導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年以來我鎮(zhèn)人民政府把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)工作作為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的民心工程來抓，精心組織、認(rèn)真謀劃、狠抓工作落實(shí)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作成效顯著。全鎮(zhèn)目前共完成參保人數(shù)13361人，完成縣政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的93%。同時(shí)，到齡人員養(yǎng)老金待遇發(fā)放率達(dá)100%。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委政府高度重視，專題召開黨委會(huì)議，研究部署工作。由書記組長親自抓，并抽調(diào)計(jì)生、民政、派出所、事務(wù)所、財(cái)政所等部門同志為成員，全力協(xié)助抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。全鎮(zhèn)配備7名村級(jí)協(xié)辦員，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有養(yǎng)老保險(xiǎn)便民務(wù)服大廳。在“人員、責(zé)任、措施”上三落實(shí)，形成鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、村有專人、村民小組組長全程參與，覆蓋無死角的工作網(wǎng)絡(luò)。從鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，到村書記、主任都親自抓、負(fù)總責(zé)，并分解目標(biāo)任務(wù)，與各村簽訂責(zé)任狀，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

在接受縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，又聘請縣業(yè)務(wù)指導(dǎo)組來鎮(zhèn)解答疑難問題，力求個(gè)個(gè)成為行家里手。一是有針對(duì)性地對(duì)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使經(jīng)辦人員熟練政策法規(guī)、精通經(jīng)辦業(yè)務(wù)；二是細(xì)化業(yè)務(wù)操作程序，印制業(yè)務(wù)操作流程，在最短的時(shí)間內(nèi)培訓(xùn)一批業(yè)務(wù)骨干，使工作得以迅速啟動(dòng)、高效運(yùn)行；三是組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作組，深入村組講解政策和指導(dǎo)業(yè)務(wù)操作，通過召開會(huì)議，對(duì)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和參保申辦流程進(jìn)行詳細(xì)講解，達(dá)到以會(huì)代訓(xùn)、培訓(xùn)即懂、學(xué)即能用的目的。

三、抓宣傳引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾參保熱情。

我們多措并舉，層層動(dòng)員和宣傳發(fā)動(dòng)，首先召開了全體鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)人員工作動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，提高認(rèn)識(shí)。二是在街道和人流相對(duì)集中的地方懸掛過街橫幅，在村部周圍張貼宣傳標(biāo)語。三是進(jìn)村入戶發(fā)放一封信和宣傳冊。四是示范帶動(dòng)。就是通過村民組長和黨員帶頭參保，讓群眾認(rèn)識(shí)到參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處，轉(zhuǎn)變了群眾的觀念。五是利用集鎮(zhèn)趕集日和召開各種形式的會(huì)議，與群眾面對(duì)面把賬算細(xì)、把政策講明講透，按照鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶部漏人的要求認(rèn)真開展宣傳，確保城鄉(xiāng)居民人手一份宣傳材料，使群眾對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策知曉率達(dá)到100%；同時(shí)，開通熱線電話，解答群眾提出的任何政策性問題，讓全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民知政策、懂政策，自覺參與，踴躍參保。通過宣傳，在全鎮(zhèn)營造了良好的輿論氛圍。

四、多措并舉，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是部門協(xié)作，共同抓。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作內(nèi)容多、涉及面廣，各相關(guān)部門始終從大局出發(fā)，密切配合，通力合作。鎮(zhèn)勞保所負(fù)責(zé)參保工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，牽頭做好各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。二是責(zé)任包保，主動(dòng)抓。建立了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村干包組、組長包戶的“級(jí)級(jí)相扣、層層相抓”的鎮(zhèn)、村、組三級(jí)包保機(jī)制。形成了人人身上有任務(wù)，個(gè)個(gè)身上有壓力，加快了參保進(jìn)度。三是方法靈活，多樣抓。針對(duì)農(nóng)村外出人口多、工作難度大的現(xiàn)實(shí)，采取“先易后難、先內(nèi)后外、先近后遠(yuǎn)”的辦法，對(duì)在家的參保人群做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”；對(duì)外出流動(dòng)人口通過電話催繳和親朋好友墊付征收，提高了城鄉(xiāng)居民的參保率。四是加班加點(diǎn)，突擊抓。針對(duì)農(nóng)忙季節(jié)，群眾日出而作，日落而息的習(xí)慣，鎮(zhèn)、村干部白天深入田間地頭與老百姓邊勞作邊宣傳政策，夜晚逐村逐戶上門入戶征收保費(fèi)，以周到的服務(wù)，贏得了群眾理解和支持，有效地解決了群眾與工作人員時(shí)間錯(cuò)位的難題，確保了工作的有效開展。五是典型帶動(dòng)和家庭聯(lián)動(dòng)結(jié)合抓。各村立足經(jīng)濟(jì)實(shí)力好的家庭和個(gè)人，鼓勵(lì)他們多交保費(fèi)，調(diào)動(dòng)周圍群眾繳費(fèi)熱情，同時(shí)立足家庭小單元，實(shí)現(xiàn)家庭聯(lián)動(dòng)，發(fā)動(dòng)60周歲的“直接受益人”和在家人群對(duì)子女和外出打工人員取得聯(lián)系，動(dòng)員其參保，收效明顯。

篇2

一、20*年工作目標(biāo)完成情況

（一）城市管理工作有序推進(jìn)

1、理順城管體制，完善城管體系

今年3月以來，我辦切實(shí)按照縣政府辦公會(huì)要求，通過公開、公平、擇優(yōu)的原則，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考選了5名工作人員充實(shí)到城管辦機(jī)關(guān)工作。完成了城管監(jiān)察大隊(duì)組建，環(huán)衛(wèi)所成建制整體劃轉(zhuǎn)工作，成立了路燈管理所。由于城市建設(shè)步伐加快，城市人口逐年增多，城市功能的日臻完善，為進(jìn)一步提升城市形象，根據(jù)工作需要，我辦同勞動(dòng)局一道，先后在全縣范圍內(nèi)公開招聘的城管協(xié)管員60名、清掃保潔120名；城管執(zhí)法大隊(duì)從各相關(guān)單位重新抽調(diào)了執(zhí)法素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的執(zhí)法人員16名，樹立了良好的執(zhí)法形象，為的城市管理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

2、城管宣傳深入，營造良好氛圍

今年3月，我辦會(huì)同縣法制辦一道草擬了《縣城市管理實(shí)施細(xì)則》，后經(jīng)縣委、縣政府、縣政協(xié)、縣人大常務(wù)會(huì)議通過。在城市管理中，始終堅(jiān)持“宣傳教育在先，管理處罰在后”的原則，利用宣傳車在街上進(jìn)行了廣泛宣傳，累計(jì)共出動(dòng)宣傳人員5600人次，宣傳車輛2636輛次，印發(fā)宣傳資料4.5萬份，張貼通告2000余份。以《城管動(dòng)態(tài)》、《城管督查通報(bào)》隨時(shí)反映城市管理情況。今年以來，共發(fā)出城管動(dòng)態(tài)等共計(jì)25余期。為擴(kuò)大市民對(duì)城市管理工作的知曉率，城管辦利用電視媒體廣泛宣傳城市管理工作，就我縣城市管理工作發(fā)表電視講話、制作正反兩面專題片進(jìn)行教育，讓市民進(jìn)一步理解支持城市管理工作。

3、積極開展城區(qū)秩序整治工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，提升城市形象，我辦從5月起，利用3個(gè)月時(shí)間開展了城區(qū)秩序集中整治工作。（1）在規(guī)范市容市貌方面：為切實(shí)改變市容市貌現(xiàn)狀，城管監(jiān)察大隊(duì)組織人員，對(duì)城區(qū)的亂貼亂畫進(jìn)行了全面的清除，對(duì)“牛皮癬”進(jìn)行了徹底的根治，對(duì)亂掛亂拉、亂吐亂屙、亂停亂放、亂扔亂甩、騎門經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營等陳規(guī)陋習(xí)進(jìn)行了有效規(guī)范。為使城區(qū)靜態(tài)交通停放有序，城管監(jiān)察大隊(duì)牽頭，在城區(qū)人行道上，專門設(shè)立了非機(jī)動(dòng)車停放圍欄120座。在城區(qū)部分街道新增路街巷牌76個(gè)，規(guī)范擦皮鞋攤點(diǎn)11個(gè)，設(shè)立了臨時(shí)停車場20余個(gè)，拆除陳舊廣告1600余幅。特別是在這次城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治中，堅(jiān)持“隨有隨清”的原則，對(duì)城區(qū)主次干道上違章建筑物、構(gòu)筑物、堆積物、陳年垃圾山和遮陽傘水泥墩等雜物，縣城管辦不惜一切代價(jià)，重金租用鏟車清理。對(duì)河床上的白色垃圾也進(jìn)行了徹底清除。這次集中清理工作累計(jì)出動(dòng)民工649個(gè)，清理的雜物運(yùn)輸335臺(tái)次，共400余噸，租用大小鏟車134.9小時(shí)，歷時(shí)15天，清理工作取得重大階段性的成果，有利的提升了城市整體形象。

（2）在整治城區(qū)秩序方面：為確保道路暢通，減少交通安全隱患的發(fā)生，城管執(zhí)法大隊(duì)在開展城區(qū)秩序整治活動(dòng)中，累計(jì)共扣押電動(dòng)三輪車67輛，處罰兩輪摩托非法從事客運(yùn)173輛，處理城區(qū)兩輪摩托車亂停亂放800輛次，對(duì)轎車型亂停亂放開出通知單71輛次，規(guī)范貨運(yùn)車輛限時(shí)入城1000余次，規(guī)范騎門攤313家，處罰48家，規(guī)范亂堆亂放物品門市22家；配合工商部門查處假冒偽劣商品46件次，配合路燈管理所遏制破壞路燈行為3起；強(qiáng)制拘留涉嫌非法使用炸藥1人，沒收管制刀具、假冒偽劣證件各一起；整治堆煤場共出動(dòng)執(zhí)勤、執(zhí)法人員230人次，規(guī)范雞鴨市場和步行街秩序共出動(dòng)執(zhí)勤、執(zhí)法人員600人次；實(shí)行了簡易程序處罰229人次，規(guī)范建筑工地棄土清運(yùn)車輛拋、灑、滴、漏300余輛次。5.12汶川大地震發(fā)生，城管辦夜以繼日在城區(qū)宣傳，維護(hù)秩序，共出動(dòng)執(zhí)勤人員700人次，穩(wěn)定了市民的情緒；

（3）在市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面：縣環(huán)衛(wèi)所加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生管理。①是落實(shí)了路段責(zé)任制，實(shí)行了定人、定崗、人片負(fù)責(zé)制，城區(qū)主街道實(shí)行18小時(shí)3班倒清掃保潔制，岔街道實(shí)行兩班制。②灑水降塵。城區(qū)新寧大道、新安路、東大街、西大街、淙城街、淙城后街、老北街、龍池街、崇峰寺街、新北街等主街道做到了每日兩次灑水沖洗降塵，有效解決了縣城空氣干燥，塵土飛揚(yáng)的問題。③垃圾清運(yùn)收集及時(shí)。城區(qū)內(nèi)由8臺(tái)電瓶車流動(dòng)清運(yùn)垃圾，收集中后，由4輛大卡車負(fù)責(zé)清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清。城市生活垃圾處理廠對(duì)垃圾進(jìn)行了無害化處理，從而凈化了城區(qū)環(huán)境，達(dá)到了衛(wèi)生整潔的目的。（4）城區(qū)亮化工程方面：自路燈所成立以后，城區(qū)亮化設(shè)施得到進(jìn)一步改善，每天安排專人在傍晚對(duì)城區(qū)的路燈逐盞進(jìn)行巡查，對(duì)破損和自然損壞的路燈在一個(gè)工作日內(nèi)拆換。*年共清洗保潔路燈2300余盞，對(duì)城普大道、新安大道的路燈進(jìn)行了拆舊換新，在一些街道新添置路燈200盞。同時(shí)，加強(qiáng)了城區(qū)路燈、景觀燈的日常管理，有效節(jié)約能源，降低了運(yùn)行成本。目前城區(qū)路燈亮化率達(dá)95%以上。

（三）加強(qiáng)工作，認(rèn)真辦理提案、議案

篇3

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，打造作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的城管隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。社會(huì)形勢在不斷改變、城管事業(yè)在不斷發(fā)展，為了使同志們跟上形勢，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是必要的。只有不斷學(xué)習(xí)新的政治思想知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)，才能適應(yīng)快速發(fā)展的城管工作。為此，中隊(duì)建立了2011年度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)、軍事訓(xùn)練、黨風(fēng)廉政建設(shè)等計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施，做到有計(jì)劃、有總結(jié)、有個(gè)人心得體會(huì)。2011年度，中隊(duì)已支部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)28次，政治學(xué)習(xí)20次。2011年，新中隊(duì)邀請區(qū)城管局案審科科長給全體隊(duì)員進(jìn)行了法律法規(guī)知識(shí)、心理學(xué)知識(shí)、工作實(shí)踐等方面的專題講座。中隊(duì)通過舉行案件交流會(huì)、疑難問題專題研討會(huì)等學(xué)習(xí)方式，全面提高隊(duì)員的辦案水平和應(yīng)對(duì)實(shí)際問題的能力。

二是加強(qiáng)教育。為了提高隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)，把優(yōu)秀基層隊(duì)員吸引到黨支部周圍來，中隊(duì)積極發(fā)揮黨支部力量，對(duì)2名比較優(yōu)秀的隊(duì)員進(jìn)行了考察，并成功地發(fā)展成了黨員，為黨增加了新的血液。對(duì)于個(gè)別思想不穩(wěn)定、工作不踏實(shí)的隊(duì)員，及時(shí)予以談心、教育，必要時(shí)給與幫助，使其放下包袱，安心工作。為了更好的教育、激勵(lì)隊(duì)員，中隊(duì)于11年清明之際，帶領(lǐng)全體黨員同志到四明山祭掃革命烈士，深情緬懷革命先烈，學(xué)習(xí)英雄的先進(jìn)事跡和大無畏精神。此外中隊(duì)還完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，整肅了隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，并取得了良好的成效。

三是提高工作積極性。為了更好的調(diào)動(dòng)隊(duì)員的積極性，防止工作的單調(diào)和枯燥，中隊(duì)開展了各類崗位競賽和文體活動(dòng)，如籃球比賽、羽毛球比賽、登山比賽等等。為了激發(fā)隊(duì)員們的工作熱情，中隊(duì)專門設(shè)立了“委屈獎(jiǎng)”、“文明獎(jiǎng)”、“進(jìn)步獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的隊(duì)員予以表彰，目前已經(jīng)有6人次獲得單項(xiàng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，有4人次因表現(xiàn)突出，予以崗位提升。陸海國同志被評(píng)為XX年度新“十佳優(yōu)秀青年員工”；張波同志獲區(qū)政法委“見義勇為”獎(jiǎng)勵(lì)。2011年初，虞和能同志被評(píng)為XX年度北侖區(qū)先進(jìn)個(gè)人；在此次全國文明城市創(chuàng)建過程中，虞和能同志和何喬柱同志分別被評(píng)為區(qū)城管局文明城市創(chuàng)建先進(jìn)個(gè)人。中隊(duì)通過開展形式多樣的競賽活動(dòng)，形成了人人爭創(chuàng)先進(jìn)，人人爭做標(biāo)兵的良好工作氛圍。

二、銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，破解難題，圓滿完成上級(jí)各項(xiàng)任務(wù)。

從XX年至今，在“城市管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸”、“中提升”、“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”、“城鄉(xiāng)一體化”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“城管聯(lián)社區(qū)”等一系列活動(dòng)中，新城管中隊(duì)主要圍繞高塘片綜合治理、國際女排賽事、國家衛(wèi)生城市復(fù)查等重大工作項(xiàng)目，從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，積極探索，努力尋求破解轄區(qū)管理難題，并制定了一系列切合實(shí)際的工作方案，并形成了一套獨(dú)具特色的管理模式。

一是促成了高塘片區(qū)綜合管理體制創(chuàng)新。高塘區(qū)域有高塘、大同等8個(gè)行政村，本地村民7000余人。區(qū)域緊鄰大港工業(yè)城和保稅南區(qū)，周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)塊迅速崛起，區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)數(shù)量快速增長。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來了外來務(wù)工人員的大量涌入，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，生活在高塘區(qū)域的外來務(wù)工人員已有近3萬人。他們的到來既成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍，但也帶來了城市管理諸多的問題：占道經(jīng)營、馬路市場、違章搭建等。因此，為了進(jìn)一步鞏固XX年5月18日城管進(jìn)駐高塘社區(qū)開展工作成果，深入貫徹區(qū)委、區(qū)府“城鄉(xiāng)一體化”、建設(shè)新農(nóng)村精神，從以下幾方面因地制宜開展11年工作：

1、“嚴(yán)堵巧疏”規(guī)范攤販

流動(dòng)攤販一直以來都是城管部門備受老百姓投訴的熱點(diǎn)和社會(huì)的焦點(diǎn)問題，也是當(dāng)前困擾城管提升工作實(shí)效的難題之一。因此，高塘城管將治理流動(dòng)攤販作為11年工作的重點(diǎn)和突破點(diǎn)。首先，借著流動(dòng)攤販定點(diǎn)市場即將運(yùn)行之際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)對(duì)象是長期在黃山西路申洲公司宿舍門口以及高塘街上設(shè)攤的人員進(jìn)行有關(guān)信息登記，初步掌握有53

戶設(shè)攤?cè)藛T。同時(shí)，深入到這些攤販當(dāng)中廣泛征求意見及建議，注重傾聽他們的聲音，給市場的管理者高塘村領(lǐng)導(dǎo)提供市場配套設(shè)施及定價(jià)參考信息并協(xié)助高塘村進(jìn)行攤位的招投標(biāo)工作。在1月10日市場一期攤位招投標(biāo)結(jié)束后，著手開展針對(duì)高塘夜宵城周邊的流動(dòng)攤販整治、勸導(dǎo)。一方面安排高強(qiáng)度的巡查，分別在1月10日至16日、2月28日至3月26日、5月12日至5月31日安排隊(duì)員從7點(diǎn)開始上班直至晚上9點(diǎn)30分連續(xù)巡查整治，在這段期間每一位隊(duì)員加班都有240多個(gè)小時(shí)。另一方面，集中全隊(duì)12人開展不定期的整治35次，暫扣經(jīng)營工具117件，共處罰款8650元。在城管的嚴(yán)堵巧疏下，黃山西路的流動(dòng)設(shè)攤問題得到了有效控制。其次，針對(duì)富春江路沿線及天目山路的流動(dòng)設(shè)攤問題，高塘城管本著“方便群眾，規(guī)范經(jīng)營”的工作思路進(jìn)行引導(dǎo)。熟悉高塘區(qū)域的人都知道，天目山路附近的大樹村、妙齡村、大同村租住著大量的外來務(wù)工人員，但很多房東卻明令租房者不能生火做飯，因此很多人被迫選擇流動(dòng)攤販提供的食物，也因此造成該處攤販滋生，給附近生活的群眾出行帶來了不便。因此，城管部門主動(dòng)走訪相關(guān)村，共同探討兩宜之計(jì)。最后經(jīng)討論決定在富春江路西側(cè)的天目山路上靠路兩邊設(shè)攤，這樣一來既滿足了廣大務(wù)工人員的低消費(fèi)需求，也解決了群眾出行難，亂設(shè)攤等問題。

2、服務(wù)延伸到農(nóng)村，為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航

高塘街是一條村級(jí)商業(yè)街，但卻承擔(dān)著高塘區(qū)域近3萬多人的休閑、購物等活動(dòng)。因此，高塘城管主動(dòng)將高塘街納入到日常管理當(dāng)中，派駐6名隊(duì)員進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)管理，對(duì)流動(dòng)設(shè)攤、跨門經(jīng)營、占道設(shè)攤以及燈箱廣告的亂設(shè)置進(jìn)行監(jiān)管，較大改觀了高塘街的臟、亂、差局面，得到了高塘村領(lǐng)導(dǎo)以及附近群眾的一致好評(píng)。走訪相關(guān)村，得知老鎮(zhèn)大路沿線的山里經(jīng)常有人傾倒渣土。于是，加強(qiáng)對(duì)渣土車輛的查處、追蹤，共查處亂倒渣土4起，查扣車輛6車次，處罰罰款6800元，有效降低了轄區(qū)內(nèi)渣土亂倒行為的發(fā)生，維護(hù)了相關(guān)村的利益。按照城管局及街道指示，做好轄區(qū)城市管理工作，并協(xié)助相關(guān)村做好全國文明城市復(fù)查工作。

中隊(duì)通過對(duì)農(nóng)村村容村貌、農(nóng)村周邊環(huán)境治理、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、農(nóng)村法律法規(guī)宣傳等手段，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的工作，使高塘片的村容村貌發(fā)生了有效改變，終于促成了高塘片綜合整治體制創(chuàng)新，等到了政府的肯定，贏得了群眾的贊譽(yù)。

二是老城區(qū)綜合治理初見成效。新中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)，由于老城區(qū)多，城鄉(xiāng)結(jié)合部多，城中村多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，外來人口集中，因此區(qū)域內(nèi)無證攤販容易出沒、占道經(jīng)營、跨門經(jīng)營現(xiàn)象十分嚴(yán)重，違章建筑現(xiàn)象也是此起彼伏，日常管理工作相當(dāng)難做。其中以新大路、東河塘路、鎮(zhèn)小路、老菜場、福泉路以及駱霞線周邊尤為突出。中隊(duì)通過開展有序整治和突擊整治相結(jié)合的方式；通過聯(lián)合工商、交警、安檢、衛(wèi)生等部門開展聯(lián)合整治的手段規(guī)范了老城區(qū)的經(jīng)營秩序，確保了菜場周邊良好秩序，交通暢通；通過對(duì)違章建筑的大力度查處，有效遏制了違章建筑的勢頭。

1、完善制度，有序整治和突擊整治相結(jié)合

新老城區(qū)的管理一直是新中隊(duì)管理的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，如何管理老城區(qū)一直困擾著中隊(duì)的每一位隊(duì)員，流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營是老城區(qū)管理的工作重點(diǎn)。為了解決老城區(qū)的這些問題，中隊(duì)從以下幾個(gè)方面著手：

首先，為了更直觀、更全面地了解新中隊(duì)管轄區(qū)域尤其是老城區(qū)的具體地理位置和管理范圍，11年1月份，中隊(duì)完成了轄區(qū)電子地圖的制作。

其次，中隊(duì)完善了一系列工作制度。為了有效遏制無證流動(dòng)攤販、制止占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營，中隊(duì)專門制定了高峰崗、錯(cuò)時(shí)上班、延時(shí)下班等制度，還聯(lián)合交警大隊(duì)配備了4名協(xié)警。每天早上6點(diǎn)開始，就有隊(duì)員對(duì)老城區(qū)的幾條重要路段進(jìn)行定點(diǎn)定崗管理，中午用餐時(shí)間進(jìn)行輪崗，確保了從早上6點(diǎn)到晚上6點(diǎn)都有隊(duì)員定崗管理。從2011年2月份開始，新中隊(duì)實(shí)行夜巡制度。保證每晚三名隊(duì)員進(jìn)行夜巡，時(shí)間為每天18：00至21：00，主要任務(wù)是對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段的無照設(shè)攤進(jìn)行取締，并進(jìn)行長效管理。

第三，中隊(duì)開展了大規(guī)模的有序整治與突擊整治。整治的重點(diǎn)是新大路、鎮(zhèn)小路、東河塘路、老街、橫河路、福泉路、小山村周邊、里洋菜場、鳳陽二路蔬菜拷場等，對(duì)無照經(jīng)營、跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營等違章行為進(jìn)行糾察和取締，對(duì)無照經(jīng)營、占道經(jīng)營物品一律予以暫扣；6月份，對(duì)嵩山路美食一條街上屢教不改的三家龍蝦店的跨門經(jīng)營行為進(jìn)行了查處，解決了跨門經(jīng)營和噪音擾民問題。新中隊(duì)每個(gè)月定期、不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校周邊開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，支部力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的師生們作食品安全知識(shí)宣傳，有效維護(hù)了校園周邊的環(huán)境秩序；中隊(duì)在每次重要節(jié)假日期間，尤其是國慶節(jié)、春節(jié)，都要對(duì)嵩山路客運(yùn)中心周邊市容環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)集中治理，給廣大市民的一個(gè)良好的出行環(huán)境。

2、聯(lián)合整治，事半功倍

對(duì)老城區(qū)的管理不單單是城管一家的事情，方方面面涉及到多個(gè)部門。為了多個(gè)問題一齊解決，達(dá)到事半功倍的效果，城管中隊(duì)通過聯(lián)合工商、交警、安檢、衛(wèi)生等部門開展了聯(lián)合整治，從而對(duì)老城區(qū)的不良來經(jīng)營秩序進(jìn)行規(guī)范。11年5月新中隊(duì)聯(lián)合工商部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)幾乎所有的店面進(jìn)行宣傳和規(guī)范教育；對(duì)新大路夜市、鎮(zhèn)小路、備跟路、東河塘路老菜場周邊進(jìn)行聯(lián)合整治和市容秩序的監(jiān)管，規(guī)范了新大路夜市的經(jīng)營時(shí)間和經(jīng)營范圍；聯(lián)合工商整治姚江路酒吧一條街，對(duì)12家無照、占道的酒店進(jìn)行限期整改；聯(lián)合工商在轄區(qū)內(nèi)開展燃?xì)鉄o證經(jīng)營調(diào)查摸底、安全檢查工作；5月18日聯(lián)合工商對(duì)整個(gè)新街道60多家代充煤氣點(diǎn)進(jìn)行整改；9月26日聯(lián)合工商安檢，協(xié)助燃?xì)廪k對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)獍踩M(jìn)行檢查，查處2家；聯(lián)合工商、交警等對(duì)鳳陽二路蔬菜拷場進(jìn)行了多次整頓，規(guī)范了經(jīng)營時(shí)間；配合衛(wèi)生、工商、安監(jiān)等部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的沿海、貝、隆順、小山等菜場的近二十個(gè)豆制品銷售點(diǎn)進(jìn)行清查，并做好登記工作，對(duì)東河塘路上兩家無證豆制品攤點(diǎn)予以取締；配合工商、文化、公安等部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有非法游戲機(jī)經(jīng)營場所及無證網(wǎng)吧進(jìn)行清查。聯(lián)合交警等部門，在早、晚高峰時(shí)段對(duì)

重要路段進(jìn)行進(jìn)行管理，疏通道路；配合交警、派出所整治摩的、殘的；配合交警對(duì)珠江路停車場、英子杰停車場、金光糧油集卡車停車場等進(jìn)行整治。

通過以上措施，不但有效遏制了流動(dòng)攤販的大量出現(xiàn)，跨門經(jīng)營和占道經(jīng)營現(xiàn)象也大有改觀，而且疏通鎮(zhèn)小路、老街、東河塘路的交通，有效緩解了上下班高峰時(shí)段的交通壓力，老城區(qū)的管理模式初見成效。

3、大力宣傳，加強(qiáng)巡查，違章搭建勢頭減弱

由于新街道城中村多而分散，比較適合外來務(wù)工人員居住，而且隨著外來人員的不斷增加，房租也相應(yīng)漲價(jià)，為了有更多的房屋來出租牟利，部分村民抱著僥幸心理在位置偏僻的地段進(jìn)行違章搭建，也有一些外來人員在城郊野外搭棚居住，因此，違章搭建很難發(fā)現(xiàn)。為了有效查控制和查處違章搭建，新中隊(duì)在新街道的領(lǐng)導(dǎo)下，城管中隊(duì)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了努力：

首先，加大了巡查力度，擴(kuò)大了巡查范圍，伸展了巡查時(shí)間。特別注重對(duì)違章搭建易發(fā)地段以及節(jié)假日的巡查。對(duì)于已建的違章搭建加大了拆除的力度。對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的違章搭建，特別是在偏僻地段，力求將違章搭建在建造期間及時(shí)制止、拆除，并在日常巡查中加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

新城管中隊(duì)在新街道的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合街道的中心工作，及時(shí)協(xié)助做好大型工程建設(shè)項(xiàng)目中有阻礙的違章搭建的處理工作，如疏港公路、北侖港東塘棉場的征用建設(shè)等。11年1月份，中隊(duì)對(duì)大同村位于通途路南側(cè)土地上的在建搭建物進(jìn)行“責(zé)令限期拆除”，限期到后未自行拆除，中隊(duì)支部人員。2月份，中隊(duì)對(duì)已經(jīng)搭建3年多的恒山西路兩側(cè)許胡村地段15戶，18間，面積為1088.07平方米的違章搭建物當(dāng)事人發(fā)放“責(zé)令限期整改通知書”； 4月9日對(duì)上述地段未自行拆除的8戶進(jìn)行。3月20日，為完成全市推進(jìn)縣（市）區(qū)重大項(xiàng)目現(xiàn)場會(huì)的保障工作，拆除駱霞線沿線違章搭建的棚屋18間，占地面積200多平方米；取締露天自行車修理攤2個(gè)。6月份對(duì)富春江路與黃山西路交叉口3戶，老鎮(zhèn)大路沿線8戶違章搭建當(dāng)事人發(fā)放整改通知書，并于12日支部人員拆除，共計(jì)面積280多平方米。7月23日，拆除大路村違章建筑7間，面積約120平方米。7月25日，對(duì)大港工業(yè)城內(nèi)大量土地改變使用性質(zhì)，建造違章建筑的情況進(jìn)行調(diào)查，并發(fā)放限期改正通知書。7月29日，對(duì)保稅區(qū)內(nèi)無證土地上5戶違章搭建進(jìn)行調(diào)查，責(zé)令限期拆除。8月1日，對(duì)千丈村征而未拆的民宅和違章建筑進(jìn)行拆除。2011年度，新中隊(duì)在街道的領(lǐng)導(dǎo)下，順利拆除了東河路、福泉路、鳳洋一路、里仁花園周邊、高鳳路、高塘片、高鳳新村、星陽新村、東河路、五臺(tái)山路周邊、駱亞線、長白山路周邊、大路村等違章建筑共260余戶，面積達(dá)5000多平方米。下發(fā)各類通知書100多份，要求整改違章建筑面積共XX多平方米。

其次，中隊(duì)在拆違過程中做到“邊拆除，邊宣傳”，群眾的舉報(bào)是查處違章搭建有效途徑。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民群眾的法律意識(shí)也在不斷提高，不但懂得了如何保護(hù)自身的權(quán)益，土地保護(hù)意識(shí)也有了明顯的提高。城管中隊(duì)利用拆違過程向市民積極宣傳城管的有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，宣傳入地保護(hù)意識(shí)，宣傳舉報(bào)投訴途徑等，使得群眾一發(fā)現(xiàn)違章搭建，就向城管部門舉報(bào)，有效遏制了違章搭建的勢態(tài)。

中隊(duì)對(duì)違章搭建的高壓態(tài)勢，群眾舉報(bào)意識(shí)的不斷提高，雙管齊下，違章搭建行為得到了有效控制，城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌得到明顯改善。

三是圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。2011年，新城管中隊(duì)在新街道和區(qū)城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，深入分析隊(duì)伍現(xiàn)狀和轄區(qū)實(shí)情，通過深入群眾宣傳教育和有序整治等手段，全體隊(duì)員加班加點(diǎn)，圓滿完成了工作任務(wù)，達(dá)到了創(chuàng)建目標(biāo)。

為了更好的宣傳全國文明城市創(chuàng)建的重要意義，5月份，中隊(duì)全體隊(duì)員參加了大隊(duì)“創(chuàng)文明城市、迎綠色奧運(yùn)”城管系統(tǒng)志愿者在行動(dòng)活動(dòng)，全體隊(duì)員自愿加班，對(duì)轄區(qū)各個(gè)路段的亂張貼、亂停放、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、無照經(jīng)營進(jìn)行全力整治，共取締20家。在此次創(chuàng)建活動(dòng)過程中，新中隊(duì)全體隊(duì)員走上街頭，向轄區(qū)內(nèi)的店面、流動(dòng)攤販、其他經(jīng)營戶、以及行人發(fā)放告市民書、溫馨提示以及各類倡議書等宣傳資料，共計(jì)5000余份；新中隊(duì)全體隊(duì)員加班達(dá)1000余人次；開展有序整治共計(jì)150多次；取締的馬路市場有：黃山西路、天目山路、橫河路和進(jìn)港路交叉口、鎮(zhèn)小路、嵩山橋、高鳳路與嵩山路交叉口等的馬路市場；通過與交警、工商聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)新大路夜市、鳳洋二路蔬菜拷場、各個(gè)停車場點(diǎn)、以及街道所屬60多家煤氣代充點(diǎn)進(jìn)行了教育整頓，并且規(guī)范了新大路夜市和鳳洋二路蔬菜拷場的經(jīng)營時(shí)間。為了萬無一失，中隊(duì)的工作做得相當(dāng)細(xì)致，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各條道路指示牌上的文字進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。

四、執(zhí)法數(shù)據(jù)

截至2011年10月份，新中隊(duì)共處理各類違法違章行為500多起，作出行政處罰170多起，暫扣物品250多件，發(fā)放責(zé)令限期改正通知書150多份，勸離人行道違章停車兩百余次，參加各類應(yīng)急活動(dòng)300余人次，累計(jì)辦理一般程序71個(gè)，累計(jì)罰款15080元，辦結(jié)簡易程序案件一共265起，累計(jì)罰款10740元，2011年共計(jì)罰款25820元。拆除違章建筑共260余戶，面積5000多平方米，下發(fā)各類整改通知書100多份，要求整改違章建筑面積共XX多平方米。此外，2011年度新城管中隊(duì)完成了對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)破爛王的集中統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，新街道轄區(qū)內(nèi)破爛王總數(shù)為235戶，占地面積約9000平方米，并將其登記造冊，以便日后管理。

三、規(guī)范程序，落實(shí)責(zé)任，營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，體現(xiàn)親民、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，打造群眾滿意中隊(duì)。

為了進(jìn)一步提高工作效率，中隊(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中，嚴(yán)格規(guī)范隊(duì)員行為、規(guī)范執(zhí)法管理程序，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、失職追究制、嚴(yán)格執(zhí)行雙“四條禁令”等制度，對(duì)待群眾的來電、來信、來訪，做到樁樁有落實(shí)，件件有回復(fù)。

新中隊(duì)組隊(duì)不久便與紫荊社區(qū)、百合社區(qū)、高塘社區(qū)、新小學(xué)建立了文明共建的關(guān)系。中隊(duì)對(duì)結(jié)對(duì)社區(qū)的外來務(wù)工群眾進(jìn)行城市化意識(shí)教育、在新小學(xué)建立了“少年城管學(xué)?！?。通過聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)成功創(chuàng)建了嵩山路“美食一條街”。城管聯(lián)社區(qū)是2011年度新城管工作的一大創(chuàng)新。為了較好的解決社區(qū)居民的投訴問題，城管隊(duì)員已經(jīng)正式走進(jìn)社區(qū)，城管聯(lián)社區(qū)各項(xiàng)工作已經(jīng)落實(shí)，各類制度已經(jīng)上墻，2名城管執(zhí)法隊(duì)員已經(jīng)在聯(lián)合社區(qū)正式掛牌上崗。自掛牌以來，聯(lián)社區(qū)執(zhí)法隊(duì)員已接社區(qū)投訴共計(jì)50余次，處理的重點(diǎn)為環(huán)境衛(wèi)生、占道堆物、助人為樂、為民解憂等。聯(lián)社區(qū)執(zhí)法隊(duì)員利用空余時(shí)間走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行城管法律法規(guī)知識(shí)宣講，對(duì)外來務(wù)工人員進(jìn)行法律法規(guī)教育，在全國文明城市創(chuàng)建期間多次到社區(qū)進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，幫助社區(qū)搞好周邊環(huán)境衛(wèi)生，此外，聯(lián)社區(qū)執(zhí)法隊(duì)員還多次當(dāng)場調(diào)節(jié)群眾糾紛，并進(jìn)行事后溝通，使每一起投訴得到合理妥善的解決。為了更好地傾聽群眾的心聲，中隊(duì)專門支部隊(duì)員參加各個(gè)社區(qū)得“民情交流會(huì)”，征求對(duì)城管工作的意見和建議，向社區(qū)群眾以及轄區(qū)單位匯報(bào)城管工作情況，零距離傾聽民聲、了解民意，加強(qiáng)相互間的溝通和了解。另外，中隊(duì)還派隊(duì)員到其他社區(qū)宣傳法律知識(shí)、慰問困難群眾、協(xié)調(diào)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等，并且定期或不定期隊(duì)對(duì)松花江中學(xué)周邊、新小學(xué)周邊、長江中學(xué)周邊、淮河小學(xué)周邊的占道經(jīng)營、跨門經(jīng)營行為進(jìn)行重點(diǎn)查處，實(shí)現(xiàn)長效管理。

此外，中隊(duì)下一步將走進(jìn)農(nóng)村，對(duì)村道進(jìn)行長效管理。城市道路無證攤販已經(jīng)得到了有效的管理，一些小攤小販已經(jīng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)到了農(nóng)村，有些村道已經(jīng)成了無證攤販的聚集點(diǎn)，以致交通擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在村干部的迫切要求下，目前，中隊(duì)已經(jīng)在村和沿海村進(jìn)行試點(diǎn)，每天派三名隊(duì)員進(jìn)行管理。

回顧2011年，在新街道的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，新城管中隊(duì)全體同志經(jīng)過不懈努力，思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了明顯的提高，不但圓滿完成了全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)，而

且還破解了一個(gè)個(gè)管理的難題。2011年即將開始，新城管中隊(duì)全體同志將一如既往地不斷摸索、完善，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的有效經(jīng)驗(yàn)，用更加科學(xué)的方式為人民服務(wù)，力爭使新城管中隊(duì)成為親民、愛民的一流城管基層支部。

存在問題

1、越權(quán)管理。城市管理行政執(zhí)法其職責(zé)是對(duì)城市市容市貌、占道擺攤、亂搭亂建等影響市容的現(xiàn)象進(jìn)行整頓治理。然而在實(shí)際“執(zhí)法”過程中，由于其他管理部門推卸責(zé)任，城管部門卻要承擔(dān)許多原本不屬于城管管理范圍的工作。以鳳洋二路蔬菜拷場為例，鳳洋二路蔬菜拷場是糧貿(mào)局設(shè)定的，各經(jīng)營戶屬于合法經(jīng)營，由于經(jīng)營戶裝卸貨物、停放車輛等問題經(jīng)常導(dǎo)致交通堵塞，不是無證設(shè)攤導(dǎo)致的交通堵塞理應(yīng)由交警管理，但是卻讓城管管理，屬越權(quán)管理。再以城中村為例，由于城市道路上有城管嚴(yán)格管理，一些小攤小販把陣地轉(zhuǎn)移到了村道里。城管管理的范圍是“城市道路”，村道屬于村級(jí)管轄，然而城管也被要求對(duì)村道里的無證設(shè)攤進(jìn)行管理，屬越權(quán)管理，在管理過程中往往容易同當(dāng)事人發(fā)生沖突，隊(duì)員由于缺乏管理和執(zhí)法依據(jù)，公安部門在處理這類事件時(shí)，只能當(dāng)作民事糾紛處理，因?yàn)檫@不屬于城市管理范疇，我們不能提供公安部門要求的執(zhí)法依據(jù)。政府要我們管，法律不允許我們管，城管正處于

2、得不到相關(guān)部門支持，隊(duì)員人身安全得不到保障。面對(duì)暴力抗法，城管只有三種選擇：一是打110報(bào)警；二是跑，被動(dòng)放棄執(zhí)法；三是罵不還口，打不還手。當(dāng)遇到暴力抗法時(shí)，城管隊(duì)員卻束手無策，沒有能保障自身安全的力量，也往往得不到公安部門的支持。

3、單兵作戰(zhàn)。相關(guān)職能部門批后監(jiān)管失控，只批不管導(dǎo)致城管部門不該管的也要管，從而大大增加了工作量。以新大路夜市為例，夜市攤點(diǎn)是經(jīng)過工商部門審批的，但是經(jīng)營戶卻改變經(jīng)營范圍，做起了食品夜宵等生意。改變經(jīng)營范圍理應(yīng)由工商部門管理，但是工商部門卻只批不管，讓城管管理不但超越了城管的管理權(quán)限，也大大增加了城管的工作量，城管隊(duì)員對(duì)此也只能反復(fù)警告教育，治標(biāo)不治本，卻助長了經(jīng)營戶的囂張氣焰，適得其反。此外，城管部門需要聯(lián)合執(zhí)法時(shí)，往往得不到有關(guān)部門的支持與合作，單兵作戰(zhàn)，一旦超越了管理權(quán)限，不但得不到政府和群眾的理解，就連自身的安全也得不到保障。

2011年工作思路

1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在文明城市創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上更上一層樓。

2、加強(qiáng)行政執(zhí)法效能，提高隊(duì)伍整體形象。

3、協(xié)助做好鳳洋二路蔬菜拷場、新大路夜市搬遷工作。

4、加大征而未用的土地、集體土地、國有土地上違章建筑的查處力度。

5、繼續(xù)對(duì)新大路、鎮(zhèn)小路、福泉路、橫河路、老街、老菜場、高塘片等主要路段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)管理和整治。

6、高塘片區(qū)在天目山路與富春江路交叉口區(qū)域?qū)⒃O(shè)攤販定點(diǎn)市場。

篇4

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)

副市長戴紹泉和市委常委、副市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉國慶分別在2月8日和4月12日電視電話會(huì)議上對(duì)我市貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府電視電話會(huì)議精神進(jìn)行了部署，提出了具體工作要求。市整規(guī)辦將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話及時(shí)印發(fā)給了各區(qū)縣、市級(jí)各部門，并要求各區(qū)縣、各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。

自貢市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將“加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管，著力解決市場經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠?qū)捤傻膯栴}”作為“整建活動(dòng)”實(shí)施“三大行動(dòng)”的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在市委常委、副市長劉國慶和副市長戴紹泉的領(lǐng)導(dǎo)下，市整規(guī)辦制定了《自貢市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序及招商引資軟環(huán)境建設(shè)“突出矛盾和突出問題整治行動(dòng)”實(shí)施方案》，《實(shí)施方案》從市場經(jīng)濟(jì)秩序長效機(jī)制建設(shè)、食品藥品安全和招商引資環(huán)境建設(shè)三個(gè)方面，列出了17個(gè)“突出矛盾和突出問題”，并對(duì)每個(gè)問題明確了具體措施、責(zé)任（牽頭）單位、責(zé)任人、配合單位、完成時(shí)間和達(dá)到的目標(biāo)和效果。并及時(shí)通報(bào)、匯總反映其進(jìn)展情況。按時(shí)完成了各項(xiàng)任務(wù)。

按照《自貢市人民政府辦公室印發(fā)自貢市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序三年總體規(guī)劃的通知》（自府辦發(fā)[2005]102號(hào)）要求，在2006年底，市整規(guī)辦印發(fā)了《自貢市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序2006年工作總結(jié)和*年工作要點(diǎn)》（自整規(guī)辦[2006]15號(hào)），對(duì)*年全市整規(guī)工作進(jìn)行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、整規(guī)工作重點(diǎn)、宣傳報(bào)道、基礎(chǔ)建設(shè)工作等。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于*年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)，市整規(guī)辦于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級(jí)部門整規(guī)工作專題會(huì)議，進(jìn)一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務(wù)。

二、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，鞏固整治成果

（一）組織開展節(jié)日市場綜合整治行動(dòng)

為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全，市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一節(jié)日市場全市綜合整治聯(lián)合行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上半年全市節(jié)日市場綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員27000多人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位52000多戶次，取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營戶400多戶，搗毀各種非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)30個(gè)，查獲各類案件1473件（其中：立案查處224件），涉案人數(shù)1551人，已行政處罰753人。

通過節(jié)日市場整治，使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場秩序事件，凈化了市場，為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

（二）繼續(xù)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治

按照2月8日國務(wù)院、省、市政府加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神，由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室、自貢食品藥品監(jiān)管局牽頭，組織開展了食品藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。全市共查處各類食品違法行為1737起，立案查處393件，規(guī)范和取締無證照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)和小作坊1173戶，搗毀生產(chǎn)加工假冒偽劣食品窩點(diǎn)45個(gè)。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件84件。

農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)檢查了2個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地，6個(gè)超市、農(nóng)貿(mào)市場，對(duì)3個(gè)農(nóng)業(yè)專合組織等共計(jì)18個(gè)單位的蔬菜、茶葉、大米、水果4類產(chǎn)品進(jìn)行了專項(xiàng)抽樣檢測，經(jīng)檢測未發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)產(chǎn)品。同時(shí)，配合質(zhì)檢中心抽取蘑菇6個(gè)樣品送省農(nóng)科院檢測中心檢測。

畜牧部門認(rèn)真組織實(shí)施放心肉工程；深化畜產(chǎn)品無公害基地建設(shè)；加強(qiáng)獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量；大力開展專項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查，加大動(dòng)物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。今年上半年沒收違法生產(chǎn)、經(jīng)營的肉品2100公斤，沒收、銷毀不規(guī)范獸藥23件（瓶、盒、支），無生產(chǎn)銷售許可證、無批準(zhǔn)文號(hào)及假冒偽劣產(chǎn)品1.5噸、不安全肉品2.1噸，查處各類違法案件28件，挽回經(jīng)濟(jì)損失4.8萬元。

水務(wù)部門進(jìn)一步加強(qiáng)無公害水產(chǎn)品基地建設(shè)和管理；從源頭上保證水產(chǎn)投入品的質(zhì)量安全；開展化肥養(yǎng)魚專項(xiàng)整治活動(dòng)；加強(qiáng)水生動(dòng)物防疫檢疫工作，減少疾病傳播，保障水產(chǎn)品的質(zhì)量安全，對(duì)水產(chǎn)品藥物殘留實(shí)行抽檢。檢查漁藥、漁飼料等投入品經(jīng)銷尚58戶，未發(fā)現(xiàn)“三無產(chǎn)品”、假冒偽劣漁藥、漁飼料以及禁用漁藥；共檢查養(yǎng)殖大戶120戶，養(yǎng)殖面積2500畝；實(shí)施成魚檢疫120批次，苗種檢疫160批次；抽檢了6組水產(chǎn)品。

質(zhì)監(jiān)部門開展了以嚴(yán)厲打擊食品黑窩點(diǎn)和利用非食用原料生產(chǎn)加工食品的“兩打”行動(dòng)為重點(diǎn)食品安全監(jiān)督檢查，共檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)180戶、餐飲店13個(gè)、超市及其他經(jīng)營戶47個(gè)、查處食品安全案件41件，查獲案件貨值53.84萬元，已行政處罰人數(shù)38人。

工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體，強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管；進(jìn)一步完善農(nóng)村12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加大食品質(zhì)量監(jiān)測和專項(xiàng)抽查力度，不斷推進(jìn)食品安全長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式；重點(diǎn)以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，開展重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查，重點(diǎn)清理無照經(jīng)營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。檢查食品經(jīng)營戶23981戶次，取締無照經(jīng)營351戶，查處食品違法案件43件，銷毀假冒偽劣食品34073公斤，飲料2968瓶，受理消費(fèi)者投訴123件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15.83萬元。

商務(wù)（商務(wù)經(jīng)濟(jì)）部門按照《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求》，切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理；認(rèn)真貫徹落實(shí)《酒類流通管理辦法》；繼續(xù)開展食品安全信用體系建設(shè)；嚴(yán)厲打擊生豬屠宰和酒類流通中的違法行為。共檢查屠宰場（點(diǎn)）50個(gè)，生豬2600多頭，菜牛54頭，搗毀生豬注水窩點(diǎn)1個(gè)，取締非法生豬屠宰點(diǎn)1個(gè)；查獲銷售假冒酒的違法商家7戶，發(fā)出限期整改意見書35份，收繳假冒國家名優(yōu)白酒280瓶。

衛(wèi)生部門制定了《*年食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治方案》，與旅游部門建立了推動(dòng)旅游事業(yè)發(fā)展合作機(jī)制，強(qiáng)化旅游景區(qū)景點(diǎn)及周邊食品、飲用水及公共場所衛(wèi)生日常監(jiān)管；與工商部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機(jī)制。檢查食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營單位2626家，查處違法違規(guī)案件12件，涉案金額7.5萬元；檢查學(xué)校293所，學(xué)校食堂229家，限期整改36家，現(xiàn)場處罰1家，停業(yè)整頓1家，銷毀過期變質(zhì)食品、三無食品40公斤。

城管執(zhí)法部門制定了《關(guān)于開展*年食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見》，分階段對(duì)城區(qū)各主街大道、廣場、校園、旅游景點(diǎn)、車站周邊的無固定經(jīng)營場所的飲食攤點(diǎn)、路邊小炒店及夜宵攤點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。共查處無證飲食攤點(diǎn)824個(gè)，其中取締276個(gè)，教育整改和規(guī)范攤點(diǎn)548個(gè)。

鹽政部門開展了對(duì)食鹽零售商、餐館、食堂、各類大型超市、農(nóng)村集貿(mào)市場的日常監(jiān)督檢查，對(duì)行業(yè)用鹽單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步建立和完善了鹽業(yè)長效監(jiān)管制度。共檢查各類用鹽戶2000多家，搗毀私鹽窩點(diǎn)1個(gè)，查獲違章鹽12.3噸，立案15件，結(jié)案12件，行政處罰15人。

食品藥監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范藥品生產(chǎn)行為；以監(jiān)督實(shí)施GSP和整治藥品廣告為重點(diǎn)，加強(qiáng)藥品流通領(lǐng)域的整治；抓好藥品使用領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)疫苗監(jiān)管；開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保用藥用械安全。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件84件，集中焚毀了前列治星膠囊、龜齡集等60個(gè)多個(gè)品規(guī)，共計(jì)20余噸，貨值金額80余萬元的假劣藥品。

(三)繼續(xù)開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)

我市各區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要（2006—*年）的通知》（[2006]22號(hào)）精神，依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開展調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新技術(shù)加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，其中久大集團(tuán)公司一次性申請專利6項(xiàng)。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競賽等活動(dòng)。牽頭組織開展了保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)檢查，堅(jiān)持日常檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，重點(diǎn)抽查了城區(qū)和貢井區(qū)的各大商場的5000余種商品，查獲45種專利權(quán)已失效的商品和59種無法確定其法律狀態(tài)的商品，涉案金額4600余元。根據(jù)抽查的情況印發(fā)了關(guān)于檢查專利商品情況的通報(bào)，提出了具體的整改要求。

工商部門組織開展了以打擊商標(biāo)侵權(quán)為重點(diǎn)，保護(hù)注冊商標(biāo)的專用權(quán)，維護(hù)好商標(biāo)所有權(quán)人的合法權(quán)益行動(dòng)。積極指導(dǎo)企業(yè)新辦理商標(biāo)注冊63件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)18件；深入企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo)，已培育4戶企業(yè)申報(bào)“中國馳名商標(biāo)”，有3戶企業(yè)材料上報(bào)認(rèn)定；培育10戶企業(yè)申報(bào)“四川省著名商標(biāo)”，有7戶企業(yè)已經(jīng)經(jīng)過初審處于等待認(rèn)定中；對(duì)65件“自貢知名商標(biāo)”進(jìn)行復(fù)審認(rèn)定，培育30戶企業(yè)參加“自貢市知名商標(biāo)”新認(rèn)定；打造“城市名片”，辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫菜”四件商標(biāo)注冊，已辦理39件商標(biāo)注冊；開展了商標(biāo)專項(xiàng)檢查工作，查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒案件50件；加大了商標(biāo)工作宣傳力度，在《今日晚報(bào)》開辟《商標(biāo)園地》專欄，每月一期，已刊發(fā)5期。

文化局部門組織開展了文化新聞出版市場專項(xiàng)治理行動(dòng)。重點(diǎn)開展了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，反盜版天天行動(dòng)”，建立了與公安、工商、教育、城管等部門聯(lián)合行動(dòng)長效機(jī)制，進(jìn)一步完善了區(qū)縣文化市場舉報(bào)電話12318聯(lián)網(wǎng)工作，全市舉報(bào)電話實(shí)行24小時(shí)值守，全市共受理舉報(bào)86次，做到了“有報(bào)必接，有接必查”。全市開展日常檢查320多次，出動(dòng)檢查人員1662人次，檢查經(jīng)營場所1546家次，收繳非法音像制品27600盒(盤)，收繳、搗毀電子游戲機(jī)349臺(tái)(張)，收繳非法書刊350本(冊)，受理案件25件，罰款8萬元。集中銷毀非法音像制品2.8萬張。

煙草專賣部門大力發(fā)揮同公安、工商等部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，針對(duì)市場上的“假、私、非、無”經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，查獲違規(guī)卷煙702.56件，其中走私煙7.54件、假冒卷煙338.07件、非正規(guī)渠道進(jìn)貨卷煙356.95件,累計(jì)查獲案件1411起；查獲獲制假窩點(diǎn)2個(gè)，販藏假煙窩點(diǎn)5個(gè)；刑事拘留犯案人員14人，判刑2人。

（四）繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)

工商部門深入開展廣告市場專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《醫(yī)療廣告管理辦法》和新《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》，會(huì)同宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《自貢市*年整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議工作要點(diǎn)》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會(huì)審制度（暫行）》，建立和完善了廣告專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了廣告的日常監(jiān)測工作，加大對(duì)虛假違法廣告處罰。共查處各類違法廣告76件（其中：藥品廣告12件，保健食品廣告7件，醫(yī)療服務(wù)廣告4件）。

工商部門嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動(dòng)，已幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度，新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶，其中：國家級(jí)7戶，省級(jí)31戶，市級(jí)75戶。查處合同欺詐案件6件，涉案金額3.8萬元，調(diào)解合同糾紛案件10件，涉案金額5.9萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.3萬元。

衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)。市衛(wèi)生局會(huì)同市整規(guī)辦、公安局、監(jiān)察局、人口計(jì)委、中醫(yī)管理局聯(lián)合印發(fā)《*年度自貢市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，召開專題會(huì)議進(jìn)行了部署和安排。組織開展了專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處大要案件。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)503家，取締無證行醫(yī)診所及窩點(diǎn)12家，立案處理8家，并對(duì)部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。對(duì)黑龍江省牡丹江水泥集團(tuán)醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為，給與罰款10000元，沒收違法所得80余萬元和一臺(tái)設(shè)備。

（五）繼續(xù)開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)

工商局部門認(rèn)真貫徹《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》。與市公安局聯(lián)合出臺(tái)了《自貢市打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)打擊“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷的行為，搗毀窩點(diǎn)3件，驅(qū)散傳銷人員66人。開展了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷校園”活動(dòng)；加強(qiáng)輿論宣傳工作，與《自貢日報(bào)》、《今日晚報(bào)》宣傳5次，提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力，通過“打、挖、防”工作體系，努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（六）深入開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治

農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查，強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。開展了種子備案工作；開展了農(nóng)業(yè)投入品市場檢查；加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查；開展聯(lián)合執(zhí)法檢查；加大案件辦理力度；建立農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制。共檢查農(nóng)資市場268個(gè)，檢查農(nóng)資門市2309個(gè)次，查處農(nóng)資案件28件（種子13件，肥料4件，農(nóng)藥11件），查獲違規(guī)和質(zhì)量不合格種子品種13個(gè)6884公斤；查獲違規(guī)農(nóng)藥24個(gè)142公斤，其中登記證過期農(nóng)藥品種1個(gè)、過期農(nóng)藥22個(gè)、標(biāo)簽不規(guī)范1個(gè)；復(fù)混肥登記證過期等違規(guī)品種4個(gè)2410公斤。兩雜種子登記備案品種423個(gè)，其中：玉米品種194個(gè)、水稻品種229個(gè)，比上年增加100多個(gè)。

質(zhì)監(jiān)部門加大了對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)重點(diǎn)區(qū)域的整治工作力度，有重點(diǎn)有步驟的對(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)42個(gè)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行逐一排查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。大安質(zhì)監(jiān)分局還聯(lián)合工商、農(nóng)業(yè)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查處以次充好，以假充真的行為，確保農(nóng)民的利益不受損害。立案查處農(nóng)資類案件10件，貨值金額26.73元；檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)40家，經(jīng)銷戶53個(gè)，抽樣產(chǎn)品49個(gè)，其中24個(gè)不合格。

工商部門繼續(xù)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，維護(hù)農(nóng)資市場秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶2438戶次，檢查市場653個(gè)次，檢查肥料350余噸，農(nóng)藥1100公斤，種子1280公斤，沒收不合格肥料25.9噸，農(nóng)藥70公斤，種子130公斤，農(nóng)膜1500公斤。查處各類農(nóng)資違法案件48件，取締無照經(jīng)營89戶，受理農(nóng)資投訴案件117件。

物價(jià)部門開展了對(duì)我市涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷點(diǎn)的檢查。檢查民政、計(jì)生、畜牧、建設(shè)等涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷點(diǎn)共244個(gè)。其中：檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)5家，化肥種子批發(fā)企業(yè)12家，發(fā)送種子經(jīng)營戶價(jià)格告戒書300份，整個(gè)專項(xiàng)檢查查出違法所得金額30萬元。

供銷部門對(duì)所屬農(nóng)資經(jīng)營戶采取了分級(jí)負(fù)責(zé)制，監(jiān)督進(jìn)貨渠道，采取不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理，配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場專項(xiàng)整治。

（七）開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治

工商部門先后制定了《自貢市工商局關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》和《關(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治自查自糾的通知》。元月9日召開了全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋中介機(jī)構(gòu)參加的自查自糾工作會(huì)，要求經(jīng)營單位3月15日前針對(duì)售房中存在的問題進(jìn)行自查自糾。開展房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查共立案11件，結(jié)案2件，罰款3萬元。

房管部門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售監(jiān)管的緊急通知》，強(qiáng)化了商品房預(yù)售的管理。出動(dòng)80人次進(jìn)行現(xiàn)場檢查、督促、查處，對(duì)于違規(guī)預(yù)售的，下發(fā)停止預(yù)售通知書，已對(duì)5家企業(yè)的5個(gè)工程項(xiàng)目下發(fā)了停止預(yù)售通知書。主動(dòng)積極宣傳房地產(chǎn)交易知識(shí)，每月在《今日晚報(bào)》公示本月商品房預(yù)售信息。開通了商品房預(yù)（銷）售網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上備案系統(tǒng)，為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號(hào)、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價(jià)等，均起到了積極的作用。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、測繪、評(píng)估機(jī)構(gòu)行為，在對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)進(jìn)行了摸底、清查的基礎(chǔ)上，初步建立了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)登記備案制度。制定了《自貢市房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律公約》，在房地產(chǎn)測繪行業(yè)實(shí)行“預(yù)測繪成果審核”。

（八）結(jié)合地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)開展專項(xiàng)整治

深入開展稅收專項(xiàng)專項(xiàng)整治。國稅和地稅部門繼續(xù)深入開展稅收專項(xiàng)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞打擊各種偷、抗、騙稅行為，狠抓大要案件的查處，廣泛開展稅收法治宣傳教育，倡導(dǎo)“依法誠信納稅”風(fēng)尚。國稅系統(tǒng)共對(duì)156戶納稅人進(jìn)行了檢查，查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金411萬元，查處偷稅案件31件，移送公安機(jī)關(guān)涉稅案件2件。地稅系統(tǒng)查結(jié)案件72件，查補(bǔ)稅金及附加、罰款共計(jì)1359萬元。

整頓市場價(jià)格秩序，打擊價(jià)格欺詐行為。物價(jià)部門組織開展了涉農(nóng)、通信、醫(yī)療收費(fèi)檢查，加強(qiáng)群眾價(jià)格投訴舉報(bào)的查處工作。共查處各類價(jià)格違法案件14件，處理違法所得17.168萬元，其中上繳財(cái)政13.569萬元，退還消費(fèi)者3.599萬元。受理群眾價(jià)格舉報(bào)投訴案件35件，在規(guī)定期限內(nèi)案件辦結(jié)率達(dá)100%。

開展建材市場等專項(xiàng)整治。質(zhì)監(jiān)部門組織開展了建材市場、特種設(shè)備安全檢查、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)檢查、塑料管材產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)、冬季高耗能專項(xiàng)執(zhí)法檢查、絮用纖維制品專項(xiàng)打假等專項(xiàng)整治行動(dòng)。

打擊商業(yè)賄賂和反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作。工商部門繼續(xù)加大對(duì)商業(yè)賄賂的整治力度，扎實(shí)開展反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作，立案商業(yè)賄賂案件5件，已結(jié)案3件，罰款14萬元；充分發(fā)揮商品質(zhì)量監(jiān)測抽查職能，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管；進(jìn)一步加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，提高消費(fèi)維權(quán)效能和水平。

開展建筑市場專項(xiàng)整治。規(guī)劃和建設(shè)部門認(rèn)真執(zhí)行法定建設(shè)程序、加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、全面貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》、進(jìn)一步強(qiáng)化清理拖欠工程款及民工工資、開展建筑工程施工現(xiàn)場文明施工和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查檢查。上半年完成建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建備案52件，審查發(fā)放施工圖設(shè)計(jì)文件備案書107個(gè)，建設(shè)工程報(bào)建率和施工圖審查率均達(dá)100%；納入市建設(shè)工程交易中心的招標(biāo)項(xiàng)目57個(gè)，其中公開招標(biāo)21個(gè)，邀請招標(biāo)36個(gè)；辦理省外、市外33家次建筑企業(yè)入市備案；已清理償付工程款42769.03萬元，占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%，民工工資9494.32萬元，占網(wǎng)上拖欠總額的100%；責(zé)令立即整改的有34個(gè)工程，責(zé)令限期整改的12個(gè)，責(zé)令停工整頓的9個(gè)；整改安全隱患130處/件。

開展旅游市場專項(xiàng)整治。旅游部門開展打擊欺客宰客、低價(jià)競爭、非法經(jīng)營和超范圍經(jīng)營、強(qiáng)制或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)以及“黑車”、“黑導(dǎo)”等擾亂旅游市場秩序行為；加大旅游安全監(jiān)管力度；組織開展了違規(guī)旅游廣告專項(xiàng)整治；轉(zhuǎn)變旅游執(zhí)法工作作風(fēng)，規(guī)范了旅游投訴和旅游行政執(zhí)法辦案程序。查處6個(gè)單位門市部違規(guī)簽訂旅游組團(tuán)合同、訂房、訂餐等行為；對(duì)4個(gè)單位違規(guī)租賃“黑車”、“野車”提出警告并下達(dá)了責(zé)令限期整改的通知書；查出各類安全隱患14起；對(duì)2家違規(guī)印發(fā)旅游宣傳資料的旅行社進(jìn)行了警告并下達(dá)責(zé)令限期整改通知書；受理旅游投訴20起，立案查處5起、調(diào)解處理13起、投訴辦理的結(jié)案率達(dá)到90%。

加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督檢查。成都海關(guān)自貢辦事處加強(qiáng)進(jìn)出口貨物監(jiān)管，積極配合相關(guān)部門開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。查獲進(jìn)口免稅設(shè)備違規(guī)案件1件，案值80萬元；對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)查補(bǔ)稅款233萬元；查處進(jìn)出口貨物中不符合海關(guān)監(jiān)管要求的事件6起。

開展交通運(yùn)輸市場專項(xiàng)整治。交通部門組織開展了汽車維修市場、客貨道路運(yùn)輸市場、水運(yùn)市場等交通運(yùn)輸市場專項(xiàng)整治。查獲案件1089件，立案查處993件，取得無證經(jīng)營和28戶，查處安全隱患47起。

狠抓安全生產(chǎn)。安監(jiān)部門完善了安全生產(chǎn)重大隱患和安全目標(biāo)執(zhí)行情況公告制度，建立了安全生產(chǎn)事故案審制度。組織開展了煤礦安全、以反“雙超”為重點(diǎn)的道路交通安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、渡船、?；?、煙花爆竹、建筑施工等專項(xiàng)整治，開展了火災(zāi)隱患普查。該系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員280人次，查處安全隱患750起。

各級(jí)政法委、政府法制辦、監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、司法局、勞動(dòng)保障局、國土資源局、審計(jì)局、銀監(jiān)局、人民銀行等部門積極配合相關(guān)執(zhí)法部門開展整規(guī)工作，并根據(jù)本部門職能加強(qiáng)監(jiān)管。

各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點(diǎn)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市政府部署的整規(guī)工作，積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項(xiàng)整治。

三、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接，推動(dòng)整規(guī)工作長效機(jī)制建設(shè)

我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)高度重視國務(wù)院《關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》（即：“一個(gè)規(guī)定、兩個(gè)意見”）的貫徹落實(shí)。*年4月12日全國、全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議后，我市緊接著召開了全市的電視電話會(huì)議，會(huì)上，市委常委、副市長、整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉國慶對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接，推進(jìn)整規(guī)工作長效機(jī)制建設(shè)提出進(jìn)一步的要求。

*年5月31日，由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級(jí)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。

各級(jí)行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機(jī)制，聯(lián)系會(huì)議制度，公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)行政監(jiān)察力度，確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實(shí)處。市檢察院主動(dòng)深入到工商、煙草專賣局、鹽業(yè)稽查所、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門，了解行政執(zhí)法情況，深挖立案監(jiān)督線索，積極監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。上半年檢察機(jī)關(guān)建議行政執(zhí)法單位移送案件線索2件，公安機(jī)關(guān)均已立案偵查。

通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項(xiàng)工作的推進(jìn)，有力地打擊了各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送司法機(jī)關(guān)查處18人；各級(jí)公安機(jī)關(guān)共抓獲經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人62人，刑事拘留38人、取保候?qū)?6人、逮捕8人、直接移送4人；各級(jí)檢察機(jī)關(guān)已批捕破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序案件10件12人，其中：合同詐騙6件6人、假冒注冊商標(biāo)2件4人、虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人、非法行醫(yī)1件1人；各級(jí)法院已宣判偷稅、合同詐騙罪犯4人。

四、加大宣傳力度，營造整規(guī)工作的良好氛圍

工商部門組織質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、衛(wèi)生局、廣電局以及各新聞單位等開展了“3.15”宣傳咨詢活動(dòng)；市整規(guī)辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合組織開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)；市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動(dòng)，并于今年5月正式開通了自貢市食品安全信息網(wǎng)；質(zhì)監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動(dòng)日的宣傳活動(dòng)。

在市委宣傳部的精心組織下，我市各新聞媒體加大了宣傳力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1-6月，《自貢日報(bào)》刊發(fā)稿件35篇，圖片4幅；《今日晚報(bào)》刊發(fā)稿件42篇，圖片17幅；自貢電臺(tái)播發(fā)消息85條、錄音報(bào)道12條、專訪5個(gè)、專稿4組；自貢電視臺(tái)播發(fā)消息80條、專題2個(gè)、專訪3個(gè)、今日關(guān)注3期。通過努力，全市整規(guī)工作宣傳形成了導(dǎo)向正確、上下互動(dòng)、立體交叉、家喻戶曉的良好態(tài)勢。

五、開展調(diào)研，通報(bào)信息，加強(qiáng)整規(guī)工作基礎(chǔ)建設(shè)

開展社會(huì)信用體系建設(shè)情況的調(diào)研。根據(jù)省整規(guī)辦《關(guān)于報(bào)送開展信用體系建設(shè)工作進(jìn)展情況的通知》（川整規(guī)辦函〔*〕10號(hào)）精神，市整規(guī)辦組織開展了我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況的調(diào)研活動(dòng)。通過調(diào)研，初步掌握了我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況，分析了目前存在的問題，提出來下一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的工作思路。在調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于開展信用體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》（自整規(guī)辦[*]8號(hào)），上報(bào)了省整規(guī)辦，并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。

堅(jiān)持定期召開聯(lián)系會(huì)議制度。每季度堅(jiān)持分別召開了市級(jí)部門、區(qū)縣整規(guī)辦整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作聯(lián)系會(huì)議，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署整規(guī)工作，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的完成。