導(dǎo)語：如何才能寫好一篇大氣污染處理報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

中華人民共和國(guó)大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則第一章

第一條

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，并采取措施防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

第三條

各級(jí)人民政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)人民政府提出的大氣環(huán)境保護(hù)要求，把大氣污染防治工作納入本部門的生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第四條

向大氣排放污染物的企業(yè)，必須把大氣污染防治工作納入本企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃和技術(shù)改造計(jì)劃。企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)大氣污染防治工作的監(jiān)督管理。

第五條

建設(shè)項(xiàng)目中大氣污染防治所需資金、材料和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與主體工程統(tǒng)籌安排。

第二章

第六條

向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)部門檢驗(yàn)，符合下列條件：

(一)大氣污染防治設(shè)施的處理效果達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);

(二)大氣污染防治設(shè)施管理的規(guī)章制度健全;

(三)大氣污染防治設(shè)施的有關(guān)技術(shù)資料齊全。

大氣污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，建設(shè)項(xiàng)目方能投入生產(chǎn)或者使用。

第七條

向大氣排放污染物的單位，對(duì)經(jīng)驗(yàn)收投入使用的大氣污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理、定期檢修或者更新，保證設(shè)施的正常運(yùn)行。

第八條

向大氣排放污染物的單位，必須按規(guī)定向排污所在地的環(huán)境保護(hù)部門提交《排污申報(bào)登記表》。申報(bào)登記后，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度需作重大改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)在改變的十五天前提交新的《排污申報(bào)登記表》;屬于突發(fā)性的重大改變，必須在改變后的三天內(nèi)提交新的《排污申報(bào)登記表》。

第九條

需要拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的，必須提前向所在地環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)，說明理由。環(huán)境保護(hù)部門接到申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)予以批復(fù)，逾期不批復(fù)的，視為同意。

第十條

被責(zé)令限期治理的排污單位，應(yīng)當(dāng)定期向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告治理進(jìn)度。

環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)檢查限期治理單位的治理情況，對(duì)完成限期治理的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并向同級(jí)人民政府報(bào)告驗(yàn)收結(jié)果。

第十一條

造成大氣污染事故的單位，必須在事故發(fā)生的四十八小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門作出事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和排放污染物的數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失和人員受害等情況的初步報(bào)告。事故查清后應(yīng)當(dāng)作出事故發(fā)生的原因、過程、危害、采取的措施、處理結(jié)果以及遺留問題和防范措施等情況的詳細(xì)的書面報(bào)告，并附有關(guān)證明文件。

第十二條

環(huán)境保護(hù)部門和其他監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理人員，對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示檢查證件或者佩帶標(biāo)志。

環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督管理人員所持檢查證件須經(jīng)省轄市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門簽發(fā)。

第十三條

環(huán)境保護(hù)部門和其他監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，可以要求被檢查單位提供下列情況和資料：

(一)污染物排放情況;

(二)污染物處理設(shè)施的操作、運(yùn)行和管理情況;

(三)監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及校驗(yàn)情況;

(四)采用的監(jiān)測(cè)分析方法和監(jiān)測(cè)記錄;

(五)限期治理執(zhí)行情況;

(六)事故情況及有關(guān)記錄;

(七)與污染有關(guān)的生產(chǎn)工藝、原材料使用方面的資料;

(八)其他與大氣污染防治有關(guān)的情況和資料。

第三章

第十四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的鍋爐煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)，在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定鍋爐初始排放的煙塵濃度和煙氣黑度標(biāo)準(zhǔn)。

鍋爐新產(chǎn)品定型前，其初始排放煙塵濃度和煙氣黑度標(biāo)準(zhǔn)及其測(cè)驗(yàn)數(shù)據(jù)資料，應(yīng)當(dāng)報(bào)省轄市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門備案。

鍋爐制造廠必須在鍋爐產(chǎn)品銘牌或者說明書中注明鍋爐初始排放的煙塵濃度和煙氣黑度標(biāo)準(zhǔn)。

不得制造、銷售和進(jìn)口不符合本條第一款所指煙塵濃度和煙氣黑度標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐。

第十五條 新建造的工業(yè)窯爐、新安裝的鍋爐在正式投入生產(chǎn)或者使用前，必須按規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收;達(dá)不到國(guó)家和地方規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十六條 城市新建工業(yè)區(qū)、新建住宅區(qū)以及老城區(qū)成片改造，應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱電聯(lián)供;對(duì)不具備熱電聯(lián)供條件的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中供熱;熱電聯(lián)供和集中供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十七條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)采取措施推廣成型煤和低污染燃燒技術(shù)，逐步限制燒散煤。燃料供應(yīng)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將低污染的煤炭供給民用。

第四章

第十八條 禁止在居民區(qū)新建排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵的項(xiàng)目。已建成投入生產(chǎn)或者使用的超過排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行凈化處理;對(duì)造成大氣嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，由人民政府按照管理權(quán)限責(zé)令其限期治理。

第十九條 工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣和穩(wěn)定抽放的煤礦瓦斯、合成氨馳放氣等可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用。對(duì)具備回收利用條件而不回收利用的，由縣級(jí)以上人民政府的環(huán)境保護(hù)部門按企業(yè)的隸屬關(guān)系報(bào)相應(yīng)的人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令其限期回收利用。

第二十條 因特殊情況確需在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，并設(shè)置焚燒爐集中焚燒。

城鎮(zhèn)建筑施工熔化瀝青使用固定熔化裝置時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式。

第二十一條 運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵的物質(zhì)，必須按照有關(guān)規(guī)定采取密閉或者覆蓋、噴淋等防護(hù)措施。

第二十二條 機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船，應(yīng)當(dāng)采取治理措施。

第二十三條 各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門對(duì)機(jī)動(dòng)車船排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級(jí)公安、交通、鐵道、漁業(yè)等管理部門根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)機(jī)動(dòng)車船排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十四條 機(jī)動(dòng)車船生產(chǎn)、維修管理部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車船排氣污染防治納入行業(yè)質(zhì)量管理。

超過國(guó)家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，不得制造、銷售或者進(jìn)口。

第五章

第二十五條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十一條規(guī)定應(yīng)當(dāng)處以罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的，處以三百元以上三千元以下罰款;

(二)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門同意，擅自拆除或者閑置污染物防治設(shè)施，污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，處以五百元以上三萬元以下罰款;

(三)拒絕環(huán)境保護(hù)部門或者其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，處以三百元以上三千元以下罰款;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，處以三百元以上三千元以下罰款;

(五)不按國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

第二十六條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十二條規(guī)定處以罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施沒有建成即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處五千元以上五萬元以下罰款;

(二)建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施沒有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的相關(guān)部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處二千元以上二萬元以下罰款。

第二十七條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十三條第一款規(guī)定，對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，可處以一萬元以上十萬元以下罰款。

第二十八條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十四條規(guī)定處以罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)對(duì)造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，處以一萬元以上五萬元以下罰款;

(二)對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但最高不得超過二十萬元。

第二十九條 縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門可處以一萬元以下罰款，超過一萬元的罰款，報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。

省轄市人民政府環(huán)境保護(hù)部門可處以五萬元以下的罰款，超過五萬元的罰款，報(bào)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)部門可處以二十萬元以下罰款。

罰款一律上交國(guó)庫，任何單位和個(gè)人不得截留。

第三十條 繳納超標(biāo)排污費(fèi)或者被處以警告、罰款的單位、個(gè)人，并不免除消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。

第六章

第三十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和本細(xì)則，制定實(shí)施辦法。

第三十二條 本細(xì)則由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本細(xì)則自一九九一年七月一日起施行。

大氣污染定義按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的定義，是指大氣中污染物濃度達(dá)到有害程度，超過了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生活條件，對(duì)人和物造成危害的現(xiàn)象。凡是能使空氣質(zhì)量變壞的物質(zhì)都是大氣污染物。大氣污染物目前已知約有100多種。有自然因素(如森林火災(zāi)、火山爆發(fā)等)和人為因素(如工業(yè)廢氣、生活燃煤、汽車尾氣、核爆炸等)兩種，且以后者為主，尤其是工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸所造成的。主要過程由污染源排放[1]、

篇2

2016年7月27日，浙江省十二屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議聽取了關(guān)于檢查大氣污染防治法貫徹實(shí)施情況的報(bào)告，常委會(huì)組成人員就深入推進(jìn)大氣污染防治建言獻(xiàn)策。

空氣質(zhì)量有所改觀

2015年，浙江省二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2010年削減21.4%和28.8%；11個(gè)設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度為47微克/立方米，比2013年下降23%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例平均為78.2%，比2014年上升2.7個(gè)百分點(diǎn)。2016年1―6月，11個(gè)設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度為46微克/立方米，同比下降11.5%；空氣優(yōu)良天數(shù)平均比例為82.3%，同比上升5.7個(gè)百分點(diǎn)。

近年來，全省認(rèn)真貫徹實(shí)施大氣污染防治法，大力推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，大氣污染防治法主要制度逐步得到落實(shí)，空氣質(zhì)量有所改觀。

“突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全面深入開展調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、防治機(jī)動(dòng)車污染、治理工業(yè)污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)、整治城市揚(yáng)塵和煙塵、控制農(nóng)村廢氣污染、港口船舶污染治理等7大專項(xiàng)治理工作?！边@幾年，省政府加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境治理規(guī)劃部署，在2015、2016年連續(xù)兩年將治氣列入十大民生實(shí)事首位，加重了大氣治理的分量。

“把治氣作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)和民生工程來抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)治水治氣的指導(dǎo)思想明確，治理思路清晰?！币恍┗鶎拥墓ぷ魅藛T表示，現(xiàn)在加大了對(duì)治氣工作的投入，做好了資金保障。省人大檢查報(bào)告指出，2015年省、市、縣三級(jí)財(cái)政投入大氣污染防治相關(guān)工作87.7億元，社會(huì)投入416億元。

“已經(jīng)超額完成國(guó)家‘十二五’下達(dá)的減排任務(wù)。”檢查組成員指出，根據(jù)中央提出的“實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度”要求，并結(jié)合浙江大氣污染防治工作實(shí)際，我省推出總量指標(biāo)量化管理、排污權(quán)許可、排污權(quán)有償使用和交易、刷卡排污、主要污染物排放、財(cái)政收費(fèi)等一系列制度。

針對(duì)浙江的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，頒布燃煤鍋爐淘汰改造，煤炭消費(fèi)減量替代管理等工作方案，出臺(tái)工地與道路揚(yáng)塵管理辦法和12個(gè)重點(diǎn)地方產(chǎn)業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物整治規(guī)范，制定紡織染整工業(yè)和制鞋業(yè)大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)、車用汽油浙VI標(biāo)準(zhǔn)，而大氣污染防治協(xié)作機(jī)制、重污染天氣應(yīng)急機(jī)制、責(zé)任落實(shí)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制等也不斷建立完善，使我省的治氣工作更加科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效。

2015年12月，在用完最后一批坯料，結(jié)束了流水線上最后的一道工序，杭州鋼鐵集團(tuán)位于杭州半山的鋼鐵基地生產(chǎn)線“熄火”，全線關(guān)停。這只是浙江通過大氣污染防治倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。

過去，落后的產(chǎn)能和能源結(jié)構(gòu)阻礙著治氣工作向前邁進(jìn)。為此，浙江注重標(biāo)本兼治，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為環(huán)境治理的治本之策。一方面大力發(fā)展信息技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)，提高綠色產(chǎn)業(yè)比重；另一方面加快淘汰落后過剩產(chǎn)能，加強(qiáng)重污染行業(yè)整治，取得的成效也十分明顯。

2015年，全省淘汰20多個(gè)行業(yè)的落后、嚴(yán)重過剩產(chǎn)能，涉及2000多家企業(yè)；淘汰整治100多個(gè)“低小散”行業(yè)集中區(qū)塊，涉及2.2萬家企業(yè)（作坊）；全年關(guān)停重污染高耗能企業(yè)1239家，原地整治提升2201家，搬遷入園358家。全年全省煤炭消費(fèi)總量小于1.4億噸，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重為16%，同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)；天然氣使用量達(dá)到78億立方米。加快淘汰燃煤小鍋爐，截至2016年6月底累計(jì)淘汰2.6萬臺(tái)。

同時(shí)，在工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車污染、城市揚(yáng)塵煙塵、農(nóng)村廢氣等重點(diǎn)領(lǐng)域，注重問題導(dǎo)向，治理取得突破。

調(diào)查顯示，截至2015年底，全省火電、熱電、鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)脫硫脫硝改造和限期治理，達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求；基本完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物調(diào)查摸底，石化行業(yè)完成了綜合整治，涂裝、印刷、化纖、醫(yī)藥化工等13個(gè)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治啟動(dòng)；截至2016年6月底，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車、老舊車80萬輛；建立“7個(gè)100%”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，完成近1.3億平方米的城市建筑工地?fù)P塵防控；縣以上城市主干路機(jī)械化清掃率達(dá)100%；2015年全省秸稈利用率達(dá)89.7%，秸稈焚燒次數(shù)逐年下降。

除了“治”，浙江更加注重嚴(yán)格監(jiān)管，確保治理成效。目前，省、市、縣基本形成多級(jí)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。通過檢查，浙江各市、縣都建成空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，11個(gè)設(shè)區(qū)市全部形成工業(yè)廢氣實(shí)驗(yàn)室分析能力，15個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。重點(diǎn)排污單位全面安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。同時(shí)，大氣環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大，環(huán)境行政處罰和刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制日趨完善，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，2015年查處大氣環(huán)境違法案件1206件。

污染排放突出，形勢(shì)依然嚴(yán)峻

看到成效的同時(shí)，也要看到我省大氣環(huán)境質(zhì)量仍不容樂觀，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2015年，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中，除舟山外，其余市的空氣質(zhì)量均未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；69個(gè)縣級(jí)以上城市只有13個(gè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；秋冬季污染天氣發(fā)生頻率較高，臭氧污染問題日益顯現(xiàn)。不少地市在執(zhí)法檢查中都反映，雖然大氣環(huán)境有了明顯的改善，但空氣質(zhì)量整體提高依然有難度。

“一些地方的政府和有關(guān)管理部門對(duì)大氣污染防治法的宣傳貫徹未完全到位，對(duì)依法治氣的認(rèn)識(shí)還不足，履行執(zhí)法主體和監(jiān)督主體職責(zé)的意識(shí)不夠強(qiáng)?！睓z查組通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，在實(shí)踐中，大氣污染防治法的貫徹實(shí)施仍有不足。在治理工作中，還存在不依法管理和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。一些企業(yè)法律意識(shí)淡薄，尚未真正落實(shí)防治污染的主體責(zé)任，不積極治理、違法排放大氣污染物、弄虛作假、逃避監(jiān)管等現(xiàn)象常有發(fā)生。

而各類生產(chǎn)生活污染仍然是治理的難點(diǎn)?！耙悦禾繛橹鞯哪茉聪M(fèi)結(jié)構(gòu)還未得到根本性改觀?！币恍┑胤揭卜从?，能源結(jié)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)很難完全改變，清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中占比偏低的情況依然存在。

在工業(yè)領(lǐng)域，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性污染仍然比較突出，脫硫脫硝深度治理難度較大；揮發(fā)性有機(jī)物治理尚處于起步階段，一些重要行業(yè)還缺乏統(tǒng)一完整的排放標(biāo)準(zhǔn)和治理規(guī)范。

城市里的建筑工地和拆遷、道路施工多，揚(yáng)塵防治措施不到位；餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位量多面廣，又多處于居民集中區(qū)，油煙污染較多；一些農(nóng)村地區(qū)露天焚燒垃圾、秸稈禁而不止，這些都給污染防治帶來了阻力。

隨著經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，車船排放污染更為突出。調(diào)查顯示，“我省機(jī)動(dòng)車車輛總量增加較快，目前已經(jīng)有1622萬輛”，加之城市道路擁堵，造成汽車尾氣排放量成倍增大。同時(shí)，還存在1.3萬輛黃標(biāo)車未淘汰、尾氣檢測(cè)弄虛作假等問題。據(jù)2015年杭州空氣PM2.5源解析，機(jī)動(dòng)車尾氣成首要污染源，占市區(qū)本地源排放貢獻(xiàn)的28%。而在河道、近海地區(qū)，船舶污染治理相對(duì)比較薄弱，如寧波、杭嘉湖等地集裝箱車和船舶大部分以重柴油為燃料，廢氣排放對(duì)港口、河道空氣質(zhì)量影響較大。

本次檢查中，還發(fā)現(xiàn)一些地市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了治理進(jìn)度?！?1個(gè)工業(yè)園區(qū)中還有9個(gè)未實(shí)現(xiàn)集中供熱?！睓z查組在溫州檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了該市工業(yè)園區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，影響了燃煤鍋爐淘汰進(jìn)程，而這也是其他一些工業(yè)發(fā)達(dá)城市的通病。同時(shí)，原計(jì)劃“十二五”實(shí)現(xiàn)天然氣管網(wǎng)“縣縣通”，但由于政策協(xié)調(diào)等原因，管網(wǎng)工程選址落實(shí)滯后，目前全省還有近三分之二的縣未通管道天然氣。

另外，在監(jiān)管方面，也存在著短板。一些地方尚未建立大氣污染源清單，有關(guān)部門對(duì)大氣復(fù)合污染成因和特征污染源研究有待深化；某些部門協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)還不夠緊密，有效開展聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制還沒有真正建立；個(gè)別地方還未建立機(jī)動(dòng)車監(jiān)管平臺(tái)和環(huán)保監(jiān)測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)，工業(yè)園區(qū)和建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)布網(wǎng)不夠嚴(yán)密?！鞍l(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)、一罰了之簡(jiǎn)單化等現(xiàn)象不同程度存在?！睓z查組指出，嚴(yán)格執(zhí)法查處還有不少障礙，在部門銜接、調(diào)查取證突破上需做更多努力。

標(biāo)本兼治，守望藍(lán)天白云

大氣環(huán)境保護(hù)與人民群眾息息相關(guān)，吹散霧霾，重現(xiàn)藍(lán)天白云是全社會(huì)的共同期許，檢查報(bào)告建議，要從為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，加大法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，推動(dòng)大氣污染防治工作向縱深發(fā)展。

深入推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是從源頭治理大氣污染。雖然，依靠燃煤的趨勢(shì)改變很難，但依然要以釘釘子精神，尋求突破、改變。檢查組建議，各級(jí)政府圍繞嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量目標(biāo)，深入實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代政策，嚴(yán)格新建耗煤項(xiàng)目準(zhǔn)入，重點(diǎn)限制水泥、鋼鐵、化工、化纖、造紙、塑料等耗煤行業(yè)規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)煤炭消費(fèi)企業(yè)的監(jiān)管。

同時(shí)，應(yīng)該強(qiáng)化政策支持，積極發(fā)展清潔能源和可再生能源；加快甬臺(tái)溫、金麗溫等天然氣管道建設(shè)和天然氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)，保障“縣縣通”工程完成；加快工業(yè)園區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)，加大燃煤分散鍋爐淘汰力度。

現(xiàn)在科技日新月異，應(yīng)該更加突出科技在治理中的作用，注重治理廢氣先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)利用，支持工業(yè)鍋爐和鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)開展廢氣清潔排放技術(shù)改造，加快化工行業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)改造進(jìn)程。

對(duì)于汽車尾氣排放，“治理不能只是單純地‘治氣’，還應(yīng)該結(jié)合擁堵治理?！睓z查報(bào)告指出，可以學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，科學(xué)治理汽車尾氣污染，促進(jìn)道路暢通和空氣質(zhì)量改善。

另外，還應(yīng)該完善成品油質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)油品質(zhì)量檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售低劣油品行為。積極開展港口船舶排放治理，落實(shí)鼓勵(lì)靠岸停泊船舶使用低硫油的政策，推進(jìn)港口“油改電”“油改氣”的清潔能源替代工作。

治氣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與，在城市揚(yáng)塵、餐飲油煙和農(nóng)村秸稈焚燒方面，應(yīng)該認(rèn)真宣傳貫徹《浙江省綠色建筑條例》，嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省大氣污染防治條例》，全面落實(shí)建筑施工場(chǎng)地“7個(gè)100%”要求，加強(qiáng)對(duì)城市餐飲業(yè)油煙排放的監(jiān)管，全面禁止露天焚燒垃圾、秸稈和其他產(chǎn)生有毒有害煙塵的物質(zhì)，努力消除群眾身邊的空氣污染。

最后，浙江省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)也指出，應(yīng)該依法依規(guī)治理，進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)管水平。

完備的法律和嚴(yán)格的監(jiān)管是維護(hù)大氣治理的重要屏障，各級(jí)政府要認(rèn)真宣傳貫徹實(shí)施環(huán)保法、大氣污染防治“一法一條例”，科學(xué)制定“十三五”大氣污染防治規(guī)劃。按照《浙江省大氣污染防治條例》規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，依法運(yùn)用約談、問責(zé)、免職等辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。

監(jiān)管也要精準(zhǔn)發(fā)力，要重視數(shù)據(jù)庫和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用。檢查組指出，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完善監(jiān)管系統(tǒng)，特別要完善污染物排放在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控、環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)密度和項(xiàng)目種類，建設(shè)覆蓋全省重點(diǎn)污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，也應(yīng)該通過社會(huì)各方的監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步完善信息公開制度，健全向公眾公開的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)。

篇3

【關(guān)鍵詞】城市大氣環(huán)境；危害；現(xiàn)狀；防治措施

一、城市大氣污染的危害及現(xiàn)狀分析

（一）城市大氣污染的危害

當(dāng)前，對(duì)城市大氣污染的劃分主要包括微觀和宏觀，微觀污染是城市建筑物環(huán)境的大氣污染給城市居民生活帶來的危害。如，城市居民家中的家具和室內(nèi)外裝飾裝潢所使用的材料中含有甲醛、乙烯等有害物質(zhì)，這些有害物質(zhì)在無形中危害著城市居民的身體和生命，造成極其嚴(yán)重的環(huán)境污染。宏觀污染就是整個(gè)城市大氣污染對(duì)整個(gè)城市生態(tài)環(huán)境及氣候環(huán)境的影響及危害。城市大氣污染會(huì)改變城市上空的氣壓、大氣的穩(wěn)定性和分布情況。近年來，很多城市因大氣污染嚴(yán)重，霧霾天氣增多，城市能見度持續(xù)下降，還有一些頻發(fā)性的酸雨、暴雨等氣候現(xiàn)象，給城市經(jīng)濟(jì)和城市居民生活帶來許多不可預(yù)測(cè)的危害因素。

（二）我國(guó)城市大氣污染現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)查表明，結(jié)合相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，我國(guó)城市空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的比重占總比例的3%，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為86%，三級(jí)及以下等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的占11%。從整體來看，我國(guó)大氣污染較為嚴(yán)重的幾個(gè)城市分別是：、重慶市、云南省等省市城市。由于我國(guó)近年來對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度越來越高，相繼頒布了一系列治理城市大氣污染的制度規(guī)定以及相關(guān)條例。在這種形勢(shì)下，我國(guó)城市大氣污染程度同比上年都得到一定的改善和提升，整體呈良性發(fā)展的趨勢(shì)。雖然城市大氣污染呈良性趨勢(shì)，并逐年得到改善和提升，但是，依然有很多人對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)薄弱，能源結(jié)構(gòu)差強(qiáng)人意，人們沒有認(rèn)識(shí)到城市大氣污染的嚴(yán)重性和危害性，致使城市大氣環(huán)境質(zhì)量依然存在問題，而且局部地區(qū)污染十分嚴(yán)重。由此可見，我國(guó)城市空氣質(zhì)量與國(guó)家乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)都存在較大的差距。隨著城市化進(jìn)程逐步加快，人們生活水平不斷提高，城市大氣污染將進(jìn)一步加劇。

二、大氣污染的預(yù)防治理措施

（一）實(shí)行區(qū)域以及集中采暖供熱

在我們?nèi)粘Ｉ钪?，所用的燃煤爐灶以及一些采暖的鍋爐所排放很多的二氧化硫以及一些有害煙塵，這些都是影響大氣惡化非常重要的原因，要想解決好這一問題，我們就必須得在城區(qū)采取集中供暖的方式。這樣供暖的好處主要是，可以充分的提高鍋爐設(shè)備的一些利用率，大大的降低了燃料的消耗?？梢院芎玫睦脽崮埽M(jìn)而來提高熱能的利用率。極大的降低了粉塵的排放量。

（二）綠化環(huán)境，植樹造林

在防治大氣污染中最有效的方法是植樹造林，這種方法即經(jīng)濟(jì)又有效，我們所種的植物是可以吸收很多的有害氣體，從而凈化了空氣，在大氣環(huán)境中是一個(gè)天然的過濾器。這些樹葉經(jīng)過了雨水的淋洗以后，可以來吸附空氣中的粉塵，從而使空氣達(dá)到了凈化的效果。與此同時(shí)，綠色植物可以通過光合作用來釋放出很多的氧氣，通常情況下1 hm2的闊葉林，一天是可以能消耗掉大概1t二氧化碳，并且是還可以釋放出750kg氧氣。因此，植樹造林在大氣環(huán)境中是起到了非常好的調(diào)節(jié)作用。

（三）調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高能源的利用率

我國(guó)是一個(gè)產(chǎn)煤大國(guó)，在煤炭的燃燒過程中會(huì)釋放出大量的氮氧化物和二氧化硫等污染物。還有的是我國(guó)目前是以煤炭為主的原料，這一現(xiàn)狀在短期是不會(huì)改變的。所以應(yīng)優(yōu)先推廣低硫煤的生產(chǎn)和使用，降低煙塵還有二氧化硫的排放量。此外要根本解決大氣污染問題，還要從改善能源結(jié)構(gòu)入手。如使用天然氣和焦化煤氣、石油液化氣等二次能源，加大對(duì)太陽能、風(fēng)能、地?zé)?、潮汐能、生物能和核聚變能等清潔能源的利用?/p>

（四）汽車尾氣及揚(yáng)塵污染的治理

1、汽車尾氣的防治

治理汽車尾氣對(duì)環(huán)境的污染，需要采取綜合的防治措施進(jìn)行處理。①立法與管理的加強(qiáng)：需要促使對(duì)相關(guān)法規(guī)體系的有效建立，對(duì)機(jī)動(dòng)車污染問題進(jìn)行處理；同時(shí)完善配套的管理措施，避免病殘車、超期服役車對(duì)環(huán)境污染的損害。②技術(shù)措施：機(jī)內(nèi)凈化，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)汽車時(shí)，以發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)及燃燒方式的改進(jìn)促使生產(chǎn)工藝水平的提高，實(shí)現(xiàn)污染物的良性排放，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛污染物排放的要求；機(jī)外凈化，對(duì)機(jī)動(dòng)車廢氣的排放進(jìn)行最后處理，使其排放得以達(dá)標(biāo)，通常安裝尾氣催化凈化裝置可促使這一問題的有效處理；燃料改進(jìn)，對(duì)無鉛汽油進(jìn)行使用，控制鉛粒污染，同時(shí)對(duì)天然氣、氫氣、液化石油氣等燃料進(jìn)行開發(fā)，逐步替代汽油，且注重環(huán)保汽車的發(fā)展與應(yīng)用。

2、揚(yáng)塵污染的治理

揚(yáng)塵指地面沉降并因各種原因而重新被揚(yáng)起進(jìn)入空氣中的灰塵，通過土地的減少、環(huán)衛(wèi)工作的加強(qiáng)、施工防護(hù)、防風(fēng)防塵措施的實(shí)施及管理監(jiān)督等工作的落實(shí)，均可促使對(duì)揚(yáng)塵污染的有效治理。

（五）淘汰落后生產(chǎn)工藝

防治工業(yè)廢氣污染，并且要淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后工藝和設(shè)備，同時(shí)還要更新技術(shù)設(shè)備，要采用技術(shù)起點(diǎn)高的清潔工藝，這樣就可以最大限度地減少能源和資源的浪費(fèi)，從而在根本上減少污染物的產(chǎn)生和排放，達(dá)到減少末端污染治理資金的目標(biāo)。

（六）從國(guó)情出發(fā)來加大大氣污染的防治技術(shù)

加強(qiáng)大氣污染防治實(shí)用技術(shù)的椎廣，一定要從國(guó)情出發(fā)。我們要做的就是要盡快的開發(fā)出一個(gè)技術(shù)可靠、配套設(shè)備過關(guān)并且在經(jīng)濟(jì)上合理的大氣污染防治實(shí)用技術(shù)，并且要逐步的推廣它。在許多的重點(diǎn)領(lǐng)域，比如煤炭洗選脫除有機(jī)硫、工業(yè)型煤、焦?fàn)t煙氣治理、陶瓷磚瓦窯黑煙治理等，一定要作為重點(diǎn)來抓，這樣才可以更為有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染的控制。

（七）地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，走可持續(xù)發(fā)展的道路

各級(jí)政府應(yīng)該要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，各級(jí)政府應(yīng)該要充分的認(rèn)識(shí)到走可持續(xù)發(fā)展道路的重要性。有關(guān)部門在研究經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略以及重大項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該充分考慮到環(huán)境保護(hù)的要求。城市的大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)該普遍達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，這樣才可以不影響到轄區(qū)內(nèi)居民的生活健康以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在具體的細(xì)節(jié)問題上，要采取更進(jìn)一步的措施來落實(shí)跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃和主要污染物排放總量控制計(jì)劃，具體來說就是各級(jí)政府要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)分解總量指標(biāo)，從資金、監(jiān)督管理等方面予以行政上的保證。在治理中，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是大、中、小型新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造排放二氧化硫和煙塵的項(xiàng)目，必須要采取更為有效的措施來控制污染物排放總量，或者由項(xiàng)目建設(shè)單位，或由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞碡?fù)責(zé)削減區(qū)域內(nèi)其它污染源的排放量，一定要確保大氣污染物排放量不可以超過整個(gè)區(qū)域的總量控制指標(biāo)。

（八）完善環(huán)境監(jiān)督管理制度

在完善監(jiān)督管理制度方面的主要措施，主要包括以下幾個(gè)主要方面：

1、所有超標(biāo)排放大氣污染物的單位一定要做到達(dá)標(biāo)排放，制定實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)治理資金，分階段完成限期治理任務(wù)。

2、各地政府要做到將排污總量指標(biāo)分配給各個(gè)排污單位，要實(shí)施排污許可證制度，讓排污單位必須明確其污染物排放總量控制目標(biāo)，這樣才可以對(duì)污染源排放總量實(shí)施有效控制。排污單位一定要根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)境質(zhì)量要求核定的允許排放量組織生產(chǎn)。

3、要建立一個(gè)對(duì)工業(yè)部門環(huán)保工作的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)還要提高二氧化硫排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓其逐步達(dá)到高于治理成本，這樣就促使排污企業(yè)積極增加投入，主動(dòng)治理污染，從而達(dá)到在源頭上控制大氣污染的目的。

【參考文獻(xiàn)】

篇4

【關(guān)鍵詞】監(jiān)測(cè)；氧含量；空氣過剩系數(shù)；換算

1 火電廠排放濃度的計(jì)算

火電廠新標(biāo)準(zhǔn)后，根據(jù)《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13 223-2011）新標(biāo)準(zhǔn)，自2012年1月1日起，新建火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定。自2014年7月1日之前的現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組執(zhí)行老標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，自2014年7月1日起，現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定。

1.1 根據(jù)《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2003）中規(guī)定，實(shí)測(cè)的火電廠大氣污染物排放濃度，按如下公式（1）折算排放濃度。

c=c’× （α’/α） （1）

式中：c――折算后的煙塵、二氧化硫和氮氧化物排放濃度，mg/m3；

c’――實(shí)測(cè)的煙塵、二氧化硫和氮氧化物排放濃度，mg/m3；

α’――實(shí)測(cè)的過量空氣系數(shù)；

α――規(guī)定的過量空氣系數(shù)。

燃煤鍋爐按過量空氣系數(shù)α=1.4進(jìn)行折算；燃油鍋爐按過量空氣系數(shù)α=1.2進(jìn)行折算；燃?xì)廨啓C(jī)組按過量空氣系數(shù)α=3.5進(jìn)行折算。

例如，燃煤電廠通常廢氣處理工藝為“靜電除塵器+石灰石―石膏濕法煙氣脫硫工藝+OFA低氮燃燒”。某燃煤火電廠在2007年驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中，除塵脫硫設(shè)施出口實(shí)測(cè)煙塵濃度為7mg/L，氧含量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為O2’=6.4%，實(shí)測(cè)的過量空氣系數(shù)α’=21/（21-O2’）=21/（21-6.4）=1.44，煙塵排放濃度c=c’×（α’/α）=7×（1.44/1.4）=7mg/L。

1.2 《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011），實(shí)測(cè)的火電廠煙塵、二氧化硫、氮氧化物和貢及其化合物排放濃度，按如下公式（2）折算為基準(zhǔn)氧含量排放濃度。各類熱能轉(zhuǎn)化設(shè)施的基準(zhǔn)氧含量按表1規(guī)定執(zhí)行。

表1 基準(zhǔn)氧含量

c=c’×[（21-O2）/（21-O2’）]

式中：c――大氣污染物基準(zhǔn)氧含量排放濃度，mg/m3；

c’――實(shí)測(cè)的大氣污染物排放濃度，mg/m3；

O2’――實(shí)測(cè)的氧含量，%；

O2――基準(zhǔn)氧含量，%。

2 工業(yè)爐窯排放濃度的計(jì)算

工業(yè)爐窯指在工業(yè)生產(chǎn)中用燃料燃燒或電能轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的熱量，將物料或工件進(jìn)行冶煉、焙燒、燒結(jié)、熔化、加熱等工序的熱工設(shè)備。工業(yè)爐窯排放廢氣執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）中規(guī)定，實(shí)測(cè)的工業(yè)爐窯的煙（粉）塵、有害污染物排放濃度，應(yīng)換算為規(guī)定的過量空氣系數(shù)時(shí)的數(shù)值：工業(yè)爐窯過量空氣系數(shù)規(guī)定為α=1.7。例如，某鋼線公司生產(chǎn)復(fù)合金屬線項(xiàng)目，在2008年驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中，在熱處理工藝中使用燃煤加熱爐，加熱爐大氣污染物排放廢氣中實(shí)測(cè)煙塵濃度為c’=19.0mg/m3，實(shí)測(cè)氧含量為O2’=17.8%，則實(shí)測(cè)的過量空氣系數(shù)α’ =21/（21-O2’）=21/（21-17.8）=6.56，煙塵排放濃度為c=c’×（α’/α）=19.0 ×（6.56/1.7）=73.3mg/m3。

3 鍋爐排放濃度的計(jì)算

鍋爐指除煤粉發(fā)電鍋爐和單臺(tái)出力大于45.5MW（65t/h）發(fā)電鍋爐以外的各種容量和用途的燃煤、燃油和燃?xì)忮仩t。根據(jù)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）中規(guī)定，實(shí)測(cè)的鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度，應(yīng)按表2規(guī)定的空氣過剩系數(shù)α進(jìn)行折算。例如，某化工企業(yè)自建1臺(tái)4t/h燃煤鍋爐，經(jīng)1臺(tái)水膜除塵器處理后由1根30米高排氣筒排放。除塵器出口實(shí)測(cè)煙塵濃度為c’=27.8mg/m3，實(shí)測(cè)氧含量為O2’=15.2%，則實(shí)測(cè)的過量空氣系數(shù)α’=21/（21-O2’）=21 /（21-15.2）=3.62，煙塵排放濃度為c=c’×（α’/α）=27.8×（3.62/1.8）=55.9 mg/m3。

表2 各種鍋爐過量空氣系數(shù)折算值

4 水泥廠排放濃度的計(jì)算

根據(jù)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 4915-2004）中規(guī)定，窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物指煙氣中O2含量10%狀態(tài)下的排放濃度及單位產(chǎn)品排放量。水泥廠大氣污染源主要為燒成系統(tǒng)窯頭、窯尾廢氣和煤磨、庫、轉(zhuǎn)運(yùn)站輸送系統(tǒng)排放的粉塵。窯頭、窯尾廢氣一般用靜電除塵器處理，其余一般用布袋除塵器處理。例如，某水泥廠在2011年環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中，窯尾靜電除塵器出口的實(shí)測(cè)煙塵排放濃度c′=25.9mg/m3，實(shí)測(cè)氧含量為O2′=7.2%，c=c′×[（21-O2）/（21 -O2′）]=25.9×[（21-10）/（21-7.2）]=20.6mg/m3。

5 生活垃圾焚燒發(fā)電排放濃度的計(jì)算

根據(jù)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2001）中規(guī)定，焚燒爐大氣污染物排放限值，均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下含11%O2的干煙氣為參考值換算。爐產(chǎn)生的煙氣分別經(jīng)過1套“半干法旋噴石灰漿脫酸+活性炭吸附+布袋除塵”的設(shè)備治理后，分別由1根80米高煙囪排放例如，某生活垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)在2010年環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中經(jīng)廢氣處理設(shè)施后實(shí)測(cè)煙塵排放濃度c′=24.4mg/L，實(shí)測(cè)氧含量為O2′=4.1%，c =c′×[（21-O2）/（21-O2′）]=24.4×[（21-11）/（21-4.1）]=14.4mg/m3。

6 危險(xiǎn)廢物焚燒排放濃度的計(jì)算

根據(jù)《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484-2001）中的規(guī)定，在測(cè)試計(jì)算過程中，以11%O2（干氣）作為換算基準(zhǔn)。換算公式為c=10 /（21-OS）×cS

式中：c――標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下被測(cè)污染物經(jīng)換算后的濃度（mg/m3）；

OS――排氣中氧氣的濃度（%）；

cS――標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下被測(cè)污染物的濃度（mg/m3）。

焚燒爐的尾氣經(jīng)過急冷加濕、消石灰噴入、活性炭噴射裝置和布袋除塵工藝治理后由1根35米高排氣筒排放。例如，某危險(xiǎn)廢物焚燒企業(yè)在2011年環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中經(jīng)“急冷加濕+消石灰噴入+活性炭噴射裝置+布袋除塵”后實(shí)測(cè)煙塵排放濃度cS=26.0mg/L，實(shí)測(cè)氧含量為OS=9.7%，c=cS×[10/（21-OS）]=26.0×[10/（21-9.7）]=23.0mg/m3。

篇5

關(guān)鍵詞：中國(guó)城市 大氣污染 治理措施

在我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展下，雖然說，我國(guó)的交通建設(shè)、城市發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型等各種經(jīng)濟(jì)閉門的迅速發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境已經(jīng)不堪重負(fù)，與市民生活息息相關(guān)的大氣污染問題已經(jīng)引起各界的高度重視。為了還城市一片藍(lán)天，必須及時(shí)采取合理、實(shí)用、科學(xué)的有效措施，來控制城市大氣污染，保護(hù)和改善人們生活的環(huán)境質(zhì)量。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的定義，“大氣污染通常是指由于人類活動(dòng)或自然過程引起某些物質(zhì)進(jìn)入大氣中，呈現(xiàn)出足夠的濃度，達(dá)到足夠的時(shí)間，并因此危害了人體的舒適、健康和福利或環(huán)境污染的現(xiàn)象”。

1我國(guó)城市大氣污染現(xiàn)狀：

自九十年代開始大連所有重污染企業(yè)開始向郊區(qū)搬遷，城市改造與環(huán)保建設(shè)加強(qiáng)，大連環(huán)境有了很大的提高。二十世紀(jì)以來，大連的空氣質(zhì)量得到不斷的提高，其中從2004年可吸入顆粒物0.086毫克每立方米、二氧化硫0.038毫克每立方米、二氧化碳0.036毫克每立方米和一氧化碳0.57毫克每立方米的排放量，到2011的狀況是：可吸入顆粒物0.067毫克每立方米、二氧化硫0.038毫克每立方米、二氧化碳0.041毫克每立方米和一氧化碳0.61毫克每立方米。在這期間各種污染物排放都呈下降趨勢(shì)，并且得到了控制，但是由于近年來城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)，二氧化硫、一氧化碳、可吸入顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物排放總量依然非常大，許多污染物又發(fā)生二次反應(yīng)生成PM2.5，這種對(duì)大連的空氣質(zhì)量污染依然很大。尤其是2012年以來，曾經(jīng)的“花園是城市”大連的空氣質(zhì)量也令人擔(dān)憂，空氣質(zhì)量越來越不容樂觀，2013年一月大連空氣環(huán)境質(zhì)量整體較好，但多次達(dá)到空氣輕度污染，有幾天空污指數(shù)接近300，超過了空氣污染嚴(yán)重的北京。

2013年伊始，北京一月31天僅有5天不是霧霾天氣，霧霾日數(shù)比常年同期偏多一倍以上，為1954年以來同期最多。雖然在二月份，北京大氣質(zhì)量有所改善，但總體來講，我國(guó)的一些大中城市，如，上海、廣州、石家莊等地依然面臨非常嚴(yán)峻的城市大氣污染問題。在如此嚴(yán)重的大氣污染情形之下，這不僅影響著人們的日常生活、身心健康，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的影響。中央電視臺(tái)《新聞1+1》則引述北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的研究報(bào)告指，單北京、上海、廣州、西安這四座城市，去年因PM2.5引發(fā)疾病而過早死亡的人數(shù)，估計(jì)達(dá)8,500多人，造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)68億。

造成我國(guó)城市大氣污染的原因

傳統(tǒng)工業(yè)迅速發(fā)展，大氣污染排放量劇增。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各類工廠為了大生產(chǎn)、高產(chǎn)量、多利潤(rùn)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)要求不高，污染物處理關(guān)注程度不夠；一些高耗能、大污染的，鋼鐵廠、火力發(fā)電廠、化工廠和水泥廠等企業(yè)燃料燃燒排放的污染物都不能達(dá)到國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從而使生產(chǎn)過程中的排放各種不符合標(biāo)準(zhǔn)的廢棄礦物和有害的金屬粉塵，以及生產(chǎn)過程中的排氣(如煉焦廠向大氣排放H2S、酚、苯、烴類等有毒物質(zhì)；各類化工廠向大氣排放具有刺激性、腐蝕性、異味性或惡臭的有機(jī)和無機(jī)氣體；化纖廠排放的H2S、NH3、CS2、甲醇、丙酮等)。

交通建設(shè)發(fā)展帶來的大氣污染。

經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展使我國(guó)的交通業(yè)發(fā)展也名列前茅，飛機(jī)，船舶等交通排出的尾氣，機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增多，尤其是私家車的數(shù)量增長(zhǎng)是令人咂舌的，這不僅帶來了嚴(yán)重的交通問題，對(duì)城市大氣也有很重要的影響。這些交通工具排除的尾氣中含有碳?xì)浠衔?HC)、CO、苯并(a)芘、多環(huán)芳烴、NO、NO2、二氧化硫等大氣污染物，對(duì)環(huán)境和人體都有很大的危害。與此同時(shí)有的汽車結(jié)構(gòu)不完善，致使油料燃燒不完全，使汽車尾氣中還含有大量對(duì)人體有害的污染氣體。

城市居民日常生活產(chǎn)生的大氣污染。

為了取暖、燒飯等日常生活需要，城市居民一般要用鍋爐、爐灶等燃燒化石燃料（煤碳是大多數(shù)人們所選的日常燃料），因此會(huì)向大氣中排放大量的煤煙和二氧化硫等。北方城市因?yàn)槎煨枰┡?，一些中小城市供暖不集中，煙霧排放高度不達(dá)標(biāo)，又增加了城市大氣污染的程度。

二 城市大氣污染的防治措施

1 綠化城市，凈化城市空氣。

綠色植物除了可以美化環(huán)境之外，還對(duì)空氣具有天然的過濾作用。樹木等城市中的一些了色織物，不僅可以吸收大氣中的有害氣體，并且具有調(diào)節(jié)氣候、阻擋、濾除和吸附灰塵，等多種功能。綠色植被的葉子可以進(jìn)行光合作用吸收二氧化碳，釋放出氧氣，當(dāng)樹葉被灰塵蒙蔽后，吸附和過濾作用就會(huì)降低，但是只要有降雨洗刷去樹葉上的灰塵后，其吸附、過濾灰塵的作用就可以恢復(fù)，空氣就可以不斷得到凈化。因此說，城市綠地就是“城市之肺”， 有調(diào)節(jié)空氣成分的功能。

2提高利用效率、節(jié)能和開發(fā)新能源。

首先，必須要加大對(duì)能源利用技術(shù)的研發(fā)投入與實(shí)踐，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中變革傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)，采用節(jié)能清潔技術(shù)，例如：原煤脫硫、煙氣脫硫、轉(zhuǎn)爐煉鋼收塵等技術(shù)。其次，在工業(yè)生產(chǎn)過程中，實(shí)行清潔生產(chǎn)，充分利用和節(jié)約生產(chǎn)原材料與能源，對(duì)有毒害作用的原材料與能源進(jìn)行檢測(cè)與淘汰，廢棄物合理化處理等。最后，積極開發(fā)新型能源，利用可再生能源，促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。

3 控制和減少機(jī)動(dòng)車污染。為了減輕交通運(yùn)輸工具的廢氣污染，主要還是通過對(duì)汽車進(jìn)行能源改造和技術(shù)提升，這包括：（1）.采用汽車催化轉(zhuǎn)化劑，使燃料充分燃燒，并且減少有害物質(zhì)的排放，將NOX、HC、CO等轉(zhuǎn)化為氮?dú)?、水和二氧化碳等無害物質(zhì)；（2）.利用科學(xué)技術(shù)改動(dòng)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)，提高油的燃燒質(zhì)量；（3）.開發(fā)新型燃料（植物油、氣體燃料、甲醇、乙醇等含氧有機(jī)物），推廣和使用清潔能源機(jī)動(dòng)車，減少汽車尾氣的排放。

4 控制工業(yè)對(duì)城市大氣的污染。

在政府和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下，首先要對(duì)工業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，引進(jìn)和發(fā)展先進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，淘汰落后技術(shù)工藝，提高資源利用率和生產(chǎn)效率。控制高硫分、高灰分和煤炭污染大的工業(yè)，重點(diǎn)進(jìn)行，整治和改造，加強(qiáng)生產(chǎn)管理。防止一切可能排放廢氣污染大氣的情況發(fā)生。大連市近幾年就非電燃煤鍋爐煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行加大了投入與實(shí)踐力度。其次，整理和改造中小水泥廠、燒堿廠、煉鋼廠，用靜電除塵或者袋式除塵取代傳統(tǒng)的旋風(fēng)除塵器。著重解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的污染工廠，保證市民生活和城市空氣質(zhì)量。最后，工業(yè)生產(chǎn)要采取無毒或低毒原料代替毒性大的原料，廢棄物處理要遵循，綜合利用變廢為寶的原則，例如，廢氣的收集與循環(huán)利用，發(fā)電廠排出的大量煤灰可制成水泥、磚等建筑材料，又可回收氮，制造氮肥等。這樣不僅可以減少污染，而且能夠把資源有效利用，降低生產(chǎn)成本。從而真正做到節(jié)能減排。

5 合理布局建設(shè)城市。

城市設(shè)計(jì)與建設(shè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，以人為本，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在城市建設(shè)和工廠選址時(shí)，要做到合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、和諧統(tǒng)一，在郊外建設(shè)大型的電熱廠和供熱站，進(jìn)行區(qū)域集中供暖，加強(qiáng)城市建設(shè)管理，檢查煙囪高度，規(guī)劃和整治密集矮煙囪等，這些措施都可以非常有效的消除城市煙塵。

另一方面，工業(yè)區(qū)的建設(shè)，應(yīng)該在城市的邊緣或者郊區(qū)，位于當(dāng)?shù)刈畲箢l率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)，遠(yuǎn)離居住區(qū)。自九十年代開始大連所有重污染企業(yè)就開始向郊區(qū)搬遷，是城市空氣質(zhì)量得到了有效的改善，也為市民提供了良好的生活環(huán)境。

結(jié)語：

我國(guó)展越來越重環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，十報(bào)告中“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”努力建設(shè)“美麗中國(guó)”，提高城市空氣質(zhì)量，為人們營(yíng)造一個(gè)良好的生活和發(fā)展環(huán)境，是人民目前的心愿，也是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要協(xié)調(diào)的平衡點(diǎn)。

參考書目：

[1] 吳忠標(biāo)等，城市大氣環(huán)境概論[D]，化學(xué)工業(yè)出版社，2003, 7.65-65

[2]國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局宣傳教育中心編，廣播宣傳手冊(cè)――地球，我們的家 北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2004.11 （2~5）

篇6

根據(jù)城市污染源的分類，大氣擴(kuò)散模型可分為點(diǎn)源、線源和面源模型。點(diǎn)源模型在無邊界大氣條件下，可通過基本模型簡(jiǎn)化得到。城市中的街道和公路上的汽車排氣可作為線源。線源分為無限長(zhǎng)線源和有限長(zhǎng)線源兩類。在較長(zhǎng)街道或公路上行駛的車輛密度足以在道路兩側(cè)形成連續(xù)穩(wěn)定濃度場(chǎng)的線源為無限線源；在街道上行駛的車輛只能在街道兩側(cè)形成斷續(xù)穩(wěn)定濃度場(chǎng)的線源為有限線源。城市中小工廠、企業(yè)的生活鍋爐，居民的爐灶等數(shù)量眾多、分布面廣、排放高度低的污染源，可以作為面源處理。通過使用點(diǎn)源、線源和面源擴(kuò)散模型，可以估算在不同距離上大氣污染物的擴(kuò)散濃度，從而為科學(xué)決策提供一定的依據(jù)。

2系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

系統(tǒng)利用WebADF技術(shù)進(jìn)行地圖Web頁的制作。WebADF建立在Framework之上，通過創(chuàng)建新類擴(kuò)充了.NETFramework類庫，并訪問本地和遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)源。WebADF包括Map、FloatingPanel、Toolbar和resourcemanager等控件，可以支持多個(gè)數(shù)據(jù)源。一旦一個(gè)數(shù)據(jù)源被resourcemanager管理之后，就被展現(xiàn)為resources，控件通過resources到達(dá)數(shù)據(jù)源。resources可以把數(shù)據(jù)源以多種形式展現(xiàn)出來，比如可以提供一幅地圖展現(xiàn)在map控件中，也可以把數(shù)據(jù)源以圖層列表的方式展現(xiàn)在toc控件中。在設(shè)計(jì)的網(wǎng)頁中輸入查詢時(shí)間及查詢點(diǎn)位名稱，電子地圖上就可以顯示該地的大氣狀況。根據(jù)空氣質(zhì)量級(jí)別，在地圖和數(shù)據(jù)查詢網(wǎng)頁上顯示不同的顏色。如空氣污染指數(shù)值<101，該監(jiān)測(cè)站顯示綠色，如果此值≥101，則會(huì)顯示黃色，警示這一地區(qū)存在大氣污染。實(shí)現(xiàn)這一功能的主要程序代碼如下。

3結(jié)束語

篇7

珠海華豐紙業(yè)有限公司自備供熱鍋爐環(huán)保升級(jí)技改工程環(huán)境影響報(bào)告書2月12日通過廣東省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)，認(rèn)為其建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度可行。該技改工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中還應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

（一）燃煤含硫量須控制在0.8%以下，大氣污染物排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）中“表2大氣污染物特別排放限值”要求。

（二）新增脫硫廢水、冷卻塔廢水等應(yīng)收集并排入廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理。

（三）對(duì)蒸汽輪機(jī)、冷卻設(shè)備、風(fēng)機(jī)、水泵等主要噪聲源采取消聲、隔聲、減振等降噪措施，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）Ⅲ類聲環(huán)境功能區(qū)排放限值要求。

（四）按照分類收集、綜合利用和“以新帶老”的原則，妥善處理處置各類固體廢物，防止造成二次污染?；以⒚摿蚴嗟纫话愎I(yè)固體廢物應(yīng)綜合利用，綜合利用不暢時(shí)在廠區(qū)內(nèi)暫存，暫存場(chǎng)所應(yīng)滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）有關(guān)要求。

（五）結(jié)合本技改工程，完善現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，健全環(huán)境事故應(yīng)急體系，加強(qiáng)演練，并與區(qū)域事故應(yīng)急系統(tǒng)相銜接，確保環(huán)境安全。

（六）做好施工期環(huán)境保護(hù)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》（環(huán)辦〔2012〕5號(hào)）的要求，開展施工期環(huán)境監(jiān)理工作。

（七）本技改工程大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放量應(yīng)分別控制在68噸/年、142噸/年以內(nèi)。

封開縣金裝板梯礦段長(zhǎng)灘頭聶河生金礦擴(kuò)大礦區(qū)范圍建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2月7日通過廣東省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)，認(rèn)為其開發(fā)從環(huán)境保護(hù)角度可行。批復(fù)同時(shí)提出，該項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施，最大限度地減少項(xiàng)目施工期及營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響，并重點(diǎn)做好以下工作：

（一）按照“節(jié)能、降耗、減污”的原則，采用先進(jìn)的礦山采選工藝、技術(shù)和設(shè)備，并加強(qiáng)采選礦及礦石運(yùn)輸全過程的環(huán)境管理，開展清潔生產(chǎn)審核，提高礦產(chǎn)資源的回收利用率和項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平。

（二）按照“清污分流、雨污分流、循環(huán)用水”的原則優(yōu)化設(shè)置給排水系統(tǒng)，提高水的重復(fù)利用率。

（三）采取有效措施減少各類大氣污染物的排放。

（四）做好水土保持和生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)工作。

（五）優(yōu)化礦區(qū)布局，選用低噪音的生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備，并采取減振、隔音、消音等措施，確保礦界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）Ⅱ類功能區(qū)限值要求。

（六）采礦過程中產(chǎn)生的廢石應(yīng)盡量回填于采空區(qū)。

（七）采礦區(qū)范圍地面應(yīng)采取修筑排水溝、引流渠等措施，防止或減少各種水源進(jìn)入地下井巷。

（八）按照《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案暫行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號(hào)）的要求，加強(qiáng)礦山開采過程的安全管理，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范和應(yīng)急預(yù)案，建立健全事故應(yīng)急體系，落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施，特別是極端自然災(zāi)害條件下的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效防范廢水事故性排放及因發(fā)生泥石流、地面沉降塌陷阿康或爆炸等地質(zhì)災(zāi)害和安全事故而引發(fā)環(huán)境污染事故，并避免對(duì)周圍環(huán)境造成污染，確保環(huán)境安全。

篇8

湖南省大氣污染防治條例

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局和工業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，建立大氣污染防治責(zé)任考核機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)督管理能力，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府的工作安排，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，組織開展大氣污染防治工作。

第三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、氣象等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好大氣污染防治相關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)大氣污染違法行為應(yīng)當(dāng)予以勸阻，并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第五條 企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障必要的環(huán)境保護(hù)投入，采用有效的大氣污染防治技術(shù)，防止、減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)大氣造成的污染，并依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少工作、生活等活動(dòng)對(duì)大氣造成的污染，共同改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳，普及大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

縣級(jí)以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)教育，將大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)青少年的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助監(jiān)督大氣污染防治工作。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，接受并及時(shí)處理公民、法人和其他組織對(duì)污染大氣的行為和不依法履行大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的行為的舉報(bào)。

第二章 防治措施

第八條 本省實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制制度。

省人民政府發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)主管部門制定煤炭消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制目標(biāo)，確定煤炭消費(fèi)總量控制方案和實(shí)施步驟。

第九條 新建燃煤發(fā)電機(jī)組(含熱電聯(lián)產(chǎn))應(yīng)當(dāng)采用煙氣超低排放等技術(shù);現(xiàn)有燃煤發(fā)電機(jī)組(含熱電聯(lián)產(chǎn))應(yīng)當(dāng)限期實(shí)行超低排放改造。電力調(diào)度單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排使用清潔能源的發(fā)電機(jī)組和超低排放燃煤發(fā)電機(jī)組發(fā)電上網(wǎng)。

第十條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等主管部門，限期淘汰不符合國(guó)家規(guī)定的燃煤鍋爐，加快改造燃煤鍋爐和燃煤工業(yè)窯爐，推廣使用清潔燃料。

第十一條 鼓勵(lì)城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)等實(shí)行集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建分散燃煤鍋爐，集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)限期停止使用。

第十二條 設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。高污染燃料禁燃區(qū)面積應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大。長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市城市建成區(qū)可以劃定為高污染燃料禁燃區(qū)。

第十三條 鋼鐵、水泥、有色金屬、石油、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。

城市規(guī)劃區(qū)禁止新建燒制建筑用磚廠;已經(jīng)建成的，設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法關(guān)停，并予以處理。

第十四條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等主管部門，制定化工、印染、包裝印刷、涂裝等重點(diǎn)行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)。

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)特點(diǎn)，制定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治操作規(guī)程，指導(dǎo)排污單位組織實(shí)施。

鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和產(chǎn)品。

第十五條 在化工、印染、包裝印刷、涂裝、家具制造等行業(yè)逐步推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原料和產(chǎn)品的使用。產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。

第十六條 設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車排放污染程度，劃定禁止或者限制高排放機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域和時(shí)段，并向社會(huì)公布。

第十七條 設(shè)區(qū)的市、自治州應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃大力發(fā)展城市公共交通，鼓勵(lì)發(fā)展低排量、新能源汽車。確需控制燃油機(jī)動(dòng)車保有量的，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)并改善城市交通管理，優(yōu)化道路和公共交通線路設(shè)置，保障人行道和非機(jī)動(dòng)車道的連續(xù)、暢通，方便公眾選擇公共交通、自行車、步行的方式出行，減少機(jī)動(dòng)車排放污染。

第十八條 禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船用燃料。縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，定期對(duì)機(jī)動(dòng)車船用燃料質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。

第十九條 在用機(jī)動(dòng)船舶排放大氣污染物不得超過國(guó)家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)備更新、維修或者采用污染控制技術(shù)等措施;經(jīng)采取相應(yīng)措施后，仍不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)營(yíng)。

禁止機(jī)動(dòng)船舶使用渣油、重油。

禁止在內(nèi)河水域焚燒船舶垃圾。

第二十條 新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)將岸基供電設(shè)施建設(shè)納入清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃;經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門推進(jìn)岸基供電設(shè)施的建設(shè)和改造;交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門推進(jìn)船舶油氣動(dòng)力系統(tǒng)和使用岸電系統(tǒng)的改造。

第二十一條 鼓勵(lì)、支持節(jié)能環(huán)保型非道路移動(dòng)機(jī)械的推廣使用，逐步淘汰高油耗、高排放的非道路移動(dòng)機(jī)械?？h級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等主管部門按照各自職責(zé)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十二條 排放油煙的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，保證油煙達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)大型餐飲服務(wù)企業(yè)和食堂安裝油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。

已配套設(shè)立專用煙道的居民住宅樓、商住綜合樓，居民家庭和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過專用煙道排放油煙，不得封堵、改變專用煙道，不得直接向大氣排放油煙。未配套設(shè)立專用煙道的居民住宅樓，鼓勵(lì)安裝油煙凈化裝置或者采取其他油煙凈化措施，減少油煙排放。

新建居民住宅樓、商住綜合樓應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)專用煙道。

第二十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治：

(一)市政道路以及河道沿線、公共用地的裸露地面，由相關(guān)主管部門組織實(shí)施綠化、透水鋪裝或者覆蓋;

(二)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，由土地使用權(quán)人、建設(shè)單位對(duì)裸露地面采取設(shè)置防塵網(wǎng)或者防塵布等措施進(jìn)行覆蓋,不能開工超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、透水鋪裝;

(三)其他裸露地面由土地使用權(quán)人、管理單位進(jìn)行綠化、透水鋪裝或者覆蓋。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的需要，劃定禁止從事礦石開采和加工等容易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的區(qū)域。

礦山開采應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)，做到邊開采、邊治理，及時(shí)修復(fù)生態(tài)環(huán)境。廢石、廢渣、泥土等應(yīng)當(dāng)集中堆放，并采取圍擋、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、防塵網(wǎng)或者防塵布等措施;施工便道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化并做到無明顯積塵。

采礦權(quán)人在采礦過程中以及停止開采或者關(guān)閉礦山前，應(yīng)當(dāng)整修被損壞的道路和露天采礦場(chǎng)的邊坡、斷面，恢復(fù)植被，并按照規(guī)定處置礦山開采廢棄物，整治和恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，防止揚(yáng)塵污染。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)秸稈、落葉等進(jìn)行綜合利用。禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近等區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。具體范圍由設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府劃定，并向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全禁止露天焚燒秸稈監(jiān)管機(jī)制，利用遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

第二十六條 設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象條件和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)燃放煙花爆竹的管理作出規(guī)定。

第二十七條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定本省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定實(shí)施大氣污染聯(lián)合防治。在大氣污染重點(diǎn)區(qū)域城市建成區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、有色金屬、石油、化工等重污染企業(yè)以及新增產(chǎn)能項(xiàng)目。

省人民政府應(yīng)當(dāng)在長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市和其他大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域提前執(zhí)行國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中排放限值。

第二十八條 大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府可以根據(jù)氣象條件和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況確定本行政區(qū)域大氣污染防治特護(hù)期。在特護(hù)期內(nèi)，設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府可以采取下列措施：

(一)禁止燃放煙花爆竹;

(二)限制燃油機(jī)動(dòng)車行駛;

(三)責(zé)令停止露天燒烤、工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工;

(四)責(zé)令高排放大氣污染物工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn);

(五)國(guó)家和本省規(guī)定的其他措施。

第三章 監(jiān)督管理

第二十九條 設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市)人民政府在編制或者修改城市規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有利于大氣污染物擴(kuò)散的原則，合理規(guī)劃城市建設(shè)空間布局，規(guī)劃城市風(fēng)道，擴(kuò)大綠地、水面、濕地面積。

第三十條 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的城市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施，按照規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及其影響因素進(jìn)行分析，確定分階段大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，明確相應(yīng)責(zé)任主體、工作重點(diǎn)和保障措施。

第三十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院下達(dá)的重點(diǎn)大氣污染物總量控制目標(biāo)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的分解總量控制指標(biāo)要求，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況等因素，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的要求，制定年度總量控制計(jì)劃，控制本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量。

省人民政府可以根據(jù)本省實(shí)際情況，對(duì)其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制。

第三十二條 對(duì)未完成國(guó)家和省下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)主管部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人。約談可以邀請(qǐng)媒體以及相關(guān)公眾代表列席。約談針對(duì)的主要問題、整改措施和要求等情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門督促被約談地區(qū)的人民政府采取措施落實(shí)約談要求，并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十三條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共資源交易平臺(tái)，推行重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易。具體辦法由省人民政府制定。

第三十四條 省人民政府發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等主管部門，按照國(guó)家淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品目錄和淘汰期限，編制本省淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品目錄和淘汰期限，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排污單位排放大氣污染物情況的監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查結(jié)果作為環(huán)境信用管理、排污許可管理、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批等環(huán)境管理的重要依據(jù)，并向社會(huì)公布。

第三十六條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)區(qū)的市、自治州大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)，每月公布其上一個(gè)月的空氣質(zhì)量和排名情況。

第三十七條 省人民政府對(duì)設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市)人民政府大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲，具體辦法由省人民政府制定?？己私Y(jié)果和獎(jiǎng)懲情況在省人民政府門戶網(wǎng)站和省主要媒體公布。

第四章 法律責(zé)任

第三十八條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)包庇大氣污染違法行為的;

(二)未依法作出責(zé)令停產(chǎn)、限產(chǎn)決定的;

(三)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處大氣污染違法行為的;

(四)未依法公開大氣環(huán)境信息或者公布虛假大氣環(huán)境信息的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的行為。

第三十九條 違反本條例第十九條規(guī)定，機(jī)動(dòng)船舶使用渣油、重油的，由縣級(jí)以上人民政府海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

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關(guān)鍵詞 除塵；脫硫；脫硝；脫汞

中圖分類號(hào)：X701 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671—7597（2013）032-006-01

我國(guó)電煤消費(fèi)量占總煤炭消費(fèi)量的一半以上，SO2排放的90%來源于燃煤，為我國(guó)大氣污染的主要原因。研究燃煤電廠煙氣凈化技術(shù)對(duì)電力行業(yè)的污染控制及全國(guó)大氣污染控制具有現(xiàn)實(shí)而重大的意義。目前我國(guó)火力發(fā)電鍋爐及汽輪機(jī)組對(duì)煙塵，二氧化硫，氮氧化物，汞及其化合物進(jìn)行全面限制，其中煙塵，二氧化硫及氮氧化物都全面實(shí)施了凈化設(shè)備，2015年以前將實(shí)施汞及化合物凈化設(shè)備，排放總量的到有效控制，同時(shí)也存在著治理投資大，運(yùn)行成本高等問題，煙氣末端治理技術(shù)在我國(guó)燃煤電力產(chǎn)業(yè)中依然具有巨大的發(fā)展空間和控制余地。

1 煙塵凈化技術(shù)前景分析

當(dāng)前在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用最為廣泛的煙塵凈化技術(shù)為電除塵技術(shù)和過濾式除塵技術(shù)。電除塵技術(shù)在我國(guó)的已有60多年的應(yīng)用歷史，其粉塵捕集力直接作用于粒子本身的捕集機(jī)理使其具有壓力損失小，除塵效率高等優(yōu)點(diǎn)，通常壓力損失小于400Pa，除塵效率可達(dá)99%以上，但受粉塵比電阻影響較大，面對(duì)GB13223-2011新標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的燃煤鍋爐排放限值，局面尷尬，難以達(dá)到排放要求。

以袋式除塵設(shè)備為主的過濾式除塵技術(shù)理論上可以達(dá)到對(duì)細(xì)微粉塵的有效控制，除塵效率與濾袋附著的粉塵過濾層及壓力損失存在著此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，在粉塵排放要求嚴(yán)格的地區(qū)，幾乎是高效除塵設(shè)備的唯一選擇，濾袋的使用壽命隨著技術(shù)的進(jìn)步得到很大改善，工況適應(yīng)能力提高，如何在較低壓力損失下發(fā)揮袋式除塵設(shè)備的高捕集效率相信是除塵方向研究的重點(diǎn)。粉塵濃度，形成粉塵過濾層周期，達(dá)到清灰壓力損失周期間的關(guān)系，以及形成粉塵層特性所帶來的壓力損失特點(diǎn)等將是研究重點(diǎn)，“十二五”期間將加大顆粒污染物防治力度，火電廠將普遍采用袋式等高效除塵技術(shù)。相信袋式除塵設(shè)備與氣流匹配，壓力損失小的預(yù)處理設(shè)備復(fù)合使用將是電力行業(yè)除塵方向研究的主趨勢(shì)，例如電-袋和徘絡(luò)格林-袋式復(fù)合除塵設(shè)備等。

2 煙氣脫硫技術(shù)前景分析

煙氣脫硫技術(shù)（FGD）多達(dá)200種，然而具有工業(yè)應(yīng)用價(jià)值的不過十余種，煙氣脫硫的實(shí)質(zhì)為呈酸性的二氧化硫與堿性物質(zhì)在不同載體中接觸反應(yīng)，達(dá)到從煙氣中脫除的目的。石灰石/石膏法是目前最成熟的濕法工藝，脫硫效率可達(dá)95%，在我國(guó)已建和在建的煙氣脫硫工程中的市場(chǎng)占有率為90%以上，但該工藝復(fù)雜，投資巨大，廢渣處理困難。氧化鎂法由于美基溶解堿性比鈣基高數(shù)百倍，液氣比小，脫硫率可達(dá)99%，同時(shí)氧化鎂可以循環(huán)使用，無廢渣產(chǎn)生，環(huán)保性高，但工藝存在煅燒過程，能耗是制約其發(fā)展的主要原因。氨法脫硫作為氣-液或氣-氣反應(yīng)，反應(yīng)速率快，反應(yīng)完全，吸收劑利用率高，副產(chǎn)物利用價(jià)值高，是一種環(huán)保的脫硫工藝，但脫硫劑氨及副產(chǎn)品過于依賴市場(chǎng)行情，選用氨法應(yīng)具體問題具體分析。

對(duì)于我國(guó)電煤煙氣脫硫技術(shù)現(xiàn)狀而言，發(fā)展方向主要為充分消化吸收并集成創(chuàng)新國(guó)外技術(shù)，在使用壽命，穩(wěn)定性及適應(yīng)能力上通過逐漸積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)開發(fā)具有自主知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，與地方原料及副產(chǎn)物供需適宜的脫硫技術(shù)；同時(shí)催化劑研究是一個(gè)主要方向，煙氣脫硫過程中添加劑的使用研究表明，通過加入適量添加劑，既可以提高其脫硫效率，提高脫硫劑的利用率，進(jìn)而降低運(yùn)行費(fèi)用，同時(shí)還能減緩鈣垢速率，部分添加劑還可起到緩沖液的作用，從而提高FGD可靠性，降低設(shè)備投資及運(yùn)行成本，因此對(duì)添加劑的研究將具有深遠(yuǎn)意義。

3 煙氣脫硝技術(shù)前景分析

對(duì)于脫硝而言，首先要充分挖掘低氮燃燒技術(shù)的潛能，控制氮氧化物的發(fā)生量。而末端控制方面，要從投資費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用綜合考慮，根據(jù)低氮燃燒效果選擇適宜的脫硝技術(shù)，選擇性非催化還原法（SNCR）通過高溫（800℃-1000℃）條件下，利用氨基還原劑將氮氧化物還原為N2和水，脫硝率可達(dá)75%；選擇性催化還原法（SCR）在氧氣和非均相催化劑存在條件下，利用NH3還原氮氧化物，脫硝效率可達(dá)100%，以及二者聯(lián)合應(yīng)用的工藝SNCR-SCR法，都屬于國(guó)外成熟技術(shù)，我國(guó)在引進(jìn)煙氣脫硝技術(shù)時(shí)，重復(fù)引進(jìn)現(xiàn)象嚴(yán)重，脫硝核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化將是今后研究重點(diǎn)，另外，占脫硝工程造價(jià)接近一半的催化劑使用壽命問題再生性能，廢棄催化劑處理處置問題，將是研究的主方向。

4 煙氣脫汞及化合物可行技術(shù)及應(yīng)用前景分析

汞污染近些年來被世界公認(rèn)為繼燃煤硫污染之后的又一大污染問題， 而目前最大的汞減排問題集中在燃煤電廠煙氣排放中，電煤汞排放控制技術(shù)開發(fā)將是本世紀(jì)最重要的環(huán)保課題之一。脫汞技術(shù)主要包括以活性炭吸附為代表的吸附技術(shù)，利用現(xiàn)有脫硫設(shè)備吸收離子態(tài)汞，利用除塵設(shè)備捕集粉塵中的Hg0和促使其轉(zhuǎn)化為Hg2+，改善其后續(xù)凈化性能等技術(shù)。2015年1月1日，我國(guó)將全面實(shí)施汞排放限值控制，汞的檢測(cè)和在線控制技術(shù)將是我國(guó)燃煤電廠汞減排工作順利開展的前提和保證，集中科研力量加強(qiáng)燃煤過程中汞的析出規(guī)律以及汞污染控制的基礎(chǔ)理論研究， 開發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的燃煤汞污染控制技術(shù)和設(shè)備，因地制宜的制定汞減排核心技術(shù)方案，對(duì)于解決生態(tài)環(huán)境汞污染問題具有十分深遠(yuǎn)的意義。

5 結(jié)束語

我國(guó)大氣污染控制技術(shù)雖然取得了較大發(fā)展，但隨著工業(yè)企業(yè)的不斷擴(kuò)張，對(duì)環(huán)境的污染也越來越嚴(yán)重，霧霾天氣時(shí)有發(fā)生，我國(guó)的燃煤電廠在電力行業(yè)的主導(dǎo)地位短期內(nèi)無法取代，電力行業(yè)煙氣污染作為大氣污染的重要源頭，其煙塵，SO2，NOx，Hg綜合治理依舊需要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)持協(xié)同化，一體化，節(jié)能化技術(shù)引導(dǎo)，提高科技與管理創(chuàng)新水平，加速技術(shù)引進(jìn)與成果轉(zhuǎn)化步伐，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)電力環(huán)保規(guī)劃，將是我國(guó)電力行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的必要保證。

參考文獻(xiàn)

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[2]中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì).中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2010[M].北京：中國(guó)電力出版社，2010.

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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善人民群眾生活環(huán)境、提高公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)工作的滿意度為目標(biāo)，以大氣環(huán)境綜合整治為主線，堅(jiān)持工業(yè)污染防治與生活污染控制并重，改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施煤煙污染控制、揚(yáng)塵污染整治、機(jī)動(dòng)車污染防治和餐飲業(yè)污染控制等四大工程，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理，建立并形成城市環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。使市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年天數(shù)的80％以上。

三、開展大氣環(huán)境綜合整治具體措施

（一）控制煤煙污染

1、合理進(jìn)行工業(yè)布局。今后,凡未經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查通過的工業(yè)園區(qū)，環(huán)保部門不得受理園區(qū)內(nèi)有大氣污染的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的審批。此項(xiàng)工作由市建委、環(huán)保局負(fù)責(zé)。

2、推廣使用清潔能源。在市區(qū)計(jì)劃集中供熱或燃?xì)夤夤芫W(wǎng)覆蓋區(qū)以及煙塵控制區(qū)內(nèi)，一律不得新建燃煤（重油）鍋爐和窯爐。加快天然氣利用工程和集中供熱建設(shè)步伐，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)使用清潔能源，提高氣體燃料的比例，使其逐步成為市區(qū)的主要能源，減少污染物排放量。此項(xiàng)工作由市發(fā)改委、公用事業(yè)局負(fù)責(zé)。

3、對(duì)煤炭使用進(jìn)行管制。*8年4月1日起，在市區(qū)范圍內(nèi)禁止原煤散燒，禁止銷售和使用含硫量大于1.0％、灰份大于25％的燃煤，所有煤場(chǎng)型煤必須添加固硫劑；物資流通中心、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)單位的管理，嚴(yán)肅查處無照經(jīng)營(yíng)和無煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的違法行為；城管部門要嚴(yán)厲打擊無照、無證經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)售煤攤販；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要對(duì)入市、出場(chǎng)煤質(zhì)的含硫量、灰份進(jìn)行強(qiáng)制檢測(cè)，并定期對(duì)市區(qū)煤廠（場(chǎng)）進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)不合格的煤炭予以沒收，集中處理。

4、限期整治燃煤鍋爐。截至*8年6月30日，取締（拆除）市區(qū)2噸／小時(shí)以下燃煤（重油）鍋爐及常壓鍋爐；2噸／小時(shí)以上（含2噸／小時(shí)）鍋爐必須安裝使用高效除塵或脫硫裝置，確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)無法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決取締或責(zé)令停止運(yùn)行并限期治理。凡完成治理的燃煤鍋爐使用單位，必須辦理環(huán)保審批手續(xù)和排污許可證，并持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理的鍋爐使用證，以及工商部門辦理的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可開業(yè)經(jīng)營(yíng)或投入使用。凡未辦理環(huán)保審批手續(xù)和證照不全的，一律不準(zhǔn)開業(yè)經(jīng)營(yíng)或投入使用；對(duì)擅自經(jīng)營(yíng)的，由相關(guān)部門按照規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5、對(duì)不符合城市功能區(qū)劃要求的企業(yè)，予以關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。此項(xiàng)工作由市發(fā)改委、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、環(huán)保局、財(cái)政局等部門與川匯區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同制定計(jì)劃，分步實(shí)施。

6、加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制工業(yè)大氣污染物排放。市環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，核定工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，核發(fā)排污許可證，并加強(qiáng)監(jiān)管，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、煙塵超標(biāo)排放的，依法查處；凡發(fā)現(xiàn)連續(xù)兩次不正常使用或擅自停運(yùn)污染防治設(shè)施的，一律予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。

（二）控制揚(yáng)塵污染

1、防治施工揚(yáng)塵污染。工地?fù)P塵的環(huán)境保護(hù)責(zé)任由施工單位承擔(dān)，在招投標(biāo)中增加揚(yáng)塵污染防治的內(nèi)容和責(zé)任承諾。要求做好工地圍蔽和渣土清運(yùn)工作，清拆和爆破建筑物時(shí)應(yīng)采取濕法作業(yè)；每天定時(shí)對(duì)揚(yáng)塵點(diǎn)進(jìn)行灑水、噴淋；揚(yáng)塵遮蓋率要達(dá)95％以上；不符合環(huán)保要求的工地，由市建設(shè)部門責(zé)令其停工整改，并依法予以處罰。

市政部門在審批《道路開挖許可證》時(shí)，要協(xié)調(diào)各個(gè)道路施工項(xiàng)目的建設(shè)單位，減少重復(fù)開挖路面。

2、道路清掃揚(yáng)塵污染控制。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資力度，積極推行城市道路機(jī)械化清掃，逐步提高主、次干道機(jī)械化清掃率，減少揚(yáng)塵污染。

3、車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵污染控制。市公安、建設(shè)管理、公用事業(yè)、交通等部門和川匯區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)帶泥上路車輛、市區(qū)運(yùn)輸砂石、土方等流體和散裝貨物車輛的監(jiān)督檢查，市區(qū)內(nèi)散裝貨運(yùn)車輛必須按照城市市容和環(huán)衛(wèi)管理等有關(guān)規(guī)定，采取密閉和防塵措施，防止運(yùn)送過程中發(fā)生遺撒或泄漏。未采取有效防塵措施的運(yùn)輸車輛不準(zhǔn)上路行駛。

4、堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理。市區(qū)內(nèi)所有料堆、灰堆、渣堆等必須規(guī)范化堆放，要建設(shè)與之相適宜的圍墻、溢流溝或沉淀池，并采取有效的遮擋覆蓋等有效的防塵措施，嚴(yán)禁亂堆亂放。

5、防治地面的揚(yáng)塵污染。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》，新建住宅區(qū)和舊區(qū)改造綠地率要分別達(dá)到30%和25%以上，杜絕違法占用綠地。

（三）機(jī)動(dòng)車污染防治

1、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理。凡屬*市管理范圍之內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛，其排放污染物不得超過國(guó)家和省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。所有車輛必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)，檢測(cè)合格后出具機(jī)動(dòng)車尾氣排放合格證。對(duì)于檢測(cè)不合格車輛，公安交警管理部門不予核發(fā)牌證、不予辦理年檢手續(xù)，并責(zé)令限期治理合格后發(fā)放合格證。對(duì)于在本市市區(qū)道路行駛的機(jī)動(dòng)車污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測(cè)。抽查檢測(cè)不合格的，公安交警可暫扣其機(jī)動(dòng)車行駛證，經(jīng)治理并檢測(cè)合格后，及時(shí)退還。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，禁止報(bào)廢車輛重新上路，加強(qiáng)對(duì)延緩報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的監(jiān)督管理。市公安部門要對(duì)超過車輛使用年限和排放污染物超標(biāo)且無法治理達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車，按規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢；明確規(guī)定農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)城的路線和時(shí)段，禁止農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛無序進(jìn)城。

2、市農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)上路拖拉機(jī)的尾氣監(jiān)測(cè)治理；市公用事業(yè)、交通部門要加強(qiáng)對(duì)公交車輛和出租車的尾氣監(jiān)測(cè)治理，盡快推廣清潔燃料的使用。

3、大力開展車用清潔能源的推廣使用工作。逐步提高車用燃油質(zhì)量。在全市范圍推行使用含硫量低于0.05%的車用柴油和含硫量低于0.05%的車用無鉛汽油，有效降低機(jī)動(dòng)車排氣污染。此項(xiàng)工作由市發(fā)改委會(huì)同商務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局、工商局負(fù)責(zé)實(shí)施。

4、加強(qiáng)對(duì)加油站和車用液化石油氣加氣站的質(zhì)量監(jiān)督工作，對(duì)銷售不符合車用無鉛汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人依法予以查處。此項(xiàng)工作由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)實(shí)施。

（四）餐飲業(yè)污染控制

1、嚴(yán)格控制露天燒烤

*8年4月1日起，由市公用事業(yè)局、市場(chǎng)發(fā)展中心負(fù)責(zé)，全面清理整頓轄區(qū)內(nèi)的露天燒烤攤點(diǎn)。市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)規(guī)范市區(qū)主、次干道經(jīng)營(yíng)的有煙燒烤行業(yè)，市場(chǎng)發(fā)展中心負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的有煙燒烤行業(yè)；倡導(dǎo)商戶使用清潔能源，劃出合理區(qū)域集中經(jīng)營(yíng)，確保市場(chǎng)干凈、整潔、規(guī)范有序。

2、控制餐飲業(yè)油煙

（1）市公用事業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局、市場(chǎng)發(fā)展中心負(fù)責(zé)組織對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的飲食業(yè)戶進(jìn)行清理、取締，對(duì)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處理。

（2）*8年底前，市區(qū)餐飲娛樂服務(wù)業(yè)爐灶及其他單位的茶爐、大灶改用天然氣、液化氣等清潔燃料。川匯區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各單位燃煤設(shè)施改造工作。

（3）開展全市飲食業(yè)油煙執(zhí)法大檢查。組織開展全市性的飲食業(yè)油煙專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)無油煙治理設(shè)施、油煙排放不達(dá)標(biāo)及群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、居民集中區(qū)的排污單位實(shí)施限期治理。被治理單位排放油煙的排氣筒的安裝位置、高度、排氣扇噪聲等，必須符合國(guó)家《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》和噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。監(jiān)督已安裝油煙治理設(shè)施的飲食業(yè)戶建立油煙治理設(shè)施運(yùn)行管理制度，定期清洗和維護(hù)，確保治理設(shè)施正常有效運(yùn)行。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。

（4）凡新建餐飲服務(wù)項(xiàng)目，必須先經(jīng)環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保審批，其灶具、油煙凈化設(shè)施必須符合環(huán)保要求。對(duì)符合環(huán)保要求、具有環(huán)保審批手續(xù)的項(xiàng)目，衛(wèi)生部門再予以核發(fā)衛(wèi)生許可證，工商部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如檢查發(fā)現(xiàn)屬無證照開設(shè)的，按照有關(guān)規(guī)定由工商部門予以取締。

（5）禁止在市區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、樹葉雜物、農(nóng)作物秸稈等行為。此項(xiàng)工作由市公用事業(yè)局會(huì)同環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、川匯區(qū)政府負(fù)責(zé)。

（五）建立大氣污染預(yù)警機(jī)制

加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理、維護(hù)，提高對(duì)突發(fā)性大氣污染的應(yīng)急處理能力，及時(shí)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局會(huì)同氣象局、廣電局、公安局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保大氣環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效

1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障此次整治工作順利開展，市政府成立*市城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查大氣環(huán)境專項(xiàng)整治工作的具體實(shí)施。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。

2、加大宣傳力度，強(qiáng)化新聞?shì)浾摫O(jiān)督。各新聞單位要組織專門力量，切實(shí)加大對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道，尤其是對(duì)大氣污染的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要做好跟蹤報(bào)道，對(duì)逾期不能達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行公開曝光。

3、明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。為保證大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)的完成，市政府決定將上述各責(zé)任單位的任務(wù)落實(shí)情況納入年度目標(biāo)管理，進(jìn)行嚴(yán)格考核，實(shí)行環(huán)保責(zé)任目標(biāo)一票否決，并與責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、使用、提拔相結(jié)合，從而調(diào)動(dòng)做好大氣污染綜合整治工作的積極性和主動(dòng)性，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的如期完成。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管。各責(zé)任單位按照本意見的要求，在做好落實(shí)相關(guān)治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，及時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通過建立切實(shí)有效的工作機(jī)制，堅(jiān)持依法辦事，上下聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)作，形成合力，確保大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)的完成。