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一、西安市水生野生動物資源現(xiàn)狀

1.水生野生動物資源基本情況西安市境內(nèi)有水生野生動物26種，其中魚類21種、兩棲類3種、爬行類1種、哺乳類1種。目前，列入《國家重點保護野生動名錄》（下稱《名錄》)的屬二級保護動物的有水獺、大鯢和秦嶺細鱗鮭等，列入《陜西省重點保護野生動物名錄》的保護動物有太白山溪鯢、秦巴擬小鯢和中華鱉等。為保護珍稀瀕危水生野生動物及其生態(tài)環(huán)境，西安市先后建立了黑河珍稀水生野生動物自然保護區(qū)、黑河多鱗鏟頜魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)和輞川河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。

2.水生野生動物馴養(yǎng)繁殖與救護情況2002年，西安市漁業(yè)部門組織有關(guān)專家成立了“大鯢生態(tài)繁育及種苗培育研究”課題組，在周至縣就峪大鯢馴養(yǎng)繁殖基地修建大鯢仿生態(tài)養(yǎng)殖池，對大鯢馴養(yǎng)、親鯢培育、人工、自然產(chǎn)卵、人工孵化、幼鯢培育及大鯢常見病防治等環(huán)節(jié)進行了專題研究，開創(chuàng)了秦嶺北麓人工繁育大鯢的先例。該課題被西安市政府授予2007年度科技進步二等獎。此后，西安相繼建起了陜西夢園大鯢有限公司和西安康雁星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等7家大鯢馴養(yǎng)繁殖場，繁育大鯢苗種逾5萬尾。2009年以來，市漁政部門先后查處非法運輸、銷售、馴養(yǎng)保護水生野生動物案件50余起，登記保存沒收大鯢近100尾、秦巴北鯢307尾，沒收玳瑁和綠海龜10余只、鱷魚10余尾，還救護大鯢和秦嶺細鱗鮭逾1000尾，報請公安部門依法刑拘近10人，認真履行了法定職責，對珍稀瀕危水生野生動物實施了有效保護和救護。

二、水生野生動物保護工作面臨的困難和問題

1.現(xiàn)行法律法規(guī)已相對滯后，不適應新形勢下野生動物保護要求至今已有20多年歷史的《中華人民共和國野生動物保護法》（下稱《保護法》）是在計劃經(jīng)濟時期制定的，雖于2004年對第26條第2款作了修改，但許多方面已不適應當前實際情況，對新時期出現(xiàn)的許多新問題也沒有相應的規(guī)定，使有關(guān)規(guī)范管理工作難以推行，清理整頓常常難以達到預期成效。與此同時，《保護法》的配套法規(guī)、規(guī)章的修訂和制定工作也相對滯后。（1）國家重點保護水生野生動物保護范圍小，監(jiān)管乏力?！睹洝纷?988年頒布以來，未作任何調(diào)整和修改。20多年來，我國經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境狀況都已經(jīng)發(fā)生很大變化，瀕危物種數(shù)量不斷增加，瀕危程度也不斷加劇，《名錄》已不適應當前形勢下我國水生野生動物保護工作的需要。據(jù)專家估計，目前我國處于瀕危狀態(tài)的水生野生動物達400多種，相當于現(xiàn)在《名錄》中水生野生動物數(shù)量的4倍，形勢非常嚴峻！如秦巴擬小鯢和山溪鯢等陜西省省級保護動物，有很高的科學、文化和經(jīng)濟價值，但由于非法捕撈和生態(tài)環(huán)境破壞等原因瀕臨滅絕。在實際執(zhí)法過程中，因這些保護動物及其產(chǎn)品既不是國家重點保護品種，又沒有相應價值標準，導致處罰力度較輕，對違法分子根本起不到震懾和懲戒作用。這樣既挫傷了漁政執(zhí)法人員的積極性，又使違法分子逍遙法外，結(jié)果是違法行為更加猖獗，資源受破壞程度更加嚴重。（2）野生動物保護管理體制不健全，導致監(jiān)管漏洞。野生動物保護是集技術(shù)與行政措施為一體的專業(yè)執(zhí)法行為，其行政行為是以法律為準繩和以專業(yè)技術(shù)措施為依托的，工作人員應當以熟悉法律法規(guī)的野生動物管理專業(yè)技術(shù)人員為主體。而作為保護野生動物及其產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)監(jiān)管主體的工商部門，卻缺少熟悉野生動物保護法律法規(guī)的野生動物管理專業(yè)技術(shù)人員。與之相反，野生動物保護部門在保護野生動物及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)執(zhí)法權(quán)卻受到限制?！坝袡?quán)管卻無力管，有力管卻無權(quán)管”的管理體制，明顯不利于野生動物的保護和管理。

2.水生野生動物生存環(huán)境惡化，資源量銳減（1）水域污染日趨嚴重，水生野生動物的生活空間減少。西安自古有八水繞長安的美譽。而目前，除干旱少雨，河水減少外，因工業(yè)與生活污染使多條河流受到不同程度污染，使水生野生動物的生活空間減少，遭受直接傷害的危險與日俱增，甚至造成毀滅性的破壞。（2）水利水電設施的興建，對水生野生動物的生活、生態(tài)習性產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的影響。秦嶺黑河上游興建多個水電站，直接造成了河流大面積斷流，將大鯢、秦嶺細鱗鮭等珍稀瀕危水生野生動物限制在極其有限水域空間內(nèi)，索餌場和越冬場遭到擠壓或者破壞，還增加了被非法捕撈和獵殺幾率；對這些動物的洄游通道也形成破壞，使集群產(chǎn)卵受到制約。陜西珍稀魚類貝氏哲羅鮭原在西安境內(nèi)的秦嶺山區(qū)有一定產(chǎn)量，現(xiàn)已經(jīng)瀕臨滅絕。

3.經(jīng)費投入有限，基礎(chǔ)性研究工作嚴重滯后水生野生動物保護是一項技術(shù)性較強的工作，實施科學、有效的管理，必須建立在對水生野生動物的生態(tài)習性、資源分布以及受環(huán)境條件變遷影響的程度等全面了解的基礎(chǔ)之上。但是，由于經(jīng)費投入受限等原因，這方面工作還做得很不夠。

4.違法行為趨于隱蔽，監(jiān)管難度大（1）非法運輸更加隱蔽。非法運輸水生野生保護動物一般選擇汽車和飛機運輸。汽車運輸時，水生野生保護動物經(jīng)水果箱類包裝箱偽裝后由私家車直接運送至餐飲場所或與一般水產(chǎn)品同樣包裝并混雜其中后由專線貨車運送至水產(chǎn)品市場外再經(jīng)小車運送至餐飲場所?？者\時，水生野生保護動物與名貴海鮮被同樣封裝并混雜其中運輸，收貨人常常并非真正貨主，而提貨人則可能是受雇于貨主、與被偷運的水生野生保護動物沒有任何關(guān)系的第三人。上述情況在未得到可靠線索情況下，很難查處。（2）非法經(jīng)營加工手法越來越隱蔽。水生野生保護動物消費市場的高額利潤刺激經(jīng)營者不惜鋌而走險，在與漁政執(zhí)法人員的長期較量中，其經(jīng)營手法越來越隱蔽。最初，經(jīng)營者將水生野生保護動物放養(yǎng)在餐飲大廳魚缸里公開讓食客挑選，甚至打出廣告招攬食客；后來，將水生野生保護動物藏到店內(nèi)上鎖的儲藏間、暗室水族箱里；再后來，水生野生保護動物被藏到店外，只在菜單上寫出野生動物的菜名，須是熟人或經(jīng)熟人介紹方可消費。經(jīng)營者往往經(jīng)營了數(shù)十次，才有可能被查處一次，執(zhí)法難度可想而知。

三、加強水生野生動物保護的對策及建議

1.加強法制建設，加大執(zhí)法力度一是對野生動物保護有關(guān)法規(guī)的部分條款予以修改。建議對管理權(quán)歸屬問題做出修改，增加野生動物管理部門在野生保護動物及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管權(quán)；對法律責任部分做出相應修改，增加對違法運輸野生保護動物承運人的處罰條款。二是擴大重點保護水生野生動物的保護范圍。國家有關(guān)部門在資源調(diào)查、摸清底細以及科學論證的基礎(chǔ)上，制訂新的專門的《國家重點保護水生野生動物名錄》，并建立起《國家重點保護水生野生動物名錄》更新機制，把這種更新機制納入到法律的規(guī)定中去，納入到生物多樣性常規(guī)管理中去，以不斷加大對水生野生動物保護的力度。國家有關(guān)部門分別及時對新的國家、省重點保護水生野生動物價值進行論證和確定，使相應行政、刑事處罰有據(jù)可循。三是出臺禁漁措施。保護區(qū)建設是水生生物多樣性保護最有效的措施之一，但要建設好還需要一定過程。相對而言，在水域生態(tài)環(huán)境得到有效保護情況下，設立禁漁區(qū)和禁漁期等不失為保護水生野生動物的一種行政成本低且簡單有效的措施。就西安市目前情況而言，縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可在有關(guān)河流設立禁漁區(qū)，使公安機關(guān)能介入部分非法捕撈案件，以對非法捕撈和銷售等違法行為保持高壓態(tài)勢。

2.明確各職能部門的權(quán)限與職責，提高保護管理水平一是從法律法規(guī)層面進一步明確不同職能部門的管理權(quán)限與職責，劃清管理界限，避免各行政管理部門在水生野生動物保護工作中出現(xiàn)交叉管理、重復管理的現(xiàn)象。二是各漁業(yè)部門應配備專職干部，負責水生野生動物保護管理工作。各相關(guān)職能部門應將水生野生動物保護管理的法定職能落實到具體的部門和人員，做好水生野生動物保護工作。三是加強執(zhí)法人員培訓，掌握水生野生動物基本知識和相關(guān)法律法規(guī)政策，提高執(zhí)法水平。

3.加強棲息地環(huán)境的保護管理，加大對水域環(huán)境污染的處罰力度一是保護水域環(huán)境，減少水污染。水域生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響水生野生動物的生長及生存。對重要漁業(yè)水域環(huán)境應進行經(jīng)常性的調(diào)查監(jiān)測監(jiān)視，積極協(xié)調(diào)環(huán)保等有關(guān)部門加強污染治理工作，對污染物排放進行總量控制，對違法排污造成漁業(yè)水域污染的肇事方要從嚴從重處理。二是完善工程建設項目環(huán)境影響評價與資源補償修復制度。對包括采礦、挖沙、采石和水利水電等工程在內(nèi)的建設項目，應堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，處理好資源養(yǎng)護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，做到保護中開發(fā)，開發(fā)中保護。工程建設項目應完善環(huán)境影響評價制度，在批準或核準相關(guān)環(huán)境影響報告書之前，應征求漁業(yè)行政主管部門意見；建立工程建設項目資源與生態(tài)補償機制，減少工程建設的負面影響，確保遭受破壞的資源和生態(tài)得到相應補償和修復。

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【關(guān)鍵詞】公路；生態(tài)環(huán)境；聲環(huán)境；環(huán)境影響評價

0.前言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國的運輸結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，公路交通在綜合運輸體系中的作用日益顯著，公路的數(shù)量也隨之逐年增多。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第253號）等法律法規(guī)的要求，公路類建設項目應進行環(huán)境影響評價。

公路類建設項目應重點關(guān)注工程選址選線的環(huán)境合理性和可行性，施工期土地占用和土石方開挖對沿線的生態(tài)破壞及水土流失的影響，施工噪聲對沿線兩側(cè)居民、學校等敏感點的影響。營運期重點關(guān)注交通運輸噪聲對聲環(huán)境質(zhì)量和沿線聲環(huán)境敏感目標的影響，并提出相應的環(huán)保措施。

1.公路類建設項目及環(huán)境影響評價特點

公路工程為線形，局部影響范圍較窄，主要集中在線路兩側(cè)；整體影響范圍很長，與線路長度相當。由于公路工程的“線形、帶狀”特點，決定了其涉及區(qū)域多，影響范圍廣，環(huán)境影響時間長，以生態(tài)影響為主等特點。

2.公路選址選線的環(huán)境合理性和可行性[1]

2.1符合沿線區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃

公路選址選線應當符合沿線的城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)保護和建設規(guī)劃、區(qū)域交通規(guī)劃等規(guī)劃。

2.2有效避讓環(huán)境敏感區(qū)

公路項目應盡量避讓沿線易于受到公路建設產(chǎn)生的生態(tài)、景觀、噪聲、大氣、地表水影響的環(huán)境敏感點，包括文物保護單位、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)域等。

2.3符合國家相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)

2.4符合國家土地利用的有關(guān)政策

3.施工方案合理性

在進行施工期環(huán)境影響分析時，應針對具體的施工方案進行，關(guān)注施工方案中施工布置、建設進度、施工規(guī)劃等可能造成的環(huán)境問題。

項目大橋、隧道工程及互通立交為控制工期的重點工程。在整個施工組織計劃中，應優(yōu)先安排重點工程的施工，以保證施工進度。便道、便橋、臨時房屋、臨時電力及生活用水等臨時工程，應在開工前完成。路基中心填方高度超過20m時，宜和橋梁做方案比選，“以橋代填”[2]。涉及開挖深度較大的路段，可考慮“以隧代挖”的方案。

4.施工期環(huán)境影響評價

公路建設項目施工期重點關(guān)注工程占地和土石方開挖對沿線的生態(tài)破壞及水土流失的影響，施工噪聲對沿線兩側(cè)居民、學校等敏感點的影響。

4.1生態(tài)環(huán)境影響評價

4.1.1對生物多樣性影響評價

從沿線評價范圍的生態(tài)系統(tǒng)類型多樣性、生物群落類型多樣性、物種多樣性角度，分析對沿線生物多樣性保護的影響。

4.1.2對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能影響評價

分析公路建設對評價范圍生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能的影響。分析公路建設前后，沿線生態(tài)系統(tǒng)類型轉(zhuǎn)變情況。

4.1.3植物生態(tài)影響評價

主要從公路各種類型施工對沿線植被破壞情況，分析對評價范圍植被覆蓋、生物量損失、重點保護植物等方面的影響。

4.1.4動物生態(tài)影響評價

重點分析公路施工對沿線珍稀瀕危保護動物和國家級、省級重點保護動物的棲息、遷徙和保護是否會產(chǎn)生影響。重點分析是否會對野生動物的活動形成阻隔影響及影響程度。

4.1.5各類臨時占地的生態(tài)影響評價

重點分析各類臨時占地（取土場、棄土場、施工便道、施工料場、拌合站、施工營地、水泥構(gòu)件預制場等）施工期及恢復前的生態(tài)影響分析，生態(tài)恢復后的生態(tài)影響情況。

4.2聲環(huán)境影響評價

公路工程施工噪聲主要來自于推土機、挖掘機、裝載機、壓路機、攤鋪機、拌和機械等設備，各類施工機械噪聲測試值可參照《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》（JTGB03―2006）表C.3.1、C.3.2的相關(guān)數(shù)據(jù)[3]。采用噪聲隨距離衰減模式，預測施工噪聲影響范圍及程度。對沿線敏感點進行預測時，應疊加背景值，并評價是否符合相關(guān)標準限值要求。

5.營運期環(huán)境影響評價

公路類建設項目營運期重點關(guān)注交通運輸噪聲對聲環(huán)境質(zhì)量及敏感目標的影響。

5.1預測模式及參數(shù)選取

采用《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）[4]推薦的公路交通運輸噪聲預測模式進行預測。給出預測參數(shù)，包括典型年份交通量，晝夜車流比、小時車流量等。

5.2預測結(jié)果及評價

給出每個路段、典型年份達標距離預測結(jié)果；沿線不同路段、每個聲環(huán)境敏感點典型年份的聲環(huán)境預測結(jié)果、超標情況、超標影響戶數(shù)。按照評價等級要求，繪制等聲級線圖。根據(jù)預測結(jié)果，劃定聲環(huán)境控制距離，提出沿線兩側(cè)用地規(guī)劃的限制性建議。

6.環(huán)境保護措施

施工期和營運期各項環(huán)境保護措施，應針對工程產(chǎn)生的實際環(huán)境影響提出，應具有針對性和可行性。各項環(huán)境保護措施在經(jīng)濟技術(shù)論證的基礎(chǔ)上應達到相應的環(huán)境保護標準和規(guī)定的要求，消除不利環(huán)境影響。

7.結(jié)論

公路選址選線的環(huán)境合理性、施工期土地占用和土石方開挖對沿線的生態(tài)破壞及水土流失的影響，施工噪聲對沿線兩側(cè)居民、學校等敏感點的影響，營運期交通運輸噪聲對聲環(huán)境質(zhì)量和沿線敏感目標的影響，均屬于環(huán)境影響評價重點評價內(nèi)容，環(huán)評工作者應對相關(guān)內(nèi)容進行詳細闡述，并提出針對性的環(huán)保要求。

【參考文獻】

[1]環(huán)境保護部環(huán)境影響評價工程師.交通運輸類環(huán)境影響評價[M]中國環(huán)境科學出版社，2011.1.

[2]JTGD30-2004公路路基設計規(guī)范[S].

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【基金名稱】哈爾濱師范大學大學生實踐創(chuàng)新基金項目

濕地，與海洋、森林并稱為地球上的三大生態(tài)系統(tǒng)，是具有獨特生態(tài)功能的自然綜合體，也是保障全球生態(tài)安全和人類經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的重要資源。近年來，由于人為干擾程度的增強，全球濕地正面臨面積縮減、生態(tài)系統(tǒng)退化等諸多問題。大慶作為擁有120萬公頃濕地的城市，多年來油田的開發(fā)和建設，以及對濕地的盲目開墾與改造，導致其得天獨厚的濕地資源遭遇同樣的生態(tài)威脅，因此，開展受損濕地生態(tài)修復工作的必要性顯而易見。而生態(tài)修復效益評價，不但是生態(tài)修復工作的重要組成，也是進一步調(diào)整和優(yōu)化生態(tài)修復方案的現(xiàn)實依據(jù)。以下將以位于黑龍江省大慶市城區(qū)內(nèi)的龍鳳濕地自然保護區(qū)為研究對象，將濕地生態(tài)功能和生態(tài)修復理論作為基礎(chǔ)，從生態(tài)效益方面，對其生態(tài)修復情況進行初步評價。

研究區(qū)概況

龍鳳濕地自然保護區(qū)簡介

龍鳳濕地自然保護區(qū)，位于黑龍江省大慶市龍鳳區(qū)東南部，東經(jīng)125？7′～125？5′，北緯46？8′～46？2′，距離市中心僅5km，總面積5050.39公頃，2003年被批準建立為省級自然保護區(qū)，是我國位于城區(qū)內(nèi)部面積最大的天然濕地。保護區(qū)地處溫帶大陸性季風氣候區(qū)范圍內(nèi)，四季分明，溫差較大。其內(nèi)部地勢低洼平坦，泡沼相間，自然坡降不大于千分之一。土壤則由草甸土和沼澤土組成，其中沼澤土是其主要的土壤類型，分布面積約占自然保護區(qū)總面積的80%左右。

龍鳳濕地生態(tài)修復情況概要

所謂生態(tài)修復，是指對生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾，利用生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，輔之以人工措施，使受損的生態(tài)系統(tǒng)得到恢復，或向良性方向發(fā)展。其目標是實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)功能的恢復和合理結(jié)構(gòu)的重建。

龍鳳濕地的生態(tài)修復建設，從20世紀90年代以后開始。1998年，龍鳳區(qū)政府正式著手龍鳳濕地生態(tài)修復工作，在原北二十里泡滯洪區(qū)濕地的核心地帶，規(guī)劃了龍鳳濕地自然保護區(qū)，并成立龍鳳濕地自然保護區(qū)管理處，其與大慶市防洪工程管理處等相關(guān)部門一道，實施對龍鳳濕地的生態(tài)修復工程。

龍鳳濕地生態(tài)修復效益評價

水質(zhì)評價

根據(jù)大慶市環(huán)境監(jiān)測中心站2001年7～9月，對龍鳳濕地自然保護區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對比2010年5～8月，胡遠東等于龍鳳濕地管理中心觀景平臺附近獲得的水體采樣數(shù)據(jù)，選取PH值、石油類、總磷、汞、CODMn、BOD5六項指標作為水質(zhì)比較依據(jù)，運用《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ類水質(zhì)（集中式生活飲用水地表水源地二級保護區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)）為評價標準，采用單因子指數(shù)評價方法，從水質(zhì)變化方面，分析龍鳳濕地生態(tài)修復效果。

單因子指數(shù)評價方法計算公式

（1）

（1）式中，P為水體的綜合污染指數(shù)，Pi為第i項指標的污染指數(shù)，n為評價指標數(shù)。

（2）

（2）式中，Ci為第i項污染物的平均值，Cis為第i項污染物的評價標準值。

其中，對PH指標的計算方法為：

（3）

（3）式中，CPH為實測的PH平均值，CPHs為PH的評價標準值上限。

各項水質(zhì)指標對比結(jié)果（見表1）

表1 大慶龍鳳濕地生態(tài)修復水質(zhì)

單因子指數(shù)評價法結(jié)果

評價結(jié)果顯示，截止至2010年，龍鳳濕地水體污染程度有所減輕，綜合污染指數(shù)相較近10年前明顯下降，主要體現(xiàn)在PH、石油類、總磷三項指標上，尤其PH、總磷兩項指標，按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》的規(guī)定，處于Ⅲ類水質(zhì)標準值之內(nèi)，說明經(jīng)過生態(tài)修復，龍鳳濕地水體在水質(zhì)方面取得初步改善。

但對比發(fā)現(xiàn)，2010年汞、CODMn、BOD5三項污染指數(shù)相較2001年成倍增加，且除PH、總磷外，其余指標均未達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》對于Ⅲ類水質(zhì)的相應要求，因此，龍鳳濕地有機污染仍然較為嚴重，對于龍鳳濕地水環(huán)境的治理工作任重道遠。

生物物種多樣性評價

由于龍鳳濕地位于大慶城區(qū)內(nèi)部，受人為活動干擾較大，濕地范圍內(nèi)曾遭受不同程度的分割和破壞，在龍鳳濕地自然保護區(qū)成立之初，生物的種類和數(shù)量相對稀少，其中鳥類的數(shù)量僅為5萬只。但經(jīng)過近年來的生態(tài)修復，情況已有明顯好轉(zhuǎn)。

目前，龍鳳濕地內(nèi)有64科314種維管束植物、207種野生動物，分別占濕地植物、動物種類數(shù)的28.4%和28.6%。濕地動物中包括鳥類76種，其數(shù)量已恢復至15萬只。另外，龍鳳濕地國家Ⅰ、Ⅱ級保護動物的成份，在整個物種組成中占有很大比例，且其勢有增無減，越來越多。

植物物種。龍鳳濕地內(nèi)部地勢平坦，為無林區(qū)域，植物資源主要以沼生、濕生植物為主，共計314種，其中還包括多種經(jīng)濟植物，如問荊、蒲公英、細葉百合等藥用植物50～60種，菱、慈姑、野燕麥等淀粉植物10余種。此外，經(jīng)過對蘆葦、菹草等植物的移植，龍鳳濕地正逐步形成以沉水植物-漂浮植物-挺水植物為垂直結(jié)構(gòu)的立體植物群落。

動物物種。經(jīng)過調(diào)查確認，經(jīng)生態(tài)修復，龍鳳濕地內(nèi)現(xiàn)有哺乳動物4目11科13種，占全省獸類總種數(shù)的14.77%；魚類有土著種43種，引進種2種，占全省魚類總種數(shù)的42.86%。相較魚類、哺乳類動物，龍鳳濕地鳥類的種類則更為豐富，據(jù)目前統(tǒng)計共有142種，隸屬16目，33科，其中有丹頂鶴、東方白鸛、大鴇等國家一級保護動物5種，灰鶴、大天鵝、鴛鴦等國家二級保護動物19種，大白鷺、青頭潛鴨等省級重點保護動物19種，因此龍鳳濕地已經(jīng)成為觀鳥的絕佳去處。由于龍鳳濕地地處溫帶大陸性季風氣候區(qū)，氣溫年較差較大，不利于變溫的兩棲、爬行類動物的生存和繁衍，因此限制了龍鳳濕地內(nèi)此類動物的分布及種類數(shù)量，目前僅查清了7種兩棲、爬行類動物。

雖然龍鳳濕地生態(tài)修復工作對本區(qū)生物物種多樣性的恢復和保護發(fā)揮了積極作用，但值得注意的是，由于濕地內(nèi)部水量不足、人類活動等潛在隱患依然存在，一些珍稀物種，如東方白鸛的數(shù)量近年來有所下降，需要保護區(qū)管理部門提高警惕。

根據(jù)蘇琦等搜集的大慶市區(qū)植被覆蓋面積變化數(shù)據(jù)，計算得出1990年、2001年、2007年大慶市區(qū)植被覆蓋面積分別為456787.39公頃、38462.48公頃、204214.86公頃。由此可知，與上世紀90年代初相比，2001年大慶市區(qū)植被覆蓋面積急劇縮減，但截止至2007年又出現(xiàn)明顯恢復。

植被覆蓋面積得以恢復的原因，主要源于大慶市斥資開展的一系列生態(tài)建設和生態(tài)恢復工程。其中，2003年以來，龍鳳濕地省級自然保護區(qū)的建立，以及對其展開的生態(tài)修復活動，對大慶市區(qū)植被面積的增加功不可沒。據(jù)統(tǒng)計，在龍鳳濕地核心區(qū)內(nèi)，僅蘆葦年產(chǎn)就達10000噸左右，保護區(qū)內(nèi)植被的恢復，可增強龍鳳濕地水生植物對水體中懸浮物質(zhì)的捕獲、固定所用，不僅為水生植物的生長提供營養(yǎng)，同時通過沉積作用使保護區(qū)內(nèi)的底質(zhì)環(huán)境得到改善。

調(diào)節(jié)局地小氣候是濕地的生態(tài)功能之一，樊曉丹采用實地觀測的方式，以100米為間距，從龍鳳濕地邊緣向外布設觀測點，得到從龍鳳濕地向城區(qū)方向距離地表1.5m處的氣溫與相對濕度數(shù)據(jù)。經(jīng)過對5月11日～15日各觀測點5個時段數(shù)據(jù)的算術(shù)平均處理，可得到自龍鳳濕地向的氣溫與相對濕度變化情況（見表2），即距離龍鳳濕地越近，氣溫越低，相對濕度越大。由此可見，龍鳳濕地具備調(diào)節(jié)氣溫、增加城區(qū)空氣濕度的功能。

在對龍鳳濕地自然保護區(qū)的水質(zhì)、生物物種多樣性、植被覆蓋面積及對城區(qū)空氣濕度影響的情況進行評價后可得出以下結(jié)論：

水質(zhì)方面，經(jīng)過生態(tài)修復，龍鳳濕地的水質(zhì)污染程度，較保護區(qū)成立前有所減輕，但仍然呈現(xiàn)出有機污染嚴重、水體富營養(yǎng)化程度較高的特點。

生物物種多樣性方面，在維持原有動植物物種的基礎(chǔ)上，人為引進魚種兩種，并因濕地環(huán)境的改善使鳥類的種類得到增加，且其數(shù)量由過去的5萬只恢復至15萬只，形成以觀鳥為主要特色的濕地生態(tài)景觀。但由于濕地水量不足、市區(qū)內(nèi)人為干擾不可避免等潛在威脅的存在，東方白鸛等珍稀物種的種類和數(shù)量波動不定。

植物恢復方面，龍鳳濕地生態(tài)恢復示范區(qū)進行了對蘆葦、菹草等水生植物的移植。縱觀龍鳳濕地核心區(qū)，僅蘆葦年產(chǎn)量就可達10000噸左右，通過水生植物的沉積作用有效改善了龍鳳濕地的底質(zhì)環(huán)境，鞏固了生態(tài)修復成果。

對小氣候的影響方面，龍鳳濕地具有調(diào)節(jié)大慶城區(qū)溫度與空氣濕度的功能，且在對大慶市2001～2006年平均最高氣溫和蒸發(fā)量指標的對比中可得知，該種效應隨對龍鳳濕地生態(tài)修復工作的推進而日趨顯著。

總體看來，針對龍鳳濕地進行生態(tài)修復后，其生態(tài)功能得以初步恢復，生態(tài)效益較為可觀。

在控制污染，保證水質(zhì)方面，加大對龍鳳濕地周邊，直接排污或排放不達標污水企業(yè)的處罰力度，加強污水處理場的建設；倡導生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制龍鳳濕地周圍農(nóng)村對低效能、高污染農(nóng)藥及化肥的使用；積極推廣生物修復技術(shù)，利用植物或微生物的生命活動，吸收、降解水體污染物；提高水質(zhì)監(jiān)測的科技含量，構(gòu)建龍鳳濕地水質(zhì)監(jiān)測信息系統(tǒng)。

篇4

源于熱愛，他的研究涵括金絲猴的諸多方面。多年深耕秦嶺的他，不僅享受著與金絲猴相處的美好時光，而且在研究上取得多項突破性的發(fā)現(xiàn)。如今的他不僅是秦嶺金絲猴生態(tài)學研究團隊負責人，還擔任研究所瀕危動物保護生物學研究中心主任。

研究是為了最好地保護

在秦嶺，生活著幾千只國家Ⅰ類保護動物金絲猴，王曉衛(wèi)團隊的研究不僅是為了探秘神秘的金絲猴社會，也為這個物種棲息的自然環(huán)境保駕護航。其科研就是圍繞“秦嶺金絲猴行為生態(tài)及保護生物學”展開。

近年來，圍繞這一主題，他帶領(lǐng)團隊針對金絲猴社會結(jié)構(gòu)、沖突管理、行為發(fā)育、營養(yǎng)生態(tài)、瀕危機制、生境修復等展開具體研究。其成果已在SCI期刊發(fā)表，受到了國際學術(shù)界的重視。如在金絲猴上首次發(fā)現(xiàn)了重層社會的靈長類物種成年個體間關(guān)系的第三種模式―“松散型”模式，不同于以往的“星型”或“網(wǎng)型”模式；另外，發(fā)現(xiàn)氣候、人口遷移、森林采伐、狩獵及土建等分別在不同時期是影響金絲猴棲息地片段化及種群減少的主要原因，如上世紀60到70年代的狩獵及毀林開荒分別是該時期主要因素。

與金絲猴打了十多年“交道”的王曉衛(wèi)每天在崇山峻嶺間奔波，他對金絲猴從親近、喜愛到如今充滿深深的擔憂。近年來，由于人口增加、對自然資源的利用增多，引起資源匱乏、環(huán)境污染等問題，這都會導致包括金絲猴在內(nèi)的大量物種處于瀕危狀態(tài)。秦嶺是“世界意義的生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)”，王曉衛(wèi)及其合作伙伴在陜西省科學院重大項目支持下，在該區(qū)域選擇了一些具有高價值關(guān)鍵瀕危物種進行瀕危機制的研究，以期從個別視角對物種瀕危的復雜過程窺豹一斑，為推動大秦嶺瀕危物種保護和生物多樣性保育提供技術(shù)支撐。

去年，王曉衛(wèi)拿到國家自然基金面上項目“川金絲猴集體移動決策機制的研究”，期望從OMU層面和社群層面了解川金絲猴集體移動決策的各環(huán)節(jié)，闡明OMU層面和社群層面集體移動決策機制，建立重層社會體系下不同層面的移動決策模式，驗證多數(shù)投票理論和領(lǐng)導力機制，為破解我們?nèi)祟悰Q策起源與演化提供參考。

為了人類更好的明天

隨著生活水平的提高，人類希望走進大自然與動物們親密接觸。對此，王曉衛(wèi)認為，川金絲猴在秦嶺有40群左右，通過補食手段讓其中2～3群給游人近距離觀察也未嘗不可，因為只有讓大眾在現(xiàn)場認識、了解了這些動物并與我們?nèi)祟惖木o密關(guān)系后，我們的保護才具有廣泛性。

篇5

【關(guān)鍵詞】水生生物，多樣性，不利影響，工程建設，優(yōu)化措施

水利水電工程的建設在發(fā)電、防洪、航運各個領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用，是促進我國經(jīng)濟的增長以及人民生活水平提升的關(guān)鍵手段。然而，其建設也對生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了許多不利影響，其中水生態(tài)系統(tǒng)和水生生物的多樣性性受到嚴重危害，為了實現(xiàn)水利水電建設事業(yè)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展之間的相互協(xié)調(diào)，本文通過分析論述了水利水電工程對于水生生物多樣性的不利影響，并突出了相應的保護措施，旨在二者的協(xié)調(diào)發(fā)展提供可參考建議。

一、 水利水電工程對水生生物群落的影響

（一） 對群落結(jié)構(gòu)的影響

水利水電工程建設對于不同區(qū)域的水生生物群落有著不同的影響，本文主要對庫區(qū)、壩下水生生物群落受到的影響進行論述：

河流生態(tài)環(huán)境會受到水利水電工程的影響，而水生態(tài)系統(tǒng)中的浮游植物由于又會受到河流生態(tài)環(huán)境變化的影響，逐漸由底棲附著異養(yǎng)型演變?yōu)楦∮紊镒责B(yǎng)型，水庫蓄水與否，其水流、透明度、水體營養(yǎng)是不同的，蓄水后的水庫有利于浮游植物的生長，在適宜的光照和溫度條件下，局部水域甚至會爆發(fā)水華，據(jù)環(huán)保局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，自2003年三峽水庫蓄水之后，許多局部水域多次爆發(fā)大規(guī)模、多種類水華。水利水電工程通過影響水庫餌料生物等因素進而影響魚類的群落結(jié)構(gòu)，據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，三峽水庫蓄水后，適應水庫生態(tài)環(huán)境的魚類數(shù)量增加，而適應流水生態(tài)環(huán)境的魚類數(shù)量則大幅削減。

大壩建設對不僅會對魚類的沿河遷徙行為產(chǎn)生阻礙，而且會對河流生態(tài)系統(tǒng)的水流量、溫度以及泥沙量產(chǎn)生影響，下游河段的魚類群落結(jié)構(gòu)進而發(fā)生變化。據(jù)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，葛洲壩江段下游生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化，其優(yōu)勢物種因關(guān)鍵棲息地的環(huán)境質(zhì)量下降進行遷徙行為，該河段的原有魚類數(shù)量顯著下降，魚類群落的空間分布發(fā)生了重大變化。

（二） 對遺傳多樣性的影響

諸如大壩建設之類的水利水電工程會對水生生物的棲息環(huán)境產(chǎn)生破壞，這就使得水生生物被分隔為較小的異質(zhì)種群，種群之間相對孤立，在基因交流方面存在障礙，水生生物的遺傳多樣性進而受到影響。據(jù)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，我國長江不同江段的胭脂魚物種存在明顯的遺傳分化；烏江流域的泉水魚遺傳多樣性十分豐富，然而由于水電站的阻隔，一個位點顯示無效等位基因，且遺傳偏離指數(shù)較高；日本白斑紅點鮭由于種群隔離現(xiàn)象，正常生存受到威脅；鱖類在通江湖泊領(lǐng)域遺傳分化十分嚴重；以上研究均反映出，水利水電工程的建設通過對河流生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境產(chǎn)生破壞進而影響水生生物的遺傳多樣性，甚至影響水生生物的正常生存。

（三） 對重要物種的影響

水利水電工程的建設通過種群阻隔對洄游性魚類的數(shù)量和正常生存產(chǎn)生嚴重影響。幼魚再通過水輪機等水流速度快，水壓高的河段時容易受到撞擊，傷亡率極高；發(fā)生高壩溢流現(xiàn)象時，流水中會卷入大量的氮氣，魚類患氣泡病的概率增加；溫度、流速以及阻隔效應對水生生物的正常繁殖產(chǎn)生嚴重的阻礙作用。水利水電工程類別不同，對于重要物種的影響程度也存在差異，例如，徑流式電站中的水輪機并不會對水生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，但是卻嚴重危害著水生生物的正常生存；葛洲壩工程的種群阻隔對國家一級保護動物中華鱘的正常繁殖產(chǎn)生危害，三峽工程導致水溫下降，從而阻礙中華鱘性腺發(fā)育，從而造成其繁殖的延遲；金沙江電站工程占據(jù)了圓口銅魚的棲息場所，其阻隔效應造成圓口銅魚產(chǎn)卵場消失，圓口銅魚數(shù)量急劇下降；三峽工程荊江段蓄水后，水溫下降，四大家魚產(chǎn)卵推遲，其種群阻隔效應也阻礙了四大家魚的正常繁殖，該物種數(shù)量大幅度減少。

二、 生物多樣性的保護措施

（一） 加大水利水電工程運行管理力度

在進行工程運行時，管理人員應該通過水量調(diào)度等措施控制下泄水量，從而保證下游生態(tài)環(huán)境不受破壞。例如，羅阿諾克河大壩建設工程通過控制下泄水量的方式刺激鱸魚產(chǎn)卵，改善其數(shù)量大幅度降低的問題；丹江口水庫通過加大下泄流量的方式，對水質(zhì)進行改善，從而緩解水華爆發(fā)問題帶來的負面影響；三峽水庫通過連續(xù)加大下泄水量的途徑刺激四大家魚產(chǎn)卵。除此之外，在施工期間應該嚴格控制對生態(tài)環(huán)境造成破壞的行為。

（二） 對水利水電工程進行結(jié)構(gòu)改造

進行工程設計時，應該充分考慮項目的施工和運行對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，當不利影響范圍廣、危害大時，應該及時進行設計結(jié)構(gòu)改造，例如放棄部分工程結(jié)構(gòu)和功能，進行河岸生態(tài)改造等。河岸生態(tài)改造是生態(tài)補償機制中的關(guān)鍵途徑，它能夠增加微生物多樣性，避免生態(tài)環(huán)境迅速破壞，例如，以自然化的石護岸代替混凝土護岸，以自然蜿蜒的河道代替直線河道，即讓生態(tài)環(huán)境維持自然狀態(tài)；在進行工程設計時，盡量避免引水式結(jié)構(gòu)的應用，降低高流速、高水壓對水生生物造成危害的可能性，對于效益不佳或者以達到使用期限的水利水電工程進行拆除或改造，從而恢復生態(tài)環(huán)境，保護水生生物的多樣性。

（三） 進行生態(tài)工程建設

對于群落阻隔效應嚴重的工程設置過魚設施，根據(jù)工程自身特點和對水生態(tài)系統(tǒng)的影響情況，通過升魚機、魚道等設備的安裝實現(xiàn)魚類等水生生物的上行；通過物理柵欄等設施的安裝避免魚類等水生生物受到高流速、高水壓的危害。對于水溫變化顯著地工程設置下泄水溫調(diào)節(jié)裝置，通過豎井式等設施的安裝提高下泄水溫，對下游生態(tài)環(huán)境進行積極保護。在進行生態(tài)工程建設時，進行生態(tài)調(diào)動配合設施的建設工作，通過設置溢流壩結(jié)構(gòu)防止泄洪后出現(xiàn)的氮氣過飽和現(xiàn)象，避免"氣泡病"的出現(xiàn)，通過設置生態(tài)放水孔結(jié)構(gòu)避免脫水河段的出現(xiàn)，從而保證生態(tài)調(diào)度的工作的有效落實。

總結(jié)：水域是生態(tài)系統(tǒng)中的關(guān)鍵部分，保證水利水電工程建設和生物多樣性保護工作的協(xié)調(diào)一致，需要我們對整個生態(tài)系統(tǒng)和工程建設體系進行科學合理地統(tǒng)籌規(guī)劃，國家相關(guān)部門應該借鑒國外先進的管理經(jīng)驗，及時進行生態(tài)工程建設、水利水電工程建設、生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，進而保證水生生物的多樣性。

參考文獻：

篇6

【關(guān)鍵字】公路建設，動物通道，理論研究

1.引言

作為現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設施，高速公路在我國綜合運輸體系和經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)舉足輕重的地位，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和路網(wǎng)完善的需求，高速公路更逐步進入山區(qū)，由于道路設計標準逐漸提高，地形地質(zhì)條件更加復雜，暴露出了一系列生態(tài)問題，其中高速公路對野生動物的阻隔影響尤為突出，主要表現(xiàn)在高速公路的高車流量，強封閉性大大阻隔了公路兩側(cè)范圍甚至是更大區(qū)域內(nèi)的動物的通行和交流，使野生動物的基因交流和種群數(shù)量及區(qū)域內(nèi)生物多樣性等受到影響。

2.野生動物通道的建設現(xiàn)狀

20世紀50-60年代是野生動物通道實踐和研究的起步階段。至今，已有成百上千個動物通道分布在全球各地，以歐洲、北美和澳大利亞居多。荷蘭建立的ecoducts（ 生態(tài)橋） 已成功被多種野生動物使用。截至2008年，整個北美洲陸生野生動物通道的數(shù)量達到684個以上。其中，近25個科學研究項目評估了70個通道的使用情況，基于科學研究數(shù)據(jù)，歐洲和美國已制定了野生動物通道設計的相關(guān)指南。我國的野生動物通道研究和建設起步較晚，但已初見成效。例如，思小高速公路的動物通道選址參考了亞洲象固有的遷移路線，共設置了23處橋梁，2處隧道。根據(jù)2004年至2007年的監(jiān)測結(jié)果，藏羚遷移使用的野生動物通道和橋梁有8處，其中可可西里野生動物通道的使用率最高，平均達80%以上。在高速公路迅速發(fā)展的“十一五”期間，241個高速公路項目中涉及保護動物并提出相關(guān)保護措施的項目有63個，其中明確提出增設動物通道的項目有17個。

3.野生動物通道設置

在具體進行野生動物通道設置時，需要考慮以下幾個問題：（1）公路建設在什么地方。（2）當?shù)匾吧鷦游锏纳砹曅杂惺裁刺攸c，公路建設是否會對其產(chǎn)生不利影響及影響的程度有多大。（3）哪些通道適合它們。（4）通道設置結(jié)果是否滿足預期的效果。

所以，公路建設中的動物通道設計主要包括5個方面的問題：動物生理習性調(diào)查分析；動物通道使用的影響因素；動物通道類型；通道輔助方式和對動物通道的系統(tǒng)監(jiān)測。

3.1影響利用動物通道的因素

Clevenge認為影響動物利用通道的因素主要包括：通道的設計特征（如通道尺寸、位置、類型），周圍景觀特征、附近人類干擾程度三大類。一般而言，人工建設的動物通道需幾年后才能使野生動物適應。殷寶法等研究者對青藏鐵路、公路研究發(fā)現(xiàn)：動物主要利用橋梁通道穿過鐵路和公路，對水泥方形通道和清水河大橋基本不用。 動物在穿越公路時處于高度緊張狀態(tài)，穿過公路后需要合適的環(huán)境來緩解放松，由于青藏鐵路和青藏公路是平行修建的，并且鐵路的路基都比較高，如果兩者之間的距離過近，動物在穿越公路時視線受到鐵路的阻擋，會始終處于高度緊張的狀態(tài)，需要一個熟悉的環(huán)境來緩解壓力。南加州的研究顯示通道兩側(cè)出現(xiàn)適宜生存棲息地是通道被使用的有效預測因子，同時也發(fā)現(xiàn)通道尺寸對于鹿和狼的通過也非常重要。人類的活動也影響到野生動物對通道的利用，殷寶法等對青藏公路的研究同時表明，青藏公路楚瑪爾大橋1處和楚瑪爾大橋2處的通道結(jié)構(gòu)基本相似，但由于其下面住有施工人員而不能被動物利用。因此，在將來修建野生動物通道時要充分考慮到這些因素所帶來的負面影響。

3.2動物通道的設置原則

（1）差異性原則：允許當前所采用的減緩措施與其預期所能達到的目標之間的誤差。越來越系統(tǒng)的監(jiān)測和評估這些措施和動物保護之間的問題會給交通實施者提供更加精確的解決方法。

（2）經(jīng)濟性原則：最有效的緩解措施是在花費最小前提下達到保護目標的最佳選擇方案。

（3）預先設計原則：公路工程的大量橋梁、涵洞建設是能使動物通過的最經(jīng)濟有效的通道。同時隧道建設也對動物保護非常有利。

（4）考慮累計和時滯效應原則：當規(guī)劃和評估通道使用效率時，必須重點考慮道路對種群和生物多樣性的累計影響和時滯影響。

（5）結(jié)構(gòu)綜合利用原則：在保持生境連續(xù)和減少道路致死方面，整合野生動物橫穿結(jié)構(gòu)和柵欄的緩解措施比單一使用動物橫穿結(jié)構(gòu)更加有效。

（6）通道尺寸因地制宜原則：對于通道大小尺寸沒有固定標準，因為物種會自行調(diào)整生存習性以適應不同通道類型和設計結(jié)構(gòu)。此外，設計還要結(jié)合目標物種個體大小、生活習性等來考慮。

（7）景觀角度選址原則：動物通道的設置位置是非常重要的因素，基于道路致死率和動物行蹤數(shù)據(jù)的位置并不是最佳的選擇，相比較而言，基于總體景觀格局和能夠創(chuàng)造有效的景觀連接的通道位置才是能發(fā)揮長期效應的最佳選擇。

（8）確保通道的可持續(xù)效應原則：動物通道要達到持續(xù)效應，物種的適應環(huán)境變化、數(shù)量特征、動物習性、棲息地條件和附近人類行為等都是對通道的可持續(xù)效應產(chǎn)生影響的因素。

4.結(jié)語

交通工程設置野生動物通道在滿足動物的空間需求、保證動物的安全、維持棲息地的連續(xù)性上發(fā)揮著重要作用。本文從規(guī)劃層面和工程建設層面提出，基礎(chǔ)生態(tài)數(shù)據(jù)的缺乏、生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查的不規(guī)范以及設計管理的經(jīng)驗不足是我國野生動物通道建設的制約因素，探索建立野生動物通道的評價體系以及設計指南是推進交通項目中動物通道建設向規(guī)范化、科學化方向發(fā)展的重要一步，實現(xiàn)在發(fā)展中做好野生動物保護的目標。

參考文獻：

[1]王碩，賈海峰.生態(tài)交通建設中的動物因素考慮[J]生態(tài)學雜志，2007，26（8）

[2]吳盛德，談建文.淺談公路建設使用林地對野生動物的影響[J]湖北林業(yè)科技，2005（6）.

[3]魏剛.公路成中國野生動物最大殺手[N].北京科技報，2007-10-29（024）.

篇7

關(guān)鍵詞 濕地；保護；利用；現(xiàn)狀；對策；河南周口；川匯區(qū)

中圖分類號 X37 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）16-0259-02

濕地是指天然或人工、常久或暫時性的沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動的淡水、半咸水或咸水水體，包括低潮時水深不超過6 m的水域，具有蓄洪防災、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、維護生物多樣性等多種作用，是與人類棲息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境之一[1]。周口市川匯區(qū)地處沙河、潁河、賈魯河交匯處，濕地資源豐富，但在保護利用中存在問題。

1 濕地現(xiàn)狀

1.1 濕地類型、面積與分布

周口市川匯區(qū)位于河南省東部，屬黃淮平原、淮河水系，總面積354 km2。全區(qū)濕地總面積355.82 hm2，濕地類型有永久性河流、庫塘、運河（輸水河）。其中，永久性河流濕地255.77 hm2，有沙河、潁河、賈魯河；庫塘74.46 hm2；運河（輸水河）25.59 hm2，有賈東干渠等[2]。

1.2 濕地植物資源

（1）濕地植物。濕地植物有高等植物15科26屬26種。主要優(yōu)勢種有蘆葦、雀麥、狗牙根、白茅、狗尾草、長芒棒頭草、艾蒿、小蓬草、馬蘭、刺兒菜、益母草、薄荷、齒果酸模、水蓼、香附子、扁稈藨草、澤漆、葎草、繁縷、香蒲、空心蓮子草、蓮、紫萍、莕菜、菹草、金魚藻[3]。

（2）濕地植被。川匯區(qū)主要濕地植被可劃分為2個植被型組，5個植被型，14個群系。其中，草叢濕地植被型組，包括禾草型濕地植被型蘆葦群系、狗牙根群系、雀麥群系，雜類草濕地植被型香蒲群系、扁稈藨草群系、齒果酸模群系、水蓼群系、艾蒿群系、馬蘭群系、葎草群系。淺水植物濕地植被型組，包括飄浮植物型紫萍群系、莕菜群系，浮葉植物型空心蓮子草群系，沉水植物型菹草群系[2]。

1.3 功能利用

川匯區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)主要功能是蓄洪防旱、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、維持生物多樣性。

2 濕地資源保護利用存在的問題

2.1 環(huán)境污染嚴重

污染是濕地面臨的最嚴重威脅之一，工業(yè)污水、畜禽糞便、城鄉(xiāng)生活污水和固體廢棄物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中平均10.8 kg/hm2的農(nóng)化產(chǎn)品使用量造成的面源污染，直接排入河流坑塘，造成水體富營養(yǎng)化，60%以上濕地水質(zhì)為Ⅳ類、Ⅴ類、劣Ⅴ類，濕地植被退化。

2.2 基建開發(fā)不當

開發(fā)占用濕地造成濕地面積消減，功能下降。原護城河、鎮(zhèn)沖寺坑、三連坑等市區(qū)內(nèi)80%以上的坑塘被填埋，濕地面積減少，導致排澇和降解污染的能力下降，內(nèi)澇風險增加。

2.3 生物資源破壞嚴重

沙河閘、賈魯河閘等水利工程隔斷了河流、湖沼等濕地水體之間的天然聯(lián)系，影響魚類洄游和繁殖，造成生境破碎化，魚類、鳥類棲息地大量喪失。且沙潁河、賈魯河酷捕濫撈情況嚴重，魚類資源種類日趨單一，種群結(jié)構(gòu)低齡化、小型化。濕地鳥類由于一些人使用粘網(wǎng)、毒麥、獵槍等過度捕殺，種群數(shù)量大幅下降。此外，濕地保護意識淡薄，機構(gòu)缺失，人才缺乏，經(jīng)費不足，基礎(chǔ)設施薄弱，濕地保護沒有得到應有的重視。

3 濕地資源保護利用對策

3.1 提高認識，從政策上進行引導

濕地保護是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程，各級政府要提高認識，加強領(lǐng)導，從政策措施、機構(gòu)設置、資金投入、規(guī)劃制定、依法管理、宣傳教育等方面采取有力措施，把濕地保護工作落到實處。

3.2 開展?jié)竦刭Y源監(jiān)測和研究

要開展?jié)竦乇O(jiān)測，掌握各類濕地動態(tài)變化、發(fā)展趨勢，分析變化的原因，定期提供監(jiān)測數(shù)據(jù)與監(jiān)測報告，對濕地動、植物資源及其與氣候變化、水資源安全、生物多樣性保護等方面的關(guān)系開展科學研究，提出濕地保護與合理利用對策[4-5]。

3.3 實施濕地恢復與重建工程

采取生物技術(shù)、工程技術(shù)和綜合措施，如控制污染、清淤擴濕、恢復植被、控制水土流失等，減緩人為因素造成的濕地退化，盡可能地恢復與重建已被破壞的濕地生態(tài)系統(tǒng)，使?jié)竦刂匦掳l(fā)揮其社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。

（1）統(tǒng)籌開發(fā)與保護，在城市建設中，保護河流、庫塘不被填埋、占用，維持濕地在城市總面積中所占合理比例。

（2）控制污染，嚴禁向河道、庫塘傾倒廢水、固體廢棄物。

（3）建設400 hm2東新區(qū)平原水庫，疏浚流沙河，不但能把周口公園、文昌生態(tài)園的湖面和川匯區(qū)水系連接起來，減輕濕地生物物種生境破碎化和島嶼化程度，而且可以增加濕地面積，保證濕地水源供給，提高濕地蓄滯調(diào)節(jié)能力，保障城市防洪防澇安全，并與沙潁河城市景觀帶有機結(jié)合，進一步構(gòu)建周口親水景觀系統(tǒng)。

（4）充分利用川匯區(qū)三川交匯的地理優(yōu)勢，圍繞沙河、潁河、賈魯河建立濕地公園，作為濕地保護、利用、開發(fā)、研究的平臺和科普基地。

（5）人為介入，恢復生態(tài)功能。恢復植被，防止水土流失；禁止河道采砂，改變河堤湖岸全部硬化、清除洲嶼小島等做法，應用自然型生態(tài)護坡等，為濕地生物多樣性創(chuàng)造適生條件；按照流水、緩水、靜水和深水、淺水、沼澤、濱水、旱地等不同環(huán)境，配置不同的沉水、浮水、挺水、旱生植物，以維護濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和野生生物的生存、繁衍條件[6]。

（6）保護野生動物。禁止非法捕獵野生保護動物，嚴禁過度捕撈水產(chǎn)品。

4 參考文獻

[1] 安樹青.濕地生態(tài)工程：濕地資源利用與保護的優(yōu)化模式[M].北京：化工工業(yè)出版社，2003，1（6）：384-387.

[2] 國家林業(yè)局.GB/T24708-2009濕地分類[S].北京：中國標準出版社，2010.

[3] 王辰，王英偉.中國濕地植物圖鑒[M].重慶：重慶大學出版社，2011：30-315.

[4] 劉振東，肖輝，陳翠英，等.我國濕地資源保護利用存在的問題及其對策[J].河北林業(yè)科技，2005（5）：30-32.

篇8

三江并流不是一個景點，而是指云南省西北部一片廣闊的區(qū)域。風景區(qū)位于滇西橫斷山脈縱谷，南北走向的高黎貢山、碧羅雪山和云嶺山脈之間?！叭笔侵?由西向東)怒江、瀾滄江、金沙江，江流與山脈互相夾持，平行地奔流了約400公里。這三條大江的源頭都在唐古拉山。

由于三江并流地區(qū)特殊的地質(zhì)構(gòu)造，歐亞大陸最集中的生物多樣性、豐富的人文資源、美麗神奇的自然景觀使該地區(qū)成為唯一的、獨特的世界奇觀。

三江并流地區(qū)已將4萬平方公里規(guī)劃為申報世界自然遺產(chǎn)的報名地區(qū)面積，是世界上最大的國家重點風景名勝區(qū)、

三江并流地區(qū)是世界生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，是北半球生物景觀的縮影。

三江并流地區(qū)名列中國生物多樣性保護17個“關(guān)鍵地區(qū)”的第一位。

三江并流地區(qū)是世界級物種基因庫，是中國三大生態(tài)物種中心之一。

地廣

三江并流是由怒江、瀾滄江、金沙江及其流域內(nèi)的山脈組成，涵蓋范圍達170萬公頃，它包括位于云南省麗江市、迪慶藏族自治州、怒江傈傈族自治州的9個自然保護區(qū)和10個風景名勝區(qū)，地處東亞、南亞和青藏高原三大地理區(qū)域的交匯處。

景奇

金沙江、瀾滄江和怒江穿越擔當力卡山、高黎貢山、怒山和云嶺等崇山峻嶺之間，形成世界上罕見的“江水并流而不交匯”的奇特地理景觀。

正是這三條世界與亞洲級大江在滇西北高原200公里的狹小區(qū)域內(nèi)深深劃出三條近千公里長的平行線，但分道揚鑣之后，它們卻分別注入太平洋的東海、南海和印度洋的安達曼海，河口東西相距3 000公里之遙，實為世界罕見的奇觀勝景。但如果想看見這樣的奇觀只能是在飛機上，因為它們最近的直線距離也有66公里，在地面上是無法看到的。

物博

雖然這里面積占我國國土面積不到0．4％，卻擁有全國20％以上的高等植物和全國25％的動物種數(shù)。它不但是世界上蘊藏最豐富的地質(zhì)地貌博物館，還棲息著珍稀瀕危動物滇金絲猴、羚羊、雪豹、孟加拉虎、黑頸鶴等77種國家級保護動物和禿杉、桫欏、紅豆杉等34種國家級保護植物。

這里分布著中國面積最大、發(fā)育最完整的丹霞地貌奇觀，它鑲嵌在莽莽原始森林的萬綠叢中，璀璨奪目。每年春暖花開時，這里綠毯般的草甸上、幽靜的林中、湛藍的湖邊，到處是花的海洋，可以觀賞到200多種杜鵑、近百種龍膽、報春及綠絨馬先蒿、杓蘭、百合等野生花卉。因此，植物學界將三江并流地區(qū)稱為“天然高山花園”。

各具特色的片區(qū)“四山夾三江”的典型地貌奇觀將“三江并流”片區(qū)有機的結(jié)合在一起，它們分別代表了不同的流域和不同地理環(huán)境下各具特色的地質(zhì)多樣性、生物多樣性、景觀多樣性的典型特征，相互之間存在著在整體價值上的互補性和在典型資源上的不可替代性，由此構(gòu)成了“三江并流”世界遺產(chǎn)資源價值的“唯一性和完整性”。

環(huán)保衛(wèi)士　三江并流面臨威脅　水電開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境

從維爾紐斯第30屆世界遺產(chǎn)大會傳來四川大熊貓世界自然遺產(chǎn)地申報成功的好消息，讓人歡欣鼓舞。然而來自大會的另一個消息卻讓人們的心再次收緊：3年前才列入世界自然遺產(chǎn)的三江并流，被列入了重點監(jiān)測保護項目。世界自然保護聯(lián)盟和世界遺產(chǎn)委員會派往三江并流遺產(chǎn)地的專家考察組注意到，當?shù)貫楸Ｗo遺產(chǎn)地采取了一系列措施，但是水電開發(fā)很難確定可能造成的威脅或間接影響，包括淹沒土地區(qū)域居民的搬遷、道路的重建和改道、魚類及其他物種遷移后棲息地、生態(tài)系統(tǒng)的變化、水文系統(tǒng)改變帶來的生態(tài)系統(tǒng)的變化、當?shù)氐卣鸹顒拥挠绊懙鹊?，還是難以估計。

據(jù)了解，會前，中國代表團向世界遺產(chǎn)中心遞交了一份說明，澄清了“改變邊界”的說法，稱其沒有得到國家的認可，在金沙江和怒江上的任何擬建水電站項目未得到國家批準。明確表示，中國不會在三江并流遺產(chǎn)地內(nèi)或周邊地區(qū)興建大型工程。

請珍惜天然的美――影視劇組破壞自然生態(tài)環(huán)境

同學們在電影院里看到國產(chǎn)大片里，那些美麗的景致，心里是怎樣的感受呢?贊嘆大自然的鬼斧神工，還是贊嘆導演的眼光、攝影師的手法讓美景錦上添花?然而，你有沒有想過，拍攝之后，那些天然美景又變成什么樣了呢？

影視劇組在利用風景區(qū)和自然保護區(qū)作為外景地拍攝，卻造成當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境遭破壞的消息屢屢見諸報端。如《情癲大圣》劇組破壞神農(nóng)架生態(tài)：張紀中版《神雕俠侶》在九寨溝拍攝時，發(fā)生“踩踏神仙池”事件；陳凱歌率《無極》拍攝完畢之后，國家環(huán)?？偩謱＜腋疤斐貙嵉卣{(diào)查無極劇組毀景事件，初步認定《無極》劇組破壞環(huán)境。

篇9

一、主要措施

1、加強管理，嚴禁濫捕盜獵。不亂殺動物、不捕捉動物、不販賣動物。

不虐待動物保護區(qū)野生動物的獵殺須嚴格控制。加強槍支彈藥及狩獵工具的管理，嚴令禁止偷獵、誘捕珍稀瀕危野生動物，對種群數(shù)量過多或有重要用途的野生動物，必須經(jīng)過上級主管部門的批準，嚴格按照批準的數(shù)量捕獵。

2、不破壞他們的生長環(huán)境，營造棲息環(huán)境，解決食物短缺。在經(jīng)過充分野外調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析保護區(qū)野生動物的分布、活動規(guī)律、繁育、食物鏈等以及鳥類的遷徙規(guī)律、繁育特點、食物特性。在食物短缺的季節(jié)，對種群數(shù)量少及珍稀瀕危的野生動物提供食物。

3、野生動物的救護繁育。野生動物的救護實行個體的人工救護，對離群、受傷、感染疫病老弱的野生動物以遷地的方式進行人工救護、健康恢復、野生放生等措施，以維持和壯大野生動物尤其是珍稀瀕危野生動物的種群。

4、加大高新技術(shù)推廣與應用力度，提高野生動物保護成效。加強與大專院校、科研機構(gòu)的橫向聯(lián)系，一是國家制定了有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，努力改善野生動物馴養(yǎng)繁殖的條件。比如，我國已經(jīng)了國家重點保護物種馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法，獸類、鳥類、兩棲爬行類、野生動物、飼養(yǎng)場通用的技術(shù)條件等一系列相關(guān)的法規(guī)和技術(shù)的章程規(guī)范。通過這些制度和規(guī)程，對野生動物飼養(yǎng)的場地、衛(wèi)生防疫以及飼養(yǎng)的技術(shù)條件都提出了明確的要求

5、開展了一系列的野生動物馴養(yǎng)繁殖利用場所的清理整頓，對技術(shù)達不到要求的單位，及時整改，有的停止其經(jīng)營活動。比如說對養(yǎng)熊取膽，通過清理整頓，我們使養(yǎng)熊場的個數(shù)，從九十年代的480多個，降到現(xiàn)在的68家，達到規(guī)劃要求的就留下來，其他的都予以取締。養(yǎng)熊取膽已經(jīng)從以前的穿鐵背心、用小鐵籠等行為全部轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的自體造管引流無痛操作，并對熊的活動場所進行了極大的改善。

6、全面停止了一切利用活體動物來喂養(yǎng)猛獸的表演行為，規(guī)范了動物園、馬戲場等野生動物的展出和表演。

7、推出實行馴養(yǎng)繁殖活體野生動物的標識制度，努力建立馴養(yǎng)繁殖活體野生動物的檔案，強化管理措施，保障動物得到良好的待遇。

8、制定并了活體野生動物運輸?shù)囊?，按照國際標準和規(guī)范來推動我國野生動物運輸?shù)墓芾?，確保野生動物的運輸安全和動物的福利。

一是擴大我鄉(xiāng)保護范圍，搞好濕地生態(tài)環(huán)境建設。嚴禁圍湖造田，并對湖區(qū)進行功能、生物多樣性及生態(tài)環(huán)境評估，在此基礎(chǔ) 上，擴大保護區(qū)與提升原有的自然保護區(qū)級別;控制我鄉(xiāng)開發(fā)規(guī)模，嚴禁由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和城市化的擴張對湖區(qū)濕地的侵占 ，同時，加強周圍縣區(qū)濕地保護能力建設力度，搞好濕地生態(tài)環(huán)境建設，從而保護我鄉(xiāng)的生物多樣性。

二、加強我鄉(xiāng)區(qū)野生動植物保護管理。

抓好宣傳工作，充分利用各類媒體廣泛宣傳《野生動物保護法》等有關(guān)法律法規(guī)，做到人人皆知;及時發(fā)現(xiàn)各類破壞天鵝及鳥類資源違法犯罪活動的行為，嚴厲打擊非法獵捕、收購、運輸、經(jīng)營鳥類的犯罪行為;不定期對城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營野生動物餐館、酒店進行突擊檢查，查處違法犯罪團伙，遏制我鄉(xiāng)地區(qū)非法捕獵行為;堅持“防、打、管、建 ”四管齊下，落實各項治理措施，及時有效地保護我鄉(xiāng)的野生動植物資源。

三、加強生物多樣性的研究。

針對當前的現(xiàn)狀，對湖區(qū)野生動植物資源種群數(shù)量、生態(tài)習性、繁殖規(guī)律等進行等動態(tài)監(jiān)測，建立起我鄉(xiāng)野生動植物信息系統(tǒng)和野生動植物的繁殖和保護中心，從而利用先進的繁殖技術(shù)，不斷擴大我鄉(xiāng)野生動植物的種群數(shù)量， 最終實現(xiàn)對我鄉(xiāng)地區(qū)野生動植物的根本保護。

四、加強野生動物保護管理體系建設。

建設完善的管理體系，明確各個部門、地區(qū)的責任，同時，設立獨立的野保站，配備專職 的工作人員，進一步強化我鄉(xiāng)野生動物保護隊伍建設;是健全監(jiān)測體系。在湖區(qū)多建立野生動物疫源疫病監(jiān)測站和監(jiān)測點，完善微 山湖保護管理和監(jiān)測網(wǎng)絡體系建設;是積極開展宣傳教育工作，提高公眾的參與度，提高當?shù)鼐用癫回溬u動物 保護野生動植物的意識，只有這樣 才能真正促進我鄉(xiāng)野生動物的保護與可持續(xù)發(fā)展。

野生動物的生存現(xiàn)狀我國是世界生物物種最豐富的國家之一，但現(xiàn)在已經(jīng)有1431種動植物處于瀕?；蚪咏鼮l危狀態(tài)，《國家重點保護動物名錄》公布的珍稀瀕危野生動物405種。根據(jù)中國生物多樣性公約保護計劃的數(shù)據(jù)，我國的哺乳類動物有499種、鳥類1186種，爬行類動物376種，兩棲類動物279種，魚類2084種，分別占世界同類動物種類的12.5%、13.1%、6.0%、7.0%、12.1%。由于各種原因，我國的野生動物資源同樣呈下降趨勢，有許多種類已處于滅絕或瀕危狀態(tài)。如犀牛、高鼻羚羊、新疆虎、野馬、豚鹿、葉猴、冠麻鴨等10多種珍貴動物已經(jīng)滅絕或基本絕跡。另外大熊貓、金絲猴、長臂猿、海南坡鹿、東北虎、華南虎、亞洲象、野駱駝、白鰭豚、朱繯、黑頸鶴、黃腹角雉、揚子鱷等二十多種珍稀動物瀕臨滅絕。

適合于野生動物生存的生活環(huán)境是多種多樣的，對于絕大多數(shù)的野生動物而言，無人類活動影響的天然環(huán)境才是最適合于他們生存的美好家園。野生動物受危的原因，既有自然的原因，又有人為的因素，而人類的經(jīng)濟活動是造成今天野生動物受危的最根本的原因。

1.1 過度的捕獵。

過度的捕獵對野生動物的危害是非常大的，由于有些地方高價收購野生皮毛動物的皮毛，使得紫貂、水懶、狐等到處遭到捕殺，數(shù)量日漸稀少。進入20世紀80年代以后，我國對野生動物的狩獵量和貿(mào)易量不斷增加，全國已經(jīng)形成或明或暗的野生動物交易市場"其中不乏國家重點保護野生動物。據(jù)統(tǒng)計，僅野鳥我國每年的出口就達200萬只以上，而國內(nèi)貿(mào)易量則肯定遠在其上。野外已很少能見到珍貴的鳥類，近年來國內(nèi)外不法分子互相勾結(jié)，非法偷獵國家重點保護的一些珍稀野生動物，進行走私，使這些珍稀野生動物受到巨大的捕殺壓力，面臨滅頂之災，給我國野生動物的保護事業(yè)造成極大的破壞。

1.2 生境的破壞。

隨著人口的不斷增加"人們的經(jīng)濟活動范圍不斷擴大"從而不斷蠶食野生動物的生存空間"并使其大范圍地遭受到不同程度的破壞。一是生境的退化和喪失。亂砍濫伐使我國的森林面積大幅度減少"森林覆蓋率從5020xx年前的35%下降到目前的14%，而程度不同的毀林現(xiàn)象在全國范圍內(nèi)尚未得到根治。過度放牧使我國蒙古草原退化或者沙漠化的進度加快"對于濕地的開墾和改造"使?jié)竦孛娣e不斷減少"僅在新疆"50年來"濕地就減少了50%以上。二是生境的斷裂。由于森林的不斷采伐"農(nóng)田的不斷開墾，野生動物的棲息地破碎為不連續(xù)的小區(qū)，片斷化過程不斷加劇，棲息地島嶼不斷縮小。如大熊貓種群現(xiàn)已被割裂在四川，甘肅和陜西境內(nèi)的塊孤島狀生境內(nèi)的6塊棲息地分離、破碎，將大熊貓種群分離切割成24個亞群體，而每個群體內(nèi)的數(shù)量最多不超過50只，少的只有10余只，造成近親繁殖的機會增多，種群內(nèi)基因交流的機會很少，致使遺傳狹窄，造成遺傳力下降，種群面臨直接威脅。

2.野生動物的生態(tài)價值

野生動物是生態(tài)系統(tǒng)中活躍的、引人注目的組成部分。野生動物作為生物多樣性的一部分，具有內(nèi)稟價值和利用價值。同時，野生動物的價值也取決于人們的視角，即人們自身的利益。野生動物服務功能的實現(xiàn)離不開自然生態(tài)系統(tǒng)。在人類文明的早期，人類利用野生動物果腹御寒。那時，人們利用的是野生動物的直接價值。現(xiàn)代，野生動物的直接價值下降，野生動物的間接價值，如生態(tài)價值、文化價值卻在上升。野生動物能夠提供巨大的生態(tài)系統(tǒng)服務功能。1996年，美國人與野生動物直接有關(guān)的消費達1012億美元，相當于中國國民總產(chǎn)值的10%以上。在東部和南部非洲，野生動物觀光也是一項重要的產(chǎn)業(yè)。這種生態(tài)服務功能帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接推動了地區(qū)性的國民經(jīng)濟發(fā)展。有效的野生動物資源管理離不開控制野生動物的數(shù)量。以野生動物產(chǎn)業(yè)的收入養(yǎng)野生動物是美國野生動物保護的特色。中國的野生動物正處于利用過度期。中國野生動物提供的服務功能比美國的野生動物少得多。近年來，中國開展了野生動物戰(zhàn)利品狩獵。中國對野生動物戰(zhàn)利品狩獵的種類制定了限額，實行了嚴格的管理措施，以保證戰(zhàn)利品狩獵不會影響種群的增長。事實證明有限額的戰(zhàn)利品狩獵能促進野生動物的餓保護。當前，我國的野生動物管理應將保護野生動物的棲息生境和擴增瀕危野生動物的種群為主要目的，我國的多數(shù)野生動物一旦種群數(shù)量恢復，脫離瀕危狀態(tài)，那些野生動物的生態(tài)系統(tǒng)服務功能將會對我國的國民經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的推動作用，也將會成為國民經(jīng)濟發(fā)展提供動力。中國西部地廣人稀，有著廣闊的野生動物棲息地，野生動物資源應當成為中國的西部開發(fā)中一門可持續(xù)利用的產(chǎn)業(yè)。

保護野生動物意識首先開展科普宣傳教育，普及野生動物保護知識，增強公民保護意識。保護野生動物就是保護人類自己，野生動物的命運取決于人類的認識和行動。我們必須依托野生動物保護宣傳月和“愛鳥周”活動等載體，深入持久地廣泛宣傳國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，宣傳保護野生動物的重要性和緊迫性，宣傳摒棄濫吃野生動物陋習，倡導健康飲食方式新風，引起新聞媒體的極大關(guān)注，公眾的保護意識和法制觀念得到了普遍增強。

劃建自然保護區(qū)，保護珍稀瀕危野生動物。對珍稀瀕危野生動物棲息地、重要森林生態(tài)系統(tǒng)，通過建設自然保護區(qū)的辦法，實行就地保護。建立野生動物保護區(qū)，有效地保護野生動物資源和具有代表性的生態(tài)系統(tǒng)，顯得尤為緊迫和重要。自然保護區(qū)劃建后，應該及時落實自然保護區(qū)的管護措施和管護人員，有力地推動了野生動物保護事業(yè)的發(fā)展。野生動物保護是一項長期的工作，今后政府相關(guān)部門還要進一步完善組織機構(gòu)，形成完整的科學的管理體系，加強對野生動物保護小區(qū)的有效管理，增加保護經(jīng)費，建立完整的保護制度，落實管護措施和管護人員，運用現(xiàn)代的科學方法使保護和繁育結(jié)合，提升野生動物的質(zhì)量和數(shù)量;加強野生動物保護小區(qū)的科研、調(diào)查管理，建立野生動物資源檔案，促進保護物種多樣性和資源合理利用的發(fā)展;加強野生動物保護的宣傳工作，普及野生動物保護管加強法制宣傳，全面提高民眾保護野生動物的意識。

對其的立法保護，確定有法可依。保護野生動物立法的概況， 華人民共和國刑法(摘錄)第三百四十一條非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵，破壞野生動物資源，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。中華人民共和國野生動物保護法(摘錄)第三條野生動物資源屬于國家所有。國家保護依法開發(fā)利用野生動物資源的單位和個人的合法權(quán)益。第五條 中華人民共和國公民有保護野生動物資源的義務，對侵占或者破壞野生動物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。第七條國務院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物管理工作。省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物管理工作。自治州、縣和市政府陸生野生動物管理工作的行政主管部門，由省、自治區(qū)、直轄市政府確定?？h級以上地方政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動物管理工作。第八條國家保護野生動物及其生存環(huán)境，禁止任何單位和個人非法獵捕或者破壞。第十七條國家鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物。馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的，應當持有許可證。許可證的管理辦法由國務院野生動物行政主管部門制定。第三十四條違反本法規(guī)定，在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責令停止破壞行為，限期恢復原狀，處以罰款。第三十五條違反本法規(guī)定，出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒收實物和違法所得，可以并處罰款。違反本法規(guī)定，出售、收購國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品，情節(jié)嚴重、構(gòu)成投機倒把罪、走私罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

對違反保護野生動物相關(guān)法規(guī)行為進行嚴重的打擊。長期以來，嗜食野生動物是部分人群“契而不舍”的不良嗜好，他們沒有警醒 ， 社會采取放任的默許態(tài)度，政府禁令形同空文。當然 ，這些有政治、經(jīng)濟保障的外食族群 ，是主要的消費群體。所以，盡管國家一再宣傳教育，盡管國內(nèi)媒體時有曝光 ，盡管有關(guān)部門也做了些查處 ，但效果并不十分明顯。因此，許多專家認為，打擊需求者是最好的保護戰(zhàn)略。自20xx年以來，我國中央和地方關(guān)于保護野生動物的法規(guī)、規(guī)章等就有十幾個。而顯著的保護野生動物資源的立法進步可見于刑法。 從舊刑法到新刑法，增設了破壞環(huán)境資源保護罪一章，刑罰也相對提高了(從舊刑法的二年最高刑提高為十年);并且，新刑法將珍貴、瀕危野生動物與其他野生動物區(qū)分開規(guī)定，把關(guān)于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定和舊刑法重新整理規(guī)定，納入新刑法。另外，新刑法對于走私國家禁止進出口的珍貴動物及其制品的行為也加以刑罰的規(guī)定。我們一方面應界定好破壞野生動物資源的各項罪名的犯罪構(gòu)成，區(qū)分此罪與彼罪的界限，另一方面，更應重視這些法律、法規(guī)的法律適用和實施情況，正像龐德所說的，“法律的生命在于它的實行”。 我國野生動的保護措施是我國政府把保護野生動物自然資源、改善生態(tài)環(huán)境列為一項基本國策，為保護世界瀕危物種作出了巨大努力。

篇10

【關(guān)鍵詞】林區(qū)建設 安全 管理

森林蘊藏著豐富的野生植物資源，有“綠色水庫”之美稱，以其營養(yǎng)豐富、無污染深受廣大消費者的青睞。此外，森林樹木的枝葉及林床的機械作用能減緩雨水對地表的沖擊力。林地表面海綿狀的枯枝落能大量吸收水分。加之，森林龐大的根系使得林地很少發(fā)生水土流失現(xiàn)象.然而森林火災會導致這種功能的顯著減弱。嚴重時引起水土流失，還會造成不可挽回的自然災害.但是因安全問題管理會燒毀這些珍貴的野生植物，或者改變其生存環(huán)境，使其種類滅絕。

一、林區(qū)建設中安全管理的重要性

（一）是保護自然資源的需要

森林中分布有多種古樹名木、名花異草及珍禽稀獸.所有這些都是人類不可多得的寶貴財富.然而，自然災害和人為迫害能使這些寶貴資源付之一炬. 同時森林是各種珍禽異獸的家園.火災后會破壞野生動物賴以生存的環(huán)境。因此，保護自然資源.的基礎(chǔ)是做好安全管理。

（二）是保護生態(tài)環(huán)境的需要

生態(tài)的主體是森林，保住了森林就保住了野生動植物資源，維護森林的公共資源和生態(tài)安全要立足于林業(yè)大框架，根據(jù)職權(quán)法依法科學地定位森林管理體制。森林是人類及野生動物賴以生存的良好環(huán)境.一些新疆虎、野馬、犀牛、豚鹿、朱鷺、黃腹角雉、臺灣鷴等幾十種珍貴鳥獸等國家級保護動物已經(jīng)滅絕。森林是野生動物生存的場所，沒有森林就沒有動物資源。天然林保護工程可以說是我國林業(yè)事業(yè)發(fā)展的里程碑.嚴格控制對天然林采伐的政策，可以為為我國林業(yè)的發(fā)展提供了保障.

（三）是維護林區(qū)社會安定的需要

森林是林區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ).森林火災不僅能造成人員傷亡，而且還會使人們失去家園.1987年大興安嶺特大森林火災造成了220余人余人死亡，同時使很多家庭無家可歸。目前林區(qū)的不法分子為了眼前的利益，采用放火燒林的手段進行開荒種地.因此，森林安全管理不僅要防止意外因素引發(fā)的森林火災，而且還要維護林區(qū)社會安定。

二、林區(qū)建設中安全管理的具體措施

（一）完善森林安全管理體系

提高安全意識。各部門要建立緊急救援制度，定期召開消防會議，嚴格遵守當?shù)厣窒啦块T的各項規(guī)定。同時還要強化職工的消防意識，每年開展一次特殊崗位、滅火知識的培訓。協(xié)調(diào)各部門全面落實消防責任。工作人員必須對安全閥、呼吸閥和避雷器等安全裝置要經(jīng)常檢測。

實行交流輪崗。實行干部輪崗交流是森林安全管理改革中的一項重要工作。通過輪崗交流能強化森林管理者交流工作舉措，立足崗位實際，以工作需要為主向加強部門交流，不斷提升領(lǐng)導干部執(zhí)行力度。有效盤活警力資源，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，從而提高工作效率，提高森林公安機關(guān)的戰(zhàn)斗力。

（二）建立防火隔離體系

森林對人類的生存發(fā)展有著不可替代的作用，隨著人類的生存形勢越發(fā)嚴峻。為了有效地保護森林資源不受侵害，需要森林的自我更新能力，實現(xiàn)生態(tài)多樣性的發(fā)展，維護生態(tài)失衡。林區(qū)防火隔離體系是今后做好森林防火工作以及保護好森林資源的關(guān)鍵性措施。隔離體系建設是提高對森林資源保護的有效措施，在林緣山脊等地區(qū)種植木荷、火力楠、油荼及其他樹種，在防火重要區(qū)域應修建4～6m寬的防火通道。如果沒有必需的防火通道一旦發(fā)生火情，短時間內(nèi)靠步行難以及時到達火場撲救，會降低撲火的戰(zhàn)斗力。由于缺少防火通道建設能實施快速撲救，避免貽誤撲火時機。加強森林防火通道建設是確保進入林區(qū)的交通具有較強的通達功能。根據(jù)林區(qū)樹種及林分情況，防火隔離帶的寬度應形成網(wǎng)狀隔離，避免火燒連營使更多的森林得到保護。

（三）優(yōu)化林區(qū)消防安全工作

由于林區(qū)每年觸電、火災事故時有發(fā)生。因此進一步加強林區(qū)用電安全管理，是林區(qū)相關(guān)部門和廣大用電者的職責和義不容辭的義務。冬季，處于區(qū)用電高峰期，林區(qū)基本建設迅速發(fā)展，林區(qū)用電基礎(chǔ)設施負載量會超過負荷，加之部分用電設備的陳舊老化使林區(qū)用電安全存在著一定的隱患，容易引發(fā)事故，給人們的財產(chǎn)和生命安全帶來一定的威脅。因此，加強安全用電監(jiān)督是切實加強林區(qū)消防安全管理的有效措施。一是要實現(xiàn)用電安全管理工作規(guī)范化、制度化。二是建立長效機制全面落實用電安全生產(chǎn)的各項措施。特別是在節(jié)假日要制定切實有效的防范措施。

三、提高維護水平，確保維護安全

（1）路面維修。進行統(tǒng)一規(guī)劃，最大限度地解決路面的通行問題，而道路的排水、G化等建設要跟上。建立可操作的質(zhì)量保證體系，嚴格按照基本建設項目程序進行操作。要采取有效措施從根本上改變林區(qū)道路“有建設、無管理”的尷尬局面，加大對林區(qū)路網(wǎng)密度控制。合理的林區(qū)道路網(wǎng)密度對維護生態(tài)環(huán)境具有重要的效能。

（2）電路維修。積極改善安全用電設施，及進一步改善安全用電設施，維修和更新用電設備。有效地對林區(qū)內(nèi)的輸電線路進行經(jīng)常性的維護檢查，并深入進行科學有效的處置，從而及時控制和排除危險。

（3）發(fā)揮森林公安的職能。森林公安具有刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法職能的專門保護森林及野生動植物資源、保護生態(tài)安全、維護林區(qū)社會秩序的重要執(zhí)法力量，擔負著維護林業(yè)改革成果、維護林區(qū)和諧穩(wěn)定和應對氣候變化四大責任。保護生態(tài)環(huán)境和全面深化改革的任務異常艱巨。我們必須以維護林區(qū)社會穩(wěn)定為目標，以科技和信息化應用為支撐，立足隊伍建設夯實基礎(chǔ)工作，為守護和確保林區(qū)社會治安秩序做貢獻。

總之，森林是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。面對眾多的災害，需要我們合理布局、科學規(guī)劃、構(gòu)建網(wǎng)狀式的安全管理體系，從而達到安全管理的目的。

參考文獻：

[1]莊凱勛，王淑芳，侯武才.大興安嶺東部林區(qū)自然保護區(qū)林火問題的探討[J].森林防火，2005.