上提高服務(wù)質(zhì)量。
山東半島應(yīng)該借助城際鐵路建設(shè)的良好機(jī)遇,盡快彌補(bǔ)旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中的不足,積極客服發(fā)展中的不利因素,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的良性發(fā)展。
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篇7
關(guān)鍵詞:橋梁工程;項(xiàng)目管理;方法措施
中圖分類號(hào): U445文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
道路橋梁工程建設(shè)是社會(huì)主義建設(shè)當(dāng)中非常重要的工程,也是國(guó)計(jì)民生當(dāng)中的重要關(guān)鍵部分,所以我們必須對(duì)橋梁工程項(xiàng)目管理重視起來(lái),這也是道橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目在一定的周期內(nèi),用科學(xué)的工程性理論與觀點(diǎn)方式上的表現(xiàn),實(shí)行合理有效的計(jì)劃、決定、調(diào)節(jié)和組織,科學(xué)的項(xiàng)目管理活動(dòng),根據(jù)工程項(xiàng)目質(zhì)量上的要求,在時(shí)間、投資的總額和資源的環(huán)境條件中,落實(shí)工程建設(shè)的目標(biāo),本篇文章在近些年我國(guó)的道路橋梁項(xiàng)目建設(shè)管理做出了分析研究
道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要性
在我國(guó)道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目中,在數(shù)量的代表上都是有典型性的橋梁工程項(xiàng)目的建設(shè)管理,當(dāng)中橋梁工程的建設(shè)項(xiàng)目管理中是重要的來(lái)源,道路橋梁項(xiàng)目工程的建設(shè)中管理,綜合性的利用工程項(xiàng)目管理在實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)的理論,同時(shí)會(huì)為道路橋梁工程項(xiàng)目管理提供了比較重要的理論性的實(shí)行,在道路橋梁工程的項(xiàng)目建設(shè)的管理上讓項(xiàng)目管理逐步的向系統(tǒng)和科學(xué)性的方面轉(zhuǎn)化。我們就項(xiàng)目工程建設(shè)的企業(yè)來(lái)說(shuō),想要道路橋梁工程的建設(shè)有系統(tǒng)化的理論性的依據(jù)來(lái)進(jìn)行,道路橋梁工程項(xiàng)目的管理上是確定了整個(gè)項(xiàng)目工程實(shí)行的主要的條件,所以,在不斷發(fā)展的現(xiàn)代化的社會(huì),不論是企業(yè)中的工程項(xiàng)目的管理還是道路工程的建設(shè)項(xiàng)目的管理已經(jīng)成為了一個(gè)企業(yè)和一個(gè)施工工程的成敗的關(guān)鍵部分。
道路橋梁工程項(xiàng)目建設(shè)管理的方法
、項(xiàng)目的經(jīng)理責(zé)任制
對(duì)于道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目管理來(lái)講,工程項(xiàng)目管理采用的責(zé)任制是全世界工程項(xiàng)目管理中的重要的形式,而這樣方法的實(shí)行也是對(duì)道路橋梁工程項(xiàng)目承包商而言,道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理是通過(guò)專業(yè)性的資格考試,合格并且注冊(cè)之后任用的,這就要求承包單位在工程項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任制上進(jìn)行解決,為整個(gè)建筑工程的重要內(nèi)容,在工程項(xiàng)目經(jīng)理上任以后,就會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行管理方面的工作。明確的指出工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位的責(zé)任,實(shí)行考察措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)而避免這一問(wèn)題的再一次的發(fā)生。
、道路橋梁工程的項(xiàng)目建設(shè)上,工程項(xiàng)目中經(jīng)理是這個(gè)工程的中心
工程項(xiàng)目經(jīng)理的工作是和整個(gè)工程中橋梁工程項(xiàng)目緊密的聯(lián)系在一起的,在工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員的選擇上,只有這樣做才會(huì)保證整個(gè)項(xiàng)目工程的進(jìn)一步協(xié)調(diào)與交流,才會(huì)確保道路橋梁工程項(xiàng)目管理的進(jìn)一步發(fā)展。
、道路橋梁項(xiàng)目建設(shè)的管理材料和設(shè)備的選擇
道路橋梁項(xiàng)目建設(shè)是否成功的完成對(duì)項(xiàng)目建設(shè)材料和勞動(dòng)力的要求,基于工程施工設(shè)備的選擇的要求是在一定的基礎(chǔ)上實(shí)行的,但是對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力的選擇和文化程度的選擇也有很高的要求,但是在素質(zhì)的要求上也是相當(dāng)高的,應(yīng)該避免那些素質(zhì)比較低的項(xiàng)目施工工作人員。素質(zhì)相對(duì)較低的施工人員會(huì)導(dǎo)致建設(shè)施工單位在信譽(yù)和形象上造成嚴(yán)重的損失,但是在項(xiàng)目工程的原材料選擇上,應(yīng)該采用沒(méi)有招標(biāo)底線方法的進(jìn)行采購(gòu),確保建筑材料有很高的性價(jià)比,機(jī)械化設(shè)施的采用也是整個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)中的一部分,高性能的機(jī)械化設(shè)施對(duì)整個(gè)道路橋梁工程的質(zhì)量和進(jìn)程的速度都是不能忽視的因素,所以,對(duì)于機(jī)械化設(shè)施的選擇上,監(jiān)督管理制度是不能缺少的。
(四)、道路橋梁項(xiàng)目工程建設(shè)中對(duì)施工人員的約束制度
道路橋梁項(xiàng)目工程的建設(shè)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程而言,也是非常典型的項(xiàng)目建設(shè),在整體的道路橋梁項(xiàng)目工程施工建設(shè)中,應(yīng)該合理的計(jì)劃和明確的規(guī)定實(shí)施目標(biāo),這就要求我們管理層,和實(shí)行調(diào)控的工作人員進(jìn)行具體的實(shí)施方案。所以,施工人員的積極性就要在很大的程度上得到提高,合理有效的制約并且提高施工人員的積極性有效辦法。
三、道路橋梁項(xiàng)目工程建設(shè)管理的措施
(一)、道路橋梁建設(shè)項(xiàng)目工程管理中各式的責(zé)任制形成是加強(qiáng)整個(gè)項(xiàng)目工程管理中的主要的條件,在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)的效益是項(xiàng)目工程的主要核心內(nèi)容,在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中,我們對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量的管理應(yīng)該落實(shí)到每一個(gè)施工工作人員的身上,此時(shí),在責(zé)任制度方面上,應(yīng)該確保明確的制度,當(dāng)中我們對(duì)橋梁工程建設(shè)建筑材料和管理人員可以直接的接觸到項(xiàng)目工程人員的身上,確保各個(gè)職位的分工進(jìn)行。
(二)、做好技術(shù)上的存儲(chǔ),技術(shù)的存儲(chǔ)就是在工程的技術(shù)管理中的技術(shù)人員,對(duì)新興的技術(shù)和新興的工藝進(jìn)行培養(yǎng),對(duì)技術(shù)方面來(lái)講,技術(shù)人員的工作素質(zhì)也是確保項(xiàng)目工程是否成功的基本條件,不僅可以使工程施工的技術(shù)性人員對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程原材料和工藝的深刻了解,還可以在一定程度上確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量。
(三)、道路橋梁工程的質(zhì)量檢測(cè)制度的確立,我們從技術(shù)方面來(lái)說(shuō),道路工程的質(zhì)量是否達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求,從施工建設(shè)中對(duì)程序的要求也是非常嚴(yán)格的,這時(shí)的質(zhì)量檢測(cè)制度優(yōu)勢(shì)就顯現(xiàn)出來(lái),在一定的情況下,這對(duì)道路橋梁的項(xiàng)目工程進(jìn)行質(zhì)量的檢測(cè),也是工程質(zhì)量達(dá)到指標(biāo)的保證。
(四)、在對(duì)項(xiàng)目工程的質(zhì)量上,項(xiàng)目管理應(yīng)該對(duì)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)重視起來(lái),目前,現(xiàn)代化社會(huì)是信息飛速發(fā)展的時(shí)代,橋梁的項(xiàng)目工程質(zhì)量的管理對(duì)于信息技術(shù)的應(yīng)用也達(dá)到很高的地位,道路橋梁工程的質(zhì)量管理和信息化技術(shù)緊密結(jié)合,在信息資源共享的過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)該對(duì)道路橋梁的項(xiàng)目質(zhì)量管理提供了相對(duì)較高的決定和信息資料的管理,還必須要建立工程質(zhì)量的管理的信息系統(tǒng),我們把信息技術(shù)融合到對(duì)道路橋梁建設(shè)上是加強(qiáng)工程建設(shè)的意義。
總結(jié):
道路橋梁工程的項(xiàng)目管理也是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)建設(shè)工程的任務(wù),因此,我們要加強(qiáng)我國(guó)的道路橋梁建設(shè)工程,項(xiàng)目中的管理在我國(guó)道路基本的建設(shè)中是非常重要的,在道路的施工中是有成效的,合理有效的道路橋梁項(xiàng)目工程的管理,也是非常重要的,在道路橋梁的實(shí)行管理方法,通??梢哉f(shuō)需要實(shí)踐性的經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)時(shí)期的探索才能夠達(dá)到的。
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篇8
【關(guān)鍵詞】高職教育 基礎(chǔ)化學(xué) 課程改革
【基金項(xiàng)目】天津市高等職業(yè)技術(shù)教育研究會(huì)2012年度課題,基于高職藥品(藥學(xué))類專業(yè)職業(yè)崗位需求的藥用基礎(chǔ)化學(xué)課程優(yōu)化與整合研究(課題編號(hào)Ⅻ365)。
【中圖分類號(hào)】G42 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2013)06-0243-01
隨著目前高職教育人才培養(yǎng)模式的不斷優(yōu)化發(fā)展,高職教育對(duì)于基礎(chǔ)課程的教學(xué)要求也越來(lái)越高[1]。如何讓基礎(chǔ)課程教學(xué)更好地滿足專業(yè)需求、滿足職業(yè)需求、甚至滿足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求成為職業(yè)教育改革的基礎(chǔ)和瓶頸。專業(yè)課程改革可以“校企合作”,可以“基于工作過(guò)程”設(shè)計(jì)教學(xué)方案,甚至可以在工作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)“做中學(xué)、學(xué)中做”;然而,基礎(chǔ)課程改革路在何方?面對(duì)專業(yè)課程改革屢試不爽的一些辦法,基礎(chǔ)課程教學(xué)工作者只能望而興嘆!確實(shí)有勇于嘗試者,拿專業(yè)課程改革的種種辦法來(lái)改革基礎(chǔ)課程,結(jié)果落了個(gè)邯鄲學(xué)步的下場(chǎng),顯然專業(yè)課程的改革方案并不一定適用于基礎(chǔ)課程改革,如果一味照搬,結(jié)果只會(huì)適得其反。那么,究竟什么樣的改革方案對(duì)基礎(chǔ)課程改革更行之有效呢?筆者以高職藥學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)化學(xué)課程改革為例,提出以職業(yè)能力需求為導(dǎo)向的課程改革思路。
一、順應(yīng)職業(yè)教育特點(diǎn),凸顯化學(xué)課程特色,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)的同時(shí)體現(xiàn)專業(yè)服務(wù)性
教育部教高[2006]16號(hào)文件指出:高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才??梢?jiàn),高職教育培養(yǎng)出的人才應(yīng)具備很強(qiáng)的技術(shù)應(yīng)用能力。因此,加強(qiáng)技能訓(xùn)練是高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的一種需求。另外,由于化學(xué)本身又是一門實(shí)驗(yàn)性學(xué)科,化學(xué)理論和化學(xué)技能源于化學(xué)實(shí)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。加強(qiáng)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)可以更有效地促進(jìn)學(xué)生對(duì)化學(xué)知識(shí)和技能的把握。
在高職藥學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)踐教學(xué)中,要想實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化技能培養(yǎng)的目的,不僅僅要增加實(shí)踐學(xué)時(shí)與理論學(xué)時(shí)的比例,更要合理安排實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,采用合適的教學(xué)方法來(lái)實(shí)施教學(xué)。目前,國(guó)內(nèi)很多高職院校在藥學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)化學(xué)課程的實(shí)踐教學(xué)方面做了各種改革嘗試,有的院校將實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)設(shè)課,并采用模塊化形式從基本技能訓(xùn)練到綜合技能培養(yǎng),形成一整套系統(tǒng)化的化學(xué)技能培訓(xùn)體系[2];有的院校通過(guò)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室來(lái)利用學(xué)生課余時(shí)間強(qiáng)化技能培養(yǎng)[3];有的則干脆效仿起專業(yè)課程改革方式,將基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)技能的培養(yǎng)搞成基于專業(yè)工作過(guò)程導(dǎo)向的形式[4]。但無(wú)論是哪種改革方案,都往往流于形式上的改革,教學(xué)內(nèi)容多數(shù)沒(méi)有太大的變化,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目依然是傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,教學(xué)內(nèi)容依然是亙古不變的教學(xué)內(nèi)容,唯一變化的是項(xiàng)目的先后順利和項(xiàng)目教學(xué)的方法。因此,現(xiàn)行的化學(xué)實(shí)驗(yàn)教材還沒(méi)有一套編寫(xiě)體例非常好、藥學(xué)專業(yè)服務(wù)性又非常明確的教材。所以,各大高職院校根據(jù)自身教學(xué)需求,自行編寫(xiě)適合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)需求的校本教材是基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)踐課程改革的一種不錯(cuò)選擇。
為了增加基礎(chǔ)化學(xué)課程對(duì)于藥學(xué)專業(yè)的“服務(wù)性”特色,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)巧妙安排與專業(yè)聯(lián)系密切的技能訓(xùn)練。如以常見(jiàn)藥物的含量測(cè)定為切入點(diǎn)設(shè)計(jì)化學(xué)滴定分析實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目:①HCl、NaOH標(biāo)準(zhǔn)溶液的配制、標(biāo)定及藥用硼砂的含量測(cè)定,②AgNO3標(biāo)準(zhǔn)溶液的配制、標(biāo)定及生理鹽水中氯化鈉含量的測(cè)定,③EDTA標(biāo)準(zhǔn)溶液的配制、標(biāo)定及葡萄糖酸鈣含量的測(cè)定,④I2標(biāo)準(zhǔn)溶液的配制及維生素C含量的測(cè)定;在酚與FeCl3的性質(zhì)實(shí)驗(yàn)中,加入阿司匹林、對(duì)乙酰氨基酚、硫酸鏈霉素和鹽酸四環(huán)素等藥物的定性鑒別等,可以讓學(xué)生充分感知到化學(xué)知識(shí)和技能在專業(yè)及未來(lái)職業(yè)崗位中的應(yīng)用價(jià)值,使學(xué)生明確認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)化學(xué)課程是藥學(xué)專業(yè)非常重要的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程。
二、以職業(yè)能力需求為導(dǎo)向,化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革帶動(dòng)理論教學(xué)改革
化學(xué)實(shí)驗(yàn)離不開(kāi)化學(xué)理論的指導(dǎo),在做好化學(xué)實(shí)踐技能系統(tǒng)培訓(xùn)的同時(shí),一定要對(duì)理論教學(xué)進(jìn)行配套改革。否則,理論教學(xué)將成為實(shí)踐教學(xué)順利實(shí)施的制約因素。
傳統(tǒng)化學(xué)課程的設(shè)置往往以理論教學(xué)為主、實(shí)踐教學(xué)為輔,這使得化學(xué)實(shí)踐教學(xué)長(zhǎng)期處于理論教學(xué)的從屬地位。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容里大量充斥的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目讓學(xué)生感受不到任何成就與喜悅,因此,實(shí)驗(yàn)課得不到學(xué)生的充分重視也是情理之中的事情。顛覆這樣的傳統(tǒng),革新課程改革理念,讓藥用基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)踐教學(xué)成為理論教學(xué)的排頭兵,是徹底改變現(xiàn)有基礎(chǔ)化學(xué)課程教學(xué)中實(shí)踐教學(xué)不受重視的有效途徑之一。那么,以實(shí)踐教學(xué)改革為先導(dǎo),在充分分析職業(yè)能力需求的基礎(chǔ)上展開(kāi)理論教學(xué)改革,使理論教學(xué)成為實(shí)踐教學(xué)的知識(shí)構(gòu)建平臺(tái),而實(shí)踐教學(xué)又會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的吸收和掌握。最終能很好地實(shí)現(xiàn)藥用基礎(chǔ)化學(xué)理論和實(shí)踐兩方面教學(xué)的有機(jī)統(tǒng)一。
藥用基礎(chǔ)化學(xué)理論教學(xué)改革過(guò)程中可以大膽刪減一些與專業(yè)聯(lián)系不夠緊密、理論性太強(qiáng)但應(yīng)用性不足的內(nèi)容(例如物質(zhì)結(jié)構(gòu)等知識(shí))來(lái)節(jié)約學(xué)時(shí);合并相關(guān)教學(xué)內(nèi)容(如各類有機(jī)物的分類和系統(tǒng)命名法等);增加基礎(chǔ)化學(xué)知識(shí)在專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用知識(shí),這樣可大大增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也可以實(shí)現(xiàn)在有限的時(shí)間里盡量做到知識(shí)的最大化。
三、結(jié)束語(yǔ)
基礎(chǔ)課程改革任重道遠(yuǎn),既要肩負(fù)起“基礎(chǔ)性”鋪墊作用,又要兼顧到專業(yè)“服務(wù)性”功能,實(shí)在不是一件很容易的事情。因?yàn)檫@基礎(chǔ)性和服務(wù)性有時(shí)會(huì)成為矛盾的雙方,偏重了任何一方都可能導(dǎo)致改革的失敗,太注重基礎(chǔ)性勢(shì)必會(huì)占用大量的學(xué)時(shí)而影響到服務(wù)的展示;反之,太注重服務(wù)性而缺失了基礎(chǔ)性,又往往影響到未來(lái)人才培養(yǎng)的可持續(xù)性發(fā)展能力。因此,如何掌握好這基礎(chǔ)性和服務(wù)性的“度”成為基礎(chǔ)課程改革成功與否的關(guān)鍵。
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篇9
摘 要:經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)體制的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)有道路客運(yùn)體制已經(jīng)不適合城市的發(fā)展,其阻礙作用日益顯著。本文分析了城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展中存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出了具體的對(duì)策。
關(guān)鍵詞 :城鄉(xiāng)客運(yùn) 道路 對(duì)策
客運(yùn)一體化與居民生活息息相關(guān),它是方便居民出行的橋梁,也是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的重要基礎(chǔ)。隨著人們生活水平的提高,對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施要求越來(lái)越高,為了適應(yīng)這種變化,就必須改變現(xiàn)有的發(fā)展模式,加快城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化影響要素眾多,且存在復(fù)雜的利益關(guān)系,所以在建設(shè)過(guò)程中勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一些制約因素,進(jìn)而影響其發(fā)展速度。所以說(shuō),對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展進(jìn)行深入的研究十分必要。
一、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化存在的問(wèn)題
1、城鄉(xiāng)一體化客運(yùn)體制問(wèn)題重復(fù)
城鄉(xiāng)一體化客運(yùn)發(fā)展至今經(jīng)歷了很多過(guò)程,雖然已經(jīng)逐步完善起來(lái),但依然存在很多問(wèn)題并沒(méi)有得到很好的解決。如制度不明確、責(zé)任不落實(shí)、審批不清晰等問(wèn)題,給道路客運(yùn)能力的總量控制帶來(lái)困難,在很大程度上影響到客運(yùn)事業(yè)的健康發(fā)展。在這種環(huán)境下,審批、辦證、審驗(yàn)等手續(xù)的辦理不僅難度大,而且還給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),造成大量的資源浪費(fèi)。在這種管理體制下,不平等競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題異常突出,嚴(yán)重破壞了道路客運(yùn)的正常秩序。隨著城市化進(jìn)程的逐步推進(jìn),公交公司依靠各種優(yōu)惠政策的支持,在保持較低票價(jià)的基礎(chǔ)上依然盈利頗豐,而公路客運(yùn)則只能被動(dòng)提高票價(jià),甚至被迫超載,不平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不利于城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。所以說(shuō),管理體制的改革是城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化應(yīng)該解決的首要問(wèn)題。
2、相關(guān)的法律法規(guī)體系不完善
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》是兩部針對(duì)道路運(yùn)輸?shù)闹匾煞ㄒ?guī),在道路客運(yùn)一體化進(jìn)程中發(fā)揮著巨大作用。但我們也不難發(fā)現(xiàn),雖然這兩部法律法規(guī)有著重要的作用,但將城市公交、出租車以及道路運(yùn)輸貫穿在一起的法律法規(guī)卻沒(méi)有。法制建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),在城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化中解決各種問(wèn)題時(shí),只有以法律為承托,才能將這些問(wèn)題順利解決。
3、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范
目前,我國(guó)的城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)還不夠規(guī)模,數(shù)量多、規(guī)模小、成本高、經(jīng)營(yíng)分散是城鄉(xiāng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的基本特點(diǎn)。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)2013年底客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)46.4萬(wàn)戶,擁有營(yíng)運(yùn)客車140.9萬(wàn)輛。戶數(shù)多、車輛少、從業(yè)人員少,真正具有規(guī)模的客運(yùn)企業(yè)不足3%,沒(méi)有形成規(guī)模就無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),自然規(guī)模效益就大打折扣。而再看公交企業(yè),在一個(gè)城市一般由一個(gè)或多個(gè)公交公司壟斷經(jīng)營(yíng),因國(guó)有身份享受著很多的政策優(yōu)惠和補(bǔ)貼,所以相對(duì)來(lái)講缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力。從市場(chǎng)準(zhǔn)入來(lái)看,客運(yùn)市場(chǎng)還沒(méi)有建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,重視“量”而忽略“質(zhì)”是形成主體多、小、散的局面的重要原因之一。盲目進(jìn)入必然會(huì)引起盲目競(jìng)爭(zhēng),形成了“百家齊放”的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)局面。
4、基礎(chǔ)設(shè)施水平不高
從目前來(lái)看,我國(guó)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍處于初級(jí)水平,受經(jīng)濟(jì)水平限制,仍存在一些問(wèn)題。如目前我國(guó)公路大多是三、四級(jí)公路,還有一些等級(jí)外公路,整體水平較低。公路施工承包方水平低,一般只在原有公路基礎(chǔ)上修筑,無(wú)法達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)護(hù)水平較差,甚至一些公路從來(lái)沒(méi)有養(yǎng)護(hù)過(guò)。農(nóng)村公路主要是“以通為主”,客運(yùn)站點(diǎn)布局不合理,對(duì)客運(yùn)一體化建設(shè)造成很大影響。
二、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的對(duì)策
1、調(diào)整管理體制
管理體制改革是城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的根本動(dòng)力。從國(guó)家層面上講,城市客運(yùn)與道路客運(yùn)已統(tǒng)一到交通部管理,但實(shí)際上許多城市這兩大職能仍然分離。所以說(shuō),目前主要的任務(wù)是理順內(nèi)部機(jī)制,科學(xué)化重組職能機(jī)構(gòu),分工協(xié)作,形成合力。以人為本,從方便城鄉(xiāng)居民出行出發(fā),按照精簡(jiǎn)高效的原則建立大交通管理模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)管理體制上的一體化。
2、建立完善的法律法規(guī)體系
針對(duì)目前道路客運(yùn)法律法規(guī)體系不健全的情況,應(yīng)盡快制定一套行之有效的法規(guī)建設(shè)方案,建立一套作用清晰、層次分明的城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸法規(guī)體系,對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)的運(yùn)政機(jī)構(gòu)管理、線路審批、車輛投放、站點(diǎn)規(guī)模和設(shè)施、司乘人員上崗標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)模、服務(wù)水平、監(jiān)督機(jī)制、評(píng)價(jià)體系、扶持政策等做出明確、統(tǒng)一的法規(guī)界定,只有在法律的作用下,城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化才能健康、快速發(fā)展下去。
3、建立開(kāi)放、有序的市場(chǎng)體系
首先,調(diào)整經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)建立規(guī)?;?、集約化的客運(yùn)公司,成為產(chǎn)權(quán)清晰、自我約束的具有獨(dú)立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的市場(chǎng)主體。減少客運(yùn)戶數(shù)、增加客運(yùn)規(guī)模,積極推行一線一公司或一片一公司的經(jīng)營(yíng)制度,使道路客運(yùn)向規(guī)?;?、專業(yè)化、專一化方向發(fā)展。其次,完善經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理。搞好客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理,合理分析、路線優(yōu)化,同時(shí)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的競(jìng)爭(zhēng)原則,實(shí)施線路經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)制度。最后,實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)退出政策。對(duì)客運(yùn)線路的經(jīng)營(yíng)效率、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)估,制定科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),如果運(yùn)營(yíng)資質(zhì)達(dá)不到要求,就應(yīng)責(zé)令其退出市場(chǎng),實(shí)行優(yōu)勝劣汰。
4、加強(qiáng)農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方面,要注重內(nèi)外規(guī)劃的有效銜接。道路規(guī)劃建設(shè)及功能要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、人口流動(dòng)特性相適應(yīng),盡快對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行改造,提高其等級(jí)??紤]到城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡因素,應(yīng)按照行政區(qū)域不同,對(duì)道路的技術(shù)等級(jí)要求及服務(wù)功能不同。在站場(chǎng)建設(shè)方面也要講究一定的層次性,從而實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用,解決運(yùn)力分配不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足或重復(fù)等問(wèn)題。站場(chǎng)數(shù)量、規(guī)模、布局要合理,建立自上而下的適合規(guī)模的站場(chǎng)。
總之,我國(guó)客運(yùn)管理體制改革表明,城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化將是一種必然的趨勢(shì),但也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化過(guò)程中存在眾多難點(diǎn)問(wèn)題,需要進(jìn)一步研究與探索。
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篇10
【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化;發(fā)展;思考
至2014年底,桂林市(含轄區(qū)縣)擁有農(nóng)村道路客運(yùn)企業(yè)39家,個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶4戶,累計(jì)開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線356條,農(nóng)村客運(yùn)車輛2414輛,座位29197個(gè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通農(nóng)村客運(yùn)班車比率為100%,建制村通農(nóng)村客運(yùn)班車比率為85.27%,達(dá)到1372個(gè)。
桂林市積極推行農(nóng)村客運(yùn)線路公交化改造和發(fā)展縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村公交線路。67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公交車,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)比率50.37%;419個(gè)建制村通公交車,占全市建制村比率25.33%?;緲?gòu)筑了覆蓋市縣、輻射各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),為城鄉(xiāng)居民安全便捷出行、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的運(yùn)輸保障。
一、桂林市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展存在的問(wèn)題
1.交通基礎(chǔ)設(shè)施差
目前桂林市農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)普遍較低,還有不少鄉(xiāng)村等外公路以及單車道道路,路面狹窄,農(nóng)村客運(yùn)車輛或公共汽車難以在這些路段上通行。公路實(shí)體質(zhì)量與公路建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不符。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作不到位,導(dǎo)致道路路況水平極差。城鄉(xiāng)道路發(fā)展不均衡,規(guī)劃滯后、建設(shè)投入不足,不利于城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展。
2.城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展不平衡
桂林市荔浦、平樂(lè)縣城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展得比較快,已形成了獨(dú)具地方特點(diǎn)的發(fā)展模式。但是,桂林市城鄉(xiāng)公交一體化總體發(fā)展不平衡,部分縣對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的方法不多,措施不力,發(fā)展進(jìn)度慢,效果不明顯。
3.客運(yùn)安全監(jiān)管難度大
農(nóng)村客運(yùn)車輛技術(shù)水平和檔次總體較低,中、高級(jí)客車比重小,不少縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)中微型車仍占一定比例,非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象還比較突出,實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造的難度較大。農(nóng)村地區(qū)地域廣大,公交化改造的客車或者公交車在公路上沒(méi)有固定??空竞凸缓蜍囃?,隨意??楷F(xiàn)象嚴(yán)重,乘客上下車安全沒(méi)有保障,不少城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)里程較長(zhǎng),增加了安全監(jiān)管難度;對(duì)開(kāi)辟城鄉(xiāng)公交或?qū)嵤┕换脑斓墓房辈靸H由交通一家部門實(shí)施,缺乏公路、安監(jiān)、交警部門的參與,線路安全通行條件的界定不準(zhǔn)。
4.法律法規(guī)不完善,不配套,政府扶持不足
目前,國(guó)家和自治區(qū)政策鼓勵(lì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展,但《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化(公交化)缺少支持依據(jù),不利于城鄉(xiāng)公共客運(yùn)均等化的推進(jìn)。政府對(duì)農(nóng)村客運(yùn)建設(shè)和城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展支持力度不夠,特別是對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化政策研究不夠,重視程度不高,缺乏政府層面的引導(dǎo)和扶持政策。對(duì)降低群眾出行成本和企業(yè)政策性、公益性虧損尚未建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,以致出現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化企業(yè)為生存而向超員要效益現(xiàn)象,存在安全隱患。
二、進(jìn)一步發(fā)展桂林市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的對(duì)策和措施
1.合理規(guī)劃客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施
在規(guī)劃建設(shè)桂林市道路時(shí),要考慮本地經(jīng)濟(jì)水平、人口流動(dòng)量和土地性質(zhì)等,盡快對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行改造建設(shè),提升公路技術(shù)等級(jí)。并且還要統(tǒng)一規(guī)劃好全市各縣的客運(yùn)站、公路網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施,做好合理布局,為實(shí)現(xiàn)客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化提供保障。根據(jù)桂林市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)性較強(qiáng)的特點(diǎn),按照居民出行不間斷、連續(xù)性特點(diǎn),有機(jī)結(jié)合各種交通方式,滿足城鄉(xiāng)客運(yùn)需求。
2.創(chuàng)新城鄉(xiāng)客運(yùn)管理制度
桂林市要進(jìn)一步研究制定評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)全市各區(qū)、縣、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行考核評(píng)估,并將評(píng)考核結(jié)果與政府補(bǔ)貼、績(jī)效考核及線路經(jīng)營(yíng)權(quán)配置直接掛鉤。另外,桂林市還要實(shí)行有效的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府及相關(guān)部門的責(zé)任,從而推動(dòng)全市城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化又快又好發(fā)展。
3.加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管力度
充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的機(jī)制作用,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管,采用多種有效措施,在監(jiān)管的形式、方法和內(nèi)容上加以創(chuàng)新,最大限度擴(kuò)大市場(chǎng)監(jiān)管范圍,嚴(yán)厲處罰各種違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展創(chuàng)造條件。
4.完善相關(guān)政策法規(guī),積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的支持
修訂、完善現(xiàn)有地方性法規(guī)或政府規(guī)章,建立健全城鄉(xiāng)道路客運(yùn)法規(guī)體系,解決城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化(公交化)發(fā)展無(wú)法可依的問(wèn)題,并完善城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,實(shí)現(xiàn)城市公交和城鄉(xiāng)客運(yùn)管理的有效銜接。各縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專門工作班子,積極開(kāi)展試點(diǎn)工作,主動(dòng)多向地方政府匯報(bào)存在問(wèn)題,努力爭(zhēng)取地方政府加大對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的支持力度,有針對(duì)性的出臺(tái)扶持城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的優(yōu)惠政策,如稅費(fèi)、站點(diǎn)建設(shè)征用土地等,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化提供良好的政務(wù)環(huán)境。要建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
在城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程不斷加快的今天,桂林市道路客運(yùn)要想更加長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,既需要交通運(yùn)輸部門克服難題,主動(dòng)推進(jìn),還需要以政府為主導(dǎo),加大財(cái)政投入力度,從而為全市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展提供資金保障。只有這樣才能有效改善城鄉(xiāng)交通現(xiàn)狀,并進(jìn)一步推動(dòng)桂林市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
熱門標(biāo)簽
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 城鄉(xiāng)差距 城鄉(xiāng)發(fā)展 城鄉(xiāng)醫(yī)保論文 城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì) 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 城鄉(xiāng)收入差距 城鄉(xiāng)公共管理 城鄉(xiāng)規(guī)劃理論 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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