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篇1

[關(guān)鍵詞] 日本；高等教育發(fā)展；特征；啟示

[中圖分類(lèi)號(hào)] G53/57

[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A

[文章編號(hào)] 1008-2549（2016） 04-0032-03

近代日本高等教育自明治維新開(kāi)始，并于戰(zhàn)后獲得快速發(fā)展。日本之所以能在20世紀(jì)60年代末一躍成為繼美國(guó)之后的世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，一個(gè)重要原因是大量高素質(zhì)勞動(dòng)人口的增加。到了80年代，日本在許多尖端技術(shù)領(lǐng)域超過(guò)美國(guó)，“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”的國(guó)際地位奠定之后，開(kāi)始追尋增加“作為政治大國(guó)的份量”，并把教育改革視作與行政、財(cái)政改革同等重要的地位。包括新世紀(jì)的“新成長(zhǎng)戰(zhàn)略方針”“人財(cái)立國(guó)”等國(guó)策在內(nèi)，都體現(xiàn)了日本希望通過(guò)教育培養(yǎng)大批國(guó)際化日本人的目的。2007年，日本高等教育中全日制在校生的毛入學(xué)率達(dá)到54.6%，如果將非全日制大學(xué)生入學(xué)人數(shù)也算進(jìn)去，大學(xué)入學(xué)率則達(dá)到77.6%。日本高等教育的普及和發(fā)達(dá)，為日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育了各種高層次管理和技術(shù)人才?？梢哉f(shuō)，日本能夠在國(guó)際舞臺(tái)中扮演“強(qiáng)國(guó)”的角色，與其高等教育的強(qiáng)大有著直接的關(guān)系。分析其高等教育發(fā)展過(guò)程中凸顯特征，將對(duì)我國(guó)高等教育改革的歷程提出有益啟示。

一 日本高等教育發(fā)展的特征

1 國(guó)家意志始終是日本高等教育發(fā)展的無(wú)形指揮棒，政府成為高等教育改革的最大推動(dòng)力量

日本國(guó)家、政府層面非常重視高等教育的發(fā)展，始終將高等教育強(qiáng)國(guó)作為一種國(guó)家戰(zhàn)略。明治初期就制定了“富國(guó)強(qiáng)兵、殖產(chǎn)興業(yè)、文明開(kāi)化”的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。戰(zhàn)后，日本政府所倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主義（如《國(guó)民收入倍增計(jì)劃》）強(qiáng)調(diào)將教育計(jì)劃納入經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，促使日本高等教育規(guī)模在20世紀(jì)60年代獲得了快速擴(kuò)充。到70年代后半期，日本將高等教育政策由“擴(kuò)大數(shù)量”調(diào)整為“提高質(zhì)量”。作為戰(zhàn)后一直是靠技術(shù)、靠教育立國(guó)的日本，進(jìn)入80年代后開(kāi)始推行“科技立國(guó)”戰(zhàn)略，掀起了新的技術(shù)革命，并將教育改革與行政、財(cái)政改革共同視為日本未來(lái)的三大改革。

日本高等教育改革的最大推動(dòng)力量來(lái)自政府。它總是以法律的形式“自上而下”地貫徹國(guó)家意志，在它背后有許多教育咨詢(xún)機(jī)構(gòu)為其提供各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。例如，“臨時(shí)教育審議會(huì)”是20世紀(jì)80年代日本政府專(zhuān)門(mén)對(duì)于教育各項(xiàng)改革方針開(kāi)展咨詢(xún)的機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)陸續(xù)發(fā)表的四次咨詢(xún)報(bào)告基本上揭示了日本未來(lái)教育發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。日本政府則是本著“最大限度地尊重咨詢(xún)報(bào)告的精神，盡快將其付諸實(shí)施”的方針，隨后就頒布了“四六答申”、《私立學(xué)校振興助成法》等法規(guī)。1987年日本又成立了大學(xué)審議會(huì)，它和臨時(shí)教育審議會(huì)一起成為影響日本20世紀(jì)90年代以后高等教育改革的重要政府咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。大學(xué)審議會(huì)在成立后的10余年中向文部省提出了22份高等教育改革的咨詢(xún)報(bào)告。日本90年代修訂的《大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)》《學(xué)位規(guī)則》等以及制定的《國(guó)立大學(xué)法人法》《研究生教育振興施政綱要》等，都是在此咨詢(xún)報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。

2 多種角色的高等教育機(jī)構(gòu)“各司其職”，分別承擔(dān)精英、大眾人才的培養(yǎng)任務(wù)

日本與美國(guó)通過(guò)新成立“贈(zèng)地學(xué)院”實(shí)現(xiàn)大眾化的方式不同，它是依賴(lài)于戰(zhàn)前就存在的“專(zhuān)門(mén)學(xué)?！睂?shí)現(xiàn)其規(guī)模擴(kuò)充的目標(biāo)。日本戰(zhàn)前就形成了“二元二層”（二元指官、私立；二層指帝國(guó)大學(xué)、專(zhuān)門(mén)學(xué)校）的高等教育體制。帝國(guó)大學(xué)是日本政府所建立的、能夠真正適應(yīng)國(guó)家需要的一種精英教育機(jī)構(gòu)，它一直扮演著培養(yǎng)高級(jí)精英人才的角色。專(zhuān)門(mén)學(xué)校在日本同樣占有重要的地位，幾乎二戰(zhàn)前的所有大學(xué)都是以“專(zhuān)門(mén)學(xué)?！钡男问浇ⅲ鼮槿毡九囵B(yǎng)了大批適應(yīng)時(shí)代所需的勞動(dòng)力。戰(zhàn)后日本高等教育機(jī)構(gòu)除原有的四年制大學(xué)、短期大學(xué)外，又建立了專(zhuān)門(mén)進(jìn)行短期職業(yè)訓(xùn)練的專(zhuān)修學(xué)校以及許多新型的科學(xué)技術(shù)大學(xué)、教育大學(xué)、圖書(shū)館情報(bào)大學(xué)、廣播電視大學(xué)等，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多樣化需求。日本高等教育發(fā)展路徑基本上是依靠帝國(guó)大學(xué)為其培養(yǎng)“向上”的高級(jí)人才，專(zhuān)門(mén)學(xué)校為其培養(yǎng)“向下”的各類(lèi)人才的方式。

此外，日本高等教育規(guī)模在短期內(nèi)迅速擴(kuò)充還得益于私立高等教育的發(fā)展。日本私立大學(xué)幾乎與國(guó)立大學(xué)并肩產(chǎn)生，而且只經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，其學(xué)校數(shù)量和在校生數(shù)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)立大學(xué)。1952年時(shí)，日本私立大學(xué)就已經(jīng)有116所，占全部大學(xué)的53%，學(xué)生數(shù)為22.5萬(wàn)人，占大學(xué)生總數(shù)的56%。到60年代，日本大學(xué)數(shù)量增加1倍而學(xué)生數(shù)增加3倍的原因也在于私立大學(xué)的發(fā)展。1979年時(shí)，四年制大學(xué)的入學(xué)新生中79%都上了私立大學(xué)。這些私立大學(xué)適應(yīng)社會(huì)需要，為日本培養(yǎng)了大批工商法等各類(lèi)企業(yè)職員。

3 激活高等教育體系的改革不斷推進(jìn)，以扭轉(zhuǎn)大學(xué)變革的力量源于外部的局面

20世紀(jì)四五十年代，日本高等教育改革完全處于一種外力促進(jìn)的“被動(dòng)”狀態(tài)中。各高校開(kāi)展的許多改革都是在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下進(jìn)行的。70年代以后，大學(xué)開(kāi)始主動(dòng)參與改革，開(kāi)展了更多傾向于來(lái)自大學(xué)內(nèi)部的、圍繞大學(xué)課程、內(nèi)部管理等微觀層面的一系列改革。此時(shí)大學(xué)的改革相比之前來(lái)講表現(xiàn)出很高的活躍性，包括各老牌大學(xué)在內(nèi)都紛紛獨(dú)立研究生院、設(shè)立“綜合科學(xué)部”、并進(jìn)行系列課程改革等。但這種內(nèi)部改革的動(dòng)力最終還是源于外部力量的刺激，并沒(méi)有從內(nèi)部體制、機(jī)制上發(fā)生根本變化。日本各大學(xué)，尤其是官立大學(xué)，仍然保持著依靠文部省“保駕護(hù)航”的傳統(tǒng)。20世紀(jì)90年代以后，日本文部省修訂了以《大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)》為首的一系列法規(guī)。此次修改采取了粗線(xiàn)條式勾勒的方式，只就一些主要、重要問(wèn)題作“大鋼化、簡(jiǎn)要化”的規(guī)定，這也就給予大學(xué)相對(duì)自由的空間。進(jìn)入新世紀(jì)，伴隨著要求增強(qiáng)大學(xué)教學(xué)研究活力和適應(yīng)性的強(qiáng)烈呼聲，日本政府對(duì)國(guó)立大學(xué)進(jìn)行了法人化改革，將其納入以“市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)”為基礎(chǔ)的、新型的“開(kāi)放體系”社會(huì)秩序中。這次改革與以往的歷次改革不同，它要改變包括私立大學(xué)、公立大學(xué)在內(nèi)的整個(gè)大學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、大學(xué)之間的資源重新配置。這項(xiàng)改革不僅為日本公共財(cái)政減負(fù)，而且從體制上扭轉(zhuǎn)了大學(xué)長(zhǎng)期的“惰性”，實(shí)現(xiàn)了組織機(jī)構(gòu)的自律。

4 從模仿、依附到獨(dú)立、創(chuàng)新――基于本土和院校內(nèi)部的發(fā)展是根本路徑

戰(zhàn)前日本模仿德國(guó)，形成了“國(guó)家主義”教育體制。此時(shí)帝國(guó)大學(xué)的辦學(xué)模式、課程設(shè)置、教學(xué)方法等都在積極學(xué)習(xí)西方。戰(zhàn)后，日本教育在美國(guó)占領(lǐng)軍指導(dǎo)下開(kāi)展了一次全面改革，使戰(zhàn)前只培養(yǎng)少數(shù)精英人才的大學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橄驈V大民眾開(kāi)放的新制大學(xué)體系。到20世紀(jì)70年代末，伴隨經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高以及規(guī)模擴(kuò)充所產(chǎn)生的系列問(wèn)題，日本開(kāi)始探索獨(dú)立發(fā)展之路。尤其是在90年代以后，為了將日本大學(xué)打造成具有“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的機(jī)構(gòu)，日本出臺(tái)了一系列諸如21世紀(jì)“COE”計(jì)劃、國(guó)立大學(xué)法人化等強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展的改革措施?？v觀近代日本高等教育改革過(guò)程，作為一個(gè)“后發(fā)外生型”國(guó)家，模仿、依附是存在的事實(shí)，但不斷尋求本土化和院校內(nèi)部的改革、創(chuàng)新也是其發(fā)展的特點(diǎn)。單從高等教育機(jī)構(gòu)上看：專(zhuān)門(mén)學(xué)校是最具日本特色的、也是僅存在于戰(zhàn)前的一種“日本式”高等教育機(jī)構(gòu)；短期大學(xué)則是日本戰(zhàn)后初期對(duì)于一些不符合升格為大學(xué)的專(zhuān)門(mén)學(xué)校實(shí)施的一種“暫行措施”；70年代后建立的專(zhuān)修學(xué)校又是進(jìn)行短期職業(yè)訓(xùn)練的學(xué)校，等等?？梢?jiàn)，日本高等教育發(fā)展的根本途徑是基于本土策略的、尋求院校內(nèi)部動(dòng)力的改革。

二 對(duì)我國(guó)建設(shè)高等教育改革的啟示

如果說(shuō)日本高等教育大眾化的進(jìn)程是“趕超”式的，其高等教育毛入學(xué)率從10.3%提高到38.9%僅用了15年時(shí)間（1960～1975年）。那么，中國(guó)高等教育從“精英”向“大眾化”的跨越更是快得驚人，我們僅在幾年內(nèi)就跨過(guò)了西方國(guó)家二三十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間走過(guò)的路。兩國(guó)高等教育規(guī)模發(fā)展的相似性，決定了吸取日本高等教育強(qiáng)國(guó)過(guò)程之“精華”為我所用有著積極的意義。

1 高等教育強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn)至少在起步時(shí)需要經(jīng)歷“自上而下”的路徑，需要依靠政府的強(qiáng)力推動(dòng)

我國(guó)仍處于發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情決定了我們只能夠集中力量辦大事，甚至需要采取不均衡策略，將有限的資源放到最有益的項(xiàng)目上。尤其對(duì)于這樣一個(gè)有著“自上而下”傳統(tǒng)的國(guó)家，往往是政府牽頭的改革才能發(fā)揮資源的集中優(yōu)勢(shì)。比照日本高等教育強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程，至少在改革之初需要這樣。另外，就我國(guó)高校目前的融資能力看，暫時(shí)也離不開(kāi)政府的大力財(cái)政支持。因此，將“高等教育強(qiáng)國(guó)”作為一種國(guó)家戰(zhàn)略，通過(guò)政府的外力推行改革，對(duì)于我國(guó)當(dāng)前高等教育的發(fā)展有著特殊重要的意義。它能夠充分體現(xiàn)高等教育發(fā)展的目標(biāo)性?xún)r(jià)值，保障自上而下地貫徹一種“把高等教育做強(qiáng)”的理念，促進(jìn)各利益相關(guān)者積極參與改革高等教育發(fā)展的具體行動(dòng)。

2 提高高等教育政策出臺(tái)的適恰性，完善相關(guān)的法律體系，是有效改革高等教育的保障

日本高等教育每一項(xiàng)改革的背后都有著某一重大政策或法律的支持。它們給日本高等教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)了有效的外部環(huán)境。在我國(guó)推進(jìn)高等教育改革的進(jìn)程中，同樣離不開(kāi)政策或法律的支持。尤其是對(duì)于一貫以來(lái)存在的某些偏見(jiàn)，比如對(duì)民辦院校的偏見(jiàn)等，更需要從政策、法律的視角給予“糾偏”。但實(shí)際情況是，政策、法律在發(fā)揮“糾偏”作用的同時(shí)往往也冒著“跑偏”的風(fēng)險(xiǎn)，因此，最大程度地防范政策出臺(tái)的非理性和法律制定的民主參與性，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的監(jiān)督都顯得非常重要。日本在減少政策、法律風(fēng)險(xiǎn)方面的一個(gè)有效策略是開(kāi)展各種專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的咨詢(xún)、審議、評(píng)價(jià)活動(dòng)，而各咨詢(xún)會(huì)、審議會(huì)等也“不負(fù)眾望”地影響到了日本文部省的決策。結(jié)合我國(guó)實(shí)際，我們既可以鼓勵(lì)各種第三方部門(mén)開(kāi)展政策咨詢(xún)、評(píng)估等活動(dòng)，也可以考慮在政府部門(mén)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)進(jìn)行高等教育發(fā)展的專(zhuān)業(yè)研究、咨詢(xún)、評(píng)估機(jī)構(gòu)。

3 倡導(dǎo)“包容性發(fā)展”的理念，推進(jìn)建設(shè)開(kāi)放、多樣的高等教育體系

2007年亞洲發(fā)展銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家首次提出“包容性增長(zhǎng)”概念，并將其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念。其核心要義是消除弱勢(shì)群體的權(quán)利貧困和所面臨的社會(huì)排斥，實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)平等和公平參與，使所有群體均能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)并合理分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。在高等教育面臨著各種復(fù)雜形勢(shì)和重大歷史使命的背景下，將“包容性發(fā)展”（高等教育規(guī)模增長(zhǎng)的有限性決定了只能談“發(fā)展”）作為指導(dǎo)當(dāng)前高等教育改革的一個(gè)理念，無(wú)論從解決教育公平的視角還是從激活教育機(jī)制的視角，都將是一種新的思路。其實(shí)，日本高等教育大眾化的進(jìn)程同樣是“多樣化”高等教育機(jī)構(gòu)共同作用的結(jié)果，而國(guó)際化、開(kāi)放化也一直在作為它的一個(gè)改革方向。包容性發(fā)展理念本身要求開(kāi)展兼顧教育公平的、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的變革，它的實(shí)踐落腳點(diǎn)也就體現(xiàn)在資源的優(yōu)化配置以及建設(shè)開(kāi)放多樣的高等教育體系上。

4 加快進(jìn)行本土化改革和基于院校內(nèi)部的變革是我國(guó)高等教育發(fā)展的根本出路

我國(guó)高等教育經(jīng)歷“大發(fā)展”的同時(shí)，也凸顯出了“各種矛盾和問(wèn)題”。民眾把人才質(zhì)量下降、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻等問(wèn)題都直接歸咎于擴(kuò)招。解決這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，唯有靠基于自身實(shí)際的獨(dú)立、創(chuàng)新之路。日本高等教育追尋質(zhì)量提升的過(guò)程展現(xiàn)的是一幅充滿(mǎn)“荊棘”的圖景，尤其是最近開(kāi)展的國(guó)立大學(xué)法人化改革，更是一項(xiàng)不斷經(jīng)歷“陣痛”的變革。其總體趨勢(shì)是：文部省對(duì)大學(xué)的控制逐漸由微觀控制變?yōu)楹暧^調(diào)控；大學(xué)的發(fā)展逐漸由外部動(dòng)力刺激下的變革轉(zhuǎn)變?yōu)樵从趦?nèi)部動(dòng)力的自主發(fā)展?？梢?jiàn)，政府發(fā)揮作用的方式將隨著高等教育改革進(jìn)程的推進(jìn)越來(lái)越表現(xiàn)的宏觀、模糊，而高等教育變強(qiáng)的“期望”則越來(lái)越寄托在院校層面的改革上。在我國(guó)高等教育已經(jīng)步入大眾化發(fā)展階段，基于質(zhì)量提升的改革將成為今后的發(fā)展方向，而加快進(jìn)行本土化和院校內(nèi)部的變革，努力盤(pán)活整個(gè)高等教育體系也是一個(gè)重要的奮斗目標(biāo)。

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篇2

關(guān)鍵詞：高職教育；定位；政治論；認(rèn)識(shí)論

自我國(guó)提出大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育以來(lái)，高職教育已取得了前所未有的成就，已占據(jù)了中國(guó)高等教育的半壁江山，特別是最近幾年隨著國(guó)家一系列政策措施的出臺(tái)，進(jìn)一步促進(jìn)了高職教育的“跨躍式”發(fā)展。2003年9月和2004年 6月國(guó)務(wù)院分別召開(kāi)了“全國(guó)人才培養(yǎng)工作會(huì)議”和“全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議”．在全國(guó)人才培養(yǎng)工作會(huì)議上，國(guó)家把培養(yǎng)高技能人才提到非常重要的位置，提出要加快高技能人才培養(yǎng)的步伐。在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上，國(guó)家又直接提出要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。2002年10月、2003年12月和2004年3月教育部又分別在湖南永州、湖北武漢和江蘇無(wú)錫連續(xù)三次組織召開(kāi)全國(guó)高職高專(zhuān)產(chǎn)學(xué)研合作會(huì)議，進(jìn)一步明確了高職的辦學(xué)指導(dǎo)思想。同時(shí)．教育部等有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列改革措施來(lái)引導(dǎo)高職教育的健康發(fā)展，如高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估制度、技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程、示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)等。可見(jiàn)．國(guó)家對(duì)高職教育的充分認(rèn)可和重視，也在客觀上改善了高職教育的外部環(huán)境，為高職教育的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。但高職教育畢竟發(fā)展歷史不長(zhǎng)，仍處于摸索階段，在發(fā)展過(guò)程中亦存在諸多問(wèn)題，也面臨諸多困難，特別是大眾化高等教育背景下．高職的定位問(wèn)題依然沒(méi)有理清，這直接影響了高職教育的健康持續(xù)發(fā)展。因此，研究思考高職的定位問(wèn)題就顯得非常重要和必要，筆者想就此問(wèn)題談點(diǎn)自己的看法。

一、高職教育定位存在的兩種基本觀點(diǎn)

定位問(wèn)題一直是困擾高職院校發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題，也一直是理論界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。筆者曾對(duì)高職定位方面的研究成果進(jìn)行了綜述，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，從宏觀上而言，主要存在兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為高職教育是一個(gè)層次，即專(zhuān)科層次。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為高職教育是一種類(lèi)型，即不同于普通高等教育的一種高等教育類(lèi)型。持第一種觀點(diǎn)的學(xué)者主要是從我國(guó)高等教育的現(xiàn)狀及教育政策出發(fā)，將高職教育概化為當(dāng)前的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，鑒于當(dāng)前我國(guó)高職院校均從事專(zhuān)科層次教育．因此將高職教育定位為一個(gè)層次，即專(zhuān)科層次。持第二種觀點(diǎn)的學(xué)者則從高職教育的內(nèi)涵，國(guó)際高等教育的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，社：會(huì)對(duì)人才的需要及發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，認(rèn)為高職教育應(yīng)是高等教育的一種類(lèi)型，因此，它應(yīng)和普通高等教育一樣有完整的體系，應(yīng)有不同層次，包括專(zhuān)科、本科、甚至研究生教育。

1．兩種觀點(diǎn)的共性。兩種觀點(diǎn)是矛盾的，但也存在共性的一面，即兩者都承認(rèn)高職教育是高等教育的一部分，承認(rèn)高職教育的高等性。既然高職教育是高等教育的一部分，那么它首先必須具有高等教育的基本特征，并在實(shí)踐中努力實(shí)現(xiàn)高等教育的三大基本功能，即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)。筆者認(rèn)為，高等教育之所以成為高等教育即體現(xiàn)在“高”字上，“高”字彰顯著高等教育的基本特征，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，即高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的場(chǎng)所、是研究高深學(xué)問(wèn)的場(chǎng)所、是提供高級(jí)智力服務(wù)的場(chǎng)所。這三方面也直接反映了高等教育的基本功能。而要彰顯這些特征，并充分實(shí)現(xiàn)這些功能，不同的高校有不同的做法，這種不同的做法就是高校個(gè)性的體現(xiàn)。高職教育的個(gè)性也應(yīng)在此體現(xiàn)，即在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)方面不同于普通高等教育，以滿(mǎn)足社會(huì)的特定需要。因此，高職教育不論是一個(gè)層次也好，一種類(lèi)型也罷，它首先必須充分彰顯高等教育的基本特征，努力實(shí)現(xiàn)高等教育的基本功能，并在辦學(xué)過(guò)程中，彰顯其個(gè)性，從而獲得生存和發(fā)展空間。

2．兩種觀點(diǎn)矛盾的本質(zhì)。這兩種觀點(diǎn)的矛盾事實(shí)上是長(zhǎng)期以來(lái)存在于高等教育界中的兩種基本哲學(xué)觀點(diǎn)的對(duì)立——認(rèn)識(shí)論和政治論。自中世紀(jì)以來(lái)，大學(xué)始終在這兩種哲學(xué)觀點(diǎn)的指引下左右徘徊，循序發(fā)展。認(rèn)識(shí)論者認(rèn)為高等院校在人才培養(yǎng)方面，關(guān)鍵不在于知識(shí)的傳授，而在于訓(xùn)練學(xué)生的心智，培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力，因此，他們提倡自由教育、通識(shí)教育或博雅教育。而政治論者則認(rèn)為高校應(yīng)給學(xué)生更多的實(shí)用知識(shí)和技能，一方面為未來(lái)生活做準(zhǔn)備，另一方面為國(guó)家和社會(huì)服務(wù)，因此，提倡專(zhuān)業(yè)教育、職業(yè)教育和技術(shù)教育?？梢?jiàn)，政治論者的觀點(diǎn)更具功利性和實(shí)用性；而認(rèn)識(shí)論者的觀點(diǎn)更理想化、充滿(mǎn)了浪漫主義色彩。由此可見(jiàn)，當(dāng)今高職教育定位中的兩種觀點(diǎn)之爭(zhēng)，其實(shí)是兩種高等教育哲學(xué)觀點(diǎn)沖突的具體表現(xiàn)。認(rèn)為高職教育是一種類(lèi)型的學(xué)者考慮更多是學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)未來(lái)需要；而持高職教育是一個(gè)層次的學(xué)者則更多的是從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)出發(fā)，認(rèn)為高職應(yīng)該為解決我國(guó)技術(shù)應(yīng)用型人才短缺的矛盾做出貢獻(xiàn)。

3.何協(xié)調(diào)兩種觀點(diǎn)的矛盾。要協(xié)調(diào)兩者的矛盾，則必須使專(zhuān)業(yè)教育和自由教育相統(tǒng)一，并達(dá)成一種和諧教育。因?yàn)椴徽撌侵蝗≌J(rèn)識(shí)論的觀點(diǎn)，還是只取政治論的觀點(diǎn)，均不符合高等教育規(guī)律和現(xiàn)實(shí)。如果只取認(rèn)識(shí)論的觀點(diǎn)，過(guò)于追求自由教育和通識(shí)教育，而不能為今后就業(yè)謀生作好準(zhǔn)備，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，那是不現(xiàn)實(shí)的，不但不能充分實(shí)現(xiàn)高等教育的基本功能——為社會(huì)服務(wù)，也難以讓社會(huì)和學(xué)生接受，進(jìn)而很難從社會(huì)、政府和學(xué)生那里獲取教育資源。如果只取政治論的觀點(diǎn)，過(guò)于追求功利性目的，將教育只是看作獲取一種謀生手段的場(chǎng)所，那么不但高職教育失去了其高等性，也降低了人的高貴性。因?yàn)楫吘构ぷ鞑皇巧畹娜浚绻粋€(gè)人只會(huì)一個(gè)或幾個(gè)工作崗位的基本知識(shí)和技能，而缺乏起碼的人文素養(yǎng)，那與機(jī)器人又有什么區(qū)別．生活還有什么色彩，如果是這樣的話(huà)，那將是我們教育的一大悲哀。另外，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展如此之快，技術(shù)領(lǐng)域瞬息萬(wàn)變，現(xiàn)在掌握的技術(shù)和技能根本不可能終身受用。因此，我們應(yīng)該將兩者協(xié)調(diào)起來(lái)，一方面教給學(xué)生實(shí)用的知識(shí)和技能，另一方面訓(xùn)練學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力(包括思想道德素質(zhì)、人文素質(zhì)、身心素質(zhì)、自學(xué)能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力等)。使學(xué)生不但適應(yīng)畢業(yè)后的社會(huì)生活，而且能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的變化，更享受著生活的品味和情趣。這才是一種成功的和諧教育。

二、拋開(kāi)類(lèi)型與層次之爭(zhēng)，辦人民滿(mǎn)意的高職教育

高職教育是一種類(lèi)型，還是一個(gè)層次，其實(shí)并不重要，重要的是在大眾化高等教育背景下，高職如何選擇自身的發(fā)展道路，做到有所作為，讓人民滿(mǎn)意，從而贏得社會(huì)的認(rèn)可與支持。因此，筆者認(rèn)為高職定位應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)：

1．堅(jiān)持高職教育的辦學(xué)方向?！督逃筷P(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向，深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》(教高[2004]1號(hào))中明確指出，高等職業(yè)院校都應(yīng)立足高等職業(yè)教育領(lǐng)域．以鮮明的特色、過(guò)硬的人才培養(yǎng)質(zhì)量和較高的畢業(yè)生就業(yè)率贏得社會(huì)的認(rèn)可和尊重。事實(shí)上，高職院校只有堅(jiān)持高職的辦學(xué)方向才有生命力。因?yàn)楦呗氃盒Ｏ鄬?duì)普通本科院校而言．辦學(xué)歷史相對(duì)較短，在學(xué)科教育、基礎(chǔ)科學(xué)研究方面不可能與普通本科院校相競(jìng)爭(zhēng)，但在技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)、應(yīng)用性研究方面，我們有我們的優(yōu)勢(shì)和特色。因此，有些已升為本科的高職院校依然堅(jiān)持高職教育的辦學(xué)方向。如上海第二工業(yè)大學(xué)的黨委書(shū)記李進(jìn)多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示，上海第二工業(yè)大學(xué)不會(huì)把高職的帽子給摘掉。

2．面向大眾，充分滿(mǎn)足人民群眾接受高等教育的需求。截止去年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已達(dá)19％。已進(jìn)入大眾化高等教育階段，并將逐步進(jìn)入普及化階段，這意味著有更多的人可以接受高等教育，而要完成這一歷史重任，關(guān)鍵還要靠高職教育，因?yàn)槠胀ū究圃盒?，特別是重點(diǎn)院校主要還是從事精英教育。因此．高職院校應(yīng)在注重加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，繼續(xù)適度擴(kuò)大規(guī)模，以更好地滿(mǎn)足人民群眾接受高等教育的需求。

3．辦讓人民滿(mǎn)意的高職教育。人民是否滿(mǎn)意是檢驗(yàn)高職教育辦學(xué)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是高職教育生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，高職院校應(yīng)將工作重心放在如何更好地實(shí)現(xiàn)大學(xué)的三大功能、彰顯高職特色、辦讓人民滿(mǎn)意的高職教育上來(lái)。一是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才。當(dāng)前，總得來(lái)說(shuō)高職畢業(yè)生的社會(huì)認(rèn)可度并不高，一方面社會(huì)需要大量技術(shù)應(yīng)用型人才，另一方面高職畢業(yè)生又難以找到工作。造成這種現(xiàn)象的原因當(dāng)然是多方面的，但其中一個(gè)很重要的原因就是高職所培養(yǎng)的人才與社會(huì)的要求不相符，在知識(shí)、素質(zhì)、技能等方面未能很好地滿(mǎn)足社會(huì)需要。因此，高職院校應(yīng)努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)技術(shù)應(yīng)用型人才的迫切需求。二是加強(qiáng)科研工作，在應(yīng)用性研究、科技創(chuàng)新方面有所作為。當(dāng)前，高職院校受自身?xiàng)l件限制或觀念影響，一般只注重人才培養(yǎng)工作，對(duì)科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)方面關(guān)注的不夠。筆者在網(wǎng)上搜索了多數(shù)職業(yè)院校的學(xué)院簡(jiǎn)介，發(fā)現(xiàn)在學(xué)院定位方面基本上只涉及了人才培養(yǎng)工作，而未曾涉及科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)。事實(shí)上，作為高等教育的一部分．高職院校理應(yīng)關(guān)注科學(xué)研究及社會(huì)服務(wù)，這既是高等教育基本功能使然，也是辦人民滿(mǎn)意的高職教育的基本要求。三是培育并提高為地方或行業(yè)服務(wù)的能力。高職院校的舉辦者一般為地方政府或行業(yè)，因此理應(yīng)為地方或行業(yè)服務(wù)。但現(xiàn)實(shí)情況是：高職院校由于發(fā)展歷史普遍不長(zhǎng)，且有大量的高職院校是由中專(zhuān)升格或由成人高校轉(zhuǎn)制過(guò)來(lái)的，這些學(xué)校的辦學(xué)條件相對(duì)較差．特別是經(jīng)過(guò)90年代末以來(lái)的規(guī)模擴(kuò)張，辦學(xué)條件越顯滯后，已嚴(yán)重影響了高職人才培養(yǎng)質(zhì)量，更難以有條件和能力為地方或行業(yè)服務(wù)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)疲于應(yīng)付規(guī)模擴(kuò)張后的校內(nèi)管理事務(wù)，教師則疲于應(yīng)付課程教學(xué)，根本沒(méi)有精力考慮為地方或行業(yè)服務(wù)。另外，教師隊(duì)伍的總體水平相對(duì)較差，缺乏為社會(huì)、為企業(yè)服務(wù)的能力。這種狀況不但使高職院校的社會(huì)形象進(jìn)一步惡化，而且難以辦出讓人民滿(mǎn)意的高職教育。因此，高職院校發(fā)展到今天，理應(yīng)考慮如何培育并提高為地方或行業(yè)服務(wù)的能力，改善高職的社會(huì)形象，讓人民滿(mǎn)意。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

【關(guān)鍵詞】開(kāi)放大學(xué)的歷史責(zé)任；開(kāi)放大學(xué)的基本特征；開(kāi)放大學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義

【中圖分類(lèi)號(hào)】G642.0【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】 1009―458x（2012）04―0026―04

我國(guó)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的步子其實(shí)從20世紀(jì)60年代初就邁了出去。當(dāng)時(shí)電視的圖像傳播技術(shù)催生了廣播電視大學(xué)的誕生。但由于受時(shí)代的局限，加上一些不可預(yù)測(cè)因素的影響，中國(guó)的開(kāi)放教育一直在不斷地進(jìn)行探索、試點(diǎn)，始終沒(méi)有真正形成自成體系的開(kāi)放教育制度。20世紀(jì)90年代末，國(guó)家開(kāi)始在廣播電視大學(xué)和部分高等學(xué)校有計(jì)劃、有目標(biāo)地試行開(kāi)放教育政策，但由于政策措施的不完善，雖然開(kāi)放教育取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)，但質(zhì)量問(wèn)題以及高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合的問(wèn)題仍嚴(yán)重困擾著我國(guó)高等開(kāi)放教育的發(fā)展，其核心問(wèn)題就是部分高等學(xué)校舉辦的開(kāi)放教育與本校面授教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏離，社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育的信任度不斷降低，以致使國(guó)家作出了“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，開(kāi)展高質(zhì)量高水平遠(yuǎn)程學(xué)歷教育”的要求。

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的典型代表是中國(guó)廣播電視大學(xué)的主要教學(xué)模式。據(jù)2009年度統(tǒng)計(jì)，全國(guó)電大系統(tǒng)在校生266.36萬(wàn)人，占全國(guó)高等網(wǎng)絡(luò)教育在校生的58.78%。廣播電視大學(xué)發(fā)展的最好時(shí)期應(yīng)該是近10余年的試點(diǎn)時(shí)期，作為單一模式的遠(yuǎn)程開(kāi)放教育試點(diǎn)于2005年接受了教育部的終結(jié)式整體評(píng)估，評(píng)估認(rèn)為電大的開(kāi)放教育試點(diǎn)取得了良好效果。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“《綱要》”）根據(jù)全國(guó)電大的發(fā)展及今后我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和終身教育發(fā)展的需要，提出了“完善寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度，辦好開(kāi)放大學(xué)”的時(shí)代命題。

一、我國(guó)開(kāi)放大學(xué)的基本特征

在廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上組建開(kāi)放大學(xué)，是國(guó)家基于我國(guó)高等教育的體系結(jié)構(gòu)，借鑒國(guó)外開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)模式和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)積幾十年的舉辦廣播電視大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)而作出的一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的決策。我國(guó)開(kāi)放大學(xué)應(yīng)具有以下基本特征。

1．大學(xué)屬性

大學(xué)（university）是國(guó)際通用的高等學(xué)校稱(chēng)謂。我國(guó)在高等學(xué)校的分類(lèi)管理上，也基本是按照其辦學(xué)層次以及學(xué)科情況予以確定學(xué)校相應(yīng)的稱(chēng)謂的。中國(guó)的廣播電視大學(xué)以其本專(zhuān)科辦學(xué)規(guī)模大、設(shè)置專(zhuān)業(yè)學(xué)科多為特征，成為高等教育不可或缺的重要組成部分。但若干年來(lái)，由于中國(guó)的廣播電視大學(xué)忽視了一個(gè)大學(xué)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，即獨(dú)立頒發(fā)本科學(xué)歷文憑與學(xué)位證書(shū)的資質(zhì)，這使得廣播電視大學(xué)的高等學(xué)校性質(zhì)始終受到置疑，這也是國(guó)際同行百思不解的問(wèn)題。組建開(kāi)放大學(xué)是一次極好的契機(jī)，是一次正本清源、賦予開(kāi)放大學(xué)應(yīng)有名分的最好時(shí)機(jī)。國(guó)家教育主管部門(mén)、地方政府應(yīng)借此契機(jī)賦予開(kāi)放大學(xué)真正的辦學(xué)自，還我國(guó)幾十年開(kāi)放教育應(yīng)有的名分。

2．系統(tǒng)辦學(xué)

系統(tǒng)辦學(xué)是我國(guó)廣播電視大學(xué)辦學(xué)的突出特征，中國(guó)地域遼闊、人口眾多，辦學(xué)水平有較大差異。為此，中國(guó)自上個(gè)世紀(jì)70年代末形成的全國(guó)一體的廣播電視大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)為保證全系統(tǒng)辦學(xué)質(zhì)量、提高社會(huì)對(duì)電大信任度發(fā)揮了巨大的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的變化，高等教育辦學(xué)體制也在作出相應(yīng)的調(diào)整，國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的不同情況對(duì)國(guó)家和五省開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案作出了不同的批復(fù)要求。這充分說(shuō)明根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和省級(jí)廣播電視大學(xué)的發(fā)展情況，逐步調(diào)整大一統(tǒng)的辦學(xué)體制是十分必要的，符合教育與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合的基本規(guī)律。但從主流上看，今后系統(tǒng)辦學(xué)仍是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和地方開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)的主要特征。

3．遠(yuǎn)程教學(xué)

當(dāng)求學(xué)者由享有接受教育的權(quán)利演變?yōu)槁男薪邮芙逃牧x務(wù)的時(shí)候，提供更便捷的學(xué)習(xí)環(huán)境就成為教育的基本任務(wù)了。開(kāi)放大學(xué)與“寬進(jìn)嚴(yán)出”是緊密相關(guān)的，為滿(mǎn)足求學(xué)者的需要而提供隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)條件，網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星、電視等是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要手段?！耙蝗私倘f(wàn)人學(xué)”是對(duì)當(dāng)時(shí)以電視為主要教學(xué)手段的電大教學(xué)的真實(shí)描述，現(xiàn)在仍可以作為對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育特征的基本描述?，F(xiàn)代信息技術(shù)為遠(yuǎn)程教學(xué)提供了廣闊的前景，“足不出戶(hù)、規(guī)模效益”是遠(yuǎn)程教學(xué)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面的形象描述，再加上高質(zhì)量的教學(xué)資源和管理，遠(yuǎn)程教學(xué)會(huì)給面授教學(xué)帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。

4．社會(huì)服務(wù)

社會(huì)服務(wù)是高等學(xué)校三大功能之一，在開(kāi)放大學(xué)的開(kāi)放理念以及信息技術(shù)的支持下，開(kāi)放大學(xué)可以把為社會(huì)服務(wù)做到最大化。學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)以及終身教育體系的形成能夠在開(kāi)放大學(xué)的支撐下獲得最好的效果。公益性是開(kāi)放大學(xué)的基本特性，人們不必再拘泥于學(xué)歷教育的束縛，完全可以根據(jù)職業(yè)、崗位以及個(gè)人興趣的需要，點(diǎn)擊想學(xué)的課程和想獲取的知識(shí)，自由地選課和學(xué)習(xí)，自行選擇合適的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容，高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)伴隨一生、改變?nèi)松慕K身學(xué)習(xí)愿望。這種全方位、高質(zhì)量、自主性的學(xué)習(xí)方式是開(kāi)放大學(xué)服務(wù)社會(huì)和人們的突出特征。

二、我國(guó)開(kāi)放大學(xué)的基本任務(wù)

培養(yǎng)人才是開(kāi)放大學(xué)的根本任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育的多樣需求，高等學(xué)校的定位與特色就顯得十分重要。作為一所有別于普通高等教育學(xué)校的遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)，其基本任務(wù)有三。

其一，滿(mǎn)足求學(xué)者的基本需求。開(kāi)放大學(xué)作為一所面向基層、面向大眾、面向在職人員的普及型、開(kāi)放性的高等學(xué)校，必須緊密結(jié)合社會(huì)的實(shí)際需要，滿(mǎn)足求學(xué)者的學(xué)習(xí)需求。當(dāng)前的學(xué)習(xí)需求有兩個(gè)顯著的特征。特征之一是個(gè)人知識(shí)的不斷更新。我國(guó)正處于一個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷建設(shè)和完善的階段中，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求人們更新知識(shí)的速度加快，以培養(yǎng)在職人員為主要對(duì)象的高等院校必須緊密結(jié)合知識(shí)的變化，跟上知識(shí)變化的步伐，去滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展對(duì)在職人員的知識(shí)需求，這種知識(shí)需求也可以稱(chēng)之為對(duì)一個(gè)人的理論要求。特征之二是理論與實(shí)際相結(jié)合。在職人員掌握最新的理論是重要的，理論是基礎(chǔ)，但格物致知還必須學(xué)以致用，如果我們傳授的知識(shí)不能與實(shí)際相結(jié)合，那求學(xué)者就不會(huì)選擇我們。傳授最新的理論知識(shí)，培養(yǎng)能干、會(huì)干、干好的能力，永遠(yuǎn)是開(kāi)放大學(xué)不懈的努力和方向。

其二，成為信息技術(shù)與教育改革結(jié)合的典范。 開(kāi)放大學(xué)是一所超級(jí)巨型大學(xué)，若按一般高等學(xué)校的師生比去評(píng)判，是無(wú)法理解其教學(xué)規(guī)律的。信息化時(shí)代的到來(lái)也給教育帶來(lái)了一場(chǎng)深刻革命。這場(chǎng)深刻的革命有三個(gè)體現(xiàn)。體現(xiàn)之一是沒(méi)有邊界的輻射力。新疆石河子大學(xué)的學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)選學(xué)北京某著名高校的課程，國(guó)際知名大學(xué)的課程可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)展示其精品精髓的魅力。這就是遠(yuǎn)程開(kāi)放教學(xué)的輻射力。體現(xiàn)之二是沒(méi)有限制的學(xué)習(xí)規(guī)模。網(wǎng)上教學(xué)的優(yōu)勢(shì)就是只要有足夠的硬件條件，就可以滿(mǎn)足幾萬(wàn)人甚至幾百萬(wàn)人同時(shí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)。體現(xiàn)之三是其靈活的交互性。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)最大的優(yōu)勢(shì)還在于實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)或非實(shí)時(shí)的師生之間、生生之間的互動(dòng)。這樣，有了優(yōu)秀的教學(xué)一體化設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上教學(xué)資源、通暢的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，教學(xué)效果可能不弱于同等水平的面授課程。為此，開(kāi)放大學(xué)應(yīng)成為現(xiàn)代信息技術(shù)與教育改革相結(jié)合的典范。

其三，提供更加便捷的學(xué)習(xí)方式。在現(xiàn)代社會(huì)里，學(xué)校教育只是人生接受教育的一種形式和一個(gè)階段，在學(xué)校教育的基礎(chǔ)上提供終身學(xué)習(xí)的條件是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的普遍要求。為此，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育是現(xiàn)代教育滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)人們學(xué)習(xí)需求的重要形式。只要有足夠的網(wǎng)絡(luò)條件，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是沒(méi)有空間限制的，為此，開(kāi)放大學(xué)可以充分發(fā)揮其教學(xué)手段的優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)于社會(huì)。搭建一個(gè)適合于全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的大平臺(tái)是開(kāi)放大學(xué)的歷史任務(wù)。目前我國(guó)的行政體制改革發(fā)展很快，社區(qū)建設(shè)已經(jīng)列入日程。在社區(qū)服務(wù)中，社區(qū)教育是十分重要的內(nèi)容，然而社區(qū)教育發(fā)展的瓶頸，就是優(yōu)秀師資的匱乏，它直接影響社區(qū)教育和全民學(xué)習(xí)的開(kāi)展。中國(guó)的開(kāi)放大學(xué)應(yīng)是一個(gè)全面開(kāi)放、服務(wù)大眾、深入社區(qū)、面向百姓的高等學(xué)校，有必要制作豐富的網(wǎng)上資源，供百姓有計(jì)劃、有目的、有收獲地學(xué)習(xí)，使開(kāi)放大學(xué)成為人們喜愛(ài)的學(xué)習(xí)“網(wǎng)吧”。

三、我國(guó)開(kāi)放大學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義

在廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上組建開(kāi)放大學(xué)，這既是一個(gè)歷史繼承，也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)任務(wù)。目前人們?cè)诮ㄔO(shè)開(kāi)放大學(xué)上多少還有些觀念上的糾結(jié)，表現(xiàn)在：① 開(kāi)放大學(xué)不過(guò)是廣播電視大學(xué)的翻牌；② 廣播電視大學(xué)具有品牌效應(yīng)，不能輕易丟掉；③ 廣播電視大學(xué)具有很強(qiáng)的辦學(xué)系統(tǒng)性，建立開(kāi)放大學(xué)會(huì)損壞系統(tǒng)辦學(xué)。在此，我們陳述以下組建開(kāi)放大學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義。

1．提供更加公平的接受高等教育的機(jī)會(huì)

廣播電視大學(xué)多年的辦學(xué)歷史，對(duì)普及大眾教育、促進(jìn)高等教育公平作出了巨大貢獻(xiàn)，“一人教萬(wàn)人學(xué)”的“足不出戶(hù)”的辦學(xué)形式受到在職成人的熱忱歡迎。但是，由于我國(guó)開(kāi)放教育制度的不完善，使廣播電視大學(xué)促進(jìn)教育公平的作用始終不能穩(wěn)定地發(fā)揮出來(lái)。回顧歷史，當(dāng)廣播電視大學(xué)以獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校身份出現(xiàn)的時(shí)候，又逃脫不了成人高考和招生計(jì)劃的束縛，“一人教萬(wàn)人學(xué)”的場(chǎng)面一夜間又回到面授課堂。以信息技術(shù)為教學(xué)手段的電大，辦學(xué)效益受到嚴(yán)重的阻礙和影響。當(dāng)時(shí)全國(guó)電大只有幾萬(wàn)人，北京電大只有幾千人。以后盡管又努力試行了大學(xué)基礎(chǔ)班、注冊(cè)視聽(tīng)生等“開(kāi)放”形式，但都由于電大不能“異類(lèi)”存在而夭折。1999年，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起，國(guó)家賦予電大試辦網(wǎng)絡(luò)教育的資格，電大強(qiáng)大的生命力、嚴(yán)格的教學(xué)管理以及良好的社會(huì)信譽(yù)使電大10年試點(diǎn)中學(xué)生人數(shù)翻了十幾倍，近300萬(wàn)學(xué)生的規(guī)模令國(guó)際同行和國(guó)內(nèi)高等學(xué)校驚嘆不已。廣播電視大學(xué)為因某種原因失去全日制學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的莘莘學(xué)子提供了有利的繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件，在我國(guó)高等教育的大眾化及部分地區(qū)的高等教育普及化方面發(fā)揮了非常重要的作用，為促進(jìn)我國(guó)高等教育的公平發(fā)展作出了不可忽視的貢獻(xiàn)。

2005年，教育部組織對(duì)廣播電視大學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行試點(diǎn)驗(yàn)收，評(píng)估認(rèn)為試點(diǎn)工作取得成功，這也標(biāo)志著廣播電視大學(xué)一個(gè)新的里程碑。《綱要》中“辦好開(kāi)放大學(xué)”的戰(zhàn)略部署，既是對(duì)電大系統(tǒng)試辦網(wǎng)絡(luò)教 育的充分肯定，又是對(duì)廣播電視大學(xué)的未來(lái)充滿(mǎn)期望。

2．成為完善高等教育體系結(jié)構(gòu)的重要組成部分

現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及其結(jié)構(gòu)的變化，使得對(duì)人才的需求不斷分化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的復(fù)雜性也決定了人才需求的多樣化。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)日益緊密的結(jié)合也形成多梯度的人才需求，以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的不同階段的需要。從世界高等教育發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，高等教育層次結(jié)構(gòu)、類(lèi)型結(jié)構(gòu)的多樣化是適應(yīng)社會(huì)需求和受教育者個(gè)體差異多樣化的一種發(fā)展趨勢(shì)。為此，高等教育的多樣性是絕對(duì)的。在單一與多樣的調(diào)節(jié)過(guò)程中，為了消除高等學(xué)校自身發(fā)展的利己傾向，除了市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，政府的政策調(diào)節(jié)也發(fā)揮著重要的作用。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，增強(qiáng)了市場(chǎng)對(duì)受教育者的選擇性和受教育者對(duì)教育的選擇性。教育只能以其自身的多樣化，適應(yīng)市場(chǎng)需求的多樣性，市場(chǎng)調(diào)節(jié)使得高等教育系統(tǒng)形式多樣，各具特色。在高等教育進(jìn)入大眾化階段后，大學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域大大擴(kuò)展，教育同就業(yè)的聯(lián)系相對(duì)弱化，這都將增加高等教育社會(huì)需求的多樣性：有高層次的學(xué)術(shù)型教育，有中間層次的技術(shù)型教育，也有普及型的實(shí)用型教育。同時(shí)，隨著現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)也必將成為人們接受高等教育的重要形式。為此，“大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件?！保ā毒V要》，第八章）成為我國(guó)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。美國(guó)學(xué)者詹姆斯?杜德斯達(dá)（James Johnson Duderstadt）則根據(jù)市場(chǎng)需求把高等教育劃分為：名牌學(xué)校（Brand-name campuses）、主體學(xué)校（Mass-provider institutions）和便利學(xué)校（Convenience institutions），以現(xiàn)代信息技術(shù)為教學(xué)手段的美國(guó)鳳凰城大學(xué)和英國(guó)開(kāi)放大學(xué)就是這種“便利學(xué)?！钡牡湫痛?。（詹姆斯?杜德斯達(dá)，2005）目前這類(lèi)高等學(xué)校遍布世界各地。這類(lèi)高等學(xué)校的形成，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展的產(chǎn)物，又是高等教育自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革發(fā)展的需要，它的出現(xiàn)受到廣大求學(xué)者的歡迎。

3．為終身教育體系的形成發(fā)揮著不可或缺的作用

篇4

關(guān)鍵詞:復(fù)合型人才；培養(yǎng)模式；改革

高等學(xué)校的教育教學(xué)改革的根本目的是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高等學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，有兩種評(píng)價(jià)尺度。一種是學(xué)校內(nèi)部的評(píng)價(jià)尺度，另一種是學(xué)校外部的評(píng)價(jià)尺度，即社會(huì)的評(píng)價(jià)尺度。社會(huì)對(duì)高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，主要是以高等教育的外顯質(zhì)量特征即高等學(xué)校畢業(yè)生的質(zhì)量作為評(píng)價(jià)依據(jù)；社會(huì)對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量的整體評(píng)價(jià)，主要是評(píng)價(jià)畢業(yè)生群體能否很好地適應(yīng)國(guó)家、社會(huì)、市場(chǎng)的需求。學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，主要是以高等教育的內(nèi)部質(zhì)量特征作為評(píng)價(jià)依據(jù)，即評(píng)價(jià)學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，在整體上是否達(dá)到學(xué)校規(guī)定的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量與培養(yǎng)目標(biāo)的是否相符。因此，高等學(xué)校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，就是提高人才培養(yǎng)對(duì)社會(huì)的適應(yīng)程度，提高人才培養(yǎng)與培養(yǎng)目標(biāo)的符合程度。這其中復(fù)合型人才的培養(yǎng)與其培養(yǎng)模式的改革又是其中的重中之重。

一、復(fù)合型人才內(nèi)涵及其基本特征

“復(fù)合”二字從字面意義上理解,就是不同的兩者或兩者以上的合成。復(fù)合型人才,是指具有兩個(gè)或兩個(gè)以上專(zhuān)業(yè)(或?qū)W科)的基本知識(shí)和基本能力的人才。一是指社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)之間以及多種專(zhuān)業(yè)的復(fù)合;二是指智力因素和非智力因素的復(fù)合。正如專(zhuān)家指出的，由通才轉(zhuǎn)向?qū)２牛儆蓪?zhuān)才向復(fù)合型人才的轉(zhuǎn)化，并不是一種回歸，而是在更高起點(diǎn)上的又一次質(zhì)的飛躍，具有更廣泛、更豐富的內(nèi)涵。所以復(fù)合型人才具有以下基本特征：

復(fù)合型人才的知識(shí)特征：1.基礎(chǔ)寬厚,知識(shí)面廣。復(fù)合型人才要基本通曉?xún)蓚€(gè)或兩個(gè)以上專(zhuān)業(yè)或?qū)W科的基礎(chǔ)理論知識(shí)和基本技能,因此具有較寬的知識(shí)面和寬厚的基礎(chǔ),從而為多學(xué)科知識(shí)的融會(huì)貫通提供了條件,也為不同專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng)提供了良好的基礎(chǔ)。2.知識(shí)的交融。復(fù)合型人才具有多學(xué)科的知識(shí),但這些知識(shí)絕非松散而沒(méi)有聯(lián)系,而是相互交叉、融合,形成新的知識(shí),并成為新的思維方法和綜合能力的萌發(fā)點(diǎn),不僅有助于解決本學(xué)科、本專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題,而且更容易有所創(chuàng)造。學(xué)科知識(shí)能否融合并綜合地發(fā)揮作用,是復(fù)合型人才的重要標(biāo)志。

復(fù)合型人才的能力特征：1.能力的綜合性。深厚的基礎(chǔ)和多學(xué)科知識(shí)的交融有利于能力的形成,但又不是各學(xué)科能力的簡(jiǎn)單相加,而是彼此之間互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,并在多種能力的基礎(chǔ)上形成綜合能力,在實(shí)踐中發(fā)揮其綜合功能。2.能力的創(chuàng)新性。復(fù)合型人才可以通過(guò)不同學(xué)科知識(shí)和能力的融合而達(dá)到對(duì)原來(lái)的知識(shí)、能力的超越,即能用一種全新的思維方法來(lái)思考所遇到的問(wèn)題,提出新的解決辦法。這也是人的創(chuàng)造力的迸發(fā),是人的智能的飛躍。

二、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式的主要形式

目前世界各國(guó)高校所采用的人才培養(yǎng)模式主要有以下幾種：1.通才教育培養(yǎng)模式。這是指在學(xué)生掌握必要的人文、社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)上，給予必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但其基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的關(guān)系比較松散，主要著重于基本素質(zhì)的培養(yǎng)，美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)高校基本上采用這種模式。2.專(zhuān)才教育培養(yǎng)模式。這是指給予學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)主要是為了其專(zhuān)業(yè)需要而設(shè)置，基本能力也主要是為專(zhuān)業(yè)服務(wù)，其基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力與專(zhuān)業(yè)知識(shí)之間有較密切的關(guān)系。蘇聯(lián)和我國(guó)改革開(kāi)放前都是很典型的專(zhuān)才教育模式，德國(guó)、法國(guó)也傾向于這種模式。3.寬基礎(chǔ)、多方向人才培養(yǎng)模式。這是指本科生必須具備扎實(shí)的基礎(chǔ)科學(xué)和基礎(chǔ)理論知識(shí)以及必要的人文、管理、藝術(shù)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)，牢固地打下學(xué)科性廣博知識(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)學(xué)個(gè)(或兩個(gè)以上)專(zhuān)業(yè)方向。我國(guó)普通高校(特別是在1998年本科專(zhuān)業(yè)目錄調(diào)整后)大都采取這種模式。

復(fù)合型人才的培養(yǎng)模式既不同于通才教育培養(yǎng)模式，也不同于專(zhuān)才教育培養(yǎng)模式，它是20世紀(jì)80-90年代以來(lái)，隨著社會(huì)發(fā)展對(duì)復(fù)合型人才需求的不斷增加而出現(xiàn)的一種人才培養(yǎng)模式，是指通過(guò)修讀第二學(xué)歷(學(xué)位)或輔修跨學(xué)科的其他專(zhuān)業(yè)等途徑,使本科生獲得本專(zhuān)業(yè)以外第二(甚至第三,但極少)個(gè)專(zhuān)業(yè)的基本知識(shí)和基本技能，成為能適應(yīng)跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科工作和研究的復(fù)合型人才。其主要形式有如下幾種：

1.雙學(xué)(歷)位制。即在本科學(xué)習(xí)期間(或適當(dāng)延長(zhǎng))完成兩個(gè)跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)，獲得兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位。

2.第二學(xué)位制。

3.聯(lián)通培養(yǎng)制。一是專(zhuān)、本聯(lián)通。即本科在校生在修完三年本專(zhuān)業(yè)課程后,進(jìn)入另一學(xué)科專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)1-2年，畢業(yè)后獲原專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科文憑和后專(zhuān)業(yè)本科文憑和學(xué)位。

4.主輔修制。即學(xué)生在學(xué)習(xí)主修專(zhuān)業(yè)(本、專(zhuān)科)的同時(shí),輔修另一學(xué)科專(zhuān)業(yè)，修滿(mǎn)規(guī)定學(xué)分，獲輔修證書(shū)。這是一種可以普遍實(shí)施的培養(yǎng)模式,在目前來(lái)說(shuō)也是高校培養(yǎng)復(fù)合型人才的主要途徑。

5.選修課制。通過(guò)跨學(xué)院選修課和全校性選修課,建立學(xué)科或?qū)I(yè)選課模塊，讓學(xué)生自由選讀。學(xué)生修滿(mǎn)某一模塊的規(guī)定學(xué)分，給予類(lèi)似輔修證書(shū)的學(xué)習(xí)證明，否則作選修課學(xué)分記載。模塊式選課有利于學(xué)生比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)某一學(xué)科或?qū)I(yè)的知識(shí)，加深對(duì)該學(xué)科或?qū)I(yè)的了解和認(rèn)識(shí)，成為復(fù)合型人才。選修課制是一種最靈活、最廣泛的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，有較強(qiáng)的普及性。

三、高等學(xué)校人才培養(yǎng)模式改革分為三個(gè)層次的改革

第一層次的人才培養(yǎng)模式改革，即全校性的人才培養(yǎng)模式改革，是學(xué)?？傮w主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的表現(xiàn)。在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制、科學(xué)技術(shù)體制進(jìn)行重大變革或者教育思想觀念與教育體制進(jìn)行重大變革的時(shí)候，高等學(xué)校為了適應(yīng)這種重大的變革，進(jìn)行全校性的人才培養(yǎng)模式改革，它以社會(huì)需要為參照基準(zhǔn)，首先優(yōu)化學(xué)校的專(zhuān)業(yè)總體結(jié)構(gòu)，并對(duì)每一個(gè)專(zhuān)業(yè)，包括增設(shè)的專(zhuān)業(yè)、合并后的專(zhuān)業(yè)，重新定位其培養(yǎng)目標(biāo)、設(shè)計(jì)其培養(yǎng)規(guī)格、制訂其培養(yǎng)方案、選擇其培養(yǎng)途徑。

第二層次的人才培養(yǎng)模式改革，即專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)模式改革，是專(zhuān)業(yè)整體適應(yīng)社會(huì)的表現(xiàn)。當(dāng)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)結(jié)果(畢業(yè)生的質(zhì)量，包括類(lèi)型與規(guī)格，知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu))反饋給社會(huì)，社會(huì)認(rèn)為學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量(外顯特征)不能很好地適應(yīng)社會(huì)的需要，不太符合時(shí)展與高等教育發(fā)展趨勢(shì)的時(shí)候，學(xué)校應(yīng)當(dāng)以社會(huì)對(duì)本專(zhuān)業(yè)人才的類(lèi)型、規(guī)格要求為參照基準(zhǔn)，對(duì)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格，調(diào)整專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案與培養(yǎng)途徑，使之更好地適應(yīng)社會(huì)需要，符合時(shí)展與高等教育發(fā)展趨勢(shì)。

第三層次的人才培養(yǎng)模式改革，主要是專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案與培養(yǎng)途徑的改革，是專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程局部適應(yīng)社會(huì)的表現(xiàn)。當(dāng)某一專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)結(jié)果用原先定位的培養(yǎng)目標(biāo)予以評(píng)價(jià)時(shí)，學(xué)校認(rèn)為該專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量(高等教育內(nèi)部質(zhì)量特征)不能很好地符合學(xué)校的定位和專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以學(xué)校的定位和確定的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格為參照基準(zhǔn)，對(duì)該專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案與培養(yǎng)途徑進(jìn)行調(diào)整，使之更好地符合學(xué)校定位與專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格的要求，即更好地與培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格相協(xié)調(diào)。

上述三個(gè)層次的人才培養(yǎng)模式改革不是一成不變的，在教育教學(xué)改革過(guò)程中，還需要根據(jù)新的教育思想對(duì)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行不斷的變革和優(yōu)化。因?yàn)樯鐣?huì)在發(fā)展，社會(huì)對(duì)高等學(xué)校的人才培養(yǎng)的要求也隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷改變，教育思想和教育觀念、人才培養(yǎng)的質(zhì)量觀也在不斷地變革，原有的人才培養(yǎng)模式下培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生群體也許與原有的培養(yǎng)目標(biāo)有很好地符合程度，但不一定就符合已經(jīng)變革了新的教育思想和教育觀念。比如，按照現(xiàn)今注重素質(zhì)的教育思想觀念去評(píng)價(jià)以往按注重傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力的教育思想觀念所確立的培養(yǎng)目標(biāo)所培養(yǎng)出來(lái)的人才，這種人才不能適應(yīng)21世紀(jì)的社會(huì)需要，因而必須進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革，對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)重新定位，對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格重新設(shè)計(jì)。又如，按照現(xiàn)今在滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的前提下充分提高主體價(jià)值的教育思想觀念去評(píng)價(jià)以往片面強(qiáng)化社會(huì)價(jià)值觀的教育思想觀念所構(gòu)建的單一化的培養(yǎng)模式，這種模式不利于個(gè)性的發(fā)展，因而必須進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革，構(gòu)建多樣化的人才培養(yǎng)模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾天山.外國(guó)教育管理史略.北京：教育科學(xué)出版社，1995.

篇5

李書(shū)影在《外國(guó)教育研究》2017年第1期中撰文，結(jié)合各時(shí)期美國(guó)社區(qū)學(xué)院教育國(guó)際化改革的時(shí)代背景和內(nèi)在發(fā)展動(dòng)因，探究了其特征鮮明的發(fā)展歷程和多元化的演變路徑，總結(jié)了其教育國(guó)際化改革的經(jīng)驗(yàn)，以期為當(dāng)今我國(guó)一些地方性應(yīng)用型普通高等院校教育國(guó)際化的目標(biāo)設(shè)定和實(shí)踐路徑提供啟示。

作者首先梳理了美國(guó)社區(qū)學(xué)院教育國(guó)際化的發(fā)展歷程，大致分為四個(gè)時(shí)期：1.探索與醞釀時(shí)期（20世紀(jì)60年代至80年代），表現(xiàn)為學(xué)院管理層對(duì)教育國(guó)際化的必要性和可行性進(jìn)行的探索，在此基礎(chǔ)上也有效地促成一些重要的國(guó)際教育組織和機(jī)構(gòu)的設(shè)立；2.實(shí)施與發(fā)展時(shí)期（20世紀(jì)80年代至90年代），在此期間，越來(lái)越多的社區(qū)學(xué)院開(kāi)始反思絕大部分學(xué)生缺乏對(duì)國(guó)際環(huán)境認(rèn)知的現(xiàn)狀，并積極利用美國(guó)聯(lián)邦政府設(shè)立的助學(xué)金，開(kāi)設(shè)國(guó)際教育課程，提升學(xué)生的國(guó)際視野，幫助所在社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)全球化的國(guó)際現(xiàn)狀；3.深化與推廣時(shí)期（20世紀(jì)90年代至2000年），在此期間，美國(guó)社區(qū)學(xué)院通過(guò)設(shè)置多元化的國(guó)際教育課程、加大國(guó)際生招生規(guī)模、鼓勵(lì)師生出國(guó)留學(xué)等方式推進(jìn)教育國(guó)際化的深化改革和推廣；4.制度化與規(guī)?；瘯r(shí)期（2000年至今），新世紀(jì)，美國(guó)政府對(duì)高等教育國(guó)際化的多重功能進(jìn)行重新認(rèn)知和高度重視，標(biāo)志著其高等教育國(guó)際化隨時(shí)代的要求邁向又一個(gè)新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出制度化和規(guī)?；幕咎卣?。

受政府政策性的引導(dǎo)和內(nèi)部全球化學(xué)習(xí)需求的驅(qū)動(dòng)，美國(guó)社區(qū)學(xué)院的教育國(guó)際化改革在新世紀(jì)也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。在傳承以往舉措的基礎(chǔ)上，其多元化演變路徑主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：1.優(yōu)化區(qū)域性校際聯(lián)盟的合作，共享優(yōu)質(zhì)的教育資源；2.促進(jìn)國(guó)際教育課程的本土化，實(shí)現(xiàn)留學(xué)項(xiàng)目設(shè)置的多元化；3.加大國(guó)際生的交流力度，提升師生的國(guó)際視野；4.促進(jìn)國(guó)際教育政策的戰(zhàn)略化，增強(qiáng)畢業(yè)生的全球素養(yǎng)。

最后，作者基于美社區(qū)學(xué)院國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)國(guó)情提出了相應(yīng)的建議：1.強(qiáng)化高等教育國(guó)際化意識(shí)，科學(xué)定位人才培養(yǎng)方案；2.完善通識(shí)教育課程設(shè)置，提升學(xué)生的國(guó)際視野與全球素養(yǎng)；3.構(gòu)建教育國(guó)際化校際聯(lián)盟，優(yōu)化資源共享與師資發(fā)展。

篇6

    (一)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)地方高校立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵

    十報(bào)告指出，“堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把認(rèn)德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人” ， 以德樹(shù)人首次被確認(rèn)為教育的根本任務(wù)。高等教育作為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，認(rèn)德樹(shù)人也是其根本任務(wù)。/_德先/_師，樹(shù)人先正己。高校教師肩負(fù)著為人師表、教書(shū)育人的重任，是社會(huì)主義精神文明的傳播者和建設(shè)者，是大學(xué)生成長(zhǎng)的引路人。只有建設(shè)一支品德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍，才能完成高等教育的根本任務(wù)。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成時(shí)期，思想易產(chǎn)生波動(dòng)。這就特別需要高校教師的示范和引導(dǎo)，幫助大學(xué)生樹(shù)認(rèn)正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。因此，要實(shí)現(xiàn)高等教育認(rèn)德樹(shù)人的根本任務(wù)，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高高校教師的思想品德和業(yè)務(wù)能力。

    (二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是地方高校進(jìn)行綜合改革的著力點(diǎn)

    高等教育綜合改革是對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段高等教育改革特征的概括，而非改革內(nèi)容的描述;是指改革方式的綜合性、系統(tǒng)性，而非改革內(nèi)容的面面俱到。目前我國(guó)高等教育質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)的狀況愈發(fā)突出，如何提供優(yōu)質(zhì)高等教育資源成為當(dāng)前我國(guó)高等教育改革的核心任務(wù)。高等教育發(fā)展的核心任務(wù)決定了教育改革基本特征，即實(shí)行綜合改革。對(duì)于改革而言，人始終是最重要的因素，既是改革的出發(fā)點(diǎn)又是改革的落腳點(diǎn)，既是改革的推動(dòng)者又是改革的承擔(dān)者。教師隊(duì)伍建設(shè)是高校事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，全面深人推進(jìn)高等教育綜合改革就必須充分調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是高等教育綜合改革的著力點(diǎn)。在高等教育綜合改革過(guò)程中，要充分重視教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性，以教師隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，綜合性、系統(tǒng)性推動(dòng)人才培養(yǎng)機(jī)制改革、人事制度改革、科研體制改革等，通過(guò)高校綜合改革，努力提高教師隊(duì)伍建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建高水平大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)。

篇7

目前我國(guó)成人教育還處于高等教育的補(bǔ)充階段，專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材都沿用高等教育體系，重理論而缺乏社會(huì)性、實(shí)用性，不能適應(yīng)現(xiàn)代科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有的甚至落后于行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)。教師如果僅僅按照教材照本宣科，勢(shì)必影響學(xué)生的求知欲望而缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。宜以學(xué)生的需求為核心選擇教育內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)與行業(yè)、職業(yè)的緊密結(jié)合：

①將專(zhuān)業(yè)的核心理論體系與衍生發(fā)展穿理成線(xiàn)，便于學(xué)生掌握；

②充分了解行業(yè)領(lǐng)先科技，將新觀念新思維及時(shí)傳輸給學(xué)生；

③增加實(shí)踐操作環(huán)節(jié)，鍛煉學(xué)生通過(guò)實(shí)操發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，思考并掌握解決問(wèn)題的方法，同時(shí)達(dá)到強(qiáng)化記憶和消化吸收理論的目的；

④教學(xué)內(nèi)容貫穿和滲透行業(yè)認(rèn)證和職業(yè)資格證書(shū)教育，課程內(nèi)容對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有意識(shí)地用職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使教育成果充分?jǐn)U大，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能動(dòng)性。

二、在有效課堂的基礎(chǔ)上形成高效課堂

高效課堂是以最少的教學(xué)和學(xué)習(xí)投入獲得最大學(xué)習(xí)效益的課堂，基本特征是“自主建構(gòu)，互動(dòng)激發(fā)，高效生成，愉悅共享”。高效課堂的核心是“學(xué)習(xí)能力”，學(xué)習(xí)能力首先從學(xué)科基本學(xué)習(xí)能力出發(fā)，然后積淀為一種素質(zhì)，最后上升到終身學(xué)習(xí)能力，即可持續(xù)發(fā)展能力。高效課堂能兼顧成人學(xué)員特殊的學(xué)習(xí)特征，使其求知欲望得到充分滿(mǎn)足，創(chuàng)建成人教育高效課堂成為教育者探尋的目標(biāo)。近階段不少教師已經(jīng)嘗試用新的教學(xué)方法和教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐，其中講課法、案例分析法、角色扮演法、討論法、頭腦風(fēng)暴法、游戲法、練習(xí)法等參與性教學(xué)方法廣泛而綜合地運(yùn)用到了課堂教學(xué)中，在教學(xué)手段上采用多媒體設(shè)備演示幻燈片、PPT、課件、短片加強(qiáng)視覺(jué)刺激，強(qiáng)化學(xué)生記憶。

三、引入國(guó)際先進(jìn)教學(xué)模式

篇8

【關(guān)鍵詞】高等教育 機(jī)會(huì)成本 教育收益率

一、高等教育產(chǎn)品的定位

根據(jù)公共產(chǎn)品理論，依照社會(huì)產(chǎn)品消費(fèi)時(shí)是否具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性的標(biāo)準(zhǔn)，可將全社會(huì)產(chǎn)品分成兩大類(lèi)：一是私人產(chǎn)品，二是公共產(chǎn)品（P107）。私人產(chǎn)品（Private Goods）是指在消費(fèi)過(guò)程中具有競(jìng)爭(zhēng)性和排斥性的產(chǎn)品。從消費(fèi)方面來(lái)看，私人產(chǎn)品不存在市場(chǎng)缺陷，如果產(chǎn)品在生產(chǎn)方面符合完全競(jìng)爭(zhēng)的假設(shè)條件，市場(chǎng)提供將使得這種產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)處在理想的水平上。公共產(chǎn)品（Public Goods）是指在消費(fèi)過(guò)程中具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排斥性的產(chǎn)品。增加消費(fèi)者對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)導(dǎo)致其他消費(fèi)者對(duì)同一消費(fèi)品的減損，也不會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的利益。當(dāng)產(chǎn)品或服務(wù)在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排斥性時(shí)，消費(fèi)者不愿意去購(gòu)買(mǎi)，所以公共產(chǎn)品無(wú)法由市場(chǎng)供。只能以公共提供的方式進(jìn)行消費(fèi)。把產(chǎn)品分為公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品是從產(chǎn)品消費(fèi)的受益范圍以及消費(fèi)者之間的利益關(guān)系這一角度來(lái)劃分的，這兩種產(chǎn)品構(gòu)成了全部社會(huì)產(chǎn)品的兩極。在現(xiàn)實(shí)生活中，產(chǎn)品的性質(zhì)并非像理論描述那樣涇渭分明，一些產(chǎn)品可能處在兩極之間，它們?cè)谝欢ǔ潭壬霞嬗泄伯a(chǎn)品和私人產(chǎn)品的性質(zhì)，通常稱(chēng)之為準(zhǔn)公共產(chǎn)品（Quasi―public goods）。就高等教育而言，它并不是純粹意義上的私人產(chǎn)品，因?yàn)樗睦娌⒉皇怯墒芙逃咚?dú)享的；它也不是純粹意義上的公共產(chǎn)品，因?yàn)樗⒉粷M(mǎn)足薩謬爾遜（Samuelson）所指的純粹意義上的公共產(chǎn)品所具有的兩個(gè)基本特征：非占有性（Non―rivalry）、非排他性（Non―exclud―ability）（P19）。高等教育是介于私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品之間的一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品。準(zhǔn)公共產(chǎn)品又可分為兩種：一種是具有非競(jìng)爭(zhēng)性，但另一方面又具有排斥性的產(chǎn)品；另一種是具有不充分的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排斥性的產(chǎn)品，這種產(chǎn)品，或者由于擁擠而引起，或者是由于外部效應(yīng)的存在而引起的。外部效應(yīng)（Enter―nality）是指?jìng)€(gè)人的經(jīng)濟(jì)行為對(duì)他人產(chǎn)生了影響，卻沒(méi)有為其承擔(dān)應(yīng)有的成本或沒(méi)有取得應(yīng)有的收益的現(xiàn)象。從外部效應(yīng)的結(jié)果來(lái)看，有正的外部效應(yīng)和負(fù)的外部效應(yīng)。高等教育的利益并不完全由其接受者所獨(dú)享，它的一些利益被其他人乃至整個(gè)社會(huì)所分享，顯然，高等教育產(chǎn)品的定位是具有正的外部效應(yīng)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。

二、關(guān)于高等教育階段人力資本政府投資成本收益分析

研究高等教育階段人力資本投資成本對(duì)于考察教育投資的經(jīng)濟(jì)效益，提高高等教育的資源利用率有重要的作用。西方許多學(xué)者提出教育“成本一效益”計(jì)算方法，運(yùn)用這一方法研究分析高等教育階段人力資本投資的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。因?yàn)橐芯糠治鼋?jīng)濟(jì)效益，并進(jìn)行量化處理，首先必須考慮投資成本的問(wèn)題，沒(méi)有成本就很難說(shuō)明投資的真正效益。

（一）關(guān)于高等教育階段人力資本政府投資的社會(huì)成本

高等教育階段人力資本政府投資成本社會(huì)成本同樣可以從直接成本和間接成本兩個(gè)方面去考察：社會(huì)直接成本由兩種常見(jiàn)的計(jì)量方法，一種是匡算法，一種是實(shí)算法。把生均教育事業(yè)費(fèi)、生均教育基本建設(shè)投資和生均預(yù)算外用于培養(yǎng)的費(fèi)用加在一起，就是匡算法得出的直接成本。使用這個(gè)方法時(shí)必須假設(shè)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中所有各項(xiàng)費(fèi)用都與培養(yǎng)費(fèi)有關(guān)；必須假設(shè)當(dāng)年教育事業(yè)費(fèi)中的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)相當(dāng)于學(xué)校已經(jīng)形成的全部設(shè)備的折舊費(fèi)；還必須假設(shè)當(dāng)年的教育基本建設(shè)投資相當(dāng)于校舍建筑物的折舊費(fèi)。而實(shí)算法要求把一切與培養(yǎng)學(xué)生無(wú)關(guān)的費(fèi)用扣除掉，對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)按照不同種類(lèi)分別給予折舊。本文認(rèn)為這種計(jì)算高等教育階段人力資本投資成本社會(huì)直接成本的方法相對(duì)來(lái)說(shuō)比較實(shí)際些，也比較科學(xué)些。

（1）高等教育階段人力資本政府投資社會(huì)成本直接成計(jì)量可以理解為：

每名畢業(yè)生社會(huì)直接成本=（■）×學(xué)制期

用公式表示為：m=（■）*T

式中X計(jì)算為：（年初在校生人數(shù)×8+年末在校生數(shù)×4）/12

（二）高等教育階段人力資本政府投資收益

高等教育階段人力資本投資收益可以理解為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)或某一所高校乃至菜一個(gè)院系高等教育階段入力資本投資成本和產(chǎn)出之間的比較。衡量高等教育階段人力資本投資是否具有有效產(chǎn)出需要考慮幾個(gè)方面的問(wèn)題。

高校培養(yǎng)的專(zhuān)門(mén)人才是否符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，只有符合才能形成有效的產(chǎn)出，如果不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，那么教育產(chǎn)出越多，浪費(fèi)就越大。受教育者在接受高等教育后其勞動(dòng)能力是否獲得了較大提高，勞動(dòng)能力的提高和教育教學(xué)質(zhì)量即體現(xiàn)在受教育者知識(shí)能力的增長(zhǎng)程度上，也體現(xiàn)在綜合素質(zhì)提高的程度上。高等院校在科研方面的貢獻(xiàn)也是高等教育的有效產(chǎn)出。投入產(chǎn)出比存在于高等教育系統(tǒng)之內(nèi)，還沒(méi)有創(chuàng)造出真正的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這種效益被看成高等教育的內(nèi)部效益，也可以叫做辦學(xué)效益；當(dāng)高等教育的產(chǎn)出一人才進(jìn)入社會(huì)，加入到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的過(guò)程中，為社會(huì)創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了高等教育的最終經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，由于該效益的經(jīng)濟(jì)收益屬于高等教育系統(tǒng)以外的部門(mén)，所以可以把它叫做高等教育的外部經(jīng)濟(jì)收益。高等教育階段人力資本投資社會(huì)收益的計(jì)量公式是

M：=■

C是單位成本，即培養(yǎng)每一個(gè)畢業(yè)生的平均費(fèi)用，P是由于受教育的結(jié)果勞動(dòng)者為社會(huì)多創(chuàng)造的價(jià)值。C越少，M就相對(duì)增加，即經(jīng)濟(jì)效益提高。但高等教育的特點(diǎn)決定了C的減少是有限的，只有加大投入，即提高培養(yǎng)費(fèi)用。才又可能使培養(yǎng)的學(xué)生素質(zhì)更高。

通過(guò)上面的公式，P的大小是決定高等教育社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益的主要原因，分析可知P會(huì)受到許多因素的影響。如高等教育培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量、大學(xué)生就業(yè)情況、社會(huì)給大學(xué)生提供的工作是否能充分發(fā)揮他們的才能，國(guó)家的方針政策是否有利于人才的成長(zhǎng)等等。這些因素中除了第一條，其余的都是由高等教育的外部條件決定的。所以只有社會(huì)各種因素的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使高等教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益得以實(shí)現(xiàn)。

篇9

大學(xué)是一個(gè)具有多項(xiàng)社會(huì)功能和組織目標(biāo)、倡導(dǎo)文化傳承與學(xué)術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)行高等教育的場(chǎng)所，廣義的大學(xué)是指所有從事高等教育的高校，狹義的大學(xué)是指研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、專(zhuān)科型大學(xué)等[1]。理念是人們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的理性思考及實(shí)踐所形成的理論化、系統(tǒng)化了的具有相對(duì)穩(wěn)定和延續(xù)性的認(rèn)識(shí)、理想和觀念體系。

現(xiàn)代意義上的大學(xué)來(lái)自于西方，其大學(xué)理念也來(lái)源于西方。西方研究大學(xué)理念最有影響的學(xué)者是英國(guó)牛津的約翰?亨利?紐曼（John Henry Newman，1801-1890），他于1852年出版了《大學(xué)的理念》一書(shū)，并提出了“大學(xué)是傳授普通性知識(shí)的場(chǎng)所，大學(xué)的任務(wù)是提供博雅教育和從事智力訓(xùn)練，大教育的目的是訓(xùn)練良好的社會(huì)成員，提升社會(huì)格調(diào)”的大學(xué)理念，直至今天仍然是留給大學(xué)教育的一項(xiàng)重要遺產(chǎn)。其不僅影響著英國(guó)大學(xué)發(fā)展模式，而且對(duì)歐美各國(guó)大學(xué)展也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響[2]。

另外，德國(guó)著名的教育家威廉?馮?洪堡（Wilhelm Von Humboldt，1767～1835），提出的“大學(xué)應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立性和學(xué)術(shù)自由，大學(xué)的教學(xué)與研究具有統(tǒng)一性，學(xué)與術(shù)分家”大學(xué)理念。美國(guó)的范海斯（Charles Richard Van Hise，1857～1918）倡導(dǎo)的大學(xué)為社會(huì)服務(wù)的理念等為德國(guó)、美國(guó)乃至世界的大學(xué)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。大學(xué)的理念不斷得到發(fā)展完善，逐步形成了教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)、國(guó)際交往等大學(xué)理念。

隨著國(guó)內(nèi)外大學(xué)的發(fā)展和相關(guān)大學(xué)理念的引入，國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)大學(xué)理念的認(rèn)識(shí)也不斷發(fā)展變化。王英杰認(rèn)為，大學(xué)理念是人們對(duì)大學(xué)精神性質(zhì)功能和使命的基本認(rèn)識(shí)，是對(duì)大學(xué)與外部世界諸元之間關(guān)系的規(guī)定以及內(nèi)部管理及運(yùn)轉(zhuǎn)的哲學(xué)基礎(chǔ)[3]。王亞南認(rèn)為，大學(xué)理念是大學(xué)的本體論哲學(xué)，它是大學(xué)利益相關(guān)者對(duì)大學(xué)內(nèi)在屬性和外在形態(tài)的追問(wèn)[4]。王冀生認(rèn)為，大學(xué)理念是試圖回答大學(xué)是做什么的、什么是大學(xué)、怎樣辦大學(xué)和辦一個(gè)什么樣的大學(xué)這樣一些基本問(wèn)題[5]。

綜上，筆者認(rèn)為，大學(xué)理念是人們對(duì)大學(xué)的本質(zhì)屬性及其辦學(xué)規(guī)律的一種哲學(xué)思考體系，包括對(duì)大學(xué)的理性認(rèn)識(shí)、理想追求、教育觀念、外部形態(tài)等幾個(gè)基本理論和實(shí)踐問(wèn)題，是一種大學(xué)哲學(xué)觀。

二、大學(xué)理念的特征與功能

我國(guó)著名教育家潘懋元教授指出：“大學(xué)理念雖然是一個(gè)上位性、綜合性的高等教育哲學(xué)概念，但它不僅反映高等教育的本質(zhì)，而且涉及到時(shí)代、社會(huì)、個(gè)體諸方面的因素。”[6]因此，大學(xué)理念的特征中既有不變的因素，即其自身的傳統(tǒng)繼承性；又有變化的因素，即其自我創(chuàng)新性，二者有機(jī)結(jié)合。耿有權(quán)認(rèn)為，國(guó)際上一流大學(xué)辦學(xué)理念呈現(xiàn)出如下特征：1.倫理本位，即大學(xué)的辦學(xué)理念均以追求大學(xué)的終極意義為價(jià)值取向，包含著大學(xué)“求實(shí)崇真”的恒定涵義和倫理指歸；2.學(xué)術(shù)自由，即大學(xué)能夠承認(rèn)并加以實(shí)踐的，在這里大學(xué)將獲得自身學(xué)術(shù)研究工作的合理性；3. 使命指引，強(qiáng)調(diào)大學(xué)要開(kāi)展教育、有力推動(dòng)科技發(fā)展，并以此更好地服務(wù)于社會(huì)，造福于人類(lèi)；4. 傳承創(chuàng)新，一流大學(xué)的辦學(xué)理念有它自身的傳統(tǒng)繼承性，同時(shí)也有它的自我創(chuàng)新性[7]。王亞南認(rèn)為，大學(xué)理念具有共性、個(gè)性、時(shí)代性與前瞻性、社會(huì)性與本土性等特征[8]?；诖髮W(xué)理念的哲學(xué)屬性以及大學(xué)發(fā)展以及對(duì)社會(huì)的作用，筆者認(rèn)為，大學(xué)理念具有時(shí)代性、社會(huì)性、引領(lǐng)性、創(chuàng)新性等基本特征。

對(duì)于大學(xué)理念的功能與作用，潘懋元教授指出，“一流大學(xué)要有自己的理念，這個(gè)理念應(yīng)是在發(fā)展過(guò)程中行之有效的，有利于高等教育的發(fā)展提高的?！盵9]對(duì)大學(xué)理念的作用及其重要性進(jìn)行了充分肯定。結(jié)合大學(xué)理念的特征，筆者認(rèn)為，大學(xué)理念通常具有如下功能與作用：

1.導(dǎo)向與錨定功能。

大學(xué)理念具有引導(dǎo)大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)以及辦學(xué)實(shí)踐的功能，在某種程度上還對(duì)大學(xué)教育目標(biāo)的確定、教育內(nèi)容的選擇以及教育管理的取向等起著錨定的作用。

2.規(guī)范與教育功能。

大學(xué)理念所折射和反映出大學(xué)的文化氛圍、精神力量、價(jià)值取向、理性目標(biāo)等，不僅在精神上熏陶著、鞭策著、激勵(lì)著學(xué)校的教師和學(xué)生，同時(shí)也具有教育人、塑造人、規(guī)范人、指導(dǎo)人的作用，保證大學(xué)教育健康有序地向前發(fā)展。

3.塑造大學(xué)精神與文化。

以大學(xué)理念為核心，經(jīng)過(guò)高度概括，并在辦學(xué)實(shí)踐中加以應(yīng)用和整合傳播，便塑造形成大學(xué)精神與大學(xué)文化。大學(xué)精神與文化代表著大學(xué)的價(jià)值追求，對(duì)外是一種體現(xiàn)大學(xué)自身獨(dú)特魅力的象征符號(hào)，對(duì)內(nèi)凝聚各種力量，激發(fā)大學(xué)活力，推動(dòng)大學(xué)各項(xiàng)辦學(xué)和教育目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4.推動(dòng)科技文化創(chuàng)新，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

現(xiàn)代大學(xué)的本質(zhì)是在積淀和創(chuàng)造深厚文化底蘊(yùn)基礎(chǔ)上的傳承、研究、融合和創(chuàng)新。大學(xué)理念通過(guò)精神的引領(lǐng)、思想的引導(dǎo)、人才的輸送、科學(xué)技術(shù)的傳播、規(guī)則的示范、決策的參與、文明的聯(lián)結(jié)、文化的融合、價(jià)值的選擇、批判精神的弘揚(yáng)、信息的反饋與交流、文化的創(chuàng)新等[10]，直接或間接地推動(dòng)科學(xué)技術(shù)與文化發(fā)展和創(chuàng)新，進(jìn)而從更高的層次上規(guī)范、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化與發(fā)展。

篇10

關(guān)鍵詞：大學(xué)精神；高深學(xué)問(wèn)；大學(xué)文化

中圖分類(lèi)號(hào)：G640

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-0717（2012）04-0003-07

收稿日期：2012-2-18

作者簡(jiǎn)介： 王冀生（1931-），男，安徽廬江人，大學(xué)文化研究和發(fā)展中心顧問(wèn)，研究員，主要從事高等教育研究。

1978年，美國(guó)大學(xué)走出“象牙塔”融入到社會(huì)中去以后，面對(duì)既要適應(yīng)和滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)社會(huì)眾多領(lǐng)域不同層次的廣泛需求又要堅(jiān)守大學(xué)應(yīng)有的基本理性和學(xué)術(shù)價(jià)值的兩難選擇，美國(guó)學(xué)者約翰·S·布魯貝克在其學(xué)術(shù)專(zhuān)著《高等教育哲學(xué)》中，以“高深學(xué)問(wèn)”為邏輯起點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出了“使高等教育合法存在的哲學(xué)”。約翰·S·布魯貝克以認(rèn)識(shí)論和政治論為大學(xué)存在的哲學(xué)基礎(chǔ)撰寫(xiě)的這本《高等教育哲學(xué)》，后來(lái)被人們公認(rèn)為西方論述高等教育哲學(xué)的經(jīng)典之作。

現(xiàn)在的情況已經(jīng)發(fā)生了極其深刻的變化。20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，隨著人類(lèi)社會(huì)逐漸進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)全球化為基本特征的嶄新時(shí)代，在人們獲得巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，在世界范圍內(nèi)日益明顯地出現(xiàn)了一種以“崇尚物質(zhì)，忽視人文”為主要內(nèi)涵的全球性文化生態(tài)危機(jī)。這種文化生態(tài)危機(jī)實(shí)質(zhì)上是一種信仰危機(jī)，正在深刻地影響著當(dāng)今世界的高等教育和今日的大學(xué)，導(dǎo)致出現(xiàn)了一種大學(xué)文化缺失現(xiàn)象，其核心是一種大學(xué)精神衰微現(xiàn)象，突出表現(xiàn)是大學(xué)人文精神的滑坡和辦學(xué)目標(biāo)的功利化傾向，因而實(shí)質(zhì)上是一種價(jià)值危機(jī)。面對(duì)當(dāng)今世界高等教育和今日大學(xué)面臨的新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，聯(lián)合國(guó)教科文組織在1998年發(fā)表的《21世紀(jì)的高等教育：展望與行動(dòng)世界宣言》中警告世人：教育和大學(xué)“必須進(jìn)行最徹底的變革和創(chuàng)新，以使我們目前這個(gè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻危機(jī)的社會(huì)可以超越一味的經(jīng)濟(jì)考慮，而注重深層次的道德和精神問(wèn)題”。這種狀況充分表明，當(dāng)今世界高等教育和今日大學(xué)面臨的挑戰(zhàn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單純的“高深學(xué)問(wèn)”的范疇，深入到了文化和精神領(lǐng)域，時(shí)代強(qiáng)烈呼喚人們實(shí)現(xiàn)一次新的文化覺(jué)醒。

文化是一個(gè)內(nèi)涵非常廣泛而又極其深刻的概念，有廣義和狹義的兩種理解。我國(guó)《易經(jīng)·賁卦》中早就精辟地指出：“觀乎人文，以化成天下”，意思是指通過(guò)人文“推行教化庶民”和“促使昌明天下”。在西方，比較經(jīng)典的是英國(guó)文化學(xué)家愛(ài)德華?泰勒作出的文化“是包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗和任何人作為一名社會(huì)成員而獲得的能力和習(xí)慣在內(nèi)的復(fù)雜整體”的界定，這是一種廣義的文化觀。后來(lái)西班牙著名思想家?jiàn)W爾特加?加塞特進(jìn)一步指出：“在我們這個(gè)時(shí)代，文化的內(nèi)容大多源自科學(xué)，但我們經(jīng)過(guò)討論，足以表明：文化并不是科學(xué)。文化的內(nèi)容雖然是在科學(xué)的領(lǐng)域中形成的，但它并不屬于科學(xué)事實(shí)，而是一種生命信念，一種賦有我們時(shí)代特征的信念”，“是時(shí)代賴(lài)以生存的思想體系”，這是一種狹義的文化觀。經(jīng)過(guò)研究，我們對(duì)“文化”一詞的界定是：“文化既是一種存在更是一種信仰”。這個(gè)界定主要有兩層含義：一方面，文化首先是一種存在，文化存在是人類(lèi)存在的基本方式，知識(shí)存在、藝術(shù)存在、制度存在和道德存在是文化存在的基本形態(tài)，“文化的最大特質(zhì)是具有極強(qiáng)的滲透性、持久性，像空氣一樣無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在，能夠以無(wú)形的意識(shí)、無(wú)形的觀念，深刻影響著有形的存在、有形的現(xiàn)實(shí)，深刻作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生產(chǎn)生活”[1]；另一方面，文化的核心和靈魂是一種信仰或生命信念，是人類(lèi)的生命意義和價(jià)值之所在。文化作為歷史文明的積淀，作為社會(huì)發(fā)展方向的引領(lǐng)，解決的是人類(lèi)“從哪里來(lái)、到哪里去”的問(wèn)題，“沒(méi)有文化的積極引領(lǐng)，沒(méi)有人民精神世界的極大豐富，沒(méi)有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林”[2]。這是一切文化，其中包括大學(xué)文化的共同本質(zhì)，是我們應(yīng)當(dāng)確立的一種嶄新的文化哲學(xué)觀。

任何社會(huì)思潮都是特定時(shí)代的產(chǎn)物。當(dāng)大學(xué)文化問(wèn)題，特別是大學(xué)精神衰微現(xiàn)象成為當(dāng)今時(shí)代關(guān)注的焦點(diǎn)并逐步進(jìn)入到哲學(xué)領(lǐng)域的時(shí)候，大學(xué)文化哲學(xué)便產(chǎn)生了。我們認(rèn)為，從“高深學(xué)問(wèn)”到“大學(xué)文化”是一個(gè)質(zhì)的飛躍。以“大學(xué)文化”為邏輯起點(diǎn)，以“大學(xué)文化既是一種存在更是一種信仰”為核心，從整體上初步構(gòu)建一個(gè)大學(xué)文化哲學(xué)的基本理論框架，是當(dāng)今時(shí)代的強(qiáng)烈呼喚。