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篇1

關(guān)鍵詞：建筑智能化；管理；發(fā)展前景

建筑智能化是利用系統(tǒng)集成的方法，將建筑與信息技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)有機(jī)結(jié)合在一起，通過(guò)傳感器及各類(lèi)設(shè)備的自動(dòng)控制、管理信息資源對(duì)使用者的信息服務(wù)以及與建筑工程之間的優(yōu)化組合獲得人性化、智能化的服務(wù)功能，使建筑具有安全、舒適、高效、便利和靈活等特點(diǎn)的建筑物。

一、建筑智能化工程管理存在的問(wèn)題

建筑智能化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其中涉及到很多學(xué)科和多個(gè)管理部門(mén)，技術(shù)更新周期相對(duì)來(lái)說(shuō)較快，盡管建筑智能化工程近幾年已經(jīng)取得了較快的發(fā)展，但是由于發(fā)展歷程短等原因，還存在著一些問(wèn)題。主要有兩個(gè)問(wèn)題：一是設(shè)計(jì)問(wèn)題。建筑智能化設(shè)計(jì)主觀設(shè)計(jì)傾向明顯，流于簡(jiǎn)單化、概念化、形式化。建筑智能化系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)單位主要是建筑設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成商。無(wú)論是設(shè)計(jì)院還是集成商，在從事智能化工程方面都存在自身的弱點(diǎn)，設(shè)計(jì)者在知識(shí)更新、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工程建設(shè)需求等方面不匹配，以致由于設(shè)計(jì)問(wèn)題影響到工程質(zhì)量。二是施工問(wèn)題。建筑智能化系統(tǒng)的施工單位一般都是系統(tǒng)集成商，他們擔(dān)負(fù)著深化設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)、安裝調(diào)試試運(yùn)行，并要負(fù)責(zé)質(zhì)保期內(nèi)維護(hù)、業(yè)主管理人員培訓(xùn)等，其影響施工質(zhì)量方面的因素也很多，主要體現(xiàn)在施工過(guò)程中“人、機(jī)、物、法、環(huán)”的管理和控制不嚴(yán)格。

二、建筑智能化工程管理問(wèn)題解決建議

針對(duì)建筑智能化工程管理過(guò)程中存在問(wèn)題，我建議從以下幾點(diǎn)入手。

⑴要加大投入培養(yǎng)一批技術(shù)水平過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，提高團(tuán)隊(duì)綜合能力，培養(yǎng)全能型人才，既能懂的建筑知識(shí)又了解智能化技術(shù)。在技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)方面進(jìn)行深入探索，在現(xiàn)有的理論基礎(chǔ)上組織更多方參與研討，如施工單位、建筑商、系統(tǒng)集成商、項(xiàng)目業(yè)主等，匯集各方眾多意見(jiàn)建議，一起探討行業(yè)發(fā)展。在項(xiàng)目起初設(shè)計(jì)階段就要定義清楚用戶(hù)智能化需求，在設(shè)計(jì)階段，多組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，召集建筑設(shè)計(jì)方及智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)方詳細(xì)制定方案，避免中間斷層脫節(jié)。協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)，做好技術(shù)設(shè)計(jì)與施工組織設(shè)計(jì)。

⑵在建筑智能化工程實(shí)施過(guò)程中，要高度重視施工隊(duì)伍的整體構(gòu)建，施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)直接影響到工程的質(zhì)量。因?yàn)榻ㄖ悄芑こ贪艽笠徊糠蛛[蔽工程，如果施工隊(duì)伍人員整體素質(zhì)不高，容易出現(xiàn)智能化系統(tǒng)后期維護(hù)費(fèi)用翻倍的現(xiàn)象。在具體各項(xiàng)環(huán)節(jié)中要抓好施工隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和安全教育，使員工具備智能化建筑的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，健全考核機(jī)制，實(shí)施優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)勤罰懶，保證建筑智能化行業(yè)具備高素質(zhì)的人才。

⑶加強(qiáng)建筑智能化施工過(guò)程的管理，規(guī)范設(shè)備接線，對(duì)建筑智能化過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。由于建筑智能化過(guò)程中接線非常之多，眾多的電纜線路只要接通即可使用，如果管理不嚴(yán)格，很容易出現(xiàn)虛焊、連接不實(shí)等情況，一定要強(qiáng)化線路的敷設(shè)、連接質(zhì)量和標(biāo)示的管理，線纜接頭必須做好焊錫處理或者絕緣處理。各類(lèi)線纜屏蔽線層接地必須實(shí)焊，避免出現(xiàn)虛焊而影響信號(hào)傳輸穩(wěn)定性。對(duì)建筑智能化工程的各類(lèi)線纜進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一的表示，以便于后期對(duì)智能化系統(tǒng)的維護(hù)。

三、建筑智能化發(fā)展前景探討

建筑智能化應(yīng)用根據(jù)人們的不同需求，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能，為人們提供便利化、簡(jiǎn)單化、信息化的生活載體。在未來(lái)的發(fā)展中，建筑智能化必將會(huì)加強(qiáng)各個(gè)子系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)，隨著智能領(lǐng)域、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、家庭智能化等技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，人們對(duì)新材料和新技術(shù)的探索必將會(huì)使建筑智能化各個(gè)子系統(tǒng)更加開(kāi)放和統(tǒng)一，這將勢(shì)必造成阻礙的技術(shù)、人為的因素等逐步擊破，未來(lái)的智能化建筑也將會(huì)朝著更加人性化和高度集成化的方面快速健康發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)，建筑智能化發(fā)展的時(shí)間不是很長(zhǎng)，所需要經(jīng)歷的發(fā)展過(guò)程還比較漫長(zhǎng)。它是建筑的重要部分，正在不斷的深化完善，高新技術(shù)也正在不斷的推陳出新。在建筑智能化設(shè)計(jì)施工過(guò)程中，作為建筑智能化設(shè)計(jì)施工一體化的管理者，必須在建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)管理、施工質(zhì)量管理方嚴(yán)對(duì)自己嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)。這樣才能鑄造出建筑智能化的精品工程，唯有如此才能在建筑智能化建設(shè)行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

參考文獻(xiàn)

[1]葛紅.劉雪峰.建筑智能化存在問(wèn)題及改善對(duì)策分析.中國(guó)住宅設(shè)施，2009（9）

[2]馬樹(shù)媛.建筑智能化施工管理探究[J].華章，2012（16）

[3]李金福.淺議弱電系統(tǒng)工程在智能建筑中的施工管理[J]，2007（19）

篇2

關(guān)鍵詞：精細(xì)化城市管理*

兩千多年前，中國(guó)偉大的哲學(xué)家老子在《道德經(jīng)》中就說(shuō)過(guò)“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細(xì)”。而今，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化的推進(jìn)，城市市容逐漸成為城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，成為社會(huì)生產(chǎn)力的重要組成，成為涉及社會(huì)生活方方面面的大事，如何從小事做起、從細(xì)節(jié)做起，堅(jiān)持不懈，全面提升社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，就成為擺在每一個(gè)城市管理工作者面前急需認(rèn)真系統(tǒng)探索的重要課題。

一、城市管理精細(xì)化產(chǎn)生的時(shí)代背景

黨的十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》把“建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”放到十分重要的位置。城市管理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容，隨著城市化快速發(fā)展，人們生活水平顯著提高，社會(huì)各個(gè)方面和廣大市民對(duì)城市管理提出了新的要求，這主要包括以下幾個(gè)方面：

一是城市管理需求趨于人性化。按照馬斯洛的需求層次理論，人的需求由低到高共分為五個(gè)層次，分別是生理、安全、交往、自尊和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。由此可以看出人的需求是豐富多樣的，是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，并且會(huì)隨著社會(huì)的進(jìn)步、城市的發(fā)展和自身地位的提高，越來(lái)越關(guān)注人性需求的多樣性。這就要求城市管理以人為本，以人的需求為出發(fā)點(diǎn)，提供良好的更精細(xì)的服務(wù)產(chǎn)品。

二是供求的市場(chǎng)化。改革開(kāi)放30年以來(lái)，社會(huì)供求的市場(chǎng)化程度越來(lái)越高，對(duì)滿足多樣性的精細(xì)需求提供了非常好的基礎(chǔ)，同時(shí)市場(chǎng)化激發(fā)了個(gè)性化、多樣性的需求。市場(chǎng)化為精細(xì)化服務(wù)既提供了動(dòng)力，又提供了基礎(chǔ)。

三是管理的法制化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是契約經(jīng)濟(jì)，要有規(guī)則和法制保障，沒(méi)有規(guī)則和法制就會(huì)失去秩序，造成“市場(chǎng)失靈”，從而無(wú)法使精細(xì)化服務(wù)得到保障。法制化在實(shí)體意義上保障了市場(chǎng)交易的公開(kāi)、公正、公平，同時(shí)法律嚴(yán)密的程序也促進(jìn)了各項(xiàng)事務(wù)運(yùn)作的精細(xì)化。

四是技術(shù)的信息化。信息化是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)力的主要代表。信息化不僅為精細(xì)化管理提供了很好的技術(shù)基礎(chǔ)，也為社會(huì)關(guān)系的調(diào)整、管理方式的改進(jìn)和服務(wù)水平的提高提供了變革的平臺(tái)。

五是空間的城市化。城市化發(fā)展對(duì)精細(xì)化管理提出了新的要求。城市與鄉(xiāng)村的區(qū)別之一：城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系分工細(xì)致、專(zhuān)業(yè)化程度較高，有非常細(xì)致的供求關(guān)系；同時(shí)，由于建筑空間和人口密度的加大，環(huán)境問(wèn)題對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響也較敏感，道路河道等公共空間面臨比鄉(xiāng)村更多的訴求。所以隨著城市化空間的拓展與水平的提高對(duì)精細(xì)化的要求也越來(lái)越高。

總之，人性化、市場(chǎng)化、法制化、信息化、城市化五個(gè)方面的發(fā)展促使城市管理進(jìn)入了“精細(xì)化時(shí)代”。

二、城市管理精細(xì)化的概念

精細(xì)化管理是一種理念，一種文化。它是源于發(fā)達(dá)國(guó)家（日本20世紀(jì)50年代）的一種企業(yè)管理理念，它是社會(huì)分工的精細(xì)化，以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。

具體到城市管理工作，精細(xì)化就是管理理念的精細(xì)化、管理模式的精細(xì)化、管理內(nèi)容的精細(xì)化。所謂管理理念的精細(xì)化就是要轉(zhuǎn)換管理理念，變“城市衛(wèi)士”為“城市管家”，建立“大城管”理念；所謂管理模式的精細(xì)化，就是要實(shí)現(xiàn)適用法律的精細(xì)化和分工的專(zhuān)業(yè)化；所謂管理內(nèi)容的精細(xì)化，就是城市管理的范圍要廣、程度要深、質(zhì)量要高。

應(yīng)該說(shuō)，管理學(xué)要求的精細(xì)化和城市管理要求的精細(xì)化外延雖有所不同，但其主要內(nèi)涵還是一致的：就是落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職；要求第一次就把工作做到位，工作要日清日結(jié)，每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，及時(shí)處理；要求每一個(gè)步驟都要精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，做到每一項(xiàng)工作都是精品。精心是態(tài)度，精細(xì)是過(guò)程，精品是結(jié)果。

三、盛澤、*城市管理的現(xiàn)狀

隨著2001年8月*市城市管理局的正式成立，*的城市管理工作進(jìn)入規(guī)范化管理的新階段。特別是近幾年來(lái)，在市委、市政府的關(guān)心和指導(dǎo)下，*市城市管理行政執(zhí)法局和所屬的執(zhí)法（大）隊(duì)也相繼成立，城市管理工作不斷完善，城市管理水平不斷提高，城市環(huán)境不斷美化，先后獲得了“國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、國(guó)家健康城市創(chuàng)建試點(diǎn)市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、江蘇省首批文明城市”稱(chēng)號(hào)，2005年10月又通過(guò)“國(guó)家園林城市”的驗(yàn)收。2006創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)城市、國(guó)家生態(tài)園林城市的工作全面展開(kāi)。2007年11月下屬盛澤執(zhí)法大隊(duì)順利通過(guò)省級(jí)規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)考核驗(yàn)收。盛澤大隊(duì)下屬四個(gè)中隊(duì)又同時(shí)獲得蘇州市“城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)中隊(duì)”的稱(chēng)號(hào)。2008年8月，盛澤鎮(zhèn)中心大道和同里鎮(zhèn)中川路分別被命名為蘇州市示范路。一個(gè)既具有江南水鄉(xiāng)特色又有現(xiàn)代氣息特色的新*展現(xiàn)在世人面前。

在肯定成績(jī)同時(shí)，我們也應(yīng)要清醒地看到城市管理工作中還存在一些問(wèn)題和困難。城市管理工作滯后于城市化進(jìn)程；城市管理現(xiàn)代化水平不夠高，信息技術(shù)的運(yùn)用還不普遍；市容環(huán)境還有許多不盡如人意的地方，隊(duì)伍形象有待于進(jìn)一步提高；等等。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦羞M(jìn)一步努力。

四、開(kāi)展精細(xì)化城市管理建設(shè)的意義

城市管理精細(xì)化是時(shí)展的必然趨勢(shì)，是提升城市管理效能的關(guān)鍵所在，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一是精細(xì)化有利于完善管理機(jī)制。從城市管理精細(xì)化的概念來(lái)看，它包括管理理念、管理模式和管理內(nèi)容三方面，它要求形成一個(gè)“大城管”的理念，建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)化的分工，實(shí)現(xiàn)管理的廣、深、高。這必然會(huì)促使管理機(jī)制的不斷轉(zhuǎn)變，整合政府、社會(huì)、市場(chǎng)和市民多方面的力量，形成合力；促進(jìn)城市管理分工專(zhuān)業(yè)化；實(shí)現(xiàn)城市管理向社區(qū)、街道的延伸。

二是精細(xì)化有利于塑造城管形象。長(zhǎng)期以來(lái)，城市管理隊(duì)伍始終不能得到社會(huì)各方面的廣泛認(rèn)同。這一方面是由于社會(huì)對(duì)城市管理工作和城市管理知識(shí)缺乏了解，缺少必要的城市管理意識(shí)；另一方面，也與城市管理隊(duì)伍工作的不徹底，不細(xì)致有一定的管理。而精細(xì)化將有利于改變這種狀況，用服務(wù)的精細(xì)化、管理的精細(xì)化和執(zhí)法的精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)城市、服務(wù)市民”的城管宗旨，塑造“以勤管城、以法管城、以理管城、以情管城、以廉管城”的城管形象。

三是精細(xì)化有利于提升管理效能。管理效能的提高是實(shí)行精細(xì)化管理的根本目的?！凹?xì)節(jié)決定成敗”，精細(xì)化管理就是要求在每一個(gè)細(xì)節(jié)上狠下功夫，把經(jīng)常性的工作當(dāng)成精品來(lái)抓，不再以單純的美化、亮化為目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)城市管理的精品化，用一流的管理，抓精細(xì)的過(guò)程，創(chuàng)精品的結(jié)果，這是提升城市管理效能的根本出路。

五、如何開(kāi)展精細(xì)化城市管理工作

正如前文所述，*的城市管理工作已經(jīng)取得了不小的成績(jī)，并正朝著精細(xì)化城市管理的目標(biāo)大踏步的前進(jìn)，但筆者認(rèn)為要真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化還需要從精細(xì)化的概念出發(fā)，實(shí)現(xiàn)理念、模式和內(nèi)容的共同精細(xì)化。

（一）管理理念的精細(xì)化。

“思路決定出路，觀念決定行動(dòng)?！彼悸放c出路的關(guān)系是源與流的關(guān)系。源之不遠(yuǎn)，流之不長(zhǎng)；源之不豐，流之不活。思路對(duì)出路起著多方面的決定作用。對(duì)城市管理而言，管理理念就是思路，管理理念的好壞決定了城市管理工作的好壞。因此，我們必須以最先進(jìn)的思想武裝管理隊(duì)伍，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧城管。一是要轉(zhuǎn)變工作思路，變“城市衛(wèi)士”為“城市管家”，樹(shù)立為人民服務(wù)，為城市服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的理念；二是要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法方式的四大轉(zhuǎn)變：從突擊式、被動(dòng)式、保障迎檢式管理向制度化、常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變；從主干道管理向次干道、街巷管理轉(zhuǎn)變；從問(wèn)題成堆后管理向初期預(yù)防、預(yù)先介入管理模式轉(zhuǎn)變；從粗放式管理向責(zé)任制、精細(xì)化、數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變；三是要樹(shù)立“大城管”的管理理念。城市管理涉及到社會(huì)生活的方方面面，需要許多部門(mén)通力協(xié)作，共同努力。因此，我們必須牢固樹(shù)立“大城管”的理念，從全局來(lái)考慮和做好城市管理工作。

（二）管理模式的精細(xì)化。

管理模式指的是城市管理工作中涉及的管理體制、分工及適用法律等方面，它是承載城市管理工作的基礎(chǔ)，是抓好城市管理工作的前提，要實(shí)現(xiàn)城市管理工作的精細(xì)化就必須首先做到管理模式的精細(xì)化。

一是理順管理體制。要理順上下級(jí)的關(guān)系，理清與相關(guān)單位的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)職權(quán)明晰，責(zé)任到位。一方面，城市管理隊(duì)伍上下級(jí)隸屬關(guān)系較為模糊，往往到省一級(jí)就沒(méi)有獨(dú)立的部門(mén)，這需要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步理順關(guān)系；另一方面，由于城管執(zhí)法的職權(quán)大多是從其它部門(mén)集中而來(lái)，且未真正劃轉(zhuǎn)清晰，有較多的交叉、重疊和沖突。解決這種沖突的最好辦法是變機(jī)構(gòu)間問(wèn)題為機(jī)構(gòu)內(nèi)部問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理好相互間的關(guān)系，確保城市管理工作運(yùn)行的順暢。

二是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化分工。組織內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)分工可以降低整個(gè)程序的復(fù)雜程度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，這是社會(huì)化大分工的根本原因。作為社會(huì)公共部門(mén)的城市管理隊(duì)伍也應(yīng)適應(yīng)這種趨勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)部分工。特別是要實(shí)現(xiàn)管理與執(zhí)法的相對(duì)分離，做到職責(zé)清晰。從周邊城市來(lái)看，蘇州、張家港也都是如此，管理者固定于路段，執(zhí)法人員則負(fù)責(zé)一片，節(jié)約了管理成本，提高了執(zhí)法效率。

三是適用法律的精細(xì)化。法律是所有執(zhí)法隊(duì)伍的立隊(duì)根本和工作依據(jù)，要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。應(yīng)該說(shuō)城市管理工作在這方面還有很多欠缺之處。首先是法律依據(jù)亟待完善。雖然目前的管理隊(duì)伍往往要從事數(shù)百項(xiàng)行政執(zhí)法職能，但目前仍沒(méi)有一個(gè)完整的城管立法，連城管隊(duì)伍的性質(zhì)也處于相對(duì)模糊的狀態(tài)，給城市管理工作帶來(lái)了較大的困難。其次法律的適用還需進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是執(zhí)法程序方面。應(yīng)該說(shuō)，*在法律適用方面做得還是比較出色的，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法案件的專(zhuān)人負(fù)責(zé)，網(wǎng)上審批，且數(shù)年來(lái)無(wú)一起行政復(fù)議或訴訟案件發(fā)生。但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，要做到亮證執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法行為；最后，還要做好自由裁量權(quán)的行使，嚴(yán)防處罰的歧親歧重。

（三）管理內(nèi)容的精細(xì)化。

篇3

把握北京人口深層變動(dòng)促進(jìn)和諧有序管理

正視北京人口現(xiàn)狀促進(jìn)人口有序管理

流動(dòng)人口發(fā)展趨勢(shì)與北京市人口規(guī)模調(diào)控

工業(yè)化和城市化背景下世界城市人口發(fā)展比較研究

物聯(lián)網(wǎng)在城市管理中的應(yīng)用

對(duì)北京供熱基礎(chǔ)設(shè)施投資與管理體制改革的思考

區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任制度是落實(shí)城市精細(xì)化管理的基礎(chǔ)

加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)精細(xì)化管理工作的幾點(diǎn)思考

深入推進(jìn)精細(xì)化管理開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面——以環(huán)衛(wèi)行業(yè)為例

淺議北京生活垃圾處理設(shè)施精細(xì)化管理

成都,建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市

加拿大時(shí)尚之都:蒙特利爾

首都城管執(zhí)法精細(xì)化的內(nèi)涵、要求及實(shí)現(xiàn)路徑

天津市建立多極數(shù)字城市管理體系的十點(diǎn)建議

淺析城市綜合管線規(guī)劃管理與信息系統(tǒng)建設(shè)——以濱州市為例

阿蘇衛(wèi)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)全密閉填埋工藝研究

垂直綠化的應(yīng)用策略

堅(jiān)持高端一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色北京示范區(qū)——訪北京市延慶縣市政市容委主任魯世寬

統(tǒng)一管理聯(lián)合執(zhí)法全民參與——綿陽(yáng)城市管理特色之路

重溫光輝革命歷史投身首都環(huán)境建設(shè)——北京市市政市容委組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)

卷首語(yǔ)

緩解北京市交通擁堵的難點(diǎn)與對(duì)策建議

新形勢(shì)下首都環(huán)境建設(shè)的意義、途徑和任務(wù)

以環(huán)境建設(shè)提升首都競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略取向與實(shí)踐路徑

加快推進(jìn)首都城市管理與環(huán)境建設(shè)的幾點(diǎn)思考

城市功能分區(qū)與分區(qū)分類(lèi)管理

科學(xué)監(jiān)管垃圾處理設(shè)施構(gòu)筑首都綠色城市

生活垃圾處理設(shè)施控臭治理體系研究

關(guān)于完善城市地鐵安全風(fēng)險(xiǎn)治理體系的建議

論城市精神及其塑造和弘揚(yáng)

基于超系統(tǒng)論的城鄉(xiāng)空間協(xié)同發(fā)展模式

打造便民綠色通道提升公共服務(wù)水平——為民生而設(shè)的北京城管熱線96310

淺議城管執(zhí)法形象的塑造——以廈門(mén)市為例

《北京市供熱采暖管理辦法》相關(guān)配套文件問(wèn)答

濱州市網(wǎng)格化精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)城市管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)

信息化城市管理平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新系統(tǒng)探討——基于信息化城市管理系統(tǒng)和多普達(dá)D600“城管通”手機(jī)

市民卡在人行道違停案件自助處理系統(tǒng)中的應(yīng)用研究——以杭州市為例

增設(shè)觸摸型疏散指示標(biāo)志的必要性和可行性初探

安定垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)駐“充氣大棚”

北京市人大常委會(huì)杜德印主任帶隊(duì)進(jìn)行議案督辦實(shí)地調(diào)研全面推進(jìn)北京市生活垃圾處理工作

探討供熱節(jié)能之策促進(jìn)供熱科技進(jìn)步2009中國(guó)北京國(guó)際節(jié)能環(huán)保展覽會(huì)供熱節(jié)能技術(shù)高層論壇舉辦

卷首語(yǔ)

北京城市運(yùn)行與發(fā)展研究中心正式掛牌

城鄉(xiāng)一體化下的城市環(huán)境建設(shè)——科技創(chuàng)新與城市管理論壇成功舉辦

扮靚美麗家園——北京新農(nóng)村垃圾治理調(diào)查報(bào)告

國(guó)內(nèi)生活垃圾焚燒的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

積極發(fā)展生活垃圾焚燒處理促進(jìn)節(jié)能減排

廣州市生活垃圾處理協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展路徑選擇

創(chuàng)新城市公共環(huán)境管理的實(shí)施模式

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快推進(jìn)首都社會(huì)建設(shè)——《北京市加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》解讀

城市管理文化的實(shí)踐研究——以湘潭市為例

港澳臺(tái)攤販管理比較與經(jīng)驗(yàn)借鑒

探索城市家具管理新模式——北京市郵政報(bào)刊亭管理經(jīng)驗(yàn)及啟示

以案說(shuō)法——城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處違法建設(shè)中行政不作為的認(rèn)定

以數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)城市管理社會(huì)化與常態(tài)化——朝陽(yáng)特色數(shù)字化城市管理新模式

西城區(qū)城市部件數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù)機(jī)制建設(shè)

噪聲遠(yuǎn)程無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng)助城管提升管理效能

篇4

一、努力完成清違任務(wù)，打造全面“無(wú)違建街道”

以北京市政府“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的“三年任務(wù)兩年完”的工作任務(wù)，按照《 街道社區(qū)違法建設(shè)防控治理工作方案》， 街道城管隊(duì)將進(jìn)一步推動(dòng)轄區(qū)違法建設(shè)防控治理工作，深入開(kāi)展違法建設(shè)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)在2019年基本完成轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)治理任務(wù)，率先在海淀區(qū)打造全面“無(wú)違建街道”

城管隊(duì)在承擔(dān)違法建設(shè)治理行動(dòng)過(guò)程中，將緊密聯(lián)合各社區(qū)，每月組織各社區(qū)書(shū)記和違法建設(shè)巡查員召開(kāi)社區(qū)違法建設(shè)治理例會(huì)，指導(dǎo)各社區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作，并不定期組織開(kāi)展違法建設(shè)治理專(zhuān)題培訓(xùn)班，就相關(guān)政策、法律法規(guī)及注意事項(xiàng)等對(duì)各社區(qū)治理違法建設(shè)責(zé)任小組進(jìn)行培訓(xùn)。在執(zhí)法過(guò)程中，全面體現(xiàn)“柔性執(zhí)法為民生”原則，前期做到逐戶(hù)協(xié)調(diào)溝通，講解政策法規(guī)，做好耐心細(xì)致的居民動(dòng)員工作；違建拆除時(shí)，做好各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極安撫居民情緒，引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向；違建拆除后，密切關(guān)注思想動(dòng)向，傾聽(tīng)合理訴求，力求圓滿完成轄區(qū)違建清零工作。

二、深入推進(jìn)轄區(qū)再生資源回收集中處置管理工作

對(duì)廢品進(jìn)行科學(xué)處理及分類(lèi)以達(dá)到再次循環(huán)利用的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保護(hù)街道日常環(huán)境、節(jié)約能源和帶動(dòng)社會(huì)效益具有關(guān)鍵作用。

當(dāng)前， 街道轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有無(wú)照廢品回收攤點(diǎn)70余家。由于缺乏長(zhǎng)效管控，易燃易爆、有毒有害廢品造成了嚴(yán)峻的安全與環(huán)境問(wèn)題，亟待城管隊(duì)伍“花大力，出重拳”。當(dāng)前，街道廢品回收主要面臨三大亂象：

一是“搭建亂”，廢品回收點(diǎn)多為自發(fā)搭建，占道經(jīng)營(yíng)，堵塞通道，具有明顯的無(wú)序化，嚴(yán)重影響市容市貌與街道正常秩序；

二是“處置亂”，廢品中含有大量有毒有害和易燃易爆物品，現(xiàn)存各回收站點(diǎn)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；途G色化處置，形成了巨大的、潛在的二次污染源；

三是“管理亂”，回收點(diǎn)多為自行管理，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管措施，各類(lèi)廢品亂堆亂放，造成了嚴(yán)重的消防與環(huán)境安全隱患；

對(duì)此，依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《海淀區(qū)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作方案》與街道相關(guān)工作部署， 街道城管隊(duì)將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)再生資源回收站點(diǎn)的監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步改善街道環(huán)境秩序與居民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)二次資源的高效管理與集中處置。2019年工作部署如下：

（一）整合資源、統(tǒng)一管理。深入走訪摸排，整合轄區(qū)廢品回收硬件資源，對(duì)再生資源回收集中處置的“七個(gè)統(tǒng)一”等實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)廢品回收站點(diǎn)行為進(jìn)行規(guī)范，保障街道日常秩序與環(huán)境衛(wèi)生。

（二）嚴(yán)格把控，加強(qiáng)整治。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)執(zhí)法，定期開(kāi)展再生資源回收行業(yè)整治行動(dòng)，針對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違收危險(xiǎn)品、占道經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格取締非法回收網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。

（三）加強(qiáng)宣傳，全民監(jiān)督。建立健全違規(guī)廢品回收點(diǎn)監(jiān)察舉報(bào)機(jī)制，聯(lián)合社區(qū)居委會(huì)等部門(mén)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)廢品回收全民監(jiān)督，構(gòu)建廢品高效處置與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

（四）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。配合街道再生資源回收集中管控戰(zhàn)略部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，對(duì)再生資源回收企業(yè)下轄的廢品回收網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行積極調(diào)配與積極反饋，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)再生資源回收品的合理存儲(chǔ)、安全消納。

三、推行“城管+”工作模式下的門(mén)前三包精細(xì)化管理

 街道城管隊(duì)以執(zhí)法力量下沉為契機(jī)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，一直將“門(mén)前三包”管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度和處罰力度，取得了較為明顯的成效。但我們也認(rèn)識(shí)到治理門(mén)前三包的工作與新要求、新期待還存在著一定的差距和不足。比如：部分商家、經(jīng)營(yíng)戶(hù)等責(zé)任單位認(rèn)識(shí)不到位、內(nèi)容了解不清、實(shí)施不全面、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高等問(wèn)題，門(mén)前亂堆物料、亂擺攤點(diǎn)、亂設(shè)廣告等破壞市容環(huán)境的現(xiàn)象依然存在，城管執(zhí)法與物業(yè)、沿街單位、商戶(hù)之間的協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)，整合聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面尚未形成。2019年，我們將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作要求，積極探索“城管+”工作模式，力求破解“門(mén)前三包”履約難題，實(shí)現(xiàn)門(mén)前三包精細(xì)化管理。

（一）城管+商戶(hù)，明確自治責(zé)任。19年，針對(duì)“門(mén)前三包”問(wèn)題高發(fā)的沿街商戶(hù)， 街道城管隊(duì)將首先采取調(diào)研走訪征求意見(jiàn)建議的方式，與商戶(hù)共同梳理門(mén)前三包責(zé)任制的實(shí)施現(xiàn)狀及缺口，了解商戶(hù)需求，同時(shí)調(diào)動(dòng)商戶(hù)參與積極性； 其次，為了提高商戶(hù)自主自律意識(shí)， 街道城管隊(duì)將通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，加強(qiáng)門(mén)前三包宣傳工作；再次，要進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化臺(tái)賬管理，通過(guò)地毯式檢查，不斷更新和完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，并確保門(mén)前三包責(zé)任書(shū)簽約率達(dá)到100%，做到隨變隨簽，實(shí)時(shí)建立“三包”數(shù)據(jù)庫(kù)，為門(mén)前三包管理的規(guī)范化、精細(xì)化提供數(shù)據(jù)支持。

（二）城管+門(mén)責(zé)員，強(qiáng)化督查能力。在實(shí)施精細(xì)化管理過(guò)程中， 街道城管隊(duì)一直致力于實(shí)現(xiàn)從隊(duì)員到門(mén)責(zé)員、保安的實(shí)名責(zé)任制管理，目前啟用的門(mén)責(zé)員為51名，按照“定人、定崗、定則”的工作要求，明確每名門(mén)責(zé)員的責(zé)任區(qū)及商戶(hù)，層層壓實(shí)責(zé)任，做到“不漏一店”，為了更好的輔助城管隊(duì)做好門(mén)前三包日常管理，2019年 街道城管隊(duì)將通過(guò)“三統(tǒng)一”的方式，繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)門(mén)前三包管理員機(jī)制，不斷提高門(mén)責(zé)員隊(duì)伍的督查能力：一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)觀看影視資料及文字材料，幫助門(mén)責(zé)員更加直觀了解城管執(zhí)法日常工作；二是統(tǒng)一培訓(xùn)，通過(guò)定期講解相關(guān)法律法規(guī)，使門(mén)責(zé)員知曉管理權(quán)限，正確識(shí)別“違規(guī)”形態(tài)，可在規(guī)范管理時(shí)更加得心應(yīng)手；三是統(tǒng)一執(zhí)法，針對(duì)不配合、不改正、問(wèn)題反復(fù)商戶(hù)進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法力度，督查整改落實(shí)，不斷提高其督查能力和積極性。

（三）城管+公眾，提高關(guān)注程度。公眾參與城市管理是保障城市秩序的重要途徑。2019年， 街道城管隊(duì)將通過(guò)強(qiáng)化門(mén)前三包群防群治、鼓勵(lì)和吸納公眾參與監(jiān)督的方式，提高社區(qū)居民對(duì)門(mén)前三包工作的關(guān)注度和認(rèn)可度。在鼓勵(lì)公眾監(jiān)督的過(guò)程中，城管隊(duì)將加強(qiáng)與居民科、各社區(qū)居委會(huì)等部門(mén)的聯(lián)系，發(fā)動(dòng)群眾力量，注重對(duì)群眾意見(jiàn)的收集，并保證更加快速、高效的處理居民關(guān)于門(mén)前三包的各類(lèi)投訴及建議。為吸納更多的公眾參與，也將創(chuàng)新在城管公眾體驗(yàn)日等活動(dòng)中，邀請(qǐng)社區(qū)居民走進(jìn)城管執(zhí)法，通過(guò)講解門(mén)前三包法律法規(guī)、觀摩門(mén)前三包執(zhí)法過(guò)程等方式，增強(qiáng)居民對(duì)于門(mén)前三包管理的認(rèn)同和支持，呼吁群眾齊抓共管，監(jiān)督、支持“門(mén)前三包”工作。

四、第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí)，真正做到“接訴即辦”

為更好發(fā)揮12345熱線的“哨聲源”作用，認(rèn)真落實(shí)街道關(guān)于處理“接訴即辦”相關(guān)工作部署， 街道城管隊(duì)自2019年1月1日起，共接到接訴即辦單142起，截止2月28日，已全部辦結(jié)，可見(jiàn)，處理舉報(bào)問(wèn)題在城管隊(duì)日常工作中占有較大比重，這不僅是服務(wù)百姓的重要平臺(tái)，也肩負(fù)著樹(shù)立城管形象的責(zé)任，更是城市管理工作集眾智的一種方式，為力求做到響應(yīng)率、解決率、滿意率達(dá)到100%，19年具體工作安排如下：

（一）明責(zé)任，速響應(yīng)。將結(jié)合城管隊(duì)現(xiàn)有值班值守安排，整合更加合理的值守力量，研究制定“接訴即辦”受理值班工作制度，明確7*24小時(shí)值守的工作安排及應(yīng)急處置流程，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員溝通能力的培養(yǎng)，并有計(jì)劃的進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技巧、服務(wù)理念等方面的培訓(xùn)，明確辦理人員與責(zé)任分工，不壓件、不拖延，不超期，做到民有所呼，我有所應(yīng)。

（二）查問(wèn)題，堵漏洞。接到舉報(bào)后，迅速到達(dá)舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)，查找問(wèn)題根源并做出合理處置方案，城管各項(xiàng)法規(guī)多而細(xì)，作為處理人員，更應(yīng)對(duì)城管法規(guī)理解透徹，并做到活學(xué)活用，做到第一時(shí)間進(jìn)行處置，并及時(shí)反饋訴求人，確保件件有結(jié)果，事事有回音。

篇5

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市六次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“以人為本、依法行政、科學(xué)管理、突出實(shí)效”的原則，扎實(shí)開(kāi)展城市中心商業(yè)區(qū)城市管理集中整治，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效化，切實(shí)改善城市中心商業(yè)區(qū)面貌，提高城市品位，全面建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居。

（二）工作目標(biāo)。通過(guò)對(duì)城市中心商業(yè)區(qū)的集中整治，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”變化的工作目標(biāo)，即市容市貌明顯改觀、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序明顯規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、市民幸福感明顯增強(qiáng)。

二、整治范圍

近期（年9月20日—12月20日）重點(diǎn)整治范圍為：西起六峰路，東至上陽(yáng)路，北至黃河路，南至和平路的城市中心商業(yè)區(qū)。在鞏固近期治理成果基礎(chǔ)上，逐步向市區(qū)所有的主次干道、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部推進(jìn)。

三、近期整治工作安排

（一）集中整治階段（9月20日—10月20日）

按照《省開(kāi)展城市精細(xì)化管理考核評(píng)比辦法（試行）》和《省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》有關(guān)要求，制定整治工作方案，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)城市中心商業(yè)區(qū)綜合整治工作。主要任務(wù)是全面清理各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)，拆除違章搭建構(gòu)筑物、棚亭；加大清掃保潔力度，排查清理衛(wèi)生死角，做好市容環(huán)境衛(wèi)生；加強(qiáng)戶(hù)外廣告管理，清理違規(guī)戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾，清理垃圾小廣告，提升廣告、牌匾設(shè)置檔次；修繕維護(hù)湖濱商業(yè)步行街內(nèi)的道路及公共配套基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)置限制車(chē)輛進(jìn)入湖濱商業(yè)步行街的隔離欄，改造湖濱南停車(chē)場(chǎng)，提升停車(chē)場(chǎng)設(shè)置檔次；加強(qiáng)車(chē)輛停放管理，施劃停車(chē)線，規(guī)范交通秩序，推進(jìn)暢通工程。

（二）深化提升階段（10月20日—11月20日）

在城市中心商業(yè)區(qū)綜合整治的基礎(chǔ)上，向市區(qū)主次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，開(kāi)展集中整治工作，進(jìn)一步提升和完善城市配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)維護(hù)市區(qū)破損道路及配套設(shè)施、消防設(shè)施，排查清除各種隱患；提高城市戶(hù)外廣告管理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任制和路長(zhǎng)單位責(zé)任制，全面提升城市管理水平。

（三）鞏固提高階段（11月20日—12月20日）

進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、精細(xì)化、科學(xué)化，城市形象明顯改善，城市品位大幅提升。

四、工作任務(wù)和職責(zé)分工

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。新聞媒體要發(fā)揮積極的輿論導(dǎo)向作用，采用豐富多彩的宣傳形式，廣泛宣傳城市管理集中整治工作，加強(qiáng)城市管理、建設(shè)宜居家園理念的宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注并積極參與宜居城市建設(shè)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，曝光落后，營(yíng)造城市管理集中整治活動(dòng)的良好氛圍。

責(zé)任單位：市委宣傳部、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。

（二）清理疏導(dǎo)。集中整治市區(qū)主次干道、重點(diǎn)區(qū)域的各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)，取締流動(dòng)攤點(diǎn)、規(guī)范暫時(shí)保留的馬路市場(chǎng)。對(duì)部分流動(dòng)市場(chǎng)實(shí)行劃區(qū)、定項(xiàng)、限時(shí)和分類(lèi)管理，將主要路段和重點(diǎn)部位的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販，勸導(dǎo)進(jìn)店入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。對(duì)城市中心商業(yè)區(qū)的占道經(jīng)營(yíng)商戶(hù)，按照經(jīng)營(yíng)范圍疏導(dǎo)至和平路市場(chǎng)、文化宮夜市、豫州商場(chǎng)、北停車(chē)場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，規(guī)范商業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。

責(zé)任單位：市規(guī)劃城管執(zhí)法局、市工商局、市總工會(huì)、和平路市場(chǎng)管理辦公室。

（三）穩(wěn)控穩(wěn)定。維護(hù)城市管理集中整治的正常秩序，對(duì)治理涉及的商戶(hù)，做好接訪、解釋和穩(wěn)定工作，妥善處置緊急事件、集體上訪或越級(jí)上訪等工作。

責(zé)任單位：市公安局、市局。

（四）設(shè)施維護(hù)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造進(jìn)度，修繕和維護(hù)城市道路、道板、污水管道，設(shè)置道路、步行街隔離設(shè)施，升級(jí)改造環(huán)衛(wèi)、市政公用設(shè)施。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。

（五）綜合交通。開(kāi)展“暢通工程”活動(dòng)，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)城區(qū)車(chē)輛疏導(dǎo)，嚴(yán)查各類(lèi)亂停亂放、隨意停車(chē)載客、車(chē)輛隨意調(diào)頭等行為，切實(shí)提高城區(qū)道路交通管理水平。

責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局。

（六）證照查驗(yàn)。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和商品流通領(lǐng)域的監(jiān)督和管理工作，依法查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，保證商品、食品流通領(lǐng)域的質(zhì)量和衛(wèi)生安全。

責(zé)任單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局。

（七）停車(chē)秩序。規(guī)范市區(qū)各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)），取締違規(guī)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)），規(guī)劃設(shè)置、施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)停放泊位及行車(chē)線；治理車(chē)輛亂停亂放行為；規(guī)范出租車(chē)停車(chē)秩序，完善出租車(chē)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)設(shè)施；設(shè)置交通禁行、禁停標(biāo)志牌及車(chē)輛停放標(biāo)志牌；加快湖濱廣場(chǎng)南停車(chē)場(chǎng)改造工程建設(shè)。

責(zé)任單位：市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。

（八）市容市貌。嚴(yán)格落實(shí)路長(zhǎng)單位責(zé)任制和門(mén)前“三包”責(zé)任制，各路長(zhǎng)單位要按照市城市管理指揮部分工，積極做好分包路段的檢查、督促、協(xié)調(diào)等工作，并協(xié)調(diào)、督促分包路段內(nèi)沿路單位的門(mén)前“三包”與環(huán)境整治工作，包括戶(hù)外廣告、夜景照明設(shè)施設(shè)置等。

責(zé)任單位：湖濱區(qū)政府、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。

（九）廣告牌匾。按照“一戶(hù)一匾、整齊劃一、簡(jiǎn)潔大方”原則，加大戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾整治力度，統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)一街一景。取締各類(lèi)破舊零亂廣告、牌匾，清除城市視覺(jué)污染，打造城市嶄新街景。

責(zé)任單位：市規(guī)劃城管執(zhí)法局。

（十）環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)格按照“五無(wú)五凈”（無(wú)堆積物、無(wú)果殼紙屑、無(wú)污泥積水、無(wú)磚石瓦塊、無(wú)人畜糞便，路面凈、樹(shù)穴凈、道牙凈、排水痹?xún)?、果皮箱凈）?biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)道路、臨時(shí)市場(chǎng)、瓜果攤周邊、樹(shù)坑等部位保潔工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)工作。

責(zé)任單位：湖濱區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。

（十一）餐飲衛(wèi)生。市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市工商局和規(guī)劃城管執(zhí)法局配合，對(duì)市區(qū)中心商業(yè)區(qū)飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)的食品衛(wèi)生、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、健康體檢證明、餐飲經(jīng)營(yíng)許可證等進(jìn)行聯(lián)合排查，規(guī)范符合經(jīng)營(yíng)條件且證照齊全商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)條件、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)健康體檢證明、無(wú)餐飲服務(wù)許可證明的商戶(hù)限期整改或予以取締。

責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了以市委書(shū)記為政委、市長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)、市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的市城市管理指揮部。指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)城市管理的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等日常工作。指揮部下設(shè)6個(gè)工作組，分別負(fù)責(zé)宣傳、集中整治、秩序穩(wěn)定、交通秩序、設(shè)施維護(hù)、市容保潔等工作。

篇6

一、抓業(yè)務(wù)、重實(shí)效，開(kāi)展整治新局面

區(qū)地緣遼闊，在日常工作中，大隊(duì)始終秉持“行政執(zhí)法，執(zhí)法為民”的工作理念，尋求用最適民的方法，最快的效率解決群眾所關(guān)心的問(wèn)題。2013年，先后組織開(kāi)展了流動(dòng)攤點(diǎn)整治、店外店整治、夜間炭火燒烤、違規(guī)、破損廣告條幅（布幔）清理、轄區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境整治、主次干道沿街亂晾曬及街頭“小廣告”、渣土車(chē)輛運(yùn)輸安全及“五小”無(wú)證經(jīng)營(yíng)、“兩薄時(shí)段”市容秩序等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治16次。

今年5月，區(qū)委、區(qū)政府要求對(duì)績(jī)溪路安醫(yī)附院周邊占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停放進(jìn)行整治，打通“生命通道”。大隊(duì)綜合考慮該區(qū)域的實(shí)際情況，擬定了詳細(xì)的整治方案，對(duì)該地?cái)傸c(diǎn)主進(jìn)行了全面的宣傳教育，并下達(dá)了《詢(xún)問(wèn)查調(diào)查通知書(shū)》《責(zé)令改正通知書(shū)》《事先告知書(shū)》，對(duì)拒不整改的部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)，大隊(duì)聯(lián)合交警大隊(duì)，并邀請(qǐng)媒體、人大代表、政協(xié)委員、群眾監(jiān)督員共同參與，對(duì)該路段4處大面積占道攤點(diǎn)進(jìn)行了強(qiáng)制取締，拆除了人行道上簡(jiǎn)易搭建，先行登記保存經(jīng)營(yíng)物品200余件，同時(shí)取消績(jī)溪路北側(cè)車(chē)輛臨時(shí)停放車(chē)位，確保安醫(yī)大門(mén)口“生命通道”暢通無(wú)阻。

在“五小”行業(yè)打非治違百日行動(dòng)中，大隊(duì)全面落實(shí)政辦【2013】15號(hào)文件精神，成立了“五小”行業(yè)整治辦公室，先后下發(fā)了《關(guān)于做好“五小”行業(yè)相關(guān)信息報(bào)送的通知》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“五小”行業(yè)打非治違工作開(kāi)展的通知》《致“五小”行業(yè)商戶(hù)的一封信》等相關(guān)文件，與各鎮(zhèn)街園執(zhí)法中隊(duì)一同對(duì)我區(qū)“五小”行業(yè)進(jìn)行了匯總，登記造冊(cè)；與公安、工商、環(huán)保等相關(guān)前置許可部門(mén)積極溝通交流，細(xì)查“五小”行業(yè)無(wú)證現(xiàn)象。目前我區(qū)五小行業(yè)共計(jì)2691戶(hù)，其中新辦證60戶(hù)、取締20戶(hù)，有效促進(jìn)了我區(qū)五小行業(yè)規(guī)范化、整齊化的經(jīng)營(yíng)秩序。

2013年，大隊(duì)查處無(wú)證渣土運(yùn)輸車(chē)輛41臺(tái)、占道經(jīng)營(yíng)400余起、收繳亂發(fā)小廣告、印刷品廣告1000余張；拆除破損、違規(guī)廣告條幅（布幔）500余條；取締流動(dòng)攤點(diǎn)千余家；其中炭火燒烤攤點(diǎn)29處，登記保存炭火燒烤用具16余臺(tái)、關(guān)閉無(wú)證五小經(jīng)營(yíng)戶(hù)16家、拆除大型違規(guī)戶(hù)外廣告3塊。

在各類(lèi)整治行動(dòng)中大隊(duì)堅(jiān)持遵守“三單制”原則，對(duì)輕微違規(guī)行為首次違章不處罰，并發(fā)放溫馨提示單，要求整改。對(duì)拒絕整改、難以取締的違法行為，集中執(zhí)法力量進(jìn)行集中整治,并按照《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行立案查處。在集中整治結(jié)束后，將違法、違規(guī)行為轉(zhuǎn)為常態(tài)化管理，納入網(wǎng)格責(zé)任人工作職責(zé)范圍，要求網(wǎng)格責(zé)任人要做好全天候監(jiān)控，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止，維護(hù)市容秩序、凈化社會(huì)風(fēng)氣。

二、創(chuàng)思路，提質(zhì)量，不斷增進(jìn)保障水平

今年，大隊(duì)執(zhí)行俄羅斯總理來(lái)肥訪問(wèn)、中央文明委檢查、省文明委檢查、其他兄弟城市黨政代表團(tuán)來(lái)肥考察、農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中高考期間、節(jié)日期間等各類(lèi)保障任務(wù)50余次，圓滿完成各類(lèi)大型會(huì)議活動(dòng)的市容市貌保障。

因俄羅斯總理來(lái)肥訪問(wèn)涉及外事活動(dòng)，大隊(duì)啟動(dòng)了最高級(jí)別保障措施，自接通知后，立即部署，安排中隊(duì)分別對(duì)我區(qū)中國(guó)科技大學(xué)（西區(qū)）、科學(xué)島兩處活動(dòng)區(qū)域及周邊環(huán)境進(jìn)行整治并詳細(xì)梳理訪問(wèn)行程路線，對(duì)黃山路、金寨路、合作化路、科學(xué)分院路沿線占道經(jīng)營(yíng)、亂堆放、牛皮癬、破舊遮陽(yáng)棚等有礙市容市貌的現(xiàn)象進(jìn)行了清理，對(duì)沿線在建工地的出入口進(jìn)行了保潔、工地圍擋進(jìn)行更新，對(duì)園林作業(yè)遺留的樹(shù)枝、樹(shù)葉、綠化帶內(nèi)的垃圾進(jìn)行清運(yùn)，并與訪問(wèn)當(dāng)日凌晨完成對(duì)訪問(wèn)沿線道路沖洗工作，確保完美展現(xiàn)“靚麗”整潔有序的市容面貌。

迎接中央文明委檢查期間，大隊(duì)安排機(jī)動(dòng)中隊(duì)對(duì)全區(qū)主次干道進(jìn)行全面梳理，共計(jì)出動(dòng)700人次，出動(dòng)車(chē)輛320臺(tái)次，清理破舊條幅350余條，破損、污損門(mén)頭、破舊店招80余處，亂晾曬800余處，燈箱280余個(gè)、散發(fā)小廣告500張，同色覆蓋牛皮癬2750余處。為確?！皣?guó)檢”順利進(jìn)行，區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)與街道執(zhí)法中隊(duì)開(kāi)展迎“國(guó)檢”環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳與教育工作，加大路巡力度、延長(zhǎng)路巡時(shí)間，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)清理，并安排夜班炭火燒烤小組，對(duì)全區(qū)炭火燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，確保無(wú)煙。

中秋十一“雙節(jié)”期間，為給市民營(yíng)造一個(gè)溫馨和諧的節(jié)日氛圍，大隊(duì)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，采取定人、定點(diǎn)、加強(qiáng)巡察力度，對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)行定崗制，嚴(yán)查戶(hù)外廣告合法性，嚴(yán)禁亂搭亂掛廣告布幔、散發(fā)小廣告、炭火燒烤等違法行為；并配合區(qū)工商、公安、筆架山街道等部門(mén)對(duì)天鵝湖廣場(chǎng)周邊的非法傳銷(xiāo)人員開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)?！半p節(jié)”期間大隊(duì)共出動(dòng)300人次、出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛120臺(tái)次，共清理違法布幔60余條、取締違法宣傳點(diǎn)40余處、勸離流動(dòng)攤點(diǎn)230余處（個(gè)），店外店100余處（個(gè)），先行登記保存物品15件。

在各項(xiàng)保障中，大隊(duì)本著“文明，魅力”的理念，對(duì)全區(qū)市容環(huán)境方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了集中梳理，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)攤點(diǎn)、店招標(biāo)牌、衛(wèi)生死角、亂曬亂晾等進(jìn)行清理。加強(qiáng)重點(diǎn)路段、賓館、會(huì)場(chǎng)周邊、巡查路線市容環(huán)境衛(wèi)生保障；同時(shí)，大隊(duì)定期開(kāi)展對(duì)工地圍墻廣告的清理，要求各建筑工地及時(shí)更換工地圍墻廣告內(nèi)容，增加公益廣告內(nèi)容，并定期開(kāi)展對(duì)過(guò)期宣傳廣告、標(biāo)語(yǔ)集中清理工作。

三、重協(xié)調(diào)、強(qiáng)管理，提升渣土運(yùn)輸規(guī)范化

針對(duì)夜間從事渣土運(yùn)輸行業(yè)人員復(fù)雜、夜間不易管理的特點(diǎn)，大隊(duì)積極與相關(guān)部門(mén)配合，實(shí)行全區(qū)渣土管理聯(lián)動(dòng)；加強(qiáng)源頭監(jiān)管制度，對(duì)轄區(qū)建筑工地進(jìn)行文明施工宣傳，不定期召開(kāi)工地負(fù)責(zé)人會(huì)議的措施；定期召開(kāi)渣土督導(dǎo)員會(huì)議；促使建筑工地管理逐步規(guī)范到位，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛營(yíng)運(yùn)秩序，有效遏制、糾正“三車(chē)”不文明運(yùn)輸行為，確保了全區(qū)主干道的靚化、整潔，次干道美化、整齊。

第一、大隊(duì)對(duì)全區(qū)在建工地進(jìn)行疏理、排查。按照“兩超兩不”內(nèi)容要求，進(jìn)一步加大土方外運(yùn)各環(huán)節(jié)的檢查和規(guī)范力度，要求各建筑工地沖洗設(shè)施設(shè)置必須達(dá)標(biāo)，對(duì)于當(dāng)晚外運(yùn)渣土車(chē)輛實(shí)行“先檢查后放行”制度，由大隊(duì)安排專(zhuān)人對(duì)車(chē)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)音轉(zhuǎn)向提示器、GPS定位、整體車(chē)況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合規(guī)定經(jīng)大隊(duì)簽字后才可辦理當(dāng)晚《單車(chē)運(yùn)輸證》；并定期與建設(shè)單位、施工單位協(xié)調(diào)、溝通，具體落實(shí)施工方的各項(xiàng)保潔責(zé)任，嚴(yán)控施工時(shí)間、運(yùn)輸路線和傾倒場(chǎng)地，做到按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線、規(guī)定建筑垃圾消納場(chǎng)內(nèi)，傾倒渣土。

對(duì)不符合外運(yùn)條件的工地下達(dá)《限期改正通知書(shū)》，禁止一切渣土外運(yùn)行為，待大隊(duì)復(fù)查合格后方可開(kāi)工，切實(shí)把好工地源頭管理關(guān)。

第二，召開(kāi)全體渣土督導(dǎo)員會(huì)議，嚴(yán)格要求全體工地定崗人員恪守崗位職責(zé)，按照“四不”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)查一車(chē)一證、超載、不使用GPS安全監(jiān)管系統(tǒng)、不開(kāi)啟語(yǔ)音轉(zhuǎn)向器、放大車(chē)牌不清晰、車(chē)輪帶泥等現(xiàn)象，從源頭杜絕險(xiǎn)情。同時(shí)，大隊(duì)不定期抽查工地定崗人員履職情況，對(duì)在崗不履責(zé)的執(zhí)法隊(duì)員全區(qū)通報(bào)批評(píng)并予以一定經(jīng)濟(jì)處罰。

第三，落實(shí)各項(xiàng)管理制度,建立健全工地日志管理臺(tái)帳。繼續(xù)加強(qiáng)渣土督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其工作能力和管理水平，對(duì)不能勝任工作要求的進(jìn)行解聘。

第四，繼續(xù)深入開(kāi)展安全運(yùn)輸宣傳教育工作。為加大對(duì)渣土運(yùn)營(yíng)公司的監(jiān)管力度，大隊(duì)在全區(qū)開(kāi)展建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)檢查月活動(dòng)，發(fā)放《致全區(qū)渣土車(chē)駕駛員的一封信》，并對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，宣傳相關(guān)法律政策；督促各公司定期對(duì)渣土車(chē)駕駛員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，嚴(yán)禁不通過(guò)培訓(xùn)直接上崗。

四、抓學(xué)習(xí)，講進(jìn)度，推進(jìn)城管工作精細(xì)化

大隊(duì)堅(jiān)持執(zhí)行“市城管督查支隊(duì)——區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)——網(wǎng)格責(zé)任人”三級(jí)督查機(jī)制，將精細(xì)化督查融入日常工作管理中。將全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)街園細(xì)化為54個(gè)網(wǎng)格，由網(wǎng)格責(zé)任人在網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)開(kāi)展徒步巡查，履行發(fā)現(xiàn)、處置、上報(bào)和核查職責(zé)，填寫(xiě)巡查記錄（網(wǎng)格日志），并對(duì)網(wǎng)格日志實(shí)行“每日接收—匯總—復(fù)查”的方式，按照《區(qū)城市管理精細(xì)化（網(wǎng)格化）督查考核補(bǔ)充辦法》的有關(guān)規(guī)定，量化考核指標(biāo)，科學(xué)設(shè)置考核項(xiàng)目，合理分配各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，由區(qū)城管局對(duì)各鎮(zhèn)街園進(jìn)行隨機(jī)抽查，確保我區(qū)道路整潔、立面美觀、街面秩序優(yōu)良，并使之常態(tài)化。

大隊(duì)結(jié)合實(shí)際工作情況，制定行政執(zhí)法案卷考核指標(biāo)，要求每月完成案件量60起，中隊(duì)每月完成20起，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)待，進(jìn)一步提高案卷卷宗制作質(zhì)量。2013年，大隊(duì)查處各類(lèi)行政案件560起，其中市容環(huán)境衛(wèi)生類(lèi)的360起，渣土管理類(lèi)的200起。

日常行政執(zhí)法工作中，大隊(duì)嚴(yán)格要求執(zhí)法隊(duì)員要著裝整齊，持證上崗，文明執(zhí)法，執(zhí)法過(guò)程中必須佩帶執(zhí)法記錄儀；今年5月，大隊(duì)選送年輕執(zhí)法隊(duì)員參加軍訓(xùn)，并多次選送執(zhí)法隊(duì)員參加執(zhí)法技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，力求強(qiáng)化鍛煉隊(duì)伍體能，提高隊(duì)員自身素質(zhì)，提高執(zhí)法技能。

五、強(qiáng)宣傳，促和諧，增強(qiáng)市民城管法制意識(shí)

大隊(duì)對(duì)群眾舉報(bào)投訴的“焦點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問(wèn)題、媒體曝光問(wèn)題，要求執(zhí)法隊(duì)員及時(shí)處理，采取區(qū)、街聯(lián)手以及和有關(guān)部門(mén)、媒體合作；在“五小”打非治違百日行動(dòng)、“文明祭祀、綠色清明”、打通“生命通道”等重要工作中，大隊(duì)與媒體積極聯(lián)絡(luò)，公開(kāi)、透明展示城管執(zhí)法全過(guò)程，力爭(zhēng)使我們的工作得到廣大市民了解與支持，提升執(zhí)法環(huán)境。

對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、擾民等問(wèn)題，積極調(diào)查處理并反饋當(dāng)事人，能立即解決的絕不拖沓、不能解決的積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，盡量改善，求得當(dāng)事人的理解與支持。

今年截止10月底，大隊(duì)共計(jì)回復(fù)各類(lèi)投訴案件65起，其中渣土管理類(lèi)43起，市容環(huán)境衛(wèi)生類(lèi)22起。同時(shí)，大隊(duì)定期開(kāi)展行政案件群眾公議，做到案件處理的透明化，更好的宣傳了城管的法制精神，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的稱(chēng)贊。

2014年工作計(jì)劃

2014年，大隊(duì)將進(jìn)一步健全城市管理體制，優(yōu)化城市管理工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)城市管理精細(xì)化工作，縱深推進(jìn)城管網(wǎng)格化管理模式，全面加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格精細(xì)化督查、督辦工作。大隊(duì)將繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格督察考評(píng)，探索細(xì)化網(wǎng)格，充分發(fā)揮街道、居委、社區(qū)和企事業(yè)單位的社會(huì)管理作用；提高城管全民參與度，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施；采用每月不定期暗查制度，針對(duì)動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性等問(wèn)題，有計(jì)劃、有目的，科學(xué)開(kāi)展集中整治、專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)解決問(wèn)題。

二、做好渣土車(chē)源頭管理、安全運(yùn)輸監(jiān)管工作。始終圍繞“七查”嚴(yán)查渣土車(chē)車(chē)內(nèi)設(shè)置是否全面、整體車(chē)況是否完善，嚴(yán)格按照“先檢查后放行”原則，確保渣土車(chē)一車(chē)一證，按照“兩超兩不”原則，嚴(yán)控超速現(xiàn)象；按照“四不”要求，提高渣土督導(dǎo)員責(zé)任使命感，全程監(jiān)控在建工地渣土運(yùn)輸，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕一切可能發(fā)生的危險(xiǎn)，為市民創(chuàng)造干凈安全的生活環(huán)境。

三、做好建筑工地外環(huán)境管理、監(jiān)管工作。加大巡查力度，配合市局、區(qū)委、區(qū)政府的要求，做到及時(shí)更換建筑工地圍擋、及時(shí)更新圍墻公益性廣告內(nèi)容，定期開(kāi)展對(duì)過(guò)期宣傳廣告、標(biāo)語(yǔ)集中清理工作。

四、做好五小行業(yè)整治工作。五小行業(yè)作為民生問(wèn)題，得到越來(lái)越多的關(guān)注，區(qū)首創(chuàng)五小整治工作已步入正軌。下一步，我們將繼續(xù)做好五小行業(yè)的常態(tài)化管理，積極與街道中隊(duì)、相關(guān)前置許可部門(mén)聯(lián)系，有效遏制五小安全隱患的發(fā)生頻率，還市民健康安全的生活環(huán)境。

五、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提進(jìn)文明執(zhí)法。不斷完善考核督查機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員積極性，真正做到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一；加強(qiáng)隊(duì)員法規(guī)培訓(xùn)，提高隊(duì)員綜合素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，真正做到文明執(zhí)法；切實(shí)加大執(zhí)法力度，著力打造具有特色的一流城管執(zhí)法隊(duì)伍，共創(chuàng)和諧。

篇7

東城區(qū)大氣污染防治2021年行動(dòng)計(jì)劃

序號(hào)

重點(diǎn)任務(wù)

工作措施

完成

時(shí)限

牽頭單位

協(xié)辦單位

一、空氣質(zhì)量目標(biāo)

1

目標(biāo)任務(wù)

在完成北京市目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，全區(qū)盡最大努力鞏固改善空氣質(zhì)量，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度、重污染天數(shù)力爭(zhēng)繼續(xù)下降。

年底前

區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對(duì)氣候變化工作小組成員單位

各街道PM2.5年均濃度比2020年下降1微克/立方米或以上，目標(biāo)值分別為：

永外街道41微克/立方米；天壇、崇外街道40微克/立方米；前門(mén)、交道口、東華門(mén)街道39微克/立方米；體育館路、龍?zhí)?、朝?yáng)門(mén)街道38微克/立方米；建國(guó)門(mén)、東四、景山街道37微克/立方米；東直門(mén)、北新橋、安定門(mén)街道36微克/立方米；東花市街道34微克/立方米；和平里街道33微克/立方米。

年底前

各街道

區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對(duì)氣候變化工作小組成員單位

二、實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)

2

健全VOCs監(jiān)管模式

完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，增加VOCs、O3等重點(diǎn)污染物監(jiān)測(cè)功能，為下一步PM2.5與O3協(xié)同治理提供技術(shù)支持。

充分發(fā)揮市級(jí)部門(mén)覆蓋街道的VOCs高密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)作用，采用走航監(jiān)測(cè)、熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管等方式，探索建立溯源查處、快速處置的VOCs監(jiān)管模式。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)科信局

各街道（地區(qū)）

3

推進(jìn)低VOCs含量產(chǎn)品源頭替代

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家膠粘劑、清洗劑、工業(yè)防護(hù)涂料、車(chē)輛涂料、油墨等產(chǎn)品及本市建筑類(lèi)涂料與膠粘劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求建立原輔材料臺(tái)賬，并使用符合標(biāo)準(zhǔn)的低VOCs含量產(chǎn)品。

長(zhǎng)期實(shí)施

區(qū)發(fā)改委

區(qū)科信局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

針對(duì)流通環(huán)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)膠粘劑、涂料、油墨等含VOCs產(chǎn)品開(kāi)展抽檢，全年檢測(cè)量不低于8組。

年底前

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

——

4

強(qiáng)化建設(shè)工程等使用環(huán)節(jié)含VOCs產(chǎn)品監(jiān)管

針對(duì)使用環(huán)節(jié)，住建、城市管理、交通等部門(mén)和單位對(duì)政府投資的建設(shè)工程中使用的膠粘劑、涂料等產(chǎn)品組織開(kāi)展抽檢，全年抽檢覆蓋率達(dá)到10%左右。在政府采購(gòu)中推廣使用低VOCs含量產(chǎn)品。

年底前

區(qū)住建委

區(qū)城管委

區(qū)財(cái)政局

——

5

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)VOCs全流程管控

對(duì)VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)依法開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。積極推行“一廠一策”制度，組織1家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展精細(xì)化治理，并開(kāi)展治理效果評(píng)估。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)發(fā)改委

區(qū)科信局

以工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展VOCs排放專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，督促指導(dǎo)問(wèn)題企業(yè)加快原輔材料替代、強(qiáng)化無(wú)組織排放管理、提高“三率”（VOCs治理設(shè)施廢氣收集率、同步運(yùn)行率和去除率）水平。

長(zhǎng)期實(shí)施

區(qū)科信局

6

推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)VOCs治理

動(dòng)態(tài)監(jiān)控重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)和排放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并實(shí)施整改，引導(dǎo)具備條件的企業(yè)試點(diǎn)推廣有機(jī)溶劑集中回收處置、活性炭集中再生等管理模式。

年底前

區(qū)科信局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)應(yīng)急局

在市交通委的統(tǒng)籌安排下，持續(xù)推進(jìn)汽修行業(yè)污染防治能力提質(zhì)升級(jí)，繼續(xù)推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)汽修單位鈑金噴漆工藝遷出，提升VOCs管控水平。

年底前

市交通委運(yùn)輸管理局東城分局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

7

促進(jìn)成品油儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)油氣減排

充分利用加油站油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)在線監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警、未穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的加油站進(jìn)行依法處理。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

夏季（6-9月）區(qū)商務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局督促加油站和儲(chǔ)油庫(kù)實(shí)施錯(cuò)峰裝卸油，以及加油站出臺(tái)措施鼓勵(lì)夜間加油。

6-9月

區(qū)商務(wù)局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

8

加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管檢查

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)中影響機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放大氣污染物的油品、氮氧化物還原劑、車(chē)用油品清凈劑等有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)督檢查。依法查處銷(xiāo)售以及運(yùn)輸企業(yè)和非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位使用不合格燃料違法行為。

東城公安分局按照市公安局部署，組織開(kāi)展清除無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；加大對(duì)施工工地非道路移動(dòng)機(jī)械違法銷(xiāo)售油品查處力度。

區(qū)住建委督促本行業(yè)非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位使用符合標(biāo)準(zhǔn)的燃料。

年底前

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

東城公安分局

區(qū)住建委

區(qū)商務(wù)局

區(qū)城管委

區(qū)應(yīng)急局

9

強(qiáng)化環(huán)境精準(zhǔn)執(zhí)法和精細(xì)化監(jiān)管

生態(tài)環(huán)境、公安、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依據(jù)職責(zé)，組織開(kāi)展貫穿全年的環(huán)境問(wèn)題執(zhí)法檢查；利用熱點(diǎn)網(wǎng)格、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控等技術(shù)，實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、“點(diǎn)穴式”執(zhí)法，強(qiáng)化行刑銜接，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)大氣違法行為，加大對(duì)違法行為的曝光力度。強(qiáng)化排污許可證后監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格查處無(wú)證和不按證排污行為。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城公安分局

區(qū)城管委

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

區(qū)委宣傳部

10

VOCs總量減排

完成國(guó)家和本市減排目標(biāo)要求。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對(duì)氣候變化工作小組成員單位

三、推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

11

積極推廣新能源汽車(chē)

按照北京市要求，加快推進(jìn)新能源車(chē)的更新和使用。

年底前

區(qū)科信局

區(qū)城管委

區(qū)發(fā)改委

東城規(guī)自分局

11

積極推廣新能源汽車(chē)

區(qū)城管委按照市級(jí)部門(mén)要求，推進(jìn)換電、智能有序充電、大功率充電等技術(shù)應(yīng)用；會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)，按要求落實(shí)新能源汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)財(cái)政局

區(qū)科信局

東城規(guī)自分局

區(qū)城管委按要求牽頭制定“控車(chē)減油”工作方案，推動(dòng)轄區(qū)行業(yè)車(chē)輛用油總量下降。

鼓勵(lì)新增和更新的旅游客車(chē)班線車(chē)輛為純電動(dòng)車(chē)或氫燃料電池車(chē)；嚴(yán)格落實(shí)《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄（2018年版）》，禁止新設(shè)立或遷入汽柴油道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶(hù)（含車(chē)輛）；按要求實(shí)施新一輪純電動(dòng)物流配送車(chē)輛通行管理政策，年底前辦理貨車(chē)通行證的4.5噸以下車(chē)輛（危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛和冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛除外）力爭(zhēng)全部為純電動(dòng)車(chē)，逐步提高4.5噸以上（含）車(chē)輛使用純電動(dòng)車(chē)的比例。

年底前

區(qū)文旅局

區(qū)城管委

東城交通支隊(duì)

區(qū)財(cái)政局

積極配合市交通委、市文旅局、市規(guī)自委等市級(jí)部門(mén)，研究旅游車(chē)集中停放規(guī)劃布局，規(guī)劃純電動(dòng)車(chē)或氫燃料電池車(chē)的巡回觀光旅游巴士線路。

按照市級(jí)部門(mén)要求，區(qū)文旅局牽頭研究制訂加強(qiáng)核心區(qū)旅游大客車(chē)管理的工作方案。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)文旅局

東城規(guī)自分局

——

11

積極推廣新能源汽車(chē)

全區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)、園林綠化等行業(yè)車(chē)輛全部為純電動(dòng)、氫燃料等清潔能源車(chē)輛。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)園林綠化局

區(qū)環(huán)衛(wèi)中心

區(qū)財(cái)政局

研究制定工作方案，區(qū)屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中新增和更新車(chē)輛以及租賃車(chē)輛全部為純電動(dòng)車(chē)，按照北京市要求，所有區(qū)屬公務(wù)用車(chē)輛逐步更新為純電動(dòng)車(chē)。對(duì)于相對(duì)固定線路執(zhí)法執(zhí)勤（不宜配備純電動(dòng)車(chē)等特殊情況除外）、通勤等新增及更新車(chē)輛力爭(zhēng)全部選用純電動(dòng)車(chē)。

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心

區(qū)財(cái)政局

區(qū)國(guó)資委

——

12

加快高排放車(chē)淘汰

進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳動(dòng)員力度，加大本區(qū)注冊(cè)登記的國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車(chē)的淘汰力度。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城交通支隊(duì)

各街道（地區(qū)）

13

降低重點(diǎn)行業(yè)車(chē)輛污染排放

在市交通委的統(tǒng)籌安排下，針對(duì)行駛里程超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)保耐久性里程的轄區(qū)出租（含巡游和網(wǎng)約出租車(chē)）、租賃、駕校教練車(chē)以及從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的輕型汽油車(chē)，依法對(duì)未更換尾氣凈化裝置的違法行為進(jìn)行查處。

年底前

市交通委運(yùn)輸管理局東城分局

市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)三支隊(duì)

——

14

強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放監(jiān)管

按照市級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織做好重型車(chē)安裝遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端及聯(lián)網(wǎng)工作；區(qū)教委、區(qū)科信局、區(qū)城管委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)園林綠化局等行業(yè)部門(mén)督促本行業(yè)重型車(chē)安裝遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端及聯(lián)網(wǎng)工作。

年底前

區(qū)教委

區(qū)科信局

區(qū)城管委

區(qū)商務(wù)局區(qū)園林綠化局

——

公安交管、生態(tài)環(huán)境部門(mén)全年在轄區(qū)主要道路按要求完成重型柴油車(chē)人工檢查。

公安交管部門(mén)進(jìn)一步提升排放超標(biāo)車(chē)輛非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法處罰比例。加大對(duì)超標(biāo)車(chē)黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)中未辦理進(jìn)京通行證以及多次超標(biāo)的外埠進(jìn)京車(chē)執(zhí)法處罰力度。

年底前

東城交通支隊(duì)

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

15

推進(jìn)實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)與維修制度

對(duì)汽車(chē)維修行業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)不按規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)維修排放超標(biāo)車(chē)、未按規(guī)定與交通部門(mén)聯(lián)網(wǎng)并上傳排放相關(guān)維修項(xiàng)目信息的維修企業(yè)加大執(zhí)法處罰力度。

生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)推進(jìn)實(shí)施汽車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)閉環(huán)管理制度。

生態(tài)環(huán)境、交通、公安交管等部門(mén)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)、排放達(dá)標(biāo)維修、維修復(fù)檢等數(shù)據(jù)信息共享。

長(zhǎng)期實(shí)施

市交通委運(yùn)輸管理局東城分局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

東城交通支隊(duì)

——

16

強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)場(chǎng)監(jiān)管

市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安交管等部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的違法行為及其他不符合規(guī)范的行為進(jìn)行累積記分。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證管理，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)設(shè)備供應(yīng)廠商提供的檢驗(yàn)設(shè)備及其配套程序不符合標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，依法暫停該設(shè)備所在檢測(cè)線的運(yùn)行并依法處罰，同時(shí)向市級(jí)部門(mén)報(bào)告停止該設(shè)備在本市的銷(xiāo)售。

長(zhǎng)期實(shí)施

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城交通支隊(duì)

——

17

加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管控

科技和信息化、住建、城市管理、交通、水務(wù)、園林綠化等部門(mén)組織、督促本行業(yè)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行信息編碼登記；禁止使用未經(jīng)過(guò)信息編碼登記或未如實(shí)登記信息的非道路移動(dòng)機(jī)械。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)在轄區(qū)使用的未經(jīng)信息編碼登記或者未如實(shí)登記信息的非道路移動(dòng)機(jī)械依法進(jìn)行處罰。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)科信局

區(qū)住建委

區(qū)城管委

區(qū)園林綠化局

——

生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械排放、編碼登記狀況的監(jiān)督檢查；區(qū)生態(tài)環(huán)境局定期將查處結(jié)果向區(qū)住建委等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)通報(bào)。

區(qū)住建委對(duì)使用未經(jīng)信息編碼登記或者不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械的建設(shè)單位或者施工單位，報(bào)市級(jí)部門(mén)記入信用信息記錄。

長(zhǎng)期實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)住建委

——

四、持續(xù)推進(jìn)能源清潔低碳化

18

強(qiáng)化能源消耗總量和強(qiáng)度雙控

區(qū)發(fā)改委牽頭強(qiáng)化能源消耗總量和強(qiáng)度雙控，提升能源利用效率，全區(qū)能源消費(fèi)總量達(dá)到北京市考核要求。

區(qū)發(fā)改委牽頭研究制定2021年節(jié)能工作要點(diǎn)，制定更為嚴(yán)格的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；持續(xù)推動(dòng)差別電價(jià)政策落實(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)全社會(huì)自覺(jué)形成節(jié)能低碳的生產(chǎn)生活方式。

年底前

區(qū)發(fā)改委

區(qū)城管委

19

強(qiáng)化供熱

節(jié)能

大力推進(jìn)現(xiàn)有供暖系統(tǒng)節(jié)能改造，推進(jìn)供熱分戶(hù)計(jì)量和智能化控制，減少供暖能耗。按照市級(jí)部門(mén)統(tǒng)一部署試點(diǎn)開(kāi)展熱泵供暖等新技術(shù)應(yīng)用。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)發(fā)改委

各街道（地區(qū)）

20

加快建筑節(jié)能步伐

加快推進(jìn)非節(jié)能居住建筑、公共建筑節(jié)能改造步伐。按照市級(jí)部門(mén)統(tǒng)一部署，落實(shí)超低能耗建筑與公共建筑節(jié)能綠色化改造激勵(lì)政策。推廣超低能耗建筑。

新建居住建筑嚴(yán)格落實(shí)本市《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/891-2020）,進(jìn)一步提高建筑節(jié)能水平。

年底前

區(qū)住建委

區(qū)財(cái)政局

區(qū)發(fā)改委

東城規(guī)自分局

區(qū)城管委

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心

21

大力推廣使用可再生能源

財(cái)政資金向推動(dòng)可再生能源發(fā)展傾斜。

推動(dòng)可再生能源規(guī)?；?，研究發(fā)展本地?zé)岜?、光伏系統(tǒng)。

年底前

區(qū)發(fā)改委

區(qū)城管委

區(qū)財(cái)政局

22

推進(jìn)燃油鍋爐改電

制定工作實(shí)施方案，轄區(qū)內(nèi)燃油鍋爐力爭(zhēng)2年內(nèi)全部改為電鍋爐或熱力供暖。

年底前

區(qū)發(fā)改委

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各街道（地區(qū)）

23

鞏固平原地區(qū)“無(wú)煤化”成果

按照散煤“四禁”的要求，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)性企業(yè)非法使用、銷(xiāo)售燃煤行為，嚴(yán)防散煤復(fù)燒，鞏固“無(wú)煤化”成果。

供暖季前（11月

15日前）

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

區(qū)城管委

各街道（地區(qū)）

——

五、提升城市環(huán)境精細(xì)化管控水平

24

氮氧化物總量減排

完成國(guó)家和本市減排目標(biāo)要求。

年底前

區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對(duì)氣候變化工作小組成員單位

25

嚴(yán)控

降塵量

全區(qū)降塵量控制在5.0噸/平方公里·月以下，力爭(zhēng)同比2020年繼續(xù)下降。

年底前

區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對(duì)氣候變化工作小組成員單位

各街道（地區(qū)）降塵量控制在5.0噸/平方公里·月以?xún)?nèi)，力爭(zhēng)同比2020年繼續(xù)下降。

年底前

各街道（地區(qū)）

區(qū)園林綠化局

區(qū)住建委

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

26

強(qiáng)化裸地?fù)P塵管控

強(qiáng)化園林綠地?fù)P塵管控。研究本地適宜的生物覆蓋方式，組織科學(xué)實(shí)施秋冬季園林綠地中裸露地面的生態(tài)治理，定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，有效管控裸地。公園建設(shè)實(shí)行分區(qū)域施工和覆蓋，及時(shí)開(kāi)展林下植被種植。公園及綠化用地養(yǎng)護(hù)工作中，避免不規(guī)范操作造成揚(yáng)塵污染。

年底前

區(qū)園林綠化局

各街道（地區(qū)）

街道定期更新臺(tái)賬，包括裸地、“小微工程”、拆遷拆違、架空線入地工程等，按照綠色施工標(biāo)準(zhǔn)，做好揚(yáng)塵精細(xì)化管理。

年底前

各街道(地區(qū))

區(qū)住建委

區(qū)城管委

東城規(guī)自分局

27

強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控

提升道路清掃保潔水平。基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)道路機(jī)械化清掃保潔，提升公共區(qū)域清掃保潔水平。拓展道路塵負(fù)荷及道路塵土殘存量檢測(cè)范圍，及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果，完善以道路清掃保潔效果為導(dǎo)向的考核體系。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)環(huán)衛(wèi)中心

各街道（地區(qū)）

——

28

強(qiáng)化施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控

區(qū)住建委做好施工工地?fù)P塵智能化視頻監(jiān)管平臺(tái)日常管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息在各行業(yè)主管部門(mén)及各街道（地區(qū)）共享。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織做好本行業(yè)工地視頻監(jiān)控設(shè)備正確安裝及管理，確保數(shù)據(jù)信號(hào)及時(shí)接入平臺(tái)。各行業(yè)主管部門(mén)及街道充分利用揚(yáng)塵視頻監(jiān)管平臺(tái)，加大巡查頻次，保證平臺(tái)使用效能。

年底前

區(qū)住建委

區(qū)城管委

區(qū)園林綠化局

各街道（地區(qū)）

區(qū)科信局

區(qū)城管委組織實(shí)行渣土車(chē)閉環(huán)管理，用好電子監(jiān)控設(shè)備等多種手段，依法嚴(yán)厲查處未密閉運(yùn)輸、道路泄漏遺撒的車(chē)輛所有人及涉事企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)《北京市建筑垃圾處置管理規(guī)定》，強(qiáng)化揚(yáng)塵管控要求。

區(qū)住建委督促施工方提前規(guī)劃渣土運(yùn)輸路線，確保渣土車(chē)以最短線路駛離東城區(qū)；繼續(xù)組織安裝渣土運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)牌識(shí)別與洗輪機(jī)監(jiān)測(cè)功能視頻監(jiān)控設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)與渣土車(chē)管理平通。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)住建委

各街道（地區(qū)）

——

28

強(qiáng)化施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控

進(jìn)一步強(qiáng)化揚(yáng)塵執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲處罰各類(lèi)揚(yáng)塵違法行為，處罰量在城六區(qū)前列。城管執(zhí)法部門(mén)做好各類(lèi)揚(yáng)塵執(zhí)法數(shù)據(jù)的匯總分析并及時(shí)向同級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)推送，曝光揚(yáng)塵違法行為，營(yíng)造揚(yáng)塵執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。

住建、交通、水務(wù)、園林綠化、城市管理等行業(yè)主管部門(mén)強(qiáng)化“門(mén)前三包”道路清掃保潔責(zé)任落實(shí)，施工工地（場(chǎng)站）出口兩側(cè)各100米范圍避免出現(xiàn)明顯車(chē)印及渣土遺撒點(diǎn)。結(jié)合揚(yáng)塵問(wèn)題處罰情況，采取通報(bào)、約談、扣分、限制評(píng)優(yōu)和招投標(biāo)、報(bào)請(qǐng)市級(jí)部門(mén)降級(jí)資質(zhì)等措施，強(qiáng)化揚(yáng)塵閉環(huán)管理。

各街道（地區(qū)）加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)施工、拆遷拆違等項(xiàng)目的揚(yáng)塵執(zhí)法，街道對(duì)上賬施工工地的月檢查率要達(dá)到100%。

年底前

 

區(qū)城管委

區(qū)住建委

區(qū)園林綠化局

各街道（地區(qū)）

——

強(qiáng)化線性工程及“小微工程”揚(yáng)塵管控，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)道路、水務(wù)、園林綠化、拆遷拆違、“占掘路”工程等工地?fù)P塵精細(xì)化管理，推進(jìn)分段施工、封閉施工等有效管控的作業(yè)方式。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)住建委

區(qū)園林綠化局

各街道（地區(qū)）

東城規(guī)自分局

29

加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)化治理

各街道粗顆粒物（TSP）濃度排名退出全市后30名。

年底前

各街道

區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對(duì)氣候變化工作小組成員單位

進(jìn)一步提升轄區(qū)精細(xì)化管理水平，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間精細(xì)化管控。

針對(duì)渣土車(chē)、柴油車(chē)、揚(yáng)塵等夜間多發(fā)問(wèn)題，增大執(zhí)法檢查力度，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)將執(zhí)法力量向夜間傾斜調(diào)整。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)城管委

區(qū)住建委

東城交通支隊(duì)

各街道（地區(qū)）

——

在全面創(chuàng)建大氣污染精細(xì)化治理街道的基礎(chǔ)上，各街道結(jié)合各自特點(diǎn)和需求，從機(jī)制體制建設(shè)、深度減排項(xiàng)目、執(zhí)法力量投入等方面入手，打造“精細(xì)化治理精品街道”。

年底前

東四街道

天壇街道

朝陽(yáng)門(mén)街道

北新橋街道

景山街道

崇文門(mén)外街道

體育館路街道

前門(mén)街道

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

30

加強(qiáng)揚(yáng)塵精細(xì)化治理

加強(qiáng)揚(yáng)塵管控，轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域（含背街小巷、胡同）道路塵土殘存量控制在6克/平方米左右，繼續(xù)探索施工工地推廣密閉化施工，結(jié)合“周末衛(wèi)生日”等活動(dòng)組織開(kāi)展屋頂清掃保潔。消除區(qū)域內(nèi)裸地。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)住建委

區(qū)環(huán)衛(wèi)中心

各街道（地區(qū)）

——

31

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放精細(xì)化治理

深挖移動(dòng)源減排潛力，推進(jìn)轄區(qū)旅游客車(chē)班線、公交、環(huán)衛(wèi)、勤務(wù)、物流等行業(yè)領(lǐng)域使用純電動(dòng)車(chē)輛，轄區(qū)基本使用國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)渣土車(chē)輛；進(jìn)一步改善交通微循環(huán)，加強(qiáng)靜態(tài)交通管理。

年底前

區(qū)文旅局

區(qū)城管委

區(qū)住建委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城交通支隊(duì)

開(kāi)展天壇公園周邊道路交通綜合整治提升工程，調(diào)整完善信號(hào)燈設(shè)置、道路標(biāo)志標(biāo)線、車(chē)輛違法抓拍設(shè)施，提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法效率，減少道路擁堵。

年底前

東城交通支隊(duì)

區(qū)城管委

——

逐步落實(shí)胡同停車(chē)自治，合理規(guī)劃胡同停車(chē)，打造不停車(chē)街區(qū)。

年底前

各街道

——

提前謀劃核心區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)低排放區(qū)相關(guān)工作措施，精細(xì)化管控機(jī)動(dòng)車(chē)排放。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

32

加強(qiáng)餐飲油煙精細(xì)化治理

全面加強(qiáng)餐飲行業(yè)升級(jí)整治，開(kāi)展商業(yè)樓宇油煙治理，加大執(zhí)法處罰力度，督促定期清洗、達(dá)標(biāo)排放。

充分發(fā)揮油煙在線監(jiān)控作用，及時(shí)掌握餐飲油煙凈化設(shè)施使用情況，提高執(zhí)法效率。

長(zhǎng)期實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各街道（地區(qū)）

33

加強(qiáng)煙花爆竹管控、倡導(dǎo)文明祭祀

落實(shí)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，全區(qū)禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹。

長(zhǎng)期實(shí)施

東城公安分局

區(qū)應(yīng)急局

各街道（地區(qū)）

區(qū)城管委

倡導(dǎo)文明、綠色祭祀。從源頭做好行業(yè)監(jiān)管，禁止銷(xiāo)售紙錢(qián)、冥幣等用品。勸阻居民露天燒紙祭祀行為。

長(zhǎng)期實(shí)施

區(qū)民政局

區(qū)委宣傳部

區(qū)應(yīng)急管理局

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各街道（地區(qū)）

融媒體中心

34

加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度

充分發(fā)揮大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)通報(bào)區(qū)域空氣質(zhì)量狀況，定期對(duì)各街道空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào)。

長(zhǎng)期實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

六、推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控

35

加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控

加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分析，確保信息傳輸通道暢通，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同做好重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障工作。

長(zhǎng)期實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)相關(guān)部門(mén)

36

強(qiáng)化空氣重污染應(yīng)對(duì)

落實(shí)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，更新完善“一廠一策”應(yīng)急減排清單，實(shí)施分類(lèi)、分級(jí)差異化管理。

空氣重污染期間，加強(qiáng)督查檢查執(zhí)法，督促落實(shí)“一廠一策”等各項(xiàng)減排措施，發(fā)揮對(duì)重污染的削峰降速作用。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)應(yīng)急局

區(qū)空氣重污染應(yīng)急指揮部成員單位

 

附件2

東城區(qū)水污染防治2021年行動(dòng)計(jì)劃

序號(hào)

重點(diǎn)任務(wù)

工作措施

完成

時(shí)限

牽頭部門(mén)

協(xié)辦部門(mén)

一、水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)

1

目標(biāo)任務(wù)

繼續(xù)鞏固改善地表水環(huán)境質(zhì)量，地表水市級(jí)考核斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類(lèi)及以上，基本消除劣Ⅴ類(lèi)水體斷面。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)園林綠化局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)發(fā)改委

區(qū)財(cái)政局

各街道（地區(qū)）

市河湖管理處

積極改善玉河水質(zhì)，制定實(shí)施水質(zhì)提升項(xiàng)目措施，力爭(zhēng)年底前達(dá)到Ⅲ類(lèi)目標(biāo)水質(zhì)。

年底前

區(qū)城管委

交道口街道

景山街道

天街集團(tuán)

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)財(cái)政局

積極改善柳蔭湖水質(zhì)，按時(shí)完成柳蔭湖水質(zhì)提升工程項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底前達(dá)到Ⅳ類(lèi)目標(biāo)水質(zhì)。

年底前

區(qū)園林綠化局

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

深入研究南館湖水環(huán)境現(xiàn)狀，制定合理的水量調(diào)配、水處理等項(xiàng)目方案，力爭(zhēng)年底前達(dá)到Ⅳ類(lèi)目標(biāo)水質(zhì)。

年底前

區(qū)園林綠化局

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)財(cái)政局

二、水資源保護(hù)

2

創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)

繼續(xù)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格控制用水總量，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗同比下降1%左右。

年底前

區(qū)城管委

——

在創(chuàng)建節(jié)水型區(qū)的基礎(chǔ)上，按照北京市逐步建立的“一年一評(píng)估，三年一復(fù)驗(yàn)”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做好節(jié)水型區(qū)復(fù)驗(yàn)監(jiān)管迎檢工作。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)城管委

——

推進(jìn)海綿城市建設(shè)，達(dá)到北京市標(biāo)準(zhǔn)要求

年底前

區(qū)城管委

——

3

加強(qiáng)飲用水保護(hù)

推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。按照北京市要求，加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和日常監(jiān)管，動(dòng)態(tài)清理整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題，因地制宜完善水源保護(hù)區(qū)（水源井）封閉隔離設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌，提升水源地檔案化、精細(xì)化管理水平。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)城管委

和平里街道

4

防止地下水污染

按要求配合市級(jí)部門(mén)開(kāi)展北京市平原區(qū)地下水本底值調(diào)查研究和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)城管委

——

按照北京市要求梳理轄區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量狀況，定期開(kāi)展地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

三、水環(huán)境治理

5

加強(qiáng)水系連通

按時(shí)完成龍?zhí)稏|湖、龍?zhí)吨泻?、龍?zhí)段骱B通項(xiàng)目，青年湖、柳蔭湖兩湖連通項(xiàng)目。

年底前

區(qū)園林綠化局

區(qū)城管委

6

強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理

加強(qiáng)污水管網(wǎng)日常監(jiān)管。再生水利用量達(dá)到北京市要求。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)發(fā)改委

東城規(guī)自分局

進(jìn)一步梳理尚未接入管網(wǎng)的小區(qū)，核實(shí)排查排水去向，建立臺(tái)賬，逐個(gè)解決小區(qū)污水收集處理問(wèn)題。加大雨污混接錯(cuò)接整治巡查力度，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”，確保不出現(xiàn)復(fù)排，同時(shí)加大排水宣傳力度進(jìn)一步規(guī)范排水行為。

年底前

區(qū)城管委

——

持續(xù)開(kāi)展“清管行動(dòng)”“清河行動(dòng)”，科學(xué)制定清管方案，在雨季前對(duì)雨水管涵、雨污合流管涵、雨水口（雨箅子）等排水設(shè)施進(jìn)行全面清掏，提高巡查、清理頻次和力度，進(jìn)一步提升清理效果。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)城管委

——

實(shí)現(xiàn)污泥無(wú)害化處置，推進(jìn)污泥產(chǎn)品資源化利用。增加污泥產(chǎn)品在園林綠化建設(shè)維護(hù)中的使用量。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)城管委

區(qū)園林綠化局

——

7

強(qiáng)化工業(yè)污染防治

加大工業(yè)污染防治力度，嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，實(shí)施固定污染源排污許可“一證式”管理，強(qiáng)化證后監(jiān)管，嚴(yán)厲處罰無(wú)證和不按證排放廢水行為。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

8

整治入河排污口

按照入河排污口分類(lèi)分級(jí)管控要求，將轄區(qū)入河排污口數(shù)據(jù)接入市級(jí)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)更新入河排污口數(shù)據(jù)及工作進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)入河排污口“一個(gè)庫(kù)”管理。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)城管委

相關(guān)街道（地區(qū)）

北京市排水集團(tuán)

在對(duì)轄區(qū)入河排污口排查及完成全國(guó)第二次污染源普查入河排污口整治的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展轄區(qū)入河排污口的整治工作。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

相關(guān)街道（地區(qū)）

北京市排水集團(tuán)

9

實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制

嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)河湖環(huán)境問(wèn)題并予以協(xié)調(diào)解決。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)城管委

河長(zhǎng)制成員單位

10

強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法

加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，以飲用水、入河排污口等為重點(diǎn)，開(kāi)展流域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法，區(qū)城管委每月對(duì)各街道的水污染巡查檢查情況進(jìn)行排名、通報(bào)。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各街道（地區(qū)）

加強(qiáng)湖泊、河流的監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格保護(hù)水域生態(tài)空間。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)園林綠化局

嚴(yán)厲打擊向城市雨水管道排污及傾倒垃圾等違法行為，切實(shí)減少初期雨水污染對(duì)河流水環(huán)境的影響。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)城管委

各街道（地區(qū)）

11

嚴(yán)格監(jiān)測(cè)評(píng)估

結(jié)合北京市覆蓋到各街道的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，每月對(duì)各街道地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)狀況進(jìn)行通報(bào)、排名。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)城管委

各街道（地區(qū)）

實(shí)施覆蓋到社區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，對(duì)社區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)城管委

各街道（地區(qū)）

四、水生態(tài)修復(fù)

12

加強(qiáng)空間管控

根據(jù)轄區(qū)水資源和流域稟賦，按照實(shí)事求是的原則，研究提出“有河有水”河段數(shù)量及長(zhǎng)度。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)園林綠化局

13

建立生態(tài)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制

加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，交換生態(tài)空間問(wèn)題線索和執(zhí)法信息，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)園林綠化局

各街道（地區(qū)）

東城規(guī)自分局

區(qū)科信局

東城公安分局

14

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)

按照北京市要求，配合開(kāi)展北京市生物多樣性本底調(diào)查工作，探索建立北京市生物多樣性數(shù)據(jù)庫(kù)；采取有效措施，保護(hù)水生生物多樣性。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)園林綠化局

區(qū)城管委

15

開(kāi)展水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估

加強(qiáng)流域水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，按照北京市要求配合開(kāi)展水生態(tài)調(diào)查評(píng)估工作。

長(zhǎng)期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)城管委

各街道（地區(qū)）

 

附件3

東城區(qū)2021年土壤污染防治措施

序號(hào)

重點(diǎn)任務(wù)

工作措施

完成時(shí)限

牽頭部門(mén)

協(xié)辦部門(mén)

一、土壤污染防治目標(biāo)

1

目標(biāo)任務(wù)

土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，轄區(qū)污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城規(guī)自分局

區(qū)住建委

區(qū)城管委

區(qū)發(fā)改委

區(qū)財(cái)政局

區(qū)科信局

區(qū)應(yīng)急局

區(qū)園林綠化局

二、強(qiáng)化土壤污染預(yù)防和保護(hù)

2

嚴(yán)格空間布局

科學(xué)布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療等敏感用地周邊，優(yōu)先規(guī)劃為土壤污染低風(fēng)險(xiǎn)用地。在土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)用地周邊，確需規(guī)劃為上述用地的，提前做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

年底前

東城規(guī)自分局

 

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)住建委

3

嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染預(yù)防

根據(jù)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果，督促高、中風(fēng)險(xiǎn)在產(chǎn)企業(yè)完成一輪隱患排查。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)科信局

4

強(qiáng)化未利用地土壤保護(hù)

結(jié)合未利用地土壤現(xiàn)狀情況，開(kāi)展日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，依法查處所發(fā)現(xiàn)涉及環(huán)境污染的傾倒垃圾、侵占使用等情形，建立風(fēng)險(xiǎn)防控管理清單，加強(qiáng)未利用地保護(hù)。

年底前

東城規(guī)自分局

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各街道（地區(qū)）

針對(duì)未利用地的超標(biāo)點(diǎn)位和風(fēng)險(xiǎn)防控管理清單，采取調(diào)整規(guī)劃或嚴(yán)格控制使用等措施，研究制定未利用地土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)防控方案。

年底前

東城規(guī)自分局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

三、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)

5

合理規(guī)劃建設(shè)用地受污染地塊土地用途

轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地受污染地塊優(yōu)先規(guī)劃為戰(zhàn)略留白用地，盡量避免規(guī)劃為住宅、公共管理與公共服務(wù)等敏感用地。

年底前

東城規(guī)自分局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

加強(qiáng)“一張圖”管理，動(dòng)態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位、受污染地塊等空間信息，推進(jìn)在規(guī)劃許可、不動(dòng)產(chǎn)登記等重要環(huán)節(jié)中的實(shí)際應(yīng)用。土地征收、收回、收購(gòu)時(shí)，按國(guó)家要求及時(shí)查詢(xún)?nèi)珖?guó)污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)。

年底前

東城規(guī)自分局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)住建委

6

強(qiáng)化建設(shè)用地受污染地塊“入口”管理

開(kāi)展2020年關(guān)停企業(yè)原址用地篩查，動(dòng)態(tài)更新篩查臺(tái)賬。根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果，將高、中風(fēng)險(xiǎn)關(guān)停企業(yè)納入篩查臺(tái)賬管理。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)科信局

各街道（地區(qū)）

依法督促用途變更、用地屬性變化等的地塊開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。其中，東城規(guī)自分局將規(guī)劃用途為住宅、公共管理與公共服務(wù)、商業(yè)用地的，通過(guò)“多規(guī)合一”平臺(tái)與區(qū)生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行會(huì)簽；區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法督促用途變更的地塊開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。

年底前

東城規(guī)自分局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

7

強(qiáng)化建設(shè)用地受污染地塊“出口”管理

對(duì)暫不開(kāi)發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的建設(shè)用地受污染地塊，制定風(fēng)險(xiǎn)管控年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城規(guī)自分局

區(qū)住建委

加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄內(nèi)的地塊管理，督促實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、備案修復(fù)方案，現(xiàn)場(chǎng)檢查污染防控措施落實(shí)情況。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局       

東城規(guī)自分局

區(qū)住建委

風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后，督促開(kāi)展效果評(píng)估和備案。對(duì)需要開(kāi)展后期管理的地塊，監(jiān)管有關(guān)要求落實(shí)情況。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局       

東城規(guī)自分局

區(qū)住建委

8

科學(xué)實(shí)施生態(tài)修復(fù)

配合市級(jí)主管部門(mén)完成《北京市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021年—2035年）》編制工作。依照市級(jí)部門(mén)明確的行業(yè)生態(tài)問(wèn)題評(píng)估及修復(fù)原則，開(kāi)展生態(tài)問(wèn)題評(píng)估及生態(tài)修復(fù)工作。

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局在批復(fù)涉及生態(tài)修復(fù)的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)將批復(fù)文件抄送區(qū)生態(tài)環(huán)境局備案。在實(shí)施涉及生態(tài)修復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目前，要依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)。

年底前

東城規(guī)自分局

區(qū)園林綠化局

區(qū)城管委

區(qū)國(guó)資委

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)財(cái)政局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

四、強(qiáng)化保障基礎(chǔ)

9

推進(jìn)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)

配合市級(jí)部門(mén)完成土壤環(huán)境“綜合網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)測(cè)，涉及地球化學(xué)元素調(diào)查監(jiān)測(cè)、園林綠化用地監(jiān)測(cè)等內(nèi)容，繼續(xù)優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)，共享監(jiān)測(cè)成果。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城規(guī)自分局

區(qū)園林綠化局

各街道（地區(qū)）

10

提升危險(xiǎn)廢物收運(yùn)處置

初步建成轄區(qū)小微醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。

年底前

區(qū)衛(wèi)健委

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)發(fā)改委

11

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和應(yīng)急保障

通過(guò)日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊土壤環(huán)境違法行為。提升突發(fā)環(huán)境事件土壤應(yīng)急處置能力，防控突發(fā)環(huán)境事件造成土壤污染。

長(zhǎng)期實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)公安分局

區(qū)應(yīng)急局

各街道（地區(qū)）

配合市級(jí)部門(mén)使用衛(wèi)星遙感等科技手段，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)建設(shè)用地受污染地塊的違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè)情況。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城規(guī)自分局

區(qū)住建委

區(qū)園林綠化局

12

加強(qiáng)研究創(chuàng)新和從業(yè)評(píng)價(jià)

配合市級(jí)部門(mén)探索開(kāi)展“環(huán)境修復(fù)+開(kāi)發(fā)建設(shè)”試點(diǎn)項(xiàng)目，共同研究適合本區(qū)的運(yùn)行、監(jiān)督和保障機(jī)制。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城規(guī)自分局

區(qū)住建委

各相關(guān)街道（地區(qū)）

按要求公布建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、效果評(píng)估等報(bào)告評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)情況。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城規(guī)自分局

區(qū)住建委

13

提升人員管理能力水平

加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，逐步提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、基層管理人員、企業(yè)職工的業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)群眾的土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)園林綠化局

東城規(guī)自分局

各街道（地區(qū)）

14

嚴(yán)格

考核問(wèn)責(zé)

將東城區(qū)2021年土壤污染防治措施各項(xiàng)重點(diǎn)工作納入政府績(jī)效考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況和存在突出問(wèn)題的街道及部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問(wèn)題線索，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、失職失責(zé)等問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)政府辦

東城規(guī)自分局

區(qū)園林綠化局

區(qū)住建委

區(qū)城管委

東城公安分局

篇8

一、市容管理精細(xì)化。嚴(yán)格按照重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治和城市形象設(shè)計(jì)提升工作要求，整治市容環(huán)境，規(guī)范形象設(shè)計(jì)，打造亮點(diǎn)品牌，不斷提升市容精細(xì)化管理水平，為重大活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的市容保障，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)城市奠定基礎(chǔ)。

1、提升城市形象。編制戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃，規(guī)范戶(hù)外廣告管理，提升報(bào)刊亭檔次。2014年，市中心城區(qū)要完成戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃編制，完善《市中心城區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置管理暫行辦法》，改造升級(jí)安東路、躍進(jìn)路等5條路戶(hù)外廣告，規(guī)范設(shè)置高品位報(bào)刊亭。制定《市城市建筑垃圾管理辦法》，密閉改造建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)入、處置核準(zhǔn)，源頭治理建筑垃圾污染路面“頑癥”。

2、規(guī)范市容秩序。根據(jù)“禁止、控制、規(guī)范”要求，制訂專(zhuān)項(xiàng)市容整治方案，實(shí)行分層管理，著力解決非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停、攤點(diǎn)亂擺、垃圾亂倒等突出問(wèn)題，推動(dòng)市容管理長(zhǎng)效化。依法履行食品攤販監(jiān)督管理和亂扔亂倒餐廚垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治。積極參與“掃黃打非”、流浪乞討人員救助、中小學(xué)周邊環(huán)境整治、犬類(lèi)管理等治理工作。

3、依法控違拆違。堅(jiān)持屬地管理，突出重點(diǎn)村鎮(zhèn)違建、項(xiàng)目區(qū)違建、主次干道兩側(cè)違建、黨員干部違建、頂風(fēng)違建等五個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)指導(dǎo)督查、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、違建案件集體審議、控違拆違宣傳教育、拆違突發(fā)事件應(yīng)急處置等制度，確保管轄區(qū)域內(nèi)無(wú)新增違建，歷史遺留違建有序清理。

4、推行網(wǎng)格管理。按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相對(duì)平衡的原則，根據(jù)實(shí)際工作量，劃分市容監(jiān)管、清掃保潔網(wǎng)格，建立片區(qū)管理、定人定崗等制度，細(xì)化責(zé)任分工，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋。推進(jìn)城管信息化系統(tǒng)建設(shè)，制定城管GPS定位管理方案，對(duì)市容環(huán)衛(wèi)管理作業(yè)行為及城管巡查執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛軌跡進(jìn)行實(shí)時(shí)定位和視頻監(jiān)控，及時(shí)掌握路況、車(chē)況和人員作為情況，提升市容環(huán)衛(wèi)管理效能。

二、環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)代化。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見(jiàn)的通知》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收集，實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化綜合利用，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

5、加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造升級(jí)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施，推廣使用新型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛、壓縮收運(yùn)設(shè)備，確保中心城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到50％以上。2014年，市中心城區(qū)要繼續(xù)組織實(shí)施生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程，新建2座、改造4座垃圾中轉(zhuǎn)站，新建旅游生態(tài)環(huán)保公廁5座（含2座星級(jí)公廁），建設(shè)環(huán)衛(wèi)基地。制定《市餐廚垃圾管理辦法》，試點(diǎn)生活垃圾分類(lèi)收集。2014年，祁門(mén)縣要完成生活垃圾滲瀝液處理設(shè)施建設(shè)，市中心城區(qū)要實(shí)施市污泥、餐廚和糞便垃圾綜合處理工程，排污管道，建筑垃圾處置場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。

6、提高垃圾無(wú)害化處理率。制定《市2014年度城市生活垃圾無(wú)害化處理工作考核評(píng)分辦法》，強(qiáng)化區(qū)縣無(wú)害化處理工作指導(dǎo)督查。各區(qū)縣及市生活垃圾處理中心要認(rèn)真對(duì)照《生活垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T107-2005），加強(qiáng)生活垃圾處理場(chǎng)運(yùn)行管理，執(zhí)行各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，落實(shí)生活垃圾處理設(shè)施排放物定期監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)向社會(huì)公示主要監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果，確保全市城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%以上。治理東關(guān)垃圾填埋場(chǎng)、歙縣老垃圾填埋場(chǎng)、黟縣艾峰老垃圾堆放場(chǎng)、休寧縣秀陽(yáng)村長(zhǎng)塢垃圾填埋場(chǎng)和區(qū)老垃圾填埋場(chǎng)等5個(gè)存量生活垃圾場(chǎng)，最大限度減少和避免對(duì)周邊環(huán)境不利影響。

7、深化環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革發(fā)展。逐步建立完善管干分離的環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理體制機(jī)制，堅(jiān)持市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、統(tǒng)一質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格收費(fèi)，放開(kāi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與道路清掃保潔、生活垃圾收運(yùn)處理等環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)。細(xì)化完善道路清掃保潔、垃圾收運(yùn)、公廁和中轉(zhuǎn)站管理等工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)督查，確保垃圾落地不超過(guò)15分鐘、清掃保潔達(dá)到“六無(wú)六凈”標(biāo)準(zhǔn)、生活垃圾日產(chǎn)日清。加大《城市生活垃圾管理辦法》和生活垃圾處理費(fèi)征收等相關(guān)政策宣傳力度，創(chuàng)新舉措，拓寬渠道，提高生活垃圾處理費(fèi)征收率。2014年，區(qū)、黟縣要全面開(kāi)征城市生活垃圾處理費(fèi)。

8、保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步保障市環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權(quán)益的意見(jiàn)》，嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)規(guī)定，與環(huán)衛(wèi)職工簽訂勞動(dòng)合同，規(guī)范辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)及意外傷害保險(xiǎn)；實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)合同制職工的月工資收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制，確保工資收入增幅不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工的平均增幅；充分利用公廁、中轉(zhuǎn)站等管理房，引導(dǎo)鼓勵(lì)沿街單位、商業(yè)、銀行儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)為環(huán)衛(wèi)職工提供休息場(chǎng)所，逐步改善環(huán)衛(wèi)職工工作環(huán)境。

三、依法行政制度化。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，創(chuàng)新城管綜合執(zhí)法體制機(jī)制，深化行政審批制度改革，提升依法行政工作能力水平，構(gòu)建法治和諧城管。

9、創(chuàng)新體制機(jī)制。出臺(tái)《市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》，推進(jìn)城管相對(duì)集中處罰權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，建立市、區(qū)、街道、社區(qū)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的城市管理責(zé)任體系，推進(jìn)城管綜合執(zhí)法重心下移，屬地管理。加強(qiáng)處罰權(quán)與管理權(quán)有效銜接，建立城管綜合執(zhí)法信息通報(bào)、工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提高行政執(zhí)法效能。

10、創(chuàng)新執(zhí)法模式。堅(jiān)持“一區(qū)一品、一縣一策”，開(kāi)展城管系統(tǒng)依法行政示范創(chuàng)建活動(dòng)，培育工作亮點(diǎn)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)行業(yè)依法能力水平提升。繼續(xù)推行說(shuō)理式執(zhí)法、懇談式執(zhí)法、首違不罰的執(zhí)法模式，落實(shí)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)一次性告知、全員辦案和行政處罰案件回訪制度，實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善政務(wù)公開(kāi)目錄、行政職權(quán)目錄和權(quán)利運(yùn)行流程，做好工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作，探索實(shí)施網(wǎng)上辦案，健全城管信息公開(kāi)機(jī)制。

11、創(chuàng)新制度建設(shè)。建立健全行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)解決等依法行政制度體系，修訂完善全市城管系統(tǒng)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制法律文書(shū)、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度、統(tǒng)一執(zhí)法程序。規(guī)范內(nèi)部辦件銜接制度，完善戶(hù)外廣告并聯(lián)審批方案，壓縮審批環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，減少申報(bào)材料，力促行政許可提速增效。健全重大行政決策法制機(jī)構(gòu)審查、專(zhuān)家論證機(jī)制，完善行政許可首問(wèn)負(fù)責(zé)和一次性辦結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查率100%。

四、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)整治長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化隊(duì)伍執(zhí)行力，樹(shù)立良好社會(huì)形象。

12、強(qiáng)化教育培訓(xùn)管理。舉辦依法行政培訓(xùn)班、案例剖析會(huì)、法律知識(shí)竟賽、案卷評(píng)查等活動(dòng)，繼續(xù)推行法律法規(guī)“月學(xué)季考”，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提升城管隊(duì)伍依法管理城市水平。制定實(shí)施《市容環(huán)衛(wèi)管理督查考評(píng)辦法》，切實(shí)提升管理效能。

篇9

一、***城管分隊(duì)重點(diǎn)工作的開(kāi)展情況

（一）全面加強(qiáng)重點(diǎn)部位管控

***城管分隊(duì)自***年***月份以來(lái)，對(duì)***商圈周邊實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管，確保周邊環(huán)境整潔，無(wú)流動(dòng)攤販，保障市民的出行通暢。

分隊(duì)加派人力、加大精力、投入財(cái)力，成立8人小組，從早上7點(diǎn)到晚上10點(diǎn)半全天候、錯(cuò)時(shí)無(wú)縫隙管理，徹底解決馬杭興隆街的問(wèn)題。

對(duì)***菜場(chǎng)周邊的問(wèn)題，分隊(duì)特別制定了一系列措施，安排隊(duì)員定點(diǎn)定位值守，確保早晨6點(diǎn)半至晚上8點(diǎn)期間流動(dòng)攤販無(wú)空子可鉆的機(jī)會(huì)。分隊(duì)在加大對(duì)***菜場(chǎng)周邊水果店的日常管理力度外，還不定時(shí)組織集中整治，嚴(yán)格管控店外出攤的違章行為。對(duì)于夜間店外出攤的行為分隊(duì)安排值班人員定點(diǎn)執(zhí)勤，夏季將會(huì)是店外出攤的高峰期，近期，分隊(duì)已安排隊(duì)員發(fā)放《溫馨告知書(shū)》，及時(shí)將違章行為扼殺在搖籃中。

城管分隊(duì)與各社區(qū)聯(lián)手，每月定期開(kāi)展街面市容環(huán)境整治工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“五亂”問(wèn)題進(jìn)行全面的整治。至今，共出動(dòng)隊(duì)伍***余次，出動(dòng)隊(duì)員***余人配合各社區(qū)解決小區(qū)環(huán)境治理過(guò)程中遇到的各類(lèi)難題。分隊(duì)還將進(jìn)一步形成合力攻堅(jiān)的濃厚氛圍，下大力度，全方位推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)“五亂”治理工作，為社區(qū)居民營(yíng)造一個(gè)安靜、整潔的居住環(huán)境。

（二）切實(shí)有效遏制違章行為

***城管分隊(duì)隊(duì)員針對(duì)店外出攤的店面已發(fā)放《責(zé)令整改通知書(shū)》，嚴(yán)禁店外出攤行為。在整改期限內(nèi)未整改到位的店面，分隊(duì)將予以行政處罰。至今為止，已開(kāi)出《責(zé)令整改通知書(shū)》78份，行政處罰32家，有效的遏制了店外出攤的違章行為。

二、***城市長(zhǎng)效管理存在問(wèn)題：

（一）流動(dòng)攤販問(wèn)題

***商圈的流動(dòng)攤販一直是***轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，***周邊流動(dòng)攤販與城管隊(duì)員長(zhǎng)期進(jìn)行“游擊戰(zhàn)”，“鉆空子”想盡辦法擺攤設(shè)點(diǎn)。

***菜場(chǎng)周邊未規(guī)劃建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，客觀存在停車(chē)難的問(wèn)題，市民買(mǎi)菜購(gòu)物時(shí)往往人流量集中，許多市民為圖方便隨意停車(chē)，而菜場(chǎng)市管委和城管隊(duì)員人手有限，面對(duì)集中的人流來(lái)不及規(guī)范勸導(dǎo)。同時(shí)，菜場(chǎng)因人流量大，流動(dòng)攤販違法經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)高，也吸引了部分外來(lái)人員擺放違章攤點(diǎn)，有些為了一己私利公然與執(zhí)法人員對(duì)抗，阻礙執(zhí)法。

相比中心城區(qū)，***集鎮(zhèn)周邊因其房租低廉，吸引了很多低收入外來(lái)群體入住，也吸引了大量流動(dòng)攤販來(lái)此經(jīng)營(yíng)。

（二）占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題

***菜場(chǎng)水果店、***路沿線夜排檔店外出攤情況較多，一直以來(lái)是***城管分隊(duì)一個(gè)“老大難”的問(wèn)題。

占道經(jīng)營(yíng)難以治本，執(zhí)法手段捉襟見(jiàn)肘。對(duì)于經(jīng)營(yíng)戶(hù)倚門(mén)出攤、逐步引發(fā)的占道經(jīng)營(yíng)，城管分隊(duì)大多采取突擊整治的辦法，治標(biāo)易、治本難。

三、下一步工作思路和打算

（一）***轄區(qū)內(nèi)主要道路的兩側(cè)、***商圈、***菜場(chǎng)等重要地段依舊實(shí)行嚴(yán)格的定人、定崗、定時(shí)的管理，隨時(shí)處置違章行為，不讓違法者有可乘之機(jī)。

（二）***城管分隊(duì)將聯(lián)合各社區(qū)進(jìn)行集中整治，確保流動(dòng)攤販和店外出攤得到長(zhǎng)效化管理。

篇10

一是市容市貌環(huán)境得到有效治理。采取集中整治和各中隊(duì)日常整治相結(jié)合的辦法，對(duì)城區(qū)主要街道，重點(diǎn)部位的亂擺亂放、亂拉亂掛以及占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行了不間斷的清查清理，基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂拉亂掛等有礙市容觀瞻現(xiàn)象的發(fā)生。此外，我們對(duì)校園周邊主要街道、重點(diǎn)部位有針對(duì)性地開(kāi)展了兩次集中整治活動(dòng)，以確保校園周邊市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，交通秩序井然。為遏制垃圾廣告、亂貼亂掛現(xiàn)象的蔓延，我們抽調(diào)了責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精干的隊(duì)員，采取夜間巡查，白天清洗的辦法，狠抓了城區(qū)垃圾廣告的整治工作，同時(shí)，我們還組織了全體城管隊(duì)員，對(duì)垃圾廣告進(jìn)行了三次大規(guī)模的涂刷和清理。開(kāi)展了多次廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)未辦理審批手續(xù)和破舊不堪的廣告（店招）牌匾實(shí)施統(tǒng)一拆除，進(jìn)一步規(guī)范了我縣戶(hù)外廣告（店招）的管理、審批工作。一年來(lái)，共開(kāi)展了市容市貌綜合集中整治27次，專(zhuān)項(xiàng)整治35次。二是縣城基建工地管理得到有效規(guī)范。為切實(shí)加強(qiáng)縣城各基建工地的管理工作，杜絕違章占道擺放建筑（垃圾）材料的行為，我們嚴(yán)格了建筑工地施工審批程序，嚴(yán)把審批關(guān)，做到在建工地施工必須設(shè)置圍檔作業(yè)；與此同時(shí)，我們加大了建筑余土余渣的管理和處罰力度，對(duì)建筑余土余渣清運(yùn)定路線、定地點(diǎn)，使其規(guī)范操作，全年處罰亂倒建筑垃圾行為11起。

（二）多方想法、精養(yǎng)細(xì)護(hù)，市政養(yǎng)管水平在鞏固中提高

1、環(huán)衛(wèi)保潔水平進(jìn)步提高。按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)“早晚二大掃、全天保清潔”工作要求，嚴(yán)把環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量考評(píng)關(guān)，加大了道路清掃保潔工作力度，環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作邁上了新臺(tái)價(jià)：一是改變了工作方式和管理機(jī)制。按照清掃要徹底，保潔要經(jīng)常，清運(yùn)要及時(shí)的工作要求，推行了定人、定崗、定責(zé)任的全天候16小時(shí)清掃保潔制，確保了16小時(shí)內(nèi)都有人員在清掃保潔，消除管理作業(yè)上的“盲區(qū)”。同時(shí)，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，建立和健全了環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，形成每時(shí)流動(dòng)檢查、每日小檢查、每周大檢查的工作考核監(jiān)督機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保清掃保潔質(zhì)量不斷提升。二是認(rèn)真做好了市市容局市容環(huán)衛(wèi)考核檢查工作。精心組織人員完善相關(guān)方案和制度，采取有力措施，不斷加大清掃保潔力度，有條件的地段還實(shí)行了精細(xì)化作業(yè)。由于狠抓了環(huán)衛(wèi)日常管理，在市市容局組織的半年市容環(huán)衛(wèi)目標(biāo)管理考核中取得了優(yōu)異的成績(jī)，得到了市市容局檢查組的高度評(píng)價(jià)。三是添置了木藝果殼箱。對(duì)文峰路、解放路、前進(jìn)路金日段加密設(shè)置了大理石材質(zhì)的果殼箱，對(duì)東門(mén)路、沿河西路、廣場(chǎng)以及濱河景觀帶設(shè)置了新型木質(zhì)果殼箱。四是舉辦了第二屆環(huán)衛(wèi)作業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步提升了環(huán)衛(wèi)工人業(yè)務(wù)技能，在全縣環(huán)衛(wèi)工人中，形成了“人人爭(zhēng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)績(jī)”的良好工作氛圍。

2、路燈亮化維護(hù)成效明顯。一年來(lái)，路燈所想方設(shè)法，克服重重困難，全力做好路燈安裝和維護(hù)工作，共搶修電纜7處，維修更換路燈部件200余件，特別是在對(duì)縣城迎賓大道郭家沙排洪港處和大宇學(xué)院處過(guò)橋電纜因發(fā)生短路而損毀搶修工作中，搶修人員不怕困難，加班加點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行了更換及修復(fù)，保證了迎賓大道亮燈。在11月份，按照縣委、縣政府工作部署，路燈所全體人員加班加點(diǎn)，對(duì)我縣17條小街小巷進(jìn)行了路燈安裝和改造，方便了全縣廣大市民的出行。此外，在春節(jié)前后還對(duì)縣城各主要街道路燈進(jìn)行了一次全面檢修維護(hù)工作。同時(shí)，堅(jiān)持每天晚上路燈巡查制，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及市民反映的問(wèn)題，在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)處理。

3、園林綠化管護(hù)成績(jī)顯著。一是完成了對(duì)冰凍損害樹(shù)木進(jìn)行了整枝、補(bǔ)植修剪和除草工作；二是全年對(duì)街道行道樹(shù)施藥防病蟲(chóng)害三次，刷白一次，并定期對(duì)其他綠地進(jìn)行維護(hù)，對(duì)樹(shù)下花壇進(jìn)行了多次垃圾清除；三是參加了全市舉辦首屆“杜鵑花”和第六屆市花月季展覽，由于我縣園林部門(mén)工作人員精心組織，巧妙布局，辛勤養(yǎng)護(hù)，分別榮獲南昌市首屆杜鵑花展覽組織獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，室外景觀造型獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，布局藝術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

4、城區(qū)交通管理規(guī)范有序。狠抓了城區(qū)道路交通秩序的管理，大力實(shí)施“暢通工程”，每天堅(jiān)持做到流動(dòng)巡查，新增、補(bǔ)劃城區(qū)行車(chē)標(biāo)識(shí)標(biāo)線2.2公里和車(chē)輛停放泊位87處，先后開(kāi)展綜合及專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)50余次，共查處、糾正違章車(chē)輛213余起。全力做好春運(yùn)期間交通維護(hù)工作，專(zhuān)門(mén)制定了《安義縣城管局春運(yùn)期間環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序工作方案》，投入人力500余人次，加班加點(diǎn)確保春運(yùn)期間縣城交通秩序良好和環(huán)境衛(wèi)生整潔。

5、新區(qū)精細(xì)管理邁上新高。在精細(xì)管理基礎(chǔ)上,我們不斷深化管理方法和措施,對(duì)工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，對(duì)管護(hù)作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，要求對(duì)市政設(shè)施每天擦洗兩次、做到了垃圾不落地,路燈園林及時(shí)修復(fù),使新區(qū)精細(xì)管理朝著長(zhǎng)效化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化邁進(jìn)，管理水平邁上了新高。同時(shí)，多次高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成了縣委、縣政府迎檢任務(wù)。

（三）強(qiáng)化效能、勇于所為，城管隊(duì)伍建設(shè)在規(guī)范中發(fā)展

1、進(jìn)一步加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是選派人員參加了三次市執(zhí)法局開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和城管論壇講座。二是定期組織全體隊(duì)員學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)管理的有關(guān)法律法規(guī)，提升了城管隊(duì)員“文明執(zhí)法，和諧執(zhí)法”的能力和水平。

2、進(jìn)一步完善了管理體制。完善了《目標(biāo)管理考核辦法》、《考勤制度》、《隊(duì)容風(fēng)紀(jì)制度》，規(guī)范了執(zhí)法隊(duì)員的著裝，強(qiáng)化了工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度和上下班四次簽到制度，制定了行政處罰操作規(guī)程，嚴(yán)格了執(zhí)法秩序和處罰標(biāo)準(zhǔn)，從而杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生。

3、進(jìn)一步優(yōu)化了執(zhí)勤機(jī)制。實(shí)行了錯(cuò)時(shí)管理和彈性工作制，在8月份至12月份實(shí)行中隊(duì)輪流早中晚班執(zhí)勤制，減少了管理空檔，維護(hù)了市容環(huán)境。實(shí)行了城管交警機(jī)動(dòng)車(chē)違章聯(lián)合處理機(jī)制，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行聯(lián)合整治，加大了處罰力度。

4、進(jìn)一步發(fā)揮了職能作用。一是完成了各項(xiàng)迎檢任務(wù)。一年來(lái)，我局積極履行縣委、縣政府交給各項(xiàng)迎檢任務(wù)，每次都周密細(xì)致安排部署，共完成各類(lèi)迎檢任務(wù)70多次，在工作中，局領(lǐng)導(dǎo)親臨工作一線，全體城管隊(duì)員、城警隊(duì)員和環(huán)衛(wèi)工人忘我工作，不辭辛苦，保證了每次迎檢工作的圓滿完成。二是完成一系列重大極難檢重任務(wù)。在去年抗凍救災(zāi)工作中，我局系統(tǒng)廣大干部職工以“辛苦我一人、幸福千萬(wàn)家”精神，日夜奮戰(zhàn)在抗凍救災(zāi)第一線，清除積雪，清運(yùn)斷枝，疏導(dǎo)交通，搶修路燈，為我縣環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌整潔、交通秩序良好通行、園林良好生長(zhǎng)和路燈照明付出了辛勤汗水，為我縣抗擊冰雪災(zāi)害勝利做出了貢獻(xiàn)，在去年3月份和今年2月份全縣重大森林撲火工作中，我局救火隊(duì)員發(fā)揚(yáng)不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)、敢于勝利城管精神，時(shí)刻戰(zhàn)斗在撲火一線，為我縣重大森林撲火勝利做出了貢獻(xiàn)，并且得到縣委、政府積極肯定和高度贊揚(yáng)。

（四）措施有力，創(chuàng)新不斷，城管隊(duì)伍形象在持續(xù)中提升

一是開(kāi)通了城管短信服務(wù)平臺(tái)，利用發(fā)送短信形式，把一些城鎮(zhèn)管理法律法規(guī)，整治工作告知發(fā)送給全縣廣大市民，提高市民參加城管工作熱情；二是啟動(dòng)了“城管志愿者”活動(dòng)，近期將舉行啟動(dòng)儀式。三是完善了城管“110”和“城管網(wǎng)站”信息收集制度。對(duì)市民反映問(wèn)題，做到了及時(shí)收集、及時(shí)反饋；四是加大了城管動(dòng)態(tài)報(bào)送力度，由原來(lái)每月一期改為每半月一期，報(bào)送范圍擴(kuò)大至縣委、縣政府每位領(lǐng)導(dǎo)。

（五）在平時(shí)工作中存在的問(wèn)題

雖然我們?cè)诔擎?zhèn)管理工作中取得了一定成績(jī)，但是我們更清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作與縣委、縣政府的要求還存在較大的差距，與廣大市民的期望還相距較遠(yuǎn)，分析存在的問(wèn)題，主要有如下幾個(gè)方面：

一是城市管理辦法仍有欠缺。管理模式習(xí)慣于掃蕩式的集中整治、管理方法“堵”得多“疏”得少，城鎮(zhèn)精細(xì)化管理有待進(jìn)一步深入。二是市場(chǎng)化運(yùn)作水平不高。由于我縣城管市場(chǎng)化運(yùn)作處于初期階段，市場(chǎng)化運(yùn)作條件還不夠成熟，要達(dá)到以城養(yǎng)城、以路養(yǎng)路的管理目標(biāo)仍存在一定的差距。三是城管投入嚴(yán)重不足。由于經(jīng)費(fèi)緊缺，裝備設(shè)施差，養(yǎng)護(hù)設(shè)備嚴(yán)重缺乏等原因，導(dǎo)致許多市容環(huán)境管理工作難以到位，制約了我縣城鎮(zhèn)管理水平的進(jìn)一步提升。四是個(gè)別干部職工全局觀念差，工作大局觀念不強(qiáng)，為了小團(tuán)體和局部利益，工作推諉扯皮，損害整體利益。對(duì)所擔(dān)負(fù)的工作不能盡心盡責(zé)地完成，對(duì)該自己解決的問(wèn)題不認(rèn)真去解決，敷衍塞責(zé)，得過(guò)且過(guò)，甚至小問(wèn)題搞成大問(wèn)題、失職失察，上班不堅(jiān)守崗位，不能正確對(duì)待組織和個(gè)人。五是創(chuàng)新意識(shí)不夠。工作因循守舊，標(biāo)準(zhǔn)低，同時(shí)，總覺(jué)得自我感覺(jué)良好，對(duì)與時(shí)俱進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，缺乏新的思維方式。

（六）未來(lái)工作安排

在2010年的工作中，我局將化困難為力量，緊緊圍繞“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城”目標(biāo)和“新城管、新理念、新形象”的總體要求，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)管理工作，進(jìn)一步調(diào)整工作思路，強(qiáng)化工作舉措，狠抓工作落實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)管理朝著精細(xì)化、長(zhǎng)效化方向發(fā)展。為此，2010年城鎮(zhèn)管理的工作目標(biāo)和總體思路是：”圍繞一個(gè)中心，狠抓兩項(xiàng)建設(shè)，力求三個(gè)突破，打造四大亮點(diǎn)，實(shí)施五項(xiàng)整治。”按照上述目標(biāo)和總體思路，2010年工作重點(diǎn)和主要任務(wù)是：

（一）圍繞一個(gè)中心，奮力推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作展開(kāi)

緊緊圍繞縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作部署，狠抓城鎮(zhèn)綜合管理，強(qiáng)化督查和激勵(lì)機(jī)制，變短期行為為長(zhǎng)效管理，變突擊措施為長(zhǎng)效制度，大力開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”整治活動(dòng)。著力在防反彈、求鞏固、突重點(diǎn)上下功夫，對(duì)執(zhí)法人員管理進(jìn)一步細(xì)化，確定人定崗、崗定責(zé)原則，做到每一條街、每一路段、都有專(zhuān)人管理。明確管理責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的管理網(wǎng)絡(luò)，把城管創(chuàng)衛(wèi)工作推向更高層次，形成縱向到底、橫向到邊、環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)工作“責(zé)任鏈”，局黨委與中隊(duì)，下屬單位簽訂創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任狀，形成“級(jí)級(jí)有指標(biāo)、人人有壓力、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”的創(chuàng)衛(wèi)管理格局。

（二）狠抓兩項(xiàng)建設(shè)，盡力提高城管行政效能

一是狠抓規(guī)章制度落實(shí)建設(shè)，提高行政效能。以開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”為契機(jī)，大力開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，重點(diǎn)解決干部職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律上的相關(guān)問(wèn)題，使我局辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制考核辦法，健全執(zhí)法責(zé)任體系，對(duì)局制定各項(xiàng)目標(biāo)管理辦法、規(guī)章制度嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行到位。

二是狠抓崗位責(zé)任建設(shè)，提高行政效能。在全縣全面開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)大形勢(shì)下，我們的工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到精細(xì)化長(zhǎng)效管理上來(lái)。各部門(mén)、各單位、所有同志都要用精心、求精細(xì)、出精品。引入競(jìng)爭(zhēng)上崗激勵(lì)機(jī)制，完善定人定崗，定職責(zé)，定獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制，開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)。通過(guò)比技能、比管理、比貢獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)人才、重用人才，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性，在干事創(chuàng)業(yè)中敢有作為，從而全面推進(jìn)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

（三）力求三個(gè)突破，大力提高城鎮(zhèn)管理水平

1、在市容環(huán)境綜合管理創(chuàng)新上求突破。一是開(kāi)展城市清潔大行動(dòng)。以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為契機(jī)，以整潔有序?yàn)槟繕?biāo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展城市清潔行動(dòng)。細(xì)化工作目標(biāo)，定時(shí)間，定任務(wù)，定進(jìn)度。建立通報(bào)制度，強(qiáng)化督查，保障市容環(huán)境百日綜合整治工作順利進(jìn)行。二是完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持“跨前一步，為民服務(wù)”，解決百姓身邊的困難,消除城區(qū)背街小巷垃圾保潔盲點(diǎn)。三是與縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦共同抓好臨街單位、居民住戶(hù)維護(hù)市容環(huán)境秩序的簽訂工作，對(duì)單位爭(zhēng)取以縣政府名義簽訂。加大宣傳工作力度，營(yíng)造濃厚的城管氛圍，引導(dǎo)市民正確認(rèn)識(shí)和理解城管工作，增強(qiáng)市民參與城鎮(zhèn)管理意識(shí)，努力形成全社會(huì)齊抓共管城鎮(zhèn)管理工作格局。

2、在市政設(shè)施管護(hù)水平上求突破。增加環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔次數(shù)，規(guī)范垃圾傾倒時(shí)限；完善、健全亮化工程管理制度，實(shí)施精細(xì)管理，做到重大維修72小時(shí)內(nèi)完成，日常維修24小時(shí)內(nèi)完成，保障全縣亮燈率達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；改變以往園林綠化養(yǎng)護(hù)工作方法，實(shí)施人員定片，包干管理的辦法，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，落實(shí)到人。繼續(xù)完善市政設(shè)施損害反饋和應(yīng)急維護(hù)機(jī)制，提高反映能力和管理水平。

3、在推進(jìn)城市管理市場(chǎng)化上求突破。為了減輕我縣財(cái)政資金壓力，將采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)道路。一是拓展居民區(qū)的管理方法。在住宅小區(qū)、居民區(qū)實(shí)行物業(yè)管理，洽談和引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的物業(yè)公司對(duì)小區(qū)進(jìn)行先進(jìn)的管理，消除居民區(qū)的管理“盲區(qū)”。二是拓展戶(hù)外廣告的運(yùn)作模式。對(duì)戶(hù)外廣告租賃進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)拍賣(mài)，延伸廣告的范圍。三是拓展市政養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化道路。采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，將路燈安裝維修延伸至小街小巷、居民樓院，廣泛動(dòng)員臨街住戶(hù)、小區(qū)居民集資開(kāi)展路燈安裝工作，逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)路燈照明全覆蓋，此外，充分利用路燈線桿資源，出租廣告泊位，籌措路燈維護(hù)資金。積極探索環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化路子，選擇城區(qū)1-2條街道開(kāi)展環(huán)衛(wèi)清掃保潔承包試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，待時(shí)機(jī)成熟后，將環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)推向市場(chǎng)。進(jìn)一步拓寬園林業(yè)務(wù)，積極開(kāi)展有償服務(wù)。

（四）打造四大亮點(diǎn)，精心培育城鎮(zhèn)管理特色

1、打造戶(hù)外廣告管理亮點(diǎn)。拓寬戶(hù)外廣告載體，科學(xué)規(guī)劃戶(hù)外廣告泊位資源，合理布局戶(hù)外廣告設(shè)置，規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)置申報(bào)程序，市場(chǎng)運(yùn)作戶(hù)外廣告資源。按照“一下一條線，前后一個(gè)面”要求，重點(diǎn)打造東門(mén)路、蔚藍(lán)嘉園步行街店招系統(tǒng)工程，今后對(duì)新審批戶(hù)外廣告，高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴(yán)把審批設(shè)置關(guān)。

2、打造街道綜合管理亮點(diǎn)。按照縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作要求，會(huì)同縣工商部門(mén)，將現(xiàn)有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)行業(yè)劃行歸市，形成建材、家俱、家電、汽車(chē)維修等“一條街的經(jīng)營(yíng)特色，達(dá)到“一街一行業(yè)、一特色”的管理要求，規(guī)范各類(lèi)行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)落實(shí)門(mén)前“三包責(zé)任制”。

3、打造垃圾資源化處理亮點(diǎn)。積極與市市容局對(duì)接，將我縣垃圾運(yùn)往市麥園垃圾處理場(chǎng)處理，取消我縣現(xiàn)有的露天垃圾填埋場(chǎng)。在縣委、縣政府的支持下，采取有效措施敦促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商加快樓盤(pán)垃圾中轉(zhuǎn)站等公建設(shè)施建設(shè)，彌補(bǔ)我縣垃圾中轉(zhuǎn)站的不足，降低垃圾清運(yùn)成本。同時(shí)，加快縣城大型壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型垃圾中轉(zhuǎn)站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立和完善覆蓋全縣的垃圾處置管理網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)走出一條符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)垃圾處置減量化、資源化、市場(chǎng)化的新路，并成為我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的亮點(diǎn)。

4、打造景區(qū)精細(xì)管理亮點(diǎn)。以全面接管“一河兩岸”景觀工程為契機(jī)，在新城區(qū)全面實(shí)施精細(xì)化管理基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化景區(qū)管理各項(xiàng)措施，制定精細(xì)管理工作標(biāo)準(zhǔn)，使景區(qū)管理成為我縣城鎮(zhèn)管理工作的一個(gè)樣板。

（五）實(shí)施五項(xiàng)整治，努力提升城鎮(zhèn)整體形象

一是實(shí)施市容專(zhuān)項(xiàng)整治。規(guī)范臨街店面經(jīng)營(yíng)行為，取締、杜絕各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)以及流動(dòng)攤點(diǎn)的違章行為，加大垃圾廣告源頭管理，切實(shí)落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制，做到門(mén)店無(wú)占道、經(jīng)營(yíng)無(wú)違章。垃圾廣告得到根本性遏制，不斷提升城鎮(zhèn)整體形象。

二是實(shí)施廣告招牌專(zhuān)項(xiàng)整治。大力開(kāi)展破舊廣告店招整治行動(dòng)，全力維護(hù)縣城市容市貌整潔形象。

三是實(shí)施積存垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治。在垃圾外運(yùn)麥園基礎(chǔ)上，不斷加大垃圾清除清運(yùn)力度，對(duì)縣城區(qū)重點(diǎn)地段、學(xué)校周邊環(huán)境存在積有垃圾進(jìn)行清理，確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔。

四是實(shí)施建筑垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步加大建筑垃圾巡查和處罰力度，對(duì)全縣城區(qū)所有在建工地進(jìn)行掌控，對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸明確定線路、定地點(diǎn)，杜絕亂倒建筑垃圾行為。