導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇森林防火安全標(biāo)識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、全面壓實(shí)安全責(zé)任，提高重視程度

我鎮(zhèn)根據(jù)《省森林草原防火宣傳月實(shí)施方案（試行）的通知》《市森林防火宣傳月實(shí)施方案》文件要求，聯(lián)系鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦以及全鎮(zhèn)11個(gè)村居委會(huì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)研判，積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，同時(shí)充分利用鎮(zhèn)級(jí)大會(huì)、村壩壩會(huì)、村廣播等多種形式開(kāi)展森林防火宣傳工作。

二、廣泛參與

本鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹上級(jí)精神指示，鎮(zhèn)黨委書記郭靈僧、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭宣傳落實(shí)《關(guān)于公職人員帶頭落實(shí)森林草原防滅火要求的規(guī)定》，全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了“五個(gè)帶頭”“五個(gè)不準(zhǔn)”，本鎮(zhèn)4月2日開(kāi)展了森林防滅火承諾活動(dòng)。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)《省人民政府2021年森林防火命令》《關(guān)于建立“兩書一函”制度督促森林草原防滅火工作責(zé)任落實(shí)的通知》《關(guān)于分區(qū)分級(jí)抓好森林草原火險(xiǎn)精準(zhǔn)防控工作的通知》等系列規(guī)章制度。

三、扎實(shí)開(kāi)展日常宣傳和防范工作

由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，各聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦、各駐村干部及各村社具體負(fù)責(zé)落實(shí)，責(zé)任到人，做實(shí)做細(xì)安全防范各項(xiàng)工作。在清明節(jié)前對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)目標(biāo)和重要場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全檢查；鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)派出所加大了對(duì)森林防滅火宣傳巡邏。鎮(zhèn)村干部開(kāi)展安全安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭（以下簡(jiǎn)稱“五進(jìn)”），大力加強(qiáng)公眾森防安全教育。

四、做細(xì)宣傳工作

我鎮(zhèn)堅(jiān)持剛性執(zhí)行“四個(gè)一律”工作要求，完善森林防滅火群防群治末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制和森林防滅火值班制度。利用多種形式開(kāi)展線上線下宣傳工作，截止目前為止，我鎮(zhèn)11個(gè)村、社區(qū)，累計(jì)設(shè)置森林防火臨時(shí)檢查卡點(diǎn)55個(gè)，卡點(diǎn)值守人員累計(jì)124人，巡護(hù)人員累計(jì)400余人。鎮(zhèn)級(jí)撲火應(yīng)急處置隊(duì)員30人。制作懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)36幅，宣傳標(biāo)牌9個(gè)，防火令40張，宣傳督查車標(biāo)識(shí)牌1個(gè)。縣上分發(fā)加本鎮(zhèn)制作宣傳資料，累計(jì)發(fā)放宣傳資料2000余份。

五、強(qiáng)化宣傳效果

篇2

關(guān)鍵詞：森林火災(zāi)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)： S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2013）-16-68-1

0 引言

森林資源的穩(wěn)定、安全對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)具有重大的意義，而森林火災(zāi)對(duì)森林資源危害極大，其具有撲救難度大、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)。為了防患于未然，森林防火工作成為林區(qū)工作的重中之重。雖然森林防火、救火工作已取得了一定的成效，但還會(huì)有一些被忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)有待解決。本文作者根據(jù)浙江省瑞安市陶山鎮(zhèn)森林防火工作的現(xiàn)狀，分析了其存在的問(wèn)題并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

1 陶山鎮(zhèn)森林防火工作存在的問(wèn)題

陶山鎮(zhèn)由122個(gè)自然村組成，全鎮(zhèn)總面積204661畝，其中97501畝為林業(yè)面積，全鎮(zhèn)的森林覆蓋率30.42%。近年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委和村干部的組織下，防火工作取得了很大的成效，森林火災(zāi)呈現(xiàn)逐年減少趨勢(shì)，但是由于各種因素的綜合發(fā)酵，森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。針對(duì)這一現(xiàn)狀，本文對(duì)陶山鎮(zhèn)的森林防火工作進(jìn)行了深入的分析研究，期望制定出切實(shí)可行的森林防火工作規(guī)范。

1.1 對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)不足

雖然政府對(duì)防火工作做了具體的安排部署，但廣大干部和群眾對(duì)于防火的認(rèn)識(shí)和關(guān)注仍然不夠，目前還處在人為因素的階段，對(duì)于森林防火知識(shí)沒(méi)有科學(xué)、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。因此政府對(duì)森林防火的工作更多的側(cè)重于人為因素，沒(méi)有形成一個(gè)高效、精簡(jiǎn)的管理制度。而基層領(lǐng)導(dǎo)在思想上準(zhǔn)備不充分，對(duì)于防火工作的重要性和長(zhǎng)期性缺乏認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致森林防火工作缺乏領(lǐng)導(dǎo)。在群眾方面，對(duì)于森林防火的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，防火意識(shí)淡薄。

1.2 森林防火工作難度加大

陶山鎮(zhèn)的地形比較復(fù)雜，鄉(xiāng)村駐地、牧地、農(nóng)地、林區(qū)相互交錯(cuò)，導(dǎo)致林區(qū)分布廣泛，不能集中管理。而且第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使得林區(qū)活動(dòng)和旅游人員激增，農(nóng)林牧矛盾激化，林區(qū)的林情、社情變得越來(lái)越復(fù)雜。旅游導(dǎo)致野外用火過(guò)多，引發(fā)森林火險(xiǎn)的火源成倍增長(zhǎng)，這給防火工作的執(zhí)行帶來(lái)了巨大的阻力，防火工作的難度加大。

1.3 火災(zāi)撲救能力薄弱

由于近年來(lái)陶山鎮(zhèn)林區(qū)未發(fā)生較大的森林火災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想麻痹、畏難厭戰(zhàn)、盲目樂(lè)觀，導(dǎo)致思想固化，對(duì)于森林防火工作的方式、手段沒(méi)有更新突破，一直重復(fù)老方法，防火設(shè)施常年未更換，缺乏科學(xué)管火、依法治火的新思路、新辦法。因此陶山鎮(zhèn)林區(qū)因工作松懈而發(fā)生大火的可能性依然存在。

1.4 責(zé)任制落實(shí)及追究不夠到位

一些基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于防火的認(rèn)識(shí)不夠重視，經(jīng)常紙上談兵，防火工作流于一般的宣傳號(hào)召，沒(méi)有落到實(shí)處。對(duì)于在防火工作中出現(xiàn)的重大失職人員包庇、縱容，對(duì)防火工作的隱患、漏洞不予重視。這造成了責(zé)任追究時(shí)心慈、姑息遷就的現(xiàn)象，整個(gè)防火工作整改不到位，事后追究的現(xiàn)象較多。

2 陶山鎮(zhèn)森林防火工作對(duì)策

森林防火工作對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林業(yè)的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)具有十分重大的意義。

2.1 加強(qiáng)宣傳力度，提高全民防火意識(shí)

社會(huì)問(wèn)題歸根結(jié)底還是人的問(wèn)題，只有提高全民的思想高度，做到人人貢獻(xiàn)一份力量，森林防火工作的開(kāi)展將事半功倍。因此要加強(qiáng)全鎮(zhèn)人民的思想教育工作，以各種宣傳方式進(jìn)行多方位、立體式宣傳教育工作，要以高素質(zhì)人群為先導(dǎo)（如學(xué)生、老師、政府工作人員等），帶動(dòng)全鎮(zhèn)人民進(jìn)行思想教育工作。實(shí)事求是，對(duì)新問(wèn)題、新情況進(jìn)行研究，集合民智民慧，從廣度和深度上徹底解決森林防火的安全意識(shí)問(wèn)題。

2.2 采取有力措施，強(qiáng)化野外火源管理

在火災(zāi)高發(fā)時(shí)期，要嚴(yán)禁煙花爆竹的燃放，特別是在林緣地段和林區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格限制林區(qū)內(nèi)火源的使用。對(duì)于在林區(qū)主動(dòng)生火的人員，不管是何原因，都要嚴(yán)肅處理。在各個(gè)林區(qū)出示指示牌“誰(shuí)燒山，誰(shuí)坐牢”，以嚴(yán)格的律令保護(hù)林區(qū)的森林資源，依法對(duì)犯罪人員進(jìn)行處理。

2.3 提高火災(zāi)撲救能力

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在城鎮(zhèn)化積極推進(jìn)的進(jìn)程中，森林防火工作必須與時(shí)俱進(jìn)，做到科學(xué)化、現(xiàn)代化，積極引進(jìn)現(xiàn)代化的科技成果，以先進(jìn)的防火理念和防火設(shè)備開(kāi)展防火、救火工作。從群眾中來(lái)，到群眾中去，森林防火必須走群眾路線，積極發(fā)動(dòng)、宣傳、動(dòng)員群眾參與防火運(yùn)動(dòng)，提高全民森林防火意識(shí)。同時(shí)，在新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，應(yīng)該對(duì)群眾的防火、撲火行動(dòng)給予一定的補(bǔ)助，從而提高群眾撲火的積極性。森林消防的主力仍然是專業(yè)的消防隊(duì)伍，必須加強(qiáng)消防隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)撲火專業(yè)化，提高撲火戰(zhàn)斗力。

2.4 實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任期森林資源消長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的防火工作，對(duì)于森林防火具有重大的意義。為了把森林防火工作真正的落實(shí)到基層，必須將培育和保護(hù)森林資源作為領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要考核內(nèi)容，落實(shí)獎(jiǎng)懲，定期檢查。只有切實(shí)的把保護(hù)和發(fā)展森林資源的工作納入有關(guān)部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府的重要議事日程，才能實(shí)現(xiàn)森林資源的保護(hù)、管理和監(jiān)督，從而促進(jìn)森林防火工作的順利開(kāi)展。

3 小結(jié)

篇3

“五一”臨近，為確保節(jié)日期間全街道安全形勢(shì)穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定節(jié)日環(huán)境，使廣大人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日。經(jīng)街道研究，決定在“五一”前全街道開(kāi)展一次以“隱患排查，整改落實(shí)”為主題的安全生產(chǎn)大檢查。請(qǐng)各相關(guān)單位以此次檢查為契機(jī)，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，并在4月30日前將檢查情況報(bào)街道安委具體事項(xiàng)通知如下：

一、檢查時(shí)間

4月23日—30日

二、檢點(diǎn)

1、規(guī)模上生產(chǎn)企業(yè)

2、市場(chǎng)、商場(chǎng)

3、建筑工地

4、人員密集場(chǎng)所

5、學(xué)校、幼兒園

6、文化活動(dòng)中心

7、森林

8、個(gè)體工商戶、交通道路路口

三、主要內(nèi)容

（一）生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

1、責(zé)任單位：企辦

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：王偉

3、檢查范圍：規(guī)模上企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全狀況

4、檢點(diǎn)：

（1）企業(yè)硬件設(shè)施情況：是否存在“三合一”情況，廠房、員工宿舍逃生通道及暢通情況，消防器材、標(biāo)志標(biāo)識(shí)配備情況，電氣設(shè)備線路情況。

（2）企業(yè)組織管理情況：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況，企業(yè)有關(guān)人員相關(guān)資格證取得情況，企業(yè)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況。

（3）企業(yè)的資料記錄情況：責(zé)任書簽訂情況，教育培訓(xùn)記錄，安全檢查和隱患整改臺(tái)帳。

（二）市場(chǎng)、商場(chǎng)安全檢查

1、責(zé)任單位：三產(chǎn)辦

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：王曉聚

3、檢查范圍：轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)、商場(chǎng)安全狀況

4、檢點(diǎn)：

（1）安全管理機(jī)構(gòu)、管理制度、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)等。

（2）消防硬件、軟件設(shè)施，應(yīng)急救援預(yù)案情況。

（3）電氣線路敷設(shè)，安全用電制度，作業(yè)人員持證上崗情況。

（4）安全檢查臺(tái)帳。

（三）建筑施工企業(yè)安全檢查

1、責(zé)任單位：城建辦

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：應(yīng)正華

3、檢查范圍：轄區(qū)內(nèi)建筑施工工地

4、檢點(diǎn)：

（1）建筑施工單位的規(guī)章制度。

（2）安全管理臺(tái)帳。

（3）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況：建筑施工工地腳手架搭設(shè)情況，從業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)品發(fā)放和使用情況，建筑升降機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、塔吊是否經(jīng)安全檢驗(yàn)，特種行業(yè)人員持證上崗情況以及重點(diǎn)工程設(shè)施的安全狀況等。

（四）人員密集場(chǎng)所安全檢查

1、責(zé)任單位：路北派出所

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：包敏

3、檢查范圍：賓館、飯店、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等

4、檢點(diǎn)：

（1）安全管理機(jī)構(gòu)人員配置，管理制度、應(yīng)急預(yù)案及安全教育培訓(xùn)情況。

（2）疏散通道、安全出口以及標(biāo)志標(biāo)識(shí)情況。

（3）消防滅火器材等設(shè)施配備情況。

（4）電氣線路敷設(shè)、人員配備、安全用電管理制度情況。

（5）燃?xì)夂驮罹呤褂们闆r。

（6）安全檢查臺(tái)帳。

（五）學(xué)校、幼兒園的安全檢查

1、責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)辦

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：葉厚富

3、檢查范圍：轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園

4、檢點(diǎn)：

（1）消防設(shè)施配備，消防安全通道，安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

（2）應(yīng)急預(yù)案，安全教育培訓(xùn)。

（3）安全檢查臺(tái)帳。

（六）文化活動(dòng)中心的安全檢查

1、責(zé)任單位：宣統(tǒng)辦

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：胡三爭(zhēng)

3、檢查范圍：轄區(qū)內(nèi)文化活動(dòng)中心、宗教場(chǎng)所

4、檢點(diǎn)：

（1）消防設(shè)施配備，消防安全通道，安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

（2）安全檢查臺(tái)帳。

（七）森林防火安全檢查

1、責(zé)任單位：農(nóng)辦

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：王曉聚

3、檢查范圍：轄區(qū)內(nèi)山林

4、檢點(diǎn)：

（1）森林防火巡查制度。

（2）森林防火人員配備情況。

（3）森林防火巡查記錄。

（八）個(gè)體工商戶、道路路口

1、責(zé)任單位：各村、居（社區(qū)）

2、責(zé)任人：各村、居（社區(qū)）兩委負(fù)責(zé)人、駐村（居）干部

3、檢查范圍：各村、居（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶、道路路口

4、檢點(diǎn)：

（1）“三合一”生產(chǎn)企業(yè)情況。

（2）消防制度執(zhí)行情況，消防設(shè)施配備情況。

（3）安全管理制度及操作規(guī)程落實(shí)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況。

（4）電氣線路情況。

（5）交通路口標(biāo)志標(biāo)識(shí)情況。

四、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前正值安全事故多發(fā)期，各類引發(fā)事故因素增多，各分管線、各村居（社區(qū)）一定要引起高度重視，要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合具體實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。

（二）認(rèn)真檢查，及時(shí)整改。

各分管線、各村居（社區(qū)）要對(duì)五一期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門布置，針對(duì)自身安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。主要負(fù)責(zé)人要親自組織，深入實(shí)際和一線進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保一方平安。

（三）抓好重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作。

五一期間，各分管線、各村居（社區(qū)）要加大對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告，確保萬(wàn)無(wú)一失。國(guó)慶期間，要加強(qiáng)臨近山坡的廠房、建筑工地、臨時(shí)工棚的安全檢查，重點(diǎn)地段設(shè)立安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)監(jiān)控，防止洪水，泥石流等引發(fā)的各類事故。

篇4

[關(guān)鍵詞] 林業(yè)資源 問(wèn)題 原因 措施

[中圖分類號(hào)] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）02-0107-02

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，民眾生活水平、文化水平的提升，國(guó)家與社會(huì)越來(lái)越關(guān)注環(huán)境地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)，也更加重視林業(yè)資源管理。吉林省位于中國(guó)東北地區(qū)的中部，是我國(guó)林業(yè)資源大省，森林覆蓋率達(dá)43.4%，部分地區(qū)甚至達(dá)70%以上，也是我國(guó)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)林木產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，但其林業(yè)資源管理及林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益卻存在較多問(wèn)題。

一、吉林省林業(yè)資源管理存在的問(wèn)題

1.過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益，超額采伐

目前，全國(guó)大多林區(qū)經(jīng)營(yíng)森林主要以盈利為目的，只追求眼前利益，缺乏森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的意思，缺少規(guī)劃性的采伐，引起水土大面積流失，降低了地方對(duì)洪澇災(zāi)害的抵抗力。

2.林業(yè)資源質(zhì)量逐年下降

由于逐年采伐，相關(guān)部門或盈利企業(yè)在補(bǔ)充樹(shù)苗育種方面未能因地制宜，按照需求給予補(bǔ)充，導(dǎo)致林地資源質(zhì)量下降，而相關(guān)依據(jù)林地而生長(zhǎng)的野生植物和動(dòng)物資源的也在不斷減少，造成大多數(shù)林業(yè)資源質(zhì)量急劇下降。

3.林業(yè)資源管理不健全

林業(yè)資源管理集調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理、監(jiān)測(cè)、采伐一體，由于大多數(shù)林業(yè)資源管理技術(shù)體系不健全，導(dǎo)致相關(guān)森林產(chǎn)權(quán)不清晰，易引起紛爭(zhēng)，同時(shí)科學(xué)管理手段落后，導(dǎo)致管理者對(duì)林業(yè)資源的了解半知不解。

4.缺乏管理的執(zhí)法人員

林業(yè)資源的管理離不開(kāi)執(zhí)法人員，只有加強(qiáng)建立執(zhí)法隊(duì)伍，才能加強(qiáng)林業(yè)資源的監(jiān)督體系建設(shè)。僅依靠資源管理技術(shù)，不能對(duì)違法人員執(zhí)行相應(yīng)懲罰，故建立執(zhí)法隊(duì)伍，可與管理技術(shù)體系結(jié)合，更好的管理林業(yè)資源。

二、林業(yè)資源管理存在問(wèn)題的原因

欠缺對(duì)采伐限額的規(guī)劃管理，大規(guī)模的濫伐樹(shù)傷林；缺少對(duì)林業(yè)資源的科學(xué)管理體系，造成林業(yè)資源管理不到位，使得相關(guān)林業(yè)資源的監(jiān)督體系落后，不能及時(shí)監(jiān)督，及時(shí)上報(bào)惡意事件，導(dǎo)致林業(yè)資源的丟失和浪費(fèi)；執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不健全，尤其是基層執(zhí)法隊(duì)伍不足，需要及時(shí)給以補(bǔ)充，完善執(zhí)法體系建設(shè)；林業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)資源保護(hù)的意識(shí)薄弱，并且相關(guān)林業(yè)資源的政策法規(guī)不完善，導(dǎo)致大多企業(yè)專研政策漏洞，違法違紀(jì)；林業(yè)人才培養(yǎng)不足，林業(yè)科研能力落后，相關(guān)技術(shù)引進(jìn)不足，并且基層科研技術(shù)推廣存在較大困難；林業(yè)資源項(xiàng)目建設(shè)由于地方經(jīng)濟(jì)財(cái)政支持不足，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有阻礙。

三、加強(qiáng)林業(yè)資源管理的措施

1.長(zhǎng)期造林與短期采伐相結(jié)合

限制采伐，避免林業(yè)資源過(guò)度采伐，建立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，并在采伐后，適時(shí)補(bǔ)充樹(shù)種，維護(hù)生態(tài)平衡。同時(shí)因地制宜，根據(jù)環(huán)境氣候，栽培相應(yīng)的具有一定經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的樹(shù)種，減少林業(yè)資源流失。

2.完善管理監(jiān)督機(jī)制，建立健全執(zhí)法隊(duì)伍

完善森林資源監(jiān)測(cè)體系，保證林業(yè)資源的開(kāi)采更加有序。根據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)，可引進(jìn)相關(guān)林業(yè)資源管理技術(shù)，建立相關(guān)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，如代碼庫(kù)、地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)、專業(yè)模塊數(shù)據(jù)庫(kù)等，收集相關(guān)林業(yè)資源信息，實(shí)現(xiàn)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理、監(jiān)測(cè)、采伐一體化，提高林業(yè)資源管理的效益。同時(shí)加強(qiáng)林業(yè)資源監(jiān)督體系建設(shè)，并完善森林資源監(jiān)測(cè)體系，依法治林，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)毀林開(kāi)荒和亂戰(zhàn)林地的行為進(jìn)行嚴(yán)懲，減少林業(yè)資源的損失。

3.創(chuàng)新對(duì)林業(yè)企業(yè)的管理

健全林業(yè)資源管理體系后，落實(shí)對(duì)森林資源產(chǎn)權(quán)管理，創(chuàng)新林業(yè)資源管理股份，要求林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位編制可行的森林經(jīng)營(yíng)方案，確定森林采伐限額。同時(shí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理技術(shù)，科學(xué)編制林業(yè)經(jīng)營(yíng)方案，實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)，并積極探索適合地方的林業(yè)資源管理方法和開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)理念。

4. 重視林業(yè)資源相關(guān)知識(shí)宣傳

一是加強(qiáng)宣傳，并要求相關(guān)宣傳部門，定期定點(diǎn)到基層宣傳林業(yè)資源管理及保護(hù)等知識(shí)，提高民眾意識(shí)。二是抓好集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的宣傳報(bào)道工作，廣泛宣傳林權(quán)改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、林權(quán)制度改革的先進(jìn)典型，對(duì)破壞林改和森林資源的典型案例進(jìn)行深度報(bào)道。三是建立相關(guān)專項(xiàng)資金，用于林業(yè)資源的宣傳，并在要求基層鄉(xiāng)村干部配合宣傳林業(yè)資源保護(hù)。四是抓好林業(yè)重點(diǎn)工程的宣傳報(bào)道工作，如森林防火信息系統(tǒng)建設(shè)工程、防沙治沙工程和土地沙化治理情況等。五是抓好濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)及保護(hù)野生動(dòng)物宣傳報(bào)道工作，宣傳人與自然和諧共生的理念。

5.加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)

加強(qiáng)林業(yè)人才培養(yǎng)，重視林業(yè)科技推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，定期或不定期對(duì)其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)，并引進(jìn)相關(guān)高層次人才到基層工作，建設(shè)及管理林業(yè)。同時(shí)依托產(chǎn)學(xué)研、林科教，通過(guò)鼓勵(lì)合作、入股、聯(lián)營(yíng)等多種方式，建立以龍頭企業(yè)為主體、科研院校為依托、政策法規(guī)為保障的科技創(chuàng)新體系。

6.加強(qiáng)林業(yè)先進(jìn)技術(shù)推廣

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)推廣體系，大力建立林業(yè)科技推廣站，健全科學(xué)管理方式，落實(shí)縣鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)科技推廣經(jīng)費(fèi)，逐步提高推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作條件。引起林業(yè)先進(jìn)技術(shù)，落實(shí)到各基層林業(yè)管理相關(guān)部門和科研院所，同時(shí)重視林業(yè)科學(xué)應(yīng)用研究和高新技術(shù)研發(fā)推廣，加大科技經(jīng)費(fèi)的投入，鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)林業(yè)實(shí)用技術(shù)，倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)使用現(xiàn)代化技術(shù)和科技成果，強(qiáng)化基層林業(yè)推廣站的實(shí)用技術(shù)推廣智能。加快林業(yè)信息中心建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方法，建立專項(xiàng)咨詢服務(wù)人才庫(kù)和科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

7.落實(shí)林業(yè)資源項(xiàng)目

認(rèn)證研究林業(yè)政策，提升項(xiàng)目管理水平，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理水平，建立相關(guān)項(xiàng)目管理制度，確保林業(yè)項(xiàng)目管理落實(shí)到位。林業(yè)資源管理中主要項(xiàng)目有農(nóng)防造林改造工程；提高生態(tài)草產(chǎn)業(yè)化水平，推進(jìn)速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程；擴(kuò)大采育林建設(shè)規(guī)模，開(kāi)展中幼林撫育工程；啟動(dòng)生物能源開(kāi)發(fā)利用工程；發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等。根據(jù)這些項(xiàng)目，建設(shè)林業(yè)資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，并實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠色森林產(chǎn)業(yè)。

8.加強(qiáng)防火管理

首先要大力宣傳森林防火知識(shí)，通過(guò)電視、廣播與新聞廣告等方式宣傳，加強(qiáng)其防火意識(shí)，減少火災(zāi)的發(fā)生。其次，在林區(qū)必須設(shè)置各類宣傳口號(hào)、防火警示牌等，不斷向林區(qū)群眾灌輸森林防火安全意識(shí)。第三，完善森林防火機(jī)制，建立應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)零報(bào)告制度，建立統(tǒng)一指揮的森林防火運(yùn)行機(jī)制；第四，加強(qiáng)森林巡查，護(hù)林人員必須每天定時(shí)定期進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，減少火災(zāi)事故。

參考文獻(xiàn)

[1] 王云生， 王翔. 吉林省林業(yè)資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展探析[J]. 林業(yè)科學(xué)， 2013， 16： 62.

篇5

（一）社區(qū)消防宣傳教育。公安消防、民政等部門和紅十字會(huì)、公安派出所、居委會(huì)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等單位要按照各自職責(zé)，組織、督促和指導(dǎo)社區(qū)認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)消防宣傳教育工作。

1．指導(dǎo)和幫助社區(qū)建立健全消防宣傳工作機(jī)制，將消防宣傳納入“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“五好家庭”等創(chuàng)建工作內(nèi)容，制定社區(qū)防火公約和年度消防宣傳計(jì)劃、方案；

2．指導(dǎo)社區(qū)明確消防宣傳教育管理員及專（兼）職消防宣傳員，組織社區(qū)防火宣傳隊(duì)，結(jié)合防火巡查，開(kāi)展日常消防宣傳教育；

3．指導(dǎo)和幫助社區(qū)在醒目位置設(shè)置戶外消防宣傳公益廣告牌，有條件的小區(qū)要利用圍墻制作消防知識(shí)宣傳墻繪，在門棟或單元醒目位置設(shè)置消防安全提示牌；

4．指導(dǎo)社區(qū)組織居民開(kāi)展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站，發(fā)放消防宣傳資料；

5．推動(dòng)社區(qū)消防宣傳（應(yīng)急救助）站建設(shè)，及時(shí)更新宣傳內(nèi)容，提高居民自防自救能力；

6．指導(dǎo)社區(qū)落實(shí)定期巡邏和夜間提醒制度，提醒居民注意防火安全，教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓，不占用消防車道，不堵塞安全出口和疏散通道。

（二）企業(yè)消防宣傳教育。公安消防、經(jīng)貿(mào)、人力社保、安全監(jiān)管、工會(huì)等單位加強(qiáng)對(duì)企業(yè)消防安全宣傳工作的監(jiān)督指導(dǎo)，督促企業(yè)切實(shí)履行消防安全宣傳職責(zé)，廣泛開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，即召開(kāi)一次消防安全形勢(shì)分析會(huì)，開(kāi)展一次消防安全自查，舉辦一次全員參加的消防知識(shí)培訓(xùn)，組織一次實(shí)地滅火逃生演習(xí)，出一期消防宣傳墻報(bào)，在企業(yè)廠區(qū)醒目位置設(shè)一條宣傳標(biāo)語(yǔ)，落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度。

1．指導(dǎo)和督促企業(yè)明確消防宣傳教育管理員，建立專職或義務(wù)消防組織，定期組織召開(kāi)消防安全形勢(shì)分析會(huì)，開(kāi)展企業(yè)消防安全自查；

2．指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)或辦公區(qū)設(shè)立固定消防宣傳專欄、櫥窗，在醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)或消防宣傳標(biāo)語(yǔ)；

3．指導(dǎo)和督促消防安全重點(diǎn)企業(yè)建立消防宣傳教育室，每年組織管理人員、職工輪流參觀學(xué)習(xí)；

4．指導(dǎo)和督促企業(yè)每年分期分批對(duì)所有職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，特殊崗位和重點(diǎn)崗位的員工必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后，方可按規(guī)定持證上崗；

5．指導(dǎo)和督促企業(yè)每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習(xí)，觀看消防安全教育片或參觀消防站，開(kāi)展消防知識(shí)競(jìng)賽或考試；

6．指導(dǎo)企業(yè)定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報(bào)等渠道進(jìn)行消防知識(shí)宣傳，每月更新內(nèi)容。

（三）學(xué)校消防宣傳教育。教育部門要在公安消防的指導(dǎo)下組織開(kāi)展青少年消防宣傳教育活動(dòng)，督促指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校做好消防宣傳教育工作。

1．指導(dǎo)學(xué)校啟動(dòng)實(shí)施“消防安全從學(xué)生抓起”活動(dòng)，將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。各類學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展消防安全教育不少于2課時(shí)；

2．指導(dǎo)中小學(xué)校積極建設(shè)“少年消防警校”，開(kāi)展“消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動(dòng)消防章”活動(dòng)，開(kāi)展森林消防宣傳教育活動(dòng)，組織主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏（冬）令營(yíng)或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習(xí)等活動(dòng)。發(fā)動(dòng)大學(xué)生利用假期參與“消防志愿者”行動(dòng)，義務(wù)開(kāi)展消防宣傳；

3．指導(dǎo)城市中小學(xué)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)、中心小學(xué)及大專院校設(shè)立消防宣傳教育場(chǎng)所，設(shè)置固定消防宣傳牌（欄），學(xué)校宣傳板報(bào)（或校報(bào)）及班報(bào)要定期刊發(fā)消防常識(shí)；

4．指導(dǎo)學(xué)校將消防安全教育納入年度教育工作計(jì)劃，對(duì)教育的內(nèi)容、形式、課時(shí)、教材、師資、效果作出明確規(guī)定；認(rèn)真用好省編地方教材《人·自然·社會(huì)》；各類學(xué)校至少有2名以上教師參加過(guò)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T組織的消防安全教育短期免費(fèi)培訓(xùn)班，承擔(dān)學(xué)校的消防安全等教學(xué)任務(wù)；

5．指導(dǎo)學(xué)校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開(kāi)展消防安全教育；

6．指導(dǎo)學(xué)校教育師生員工愛(ài)護(hù)學(xué)校消防器材、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施，確保完整好用。

（四）農(nóng)村消防宣傳教育。公安消防、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強(qiáng)協(xié)作，做好農(nóng)村消防安全宣傳工作。

1．指導(dǎo)行政村成立村民義務(wù)消防組織，聘用森林消防巡山護(hù)林員；

2．指導(dǎo)行政村制訂并公布《村民防火公約》，將其作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容；

3．指導(dǎo)人口超過(guò)10萬(wàn)人、年GDP超過(guò)5億元的建制鎮(zhèn)建立消防宣傳教育活動(dòng)場(chǎng)所或在專職消防隊(duì)完善宣傳教育功能，定期向村民開(kāi)放；行政村要依托村民文化學(xué)校，設(shè)置消防宣傳教育活動(dòng)場(chǎng)所，配備消防宣傳器材與資料，有條件的可以建立“農(nóng)民消防夜?！保?/p>

4．指導(dǎo)行政村開(kāi)展消防宣傳“三個(gè)一”活動(dòng)，即每個(gè)行政村配備一面消防警示宣傳鑼，明確一名村消防宣傳員，每天定時(shí)敲一遍鑼，提醒村民注意防火；

5．指導(dǎo)行政村開(kāi)展村干部消防培訓(xùn)，每年組織一次滅火演習(xí)活動(dòng)；

6．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年組織開(kāi)展以消防宣傳為主題的大型活動(dòng)；集市等人員聚集場(chǎng)所、易發(fā)生山林火災(zāi)的地方和行政村主要入口處設(shè)置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標(biāo)語(yǔ)。

（五）家庭消防宣傳教育。公安消防、婦聯(lián)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）、公安派出所、居（村）委會(huì)等單位要結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)家庭”工作，把消防安全送進(jìn)千家萬(wàn)戶，使消防安全的理念深入人心，使廣大居民做到“三懂三會(huì)”，即懂火災(zāi)預(yù)防措施、懂撲救家庭火災(zāi)方法、懂逃生自救常識(shí)，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初起火災(zāi)。

1．將消防宣傳納入“文明家庭”、“五好家庭”等創(chuàng)建工作內(nèi)容；

2．在農(nóng)村，以家庭為單位成立聯(lián)防巡邏隊(duì)，開(kāi)展消防宣傳和防火巡查；城鎮(zhèn)在春防、冬防、大風(fēng)天等重點(diǎn)防火時(shí)期組織消防宣傳隊(duì)，定期開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)；

3．積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)城鎮(zhèn)家庭配備自救逃生工具，如滅火器、電筒、救生繩、斧子等；指導(dǎo)農(nóng)村家庭配備“四個(gè)一”（一把鐵鍬、一個(gè)水桶、一架梯子和一口水缸）；

4．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）要組織指導(dǎo)家庭開(kāi)展防火“三個(gè)一”活動(dòng)，即一次防火安全大檢查，一次家庭消防趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)或知識(shí)競(jìng)賽，一次家庭火災(zāi)撲救及逃生演習(xí)；

5．每年重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織有關(guān)人員上門為家庭進(jìn)行一次消防安全提醒，特別要提醒注意預(yù)防因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi)；

6．大力開(kāi)展針對(duì)弱勢(shì)群體的宣傳教育，建立“鄰里守望”互助對(duì)子。對(duì)鰥寡孤獨(dú)和老弱病殘家庭等要建立檔案，制定措施，確定專人，定期開(kāi)展面對(duì)面的消防安全服務(wù)活動(dòng)。

（六）人員密集場(chǎng)所消防宣傳。公安消防、派出所和工商、文化等部門要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全宣傳的監(jiān)督管理，并充分發(fā)揮商會(huì)等中介組織的作用，督促人員密集場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定，開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)，重點(diǎn)組織開(kāi)展以“提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性；提示公眾所在場(chǎng)所安全逃生路線、安全出口的具置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場(chǎng)所內(nèi)簡(jiǎn)易防護(hù)面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法”為主要內(nèi)容的“三提示”主題宣傳活動(dòng)。

1．組織人員密集場(chǎng)所消防安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站活動(dòng)等；

2．定期集中組織人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員開(kāi)展消防法規(guī)和防火安全知識(shí)教育，新員工按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗，每位員工掌握引導(dǎo)疏散顧客逃生的技能；

3．指導(dǎo)向公眾開(kāi)放的人員密集場(chǎng)所通過(guò)張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網(wǎng)絡(luò)宣傳、舉辦消防文化活動(dòng)等形式，向公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識(shí)；

4．指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所在重點(diǎn)部位、疏散出口的醒目位置設(shè)置清晰明示的消防安全警示牌、語(yǔ)言提示器、指示牌等。室內(nèi)外有大屏幕電子顯示屏的，每次開(kāi)機(jī)、待機(jī)或切換時(shí)要播放消防公益廣告，并滾動(dòng)播放消防安全知識(shí)；指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡(jiǎn)易防毒面具等自救器具，并經(jīng)常檢查維護(hù)，確保完整好用；

5．指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所結(jié)合每天的防火巡查、檢查，開(kāi)展消防安全宣傳教育，督促有關(guān)單位及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通；

6．指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所組織建立義務(wù)消防組織、志愿消防隊(duì)等，經(jīng)常性開(kāi)展消防技能訓(xùn)練。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和加快建設(shè)“平安*”的總體要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”方針和“試點(diǎn)、推廣、普及、提高”的原則，強(qiáng)化消防宣傳教育，建立消防宣傳工作社會(huì)化長(zhǎng)效機(jī)制，提高全民消防安全意識(shí)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。

三、工作要求

各有關(guān)單位要按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20*〕15號(hào)）、《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號(hào)令）、《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》（公安部109號(hào)令）、《森林防火條例》等要求，加強(qiáng)對(duì)消防安全宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)消防宣傳工作，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)提高對(duì)消防宣傳“六進(jìn)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想?？h防火委要把消防宣傳“六進(jìn)”工作擺上重要議事日程，納入消防安全責(zé)任制目標(biāo)考核內(nèi)容。縣防火委辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施消防宣傳“六進(jìn)”工作，抓好消防宣傳資源的整合、運(yùn)用和消防宣傳經(jīng)費(fèi)的保障。各級(jí)各單位要合理安排消防宣傳“六進(jìn)”工作經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持消防宣傳裝備器材的購(gòu)置、開(kāi)辦專題節(jié)目或媒體專欄、舉辦大型消防宣傳活動(dòng)、印制消防宣傳資料、開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)等。

（二）各司其職，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。防火委辦公室要認(rèn)真做好消防宣傳“六進(jìn)”工作有關(guān)檔案、資料的收集、整理和保存工作。公安消防部門具體負(fù)責(zé)本地消防宣傳“六進(jìn)”工作長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃的調(diào)研、制定，并具體組織實(shí)施；把消防宣傳“六進(jìn)”工作與正常的消防監(jiān)督工作結(jié)合起來(lái)，科學(xué)安排時(shí)間和人力物力，深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、家庭、場(chǎng)所等，面對(duì)面地指導(dǎo)推動(dòng)消防宣傳“六進(jìn)”工作；指導(dǎo)、督促各地開(kāi)展消防宣傳“六進(jìn)”工作，及時(shí)收集、總結(jié)、推廣各地經(jīng)驗(yàn)和做法。宣傳、建設(shè)、民政、教育、文化、勞動(dòng)保障、科協(xié)、婦聯(lián)等單位要按照各自的職責(zé)做好消防宣傳工作。

（三）明確責(zé)任，建立管理教育機(jī)制。建立健全消防宣傳組織，制訂年度消防宣傳工作計(jì)劃、方案；建立消防宣傳教育工作制度和活動(dòng)檔案；組織實(shí)施日常消防安全管理工作，制訂消防安全管理制度、保障消防安全的操作規(guī)程和應(yīng)急疏散預(yù)案；結(jié)合地區(qū)實(shí)際，明確消防宣傳教育管理員，組織開(kāi)展日常消防宣傳教育。要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，抓住與人民群眾日常生活關(guān)系密切、社會(huì)廣泛關(guān)注的消防安全問(wèn)題，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)；結(jié)合不同宣傳教育對(duì)象的特點(diǎn)，有的放矢地深化消防知識(shí)教育，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善推廣；堅(jiān)持日常宣傳教育與集中宣傳教育的有機(jī)結(jié)合，善于挖掘典型、培養(yǎng)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)消防宣傳“六進(jìn)”工作健康發(fā)展。

（四）因地制宜，建設(shè)固定宣傳陣地。積極推動(dòng)消防博物館、防災(zāi)教育館及消防教育基地等宣傳教育固定陣地建設(shè)，并做到定期對(duì)社會(huì)開(kāi)放；要配備消防宣傳教育資料、聲像播放資料、常見(jiàn)逃生自救工具及使用說(shuō)明等，經(jīng)常組織群眾參觀、學(xué)習(xí)，提升自防自救能力；公安消防隊(duì)（站、館）要對(duì)社會(huì)開(kāi)放，并積極開(kāi)展省級(jí)消防科普教育基地建設(shè)活動(dòng)，努力成為全國(guó)消防科普教育基地。

篇6

作者簡(jiǎn)介：高仲亮（1981-），男，碩士，云南臨滄，實(shí)驗(yàn)師，從事森林防火、城市消防與3S技術(shù)應(yīng)用教學(xué)和研究工作。

通訊作者：周汝良（1963-），男，碩士，云南祥云，教授，從事森林防火、城市消防和3S技術(shù)應(yīng)用教學(xué)與研究工作。]

摘要：介紹了介紹建筑消防性能化設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)消防設(shè)計(jì)方法之間的關(guān)系，闡述傳統(tǒng)的處方式防火設(shè)計(jì)的缺點(diǎn)，并對(duì)性能化防火設(shè)計(jì)方法的概念及其優(yōu)越性進(jìn)行分析，重點(diǎn)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論與方法，對(duì)比分析兩種建筑消防設(shè)計(jì)在防火設(shè)計(jì)方面的投入成本和投資經(jīng)濟(jì)效益，得出消防性能化設(shè)計(jì)更能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，在經(jīng)濟(jì)效益方面也具有明顯優(yōu)勢(shì)，為性能化防火設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性提供論證基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：“處方式”防火設(shè)計(jì)，性能化防火設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)效益

Abstract: The article introduced the relations between the performance-based building fire protection design and traditional design method, and elaborated the shortcoming of traditional design method. Also analysis to the concept and superiority of the performance-based building fire protection design was carried out. By using economic elementary theory and method, and comparing the investment cost and benefit of the two kinds of building fire prevention design, it can be concluded that the performance-based building fire protection design can adapt the social development demand better, and also has the obvious superiority efficiency in economic, providing the proof foundation for the performance-based building fire protection design in economical superiority.

Key words: "department means" fire design, performance-based fire design, cost-effective

中圖分類號(hào)：TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1 前言

建筑火災(zāi)安全關(guān)系著人們的日常生活、生產(chǎn)的基本條件，無(wú)論是從古代以木結(jié)構(gòu)為主的建筑，還是近代以磚木結(jié)構(gòu)為主的建筑，以至現(xiàn)代以鋼筋混凝土或全鋼為主的摩天大樓，都可能成為火魔的對(duì)象[1]。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人類的發(fā)展，現(xiàn)行的“處方式”防火設(shè)計(jì)已無(wú)法完全適應(yīng)當(dāng)今建筑設(shè)計(jì)的要求。人們對(duì)火災(zāi)現(xiàn)象及其規(guī)律進(jìn)行了進(jìn)一步的深入研究，一定程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)火災(zāi)過(guò)程的定量描述和分析，提出了“以性能為基礎(chǔ)的消防安全設(shè)計(jì)方法”，即“性能化”防火設(shè)計(jì)[2]。目前，全世界各國(guó)針對(duì)建筑防火設(shè)計(jì)措施主要是傳統(tǒng)的“處方式”設(shè)計(jì)和正在逐步完善的“性能化”防火設(shè)計(jì)，同時(shí)也正在積極發(fā)展“性能化”規(guī)范和“性能化”設(shè)計(jì)工具，方法與評(píng)估技術(shù)的日益成熟[3-6]。

2 “處方式”防火設(shè)計(jì)方法與性能化防火設(shè)計(jì)

2.1 “處方式”防火設(shè)計(jì)

傳統(tǒng)的防火設(shè)計(jì)方法是根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范條文中給定的消防設(shè)施設(shè)置要求，按設(shè)計(jì)參數(shù)和指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格按照規(guī)范條文給出的消防設(shè)施設(shè)置要求和參數(shù)指標(biāo)制定設(shè)計(jì)方案。這種“處方式”規(guī)范規(guī)定了詳細(xì)的設(shè)計(jì)參數(shù)和指標(biāo)，因而具有設(shè)計(jì)的局限性，使設(shè)計(jì)出來(lái)的建筑工程單調(diào)而呆板[7]。在我國(guó)，現(xiàn)行建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范按各種建筑物進(jìn)行分類，根據(jù)有關(guān)消防安全的要求，對(duì)建筑物耐火等級(jí)、防火間距、防火分區(qū)、裝修材料控制、安全疏散、防排煙設(shè)施、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)施、室內(nèi)外消火栓、自動(dòng)噴水滅火設(shè)施等每項(xiàng)設(shè)計(jì)的參數(shù)和指標(biāo)，都進(jìn)行了具體的規(guī)定。設(shè)計(jì)人員只要根據(jù)所設(shè)計(jì)建筑物的規(guī)模、性質(zhì)和用途，從規(guī)范中直接選定與該建筑物相應(yīng)的設(shè)計(jì)參數(shù)和指標(biāo)即可。

“處方式”建筑防火規(guī)范，是指根據(jù)火災(zāi)事故的發(fā)生、發(fā)展和撲救等經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和火災(zāi)科學(xué)研究試驗(yàn)等消防實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的，并經(jīng)不斷修改完善的一套有明確防火設(shè)計(jì)措施和各種具體的設(shè)計(jì)參數(shù)要求的設(shè)計(jì)規(guī)定。通常認(rèn)為，設(shè)計(jì)者只要按照規(guī)范規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)就認(rèn)為該建筑的防火安全是符合使用要求的[8]。

2.2 “性能化”防火設(shè)計(jì)的概念

“性能化”防火設(shè)計(jì)是運(yùn)用消防安全工程學(xué)的原理和方法，通過(guò)分析火災(zāi)過(guò)程的基本規(guī)律，結(jié)合實(shí)際火災(zāi)案例，對(duì)建筑物及其內(nèi)部可燃物的火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合分析和計(jì)算，從而確定性能指標(biāo)和設(shè)計(jì)指標(biāo)，選擇相應(yīng)的消防措施，對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)方案做綜合性分析、調(diào)整和優(yōu)化的過(guò)程。其主要思想是在消防設(shè)計(jì)時(shí)僅提出建筑消防安全所需要的性能要求或指標(biāo)，而不直接要求設(shè)計(jì)人員為此而必須采用某些特定的解決方法[9]。

“性能化”建筑防火規(guī)范，是指在確定建筑消防安全目標(biāo)或性能化設(shè)計(jì)水平基礎(chǔ)上，規(guī)定一系列性能化準(zhǔn)則，并附有指導(dǎo)設(shè)計(jì)的技術(shù)文件。規(guī)范使用者可根據(jù)設(shè)計(jì)對(duì)象，按規(guī)范要求，采用“處方式”規(guī)范或“性能化”設(shè)計(jì)和評(píng)估方法來(lái)完成認(rèn)為可以接受或能夠取得最低規(guī)定安全水平的設(shè)計(jì)“性能化”建筑防火規(guī)范體系，將隨著消防安全工程學(xué)的逐步建立、計(jì)算機(jī)科學(xué)與計(jì)算機(jī)火災(zāi)模擬技術(shù)的發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)在消防安全中得到應(yīng)用而逐步建立、發(fā)展與完善。

2.3 建筑消防性能化設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方法的比較

傳統(tǒng)的“處方式”設(shè)計(jì)方法，其基于場(chǎng)所類型進(jìn)行設(shè)計(jì)考慮，而“性能化”設(shè)計(jì)方法立足于危害分析及火災(zāi)假想，對(duì)于解決超法規(guī)或現(xiàn)行法規(guī)無(wú)法解決的復(fù)雜建筑的消防設(shè)計(jì)具有很大意義。

“處方式”規(guī)范和設(shè)計(jì)方法在客觀上存在著：規(guī)范中有關(guān)條文之間常常出現(xiàn)互不溝通，相互矛盾的現(xiàn)象，條文與條文之間無(wú)法解釋清楚；傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)只能給出局部保障，無(wú)法給出一個(gè)統(tǒng)一、清晰的整體安全度水準(zhǔn)，國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部分技術(shù)問(wèn)題尚未規(guī)定或未能涵蓋,跟不上新技術(shù)、新工藝和新材料的發(fā)展，且限制了設(shè)計(jì)人員主觀創(chuàng)造力的發(fā)展，無(wú)法充分體現(xiàn)人的因素對(duì)整體安全度的影響。而性能化消防安全設(shè)計(jì)是運(yùn)用消防安全工程學(xué)的原理和方法，考慮火災(zāi)本身發(fā)生、發(fā)展和蔓延的基本規(guī)律，結(jié)合實(shí)際火災(zāi)中積累的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)建筑物及其內(nèi)部可燃物的火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合分析和計(jì)算，從而確定性能指標(biāo)和設(shè)計(jì)指標(biāo)；然后再預(yù)設(shè)各種可能起火的條件和由此所造成的火、煙蔓延途徑以及人員疏散情況來(lái)選擇相應(yīng)的消防安全工程措施并評(píng)估、核定預(yù)定的消防安全目標(biāo)是否已達(dá)到；最后再視具體情況對(duì)設(shè)計(jì)方案作調(diào)整、優(yōu)化。

與傳統(tǒng)的消防安全設(shè)計(jì)相比，性能化消防安全設(shè)計(jì)具有以下優(yōu)點(diǎn)：

（1）體現(xiàn)了一座建筑的獨(dú)特性能或用途、某個(gè)特定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的需要；

（2）注重安全目標(biāo)的達(dá)到，不考慮采取途徑，有利于發(fā)揮防火設(shè)計(jì)人員的主觀創(chuàng)造性；

（3）根據(jù)工程需要，為開(kāi)發(fā)和選擇替代消防方案提供了方法；

（4）可在安全水平方面與替代設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較，確定安全等級(jí)與成本之間的最佳點(diǎn)；

（5）要求在分析中使用多種分析工具以提高工程精度，并可產(chǎn)生更具有革新性的設(shè)計(jì)；

（6）體現(xiàn)了消防系統(tǒng)是作為一個(gè)整體考慮的，而不是孤立地進(jìn)行設(shè)計(jì)的新消防戰(zhàn)略；

（7）有利于保險(xiǎn)部門參與建筑的消防工作，為其提供可靠的建筑安全評(píng)估報(bào)告。

3 研究方法

3.1 消防經(jīng)濟(jì)效益的概念

消防經(jīng)濟(jì)效益是指消防投資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)方面所帶來(lái)的實(shí)際利益，主要關(guān)注消防投入與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匹配度、消防投資的成果對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)或部門經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用等問(wèn)題。具體來(lái)講，消防經(jīng)濟(jì)效益主要關(guān)注單位或項(xiàng)目消防投入的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題，即以盡量少的消防投資取得盡量多的安全經(jīng)營(yíng)成果，或者以同等的投資耗費(fèi)換取得更大的安全經(jīng)營(yíng)成果。

3.2 消防投資經(jīng)濟(jì)效益的度量

通過(guò)對(duì)消防投資的有效利用，可以使企業(yè)，乃至社會(huì)安全效益提高，從而進(jìn)一步保障經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)出。一方面，消防投資的有效利用使社會(huì)生產(chǎn)環(huán)境的安全水平得以提高，從而保障生產(chǎn)的平穩(wěn)協(xié)調(diào)進(jìn)行，提高生產(chǎn)效率，增加社會(huì)產(chǎn)能，這些都為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了正面的貢獻(xiàn)。另一方面，當(dāng)消防投資用于基礎(chǔ)建設(shè)、固定資產(chǎn)購(gòu)置、消防產(chǎn)品及用具的購(gòu)買等方面時(shí)，消防投資將直接融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)作之中，起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的正面作用。

利用消防投資相對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率（用來(lái)表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中各分量對(duì)于總量增長(zhǎng)的促進(jìn)作用的強(qiáng)弱程度）指標(biāo)，間接的求出研究消防投資增值效益：

(3-1)

式中，L0為在沒(méi)有該項(xiàng)消防投資的情況下預(yù)測(cè)得到的火災(zāi)損失額；L為投入該項(xiàng)消防投資后的實(shí)際火災(zāi)損失額,I為消防投資貢獻(xiàn)率；G為社會(huì)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的增量；P為消防投資額。（注：消防投資貢獻(xiàn)率=消防投資產(chǎn)出的增量/社會(huì)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的增量 ×100%）

3.3 消防工程的成本與效益

（1）消防工程的成本：消防工程項(xiàng)目的成本是只在項(xiàng)目的生命周期內(nèi)消防投資費(fèi)用（TLCC）的總和，主要分為直接成本和間接成本。直接成本包括提高建筑耐火性能的成本、防火及滅火系統(tǒng)設(shè)施的購(gòu)置成本、防火及滅火系統(tǒng)設(shè)施的運(yùn)行成本及日常管理等費(fèi)用。間接成本主要是指遵照《規(guī)范》的要求，在選擇設(shè)計(jì)方案及設(shè)施時(shí)所受到的約束，從而引起的額外費(fèi)用。

（2）消防工程的效益＝火災(zāi)損失的減少＋保險(xiǎn)費(fèi)用的減少＋營(yíng)業(yè)中斷損失的減少。

（3）成本與效益的量化

①成本

設(shè)備（材料等）成本＝單價(jià)×數(shù)量

人工成本＝每天（月）薪金×?xí)r間

②效益

對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人來(lái)講，主要包括減損效益和增值效益。減損效益可用下面方法量化，而增值效益比較難以量化。

一項(xiàng)工程中的消防投資的安全效益可以用下式計(jì)算[10,11]：

（3-2）

式中，E項(xiàng)目為消防投資的安全效益；h為消防系統(tǒng)壽命期（年）；I(t)為消防措施實(shí)施后生產(chǎn)增值函數(shù)I(t)=KV，V為系統(tǒng)服務(wù)期內(nèi)單位時(shí)間平均生產(chǎn)產(chǎn)值(萬(wàn)元／年)；K為系統(tǒng)服務(wù)期內(nèi)安全生產(chǎn)增值貢獻(xiàn)率()；eit為連續(xù)貼現(xiàn)函數(shù)；t為系統(tǒng)服務(wù)時(shí)間；i為貼現(xiàn)率（期內(nèi)利息率）；C(t)為消防工程項(xiàng)目的運(yùn)行成本函數(shù)；C0為消防工程設(shè)施的建造（投資）成本。

4 結(jié)論與分析

4.1 性能化設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方法的經(jīng)濟(jì)效益比較

4.1.1 消防工程成本分析

消防工程項(xiàng)目的成本由直接成本和間接成本組成，以下對(duì)建筑消防工程防火設(shè)計(jì)的各種設(shè)計(jì)方案的成本進(jìn)行比較。

(1)直接成本比較。建筑工程在設(shè)計(jì)之初就應(yīng)當(dāng)將消防系統(tǒng)同時(shí)設(shè)計(jì)，其中就已經(jīng)制定出了消防系統(tǒng)主體結(jié)構(gòu)及設(shè)備的選型。在建筑設(shè)計(jì)防火過(guò)程中所使用的耐火性材料和防火、滅火系統(tǒng)設(shè)施的購(gòu)置成本和運(yùn)行成本組成，是一個(gè)建筑進(jìn)行防火設(shè)計(jì)的必須配置。主要是指總體消防工程項(xiàng)目的內(nèi)容（安全疏散系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、噴灑滅火系統(tǒng)、其他滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、消防控制中心）所需要的成本投資。這些都是無(wú)法避免的，即使存在少許差別，但是變動(dòng)不大的。所以兩種防火設(shè)計(jì)的直接成本接近相同，從宏觀角度把握，可以忽略不計(jì)。

(2)間接成本比較。傳統(tǒng)的建筑防火設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)者按照消防設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定對(duì)建筑物的防火設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)。由于我國(guó)消防事業(yè)發(fā)展起步的較西方國(guó)家晚許多，而且現(xiàn)行的許多各級(jí)《規(guī)范》、《標(biāo)準(zhǔn)》仍存在許多不完善的地方，所以導(dǎo)致傳統(tǒng)的建筑防火設(shè)計(jì)方法受到嚴(yán)重的制約，不能夠靈活的更變?cè)O(shè)計(jì)方案。在經(jīng)濟(jì)方面表現(xiàn)為投資成本的增加，尤其是在遵照《規(guī)范》要求時(shí)所受到的約束，從而引發(fā)的額外費(fèi)用的增加，進(jìn)而導(dǎo)致防火設(shè)計(jì)投資成本的增加。

現(xiàn)代性能化設(shè)計(jì)是運(yùn)用消防安全工程學(xué)的原理和方法，考慮火災(zāi)本身發(fā)生、發(fā)展和蔓延的基本規(guī)律，結(jié)合實(shí)際火災(zāi)中積累的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)建筑物及其內(nèi)部可燃物的火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合分析和計(jì)算，從而確定性能指標(biāo)和設(shè)計(jì)指標(biāo)；然后再預(yù)設(shè)各種可能起火的條件和由此所造成的火、煙蔓延途徑以及人員疏散情況來(lái)選擇相應(yīng)的消防安全工程措施并評(píng)估、核定預(yù)定的消防安全目標(biāo)是否已達(dá)到；最后再視具體情況對(duì)設(shè)計(jì)方案作調(diào)整、優(yōu)化。從而避免了完全遵照《規(guī)范》所帶來(lái)的間接成本投資，減少防火設(shè)計(jì)的總投資成本。

4.1.2 消防投資的經(jīng)濟(jì)效益分析

由公式（3-1）、（3-2）得出：假設(shè)，對(duì)于某項(xiàng)建筑消防設(shè)計(jì)方案，總的消防投資額為P不變，針對(duì)該建筑所處環(huán)境，則L0不變。使用消防性能化設(shè)計(jì)方案后，成本的降低使得消防設(shè)備更加齊全，后期保養(yǎng)更加完善，投入該項(xiàng)消防投資后的實(shí)際火災(zāi)損失額L也越少。同時(shí)因整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出分別是社會(huì)總勞動(dòng)力貢獻(xiàn)的產(chǎn)出量、社會(huì)資金貢獻(xiàn)的產(chǎn)出量和社會(huì)科學(xué)技術(shù)水平貢獻(xiàn)的產(chǎn)出量的總和。隨著消防性能化設(shè)計(jì)的發(fā)展，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量與消防投資貢獻(xiàn)會(huì)隨之增大，必然導(dǎo)致消防投資經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提升。

4.2 結(jié)論

在建筑消防成本投入方面，性能化防火設(shè)計(jì)的總投入成本比傳統(tǒng)“處方式”消防設(shè)計(jì)的總投入成本略低，在建筑防火前期經(jīng)濟(jì)投入更少，而且獲得的消防投資經(jīng)濟(jì)效益更高，所以性能化設(shè)計(jì)比傳統(tǒng)“處方式”消防設(shè)計(jì)所獲取的經(jīng)濟(jì)效益更高。

5 討論

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的飛速發(fā)展，大量高層、大空間和功能復(fù)雜的超大型建筑不斷涌現(xiàn)。傳統(tǒng)的“處方式”消防設(shè)計(jì)方法和規(guī)范已無(wú)法滿足和適應(yīng)這些建筑消防設(shè)計(jì)的現(xiàn)實(shí)要求，性能化消防設(shè)計(jì)方法及思想正在逐步發(fā)展起來(lái)。

5.1 建筑消防經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的局限性

有關(guān)建筑消防設(shè)計(jì)在經(jīng)濟(jì)方面的研究，在國(guó)內(nèi)外仍屬于初步探討階段，沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)。本文是在假定建筑火災(zāi)最終損失相同的情況下，針對(duì)兩種建筑消防設(shè)計(jì)在防火設(shè)計(jì)方面的投入成本和投資經(jīng)濟(jì)效益的不同，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)比較原理對(duì)其進(jìn)行分析。該研究未能夠完全考慮消防經(jīng)濟(jì)學(xué)中的所有元素，只是在優(yōu)化投資階段內(nèi)針對(duì)投入成本和投入經(jīng)濟(jì)效益兩方面對(duì)兩種消防設(shè)計(jì)方式進(jìn)行了評(píng)價(jià)，存在一定的局限性；同時(shí)未能夠搜集到一些現(xiàn)行建筑的消防具體投資資金數(shù)額，無(wú)法與將兩種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行實(shí)際數(shù)額比較；再加上性能化設(shè)計(jì)在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展仍處于過(guò)渡階段，實(shí)施過(guò)程仍存在許多問(wèn)題，數(shù)據(jù)不完善，體系建設(shè)仍不健全，只能夠運(yùn)用公式建模進(jìn)行分析。

綜合起來(lái)看，消防設(shè)計(jì)方式的轉(zhuǎn)變?nèi)蕴幱谶^(guò)渡階段，還存在許多技術(shù)問(wèn)題和理論支持。我們迫切需要開(kāi)發(fā)出更經(jīng)濟(jì)有效和更符合實(shí)際的消防安全工程技術(shù),完善和發(fā)展消防安全工程理論[12]。

5.2 性能化設(shè)計(jì)的未來(lái)展望

性能化消防安全設(shè)計(jì)的目的是以最有效、最經(jīng)濟(jì)的方法從系統(tǒng)安全的角度將火災(zāi)的損失控制在最低限度，從而保證總體消防安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其設(shè)計(jì)方法具有靈活性和科學(xué)性，比傳統(tǒng)“處方式”消防設(shè)計(jì)具有更多的優(yōu)點(diǎn)。因此，目前這種設(shè)計(jì)已成為世界各國(guó)建筑消防設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，是不可抗拒的潮流。隨著消防安全工程的快速發(fā)展，消防安全工程學(xué)已隨著其潛力、復(fù)雜性以及應(yīng)用性而在基礎(chǔ)理論、方法學(xué)和實(shí)用工具領(lǐng)域得到較大的發(fā)展，性能化設(shè)計(jì)方法將會(huì)越來(lái)越完善。

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