安全管理處罰制度范文
時(shí)間:2023-10-31 17:58:24
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篇1
第二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員,企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予處分的,適用本規(guī)定。
第三條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的國(guó)家行政機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及對(duì)有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,依法給予處分。
有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的企業(yè)、事業(yè)單位,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及對(duì)有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的企業(yè)、事業(yè)單位工作人員中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,依法給予處分。
第四條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)不執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示的;
(二)制定或者采取與國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或者措施,造成不良后果或者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的。
第五條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)有關(guān)證照的;
(二)對(duì)不具備法定條件機(jī)構(gòu)、人員的安全生產(chǎn)資質(zhì)、資格予以批準(zhǔn)認(rèn)定的;
(三)對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的;
(四)違法委托單位或者個(gè)人行使有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可權(quán)或者審批權(quán)的;
(五)有其他違反規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可或者審批行為的。
第六條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)批準(zhǔn)向合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者超量提供劇、火工品等危險(xiǎn)物資,造成后果的;
(二)批準(zhǔn)向非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者,提供劇、火工品等危險(xiǎn)物資或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的。
第七條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,違反規(guī)定為個(gè)人和親友謀取私利,有下列行為之一的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)干預(yù)、插手安全生產(chǎn)裝備、設(shè)備、設(shè)施采購(gòu)或者招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)的;
(二)干預(yù)、插手安全生產(chǎn)行政許可、審批或者安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的;
(三)干預(yù)、插手安全生產(chǎn)中介活動(dòng)的;
(四)有其他干預(yù)、插手生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)危及安全生產(chǎn)行為的。
第八條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位申報(bào)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用中組織審查驗(yàn)收的;
(二)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,未按規(guī)定采取措施,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;
(三)對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào),或者組織、參與瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的;
(四)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,不及時(shí)組織搶救的;
(五)對(duì)生產(chǎn)安全事故的防范、報(bào)告、應(yīng)急救援有其他失職、瀆職行為的。
第九條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作的;
(二)阻撓、干涉對(duì)事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的;
(三)不執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的處理決定,或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)的。
第十條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員有下列行為之一的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)本人及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的;
(二)違反規(guī)定從事安全生產(chǎn)中介活動(dòng)或者其他營(yíng)利活動(dòng)的;
(三)在事故調(diào)查處理時(shí),、、的;
(四)利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)樗酥\取利益的。
對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員本人違反規(guī)定投資入股煤礦的處分,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 國(guó)有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
(三)出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
(四)未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的;
(五)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,或者未按規(guī)定審批、驗(yàn)收,擅自組織施工和生產(chǎn)的;
(六)被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第十二條 國(guó)有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)對(duì)存在的重大安全隱患,未采取有效措施的;
(二)違章指揮,強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的;
(三)未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;
(四)制造、銷售、使用國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的;
(五)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的;
(六)拒絕執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患,不如實(shí)反映情況的;
(七)有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。
第十三條 國(guó)有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;
(二)組織或者參與破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù),阻撓事故調(diào)查處理的;
(三)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,不及時(shí)組織搶救或者擅離職守的。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的,給予開(kāi)除處分。
第十四條 國(guó)有企業(yè)及其工作人員不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員作出的處理決定,或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第十五條 國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的,對(duì)由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第十六條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、認(rèn)證、資質(zhì)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等工作的機(jī)構(gòu)及其工作人員,出具虛假報(bào)告等與事實(shí)不符的文件、材料,造成安全生產(chǎn)隱患的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)、降職或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除留用察看或者開(kāi)除處分。
第十七條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予處分的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)、事業(yè)單位中除由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員外,其他人員有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予處分的,由企業(yè)、事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,需要給予組織處理的,依照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十條 本規(guī)定由監(jiān)察部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
篇2
第一條為加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)主義建設(shè)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,制定本條例。
第二條本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)壩高十五米以上或者庫(kù)容一百萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)大壩(以下簡(jiǎn)稱大壩)。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過(guò)船建筑物等。
壩高十五米以下、十米以上或者庫(kù)容一百萬(wàn)立方米以下、十萬(wàn)立方米以上,對(duì)重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險(xiǎn)的大壩,其安全管理參照本條例執(zhí)行。
第三條國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門對(duì)全國(guó)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。
各級(jí)水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,是其所管轄的大壩的主管部門。
第四條各級(jí)人民政府及其大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
第五條大壩的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針。
第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。
第二章大壩建設(shè)
第七條興建大壩必須符合由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)大壩主管部門制定的大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條興建大壩必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。大壩的工程設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。
大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。
第九條大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)派駐代表,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的,必須返工或者采取補(bǔ)救措施。
第十條興建大壩時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍,樹(shù)立標(biāo)志。
已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定。
第十一條大壩開(kāi)工后,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組建大壩管理單位,由其按照工程基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項(xiàng)驗(yàn)收和蓄水驗(yàn)收工作。
大壩竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩主管部門組織驗(yàn)收。
第三章大壩管理
第十二條大壩及其設(shè)施受國(guó)家保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。
第十三條禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。
第十四條非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,大壩管理人員操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。禁止任何單位和個(gè)人干擾大壩的正常管理工作。
第十五條禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開(kāi)荒等導(dǎo)致水庫(kù)淤積的活動(dòng)。禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)。
第十六條大壩壩頂確需兼做公路的,須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。
第十七條禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn),并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離,不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。
第十八條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。
大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理規(guī)章制度。
第十九條大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大壩進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和檢查;對(duì)監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理分析,隨時(shí)掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時(shí),大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門,及時(shí)采取措施。
第二十條大壩管理單位必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作,保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。
第二十一條大壩的運(yùn)行,必須在保證安全的前提下,發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。
在汛期,綜合利用的水庫(kù),其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮;以發(fā)電為主的水庫(kù),其汛限水位以上的防洪庫(kù)容及其洪水調(diào)度運(yùn)用,必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。
第二十二條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。
汛前、汛后,以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。
第二十三條大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記,建立技術(shù)檔案。大壩注冊(cè)登記辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。
第二十四條大壩管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報(bào),并保證水情傳遞、報(bào)警以及大壩管理單位與大壩主管部門、上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。
第二十五條大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu),并采取搶救措施;有垮壩危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒(méi)地區(qū)發(fā)出警報(bào),做好轉(zhuǎn)移工作。
第四章險(xiǎn)壩處理
第二十六條對(duì)尚未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行分類,采取除險(xiǎn)加固等措施,或者廢棄重建。
在險(xiǎn)壩加固前,大壩管理單位應(yīng)當(dāng)制定保壩應(yīng)急措施;經(jīng)論證必須改變?cè)O(shè)計(jì)運(yùn)行方式的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)大壩主管部門審批。
第二十七條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管轄的需要加固的險(xiǎn)壩制定加固計(jì)劃,限期消除危險(xiǎn);有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金和物料。
險(xiǎn)壩加固必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格證書(shū)的單位作出加固設(shè)計(jì),經(jīng)審批后組織實(shí)施。險(xiǎn)壩加固竣工后,由大壩主管部門組織驗(yàn)收。
第二十八條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位,對(duì)險(xiǎn)壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒(méi)范圍作出預(yù)估,并制定應(yīng)急方案,報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第五章罰則
第二十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,可以并處罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)毀壞大壩或者其觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的;
(二)在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的;
(三)擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,破壞大壩正常運(yùn)行的;
(四)在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾的;
(五)在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的;
(六)擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的。
第三十條盜竊或者搶奪大壩工程設(shè)施、器材的,依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十一條由于勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤、施工質(zhì)量低劣、調(diào)度運(yùn)用不當(dāng)以及,,導(dǎo)致大壩事故的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。
第六章附則
篇3
第一條為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,預(yù)防爆炸事故,減少環(huán)境污染,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省情況,制定本辦法。
第二條凡在本省內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹(包括禮花彈)的單位和個(gè)人,除國(guó)家另有規(guī)定外,均適用本辦法。
第三條未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)煙花爆竹。
第四條煙花爆竹的安全管理,由各生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的企業(yè),必須制定煙花爆竹安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度,建立健全崗位責(zé)任制,并教育職工嚴(yán)格遵守。
第五條公安機(jī)關(guān)依照本辦法規(guī)定對(duì)煙花爆竹安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查。
第二章生產(chǎn)管理
第六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的主管部門,對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn),應(yīng)嚴(yán)格管理,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,有計(jì)劃、有控制地組織生產(chǎn)。勞動(dòng)部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的勞動(dòng)安全實(shí)施監(jiān)察。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的地方,禁止在居民區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)。
廠房、庫(kù)房與周圍的水利設(shè)施、交通要道、隧道、橋梁、高壓輸電線路、通訊線路、輸油(氣)管道等重要設(shè)施和居民區(qū)的安全距離,必須符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定,并設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、降溫、防潮、防火、防爆、避雷、防靜電等安全設(shè)施。
生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)的距離必須在五十米以上并有圍墻隔離;有藥工房之間距離以及有藥工房與一般工房的距離均應(yīng)在三十米以上。
藥庫(kù)與生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)的距離:含有氯酸鉀的爆響藥的藥庫(kù),庫(kù)存量少于一噸的距離必須在五百米以上,超過(guò)一噸的距離必須在一千米以上;不含氯酸鉀的煙火劑、黑火藥及其原料的藥庫(kù),按上述規(guī)定的距離減半;成品庫(kù)與生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)的距離按所含藥量參照上述藥庫(kù)距離減半。
筑有防爆土堤的,上述距離均可減半。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)必須設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員。安全管理人員應(yīng)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查,有權(quán)抵制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反安全制度的生產(chǎn)部署,有權(quán)停止違章作業(yè),有權(quán)向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況和揭發(fā)有關(guān)違章人員與違章事實(shí)。
第九條開(kāi)辦生產(chǎn)煙花爆竹企業(yè),必須按照隸屬關(guān)系,報(bào)省主管部門批準(zhǔn),屬季節(jié)性生產(chǎn)煙花爆竹的,報(bào)所在地市、地主管部門批準(zhǔn),憑批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)圖紙,向所在地縣、市公安局申請(qǐng),經(jīng)審查具備本辦法有關(guān)規(guī)定條件的,方準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè);竣工后,經(jīng)檢查驗(yàn)收,符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定的,由所在地縣、市公安局發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,憑生產(chǎn)許可證向所在地工商行政管理局辦理登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方準(zhǔn)生產(chǎn)。
生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)建、改建時(shí),必須按原批準(zhǔn)程序報(bào)批,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可施工??⒐ず?,經(jīng)驗(yàn)收合格,方準(zhǔn)投入生產(chǎn)。
生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)不準(zhǔn)將有藥工序承包到戶或廠外加工。
第十條煙花爆竹的藥物和配伍應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)煙花中不得使用氯酸鉀作氧化劑。
(二)單發(fā)裝藥量大于0.05克的爆竹不得使用氯酸鉀做爆響藥劑。單發(fā)裝藥量小于0.05克的爆竹,如使用氯酸鉀做爆響藥劑時(shí),須經(jīng)省主管部門審查同意,經(jīng)省公安廳批準(zhǔn),配方比例一般控制在20%,最高不得超過(guò)28.6%。
(三)爆竹藥中禁止使用雄黃與氯酸鉀或硫化銻與氯酸鉀的配伍,一律不得使用赤磷。
(四)嚴(yán)禁使用受熱五秒鐘內(nèi)低于200℃即可爆燃的任何配方生產(chǎn)煙花爆竹。
(五)禁止使用毒性大的原料或燃燒產(chǎn)生有毒氣體的原料。
需用氯酸鉀配制文藝、體育、外貿(mào)出口等特需的煙花爆竹產(chǎn)品時(shí),須經(jīng)省主管部門審查同意,經(jīng)省公安廳批準(zhǔn),指定專門企業(yè)定量生產(chǎn)。
未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、發(fā)令紙等經(jīng)撞擊、擠壓、摩擦即可自燃、爆炸的產(chǎn)品及無(wú)規(guī)則飛行軌跡的危險(xiǎn)產(chǎn)品。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)使用氯酸鉀生產(chǎn)爆竹的工廠,需要購(gòu)買氯酸鉀時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)化學(xué)危險(xiǎn)物品的安全管理規(guī)定,辦理購(gòu)買、運(yùn)輸手續(xù)。
嚴(yán)禁非法買賣氯酸鉀。
第十二條有藥車間,操作人員應(yīng)固定工序,固定人員,嚴(yán)格控制藥物存放數(shù)量,嚴(yán)禁混雜工序、超員生產(chǎn)和超量存放。
第十三條生產(chǎn)和管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能,熟悉并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。新錄用的人員,必須進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,經(jīng)考試合格者,方準(zhǔn)上崗操作。
聘用技術(shù)人員,應(yīng)聘人必須持有常住地縣級(jí)以上主管部門考核的證明,未經(jīng)考核不得聘用。
第十四條盲、聾、啞和肢體有殘疾等不適合火工產(chǎn)品生產(chǎn)的人員,不得從事煙花爆竹有藥工序的生產(chǎn)和煙花爆竹藥物、成品、半成品的儲(chǔ)運(yùn)工作。
第十五條凡接觸藥物的工序,嚴(yán)禁使用鐵質(zhì)、搪瓷、陶瓷、塑料、化纖材料制成的工具、器皿;嚴(yán)禁使用石磨、石滾等設(shè)備碾軋混和藥物;嚴(yán)禁使用碾槽、舂臼等在干燥狀態(tài)下混和藥物。所有進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的人員,不準(zhǔn)穿戴化纖衣帽,不準(zhǔn)穿釘鞋、硬底鞋,不準(zhǔn)帶進(jìn)火具、火種。
第十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),必須建立嚴(yán)格的藥物管理制度。性質(zhì)相抵觸的藥物必須分庫(kù)存放。嚴(yán)禁成品、半成品、引線、藥物混存。
第十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),必須建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)制度,產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。不合格的產(chǎn)品,不準(zhǔn)出廠。產(chǎn)品或小包裝上須有廠名、廠址、出廠日期、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證,并注明燃放方法和注意事項(xiàng)。
第三章儲(chǔ)存管理
第十八條企業(yè)必須設(shè)專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存煙花爆竹,并設(shè)專人管理,設(shè)立煙花爆竹專用倉(cāng)庫(kù),須經(jīng)所在地縣、市公安局批準(zhǔn),發(fā)給《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》,方準(zhǔn)使用。
儲(chǔ)存煙花爆竹的倉(cāng)庫(kù),應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施。
第十九條儲(chǔ)存煙花爆竹的倉(cāng)庫(kù),必須建立保管、領(lǐng)發(fā)和出入庫(kù)登記制度。庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存的煙花爆竹數(shù)量不得超過(guò)設(shè)計(jì)容量。庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。
第四章運(yùn)輸管理
第二十條運(yùn)輸煙花爆竹,由購(gòu)買單位憑《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證》及訂貨合同向運(yùn)往地縣、市公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》后,方準(zhǔn)起運(yùn)。貨物到達(dá)目的地后,購(gòu)買單位應(yīng)當(dāng)在《爆炸物品運(yùn)輸證》上簽注物品到達(dá)情況,將證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
在本縣、市內(nèi)短途運(yùn)輸煙花爆竹,可以免辦《爆炸物品運(yùn)輸證》,但必須事先通知縣、市公安局,按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間運(yùn)輸。
第二十一條運(yùn)輸煙花爆竹,必須遵守國(guó)家有關(guān)鐵路、公路、航運(yùn)安全運(yùn)輸規(guī)則。運(yùn)輸煙花爆竹的車輛,應(yīng)有明顯標(biāo)志,不準(zhǔn)在人口稠密的地方停留。
第二十二條嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐車、船、飛機(jī)。嚴(yán)禁在托運(yùn)、寄存和郵寄的行李、包裹、郵件內(nèi)夾帶煙花爆竹。
第五章銷售管理
第二十三條煙花爆竹的收購(gòu)和批發(fā)業(yè)務(wù),由各級(jí)供銷合作社或縣、市人民政府批準(zhǔn)的部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。任何經(jīng)營(yíng)單位不準(zhǔn)收購(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
銷售煙花爆竹的門市部、供應(yīng)點(diǎn),由供銷、商業(yè)部門和公安機(jī)關(guān)協(xié)商定點(diǎn),由縣、市公安機(jī)關(guān)發(fā)給《爆炸物品銷售許可證》,季節(jié)性銷售點(diǎn),發(fā)給《煙花爆竹臨時(shí)銷售許可證》,并向所在地工商行政管理局辦理登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)銷售。
在農(nóng)村集市銷售煙花爆竹時(shí),必須設(shè)專門的煙花爆竹市場(chǎng),并遠(yuǎn)離集市其它攤位。嚴(yán)禁在城市、農(nóng)村走街串巷叫賣煙花爆竹和亂設(shè)攤位。
第二十四條銷售煙花爆竹的單位必須做到專庫(kù)存放、專柜銷售、專人售貨,銷售員應(yīng)熟悉所售產(chǎn)品性能和安全常識(shí)。
第二十五條煙花爆竹的出口銷售,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的煙花爆竹必須在小包裝上附加中文燃放說(shuō)明。
第六章燃放管理
第二十六條燃放煙花爆竹,不能影響單位和其它居民的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和休息。除農(nóng)歷除夕之夜外,城鎮(zhèn)在二十二點(diǎn)至次日六點(diǎn),不準(zhǔn)燃放煙花爆竹。
第二十七條下列地點(diǎn)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。
(一)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng);
(二)樓頂、陽(yáng)臺(tái)、室內(nèi);
(三)醫(yī)院、公共文體娛樂(lè)游覽場(chǎng)所;
(四)存放易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù)、工地、高壓輸電線路、通訊線路、輸油(氣)管道、名勝古跡、農(nóng)村場(chǎng)院、山林、苗圃二百米以內(nèi)的地區(qū);
(五)縣、市以上公安機(jī)關(guān)明令禁止的其它地區(qū)。
第二十八條舉辦焰火晚會(huì)或大型慶?;顒?dòng),需要燃放焰火或煙花爆竹時(shí),由主辦單位提出申請(qǐng),經(jīng)縣、市公安局同意審查后,方可舉行。
第二十九條嚴(yán)禁在人口稠密區(qū)和公共場(chǎng)所拋甩點(diǎn)燃的煙花爆竹。嚴(yán)禁利用煙花爆竹滋事、傷害他人或毀壞公私財(cái)物。
第七章處罰
第三十條違反本辦法規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹中存在事故隱患,經(jīng)指出仍不整改的,公安機(jī)關(guān)可責(zé)令限期停業(yè)整頓。對(duì)屢教不改的,縣、市公安局可吊銷其許可證,工商行政管理局同時(shí)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十一條違反本辦法規(guī)定,非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即予以取締,沒(méi)收違法所得,并依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條違反本辦法規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹中,發(fā)生爆炸、火災(zāi)或其它事故,尚未造成嚴(yán)重后果的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定,予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條燃放煙花爆竹違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)可予以批評(píng)教育。情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十四條本辦法公布前,已經(jīng)從事煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售的單位,沒(méi)有辦理或者沒(méi)有按照本辦法的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,應(yīng)依照本辦法的規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
篇4
一、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),實(shí)行許可證制度。未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
二、從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),須經(jīng)縣安監(jiān)局審批。申請(qǐng)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,統(tǒng)一到縣行政審批服務(wù)中心安監(jiān)局窗口咨詢、報(bào)名,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,到縣安泰安全教育培訓(xùn)中心參加教育培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后,審核批準(zhǔn)核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。煙花爆竹的零售經(jīng)營(yíng)者,持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到縣工商局辦理注冊(cè)手續(xù)后,方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三、任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓或偽造《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
四、從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),必須從準(zhǔn)入的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨;禁止向無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶銷售煙花爆竹;禁止采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“三無(wú)產(chǎn)品”;禁止向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹(如禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品);禁止私設(shè)門市或倉(cāng)庫(kù)。
五、從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,必須持證上崗;必須從有資質(zhì)的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨;不采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“三無(wú)產(chǎn)品”;不銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
六、煙花爆竹運(yùn)輸必須由有資質(zhì)的單位和?;穼S眠\(yùn)輸車輛承運(yùn)。對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
七、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
篇5
撰寫(xiě)人:___________
日
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2021年8月保衛(wèi)科個(gè)人總結(jié)
我院的綜治___工作在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“___”重要思想為指導(dǎo),積極開(kāi)展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng),建設(shè)依法治醫(yī),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)___工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針,狠抓治安管理工作,落實(shí)院科兩級(jí)責(zé)任制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保了院內(nèi)安全穩(wěn)定,現(xiàn)將__年終工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)落實(shí)
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子歷來(lái)重視綜治___工作,始終把___工作列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和醫(yī)院綜合目標(biāo)管理責(zé)任制,定期部署治安綜合治理工作,在院長(zhǎng)辦公會(huì)議上專題研究解決綜合治理和維穩(wěn)重點(diǎn)問(wèn)題,并結(jié)合院長(zhǎng)行政查房、查崗,經(jīng)常進(jìn)行檢查督促落實(shí)工作。
醫(yī)院建立有綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),醫(yī)院還與各科室、各科室與工作人員簽訂了綜合治理責(zé)任書(shū),明確黨委書(shū)記、院長(zhǎng)趙志毅為綜治第一責(zé)任人,保衛(wèi)科為綜治責(zé)任科室,綜治___領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)具體責(zé)任,各職能科室各司其責(zé),真正對(duì)維穩(wěn)綜治工作做到一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,做到機(jī)構(gòu)、責(zé)任、措施、人員四到位。
二、抓法制宣傳教育,提高治安防范意識(shí)
㈠、醫(yī)院安全保衛(wèi)工作長(zhǎng)抓不懈,堅(jiān)持做到年度有計(jì)劃,季度有檢查,半年和年終有總結(jié)。醫(yī)院院長(zhǎng)辦公會(huì)定期研究落實(shí)安全防范工作,在抓普法教育基礎(chǔ)上,堅(jiān)持對(duì)職工開(kāi)展法制和治安管理宣傳教育。在開(kāi)展醫(yī)院管理年和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施活動(dòng)中,落實(shí)“__”普法教育,結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)保衛(wèi)工作相關(guān)的法律法規(guī),為維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定,做好防特、防盜、防火、防破壞、防治安災(zāi)害事故的“五防”宣傳教育并落實(shí)防范措施。
㈡、一年來(lái),醫(yī)院重點(diǎn)宣傳貫徹《治安管理處罰法》,編印《防火防盜安全常識(shí)》、“一暢兩會(huì)”宣傳單張___多份發(fā)給全院?jiǎn)T工,利用院周會(huì)、科室早會(huì)、講課、電教、自學(xué)、黑板報(bào)等形式開(kāi)展全員法制和安全教育,今年以來(lái)綜治___工作結(jié)合安全生產(chǎn)消防工作進(jìn)行安全教育12場(chǎng)次,達(dá)___人次。出黑板報(bào)___期,堅(jiān)持新職工崗前安全培訓(xùn),職工的法制意識(shí)和治安防范意識(shí)明顯增強(qiáng)。
㈢、保衛(wèi)科不定期___保安員進(jìn)行治安技能培訓(xùn)、進(jìn)行隊(duì)列、儀表儀容訓(xùn)練,學(xué)習(xí)貫徹《治安管理處罰法》,并進(jìn)行知識(shí)考試,提高安全意識(shí)和治安維穩(wěn)應(yīng)急處置能力。結(jié)合醫(yī)院開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng),著重狠抓隊(duì)伍建設(shè)和思想教育,落實(shí)自查自糾,促行風(fēng),抓實(shí)效,增強(qiáng)安全服務(wù)意識(shí)和安全工作的責(zé)任感,努力維護(hù)人民群眾的根本利益,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,確保醫(yī)院安全穩(wěn)定。
㈣、醫(yī)院還訂閱了《法制日?qǐng)?bào)》、《民主與法制》雜志,收集《法制日?qǐng)?bào)》、《__日?qǐng)?bào)》、《__日?qǐng)?bào)》的治安信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集__市治安警情通報(bào),及時(shí)了解治安情況,適時(shí)通報(bào)情況,調(diào)整治安防范措施。將有關(guān)資料整理,建立安全保衛(wèi)電子檔案,便于工作中搜索參考。
三、建立健全安全管理制度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部治安防范
醫(yī)院制定有《治安搜捕堵截捉拿方案》、《綜治___工作應(yīng)急處置預(yù)案》,保衛(wèi)科積極協(xié)調(diào)各科室認(rèn)真落實(shí)管理制度,并將相關(guān)開(kāi)展活動(dòng)資料整理歸檔。
__年__月,設(shè)備科對(duì)全院___多臺(tái)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行了多次檢測(cè)和維護(hù),有效保障了醫(yī)療設(shè)備的安全使用??倓?wù)科堅(jiān)持每月定期對(duì)供水、供電、電梯、鍋爐、空調(diào)制冷等設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,投入___萬(wàn)多元對(duì)消防水泵機(jī)組更換,確保了后勤設(shè)施安全正常進(jìn)行;保衛(wèi)科經(jīng)常性地對(duì)消防和安全設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),配置職工宿舍樓滅火器___瓶,住院部和門診增加滅火器___瓶,到期災(zāi)火器能及時(shí)更換,消防安全維護(hù)資金投入___多元。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生安全專項(xiàng)督查工作,對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)整改,給配電房增設(shè)消防應(yīng)急燈六盞,疏散指示牌二塊。檢查維護(hù)消防燈505具,消防栓176具次,維護(hù)消防帶,修理消防栓3具,堅(jiān)持每月檢查消防水泵二次,現(xiàn)有消防設(shè)施功能良好,安全疏散出口通道暢順。
加強(qiáng)與轄區(qū)派出所協(xié)作,建立治安聯(lián)防機(jī)制,醫(yī)院設(shè)置了警務(wù)室,共同努力搞好治安聯(lián)防,狠抓內(nèi)部治安管理。
醫(yī)院的社會(huì)治安綜合治理,能堅(jiān)持“預(yù)防為主,防打結(jié)合”的方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任。為維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療工作和生活秩序在安全上狠抓制度落實(shí),抓日常內(nèi)部治安管理不放松,貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行醫(yī)院管理,保衛(wèi)科管理和科室管理的層級(jí)管理辦法,督促各科室各部門“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,強(qiáng)化內(nèi)部治安管理,加強(qiáng)安全防范,積極營(yíng)造群防群治的管理機(jī)制。
四、加強(qiáng)治安巡查,落實(shí)防控措施
醫(yī)院積極貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)重視日常檢查和維護(hù),為確保重點(diǎn)部位的安全,保衛(wèi)治安值班,堅(jiān)持___小時(shí)巡邏制度,設(shè)置了電子巡更系統(tǒng),設(shè)點(diǎn)___個(gè),堅(jiān)持“三到一多”的巡邏方式,治安與消防巡查相結(jié)合。干部職工參加值班,督促管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,把問(wèn)題解決在萌芽中,消除隱患。財(cái)務(wù)科住院收費(fèi)處,“三鐵一器”的技防措施落實(shí),定期檢測(cè)維護(hù)。
倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位___了防盜門、防盜鐵網(wǎng)。毒___品、___品和化學(xué)危險(xiǎn)品按有關(guān)規(guī)定管理。各病區(qū)對(duì)入院病人及其家屬做治安防范宣教工作的同時(shí),注意病房治安,保衛(wèi)堅(jiān)持巡查電子簽到制度。注重人防和技防相結(jié)合,加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,加大治安巡邏力度,全面保障醫(yī)療安全與發(fā)展,營(yíng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。
根據(jù)各階段治安形勢(shì)的特點(diǎn)作時(shí)間和人員安排調(diào)整,有計(jì)劃地進(jìn)行伏擊,加大力度和采取有效措施打擊不法行為,排查和消除安全隱患,維護(hù)了醫(yī)院的安全穩(wěn)定,治安案件明顯減少。
今年以來(lái)安全檢查_(kāi)__次,較大的檢查_(kāi)__次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。根據(jù)治安情況,及時(shí)調(diào)整保安力量和重點(diǎn)防范,積極做好內(nèi)部安全防范,軀趕醫(yī)托和派發(fā)廣告人員,協(xié)調(diào)解決和處理醫(yī)患糾紛六起,轉(zhuǎn)送棄嬰八起,查找無(wú)名氏人員三起。為緩解院內(nèi)交通的緊張狀況在急診室和停車場(chǎng)設(shè)崗,及時(shí)疏導(dǎo)交通,保障了“綠色醫(yī)療通道”順暢。
一年來(lái),醫(yī)院沒(méi)有安全生產(chǎn)事故,無(wú)治安災(zāi)害事故和違法犯罪人員,無(wú)政治案件和影響社會(huì)穩(wěn)定案件,未發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,醫(yī)院安全穩(wěn)定。
五、努力方向
醫(yī)院是一個(gè)特殊的環(huán)境,社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻,偶有失竊現(xiàn)象發(fā)生。醫(yī)托、醫(yī)鬧現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)。建議加快電視監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),增大科技防范的力度。安全工作有待我們工作中不斷研究、探索和完善,加強(qiáng)防范和監(jiān)督,進(jìn)一步采取有效防控措施,努力搞好社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)醫(yī)院內(nèi)部安全穩(wěn)定,積極創(chuàng)建“平安醫(yī)院”。
個(gè)人總結(jié)范文
轉(zhuǎn)眼__年即將過(guò)去,回顧這一年的所有工作令人欣慰,我們順利地完成了保潔一年來(lái)各項(xiàng)工作任務(wù),并積累了不少工作經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格按照公司的規(guī)定,規(guī)范化、程序化地進(jìn)行操作,以一切為了公司效益為原則,保質(zhì)保量地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
篇6
第一條為了加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,保護(hù)公民生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全,制定本條例。
第二條本條例所稱大型群眾性活動(dòng),是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng):
(一)體育比賽活動(dòng);
(二)演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等文藝演出活動(dòng);
(三)展覽、展銷等活動(dòng);
(四)游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng);
(五)人才招聘會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng)。
影劇院、音樂(lè)廳、公園、娛樂(lè)場(chǎng)所等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動(dòng),不適用本條例的規(guī)定。
第三條大型群眾性活動(dòng)的安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的有關(guān)安全工作。
第二章安全責(zé)任
第五條大型群眾性活動(dòng)的承辦者(以下簡(jiǎn)稱承辦者)對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型群眾性活動(dòng)的安全責(zé)任人。
第六條舉辦大型群眾性活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)制訂大型群眾性活動(dòng)安全工作方案。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案包括下列內(nèi)容:
(一)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及組織方式;
(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志;
(三)活動(dòng)場(chǎng)所消防安全措施;
(四)活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù);
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí);
(六)入場(chǎng)人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施;
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;
(八)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案。
第七條承辦者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng):
(一)落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確安全措施、安全工作人員崗位職責(zé),開(kāi)展大型群眾性活動(dòng)安全宣傳教育;
(二)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全,消除安全隱患;
(三)按照負(fù)責(zé)許可的公安機(jī)關(guān)的要求,配備必要的安全檢查設(shè)備,對(duì)參加大型群眾性活動(dòng)的人員進(jìn)行安全檢查,對(duì)拒不接受安全檢查的,承辦者有權(quán)拒絕其進(jìn)入;
(四)按照核準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票;
(五)落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練;
(六)對(duì)妨礙大型群眾性活動(dòng)安全的行為及時(shí)予以制止,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
(七)配備與大型群眾性活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員;
(八)為大型群眾性活動(dòng)的安全工作提供必要的保障。
第八條大型群眾性活動(dòng)的場(chǎng)所管理者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng):
(一)保障活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定;
(二)保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效;
(四)提供必要的停車場(chǎng)地,并維護(hù)安全秩序。
第九條參加大型群眾性活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,不得妨礙社會(huì)治安、影響社會(huì)秩序;
(二)遵守大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所治安、消防等管理制度,接受安全檢查,不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具;
(三)服從安全管理,不得展示侮辱性標(biāo)語(yǔ)、條幅等物品,不得圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員,不得投擲雜物。
第十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)審核承辦者提交的大型群眾性活動(dòng)申請(qǐng)材料,實(shí)施安全許可;
(二)制訂大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件處置預(yù)案;
(三)指導(dǎo)對(duì)安全工作人員的教育培訓(xùn);
(四)在大型群眾性活動(dòng)舉辦前,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正;
(五)在大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中,對(duì)安全工作的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正;
(六)依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為,處置危害公共安全的突發(fā)事件。
第三章安全管理
第十一條公安機(jī)關(guān)對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度?!稜I(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》對(duì)演出活動(dòng)的安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
舉辦大型群眾性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;
(二)大型群眾性活動(dòng)的內(nèi)容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違公德;
(三)具有符合本條例規(guī)定的安全工作方案,安全責(zé)任明確、措施有效;
(四)活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求。
第十二條大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院公安部門實(shí)施安全許可。
第十三條承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日的20日前提出安全許可申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的身份證明;
(二)大型群眾性活動(dòng)方案及其說(shuō)明,2個(gè)或者2個(gè)以上承辦者共同承辦大型群眾性活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合承辦的協(xié)議;
(三)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案;
(四)活動(dòng)場(chǎng)所管理者同意提供活動(dòng)場(chǎng)所的證明。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)主管部門對(duì)大型群眾性活動(dòng)的承辦者有資質(zhì)、資格要求的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。
第十四條公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法做出受理或者不予受理的決定。對(duì)受理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)符合安全條件的,做出許可的決定;對(duì)不符合安全條件的,做出不予許可的決定,并書(shū)面說(shuō)明理由。
第十五條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模。
承辦者變更大型群眾性活動(dòng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。
承辦者變更大型群眾性活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前書(shū)面告知做出安全許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的準(zhǔn)予舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全許可證件。
第十六條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),公安機(jī)關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件,查處違法犯罪活動(dòng)。
第十七條在大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行安全管理任務(wù)的公安機(jī)關(guān)工作人員,憑值勤證件進(jìn)入大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),依法履行安全管理職責(zé)。
公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第十八條承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的人員達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止驗(yàn)票;發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員,應(yīng)當(dāng)拒絕其入場(chǎng)并向活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的公安機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告。
第十九條在大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的,安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第四章法律責(zé)任
第二十條承辦者擅自變更大型群眾性活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擅自擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模的,由公安機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可的大型群眾性活動(dòng)由公安機(jī)關(guān)予以取締,對(duì)承辦者處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。
第二十一條承辦者或者大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條在大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中發(fā)生公共安全事故,安全責(zé)任人不立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條參加大型群眾性活動(dòng)的人員有違反本條例第九條規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育;有危害社會(huì)治安秩序、威脅公共安全行為的,公安機(jī)關(guān)可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng),依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條有關(guān)主管部門的工作人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員在履行大型群眾性活動(dòng)安全管理職責(zé)中,有、、行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
篇7
分 包 商:[簡(jiǎn)稱乙方]
甲方將工程項(xiàng)目委托乙方進(jìn)行施工,為了明確乙方的安全生產(chǎn)責(zé)任,確保施 工安全,在簽訂建筑施工合同的同時(shí),簽訂本合同,乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行。
一.承包工程項(xiàng)目:
1.項(xiàng)目名稱:
2.工程地址:
3.承包范圍:
4.承包方式:分包
二.工程項(xiàng)目期限:自年月日起開(kāi)工至年月日完工
三.責(zé)任書(shū)內(nèi)容:
1.乙方必須認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的方針、政策、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、條例、規(guī)定;乙方必須指定專門安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。
2.乙方應(yīng)有安全管理組織體制,包括乙方明確項(xiàng)目經(jīng)理安全負(fù)責(zé)制和抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)專職和兼職的安全干部,應(yīng)有各工種的安全操作規(guī)程,特種作業(yè)工人的審證考核制度及各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查制度,乙方必須對(duì)安全制度進(jìn)行嚴(yán)格檢查,并定期向甲方安全部門書(shū)面報(bào)告。
3.乙方在施工前要認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng):
(1) 施工前,乙方必須填寫(xiě)“項(xiàng)目安全施工方案預(yù)審表”,完成本審定表后,方可施工。
(2)工程項(xiàng)目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設(shè)計(jì);制訂有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,乙方必須嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)的要求施工。
4.乙方單位必須認(rèn)真對(duì)本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)制度及安全技術(shù)知識(shí)教育,增強(qiáng)法制觀念,提高職工的安全生產(chǎn)思想意識(shí)和自我保護(hù)的能力,督促職工自覺(jué)遵守安全紀(jì)律制度法規(guī)。
5.施工前,乙方應(yīng)組織召開(kāi)管理、施工人員安全教育會(huì)議,并通知甲方安全部委派有關(guān)人員出席會(huì)議罾介紹施工中有關(guān)安全防火等規(guī)章制度及要求,乙方安全管理人員必須負(fù)責(zé)檢查、督促施工人員嚴(yán)格遵守,認(rèn)真執(zhí)行。
6.施工期間,乙方指派人員負(fù)責(zé)有關(guān)安全、防火工作,甲方指派人員進(jìn)行協(xié)助,甲、乙雙方應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系,相互協(xié)助檢查工程項(xiàng)目中有關(guān)的安全、防火工作,共同預(yù)防事故發(fā)生。
7.乙方在施工期間必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守甲方的安全生產(chǎn)防火管理以及督促定期檢查的義務(wù),對(duì)于甲方查出的隱患,乙方必須無(wú)條件地限期整改。
8.在施工操作過(guò)程中乙方必須督促施施工現(xiàn)場(chǎng)人員自覺(jué)穿戴好安全防護(hù)用品。
9.乙方人員對(duì)自己所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施設(shè)備、工具等必須認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)立即停止施工,并由有關(guān)主管部門落實(shí)整改后方準(zhǔn)施工,一經(jīng)施工,就表示該施工單位確認(rèn)施工場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態(tài),施工單位對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的后果自行負(fù)責(zé)。
10.乙方必須做好安全緊急措施組織人員和緊急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)表,施工現(xiàn)場(chǎng)要有明顯的安全警告牌、施工公告牌、安全紀(jì)律牌.
11.乙方在工程承包施工過(guò)程中,發(fā)生違章施工事項(xiàng),根據(jù)違章罰款及獎(jiǎng)勵(lì)的細(xì)則與規(guī)定?(附件六)經(jīng)總包方、項(xiàng)目管理公司和業(yè)主確認(rèn)需要作出經(jīng)濟(jì)處罰的,分包應(yīng)在總包發(fā)出處罰通知書(shū)后3天內(nèi)交到總包安全部門。否則會(huì)影響到貴方的后續(xù)進(jìn)度款支付。
12.乙方必須保證做好以下治安、保衛(wèi)責(zé)任工作:
(1)乙方及時(shí)將人員花名冊(cè)抄送甲方項(xiàng)目部和監(jiān)理各一份(要求注清有違法犯罪前科的人),人員變動(dòng)時(shí)做到及時(shí)更正,按甲方規(guī)定制度及時(shí)辦理臨時(shí)工作
(2)乙方須指定專(兼)職治安,消防保衛(wèi)管理人員,負(fù)責(zé)乙方職工內(nèi)部治安,消防保衛(wèi)工作,加強(qiáng)社會(huì)主義法制宣傳教育。
(3)乙方職工須遵守甲方所規(guī)定的治安、消防保衛(wèi)制度和紀(jì)律,自覺(jué)遵守國(guó)家法律。
(4)乙方職工攜帶物品出大門,須憑甲方項(xiàng)目部簽署物品出門證,經(jīng)門衛(wèi)、值班同意驗(yàn)證后方可帶出。
(5)乙方職工不得發(fā)生偷竊公私財(cái)物,不發(fā)生火苗、火警、不發(fā)生賭博,不違反治安管理處罰條例所規(guī)定的條款。
(6)乙方職工不得私自進(jìn)入非施工區(qū)域,若因施工需要臨時(shí)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域,需要時(shí)先向甲方項(xiàng)目部辦理登記手續(xù)后方可入內(nèi),但須嚴(yán)格遵守甲乙方各認(rèn)可的施工方案有關(guān)安全規(guī)定執(zhí)行。
13.乙方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、各類安全防護(hù)措施、安全標(biāo)志和警告牌、不得擅自拆除、更動(dòng)罾如確實(shí)需要拆除更動(dòng)的,必須經(jīng)工地負(fù)責(zé)人和甲方指派的安全管理人員的同意,并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除,如果擅自拆除所造成的后果,均由該方人員及其單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。
14.特種作業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定?、經(jīng)省、市、地區(qū)的特種作業(yè)安全技術(shù)考核站培訓(xùn)考核后持證上崗,并按規(guī)定定期審證,中、小型機(jī)械的操作人員必須按規(guī)定做到“定機(jī)定人”和持證操作;起重吊裝作業(yè)人員必須遵守“十不吊”規(guī)定,嚴(yán)禁違章、無(wú)證操作,嚴(yán)禁不懂電器、機(jī)械設(shè)備的人,擅自操作使用電器、機(jī)械設(shè)備,上崗證復(fù)印件交甲方備案。
15.乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行各類防火、防爆制度.易燃易爆場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙及動(dòng)用明火,消防器材不準(zhǔn)挪作他用.電焊、氣割作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù),嚴(yán)格遵守“十不燒”規(guī)定,嚴(yán)禁使用電爐罾冬季施工如必須采用明火加熱防凍措施時(shí),應(yīng)取得防火主管員同意,落實(shí)防火、防中毒措施,并指派專人值班。
16.乙方需用甲方提供的電器設(shè)備,在使用前應(yīng)先進(jìn)行監(jiān)測(cè),如不符合安全規(guī)定的應(yīng)及時(shí)向甲方提出,甲方應(yīng)積極整改,整改合格后方準(zhǔn)使用,違反本規(guī)定或不經(jīng)甲方許可,擅自亂拉電氣線路造成后果均由肇事者單位負(fù)責(zé)。
17.先定合同后施工的原則.甲方不得指派乙方人員從事合同外的施工任務(wù).乙方應(yīng)拒絕合同外的施工任務(wù),否則由此造成的一切后果均由有關(guān)方負(fù)責(zé)?緊急情況除外;)。
18.甲乙雙方在施工中,應(yīng)注意地下管線及高低壓架空線路的保護(hù)罾甲方項(xiàng)目對(duì)口負(fù)責(zé)人對(duì)地下管線和障礙物應(yīng)詳細(xì)交底,乙方應(yīng)貫徹交底要求,如遇有情況,應(yīng)及時(shí)向甲方和有關(guān)部門聯(lián)系,采取保護(hù)措施。
19.乙方必須設(shè)臵安全保護(hù)措施^按建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程,第三條規(guī)定:“距地面三米以上作業(yè)要有防護(hù)欄桿、擋板或安全網(wǎng)”.施工過(guò)程中應(yīng)予檢查落實(shí)。
20.乙方在簽訂建筑安裝施工合同后,應(yīng)自覺(jué)地向園區(qū)(縣)公安派出所辦理臨時(shí)戶口手續(xù),并向園區(qū)(縣)城建辦(建設(shè)局)安監(jiān)站、勞動(dòng)局勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察部門、辦理施工登記手續(xù)。
21.按照誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則,乙方人員在施工期間,造成傷亡、火警、火災(zāi)、機(jī)械等其它事故?包括由乙方造成甲方人員、第三方人員、行人傷亡等X由乙方負(fù)責(zé)事故上報(bào)、經(jīng)濟(jì)賠償和善后處理,事故的損失和善后處理費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
22.根據(jù)國(guó)家有過(guò)安全技術(shù)規(guī)程,針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生在購(gòu)買、租賃、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生不符合安全施工要求的安全用具、機(jī)械設(shè)備、市公用局以及配件、消防設(shè)施和器材的情況,乙方必須向甲方項(xiàng)目組書(shū)面報(bào)告
23.本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字后生效。
甲方: 乙方:
單位名稱: 單位名稱:
項(xiàng)目經(jīng)理: 項(xiàng)目經(jīng)理:
安全代表: 安全代表:
地址: 地址:
篇8
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營(yíng)有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過(guò)各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法、違法行為。引導(dǎo)市民文明、安全燃放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)和燃放點(diǎn)安全,讓市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié),確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為確保XX年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預(yù)期效果,市安委會(huì)辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、供銷、消防等部門,組成聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)構(gòu),各部門主要職責(zé)如下:
安監(jiān)部門:認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全檢查,對(duì)申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)門店(戶),實(shí)行總量控制,崗前培訓(xùn),嚴(yán)格審查,依規(guī)發(fā)證。加強(qiáng)對(duì)允許經(jīng)營(yíng)銷售時(shí)段的安全監(jiān)管。
公安部門:把好非法運(yùn)輸渠道源頭關(guān)口,依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準(zhǔn)運(yùn)證,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹限時(shí)禁點(diǎn)燃放時(shí)段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒(méi)的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī),打擊非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴(yán)格執(zhí)行大型焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放審批程序,加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放安全管理。
工商部門:加強(qiáng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
質(zhì)監(jiān)部門:做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:加大對(duì)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
供銷部門:認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施,確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應(yīng),加強(qiáng)進(jìn)貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理,防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
消防部門:加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所煙花爆竹消防安全監(jiān)管,制訂消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
茅箭、張灣、開(kāi)發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真落實(shí)市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》等文件精神,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
三、工作措施
(一)召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行周密部署
1月上旬,市安辦籌備召開(kāi)XX年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會(huì)議。對(duì)20xx年煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。采用以會(huì)代訓(xùn)形式,對(duì)城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)負(fù)責(zé)人、零售網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主,進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防煙花爆竹事故等方面知識(shí)培訓(xùn),以增強(qiáng)業(yè)主安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)和依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(二)把好“六道關(guān)口”,狠抓責(zé)任落實(shí)
一是把好零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置關(guān)。XX年城區(qū)煙花爆竹銷售點(diǎn)的設(shè)置,按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則,嚴(yán)格按照布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行布點(diǎn),原則上在20xx年布點(diǎn)基礎(chǔ)上再減少10%。茅箭、張灣、開(kāi)發(fā)區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)工作,由轄區(qū)安監(jiān)部門寫(xiě)出布點(diǎn)申請(qǐng),報(bào)市安監(jiān)局審批后,再行布點(diǎn)。
二是把好銷售許可證發(fā)放關(guān)。茅箭、張灣、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局,要依照省《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦證條件,嚴(yán)把許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān),并于XX年1月10日前,完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作,同時(shí)將發(fā)放情況報(bào)市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶在辦理經(jīng)營(yíng)許可時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,積極參加崗前培訓(xùn),統(tǒng)一繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,批發(fā)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金向市安監(jiān)部門繳納,零售網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)要與批發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂供銷合同和回收協(xié)議。
三是把好允許銷售、燃放的品種關(guān)。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,XX年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為: C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險(xiǎn)性爆竹品。嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。
四是把好允許儲(chǔ)存數(shù)量關(guān)。專店銷售點(diǎn)存放煙花爆竹數(shù)量不得超過(guò)25件,專柜銷售點(diǎn)存放煙花爆竹不得超過(guò)10件。
五是把好連鎖經(jīng)營(yíng)配送關(guān)。XX年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實(shí)行專營(yíng)
公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營(yíng)方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂配送協(xié)議,各煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),必須到城區(qū)有經(jīng)營(yíng)批發(fā)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)貨,零售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營(yíng)戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理,不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
六是把好配送、銷售、燃放及回收時(shí)間關(guān)。配送時(shí)間:XX年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時(shí)間:XX年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時(shí)間:XX年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時(shí)間:XX年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。
(三)加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)打違法行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。公安、交通等部門在進(jìn)入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務(wù)區(qū),要增派人員,加大對(duì)相關(guān)車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場(chǎng)。安監(jiān)、公安、工商等部門,在春節(jié)前要聯(lián)合組織開(kāi)展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查,明確相關(guān)人員,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查。對(duì)違反《治安管理處罰法》的公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)查處。對(duì)批發(fā)單位、零售網(wǎng)點(diǎn)的采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進(jìn)行銷毀。
積極受理人民群眾舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)市民安全意識(shí)
充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加強(qiáng)對(duì)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市政府《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》的宣傳,引導(dǎo)市民不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品,不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí),防止因不正當(dāng)燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、傷亡事故;加強(qiáng)非法經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
加強(qiáng)學(xué)生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識(shí)教育,提高學(xué)生自我安全防護(hù)能力。
(五)加強(qiáng)節(jié)前檢查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為
安監(jiān)、公安等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹存儲(chǔ)場(chǎng)所安全檢查,堅(jiān)決杜絕超量、超高儲(chǔ)存現(xiàn)象,杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)和存儲(chǔ)含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查要突出其安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況等方面內(nèi)容。每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1―2人專門看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
(六)突出重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控
要切實(shí)加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。特別是除夕、初一等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、街辦及社區(qū)內(nèi)保單位及其他社會(huì)力量,認(rèn)真開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有干部、群眾值守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。各有關(guān)部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作,要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)春節(jié)重點(diǎn)時(shí)段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實(shí)。
篇9
關(guān)鍵詞:水電站 設(shè)備檢修 安全管理 安全措施
一、前言
通過(guò)長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)踐,以及安全科學(xué)和事故理論的研究深入,人類慢慢認(rèn)識(shí)到有效的事前預(yù)防和控制,對(duì)保障我們的安全生產(chǎn)和安全生活的重要性。對(duì)于電力行業(yè)來(lái)講,隨著電我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,對(duì)電力供應(yīng)安全可靠性要求越來(lái)越高,電網(wǎng)對(duì)上網(wǎng)電站的供電可靠性也提出了更高的要求。而為了保障供電的可靠性,保持設(shè)備的完好率又成了水電站的重中之重。所以,作為一名水電站設(shè)備檢修工作的安全管理人員,在為保證設(shè)備完好率而進(jìn)行的設(shè)備檢修過(guò)程中,如何有效地實(shí)施事前控制的現(xiàn)代安全管理理念,我深感責(zé)任重大。下面就如何提高水電站檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理工作水平,防止和減少安全事故的發(fā)生,結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行一下探討。
二、當(dāng)前水電站檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作存在的問(wèn)題
據(jù)據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的大中小型水電站檢修過(guò)程中的一些事故分析,結(jié)合本人多年來(lái)從事水電站機(jī)電設(shè)備檢修工作中現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中存在的一些問(wèn)題,共總結(jié)出當(dāng)前水電站檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:
(一)經(jīng)驗(yàn)主意現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。許多老師傅,包括部分班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人,雖然有著豐富的設(shè)備檢修工作經(jīng)驗(yàn),但是缺乏檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理理念,沒(méi)有形成安全檢修的意識(shí)。
(二)部分檢修人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的工作不理解,不支持,認(rèn)為了這么多年都沒(méi)出過(guò)十么問(wèn)題,現(xiàn)在談十么安全管理簡(jiǎn)直就是多此一舉。檢修工作沒(méi)有必要填寫(xiě)工作票,做安全措施那是浪費(fèi)時(shí)間精力。
(三)檢修工作前沒(méi)有編寫(xiě)切實(shí)可行的施工方案和必要的組織措施、技術(shù)措施。檢修工作盲目無(wú)序,沒(méi)有系統(tǒng)的工作安排和進(jìn)度、質(zhì)量控制。
(四)檢修作業(yè)事前控制差,沒(méi)有做到事前控制,開(kāi)工作業(yè)前沒(méi)有擬定合理的作業(yè)流程及現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)點(diǎn)分析、預(yù)控。
(五)安全管理處罰力度不足,安全管理制度執(zhí)行力不足。
(六)安全管理工作不全面處罰多,嘉獎(jiǎng)少,員工容易造成“考核”就是罰款的假象,給安全管理造成一定的困難和惡性循環(huán)。
三、如何做好水電站檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作
(一)重視檢修施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的重要性
安全管理工作、特別是檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作很重要,但是是真的重要還是口頭上表面上的重要?是事故后才感覺(jué)十分重要,還是事故前就意識(shí)到安全管理工作的重要性?這些都是檢修工作人員,特別是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員必須思考的問(wèn)題。眾所周知,水電站設(shè)備復(fù)雜特殊,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在許多危險(xiǎn)源,只要有人在工作就會(huì)發(fā)生危險(xiǎn),存著安全問(wèn)題。
1. 首先應(yīng)該是電站各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想上重視安全,心中要時(shí)刻裝著安全,關(guān)心安全管理工作,對(duì)安全管理人員的工作給與足夠的支持和信任,如果電站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理工作都沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),安全管理工作就無(wú)從談起?從多年來(lái)的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮的單位,事故發(fā)生的頻率總要高些。反之,領(lǐng)導(dǎo)重視了,就能起到一個(gè)表率作用,就能帶動(dòng)廣大干部員工重視安全,把隱患消滅在萌芽中。
2. 其次現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員要重視安全,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員是安全管理工作的實(shí)施者,安全管理人員必備最新的安全管理理念和較高的安全責(zé)任感。同時(shí)安全管理人員還應(yīng)有安全工作必須小題大做的安全工作理念,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,才能事無(wú)巨細(xì)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就緊抓不放,直到找到問(wèn)題的根源,及時(shí)處理糾正。
3. 第三點(diǎn)是廣大員工共同重視安全,參與安全監(jiān)督和管理工作。要在全體員工中建立安全作業(yè)個(gè)人防護(hù)的新理念――不把自己的生命和安全交給別人左右,只要全體員工都把安全工作視作自己分內(nèi)的事情,做到“三不傷害”那么各項(xiàng)安全管理工作措施和制度就容易落到實(shí)處。
4. 最后一點(diǎn)就是營(yíng)造工作的安全氛圍,有關(guān)部門做過(guò)統(tǒng)計(jì),得出結(jié)論是:氛圍與事故成反比。從歷年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,每年的檢修技改期間是各類安全生產(chǎn)事故頻發(fā)期。所以,越是設(shè)備大修工作緊、任務(wù)重的時(shí)候,更有必要展開(kāi)聲勢(shì)浩大的全員抓安全講安全活動(dòng),營(yíng)造出“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的工作氛圍。真正形成一種強(qiáng)大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。
(二)檢修工作要施行“三不開(kāi)工”的原則
“安全生產(chǎn)法”事故調(diào)查處理采用的是“四不放過(guò)”原則,水電站檢修工作中我們可施行“三不開(kāi)工”的原則:即安全防范措施不到位不開(kāi)工;勞動(dòng)防護(hù)用品不齊全不開(kāi)工;現(xiàn)場(chǎng)工作任務(wù)、安全注意事項(xiàng)交代不清不開(kāi)工。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,在實(shí)際工作中我們應(yīng)該真正做到事前控制把事故消除在萌芽狀態(tài)。這是水電站設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)安全工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。以下是對(duì)“三不開(kāi)工”原則三個(gè)方面的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
1.安全措施不到位不開(kāi)工,主要是指檢修工作開(kāi)工前的施工方案、組織措施、技術(shù)措施及安全措施不齊全就不準(zhǔn)開(kāi)工。水電站設(shè)備的檢修工作,特別是大修工作,檢修工作開(kāi)工前必須制定檢修總體方案,這是檢修工程的指導(dǎo)性文件。施工方案力求科學(xué)、合理、內(nèi)容要詳細(xì)、責(zé)任要明確、措施要具體,為保證施工作業(yè)過(guò)程中安全管理工作有序開(kāi)展,還必須有專職的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員。同時(shí),為了保障檢修工作的安全有序進(jìn)行,檢修工作開(kāi)始前還必須按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定,做好保障安全的組織措施和技術(shù)措施。組織措施主要指嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,工作許可制度,工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度,杜絕無(wú)票操作和脫離監(jiān)護(hù)下的違章操作。需要重點(diǎn)說(shuō)明的是在執(zhí)行工作票時(shí)應(yīng)明確大修范圍,劃清檢修設(shè)備和運(yùn)行設(shè)備的界線,運(yùn)行人員應(yīng)掌握現(xiàn)場(chǎng)檢修的工作范圍和情況,防止因運(yùn)行方式的改變而對(duì)檢修人員的安全造成威脅;技術(shù)措施主要指做好停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄。為了保障檢修工作期間不發(fā)生任何安全事故,安全管理人員在檢修工作開(kāi)始前,檢修過(guò)程中必須按規(guī)定對(duì)施工方案、施工組織措施、技術(shù)措施和安全措施進(jìn)行審查,并身臨作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其檢修過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督。
2.勞動(dòng)防護(hù)用器、安全工器具不齊全不開(kāi)工,主要指認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀的理論,本著以人為本的目標(biāo),根據(jù)工作環(huán)節(jié)的需要和每個(gè)人個(gè)體的差異配備適合的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具,保證檢修工作中不發(fā)生非戰(zhàn)斗性的人身傷害事故。檢修時(shí)所使用的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具,要求完好無(wú)損,并且性能可靠合格在檢驗(yàn)期內(nèi)。檢修人員在施工作業(yè)過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)用品不齊或者有缺陷時(shí),不能有“湊合用”的思想,避免因工器具缺陷造成人身傷亡事故。同時(shí),對(duì)于使用的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具,要做到親自逐條檢查,不能聽(tīng)信別人,要在確認(rèn)無(wú)誤后方可開(kāi)始工作。
3.工作任務(wù),安全注意事項(xiàng)交待不清不開(kāi)工,指檢修工作負(fù)責(zé)人在召開(kāi)檢修工作班前會(huì)時(shí),應(yīng)根據(jù)檢修施工方案和所填寫(xiě)的工作票向班組成員交待清楚工作任務(wù)和安全注意事項(xiàng),做好安全交底,讓所有工作班組成員都明白工作的具體內(nèi)容和工作中的安全注意事項(xiàng)。同時(shí)要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,找到危險(xiǎn)點(diǎn)控制的措施,盡量做到事前控制,以免工作中發(fā)生不必要的人身傷亡和設(shè)備損壞事故。
(三)使用檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)推進(jìn)檢修現(xiàn)場(chǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化
檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的有效使用,能使檢修管理水平提高到科學(xué)、高效的層面上來(lái),它嚴(yán)格規(guī)范了作業(yè)程序,使檢修工作有條不紊,明確提出了檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使檢修質(zhì)量清楚明確,它采用了過(guò)程控制,使檢修質(zhì)量有了可靠保證,提高了工作效率。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)通過(guò)對(duì)檢修全過(guò)程的指導(dǎo),使檢修工作成為標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),使檢修工作質(zhì)量不會(huì)因?yàn)槿藛T的素質(zhì)不同而不同,從而達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、高效的目標(biāo)。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)在許多電廠中已作為規(guī)范員工作業(yè)的有效手段,并且取得了良好的效果。
(四)加強(qiáng)檢修工作現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理
在檢修工作過(guò)程中,經(jīng)常需要改變?cè)O(shè)備的運(yùn)行方式,這就要進(jìn)行各種操作,若操作中發(fā)生錯(cuò)誤,將會(huì)引起設(shè)備的損壞,甚至發(fā)生人身傷亡事故。同時(shí)檢修工作人員在檢修過(guò)程中的可能發(fā)生違章、麻痹,不負(fù)責(zé)等行為,也會(huì)引起人身和設(shè)備事故。為了盡量減少上述事故的發(fā)生,每個(gè)生產(chǎn)單位都制定了以電業(yè)安全工作規(guī)程為主的各種安全管理制度,這些安全管理制度都是電力生產(chǎn)的科學(xué)總結(jié),是從血的代價(jià)中換來(lái)的,是電力安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)。檢修現(xiàn)場(chǎng)安全專職安全監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督各種安全管理制度執(zhí)行的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,制定出切合實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施,比如對(duì)檢修人員的著裝,安全防護(hù)用品的使用,工作中危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制,檢修人員的習(xí)慣性違章行為以及其他意外情況實(shí)施全過(guò)程的認(rèn)真檢查監(jiān)督,做到全面仔細(xì),不留死角。
(五)完善安全獎(jiǎng)懲制度
國(guó)家法律法規(guī)為什么神圣不可侵犯,為什么人人談法色變,究其緣由,主要是那些法律法規(guī)有強(qiáng)烈的處罰力度和執(zhí)行力度。為了杜絕檢修工作中因?yàn)槿藶橐蛩匾鸬娜松砗驮O(shè)備事故,就必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度發(fā)現(xiàn)一起違章行為,重罰一起。在嚴(yán)格的處罰面前,我相信人人都會(huì)記憶深刻的。當(dāng)然,處罰不是目的,處罰的目的是要糾正錯(cuò)誤的行為,處罰的力度掌握的不好,容易產(chǎn)生副作用和破壞力。因此在加強(qiáng)處罰力度的同時(shí)也應(yīng)該建立健全安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在工作中安全做的好的以及比以前相比有進(jìn)步的,也應(yīng)該大力宣傳和獎(jiǎng)勵(lì),讓職工明白工作行為的好壞結(jié)束也是截然不同的,無(wú)形中又為員工的安全生產(chǎn)行為指明了正確的方向。
(六)養(yǎng)成良好的檢修工作習(xí)慣
檢修人員在每天工作結(jié)束時(shí),必須召開(kāi)班后會(huì)總結(jié)分析當(dāng)天工作情況,表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)工作中出現(xiàn)的不好現(xiàn)象,提醒班員注意改正。檢修人員應(yīng)該與相關(guān)運(yùn)行人員一起檢查確認(rèn)檢修項(xiàng)目是否有遺漏,檢修工具和材料等是否遺漏在設(shè)備內(nèi)。清理檢修工作帶來(lái)的廢料和垃圾等,力爭(zhēng)做到“工完場(chǎng)地清”。做到文明施工,給生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)整潔、衛(wèi)生的工作環(huán)境。對(duì)因工作原因移動(dòng)過(guò)的安全防護(hù)措施如圍欄、吊裝孔等必須及時(shí)恢復(fù),不留下任何安全隱患,杜絕因檢修作業(yè)而影響運(yùn)行設(shè)備正常運(yùn)行的事件發(fā)生。
篇10
第一條為了維護(hù)社會(huì)秩序,保障廢舊物品回收業(yè)合法、有序經(jīng)營(yíng),保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院的《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指廢舊物品回收業(yè),是指經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)生活性廢舊物資、書(shū)刊和鎦金銀及其制品(包括廢液、廢渣、廢料)、珠寶、文物及經(jīng)營(yíng)信托寄賣的行業(yè)。
第三條凡在我市經(jīng)營(yíng)廢舊物品回收業(yè)的店、站、門市部(以下統(tǒng)稱廢舊物品回收業(yè)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn))和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)廢舊物品回收業(yè)的業(yè)戶,都必須遵守本規(guī)定。
第四條從事廢舊物品回收業(yè)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)必須具備下列條件:
一、有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所距離鐵路線不少于2000米;
二、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具有比較完善的安全防范設(shè)施,具備高度不低于2米的封閉式圍墻和不少于300平方米的儲(chǔ)藏場(chǎng)所,儲(chǔ)藏紙張等易燃品還應(yīng)具有封閉式倉(cāng)庫(kù);
三、有相應(yīng)的安全管理制度;
四、從業(yè)人員必須依法經(jīng)營(yíng)。
第五條從事廢舊物品回收業(yè)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)必須達(dá)到下列消防安全條件:
一、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)藏場(chǎng)所必須達(dá)到消防安全要求;
二、必須建立消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;
三、必須建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
四、從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn);
五、必須配備齊全消防設(shè)施、滅火器材,并確保完好有效;
六、廢舊物品應(yīng)分類堆放,堆場(chǎng)、堆垛、明火或散發(fā)明火地點(diǎn)相互之間應(yīng)保持相應(yīng)的防火距離。
第六條經(jīng)營(yíng)廢舊物品回收業(yè),必須履行下列手續(xù):
一、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)廢舊物品回收網(wǎng)點(diǎn)的單位和個(gè)人,由其行業(yè)管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門出具證明,持證明到工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記;
二、從事流動(dòng)廢舊物品回收業(yè)的人員,本地的常住人口應(yīng)持居住地公安派出所出具的戶籍證明,外地的暫住人口應(yīng)持原居住地公安派出所出具的戶籍證明和現(xiàn)暫住地公安派出所出具的暫住戶口證明,到城市管理行政執(zhí)法部門辦理登記并制作胸卡,到工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理稅務(wù)登記,證照齊全方可從業(yè)。從業(yè)時(shí)要配帶胸卡并攜帶有關(guān)證、照。
第七條經(jīng)審批合格允許開(kāi)業(yè)的廢舊物品回收業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和流動(dòng)廢舊物品回收人員,因故停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)或變更營(yíng)業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和法人代表的,均須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù);
遷移經(jīng)營(yíng)地址的必須向有管部門申請(qǐng)變更登記,由有關(guān)部門按規(guī)定對(duì)其重新審核,符合條件的方可繼續(xù)營(yíng)業(yè),對(duì)不符合條件或拒不辦理變更登記的要堅(jiān)決依法予以取締;
對(duì)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)設(shè)在居民區(qū)內(nèi)或影響環(huán)境達(dá)不到環(huán)保要求的,一律不予審批。
第八條廢舊物品回收網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員要接受相關(guān)部門的管理和監(jiān)督檢查,建立健全安全責(zé)任制度,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違法犯罪。
第九條廢舊物品回收網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員禁止經(jīng)營(yíng)下列物品及相關(guān)規(guī)定不許收購(gòu)的物品:
槍支、彈藥、爆炸物、放射性物品、污染物、有毒害物等物品;內(nèi)部和保密文件(定點(diǎn)收購(gòu)部門除外);鐵路、石油、電業(yè)、郵電、城市公共設(shè)施等專用器材和軍用器材。
第十條經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè),在收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開(kāi)具的證明、出售單位的名稱和經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼以及物品的名稱、數(shù)量規(guī)格、新舊程度,并如實(shí)進(jìn)行登記。
任何廢舊物品回收業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)人員未經(jīng)許可,不得收購(gòu)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車。
第十一條從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,不得包庇犯罪,不得窩贓、銷贓;必須按規(guī)定的收購(gòu)范圍、從事?tīng)I(yíng)業(yè)活動(dòng)。
第十二條廢舊物品回收業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)對(duì)象有下列情況,要采取措施嚴(yán)密控制并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān):
一、所持證件系涂改、偽造和冒名頂替的;
二、與通緝、通報(bào)的罪犯、犯罪嫌疑人相似的;
三、出售的物品來(lái)源可疑或與通報(bào)的物品相似的;
四、形跡可疑的;
五、有關(guān)部門另外做出要求的。
第十三條凡屬收購(gòu)公安機(jī)關(guān)查尋的贓物、罪證的,其違規(guī)收購(gòu)物品或銷售違規(guī)收購(gòu)物品所得物款,一律由公安機(jī)關(guān)收繳,并按有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條有下列行為的,給予行政處罰。
一、違反第五條規(guī)定的,由工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門,按國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處、取締辦法》及相關(guān)規(guī)定予以警告、沒(méi)收其全部非法收購(gòu)的廢舊物資及非法收入、罰款、取締等處罰。
二、違反第八、九、十、十一、十二條的,有關(guān)部門將按相關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)處罰。對(duì)屢教不改的,要依法取締其營(yíng)業(yè)資格。對(duì)明知是搶劫、盜竊的物資不及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,仍然收購(gòu)的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并由工商管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十五條市城市管理行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)收購(gòu)廢舊物品人員的管理,對(duì)未經(jīng)登記或不佩戴胸卡的從業(yè)人員,發(fā)現(xiàn)后立即取締,禁止流動(dòng)收購(gòu)廢舊物品人員到居民住宅區(qū)內(nèi)鳴鑼收購(gòu),影響居民工作和休息。
第十六條對(duì)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安部門給予治安處罰,對(duì)觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十七條本暫行規(guī)定由**市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本暫行規(guī)定從即日起執(zhí)行。
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