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篇1

【關(guān)鍵詞】綠色建筑；利益相關(guān)者；自組織理論；綠色協(xié)調(diào)

【中圖分類號(hào)】F224 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1002-736X（2013）02-0110-04

隨著整個(gè)社會(huì)綠色意識(shí)的覺醒，各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開始踐行綠色理念。在我國(guó)，綠色建筑實(shí)踐在各地陸續(xù)開展但尚未普及，綠色工業(yè)建筑的建設(shè)更是剛剛起步。綠色建筑誕生于可持續(xù)發(fā)展的迫切需要和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，并儼然成為了當(dāng)下開發(fā)商開展差異化競(jìng)爭(zhēng)的突破口。如何在綠色競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出？企業(yè)需要從戰(zhàn)略規(guī)劃、管理體制等宏觀制度設(shè)計(jì)到具體的建筑節(jié)能技術(shù)等的全面準(zhǔn)備。本文基于自組織理論，針對(duì)綠色工業(yè)建筑的一項(xiàng)關(guān)鍵問題——利益相關(guān)者協(xié)調(diào)進(jìn)行分析探討。

綠色工業(yè)建筑在整個(gè)全壽命周期中的成功，需要利益相關(guān)者的支持和參與。Baker、Murphy&Fisher（1988）研究發(fā)現(xiàn)，與客戶的協(xié)調(diào)較差、與公共事業(yè)官員關(guān)系不好以及公共輿論不利等因素是導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的重要因素。Shing（2002）認(rèn)為，工程項(xiàng)目中各參與方之間的對(duì)立態(tài)度特別是業(yè)主和承包商之間的對(duì)立，會(huì)導(dǎo)致爭(zhēng)端增多，也會(huì)影響設(shè)計(jì)公司對(duì)業(yè)主要求的理解不深入，從而導(dǎo)致了費(fèi)用的增加和工期的延長(zhǎng)。Dutry&Thomas（1988）的調(diào)查以及英國(guó)北海石油項(xiàng)目的研究也顯示，項(xiàng)目參與方之間的不協(xié)調(diào)是導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的重要岡素（哈里森，2003）。Cleland&Ireland認(rèn)為，客戶對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)、適度和持續(xù)的客戶監(jiān)督、高級(jí)管理層的適度監(jiān)管等是導(dǎo)致項(xiàng)目成功的因素（戴維，2002）。Jrodney（2004）認(rèn)為，在項(xiàng)目開始之前，項(xiàng)目成功的標(biāo)準(zhǔn)必須征得利益相關(guān)者的同意和認(rèn)可，這些標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目實(shí)施的過程中應(yīng)該反復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)。綜上所述，利益相關(guān)者之間缺乏有序互動(dòng)，不能建立一種有效的協(xié)調(diào)合作關(guān)系是導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的重要因素。理清綠色工業(yè)建筑建設(shè)中的利益相關(guān)者的種類及其利益訴求，構(gòu)建各個(gè)利益相關(guān)者的利益協(xié)調(diào)機(jī)制與平臺(tái)，從而推動(dòng)綠色工業(yè)建筑建設(shè)中多維利益相關(guān)者合作決策過程的形成，成為確保綠色工業(yè)建筑成功最為迫切需要解決的問題。

一、相關(guān)研究回顧及研究問題提出

利益相關(guān)者作為一個(gè)明確的概念最先是由斯坦福研究所于1963年提出，到20世紀(jì)90年代中期為止，前后共30多年時(shí)間里西方學(xué)者給出了27種有代表性的利益相關(guān)者定義（陳宏輝，2004）。一個(gè)被越來越多的學(xué)者所認(rèn)同的企業(yè)利益相關(guān)者的定義是：利益相關(guān)者是指那些在企業(yè)中進(jìn)行了一定的專用性投資，并承擔(dān)了一定的風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體和群體，其活動(dòng)能夠影響該企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者受到該企業(yè)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)過程的影響（陳宏輝，2003）。這些被稱作“利益相關(guān)者”的個(gè)人和群體不僅會(huì)影響企業(yè)目標(biāo)的達(dá)成，而且還會(huì)受到企業(yè)目標(biāo)達(dá)成過程中所采取的各類行動(dòng)的影響（Freeman，1983；1984）。利益相關(guān)者管理理論是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者為綜合平衡各個(gè)利益相關(guān)者的利益要求而進(jìn)行的管理活動(dòng)。美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMD）將項(xiàng)目利益相關(guān)者定義為：積極參與項(xiàng)目，或其利益因項(xiàng)目的實(shí)施或完成而受到積極或消極影響的個(gè)人和組織，他們還會(huì)對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)和結(jié)果施加影響（盧有杰，2005）。項(xiàng)目利益相關(guān)者是這樣的個(gè)人或團(tuán)體，在項(xiàng)目和其活動(dòng)的過去、現(xiàn)在或未來，他對(duì)項(xiàng)目有（或聲稱有）所有權(quán)、權(quán)利或利益（戴維，2008）。國(guó)內(nèi)有學(xué)者把項(xiàng)目利益相關(guān)者界定為那些在項(xiàng)目中進(jìn)行了專用性投資，以及其利益受到項(xiàng)目影響或能夠?qū)?xiàng)目施加影響的個(gè)人和組織（常宏建，2009）。結(jié)合以上學(xué)者的觀點(diǎn)，我們認(rèn)為，建設(shè)項(xiàng)目利益相關(guān)者指在建設(shè)項(xiàng)目全生命周期中，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響或受到項(xiàng)目影響的所有團(tuán)體和個(gè)人。具體指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擁有某種利益要求，會(huì)受到項(xiàng)目建設(shè)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響，同時(shí)也能在不同程度上影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的個(gè)體、群體與機(jī)構(gòu)。我們運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法對(duì)綠色建筑項(xiàng)目利益相關(guān)者進(jìn)行了識(shí)別，篩選出需要重點(diǎn)考慮的主要利益相關(guān)者，包括使用單位、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、政府部門、工程所在社區(qū)和社會(huì)公眾等。

協(xié)調(diào)是一個(gè)跨學(xué)科的概念，它涉及的學(xué)科領(lǐng)域主要是系統(tǒng)學(xué)、控制論、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、并行計(jì)算及人工智能等，各個(gè)學(xué)科對(duì)“協(xié)調(diào)”一詞的界定各不相同。在系統(tǒng)科學(xué)里，它被理解為系統(tǒng)的自適應(yīng)和協(xié)同（哈肯，1990），系統(tǒng)論認(rèn)為，組成系統(tǒng)的各要素之間和系統(tǒng)與環(huán)境之間是相互作用、相互依賴和相互制約的；在社會(huì)學(xué)中，它意味著互惠合作（R.M.Axelrod，1996）；在經(jīng)濟(jì)學(xué)里，它被認(rèn)為是看不見的手、看得見的手（A.D.Chandler，1977）或者是制度及制度環(huán)境（D.c.North，1990）：在管理科學(xué)中，法約爾將協(xié)調(diào)列為管理的一種重要職能。孔茨認(rèn)為，協(xié)調(diào)因其普遍性而在管理中成為跨越各種職能的核心要素。

綠色工業(yè)建筑全壽命周期的總過程可看作一個(gè)大型的復(fù)雜建設(shè)項(xiàng)目。其利益相關(guān)者數(shù)量眾多，且利益相關(guān)者相互之問異質(zhì)性非常鮮明，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，因而利益相關(guān)者之間的利益沖突和利益協(xié)調(diào)問題日益凸顯。如何建立利益相關(guān)者間的有效協(xié)調(diào)機(jī)制，形成共贏的伙伴關(guān)系，成為重要的研究課題。

二、基于自組織理論的綠色協(xié)調(diào)機(jī)制分析

自組織理論是系統(tǒng)理論中的一個(gè)分支，主要研究復(fù)雜自組織系統(tǒng)的形成和發(fā)展機(jī)制問題。根據(jù)H。Haken的觀點(diǎn)，自組織是系統(tǒng)存不存在外部指令的條件下，按照相互默契的某種規(guī)則，各盡其責(zé)而又協(xié)調(diào)自動(dòng)地形成有序結(jié)構(gòu)。從上文的分析中可知，綠色工業(yè)建筑的全壽命周期過程是一個(gè)多元素動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，而自組織理論無疑提供了一個(gè)極佳的分析視角。本文主要從自組織理論的耗散結(jié)構(gòu)理論（Dissipative Structure）和協(xié)同學(xué)理論（Synergertios）對(duì)利益相關(guān)者的綠色協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行分析。

（一）利益相關(guān)者管理流程分析

1.開放系統(tǒng)是產(chǎn)生耗散結(jié)構(gòu)的前提。根據(jù)熵增原理，孤立系統(tǒng)不可能產(chǎn)生有序結(jié)構(gòu)。只有開放系統(tǒng)不斷從環(huán)境中獲取物質(zhì)和能量，給系統(tǒng)帶來負(fù)熵，才能使得系統(tǒng)有序性增加大于無序性增加，從而自發(fā)形成新的結(jié)構(gòu)和組織（即耗散結(jié)構(gòu)）。因此。建立相對(duì)穩(wěn)定的開放性系統(tǒng)是保證不斷適應(yīng)新環(huán)境的必要條件。系統(tǒng)在不斷與環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換過程中，將新理念、新知識(shí)、新制度、新人才等有利于增強(qiáng)負(fù)熵的若干因素引入，進(jìn)行組織的再造和管理的創(chuàng)新?；诖耍G色工業(yè)建筑項(xiàng)目需動(dòng)態(tài)式組建項(xiàng)目剛隊(duì)。在建設(shè)階段，以公平理念為原則，以成員共贏為標(biāo)準(zhǔn)，遵循優(yōu)勝劣汰原則。一方面，項(xiàng)目主導(dǎo)方不斷在潛在的團(tuán)隊(duì)成員巾進(jìn)行選擇，即成員的優(yōu)勝劣汰；另一方面，項(xiàng)目主導(dǎo)方在與潛在團(tuán)隊(duì)成員的大量交流中不斷地修正項(xiàng)目，即項(xiàng)目方案的優(yōu)勝劣汰。兩方面在外部條件的作用下達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。在發(fā)展階段，淘汰的含義是退也與替換機(jī)制。

2.遠(yuǎn)離平衡態(tài)是有序之源。系統(tǒng)僅僅開放是沒有用的，平衡結(jié)構(gòu)是一種“死”的結(jié)構(gòu)，與外界交流僅僅是類似微擾作用，不能使系統(tǒng)發(fā)生本質(zhì)的變化。而耗散結(jié)構(gòu)是“活”的結(jié)構(gòu)，只有在非平衡條件下依賴外界才能形成和維持。在綠色工業(yè)建筑項(xiàng)目隊(duì)伍的發(fā)展階段，秉承退出機(jī)制。這一階段項(xiàng)目已經(jīng)處于穩(wěn)步運(yùn)行推進(jìn)中，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)各司其職并通力合作以促成團(tuán)隊(duì)利益最大化，那么淘汰不合格成員的退出機(jī)制就是保障措施。關(guān)注團(tuán)隊(duì)成員發(fā)展，以責(zé)任制激勵(lì)成員，并以公平為原則、以共贏為標(biāo)準(zhǔn)來要求和監(jiān)督責(zé)任制的落實(shí)。從綠色管理和團(tuán)隊(duì)成員發(fā)展的角度來看，責(zé)任制的關(guān)注要點(diǎn)應(yīng)是過程與結(jié)果雙導(dǎo)向的，不僅考核任務(wù)結(jié)果，還要對(duì)成員的發(fā)展進(jìn)行規(guī)范和修正使之更具適應(yīng)性。從以上論述可知，綠色協(xié)調(diào)應(yīng)始終堅(jiān)持公平與共贏的核心理念。淘汰機(jī)制與成員發(fā)展管理在團(tuán)隊(duì)成員這一關(guān)注點(diǎn)上互為補(bǔ)充，淘汰機(jī)制是對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的考核.成員發(fā)展管理是對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的促進(jìn)。流程如圖-1所示。

（二）利益相關(guān)者合作機(jī)制探索

自組織理論認(rèn)為，系統(tǒng)的有序是由系統(tǒng)內(nèi)部要素之間協(xié)同作用形成的。在利益相關(guān)者間建立共同愿景，并達(dá)成共識(shí)的合作機(jī)制，建設(shè)“團(tuán)隊(duì)”。團(tuán)隊(duì)這一理念是對(duì)利益更為清晰與全面的一種界定，即追求整體的、全面的和最大化的利益；同時(shí)，也界定了參與各方之間的聯(lián)系，即以追求整體的、全面的和最大化利益為目標(biāo)的，良性的競(jìng)爭(zhēng)性及制約性合作機(jī)制。從綠色工業(yè)建筑整體的過程來看，各團(tuán)隊(duì)成員間的相互關(guān)系及所扮演的角色是錯(cuò)綜復(fù)雜的。但是，從項(xiàng)目過程的單一環(huán)節(jié)來看，項(xiàng)目的發(fā)展推進(jìn)具有單線性的特點(diǎn)。比如說，項(xiàng)目的某單一環(huán)節(jié)可以抽象為設(shè)計(jì)者、施工者與監(jiān)管者三種基礎(chǔ)角色共同作用。這里的三種角色表述更加寬泛：設(shè)計(jì)者所做工作在項(xiàng)目當(dāng)前環(huán)節(jié)之前已經(jīng)完成，且其工作對(duì)施工者具有基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性意義；施工者即為項(xiàng)目當(dāng)前環(huán)節(jié)項(xiàng)目工作的主要執(zhí)行者，施工者會(huì)首先檢視設(shè)計(jì)者的工作是否足以支撐其完成當(dāng)前工作；監(jiān)督者監(jiān)管當(dāng)前項(xiàng)目環(huán)節(jié)的進(jìn)展并對(duì)過程和結(jié)果擔(dān)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一環(huán)節(jié)的成員角色關(guān)系如圖-2所示。

圖-2所示的關(guān)系環(huán)即組成一個(gè)完整項(xiàng)目的“細(xì)胞”，綠色工業(yè)建筑項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各成員間的合作關(guān)系均是這樣“細(xì)胞”的組合。對(duì)這些“細(xì)胞”的組合，是整體實(shí)現(xiàn)綠色協(xié)調(diào)的思路。綠色協(xié)調(diào)機(jī)制需要涉及利益協(xié)調(diào)、目標(biāo)協(xié)調(diào)、沖突協(xié)調(diào)、信任協(xié)調(diào)和文化協(xié)調(diào)等?；谶@些特征，我們對(duì)基于綠色協(xié)調(diào)的合作機(jī)制進(jìn)行了如下探索。（1）引入項(xiàng)目權(quán)力的相互制約，即“三權(quán)分立”。在任何一個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)中的三種基礎(chǔ)角色，其地位均等；每一角色完全自主工作，接受問責(zé)和承擔(dān)義務(wù)；同時(shí)，三種角色共同為當(dāng)前項(xiàng)目環(huán)節(jié)的結(jié)果負(fù)責(zé)。（2）引入項(xiàng)目環(huán)節(jié)的交付驗(yàn)收機(jī)制（見圖-2）。首先，由先期完成工作的設(shè)計(jì)者作為乙方，而施工者作為甲方；之后由監(jiān)管者作為甲方，對(duì)乙方施工者的工作過程及結(jié)果進(jìn)行檢視驗(yàn)收；最終，本環(huán)節(jié)所有參與角色共同作為下一項(xiàng)目環(huán)節(jié)相關(guān)角色的乙方。（3）引人溝通平臺(tái)，建立有效的綠色溝通機(jī)制。首先，建立一個(gè)各方代表參加的正式溝通小組；其次，構(gòu)建綠色數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程中信息資料的統(tǒng)一管理和及時(shí)分享；最后，加強(qiáng)對(duì)利益相關(guān)者的綠色培訓(xùn)。此外，充分發(fā)揮非正式溝通渠道的積極作用。

三、結(jié)論

篇2

關(guān)鍵詞：綠色理念建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)途徑實(shí)施措施分析

中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在建筑能耗這一總體當(dāng)中，建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)能耗所占比例基本可以達(dá)到60％以上。從這一角度上來說，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑能耗的有效降低，針對(duì)建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)是至關(guān)重要的。本文試對(duì)其作詳細(xì)分析與說明。

一、基于綠色理念的建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)關(guān)鍵途徑分析

（一）針對(duì)建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)冷熱源系統(tǒng)進(jìn)行合理選?。簾犭娬?、鍋爐房以及熱泵裝置均屬于熱源。從相關(guān)研究資源的分析角度上來說，各類型熱源當(dāng)中能量利用效率最高的為熱電聯(lián)產(chǎn)熱源，與此同時(shí)，地源熱泵熱源的能源利用效益及節(jié)能效益同樣表現(xiàn)突出。更為關(guān)鍵的一點(diǎn)在于，以上兩類熱源的應(yīng)用能夠有效控制及避免建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行過程當(dāng)中出現(xiàn)二氧化硫或是粉塵等污染物的排放問題，對(duì)于整個(gè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展而言是至關(guān)重要的。

（二）針對(duì)建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)低品位以及清潔可再生能源進(jìn)行有效應(yīng)用：在社會(huì)大眾物質(zhì)文化生活水平持續(xù)提升的背景作用之下，空調(diào)系統(tǒng)的應(yīng)用已極為普遍。在這一過程當(dāng)中，建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)實(shí)踐應(yīng)用對(duì)于不可再生能源的高標(biāo)準(zhǔn)消耗問題使得整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡機(jī)制受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)這一發(fā)展形勢(shì)，針對(duì)低品位及清潔可再生能源與建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)的融合展開詳細(xì)研究極為關(guān)鍵。

二、基于綠色理念的建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)實(shí)施措施分析

（一）綠色理念下建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)對(duì)能源的節(jié)約及對(duì)資源的高效利用措施分析：在近段時(shí)間整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展背景作用之下，有關(guān)低能源消耗的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與觀念已深入建筑設(shè)計(jì)的方方面面。最為集中的一點(diǎn)表現(xiàn)在于：綠色建筑能源消耗的最低消耗標(biāo)準(zhǔn)再一次進(jìn)行了嚴(yán)格控制，其在原有最底消耗標(biāo)準(zhǔn)值的基礎(chǔ)之上再次下調(diào)了10％~60％。在這一過程當(dāng)中，對(duì)于建筑項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)作業(yè)的開展而言，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的能源構(gòu)成基本可以劃分為以下幾個(gè)方面：暖通系統(tǒng)設(shè)計(jì)、空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)以及照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)。具體到建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)的角度上來說，在優(yōu)化能源利用的基礎(chǔ)上加大對(duì)各種清潔可再生能源的利用是極為關(guān)鍵的。

（二）綠色理念下建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)對(duì)自然環(huán)境的良好保持措施分析：對(duì)于建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)而言，其在實(shí)踐應(yīng)用過程當(dāng)中的性能表現(xiàn)與其在設(shè)計(jì)階段對(duì)自然資源的應(yīng)用問題存在著極為密切的關(guān)系。在建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程當(dāng)中，針對(duì)建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行周邊的各類環(huán)境因素進(jìn)行充分考量，確保建筑物未受到任何形式的自然環(huán)境危害以及污染問題。與此同時(shí)，建筑物周邊的水體及樹木植被能夠在一定程度上起到防風(fēng)、遮陰以及蓄水的目的，從而也應(yīng)當(dāng)在建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)過程當(dāng)中加以充分考量。

（三）綠色理念下建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)對(duì)建筑熱工性能的優(yōu)化措施分析：對(duì)于建筑物而言，其熱工性能包括建筑形體系數(shù)、建筑遮陽(yáng)以及建筑保溫性能等多個(gè)方面的因素。相關(guān)實(shí)踐研究結(jié)果表明：對(duì)于建筑物而言，其內(nèi)部所儲(chǔ)存大部分熱量均是以建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳導(dǎo)的方式所散發(fā)的。從這一角度上來說，在建筑人暖能耗水平同建筑形體系數(shù)增大而保持一定上升趨勢(shì)的狀態(tài)作用下，建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)所涉及到的熱量傳遞速度以及外表面有效散熱面積參數(shù)均同樣呈一定比例的對(duì)應(yīng)增長(zhǎng)關(guān)系。在建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計(jì)時(shí)間當(dāng)中，為針對(duì)此類能耗問題進(jìn)行合理環(huán)節(jié)與控制，可采取的措施包括①.選用新型材料；②.加強(qiáng)建筑門窗制備及安裝精度；③.加強(qiáng)密封性能在內(nèi)的多種方式針對(duì)空氣滲透問題進(jìn)行合理控制。在此基礎(chǔ)之上以新型保溫材料的應(yīng)用提高墻體保溫效果，從而使建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用過程當(dāng)中對(duì)于能源的消耗能夠始終維持在較低水平。

（四）綠色理念下建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)對(duì)地源熱泵技術(shù)的應(yīng)用措施分析：在當(dāng)前技術(shù)條件支持下，地源熱泵技術(shù)在建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)中的應(yīng)用價(jià)值是極為突出的。其借助于建筑物周邊地下淺層地?zé)豳Y源的充分應(yīng)用能夠在冬季進(jìn)行供熱作業(yè)，并在夏季進(jìn)行制冷作業(yè)。在地源熱泵技術(shù)與建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)相融合的過程當(dāng)中，其針對(duì)建筑周邊包括地表水、地下水以及土壤在內(nèi)的各類型等效低溫位熱能進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移，從而使整個(gè)建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)能夠在環(huán)境溫度較低的情況下，其借助于對(duì)儲(chǔ)存在地能當(dāng)中的熱量進(jìn)行有效聚集，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)室內(nèi)環(huán)境的供暖處理。與此同時(shí)，在環(huán)境溫度較高的情況下，其同樣能夠針對(duì)室內(nèi)熱量進(jìn)行收集與釋放，從而發(fā)揮對(duì)建筑結(jié)構(gòu)室內(nèi)環(huán)境的制冷處理。在實(shí)踐應(yīng)用過程當(dāng)中，地源熱泵技術(shù)所表現(xiàn)出的綠色環(huán)保效應(yīng)是極為顯著的。

三、結(jié)束語

伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程日益完善，社會(huì)大眾持續(xù)增長(zhǎng)的物質(zhì)文化與精神文化需求同時(shí)對(duì)新時(shí)期的居住環(huán)境提出了更高質(zhì)量的要求。社會(huì)大眾對(duì)生態(tài)環(huán)境認(rèn)知與了解的不斷加深使得綠色建筑設(shè)計(jì)逐漸走入人們的視野，其更是成為了現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)的主流發(fā)展方向。總而言之，本文針對(duì)有關(guān)基于綠色理念的建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)相關(guān)問題做出了簡(jiǎn)要分析與說明，希望能夠?yàn)榻窈笙嚓P(guān)研究與實(shí)踐工作的開展提供一定的參考與幫助。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 白雪蓮.王洪衛(wèi).郭林文等.公共建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)提高能效的措施分析. [J].建筑節(jié)能.2007.35.（09）.1-5.

[3] 彭慧.崔寶珠.李靜等.建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能與暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能. [J].煤氣與熱力.2006.26.（09）.66-67.

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關(guān)鍵詞：綠色；環(huán)保；節(jié)能；新建筑；既有建筑

節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地型的綠色環(huán)保建筑，是近幾年才有的新概念，許多綠色環(huán)保建筑可以說是徒有虛名，有的根本就不是綠色建筑。筆者希望通過以下論述，可以讓綠色環(huán)保建筑走出誤區(qū)，得到真正有效推廣。

1 綠色環(huán)保建筑并不等于高檔和高成本

在樓盤銷售時(shí)，經(jīng)常以綠色環(huán)保建筑作為概念炒作，與高檔樓盤相結(jié)合，以至于讓人們誤以為綠色建筑就是高檔建筑，只有有錢人才能享受的起。

綠色環(huán)保建筑是一個(gè)廣泛的概念，綠色并不意味著高檔和高成本。比如延安窯洞冬暖夏涼，把它改造成中國(guó)式的綠色環(huán)保建筑，造價(jià)并不高；新疆有一種具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖ?，它的墻壁由?dāng)?shù)氐氖嗪屯笟庑院玫慕斩捊M合而成，保溫性很高，再加上非常當(dāng)?shù)鼗奈蓓?，就是一種典型的鄉(xiāng)村綠色環(huán)保建筑；還有我們合肥以前當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土房屋，墻壁是由泥壞堆積而成，尖尖的屋頂是用木骨架、泥土和厚厚的稻草鋪成，屋頂之所以尖是利于排水。兒時(shí)經(jīng)常到同學(xué)家玩,感覺里面冬暖夏涼，是真正的綠色環(huán)保建筑，可惜這種價(jià)廉物美綠色環(huán)保建筑已越來越少，取而代之的是傳熱相對(duì)較快的磚瓦結(jié)構(gòu)。

又如用智能開關(guān)，用手機(jī)就可以控制家里的能源開關(guān)，冬天走的時(shí)候，就把供熱開關(guān)關(guān)掉，下班之前半個(gè)小時(shí)，手機(jī)一按，就能把供熱開關(guān)啟動(dòng)，這樣回到家里時(shí)，屋里已經(jīng)暖洋洋的。主人在外邊工作的時(shí)候，家中不供熱，能省1/3的能源。再如，許多南方包括合肥地區(qū)，房子里的空調(diào)40%是為了應(yīng)付室外的陽(yáng)光，所以適當(dāng)增加南面保溫層的厚度，并在南邊窗子上安裝一個(gè)遮陽(yáng)簾子，就可以減少射入室內(nèi)的陽(yáng)光，這樣就能減少空調(diào)的能耗。這種改變就是綠色環(huán)保建筑，就是符合我們時(shí)代要求的建筑。

又因綠色環(huán)保建筑的標(biāo)識(shí)不明確，人人都可以濫用“，綠色建筑”往往也就成了部分房地產(chǎn)開發(fā)商提高房?jī)r(jià)的欺騙性概念。現(xiàn)在應(yīng)大力推廣綠色環(huán)保建筑的標(biāo)識(shí)，通過對(duì)建筑的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和室內(nèi)環(huán)境的具體性能進(jìn)行實(shí)測(cè)，給出數(shù)據(jù)，也就對(duì)生態(tài)環(huán)境有了保障。才能把綠色建筑從一個(gè)簡(jiǎn)單的概念變成定量化的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的給予“綠色建筑”的標(biāo)識(shí)，廣大老百姓一看就知道。

2 綠色環(huán)保建筑不僅局限于新建筑

我國(guó)這幾年新建建筑節(jié)能工作做得比較好，基本遵循了綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)；但大量既有建筑改造卻沒有改進(jìn)，許多老建筑仍是耗能大戶。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)既有建筑的改造量將達(dá)到38億平方米，工程改造量十分巨大,如何改造讓這些建筑成為綠色建筑，是我們奮斗的目標(biāo)。

供熱采暖系統(tǒng)在建筑節(jié)能中具有重要地位。在居住建筑節(jié)能50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中，采暖系統(tǒng)分擔(dān)20％；在公共建筑節(jié)能50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中，空調(diào)采暖系統(tǒng)分擔(dān)約18％。目前，集中供熱采暖綜合效率偏低，大約為45％~70%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。在北京地區(qū)不按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的建筑，一個(gè)采暖季每平米消耗24kg標(biāo)準(zhǔn)煤，同緯度的發(fā)達(dá)國(guó)家是9kg標(biāo)準(zhǔn)煤。為北歐等同緯度條件下建筑采暖能耗的2.6倍。同時(shí)我們需要在老建筑中引入“集中供暖、分戶計(jì)量”的概念，需要改革在我國(guó)實(shí)行了數(shù)十年的“單位包費(fèi)、福利供熱”的供暖體制。

老建筑現(xiàn)在從樓上到樓下都是一條管道供熱，是串聯(lián)式的，每一戶裝一只計(jì)熱表，不可行?，F(xiàn)在技術(shù)上已經(jīng)有所突破，引進(jìn)歐洲的先進(jìn)技術(shù)，在每個(gè)散熱片上裝一個(gè)計(jì)量表，成本低，非常適合中國(guó)的計(jì)量改造。這使得供熱也像供水、供電一樣，是嚴(yán)格計(jì)量的，是可以調(diào)控的。

3 建筑節(jié)能不只是政府的職責(zé)

每臺(tái)電器設(shè)備在待機(jī)狀態(tài)下耗電一般為其開機(jī)功能的10％左右；一盞11W的節(jié)能燈相當(dāng)于60W的白熾燈亮度；選用電子鎮(zhèn)流器，較傳統(tǒng)鎮(zhèn)流器省電30％；變頻式空調(diào)較常規(guī)的非變頻空調(diào)節(jié)能20％~30％。

這些節(jié)能小竅門看似細(xì)小，日積月累，卻能節(jié)省不少能源。

推廣綠色建筑不只是政府的職責(zé)，廣大居民也是綠色建筑的最終實(shí)踐者和受益者。很多建筑本身的節(jié)能效果不錯(cuò)，可居民在裝修過程中，把墻打掉了，或者換了窗戶，拆掉天花板，這樣就破壞了建筑本身的節(jié)能性和環(huán)保性。

建筑節(jié)能和綠色建筑，不能只停留在專家、政府官員和一些大企業(yè)、大城市，應(yīng)進(jìn)入尋常百姓家。要讓老百姓知道什么是綠色環(huán)保建筑，不只是有鮮花綠草、噴泉水池、綠化得好的樓盤就是“綠色建筑”。如果老百姓都能關(guān)注到建筑節(jié)能和綠色建筑，都注意到房屋的能耗、材料、對(duì)室內(nèi)環(huán)境的影響、二氧化碳?xì)怏w的減排，那么大家的共識(shí)就會(huì)形成綠色環(huán)保建筑的市場(chǎng)需求。有了市場(chǎng)需求，建筑節(jié)能和綠色建筑才能在全社會(huì)廣泛地推廣應(yīng)用。

4 國(guó)家鼓勵(lì)和金融部門單位支持

我國(guó)在建筑節(jié)能方面的激勵(lì)政策還十分有限，在價(jià)格、補(bǔ)貼、金融、稅收等方面不給予激勵(lì)，建筑節(jié)能的推進(jìn)十分困難。

國(guó)家鼓勵(lì)和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉础Ｔ诰邆涮?yáng)能利用條件的地區(qū)，有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，鼓勵(lì)和扶持單位、個(gè)人安裝使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)等太陽(yáng)能利用系統(tǒng)。同時(shí)政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源的應(yīng)用，以及對(duì)民用建筑節(jié)能示范工程等項(xiàng)目提供支持。

參考文獻(xiàn)

［1］民用建筑節(jié)能條例[S].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008.

［2］公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例[S].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008.

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關(guān)鍵詞：節(jié)能，建筑電氣，照明，供配電節(jié)能，

Abstract: China's extensive economic growth lead to high energy consumption, low efficiency, vigorously advocate the low carbon economy, green buildings, can the most efficient use of energy, reduce pollution, land, energy saving, water saving, provide a good living environment for people. In today's energy nervous, building electrical energy saving is particularly important. This article focuses on analysis of building electrical energy saving are discussed.

Keywords: energy conservation, building electrical, lighting, energy-saving power supply and distribution system

中圖分類號(hào): TH183.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

正文：

全球環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)引起了世界各國(guó)的重視，已經(jīng)成為未來的戰(zhàn)略發(fā)展方向；以低碳經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

經(jīng)過改革開放30多年的高速發(fā)展，資源環(huán)境被嚴(yán)重透支，資源日益短缺。資源短缺的主要表現(xiàn)在以下方面：第一：水資源嚴(yán)重短缺。我國(guó)是水資源嚴(yán)重短缺的國(guó)家，人均水資源不足世界平均水平的1/4；第二：土地資源緊張.城市用地存在巨大需求，可供土地嚴(yán)重短缺；第三：環(huán)境污染。環(huán)境污染具有全球規(guī)模。第四：能源問題。我國(guó)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題主要是能源短缺、環(huán)境污染和低效利用問題。能源消耗快速增長(zhǎng)的同時(shí)，能源利用效率卻普遍低下。在資源消耗過快、環(huán)保負(fù)荷日重的情況下，能源的高效利用也越來越重要，節(jié)能、降耗、減排的要求越來越強(qiáng)烈的體現(xiàn)出來。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》中指出，必須把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，必須把節(jié)能工作作為當(dāng)前的緊迫任務(wù)。節(jié)能是緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。

建筑節(jié)能是節(jié)能、降耗、減排的重點(diǎn)領(lǐng)域,建筑節(jié)能是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下降低其使用過程中能源消耗的活動(dòng)。支持建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、綠色建筑建設(shè)，大力發(fā)展可再生能源建筑應(yīng)用，可以有效節(jié)約能源、減少污染，對(duì)于促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。

西方國(guó)家的建筑節(jié)能工作與上世紀(jì)70年代已經(jīng)展開。日本的建筑能耗占全社會(huì)能耗的35~40%，早在1980年，日本就了“建筑物的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)”告示，迄今為止，日本政府已經(jīng)頒布了節(jié)能法、循環(huán)性社會(huì)基本法、有效利用資源促進(jìn)法、建設(shè)再利用法、容器再利用法等七項(xiàng)法律，日本的能源利用效率到2030年的目標(biāo)是達(dá)到70，較2003年減少30%（以上數(shù)據(jù)來自《日本新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研系列報(bào)告》）。

我國(guó)的建筑節(jié)能起步較晚。直到1986年建設(shè)部推出了第一部關(guān)于節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)》(JGJ26-86)，節(jié)能率要求30％。1995年12月，建設(shè)部又頒布了第二個(gè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住部分)》(JGJ26-95)，節(jié)能率要求50％。1997年通過了《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，2005年通過了《中華人民共和國(guó)可再生能源法》，2008年通過了《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，2008年頒布了《民用建筑節(jié)能條例》，這部條例對(duì)健全建筑節(jié)能工作機(jī)制、規(guī)范政府管理行為、明確主體權(quán)利義務(wù)、依法推進(jìn)建筑節(jié)能工作作出了規(guī)定。建筑節(jié)能已成為全社會(huì)能源節(jié)約的重點(diǎn)領(lǐng)域。

現(xiàn)代建筑中廣泛采用了變壓器、空調(diào)、電動(dòng)機(jī)、照明、電梯等耗能系統(tǒng)。建筑電氣能源消耗在建筑能耗中占據(jù)了較大比重，所以，電氣節(jié)能越來越引起人們重視。

在電能消耗中，照明用電占發(fā)電總量的比例：發(fā)達(dá)國(guó)家是19%，我國(guó)是10%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們?cè)絹碓教岢G色照明。綠色照明是指以提高照明效率、節(jié)約電力、保護(hù)環(huán)境為主要目的照明設(shè)計(jì)與控制方法，主要包含三項(xiàng)內(nèi)容：照明設(shè)施、照明設(shè)計(jì)及照明維護(hù)管理。綠色照明”實(shí)際上是對(duì)采用節(jié)約電能、保護(hù)環(huán)境照明系統(tǒng)即照明節(jié)能的形象性說法。根據(jù)《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ16-2008）規(guī)定：照明方面節(jié)能措施主要有（1）、充分利用天然光源，應(yīng)采取分區(qū)控制燈光，公共場(chǎng)所、室外照明宜集中遙控節(jié)能管理或采用自動(dòng)光控裝置。（2）、采用高光效光源、高效燈具和節(jié)能器材，盡量減少采用白熾燈，有效控制照明功率密度值。照明節(jié)能要求越來越迫切LED照明應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)估算，我國(guó)照明用電約占總用電量的12%，2010年我國(guó)總發(fā)電量為3萬億度，假如半導(dǎo)體照明進(jìn)入1/3的照明市場(chǎng)，就可節(jié)電30%，即年節(jié)電1000億度，至少相當(dāng)于三峽工程的發(fā)電量（以上數(shù)據(jù)來自中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)）。LED作為一種節(jié)能無污染的電光源，可以和綠色能源結(jié)合起來，從而形成真正的綠色節(jié)能用電系統(tǒng)，其中與太陽(yáng)能應(yīng)用相結(jié)合就是一個(gè)典型的例子。LED太陽(yáng)能路燈還有優(yōu)良的氣候耐性、溫度耐性和超長(zhǎng)的工作壽命。該路燈配用合適的蓄電池，在連續(xù)1周不見陽(yáng)光的情況下，仍能保持電力供應(yīng)。（3）、正確選擇照明方案，應(yīng)優(yōu)先采用分區(qū)一般照明方式。（4）、燈具在使用過程中應(yīng)經(jīng)常清潔維護(hù)和更換光源。另外，還有一些其他節(jié)能方法：（1）、減少線路損耗。我國(guó)的線損率比一些發(fā)達(dá)國(guó)家要高。在一個(gè)工程中，線路縱橫交錯(cuò)，使用的導(dǎo)線及電纜不計(jì)其數(shù)， 所以在線路上消耗的有功功率相當(dāng)大，必須減少線路能耗。減少線路損耗的方法有：選用低電阻率材質(zhì)做導(dǎo)線，減小導(dǎo)線長(zhǎng)度，增大導(dǎo)線截面，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，選擇最合理的供電路線。（2）、提高系統(tǒng)的功率因數(shù)。一是變壓器無功功率損耗很多， 應(yīng)考慮在一次側(cè)裝設(shè)靜電電容器進(jìn)行無功補(bǔ)償；二是目前的建筑設(shè)計(jì)絕大部分采用二次集中補(bǔ)償。（3）、減少變壓器的功率損耗，合理選擇變壓器的負(fù)載率，合理選擇變壓器容量，以防止出現(xiàn)大馬拉小車的現(xiàn)象，造成不必要的能耗浪費(fèi)。（4）合理選擇變配電室的位置。（5）、電動(dòng)機(jī)的節(jié)能。主要是減少電機(jī)輕載和空載運(yùn)行。（6）、智能控制。對(duì)空調(diào)、變配電、安防、照明等基于計(jì)算機(jī)控制平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、高效的信息化管理服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》-------------------------------------中華人民共和國(guó)建設(shè)部

篇5

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能政策 現(xiàn)狀 建議 激勵(lì)措施

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，又是一個(gè)建筑大國(guó)，每年新建房屋面積高達(dá)17～18億平方米，超過所有發(fā)達(dá)國(guó)家每年建成建筑面積的總和。近年來，安徽省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)，建筑業(yè)在快速發(fā)展、成為該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也使能源消耗量急劇增加，并存在著能源利用效率仍然不夠高等問題。本文主要通過對(duì)安徽省建筑節(jié)能政策現(xiàn)狀闡述和分析，指出目前存在問題，并提出政府促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展的政策建議，希望能給與安徽建筑業(yè)發(fā)展相仿的省份以借鑒。

1.安徽建筑節(jié)能政策現(xiàn)狀

安徽的建筑節(jié)能起步并不晚。早在1992年,合肥琥珀山莊就曾進(jìn)行過5種墻體、6種屋面的節(jié)能試點(diǎn),受到過國(guó)家建設(shè)部的肯定。安徽省建筑節(jié)能工作始終堅(jiān)持“政策為導(dǎo)向，設(shè)計(jì)為龍頭，標(biāo)準(zhǔn)為支撐，組織為保證”的工作思路。建立專門的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，構(gòu)建相應(yīng)的技術(shù)平臺(tái)，實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理，初步建立了建筑節(jié)能的政策支撐體系，取得了階段性成績(jī)。

1.1建立安徽省地方法規(guī)和規(guī)章

2003年6月下發(fā)《安徽省新型墻體材料推廣應(yīng)用管理辦法》，廢除傳統(tǒng)耗能墻體材料，積極推廣節(jié)能型新型墻體材料。2005年9月印發(fā)了《安徽省施工圖設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查要點(diǎn)》，用于指導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)做好建筑節(jié)能審查工作。2005年11月制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省建筑節(jié)能工作的若干意見》，要求對(duì)住宅建設(shè)項(xiàng)目和新建商場(chǎng)、賓館、辦公樓等建設(shè)項(xiàng)目，在方案審查、立項(xiàng)審查、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收方面加強(qiáng)節(jié)能管理。2006年1月《進(jìn)一步加強(qiáng)安徽省民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能管理若干意見》，加強(qiáng)安徽省民用建筑工程項(xiàng)目建筑審查監(jiān)督管理工作。

1.2推進(jìn)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

2001年1月，安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安徽省建設(shè)廳聯(lián)合了《安徽省民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，編制了《外墻外保溫建筑構(gòu)造》、《SF防水保溫屋面構(gòu)造》、《安徽省民用住宅太陽(yáng)熱水器一體化建筑設(shè)計(jì)、安裝標(biāo)準(zhǔn)》等節(jié)能圖集和標(biāo)準(zhǔn)。

1.3出臺(tái)一系列相關(guān)配套措施

結(jié)合安徽省情，制定和實(shí)施了有關(guān)建筑節(jié)能工作的一系列法規(guī)和文件，如《安徽省節(jié)約能源條例》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省建筑節(jié)能工作的通知》（建科[2006]76號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查工作的通知》（建設(shè)[2006]115號(hào)）、《安徽省關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排綜合性工作方案》（ [2007] 號(hào)）、《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》等。

與此同時(shí)，各市也制定了相應(yīng)的建筑節(jié)能工作辦法和意見，如合肥市制訂的建筑節(jié)能規(guī)章《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的意見》（合政[2006]27號(hào)）；銅陵市政府出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)安徽省新型墻體材料推廣應(yīng)用管理辦法貫徹實(shí)施意見的通知》（銅政[2004]11號(hào)）、《銅陵市“十一五”期間建筑節(jié)能實(shí)施綱要》；蚌埠市建委制定的《關(guān)于推行應(yīng)用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)軟件的通知》（建政秘[2006]185號(hào)）等。

2.安徽建筑節(jié)能政策面臨的問題

2.1建筑節(jié)能激勵(lì)政策亟待創(chuàng)建

安徽省建筑節(jié)能尚處于起步階段, 單純依靠用戶、建設(shè)方自發(fā)的行為無法實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo)。建筑節(jié)能工作進(jìn)展緩慢除了認(rèn)識(shí)不足、監(jiān)管不力等方面的原因外，一個(gè)最重要的原因就是缺乏有效的激勵(lì)政策引導(dǎo)，對(duì)各利益主體的行為難以規(guī)范和制約。一是缺乏相關(guān)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持，至今仍然缺乏鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)電、環(huán)保方面的優(yōu)惠政策；二是有一些房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目做了一些節(jié)能等方面的嘗試，但都是企業(yè)自發(fā)的行為，仍缺乏國(guó)家相應(yīng)政策的鼓勵(lì)和支持。三是中央財(cái)政安排了專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并要求地方政府予以配套，但各地落實(shí)建筑節(jié)能各項(xiàng)費(fèi)用的情況并不太理想，一些地方還沒有真正落實(shí)。四是目前針對(duì)建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策是以財(cái)政補(bǔ)貼為主，受財(cái)政預(yù)算額度影響較大，不夠穩(wěn)定，建筑節(jié)能稅費(fèi)優(yōu)惠等穩(wěn)定、長(zhǎng)效的激勵(lì)政策尚未建立。

2.2建筑節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制未建立

從安徽各地建筑節(jié)能進(jìn)展情況看，針對(duì)“十二五”期間更大規(guī)模、更長(zhǎng)時(shí)期節(jié)能改造的財(cái)政政策、融資模式尚未確定。在法律層面，《節(jié)約能源法》已經(jīng)修訂并頒布實(shí)施，《民用建筑節(jié)能條例》也開始實(shí)施，但是長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。要使這些法律制度真正得到落實(shí)，需要制定具有可操作性的部門規(guī)章或規(guī)范性文件，各地也要制定地方性法規(guī)和實(shí)施細(xì)則。目前，這方面工作還處在剛剛啟動(dòng)階段。

通過以上我們可以看出當(dāng)前建筑節(jié)能政策法規(guī)還不夠健全，缺乏配套完善的建筑節(jié)能法律法規(guī)是開展建筑節(jié)能工作中出現(xiàn)問題的主要原因之一，建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的不足，使市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮作用，這影響了業(yè)主節(jié)能的積極性。

3.安徽省建筑節(jié)能政策建議

目前安徽建筑節(jié)能工作的重點(diǎn)是建立完整的激勵(lì)措施，建立以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施為主，以加強(qiáng)行政管理和完善節(jié)能服務(wù)機(jī)制為輔的建筑節(jié)能激勵(lì)措施體系。

3.1完善管理政策,加快推進(jìn)建筑節(jié)能的立法研究

完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決“違法成本低、守法成本高”的問題。完善相關(guān)的配套法律法規(guī)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，使法律法規(guī)具有全面性、操作性、前瞻性，使政府、企業(yè)、家庭、個(gè)人都能在法律框架內(nèi)找到節(jié)能減排的法律依據(jù)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，真正建立起一套長(zhǎng)效的節(jié)能減排法律法規(guī)管理機(jī)制。安徽省在國(guó)家節(jié)能減排法律法規(guī)的框架內(nèi)，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，盡快完善本地的節(jié)能減排地方法規(guī)體系，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3.2繼續(xù)抓好新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

完善建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。抓好《安徽省民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（居住建筑部分）》、《安徽省民用住宅太陽(yáng)熱水器一體化建筑設(shè)計(jì)、安裝標(biāo)準(zhǔn)》、《混凝土多孔磚砌體施工及驗(yàn)收規(guī)程》、《安徽省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、《安徽省民用建筑工程節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》及《安徽省建筑與太陽(yáng)能一體化技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)制定工作。全面貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查工作的通知》、《安徽省建設(shè)工程節(jié)能監(jiān)理工作導(dǎo)則》、《安徽省節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督檢查要點(diǎn)》及建筑節(jié)能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。通過建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理職能，強(qiáng)化執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的力度，實(shí)施建筑節(jié)能閉合管理。

3.3建立建筑節(jié)能激勵(lì)政策框架

理順節(jié)能管理及能源費(fèi)用征收機(jī)制，建立健全節(jié)能管理的機(jī)制，理順各方關(guān)系、明確各方責(zé)任,各方利益主體積極參與的執(zhí)行力度有待提高、使節(jié)能與各方利益直接掛鉤來促進(jìn)各方的節(jié)能積極性；加強(qiáng)限制性政策：對(duì)建筑物、能源系統(tǒng)(設(shè)備)的能效水平及節(jié)能管理(尤其是公共建筑節(jié)能管理)提出強(qiáng)制性要求；加大鼓勵(lì)性政策的力度：對(duì)高效的節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品(建筑)給予經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，抵消部分由于采取高效節(jié)能技術(shù)而帶來的增量成本，并支持中介機(jī)構(gòu)參與建筑節(jié)能的活動(dòng)。

3.4研究制定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策措施

對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠政策，對(duì)示范項(xiàng)目給予貼息優(yōu)惠政策。根據(jù)《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》和《安徽省民用建筑節(jié)能條例》研究制定節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，從財(cái)政投入、稅收、金融等方面支持建筑節(jié)能，在政府的宏觀指導(dǎo)下推進(jìn)建筑節(jié)能工作。對(duì)于達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物，應(yīng)享受減免固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等稅收優(yōu)惠和經(jīng)濟(jì)上給予貸款、貼息等傾斜政策。

3.5對(duì)開發(fā)商和建筑企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼

有政府財(cái)政補(bǔ)貼的方式主要有兩種:一是貼息補(bǔ)助，即政府用財(cái)政收入或發(fā)行債券等收入支付企業(yè)用于節(jié)能研究與開發(fā)而發(fā)生的銀行貸款利息;二是直接補(bǔ)貼，即政府以公共財(cái)政部門預(yù)算的形式直接向節(jié)能項(xiàng)目提供財(cái)政援助，如對(duì)研究與開發(fā)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目和能源審計(jì)項(xiàng)目等的補(bǔ)貼。

3.6建筑節(jié)能科研開發(fā)推廣項(xiàng)目應(yīng)列入安徽各地方科研計(jì)劃

增加財(cái)政撥款和信貸，增加資金投入強(qiáng)度，并形成多方位、多層次的科技資金投入體系。同時(shí)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)并行的節(jié)能激勵(lì)政策。要研究制定對(duì)經(jīng)認(rèn)證合格的節(jié)能產(chǎn)品和材料減收產(chǎn)品增值稅的相關(guān)政策，鼓勵(lì)生產(chǎn)、采用節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能材料；制定鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用建筑節(jié)能器具的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制；鼓勵(lì)社會(huì)資金和外資參與既有建筑節(jié)能改造，對(duì)通過節(jié)能改造、電費(fèi)降低而產(chǎn)生的收益，實(shí)行按比例分成；改革有關(guān)建筑獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審辦法，把是否執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)作為重要評(píng)審內(nèi)容。

基金項(xiàng)目：安徽省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目“安徽省建筑節(jié)能政策與導(dǎo)向研究”，編號(hào)10030503044。

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篇6

關(guān)鍵字：建筑節(jié)能住宅設(shè)計(jì)

一、定義及內(nèi)涵

1、“節(jié)約”概念的發(fā)展

節(jié)約（SAVE）的概念已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，狹義的節(jié)約指減少消耗，是采取減量型，控制型，末端治理型的手段來達(dá)到節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的目的。擬通過各種手段使未來的生態(tài)和社會(huì)所受到的損害減少：

但是，經(jīng)過了上個(gè)世紀(jì)后20年的實(shí)踐，證明這種方式并非有效，資源的浪費(fèi)和環(huán)境污染日益加劇。因此，采取控制和減量的方式受到了質(zhì)疑。正如美國(guó)總統(tǒng)科技顧問WilliamMcDonough所說：

“Beinglessbadisnotbeinggood.”

——“壞事減少并不等于好事增多?！?/p>

進(jìn)入新世紀(jì)以來，各國(guó)都將狹義的“節(jié)約”發(fā)展為廣義的“節(jié)約”，即從節(jié)約（Saving）有效(Efficiency)可持續(xù)發(fā)展(Sustainability)。本屆中國(guó)政府提出的科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是如此。

增值型、創(chuàng)造型的發(fā)展模式，不僅僅是減少能源、資源的消耗，而是通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造財(cái)富和增值。

建議在定義節(jié)能節(jié)地住宅時(shí)考慮新的發(fā)展觀。

二、節(jié)能節(jié)地住宅的評(píng)估模型

關(guān)于資源節(jié)約型住宅的評(píng)估評(píng)估認(rèn)定問題，以往我在科技司和住宅中心工作時(shí)曾多次組織制定有關(guān)住宅的這類工作，包括建筑節(jié)能和住宅性能認(rèn)定的評(píng)估體系等。但是，當(dāng)時(shí)在制定評(píng)估模型時(shí)多采取一元的模式，而非二元乃至多元的協(xié)同評(píng)估模式，因此，在貫徹實(shí)施時(shí)往往遇到各種問題。例如：我們?cè)谏婕肮?jié)能、節(jié)地、節(jié)水時(shí)更多的強(qiáng)調(diào)節(jié)約率，如節(jié)能50%，節(jié)水30%等等，并不同時(shí)評(píng)估在達(dá)到該項(xiàng)指標(biāo)時(shí)對(duì)建筑的功能和舒適性、健康性的影響；而另一方面，在強(qiáng)調(diào)以人為本，呵護(hù)健康舒適，即評(píng)價(jià)住宅性能時(shí)，又不去評(píng)價(jià)由此對(duì)資源環(huán)境產(chǎn)生的影響。實(shí)際上，二者之間是需要妥協(xié)的，有時(shí)為了保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，在一定程度上要犧牲人的舒適度，或者要改變生活習(xí)慣。當(dāng)然，我們最常遇到的問題是上述二元與投資之間的關(guān)系。正因如此，近來國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)建筑評(píng)估方面的模式在走向多元化。

例如：在由科技部下達(dá)的課題《綠色奧運(yùn)建筑評(píng)估體系》研究成果中指出：“綠色建筑希望消耗最少的能源和資源，給環(huán)境和生態(tài)帶來的影響最小，同時(shí)為居住和使用者提供健康舒適的建筑環(huán)境與良好的服務(wù)，這本身就存在一定的矛盾。以大量的能源消耗和破毀環(huán)境的代價(jià)所獲得的舒適性的“豪華建筑”不符合綠色建筑要求；而放棄舒適性，回到原始的茅草屋中，雖然不消耗能源和資源，卻也不是綠色建筑所提倡。因此，在評(píng)估體系中節(jié)省能源、節(jié)省資源、保護(hù)環(huán)境的條例與室內(nèi)舒適性、服務(wù)水平以及建筑功能的條例性質(zhì)不同，不能彼此相加或相抵。為此，我們參考了日本的CASBEE（建筑物綜合環(huán)境性能評(píng)價(jià)體系，ComprehensiveAssessmentSystemforBuildingEnvironmentalEfficiency），在具體評(píng)分時(shí)把評(píng)估條例分為Q和L兩類：Q(Quality)指建筑環(huán)境質(zhì)量和為使用者提供服務(wù)的水平；L(Load)指能源、資源和環(huán)境負(fù)荷的付出。所謂綠色建筑，即是我們追求消耗最小的L而獲取最大的Q的建筑。如下圖所示，這種兩維的表述方式可更科學(xué)地描繪出所評(píng)價(jià)項(xiàng)目的“綠色性”。

當(dāng)評(píng)估結(jié)果處于圖中A區(qū)時(shí)，表示該項(xiàng)目通過很少的資源能源和環(huán)境付出，就獲得了優(yōu)良的建筑品質(zhì)，是最佳的綠色建筑。B區(qū)、C區(qū)尚屬于綠色建筑，但或資源與環(huán)境消耗太大，或建筑品質(zhì)略低。D區(qū)屬于高資源、能源消耗但建筑品質(zhì)并不太高。E區(qū)則是很多的資源能源和環(huán)境付出卻獲得低劣的建筑品質(zhì)，這是我們一定設(shè)法避免的。”

三、關(guān)于住宅建筑節(jié)能

1、節(jié)能目標(biāo)的相對(duì)值（如50%）可以分區(qū)提出，但是應(yīng)要求各地區(qū)進(jìn)行本底現(xiàn)狀調(diào)查（或組織調(diào)研），確定當(dāng)?shù)亟ㄖ挝荒芎牡钠骄担īK標(biāo)煤/㎡），否則提出的相對(duì)值無法操作。在此基礎(chǔ)上再提出全國(guó)節(jié)能的總絕對(duì)值（㎏標(biāo)煤/㎡.年）較為科學(xué)。

2、要注意建筑節(jié)能指標(biāo)和綠色建筑的指標(biāo)并不完全一致，甚至有矛盾之處。例如：綠色建筑強(qiáng)調(diào)自然采光、通風(fēng)和加大迎光面以便有可能利用太陽(yáng)能等，但是這樣就會(huì)增加窗墻比和體形系數(shù)，不利于節(jié)能。目前房地產(chǎn)商為提高舒適度，多采用大落地窗，大面寬小進(jìn)深住宅，在住宅市場(chǎng)中受歡迎，但這和主體建筑節(jié)能有矛盾，如果要達(dá)到節(jié)能指標(biāo)，須提高維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能，這必定會(huì)增加可觀的造價(jià)，這個(gè)因素在一定程度上限制了綠色建筑在普通住宅中的推廣，目前多用在高端住宅上。

3、節(jié)能問題應(yīng)有重點(diǎn)，北方抓冬季供暖期節(jié)能，南方抓夏季空調(diào)期節(jié)能，過渡區(qū)應(yīng)尊重地方的習(xí)俗，不能僅用物理指標(biāo)要求，以免造成浪費(fèi)。

4、要重視人文方面的內(nèi)容，應(yīng)強(qiáng)調(diào)人與自然協(xié)調(diào)，盡量采用自然生態(tài)型的方式節(jié)能，如太陽(yáng)能、西北的生土建筑等。應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)健康、合理的生活方式的引導(dǎo)，為節(jié)約能源改變不良生活習(xí)俗，開展全民節(jié)能教育很必要。

四、關(guān)于住宅建筑節(jié)地

1、節(jié)地問題主要是宏觀問題，關(guān)鍵在于要逐步解決城鄉(xiāng)的二元化體制。在新型工業(yè)化的過程中城市化是必然的，城市化需要土地，需要一定數(shù)量的耕地，這個(gè)問題不能回避。應(yīng)提出一個(gè)城市化用地與農(nóng)業(yè)用地的平衡發(fā)展模式，以及二者與工業(yè)化的關(guān)系。提高糧食單位面積產(chǎn)量和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程就是釋放耕地面積和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的過程，前者的速度制約了城市化的過程和農(nóng)用耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的過程。建議與農(nóng)業(yè)部制定的發(fā)展規(guī)劃接口，再測(cè)算土地放量的時(shí)速，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上提出節(jié)地指標(biāo)。

2、城市住宅的節(jié)地問題與住宅市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及開發(fā)模式有關(guān)。目前我國(guó)新建住宅幾乎全部采用小區(qū)成片開發(fā)模式，已經(jīng)持續(xù)了15年，其弊端早已凸現(xiàn)，如果繼續(xù)下去，大量占用耕地問題無法避免。應(yīng)更多地研究采用城市內(nèi)既有住宅的置換、提升的辦法解決住房問題，尤其是中低收入住宅，不一定非要新建小區(qū)，更多的是通過二手房的租賃、置換等方式解決。因此，以往提出的商品住宅持有率要達(dá)到90%以上等指標(biāo)值得商權(quán)。目前在發(fā)達(dá)國(guó)家相反地更加強(qiáng)調(diào)商品房的持有比例要下降到60%~70%，而物業(yè)出租比例要提升到40%是有道理的。

新批準(zhǔn)的成片開發(fā)的住宅，尤其是大規(guī)模的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照新城鎮(zhèn)的模式規(guī)劃而不是住宅小區(qū)，這樣使住宅建設(shè)和城市化進(jìn)程接口，這是長(zhǎng)遠(yuǎn)節(jié)約耕地的出路。如果在城郊大量建住宅小區(qū)，必定造成在占用土地的同時(shí)還要解決交通問題，長(zhǎng)距離運(yùn)輸又造成能源的耗費(fèi)，應(yīng)把居住、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的功能統(tǒng)籌考慮才最節(jié)約。

3、應(yīng)提高不同檔次的住宅的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，分別制定最低使用年限。但是，如果不能提升住宅的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，即使現(xiàn)有住宅還存在使用價(jià)值，也會(huì)因?yàn)槭チ私?jīng)濟(jì)價(jià)值被拆掉，頻繁地拆建必定造成土地和資源的浪費(fèi)。因此，要從住宅的設(shè)計(jì)、質(zhì)量、可改造性等方面長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。

4、據(jù)說最近北京市將要修訂住宅規(guī)范中的棟間距（加大）和冬至日的采光時(shí)間（加長(zhǎng)），以便符合自然采光、通風(fēng)的綠色健康要求，這是SARS以后北京住宅的趨勢(shì)，如果修訂，將對(duì)節(jié)地、節(jié)能有影響，應(yīng)當(dāng)兼顧協(xié)調(diào)。

五、關(guān)于住宅建筑節(jié)水

1、由于我國(guó)水資源分布極不平均，因此制定節(jié)水指標(biāo)應(yīng)當(dāng)分區(qū)，建議按照年降水量分為五個(gè)區(qū)：

豐水區(qū)（1600mm）、多水區(qū)（800~1600mm）、過渡區(qū)（400~800mm）、少水區(qū)（200~400mm）和缺水區(qū)（<200mm）

2、節(jié)水率（WCR）指標(biāo)

要求住宅小區(qū)減少市政提供的水量，節(jié)約用水。按照上述分區(qū)，節(jié)水率指標(biāo)遞增。

l在不考慮污水回用的情況下：5≤WCR<15；

l考慮污水回用的情況下：15≤WCR<50。

節(jié)水率并非越高越好，因?yàn)楦吖?jié)水率意味著要求更高的污水回用率，而污水回用是需要采用較高的處理技術(shù)，將會(huì)增加成本影響水價(jià)，應(yīng)當(dāng)選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)的平衡點(diǎn)。

3、具體措施

l按照高質(zhì)高用、低質(zhì)低用的原則，確定合理的方案。

l優(yōu)先選用節(jié)水器具和設(shè)備

l合理控制末端出水壓力。

l污廢分流處理并回用。在綠化用水、沖廁用水、道路澆灑、洗車、掃除用水、景觀補(bǔ)充用水及空調(diào)冷卻用水補(bǔ)水中使用再生水，且水質(zhì)應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

l雨水收集并回用。

六、住宅產(chǎn)業(yè)化：住宅產(chǎn)業(yè)化的主體應(yīng)是在形成了市場(chǎng)需求條件下的企業(yè)。住宅產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)市場(chǎng)化、商品化的過程，只有形成了一定的市場(chǎng)需求，有了市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)力才可能推開產(chǎn)業(yè)化。因此，以往我們強(qiáng)調(diào)以項(xiàng)目為中心，去抓各種示范工程，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，這種方式是有效的，但是在房地產(chǎn)市場(chǎng)已趨成熟的今天，應(yīng)從抓項(xiàng)目過渡到抓企業(yè)。

當(dāng)前，在政府宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，在收緊房地產(chǎn)的兩大限制性因素（資本和土地）以后，一定會(huì)形成一種擠壓效應(yīng)，促使中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)開始上一個(gè)臺(tái)階，其特點(diǎn)是企業(yè)進(jìn)步和金融進(jìn)步。房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰已經(jīng)開始，2005年更會(huì)加速，以往靠“圈錢”，“圈地”，獲取高額利潤(rùn)的時(shí)光已經(jīng)一去不復(fù)返了，企業(yè)開始認(rèn)真研究發(fā)展戰(zhàn)略，大致的趨勢(shì)如下：

——一部分企業(yè)向規(guī)模性擴(kuò)張發(fā)展，以做大做強(qiáng)為目的，一些大型開發(fā)企業(yè)的年開發(fā)量和銷售總額一時(shí)成了競(jìng)爭(zhēng)的指標(biāo)。例如：民營(yíng)企業(yè)中以萬科集團(tuán)、順馳集團(tuán)、世茂集團(tuán)、合生創(chuàng)展集團(tuán)等為代表，在2004-2005年中都以銷售總額在100億上下為目標(biāo)，其中有的企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)得十分激烈。大型開發(fā)企業(yè)的形成將會(huì)提高房地產(chǎn)企業(yè)的集中度，這標(biāo)志著中國(guó)的開發(fā)企業(yè)走向成熟，競(jìng)爭(zhēng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的占有率已經(jīng)開始，這些企業(yè)中有的已經(jīng)認(rèn)真研究住宅產(chǎn)業(yè)化問題，為的是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

——一部分企業(yè)以打造精品為切入點(diǎn)，形成獨(dú)有特色的知名品牌，從而提升項(xiàng)目的質(zhì)量。不求最大，但求最佳。

篇7

浙江省也頒布了多項(xiàng)法規(guī)，如《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》(浙江省人民政府［2007］234號(hào))、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》、《浙江省民用建筑項(xiàng)目評(píng)估和審查管理辦法》和《浙江省民用建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)備案管理辦法》等規(guī)范性文件。2015年4月1日開始實(shí)施的《杭州市民用建筑節(jié)能條例》也要求:“新建、改造國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并接入市建筑節(jié)能信息管理系統(tǒng)?！?/p>

2杭州市建筑節(jié)能信息管理平臺(tái)

為了加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，降低建筑能耗，提高能源利用效率，貫徹《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等法律、法規(guī)，響應(yīng)《杭州市民用建筑節(jié)能條例》的相關(guān)條款，結(jié)合杭州市現(xiàn)行建筑節(jié)能管理制度和工作的實(shí)際需求，2014年杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)委托浙江省建筑科學(xué)設(shè)計(jì)研究院有限公司開展了《基于建筑能耗統(tǒng)計(jì)分析的建筑節(jié)能管理體系研究》的課題研究，針對(duì)建筑全生命周期管理開發(fā)了杭州市公共建筑節(jié)能信息管理平臺(tái)。建筑節(jié)能全生命周期的全過程管理程序見圖1。從建筑節(jié)能全生命周期角度出發(fā)，杭州市建筑節(jié)能信息管理平臺(tái)建立了建筑節(jié)能審查信息庫(kù)、在建建筑基本信息庫(kù)、既有建筑基本信息庫(kù)、建筑能耗監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和建筑節(jié)能綜合管理模塊，涵蓋了建筑的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行管理、節(jié)能改造的全過程?？蓪?shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目的節(jié)能審查、竣工驗(yàn)收、能耗監(jiān)測(cè)、示范項(xiàng)目節(jié)能改造等功能，有利于培育建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，為高能耗建筑的節(jié)能改造創(chuàng)造有利的條件，并有效指導(dǎo)杭州市建筑能耗定額加價(jià)制度的制訂。

2．1建筑節(jié)能審查

2．1．1建筑節(jié)能審查由能評(píng)機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目整改工作，由區(qū)縣(市)住建局或市建委完成項(xiàng)目受理、專家審查、行政許可和統(tǒng)計(jì)分析工作。節(jié)能審查網(wǎng)上申報(bào)流程見圖2。在項(xiàng)目申報(bào)階段，填寫《民用建筑建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查登記表》時(shí)，項(xiàng)目的資金來源和項(xiàng)目屬地共同決定節(jié)能評(píng)估審查部門是區(qū)縣(市)住建局或市建委。項(xiàng)目受理后，節(jié)能評(píng)估審查部門組織專家評(píng)審，并上傳專家審查意見。能評(píng)機(jī)構(gòu)根據(jù)專家審查意見修改《民用建筑建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查登記表》《節(jié)能評(píng)估報(bào)告書》或《節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》，最終由節(jié)能評(píng)估審查部門通過行政許可并上傳《浙江省民用建筑節(jié)能審查意見書》《確認(rèn)的專家意見書》和《整改意見及確認(rèn)書》，完成民用建筑節(jié)能審查的管理。2．1．2機(jī)構(gòu)管理在杭州市開展民用建筑節(jié)能評(píng)估工作的能評(píng)機(jī)構(gòu)都要在杭州市建委備案管理。評(píng)估機(jī)構(gòu)自行完成網(wǎng)上注冊(cè)，錄入機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，由市建委進(jìn)行資格審查。在每年換證時(shí)，由市建委更新能評(píng)機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的基本信息。

2．2建筑能耗監(jiān)測(cè)分析

2．2．1能耗監(jiān)測(cè)建筑能耗監(jiān)測(cè)是建設(shè)公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系的基礎(chǔ)。浙江省出臺(tái)了地方標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑用電分項(xiàng)計(jì)量系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(DB33/1090—2013)》，正在編制《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑用電分項(xiàng)計(jì)量系統(tǒng)施工與驗(yàn)收規(guī)范》?！逗贾菔忻裼媒ㄖ?jié)能條例》要求“新建、改造國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并接入市建筑節(jié)能信息管理系統(tǒng)。”杭州市建筑節(jié)能信息管理平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)單體建筑的分項(xiàng)計(jì)量數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計(jì)，結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)、建筑功能、空調(diào)系統(tǒng)形式等信息，對(duì)比不同建筑在同一時(shí)期的用能量，對(duì)比不同區(qū)縣(市)間的相同建筑類型的建筑單位建筑面積用能值。2．2．2建筑能耗指標(biāo)體系建筑能耗指標(biāo)可以分為限制性指標(biāo)和綜合性指標(biāo)。限制性指標(biāo)是對(duì)耗能系統(tǒng)的局部或整體的最高能耗或能效的規(guī)定，如采暖空調(diào)設(shè)備的能效指標(biāo)性能系數(shù)(COP)、能效比(EER)、綜合部分負(fù)荷性能系數(shù)(IPLV)等;綜合性指標(biāo)是考慮到與建筑能耗相關(guān)的各個(gè)方面，而對(duì)建筑總體能耗提出的指標(biāo)要求，如建筑物的耗冷量指標(biāo)、耗熱量指標(biāo)、空調(diào)采暖年耗電量、單位面積耗電量等。在市級(jí)建筑節(jié)能信息管理平臺(tái)中，多使用綜合性指標(biāo)，包括建筑總能耗的評(píng)價(jià)指標(biāo)和相對(duì)性評(píng)價(jià)指標(biāo)。建筑總能耗的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括建筑能耗總量指標(biāo)、常規(guī)能耗總量指標(biāo)、特殊區(qū)域能耗總量指標(biāo)和暖通空調(diào)系統(tǒng)能耗指標(biāo)。相對(duì)性評(píng)價(jià)指標(biāo)包括建筑的常規(guī)能耗與建筑面積(扣除特殊區(qū)域面積)、建筑常駐人數(shù)(或建筑內(nèi)床位數(shù))、建筑運(yùn)行時(shí)間的比值。常規(guī)能耗總量，是指建筑能耗總量減去特殊區(qū)域能耗。建筑的各類特殊區(qū)域設(shè)備能耗量與建筑特殊區(qū)域面積的比值。

2．3建筑節(jié)能綜合管理

2．3．1節(jié)能示范項(xiàng)目杭州市建筑節(jié)能示范項(xiàng)目包含綠色建筑、可再生能源應(yīng)用、建筑節(jié)能典型項(xiàng)目、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、用能監(jiān)管、既有建筑節(jié)能改造等。申報(bào)單位自行注冊(cè)，完成項(xiàng)目申報(bào)、填報(bào)進(jìn)度、申請(qǐng)驗(yàn)收的工作;區(qū)縣(市)住建局完成項(xiàng)目初審、驗(yàn)收受理的工作;市建委完成項(xiàng)目審核、專家評(píng)審、項(xiàng)目公示、列入計(jì)劃、驗(yàn)收受理、組織驗(yàn)收的工作。2．3．2專家?guī)旃芾砗贾菔薪ㄖ?jié)能信息管理平臺(tái)建立了杭州市建筑節(jié)能專家?guī)?，包含專家的姓名、身份證號(hào)、單位、執(zhí)業(yè)資格、評(píng)審記錄等信息?？紤]到有些區(qū)縣(市)轄區(qū)內(nèi)的專家數(shù)量少，從外區(qū)縣(市)邀請(qǐng)專家多有不便，平臺(tái)中增加了專家備用庫(kù)。為保證專家獨(dú)立、公平地評(píng)審，專家評(píng)審會(huì)實(shí)行專家負(fù)責(zé)制。和管理平臺(tái)相關(guān)的節(jié)能審查專家評(píng)審會(huì)、建筑節(jié)能示范項(xiàng)目專家評(píng)審會(huì)、建設(shè)科研項(xiàng)目專家評(píng)審會(huì)，參加評(píng)審的專家只能從專家?guī)旌蛡溆脦?kù)中選擇。市建委和區(qū)縣(市)住建局在評(píng)審會(huì)結(jié)束后，可對(duì)專家評(píng)審質(zhì)量進(jìn)行打分考核，并給出“滿意、合格、不合格”的評(píng)判。杭州市市建委根據(jù)每年的評(píng)審會(huì)記錄，綜合考慮專家參加評(píng)審的次數(shù)、參加評(píng)審的質(zhì)量，執(zhí)行“專家能上能下，人員能進(jìn)能出”制度，更新專家?guī)熘械娜藛T名單。

2．4平臺(tái)的運(yùn)行實(shí)踐

杭州市建筑節(jié)能信息管理平臺(tái)已經(jīng)完成了建筑節(jié)能審查信息庫(kù)、在建建筑基本信息庫(kù)、既有建筑基本信息庫(kù)、建筑能耗監(jiān)測(cè)與分析、建筑節(jié)能示范項(xiàng)目、專家?guī)旃芾淼墓δ荛_發(fā)，并于2015年4月1日正式上線。從上線至7月中旬，已完成19家建筑節(jié)能審查機(jī)構(gòu)的注冊(cè)、84項(xiàng)民用建筑節(jié)能審查項(xiàng)目的行政許可，完成30項(xiàng)節(jié)能示范項(xiàng)目的網(wǎng)上申報(bào)工作，完善了150位建筑節(jié)能與綠色建筑專家?guī)斐蓡T的信息庫(kù)，經(jīng)過實(shí)踐應(yīng)用符合杭州市建筑節(jié)能條例的要求。后期還將開展能效測(cè)評(píng)、竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)科研項(xiàng)目、能源審計(jì)、綠建評(píng)星、綠色施工、綠色社區(qū)方面的工作。

3結(jié)語

篇8

【關(guān)鍵詞】廣州市；建筑廢棄物；處置；管理

1.廣州市概況

廣州市轄越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗十區(qū)和從化、增城兩個(gè)縣級(jí)市，總面積7434.4平方公里，市區(qū)面積3，843.43平方公里。常住人口1270.08萬人，其中中心城區(qū)772.72萬人，占60.84%，新城區(qū)334.35萬人，占26.33%，縣級(jí)市163.01萬人，占12.83%。為國(guó)內(nèi)特大城市之一。

2.廣州市建筑垃圾管理的現(xiàn)狀

2.1管理的體制架構(gòu)

廣州市在建筑垃圾和工程渣土處置管理上實(shí)施市、區(qū)（縣級(jí)市）兩級(jí)政府管理體制。廣州市城市管理委員會(huì)（以前是廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局）是全市建筑垃圾、工程渣土處置管理的主管機(jī)關(guān)，其所屬的廣州市余泥渣土排放管理處負(fù)責(zé)具體管理；區(qū)（縣級(jí)市）環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的建筑垃圾和工程渣土處置管理，具體由各區(qū)（縣級(jí)市）余泥渣土排放管理所或環(huán)衛(wèi)所承擔(dān)。

2.2國(guó)家與廣州市相關(guān)政策

2.2.1國(guó)家政策要點(diǎn)

目前，我國(guó)對(duì)建筑廢棄物管理有“三化”原則和優(yōu)先采用原則?！叭痹瓌t即減量化、資源化和無害化。減量化即鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，盡量減少建筑垃圾的產(chǎn)生量和排放量；資源化即采用先進(jìn)的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾綜合利用；無害化即通過各種技術(shù)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行處理處置，使建筑垃圾不損害人體健康，對(duì)周遍環(huán)境不產(chǎn)生污染?！冻鞘薪ㄖ芾硪?guī)定》規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品”即為優(yōu)先采用原則。

在經(jīng)濟(jì)政策層面，主要有三項(xiàng)政策：一是排污收費(fèi)政策。建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各地方政府確定。二是生產(chǎn)者責(zé)任制政策。誰產(chǎn)生建筑垃圾，誰承擔(dān)建筑垃圾處置責(zé)任。三是稅收信貸優(yōu)惠政策。建筑垃圾再生制品減半征收增值稅，建筑垃圾資源化項(xiàng)目?jī)?yōu)先給以信貸支持。

2.2.2廣州市相關(guān)法律法規(guī)政策的沿革

90年代以前廣州市余泥渣土管理采用行政管理的方式。80年代實(shí)行改革開放后，各類建設(shè)、建筑、修繕工程大量增加，余泥渣土排放量不斷增大，受納場(chǎng)相對(duì)減少，排放日漸困難，行政管理又滯后，亂傾卸余泥渣土情況普遍，余泥渣土排放管理工作一度處于的無政府混亂狀態(tài)。

廣州市人民政府于1990年8月16日頒布《廣州市余泥渣土排放管理暫行辦法》，隨后開始施行。1994年、1995年和1996年針對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，又公布了三個(gè)補(bǔ)充管理通告，扭轉(zhuǎn)了余泥渣土排放管理工作的無政府狀態(tài)?！稄V州市余泥渣土排放管理暫行辦法》明確規(guī)定了廣州市市容環(huán)衛(wèi)局為主管機(jī)關(guān)，并設(shè)立廣州市余泥渣土排放管理處，各區(qū)設(shè)立余泥渣土排放管理所，統(tǒng)一管理全市的余泥渣土排放，實(shí)行排放證、受納場(chǎng)地證、車輛準(zhǔn)運(yùn)證的“三證”管理。需排放者到所在區(qū)余泥渣土排放管理所辦理排放手續(xù)，交納管理費(fèi)，領(lǐng)取排放證和車輛準(zhǔn)運(yùn)證，至指定受納場(chǎng)地排卸。從此廣州市余泥渣土管理進(jìn)入依法行政管理階段。

隨著城市建設(shè)不斷發(fā)展的需要，《廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例》1999年10月1日起施行，同時(shí)1990年8月16日頒布《廣州市余泥渣土排放管理暫行辦法》廢止。與《廣州市余泥渣土排放管理暫行辦法》相比，《廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例》規(guī)范了余泥渣土的排放、運(yùn)輸、受納管理工作，加大了管理力度，提高了廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

近年來廣州城市建設(shè)與舊城改造規(guī)模急劇增大，余泥渣土排放量多，消納點(diǎn)少，建筑廢棄物的排放與消納之間的矛盾日益突出，隨意排卸建筑廢棄物現(xiàn)象屢有出現(xiàn)。據(jù)此，有關(guān)部門一直在醞釀修改完善《廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例》。在醞釀階段新的條例名稱曾分別為《廣州市建筑散體物料管理?xiàng)l例》和《廣州市建筑垃圾管理?xiàng)l例（征求意見稿）》，最終為《廣州市建筑廢棄物處置管理?xiàng)l例》，已經(jīng)報(bào)市人大常委會(huì)審議，即將實(shí)施。目前仍在執(zhí)行《廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例》。

與《廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例》相比，《廣州市建筑廢棄物處置管理?xiàng)l例》細(xì)化了條目，進(jìn)一步加大了管理與違規(guī)處罰的力度，要求各級(jí)政府扶持和發(fā)展建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目并鼓勵(lì)社會(huì)投資建立建筑廢棄物資源化利用項(xiàng)目。

3.廣州市建筑垃圾排放與受納情況

3.1排放與受納情況

廣州市轄越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗十區(qū)和從化、增城兩個(gè)縣級(jí)市，從化、增城距廣州市區(qū)遠(yuǎn)，單獨(dú)計(jì)算。其他十區(qū)近年來排放、受納情況見表1。

近年來廣州市年均建筑垃圾排放量約1500萬立方米，2011年預(yù)計(jì)排放量2000萬立方米。受納總量不足10%。

3.2建筑廢棄物消納場(chǎng)地

廣州市現(xiàn)有建筑廢棄物消納場(chǎng)三個(gè)，分別位于花都區(qū)、蘿崗區(qū)和黃埔區(qū)。其中兩個(gè)比較規(guī)范，一個(gè)在花都，設(shè)計(jì)容量約600萬立方米；另一個(gè)在蘿崗，設(shè)計(jì)容量約30萬立方米。中心城區(qū)及近郊區(qū)沒有消納場(chǎng)。

3.3廣州市建筑垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

目前廣州市建筑垃圾由產(chǎn)生至進(jìn)入受納場(chǎng)共有三項(xiàng)收費(fèi)，一為按穗價(jià)函[1998]178號(hào)向排放方收取的建筑垃圾處置費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為3元/立方米。該項(xiàng)為行政性收費(fèi)，主要用于余泥渣土受納場(chǎng)建設(shè)、清理無主余泥、處理道路污染等開支。另兩項(xiàng)為運(yùn)輸收費(fèi)和排放點(diǎn)收費(fèi)，為商業(yè)性收費(fèi)，以市場(chǎng)供求自行調(diào)節(jié)，政府方面無補(bǔ)助。余泥渣土的運(yùn)輸由具有建筑廢棄物處置證（運(yùn)輸）的專用車輛承運(yùn)。

4.廣州市建筑垃圾去向及回收利用情況

建筑垃圾的處置方式主要包括回填消化、受納和資源化利用?；靥钕侵苯永媒ㄖ魈罘酵亮匣赜锰盥竦绞┕すさ?、基坑、低洼地消化建筑垃圾的方法。受納是指把建筑垃圾運(yùn)入指定的臨時(shí)性受納場(chǎng)或永久性受納場(chǎng)，由受納場(chǎng)處置（一般為填埋）。資源化利用是將建筑垃圾進(jìn)行分類、加工，按用途或類型對(duì)其可利用的部分進(jìn)行再生利用。

目前，廣州市建筑垃圾的主要去向如下：

（1）根據(jù)建設(shè)工程需求進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)自我平衡、消化，主要是回填基坑；

（2）進(jìn)行調(diào)度處理用于墾復(fù)已關(guān)閉的廢棄采石礦場(chǎng)或回填低洼地；

（3）用于鋪路及城市園林綠化的填土；

（4）運(yùn)至現(xiàn)有的三個(gè)建筑垃圾臨時(shí)受納場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋；

（5）少部分的建筑垃圾運(yùn)至廣州市周邊磚廠進(jìn)行再生利用為建筑用磚。但受生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備限制和缺乏管理與政策支持，其生產(chǎn)規(guī)模均不大，年消化建筑垃圾僅約100萬立方米。 5.存在的問題 5.1建筑垃圾集中排放點(diǎn)太少 建筑廢棄物產(chǎn)生的區(qū)域分布廣，消納點(diǎn)少，建筑廢棄物的排放與消納之間的矛盾突出。

5.2 現(xiàn)有建筑廢棄物消納場(chǎng)分布不合理

舊城改造是建筑垃圾的主要產(chǎn)源。廣州市舊城改造主要在老城區(qū)。近年來廣州市52個(gè)需全面改造的“城中村”中有41個(gè)集中在越秀、海珠、荔灣、天河、白云五個(gè)中心老城區(qū)，例如獵德村改造、林和村改造、楊箕村改造等大型城中村改造項(xiàng)目。但是中心城區(qū)甚至近郊區(qū)都沒有消納場(chǎng)，上述三個(gè)建筑廢棄物消納場(chǎng)最近的距市中心（按廣州城市原點(diǎn)計(jì)）不少于30km。經(jīng)計(jì)算，將建筑廢棄物從市中心運(yùn)至建筑廢棄物消納場(chǎng)，僅運(yùn)輸費(fèi)就達(dá)約60元/m3。

5.3現(xiàn)有建筑廢棄物消納場(chǎng)設(shè)計(jì)容量不足

廣州市現(xiàn)有建筑廢棄物消納場(chǎng)設(shè)計(jì)容量不超過700萬立方米，如果廣州市建筑廢棄物全部由現(xiàn)有建筑廢棄物消納場(chǎng)受納，僅夠受納半年。因此，廣州市現(xiàn)有的建筑廢棄物消納硬件條件無法滿足廣州市城市建設(shè)的需要。

5.4自我平衡、消化的弊端

受現(xiàn)有的建筑廢棄物消納硬件條件及經(jīng)濟(jì)因素的限制，項(xiàng)目建設(shè)部門經(jīng)常根據(jù)管轄范圍內(nèi)建設(shè)、施工單位的建筑回填需求來協(xié)調(diào)安排受納建筑垃圾。這種自我平衡、消化的方法容易使建筑廢棄物排放無序化、受納處置行為成為不規(guī)范的自主行為，由此引起一系列的問題：

（1）排放與受納申報(bào)嚴(yán)重失衡

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近6年來受納量申報(bào)情況與排放量相比，嚴(yán)重失衡，受納量占排放總量的百分率不到10%。

（2）處置場(chǎng)地失控，受納場(chǎng)建設(shè)緩慢

受納量與排放量嚴(yán)重失衡導(dǎo)致無法合理規(guī)劃和建設(shè)處置場(chǎng)地。

（3）嚴(yán)重影響市容環(huán)境衛(wèi)生，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境發(fā)展

主要反映在建筑廢棄物圍城壓力大、占用土地，破壞土壤質(zhì)量；影響空氣質(zhì)量、污染水域；破壞市容，惡化市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等。

6.建議

通過20多年的不斷發(fā)展，廣州市已經(jīng)建立起比較完整的建筑廢棄物處置管理的框架系統(tǒng)，包括相關(guān)法律法規(guī)。這樣的框架系統(tǒng)為統(tǒng)一規(guī)劃建場(chǎng)、統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一信息調(diào)度、統(tǒng)一運(yùn)輸資質(zhì)管理、統(tǒng)一處置消納建筑廢棄物提供了基本保證。目前尚要完善的工作主要有：

6.1進(jìn)行建筑廢棄物排放的合理預(yù)測(cè)

特大城市的建筑廢棄物處置與管理是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，軟硬件條件投入大，時(shí)效長(zhǎng)，必須有一定的前瞻性、提前規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)的依據(jù)是對(duì)建筑廢棄物排放合理的預(yù)測(cè)?？梢愿鶕?jù)廣州市城市建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，進(jìn)行建筑廢棄物排放的合理預(yù)測(cè)，包括總量的預(yù)測(cè)與排放區(qū)域的預(yù)測(cè)，以此作為建筑廢棄物處置與管理體系建設(shè)的依據(jù)。

6.2盡快建設(shè)成完善的建筑廢棄物消納點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)

建立盡可能合理的建筑廢棄物消納點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，拉近建筑廢棄物產(chǎn)生源頭與消納點(diǎn)的距離，從而減少能耗、減少處置費(fèi)用、減少偷排亂倒、減少“泥頭車”長(zhǎng)途奔馳對(duì)市容環(huán)境的影響。

6.3建設(shè)若干建筑廢棄物綜合處置場(chǎng)點(diǎn)

目前廣州市年均建筑廢棄物排放量約1500萬～2000萬立方米，堆放厚度按10米計(jì)，占地1.5～2平方公里/年，市區(qū)內(nèi)每年提供這么大面積的填埋場(chǎng)地是不現(xiàn)實(shí)的，建筑廢棄物處置完全靠填埋不可行。建筑廢棄物處置場(chǎng)點(diǎn)不能僅僅是填埋場(chǎng)，應(yīng)具有綜合，如中轉(zhuǎn)、分類、初步加工、分流、區(qū)域內(nèi)調(diào)撥等功能，以便長(zhǎng)期、穩(wěn)定地?fù)?dān)負(fù)建筑廢棄物處置任務(wù)。

6.4加強(qiáng)對(duì)建筑廢棄物自我平衡、消化的監(jiān)控

合理調(diào)配，在區(qū)域內(nèi)達(dá)到物流平衡可以減少建筑廢棄物排放量、彌補(bǔ)消納能力不足。但若失控容易使建筑廢棄物排放無序化、受納處置行為成為不規(guī)范的自主行為。因此要加強(qiáng)對(duì)建筑廢棄物自我平衡、消化行為的監(jiān)控，保證行為的規(guī)范性與有序。

6.5加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管力度

建筑廢棄物處置的出路在減量化、資源化和無害化。監(jiān)管工作不能停留在排放和消納平衡的管理階段。只有政府相關(guān)部門按科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，圍繞減量化、資源化和無害化，通過對(duì)建筑廢棄物處置政策制定、用地調(diào)撥等支持，才能較快的形成上規(guī)模的建筑廢棄物減量化、資源化和無害化處置能力。

篇9

關(guān)鍵詞：低碳環(huán)保建筑，節(jié)能減排

建低碳環(huán)保建筑的重要性

低碳環(huán)保是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)　文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳環(huán)保實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度　創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳環(huán)保，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。今年全國(guó)兩會(huì)上，民建中央提交的《關(guān)于發(fā)展綠色建筑促進(jìn)節(jié)能減排提案》重點(diǎn)突出，將目光放在建筑節(jié)能領(lǐng)域。該提案強(qiáng)調(diào)，我國(guó)應(yīng)該構(gòu)建節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、保護(hù)環(huán)境和減少污染的低碳環(huán)保建筑（綠色建筑），同時(shí)更注重人的舒適以及人與自然環(huán)境的和諧，因?yàn)檫@代表了現(xiàn)代建筑的發(fā)展方向。

低碳環(huán)保建筑的概念

低碳環(huán)保建筑是指在建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用的整個(gè)生命周期內(nèi)，減少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。目前低碳建筑已逐漸成為國(guó)際建筑界的主流趨勢(shì)。一個(gè)經(jīng)常被忽略的事實(shí)是：建筑在二氧化碳排放總量中，幾乎占到了50%，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于運(yùn)輸和工業(yè)領(lǐng)域。作為建筑物，無論在時(shí)間和空間上，它的碳排放是影響環(huán)境的主要來源，所以說“低碳環(huán)保建筑”是當(dāng)前“綠色建筑”理念的前沿體現(xiàn)。

低碳環(huán)保建筑的技術(shù)要求

低碳環(huán)保（綠色）建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)管理六類指標(biāo)組成。

1、節(jié)地與室外環(huán)境?。涸诮ㄔO(shè)過程中應(yīng)盡可能維持原有場(chǎng)地的地形地貌，這樣既可以減少用于場(chǎng)地平整所帶來建設(shè)投資的增加，減少施工的工程量，也避免了因場(chǎng)地建設(shè)對(duì)原有生態(tài)環(huán)境景觀的破壞。場(chǎng)地內(nèi)有價(jià)值的樹木、水塘、水系不但具有較高的生態(tài)價(jià)值，而且是傳承場(chǎng)地所在區(qū)域歷史文脈的重要載體，也是該區(qū)域重要的景觀標(biāo)志。因此，應(yīng)根據(jù)《城市綠化條例》?。?992年國(guó)務(wù)院令第100號(hào)）等國(guó)家相關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。當(dāng)因建設(shè)開發(fā)確需改造場(chǎng)地內(nèi)地形、地貌、水系、植被等環(huán)境狀況時(shí)，在工程結(jié)束后，鼓勵(lì)建設(shè)方采取相應(yīng)的場(chǎng)地環(huán)境恢復(fù)措施，減少對(duì)原有場(chǎng)地環(huán)境的改變，避免因土地過度開發(fā)而造成對(duì)城市整體環(huán)境的破壞。

2、節(jié)能與能源利用：我國(guó)960萬平方公里的遼闊國(guó)土被分為嚴(yán)寒、寒冷、夏熱冬冷、夏熱冬暖和溫和5個(gè)不同的建筑氣候區(qū)，除溫和地區(qū)外，建設(shè)部已經(jīng)頒布實(shí)施了分別針對(duì)各個(gè)建筑氣候區(qū)居住建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)部所頒布的居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能率為50％，即在保持相同室內(nèi)熱環(huán)境條件的前提下，要求新建和改擴(kuò)建的居住建筑的采暖或空調(diào)能耗降低一半。節(jié)能50％并非建筑節(jié)能的最終目標(biāo)，近幾年來已經(jīng)有一些省、市根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能工作開展的程度和經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平，制定了節(jié)能率高于50％的住宅建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。因此將本條作為必須達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目。在公共建筑（特別是大型商場(chǎng)、高檔旅館酒店、高檔辦公樓等）的全年能耗中，大約50％～60％消耗于空調(diào)制冷與采暖系統(tǒng)，20％～30％用于照明。而在空調(diào)采暖這部分能耗中，大約20％～50％由護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱所消耗（夏熱冬暖地區(qū)約20％，夏熱冬冷地區(qū)約35％，寒冷地區(qū)約40％，嚴(yán)寒地區(qū)約50％），因此本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)綠色建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)提出了節(jié)能要求。

3、節(jié)水與水資源利用：結(jié)合城市水環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃以及當(dāng)?shù)厮Y源狀況，考慮建筑周邊環(huán)境，對(duì)建筑水環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，是建設(shè)綠色建筑的必要條件。因此在進(jìn)行綠色建筑設(shè)計(jì)前應(yīng)結(jié)合區(qū)域的給水排水、水資源、氣候特點(diǎn)等客觀環(huán)境狀況對(duì)建筑水環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，制定水系統(tǒng)規(guī)劃方案，增加水資源循環(huán)利用率，減少市政供水量和污水排放量。

4、節(jié)材與材料資源利用：室內(nèi)有害物質(zhì)的釋放規(guī)律非常復(fù)雜。本條可定量評(píng)價(jià)裝飾裝修過程中建筑材料對(duì)室內(nèi)環(huán)境的污染程度。選用有害物質(zhì)含量達(dá)標(biāo)、環(huán)保效果好的建筑材料，可以防止由于選材不當(dāng)造成室內(nèi)空氣污染。

5、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量：室內(nèi)熱環(huán)境是指影響人體冷熱感覺的環(huán)境因素?！盁崾孢m”是指人體對(duì)熱環(huán)境的主觀熱反應(yīng)，是人們對(duì)周圍熱環(huán)境感到滿意的一種主觀感覺，它是多種因素綜合作用的結(jié)果。一般而言，室內(nèi)溫度、室內(nèi)濕度和氣流速度對(duì)人體熱舒適感產(chǎn)生的影響最為顯著，也最容易被人體所感知和認(rèn)識(shí)；而環(huán)境輻射對(duì)人體的冷熱感產(chǎn)生的影響很容易被人們所忽視；除此之外，圍護(hù)結(jié)構(gòu)輻射也會(huì)對(duì)室內(nèi)空氣溫度產(chǎn)生直接的影響，因此本標(biāo)準(zhǔn)只引用室內(nèi)溫度、室內(nèi)濕度、氣流速度三個(gè)參數(shù)評(píng)判室內(nèi)環(huán)境的人體熱舒適性。

6、運(yùn)營(yíng)管理：物業(yè)管理公司應(yīng)提交節(jié)能；節(jié)水、節(jié)材與綠化管理制度，并說明實(shí)施效果。節(jié)能管理制度主要包括：業(yè)主和物業(yè)共同制定節(jié)能管理模式；分戶、分類的計(jì)量與收費(fèi)；建立物業(yè)內(nèi)部的節(jié)能管理機(jī)制；節(jié)能指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。節(jié)水管理制度主要包括：按照高質(zhì)高用、低質(zhì)低用的梯級(jí)用水原則，制定節(jié)水方案；采用分戶、分類的計(jì)量與收費(fèi)；建立物業(yè)內(nèi)部的節(jié)水管理機(jī)制；節(jié)水指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。耗材管理制度主要包括：建立建筑、設(shè)備、系統(tǒng)的維護(hù)制度，減少因維修帶來的材料消耗；建立物業(yè)耗材管理制度，選用綠色材料。綠化管理制度主要包括：對(duì)綠化用水進(jìn)行計(jì)量，建立并完善節(jié)水型灌溉系統(tǒng)；規(guī)范殺蟲劑、除草劑、化肥、農(nóng)藥等化學(xué)藥品的使用，有效避免對(duì)土壤和地下水環(huán)境的損害。

低碳環(huán)保建筑的前景

目前，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，該方案從節(jié)能減排總體要求和主要目標(biāo)、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面提出具體要求，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)儼然成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重中之重。此次工作方案中重點(diǎn)提到工業(yè)節(jié)能、交通節(jié)能、建筑節(jié)能、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排、商業(yè)和民用節(jié)能以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排等六大領(lǐng)域。而在六大節(jié)能減排領(lǐng)域中，建筑節(jié)能是目前最具發(fā)展前景的領(lǐng)域。隨著我國(guó)城市化節(jié)奏的加快，建設(shè)綠色低碳的宜居城市，發(fā)展綠色建筑，推動(dòng)建筑節(jié)能，是我國(guó)進(jìn)入城市化階段必須解決的首要問題。從中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院和中國(guó)建筑節(jié)能減排聯(lián)盟獲悉，在湖南郴州舉辦的“2012城市建設(shè)與綠色人居發(fā)展論壇”上，與會(huì)城市建設(shè)管理者、規(guī)劃設(shè)計(jì)專家認(rèn)為，建設(shè)低碳宜居城市，發(fā)展低碳環(huán)保建筑是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。

總之，建筑設(shè)計(jì)中的低碳環(huán)保乃是大勢(shì)所趨，做好低碳環(huán)保設(shè)計(jì)，對(duì)于節(jié)約能源，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

1．《城市綠化條例》（1992年國(guó)務(wù)院令第100號(hào)）

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關(guān)鍵詞：綠色建筑 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 激勵(lì)策略

一、我國(guó)綠色建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與問題

（一）綠色建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

我國(guó)的能耗結(jié)構(gòu)中，建筑占據(jù)了大約1/4；用電結(jié)構(gòu)中，建筑用電也占據(jù)了約1/4。現(xiàn)有的430 億平方米建筑面積中，95%為高能耗建筑，每年新建建筑面積中80%仍為高耗能建筑。當(dāng)前我國(guó)正處在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展期，建筑能耗占社會(huì)能耗的比重快速增長(zhǎng)，約每年增加一個(gè)百分點(diǎn)。目前我國(guó)的建筑能耗已占全社會(huì)總能耗約28%。在我國(guó)制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》中，在城鎮(zhèn)化領(lǐng)域里，“建筑節(jié)能與綠色建筑”已經(jīng)成為了優(yōu)先項(xiàng)目。中國(guó)綠色建筑發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)是以實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十一五”規(guī)劃約束性指標(biāo)為契機(jī)，促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅，通過實(shí)現(xiàn)綠色建筑的“四節(jié)兩環(huán)?！蓖苿?dòng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展。

（二）綠色建筑發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的困難

1、政府相關(guān)機(jī)制有待完善，沒有得到廣泛參與重視

在當(dāng)前的我國(guó)建筑行業(yè)中，綠色建筑的開發(fā)量相對(duì)較小，尚未形成規(guī)模，得不到人們的認(rèn)同，如此的現(xiàn)狀使得開發(fā)商們都不愿意去做吃螃蟹的第一人，不僅耗資巨大，利潤(rùn)空間還十分狹小。在近期，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的整體形勢(shì)雖然較為冷清，但還是保持著供不應(yīng)求的事態(tài)。作為賣方的地產(chǎn)商更注重短期效應(yīng)，在短時(shí)間內(nèi)獲取更大的利潤(rùn)，不愿意去花大價(jià)錢提高住宅的質(zhì)量和品味，所以綠色建筑的源動(dòng)力十分短缺。

2、產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善導(dǎo)致推行效果不佳

綜合性的節(jié)能減排體系尚未建立，不能使建筑行業(yè)的環(huán)保設(shè)施綜合運(yùn)行，只是簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)各部分的技術(shù)，卻缺乏對(duì)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水等的綜合控制，這樣也會(huì)對(duì)市場(chǎng)和人民形成一定的意識(shí)上的干擾和誤導(dǎo)。

3、綠色建筑大范圍推廣難以得到保證

當(dāng)今設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，但很多建筑師根本沒有充足的時(shí)間去構(gòu)思和研究，很多設(shè)計(jì)是在有限的時(shí)間內(nèi)去趕任務(wù)，這就造成了工作成果質(zhì)量低下。如果說設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)激情不能被調(diào)動(dòng)出來，那么，綠色建筑大范圍推廣的最重要保證就不存在了。

4、建筑改造投入欠缺

我國(guó)現(xiàn)階段民用建筑還處于“自由階段”，缺乏對(duì)節(jié)能方面的重視。政府部門對(duì)于民用建筑節(jié)能方面的投入和補(bǔ)貼力度不足，難以引起人們的重視和共鳴。

二、我國(guó)綠色建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)策略

（一）政策手段——政府推動(dòng)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)

與綠色建筑相關(guān)的法律法規(guī)需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行逐步完善，例如《民用建筑節(jié)能條例》、《可再生能源法》等。實(shí)施有利于綠色建筑推廣的法律條款，加強(qiáng)專項(xiàng)審查和竣工驗(yàn)收等相關(guān)措施及制度，以促進(jìn)綠色建筑的推廣。

2、建立有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系

對(duì)于綠色建筑相關(guān)的實(shí)施規(guī)范要進(jìn)行進(jìn)一步的完善和修訂，例如《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》等，從而使與施工相關(guān)的各個(gè)責(zé)任部門按照較為合理、標(biāo)準(zhǔn)的施工計(jì)劃進(jìn)行施工。

3、制定有效的推廣政策，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)

要重視綠色建筑對(duì)于節(jié)能減排的重大作用，將其納入工作重心；制定更加有效的推廣措施，財(cái)政支持綠色建筑的大范圍推廣，興建新型生態(tài)村莊；對(duì)于有損于節(jié)能減排事業(yè)發(fā)展的建筑，增收有關(guān)稅務(wù)，以經(jīng)濟(jì)制裁起到警告的作用；加強(qiáng)節(jié)能減排的環(huán)保思想教育，讓人們從根本上認(rèn)識(shí)到綠色建筑的優(yōu)點(diǎn)和重要意義。

4、對(duì)綠色建筑增強(qiáng)模范激勵(lì)

一是單體低能耗與綠色建筑的示范激勵(lì)，如“低能耗與綠色建筑”、“農(nóng)村農(nóng)房節(jié)能改造”等；二是單項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)的示范激勵(lì)，組織實(shí)施“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”、“新型節(jié)能材料與結(jié)構(gòu)體系應(yīng)用”等。

5、研究與完善綠色建筑產(chǎn)品技術(shù)支持體系

建立健全綠色建筑科技成果推廣應(yīng)用機(jī)制，編寫《綠色建筑技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄》，使科技成果迅速轉(zhuǎn)化。

6、加強(qiáng)社會(huì)各階層對(duì)綠色建筑的認(rèn)知度

首先要加強(qiáng)人們對(duì)綠色建筑的認(rèn)識(shí)，就要從人們的環(huán)保意識(shí)做起，加大對(duì)綠色建筑的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)的宣傳力度，開展示范性教育，讓人們認(rèn)識(shí)到綠色建筑對(duì)我們的重要性，使人們的消費(fèi)觀逐漸向環(huán)保方向靠攏，形成良好氛圍。

（二）市場(chǎng)手段——經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)綠色建筑

由于綠色建筑的設(shè)計(jì)和建造的高投入，特別在前期，地產(chǎn)商還沒獲得收益時(shí)，就需要投入大量人力財(cái)力成本，所以雖然綠色建筑有很大優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)遠(yuǎn)講對(duì)人類更有利，但前期的巨額投資還是給地產(chǎn)開發(fā)商很大壓力。將目光轉(zhuǎn)向消費(fèi)者又會(huì)發(fā)現(xiàn)，綠色建筑高昂的價(jià)格，讓消費(fèi)者望而卻步，同時(shí)由于各項(xiàng)環(huán)保措施使得各種費(fèi)用負(fù)擔(dān)增加，降低的綠色稅收又不能抵消這些費(fèi)用，使綠色建筑的市場(chǎng)十分有限?；谝陨蟽煞矫娴脑?，在綠色建筑發(fā)展的前期階段，一定要運(yùn)用有效的激勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)各方的積極性。

三、結(jié)語

總之，對(duì)于綠色建筑來說，要想取得穩(wěn)步發(fā)展，有效激勵(lì)政策十分重要。當(dāng)前我們建筑行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，城鎮(zhèn)化的大力推進(jìn)是絕好的機(jī)遇，然而技術(shù)方面的不成熟卻是很大的挑戰(zhàn)。如何抓住機(jī)遇，迅速發(fā)展和強(qiáng)化綠色建筑產(chǎn)業(yè)，為資源節(jié)約、促進(jìn)建筑節(jié)能減排做出努力，需要我們?cè)趯?shí)踐中做進(jìn)一步探索。

參考文獻(xiàn)：

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