城鄉(xiāng)集市管理辦法范文

時(shí)間:2023-11-02 17:37:55

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城鄉(xiāng)集市管理辦法

篇1

為了項(xiàng)目計(jì)劃管理的順利實(shí)施,促進(jìn)生產(chǎn),加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,更好的進(jìn)行各工序施工與控制,根據(jù)項(xiàng)目部的工作實(shí)際,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,制定本辦法。

1、總體施工組織計(jì)劃由項(xiàng)目部按照合同文件要求和投標(biāo)書(shū)的承諾,結(jié)合工程實(shí)際制定。年度施工組織計(jì)劃由項(xiàng)目部根據(jù)總體施工計(jì)劃及上級(jí)要求制定。月度計(jì)劃根據(jù)年度施工組織計(jì)劃和工程進(jìn)度實(shí)際制定并分解下發(fā)到各分部。

2、各施工分部須根據(jù)計(jì)劃要求合理組織人力、物力、資金,周密安排,制定出年、月、旬計(jì)劃及確保計(jì)劃實(shí)施的措施并落實(shí),用旬計(jì)劃來(lái)確保月計(jì)劃的完成,用月計(jì)劃確保年計(jì)劃的完成。

3、項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r,對(duì)照計(jì)劃安排,每旬落實(shí)一次,發(fā)現(xiàn)旬計(jì)劃未能按時(shí)完成的,有權(quán)要求相關(guān)分部對(duì)下旬加大投入,確保計(jì)劃實(shí)施。若卻因客觀原因無(wú)法進(jìn)行某計(jì)劃施工,由項(xiàng)目部根據(jù)工作實(shí)際對(duì)該項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

4、月計(jì)劃的實(shí)際日期為每月的月初至本月的月底,各分部必須在每月的月底填寫本月計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)表和下個(gè)月工作計(jì)劃表(包括工程量及工作量),并上報(bào)項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部進(jìn)行核實(shí)。上報(bào)的工程數(shù)量必須真實(shí),不能漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)。若未能按期上報(bào),當(dāng)月完成工程量按當(dāng)月計(jì)量支付數(shù)量計(jì)算。

5、為維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,調(diào)動(dòng)各分部的生產(chǎn)積極性,項(xiàng)目部將根據(jù)各分部完成計(jì)劃的實(shí)際情況給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)罰。計(jì)劃完成情況按月度考核,月底兌現(xiàn)。對(duì)完成月度計(jì)劃的分部,給予2000-10000元獎(jiǎng)勵(lì),具體數(shù)額根據(jù)實(shí)際情況由項(xiàng)目部決定。對(duì)未能按計(jì)劃完成任務(wù)的分部,扣罰計(jì)劃工作量與實(shí)際完成工作量差額的2-8%,以現(xiàn)金形式繳付或者在計(jì)量支付中扣留,作為計(jì)劃管理的獎(jiǎng)勵(lì)基金。

6、當(dāng)某分部的工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后且對(duì)十合同整體進(jìn)度產(chǎn)生重大影響時(shí),項(xiàng)目部將根據(jù)具體情況對(duì)該分部工程量進(jìn)行分割,將部分工程量交由其他分部完成。若分割后仍不能滿足整體工程進(jìn)度要求時(shí),項(xiàng)目部請(qǐng)示公司后將對(duì)該分部清除出場(chǎng),對(duì)此造成的經(jīng)濟(jì)損失由該分部自己承擔(dān)。

7、項(xiàng)目考核的內(nèi)容主要有:

(1)、計(jì)劃管理:對(duì)每月的計(jì)劃,項(xiàng)目部將把工作量落實(shí)到各分部的每個(gè)工程項(xiàng)目中,各分部要把工程項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到人,督促計(jì)劃完成。對(duì)只完成工作量而沒(méi)有完成工程項(xiàng)目,視為未完成計(jì)劃;對(duì)未完成工作量而只完成工程項(xiàng)目,但確因計(jì)量或者單價(jià)變動(dòng)原因未完成工作量的,視為完成計(jì)劃;對(duì)即完成工作量又完成工程項(xiàng)目的,視為完成計(jì)劃。計(jì)劃管理既要看工作量,又要看形象進(jìn)度。

(2)、質(zhì)量管理:各分部施工過(guò)程中要始終堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的原則,采取全員抓質(zhì)量的管理辦法,確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。在對(duì)每月完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行考核時(shí),如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,一律按未完成計(jì)劃處理。同時(shí)如果出現(xiàn)重大的質(zhì)量問(wèn)題,各分部除承擔(dān)返工等損失外,項(xiàng)目部將另外給與嚴(yán)厲的處罰。

(3)、試驗(yàn)管理:材料試驗(yàn)必須跟上工程進(jìn)度,按規(guī)定的頻率進(jìn)行試驗(yàn),且試驗(yàn)?zāi)軡M足工程進(jìn)度的要求,如果試驗(yàn)不能滿足工程進(jìn)度要求,或未能滿足工程質(zhì)量要求的按未完成計(jì)劃處理。

(4)、資料管理:資料管理必須要由專人管理,專人填寫,填寫要規(guī)范,對(duì)已完成的工程必須及時(shí)安排填寫完畢,并由監(jiān)理簽字后存放。對(duì)完成較好的視為完成工程計(jì)劃;對(duì)資料整理不及時(shí)、不完善的按未能完成工程計(jì)劃處理。同時(shí)如果因資料整理不及時(shí)不規(guī)范對(duì)十合同工程計(jì)量造成重大影響的,項(xiàng)目部除延緩支付相關(guān)分部的計(jì)量款外,將另外給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

(5)、安全管理:各分部必須堅(jiān)持安全第一的原則,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這跟弦。在施工過(guò)程中,各分部必須安排專人負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理、巡查、排除隱患,確保不發(fā)生安全事故。一旦發(fā)生安全事故,各分部除承擔(dān)全部損失外,項(xiàng)目部將另外給予嚴(yán)厲的處罰。

篇2

為了保護(hù)現(xiàn)有耕地,限制使用實(shí)心粘土磚,加快我市墻體材料革新步伐,根據(jù)《北京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見(jiàn)的通知》〔京政發(fā)(1993)4號(hào)〕的精神,制定了北京市《關(guān)于收繳實(shí)心粘土磚“限制使用費(fèi)”的管理辦法》,現(xiàn)予頒發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件:關(guān)于收繳實(shí)心粘土磚“限制使用費(fèi)”的管理辦法

第一條:為了限制使用實(shí)心粘土磚,加快墻體材料革新的步伐,根據(jù)北京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見(jiàn)》文件的通知(京政發(fā)〔1993〕4號(hào)文,以下簡(jiǎn)稱“通知”),制定本辦法。

第二條:各設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)單位,要優(yōu)先采用新型墻體材料和推廣建筑節(jié)能新技術(shù),精心設(shè)計(jì)、精心施工,促進(jìn)建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

第三條:凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建和翻建的工業(yè)與民用建筑工程,在目前情況下,除內(nèi)、外墻不使用實(shí)心粘土磚的現(xiàn)澆、預(yù)制鋼筋砼結(jié)構(gòu)外,其它結(jié)構(gòu)建筑工程,均由建設(shè)單位依照“通知”和本辦法繳納實(shí)心粘土磚“限制使用費(fèi)”。

第四條:收繳的實(shí)心粘土磚“限制使用費(fèi)”作為市財(cái)政建筑節(jié)能與墻體材料革新專項(xiàng)基金(以下簡(jiǎn)稱“基金”),在建設(shè)銀行設(shè)“基金”專戶。

第五條:建設(shè)單位所繳納的“限制使用費(fèi)”,納入工程投資概算內(nèi)。這項(xiàng)基金不得做為設(shè)計(jì)、施工取費(fèi)和其它納稅的基數(shù)。

第六條:繳納標(biāo)準(zhǔn),按每平方米建筑計(jì)算:

工業(yè)生產(chǎn)性建筑按單項(xiàng)工程每平方米建筑繳納六元;

民用建筑按單項(xiàng)工程每平方米建筑繳納九元。

第七條:建設(shè)單位在向規(guī)劃部門申請(qǐng)“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”時(shí)同時(shí)交納。

1.由市建筑節(jié)能與墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市節(jié)能墻改辦)委托規(guī)劃部門設(shè)專人負(fù)責(zé)收繳。使用專用收款憑證(一式三聯(lián))。

2.規(guī)劃部門憑建設(shè)單位的已收繳款憑證,辦理發(fā)放“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。

3.規(guī)劃部門將每日收款全額送存建設(shè)銀行設(shè)立的“基金”專戶。

第八條:市財(cái)政局委托建設(shè)銀行設(shè)立建筑節(jié)能與墻體材料革新“基金”專戶,作為專項(xiàng)“基金”收支核算總帳戶。

建行經(jīng)辦行于每月10日前將上月收繳、支出“基金”情況書(shū)面報(bào)告市節(jié)能墻改辦。

第九條:對(duì)已繳納實(shí)心粘土磚“限制使用費(fèi)”的工程棟號(hào),經(jīng)變更設(shè)計(jì),施工采用了新型墻體材料(除實(shí)心粘土磚外,均視為新型墻體材料),結(jié)構(gòu)工程完成后,建設(shè)單位持設(shè)計(jì)、施工單位出具的證明及原專用已收款憑證,向市節(jié)能墻改辦申報(bào),經(jīng)核實(shí)后,進(jìn)行返還。

1.返還標(biāo)準(zhǔn):按該工程已繳實(shí)心粘土磚“限制使用費(fèi)”數(shù)額,只外墻未使用者返還40%;只內(nèi)墻未使用者返還50%;內(nèi)、外墻均未使用實(shí)心粘土磚者返還90%。

2.依據(jù)返還數(shù)額,由市節(jié)能墻改辦開(kāi)具專用返還單,由建設(shè)銀行“基金”專戶支付、返還建設(shè)單位,作為降低工程投資。

第十條:“基金”的使用,實(shí)行有償和無(wú)償使用。除必須保證第九條規(guī)定的返還外,主要用于建筑節(jié)能與墻體材料革新的科研、試驗(yàn)、制訂規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用、獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)新型墻體材料發(fā)展項(xiàng)目的銀行貸款利息補(bǔ)助及有關(guān)管理費(fèi)用等。具體使用手續(xù)實(shí)行預(yù)算方式管理。

1.由項(xiàng)目的主承辦單位提出,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算,對(duì)其中需要由“基金”支付的數(shù)額,向市節(jié)能墻改辦提交書(shū)面申請(qǐng)(附項(xiàng)目文件一份)。

2.市節(jié)能墻改辦經(jīng)審核提出意見(jiàn),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

3.市節(jié)能墻改辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的項(xiàng)目和金額辦理批準(zhǔn)使用“基金”通知單。由建行經(jīng)辦行“基金”專戶支付。

4.已批準(zhǔn)使用“基金”的項(xiàng)目完成后,主承辦單位要向市節(jié)能墻改辦報(bào)告結(jié)果。

第十一條:市節(jié)能墻改辦,設(shè)專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織“基金”的收繳、存儲(chǔ)、使用等綜合管理工作。并向領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議報(bào)告年度執(zhí)行情況。

第十二條:本項(xiàng)“基金”是推進(jìn)全市建筑節(jié)能與墻體材料革新的專項(xiàng)資金,任何單位或個(gè)人不得挪用。市財(cái)政局、審計(jì)局、建設(shè)銀行要對(duì)“基金”的收繳、使用、返還等進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十三條:對(duì)不按本規(guī)定繳納實(shí)心粘土磚“限制使用費(fèi)”的建筑工程和拒不執(zhí)行市建委、首規(guī)委(90)京建材字第269號(hào)《關(guān)于在圍墻建筑中禁用粘土實(shí)心磚的通知》的圍墻工程,規(guī)劃部門不發(fā)放“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”,建委不批開(kāi)工證,銀行不予撥(貸)建設(shè)工程款。擅自開(kāi)工者,市有關(guān)主管部門按違章施工處理。

對(duì)收繳、返還、使用管理工作中違犯規(guī)定,弄虛作假,截留挪用、貪污受賄者由市有關(guān)主管部門查處,觸犯刑律者,送司法機(jī)關(guān)處理。

第十四條:對(duì)積極采用新材料、新技術(shù)進(jìn)行墻體材料革新、推廣節(jié)能建筑成績(jī)突出的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推廣量大和具有重大意義的科研成果項(xiàng)目實(shí)行重獎(jiǎng)。

有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)范圍由市節(jié)能墻改辦提出意見(jiàn),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

篇3

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保障群眾食品安全,提高群眾生活質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和*省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)*省"十小"行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范實(shí)施意見(jiàn)的通知》(浙政辦發(fā)〔20*〕39號(hào))等文件精神,結(jié)合*實(shí)際,經(jīng)市政府研究,現(xiàn)就做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理工作提出如下意見(jiàn):

一、有序推進(jìn),加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范提升工作

(一)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃和審批工作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、改造要嚴(yán)格執(zhí)行我市城市發(fā)展總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和市場(chǎng)開(kāi)辦審批程序。

(二)以"三城同創(chuàng)"為契機(jī),抓好城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造工作。市工商局和相關(guān)街道辦事處要按照創(chuàng)建星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)的要求,抓好城區(qū)現(xiàn)有市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和改造提升工作;積極引導(dǎo)規(guī)范有一定規(guī)模檔次的現(xiàn)有無(wú)證菜市場(chǎng)完善功能配套、依法登記,合法經(jīng)營(yíng)。

(三)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的統(tǒng)籌建設(shè)。其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要按照創(chuàng)建星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)的要求,在集鎮(zhèn)所在地或中心村規(guī)劃建設(shè)、改造提升一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),以滿足轄區(qū)周邊居民生活需要。

二、劃行歸市,整頓規(guī)范市場(chǎng)周邊經(jīng)營(yíng)秩序

(四)堅(jiān)決取締占道設(shè)攤和馬路市場(chǎng)。納入"三城同創(chuàng)"范圍的各街道辦事處要聯(lián)合有關(guān)部門和單位堅(jiān)決取締占道設(shè)攤、馬路市場(chǎng)。

(五)嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)周邊經(jīng)營(yíng)秩序。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊不得經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)內(nèi)相同且食品安全、環(huán)境衛(wèi)生管理壓力較大的鮮肉、活禽、水產(chǎn)、蔬菜等商品,若在場(chǎng)外有占道經(jīng)營(yíng)的,由市行政執(zhí)法局牽頭規(guī)范管理;若在場(chǎng)外通過(guò)門店經(jīng)營(yíng)的,由市工商局牽頭規(guī)范管理,其他相關(guān)部門、單位予以配合。行政村、居民小區(qū)內(nèi)原則上不再審批新的鮮肉經(jīng)營(yíng)戶。

(六)積極引導(dǎo)自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品入市交易。農(nóng)戶自產(chǎn)自銷上市的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)到市場(chǎng)內(nèi)自產(chǎn)自銷經(jīng)營(yíng)區(qū)或其他指定的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都應(yīng)安排一定數(shù)量的自產(chǎn)自銷經(jīng)營(yíng)攤位,用于吸納上市交易的自產(chǎn)自銷農(nóng)戶,并由市財(cái)政、工商等部門共同核定每年給予市場(chǎng)舉辦者一定的補(bǔ)貼。

三、齊抓共管,扎實(shí)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作

(七)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。市工商、衛(wèi)生、動(dòng)物防疫、*、環(huán)衛(wèi)等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省商品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)與管理的若干意見(jiàn)》(東政發(fā)〔20*〕53號(hào))等文件精神以及衛(wèi)生城市創(chuàng)建、星級(jí)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)、食品衛(wèi)生管理、動(dòng)物疫病防控等一系列標(biāo)準(zhǔn)要求,按照各自職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。市場(chǎng)舉辦者要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員、安排管理經(jīng)費(fèi)、健全管理制度,真正落實(shí)經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、食品安全等責(zé)任。

篇4

一、工作完成情況:

截止二五年底,路政科上路巡查43450公里,查處各類路政事案420起,查處率、結(jié)案率均達(dá)到98.5%以上。清理路障4500m3,拆除違法建筑240m2/15處、非公路標(biāo)牌92塊,收回路賠費(fèi)50余萬(wàn)元,配合市稽查支隊(duì)查處超限車輛80臺(tái)次。

二、工作措施:

1、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象;改善服務(wù),加強(qiáng)溝通。

為進(jìn)一步提高分局全體路政人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及綜合業(yè)務(wù)技能,路政科在分局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,上半年有針對(duì)性地對(duì)《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》及廉潔自律建設(shè)等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),并進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)考試;配合市局路政科有針對(duì)性地對(duì)大部分路政人員進(jìn)行了各項(xiàng)軍事化培訓(xùn)及有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)各項(xiàng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),切實(shí)提高了全體路政人員的為民服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步樹(shù)立了良好的路政執(zhí)法形象。執(zhí)行公務(wù),做到著裝整齊、持證掛牌上崗,嚴(yán)格按《公路路政許可管理辦法(試行)》等制度規(guī)定辦理事案,并做到取證完善、文書(shū)齊全;日常工作,堅(jiān)持“教育為主,處罰為輔”的原則;在執(zhí)法過(guò)程中做到文明執(zhí)法、有情執(zhí)法;嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻制度;完善落實(shí)文明服務(wù)承諾制度;進(jìn)一步加強(qiáng)路政人員“強(qiáng)化五項(xiàng)意識(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)模范”活動(dòng),實(shí)行了“青年文明號(hào)”信用卡和服務(wù)監(jiān)督卡制度,有效地促進(jìn)了服務(wù)行為的規(guī)范,保證了服務(wù)質(zhì)量的提高。

2、健全制度,落實(shí)到位;責(zé)任明確,嚴(yán)于管理。

今年我局在不斷總結(jié)以前工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,不斷調(diào)整各項(xiàng)路政管理辦法,先后制定和完善了《路政目標(biāo)考核辦法》、《路政科考勤規(guī)定》、《公路站管理考核辦法》等管理規(guī)定,進(jìn)一步明確了科長(zhǎng)、巡查隊(duì)長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)員、路政員各自的崗位職責(zé),并做到責(zé)任到人。在處理路政事案時(shí),嚴(yán)格按各自的職責(zé)、權(quán)限辦案,并做到文書(shū)整理齊全,取證完善。嚴(yán)格按《山東省公路及其附屬設(shè)施損壞(占用)收費(fèi)規(guī)定》及《公路法》規(guī)定收取路賠費(fèi)及罰款,切實(shí)杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生。自覺(jué)履行票據(jù)的領(lǐng)取、使用及繳銷手續(xù),杜絕了公款私存及挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、加大宣傳力度,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

為進(jìn)一步加強(qiáng)“路政管理宣傳月”活動(dòng),分局專門成立以分局主要、領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)為正副組長(zhǎng),路政科長(zhǎng)、政工科長(zhǎng)及全體路政人員為成員的活動(dòng)小組,通過(guò)電視、廣播等新聞媒體大力宣傳《公路法》、《路政管理規(guī)定》及《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī),并制作電視專題片,對(duì)整個(gè)宣傳活動(dòng)、路容路貌、路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行電視宣傳,并連續(xù)十天在xx電視播放;印制了五千余份路政管理法律法規(guī)宣傳材料,在分局路政大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、集市貿(mào)易及公路沿線進(jìn)行了廣泛的宣傳散發(fā);在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所、交警事故處理部門的聯(lián)系,進(jìn)一步穩(wěn)固與土管、城建部門的聯(lián)合審批制度,同時(shí)積極同市稽查支隊(duì)取得聯(lián)系,共同對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行了專項(xiàng)治理。通過(guò)以上工作,較好地創(chuàng)造了一個(gè)良好的執(zhí)法氛圍。

4、加強(qiáng)麥?zhǔn)掌陂g的打場(chǎng)曬糧治理工作,確保公路安全暢通。

為做好禁止在公路上打場(chǎng)曬糧工作,營(yíng)造良好的路域環(huán)境,分局路政科抓住麥?zhǔn)涨暗挠欣麜r(shí)機(jī),積極組織人員,利用廣播及宣傳車的方式,深入到公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及人口集中的地方進(jìn)行專項(xiàng)宣傳,使公路沿線的廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到在公路上打場(chǎng)曬糧的危害性和危險(xiǎn)性,從而基本上杜絕了打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象的發(fā)生。

5、加大路域治理力度,確保全國(guó)公路大檢查活動(dòng)中取得好的成績(jī)。

為加大路域治理力度,確保干線公路暢、潔、綠、美的路域環(huán)境,2005年xx縣人民政府加大了整個(gè)路域環(huán)境的整治力度,分局路政科積極配合沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,加大整治成果,并在具體的工作中,充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,從目前的情況來(lái)看效果非常顯著;并在此基礎(chǔ)上,分局通過(guò)縣政府以紅頭文件的方式通過(guò)了《省道xx段管理辦法》及xx縣人民政府《關(guān)于城區(qū)及城鄉(xiāng)道路兩側(cè)違法違章建筑查處治理工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制的通知》的文件,為分局路政工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。

6、結(jié)合全國(guó)公路大檢查的有利時(shí)機(jī),分局路政科按照市局標(biāo)準(zhǔn)要求,組織路政相關(guān)人員對(duì)各類路政內(nèi)業(yè)資料及時(shí)進(jìn)行了整理歸檔,使各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料達(dá)到齊全、完整、規(guī)范。各種報(bào)表及文書(shū)資料上報(bào)及時(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確,無(wú)任何漏報(bào)和延誤現(xiàn)象;事案處理做到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),歸檔及時(shí)。

7、加強(qiáng)非公路標(biāo)志牌的清理整頓工作,按照省、市局工作部署,我局積極落實(shí)各項(xiàng)清理整頓工作,成立了有分局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的清理整頓小組,通過(guò)電視及發(fā)放宣傳材料等形式進(jìn)行了廣泛宣傳,基本達(dá)到了預(yù)期的整頓效果。

8、加強(qiáng)行風(fēng)、廉政建設(shè),杜絕公路三亂行為發(fā)生。

全體路政人員牢牢樹(shù)立“服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨,大力建設(shè)服務(wù)型行業(yè);將行風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕了公路三亂現(xiàn)象的發(fā)生。

三、2006年工作任務(wù)目標(biāo)

2006年,xx分局路政大隊(duì)將繼續(xù)以創(chuàng)建文明行業(yè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,根據(jù)市局及分局2006年經(jīng)濟(jì)考核管理辦法開(kāi)展各項(xiàng)工作。

1、繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),從思想上、作風(fēng)上、業(yè)務(wù)上全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),以此來(lái)提升路政扶品味和文明形象,保持好“省級(jí)青年文明號(hào)”。

3、繼續(xù)為濟(jì)青南線高速路建設(shè)做好服務(wù),在確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害的前提下,保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。

篇5

保定市河道管理辦法最新版全文第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我市河道管理,保障行洪安全,發(fā)揮河道的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《河北省水利工程管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、水庫(kù)、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū))。

第三條 市水行政主管部門是全市河道的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本市河道的管理工作。市城區(qū)水系管理委員會(huì)辦公室受市水行政主管部門委托負(fù)責(zé)競(jìng)秀區(qū)、蓮池區(qū)、高新區(qū)范圍內(nèi)河道的管理工作。

各縣(市、區(qū))人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)河道的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的管理工作。

河道內(nèi)航行船舶由交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行管理。

縣級(jí)以上人民政府其他各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,依法做好河道管理的相關(guān)工作。

第四條 本市域內(nèi)河道實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

(一)新蓋房分洪道、永定河、大清河、小清河分洪區(qū)、跨省河流省界上下游各10公里河段范圍內(nèi)修建大中型建設(shè)項(xiàng)目,需報(bào)省河道主管機(jī)關(guān)提出初審意見(jiàn)后轉(zhuǎn)報(bào)海河水利委員會(huì)批準(zhǔn)。

(二)潴龍河、南拒馬河、白溝河、跨設(shè)區(qū)市行洪河道邊界上下游10公里河段、設(shè)區(qū)市邊界河道、白洋淀周邊堤防管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和白洋淀蓄滯洪區(qū)、蘭溝洼蓄滯洪區(qū)內(nèi)對(duì)蓄洪、滯洪、行洪有可能產(chǎn)生較大影響的大型基本建設(shè)項(xiàng)目,由省河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)工程建設(shè)方案審查和監(jiān)督管理。

新蓋房分洪道、永定河、潴龍河、南拒馬河、白溝河、跨設(shè)區(qū)市河道邊界上下游10公里河段和設(shè)區(qū)市之間邊界河道,由省河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)處水事矛盾,監(jiān)督查處、糾正各類違法、違規(guī)行為;河道維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的安排并監(jiān)督實(shí)施;會(huì)同省財(cái)政部門對(duì)河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)征收、上解、使用實(shí)行督查;管理省直屬工程。市、縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)河道主管機(jī)關(guān)按照行政區(qū)劃負(fù)責(zé)河道的日常管理工作。

(三)唐河、新唐河、陳村分洪道、漕河、瀑河、北拒馬河、白溝引河、跨縣(市、區(qū))河道邊界上下游10公里河段和縣(市、區(qū))之間邊界河道,由市河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審查和監(jiān)督管理,調(diào)處水事矛盾,監(jiān)督查處、糾正各類違法、違規(guī)行為,檢查監(jiān)督工程管理狀況。縣(市、區(qū))河道主管機(jī)關(guān)按照行政區(qū)劃負(fù)責(zé)河道的日常管理工作。

(四)其他河道由縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)河道主管機(jī)關(guān)實(shí)施管理,或者在河道主管機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)下,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)實(shí)施管理。

拒馬河、縣(市)城區(qū)河道范圍內(nèi)修建大中型建設(shè)項(xiàng)目,縣(市、區(qū))河道主管機(jī)關(guān)在進(jìn)行論證審查時(shí),應(yīng)報(bào)請(qǐng)市河道主管機(jī)關(guān)參加。

第五條 在重要水利樞紐、堤防和執(zhí)法任務(wù)較重的河道,公安機(jī)關(guān)可根據(jù)任務(wù)需要設(shè)立警務(wù)室。

第六條 河道防汛和清障工作實(shí)行人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第七條 一切單位和個(gè)人都有維護(hù)河道安全和參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù),有阻止、檢舉破壞河道工程及其設(shè)施等違法行為的權(quán)利。

第二章 河道整治與建設(shè)

第八條 河道的整治與建設(shè),應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃和城市防洪規(guī)劃,符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求,維護(hù)堤防安全,保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航道暢通。

第九條 河道整治應(yīng)當(dāng)按照河道整治規(guī)劃制定整治方案,并依據(jù)河道監(jiān)測(cè)資料對(duì)整治方案進(jìn)行科學(xué)論證。

第十條 在河道管理范圍內(nèi)需新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,必須按照《河北省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(暫行)》的規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。

因建設(shè)前款工程設(shè)施,需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是,原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。

第十一條 對(duì)占用水利設(shè)施和水域的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,應(yīng)采取等效替代和補(bǔ)救措施,所增加的日常維修管理費(fèi)用,由建設(shè)單位支付;無(wú)法采取等效替代措施的,建設(shè)單位應(yīng)依法繳納補(bǔ)償費(fèi)。

第十二條 河道主管機(jī)關(guān)對(duì)河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)、建筑物和設(shè)施負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)自覺(jué)接受河道主管機(jī)關(guān)的依法管理。

第十三條 堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施,嚴(yán)重影響防洪安全的,由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除或改建。

第十四條 堤(壩)頂、戧臺(tái)不得兼做公路使用,確需利用堤(壩)頂、戧臺(tái)兼做公路的,應(yīng)報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十五條 城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地和護(hù)堤地。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制和審查沿河城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)按第四條規(guī)定的管理權(quán)限事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

第十六條 河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進(jìn)行河道整治需要占用的土地,由當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)劑解決,并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

在緊急防汛期,防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要,可以先取土占地后補(bǔ)辦手續(xù)。

第十七條 因修建水庫(kù)、整治河道所增加的可利用土地,屬于國(guó)家所有,應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,優(yōu)先照顧移民安置和河道管理單位的需要。

河道整治開(kāi)發(fā)利用所取得的國(guó)有土地收益,主要用于河道治理和日常管理。

第十八條 縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)邊界河道、跨縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)河道管理,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)未經(jīng)有關(guān)各方共同的上一級(jí)河道主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得修建排水、阻水、引水工程以及河道整治工程。

(二)未經(jīng)有關(guān)各方共同的上一級(jí)河道主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在河道、渠道內(nèi)修建挑水、擋水、蓄水工程及有損相鄰地區(qū)利益的工程。

(三)有關(guān)各方因河道管理發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),爭(zhēng)議各方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由有關(guān)各方共同的上一級(jí)人民政府裁決。

第三章 管理與保護(hù)

第十九條 有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū),兩岸堤防及護(hù)堤地。

無(wú)堤防的河道,其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位確定。

河道的具體管理范圍,由河道所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)劃定并向社會(huì)公布。

第二十條 護(hù)堤地由河道主管機(jī)關(guān)提出方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府按以下規(guī)定范圍劃定:

(一)主要堤防,護(hù)堤地為自背水坡腳向外延伸30-50米。

(二)一般堤防,護(hù)堤地為自背水坡腳向外延伸10-30米。

第二十一條 河道管理范圍內(nèi)的水域和國(guó)有土地的管理權(quán)和使用權(quán),屬于河道管理單位,任何單位和個(gè)人不得侵占。河道主管機(jī)關(guān)對(duì)河道管理范圍內(nèi)集體所有土地的使用有監(jiān)督權(quán),防汛搶險(xiǎn)時(shí)有臨時(shí)占地和使用權(quán)。

第二十二條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),辦理審批手續(xù),涉及其它部門職責(zé)的,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。

(一)采砂、采石、取土;

(二)爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘;

(三)開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古挖掘;

(四)在河道灘地存放物料、修建臨時(shí)建(構(gòu))筑物及其他占灘行為;

(五)在河道內(nèi)筑壩打樁、修渠筑堰。

第二十三條 在河道管理范圍內(nèi),禁止下列活動(dòng):

(一)損毀堤防等水工建筑物和水利設(shè)施;

(二)修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;

(三)任意圍墾和修建阻水建筑物;

(四)種植阻礙行洪的高桿農(nóng)作物、樹(shù)木等;

(五)設(shè)置攔河漁具;

(六)排放超標(biāo)準(zhǔn)污水或者棄置固體廢物;

(七)在堤防和護(hù)堤地,建房、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng);

(八)在堤頂行駛履帶拖拉機(jī)或超重硬輪車輛,降雨雪期間通行車輛;

(九)在水域內(nèi)炸魚(yú)、電魚(yú)、毒魚(yú)、哄搶魚(yú)。

第二十四條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的河道用地控制界限以劃定的河道藍(lán)線為準(zhǔn),河道藍(lán)線由市規(guī)劃局和市水利局共同劃定。

第二十五條 根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件,河道主管部門報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以在堤腳以外劃定100-150米的堤防安全保護(hù)區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,由河道主管部門會(huì)同城市規(guī)劃主管部門共同確定。

在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行爆破、炸魚(yú)、燒窯、采石、采礦、挖砂、取土等危及工程安全的活動(dòng)。

第二十六條 河道上的涵閘啟閉應(yīng)當(dāng)由專職人員操作,固定崗位,明確責(zé)任。禁止非管理人員擅自操作。任何組織和個(gè)人不得干擾河道管理單位的正常工作。

第二十七條 護(hù)堤、護(hù)岸林木由河道管理單位組織營(yíng)造和管理。河道管理單位對(duì)護(hù)堤護(hù)岸林木進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐及用于防汛搶險(xiǎn)的采伐,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定免交育林基金。

第二十八條 排污單位在河道湖泊設(shè)置和擴(kuò)大排污口應(yīng)按照《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十九條 任何單位和個(gè)人,凡對(duì)堤防、護(hù)岸和其他水工程設(shè)施造成損壞或者造成河道淤積的,由責(zé)任者負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)維修、清淤費(fèi)用。

第三十條 禁止在大中型攔河閘壩管理和安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、捕魚(yú)、興修建筑物、裝機(jī)抽水、停泊船只等有害工程安全的活動(dòng)。

第三十一條 禁止在河道、渠道、水庫(kù)、塘壩、淀泊等水域游泳,造成事故的,責(zé)任由當(dāng)事人承擔(dān)。

第四章 河道清障

第三十二條 凡違法在河道管理范圍內(nèi)修建攔河閘壩、碼頭、船臺(tái)、道路、橋梁、泵站、管道、圍堰、渠道、涵洞、窯窖、房屋等壅水、阻水、束水、導(dǎo)流、挑流、影響河道行洪和工程安全養(yǎng)護(hù)管理的建筑物和其他工程設(shè)施,以及在河道行洪通道內(nèi)種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、竹、木,亂堆亂倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等,均屬清障范圍。

第三十三條 河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,由所在地河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案,由防汛指揮部按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,責(zé)令設(shè)障單位或個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)清除。逾期不清除的,由發(fā)出清障指令的防汛指揮部組織強(qiáng)行清除,清障費(fèi)用由設(shè)障者負(fù)擔(dān)。

第三十四條 對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施,由當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)提出清障方案,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的,應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮部的緊急處理決定。

第三十五條 在河道兩岸山體滑坡、泥石流多發(fā)地段,禁止進(jìn)行墾荒、采石、取土、爆破等活動(dòng)。在山區(qū)河道兩岸開(kāi)礦、采石、修路等,不得堵塞河道和妨礙行洪。因上述行為造成河道淤積或縮窄河道的,由責(zé)任者負(fù)責(zé)清淤、疏浚。

第三十六條 在防汛搶險(xiǎn)期間,各級(jí)河道管理機(jī)構(gòu)、組織和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,服從調(diào)度命令,組織力量完成搶險(xiǎn)任務(wù),確保河道堤防安全。

第五章 經(jīng) 費(fèi)

第三十七條 河道堤防的年度維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),按照分級(jí)管理的原則,分別由市、縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),列入同級(jí)人民政府的年度預(yù)算。

第三十八條 在本市河道工程受益范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)職工和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性企事業(yè)單位,個(gè)體工商戶,以及從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。

第三十九條 在汛期,縣級(jí)以上人民政府可以組織河道兩岸的城鎮(zhèn)和農(nóng)村的單位和個(gè)人義務(wù)出工,對(duì)河道堤防工程進(jìn)行維修和加固。

第四十條 在河道管理范圍內(nèi)采挖砂石、取土、淘金,應(yīng)當(dāng) 按照《河北省河道采砂管理規(guī)定》,向具有管理權(quán)限的河道主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),領(lǐng)取河道采砂許可證,按照許可證規(guī)定的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行,并向河道主管機(jī)關(guān)繳納河道采砂管理費(fèi)。

第四十一條 河道主管機(jī)關(guān)收取的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),用于河道堤防工程的維修、加固和設(shè)施的更新改造及管理單位的管理經(jīng)費(fèi)。費(fèi)用支出,由河道主管機(jī)關(guān)編制項(xiàng)目支出計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。結(jié)余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,任何部門不得截取或者挪用。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第四十二條 對(duì)保護(hù)、維護(hù)、防護(hù)河道工程及其附屬設(shè)施,開(kāi)展河道建設(shè)與科學(xué)研究作出優(yōu)異成績(jī),勇于同破壞河道工程及其附屬設(shè)施違法行為作斗爭(zhēng)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照河道主管機(jī)關(guān)規(guī)定占用河道、損壞水利工程設(shè)施、妨礙或者危害河道工程安全運(yùn)行的,由市河道主管機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 河道主管機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 阻撓、毆打執(zhí)行公務(wù)的河道工程管理人員或水政監(jiān)察人員,蓄意制造水事糾紛,強(qiáng)制管理人員改變工程設(shè)施控制運(yùn)行方案,抗拒執(zhí)行防汛抗洪和搶險(xiǎn)命令的,情節(jié)輕微的,給予批評(píng)教育,并通知所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 河道主管機(jī)關(guān)的工作人員以及河道管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

篇6

第一條為加強(qiáng)市城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《省集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條全市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)、開(kāi)辦集貿(mào)市場(chǎng)以及在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事管理、交易活動(dòng),均適用本辦法。

第三條本辦法所稱集貿(mào)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng))是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù)管理機(jī)構(gòu),有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),供經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等商品集中、公開(kāi)交易的場(chǎng)所,包括早夜市。

市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),是指市場(chǎng)開(kāi)辦者在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立,負(fù)責(zé)市場(chǎng)日常物業(yè)經(jīng)營(yíng)及管理、提供相關(guān)服務(wù),并依法承擔(dān)法律責(zé)任的組織。

第四條市場(chǎng)管理應(yīng)堅(jiān)持維護(hù)秩序、繁榮經(jīng)濟(jì)、方便群眾和依法管理原則。從事商品交易活動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的交易原則和公認(rèn)的商業(yè)道德。

第五條工商行政管理部門依法對(duì)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè)、監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。商務(wù)、公安、消防、稅務(wù)、發(fā)改、城管、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)牧、環(huán)保等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)依法對(duì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,符合環(huán)境保護(hù)要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、多方興辦、方便生活的原則,與城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。

第二章市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

第七條凡開(kāi)辦市場(chǎng)、從事市場(chǎng)服務(wù)管理的,應(yīng)向所在地的縣級(jí)以上工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)。

第八條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)、安全、消防等設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和更新改造,保證相關(guān)設(shè)備處于完好狀態(tài)。其中,給排水設(shè)施要完善、環(huán)衛(wèi)設(shè)施要齊全,公廁、垃圾站建設(shè)要符合國(guó)家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求;燒臘、熟食制品銷售攤檔應(yīng)當(dāng)配備必要的防蠅、防塵設(shè)施,鼓勵(lì)設(shè)立封閉式攤位;

(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)的日常管理、安全防范、衛(wèi)生保潔等工作。按規(guī)定建立和落實(shí)治安、消防、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、攤位秩序、計(jì)劃生育等制度,保證市場(chǎng)環(huán)境整潔、衛(wèi)生、安全、有序;

(三)從事食品經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)時(shí),必須持相關(guān)部門核發(fā)的許可證,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。明確入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任,定期對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有違反《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)有關(guān)主管部門。本市場(chǎng)發(fā)生食品安全事故的,市場(chǎng)開(kāi)辦者及服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任;

(四)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè);發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告;

(五)指導(dǎo)和督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)帳、質(zhì)量安全承諾等制度;督促食品銷售者召回不符合規(guī)定的食品;建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者檔案,記載經(jīng)營(yíng)者基本情況、信用狀況等。從事牲畜、禽類批發(fā)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)牲畜、禽類的入市檢查,核對(duì)檢疫證明,防止不合格牲畜、禽類進(jìn)入市場(chǎng);

(六)嚴(yán)格按照市場(chǎng)布局,做到劃行歸市,劃線定位,擺放整齊,經(jīng)營(yíng)者必須保持?jǐn)偽?、?jīng)營(yíng)設(shè)施整潔,不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn),確保市場(chǎng)擺賣秩序井然。任何單位和個(gè)人未經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾虍?dāng)?shù)卣跈?quán)的部門批準(zhǔn),不得在集貿(mào)市場(chǎng)外占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(七)與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議書(shū),就擺賣規(guī)范、交易商品種類、計(jì)量器具使用及送檢、租賃費(fèi)、水電使用、衛(wèi)生、消防、服務(wù)承諾等方面作出約定。

(八)協(xié)助工商行政管理部門制止入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣商品和其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為;

(九)協(xié)助工商、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)牧、公安、消防等行政執(zhí)法部門查處市場(chǎng)內(nèi)的違法違規(guī)行為,不得隱瞞真實(shí)情況或向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信,不得以各種借口拒絕或者阻撓行政執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查;

(十)遵守國(guó)家有關(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和《市人民政府關(guān)于對(duì)全市市場(chǎng)秩序進(jìn)行集中整治的通告》,接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理;

(十一)開(kāi)展有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的宣傳教育,組織經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商活動(dòng);

(十二)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立公平計(jì)量器具、宣傳欄、公告欄、監(jiān)督投訴箱、公布監(jiān)督舉報(bào)電話,食品市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)內(nèi)的顯著位置設(shè)立食品安全公示牌,重點(diǎn)對(duì)糧食、蔬菜、水果、肉、蛋等食品進(jìn)行檢測(cè)并公布檢測(cè)結(jié)果。確定專人負(fù)責(zé)計(jì)量器具管理及送檢工作、調(diào)解處理糾紛,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供良好服務(wù);

(十三)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條凡在市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,為商品經(jīng)營(yíng)具體責(zé)任人。商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按核定的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式亮照經(jīng)營(yíng);所經(jīng)營(yíng)商品實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)懸掛相應(yīng)的許可經(jīng)營(yíng)證明文件。沒(méi)有條件懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相應(yīng)文件的,應(yīng)隨身攜帶備查或由市場(chǎng)統(tǒng)一張貼亮照。農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品除外。

第十條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理,不得拒絕和阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第十一條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)管理制度,按照政府指定的地點(diǎn)或者區(qū)域經(jīng)營(yíng),活禽畜,生鮮豬、牛、羊、狗、魚(yú)肉,蔬菜、燒臘、熟食制品等應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市場(chǎng)交易,并遵守市場(chǎng)管理規(guī)定,不得在公路及公路用地范圍內(nèi)從事集市貿(mào)易活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),禁止在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公路用地范圍內(nèi)亂設(shè)亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放車輛、亂搭亂建貨棚和亂堆亂倒垃圾雜物。

第十二條食品銷售者發(fā)現(xiàn)或者獲知其銷售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,通知食品生產(chǎn)者、供貨商和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況,同時(shí)向工商行政管理部門報(bào)告。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)停止銷售、立即召回。未停止銷售或拒不召回的,縣級(jí)以上工商行政管理部門可以責(zé)令其停止銷售或召回。

第十三條食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)銷貨臺(tái)帳記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨商名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等事項(xiàng)。食品進(jìn)銷貨臺(tái)帳等檔案不得偽造,保存期限不得少于兩年。

第十四條經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者提出的有關(guān)商品質(zhì)量和使用方法等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。

第十五條市場(chǎng)內(nèi)禁止銷售下列物品:

(一)假冒偽劣商品;

(二)贓物、賑災(zāi)物資和來(lái)歷不明的物品;

(三)法律法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其產(chǎn)品;

(四)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;

(五)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;

(六)病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其產(chǎn)品;

(七)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

(八)國(guó)家明令淘汰或禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商品,過(guò)期、失效商品;

(九)報(bào)廢和非法拼裝的機(jī)動(dòng)車輛;

(十)、物品和其他非法出版物品;

(十一)法律、法規(guī)禁止銷售的其他物品。

第十六條市場(chǎng)交易活動(dòng)禁止下列行為:

(一)強(qiáng)買強(qiáng)賣,欺行霸市,迫使他人接受不平等或者不合法的交易條件;

(二)壟斷貨源,哄抬物價(jià)或者串通操縱商品價(jià)格;

(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好,在商品的質(zhì)量、性能、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上欺騙消費(fèi)者;

(四)使用不規(guī)范、不合格的計(jì)量器具銷售商品或者銷售商品數(shù)量不足;

(五)銷售商品或者提供服務(wù)不明碼標(biāo)價(jià);

(六)法律、法規(guī)禁止的其他違法活動(dòng)。

第三章市場(chǎng)監(jiān)督管理

第十七條工商行政管理機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理,主要職責(zé)是:

(一)依法核準(zhǔn)市場(chǎng)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)者及市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體準(zhǔn)入,依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;

(二)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為、上市商品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;食品市場(chǎng)按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》規(guī)定的“六查六看”內(nèi)容開(kāi)展巡查監(jiān)管;

(三)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行信用分類監(jiān)管。依據(jù)守法經(jīng)營(yíng)情況設(shè)A、B、C、D四類,對(duì)不同信用類別的市場(chǎng),分別采取不同的檢查頻度和監(jiān)管措施;

(四)受理并處理消費(fèi)者的申訴和舉報(bào);

(五)按照相關(guān)信息公布制度規(guī)定及時(shí)公布監(jiān)督管理信息;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十八條縣(區(qū))工商部門與基層工商所簽訂市場(chǎng)秩序整治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),并進(jìn)行督促檢查和考核;

第十九條相關(guān)行政管理部門對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:

(一)公安部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)治安管理工作,依法整治亂停亂放車輛、無(wú)序占道停車、阻礙交通影響安全等行為。消防機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)防火安全進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收;

(二)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)以及執(zhí)行相關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)、政策情況實(shí)施監(jiān)督檢查;

(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)計(jì)量工作進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)“前店后廠”類食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)督管理;

(四)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;

(五)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,組織查處食品安全重大事故;

(六)農(nóng)牧管理部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理和農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè),對(duì)市場(chǎng)牲畜、禽類及其產(chǎn)品、水產(chǎn)品上市的檢驗(yàn)檢疫工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)及重大動(dòng)物疫情處置措施;

(七)商務(wù)部門負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和對(duì)生豬屠宰場(chǎng)的監(jiān)督管理;

(八)城管部門負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)市場(chǎng)周圍流動(dòng)攤檔的監(jiān)督管理;

(九)環(huán)保部門依法對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、抽油煙機(jī)等可能產(chǎn)生環(huán)境噪音及空氣、水污染設(shè)備、設(shè)施的行為進(jìn)行監(jiān)督管理;

(十)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查;

(十一)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)者依法納稅情況;

(十二)市場(chǎng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門規(guī)范市場(chǎng)秩序,監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者履行監(jiān)管服務(wù)職責(zé);

(十三)法律法規(guī)規(guī)定由其他行政管理部門監(jiān)督檢查的,從其規(guī)定。

第四章法律責(zé)任

篇7

首先,我代表**鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)大家的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

去年4月20日、6月23日、7月30日,xx教授三次到我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作,幫助**“把脈會(huì)診”,并提出指導(dǎo)性建議,我鎮(zhèn)高度重視,舉一反三,第一時(shí)間跟進(jìn)落實(shí),通過(guò)加大宣傳力度、資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升城鎮(zhèn)管理、食品安全、公共衛(wèi)生安全等綜合治理水平,推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量持續(xù)提高,人居環(huán)境日益提升,居民健康衛(wèi)生水平邁上新臺(tái)階。具體工作中,重點(diǎn)突出了以下方面:

一、抓氛圍營(yíng)造,做到人人皆知人人參與。一是在各單位、村莊、學(xué)校、醫(yī)院、公園等公共場(chǎng)所均設(shè)立固定的健康教育專欄,定期開(kāi)展健康教育宣傳和培訓(xùn)。大街小巷都能看到寫有“創(chuàng)衛(wèi)”內(nèi)容字樣道旗、廣告,LED顯示屏、健康教育宣傳欄、綠化景觀字體,到處可見(jiàn)創(chuàng)衛(wèi)濃厚的氛圍營(yíng)造。二是衛(wèi)生院根據(jù)不同季節(jié)和多發(fā)病、常見(jiàn)病及時(shí)開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,對(duì)45個(gè)村3.3萬(wàn)名村民進(jìn)行了以常見(jiàn)病、慢性病、多發(fā)病防治與健康衛(wèi)生科普知識(shí)為主要內(nèi)容的指導(dǎo)培訓(xùn),提高了廣大農(nóng)民群眾的健康意識(shí),帶動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。三是開(kāi)展中小學(xué)健康教育,放假期間利用學(xué)生家長(zhǎng)微信群,開(kāi)展“小手拉大手健康進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),對(duì)學(xué)生不健康心理、不健康行為實(shí)施矯正干預(yù)。四是在鎮(zhèn)區(qū)主要道路、公共場(chǎng)所懸掛橫幅100余條、道旗300余條、大型道路廣告牌30余個(gè)、健康教育宣傳欄200余個(gè),并做到宣傳內(nèi)容每?jī)稍乱桓鼡Q,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)宣傳“全方位、無(wú)死角”,營(yíng)造全民創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)的熱潮。

二、抓責(zé)任落實(shí),做到分片包干責(zé)任到人。

一是調(diào)整充實(shí)全鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,吸收成員單位包括黨政辦、愛(ài)衛(wèi)辦、宣傳辦、計(jì)生辦、衛(wèi)生院、教育辦、食藥所、市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法中隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、城建辦、國(guó)土所、環(huán)衛(wèi)所、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、企業(yè)辦、派出所、農(nóng)辦、畜牧站等22個(gè)單位;創(chuàng)衛(wèi)辦由分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,配備1名副主任,3名專職專管業(yè)務(wù)骨干人員,做到工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有監(jiān)督。二是建立健全動(dòng)態(tài)管理、責(zé)任追究、協(xié)同推進(jìn)、群眾監(jiān)督工作機(jī)制,做到目標(biāo)明確,分工具體,使創(chuàng)衛(wèi)工作有規(guī)劃、有措施、有檢查、有考核,形成黨員干部齊上陣,人人肩上有責(zé)任的工作局面。三是召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì),邀請(qǐng)縣創(chuàng)衛(wèi)辦業(yè)務(wù)推進(jìn)組組長(zhǎng)卞思增到會(huì)指導(dǎo)全鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作,制定并下發(fā)《**鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)實(shí)施方案》,與分管班子成員、相關(guān)科室主任簽訂《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任狀》,對(duì)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)的9大類別41個(gè)子項(xiàng)目184個(gè)工作要點(diǎn),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù),把創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)到崗、落實(shí)到人,做到對(duì)標(biāo)對(duì)表分分必爭(zhēng)。四是把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、創(chuàng)衛(wèi)工作納入鎮(zhèn)黨委政府績(jī)效目標(biāo)考核管理,強(qiáng)化考核激勵(lì)作用,形成目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、機(jī)制暢通的工作格局,每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都具體制定了落實(shí)計(jì)劃,切實(shí)做到了創(chuàng)衛(wèi)工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。

三、抓環(huán)境整治,做到清潔到位消除死角。

一是把鎮(zhèn)域環(huán)境綜合整治擺在突出位置,堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“共商、共管、共享”理念, 圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段,狠抓整改落實(shí),全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化運(yùn)行。二是對(duì)亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫等現(xiàn)象徹底整治,整治占道經(jīng)營(yíng)商戶103家,清理小廣告及亂貼亂畫577處,維修、更換下水道井蓋56個(gè),水表井蓋11個(gè),城鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)一步得到規(guī)范提升。三是升級(jí)改造環(huán)衛(wèi)設(shè)備。修訂完善《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提升工作責(zé)任制及責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲辦法》、《生活垃圾管理辦法》等一系列規(guī)章制度,維修垃圾中轉(zhuǎn)站,配備兩分類垃圾桶600個(gè),對(duì)500個(gè)外觀臟的垃圾箱進(jìn)行全面擦洗,進(jìn)一步方便群眾生活。四是以“創(chuàng)衛(wèi)”為牽動(dòng),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),深入推進(jìn)大氣污染防治、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、清潔能源推廣、秸稈禁燒、水污染防治等各項(xiàng)工作扎實(shí),活用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無(wú)散養(yǎng)家禽家畜,河道水體水面無(wú)漂浮垃圾,斜坡整潔,無(wú)垃圾雜物。今年第一季度我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量排名全市第一,藍(lán)天白云,碧水晴空成為**鎮(zhèn)常態(tài)。

四、抓村居衛(wèi)生,做到與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)相結(jié)合。

以國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為總抓手,統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境深度治理,放棄五一節(jié)假日和雙休日,機(jī)關(guān)干部包村盯崗,全面排查清理殘?jiān)珨啾?19處、四大堆639處、“空中蜘蛛網(wǎng)”876處;班子成員包管區(qū)督查督導(dǎo),管區(qū)和村為主體由點(diǎn)到線、由線向面進(jìn)行整治,不獲全勝、絕不收兵。工作中我們加大鎮(zhèn)駐地村(孫胡同、劉廟、**)衛(wèi)生治理力度,全部配備專職保潔人員,制定了衛(wèi)生管理制度、配齊了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,生活垃圾做到日產(chǎn)日清;無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象,并定期開(kāi)展衛(wèi)生檢查、除“四害”及健康教育活動(dòng),做到環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,車輛停放整齊,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,衛(wèi)生管理規(guī)范,環(huán)境空氣質(zhì)量不斷提高、飲用水全部達(dá)標(biāo)。五、抓硬件建設(shè),做到方便群眾保障安全。一是統(tǒng)籌整合資金4000余萬(wàn)元,完成30公里道路拓寬和18個(gè)村15公里進(jìn)村路及大街整修,積極推進(jìn)31個(gè)村28萬(wàn)平方米街巷硬化工程,目前已完成23個(gè)村,確保8月底完工;二是在整修提升向北的樂(lè)陵,東北的惠民、陽(yáng)信道路基礎(chǔ)上,將趙韓路拓寬東延,破解直達(dá)惠民縣城的交通瓶頸,形成“四通八達(dá)”交通路網(wǎng);三是加大農(nóng)村黑臭水體整治力度,實(shí)施10公里韓豐溝清淤疏浚工程,對(duì)20個(gè)村污水處理設(shè)施進(jìn)行維修改善,建設(shè)排水設(shè)施37000多米投資;四是累計(jì)完成1200畝整片造林任務(wù)、韓陽(yáng)路兩側(cè)5萬(wàn)平方米的林帶林網(wǎng)建設(shè)和官大路、趙韓路5500米行道樹(shù)栽植;投資300萬(wàn)元實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)綠化及公園改造提升工程,對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,栽植黑松、櫻花、扶芳藤等綠化苗木13000平方米6萬(wàn)余株,做到三季有花、四季有綠;五是全面實(shí)現(xiàn)健康、衛(wèi)生的水沖式廁所覆蓋,2016年前,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)改造農(nóng)村水沖式廁所1181戶,2016到2018年,三年完成農(nóng)村水沖式廁所改造6151戶,全鎮(zhèn)總改廁戶為7332戶,達(dá)到應(yīng)改盡改。六是加強(qiáng)集市管理力度,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所聯(lián)合行動(dòng),張貼衛(wèi)生管理制度、保障市場(chǎng)中食品衛(wèi)生安全,并積極開(kāi)展控?zé)煿ぷ?,在公園等公共場(chǎng)所設(shè)置禁煙標(biāo)志。七是積極推進(jìn)5處公廁建設(shè),目前已全部投入使用。

五、抓病媒防制,安裝消除四害設(shè)施器材。

建立健全病媒生物防制工作組織網(wǎng)絡(luò),按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范完善了防鼠設(shè)施,健全防蠅措施,統(tǒng)一防殺蚊蠅、蟑螂。配備專職保潔員,對(duì)垃圾日產(chǎn)日清,噴灑消毒液,消除蠅蛆;購(gòu)買毒餌站,在公園、綠化帶、機(jī)關(guān)、村莊設(shè)立室外毒餌站1460個(gè)、室內(nèi)毒餌站670個(gè),全面徹底杜絕鼠跡。定期開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)防病防害工作,制訂了除“四害”工作方案,成立了滅“四害”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),與各單位簽訂了滅“四害”工作責(zé)任書(shū),并下發(fā)相關(guān)藥品、器械,指導(dǎo)各村、各單位“四害”消殺工作開(kāi)展。通過(guò)綜合防制措施,我鎮(zhèn)鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo),按照“屬地管理”、“誰(shuí)主辦、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持改善市場(chǎng)環(huán)境與規(guī)范化管理、集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,加快建設(shè)經(jīng)營(yíng)有序、環(huán)境優(yōu)美、功能齊備、食品安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng),為市民營(yíng)造潔凈、有序的購(gòu)物環(huán)境。

二、工作要點(diǎn)

(一)街、鎮(zhèn)屬地管理

街、鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)和部門,健全組織,制定方案,營(yíng)造文明創(chuàng)建宣傳氛圍,組織實(shí)施市場(chǎng)及周邊環(huán)境綜合整治,負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)文明創(chuàng)建長(zhǎng)效管理。

(二)市場(chǎng)內(nèi)部管理

1、設(shè)立市場(chǎng)管理辦公室,配備相應(yīng)的專職管理人員和足夠的保潔人員;市場(chǎng)管理者和保潔人員佩戴統(tǒng)一工作證,定時(shí)、定位、定責(zé)做好本職工作。

2、市場(chǎng)內(nèi)要設(shè)置公平秤、服務(wù)處、問(wèn)詢處、監(jiān)督電話等;要及時(shí)接受群眾舉報(bào)和監(jiān)督,負(fù)責(zé)處理糾紛。

3、制訂各項(xiàng)管理制度并宣掛在醒目位置(如市場(chǎng)管理人員職責(zé),市場(chǎng)保潔員職責(zé),市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理制度,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則,衛(wèi)生管理制度,食品衛(wèi)生安全制度,治安、消防管理制度,市場(chǎng)保安員職責(zé)等)。

4、商品劃行歸市:商品要按種類區(qū)分,分類分?jǐn)偨?jīng)營(yíng)(并懸掛美觀、醒目的分類指示牌),高臺(tái)擺賣(基本無(wú)地?cái)偓F(xiàn)象),無(wú)占道經(jīng)營(yíng);鮮、活、生、熟、干、濕商品要嚴(yán)格分開(kāi),食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)分開(kāi)設(shè)置,生食品攤位與熟食品攤位分開(kāi),待加工食品和直接入口食品攤位相互分開(kāi),鮮活畜禽、水產(chǎn)區(qū)域與其它食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi),經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域并相對(duì)集中;市場(chǎng)內(nèi)要?jiǎng)澏ㄒ欢▍^(qū)域,供農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷。

5、市場(chǎng)交通秩序交易良好,市場(chǎng)內(nèi)道路暢通,攤位擺放整齊規(guī)范。

6、督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要做到文明經(jīng)商、禮貌待客、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、足斤足兩;開(kāi)展文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶評(píng)比活動(dòng),增添創(chuàng)建文明城市氛圍;無(wú)欺行霸市、哄抬價(jià)格、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象;無(wú)出售未經(jīng)檢疫的肉類食品和注水豬、牛肉;不得出售病害、過(guò)期、污穢不潔、腐爛變質(zhì)食物和病死或死因不明的禽畜、獸、水產(chǎn)及其制品;禁止經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品;禁止銷售違禁野生動(dòng)物;加強(qiáng)檢測(cè),確保食品安全。

7、門店經(jīng)營(yíng)者:內(nèi)部擺放整齊規(guī)范,無(wú)外占外擺、占道經(jīng)營(yíng)、倚門設(shè)攤現(xiàn)象;各行市經(jīng)營(yíng)區(qū)門頭、廣告整潔統(tǒng)一。

8、市場(chǎng)周圍嚴(yán)禁亂搭亂建、亂擺亂停、亂掛亂貼、亂涂亂寫。

9、人行道、消防道、通車道路都必須暢通無(wú)阻,車輛停放整齊。

10、認(rèn)真查驗(yàn)入市商品,做好農(nóng)殘檢測(cè),保證食品安全。

(三)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生管理

衛(wèi)生整治以“保持清潔,面貌一新”為目標(biāo)。

1、市場(chǎng)衛(wèi)生要做到“攤點(diǎn)垃圾自清,市場(chǎng)全天保潔”。活禽區(qū)、水產(chǎn)品區(qū)排水通暢;場(chǎng)內(nèi)地面保持清潔,無(wú)積水、無(wú)污水、無(wú)垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)惡臭、無(wú)腐臭味;市場(chǎng)各攤位要配置垃圾桶,同時(shí)配置公用垃圾桶,做到攤位要有垃圾桶,日產(chǎn)日清,及時(shí)清運(yùn)垃圾和清除場(chǎng)內(nèi)污水。

2、衛(wèi)生“門前三包”:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須遵守市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度,持證經(jīng)營(yíng),保持?jǐn)偟陜?nèi)外衛(wèi)生整潔;門店、固定攤檔經(jīng)營(yíng)者均實(shí)行前后衛(wèi)生“三包”制度,雜物、垃圾倒入統(tǒng)一的垃圾桶內(nèi)。

3、活禽、熟食經(jīng)營(yíng)檔要求:活體禽類經(jīng)營(yíng)按照存放、宰殺、銷售三分離的原則,必須設(shè)立在相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,與其他商品區(qū)分開(kāi);有沖冼禽類糞便的設(shè)施,污物(水)處置和消毒設(shè)施完善,要經(jīng)常清掃,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生;燒臘檔、熟食檔應(yīng)配有防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂設(shè)施,有專用帶滑門的玻璃或有機(jī)玻璃柜,不得露空售賣,分切熟食要佩帶手套;水產(chǎn)、冰鮮必須設(shè)置固定操作臺(tái),配置排污槽、污物桶;活禽、水產(chǎn)區(qū)一定要定時(shí)清理渣滓,保持衛(wèi)生保潔。

4、頂棚、地面、墻壁、攤臺(tái)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

5、公用廁所衛(wèi)生整潔,通風(fēng)良好,干凈衛(wèi)生,使用良好,無(wú)占用,無(wú)惡臭。

6、搞好滅鼠等除“四害”工作。有專人負(fù)責(zé),落實(shí)具體措施,定期開(kāi)展室內(nèi)外環(huán)境消殺,場(chǎng)內(nèi)外無(wú)鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡,無(wú)蟑螂、卵莢及蟑跡。

(四)市場(chǎng)設(shè)施管理

要按照屬地管理和“誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確市場(chǎng)主體,落實(shí)改造經(jīng)費(fèi)和整改措施。

1、有規(guī)范、美觀、醒目的市場(chǎng)門牌;設(shè)置宣傳欄、公告欄、價(jià)格欄等,公開(kāi)市場(chǎng)管理信息。

2、地面要求:排水方便,不積污水。

3、排水排污:排水排污設(shè)施配套完備,排水溝、下水道暢通無(wú)阻,不積污水、雜物,水產(chǎn)、冰鮮、禽類經(jīng)營(yíng)攤檔的污水排放暢通。

4、用電線路安全、整齊、規(guī)范,電線、電路按要求安裝,攤檔不得私接電源、電線。

5、供水設(shè)施完善,飲水水源安全衛(wèi)生。

6、雨蓬要求安全、美觀、整潔。

7、配置封閉式垃圾桶。

8、配套公用廁所。

9、配置滅火器材。

10、配備必要的檢測(cè)器具。

篇9

-[案例1]九陽(yáng)通醫(yī)療技術(shù)開(kāi)發(fā)部制售假冒消毒液案

去年4月23日,豐臺(tái)工商分局在豐臺(tái)鎮(zhèn)陽(yáng)光四季小區(qū)2號(hào)樓1207室查獲九陽(yáng)通醫(yī)療技術(shù)開(kāi)發(fā)部銷售冒牌“海藍(lán)化工”消毒液。經(jīng)過(guò)調(diào)查,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司在當(dāng)日從天津市天大化學(xué)試劑廠以每斤14元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了過(guò)氧乙酸溶液3.3噸,運(yùn)至北京后粘貼上冒用的“海藍(lán)化工”標(biāo)識(shí)后,以每斤22元至31元的價(jià)格出售,妄圖借“非典”時(shí)期牟取暴利。工商部門依據(jù)《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》對(duì)當(dāng)事人處以了10萬(wàn)元罰款,并沒(méi)收了全部3.3噸冒牌消毒液。

-[案例2]京日日用化工廠制售假消毒液案

去年4月30日,房山工商分局查獲北京京日日用化工廠利用偽造的衛(wèi)準(zhǔn)批號(hào),制售“強(qiáng)力新84消毒液”。工商部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)當(dāng)事人予以處罰:沒(méi)收偽造消毒液136箱,共計(jì)2720瓶,全部予以銷毀。同時(shí)沒(méi)收當(dāng)事人違法所得2560元,罰款12000元,并吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

-[案例3]世尊制衣廠制售劣質(zhì)防護(hù)服案

去年5月29日,北京市工商局執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),北京市世尊制衣廠在去年5月1日至7日期間,在未取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》的情況下,擅自生產(chǎn)醫(yī)用一次性隔離防護(hù)服和醫(yī)用鞋套。市工商局執(zhí)法大隊(duì)依據(jù)《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例實(shí)施細(xì)則》對(duì)當(dāng)事人處以罰款13490.54元,沒(méi)收一次性隔離防護(hù)服6878件,鞋套13雙,沒(méi)收銷貨款21187元。

-[案例4]盛東陽(yáng)商貿(mào)有限責(zé)任公司銷售劣質(zhì)口罩案

去年4月25日,密云工商分局查獲盛東陽(yáng)商貿(mào)有限責(zé)任公司將非醫(yī)用口罩冒充醫(yī)用口罩銷售案。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查扣紗布口罩4230個(gè)。同時(shí)該公司還銷售未經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)生產(chǎn)、未取得衛(wèi)生許可批件,且沒(méi)有標(biāo)明生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期等應(yīng)有的說(shuō)明的0.3%過(guò)氧乙酸消毒液。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)查扣1.5公斤裝的0.3%過(guò)氧乙酸97桶。工商部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,沒(méi)收口罩4230個(gè)、0.3%過(guò)氧乙酸消毒液97桶,并處罰款12900元。

-[案例5]苑煥榮制售假醬油、醋案

苑煥榮自去年2月18日起,通過(guò)對(duì)購(gòu)進(jìn)的散裝醬油、醋加入白開(kāi)水、鹽、味精等,勾兌加工成假冒“金獅”醬油、“龍門”米醋。截至去年3月11日被查封時(shí)止,其共加工假冒“金獅”醬油、“龍門”米醋1950桶。房山工商分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》責(zé)令其立即停止違法行為,并沒(méi)收假冒成品醬油、醋1950桶及未加工的散裝醬油、醋2噸、塑料空桶1800個(gè),罰款人民幣16000元。

-[案例6]亨益冷飲廠制售假冒“伊利”牌小布丁雪糕案

北京市亨益冷飲廠在去年6月18日至8月11日期間,在本市石景山區(qū)模式口地區(qū),生產(chǎn)假冒“伊利”小布丁雪糕。截至被查獲時(shí),該廠共生產(chǎn)假冒“伊利”牌小布丁雪糕2500箱,共計(jì)15萬(wàn)支,全部銷往了天津,獲利5000元。工商部門依據(jù)《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》及《實(shí)施細(xì)則》對(duì)當(dāng)事人作出處罰:沒(méi)收非法所得5000元;沒(méi)收假冒包裝箱2300個(gè),罰款5000元。

-[案例7]東莞佐丹詩(shī)木器北京分公司以古夷蘇木冒充條紋烏木案

2002年5月16日,東莞佐丹詩(shī)木器制品有限公司北京銷售分公司賣給消費(fèi)者孫玉橋8套家具,其中一套8件套戰(zhàn)國(guó)沙發(fā)和一套218西式酒吧門電視柜都在合同中注明了材質(zhì)為條紋烏木,總價(jià)格152800元。消費(fèi)者對(duì)這兩套家具材質(zhì)有所懷疑,經(jīng)中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院木材工業(yè)研究所鑒定,其實(shí)際材質(zhì)為古夷蘇木,而非條紋烏木。此后,西城工商分局又會(huì)同經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者將家具再次送檢,檢驗(yàn)結(jié)果也非條紋烏木。經(jīng)調(diào)解,經(jīng)營(yíng)者賠償消費(fèi)者55000元。同時(shí),工商部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》相關(guān)規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止銷售以假充真的家具,并處罰款10萬(wàn)元。

-[案例8]莊勝崇光百貨商場(chǎng)銷售手機(jī)以舊充新案

去年12月23日,北京莊勝崇光百貨商場(chǎng)賣給趙某一部西門子SL55手機(jī),價(jià)格為3880元。這位消費(fèi)者隨后發(fā)現(xiàn)該手機(jī)內(nèi)存有三條在購(gòu)買時(shí)間以前不同時(shí)間、不同手機(jī)號(hào)碼的短信息,懷疑該手機(jī)為被人使用過(guò)的舊手機(jī),購(gòu)買當(dāng)天即找到經(jīng)營(yíng)者要求退機(jī),并要求賠償7760元。但經(jīng)營(yíng)者只同意退貨,不同意賠償。經(jīng)宣武工商分局調(diào)查后發(fā)現(xiàn),莊勝崇光百貨商場(chǎng)銷售給趙某的手機(jī)確屬使用過(guò)的商品。經(jīng)過(guò)調(diào)解,商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者最終同意為消費(fèi)者退貨,并賠償購(gòu)機(jī)價(jià)款的一倍,共計(jì)7760元。同時(shí),工商部門還依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)當(dāng)事人罰款1000元。

-[案例9]李紀(jì)光銷售假冒“南孚”電池案

李紀(jì)光于今年1月5日從上門推銷人手中購(gòu)進(jìn)了840節(jié)標(biāo)有“南孚”字樣的電池,在自己經(jīng)營(yíng)的店內(nèi)銷售。截至1月8日接受檢查時(shí),他共銷售出這種電池816節(jié),經(jīng)營(yíng)額1254元。經(jīng)過(guò)南孚電池生產(chǎn)廠家鑒定,他所銷售的電池均系假冒產(chǎn)品。工商部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施管理?xiàng)l例》責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為,并沒(méi)收、銷毀銷售剩余的24節(jié)電池,罰款1500元。

-[案例10]奧順乳業(yè)有限公司商標(biāo)侵權(quán)案

北京市奧順乳業(yè)有限公司在未經(jīng)瑞士雀巢產(chǎn)品有限公司許可的情況下,從去年1月開(kāi)始擅自將與雀巢“力多精”近似的“力多健”商標(biāo)用在其奶產(chǎn)品上,且包裝裝潢也與雀巢“力多精”近似。截至去年7月5日被查獲時(shí),該公司共生產(chǎn)這種奶粉555箱,已經(jīng)售出515箱。工商部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施管理?xiàng)l例》責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,銷毀印有“力多健”等字樣的剩余產(chǎn)品40箱,及剩余包裝箱50個(gè),包裝袋6125個(gè),罰款26000元。

-[案例11]梁玉發(fā)銷售糧食缺斤短兩案

去年9月20日,密云工商分局在檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)體戶梁玉發(fā)銷售的商品缺斤短兩,欺騙消費(fèi)者。經(jīng)調(diào)查,梁玉發(fā)在去年9月16日向河南省臺(tái)前縣天福食品有限公司訂購(gòu)每袋重量為24公斤的面粉1250袋,每袋價(jià)格31.68元,但這種面粉外包裝標(biāo)重為25公斤。同時(shí),執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn),其使用的臺(tái)秤的20公斤秤砣比標(biāo)準(zhǔn)值輕,系被打磨過(guò)。對(duì)于其這種在經(jīng)營(yíng)中故意缺斤短兩、侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為,工商部門依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,收繳不合格計(jì)量器具并罰款1萬(wàn)元。

篇10

一、精心開(kāi)展主題活動(dòng),健全規(guī)章制度

全市動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,我局在當(dāng)天下午就召開(kāi)局系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),迅速傳達(dá)貫徹大會(huì)精神,號(hào)召全系統(tǒng)干部爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”表率。會(huì)后第一時(shí)間成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專題會(huì)議分析查擺問(wèn)題,研究制定活動(dòng)實(shí)施方案,明確了以“兩創(chuàng)兩提”主題活動(dòng)作為建設(shè)系統(tǒng)全年工作的主線,并要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室根據(jù)自身中心工作,各自細(xì)化制定活動(dòng)方案,確保將活動(dòng)落到基層、落到實(shí)處。

同時(shí),在《建設(shè)》開(kāi)設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”專欄,充分利用各種媒介宣傳,在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造干部職工積極參與主題活動(dòng)的良好氛圍,使效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)深入人心。

圍繞健全責(zé)任體系、加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究、強(qiáng)化績(jī)效考核的工作重點(diǎn),針對(duì)市委已出臺(tái)的規(guī)章制度,根據(jù)新形勢(shì)、新要求,結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)工作實(shí)際,重新修訂了20多項(xiàng)日常管理制度,強(qiáng)化了監(jiān)督檢查機(jī)制,努力構(gòu)建機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)常抓常新的長(zhǎng)效管理機(jī)制。向社會(huì)公布創(chuàng)業(yè)承諾事項(xiàng)6項(xiàng)。開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)上班紀(jì)律、公車使用等專項(xiàng)檢查,及時(shí)高效地處理有關(guān)投訴件。鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)成果,按要求組織開(kāi)展“商城先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

二、深化規(guī)劃編制工作,服務(wù)城市發(fā)展

隨著我市市域總體規(guī)劃的編制完成,規(guī)劃的深化工作成為今年規(guī)劃編制工作的重點(diǎn)。為此,我局緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署,迎合城市發(fā)展的客觀要求,大力引進(jìn)優(yōu)秀設(shè)計(jì)力量,努力提高規(guī)劃編制質(zhì)量。上半年,已編制完成江東區(qū)塊城市空間拓展發(fā)展研究、市義西生產(chǎn)要素市場(chǎng)群與城市物流規(guī)劃研究、城市中心區(qū)二期城市設(shè)計(jì)、鐵路客站換乘中心概念規(guī)劃、國(guó)際商貿(mào)城分區(qū)區(qū)級(jí)中心規(guī)劃調(diào)整、繡湖住宅區(qū)、篁園市場(chǎng)周邊以及老鐵路站前區(qū)更新改造規(guī)劃等10多個(gè)項(xiàng)目,并完成了城市交通改造研究課題、城市功能提升研究課題、“十二五”城市發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研究課題。

今年我市正在開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易和城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作,為更好地服務(wù)于這項(xiàng)改革工作,確保我市建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,我局在縮短辦事時(shí)間,提高辦事效率的同時(shí),加強(qiáng)與業(yè)主溝通,加強(qiáng)現(xiàn)階段規(guī)劃問(wèn)題研究,做好項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備。并按照市里最新工業(yè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)要求為符合條件的企業(yè)做好規(guī)劃調(diào)整審批,為工業(yè)企業(yè)提供更優(yōu)越的發(fā)展條件。

上半年共辦理新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃審批8個(gè);選址意見(jiàn)書(shū)10本;用地規(guī)劃許可證50本,總用地面積1194828平方米;辦理工程規(guī)劃許可證2091本,總建筑占地584241平方米。同時(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展“陽(yáng)光規(guī)劃”工作,上半年通過(guò)各種方式公示規(guī)劃事項(xiàng)58項(xiàng),組織聽(tīng)證會(huì)1起,收到群眾規(guī)劃意見(jiàn)60余條,極大地提高了公眾參與規(guī)劃管理的積極性。

三、多措并舉,狠抓重點(diǎn)工程建設(shè)

今年我局共承擔(dān)市重點(diǎn)工程15項(xiàng)(其中續(xù)建4項(xiàng),新建7項(xiàng),前期4項(xiàng)),一般工程17項(xiàng)。為確保我局牽頭的重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等方面走在全市前列,主要抓好以下5方面工作:一是精心設(shè)計(jì)工作方案,核算工程工期,倒排計(jì)劃,做到環(huán)環(huán)相扣,不讓上一環(huán)工序延誤下一環(huán)施工;二是每一個(gè)工程都建立工作小組,明確責(zé)任人員;三是建立聯(lián)合辦公制度,加強(qiáng)與相關(guān)鎮(zhèn)街、部門協(xié)調(diào),攻堅(jiān)破難;四是建立現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,做到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決,確保建設(shè)質(zhì)量與工期;五是全員參與,借鑒香港、深圳等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)整合全系統(tǒng)工程技術(shù)力量資源,探索市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集中代建制度。

對(duì)于列入省重點(diǎn)工程、市重點(diǎn)工程及特殊緊急情況的行政審批事項(xiàng),立即進(jìn)入“綠色通道”,提供快捷的服務(wù),確保重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度堅(jiān)決不在我局的環(huán)節(jié)中延誤。

到目前止,由我局牽頭的各重點(diǎn)工程進(jìn)展順利:已順利完成篁園路以及四海大道基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,賓王路延伸工程完成總工程量25%的施工,南山路完成了總工程量75%的施工;江東東路延伸工程、西城路延伸工程以及誠(chéng)信大道延伸工程的開(kāi)工建設(shè)工作業(yè)已按計(jì)劃完成。城北路延伸工程已進(jìn)入招投標(biāo)程序,銀海路延伸工程也已開(kāi)始編制標(biāo)底。

同時(shí),全力做好由我局負(fù)責(zé)牽頭的十大實(shí)事項(xiàng)目。改善城區(qū)交通,上半年累計(jì)完成臨時(shí)停車泊位1088個(gè)。推進(jìn)園林城市創(chuàng)建,努力提升城鄉(xiāng)綠化水平,2010年城區(qū)計(jì)劃新建綠地80公頃,截至6月底已完成32.54公頃。6月11日,國(guó)家園林城市復(fù)查專家組對(duì)我市被評(píng)為國(guó)家園林城市以來(lái)所做的工作給予了充分肯定。

四、創(chuàng)新體制機(jī)制,搭建服務(wù)大平臺(tái)

以全市行政職能歸并改革為契機(jī),理清內(nèi)部體制機(jī)制,優(yōu)化審批程序。在清理所有審批權(quán)限的基礎(chǔ)上,通過(guò)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),重新設(shè)計(jì)審批流程,建立內(nèi)部資料共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了行政審批科“一個(gè)窗口、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”的運(yùn)行模式。新的模式基本實(shí)現(xiàn)了同步審批,并且盡量避免了重復(fù)提交資料,一些原本費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的事項(xiàng)審批時(shí)間大為縮短。為做好項(xiàng)目服務(wù)工作,我局對(duì)規(guī)劃審批進(jìn)行了再提速,由原來(lái)統(tǒng)一的10個(gè)工作日,調(diào)整為一般規(guī)劃方案3個(gè)工作日,重大規(guī)劃方案7個(gè)工作日,疑難規(guī)劃方案10個(gè)工作日。

搭建網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。一是自2010年4月下旬起開(kāi)始全面實(shí)施規(guī)劃審批網(wǎng)上公開(kāi)制度,即將規(guī)劃審批項(xiàng)目的審批結(jié)果、項(xiàng)目概況、審批責(zé)任人以及審批后的規(guī)劃成果等全部在局網(wǎng)站上公布,有效地提高了規(guī)劃公開(kāi)的范圍和深度,方便群眾了解和監(jiān)督城市規(guī)劃管理工作。截止目前,已在網(wǎng)上公布各類規(guī)劃審批事項(xiàng)250余個(gè),獲得了社會(huì)群眾的一致認(rèn)可。二是廣告方案審查平臺(tái)。我局于3月初建立了“市戶外廣告自律會(huì)”QQ群。通過(guò)QQ平臺(tái),宣貫政策法規(guī),強(qiáng)化企業(yè)之間交流,并對(duì)廣告方案進(jìn)行提前審查,免除了廣告公司因?yàn)樾薷姆桨付鴣?lái)回送稿的麻煩,大大提高了審批效率。該群建立至今,入群廣告公司已達(dá)80余家,完成網(wǎng)上方案審查70余件,大大提高了廣告方案審查效率,得到各廣告公司的一致好評(píng)。

創(chuàng)新房產(chǎn)抵押登記手續(xù)。4月19日起,抵押人可在銀行工作人員面前簽署相關(guān)文件,并由銀行工作人員帶著加蓋銀行公章的資料可直接到365便民中心窗口辦理抵押登記手續(xù),領(lǐng)取他項(xiàng)權(quán)證。

認(rèn)真做好108件人大議案、政協(xié)提案的辦理工作,確保面商率達(dá)100%。

五、服務(wù)建筑業(yè)發(fā)展,加大監(jiān)管力度

加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月開(kāi)展了全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)定期檢查工作,共檢查企業(yè)85家。加強(qiáng)建筑企業(yè)從業(yè)人員的崗位資格和注冊(cè)建造師、監(jiān)理師、造價(jià)師等執(zhí)業(yè)資格管理,建立“三類”人員崗位證書(shū)管理臺(tái)帳、建造師等執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理臺(tái)帳。

積極推進(jìn)“建筑”品牌的宣傳和推介,為我市建筑業(yè)“走出去”發(fā)展保駕護(hù)航,為建筑企業(yè)做強(qiáng)做大提供方便,目前我市成龍建設(shè)集團(tuán)、土木建筑公司等16家建筑企業(yè)積極開(kāi)拓外埠市場(chǎng),已在北京、江蘇等十幾個(gè)省市承接建筑施工業(yè)務(wù)。強(qiáng)化各方主體責(zé)任,加大監(jiān)管力度。

1、建設(shè)工程安全監(jiān)管方面:一是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),制定下發(fā)了《建筑施工領(lǐng)域繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》、《建筑施工領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》、《市建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和《“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》;二是牽頭召開(kāi)了全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,和91家建筑企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)、消防綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);三是進(jìn)一步完善了建筑施工安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度,把監(jiān)理企業(yè)納入安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員管理;四是為了進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工的管理,印發(fā)了《市建筑起重機(jī)械備案登記辦法》和《建設(shè)工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案專家資格審查管理辦法》;五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),以危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程為治理重點(diǎn),開(kāi)展了2010年第一、二季度建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查;六是積極開(kāi)展安全宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),組織開(kāi)展了企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和建筑起重機(jī)械管理人員安全知識(shí)培訓(xùn),以及建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員緊急救護(hù)免費(fèi)培訓(xùn)。組織開(kāi)展了“安全知識(shí)咨詢?nèi)铡被顒?dòng),共發(fā)放建筑工人手冊(cè)500余冊(cè)、安全宣傳資料3000余份。

2、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面:一是印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程混凝土質(zhì)量管理的通知》,對(duì)全市的預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行考核檢查,同時(shí),開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量專項(xiàng)檢查;二是制定并下發(fā)了《市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理暫行辦法》,提高我市住宅工程質(zhì)量的整體水平;三是加大了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)夏演小學(xué)擴(kuò)建工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了處理;四是結(jié)合全市“節(jié)能宣傳月”活動(dòng),大力宣傳建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、政策和知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)民眾的建筑節(jié)能意識(shí)。目前市政府行政四號(hào)樓、五號(hào)樓的能耗檢測(cè)分項(xiàng)計(jì)量示范工程工作已在實(shí)施,已完成市政府行政三號(hào)樓和市質(zhì)監(jiān)站大樓的節(jié)水改造工作;市地理信息中心大樓的能耗檢測(cè)分項(xiàng)計(jì)量施工方案已在編制。

六、加大住房保障工作力度,加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)管理

3月下旬,市政府同意了我局提出的“將廉租住房保障面從低保標(biāo)準(zhǔn)的2倍擴(kuò)大到城鎮(zhèn)人均可支配收入的35%”的意見(jiàn)。經(jīng)審查,首批5人已經(jīng)入住,今年已有11戶家庭享受了廉租住房保障。

開(kāi)展住房保障體系的調(diào)研,先后派人赴深圳、杭州、嘉興等地學(xué)習(xí)了解住房保障體系建設(shè)情況,結(jié)合我市實(shí)際,向市政府提出了《關(guān)于要求進(jìn)一步擴(kuò)大廉租住房保障面的報(bào)告》、《關(guān)于加強(qiáng)我市城市住房工作的建議意見(jiàn)》、《關(guān)于要求審定市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的報(bào)告》、《關(guān)于上報(bào)進(jìn)一步加強(qiáng)城市住房保障工作促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)的報(bào)告》、《住房保障相關(guān)情況匯報(bào)》等一系列請(qǐng)示。同時(shí)根據(jù)以上住房保障工作的基本框架,組織編制了我市2010—2012年住房保障三年規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃,現(xiàn)草案基本形成。

開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序檢查,對(duì)歷年來(lái)未銷售完成的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了清理。調(diào)研房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)售資金管理模式,草擬《市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》。參與今年房地產(chǎn)出讓土地的計(jì)劃安排,督促已出讓項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)和加快工程進(jìn)度。

妥善處理問(wèn)題樓盤,4月12日,由市府辦牽頭成立金城房產(chǎn)幫扶工作協(xié)調(diào)組,正全力開(kāi)展工作,項(xiàng)目已基本恢復(fù)施工。

開(kāi)展了第二屆物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目市級(jí)示范項(xiàng)目評(píng)審,通過(guò)評(píng)審,國(guó)際村住宅區(qū)項(xiàng)目、交通大廈辦公樓項(xiàng)目獲得市級(jí)物業(yè)服務(wù)示范項(xiàng)目。開(kāi)展物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目大檢查。指導(dǎo)符合條件的項(xiàng)目成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),上半年共計(jì)成立業(yè)主大會(huì)4個(gè)。

七、繼續(xù)深入開(kāi)展小液化氣質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作

按照全省十小行業(yè)整規(guī)三年目標(biāo),今年是整規(guī)工作的最后一年,將迎來(lái)上級(jí)部門的考核驗(yàn)收。為此,我局全面部署今年我市小液化氣整規(guī)工作,制訂小液化氣整規(guī)工作詳細(xì)計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保相關(guān)工作,落實(shí)各項(xiàng)安保工作措施,努力確保我市城市基礎(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獾劝踩\(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定,

努力使我市小液化氣行業(yè)的安全運(yùn)行和規(guī)范化管理水平得到全面提升。進(jìn)一步落實(shí)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可制度,上半年共完成了4項(xiàng)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可變更工作,并依企業(yè)申請(qǐng)完成了4項(xiàng)新增瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的資料審核和現(xiàn)場(chǎng)選址勘查等工作。鞏固和提升去年已完成整規(guī)工作的65家小液化氣供應(yīng)站點(diǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),探索瓶裝氣行業(yè)規(guī)范化管理的長(zhǎng)效機(jī)制,積極開(kāi)展小液化氣行業(yè)集中整治工作。通過(guò)今年上半年的集中整治,目前我市小液化氣行業(yè)安全管理和安全設(shè)施建設(shè)水平得到進(jìn)一步鞏固和提升,為今年全面完成整規(guī)工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

進(jìn)一步加快管道天然氣的建設(shè),組織起草了《市關(guān)于加快管道天然氣開(kāi)發(fā)利用的若干意見(jiàn)》,于5月初上報(bào)市政府,大力推進(jìn)管道天然氣工程建設(shè)。認(rèn)真做好天然氣管道建設(shè)的各項(xiàng)服務(wù)工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)大型戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)管力度,召集市戶外廣告安全隱患專項(xiàng)整治工作小組各成員單位對(duì)全市主要街道的大型戶外廣告設(shè)施安全設(shè)置情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查,共調(diào)查摸底和拍照建檔大型戶外廣告384處,并根據(jù)戶外廣告規(guī)劃,結(jié)合戶外廣告的設(shè)置現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)和消防安全、審批情況逐個(gè)進(jìn)行分類界定,其中予以保留123處、整改后補(bǔ)辦手續(xù)103處、拆除后重新審批12處、責(zé)令拆除146處。

2010年下半年工作思路

下半年,我局將認(rèn)真貫徹省委十二屆七次全會(huì)和市委十二屆八次全體會(huì)議精神,圍繞年初工作目標(biāo),以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提質(zhì)提效”和“商城先鋒”主題活動(dòng)為抓手,以項(xiàng)目化推進(jìn)為目標(biāo),奮發(fā)有為,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

1、深化“兩創(chuàng)兩提”主題活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè),進(jìn)一步健全完善行政審批制度改革工作。

2、以《市域總體規(guī)劃(2006—2020)》為基礎(chǔ),進(jìn)一步深化完善多項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,加快開(kāi)展重點(diǎn)地塊控制性詳規(guī)編制工作。

著力拓展城市發(fā)展空間。運(yùn)用規(guī)劃和科技手段,充分挖掘政策潛力,提高土地開(kāi)發(fā)建設(shè)容量、土地利用效率、城市運(yùn)行能力和土地承載能力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺(tái)。配合做好低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用工作。

做好《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》的宣傳學(xué)習(xí)工作,積極籌備全市規(guī)劃工作會(huì)議。

3、優(yōu)化完善城市居住功能,加快國(guó)際商貿(mào)城、國(guó)際文化中心、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)周邊配套住宅和國(guó)家級(jí)康居工程開(kāi)發(fā)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)城市老社區(qū)更新改造、老小區(qū)改造工作。進(jìn)一步完善住房供應(yīng)和保障體系。提升村莊整治水平,積極推進(jìn)徽派建筑改造試點(diǎn)。

4、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)市政橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全和應(yīng)急管理。深入實(shí)施水域治污保潔工程,加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生活污水處理設(shè)施村覆蓋。