導語：如何才能寫好一篇監(jiān)理企業(yè)安全管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】水利施工；水利企業(yè)；安全管理；問題；對策

一、 引言

水利工程關(guān)系到我國的國計民生，有著非常重要的地位，尤其在當前水利施工規(guī)模不斷擴大的背景下，更需要將安全管理理念深入到工程內(nèi)部，以切實保障水利工程施工的安全順利完成。筆者通過對當前很多水利施工企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀分析后發(fā)現(xiàn)，普遍存在著安全管理機構(gòu)不健全，責權(quán)劃分不明確、安全技術(shù)措施不完善，經(jīng)費投入不足、專職安全管理人員缺失，安全意識有待提升等一系列亟待解決的問題，本文正是在對這些問題深入分析的基礎(chǔ)上提出了相應的解決措施。

二、 當前水利施工企業(yè)面對的突出安全問題

（1）安全管理機構(gòu)不健全，責權(quán)劃分不明確

雖然當前我國很多水利施工企業(yè)都建立了相應的安全管理機構(gòu)，但是普遍存在著不健全、責權(quán)劃分不明確的現(xiàn)象。有一些水利施工企業(yè)將安全管理機構(gòu)和其他機構(gòu)進行合設(shè)，并沒有獨立的職能發(fā)揮。甚至還有一些水利施工企業(yè)的機構(gòu)有名無實，安全管理人員身兼數(shù)職，并不能將安全管理的職責充分發(fā)揮。其根本原因是相關(guān)人員的安全意識不高，而且安全責權(quán)劃分不明確，使得安全問題在水利施工中被邊緣化，及時發(fā)生了安全問題，也會出現(xiàn)反應遲鈍、應急措施不力的現(xiàn)象，因此，有必要對水利施工企業(yè)的管理機構(gòu)進行健全，明確每個相關(guān)人員的責權(quán)。

（2）安全技術(shù)措施不完善，經(jīng)費投入不足

當前很多水利施工企業(yè)普遍還存在著專項安全技術(shù)措施編制水平低，安全技術(shù)措施流于表面的現(xiàn)象。雖然水利工程自開始招標起就對安全技術(shù)措施提出了很嚴格的要求，但是水利施工企業(yè)還是習慣流于表面，以應付檢查為目的，更沒有對其中危險性大、專業(yè)性強的工程項目編制專門的安全技術(shù)措施。另外，隨著水利建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，很多企業(yè)都將重心放在獲取的利潤上，仍然采用著傳統(tǒng)的安全粗放型管理理念，在安全管理方面，舍不得增加投入，存在著僥幸心理，甚至對于基本的勞動防護用品都不舍得投入，更不用說提供安全保障，種種這些問題都給水利施工的進行帶來了嚴重的安全隱患。

（3）專職安全管理人員缺失，安全意識有待提升

在相關(guān)的安全生產(chǎn)管理規(guī)定中，對水利施工企業(yè)配備專職的安全管理人員都有著明確的規(guī)定，但是通過對實際的情況來看，很多施工企業(yè)都無法真正做到這一條。在很多水利施工現(xiàn)場，安全員通常都是由其他現(xiàn)場管理人員兼職，無法及時、有效發(fā)揮去其該有的職責。正是由于專職安全管理人員的缺乏，才造成施工安全員只是流于表面的檢查而已，無法真正深入對水利工程安全性進行檢查。同時，管理人員和施工人員安全意識有待提升，也是當前一個較為普遍的問題。正是由于缺乏必要的安全意識，使得它們在管理和施工過程中麻痹大意，無法真正將安全理念融于施工過程之中。

三、 加強水利施工企業(yè)安全管理的有效措施

（1）完善安全管理體系，實施全面安全管理

針對當前水利施工企業(yè)安全管理機構(gòu)不健全、責權(quán)劃分不明確的問題，應該建立健全企業(yè)相關(guān)的安全管理體系，將安全管理理念深入到企業(yè)施工中的每一個環(huán)節(jié)。首先，企業(yè)應該結(jié)合自身實際情況，完善水利施工安全管理制度，設(shè)置獨立的安全管理機構(gòu)或部門，并將責權(quán)明確到每一個部門和每一個人身上。具體來說，安全職責要"橫向到邊、縱向到底、上下貫通"，從企業(yè)決策者、部門負責人、項目班組到一線施工人員，都要明確安全職責，分解安全生產(chǎn)目標，責任落實到人，讓每一個員工都能切實感受到安全生產(chǎn)的壓力，從而更加關(guān)注自己身邊的安全，形成全員安全管理的格局；其次，對于安全管理制度，要嚴格落實，提高執(zhí)行力，讓安全管理覆蓋到水利施工的每一個角落，不留空白，從而有效實現(xiàn)全方位、全過程和全人員的安全管理。

（2）編制專項安全技術(shù)措施，增加安全管理經(jīng)費

針對很多水利施工企業(yè)將安全技術(shù)措施流于表面的做法，本文認為，相關(guān)水利施工企業(yè)應該提高對安全管理的重視，針對其中存在較大危險系數(shù)的施工過程要編制專門的安全技術(shù)措施，同時報送給業(yè)主、監(jiān)理等部門進行審核。同時，還要將預防工作落到實處，可以設(shè)立專門的安全管理經(jīng)費，需要配備的人員及安全設(shè)備要堅決配置，將經(jīng)費用到實處，只有出細微之處著手，才能有效保障施工人員的安全與健康，以防止安全事故的發(fā)生。

（3）配置專職安全管理人員，提升全員安全意識

由于水利施工企業(yè)缺乏必要的專職安全管理人員，無法將安全管理職責充分深入發(fā)揮，水利施工企業(yè)應該選擇安全經(jīng)驗豐富，最好有技術(shù)背景的人員擔任專職安全管理崗位，以做到對水利施工過程中出現(xiàn)的安全隱患能夠及時察覺并采取有效措施進行規(guī)避。同時，企業(yè)也不能忽視對全部管理人員和施工人員的安全培訓工作，以提升他們的安全意識。各層次的管理人員是實現(xiàn)生產(chǎn)管理目標的主體，要搞好水利企業(yè)的安全管理，必須加強人員的選拔和培訓，建設(shè)一支素質(zhì)好、能力強、知識型的隊伍是最為關(guān)鍵的一環(huán)。加強對全員職工的安全教育，提高員工的思想認識，增強員工的安全技能，提升企業(yè)安全管理的軟實力。

四、結(jié)束語

綜上所述，安全管理水平高低對于水利施工企業(yè)能否安全順利開展施工活動具有重要的意義。筆者認為，除了本文中所論述的問題及對策以外，相關(guān)水利施工企業(yè)在實際的施工過程中還要在安全管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷探索出新的管理方法和理念，以不斷促進安全水平的提升，助力我國水利事業(yè)的飛速發(fā)展。

參考文獻

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篇2

主題詞：事故連安全管理控制

01發(fā)電企業(yè)傳統(tǒng)安全管理上存在的不合理性版權(quán)所有!

發(fā)電企業(yè)的產(chǎn)品電能作為一種特殊的商品，產(chǎn)、供、銷同時完成，在電力供不應求時期，電力生產(chǎn)中的任意故障引起少發(fā)電都會對電能質(zhì)量：電壓和頻率產(chǎn)生影響，并可能引起對電力用戶顧客的少供電而使顧客造成直接經(jīng)濟損失，因此強調(diào)電力生產(chǎn)中的安全始終是第一位的，只有電力生產(chǎn)的安全可靠，才能帶來全社會安全與經(jīng)濟。

隨著電力體制改革的不斷深入，電力供需矛盾日趨緩和，電力供應已初步形成市場經(jīng)濟，電力法明確規(guī)定電網(wǎng)運營（調(diào)度）和發(fā)電企業(yè)是兩個獨立的經(jīng)濟實體，即廠、網(wǎng)不再是同一行業(yè)的經(jīng)濟共同體，而是兩個經(jīng)濟實體之間的企業(yè)行為，作為發(fā)電企業(yè)在經(jīng)濟效益許可條件下，首先要確保自身安全許可，依靠發(fā)電企業(yè)信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)競價爭取多發(fā)電；而電網(wǎng)運營則應有足夠備用容量，在電網(wǎng)經(jīng)濟與安全許可范圍內(nèi)允許某些發(fā)電企業(yè)在某一時段多發(fā)電或少發(fā)電，直至不發(fā)電（調(diào)停），這是市場機制下，合同約束的企業(yè)行為。

隨著我國關(guān)貿(mào)體制改革，加入wto所帶來的機遇與挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟一體化加快，國際市場進一步開放，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，市場競爭日趨激烈，發(fā)電企業(yè)如何走向世界，如何與國際先進的安全生產(chǎn)管理模式接軌，并能得到國際國內(nèi)各類企業(yè)認可或認同，是關(guān)心安全生產(chǎn)的當代賢士探討的課題。

電力供應不足時期，發(fā)電企業(yè)應盡可能多發(fā)無功來滿足監(jiān)控點電壓，隨著電網(wǎng)容量的不斷壯和特高壓、超長遠距離輸電線路的投運，電網(wǎng)在輕負荷時，發(fā)電企業(yè)必須吸收無功，進相運行來確保監(jiān)控點電壓質(zhì)量；發(fā)電企業(yè)因設(shè)備可維修性（設(shè)備異常）隨時可能引起10%的少發(fā)電數(shù)小時；電力設(shè)備的保護正確動作是確保安全（電網(wǎng)或設(shè)備本身）切除故障，發(fā)生上述情況傳統(tǒng)意義上是不安全的，是事故。但市場經(jīng)濟下，電網(wǎng)運營隨時能讓這一發(fā)電企業(yè)的負荷突變3050%（agc投運），直至調(diào)停一臺機組，后者是正常的市場行為，在合同約束范圍內(nèi)，則仍是安全的。前者無疑會出現(xiàn)目前的“一流發(fā)電企業(yè)”發(fā)出合格質(zhì)量的電能（電壓和頻率仍能滿足要求），恰是不安全的企業(yè)（調(diào)規(guī)規(guī)定），毫無疑問，傳統(tǒng)安全管理不能確切地反映一個發(fā)電企業(yè)的安全管理水平，傳統(tǒng)意義上的安全，很難獲得國際國內(nèi)企業(yè)及其它行業(yè)的安全管理認同，這不能不引起發(fā)電企業(yè)決策者的警覺，采用先進的安全生產(chǎn)管理模式，提高發(fā)電企業(yè)的安全管理水平是當務之急。

02企業(yè)安全與事故的致因分析

國際標準化組織（iso）把安全定義為：將傷害對人或損壞（對物）的風險限制在可接受的水平狀態(tài)。顯然，根據(jù)這一定義，表明發(fā)電企業(yè)不可接受的風險水平狀態(tài)即是不安全的，反之是安全的，由此可知，不同的發(fā)電企業(yè)接受風險水平的能力不同，它與發(fā)電企業(yè)規(guī)模和在電網(wǎng)中位置有關(guān)。安全是相對的，不是絕對的，對于一個發(fā)電企業(yè)經(jīng)過風險評價，分析風險源或事故危險源（點），確定了不可接受的風險，采取必要的安全技術(shù)措施，將不可接受的風險降低至可容許的程度，使得人和物避免遭受到不可接受風險的傷害，從而提高了安全管理水平。

iso定義事故為造成死亡、職業(yè)相關(guān)病癥、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事故，造成或可能造成事故的事件。事故是意外事件，它是出乎人們的意料之外，不希望看到的事情，導致事故發(fā)生的原因是事故的致因因素，事故致因的因果分析原理、方法有多種形式，最能反映現(xiàn)代安全原理、觀點的事故因果連鎖如博德的事故因果連鎖（多米諾骨牌）如圖（一）所示。

圖中表明，發(fā)電企業(yè)發(fā)生事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)（俗稱設(shè)備異常、設(shè)備缺陷），具體到每個人，則個人原因和工作條件對不安全行為的出現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷、異常的能力不同，發(fā)生事故的機率不相同，圖中，強調(diào)安全管理對每個員工的事故起因至關(guān)重要，管理失誤，安全管理處于松懈狀態(tài)，失去對人的安全管理控制，無疑將增加事故發(fā)生的概率。

許多工業(yè)企業(yè)，在現(xiàn)代安全系統(tǒng)（系統(tǒng)是指相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素）工程中采用“人失誤”這一術(shù)語，按照系統(tǒng)安全的觀點，人在發(fā)電企業(yè)的整個生產(chǎn)過程中也是構(gòu)成系統(tǒng)的一種元素，當人作為一種系統(tǒng)元素發(fā)揮功能時，會發(fā)生失誤。人失誤表明人的行為結(jié)果偏離了規(guī)定的目標或超出了可接受的階限，并產(chǎn)生了不良的后果。安全管理就是要使人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)處于受控狀態(tài)，從而減少多米諾骨牌倒牌的可能性，使事故連鎖中斷，減少事故的發(fā)生，避免傷亡和損失。

03發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)代安全系統(tǒng)管理

iso對領(lǐng)導企業(yè)的成功運作指明了企業(yè)需要采用的一種系統(tǒng)透明的方式進行管理，針對所有相關(guān)方的需求，實施并保持持續(xù)改進其業(yè)績的管理體系，最高管理者可以遵守管理八項原則（顧客為關(guān)注焦點、領(lǐng)導作用、全員參與、過程方法，管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法、互利的供方關(guān)系）來指導工作，現(xiàn)代科學管理的重要特征是公開透明的，就是依法管理，管理有依據(jù)，有準則；在管理的執(zhí)行、實施中能提供符合性的證據(jù)；并進行必要的監(jiān)督檢查；對查出的異常、不安全、不符合甚至出現(xiàn)的事故，有糾正、糾正措施、預防措施，避免出現(xiàn)已出現(xiàn)的不符合和故障，并防止出現(xiàn)潛在的不符合，從而達到持續(xù)改進的目的。iso定義滿足規(guī)定的要求稱為符合（或合格）。

傳統(tǒng)的管理模式存在著有理就管，管就有理的人治傾向，人治管理的特征是“上一級”說了算，難以發(fā)揮企業(yè)全員作用，不能發(fā)揮集體智慧，容易造成違章指揮。而現(xiàn)代化的生產(chǎn)僅靠個人智慧是難以想象的，也是不現(xiàn)實的。

發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理具有現(xiàn)代科學管理的特征，同時又是中國特色的社會主義性質(zhì)所決定的，我國安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，明確規(guī)定了“安全第一、預防為主”的方針政策，安全第一責任人明確了企業(yè)的最高管理者的作用和職能，從中國特色的傳統(tǒng)管理中包含著管理生產(chǎn)必須首先管安全、管安全必須首先管人的這一點出發(fā)，發(fā)電企業(yè)主管生產(chǎn)者必須是最高管理者安全管理的當然（管理者）代表。

發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)代科學系統(tǒng)管理如圖1所示。企業(yè)的安全生產(chǎn)委員會依據(jù)國家的法律、法規(guī)和主管行業(yè)的規(guī)定、導則、標準、細則等，進行依法管理，在“安全第一、預防為主”的方針、政策下制定安全管理目標，委托（安全生產(chǎn)）管理者代表組織、實施、落實和目標分解，分解到各生產(chǎn)、職能部門，則有各部門安全第一責任人進行（安全）目標分解，并制定各部門計劃、措施，運用企業(yè)的各項管理標準，各崗位的工作標準和安全技術(shù)措施來規(guī)范、約束員工的行為（班組管理略）。

3．1控制人為失誤

著名的安全學專家皮特森（petersen）在人失誤致因分析中提出了決策失誤、過負荷、人機學方面存在問題是發(fā)生事故的致因重要因素，并提出了企業(yè)領(lǐng)導高度評價企業(yè)的員工（具體工作的執(zhí)行層），肯定員工的個人價值和存在價值，同事互相幫助、關(guān)心、督促，并有穩(wěn)定的工作崗位，減輕同事間的互存壓力，能使員工的邏輯決策正確率提高；員工個人的性情、精神得到輕松、釋放，也能減少下意識發(fā)生失誤的傾向，提高決策的正確性；對從事的崗位工作進行超前的事故預想，有事故前的思想準備，同樣也減少決策失誤。

人的過負荷失誤具體反映在人的身體健康、精神狀態(tài)；工作壓力和疲勞、藥物和酒的作用；作業(yè)的動機、態(tài)度、興奮程度和生物節(jié)律；對完成任務的信息、擔心和危險性的考慮等所產(chǎn)生的生理心理上的過負荷能力，人過負荷容易引起人的失誤而造成事故。

人的才能應適應崗位職業(yè)的能力，但能力過強或過低都能引起人失誤而造成事故，這是因為能力低于實際崗位要求，他沒有能力正確處理崗位上可能出現(xiàn)的各種信息而不能勝任工作產(chǎn)生失誤；而能力過高時，精神松滯緊張度過低，產(chǎn)生對崗位工作的厭倦情緒，粗心意、沒有工作責任心，同樣容易發(fā)生人的失誤。這里強調(diào)了能力過低的人要加強培訓和能力強的人必須有較高的責任心。

發(fā)電企業(yè)的人失誤主要表現(xiàn)為決策失誤和過負荷失誤兩類，控制人失誤的具體措施為規(guī)范人的行為規(guī)范，制定各項工作的管理標準和各崗位的工作標準，對各崗位進行動態(tài)管理，擇優(yōu)上崗、持證上崗；管理職能部門加強安全點檢、質(zhì)量點檢的工作力度，增強人的安全意識、責任意識，并創(chuàng)造一個和諧的工作環(huán)境和良好的干群、員工間的人際關(guān)系，使員工為樹立企業(yè)形象保安全作貢獻，有榮譽感、使命感、責任感，保持員工有最良好的精神狀態(tài)，為所做工作作出正確的判斷，減少工作中的失誤，避免生產(chǎn)中不安全的事件發(fā)生，確保企業(yè)的整體利益不受損害。

3．2控制物的不安全狀態(tài)

發(fā)電企業(yè)物的不安全狀態(tài)具體表現(xiàn)為運行中的設(shè)備異常和設(shè)備缺陷，而加強運行管理、嚴格執(zhí)行巡回檢查制度和設(shè)備定期切換、試驗、維護制度，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常動態(tài)，及時調(diào)整參數(shù)，把不安全狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)，抑制物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)。設(shè)備異常和存在的缺陷要及時聯(lián)系檢修修復，質(zhì)量點檢要把好檢修質(zhì)量關(guān)，三級點檢起重要作用，做到小缺陷不過班，缺陷不過日，重缺陷輪崗換班檢修不離崗，緊急缺陷隨叫隨到，并利用機組節(jié)假日、調(diào)停進行設(shè)備的重點檢查與治理，確保運行設(shè)備完好率達到100%。由此可知，控制物的不安全狀態(tài)的發(fā)生，人是重要的影響因素。

3．3安全生產(chǎn)檢查與安全點檢

企業(yè)制定安全目標，分解落實到各部門和各班組，并制定相應的實施措施來保證，這些部門和班組在執(zhí)行和實施中效果如何，是否真正落實到具體的安全生產(chǎn)日常工作中去，必須進行安全監(jiān)督檢查。

發(fā)電企業(yè)的安全檢查應注意效果，傳統(tǒng)的安全檢查頻次多，流于形式，走過場。安全檢點應做好日常工作中的安全點檢，根據(jù)各專業(yè)、季節(jié)特性、節(jié)假日前后進行不定期抽查，檢查的重點對象是作業(yè)現(xiàn)場中物的不安全因素和人的不安全行為，其目的是及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，以便采取糾正和糾正措施。

安全點檢主要有安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)成員負責進行，對于職能部門的專責安全點檢員，日常檢查應有計劃、有重點、有周期進行，而針對具體項目必須是標準化、規(guī)范化的檢查，有依據(jù)、有評判標準，檢查必須設(shè)置安全檢查表，它是規(guī)范化、程序化、標準化的重要標志，例如按周期對部門安全工作的符合性檢查時，檢查表中表明有哪些安全工作符合性的證據(jù)，檢查表編制有安全點檢人員、專業(yè)管理人員和實際作業(yè)人員共同進行，以使檢查依據(jù)、評判標準得到共同認可。發(fā)電企業(yè)自身條件各不相同，但通常應規(guī)定檢查項目（內(nèi)容）、檢查方法或評判標準、結(jié)果確認、評分（或是否來打分）以及其它關(guān)注的事件。

針對季節(jié)性的安全檢查，應查明是否有具體措施以及員工對這些措施的認知熟悉程度，而不是停留在檔案保存上，應敷檢查上。

3．4安全評價

發(fā)電企業(yè)安全性評價是借助國外先進的安全管理“風險評估”模式進行的，是與國際先進的安全管理接軌的具體體現(xiàn)。貫徹“安全第一、預防為主”的方針，就是要在預防上下功夫，注重安全基礎(chǔ)就是要對事故進行超前控制，安全基礎(chǔ)是保證安全生產(chǎn)必須具備的人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等方面的基本條件，即人、機、環(huán)境、管理四者安全品質(zhì)的優(yōu)化匹配。

發(fā)電企業(yè)安全評價是通過對生產(chǎn)設(shè)備、安全管理、勞動安全和作業(yè)環(huán)境三個方面進行查評診斷，對安全生產(chǎn)的危險性進行定性和定量評估，查出可能引發(fā)的危險因素，評估出發(fā)電企業(yè)安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平，揭示預知和掌握客觀存在的危險因素及其嚴重程度，采取相應糾正、預防措施，實現(xiàn)超前控制，尋求最低的事故率和最小的事故損失，達到最優(yōu)的安全投資效益。版權(quán)所有!

發(fā)電企業(yè)安全評價的最佳方式應是結(jié)合安全檢查的自查自評與外來專家相結(jié)合，自查自評的目的是發(fā)動群眾，全員參與，提高企業(yè)員工的安全素質(zhì)，同時又能看到安全生產(chǎn)現(xiàn)狀存在的不足，為糾正、整改、預防工作打下基礎(chǔ)，提高企業(yè)自身的安全管理水平。為防止“當局者迷，旁觀者清”和本企業(yè)上下級存在情面以及老難問題的特點，引入外來和尚（外來專家）好念經(jīng)的事實，比較公正、公平，而外來專家具有權(quán)威性，見多識廣，檢查認真，深入細致，不會影響實際評價的公平、公正性，這在許多發(fā)達國家企業(yè)引入第三方認證是相近的，目前許多先進的發(fā)達國家企業(yè)和我國的部分企業(yè)已開始實施ohsas18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的認證，發(fā)電企業(yè)的安全評價年度不宜過多，一次為宜，在安全生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡時可適當增加安評的次數(shù)。

3．5發(fā)電企業(yè)的危險源（點）評估

評估發(fā)電企業(yè)的事故危險源或危險點是客觀存在的，避免這些危險源完全不發(fā)生事故的可能性也是不現(xiàn)實的，但對可能發(fā)生的事故必須制定相應的應急措施和事故預案，以便即使發(fā)生事故，能有組織有條不紊地進行事故處理，以防止事故擴，減少事故發(fā)生的損失。

應急措施和事故預案應包括企業(yè)的領(lǐng)導小組，工作小組，應急突擊人員、通訊聯(lián)系、醫(yī)療衛(wèi)生保健、應急物資準備、交通運輸?shù)?，發(fā)電企業(yè)的應急措施和事故預案主要有：防風、防凍、防滑、防汛、防小動物、防火、防震、防暴、防高低溫、防全廠停電、防軸彎曲、防超速以及計算機防病毒、防干擾等，應急措施、預案是安全學習和活動的重要內(nèi)容，也是安全檢查工作的重點。

3．6安全業(yè)績評審

安全業(yè)績評審是由安全生產(chǎn)管理者代表領(lǐng)導下的工作小組，進行全面審核發(fā)電企業(yè)的安全質(zhì)保體系、安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量點檢網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)及危險點控制網(wǎng)絡(luò)的安全工作業(yè)績，審核依據(jù)為國家的法律法規(guī)，主管行業(yè)的規(guī)定、導則、標準以及本企業(yè)的管理標準、工作標準、規(guī)程、制度等，對全年安全工作管理、安全措施，各種預防措施、糾正措施、應急預案、安全評價和安全檢查中查出問題的整改等作全面的審核評定，評審前從發(fā)電企業(yè)各職能管理中收集量的信息，信息企業(yè)的質(zhì)量點檢、安全監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)督、可靠性管理等，對全年發(fā)電企業(yè)發(fā)生的重不安全情況進行分析、統(tǒng)計，找出發(fā)電企業(yè)安全工作中的不足和差距或未能實現(xiàn)安全目標管理的原因或提高安全目標管理水平的潛力所在，審核結(jié)論或?qū)徍税l(fā)現(xiàn)匯總至發(fā)電企業(yè)的最高管理者，為一下年度安全生產(chǎn)目標制定提供可靠依據(jù)和正確決策，進入新的一輪pdca循環(huán)的起點，實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)安全管理工作的持續(xù)改進，從而不斷提高發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

安全業(yè)績評審在多數(shù)發(fā)電企業(yè)實際安全管理工作中存在，但缺少這一管理程序并很難提供這一方面的符合性證據(jù)，這必須引起重視。

04現(xiàn)代安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理綜述

安全生產(chǎn)是人類進行生產(chǎn)活動的客觀需要，是文明進步的必然趨勢，是企業(yè)管理永恒的主題；安全是企業(yè)的生命線，是企業(yè)爭取效益的前提，也是企業(yè)素質(zhì)、形象的綜合反映。

篇3

關(guān)鍵詞：信息安全管理；網(wǎng)絡(luò)安全；風險評估

中圖分類號：TP393.08

隨著信息化技術(shù)的高速發(fā)展和深入應用，企業(yè)對信息系統(tǒng)的依賴性越來越強，絕大部分的業(yè)務從紙面遷移到信息系統(tǒng)當中，如何建立穩(wěn)固的信息安全管理體系已經(jīng)成為各企業(yè)信息管理部門甚至管理層的重要課題。本文將通過對目前國際信息安全行業(yè)發(fā)展的分析，提出企業(yè)構(gòu)建穩(wěn)固的信息安全管理架構(gòu)，提高信息安全水平的初步構(gòu)想。

1企業(yè)信息安全政策

信息安全政策作為信息安全工作的重中之重，直接展現(xiàn)了企業(yè)的信息安全工作的思路。其應當由企業(yè)信息安全工作的使命和遠景，實施準則等幾部分組成。

1.1信息安全工作的使命

信息安全工作的核心意義是將企業(yè)所面臨的風險管理至一個可接受的水平。

當前主流的風險控制包含以下四個步驟：通過風險評估方法來評估風險；制定安全策略來降低風險；通過監(jiān)控控制惡意未授權(quán)行為；有效地審計。

1.2信息安全工作的愿景

安全的企業(yè)信息化環(huán)境可以為任何企業(yè)用戶提供安全便捷的信息化服務，應用，基礎(chǔ)設(shè)施，并保護用戶的隱私。讓用戶有安全的身份驗證；能安全便捷的使用需要的數(shù)據(jù)和應用資源；保證通訊和數(shù)據(jù)的保密性；明確自身的角色，了解角色在企業(yè)中的信息安全責任；身邊出現(xiàn)的信息安全風險和威脅能得到迅速響應。

要達到上述目的，企業(yè)需要進行有效的風險管理。風險管理是一個識別風險、評估風險、降低風險的過程。在這個過程中，需要權(quán)衡降低風險的成本和業(yè)務的需求，確定風險的優(yōu)先級別，為管理層的決策提供有效的支持。

1.3信息安全準則

信息安全準則是風險評估和制定最優(yōu)解決方案的關(guān)鍵，優(yōu)秀的信息安全準則包括：根據(jù)企業(yè)業(yè)務目標執(zhí)行風險管理；有組織的確定員工角色和責任；對用戶和數(shù)據(jù)實行最小化權(quán)限管理；在應用和系統(tǒng)的計劃和開發(fā)過程中就考慮安全防護的問題；在應用中實施逐層防護；建立高度集成的安全防護框架；將監(jiān)控、審計和快速反應結(jié)合為一體。

良好信息安全準則可以讓企業(yè)內(nèi)外部用戶了解企業(yè)信息安全理念，從而讓企業(yè)信息管理部門更好地對風險進行管控。

2企業(yè)信息安全管理的主要手段

2.1網(wǎng)絡(luò)安全

（1）保證安全的外部人員連接。在日常工作中，外部合作伙伴經(jīng)常會提出聯(lián)入企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的需求，由于這些聯(lián)入內(nèi)網(wǎng)的外部人員及其終端并不符合企業(yè)的信息安全標準，因此存在信息安全隱患?？刂拼祟愶L險的手段主要有：對用戶賬戶使用硬件KEY等強驗證手段；全面管控外部單位的網(wǎng)絡(luò)接入等。

（2）遠程接入控制。隨著VPN[2-3]技術(shù)的不斷發(fā)展，遠程接入的風險已降低到企業(yè)的可控范圍，而近年來移動辦公的興起更是推動了遠程接入技術(shù)的發(fā)展。企業(yè)采用USB KEY，動態(tài)口令牌等硬件認證方式的遠程接入要更加的安全。

（3）網(wǎng)絡(luò)劃分。在過去，企業(yè)內(nèi)部以開放式的網(wǎng)絡(luò)為主。隨著網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的成熟，非受控終端給企業(yè)內(nèi)網(wǎng)帶來的安全壓力越來越大。這些不受信任的終端為攻擊者提供了訪問企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的路徑。信息管理部門可以利用IPSec[4]技術(shù)有效提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全，實現(xiàn)對位于公司防火墻內(nèi)部終端的完全管控。

（4）網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng)作為防火墻的補充，主要用于監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)傳輸，在檢測到可疑傳輸行為時報警。作為企業(yè)信息安全架構(gòu)的必備設(shè)備，入侵檢測系統(tǒng)能有效防控企業(yè)外部的惡意攻擊行為，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各大安全廠商如賽門鐵克，思科等均研發(fā)出來成熟的入侵檢測系統(tǒng)產(chǎn)品。

（5）無線網(wǎng)絡(luò)安全。無線網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在已遍布企業(yè)的辦公區(qū)域，給企業(yè)和用戶帶來便利的同時也存在信息安全的隱患。要保證企業(yè)內(nèi)部無線網(wǎng)絡(luò)的安全，信息管理部門需要使用更新更安全的協(xié)議（如無線保護接入WPA或WPA2）；使用VLAN劃分和域提供互相隔離的無線網(wǎng)絡(luò)；利用802.1x和EAP技術(shù)加強對無線網(wǎng)絡(luò)的訪問控制。

2.2訪問控制

（1）密碼策略。高強度的密碼需要幾年時間來破解，而脆弱的密碼在一分鐘內(nèi)就可以被破解。提高企業(yè)用戶的密碼強度是訪問控制的必要手段。為避免弱密碼可能對公司造成的危害，企業(yè)必須制定密碼策略并利用技術(shù)手段保證執(zhí)行。

（2）用戶權(quán)限管理。企業(yè)的員工從進入公司到離職是一個完整的生命周期，要便捷有效地在這個生命周期中對員工的權(quán)限進行管理，需要企業(yè)具有完善的身份管理平臺，從而實現(xiàn)授權(quán)流程的自動化，并實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)應用的單點登陸。

（3）公鑰系統(tǒng)[5]。公鑰系統(tǒng)是訪問控制乃至信息安全架構(gòu)的核心模塊，無線網(wǎng)絡(luò)訪問授權(quán)，VPN接入，文件加密系統(tǒng)等均可以通過公鑰系統(tǒng)提升安全水平，因此企業(yè)應當部署PKI/CA系統(tǒng)。

2.3監(jiān)控與審計

（1）病毒掃描與補丁管理。企業(yè)需要統(tǒng)一的防病毒系統(tǒng)和終端管理系統(tǒng)，在終端定期更新病毒定義，進行病毒自掃描，自動更新操作系統(tǒng)補丁，以減少桌面終端的安全風險。此類管控手段通常需要在用戶的終端上安裝客戶端，或?qū)K端進行定制，在終端接入企業(yè)內(nèi)網(wǎng)時，終端管理系統(tǒng)會在隔離區(qū)域?qū)υ摻K端進行綜合評估打分，通過評估后方能接入內(nèi)網(wǎng)。才能保證系統(tǒng)的安全策略被有效執(zhí)行。

（2）惡意軟件防控。主流的惡意軟件防控體系主要由五部分構(gòu)成：防病毒系統(tǒng)；內(nèi)容過濾網(wǎng)關(guān)；郵件過濾網(wǎng)關(guān)；惡意網(wǎng)頁過濾網(wǎng)關(guān)和入侵檢測軟件。

（3）安全事件記錄和審計。企業(yè)應當配置日志審計系統(tǒng)，收集信息安全事件，產(chǎn)生審計記錄，根據(jù)記錄進行安全事件分析，并采取相應的處理措施。

2.4培訓與宣傳

提高企業(yè)管理層和員工的信息安全意識，是信息安全管理工作的基礎(chǔ)。了解信息安全的必要性，管理層才會支持信息安全管理建設(shè)，用戶才會配合信息管理部門工作。利用定期培訓，宣傳海報，郵件等方式定期反復對企業(yè)用戶進行信息安全培訓和宣傳，能有效提高企業(yè)信息安全管理水平。

3總結(jié)

當前，越來越多的企業(yè)已經(jīng)把信息安全看做影響業(yè)務發(fā)展的核心因素之一，信息安全管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的重點。本文對信息安全政策，安全管理手段等方面進行了剖析，結(jié)合當前國際主流的信息安全解決辦法，為企業(yè)做好，做強信息安全管理體系給出了一些通用性的標準，對企業(yè)構(gòu)建信息安全管理體系，消除信息安全隱患，避免信息安全事件造成的損失，確保信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行具有探索意義。

參考文獻：

[1]何劍虹,白曉穎,李潤玲,崔智社.基于SLA的面向服務的基礎(chǔ)設(shè)施[J].電訊技術(shù),2011,51(9):100-105.

[2]胡道元,閡京華.網(wǎng)絡(luò)安全[M].北京:清華大學出版社,2004.

[3]戴宗坤,唐三平.VPN與網(wǎng)絡(luò)安全[M].北京:電子工業(yè)出版社,2002.

篇4

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；安全應急管理系統(tǒng)；構(gòu)建

中圖分類號：F426；TD77 文獻標志碼：A 文章編號：1008－8725（2016）04－0314－02

1國內(nèi)煤炭企業(yè)安全應急管理方面存在的問題

根據(jù)已有研究，當前國內(nèi)煤炭企業(yè)的安全應急管理系統(tǒng)存在的問題按照不同層面可分為宏觀層面與微觀層面，宏觀層面主要指的是當前指導煤炭企業(yè)安全應急管理方面的法律法規(guī)不完善、執(zhí)行不到位；微觀層面則主要指的是安全應急管理體制本身不夠合理、預案不清晰、組織機制有漏洞、運作機制不流暢、后勤保障不及時等。

1.1宏觀層面

當前指導國內(nèi)煤炭企業(yè)安全應急管理系統(tǒng)建立的法律法規(guī)文件主要有《勞動法》、《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》等關(guān)于勞動生產(chǎn)的基本法律文件，也有《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等關(guān)于煤炭開發(fā)產(chǎn)業(yè)中安全生產(chǎn)的指導法律文件辦法等，還有《國務院關(guān)于預防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等專門規(guī)范指導煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)違法處罰處理辦法的法規(guī)文件等。因此，可以看出當前指導煤炭企業(yè)安全應急管理系統(tǒng)方面的法律法規(guī)體系的文件是比較全面、系統(tǒng)的，但也可以發(fā)現(xiàn)這些法律大多停留在國家層面，并沒有針對各省、各地不同的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、發(fā)展階段等制定更接地氣的指導文件；同時，基層管理部門對上級法律法規(guī)的解讀偏差也決定了國家指導政策在落實方面存在差異，最終在執(zhí)法時還可能存在政府、企業(yè)等達成利益團體，而灰色操作空間、等行為也導致了最終執(zhí)法效果的大打折扣。

1.2微觀層面

一個完整的安全應急管理體系涵蓋了應急預案、組織體制、運作機制、后勤保障等多個方面。（1）應急預案不清晰應急預案包括綜合預案、現(xiàn)場預案與專項預案等。綜合預案主要是指對整個公司、礦山等會發(fā)生的各種情況制定相應的應急方針、應急政策等，起到的是較綜合性的指導作用?，F(xiàn)場預案指的是針對某一具體現(xiàn)場、重要防護區(qū)域等會發(fā)生某一特定的礦難而做出的周詳細致的安排規(guī)劃等。專項預案是針對某一特定的礦難類型或危險源等制定具體的應對預案。而反觀國內(nèi)煤礦企業(yè)，連基本的綜合性預案配套都不及時，更不用說具體的專項預案與現(xiàn)場預案等，同時也缺少科學規(guī)范的指導審閱等。（2）組織體制有漏洞健全的組織體制包括管理機構(gòu)、功能部門、指揮中心和救援隊伍等。管理機構(gòu)是指對該應急管理體系運作過程中負責的管理團隊。功能部門是指相應的各類功能、職能機構(gòu)。指揮中心是指事故發(fā)生后進行現(xiàn)場內(nèi)外指揮的職業(yè)團隊。救援隊伍是指各類專業(yè)的與公眾的救援團體。而國內(nèi)企業(yè)的關(guān)于安全應急管理中的組織體制存在的障礙在于管理機構(gòu)名義上存在沒有真正負責，各職能部門的參與也停留在口頭，救援隊伍的建設(shè)也并沒有落到實處。（3）運作機制不順暢安全應急管理體系的運作機制指的是整個體系的運行情況，包括管理團隊的應對、各個部門的銜接等。但近年來，很多煤炭企業(yè)在應對緊急事故時明顯經(jīng)驗不足，造成了較大的傷亡率，分析其原因在于其應急體系運作過程中受阻，如應急事故中的多頭領(lǐng)導、各職能部門工作內(nèi)容的銜接不暢、后勤保障的不及時、一線救援團隊專業(yè)性較差等。（4）后勤保障不及時安全應急體系中的后勤保障系統(tǒng)包括完善的信息管理系統(tǒng)與相應的人力資源配置、及時的物資材料與財務費用配套到位等。而國內(nèi)企業(yè)中存在的最重要問題是應急信息管理系統(tǒng)的信息傳輸不及時，如救援信息傳輸不及時、對外掩蓋封鎖消息；而配套物資材料及財務費用等也存在滯后的問題。

2有效煤炭企業(yè)安全應急管理體系的構(gòu)建

從流程層面看，一次事故的安全應急管理包括預防、準備、響應與恢復4個階段。具體的，預防包括對整個企業(yè)安全隱患的排查、制定相關(guān)方案、改善安全管理環(huán)境等凡是出于防患于未然的措施；準備則是針對某些重要安全隱患提前做好預備措施，如購進相關(guān)設(shè)備、提前布置預案、做好后勤保障工作等；響應則是應急管理體系的整個反應運行，包括運作響應、信息溝通，內(nèi)容包括疏散、救援、醫(yī)療、媒體等；恢復則是消除事故影響、評估事故后果、分析事故原因、吸取事故教訓等。

2.1法律制度作指導

近年來，國內(nèi)關(guān)于煤炭企業(yè)安全應急管理方面的法律體系已逐步完善，包括執(zhí)法力度等也在逐步增強。但與國外相比，在相關(guān)立法與執(zhí)法角度仍需要加強與改善，特別是要增加法律條文的更新及時性與立、執(zhí)法獨立性。而企業(yè)決策層在立法執(zhí)法從嚴的情況下，必然會嚴格按照國家法律等規(guī)范內(nèi)部安全應急管理體系的建設(shè)與操作，而不是敷衍了事。

2.2組織體制作保障

完整有效的應急管理體系應包括明確的管理機構(gòu)、相應的各級部門及前線執(zhí)行者團隊。（1）明確的管理機構(gòu)能夠為企業(yè)內(nèi)安全應急管理體系的有效性負責；（2）相應的各級部門包括財務、人力、物資、通訊等多個部門，主要是為應急系統(tǒng)的通暢運行提供配合；（3）前線執(zhí)行者團隊指的是事故發(fā)生時可以上一線的職業(yè)救援團隊與可動員群眾，直接關(guān)系著安全應急管理體系的運作效果。

2.3運作機制是關(guān)鍵

在組織體制的保障下，運行流暢的運作機制是整個安全應急管理體系的關(guān)鍵。運行機制的流暢性需要注意4點（1）確保整個體系由高層決策團隊統(tǒng)一指揮，這需要在整個方案搭建框架的時候就要明確好決策層與非決策層的權(quán)力范圍；（2）各層級部門的工作銜接必須有序，以確保事故發(fā)生時各部門迅速響應；（3）制定清晰的應急預案，注重事故預防宣傳，加強事故演練，而不是單純的走過場；（4）后勤保障應及時維護更新，如注意應急設(shè)備的日常維護、救災物資的按時更新供給等。

2.4事后反饋很重要

事情評估、事中響應與事后反饋都是一個完整的安全應急管理體系的重要組成部分。只有認真地從已發(fā)事故中總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓、消除影響，才能達到安全應急管理體系的宗旨目標，而事后反饋的內(nèi)容則應包括事故發(fā)生原因、事故發(fā)生損失、事后整改措施等。

3結(jié)語

當前國內(nèi)煤炭企業(yè)安全應急管理體系仍然存在很多問題，如宏觀的法律法規(guī)制度執(zhí)行不力，微觀方面的應急預案不清晰、組織體制有漏洞、運行機制不順暢、后勤保障不及時等多個問題?；诖?，本文認為一個有效的安全應急管理體系應以國家法律法規(guī)為指導，內(nèi)部完善的組織體制作為保障，而流暢的運行機制則直接決定了整個體系的有效性，同時還要重視事后反饋，及時總結(jié)經(jīng)驗。

參考文獻：

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［2］張?zhí)m，于文科.淺談煤礦企業(yè)應急管理［J］.山東煤炭科技，2012（3）：228-230.

篇5

關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化管理；技術(shù)體系；理論；實踐

中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-00-02

企業(yè)安全生產(chǎn)問題始終是大問題，很多企業(yè)一旦出現(xiàn)安全事故，不僅會影響企業(yè)正常的經(jīng)營生產(chǎn)，也會造成企業(yè)員工的人心紊亂，甚至會影響企業(yè)的聲譽，企業(yè)安全事故的發(fā)生一方面說明企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)有待改進，另一方面則說明企業(yè)的安全管理工作不到位，尚未形成一種安全生產(chǎn)意識，整個企業(yè)尚未創(chuàng)造一種安全文化氛圍，導致安全認知能力較差，針對這種現(xiàn)象就要積極開展企業(yè)安全文化管理建設(shè)，打造一個積極的安全生產(chǎn)環(huán)境，不斷提高員工的安全意識，使他們能夠自覺地遵守紀律、遵循規(guī)則，主動配合安全生產(chǎn)，提高企業(yè)安全管理的關(guān)鍵是要建立一套完善的企業(yè)安全文化管理技術(shù)體系，確保整個企業(yè)的員工都能夠在這一技術(shù)體系范圍內(nèi)，自覺約束自己，遵守規(guī)則，達到切實的生產(chǎn)安全。

一、企業(yè)安全文化管理技術(shù)體系的創(chuàng)建

企業(yè)安全文化的形式并非單純依靠某個人就能做到的，他需要整個企業(yè)員工的協(xié)調(diào)配合，因此，企業(yè)安全文化管理技術(shù)體系的創(chuàng)建勢必要以協(xié)調(diào)理念為基礎(chǔ)，只有這樣才能打造一個系統(tǒng)化的安全文化管理技術(shù)。

1.以“壓力-狀態(tài)-響應”為基礎(chǔ)的企業(yè)安全文化測評技術(shù)

現(xiàn)階段，企業(yè)安全文化建設(shè)較為局限，多數(shù)以某種安全理論為依托創(chuàng)建對應的數(shù)據(jù)模型來監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)，本文則打破了這一局限，將工科科學引入其中，創(chuàng)建一套以“壓力-狀態(tài)-響應”為基礎(chǔ)的企業(yè)安全文化測評技術(shù)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)打造一個科學的評價標準，這一指標系統(tǒng)的具體運行關(guān)系如下圖所示：

從以上圖示中可以看出，整個的評價系統(tǒng)大體涵蓋：壓力、狀態(tài)、響應三大部分，壓力標準主要是指人為因素、技術(shù)因素、管理因素以及環(huán)境因素等與安全文化之間的關(guān)系；狀態(tài)標準則針對的是整個行業(yè)范圍安全文化水平；最后的響應標準主要體現(xiàn)為生產(chǎn)企業(yè)以及整個社會在安全文化方面的重視程度以及所使用的各項政策等等。

要合理地確定指標體系，先對所選定的指標進行從整體上加以甄別，去掉一些不會對評價結(jié)果產(chǎn)生過大影響的指標，然后利用定性分析法再排除對被選指標集相對次序不至于造成影響，而且評價能力較低或不重要的指標，利用層次分析理論，參照被評價因素之間的關(guān)系，來創(chuàng)建一個層次分明、合理的評價系統(tǒng)。

2.行為安全整體矯正技術(shù)體系

以協(xié)調(diào)配合理論為基礎(chǔ)的企業(yè)安全文化管理技術(shù)體系建設(shè)成功后，就要深入實際，將這一理論體系科學、合理地應用到企業(yè)文化建設(shè)中去，要積極動員全體工作人員整體參與其中，形成一個全體動員的企業(yè)安全文化氛圍，通過分層次、分階段培訓的方法來指導企業(yè)員工全面、系統(tǒng)地學習企業(yè)安全知識，讓他們深入認識到事故發(fā)生的原因，事故機理等等，同時確保他們接受到安全技能培訓與安全文化知識的熏陶，使他們形成較強的安全意識，擁有健全的安全文化，使這些安全意識與文化成為預測與控制事故發(fā)生的手段和方法，根據(jù)企業(yè)安全文化系統(tǒng)管理理論，要積極營造安全文化氛圍，再通過框架內(nèi)各個系統(tǒng)與要素的整體驅(qū)動，來打造一個安全技術(shù)體系，具體的工作內(nèi)容包括：對員工進行現(xiàn)場安全技術(shù)指導、專業(yè)的安全教育、特定的安全技能訓練、安全文化知識的系統(tǒng)講解與學習、定期開展企業(yè)安全研討會，以達到安全技能與安全知識的普及與應用，全面推進企業(yè)的安全文化建設(shè)。

（1）以情境設(shè)計與行為矯正方法的現(xiàn)場技術(shù)。以往的企業(yè)安全管理趨向于硬性的制度或規(guī)范的約束，這種約束或限制的方法相對僵硬，缺乏靈活度，要想切實提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，就要實行柔性指導與靈活監(jiān)督的制度，以情境設(shè)計與行為糾正為基礎(chǔ)來營造一個溫和的企業(yè)安全文化氛圍，具有一定的靈活度與科學性，會帶來良好的安全管理效果。在這一過程中所涉及到的技術(shù)類型包括：事故情境控制技術(shù)、安全隱患預測與分辨技術(shù)、行為安全指導與糾正等等。

事故情境預控技術(shù)的具體實施過程：利用情境設(shè)計方法，營造企業(yè)生產(chǎn)的真實情境，模仿企業(yè)事故發(fā)生前的場面與情境，通過現(xiàn)場模擬、情境擬造等方式來讓企業(yè)工作人員感受到緊張的氣氛。

事故隱患的預測與分辨的實施過程：就是對企業(yè)危險隱患等做出科學的預測、分析、正確鑒別出企業(yè)真正的事故隱患。

行為安全指導與糾正則是對企業(yè)整個生產(chǎn)過程的模擬、監(jiān)督、控制與反映，通過對工作人員的安全指導與行為矯正來實現(xiàn)。

整個的現(xiàn)場技術(shù)工作需要大規(guī)模的工作范圍，涉及到多方面的工作任務，也需要更多人員的積極配合，應該說是整個企業(yè)人員相互配合、彼此協(xié)作的結(jié)果。因此，總的來看，現(xiàn)場技術(shù)所反映的是企業(yè)安全的協(xié)調(diào)、合作運作，整個的管理過程伴隨著靈活操作的過程，在這一過程中，企業(yè)員工能否主動積極學習，從某種意義上是由系統(tǒng)內(nèi)外因素配合情況以及現(xiàn)場技術(shù)推廣與應用分不開的。所以，現(xiàn)場技術(shù)是企業(yè)安全文化建設(shè)的一大推動因素，是確保企業(yè)安全文化有序建設(shè)的重要途徑。

（2）自適應機理的企業(yè)安全文化培訓技術(shù)。自適應機理是控制論的重要組成部分，自適應顧名思義就是指有生命物體可以通過變化自身的習性與生活習慣來不斷迎合新環(huán)境的特性。所以，可以說，自適應控制器可以改變自身的性質(zhì)與功能來不斷迎合客觀形勢的變化，在這一機理控制下需要對企業(yè)員工進行安全教育、培訓，提高員工的安全文化學習能力，使他們能夠主動參與到安全教育工作中來。自適應技術(shù)與現(xiàn)場技術(shù)相互配合打造了企業(yè)安全文化協(xié)調(diào)管理理念，從而全面提升了企業(yè)的安全管理效果，打造了一個完整、健全的安全文化技術(shù)體系。

3.企業(yè)安全文化建設(shè)整體反饋與提升技術(shù)

所謂的反饋與提升就是當企業(yè)安全文化管理技術(shù)體系運行一段時間以后，就要對運行結(jié)果進行評價與反饋，是對企業(yè)的安全文化建設(shè)情況的又一次評價與分析，要對評價結(jié)果做出科學全面的分析，并通過對比鑒別等來發(fā)現(xiàn)問題和不足，進而尋找改進與提升的策略。

（1）企業(yè)安全文化建設(shè)效果評估技術(shù)。整個的安全矯正技術(shù)要實施大概一到兩個月，就能夠利用所建立的評估模型來對行為安全進行全面的分析與矯正，這一方法應用范圍較為廣泛，主要的評估對象為：安全文化建設(shè)在企業(yè)安全運營、和諧氛圍的營造以及各項規(guī)章制度的建設(shè)、執(zhí)行等方面產(chǎn)生的效果，可以通過觀察企業(yè)安全文化教育活動員工的參與狀況，文化活動的開展狀況等等來對結(jié)果做出科學的評價與評估。

（2）企業(yè)安全文化整體提升策略。要想使企業(yè)安全文化獲得全面的發(fā)展與提升，就要在遵循科學規(guī)律的基礎(chǔ)上來加強企業(yè)安全文化的協(xié)調(diào)管理，通過行為矯正技術(shù)，來從整體上評價企業(yè)安全文化建設(shè)的效果，可以全面聽取員工的呼聲，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實狀況，來對協(xié)調(diào)理論加以修訂和改進，經(jīng)過多次的修改與更新，才能逐漸打造出一套科學完善的安全文化管理技術(shù)體系，這樣才能使這一技術(shù)體系充分發(fā)揮約束、監(jiān)督與引導作用，從而實現(xiàn)對企業(yè)安全發(fā)展的支持。

二、總結(jié)

企業(yè)安全文化管理技術(shù)體系是一套集科學技術(shù)與人為管理為一體的科學管理系統(tǒng)，它能夠有效約束員工行為，為企業(yè)創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定的經(jīng)營氣氛，提高員工的安全生產(chǎn)意識，全面打造出安全的企業(yè)生產(chǎn)氛圍，實現(xiàn)企業(yè)的長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

參考文獻：

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篇6

【關(guān)鍵詞】煙草行業(yè) 現(xiàn)代安全生產(chǎn) 企業(yè)管理

經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展、現(xiàn)代生產(chǎn)工藝的不斷創(chuàng)新、“以人為本、以人的生命和健康為本”理念的不斷深化，都對企業(yè)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。安全生產(chǎn)是企業(yè)的靈魂，關(guān)乎企業(yè)的生死存亡，企業(yè)在發(fā)展壯大的過程中，有必要放眼長遠，構(gòu)建現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系，從思想、制度、機制、文化、監(jiān)管和新技術(shù)等層面，既要注重宏觀角度的規(guī)范，又要注重微觀角度的落實，嚴把生產(chǎn)安全關(guān)，嚴把生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，嚴把生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)，著力提升煙草企業(yè)的核心競爭力，促進煙草企業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)快速發(fā)展，始終立于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿陣地。

1.新型安全生產(chǎn)管理體系的內(nèi)涵和意義

新型安全生產(chǎn)管理體系是相對于傳統(tǒng)意義上的管理模式而言的。事實上，長期以來，我國煙草行業(yè)承襲固有的管理機制，雖然在企業(yè)運行的過程中，也產(chǎn)生了良好的效果，取得了顯著的成績，但是隨著行業(yè)發(fā)展的深度調(diào)整，隨著市場競爭的日趨激烈和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，安全生產(chǎn)面臨的新挑戰(zhàn)、新問題、新困境不斷涌現(xiàn)，這就為創(chuàng)建新型安全生產(chǎn)管理體系創(chuàng)造了可行性條件。

1.1新型安全生產(chǎn)管理體系的內(nèi)涵

新型安全生產(chǎn)管理體系，重在“新”的意義的凸顯，傳統(tǒng)意義上，在安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管方面，強調(diào)領(lǐng)導重視，但是在具體的組織和執(zhí)行環(huán)節(jié)，缺乏實際的可操作性。新的管理體系重視責任細化，重視目標制定，重視落實環(huán)節(jié)的督促和執(zhí)行；在安全生產(chǎn)的制度建設(shè)方面，新的安全生產(chǎn)管理體系重在“制度鋼化”和“制度創(chuàng)新”，制度鋼化是指對于安全生產(chǎn)制度無論是誰，無論在任何情況下，都必須無條件嚴格遵守，不能破壞其權(quán)威性和穩(wěn)定性，同時安全生產(chǎn)制度又要具有創(chuàng)新性，要富有前瞻性，不能一成不變；安全生產(chǎn)文化建設(shè)方面，注重人的力量的挖掘，調(diào)動員工的積極性，形成“全員重視、全員參與、全員獻計”的濃厚氛圍。

1.2新型安全生產(chǎn)管理體系的意義

對于煙草行業(yè)而言，構(gòu)建現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系具有重要的現(xiàn)實意義和實踐意義。

1.2.1從產(chǎn)業(yè)安全的角度

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度而言，尤其是隨著我國加入WTO后，國煙與外煙爭奪零售終端市場的競爭已日趨激烈，煙草行業(yè)急需改變原有的封閉思路并提高整體競爭力。[1] 實際上，這里內(nèi)在的包含了信息化建設(shè)和安全生產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新兩層含義，企業(yè)需要在這兩個方面注重提升自己的競爭力，這是煙草行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是實現(xiàn)煙草行業(yè)加速蛻變的關(guān)鍵所在。

1.2.2從行業(yè)發(fā)展的角度

安全生產(chǎn)關(guān)乎行業(yè)發(fā)展，在我國全面構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，各行業(yè)都搶抓機遇，在重要戰(zhàn)略機遇期，強化企業(yè)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管，確保企業(yè)平穩(wěn)健康運行。在這樣的背景下，任何行業(yè)、任何企業(yè)出現(xiàn)安全生產(chǎn)的大事故，都將對該企業(yè)發(fā)展造成“一票否決”的致命硬傷，將會給整個煙草行業(yè)的發(fā)展蒙上陰影。構(gòu)建新型安全生產(chǎn)管理體系，實施無縫化管理，具有顯著意義。

1.2.3從企業(yè)形象的角度

由于煙草行業(yè)的特殊性，企業(yè)往往更樂于承擔社會責任，重視自我形象的塑造。事實上，加強安全生產(chǎn)管理，保障卷煙產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，杜絕安全事故的發(fā)生，將是一條重要的途徑。企業(yè)深諳此理，在生產(chǎn)實踐中，注重安全生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新和優(yōu)化，這將有利于煙草企業(yè)為自身發(fā)展贏得有利的外部環(huán)境和輿論支持。

2.安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問題

我國煙草行業(yè)在長期的探索和發(fā)展的過程中，尤其是在安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督等方面取得了顯著的成績，但是由于受多方面因素的影響，依舊存在諸多問題，在實踐中安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)滯后，缺乏整體性、開放性、動態(tài)性，對于安全生產(chǎn)管理新技術(shù)的研發(fā)、新策略的實施，新理念的應用都有明顯不足之處。

2.1重視不足

此處的重視不足，不是泛泛意義上的缺乏重視。實踐中，煙草行業(yè)相關(guān)領(lǐng)導對安全生產(chǎn)管理的重要性已經(jīng)有了足夠的重視。但是，對新時期煙草行業(yè)的安全生產(chǎn)管理面臨的新問題，缺乏清晰地認識，尤其是對煙草行業(yè)安全生產(chǎn)信息管理、信息安全監(jiān)管和安全文化建設(shè)方面，認識不足，重視不夠，缺乏有力的措施。

2.2監(jiān)管缺位

煙草行業(yè)安全生產(chǎn)管理與安全生產(chǎn)監(jiān)管是一個體系，相輔相成，不能將兩者割裂，但是我國煙草行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管從制度保障、動態(tài)監(jiān)管、技術(shù)創(chuàng)新、獎懲機制等各個方面都存在嚴重不足，而且過多依賴于內(nèi)部監(jiān)管，在實施環(huán)節(jié)難免存在“人情往來”“尋租空間”，這就為安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了現(xiàn)實困難，也在很大程度上制約安全生產(chǎn)管理的有效實施。

2.3文化建設(shè)形式化

煙草行業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)存在“形式化”“表面文章”的現(xiàn)象，安全文化建設(shè)應該滲透到安全生產(chǎn)的各個實戰(zhàn)環(huán)節(jié)，而不是簡單地一個口號的制定，一個活動的舉辦，一場會議的召開就能夠?qū)⒄麄€企業(yè)的安全生產(chǎn)的文化氛圍帶動起來，這樣往往形成短期效應，將容易使得企業(yè)內(nèi)部員工和領(lǐng)導在安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管方面出現(xiàn)松懈和麻痹、淡薄的現(xiàn)象。

2.4技術(shù)創(chuàng)新乏力

安全生產(chǎn)管理需要緊跟時展，緊跟企業(yè)工藝創(chuàng)新和設(shè)備更新，這就需要煙草企業(yè)立足實際，實施安全生產(chǎn)管理技術(shù)的創(chuàng)新。由于企業(yè)在安全生產(chǎn)管理技術(shù)投入產(chǎn)出效益上的認識存在不足，忽視技術(shù)創(chuàng)新和管理投入，過多的重視生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝，使得現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理模式和技術(shù)難以適應企業(yè)的發(fā)展與變化。

3.新型安全生產(chǎn)的對策和建議

3.1構(gòu)建新型安全生產(chǎn)領(lǐng)導機制

新型安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導機制著眼于安全生產(chǎn)的全過程，著眼于安全生產(chǎn)的新問題，為安全生產(chǎn)管理構(gòu)建全方位、立體化、層次化、網(wǎng)絡(luò)化的管理機制。細化責任，強調(diào)安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的責任落實。

在實踐中要強化領(lǐng)導機制、健全組織建設(shè)、提高人員安全技能、重視人員雇傭期間的工作安全，將安全生產(chǎn)管理與相關(guān)人員的工作績效緊密結(jié)合。[2]注重領(lǐng)導機制的創(chuàng)新，探索實施“值班安全總監(jiān)”的制度，讓每一名基層員工都有機會擔當領(lǐng)導角色，并充分調(diào)動全體員工參與生產(chǎn)管理的積極性。

3.2構(gòu)建新型安全生產(chǎn)保障機制

構(gòu)建現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理保障機制，是確保安全生產(chǎn)管理在實施環(huán)節(jié)，順利開展的基礎(chǔ)和前提。

保障機制主要涉及制度機制的創(chuàng)新和安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)，尤其是管理隊伍建設(shè)。一支高素質(zhì)、專業(yè)化的安全生產(chǎn)管理隊伍，對于安全生產(chǎn)管理有重要意義。管理隊伍在組織架構(gòu)上要注重簡化，職能權(quán)限不受任何部門的牽制。獨立性強，確保他們在安全管理過程中，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，督促相關(guān)責任部門整改，并且在安全管理中建立和完善信息系統(tǒng)，做好安全管理信息的匯總和分析，更好地指導下一步的安全生產(chǎn)工作。

3.3構(gòu)建新型安全生產(chǎn)的監(jiān)管機制

新型的監(jiān)管機制，應該將煙草企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)和監(jiān)管環(huán)節(jié)實行分類指導、分層實施。以創(chuàng)新眼光審視現(xiàn)代企業(yè)的安全監(jiān)管工作，首先要注重細節(jié)，嚴把監(jiān)管環(huán)節(jié)，“安全工作無小事”，安全隱患往往隱藏在細節(jié)之中，要注重從小處著手，關(guān)注煙草配送、輪班期間的車間管理，人員素質(zhì)的提高，節(jié)日值班等細節(jié)；制定詳細的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應對計劃；創(chuàng)新監(jiān)管機制，在有條件的基礎(chǔ)上，實施市場化的運作方式，將企業(yè)安全生產(chǎn)管理監(jiān)管的職責以招標方式外包給其他專業(yè)化企業(yè)或第三方機構(gòu)，獨立運作的監(jiān)管機制將大大提高監(jiān)管效率，并且減少不必要的內(nèi)部成本開支，壓縮尋租空間，減少尋租發(fā)生的可能性。

3.4加強新型安全生產(chǎn)管理文化建設(shè)

管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的核心理念，是煙草企業(yè)“以人為本”安全文化建設(shè)的切入點和著力點。[3] “以人為本”的理念，內(nèi)在的將“人”的價值放在了文化建設(shè)的關(guān)鍵位置。

“企業(yè)為人、企業(yè)靠人”的人本理念，在實踐中將成為煙草企業(yè)文化建設(shè)的核心。煙草企業(yè)要注重員工安全意識培養(yǎng)，將“企業(yè)是我家，安全生產(chǎn)靠大家”的理念內(nèi)化為全體員工的精神共識和自覺實踐；要注重打造內(nèi)聚人心、外塑形象的優(yōu)秀企業(yè)文化，問計于員工、問需于員工，以企業(yè)文化展現(xiàn)全體員工共同的價值理念和價值取向；營造安全生產(chǎn)管理的濃厚氛圍，人人有責，人人是安全生產(chǎn)的監(jiān)督員、責任人。為了自己，為了他人，為了企業(yè)，自覺實施安全生產(chǎn)細則，自覺重視安全生產(chǎn)隱患，自覺抵制麻痹大意傾向，自覺擔當安全生產(chǎn)管理職責。

3.5強化新型安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新

安全生產(chǎn)要注重技術(shù)創(chuàng)新，它是保障企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與安全生產(chǎn)同步發(fā)展的關(guān)鍵。

煙草企業(yè)要注重原創(chuàng)技術(shù)的研發(fā)力度，注重科技創(chuàng)新，成立專門組織，加強內(nèi)部人才隊伍建設(shè)；其次要聯(lián)合大中院校，充分挖掘大中院校的技術(shù)資源、智力資源，建立并完善校企合作機制，加速高校煙草行業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化速度，注重社會效益和市場效益；建立技術(shù)分析機制，對于企業(yè)運作過程中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故、安全隱患，加強技術(shù)分析，加強調(diào)研診斷，最大限度地避免類似事故再度發(fā)生。

3.6搶占安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)陣地

搶占安全信息網(wǎng)絡(luò)陣地，是提高我國安全科學技術(shù)水平，提升煙草行業(yè)自我防御能力的有效途徑。

信息安全涉及通訊安全、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、主機系統(tǒng)信息安全，數(shù)據(jù)與應用系統(tǒng)信息安全等。信息安全是當前煙草行業(yè)面臨的主要問題，在實踐中也關(guān)系重大。煙草行業(yè)在實踐中要注重內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，將內(nèi)聯(lián)網(wǎng)作為安全的網(wǎng)絡(luò)運行平臺，有效降低安全事故發(fā)生的可能性，提高生產(chǎn)和管理水平，為大力推進信息化帶動煙草現(xiàn)代化奠定必要的保障基礎(chǔ)。[4]

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[3]劉斌.煙草行業(yè)安全生產(chǎn)管理研究“四元”.湖南省南縣煙草局 413200

篇7

[摘 要]隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和計算機技術(shù)的發(fā)展，我國眾多的企業(yè)開始進行信息化建設(shè)，以提高企業(yè)運營管理的質(zhì)量和水平?；诖?，本文主要對我國企業(yè)在信息化建設(shè)中存在的網(wǎng)絡(luò)安全管理問題、解決的方法進行論述，以提高企業(yè)信息化的建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)；信息化建設(shè)；網(wǎng)絡(luò)安全管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.040

[中圖分類號]F270.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）10-00-01

0 引 言

在互聯(lián)網(wǎng)時代，企業(yè)應用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和計算機技術(shù)，逐步建立了網(wǎng)絡(luò)信息化平臺，以對海量信息數(shù)據(jù)進行有效收集，為企業(yè)的運行和發(fā)展提供有效依據(jù)。但是企業(yè)在信息化建設(shè)中還存在一些問題，其中一個嚴重的問題就是，企業(yè)信息數(shù)據(jù)容易遭受到網(wǎng)絡(luò)攻擊或竊取，即網(wǎng)絡(luò)安全問題。這些問題的存在，非常不利于企業(yè)的信息化建設(shè)，不利于企業(yè)的進一步發(fā)展。因此，相關(guān)人員需要對企業(yè)在信息化建設(shè)中存在的網(wǎng)絡(luò)安全管理問題以及解決方法進行研究和分析，以全面提高企業(yè)信息化建設(shè)的質(zhì)量和水平，更好地推進企業(yè)的進步與發(fā)展。

1 企業(yè)在信息化建設(shè)中存在的網(wǎng)絡(luò)安全管理問題

1.1 外部因素

時代的發(fā)展和社會的進步使網(wǎng)絡(luò)信息安全問題日益嚴重。例如，企業(yè)在進行市場競爭時，需要獲得大量準確的信息并保證其安全，但一些不法分子應用網(wǎng)絡(luò)攻擊和非法鏈接等方式@取企業(yè)內(nèi)部大量信息，并將此類信息在市場中出售牟利，這種情況的出現(xiàn)加劇了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全問題的程度。

1.2 內(nèi)部因素

企業(yè)在信息化的建設(shè)過程中，沒有對自身的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題給予足夠的重視，因此，沒有采用高質(zhì)量的信息安全管理模式，進行有效的網(wǎng)絡(luò)信息防護，使網(wǎng)絡(luò)黑客應用網(wǎng)絡(luò)病毒和信息竊取手段，輕易獲取企業(yè)內(nèi)部的各種信息數(shù)據(jù)。同時，企業(yè)內(nèi)部工作人員也沒有受過良好的網(wǎng)絡(luò)信息安全培訓，在應用中存在操作不規(guī)范等問題，導致企業(yè)的信息安全受到嚴重威脅。

2 提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理水平的方法

2.1 加強企業(yè)信息化系統(tǒng)的管理

企業(yè)需要在信息化建設(shè)中加強對信息化系統(tǒng)的管理質(zhì)量和水平，提升企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理的效率。具體來講，首先，企業(yè)需要樹立起網(wǎng)絡(luò)安全管理的意識，對工作中存在的網(wǎng)絡(luò)安全問題及時處理，建立完備的網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺，對企業(yè)運行發(fā)展中的重要信息數(shù)據(jù)進行集中性保存。其次，定期對企業(yè)員工開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓工作，提升員工信息化系統(tǒng)規(guī)范操作的能力，對重要信息進行加密處理，并做好多重備份工作。最后，企業(yè)員工應定期使用網(wǎng)絡(luò)安全軟件對操作環(huán)境進行檢查，有效處理和抵御各類網(wǎng)絡(luò)病毒的攻擊和入侵。

2.2 應用有效的數(shù)據(jù)信息加密技術(shù)

企業(yè)需要應用有效的數(shù)據(jù)加密技術(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)信息管理質(zhì)量和水平，保障網(wǎng)絡(luò)信息的安全，更好的開展企業(yè)信息化建設(shè)工作，為企業(yè)的進步和發(fā)展打好基礎(chǔ)。第一，企業(yè)需要有效的應用鏈路加密、節(jié)點加密、端對端加密等多種技術(shù)，提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息加密的強度，為重要的業(yè)務數(shù)據(jù)和信息做好保護。第二，企業(yè)需要在應用網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)加密技術(shù)的同時，對重要數(shù)據(jù)信息進行切實有效的存儲，使其具有完整性，為提升企業(yè)數(shù)據(jù)信息安全水平打好基礎(chǔ)。

2.3 部署高質(zhì)量的安全防護軟件

企業(yè)需要合理應用各類的防護軟件，提升自身網(wǎng)絡(luò)信息安全的強度。例如現(xiàn)在已經(jīng)普遍應用的360安全衛(wèi)士、騰訊電腦管家、金山毒霸等，合理應用可以提高企業(yè)整個網(wǎng)絡(luò)信息安全管理的質(zhì)量，同時對外部的非法鏈接進行有效抵制，對網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊和入侵進行有效預防。

2.4 設(shè)置必要的安全管理權(quán)限

企業(yè)需要依據(jù)自身的需求，建立嚴密、分層的安全管理權(quán)限系統(tǒng)，對登錄到系統(tǒng)中的用戶進行嚴格的管理權(quán)限設(shè)定。通過這種方式，使操作系統(tǒng)或應用系統(tǒng)的用戶，需要掌握不同的權(quán)限密碼才能進行不同權(quán)限的操作、進行數(shù)據(jù)信息的獲得，然后進行這些數(shù)據(jù)信息的應用。

2.5 配置防火墻和訪問控制模式

企業(yè)在信息化建設(shè)中需建立高效的防火墻系統(tǒng)，設(shè)置專業(yè)化訪問控制模式，提升網(wǎng)絡(luò)信息安全能力，有效抵御各種網(wǎng)絡(luò)風險，保障企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全。

2.6 信息隱藏模式的有效應用

企業(yè)可以有效應用信息隱藏技術(shù)，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全質(zhì)量和水平，保障信息及數(shù)據(jù)安全。例如，采用高效的編碼修改方法進行數(shù)據(jù)嵌入，如矩陣編碼，其可減少修改幅度；擴頻嵌入，其使編碼更加專業(yè)化、高級化、復雜化，很難進行破譯，降低密文信號的能量，使其不易被檢測到，增強信息的安全性和保密性。這些模式有利于企業(yè)對各種網(wǎng)絡(luò)攻擊進行有效抵御，保障企業(yè)信息化建設(shè)的穩(wěn)定性和安全性，實現(xiàn)企業(yè)應有的經(jīng)濟效益和社會價值。

3 結(jié) 語

對企業(yè)信息化建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)安全管理問題進行分析，有利于企業(yè)應用各種有效的方法，提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理的質(zhì)量和水平，保障企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和信息管理的安全性，最終為企業(yè)實現(xiàn)良好的信息化建設(shè)做出重要貢獻。

主要參考文獻

[1]程華.對企業(yè)信息化建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)安全管理問題探討[J].民營科技，2016（1）.

[2]李永湘.企業(yè)信息化建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)安全問題研究[J].科技資訊，2016（8）.

篇8

關(guān)鍵詞:服務企業(yè);一體化管理體系;建立實施要點

中圖分類號:F287.4

文獻標識碼:A

隨著機關(guān)后勤服務社會化改革逐步深入,為盡快適應開放的社會市場,越來越多的后勤服務企業(yè)把貫徹ISO9001、ISO14001和OHSAS18001標準作為企業(yè)與社會接軌、提高管理水平、提升企業(yè)形象的戰(zhàn)略目標,將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全整合為一體化管理體系,以便企業(yè)優(yōu)化組織,實施精簡、有序、高效運行,提高綜合績效,增強競爭力。要想在后勤服務企業(yè)有效實施一體化管理體系,首先要對后勤服務企業(yè)的特點和管理體系的本質(zhì)有清晰的認識。

一、后勤服務企業(yè)特點

(一)機關(guān)后勤是以資產(chǎn)管理為核心、以物質(zhì)保障為基礎(chǔ)、以維護政府職能活動正常運轉(zhuǎn)為目標的一項重要工作,是機關(guān)的“大管家”。后勤服務質(zhì)量的好壞和水平的高低直接影響著機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。

(二)溫總理在全國機關(guān)事務工作會議上明確指出,機關(guān)后勤工作必須堅持“管理科學化、保障法制化、服務社會化”的原則,為機關(guān)后勤工作的發(fā)展指明了方向,同時也為如何做好新形勢下的機關(guān)后勤服務工作提出了新的課題。

(三)機關(guān)后勤服務要向管理要效率,向管理要服務質(zhì)量,向管理要滿意度。需要引入科學的、并被廣泛認可的先進管理手段作為工作保證,用科學的管理理念、方針、手段制約工作的過程,與傳統(tǒng)的管理模式、方法、制度等還需要進一步磨合,這些可能會成為影響企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的重要因素。

(四)由于后勤服務的特殊性,需要對整個服務過程中的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全平衡考慮,因此企業(yè)要把三個標準要求統(tǒng)一在一個管理體系中,保證管理體系的有序、統(tǒng)一,提高管理的有效性。

二、管理體系的本質(zhì)

(一)管理體系的本質(zhì)目的

根據(jù)“管理”和“管理體系”的定義,企業(yè)建立和實施一個高效的管理體系,其本質(zhì)目的在于實現(xiàn)以下四個目標:

1.以顧客為關(guān)注焦點,識別顧客的要求,不斷滿足并超越顧客的需求。

2.確保在生產(chǎn)或服務的活動過程中,選用先進的設(shè)備、先進的生產(chǎn)工藝或服務活動,加強控制,節(jié)約能源資源,減少或防止對周邊環(huán)境造成影響的不良行為或活動。

3.確定在生產(chǎn)或服務的活動過程中,強調(diào)以人為本的原則,采取適宜人身健康安全的活動與環(huán)境,防止安全事故出現(xiàn),維護員工的身體健康。

4.降低成本,提高效益。

完成上述目標,力求顧客滿意、社會滿意、員工滿意,爭取社會和經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展。單純強調(diào)某些方面,忽視其他方面都是不足取、不明智的,任何情況下出現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全責任事故都會影響企業(yè)的社會形象,嚴重的還會受到國家相關(guān)法律法規(guī)的制裁。

(二)什么是一體化管理體系

就是“指將兩種或兩種以上的管理體系經(jīng)過有機結(jié)合,而使用共有要素的管理體系”?！坝袡C地結(jié)合”不是多種管理體系簡單的相加,而是按照系統(tǒng)化原則形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補充、相互兼容的有機整體,發(fā)揮一體化的整體有效性和效率。

(三)構(gòu)筑一體化管理體系的可行性

質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個管理體系遵循的標準不同,這三個標準的關(guān)注點有所側(cè)重和不同,其中ISO9001標準的對象是顧客,強調(diào)組織對顧客的質(zhì)量承諾;ISO14001標準的對象是社會,強調(diào)組織對社會的環(huán)境承諾;OHSMS18001標準的對象是員工,強調(diào)組織對員工職業(yè)健康安全的承諾。

但是,這三個管理體系在結(jié)構(gòu)上相互趨近,而且具有很強的兼容性:三個標準遵循相同的管理原理,采用相同的管理方法,具有相似的框架結(jié)構(gòu),運行模式相同,都遵循PDCA循環(huán)過程;都需要建立方針、目標、方案策劃;都強調(diào)組織結(jié)構(gòu)和職責,強調(diào)培訓、意識能力、信息交流、溝通;都需要建立體系文件框架;都需要遵循法律法規(guī)要求;都提出用內(nèi)部審核和管理評審來評價體系運行的適宜性、充分性和有效性,對不符合項采取糾正和預防措施;都需要通過改進過程實現(xiàn)持續(xù)改進;要求組織的最高管理者任命管理者代表,負責建立、保持和實施管理體系。

綜上所述,由于三個標準有許多共同點,能相互兼容,從而形成一體化管理體系,不但是可行的,其作用也是不言而喻的:資源共享、發(fā)揮整體優(yōu)勢,提高組織的有效性和效率。

三、一體化管理體系建立和實施要點理解

建立一體化管理體系是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及組織、程序、過程和資源的諸多方面。要通過組織策劃、總體設(shè)計和資源配置將這些方面有機結(jié)合起來,形成一個整體。

(一)初始評審

在建立一體化管理體系之前,企業(yè)應對自身質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面進行全面、系統(tǒng)的調(diào)查、分析、評價。初始評審一般包括:影響因素的識別、相應法律法規(guī)的獲取、基礎(chǔ)資料的收集以及重大問題的分析、改進糾正措施的探討等。初始評審報告,為最高管理者進行一體化管理體系方案策劃提供依據(jù)。

(二)對質(zhì)量過程、環(huán)境和職業(yè)健康安全危險的因素進行充分識別

服務企業(yè)應根據(jù)實際,識別活動或服務中的輸入、輸出會產(chǎn)生哪些環(huán)境因素,識別活動點的危險源和風險,評價、確認重要環(huán)境因素和重要風險,為最高管理者提供制定方針、目標所需的信息。例如,在機關(guān)后勤辦公樓宇的管理中,大廈冷卻塔、送排風、應急發(fā)電機等設(shè)備運行噪聲的排放;鍋爐煙氣的排放;鍋爐、壓力容器的潛在泄露及爆炸;燃氣、油品、危險化學品的泄露及潛在火災;生活廢水、廚房油煙排放;除蟲滅害藥品的使用;固體廢棄物廢棄;水、電、天然氣的能源資源消耗等等這些都應確定為重要環(huán)境因素,加強控制措施。

另外在使用蜘蛛機、升降機等登高作業(yè)現(xiàn)場無防護措施會造成高處墜落危險;外墻清洗的擦窗機、垂吊安全部件失靈會造成高處墜落危險;避雷針未檢定或檢定超過有效期會造成高樓電擊危險;電線或破損、停電作業(yè)未掛“禁止合閘、有人工作”標示牌、操作人員違反操作規(guī)程等會造成觸電危險;鍋爐安全部件失靈會造成爆炸危險;未經(jīng)批準動用明火、在禁煙區(qū)吸煙等會造成火災;危險化學品、設(shè)備維修施工有毒有害物泄露或使用不當會造成火災危險;所管轄區(qū)域潛在火災危險等等均應列為重要風險,采取控制措施。

(三)一體化管理體系方針,目標制定

一體化管理體系方針、目標由企業(yè)最高管理者批準。要兼顧三個標準對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針的要求,必須適合企業(yè)的宗旨,符合企業(yè)的活動或服務,以及環(huán)境影響、職業(yè)健康安全風險的性質(zhì)和規(guī)模,體現(xiàn)企業(yè)的管理理念和發(fā)展方向。

(四)一體化管理體系文件的整合

管理體系的建立和實施,離不開文件的支持。編制文件時要注意實用性和可操作性,避免交叉重復。體系文件結(jié)構(gòu)一般包括三個層次:一級文件――管理手冊;二級文件――程序文件;三級文件―工作標準、作業(yè)指導書、記錄。

(五)一體化管理體系培訓宣傳

要在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)筑一體化管理體系分層次的教育培訓,全員發(fā)動,人人參與,提高全員的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全意識;增長基礎(chǔ)知識,提高基本素質(zhì);熟悉標準內(nèi)容和強化實施能力;建立一支具有審核能力的內(nèi)審員隊伍,保持體系持續(xù)改進。

(六)一體化管理體系的內(nèi)部審核和管理評審

篇9

關(guān)鍵詞：信息安全；等級保護；漏洞掃描

中圖分類號：TP315 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 (2011) 23-0000-02

Use Vulnerability Scanning System to Improve the Level of Power Supply Enterprise Information Security Management

Chen Wan

(Guangdong Power Grid Corporation,Shantou Power Supply Bureau,Shantou 515041,China)

Abstract:The building vulnerability scanning system,and regulate their use of processes,thereby enhancing the power supply enterprise level and effectiveness of information security management.Shantou Power Supply Bureau introduced the use of the IDC deployment vulnerability scanning system,set up the server was added to the process specifications,thereby enhancing the information security management.

Keywords:Information security;Protection Level;Vulnerability scanning

引言：伴隨著信息化的高速發(fā)展，信息安全的形勢日趨復雜和嚴峻。國家政府對信息安全高度關(guān)注，信息安全等級保護是我國在新的信息安全形勢下推行的一項國家制度，國家相關(guān)部門高度重視等級保護制度的落實與執(zhí)行。信息系統(tǒng)是業(yè)務系統(tǒng)的支持平臺，信息系統(tǒng)的安全是承載業(yè)務系統(tǒng)安全的基礎(chǔ)，而在信息系統(tǒng)等級保護中，安全技術(shù)測評包括五個部分：分別是物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機安全、應用安全、數(shù)據(jù)安全及備份恢復。其中所涉及到的主機系統(tǒng)安全控制點包括：身份鑒別、安全標記、訪問控制、可信路徑、安全審計、入侵防范、惡意代碼防范和資源控制等九個控制點。怎么提前做好風險控制，利用現(xiàn)有的信息安全工具，規(guī)范信息系統(tǒng)主機上架前的檢測，對信息安全的管理是一種創(chuàng)新的嘗試，也是安全管理中位于未雨綢繆的體現(xiàn)。

一、漏洞掃描系統(tǒng)的構(gòu)建

（一）漏洞掃描工具的作用

漏洞掃描工具采用高效、智能的漏洞識別技術(shù)，第一時間主動對網(wǎng)絡(luò)中的資產(chǎn)進行細致深入的漏洞檢測、分析，并提供專業(yè)、有效的漏洞防護建議。

我們采用的漏洞掃描工具的管理是基于Web的管理方式，用戶使用瀏覽器通過SSL加密通道和系統(tǒng)Web界面模塊進行交互，采用模塊化設(shè)計。具有優(yōu)化的專用安全系統(tǒng)平臺，具有很高的安全性和穩(wěn)定性。其專用硬件能夠長期穩(wěn)定地運行，很好地保證了任務的周期性自動處理。能夠自動處理的任務包括：評估任務下發(fā)、掃描結(jié)果自動分析、處理和發(fā)送、系統(tǒng)檢測插件的自動升級等。同時支持多用戶管理模式，能夠?qū)τ脩舻臋?quán)限做出嚴格的限制，通過權(quán)限的劃分可以實現(xiàn)一臺設(shè)備多人的虛擬多機管理，并且提供了登錄、操作和異常等日志審計功能，方便用戶對系統(tǒng)的審計和控制。

在每次安全評估之前，用戶需要根據(jù)自己的業(yè)務系統(tǒng)確定需要進行評估的資產(chǎn)，并且劃分資產(chǎn)的重要性。漏洞掃描系統(tǒng)根據(jù)用戶的資產(chǎn)及其重要性會自動在其內(nèi)部對目標評估系統(tǒng)建立基于時間和基于風險等多種安全評估模型。在對目標完成評估之后，模型輸出的結(jié)果數(shù)據(jù)不但有定性的趨勢分析，而且有定量的風險分析，用戶能夠清楚地看到單個資產(chǎn)、整個網(wǎng)絡(luò)的資產(chǎn)存在的風險，還能夠看到網(wǎng)絡(luò)中漏洞的分布情況、風險級別排名較高的資產(chǎn)、不同操作系統(tǒng)和不同應用漏洞分布等詳細統(tǒng)計信息，用戶能夠很直觀地了解自己網(wǎng)絡(luò)安全狀況。

（二）漏洞掃描工具的部署

針對汕頭供電局的網(wǎng)絡(luò)情況，使用獨立式部署方式。獨立式部署就是在網(wǎng)絡(luò)中部署一臺漏洞掃描設(shè)備。在共享式工作模式下，只要將設(shè)備接入網(wǎng)絡(luò)并進行正確的配置即可正常使用，其工作范圍通常包含汕頭供電局的整個網(wǎng)絡(luò)地址，用戶登錄系統(tǒng)并下達掃描任務。下圖是漏洞掃描系統(tǒng)獨立式部署模式圖。從圖中可以看出，無論在汕頭供電局何處接入設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)都能正常工作，完成對網(wǎng)絡(luò)的安全評估。

圖1：漏洞掃描系統(tǒng)獨立式部署模式圖

（三）漏洞掃描工具的定位

1.利用漏洞掃描工具定期對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進行掃描，以便主動發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患和防護漏洞。

2.巡檢服務中對操作系統(tǒng)修補、加固和優(yōu)化，根據(jù)提供出來的評估報告對相關(guān)系統(tǒng)進行打補丁、升級、修補、加固和優(yōu)化，提供詳細操作報告。

3.巡檢服務過程中針對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全加固和優(yōu)化；進行修補和加固，按照安全策略進行安全配置和優(yōu)化，提供詳細操作報告。包括：網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全配置，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全加固，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的優(yōu)化配置等。

4.檢服務過程中對網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，對所有網(wǎng)絡(luò)邊界進行梳理，對邊界安全防護系統(tǒng)的策略進行優(yōu)化。通過綜合應用防火墻、IPS、防病毒網(wǎng)關(guān)等網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，在區(qū)域邊界實施嚴密的控制措施，盡量在邊界阻斷來自區(qū)域外的安全威脅，從而最大化地提高電力信息數(shù)據(jù)的安全性和電力信息系統(tǒng)的可用性。

5.巡檢服務過程中在安全評估的基礎(chǔ)上，對桌面終端和服務器系統(tǒng)中存在的安全漏洞進行修復。對于無法修復的漏洞，評價其可能帶來的安全風險，并采用周邊網(wǎng)絡(luò)防護系統(tǒng)（如防火墻、IPS等）阻斷可能的攻擊，或通過監(jiān)控等手段對該風險進行控制管理。

二、服務器上架漏洞掃描規(guī)范編寫

按照信息安全工作實際需要，以“制度化管理、規(guī)范化操作”為原則，完善信息安全管理策略規(guī)范，理順信息工作內(nèi)部安全控制流程規(guī)范，不斷增強網(wǎng)絡(luò)與信息安全整體管控效能。為更好的保障汕頭供電局信息網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定運行，使得漏洞掃描工具能真正的用到實處，特制訂漏洞系統(tǒng)管理流程。如下圖：

圖2：每季度漏洞掃描流程圖

圖3：新服務器上架前漏洞掃描流程圖

（一）漏洞掃描管理員的職責

負責漏洞掃描軟件（包括漏洞庫）的管理、更新和公布；

負責查找修補漏洞的補丁程序，及時提出漏洞修復方案；

密切注意最新漏洞的發(fā)生、發(fā)展情況，關(guān)注和追蹤業(yè)界公布的漏洞疫情；

每季度第一個月1-4日期間（節(jié)假日順推）進行上季度安全掃描復查；

每季度第一個月5號（節(jié)假日順推）生成上季度匯總報告；

新系統(tǒng)上線前，負責對系統(tǒng)管理員提出的申請的主機進行漏洞掃描檢查，并提交漏洞掃描報告給系統(tǒng)管理員，并檢查主機漏洞修補情況。

（二）系統(tǒng)管理員的職責

負責對漏洞掃描系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的漏洞進行修補工作；

遵守漏洞掃描設(shè)備各項管理規(guī)范。

新系統(tǒng)上線前，提交掃描申請，并負責對漏洞掃描系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的漏洞進行修補工作。

三、結(jié)束語

篇10

隨著國家經(jīng)濟水平的發(fā)展，生產(chǎn)力的提高，各種安全事故也隨之明顯增多，特別是石化、煤礦等高危行業(yè)，重大及惡性事故時有發(fā)生，例如重慶市天原化工總廠氯氣泄漏事故等。而這些危險化學品的事故影響非常之大，迫使我們不得不格外關(guān)注及反思?；返纳a(chǎn)、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)的安全，同時也必須多方尋找事故發(fā)生的原因并采取應對措施。

關(guān)鍵詞：氯堿化工；企業(yè)設(shè)備；安全生產(chǎn)；管理問題；措施

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

引 言：

氯堿化工的生產(chǎn)，具有高溫高壓、易燃易爆及有毒害等特點。所以為了保證安全生產(chǎn)，就必須重視設(shè)備的安全生產(chǎn)管理，多方面確保設(shè)備安全運行，才能使事故發(fā)生率有所下降。

一、氯堿化工企業(yè)設(shè)備安全生產(chǎn)管理的相關(guān)問題

以下是進幾年來在氯堿化工企業(yè)發(fā)生的一些事故案例及分析：

以上這些事故，經(jīng)調(diào)查分析確認，在作業(yè)過程中安全管理不到位是發(fā)生這些事故的主要原因，與設(shè)備材質(zhì)腐蝕、違章指揮、違章作業(yè)、違規(guī)作業(yè)有關(guān)，隱患排查治理和人員教育工作沒有及時跟進，致使安全生產(chǎn)管理有所松懈。根據(jù)以上的案例分析其主要問題有以下幾點：

1．從設(shè)備材質(zhì)方面分析

如果材質(zhì)使用不當會造成嚴重的腐蝕，導致企業(yè)停產(chǎn)檢修，同時還會造成嚴重的環(huán)境污染，人力和財力都將受到損耗。氯堿化工生產(chǎn)當中的主要原料是氯氣，而它會對生產(chǎn)的裝置造成嚴重的腐蝕，例如氯在常溫干燥時含水100p*10.6時，因為氯與水的反應，會生成強腐蝕性的鹽酸和次氯酸，而次氯酸具有強氧化性能，如鋼、銅、鋁等金屬，都會被腐蝕，只有部分金屬或非金屬材質(zhì)在一定條件下才能抵抗?jié)衤葰獾母g。

2.從技術(shù)方面分析

氯堿化工企業(yè)，在制造生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生HCL氣體，這種氣體同水汽相結(jié)合變生成了稀鹽酸，稀鹽酸對常用的金屬材料有很強腐蝕的作用。而應力腐蝕最嚴重的后果就是斷裂，是造成危害極其嚴重的一種腐蝕過程。而在研究抗應力腐蝕的過程中，往往對抗腐蝕的材料較為重視，認為只要抗腐蝕材料好就可以阻止腐蝕的傷害。而其忽略了應力腐蝕在腐蝕的過程中還會因固力拉伸而產(chǎn)生的斷裂，因此兩項相疊加問題不再那么簡單。

3.管理方面3.1施工單位因搶工程進度，在被改造施工裝置沒有停產(chǎn)的情況下，沒有采取可靠的安全防范措施。氯堿化工廠對施工隊伍管理不嚴，對PVC改造工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管不力，安全把關(guān)不細不嚴，不能及時發(fā)現(xiàn)和制止違章施工行為，現(xiàn)場安全管理失控，同時設(shè)備管理也存在漏洞。

3.2氯堿化工廠存在以包代管現(xiàn)象，沒有在現(xiàn)場派駐安全監(jiān)察督導人員進行具體的技術(shù)交底，沒有核查分包單位的安全措施。對作業(yè)人員進行氯乙烯化學特性及其致害性質(zhì)的安全交底針對性不強；未對危險場所專用工具和特殊防范措施給予充分重視。在可燃性氣體彌漫的環(huán)境中作業(yè)人員未采取可靠的防范措施，用不符合要求的工器具作業(yè)或從事違禁作業(yè)，安全管理的各個環(huán)節(jié)都出現(xiàn)疏漏

綜上所述，管理不到位，安全責任制不落實。是導致這些事故發(fā)生的重要原因。

二、氯堿化工企業(yè)設(shè)備安全生產(chǎn)管理的措施

1．在設(shè)備選材上，首先要考慮使用壽命和存在的安全隱患；選擇容器材料時，要考慮介質(zhì)的腐蝕性能和構(gòu)類型，同時還得考慮容器內(nèi)的壓力、加工性能和投資的成本等等。

防腐蝕材料表：

2.氯堿化工企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，可引進先進的設(shè)備，同時在設(shè)備技術(shù)改造的時，也要加強安全保護裝置的改造。在氯氫系統(tǒng)增設(shè)自動報警連鎖保護裝置，對氫氣壓縮機實行雙電源保護，這樣才能進一步改善監(jiān)控設(shè)備安全運行的裝置，在及時發(fā)現(xiàn)和消除影響設(shè)備安全運行的隱患方面取得效果，使隱患得到及時的發(fā)現(xiàn)和消除。

3． 只有把設(shè)備的更新、維護、改造的工作做好，才可以達到在減少資金的投入同時做到安全生產(chǎn)的目的。在工作中，對所有的安全設(shè)備進行定期檢查維護，并對老舊的設(shè)備進行更新，減少事故發(fā)生的幾率。定期開展安全檢查、規(guī)范管理工作等整治行動，設(shè)備檢點可以包括：精餾低塔阻力大、轉(zhuǎn)化泡沫塔塔板變形、氯化氫緩沖罐漏點、濃縮池大架平臺鋼板腐蝕等制約正常生產(chǎn)的設(shè)備和安全問題

4.在引進先進技術(shù)設(shè)備的同時，也要擁有相應技術(shù)人才的管理人員與生產(chǎn)人員，對設(shè)備可以完全的掌控，出現(xiàn)問題可以及時快速有效的解決，杜絕由于操作失誤才來的事故隱患。而在采用新型設(shè)備的同時，更要注重設(shè)備的安全措施是為到位。如今的引進的新設(shè)備都具有自我診斷故障的功能，設(shè)備自身可以進行監(jiān)控、檢測設(shè)備的運行狀態(tài)，杜絕事故的發(fā)生幾率。

5.對應力腐蝕做好防護措施，其主要包括：

5.1用良好的涂層將金屬表面與環(huán)境相隔離，從而可以有效的表面應力腐蝕的發(fā)生。這種有效的涂層方式在氯堿化工企業(yè)中廣泛運用，可以解決大量的腐蝕問題。而使用涂層卻只可以在表面解決應力腐蝕問題，而設(shè)備的特殊密封面、轉(zhuǎn)動、活動部分都無法達到防腐蝕的作用。因此控制環(huán)境是影響應力腐蝕的重要原因之一，而加入緩蝕劑則是應用較為廣泛的辦法，其可以改變環(huán)境中的PH值，在合金表面產(chǎn)生保護膜等等。雖然改變環(huán)境不可以使整體生產(chǎn)線做到預防應力腐蝕的作用，但是卻可以對部分重癥環(huán)節(jié)起到改善，減少應力腐蝕事故的發(fā)生。

5.2在設(shè)計設(shè)備的強度計算時，盡可能避免材料的臨界強度，留有緩沖區(qū)，便可有效的避免由于在臨界點發(fā)生的應力腐蝕。而且還要降低周期應力的發(fā)生。比如膨脹、震動、沖擊等，盡量將變載縮小在最小范圍。

其次對設(shè)備表面提高正應力也是降低抗力腐蝕的辦法之一。比如采取噴丸、液壓等方式。

6.嚴格遵守安全生產(chǎn)中的各項規(guī)章制度，貫徹實施國家有關(guān)法律法規(guī)，如《特種設(shè)備管理》、《壓力容巖管理制度》、《氣瓶管理制度》、《安全檢修規(guī)程》、《停尊大檢修安全檢修規(guī)程》等相關(guān)程序文件，加強安全技術(shù)知識教育和安全意識教育，針對有毒有害和化學危險品進行專項教育，使作業(yè)人員充分了解其危險性和危害性。在帶壓力或易燃易爆氣體管道及容器上，嚴禁進行維修作業(yè)。在特定的環(huán)境下施工作業(yè)時，要嚴格制定施工技術(shù)措施，進行針對該環(huán)境下施工作業(yè)的安全交底。建設(shè)單位、施工單位和施工人員對施工作業(yè)場所的易燃、易爆介質(zhì)的性質(zhì)、特點、危險性要有足夠的認識。

7. 必須加強責任目標管理控制，部門管理人員應高度重視安全用氯工作，細化安全用氯責任指標，同時逐級分層簽訂安全風險管理合同，這樣才能使每一項目標責任落到實處，另外要與職工的切身利益掛鉤，促進每一位工作者都能提高自我安全防范意識。

總 結(jié)：

氯堿化工設(shè)備的安全生產(chǎn)，不僅給企業(yè)的經(jīng)濟騰飛帶來雙重保險，也是對企業(yè)員工安全帶來一份保障，更是對社會責任的巨大貢獻。如今的社會發(fā)展中，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展中不可分割的一部分，企業(yè)更應加強安全管控將安全事故扼殺在搖籃中。

參考文獻：