導(dǎo)語：如何才能寫好一篇街道防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、狠抓了地震應(yīng)急工作的落實

1、完善了全區(qū)非防震減災(zāi)成員單位的地震應(yīng)急預(yù)案的編制。目前全區(qū)共完成地震應(yīng)急預(yù)案428套，其中政府部門18套，街道9套，學(xué)校33套，醫(yī)院11套，村社區(qū)250套,企業(yè)、服務(wù)業(yè)106套。我區(qū)的地震應(yīng)急預(yù)案從政府各部門、街道、管理區(qū)到學(xué)校、醫(yī)院，以及村、社區(qū)、企業(yè)服務(wù)業(yè)全部完成了預(yù)案的編制管理，實現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”的地震應(yīng)急預(yù)案新體系。

2、充分抓住“3.1”“5.12”等重點時段，開展了廣場宣傳活動，先后發(fā)放宣傳材料17000多份，接受咨詢6000余人，同時利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進行了大張旗鼓的宣傳。

3、狠抓了對學(xué)校防震減災(zāi)知識的普及。我們以創(chuàng)建地震科普示范學(xué)校為載體，以落實學(xué)校防震減災(zāi)宣傳教育制度化建設(shè)為目標(biāo)，建立健全了全區(qū)地震科普輔導(dǎo)員隊伍，組織開展防震減災(zāi)知識進課堂、設(shè)立宣傳櫥窗、普發(fā)宣傳小冊子5000多份、舉辦知識競賽、開展地震演練等形式，加強了對這一特殊群體防震避震知識的普及教育。

4、通過在社區(qū)、廣場開辟多個宣傳教育基地和建立了區(qū)防震減災(zāi)信息網(wǎng)站的形式，加強了對廣大社會群眾的日常教育，使防震減災(zāi)的社會氛圍更加濃厚。

二、下步工作打算

我們要進一步總結(jié)上半年的經(jīng)驗和不足，不斷加大創(chuàng)新的力度和工作落實的措施，全面推進各項工作的上臺階、上水平，主要抓好以下五個方面的工作：

1、下大力氣抓好防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)運行，搞好相關(guān)信息的采集，切實發(fā)揮好信息化管理系統(tǒng)的作用，促進全區(qū)防震減災(zāi)工作的的科學(xué)發(fā)展。

2、積極抓好區(qū)綜合地震臺的建設(shè)，下半年要完成地震臺的租地、規(guī)劃、打井等基礎(chǔ)性工作，以盡快推進我區(qū)綜合地震臺的建設(shè)。

3、進一步抓好地震應(yīng)急工作各項任務(wù)的落實，全面提升我區(qū)的地震應(yīng)急反應(yīng)處置能力。

篇2

為迅速、有序、高效地組織應(yīng)急反應(yīng)行動，提高本區(qū)抗御地震災(zāi)害整體能力，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報管理條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市地震專項應(yīng)急預(yù)案》和《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)地震災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

政府主導(dǎo)、社會參與，統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，依靠科技、整合資源，協(xié)同行動、專群結(jié)合。

1.5組織機構(gòu)

1.5.1組織領(lǐng)導(dǎo)

《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)政府是本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；區(qū)應(yīng)急委決定和部署本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由區(qū)應(yīng)急辦負責(zé)。

1.5.2領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

根據(jù)市政府和市地震局的要求，成立區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議，隸屬于區(qū)應(yīng)急委，平時負責(zé)區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，震時自動轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)，負責(zé)組織實施本區(qū)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。

1.5.3辦事機構(gòu)

設(shè)立區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室在區(qū)地震辦，作為區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議日常辦事機構(gòu)。

1.5.4工作機構(gòu)

區(qū)有關(guān)職能部門和各街道、鎮(zhèn)是區(qū)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的工作機構(gòu)，擔(dān)負區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議部署的日常相關(guān)工作，并在區(qū)域地震突發(fā)公共事件發(fā)生時，按照區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案要求承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)對、處置工作。

1.5.5專家機構(gòu)

區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成專家組，平時為區(qū)域防震減災(zāi)提供政策咨詢和工作建議，發(fā)生地震突發(fā)公共事件時，參與區(qū)抗震救災(zāi)指揮工作。

2預(yù)防和預(yù)警機制

2.1信息監(jiān)測與報告

2.1.1信息監(jiān)測

建立區(qū)防震減災(zāi)測報網(wǎng)絡(luò)體系。各街道、鎮(zhèn)和重要監(jiān)控目標(biāo)單位應(yīng)指定專人作為聯(lián)絡(luò)員，平時配合區(qū)地震辦收集、傳遞、分析本區(qū)域地震活動和前兆信息；震時及時向區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心報告本社區(qū)震情、災(zāi)情、民情及應(yīng)急處理情況。

通過區(qū)有感地震應(yīng)急處理中心的震情實時監(jiān)測系統(tǒng)，與市地震應(yīng)急處理中心聯(lián)網(wǎng)，快速、及時掌握本地區(qū)及周邊地區(qū)的震情，為區(qū)震情分析、震災(zāi)處置提供基礎(chǔ)材料。

2.1.2信息報告

一旦發(fā)生地震突發(fā)公共事件活動和前兆信息，有關(guān)單位和社區(qū)要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心（110）、區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室。

區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室接到報警信息后，應(yīng)馬上掌握和匯總相關(guān)信息，分析判斷是有感地震還是破壞性地震，及時提出應(yīng)急處置意見，并按照相關(guān)規(guī)定，迅速向市防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室、區(qū)應(yīng)急辦報告。

2.2預(yù)警預(yù)防行動

區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室將根據(jù)市防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室、區(qū)應(yīng)急辦的指令，隨時進入警備狀態(tài)。

2.3預(yù)警級別及

2.3.1預(yù)警級別

按照地震突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，并參照市有關(guān)規(guī)定，本區(qū)地震預(yù)警級別分為四級，即一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

2.3.2預(yù)警信息

根據(jù)地震信息有關(guān)規(guī)定，需要通過區(qū)應(yīng)急委報送市應(yīng)急委，由市政府地震相關(guān)預(yù)警信息。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1應(yīng)急響應(yīng)

3.1.1地震突發(fā)公共事件分級

參照本市規(guī)定，本區(qū)地震突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍和處置要求分為四級：一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。

3.1.2響應(yīng)等級

對地震突發(fā)公共事件的分級，本區(qū)建立四個響應(yīng)級別，即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、和Ⅰ級（特別嚴重），應(yīng)對一般、較大、重大和特大地震突發(fā)公共事件。

3.1.3響應(yīng)程序

對應(yīng)急響應(yīng)級別，區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室將根據(jù)市防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室、區(qū)應(yīng)急辦指令，分別啟動區(qū)有感地震應(yīng)急預(yù)案、區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案以及各相關(guān)職能部門、街道、鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案分預(yù)案。

3.2指揮和協(xié)調(diào)

3.2.1本區(qū)域發(fā)生一般、較大的地震突發(fā)公共事件

指揮機構(gòu)：區(qū)有感地震應(yīng)急處置中心（由區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議自動轉(zhuǎn)為）。

區(qū)有感地震應(yīng)急指揮中心主要成員部門分工：（略）

3.2.2本區(qū)域發(fā)生重大、特大的地震突發(fā)公共事件

指揮機構(gòu)：區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心

區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心主要成員部門分工：（略）

3.3應(yīng)急處置

3.3.1一般、較大的地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置

由區(qū)有感地震應(yīng)急處置中心按區(qū)有感地震應(yīng)急預(yù)案處置。

區(qū)有感地震應(yīng)急處置程序（略）

3.3.2重大和特大地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置

由區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心按區(qū)重、特大地震應(yīng)急預(yù)案處置。

區(qū)重、特大地震應(yīng)急處置程序（略）

3.4應(yīng)急人員的安全防護

根據(jù)地震突發(fā)公共事件的等級以及可能引發(fā)的一般次生災(zāi)害，由負責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)的有關(guān)部門提供抗震救災(zāi)人員必須的頭盔、應(yīng)急燈、常用的救援工具及安全防護用品；涉及有毒有害、易燃易爆化學(xué)品、放射性物質(zhì)以及火災(zāi)等嚴重次生災(zāi)害，則由消防隊、民防特種救援隊等專業(yè)應(yīng)急隊伍，使用專用設(shè)備實施搶險救災(zāi)，以避免應(yīng)急人員不必要傷害。

3.5群眾的安全防護

根據(jù)地震突發(fā)公共事件的特點，采取保護群眾安全的必要防護措施和提供基本生活保障。應(yīng)在社區(qū)建立緊急避難場所，各街道、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事先要向群眾交待應(yīng)急疏散撤離方式、范圍、路線、緊急避難場所的位置，緊急情況下組織、指揮群眾安全撤離災(zāi)區(qū)；區(qū)公安部門應(yīng)制定應(yīng)急安全保衛(wèi)措施，及時維護災(zāi)區(qū)現(xiàn)場社會治安和道路交通秩序；區(qū)民政部門應(yīng)建立救濟物資供應(yīng)站，及時向受災(zāi)群眾提供救濟物品；區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)組織醫(yī)療應(yīng)急救護隊，及時向受災(zāi)群眾提供醫(yī)療救助。

3.6社會力量的動員與參與

根據(jù)抗震救災(zāi)的需要，區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心報請區(qū)應(yīng)急委同意后，可動員區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位、社區(qū)內(nèi)個人參加地震應(yīng)急志愿者隊伍，參與抗震救災(zāi)。

3.7地震突發(fā)公共事件的調(diào)查分析、檢測與后果評估

按照中國地震局公布的《地震災(zāi)害損失評估工作規(guī)定》要求，由區(qū)地震辦會同區(qū)民政局負責(zé)進行地震災(zāi)害的調(diào)查分析、檢測與后果評估，有關(guān)部門予以幫助。

3.8新聞報道

根據(jù)國家和市有關(guān)地震突發(fā)公共事件信息的規(guī)定，對現(xiàn)場新聞媒體活動實施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

3.9應(yīng)急結(jié)束

地震應(yīng)急現(xiàn)場危險狀態(tài)消除和得到控制，由抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部請示區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心同意后，宣布解除或調(diào)整應(yīng)急相應(yīng)等級。區(qū)域地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置完成，由區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心報請區(qū)應(yīng)急委同意、必要時請示市應(yīng)急委后，方可宣布解除、調(diào)整應(yīng)急相應(yīng)等級或終結(jié)報告，終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

4后期處置

4.1善后工作

4.1.1實施經(jīng)濟救助

地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置后，區(qū)財政局和區(qū)民政局要迅速采取措施，組織實施經(jīng)濟救助。

4.1.2安撫、清理及防疫

區(qū)民政局要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟款物的接受、發(fā)放、使用與管理工作，確保災(zāi)民的基本生活保障，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；及時處理和焚化遇難者尸體。區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)立即派遣醫(yī)救防疫隊進駐災(zāi)區(qū)，搶救輸送傷員；及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源、食品等，采取各種有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)、流行，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。區(qū)市容部門應(yīng)立即組織實施污染物收集、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場清理等工作。

4.1.3補償、褒獎及撫恤

區(qū)勞動保障局、區(qū)民政局要制定地震災(zāi)害事故賠償?shù)囊?guī)定，確定賠償數(shù)額等級標(biāo)準(zhǔn)，按法定程序進行賠償。對因參與地震應(yīng)急處置工作而傷亡的人員，應(yīng)給予相應(yīng)的褒獎及撫恤。

4.1.4組織恢復(fù)重建

區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心要召集相關(guān)職能部門對受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源評估后，認真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計劃，并迅速采取各種有效措施，突出重點，兼顧一般，組織恢復(fù)、重建。

4.2社會救助

4.2.1組織社會救助

建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會性救濟救助制度，積極鼓勵和利用社會資源進行救濟救助。

4.2.2明確救助程序

明確政府救濟、司法救濟的程序、方案；組織協(xié)調(diào)社會、個人或境外機構(gòu)社會救助程序和要求，并明確捐贈資金和物資的監(jiān)督與管理等事項；有條件的，還可明確社會心理上援助的單位和方案。

4.2.3規(guī)范捐贈管理

全區(qū)救災(zāi)捐贈活動實行歸口管理，由區(qū)民政局根據(jù)受災(zāi)情況和實際工作需求，統(tǒng)一組織實施災(zāi)時應(yīng)急動員捐贈行為，必要時可建立專項救災(zāi)捐贈基金，用于抗震救災(zāi)。

4.2.4經(jīng)常性捐贈與應(yīng)急捐贈

將經(jīng)常性捐贈與災(zāi)時應(yīng)急動員捐贈有機結(jié)合，廣泛動員紅十字會、慈善基金會等公益型社會團體和組織開展互助救濟活動；加強與國際紅十字會等國際有關(guān)組織的交流和合作，做好吸納國際援助的各項工作。

4.3災(zāi)情調(diào)查和總結(jié)

區(qū)地震辦會同區(qū)民政局應(yīng)迅速開展地震災(zāi)情的調(diào)查分析、檢測，提交震害直接經(jīng)濟損失、人員傷亡綜合評估總結(jié)報告，及時報送區(qū)委、區(qū)政府和市相關(guān)部門，由市有關(guān)部門作出最終評估。

5保障措施

5.1隊伍保障

加強地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)和重建以及地震科普隊伍的建設(shè)與投入，建立一支與區(qū)防震減災(zāi)工作特點相適應(yīng)的地震人員隊伍。

區(qū)公安、消防、駐區(qū)武警、醫(yī)療救護、民防、建委和社區(qū)保安等搶險救災(zāi)隊伍是發(fā)生重大、特大突發(fā)事件應(yīng)急處置的主要救援力量，承擔(dān)本區(qū)的抗震救災(zāi)任務(wù)。必要時可由區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心向駐區(qū)部隊求援。

5.2財物保障

資金、物資是保證地震應(yīng)急工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局應(yīng)當(dāng)在區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度財政預(yù)算中預(yù)留相應(yīng)資金用于地震監(jiān)測、震害防御、應(yīng)急與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建以及防震減災(zāi)科普宣傳教育工作。

在本區(qū)統(tǒng)一的救災(zāi)物資存儲、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)中，確?？拐鹁葹?zāi)所需的救災(zāi)器材和生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動機制，實現(xiàn)救災(zāi)物資動態(tài)儲備。積極開拓與市政府有關(guān)委、辦、局和兄弟區(qū)縣的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。

區(qū)經(jīng)委負責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。其中本區(qū)醫(yī)療單位的藥品儲存、供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)。

區(qū)民政局負責(zé)設(shè)立災(zāi)民安全避難場所和救濟物資供應(yīng)站。

發(fā)生重大、特大地震突發(fā)公共事件時，區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心可依法向社會統(tǒng)籌、征用救災(zāi)所需的各類裝備、物資等資源。

5.3交通運輸保障

交通運輸必須保證地震應(yīng)急處置工作的順利進展。震災(zāi)發(fā)生后，區(qū)公安分局交警支隊要及時對災(zāi)情現(xiàn)場實施交通管制，根據(jù)需要和可能開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。

區(qū)建交委負責(zé)救災(zāi)交通設(shè)施的搶修和修復(fù)。

5.4通訊與信息保障系統(tǒng)

依托和利用政務(wù)網(wǎng)和公眾網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信體系。

通過區(qū)府800兆集群通信網(wǎng)實施與市應(yīng)急聯(lián)動中心、市抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心和區(qū)應(yīng)急辦的應(yīng)急指揮通訊保障。

通過區(qū)有感地震應(yīng)急處置中心信息平臺（待建）與市地震應(yīng)急指揮中心實行震情信息、專家決策、應(yīng)急處理指令的雙向視頻音頻傳遞。

區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心負責(zé)整合全區(qū)應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)。必要時，可以緊急調(diào)用或征用其他部門和社會通信設(shè)施。區(qū)信息委負責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)信息、通信管理資源與技術(shù)支撐。

5.5建設(shè)工程質(zhì)量保障

區(qū)地震辦負責(zé)本區(qū)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理和地震安全性評價監(jiān)管工作；區(qū)規(guī)劃局負責(zé)將防震減災(zāi)的要求融入?yún)^(qū)建筑總體設(shè)計規(guī)劃中，并把好建設(shè)工程立項前的抗震設(shè)計、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督工作。應(yīng)依法加強區(qū)域內(nèi)在建或改建工程的抗震設(shè)防管理，堅決杜絕質(zhì)量低劣的建設(shè)工程，切實保障各類建筑物以及人民生命財產(chǎn)的安全。

5.6社會穩(wěn)定的保障

社會穩(wěn)定是保障抗震救災(zāi)工作順利進行的基本條件。區(qū)公安分局負責(zé)社會治安管理、災(zāi)害事故現(xiàn)場的警戒，應(yīng)確保社會穩(wěn)定，遏制災(zāi)區(qū)犯罪率的上升。開展群防聯(lián)防，積極發(fā)揮街道、鎮(zhèn)、社區(qū)保安在維護區(qū)治安和社會穩(wěn)定中的協(xié)助作用。

5.7醫(yī)療救護保障

區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)震時醫(yī)療應(yīng)急及救護的實施。全區(qū)各醫(yī)院應(yīng)做好應(yīng)急醫(yī)救的各項準(zhǔn)備工作，保證受傷人員的及時搶救和治療。發(fā)生重災(zāi)時，應(yīng)立即組織醫(yī)療急救隊開赴受災(zāi)現(xiàn)場實施搶救工作，并向災(zāi)民提供精神和心理方面的幫助。

區(qū)疾病預(yù)防控制中心負責(zé)災(zāi)區(qū)的消毒與疫情的監(jiān)控工作，應(yīng)加強飲水和食品的衛(wèi)生管理，及時控制和隔離傳染源，防止傳染病的暴發(fā)和流行。

6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.1宣傳教育

防震減災(zāi)科普宣傳教育是地震災(zāi)害中非工程預(yù)防的重要措施。要將防震減災(zāi)宣傳教育納入?yún)^(qū)法制宣傳教育計劃和學(xué)?？破战虒W(xué)計劃；要向全區(qū)公布有關(guān)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急簡本、報警電話，廣泛宣傳地震應(yīng)急法律法規(guī)，使單位和個人明確在防震減災(zāi)中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)；大力普及防震避震、自救互救等科普常識，增強市民防范意識，提高抗御地震災(zāi)害的能力。

6.2培訓(xùn)

加強區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)成員、地震應(yīng)急管理人員和抗震救災(zāi)人員的專業(yè)培訓(xùn)，加強抗震救災(zāi)技術(shù)裝備的建設(shè)和先進救援器材的配備，提高地震突發(fā)公共事件應(yīng)急管理能力和快速搶險救災(zāi)能力，最大限度的減少地震災(zāi)害造成的損失。

6.3演習(xí)

適時開展抗震救災(zāi)訓(xùn)練、演習(xí)，增強救災(zāi)隊伍的實戰(zhàn)技能、各部門協(xié)調(diào)配合能力，不斷完善、充實區(qū)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

7監(jiān)督檢查與獎懲

篇3

一、時刻牢記“兩個務(wù)必”，是做好防震減災(zāi)工作的保障

時刻牢記“兩個務(wù)必”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民、提高宗旨意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，率先垂范，全局干部職工開展社會主義榮辱觀教育，公道正派、堅持原則、廉潔守紀，使我區(qū)防震減災(zāi)各項工作有所起色。

二、強化防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)在防震減災(zāi)工作中的作用

我局從科普知識入手，讓防震減災(zāi)助理員明白工作的重要性和發(fā)動群眾發(fā)現(xiàn)宏觀異常就積極上報的重要性，將召集防震減災(zāi)助理員和宏觀觀測員從簡單到一定專業(yè)知識的培訓(xùn)，爭取建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬的防震減災(zāi)助理員隊伍。

三、強化地震監(jiān)測，提高預(yù)報水平

進一步強化隊伍、培訓(xùn)隊伍，捕捉異常，加強hc0-3、ca2+、mg2+、f-、電導(dǎo)率五個測項和地電監(jiān)測跟蹤，及時通報本區(qū)城和邊周地區(qū)震情，強化對地震活動與地震前兆的監(jiān)測，密切監(jiān)視震情的發(fā)展，繼續(xù)做好宏觀觀測點的管理工作，密切監(jiān)視全區(qū)泉點，在做好中長期預(yù)測的基礎(chǔ)上，捕捉臨震信息，力爭在短臨監(jiān)測預(yù)報方面有所突破，為××區(qū)委、區(qū)政府提供可靠的科學(xué)決策依據(jù)。

四、加強地震應(yīng)急、震害防御建設(shè)

指導(dǎo)各鄉(xiāng)、街道和大型企事業(yè)、市場、學(xué)校等制定或修訂《地震應(yīng)急預(yù)案》；進一步落實地震應(yīng)急儲備物資；開展地震應(yīng)急演練。切實提高我市抗御破壞性地震的能力，減少因地震而造成的人民生命財產(chǎn)損失，保障社會可持續(xù)發(fā)展。加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，依法行政；更好地服務(wù)社會，服務(wù)基層；積極開展建設(shè)工程場地地震安全性評價工作；積極參與開展農(nóng)村民居防震安全工程建設(shè)。

五、加強防震減災(zāi)科普宣傳

地震災(zāi)害是我區(qū)主要自然災(zāi)害之一，防御與減輕地震災(zāi)害是一項十分重要而艱巨的(來源：文秘站 ）任務(wù)。做好防震減災(zāi)宣傳工作，營造穩(wěn)定安全的生存環(huán)境，對構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我局繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)學(xué)生進行防震減災(zāi)科普知識宣傳和“5?12”國家防震減災(zāi)日、“2?3”麗江地震紀念日和紀念瀾滄-耿馬“11.6”大地震宣傳周的宣傳教育活動。

六、加強地震業(yè)務(wù)合作

加強國內(nèi)和國際合作，積極爭取引進地震科研項目，開創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面。

七、加強防震減災(zāi)隊伍建設(shè)

篇4

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，演練活動組織到位。

為了確保演練活動落到實處，我園召開了應(yīng)急演練會議，部署演練工作。會上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求全體成員首先從思想上要引起重視，增強安全意識，在幼兒中進行安全意識教育，抓住這次演練機會，提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還著重強調(diào)，對于這樣的大規(guī)模的活動，一定要注意安全，保障措施一定要到位，各年級要層層落實，以確保這次演練活動順利進行。

二、籌劃縝密，演練方案安全可行。

在方案中就演練的時間、地點、內(nèi)容、對象都作了具體的說明。要求班主任教育學(xué)生，聽到園長的宣布后，全園師生必須服從指揮，聽從命令，立即快速、安全進行疏散，；

不得擁擠、推搡，不得重返教室，更不得喧嘩、開玩笑；

如發(fā)現(xiàn)有人摔倒，應(yīng)將其扶起，幫助一起逃離危險地。要求各小組按照各自的職責(zé)，到達規(guī)定的位置，完成各自的任務(wù)。

三、師生參與，演練效果呈現(xiàn)良好。

在演練期間，校園鈴聲長鳴，演習(xí)活動開始。當(dāng)信號發(fā)出后，全校學(xué)生在老師的指揮下，快速有序地向操場疏散，由班主任緊急集中清點人數(shù)向校長匯報，校長對演習(xí)活動進行簡要總結(jié)。校長宣布演練活動結(jié)束，請各班有秩序地回到教室，要求班主任就本班參加這次演練活動立即進行分析、小結(jié)。

各校的演練過程井然有序，達到了預(yù)期的效果。本次活動全園師生參加，幼兒從教室撤離到校園操場，演練按預(yù)案進行，整個演練過程既緊張、激烈，又有條不紊。這次演練活動是對我園《應(yīng)急疏散演練方案》的一次檢驗，不僅再次落實了學(xué)校應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施，而且也提高了我園實際應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力，更進一步增強師生對突發(fā)事故的應(yīng)急能力，真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法，整個演練活動達到了預(yù)期目標(biāo)。

幼兒園防震演練總結(jié)（二）為進一步普及防震減災(zāi)知識，切實增強全員師幼的避險減災(zāi)意識和自救、互救能力，10月13日，泰前街道中心幼兒園組織全員教職工和幼兒開展了防震減災(zāi)疏散演練。為確保演練成功有效地開展，幼兒園前期就制定了安全、科學(xué)的演練方案和應(yīng)急預(yù)案，組織全員師幼開展了防震減災(zāi)知識教育。上午9點，隨著演練信號響起，各班教師組織幼兒防震疏散演練正式開始。并告知幼兒“地震來了，不要慌”，指揮幼兒緊急避險，用手或其他物品保護頭部（知道幼兒迅速抱頭，盡量蜷曲身體，降低身體重心，并盡可能保護頭部），迅速有序地分別從安全通道緊急疏散到室外安全空曠的場地。此次活動即增強我園全體教職工和幼兒的防震減災(zāi)意識，又提高師生處置突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)變能力。

幼兒園防震演練總結(jié)（三）為了進一步普及防震減災(zāi)知識，使全園師生掌握應(yīng)急避震的正確方法和逃生路徑，提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。近日，xx鎮(zhèn)xx幼兒園組織全園師生進行了一次防震疏散演練活動。

篇5

（一）修訂完善方案預(yù)案。指導(dǎo)區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議成員單位編制《部門地震應(yīng)急預(yù)案》、各街道編制《街道地震應(yīng)急預(yù)案》。（二）組織開展演練活動。加強與街道社區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)系，在防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀念日和全民國防教育日等宣傳活動期間組織演練，進一步提高居民應(yīng)急突發(fā)災(zāi)害處置能力和防災(zāi)減災(zāi)安全意識。第二季度，會同區(qū)防汛辦聯(lián)合開展防汛防臺演練，提升防汛防臺反應(yīng)處置能力。加強與區(qū)教育局協(xié)調(diào)，在各中小學(xué)校組織防災(zāi)減災(zāi)演練，增強學(xué)生民防意識，提高自救能力。（三）加大宣傳教育力度。結(jié)合國際民防日、防災(zāi)減災(zāi)日和全民國防教育日等紀念日，采取懸掛宣傳橫幅、設(shè)立宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳手冊、擺置宣傳展板等多種形式，分時段組織開展有針對性的防空防災(zāi)宣傳活動，會同區(qū)科普聯(lián)席會議成員單位，向公眾普及應(yīng)對各種公共安全突發(fā)事件的相關(guān)科技知識，增強民眾的公共安全意識和自我防護能力，提高民眾民防知識技能。結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀念日等時機，積極與街道社區(qū)和教育部門協(xié)作，宣傳普及防震減災(zāi)知識，增強民眾防震減災(zāi)意識。按照市地震局有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)建1-2所市防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，積極探索地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作。突出對重點對象的宣傳教育，重點對中、小學(xué)校民防教師、社區(qū)民防志愿者、街道武裝部干事、居委會干部以及防空警報器兼管員等一線民防兼職工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大宣傳教育力度，構(gòu)建民防宣傳網(wǎng)絡(luò)，不斷提升民防服務(wù)質(zhì)量。同時，積極向區(qū)地下空間產(chǎn)權(quán)人、使用人和管理單位人員開展地下空間安全使用管理的法律法規(guī)宣傳教育，進一步增強法制意識，確保地下空間安全運行。（四）提升應(yīng)急保障能力。加強民防應(yīng)急箱維護管理,落實應(yīng)急箱設(shè)置點統(tǒng)計和箱內(nèi)器材的維護更新，確保應(yīng)急箱在防災(zāi)過程中發(fā)揮重要作用。組織民防志愿者開展家庭應(yīng)急包使用和自救互救培訓(xùn)指導(dǎo),掌握應(yīng)急包使用方法和自救互救技能要領(lǐng)。積極推進應(yīng)急避難場所建設(shè)，按照市民防辦的要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實區(qū)政府實事項目，結(jié)合校安工程和公園綠地改造工程，完成2個應(yīng)急避難場所建設(shè)任務(wù)。

加強民防工程建設(shè)管理，確保工程使用規(guī)范安全

（一）強化民防工程規(guī)范化管理。落實《區(qū)公用民防工程使用管理的若干規(guī)定》，鞏固公用民防工程倉庫規(guī)范化改造成果，對轄區(qū)內(nèi)所有業(yè)態(tài)為倉庫的公用民防工程進行物品放置規(guī)范化整治，確保地下工程使用規(guī)范、有序、安全。

加大安全管理力度，構(gòu)建地下空間安全網(wǎng)絡(luò)

（一）重點強化地下空間安全管理。加強地下空間安全檢查，突出對地下空間中的人員密集場所、倉（車）庫、早期民防工程及普通地下室進行全面檢查、復(fù)查和抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患做到及時整改，針對不同時期地下空間安全防護重點，組織開展消防、防汛等各類專項檢查，確保城區(qū)安全穩(wěn)定。協(xié)同區(qū)地空聯(lián)成員單位對區(qū)內(nèi)安全重點目標(biāo)單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保地下空間安全受控。（二）完善地下空間安全管理體制。第一季度，落實民防三級管理安全責(zé)任制簽約工作，即區(qū)民防辦與基層單位、基層單位與使用或租賃單位的《安全承諾書》和《安全責(zé)任書》的簽約工作。認真履行地下空間管理聯(lián)席會議制度，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，溝通聯(lián)系各成員單位，確保地下空間安全穩(wěn)定受控。積極開展民防系統(tǒng)勞動競賽活動，發(fā)揮員工積極性，完成各項任務(wù)指標(biāo)，推動民防事業(yè)新發(fā)展、新突破。（三）推進地下空間信息化建設(shè)。積極推進區(qū)地下工程網(wǎng)格化管理系統(tǒng)項目建設(shè)，全面開展地下空間各項數(shù)據(jù)采集，加強與區(qū)信息委、區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，確保該項目在年底前安全、有序、規(guī)范完成。

加強民防法制建設(shè)，提高依法行政水平

（一）提高民防行政執(zhí)法水平。按照市民防辦、區(qū)政府法制辦有關(guān)精神，結(jié)合自身實際制定《區(qū)民防法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》，堅持依法履職，加強對行政基本法學(xué)習(xí)、掌握和使用。重點加強《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《市民防條例》、《市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》、民防工程建管規(guī)章、防空警報管理規(guī)章和地下空間安全使用規(guī)章等民防專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高民防工作人員的法制理論水平。（二）深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善審批標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政行為，提高行政效能，編制《區(qū)民防辦公室行政審批業(yè)務(wù)手冊》和《區(qū)民防辦公室行政審批辦事指南》。大力推進政府信息公開，充分利用區(qū)民防網(wǎng)站、報刊公開機關(guān)事務(wù)信息，及時地下空間安全檢查情況信息，依法受理各項政府信息公開申請，認真進行答復(fù)。

篇6

一、主要工作

（一）狠抓科技項目建設(shè)，努力提升科技創(chuàng)新能力

通過打電話和發(fā)放企業(yè)創(chuàng)新情況調(diào)查表等方式，對企業(yè)創(chuàng)新情況進行摸底調(diào)查，幫助企業(yè)更好的申報省、市科技項目，提升科技創(chuàng)新能力。深入等企業(yè)調(diào)查技術(shù)需求情況，指導(dǎo)企業(yè)進一步提升科技創(chuàng)新能力。對于我局不能解決的技術(shù)需求問題，通過市科技局為企業(yè)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，協(xié)助企業(yè)建立技術(shù)依托。今年，我局幫助企業(yè)包裝申報明年國家級重點新產(chǎn)品計劃項目2個，一個是金后盾公司的新產(chǎn)品，另一個是公司的新產(chǎn)品；省級科技項目2個，一是用品有限公司承擔(dān)的抗水樹脂錨固劑項目，二是區(qū)科技開發(fā)服務(wù)中心承擔(dān)的藍天防震減災(zāi)科普教育展廳建設(shè)項目。申報今年市級科技項目6個，批準(zhǔn)4個，一是抗水樹脂錨固劑專利實施項目，二是新型中央空調(diào)壓縮機轉(zhuǎn)子座聯(lián)合研發(fā)項目，三是生態(tài)園區(qū)濕地公園生態(tài)保護與開發(fā)利用研究項目，四是藍天防震減災(zāi)科普展廳建設(shè)項目，爭取市科研經(jīng)費16萬元。

（二）積極幫助集團跑辦企業(yè)搬遷手續(xù)

在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的安排下，我局積極幫助集團跑辦搬遷手續(xù)。由于集團擬搬遷的新廠址位于鎮(zhèn)規(guī)劃的非建設(shè)用地之內(nèi)，因此，必須先調(diào)整鎮(zhèn)規(guī)劃，將擬搬遷的新廠址調(diào)整為建設(shè)用地。為此，區(qū)政府向市政府打了報告。市政府批給市規(guī)劃局拿意見，而市規(guī)劃局表示擬搬遷的新廠址是我市二級水源保護地，不同意向鎮(zhèn)搬遷，建議搬出我區(qū)。后經(jīng)我局多方溝通、協(xié)調(diào)，市規(guī)劃局才表示只有市環(huán)保局和市南水北調(diào)辦公室都同意搬遷到鎮(zhèn)，他們才能同意調(diào)整鎮(zhèn)規(guī)劃，鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整后，他們才能為搬遷出具選址意見書。我局積極協(xié)調(diào)市環(huán)保局、市南水北調(diào)辦公室征求這兩個單位對調(diào)整鎮(zhèn)規(guī)劃的意見，經(jīng)反復(fù)做工作，市環(huán)保局和市南水北調(diào)辦公室都出具同意調(diào)整鎮(zhèn)規(guī)劃、同意搬遷至鎮(zhèn)的意見書。下一步，我局將繼續(xù)加大有關(guān)手續(xù)的跑辦力度，積極跑市規(guī)劃、環(huán)保、土管等部門，力爭早日幫集團跑完搬遷的各種手續(xù)。

（三）牽頭開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動

按照省、市要求，我區(qū)全面啟動了保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊制售假冒偽劣商品專項行動。制定了《區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》，區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、教育等成員單位協(xié)調(diào)配合、各負其責(zé)，開展了“打侵”專項行動。查處“商標(biāo)侵權(quán)”案6件，其中，移送公安機關(guān)1件，查處其它案件8件，罰款3.7萬元。查處地條鋼企業(yè)1家，無強制性生產(chǎn)電熱鍋企業(yè)1家，生產(chǎn)假冒長城機油、防凍液企業(yè)1家，取締生產(chǎn)假冒面包、無證桶裝水等無證照生產(chǎn)黑窩點7個。收繳非法出版物560余冊，盜版光盤100余張。經(jīng)過共同努力，專項行動取得了階段性成果，查處了一批侵權(quán)商品和劣質(zhì)商品，震懾了各類違法犯罪行為，凈化了我區(qū)的商品市場。

（四）積極開展科技下鄉(xiāng)和科普宣傳活動

年初，我局在東戶村組織了送科技下鄉(xiāng)活動。聘請市農(nóng)科院小麥專家為東戶村100余名群眾講解了小麥種植、管理和病蟲害防治技術(shù)知識，并到麥田進行了現(xiàn)場指導(dǎo)。4月2日，我局帶領(lǐng)留客大棚菜種植主管人員考察了南和縣蔬菜大棚植物生長燈的使用情況。4月26日是世界知識產(chǎn)權(quán)日，我局在金牛廣場組織了知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。發(fā)放《專利知識一百問》、《知識產(chǎn)權(quán)法律常識》、圖解知識等資料300余份，接受群眾咨詢30余人次。5月18日，我局承辦的全市2013年科技活動周現(xiàn)場咨詢宣傳活動在廣場舉行。來自區(qū)科協(xié)、中興街道、中華北社區(qū)等單位的50多名工作人員，圍繞“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”這一主題，分別在廣場設(shè)置了5個科技咨詢宣傳臺，擺放圖文并茂的科普展板近百張，宣傳節(jié)能減排、防震減災(zāi)和計劃生育等科普知識，為群眾提供咨詢服務(wù)。9月29日，在留客村開展了送科技下鄉(xiāng)活動，為60多戶計生戶送科技圖書300余冊、光盤100多張。為了推動全民參與節(jié)能減排工作，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、節(jié)約、低碳的生活方式，我局將科技部推薦的涉及百姓生活中衣、食、住、行、用等方面的36項家庭節(jié)能減排科技常識印制了1萬余本《全民節(jié)能減排手冊》，于科技周期間送到區(qū)機關(guān)、街道辦事處、社區(qū)和農(nóng)村。該手冊內(nèi)容豐富、量大面廣、可操作性強，最大特點是緊貼百姓生活，非常實用，受到普遍歡迎。

（五）舉辦了第二屆中小學(xué)生科技創(chuàng)新大賽

5月20日，我局與區(qū)教文體局在郭守敬小學(xué)聯(lián)合舉辦了“區(qū)第二屆中小學(xué)生科技創(chuàng)新大賽”。比賽分高年級組和低年級組分別進行，每人一套器材，在滿足作品功能，制作精美、整潔的前提下，依速度快慢排出名次，進行表彰。該活動調(diào)動了中小學(xué)生參與科技制作、發(fā)明創(chuàng)造活動的積極性，獲得廣大師生的好評。

篇7

一、2014年應(yīng)急工作總結(jié)及2014年工作計劃

（一)突發(fā)事件基本情況

據(jù)統(tǒng)計，2014年區(qū)總值班室共接報并參與處置一般級別以上突發(fā)事件175宗/6569人次，同比宗數(shù)上升50%，涉及人數(shù)上升43%，死亡人數(shù)下降22%。其中，一般級別156宗/3779人次，較大級別19宗/2790人次，無重大和特別重大級別事件。

（二）主要做法

一是及早規(guī)劃，制定要點指引全區(qū)應(yīng)急管理工作。制定并下發(fā)《區(qū)2014年應(yīng)急管理人民防空和防震減災(zāi)工作要點》，為全區(qū)應(yīng)急管理工作理順了思路，包括城市公共安全評估和風(fēng)險管理工作、完善應(yīng)急管理“一案三制”建設(shè)、提升應(yīng)急值班和信息報送水平、加強應(yīng)急隊伍建設(shè)、提升應(yīng)急保障能力、開展宣傳培訓(xùn)演練。

二是獎懲有度，繼續(xù)以量化考核制度提升管理效能。完成了2012年區(qū)應(yīng)急工作目標(biāo)量化考核任務(wù)，制作了2014年的量化考核測評表，詳細列出了本年度應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)的各項具體目標(biāo)，繼續(xù)在全區(qū)各有關(guān)單位實行應(yīng)急工作目標(biāo)量化考核制度，以明確的標(biāo)準(zhǔn)獎優(yōu)罰劣，有效促進應(yīng)急工作的深入開展。

三是五個創(chuàng)新，奠定城市公共安全季度分析會商模式。召開前三個季度的分析會商會和地面坍塌專題分析分商會。體現(xiàn)了我區(qū)城市公共安全和應(yīng)急管理工作的“五個創(chuàng)新”：1.制度創(chuàng)新，建立區(qū)城市公共安全分析會商制度。2.理論創(chuàng)新，與高校共創(chuàng)應(yīng)急管理新模式。3.實踐創(chuàng)新，編制《區(qū)城市公共安全白皮書》，邀請社會調(diào)查機構(gòu)，開展城市公共安全社會調(diào)查。4.形式創(chuàng)新，邀請各界代表開門辦會議。5.內(nèi)容創(chuàng)新，邀請市應(yīng)急專家專題授課。先后邀請氣象、地震、急救、疾控、心理干預(yù)等專家學(xué)者，在中心書城北區(qū)大臺階等公共場合，向市民講授相關(guān)知識，提升市民防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救技能。

四是開展應(yīng)急綜合演練，做好“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日活動，在沙頭街道上沙村舉辦了區(qū)2014年5?12地震應(yīng)急救援綜合演練，包括緊急避險等9個科目。此次演練是全區(qū)首次，規(guī)模較大，參加演練的單位為11個，參演工作人員約400人，現(xiàn)場觀摩的市民達3000余人，《南方日報》、《特區(qū)報》、《商報》等十余家媒體進行了廣泛報道。同時，在防災(zāi)減災(zāi)日，我區(qū)還印制了22萬冊《城市防震手冊》，發(fā)放16萬冊至區(qū)各中小學(xué)和幼兒園，做到每位學(xué)生人手一冊；還通過城市U站，向市民進行派發(fā)。與華強北街道辦在華強廣場承辦省第四屆“百人百場”應(yīng)急知識宣講——走進活動，大大提高了市民自救互救的能力。

五是開展風(fēng)險隱患排查整改工作，降低突發(fā)事件數(shù)量和規(guī)模。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，我區(qū)分兩個階段組織應(yīng)急委員會各成員單位在全區(qū)范圍內(nèi)分兩個階段全面開展突發(fā)事件風(fēng)險隱患的排查和整改工作，按照排查登記、分析評估、整改治理、統(tǒng)計匯總、督查落實的步驟，層層推進，逐項整改，以有效降低轄區(qū)突發(fā)事件的數(shù)量和規(guī)模。制定了《區(qū)地面坍塌事故防范治理專項工作方案》，積極協(xié)調(diào)推進方案的實施，督促檢查相關(guān)單位是否按各自分工落實地面坍塌防治工作。

六是升級改造區(qū)總值班室，建立綜合應(yīng)急指揮中心。以區(qū)總值班室改造為契機，拓展建設(shè)應(yīng)急指揮、值班值守一體化的指揮中心。1.升級改造值班軟件平臺，實現(xiàn)值班、通訊、預(yù)案、處置等方面的智能管理；2.建設(shè)等離子拼接顯示系統(tǒng)、多媒體投影機、高清錄播系統(tǒng)、電子觸摸屏系統(tǒng)和全數(shù)字會議系統(tǒng)，引入社會治安電子防控系統(tǒng)，接入全區(qū)3000余個監(jiān)控通道視頻，以實現(xiàn)突發(fā)事件的遠程指揮和現(xiàn)場監(jiān)控;3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)全區(qū)應(yīng)急物資實時動態(tài)管控和跨部門、跨街道綜合調(diào)度，目前該系統(tǒng)已經(jīng)過各街道和部分職能部門試用，錄入了大量的物資數(shù)據(jù)。

七是首創(chuàng)應(yīng)急微信公眾平臺，架設(shè)密切聯(lián)系群眾的溝通橋梁。在全市黨政機關(guān)率先開通官方政務(wù)微信“區(qū)應(yīng)急辦”，每天向轄區(qū)居民推送應(yīng)急新聞資訊、預(yù)警公告和應(yīng)急避險常識，提高居民的減災(zāi)防災(zāi)意識和自救互救能力。同時請市民及時向區(qū)應(yīng)急辦反饋身邊的公共安全隱患或突發(fā)事件信息，以便應(yīng)急部門及時消除安全隱患和處置突發(fā)事件。目前，關(guān)注人數(shù)已達到1.3萬余人，位列全市黨政機關(guān)微信平臺第一位。

八是提高應(yīng)急干部素質(zhì)。舉辦應(yīng)急管理高級研修班，培養(yǎng)機關(guān)應(yīng)急專業(yè)骨干力量。今年9月，在清華大學(xué)舉辦了全區(qū)首次應(yīng)急干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。請國內(nèi)著名學(xué)者給區(qū)應(yīng)急委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)授課，以深厚的理論功底結(jié)合大量的案例分析，給參訓(xùn)人員灌輸了前沿的應(yīng)急管理理念和減災(zāi)防災(zāi)知識，著力提高我區(qū)應(yīng)急干部的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力。

九是加大應(yīng)急物資儲備力度。創(chuàng)建區(qū)應(yīng)急移動指揮平臺，實現(xiàn)現(xiàn)場視頻和聲音的實時采集和傳輸；補強應(yīng)急物資儲備，購置了25套通用物資，配發(fā)給區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)，提高了應(yīng)急工作基礎(chǔ)。

（三）2014年工作計劃

一是繼續(xù)實施量化考核，完善考核指標(biāo)。對考核中發(fā)現(xiàn)的難于實施或界定不清的指標(biāo)進行修訂，力求公平、公正、操作性強，能有效促進應(yīng)急管理工作。

二是加強與基層單位的溝通，認真實踐群眾路線。通過與街道相應(yīng)科室建立直接對口聯(lián)系，獲取基層單位對我辦工作的支持，提高應(yīng)急管理工作的效率。通過社區(qū)宣傳欄、報紙、政府網(wǎng)站、應(yīng)急微信平臺等媒體，加大對群眾的應(yīng)急知識宣傳力度，建立與市民直接溝通對話的平臺。

三是統(tǒng)一街道值班室建設(shè)，規(guī)范基層值班工作。選擇一個街道作為試點單位，建設(shè)較為完備的值班設(shè)施，規(guī)范應(yīng)急值守程序。待試點單位建設(shè)成熟后，在全區(qū)全面統(tǒng)一建設(shè)其他街道值班室。

四是建議扶持成立壁虎城市救援志愿者隊伍。該隊伍是在區(qū)民政局登記注冊的民辦非企業(yè)單位，屬非營利性質(zhì)的社會志愿者組織，區(qū)應(yīng)急管理辦公室為其主管單位，在業(yè)務(wù)上接受區(qū)應(yīng)急管理辦公室的指導(dǎo)，在日常管理與行動中接受山地救援隊的輔導(dǎo)和訓(xùn)練。

五是建議成立區(qū)應(yīng)急救援特訓(xùn)隊。擬采取購買服務(wù)的方式，由區(qū)保安服務(wù)公司選拔30名相對穩(wěn)定、綜合素質(zhì)高的保安員組成區(qū)應(yīng)急救援特訓(xùn)隊，專門從事我區(qū)的應(yīng)急處置與救援工作。隊伍的訓(xùn)練、管理以及日常生活由區(qū)保安服務(wù)公司負責(zé)，突發(fā)事件發(fā)生時隊伍由區(qū)應(yīng)急辦直接指揮。

六是建議建設(shè)全區(qū)應(yīng)急物資倉庫。我辦已與清華大學(xué)研究生院、市遠望緊急救援供應(yīng)鏈服務(wù)公司簽訂了《應(yīng)急物資保障產(chǎn)學(xué)研合作框架協(xié)議》，建立了產(chǎn)學(xué)研合作基地，探索以社會管理創(chuàng)新和現(xiàn)代物流管理的理念、采取市場化的模式解決應(yīng)急物資儲備投資大、管理難、調(diào)度不暢等難題，切實提升我區(qū)應(yīng)急物資保障能力。我們建議采取“集中儲備與分散儲備、專業(yè)儲備與一般儲備”相結(jié)合的原則，以“一街道一倉庫、一行業(yè)一倉庫”為目標(biāo)，全區(qū)建設(shè)一個不小于1000平方米的綜合應(yīng)急物資大倉庫，由區(qū)應(yīng)急辦采取“物流儲備”的模式，交由專業(yè)公司進行儲備、管理、運營；各街道和民政局、住建局、衛(wèi)人局、環(huán)水局、城管局、安監(jiān)局等職能部門分別建設(shè)一個不小于100平方米的應(yīng)急物資小倉庫，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)的特點和實際，自行建設(shè)、自行采購、自行管理，為加強針對性，各單位可參考應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)的相關(guān)目錄，根據(jù)本轄區(qū)、本專業(yè)的需要予以采購應(yīng)急物資。

七是建議建設(shè)市民應(yīng)急救援訓(xùn)練營。利用節(jié)假日和志愿者的力量，按照每年培訓(xùn)1萬人的目標(biāo)，對轄區(qū)市民負責(zé)進行自救互救和各類安全知識的培訓(xùn)和教育。

八是建議在園博園建設(shè)全區(qū)首個城市公共安全主題館。全方位、高層次地集中對城市公共安全和應(yīng)急救援知識進行宣傳。

九是建議我區(qū)將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟列為重點產(chǎn)業(yè)進行培育和發(fā)展。建設(shè)全國首個應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園、應(yīng)急產(chǎn)品綜合配套市場、應(yīng)急產(chǎn)品博覽會和全國一線城市中央商務(wù)區(qū)城市公共安全高峰論壇。

二、2014年民防工作總結(jié)及2014年工作計劃

（一）依法行政，抓好人防“結(jié)建”工作

一是嚴格依法審核人防工程的報建審核和竣工驗收各環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)規(guī)定和按規(guī)定程序?qū)嵤婪ㄐ姓?，嚴格?zhí)法，未出現(xiàn)違規(guī)批準(zhǔn)免建、少建和以繳費代建等情況。截止11月上旬，全年共計辦理報建項目5個，新增報建建筑面積共計28921.15m2；新增竣工項目1個，新增竣工建筑面積4952.64m2。

二是易地建設(shè)費征收嚴格按《收費許可證》核定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收費，本年度符合條件批準(zhǔn)易地建設(shè)的項目1個，待繳易地建設(shè)費93576元，截止目前，在我辦報建符合易地建設(shè)的項目共31個，共計收繳易地建設(shè)費6535025.84元。

三是規(guī)范行政審批和執(zhí)法行為，開展了行政審批事項清理、行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)整理、網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)和明確行政審批和執(zhí)法權(quán)力運行等工作。

四是配合市應(yīng)急辦開展了為期一周的人防工程執(zhí)法大檢查，對近三年竣工的人防工程進行隨機抽檢，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場即時發(fā)出整改通知書，從檢查情況看，我區(qū)人防設(shè)施維護管理情況良好。

（二）有備無患，不斷加強民防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是積極推動我區(qū)室外應(yīng)急避難場所建設(shè)，完成了上、下梅林文體公園室外避難場所規(guī)劃設(shè)計，牽頭制定了《區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)實施方案》，確定了“統(tǒng)籌規(guī)劃、分工合作、同步建設(shè)”的實施原則，目前已將16個區(qū)屬室外應(yīng)急避難場所打包向區(qū)政府申請立項和下達前期計劃。二是落實指揮工程建設(shè)任務(wù)，完成了區(qū)指揮工程建設(shè)任務(wù)，開展了區(qū)101工程LED顯示系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)了與區(qū)應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)互通，并購置了指揮區(qū)和口部管理房家俬家俱。三是開展了人防工程掛牌管理工作，區(qū)財政投資約100萬元，于去年和今年分兩批完成了轄區(qū)已竣工的349個人防工程的掛牌管理工作，并更正完善了工程檔案信息。四是開發(fā)人防業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)軟件，提高信息化水平，委托了專業(yè)公司開發(fā)一套集人防報建審核、竣工核查、人防工程維護管理及檢查、防空警報設(shè)備管理、統(tǒng)計報表、地圖標(biāo)繪等業(yè)務(wù)為一體的人防業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件，以提高工作效率。五是開展香嶺社區(qū)安全體驗中心地震展廳建設(shè)，作為地震安全教育宣傳點，向市民免費開放，通過參觀和體驗，使其認識地震，掌握地震應(yīng)急避險和自救技能。六是落實人防設(shè)施監(jiān)管職責(zé)，每半年對轄區(qū)已竣工的375個人防工程、138臺防空警報器和168個警報設(shè)備間進行一輪巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促監(jiān)管單位實施整改；建立了街道一級人防設(shè)施屬地巡查監(jiān)管制度，并將此項工作納入?yún)^(qū)政府對街道的年度應(yīng)急管理工作量化考核指標(biāo)；同時，向物業(yè)管理單位普及人防工程日常維護管理和開發(fā)利用法規(guī)及常識，編印了《人民防空工程管理辦法》和《人防地下室常見防護設(shè)備維護保養(yǎng)手冊》下發(fā)給各人防工程監(jiān)管單位，促進其自覺按要求開展日常維護管理。

（三）四措并舉，做好防震減災(zāi)宣教工作

在第五個全國“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周期間，開展了一系列宣教活動，普及地震常識和應(yīng)急避險技能，提高民眾自救互救能力，收效良好。一是與區(qū)教育局聯(lián)合，在下沙小學(xué)，上沙中學(xué)等11所學(xué)校開展了地震應(yīng)急疏散演練，增強師生安全意識，使其掌握地震應(yīng)急避險的基本方法，熟悉緊急疏散的程序和線路，提高學(xué)生緊急避險、自救、互救和應(yīng)變能力；二是與區(qū)教育局聯(lián)手編印了《城市防震手冊》，分發(fā)給全區(qū)16萬中小學(xué)生和幼兒園小朋友，并鼓勵大家既當(dāng)受教育者、又當(dāng)宣傳者，把《城市防震手冊》推薦給家長和其他的親朋好友學(xué)習(xí)；三是在全區(qū)8個志愿者U站設(shè)立宣傳點，向民眾普及防震減災(zāi)常識，共計派發(fā)《城市防震手冊》2萬冊；四是在上沙等5個城中村人流密集的地方設(shè)置了70個宣傳展板，過往居民積極主動圍觀學(xué)習(xí)，對區(qū)應(yīng)急辦普及地震常識和主動公開我市地震斷裂帶分布情況等做法給予了肯定。

（四）開展演練，檢驗應(yīng)急反應(yīng)和處置能力

一是開展地震應(yīng)急救援綜合演練，檢驗和鍛煉各專業(yè)應(yīng)急部門應(yīng)對地震等災(zāi)害事故的處置能力和聯(lián)動救援能力，5月12日，在上沙村組織開展了我區(qū)首次地震應(yīng)急救援綜合演練，11個單位約400人在區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下，成功開展了緊急疏散、搜救、高空救援等9個科目的演練，充分體現(xiàn)了我區(qū)應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)和多部門聯(lián)動作戰(zhàn)能力，也使民眾得到了一次直觀的應(yīng)急避險和自救互救教育。二是結(jié)合9月7日我市防空警報試鳴活動，在上步中學(xué)組織初二年級師生約500人開展了一次防空襲疏散演練，演練內(nèi)容包括緊急疏散隱蔽、人員點驗、防護設(shè)備啟閉和通風(fēng)設(shè)備聯(lián)動檢驗、人防常識和緊急疏散隱蔽技能示范講解等。通過演練，使學(xué)生掌握各類防空警報時應(yīng)采取的行動，普及防空防災(zāi)知識和技能，熟悉疏散路線，切實提高在校師生應(yīng)急自救互救的能力。

（五）2014年工作計劃

2014年，將以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“首善之區(qū)、幸?！钡脑妇?，提速、提效盡快健全完善我區(qū)民防各項基礎(chǔ)建設(shè)，為城市公共安全添磚加瓦。

一是全面鋪開室外應(yīng)急避難場所建設(shè)。盡快完成設(shè)計、概算申報等各項前期準(zhǔn)備工作，交由責(zé)任單位組織同步實施建設(shè)，爭取年底前完成16個區(qū)屬室外應(yīng)急避難場所的建設(shè)任務(wù)，迎接省、市地震局聯(lián)合驗收。

二是積極開展防震減災(zāi)示范城區(qū)建設(shè)。根據(jù)我市創(chuàng)建省防震減災(zāi)示范城市工作的部署，完成10個省地震安全示范社區(qū)、2所示范學(xué)校和1個國家防震減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建工作；并建設(shè)1個防震減災(zāi)科普教育基地。

三是健全完善民防應(yīng)急預(yù)案體系。一是區(qū)防空襲方案和地震應(yīng)急預(yù)案已超過5年，需重新修訂；二是指導(dǎo)街道制訂防空襲方案和地震應(yīng)急預(yù)案；三是制訂16個區(qū)屬室外應(yīng)急避難場所應(yīng)急預(yù)案。并適時開展應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案實操性。

四是構(gòu)建應(yīng)急文化，普及應(yīng)急常識，提高民眾應(yīng)急生存能力。一是與區(qū)教育局聯(lián)合，在區(qū)屬中、小學(xué)每年至少開展一次地震應(yīng)急疏散演練，從小樹立應(yīng)急憂患意識，提高災(zāi)害應(yīng)對能力。二是舉辦市民應(yīng)急救援訓(xùn)練營，利用周末和節(jié)假日，開設(shè)免費向市民開放的應(yīng)急救援和自救互救技能訓(xùn)練，提高市民面對突發(fā)事故和災(zāi)害和生存能力，預(yù)計全年培訓(xùn)1萬人；三是不定期舉辦城市公共安全市民大講堂活動，邀請各方面專家對市民進行公共安全常識和技能培訓(xùn)；四是開展中小學(xué)生自救互救知識夏令營活動，利用暑假，開設(shè)兩期夏令營，組織區(qū)屬中小學(xué)生學(xué)習(xí)、體驗自救互救知識和活動。

篇8

一、積極開展各項申報工作

1、申報全國科技先進城區(qū)

今年是國家科技部開展“2007-2008年度全國縣區(qū)科技進步考核”年。在區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)科技局全力以赴，積極尋求省科技廳、市科技局支持，同時主動與區(qū)有關(guān)單位協(xié)調(diào)，就全區(qū)科技進步工作領(lǐng)導(dǎo)情況、科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況、科普工作情況、基礎(chǔ)性科技進步工作情況、科技進步工作特色及成效5個二級指標(biāo)的12500字的申報材料等方面進行了認真總結(jié)，形成了一套較為全面的申報材料。12月底，從科技部傳來好消息，我區(qū)第6次榮獲“全國科技先進城區(qū)”稱號。

2、申報全國防震減災(zāi)工作先進單位

在省、市地震部門支持下，年初，區(qū)科技局參考了往年市局以及其他縣區(qū)的申報材料，結(jié)合我區(qū)防震減災(zāi)工作特色，認真梳理，對2008年防震減災(zāi)工作進行了全面細致的總結(jié)，開展了2008年度工作總結(jié)以及檔案資料整理工作，編制了《區(qū)科技局2008年度防震減災(zāi)綜合評比材料》，共分區(qū)情簡介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應(yīng)急工作等六個方面，結(jié)合照片說明以及各種檔案材料，上報國家地震局參加評比。6月，國家地震局正式下文，申報工作獲得圓滿成功，區(qū)科技局在全市三縣四區(qū)中唯一榮獲“國家防震減災(zāi)工作先進單位”。

3、參加省科技廳開展2007-2008年度的科技局工作考評

按省科技廳要求，科技局總結(jié)了2007-2008年開展的科技工作，填寫科技考核相關(guān)數(shù)據(jù)，總結(jié)尤其在通過引導(dǎo)自主創(chuàng)新、服務(wù)科技企業(yè)、創(chuàng)建科技平臺、爭取科技項目、開展科技統(tǒng)計等領(lǐng)域積極開展的工作；通過與高校、企業(yè)聯(lián)系，全力探求科技成果轉(zhuǎn)化之路；建立區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)成長發(fā)展；主動為企業(yè)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)申報工作等方面的經(jīng)驗。2月，經(jīng)過省科技廳考評，區(qū)科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進集體”稱號。

二、全面推進科技工作

1、加強對高新技術(shù)（科技型）企業(yè)服務(wù)，促進高新技術(shù)企業(yè)申報

（1）開展高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)工作。通過專利申報服務(wù)、申報政策法規(guī)宣傳與協(xié)助等方法，鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，并積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，為申報企業(yè)解決困難。2011年共有15家企業(yè)申報省級高新技術(shù)企業(yè)，今年已有10家通過認定，目前按新辦法申報的我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到37家。

（2）建立區(qū)專利窗口。與華信知識產(chǎn)權(quán)有限公司聯(lián)合，建立了區(qū)專利窗口，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人提供優(yōu)質(zhì)快捷的專利服務(wù)，大力推動我區(qū)專利申請與保護工作，促進高新技術(shù)企業(yè)認定工作。今年，全區(qū)申請專利817件，專利授權(quán)數(shù)為341件，其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為120件。

（3）全力組織參加自主創(chuàng)新對接會。按照市里統(tǒng)一布置，以宣傳科技發(fā)展為目的，選擇了六家設(shè)計單位共十個設(shè)計方案，突出新穎、體現(xiàn)創(chuàng)新思維，精心優(yōu)選方案。挑選了一批有代表性的科技產(chǎn)品、科研成果參加自主創(chuàng)新對接會，受到廣泛好評，完成了推廣科技創(chuàng)新成果、展現(xiàn)科技風(fēng)采的任務(wù)。

（4）完成高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落實情況調(diào)查的統(tǒng)計工作。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)2008年申報成功的高新技術(shù)企業(yè)共獲得所得稅減免優(yōu)惠約2000萬元。

2、加強科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)與管理。加強服務(wù)中心管理，在孵企業(yè)安達數(shù)控公司已成功“畢業(yè)”，搬遷至自建的“安達科技產(chǎn)業(yè)園”，開始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，成功孵化。及時調(diào)整樓層，拿出兩個樓層近2000平方米辦公用房，面向初創(chuàng)型科技企業(yè)出租，為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺。近期已成功引進怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責(zé)任公司、華信知識產(chǎn)權(quán)有限公司入住孵化。我局正大力宣傳，積極聯(lián)系引進符合條件的科技企業(yè)，重點幫助發(fā)展前景較好的小型科技型企業(yè)。

3、認真組織《市科學(xué)進步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業(yè)代表、專家對《市科學(xué)進步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見，對《市科學(xué)進步條例》的修改制定起到了積極作用。

4、開展了對轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、高校、研究所等進行調(diào)研。今年以來，我局加大了與高等院校、科研院所的聯(lián)系，積極加強雙方的溝通交流，就建立成果轉(zhuǎn)化平臺、與科技企業(yè)結(jié)對互助等問題多次磋商，初步建立了向企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)信息的渠道，并在下一步推動企業(yè)與學(xué)院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力，我局與合工大建立了良好的合作關(guān)系，明確下一步將進行企業(yè)與學(xué)院乃至科研小組的直接對接，共同促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動科技工作再上新臺階。

三、加強防震減災(zāi)工作

1、積極應(yīng)對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發(fā)生Ms3.5有感地震，我區(qū)有震感，我局第一時間請示震情，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，同時展開震情值班，接聽來電，耐心解釋，安撫群眾，平息謠傳，全區(qū)很快恢復(fù)了正常的工作生活。

2、深入開展防震減災(zāi)知識宣傳。利用防震減災(zāi)法頒布實施日、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日等時機，開展以“加強防震減災(zāi)意識，促進安全民居建設(shè)”和“加強震災(zāi)防御、保障經(jīng)濟發(fā)展”為主題的防震減災(zāi)知識宣傳活動；聯(lián)合廣播電臺推出《科普之聲》節(jié)目，于9月7日起每周五定期播出，主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區(qū)科技工作動態(tài)；利用科技信息網(wǎng)防震減災(zāi)專欄，刊載防震減災(zāi)宣傳知識，擴大宣傳的廣度和深度；積極組織學(xué)生適時利用電化教室和課外活動，開展地震科普講座，召開防震減災(zāi)班會。

3、進一步完善群測群防陣地建設(shè)。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調(diào)整到余墩村，并設(shè)立了《地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點》標(biāo)識牌；增加了三個固定的地震科普宣傳欄（鎮(zhèn)政府、余墩、曉星小學(xué)）；增設(shè)兩名現(xiàn)場兼職觀測員。在市地震局的關(guān)心協(xié)調(diào)下，我區(qū)正式接收煙墩鎮(zhèn)群測群防信息站的管理及信息上報工作。

4、積極創(chuàng)建省級“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！薄?月，分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！钡膶W(xué)校防震減災(zāi)工作進行了檢查，同時贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了《市四十八中防震減災(zāi)工作評比材料》，參加省地震局評比。

5、進一步加強地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。進一步健全了各級地震應(yīng)急機構(gòu)，修訂完善了各級應(yīng)急預(yù)案，全區(qū)應(yīng)急工作基礎(chǔ)得到較大提升；8月，啟動了校舍安全工程，對全區(qū)60所中小學(xué)159棟校舍進行了初步排查；區(qū)財政預(yù)拔100萬啟動資金，用于校舍的鑒定，此項工作于10月25日如期完成，目前正在開展校舍加固設(shè)計招投標(biāo)工作；率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開展了地震應(yīng)急疏散示范演練活動；9月，全區(qū)42所中小學(xué)和區(qū)機關(guān)大樓都進行了疏散演練。

四、積極開展科普工作

1、多形式提高公民科學(xué)素質(zhì)。結(jié)合“科技活動周”、“科普日”、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日宣傳活動，開展科普教育，著力提升城區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。一是深入推進科普知識“進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”活動。在義城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和蕪湖路街道組織開展全區(qū)“節(jié)能減排全民行動”、“保護生態(tài)環(huán)境”“科技奧運”、“日全食”“防震減災(zāi)”大型宣傳活動；安排50塊科普展板在區(qū)行政服務(wù)大廳和鎮(zhèn)街村居巡展；組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館，開展智慧寶寶科技游；向干部及群眾發(fā)放科普小冊子10000份。二是開展青少年系列科普活動。組織20塊科普展板進校園巡展活動；組織600多名學(xué)生聽取科普報告會3次；組織選手參加2011年市24屆青少年科技創(chuàng)新大賽，獲得一等獎5項、二等獎5項、三等獎10項，占全市(包括市屬高中)獲獎面的20%；第四十六中代表隊在剛剛結(jié)束的2011VEX澳大利亞悉尼國際機器人公開賽中榮獲了最佳能力獎和最佳編程獎。

2、加大科普投入，提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個、200多米，覆蓋了各村居及大的住宅小區(qū)。二是在廣播電臺推出《科普之聲》欄目，每周五定期播出。三是購買各類科普圖書2000余本，幫助社區(qū)和學(xué)校充實科普閱覽室；為各村居及農(nóng)技協(xié)科普宣傳員征訂110份2012年科技報；與市四十中聯(lián)合創(chuàng)辦機器人工作室；支持師范附小裝備400多平米的科技長廊，積極打造科普示范點。

3、以點帶面，積極開展科普示范活動。按照市科協(xié)的“五個一”標(biāo)準(zhǔn)（即有牌子、有組織、有場所、有陣地、有活動）要求，進一步夯實了科普工作基礎(chǔ)。目前，省科普示范社區(qū)有1家，市級科普示范單位8家，市級科普示范學(xué)校2家，市級科普教育基地2家，還有4家正在申報市級科普示范單位。

2012年工作安排

2012年，在開展好常規(guī)工作的同時，重點完成如下工作：

1、完成市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標(biāo)年度指標(biāo)。按照市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標(biāo)年度分解任務(wù)，增強服務(wù)，加大自主創(chuàng)新推進力度，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，使全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到47家；專利授權(quán)數(shù)超過209件（發(fā)明專利達到70件）。

2、建立區(qū)科技進步及推進自主創(chuàng)新體制。在省、市相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，加大調(diào)查研究力度，結(jié)合我區(qū)科技工作實際，制定區(qū)科技進步及推進自主創(chuàng)新工作措施，堅持邊試行、邊完善，力爭2012年完成推進科技進步及自主創(chuàng)新體制主體框架搭建。

3、實施重點培育計劃。在中小科技企業(yè)和汽車配套科技企業(yè)中，選擇1-2家企業(yè)和1-2個重要課題，選擇研發(fā)力量較強的課題組，主動聯(lián)系，力爭與高校研究團隊建立項目合作關(guān)系，給予政策和資金上的支持，加快課題成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，發(fā)揮示范帶動作用。

4、加強自主創(chuàng)新培訓(xùn)工作。舉辦2-3次自主創(chuàng)新理論培訓(xùn)班，加強對企業(yè)管理團隊和科技研發(fā)團隊培訓(xùn)；聯(lián)系2家以上自主研發(fā)意向強的科技企業(yè)，邀請相關(guān)專家重點指導(dǎo)服務(wù)。

5、加大科普宣傳。認真組織實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》。整合資源，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把工作重點放在未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部四個主要人群上，加強經(jīng)常性的科普工作，打造科普平臺，繼續(xù)做好科普之聲，科普網(wǎng)絡(luò)欄目，舉辦科普講座、防震減災(zāi)知識宣傳等，著力提高公民素質(zhì)。加大爭創(chuàng)市科普示范單位創(chuàng)建活動。

6、繼續(xù)完善地震應(yīng)急體系。加強街鎮(zhèn)地震應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，完成2個社區(qū)、40個學(xué)校、1個企業(yè)的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

篇9

一、強化機關(guān)自身建設(shè)，提高行政水平和服務(wù)能力

2015年，認真總結(jié)和鞏固集中整治庸懶散奢貪專項工作中取得的工作成果，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷強化干部隊伍和機關(guān)自身建設(shè)。一是強化大局意識，從政治的、戰(zhàn)略的、大局的高度，著力抓好科技、工業(yè)、信息化和防震減災(zāi)工作。二是強化責(zé)任意識，增強抓好本部門職能工作的緊迫感、責(zé)任感和危機感，做到有為有位。三是強化創(chuàng)新意識，積極探索科技、工業(yè)和信息化發(fā)展的新思路，牢固樹立創(chuàng)新和發(fā)展觀念，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，繼續(xù)強化黨員干部的黨性教育，進一步提高班子執(zhí)政能力和干部隊伍的整體素質(zhì)。

二、切實抓好職能工作

（一）科技工作

1、圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣和引進工作，推進科技創(chuàng)新活動，增強我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技含量，不斷提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。2015年，為促進農(nóng)民增收，爭取縣政府支持，扶持3個農(nóng)業(yè)110科技示范基地。

2、繼續(xù)組織實施國家科技項目、國家中小企業(yè)發(fā)展項目審核、申報，同時，在項目的實施過程中，抓好項目的管理、跟蹤和服務(wù)工作，通過項目帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。

3、加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，通過省級、縣級和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110三級培訓(xùn)抓好科技培訓(xùn)。特別是組織好“科技活動月”的活動，整合全縣各有關(guān)部門的資源，使科技下鄉(xiāng)在普及程度和服務(wù)質(zhì)量上上新臺階。2015年，準(zhǔn)備培訓(xùn)農(nóng)民骨干8000人次。

4、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技110建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)站點的基礎(chǔ)上，進一步強化農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)站點建設(shè)，2015年，爭取在硬件和軟件上重點打造2-3個龍頭服務(wù)站點。同時，要做好各個服務(wù)站點間的協(xié)調(diào)和交流工作，建立便民高效、快捷服務(wù)的工作機制，提高服務(wù)站點的服務(wù)水平和服務(wù)能力。

5、配合縣委組織部門做好省中西部市縣派遣計劃第四期掛任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工作，支持和幫助三位掛職科技副鎮(zhèn)長做好項目申報和實施工作，爭取縣政府的資金支持，配套項目經(jīng)費。年終，配合縣委組織部門做好科技副鎮(zhèn)長派遣工作考核和評選先進工作，為繼續(xù)推進科技副鎮(zhèn)長派遣工作提供人才資源和經(jīng)驗。

6、繼續(xù)拓寬“農(nóng)信通”信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。爭取政府投入25萬元，拓寬“農(nóng)信通”信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大“農(nóng)信通”信息服務(wù)套餐用戶規(guī)模，為8000名農(nóng)民手機用戶免費提供各種涉農(nóng)信息，加快推進我縣農(nóng)村信息化建設(shè)。

7.進一步貫徹落實省羅保銘書記的批示精神，服務(wù)綠色崛起，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、保護生態(tài)環(huán)境，做好太陽能滅蟲技術(shù)推廣示范工作。2015年，計劃推廣太陽能滅蟲技術(shù)示范基地4000畝，需要資金50萬元，重點在連片1000畝以上的瓜菜、熱帶水果等科技示范基地和農(nóng)業(yè)科技110示范基地示范推廣。

8.繼續(xù)開展科技下鄉(xiāng)活動。2015年準(zhǔn)備舉辦各類科技培訓(xùn)班10期，普及科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的技術(shù)水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供保障。

9.做好科技進步考核工作。結(jié)合當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，提高縣政府對科技的投入，爭取2015年我縣科技進步考核的經(jīng)濟目標(biāo)達到省的要求。

（二）工業(yè)工作

1、以發(fā)展工業(yè)項目為抓手，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。今年重點抓好引進100萬噸水泥粉磨站項目和大型新型墻體材料項目，推進國電西南電廠建設(shè)。積極做好服務(wù)跟蹤工作，及時幫助企業(yè)解決困難，促進項目盡快落戶我縣。

2、做好節(jié)能減排工作。按照縣“十二五”規(guī)劃工業(yè)節(jié)能減排要求，我縣2015年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要比2013年降低。特別要做好節(jié)能燈推廣工作，讓節(jié)能概念深入到我縣每個公民的工作生活中。

3、配合縣發(fā)改局做好縣建材工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，落實園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，編制產(chǎn)業(yè)目錄及項目庫，增強招商引資實效。

4、根據(jù)省發(fā)展新型墻體材料產(chǎn)業(yè)的有關(guān)精神，進一步規(guī)范和促進我縣新型墻體材料產(chǎn)業(yè)原材料開采、生產(chǎn)加工、推廣使用和監(jiān)督管理工作，做好新型墻體材料產(chǎn)業(yè)整頓治理工作。

5、做好各類工業(yè)項目的申報工作。重點申請國家和省級中小企業(yè)扶持資金，努力爭取技改、節(jié)能等項目資金，提升工業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重。

6、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織做好縣腰果加工廠改制工作。

7、加快淘汰落后產(chǎn)能，加強對環(huán)保磚廠生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，加大打擊取締非法實心粘土磚廠工作力度。

（三）信息化工作

1、爭取政府投入，加快發(fā)展以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點的信息基礎(chǔ)設(shè)施，為各行業(yè)接入信息網(wǎng)絡(luò)、共享信息資源及開發(fā)網(wǎng)上應(yīng)用搭建方便、快捷的平臺。

2、進一步完善政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)，增強網(wǎng)站的服務(wù)功能，以擴大公眾的知情權(quán)、參與權(quán)，以利于公眾充分行使其監(jiān)督權(quán)，成為我縣對外宣傳和外界了解的重要窗口。

3、根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省依托電子政務(wù)平臺推進政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察工作方案的通知》文件精神和要求，扎實推進我縣電子政務(wù)公共服務(wù)平臺和電子監(jiān)察建設(shè)工作。力爭2013年年底前實現(xiàn)我縣轄區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（居委會）聯(lián)網(wǎng)覆蓋，并充分運用電子政務(wù)公共服務(wù)平臺，推動我縣政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察工作邁上新臺階。

4、加快農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)。充分依托農(nóng)業(yè)科技110體系，爭取政府投入，完善農(nóng)業(yè)專家?guī)?、智能農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和“農(nóng)信通”信息服務(wù)平臺，為農(nóng)民群眾提供快速便捷的信息服務(wù)需求，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。

（四）防震減災(zāi)工作

1、加強地震災(zāi)害宣傳力度。結(jié)合科技月活動，組織開展5.12“防災(zāi)減災(zāi)日”紀念宣傳活動，使防震減災(zāi)知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、機關(guān)和學(xué)校。通過廣泛深入宣傳，不斷提高公眾的抗震救災(zāi)意識和自我保護能力。

篇10

1 總則

1.1 編制目的

依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應(yīng)急，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會正常秩序。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。

1.4 工作原則

抗震救災(zāi)工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動，分級負責(zé)、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求，國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

2 組織體系

2.1 國家抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)

國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。

必要時，成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

2.2 地方抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)

縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亍⑽渚筷牶兔癖M織等，按照職責(zé)分工，各負其責(zé)，密切配合，共同做好抗震救災(zāi)工作。

3 響應(yīng)機制

3.1 地震災(zāi)害分級

地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。

(1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤)，或者直接經(jīng)濟損失占地震發(fā)生地省(區(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。

當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震，人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震，初判為特別重大地震災(zāi)害。

(2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，初判為重大地震災(zāi)害。

(3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為較大地震災(zāi)害。

(4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為一般地震災(zāi)害。

3.2 分級響應(yīng)

根據(jù)地震災(zāi)害分級情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害，啟動Ⅰ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。

應(yīng)對重大地震災(zāi)害，啟動Ⅱ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。

應(yīng)對較大地震災(zāi)害，啟動Ⅲ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在市級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

應(yīng)對一般地震災(zāi)害，啟動Ⅳ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)，可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時進行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

4 監(jiān)測報告

4.1 地震監(jiān)測預(yù)報

中國地震局負責(zé)收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù)，提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級地震工作主管部門和機構(gòu)加強震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報和群測群防工作，及時對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象進行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預(yù)報的震情決策臨震預(yù)報，組織預(yù)報區(qū)加強應(yīng)急防范措施。

4.2 震情速報

地震發(fā)生后，中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定，報國務(wù)院，同時通報有關(guān)部門，并及時續(xù)報有關(guān)情況。

4.3 災(zāi)情報告

地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災(zāi)情等信息報上級人民政府，必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害，民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作，報國務(wù)院，并及時續(xù)報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時將收集了解的情況報國務(wù)院。

5 應(yīng)急響應(yīng)

各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要，采取以下措施。

5.1 搜救人員

立即組織基層應(yīng)急隊伍和廣大群眾開展自救互救，同時組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)?、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調(diào)配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員?，F(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合，合理劃分責(zé)任區(qū)邊界，遇有危險時及時傳遞警報，做好自身安全防護。

5.2 開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫

迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場，搶救受傷群眾，必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)，確保被救人員得到及時醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。

加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災(zāi)區(qū)水源進行監(jiān)測消毒，加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理，及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。

5.3 安置受災(zāi)群眾

開放應(yīng)急避難場所，組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點，確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房;在受災(zāi)群眾集中安置點配備必要的消防設(shè)備器材，嚴防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。

5.4 搶修基礎(chǔ)設(shè)施

搶通修復(fù)因災(zāi)損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，協(xié)調(diào)運力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。

5.5 加強現(xiàn)場監(jiān)測

地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，實時跟蹤地震序列活動，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對震區(qū)及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監(jiān)測，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測，減輕或消除污染危害。

5.6 防御次生災(zāi)害

加強次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固，必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

加強危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查，及時采取安全防范措施;對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設(shè)施，做好事故防范處置工作。

5.7 維護社會治安

嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)，增設(shè)臨時警務(wù)站，加強治安巡邏，增強災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒，做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護社會穩(wěn)定。

5.8 開展社會動員

災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機構(gòu)或人員，加強志愿服務(wù)管理;及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r，向社會公布志愿服務(wù)需求指南，引導(dǎo)志愿者安全有序參與。

視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動，加強救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。

必要時，組織非災(zāi)區(qū)人民政府，通過提供人力、物力、財力、智力等形式，對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。

5.9 加強涉外事務(wù)管理

及時向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機構(gòu)通報相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動，按規(guī)定辦理外事手續(xù)，分配救援任務(wù)，做好相關(guān)保障;加強境外救援物資的接受和管理，按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。

5.10 信息

各級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)按照分級響應(yīng)原則，分別負責(zé)相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息工作，回應(yīng)社會關(guān)切。信息要統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、客觀。

5.11 開展災(zāi)害調(diào)查與評估

地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異?，F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護等有關(guān)部門，深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等，組織專家開展災(zāi)害損失評估。

5.12 應(yīng)急結(jié)束

在搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6 指揮與協(xié)調(diào)

6.1 特別重大地震災(zāi)害

6.1.1 先期保障

特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)中國地震局的信息通報，有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。

(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災(zāi)情航空偵察。

(2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機場的有序運轉(zhuǎn)，組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機場或開辟臨時機場，并實行必要的飛行管制措施，保障抗震救災(zāi)工作需要。

(3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)對措施，搶修受損通信設(shè)施，協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。

6.1.2 地方政府應(yīng)急處置

省級抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災(zāi)群眾安置等，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護重要目標(biāo);國務(wù)院啟動I級響應(yīng)后，按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救，組織基層搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護，開放應(yīng)急避難場所，及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，防范次生災(zāi)害，維護社會治安，同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

6.1.3 國家應(yīng)急處置

中國地震局或災(zāi)區(qū)所在省級人民政府向國務(wù)院提出實施國家地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議，國務(wù)院決定啟動Ⅰ級響應(yīng)，由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時，國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會治安、救災(zāi)捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評估、信息及宣傳報道等工作組，國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作：

(1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍，協(xié)調(diào)和武警部隊派遣專業(yè)隊伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。

(2)組織跨地區(qū)調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備，支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。

(3)支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作，根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。

(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運輸?shù)臅惩ā?/p>

(5)指導(dǎo)開展重大危險源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險救援。

(6)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作隊伍，布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，密切監(jiān)視震情發(fā)展，指導(dǎo)做好余震防范工作。

(7)協(xié)調(diào)加強重要目標(biāo)警戒和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護社會穩(wěn)定。

(8)組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。

(9)視情實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨省(區(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。

(10)組織統(tǒng)一災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報道工作，正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。

(11)其他重要事項。

必要時，國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負責(zé)開展以下工作：

(1)了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進展和災(zāi)區(qū)需求情況，督促落實國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)工作部署。

(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)省級人民政府請求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。

(3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家有關(guān)專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動。

(4)協(xié)調(diào)公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。

(5)協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。

(6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。

(7)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)部署的其他任務(wù)。

6.2 重大地震災(zāi)害

6.2.1 地方政府應(yīng)急處置

省級抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案，協(xié)調(diào)駐地、武警部隊，組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國務(wù)院支持的事項，由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。

災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災(zāi)等先期處置工作，同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

6.2.2 國家應(yīng)急處置

中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報相關(guān)信息，提出應(yīng)對措施建議，同時通報有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要，或者災(zāi)區(qū)所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門建議，采取以下一項或多項應(yīng)急措施：

(1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉(zhuǎn)移救治傷病員，開展衛(wèi)生防疫等。必要時，協(xié)調(diào)、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應(yīng)急救援。

(2)組織調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。

(3)指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。

(4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組，赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。

(5)協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級人民政府對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。

(6)需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。

6.3 較大、一般地震災(zāi)害

市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作實際需要或下級抗震救災(zāi)指揮部請求，協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍，組織調(diào)運抗震救災(zāi)物資裝備，指導(dǎo)市(地)、縣開展抗震救災(zāi)各項工作;必要時，請求國家有關(guān)部門予以支持。

根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評估，以及支援物資調(diào)運、災(zāi)民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時，派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動。

7 恢復(fù)重建

7.1 恢復(fù)重建規(guī)劃

特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國務(wù)院決策部署，國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

7.2 恢復(fù)重建實施

災(zāi)區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災(zāi)后恢復(fù)重建。上級人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實施給予支持和指導(dǎo)。

8 保障措施

8.1 隊伍保障

國務(wù)院有關(guān)部門、、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學(xué)品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。

城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設(shè)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量，建立基層地震搶險救災(zāi)隊伍，加強日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用，依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機制。

各級地震工作主管部門加強地震應(yīng)急專家隊伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機構(gòu)加強地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究，提供技術(shù)支撐。

8.2 指揮平臺保障

各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術(shù)，建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺，實現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中進行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。

8.3 物資與資金保障

國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)?？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

縣級以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費。中央財政對達到國家級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。

8.4 避難場所保障

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，利用廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。

學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險設(shè)施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。

8.5 基礎(chǔ)設(shè)施保障

工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴重損毀且短時間難以修復(fù)的極端情況下，立即啟動應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備，確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。

廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善國家應(yīng)急廣播體系，確保群眾能及時準(zhǔn)確地獲取政府的權(quán)威信息。

發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運營企業(yè)加強電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機制。

8.6 宣傳、培訓(xùn)與演練

宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合，開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動，提高全社會防震避險和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，加強防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng)，教育、地震等主管部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督。

地方各級人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。

各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等，要結(jié)合實際開展地震應(yīng)急演練。

9 對港澳臺地震災(zāi)害應(yīng)急

9.1 對港澳地震災(zāi)害應(yīng)急

香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后，中國地震局向國務(wù)院報告震情，向國務(wù)院港澳辦等部門通報情況，并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請求，調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援，組織有關(guān)部門和地區(qū)進行支援。

9.2 對臺灣地震災(zāi)害應(yīng)急

臺灣發(fā)生地震災(zāi)害后，國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國大陸的需求。根據(jù)情況，祖國大陸對臺灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求，協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援，援助救災(zāi)款物，為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。

10 其他地震及火山事件應(yīng)急

10.1 強有感地震事件應(yīng)急

當(dāng)大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響，中國地震局加強震情趨勢研判，提出意見報告國務(wù)院，同時通報國務(wù)院有關(guān)部門。省(區(qū)、市)人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息與宣傳工作，保持社會穩(wěn)定。

10.2 海域地震事件應(yīng)急

海域地震事件發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當(dāng)?shù)睾Ｉ纤丫葯C構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后，立即開展分析，預(yù)測海域地震對我國沿?？赡茉斐珊[災(zāi)害的影響程度，并及時相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時，交通運輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時，工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時，參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別實施應(yīng)急。

10.3 火山災(zāi)害事件應(yīng)急

當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異?，F(xiàn)象，中國地震局和有關(guān)省(區(qū)、市)人民政府要及時將有關(guān)情況報國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊伍趕赴災(zāi)區(qū)，對火山噴發(fā)或臨噴異?，F(xiàn)象進行實時監(jiān)測，判定火山災(zāi)害類型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向災(zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時，國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作，國務(wù)院有關(guān)部門進行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作，必要時組織轉(zhuǎn)移居民。

10.4 對國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急

國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件，外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報國務(wù)院，按照有關(guān)規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況，信息，引導(dǎo)我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游，組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時，按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。

11 附則

11.1 獎勵與責(zé)任

對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對在抗震救災(zāi)工作中造成損失的，嚴重虛報、瞞報災(zāi)情的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

11.2 預(yù)案管理與更新

中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。預(yù)案實施后，中國地震局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織修訂完善本預(yù)案。

地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案，報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學(xué)校、醫(yī)院，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報所在地縣級地震工作主管部門備案。

11.3 以上、以下的含義

本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

11.4 預(yù)案解釋

本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負責(zé)解釋。