食品藥品安全常識范文
時間:2023-11-07 17:51:56
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇食品藥品安全常識,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
今年,縣上將市場秩序整頓包括食品安全整治作為“五大行動”之一,年初專門制定下發(fā)實施方案進(jìn)行安排。6月份,我們組織相關(guān)部門對食品藥品市場進(jìn)行了集中整治。在9月17召開的全縣安全工作會議上,縣委宋書記把食品藥品安全和校園安全作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行了安排部署。今天,我們召開食安委成員單位會議,這既是食品藥品市場秩序整頓行動的一次調(diào)度督查會,也是對宋書記安全工作會議講話精神的一次貫徹落實會,更是做好中秋、國慶“雙節(jié)”期間食品藥品安全工作的一次安排部署會。結(jié)合剛才各相關(guān)部門工作匯報和平時督查掌握的情況,總的來看,全縣食品藥品市場秩序整頓行動開展以來,各相關(guān)部門能夠認(rèn)真貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議和縣政府第四次全體會議精神,把這項工作列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真組織實施。特別是從9月9日開始,各相關(guān)部門認(rèn)真履職,全力組織開展食品安全專項監(jiān)督檢查和學(xué)校食堂食品安全專項檢查活動,不論從重視程度,還是從出動的人力、物力來看,規(guī)模大,覆蓋廣,效果比較明顯??梢哉f,全縣食品藥品安全監(jiān)管機制初步建立,食品藥品市場專項整治活動深入開展,打擊了制售假劣食品藥品的違法行為,全縣食品藥品安全狀況得到了明顯改善,有效地保障了人民群眾的身體健康和生命安全。但仍有一些部門對食品藥品安全只是停留在日常工作的層面上,與縣委、縣政府對整頓行動的要求相比,力度不大,進(jìn)展緩慢,成效不明顯。主要問題有:一是思想不重視。部分單位主要負(fù)責(zé)人大局意識不強,對縣委、縣政府做出的決策部署在思想上沒有引起高度重視,沒有按照整頓行動實施方案的要求開展工作,沒有真正把整頓行動抓在手上,整頓行動只是講在口上,落實在紙上,停留在文件上。二是行動不扎實。一些部門對這次全縣市場秩序整頓行動只是簡單地召開了會議,進(jìn)行了一般性的安排,沒有嚴(yán)格按照專項整頓方案開展工作,工作責(zé)任靠得不實,決心不大,力度不大,重點不突出,效果不明顯,沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展。三是措施不到位。一些部門只注重形式,不注重實效,沒有逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐集市、逐商場、逐門店去檢查整頓,只是進(jìn)行了泛泛地檢查,存在搞形式、走過場的現(xiàn)象。部分單位甚至只發(fā)證、不監(jiān)管,只罰款、不解決問題,沒有形成密切協(xié)作、聯(lián)動執(zhí)法、綜合整頓的工作合力,對群眾關(guān)注的熱點、難點問題缺乏行之有效的監(jiān)管。對于這些問題,我們要在今后工作認(rèn)真研究解決。最后,胡部長還要講些意見,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我針對如何做好“雙節(jié)”期間及今后全縣食品藥品安全工作先講四個方面的意見。
“政以民為本,民以食為天,食以安為先”。食品安全是“領(lǐng)導(dǎo)十分重視、社會十分關(guān)注、群眾十分關(guān)心的一項工作”,出現(xiàn)任何食品安全事故,無論事故的大小都將是大事,我們要對食品安全工作有一個再認(rèn)識的過程。
各部門要嚴(yán)格按照“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管機制,全面落實食品安全責(zé)任,這里我對各部門的職責(zé)再予以明確:
中秋、國慶“雙節(jié)”馬上來臨,節(jié)日期間消費集中,容易發(fā)生食品安全事故,我們強調(diào)食品安全尤為重要。特別是月餅、蜂蜜等節(jié)日食品的消費量急驟上升,一些不法企業(yè)和營銷戶極有可能借此機會,制售假冒偽劣和有毒有害食品,安全隱患比較突出。食安委各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),突出重點區(qū)域、重點品種的監(jiān)管,對工作過程中出現(xiàn)的監(jiān)管交叉點、盲區(qū)和死角,及時進(jìn)行溝通,重點加強學(xué)校食堂、飲食餐館、鄉(xiāng)村小賣部等食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的執(zhí)法監(jiān)督檢查。
保障人民群眾飲食用藥安全,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實責(zé)任。
教育、公安等部門要充分認(rèn)識校園安全工作的復(fù)雜性和重要性,打消一切麻痹思想,樹立起抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是抓教學(xué),抓安全就是抓成績的思想意識,把安全穩(wěn)定工作作為學(xué)校的常規(guī)工作,常抓不懈。教育部門要時刻敲響安全的警鐘,牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”的思想,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,針對學(xué)校安全事故高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的部位和安全管理的薄弱環(huán)節(jié),抓好整治工作,認(rèn)真整改事故隱患,保障學(xué)校和師生安全。近年來,我縣的辦學(xué)條件得到了顯著改善,但目前學(xué)校安全工作仍然存在不少問題,校園內(nèi)的安全隱患尚未徹底排除,我們要充分認(rèn)識學(xué)校安全工作的艱巨性、長期性,要認(rèn)真研究學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,增強學(xué)校安全工作的前瞻性、預(yù)見性,堅持標(biāo)本兼治的方針,明確責(zé)任,健全網(wǎng)絡(luò),完善機制,加強保障,積極推進(jìn)學(xué)校的安全體系建設(shè)。
篇2
一、明確我國食品安全懲罰性賠償制度的主觀構(gòu)成要件
1、何為“明知”
我國食品安全懲罰性賠償制度在違法行為人的主觀意識上的規(guī)定尚不完善,現(xiàn)實當(dāng)中關(guān)于食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)的食品問題層出不窮,如果我們想要實現(xiàn)“懲戒”的作用,就需要對生產(chǎn)者和銷售者這兩者主觀要件的考察實行更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),以真正實現(xiàn)威懾作用,更好把控行業(yè)秩序,維護消費者的合法權(quán)益?!妒称钒踩ā返?48所規(guī)定的“明知”一詞并非嚴(yán)格意義上描述主觀狀態(tài)的詞語,它到底代表確定知道、推定知道還是應(yīng)當(dāng)知道?對此并無確切定論。
《食品安全法》第一百四十八條第二款中規(guī)定的“明知”應(yīng)當(dāng)如何定義?從法律的語境上來說,“明知’有兩層深意:“知道”和“應(yīng)當(dāng)知道”。明確、明白的知道是“知道”;在不知道別人是否知道的情況下,通過一系列合理的依據(jù)和根據(jù)來猜測別人應(yīng)該已經(jīng)知道了。
各類司法解釋當(dāng)中,對于“明知”一詞的解釋通常只包括“知道”和“應(yīng)當(dāng)知道”這兩種形式。我認(rèn)為,我國《食品安全’法》第148條的“明知”應(yīng)當(dāng)包括“知道或應(yīng)當(dāng)知道”,這是為了減少消費者所承擔(dān)的舉證責(zé)任負(fù)擔(dān)、填補違法商家逃脫責(zé)任的漏洞。有些銷售者雖然否認(rèn)其“明知”,但是從客觀的誠信原則或者交易習(xí)慣上能夠推定銷售者“應(yīng)當(dāng)知道”的則可以推定為其“明知”。綜上所述,銷售者的“明知?應(yīng)包括“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”這兩層涵義。所謂“知道”,是在銷售者明確知道自己出售的食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的情況之下,仍從事該食品的經(jīng)銷活動的。這種情況下銷售者主觀心態(tài)是故意。所謂的“應(yīng)當(dāng)知道”,是銷售者即使并不知道自己所出售的食品是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,食品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)這對銷售者而言是應(yīng)該知道的并且是有能力了解的,這種情況下銷售者的主觀心態(tài)是過失。如果銷售者不知道也不能夠知道自己所出售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),則屬于“不能知”,就沒有過錯。
3、生產(chǎn)者是否應(yīng)當(dāng)明知
對于《食品安全法》第148條明確了食品經(jīng)營者在承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任時的主觀要件是“明知”,而對于食品生產(chǎn)者而言,這一主觀責(zé)任要件卻未明確規(guī)定。筆者認(rèn)為,《食品安全法》第4章關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營的章節(jié)部分明確地規(guī)定了食品生產(chǎn)者所需要承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù),可以認(rèn)定為食品生產(chǎn)者對就食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言的這些義務(wù)應(yīng)當(dāng)是明知的。因而就生產(chǎn)者所生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品之行為,就可以認(rèn)定為故意,急需要承擔(dān)賠償責(zé)任。所以,在承擔(dān)食品安全懲罰性賠償責(zé)任的時候,對銷售者應(yīng)當(dāng)要求其“明知”,而生產(chǎn)者則不要求其“明知”。
3、故意與過失的鑒定
對于食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者,其主觀狀態(tài)的故意與過失應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行鑒定?在司法實踐當(dāng)中,行為人的客觀行為和行為人的心理狀態(tài)都是判斷與評價故意與過失的對象。筆者認(rèn)為,在食品安全懲罰性賠償制度當(dāng)中,食品生產(chǎn)者生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、銷售者明確知道自己出售的食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)仍然繼續(xù)銷售的,他們的主觀狀態(tài)均屬于故意。而銷售者應(yīng)該知道或者有能力知道其所銷售的該種食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),但其不知道仍繼續(xù)銷售的,他的主觀狀態(tài)屬于過失。在懲罰性賠償責(zé)任當(dāng)中,只有食品銷售者可能存在著過失,而食品生產(chǎn)者的主觀形態(tài)只存在故意。
二、合理化配置舉證責(zé)任
在我國的食品安全懲罰性賠償責(zé)任,現(xiàn)階段仍是適用“誰主張,誰舉證”的舉證責(zé)任。但根據(jù)前文的分析,基于食品行業(yè)的特殊性,讓消費者來承擔(dān)食品安全案件中的舉證責(zé)任是一個很難進(jìn)行的程序。不論是對于生產(chǎn)者或是銷售者他們的違法行為,消費者與生俱來的消費滯后性及其消費后食品所產(chǎn)生的安全問題引發(fā)的事件本身也具有滯后性,這都使得他們在食品安全事件爆發(fā)后其實都已經(jīng)脫離了舉證的范圍,而在之后的訴訟當(dāng)中,消費者在回過頭去找那些經(jīng)過了很長時間的證據(jù)再去進(jìn)行舉證,這其實是很難達(dá)到的。特別是在有些食品安全的事件當(dāng)中,依據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定,案件受害人需要自己去證明其受到的損害是因被害人的食品有安全問題所造成的,兩者之間是存在著必然的因果關(guān)系的。受害人如果沒有辦法進(jìn)行舉證時,就得自己承擔(dān)敗訴的風(fēng)險。在食品安全案件當(dāng)中,受害者一般應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的舉證責(zé)任的范圍有:第一,侵權(quán)行為人的主觀構(gòu)成要件。侵權(quán)行為人主觀上在行為實施過程當(dāng)中是基于主觀的故意或者過失的惡劣程度的考量;第二,客觀構(gòu)成要件。侵權(quán)行為人實施了侵權(quán)行為,且違法行為的發(fā)生是事實,并造成了既定的損害結(jié)果;第三,因果關(guān)系。前兩者的發(fā)生存在著必然的因果關(guān)系。在食品安全領(lǐng)域范圍之內(nèi),因為考慮到原告的舉證的特殊性,所以應(yīng)該更靈活的去衡量關(guān)于舉證責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)。建議從實際情況出發(fā),在法律中規(guī)定采用舉證責(zé)任倒置的規(guī)則,以更好的保護消費者的合法權(quán)益、遏制生產(chǎn)者和是銷售者的違法行為。
1、規(guī)定由食品銷售者對其不“明知’'進(jìn)行舉證
根據(jù)第148條第2款,《食品安全法》中規(guī)定,對食品生產(chǎn)者的懲罰性質(zhì)的賠償責(zé)任的承擔(dān)是不依其主觀過錯為要件,但食品銷售者的主觀意識上的“明知”是其承擔(dān)懲罰性質(zhì)的賠償?shù)囊?。根?jù)第2條第1款的“最高人民法院的證據(jù)民事訴訟”的規(guī)定,消費者必須證明作為食品的賣家,明知食物不符合安全標(biāo)準(zhǔn)仍然銷售,然而《食品安全法》還沒有對“明知”有明確的規(guī)定,所以在收集證據(jù)方面能力,消費者顯然沒有賣家更具優(yōu)勢。因此,食品的賣家應(yīng)該要舉證證明其不“明知”,如果C據(jù)不能或證據(jù)沒有說服力,我們就可以假設(shè)其在主觀上是“明知”的,且食品銷售者應(yīng)支付給消費者一定的懲罰性賠償金。
篇3
一、基本現(xiàn)狀
進(jìn)賢縣局組織專人對轄區(qū)內(nèi)的食品藥品情況進(jìn)行了一次較為全面調(diào)查,通過調(diào)查了解,70%的人民群眾對食品藥品知識匱乏,老百姓對食品的信任度相當(dāng)?shù)停褓I肉,即使肉品上加蓋了檢測合格章,老百姓也同樣擔(dān)心這個肉有問題;比如農(nóng)藥菜,菜農(nóng)看見自己種的菜里有很多蟲,就巴不得一下子把這些蟲消滅干凈,挽回自己的勞動成果,但是在利益驅(qū)使下帶來了農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的問題,菜農(nóng)從不吃自己要賣的菜,自己要吃的菜不打農(nóng)藥;加上國家報道的*劣質(zhì)奶粉、*散裝假灑、龍口粉絲、*泡菜、*有毒黃花菜、*煌上煌鹵品的金黃色葡萄球菌中毒、毒蘑菇中毒、蘇丹紅、問題多寶魚、魚腥草注射液、齊二藥假藥、假雞蛋、*佰易藥業(yè)違法生產(chǎn)、預(yù)防諾沃克病毒感染、蝦虎魚中毒等一系列事件,老百姓如今對食品可謂是膽戰(zhàn)心驚,煮飯怕碰上“毒大米”,吃肉怕遇上“瘦肉精”,買菜怕拎回“農(nóng)殘菜”,發(fā)出明天到底還能吃些什么的感嘆。藥品方面,藥品零售經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人和藥學(xué)技術(shù)人員經(jīng)常不在崗,特別是藥品超市(非處方藥自選)的相繼出現(xiàn),60%的病人在醫(yī)院開處方,在藥店自行購買抗生素及合成抗菌藥物口服制劑的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,在崗的藥師大都也未憑處方銷售處方藥,尤其在農(nóng)村,80%的農(nóng)民一旦生病一般都是用身體硬扛,實在扛不住了再去就醫(yī)用藥,要不就是用藥就恨不得馬上就好,鄉(xiāng)醫(yī)出于一次或一針治不好病而患者下次就不會再找他看病的心理和經(jīng)濟上的考慮,抓住老百姓生病想馬上就好投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的心里,出現(xiàn)濫用抗生素和過度處方現(xiàn)象,選用2種以上抗菌藥物不在少數(shù),對診斷不清的病大都使用廣譜抗生素,很少針對性地使用窄譜抗生素,達(dá)到了一次或一針治好病的目標(biāo),增加了患者發(fā)生藥物不良反應(yīng)和細(xì)菌耐藥性的機會;而且有些人不按醫(yī)師開藥的要求吃藥,遇到有事上午、中午沒吃,晚上就多吃一點,給自身造成了損害;還有人在家中備有一些藥品,因缺乏常識備用藥放置太久超過有效期,服用后對身體有害無益,延誤病情;甚至有些人沒病也吃藥,因藥品的某些副作用和不良反應(yīng),吃出不少毛病來。再有,5歲以下兒童的食源性腹瀉和藥物引起種種不良反應(yīng)在醫(yī)療機構(gòu)屢見不鮮。這些都引起了社會各界對食品藥品監(jiān)管的廣泛關(guān)注。
二、具體措施
隨著形勢發(fā)展,運用不同的宣傳形式,不同的宣傳內(nèi)容,不斷提高群眾對食品藥品安全的認(rèn)識,才能有效。為此,進(jìn)賢縣局采取了如下措施:
1、加強食品藥品方面的科普宣傳。一是張貼招貼畫,進(jìn)賢縣局自組建以來一直把宣傳教育工作作為藥監(jiān)工作的先導(dǎo)工程來抓,通過宣傳車、服務(wù)咨詢以及媒體等各種方式向社會廣泛宣傳,專門制作了藥品不良反應(yīng)宣傳展板和食品中毒反應(yīng)及假劣藥危害性的宣傳招貼畫,在我局工作人員下基層調(diào)研和檢查工作的時候,向人民群眾發(fā)放宣傳招貼畫,使人民群眾能大致了解食品藥品方面的一些常識;二是利用媒體宣傳,對人民群眾關(guān)心的“注水肉”、“病死肉”、“瘦肉精”、“甲醛”、“氯丙醇”、“氯霉素”、“吊白塊”、“水產(chǎn)品的生物毒素”、“雙氧水”、“敵敵畏”、“獸藥殘留”、“有機磷農(nóng)藥”、“有害重金屬”、“毒蘑菇”、“工業(yè)鹽”等熱點問題進(jìn)行了正面的知識性宣傳;三是散發(fā)傳單,圖文并茂地宣傳合理用藥、怎樣避免食品中毒,如對用藥必須保持在一定的血藥濃度才能有效地治病、使用窄譜抗生素不容易使病原菌產(chǎn)生抗藥性而減少耐性、藥品的特殊性和危害性及轉(zhuǎn)基因食品安全性等進(jìn)行了宣傳,宣傳濫用抗生素不但對自身有害,而且因病毒的傳染性而感染大多數(shù)人,影響大多數(shù)人成為濫用抗生素的受害者。通過對消費者宣傳,引導(dǎo)和鼓勵全社會參與食品安全監(jiān)督,增加了消費者的自我防范、安全消費和參與監(jiān)督的責(zé)任和能力。
2、開展為民服務(wù)活動。通過宣傳食品藥品監(jiān)管部門的職能職責(zé),哪些是我們不該做的,哪些是我們該做的,讓廣大群眾更了解、理解和支持我們的工作,使之逐漸認(rèn)識到保證食品藥品安全僅靠政府部門監(jiān)管和企業(yè)自律是不夠的,關(guān)鍵還應(yīng)提高自我保護意識,增強自己鑒別食品藥品真?zhèn)蔚哪芰?。我局組織專門的為民服務(wù)隊,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的工作原則,走上街頭,下到鄉(xiāng)村,開展融宣傳、咨詢、監(jiān)督、打擊“四位一體”的服務(wù)活動,充分利用“食品藥品安全宣傳周(日)”、“藥法頒布周年”、農(nóng)村趕集等有利時機,采取人民群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳食品藥品安全知識,運用各種宣傳工具把《藥品管理法》、《實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行大面積、大范圍、大聲勢地宣傳,在繁華地區(qū)張貼安全用藥知識展板,設(shè)立了食品藥品安全投訴“綠色通道”公示牌、公布了舉報電話、郵箱地址,對舉報有功人員進(jìn)行獎勵,使之家喻戶曉,尤其在農(nóng)村,力爭做到眾人皆知,讓老百姓盡早了解食品藥品監(jiān)管部門,接受食品藥品監(jiān)管部門,支持食品藥品監(jiān)管部門,懂得通過食品藥品監(jiān)管部門來維護自身的合法權(quán)益,至今,共組織為人民服務(wù)隊活動8次,發(fā)放食品藥品知識宣傳單2萬余張,接受群眾現(xiàn)場咨詢7000余人次,引導(dǎo)教育群眾依法維權(quán)和安全消費,積極宣傳黨和國家食品藥品監(jiān)管的方針政策,把食品藥品安全意識引向深入。
3、提高媒體報道質(zhì)量。依托新聞媒體,在加大對食品藥品安全方面法律法規(guī)及科普知識的宣傳,增強食品藥品生產(chǎn)、加工、流通等企業(yè)的自律意識和人民群眾的消費信心的基礎(chǔ)上,又在縣電視臺開辟了局長訪談、專家訪談、文明行風(fēng)熱線等欄目,針對人民群眾普遍關(guān)心的難點、熱點、焦點問題進(jìn)行詳細(xì)解答,至今接受縣電視臺專訪6次,宣傳我局食品藥品安全方面所取的成就,報道名優(yōu)企業(yè),介紹如何識別假劣藥品和食品以及處方藥與非處方藥的知識,對人民群眾反映強烈、嚴(yán)重影響身體健康的制售假冒偽劣食品藥品,濫用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑等方面污染引發(fā)的食源性疾病等嚴(yán)重問題,加大了披露報道的力度,對人民群眾起到了警示作用;同時,完善宣傳網(wǎng)絡(luò),借助進(jìn)賢縣人民政府網(wǎng)、報刊、雜志等媒體工具,宣傳有關(guān)食品藥品方面的相關(guān)常識,及時、權(quán)威、深入地曝光一些案例,形成強大的社會輿論氛圍。
4、突出涉藥人員培訓(xùn)。在食品藥品監(jiān)管工作和其他相關(guān)監(jiān)管部門工作相結(jié)合上做文章,將“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”相結(jié)合,實現(xiàn)互動共融,共同促進(jìn),針對鄉(xiāng)醫(yī)大部分法制淡薄、用藥不合理的情況,提倡合理用藥,推進(jìn)農(nóng)村用藥管理環(huán)境的改善,我局對全縣89家藥品經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員和735名鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行了專題培訓(xùn),邀請專業(yè)人員從最基本的《藥品管理法》講起,普及藥品監(jiān)管法律法規(guī)和藥品采購、儲存、合理用藥等基本常識,有部分六七十年代的“赤腳醫(yī)生”至今還是背個藥箱行走鄉(xiāng)間,連基本設(shè)施不具備,但通過我們的宣傳教育工作,讓鄉(xiāng)醫(yī)知道了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的意義,提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生藥械法律知識水平和管理能力,在健全基本設(shè)施的基礎(chǔ)上,動員他們建立村級藥品服務(wù)點,構(gòu)筑了農(nóng)民用藥安全屏障,讓農(nóng)民足不出村就能享受到質(zhì)優(yōu)價廉的用藥服務(wù)。
篇4
為進(jìn)一步強化對食品藥品安全工作全過程的監(jiān)管,保證我鎮(zhèn)食品藥品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、縣食安委有關(guān)會議要求,切實做好本轄區(qū)食品藥品安全工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾飲食用藥安全,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂2019年全鎮(zhèn)食品藥品安全生產(chǎn)實施方案:
一、組建班子,強化領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步推動食品藥品安全工作的開展,確保今年工作任務(wù)圓滿完成,杜絕不出現(xiàn)一例食物中毒事件發(fā)生,鎮(zhèn)政府成立食品藥品安全管理委員會,鎮(zhèn)長任主任,分管安全生產(chǎn)及衛(wèi)計領(lǐng)導(dǎo)任副主任,衛(wèi)計辦、黨政辦、安辦主任、財政所所長為成員,食品藥品安全管理委員會下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)安辦主任莊飛兼任辦公室主任,由鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)辦公室及鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人、各村委會主任為成員。
二、落實安全監(jiān)管責(zé)任,完善安全各項規(guī)章制度
按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品藥品安全工作的決定》結(jié)合鎮(zhèn)食安辦規(guī)范化建設(shè),我鎮(zhèn)2019年的食品藥品安全工作采取“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作機制,將食品藥品安全工作納入全年工作目標(biāo)實行目標(biāo)管理,與各村委會及鎮(zhèn)屬各單位、部門簽訂《2019年食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任書》,結(jié)合當(dāng)前的監(jiān)管現(xiàn)狀和監(jiān)管體制實際,積極探索食品藥品安全監(jiān)管的新方法,進(jìn)一步強化食品藥品安全工作,明確村及相關(guān)部門的食品藥品安全工作責(zé)任,共同做好食品藥品安全監(jiān)管,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)食品藥品安全各項工作的順利開展,切實保障轄人民群眾的飲食用藥安全。
三、明確安全監(jiān)管重點時間和領(lǐng)域
今年按照規(guī)范化建設(shè)要求,切實履行職責(zé),結(jié)合我鎮(zhèn)種植養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)、經(jīng)營流通業(yè)、餐飲業(yè)食品安全工作實際,加強對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象的強化監(jiān)督,務(wù)求取得實效。要通過開展各種食品藥品安全專項整治活動,有力地打擊假冒偽劣食品和不合格食品的違法犯罪行為,有效防范假冒偽劣和有毒有害食品進(jìn)入轄區(qū)市場;要進(jìn)一步規(guī)范在街頭、集貿(mào)市場開辦的飲食攤點,抓好場鎮(zhèn)結(jié)合部、農(nóng)村消費比較集中的場所經(jīng)營食品的日常巡查監(jiān)督,堅決防止假冒偽劣兒童食品危害兒童身體健康;要以元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)等主要節(jié)假日為重點時段,以鎮(zhèn)食品批發(fā)點、集貿(mào)市場、批發(fā)企業(yè)送貨上門活動為重點監(jiān)管對象,采取有力措施,嚴(yán)厲打擊向農(nóng)村推銷假冒偽劣食品藥品的違法行為,堅決遏制食品藥品安全事故的發(fā)生,加強對小餐館、中小學(xué)校食堂以及群眾自辦家庭宴席等食品安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,對農(nóng)村家宴嚴(yán)格實行《廚師登記備案和定期體檢》、《自辦家宴申請報告和檢查備案》等管理制度,全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(個人)基本狀況并建立工作臺帳,整合力度開展食品安全監(jiān)督檢查,聯(lián)合執(zhí)法和執(zhí)法專項整治,嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生,切實保障廣大人民群眾的生命健康安全。
四、加大宣傳力度,強化社會監(jiān)督
按照縣食品藥品安全委員會的統(tǒng)一安排部署,組織各村及單位充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段,繼續(xù)組織開展內(nèi)容豐富、形勢多樣的食品藥品安全宣傳教育活動,進(jìn)一步普及食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全常識,增強食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任和自律意識,同時也讓群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識、假冒偽劣食品藥品鑒別的基本方法、依法維權(quán)的基本程序,切實提高群眾的食品藥品安全意識和防范能力,養(yǎng)成良好的消費觀念和消費習(xí)慣,自覺筑起食品藥品安全防線;教育和指導(dǎo)農(nóng)村群眾科學(xué)食用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品;形成人人關(guān)注食品安全,人人參與食品安全的良好社會氛圍。
五、開展安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保無重大事故的發(fā)生
在重要節(jié)日、重大活動期間,鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室將協(xié)調(diào)組織農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、財經(jīng)、畜牧、公安部門的執(zhí)法人員,認(rèn)真開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法大檢查,真正做到發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,排除各種食品安全隱患,確保人民群眾的飲食安全。
六、及時督查,嚴(yán)格考核
篇5
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、州建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策,進(jìn)一步加強農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作,推進(jìn)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)(以下簡稱“兩網(wǎng)”)建設(shè),保障人民群眾飲食用藥安全,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立科學(xué)的食品藥品監(jiān)管理念,切實加強農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷擴大農(nóng)村食品藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋范圍,建立健全農(nóng)村食品藥品安全責(zé)任體系,進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)村食品藥品市場秩序,努力構(gòu)建與農(nóng)村收入水平和農(nóng)村健康需求相適應(yīng)的農(nóng)村食品藥品供應(yīng)保障體系,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。具體工作目標(biāo)是:
(一)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)堅持以行政監(jiān)督為主、社會監(jiān)督為補充、誠信建設(shè)為保障,鞏固已有成果,提升運行效能,加強農(nóng)村食品藥品監(jiān)管制度建設(shè),努力實現(xiàn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)從形態(tài)建設(shè)向功能建設(shè)轉(zhuǎn)變,不斷提高監(jiān)管水平。到20*年底農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%。
(二)農(nóng)村食品藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、多方參與、依法規(guī)范”的原則,以規(guī)范食品藥品供應(yīng)渠道為核心,以食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)直接配送、連鎖經(jīng)營為主導(dǎo),規(guī)范發(fā)展多種形式的農(nóng)村食品藥品供應(yīng)體系。農(nóng)村食品供應(yīng)網(wǎng)依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,到20*年底100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品連鎖超市,30%以上的行政村設(shè)立食品示范店,農(nóng)村食品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到60%以上、農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋100%行政村,切實加強對農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的引導(dǎo),提高運行質(zhì)量,確保農(nóng)民用藥安全、方便、價廉。
(三)農(nóng)村食品藥品安全責(zé)任體系建設(shè)。進(jìn)一步加強食品藥品安全責(zé)任體系建設(shè),建立健全責(zé)任追究制。各監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步強化責(zé)任意識,努力形成全縣上下齊抓共管的良好工作格局。
二、工作措施
(一)有效發(fā)揮農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作用
1、完善選人用人機制。要強化農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定適當(dāng)人員擔(dān)任食品藥品協(xié)管員,在縣食品藥品監(jiān)管等職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)管職能。協(xié)管員要協(xié)助上級部門加強農(nóng)村食品藥品監(jiān)管,向農(nóng)民普及基本飲食用藥常識,通過對源頭、流通和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管來保障農(nóng)村飲食用藥安全。信息員的聘任,一是要精選。聘任有責(zé)任心、正義感、熱心食品藥品監(jiān)管、身體健康的村干部擔(dān)任村級信息員。二是要用好。充分激發(fā)和利用他們的工作熱情,確保這支隊伍成為我縣食品藥品監(jiān)管部門正常、有效開展工作不可缺少的一支生力軍。三是要嚴(yán)管。年終考核優(yōu)秀的予以獎勵;稱職的繼續(xù)聘任;不稱職的予以解聘。
2、完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。食品藥品監(jiān)管部門要加強對協(xié)管員、信息員的培訓(xùn),協(xié)管員和信息員每年培訓(xùn)一次以上。通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使農(nóng)村食品藥品協(xié)管隊伍綜合素質(zhì)不斷得到提升。
3、完善經(jīng)費保障機制。縣財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的需要,把“兩網(wǎng)”建設(shè)工作補助經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,有效保障農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)所需經(jīng)費和工作條件,積極支持農(nóng)村食品藥品安全“兩網(wǎng)”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做到“八有”,即有固定辦公場所、有機構(gòu)牌子、有聯(lián)系舉報電話、有工作制度和職責(zé)分工、有工作記錄、有轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位檔案、有自動化辦公設(shè)備、有必要的經(jīng)費保障。實現(xiàn)全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)制度規(guī)范化、工作正?;?、運行良性化,繼續(xù)保持科學(xué)發(fā)展的態(tài)勢、持續(xù)發(fā)展的趨勢、健康發(fā)展的氣勢。
(二)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村食品藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
采取政府推動和市場化運作相結(jié)合的辦法,加快改造和規(guī)范農(nóng)村食品供應(yīng)體系,建立保障質(zhì)量安全、服務(wù)方便快捷的農(nóng)村食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)村食品消費環(huán)境,提升農(nóng)村食品消費水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。積極支持商貿(mào)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點,建立食品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地開辦連鎖超市,在具備條件的行政村開辦連鎖店,并通過實行統(tǒng)一動態(tài)的管理模式,培育一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營的農(nóng)村食品“示范店”。按照布局合理、方便購藥的要求,深化農(nóng)村藥品流通體制改革,引導(dǎo)和支持藥品批發(fā)企業(yè)向農(nóng)村直接配送藥品,鼓勵零售連鎖公司向農(nóng)村延伸網(wǎng)點。鼓勵和支持在沒有藥品供應(yīng)的地方依法設(shè)置便民藥柜,方便偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民用藥。堅持以規(guī)范基層醫(yī)療機構(gòu)藥房為主、以發(fā)展鄉(xiāng)村藥品零售為補充的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思路,繼續(xù)開展基層醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建活動,大力支持缺醫(yī)少藥的“空白村”(行政村)開辦符合條件、符合要求的非處方藥銷售點或零售藥店,緩解缺醫(yī)少藥“空白村”農(nóng)民買藥難的問題。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo)。“兩網(wǎng)”建設(shè)關(guān)系到農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康,是促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安建始”的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從保障群眾飲食用藥安全、維護社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,增強大局意識和責(zé)任意識,切實加強對農(nóng)村食品藥品安全“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村食品藥品安全“兩網(wǎng)”建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期的重點工作,列入重要議事日程,制定具體實施方案,認(rèn)真抓好各項措施落實。
篇6
縣政府在第一次全體會議結(jié)束之后,隨即召開全縣食品藥品安全監(jiān)督管理工作會議,主要是貫徹落實全市食品藥品安全監(jiān)督管理工作會議精神,深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品藥品安全形勢,動員各級各有關(guān)部門統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真履行職責(zé),切實強化監(jiān)管,努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面。下面,我講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強保障人民群眾飲食用藥安全的責(zé)任感和緊迫感
近年來,我縣食品藥品安全監(jiān)管工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各有關(guān)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,以食品藥品市場整治為中心,把握機遇,深化改革,創(chuàng)新思路,狠抓落實,食品藥品監(jiān)管工作保障體系、責(zé)任體系和領(lǐng)導(dǎo)體系不斷健全,食品藥品放心工程和“兩網(wǎng)”建設(shè)取得初步成效,食品藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn),有效保障了廣大人民群眾飲食用藥安全,推動了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。
總體來看,我縣食品藥品安全形勢是好的,基本上是安全的、也是放心的。但我們必須清醒的看到,我縣食品藥品監(jiān)管工作仍然存在著一些困難和問題,面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。從全國形勢看,在剛剛閉幕的兩會上,食品藥品安全是人大代表、政協(xié)委員反映最強烈、提案最集中的問題之一;在全國質(zhì)量萬里行去年統(tǒng)計的一萬多件消費者投訴中,食品藥品投訴占1277件,排第一位。特別是安徽“阜陽奶粉”、遼寧“海城豆奶”、河北“紅心鴨蛋”、黑龍江“欣弗”劣藥等事件震驚全國,教訓(xùn)十分深刻。從我縣情況看,種植養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品濫用農(nóng)藥獸藥、不當(dāng)使用化肥和飼料添加劑等問題比較普遍,食品生產(chǎn)加工源頭污染還未得到根本治理;無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品、非法行醫(yī)經(jīng)營藥品、餐飲衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)及虛假食品、藥品、保健品廣告等突出問題還沒有得到徹底有效解決;不法分子制售假劣食品藥品花樣翻新,屢禁不止、屢查不絕;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門思想認(rèn)識不高,重視程度不夠,工作落實不到位,進(jìn)展不平衡;部分食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營意識淡薄,廣大群眾識辨假劣食品藥品、自我保護的意識和能力欠缺,食品藥品安全監(jiān)管的良好社會氛圍還沒有完全形成。如此等等,都對我縣食品藥品安全形勢構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅,需要下大力氣解決。各級各有關(guān)部門務(wù)必要從踐行“三個代表”重要思想的高度,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),充分認(rèn)識問題的嚴(yán)重性和危險性,充分認(rèn)識監(jiān)管工作的長期性和艱巨性,攻堅破難,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)新工作思路,完善監(jiān)管機制,采取得力措施,全面加強食品藥品監(jiān)督管理,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,樹立黨和政府的良好形象。
二、突出重點,標(biāo)本兼治,全面提高食品藥品安全監(jiān)管工作水平
年,全縣食品藥品監(jiān)管工作要按照“保安全、強監(jiān)管、促發(fā)展”的總體思路,堅持“疏堵結(jié)合、打防并舉,標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,以實施食品藥品放心工程為重點,以推進(jìn)食品藥品市場專項整治工作為主線,以創(chuàng)新體制機制為動力,以信用體系建設(shè)為保障,著力建立食品藥品安全監(jiān)管長效機制,努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面。在具體工作中,要抓好以下四個方面:
1、突出源頭治理,加大專項整治力度,深入整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序。一要堅決打擊無證非法生產(chǎn)(加工)經(jīng)營食品藥品行為。要依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的食品藥品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營小作坊、流動食品攤點,嚴(yán)厲查處非法批發(fā)、超范圍經(jīng)營、以贈藥為名非法銷售藥品、用保健品冒充藥品、非法虛假廣告等坑害群眾的違法行為。二要嚴(yán)肅查處制售假劣食品藥品違法違規(guī)行為。深入開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)、違禁藥物濫用的整治,不斷加強對濫用食品添加劑、添加違禁藥物、有毒有害物質(zhì)等行為的監(jiān)管,有效打擊在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好的行為。要切實加大對餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生和餐具消毒的監(jiān)管,嚴(yán)格落實餐具消毒管理制度,有效改善食品衛(wèi)生狀況,嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。三要著力解決食品藥品虛假廣告問題。近年來,縣內(nèi)外有關(guān)媒體上的食品藥品廣告過多過濫,群眾和社會輿論反映強烈。工商、廣電等部門要切實加強執(zhí)法檢查力度,從嚴(yán)、從快查處一批違法刊播未經(jīng)審批、篡改審批內(nèi)容和形式的廣告的行為。
2、抓住重點環(huán)節(jié),深入推進(jìn)農(nóng)村“食品藥品兩網(wǎng)”建設(shè),切實加強農(nóng)村食品藥品監(jiān)管。農(nóng)村群眾飲食用藥安全是食品藥品監(jiān)管工作的重點和難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《縣人民政府關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》要求,以消除農(nóng)村食品藥品監(jiān)管盲區(qū)和死角為目標(biāo),深入開展“農(nóng)村食品市場整頓年”和創(chuàng)建“無假劣食品藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,積極探索食品藥品監(jiān)管工作融入新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,加快建立以食品藥品社會監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員為主的三級藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時,要圍繞“一縱一橫”兩條主線,構(gòu)建規(guī)范的農(nóng)村食品藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。在縱線抓創(chuàng)建,著重發(fā)展零售連鎖和配送中心的經(jīng)營模式,暢通農(nóng)村食品藥品供應(yīng)渠道;在橫線抓規(guī)范,著重對鄉(xiāng)村小賣部、餐館、診所進(jìn)行整頓規(guī)范,有效凈化農(nóng)村食品藥品市場終端??h政府將在5月中旬對此項工作進(jìn)行專項督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速行動,切實把農(nóng)村“食品藥品兩網(wǎng)”建設(shè)抓在手上,確保取得實實在在的效果。
3、嚴(yán)格履行職責(zé),提高監(jiān)管效率和水平,著力構(gòu)建食品藥品安全保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要充分履行執(zhí)法主體職責(zé),實行經(jīng)常性、主動性、動態(tài)性的日常監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)管,切實做到對本轄區(qū)、本職能范圍內(nèi)的食品藥品安全狀況心中有數(shù)。屬職責(zé)范圍的,該取締的要堅決取締,該查處的要依法查處,該規(guī)范的要徹底規(guī)范,確保每一個監(jiān)管環(huán)節(jié)的工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。特別是列入“一票否決項”的工作,更要高度重視,嚴(yán)防死守,確保不出現(xiàn)任何問題。對職責(zé)不明確、責(zé)任不落實、工作滯后,影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位,以及對食品藥品監(jiān)管不力、造成惡劣影響或引發(fā)食品藥品安全事故的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職能部門,要在全縣范圍內(nèi)予以通報批評,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等職能部門要堅持“實際、實用”的原則,充分利用現(xiàn)有資源和基礎(chǔ),積極拓寬渠道,不斷加大對食品藥品管理執(zhí)法人員隊伍的培訓(xùn)力度,加大對食品藥品檢驗檢測、儀器設(shè)備等方面的投入力度,改進(jìn)檢驗檢測設(shè)備和手段,全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。同時,要及時總結(jié)食品藥品管理工作的好經(jīng)驗、好做法,從創(chuàng)新體制、完善制度入手,積極探索建立長效監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率,降低管理成本,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,最大程度地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法效能,推動全縣食品藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化運行。
4、積極引導(dǎo)幫促,加強信用體系建設(shè),努力促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級各有關(guān)部門要在規(guī)范管理的前提下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改善服務(wù)、提高效率,切實把工作重點轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要把實施“食品藥品放心工程”與扶持我縣食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,積極落實各項扶持措施,完成“大黃”、“核桃”品牌認(rèn)證,加快核桃、藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)步伐,建成東華、西華、安口、策底4個蔬菜基地和黎明川千畝優(yōu)質(zhì)蔬菜示范園,啟動宏源肉牛屠宰加工、安豐核桃精包裝生產(chǎn)線及中藥材深加工等項目,不斷延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)品的附加值,大力推進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要積極保護合法經(jīng)營,有效落實各項規(guī)范化管理措施,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)篩選質(zhì)量有保證、誠實守信、服務(wù)良好、經(jīng)營規(guī)模較大的食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或市場作為“食品藥品安全規(guī)范示范點”,樹立典型,以點帶面,影響帶動其他經(jīng)營者提升經(jīng)營層次和管理水平,推動食品安全監(jiān)管工作有實質(zhì)性進(jìn)展,真正讓人民放心、群眾滿意。
三、強化措施,真抓實干,確保食品藥品安全監(jiān)管工作取得實效
食品藥品安全是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,行業(yè)領(lǐng)域廣,經(jīng)營范圍寬,工作任務(wù)重。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保各項工作任務(wù)落到實處。
一要強化宣傳,營造氛圍。要采取多種形式,廣泛開展食品藥品安全法規(guī)和科學(xué)合理飲食用藥常識的普及宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地“四進(jìn)”活動,大力普及科學(xué)飲食用藥習(xí)慣,不斷提高廣大群眾食品藥品安全意識和依法維權(quán)的自我保護能力。要切實加強正面引導(dǎo),在曝光各種違法犯罪行為的同時,大力宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型,增強群眾消費信心,努力營造人人關(guān)注、廣泛參與的良好社會氛圍。
二要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各級各有關(guān)部門務(wù)必要從立黨為公,執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把食品藥品監(jiān)管工作作為當(dāng)前工作重點,列入重要議事日程,結(jié)合各自工作性質(zhì),制定可行方案,切實做到機構(gòu)到位、責(zé)任到位、措施到位、保障到位,力求工作取得實效。要堅決杜絕走過場、搞形式、不負(fù)責(zé)任、應(yīng)付差使的現(xiàn)象發(fā)生。
三要密切協(xié)作,形成合力。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,按照部門分類監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確各有關(guān)部門的職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。特別是縣食品藥品監(jiān)督管理局要敢于擔(dān)當(dāng)重任,充分發(fā)揮牽頭抓總職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動,全力以赴,按照各自的職責(zé)范圍和權(quán)限,整合監(jiān)管資源,提高監(jiān)管效率,齊心協(xié)力凈化全縣食品藥品市場秩序。
四要完善機制,快速反應(yīng)。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《縣重大食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》要求,進(jìn)一步完善申訴舉報機制,落實好節(jié)日值班制度,公布食品藥品安全群眾投訴電話,及時掌握食品藥品市場質(zhì)量狀況動態(tài)信息。一旦發(fā)現(xiàn)市場上出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的行為,以及存在可能危及消費者人身健康的隱患事件,要按照有關(guān)規(guī)定及時上報,并立即采取有力措施,盡快控制事態(tài)發(fā)展,全力保障人民群眾身體健康和生命安全。
篇7
一、突出查辦案件,監(jiān)管效能得到提升
(一)著力專項整治。以全省食品藥品安全“亮劍行動”為總領(lǐng),瞄準(zhǔn)食品藥品突出問題,大力開展“小而專”的專項整治,不解決不放手,不規(guī)范不松勁。先后開展超市熟食制品、校園及周邊食品、餐飲服務(wù)無證經(jīng)營、農(nóng)村“三無”食品、凍貨食品、面條加工企業(yè)食品添加劑、饅頭加工企業(yè)非法添加甜蜜素、藥品、化妝品醫(yī)療器械“五整治”等專項整治,檢查食品藥品企業(yè)930余家,發(fā)出責(zé)令整改通知書338份,沒收涉案物品252個品規(guī)共3000余千克。
(二)著力懲處打擊。以執(zhí)法辦案推動工作落實,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,重典治亂,凸顯“亮劍有聲、揮劍有力”,加強與公安機關(guān)“行刑銜接”,狠抓大要案,強化食品藥品案件移送。上半年,共立案查處一般程序案件107件,其中食品案件97件,藥品、醫(yī)療器械案件6件,化妝品案件4件;食品藥品抽驗送檢286批次;受理群眾投訴舉報17起;移交公安機關(guān)涉嫌食品、藥品安全犯罪案件8件,立案受理3件,會商2次。
(三)著力公正執(zhí)法。建立“兩證一表”行政審批機制,嚴(yán)格落實《行政許可程序規(guī)定》。推行政執(zhí)法全程留痕管理機制,對每項執(zhí)法活動的執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行全程記錄,建立完備的文本檔案。實行“案審分離”,明確職責(zé)分工,確保行政處罰案件“調(diào)查、審理、執(zhí)行”三分離,實現(xiàn)互相監(jiān)督制約。推行“第三方評議”,主動邀請人大、政府、政協(xié)、行政相對人、新聞媒體和社會公眾等第三方對行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督和評議。
二、突出規(guī)范有序,監(jiān)管水平得到提升
(一)責(zé)任網(wǎng)格監(jiān)管。建立“全面覆蓋、業(yè)務(wù)對應(yīng)、網(wǎng)格管理,責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)“一帶一”、監(jiān)管人員與食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查“一對一”,讓違法經(jīng)營行為浮出水面,不法經(jīng)營份子無處遁形,嚴(yán)格落實食品原料進(jìn)貨查驗、索證索票制度,規(guī)范食品進(jìn)購銷售臺賬、票據(jù)、標(biāo)簽“三單合一”;開展信用等級評價,一年發(fā)現(xiàn)2次同樣問題從重處罰,3次以上列入“黑名單”重點監(jiān)管;開展餐飲服務(wù)單位量化分級評定,爭創(chuàng)省級餐飲服務(wù)示范縣;開展食品藥品抽樣送檢,納入政府財政預(yù)算。
(二)突出重點監(jiān)管。狠抓重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、對象,將全年按季節(jié)分為四個時段,明確階段重點并限期交賬。上半年重點突破的有:實施“千名農(nóng)村廚師”培訓(xùn),利用扶貧、就業(yè)項目首期免費培訓(xùn)“農(nóng)村流動廚師”200名;推行“123”超市熟食制品管理機制,縣城8家大型超市全面完成升級改造;推廣學(xué)校食堂“雙方簽字,專人負(fù)責(zé),上鎖保存”食品留樣管理機制,規(guī)范全縣中小學(xué)及幼托機關(guān)食堂建立“門禁系統(tǒng)”;推行“2345”涼菜專間規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)規(guī)范化管理;穩(wěn)步推進(jìn)“廉政文化進(jìn)飯店”活動。
(三)社會共治監(jiān)管。按照“政府負(fù)總責(zé)、部門守本責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”原則,強化食安委辦公室職能,完善村級信息員工作職責(zé),盤活“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)管;健全“定期會商、案件移交、聯(lián)合查辦”機制,通過聯(lián)席會議制度、專項合作、定期通報等方式,實現(xiàn)線索聯(lián)商、大案聯(lián)查、執(zhí)行聯(lián)辦、干部聯(lián)訓(xùn);強化食品藥品企業(yè)主體責(zé)任,通過安全質(zhì)量承諾、企業(yè)法人約談、企業(yè)責(zé)任首負(fù)等方式,督促企業(yè)加強內(nèi)部質(zhì)量控制;建立有獎舉報制度,廣布明線暗線,利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等營造群防群控的監(jiān)管環(huán)境。
三、突出群眾知曉,監(jiān)管透明得到提升
(一)打造“三個平臺”。完善權(quán)力運行平臺,積極開通網(wǎng)上政務(wù)、公開辦事流程、規(guī)范時限節(jié)點,確保食品藥品監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)上、合法運行。規(guī)范集中審批平臺,行政審批與執(zhí)法“雙集權(quán)”,即市場準(zhǔn)入縣鄉(xiāng)統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一審核,案件辦理堅持合議和集體討論,提升陽光行政。暢通投訴舉報平臺,暢通“12331”舉報投訴電話,落實24小時值守制度,利用城區(qū)9處宣傳欄、餐飲服務(wù)公示牌、電視公告,促進(jìn)群眾知曉與參與。
(二)實行“三項公開”。建立文書、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等公開機制,定期公開食品藥品監(jiān)管計劃,包括年度工作計劃和階段監(jiān)管重點,限期交賬;全面公開食品藥品檢驗檢測結(jié)果,不回避、不遮掩;適時公開案件查辦,強化反面典型放大效應(yīng)。上半年,通過會議、信息簡報、網(wǎng)站、新聞媒體等,公開年度工作重點、3-5、6-8月階段監(jiān)管重點及食品藥品抽樣檢測計劃,公開食品藥品檢驗檢測結(jié)果246批次,典型案件50件,電視臺曝光典型違法行為4次。
(三)推進(jìn)“三進(jìn)活動”。認(rèn)真落實《食品安全宣傳教育工作綱要》,開展食品藥品安全知識進(jìn)講堂,將展板、知識手冊帶進(jìn)校園,開展食品藥品安全知識大宣講活動,共開展校園大宣講17場。開展食品藥品安全知識進(jìn)農(nóng)村,深入全縣近100個村(社)開展食品藥品知識講座23場,發(fā)放宣傳資料13000余份,接受群眾咨詢584人次。開展食品藥品安全知識進(jìn)宴席,以農(nóng)村廚師為抓手,加強壩壩宴規(guī)范管理,以規(guī)范化程度提高群眾食品安全常識和防范意識。
四、突出隊伍建設(shè),監(jiān)管能力得到提升
(一)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實行“縣鄉(xiāng)能力同修”,按照每年不少于40小時集中培訓(xùn)的要求,扎實開展2014年度執(zhí)法人員培訓(xùn)活動,以集中培訓(xùn)、現(xiàn)場練兵、以會代訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等方式加強隊伍能力建設(shè)。集中組織全系統(tǒng)干部職工開展培訓(xùn)2次196人次;分片區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行現(xiàn)場練兵11場次178人次;選派人員參加省市局組織培訓(xùn)63人次。全面推行“末位輪訓(xùn)”機制,共計培訓(xùn)執(zhí)法人員437人次。
篇8
決勝全面小康是我縣貫穿今年始終的中心工作。局黨組高度重視建設(shè)全面小康社會的宣傳工作,要求全局干部職工從講政治、講大局、講責(zé)任的高度,深刻理解建設(shè)全面小康社會宣傳工作的重要意義,深入推動,廣泛宣傳,把宣傳的各項工作落到實處,在全社會營造決勝全面小康的良好氛圍,組織成立全面小康達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確創(chuàng)建責(zé)任,制定實施方案,層層落實,切實營造建設(shè)全面小康社會的輿論氛圍,有力有序地推動達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作開展。
二、突出宣傳重點,豐富宣傳方式
加強宣傳工作是深入開展建設(shè)全面小康社會創(chuàng)建工作的重要舉措,是提高公眾滿意度、認(rèn)可度的有效方法。為此,局?jǐn)M訂了詳實的宣傳內(nèi)容,采取了合適的宣傳方法,多渠道、多層面進(jìn)行廣泛宣傳,確保宣傳工作取得實效。具體內(nèi)容和方法是:
(一)一季度宣傳專題——小康是什么?
1、宣傳內(nèi)容:小康是什么?縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)全面小康社會的總體目標(biāo)、戰(zhàn)略部署和重大舉措。
2、宣傳方式:(1)組織局機關(guān)人員學(xué)習(xí)縣委縣政府建設(shè)全面小康社會的有關(guān)文件精神;(2)在局機關(guān)網(wǎng)站設(shè)立宣傳窗口,進(jìn)行專題宣傳;(3)開展3.15消費者權(quán)益日廣場宣傳活動和集中銷毀假劣藥械活動;(4)打擊寄遞假劣藥品法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村主題宣傳;(5)印制宣傳彩頁。
3、參與科室:由局辦公室具體負(fù)責(zé),局其他科室配合。
(二)二季度宣傳專題——我為小康做什么?
1、宣傳內(nèi)容:全面小康社會建設(shè)宣傳標(biāo)語。小康社會四大類指標(biāo)解讀。
2、宣傳方式:(1)在局機關(guān)門口街道上懸掛宣傳橫幅2條,在局機關(guān)門廳制作宣傳戧牌進(jìn)行宣傳;(2)在全局開展“我為小康做什么?”大討論;(3)要求局機關(guān)工作人員每人為小康社會做一件實事;(4)通過食品藥品協(xié)管員、信息員培訓(xùn)和藥械生產(chǎn)企業(yè)季度例會加強宣傳;(5)食品藥品安全常識及消費警示。
3、參與科室:由局辦公室具體負(fù)責(zé),局其他科室配合。
(三)三季度宣傳專題——小康帶來的新變化
1、宣傳內(nèi)容:藥品安全示范縣標(biāo)準(zhǔn)、基本藥物制度
2、宣傳方式:(1)藥品安全示范縣試點鎮(zhèn)重點宣傳藥品安全示范縣創(chuàng)建工作;(2)開展基本藥物宣傳周活動,制作基本藥物宣傳彩頁;(3)開展送藥下鄉(xiāng)活動;(4)制作定期播放公益廣告;(5)群發(fā)短信告示公眾,遠(yuǎn)離郵寄假藥、違法廣告藥械、流動售藥及“偽藥品”等。
3、參與科室:由藥品綜管科具體負(fù)責(zé),局其他科室配合。
(四)四季度宣傳專題——小康社會的認(rèn)可
1、宣傳內(nèi)容:藥品安全示范縣創(chuàng)建成效、基本藥物電子監(jiān)管成效、清理家庭小藥箱
2、宣傳方式:(1)在縣電視臺和廣播電臺,開展一期宣傳藥品安全示范縣節(jié)目;(2)基本藥物電子監(jiān)管查詢方法現(xiàn)場介紹;(3)開展清理家庭小藥箱等藥品監(jiān)管成就展宣傳活動;(4)分發(fā)“給社區(qū)居民一封信——關(guān)愛健康、關(guān)注藥監(jiān)”的公開信;(5)開展食品藥品安全知識競賽。
3、參與科室:由局辦公室具體負(fù)責(zé),局其他科室配合。
篇9
2009年,我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)及各部門的大力配合下,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為契機,進(jìn)一步完善食品安全工作機制,立足實際,突出重點,加強部門聯(lián)動,大力實施食品安全放心工程,不斷提升全縣食品安全工作水平,為構(gòu)建平安洞頭、和諧洞頭,推進(jìn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。一、2009年上半年工作情況(一)周密部署,示范縣創(chuàng)建取得新成績一是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年是創(chuàng)建省級食品安全示范縣攻堅年??h委、縣政府高度重視食品安全工作,把創(chuàng)建工作作為提升全縣食品安全整體水平、保障民生的重要載體抓緊、抓實、抓出成效??h委書記親自率有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),深入食品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營企業(yè)和檢測機構(gòu)專題調(diào)研食品安全狀況,研究食品安全工作。在全縣食品安全工作會議上,縣長到會并作重要講話,動員部署全縣省級食品安全示范縣創(chuàng)建任務(wù)。二是責(zé)任落實??h政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2009年食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,細(xì)化和分解2009年全縣食品安全工作責(zé)任,將省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的年度考核目標(biāo),切實落實食品安全工作責(zé)任制。三是示范引路。在全縣范圍內(nèi)開展了食品安全“十個示范”創(chuàng)建活動,評選出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,示范村(居、社區(qū))6個,農(nóng)村示范放心店3家,示范超市(便利店)2家,示范農(nóng)產(chǎn)品種植基地1個,示范水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地1個,示范食品生產(chǎn)企業(yè)3家,示范酒店3家,示范企業(yè)食堂1個,并借力抓好宣傳,通過示范創(chuàng)建,以點帶面,全面推進(jìn)我縣食品安全工作。四是全力迎檢。對省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)行一次全面回頭看,認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查漏補缺,做好創(chuàng)建資料收集整理,完善臺帳,逐條逐項的抓好落實。同時,多次組織召開食品安全示范縣創(chuàng)建工作專題會議,分解創(chuàng)建工作任務(wù),研究創(chuàng)建有關(guān)工作,積極動員全縣各方力量投入到創(chuàng)建工作中去,并切實加強督查,扎實做好示范縣創(chuàng)建迎檢準(zhǔn)備工作。6月底,順利通過了省級食品安全示范縣創(chuàng)建考核驗收,并獲得殊榮。 (二)狠抓落實,食品安全工作機制逐步得到完善一是初步實現(xiàn)“多員合一”。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)、社會參與、基層自治,各方合作互動”的農(nóng)村公共安全管理格局的要求,對基層隊伍進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底,制定工作職責(zé),出臺考核標(biāo)準(zhǔn),正式啟動開展農(nóng)村食品安全協(xié)管員整合工作,縣府辦印發(fā)了《洞頭縣組建農(nóng)村公共安全協(xié)管員隊伍實施方案》,將已設(shè)在各行政村內(nèi)的12315聯(lián)絡(luò)員、農(nóng)村消費維權(quán)監(jiān)督員、食品藥品監(jiān)督信息員、質(zhì)量協(xié)管員、公共衛(wèi)生協(xié)管員、農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員、漁技聯(lián)絡(luò)員等進(jìn)行統(tǒng)一整合,初步實現(xiàn)“多員合一”。二是進(jìn)一步完善獎勵制度。及時與財政部門溝通聯(lián)系,制定出臺了《洞頭縣舉報食品領(lǐng)域違法犯罪行為有功人員獎勵辦法》,深化了食品安全管理制度建設(shè),進(jìn)一步調(diào)動全社會打擊食品領(lǐng)域違法行為的積極性和主動性。
三是逐步健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。在全縣范圍內(nèi)聘請了133名食品安全應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員和19名食品安全信息員,分布在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和企業(yè),初步形成“縣、鄉(xiāng)、村”三位一體的應(yīng)急隊伍網(wǎng)絡(luò)。同時,成功舉辦了全縣食品安全事故(iv級)應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練,并召開了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和食品安全事故應(yīng)急處置宣傳培訓(xùn)會,使應(yīng)急工作常規(guī)化、實效化,逐步形成長效機制。(三)努力創(chuàng)新,食品安全宣傳工作形成良好氛圍一是組織開展了“3.15”宣傳咨詢、讓食品藥品安全走進(jìn)“兩會”代表等活動,通過分發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式宣傳食品安全法律法規(guī)知識和消費常識。二是向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品安全委員會各成員單位發(fā)出通知,要求各單位積極組織廣大群眾和干部職工參加“第三屆全國食品安全知識競賽”,并在洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)站首頁做好相關(guān)鏈接,引導(dǎo)公眾積極、廣泛參與競賽。三是利用短信平臺、簡報、網(wǎng)站等陣地開展宣傳。每月發(fā)送2條溫馨提醒短信,定期在洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)上更新新的預(yù)警信息、食品安全常識,進(jìn)一步提升群眾的食品安全意識。四是聯(lián)合廣電臺設(shè)立了食品安全專欄,制作了食品安全專題宣傳片,并在五島沿線及連城大道等地設(shè)立戶外大型食品安全宣傳廣告1個,燈箱廣告15個,橫幅、直幅標(biāo)語60余條,營造了食品安全宣傳氛圍。(四)保持“高壓”,食品市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范 在肯定取得成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前全縣食品安全工作中存在的問題和不足,如:食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)?;潭炔桓?,市場競爭力有待于進(jìn)一步提高;偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城郊地區(qū)的食品安全隱患仍在一定范圍內(nèi)存在;食品從業(yè)人員的素質(zhì)、廣大人群群眾的食品安全意識還有待于進(jìn)一步提高,宣傳工作還需進(jìn)一步深化,等等。所有這些問題,都亟待于我們在今后的工作中加以克服和解決。二、下半年工作要點(一)鞏固創(chuàng)建成果??偨Y(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,針對示范縣創(chuàng)建考核組提出的建議、意見積極進(jìn)行整改,將責(zé)任分解落實到各個單位,進(jìn)一步抓好整改落實。同時,制定新目標(biāo),落實措施,鞏固省級食品安全示范縣創(chuàng)建成果,營造“食無憂”新環(huán)境,再創(chuàng)食品安全新業(yè)績,讓全縣人民群眾和外來游客受益。(二)推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)。進(jìn)一步夯實監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),完善目標(biāo)責(zé)任制考核體系;進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督網(wǎng),全力推進(jìn)農(nóng)村公共安全員整合工作,保障專項經(jīng)費,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),強化專業(yè)培訓(xùn),完善考核方法,初步構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)防、共促安全的農(nóng)村公共安全監(jiān)督體系;進(jìn)一步鞏固現(xiàn)代流通網(wǎng),鞏固擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店建設(shè)成果,在提升其運行質(zhì)量上下功夫,切實做好后期監(jiān)管。
(三)健全檢驗檢測體系。充分發(fā)揮縣食品安全檢驗檢測中心的作用,確保食品安全檢測達(dá)到“五統(tǒng)一”要求:統(tǒng)一確定和分配抽檢任務(wù)、統(tǒng)一配置和使用檢測資源、統(tǒng)一檢測項目標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一核撥檢驗檢測經(jīng)費、統(tǒng)一匯總和利用檢驗檢測結(jié)果。(四)推進(jìn)信用體系建設(shè)。積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作,按照“主體自愿、多方參與、客觀評價、動態(tài)管理”的原則,確定試點行業(yè),制定考評標(biāo)準(zhǔn),完善企業(yè)內(nèi)部信用檔案和外部監(jiān)管檔案,促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。(五)加大專項整治力度。結(jié)合我縣實際,針對食品安全的突出問題、主要矛盾,組織開展食品安全整頓工作,實現(xiàn)全縣食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。(六)普及食品安全知識。創(chuàng)新載體,大力拓展宣傳陣地,建立健全宣傳長效機制,營造宣傳聲勢。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,以農(nóng)村婦女、中老年群體、學(xué)校教師等為教育主體開展針對性宣傳。繼續(xù)發(fā)揮洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)站和短信平臺的作用,及時食品安全預(yù)警信息、飲食常識以及法律法規(guī)知識,并充分發(fā)揮電視、廣播等新聞媒體的主要渠道作用,重點突出加強對《食品安全法》的宣傳,提高公眾食品安全意識和自我保護能力。
篇10
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全
一年來,我鎮(zhèn)高度重視食品安全工作。為加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)里成立了食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長擔(dān)任工作組組長,副鎮(zhèn)長任副組長。成員有黨政辦、綜治辦、民政辦、企業(yè)辦、衛(wèi)生院、農(nóng)技站、中學(xué)、中心小學(xué)等部門的負(fù)責(zé)人組成,切實加強食品、藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)工作需要我鎮(zhèn)把食品安全有關(guān)工作納入黨政聯(lián)席會進(jìn)行研究分析并作出部署,要求各有關(guān)部門按照部門職責(zé),既分工,又合作,各司其職,制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,深入到轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位進(jìn)行食品安全大檢查,從生產(chǎn)、銷售、消費等渠道堵塞食品安全漏洞,確保我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序良好,食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,人民群眾消費安全感進(jìn)一步增強。
二、廣泛宣傳,提高群眾食品安全意識
為切實抓好我鎮(zhèn)食品藥品安全工作,一方面,我鎮(zhèn)從提高食品藥品從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)著手。今年我鎮(zhèn)共組織有關(guān)行業(yè)從業(yè)人員30余人參加了縣食品藥品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另一方面從加強群眾對食品安全知識的了解度著手。通過墻報、宣傳標(biāo)語、分發(fā)宣傳資料等手段廣泛宣傳食品安全常識,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力。為了提高群眾對食品安全工作的了解和支持,鎮(zhèn)里共張貼宣傳標(biāo)語200余張,分發(fā)宣傳資料600余份,形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。
三、扎實開展食品安全檢查工作
一年來,我鎮(zhèn)不定期組織金龜工商所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中學(xué)教管辦等單位共同對轄區(qū)內(nèi)的食品、藥品加工企業(yè)、銷售攤點、商店、市場、學(xué)校等重點區(qū)域進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。共查處食品安全隱患10處,跟蹤落實整改9處。取締非法食品加工戶2戶。
1、嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和制售假冒食品的違法行為。鎮(zhèn)里牽頭工商所、企業(yè)辦、綜治辦等部門針對糧肉蔬菜制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒飲料、兒童食品和保健食品等進(jìn)行重點清查,切實把好食品加工、銷售、流通關(guān)。
2、把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關(guān)。按照農(nóng)藥管理條例以及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法的有關(guān)規(guī)定,鎮(zhèn)涉農(nóng)的有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥獸藥經(jīng)營點進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)營點無“鼠藥定點經(jīng)營許可證”經(jīng)營鼠藥或不設(shè)立高毒農(nóng)藥專柜,不懸掛農(nóng)藥安全知識掛圖。我鎮(zhèn)向其發(fā)出整改通知書,限期整改。并全面禁止轄區(qū)所有農(nóng)資部門銷售甲胺磷等國家已明令禁止的高毒農(nóng)藥,從源頭上控制農(nóng)作物農(nóng)藥殘留超標(biāo)。我們還加強對菜農(nóng)進(jìn)行農(nóng)藥安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識,保證了蔬菜安全,杜絕食品中毒事故的發(fā)生。
3、開展市場肉類商品加工安全檢查。鎮(zhèn)里牽頭組織有關(guān)部門對市場銷售的豬肉及加工禽肉進(jìn)行檢查,在檢查市場肉類和禽類產(chǎn)品時,要求出售的豬肉全部經(jīng)過防疫檢疫,家禽類無病雞鴨上市。確保全鎮(zhèn)人民能夠吃上“放心肉”。
4、加強對農(nóng)村小食品店的整治。為了盡可能地做好食品安全工作,擴大食品安全工作的監(jiān)管面,我鎮(zhèn)聘請了17個行政村和一個居委會的村主任兼任村級食品、藥品安全協(xié)管員,并明確了協(xié)管員的工作職責(zé),確保群眾的身體健康。
5、加強監(jiān)管學(xué)校、個體私營企業(yè)食堂食品安全。我鎮(zhèn)組織了校教管辦、衛(wèi)生院、企業(yè)辦等部門,經(jīng)常性對各中小學(xué)、各企業(yè)的食堂以及學(xué)校周邊雜貨店進(jìn)行安全檢查,要求食堂保持整潔衛(wèi)生,健全衛(wèi)生管理制度,建立食品購銷渠道登記,確保學(xué)生健康。大力整治學(xué)校周邊小食店環(huán)境,取締一批“三無”產(chǎn)品,消除食品安全隱患。
四、存在的問題
通過一年來的工作,我鎮(zhèn)食品加工、經(jīng)營網(wǎng)點和消費的總體情況較好,生產(chǎn)經(jīng)營比較規(guī)范,符合食品安全要求,但也存在如下問題:
1、存在證照不齊全現(xiàn)象。從幾次檢查情況來看,有個別經(jīng)營戶未及時更換衛(wèi)生許可證,部分加工作坊和銷售點未及時辦理營業(yè)執(zhí)照或存在超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。
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