文明施工的監(jiān)理措施范文
時間:2023-10-24 17:39:32
導語:如何才能寫好一篇文明施工的監(jiān)理措施,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
建筑施工企業(yè)是安全、文明、環(huán)保管理的主體。管理的目標就是通過加強職工主動防護意識和被動防護措施保證施工順利進行。建筑項目安全、文明、環(huán)保在建筑工程生產(chǎn)中的保障作用,在具體的工程項目生產(chǎn)中都有突出體現(xiàn)。
一、安全管理制度和具體措施
1 安全生產(chǎn)責任制。制訂安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度做到責任明確,層層落實,齊抓共管,實現(xiàn)全員管理。
2 安全教育制度。進人工地的全體職工及時進行入場安全教育,定期進行安全教育和新工人上崗教育,組織各工種對本工程的實際情況進行安全操作規(guī)程學習。下達生產(chǎn)任務(wù)時,下達安全生產(chǎn)指標和進行安全技術(shù)交底。每天上班由班組長對全班工作進行上崗安全交底。
3 實行安全設(shè)施驗收制度。對建筑的安全設(shè)施,如外架、垂直機械加強驗收掛牌制度。
4 安全檢查制度。加強安全檢查。提高職工的安全意識,強制落實各項制度和安全措施。及時解決和處理安全事故的隱患。
5 使用安全色和安全標志。施工中正確使用安全與安全標志,安全色與安全標志相對應。布置安全標語,將配合安全教育,提出安全目標口號與安全施工警句,形成工地安全氣氛,提高職工的安全生產(chǎn)意識。
6 施工現(xiàn)場防火措施。加強特殊工種管理,杜絕無證操作。加強防火檢查,禁止違章。對于明火作業(yè)每日都要巡查,一查是否有證上崗:二查“用火證”與用火地點、時間、看火人、作業(yè)對象是否相符;三查有無滅火用具;四查油漆操作是否符合規(guī)范要求。把好易燃易爆物品進場關(guān)。
7 臨邊及洞口防護。臨邊洞口必須搭設(shè)防護欄桿、貨流處設(shè)置活動防護欄桿和防護網(wǎng)。
8 施工現(xiàn)場用電安全措施。建立健全的用電組織管理措施:正確計算本工程施工生活的總用電量,熟悉、掌握工地上所有線路,設(shè)備用電情況全過程。搞好用電的安全教育和宣傳工作。配備必用的電測儀器和安全操作的必須防護用品。
9 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。開工前辦理《消防安全許可證》,建立健全以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度:建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度;建筑工程安全施工措施備案制度:建筑工程開工安全條件審查制度:施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度:施工起重機械使用登記制度;建筑工程生產(chǎn)安全事故應急救援制度:危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度;法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)制度。
二、文明管理制度和具體措施
1 制定施工現(xiàn)場文明管理制度。定期對全體職工進行文明和守法教育,要使施工人員知法、懂法、守法,做文明建筑人。對外來用工要登記造冊、檢查身份證、辦理法定手續(xù),每日就寢要檢查人數(shù)。定期對職工宿舍、職工個人衛(wèi)生進行檢查,以防傳染疾病。
2 接受上級主管單位、業(yè)主委托單位的監(jiān)督檢查。項目建設(shè)施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)必須接受建管局、建設(shè)單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查,檢查出問題后,必須限期整改。
三、環(huán)保管理制度和具體措施
1 環(huán)境保護的定期檢查。實行現(xiàn)場環(huán)境保護的每日自檢和定期月檢制度,按檢查、考評標準進行評分,作為安全生產(chǎn)文明施工考評的依據(jù)。不合格的予以整改,落實后及時做好復檢工作。
2 防止大氣污染措施。(1)做好現(xiàn)場清理工作。使用封閉的垃圾道或采用容器吊運,嚴禁隨意凌空拋撒造成揚塵,清運時適量灑水減少揚塵。(2)施工現(xiàn)場應結(jié)合設(shè)計中的永久道路布置施工道路,道路基層做法按設(shè)計要求執(zhí)行。面層可采用礁渣、細石瀝青或混凝土以減少道路揚塵,同時要隨時修復因施工而損壞的路面,以防止浮土產(chǎn)生。(3)嚴禁使用敞口鍋熬瀝青。凡進行瀝青防水作業(yè)的應使用密閉和帶有煙塵處理裝置的加熱設(shè)備。(4)散水泥和其他易飛揚的細顆粒散體材料應盡量安排庫內(nèi)存放,如露天存放應采用嚴密遮蓋,運輸和卸運時防止遺灑飛揚以減少揚塵。(5)施工現(xiàn)場應設(shè)專人管理車輛物料運輸,運輸車輛不得超量運載,防止遺撒土方運輸車輛駛出現(xiàn)場前必須將土方拍實,車廂必須加蓋處理,將車輛槽幫和車輪沖洗干凈,防止帶泥土上路和遺撒現(xiàn)象發(fā)生。(6)施工現(xiàn)場要制訂灑水降塵制度,配備灑水設(shè)備設(shè)專人負責現(xiàn)場灑水降塵和及時清理浮土。(7)施工現(xiàn)場的攪拌設(shè)備,必須搭設(shè)封閉式圍擋及安裝噴霧除塵裝置。
3 防止水污染措施。(1)凡在施工現(xiàn)場進行攪拌作業(yè)的,必須在攪拌機前臺及運輸車清洗處設(shè)置沉淀池。排放的廢水要排入沉淀池內(nèi)經(jīng)二次沉淀后,方可排入市政污水管線或回收用于灑水降塵,未經(jīng)處理的泥漿水,嚴禁直接排入城市排水設(shè)施和河流。(2)施工現(xiàn)場現(xiàn)制水磨面作業(yè)產(chǎn)生的污水。禁止隨地排放,作業(yè)時嚴格控制污水流向,在合理位置沉淀池,經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管線。(3)施工現(xiàn)場臨時食堂的污水排放控制,要設(shè)置簡易有效的隔油池,產(chǎn)生的污水經(jīng)下水管排放要經(jīng)過隔油池,平時加強管理,定期掏油,防止污染。(4)施工現(xiàn)場要設(shè)置專用的油漆油料庫,油庫內(nèi)嚴禁放置其他物資,庫房地面和墻面要做防滲漏的特殊處理儲存,使用和保管要專人負責,防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水體。(5)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填,以免污染地下水和環(huán)境。
篇2
第二條本暫行規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各類新建、擴建、改建的土木建筑工程、管線工程及其相關(guān)的設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程。
第三條本暫行規(guī)定所稱的安全防護、文明施工措施費用,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定,用于購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。
安全防護、文明施工措施項目清單詳見附件1。
第四條對安全防護和文明施工有特殊措施要求,未列入安全防護、文明施工措施項目清單內(nèi)容的,可結(jié)合工程實際情況,依照批準的施工組織設(shè)計方案另行立項,一并計入安全防護、文明施工措施費用。
危險性較大工程應當按照國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條所規(guī)定的分項內(nèi)容,根據(jù)經(jīng)專家論證審核通過的安全專項施工方案來確定安全防護、文明施工措施項目內(nèi)容。
第五條建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制工程概、預算時,應當依照本暫行規(guī)定所確定的費率,以及安全防護、文明施工措施項目清單內(nèi)容,合理確定工程安全防護、文明施工措施費。
第六條依法進行工程招投標的項目,招標人或具有資質(zhì)的中介機構(gòu)在編制工程招標文件時,依照本暫行規(guī)定所列的安全防護、文明施工措施項目清單內(nèi)容,結(jié)合工程特點,按照常規(guī)的施工技術(shù)方案,單獨開列安全施工、文明施工、環(huán)境保護和臨時設(shè)施等項目的詳細清單內(nèi)容,并參照附件2指定控制措施項目總報價的費率;對于基坑圍護和沿街安全防護設(shè)施等有特殊措施要求,未列入安全防護、文明施工措施項目清單內(nèi)容的,應另行標明項目內(nèi)容。
投標人應當按照招標文件的報價要求,根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范和招標文件要求,結(jié)合工程特點、工期進度、作業(yè)環(huán)境,對施工組織設(shè)計文件中制定的相應安全防護、文明施工措施方案進行報價。
評標人應當對投標人安全防護、文明施工措施和相應的費用報價進行評審,報價不應低于少于招標文件規(guī)定最低費用的90%,否則按廢標處理。
第七條建設(shè)單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用預付、支付計劃,使用要求、調(diào)整方式等條款。
工程施工合同工期在一年以內(nèi)的,建設(shè)單位預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50%;工程施工合同工期在一年以上的(含一年),預付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的30%。其余費用應當按照施工進度支付;工程施工合同另有明確約定的從約定,但不得低于上述比例。
第八條工程總承包單位對建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責??偝邪鼏挝粦敯凑毡疽?guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用??偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費用,造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發(fā)生事故的,由總承包單位負主要責任。
第九條建設(shè)單位申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證時,應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門。未提交的,建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。
第十條工程監(jiān)理單位應當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施,總監(jiān)理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的,有權(quán)責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應當及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告,必要時責令其暫停施工。
第十一條市、區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門按照職責分工,以安全防護、文明施工措施項目清單內(nèi)容為依據(jù),對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查,并對建設(shè)單位支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。
對未按本暫行規(guī)定支付、使用安全防護、文明施工措施費用的行為,由市、區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門,依據(jù)國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條、第六十三條規(guī)定給予行政處罰。
第十二條市、區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門的工作人員發(fā)生《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》第十五條所列行為的,按照該規(guī)定處理。
篇3
成立了以局領(lǐng)導帶隊的兩個巡查小組,以紀檢組為主的督導檢查小組,迅速學習相關(guān)文件精神的制度,制定了本部門的檢查項目和工作方案。對全區(qū)在建工地進行了全覆蓋的拉網(wǎng)式檢查,分析了我區(qū)需要重點巡查的區(qū)域。對市上管理的項目跟市上進行了相關(guān)的對接,對在建項目的環(huán)保整改已經(jīng)基本全部完成。目前我區(qū)已建立起了從項目立項、設(shè)計、施工、監(jiān)理到竣工驗收備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)管機制。同時我區(qū)組織開展建筑節(jié)能專項執(zhí)法檢查,對違規(guī)工程、違規(guī)企業(yè)和違法行為進行了有效的整治和處理。針對文明施工及揚塵防治開展的日常巡查,共出動100余人次,檢查區(qū)所有的工地,對各類不文明施工行為下達限期整改通知85余份,限期整改項目36個,轉(zhuǎn)發(fā)了各級相關(guān)環(huán)保文件,組織召開所有在建項目的環(huán)保會議,傳達相關(guān)文件精神以及我站工作方案。
1、完善制度,措施到位。我局及時制定了在建項目的要求和相關(guān)的檢查項目,發(fā)出《關(guān)于加強建筑施工揚塵防治工作要求的通知》并要求各施工企業(yè)制定了《房屋建筑施工現(xiàn)場揚塵專項整治方案》,重點對施工現(xiàn)場管理作了具體要求,如設(shè)置美觀整潔的硬質(zhì)圍擋,裝卸物料時采取噴水、遮擋等防塵措施,工地出入口配置車輛沖洗設(shè)施,地面,采取硬化、臨時綠化、防塵網(wǎng)覆蓋等“六必須六不準”防揚塵處理措施和管理辦法。
2、突出重點,落實責任。建立了質(zhì)安站巡查督辦、建設(shè)單位負總責、施工單位具體負責、監(jiān)理單位負監(jiān)督責任的“四位一體”的文明施工綜合整治目標體系,質(zhì)安站與各工地簽訂了創(chuàng)衛(wèi)目標責任書和揚塵防治目標責任書,明確工程參建各方職責。重點對建筑工地土石方和場地平整施工等階段進行嚴控,督促參建各方主體嚴格落實規(guī)范標準,全面做好各項防揚塵措施。一是做好裸土覆蓋,場地和集中堆放的土方及時用防塵網(wǎng)覆蓋,減少揚塵;二是場區(qū)道路及時硬化,保證暢通、堅實、排水暢通無積水;三是做好灑水降塵,尤其是土方等工程裝卸、運輸過程中,及時采取灑水等防塵措施,盡力縮短起塵操作時間?,F(xiàn)在城區(qū)建筑工地全部采取了防塵降塵措施,極大改善了安全文明施工環(huán)境與人居環(huán)境。
3、強化現(xiàn)場管理,推進文明施工。規(guī)范各工地的現(xiàn)場圍擋、出入口硬化、土覆蓋、保潔措施等揚塵防治的硬措施。針對施工現(xiàn)場圍擋、道路硬化、車輛沖洗、臨建設(shè)施等按照標準的要求實施開工前安全文明施工條件評估,評估不合格的工程不予開工建設(shè),不得通過各階段的安全評估與質(zhì)量備案,整改完符合要求后重新進行評估與備案。同時進一步提升文明施工管理水平,逐步推廣文明施工新工藝、新措施,不斷降低、解決工程建設(shè)對周邊環(huán)境、居民的影響。
二、存在的問題
1、部分責任主體對文明施工的意識還不強。主要表現(xiàn)為思想不夠重視、投入不夠到位、措施不夠落實,如施工現(xiàn)場料堆遮擋不夠完整、嚴密,不灑水濕潤,造成容易起塵的物料產(chǎn)生揚塵;不能及時清理和覆蓋建筑垃圾,渣土等;出入工地的機動車不能及時沖洗等,均易產(chǎn)生建筑揚塵。
2、部分工地規(guī)范管理與現(xiàn)場條件的矛盾尚待破解。一些在干道上實施的工程,工程本身流動性大,有效施工時間短,白天保交通、夜間施工管制,又受到施工場地的限制等影響,給施工組織帶來挑戰(zhàn),難以全封閉施工,現(xiàn)場管理矛盾重重。
三、整改情況
一是集中整治,扎實整改。開展安全施工及揚塵污染防治專項檢查、整治,對城區(qū)建設(shè)工地進行全覆蓋檢查,對于檢查中存在的問題,制定有針對性的整改措施,并落實長效管理機制,確保現(xiàn)場文明施工措施達到整治措施。不定期召開建筑工地文明施工現(xiàn)場會議,明確建設(shè)、施工、監(jiān)理單位各自職責,做到責任到位、措施到位、設(shè)施到位,提升文明施工管理水平。
篇4
關(guān)鍵詞:施工安全;工程監(jiān)理;措施
中圖分類號:TU71 文獻標識:A
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)貫穿于整個施工過程。工程監(jiān)理不但要對施工質(zhì)量實行監(jiān)理,還要對施工單位安全技術(shù)的措施進行監(jiān)理?,F(xiàn)場施工的薄弱環(huán)節(jié)較為多,具體有基礎(chǔ)工程的土石方施工、模板工程、腳手架工程、施工用電以及機械設(shè)施等。我們應該對這些易發(fā)生安全問題的薄弱環(huán)節(jié)采取一系列的安全措施,并實行重點監(jiān)控,才能有利于保障工程質(zhì)量和安全施工??偙O(jiān)理工程師應當對工程項目的安全監(jiān)理負總責。工程項目的監(jiān)理人員按照職責分工,確定安全監(jiān)理的范圍和重點,履行監(jiān)督檢查的職責,并對各項目承擔的安全監(jiān)理工作負責。
1監(jiān)理人員安全監(jiān)督管理職責
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,要對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
1.1項目總監(jiān)對安全、文明施工監(jiān)督管理的職責
(1)結(jié)合項目的實際情況,組織編制、審核《項目安全監(jiān)理方案》和《安全監(jiān)理實施細則》,并作為項目安全監(jiān)理工作的依據(jù)。
(2)項目總監(jiān)作為項目現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的總負責人,負責督促檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)督工作,組織編寫安全管理工作總結(jié)。簽署意見。
(3)負責檢查施工單位的安全組織機構(gòu)和各級安全管理責任制度的建立和實施情況。
(4)負責組織每半月一次的現(xiàn)場安全、文明施工的大檢查并做好相關(guān)記錄。
(5)負責向建設(shè)單位或主管部門匯報安全檢查情況。
(6)定期組織監(jiān)理人員學習安全管理條例及相關(guān)法律、法規(guī)。
1.2專業(yè)監(jiān)理工程師對安全、文明施工監(jiān)督管理的職責,安全專業(yè)監(jiān)理工程師負責整理《安全監(jiān)理工作臺賬》,并報總監(jiān)審核。
(1)負責審查施工組織設(shè)計和各項專題方案中本專業(yè)安全技術(shù)措施并檢查落實情況。
(2)對施工組織設(shè)計和專題技術(shù)方案中的安全技術(shù)和要求寫批復意見。
(3)參加現(xiàn)場各項安全、文明施工的方案討論。
(4)參加每半月一次的現(xiàn)場安全、文明施工的檢查。
(5)施工過程中,結(jié)合監(jiān)理巡檢和旁站及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和不文明施工現(xiàn)象,使用廢棄施工工藝、淘汰材料、機具并及時提出、責成施工單位整改。整改的進程必須監(jiān)督、旁站及事后檢查,簽署整改通知單。
(6)如果施工單位拒不整改或多次督促整改不及時、不徹底,應向總監(jiān)匯報。由總監(jiān)向建設(shè)單位或主管部門報告。
1.3監(jiān)理員對安全、文明施工監(jiān)督管理的職責
(1)監(jiān)理員應在總監(jiān)代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師安排下對現(xiàn)場安全、文明施工進行巡視檢查,并做好相關(guān)記錄。
(2)在現(xiàn)場巡視中發(fā)現(xiàn)的安全問題或安全隱患及時要求施工單位整改,并向項目總監(jiān)代表或?qū)I(yè)工程師匯報。
(3)參加由項目總監(jiān)或總監(jiān)理代表組織的施工現(xiàn)場安全大檢查及安全技術(shù)標準的學習。
2監(jiān)理人員對安全監(jiān)督管理措施
2.1施工前的監(jiān)督管理
工程監(jiān)理應當審查施工組織設(shè)計中的安全檢查技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準。監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的審核一般包括以下內(nèi)容。
(1)安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機構(gòu)。包括項目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備數(shù)量及安全資格培訓、持證上崗情況。
(2)施工安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。
(3)起重機械設(shè)備、施工機具和電器設(shè)備等是否符合規(guī)范要求。
(4)基坑支護、模板、腳手架工程、起重機械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規(guī)范要求。
(5)事故應急救援預案的制定情況。
(6)冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的安全技術(shù)制定情況。
(7)施工總平面圖是否合理,辦公、食堂、宿舍等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范和文明施工的要求。
2.2施工過程中的監(jiān)督管理
工程監(jiān)理部在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情節(jié)嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員在實施監(jiān)理工作時,應當按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及施工工序進行檢驗、檢查。根據(jù)檢驗、檢查結(jié)果,決定建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在施工中使用和決定能否進行下一道工序施工。對不符合安全技術(shù)規(guī)范和標準的工序、分部分項工程,以及違反強制性標準,形成危及作業(yè)人員的人身安全的事故隱患,應以下達整改指令書的形式,通知施工單位立即整改;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,監(jiān)理工程師應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。重大安全事故隱患消除后,經(jīng)監(jiān)理工程師確認達到安全檢查施工要求,監(jiān)理機構(gòu)下達復工令,施工單位方可繼續(xù)施工。監(jiān)理機構(gòu)下達停工指令后,施工單位仍對重大安全事故隱患拒不整改或不停止施工的,監(jiān)理單位應當立即向建設(shè)行政主管部門或其他主管部門報告。在監(jiān)理過程中,采取的具體措施有:
(1)根據(jù)合同要求及有關(guān)規(guī)定,要求施工單位編制安全文明施工程序,建立施工安全及現(xiàn)場文明管理機構(gòu)和落實施工安全保障體系,對施工方案需設(shè)計計算的部分應建立審核制度和安全技術(shù)資料歸檔制度。
(2)審核施工單位編制的安全文明施工實施方案與體系及事故處理程序,并督促其實施。
(3)對施工過程中的安全防護,督促施工單位定期檢查,監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有安全隱患(問題)時,責令施工單位進行整改或發(fā)出暫停工令同時向建設(shè)單位匯報。如施工單位拒不整改或不可能整改或整改不徹底應向主管部門匯報。
(4)要求施工單位在編制施工組織設(shè)計時,應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強的項目如:起重吊裝、深基坑、高支模作業(yè)、高層腳手架(包括整體提升架)、垂直運輸設(shè)備(塔吊、升降機等)的安、拆、建筑物(或構(gòu)筑物)拆除以及結(jié)構(gòu)復雜或危險性較大的項目,應編制專項安全施工方案,附圖紙、計算書和單項安全技術(shù)措施,并組織專家論證;監(jiān)理在實施中加強監(jiān)督。
(5)要求施工單位實行逐級安全技術(shù)交底制度。開工前,技術(shù)負責人應將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進行詳細交底;施工隊長、工長應按工程進度向有關(guān)班組長進行作業(yè)的安全交底;班組長每天應向班組人員進行施工作業(yè)和作業(yè)環(huán)境的安全交底。
(6)要求施工單位建立驗收確認制度。對腳手架、高支模、施工用電、施工機械及各種安全防護設(shè)施,在施工現(xiàn)場安裝后應按規(guī)定進行驗收;對外購設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品,在正式使用前,應按相關(guān)標準進行驗收確認。
(7)處理已發(fā)生的安全事故事件,按三不放過原則處理即:事故原因不查明不放過、整改措施不落實不放過、施工人員不受教育不放過,并上報相關(guān)部門。
(8)高空作業(yè)時應對塔吊司機、指揮、測量放線者的行為控制。
①事前應對作業(yè)人員進行體檢,并持證上崗。否則影響質(zhì)量,引起安全事故,甚至引發(fā)質(zhì)量事故。
②對于測量放線人員,一定要控制人的思想活動,人的情緒穩(wěn)定,確保質(zhì)量,做到萬無一失。
③為了避免人的失誤,應以工作質(zhì)量保工序質(zhì)量。加強紀律教育,對具有專業(yè)性較強技術(shù)知識,反復進行交底,嚴禁違章作業(yè)。
(9)機械控制:塔吊穩(wěn)定、測量儀器精度情況。
①經(jīng)常觀察基礎(chǔ)有無變形等異常情況。
②塔吊按施工組織設(shè)計要求進行附著固定。
③塔吊運行要按操作規(guī)程作業(yè)。
④嚴禁超負荷運行,指揮與操作人員應配合一致。
⑤要常檢查儀器有無異常,定期校正并檢查儀器的定期檢驗證書。
3結(jié)束語
目前還有比較多的施工單位,往往只重視工程進度和質(zhì)量,而忽視施工安全,安全措施不健全,安全隱患多。作為監(jiān)理單位應加強施工安全的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),杜絕安全事故的發(fā)生。
參考文獻:
篇5
關(guān)鍵詞:建筑 施工 安全 監(jiān)理
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A
正文:
1 安全管理的法律依據(jù)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規(guī)定了監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責任,為我們開展安全監(jiān)理工作指明了方向。因此,監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中應嚴格貫徹落實各級建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術(shù)措施,有效地杜絕各類隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2 安全監(jiān)理的工作內(nèi)容
2.1 施工準備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
2.1.1 建立健全安全監(jiān)理制度,貫徹落實安全監(jiān)理責任制
監(jiān)理單位內(nèi)部應設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師,專門負責安全監(jiān)理工作。專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作,做到分工協(xié)調(diào),總監(jiān)理工程師對項目的安全監(jiān)理工作負總責。
2.1.2 編制安全監(jiān)理細則、監(jiān)理規(guī)劃
在工程開工前,依據(jù)工程建設(shè)要求、設(shè)計圖紙、工程位置、周邊環(huán)境、地質(zhì)條件等編制符合工程實際的安全監(jiān)理細則、規(guī)劃。對工程可能存在的安全隱患、重大危險源做到預想預防,制定切實可行的、符合工程實際的措施、方法,安全監(jiān)理細則、規(guī)劃應能指導本工程的安全監(jiān)理工作,避免通用性、大眾化及內(nèi)容不全、不細。2.1.3 審查施工單位資質(zhì)等級證書和安全生產(chǎn)許可證是否合格有效審查中注意施工單位的資質(zhì)等級與承擔工程等級是否相符,是否超越單位資質(zhì)等級承接工程,是否存在工程掛靠現(xiàn)象。安全生產(chǎn)許可證是夠在有效期內(nèi),是否被暫扣或吊銷。
2.1.4 審查施工單位上報的施工組織設(shè)計、施工專項方案
審查其安全技術(shù)措施、安全管理措施是否合格。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)、安全管理措施應符合工程實際,措施全面、可靠。應嚴格審查施工專項方案,應符合工程強制性標準,防止流于形式,施工中由于施工專項方案存在漏洞,并且監(jiān)理人員對施工專項方案審查不嚴格,導致安全事故的例子比比皆是,監(jiān)理單位應吸取教訓,嚴格把關(guān)。
2.2 施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
2.2.1 對人的監(jiān)理
檢查施工單位的安全教育制度是否落實到位,新進場工人是否實行了三級安全教育,項目經(jīng)理是否經(jīng)過安全培訓,是否有專職或兼職安全員,是否持證上崗,特種作業(yè)人員是否持有《特種作業(yè)操作證》,與施工現(xiàn)場的實際操作人員是否相符,是否存在有證的人不在位、無證人員上崗操作的現(xiàn)象;檢查是否存在工人的違章操作現(xiàn)象。
2.2.2 對機的監(jiān)理
包括對施工機具的進場進行驗收,安全裝置是否齊全、完好,是否有質(zhì)量證明文件。安裝完成后進行驗收,看安裝是否符合要求,接地是否可靠。租賃的施工機具還應考察租賃單位的資質(zhì)。塔吊、施工電梯等特種設(shè)備還應檢查督促施工單位請國家安全特種設(shè)備安全監(jiān)察部門進行驗收。
2.2.3 對環(huán)境的監(jiān)理
包括對施工現(xiàn)場環(huán)境、臨時設(shè)施、安全防護設(shè)施的監(jiān)理。施工現(xiàn)場是否進行了圍擋封閉,是否進行了路面硬化,是否設(shè)置消防設(shè)施;施工人員住所是否符合安全要求,是否設(shè)置冬季防寒、夏季防蚊蟲等措施,是否設(shè)置防火設(shè)施;對施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施、安全管理措施的監(jiān)理,對深基坑工程、腳手架、“三寶、四口”、臨邊防護、高處作業(yè)等是否安全施工組織設(shè)計和專項方案中的措施進行了安全防護。
3 安全監(jiān)理的措施
.1 對安全資料進行檢查
安全監(jiān)理人員通過現(xiàn)場查看方式,檢查施工單位是否建立安全資料管理制度,配備專職或兼職安全資料員。安全資料是否完整、齊備,是否符合工程實際,是否與工程同步。是否存在假資料、代簽字等現(xiàn)象。安全保證體系是否落實到各個部門,落實到個人。安全生產(chǎn)責任制是否責任到人,是否落實簽字制度,安全教育、安全技術(shù)交底制度是否落實到位,是否有記錄并簽字齊全;專項施工是否結(jié)合施工現(xiàn)場,是否有設(shè)計依據(jù)和計算書,有詳圖和文字說明,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審定批準、單位蓋章。
3.2 對施工人員進行考核
主要通過隨機抽查提問、筆試等考核方式,督促施工人員掌握本工種安全操作規(guī)程、安全防護措施、安全責任以及可能發(fā)生的安全事故等,提高施工人員的安全操作意識,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。
3.3 對施工現(xiàn)場進行巡視、安全設(shè)施進行驗收
安全監(jiān)理人員應經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行巡視,隨時查看施工單位的安全防護設(shè)施是否到位,是否存在檢查驗收時有、平時無的現(xiàn)象,施工人員是否佩戴安全帽、高處作業(yè)是否佩戴安全帶,是否存在洞口、臨邊無防護現(xiàn)象。及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患,發(fā)現(xiàn)安全隱患時立即下監(jiān)理工程師通知單,及時通知施工單位進行整改,發(fā)現(xiàn)危險性較大的隱患時應立即通知施工單位停止施工,并采取措施消除危險。
3.4 對工程安全文明施工進行檢查
由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成聯(lián)合檢查組,每月對工程施工現(xiàn)場安全文明施工情況進行檢查。依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59- 2011)中的檢查項目和內(nèi)容,對安全管理、文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四口、臨邊防護、施工機具、塔吊等進行逐項、細致的安全檢查,并進行評分,評定等級。對檢查中存在的問題下達整改通知單,要求施工單位限期整改,施工單位整改完成后,上整改回復單,監(jiān)理單位進行再次驗收,消除施工中的安全隱患。
3.5 工程安全例會制度
每周召開監(jiān)理例會,例會中施工單位專門匯報安全文明施工的情況,監(jiān)理單位指出施工中存在的問題,并提出具體的整改要求。在會議紀要中列出安全文明施工專項,對安全文明施工中存在的問題及要求進行記錄,做到對安全文明施工情況心中有數(shù),有據(jù)可查,有的放矢。對重要的分部工程召開安全專項會議,落實安全措施,確保施工安全。
3.6 工程安全獎懲制度
鼓勵施工單位和個人進行安全生產(chǎn),設(shè)置安全獎金,對無事故、安全防護、安全措施到位的施工單位和個人進行獎勵,對忽視安全管理、防護措施不當?shù)氖┕挝灰约斑`章操作的個人進行罰款,形成重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。
4.加強建筑工程施工安全監(jiān)理的有效對策
4.1做好施工前的安全檢查工作
加強安全監(jiān)理的前提是做好開工前的安全審查工作,主要是做好以下幾方面的工作::監(jiān)理人員要審查施工單位及項目主要管理人員的資質(zhì)是否同投標文件相一致;施工方案及安全技術(shù)措施審查;安全管理機構(gòu)、人員及規(guī)章制度的審查;進場設(shè)備審查;監(jiān)理人員要對施工單位的安全技術(shù)交底記錄進行檢查。
4.2監(jiān)理人員應做好施工安全危險源的分析和預控
要做好施工安全監(jiān)理工作,就應對施工現(xiàn)場危險源進行事先了解。施工能夠安全進行的前提條件就是可以及時的發(fā)現(xiàn)危險源并采取有效措施予以解決。施工安全的危險源不但存在于施工活動場地,同樣存在于施工場所的周圍區(qū)域。這需要監(jiān)理人員一方面進入施工現(xiàn)場,同施工人員深入交流,對施工現(xiàn)場實際情況進行了解,尤其是存在安全問題時,應及時地解決;另一方面,監(jiān)理人員還要事先編制好危險源排查表,逐項地排查可能出現(xiàn)的問題,確保施工安全萬無一失。
4.3加大安全監(jiān)理力度,對施工安全防范重點部位增設(shè)專職檢查人員
一方面,相關(guān)建設(shè)主管部門以及安全監(jiān)督機構(gòu)應督促施工單位完善施工安全保障機制,在安全生產(chǎn)方面做到組織到位、教育到位以及措施到位,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,同時,對施工單位專項安全施工方案和強制性標準落實情況、對工程重大危險源要及時加強監(jiān)督檢查并督促整改;另一方面,在不同的施工階段,可安排專職檢查人員對施工安全防范重點部位進行監(jiān)理,并且,要做好對重要部門安全控制點的巡視工作,倘若發(fā)現(xiàn)安全隱患與不安全因素,監(jiān)理人員要及時督促有關(guān)責任單位進行整改。
4.4完善建筑施工單位安全保障體系,確保施工安全進行
建立健全建筑施工單位安全保障體系可采取開展施工安全專題會議或者工地例會等活動措施,監(jiān)理人員通過這些相關(guān)活動的召開能夠?qū)κ┕み^程中的安全情況有一個初步了解,可以現(xiàn)場指出存在的安全隱患,及時提出整改措施,進而將施工安全問題消滅在萌芽狀態(tài),確保施工安全進行。另外,對于一些專門的安全問題,監(jiān)理人員還要組織專題會議,對較重大的施工安全問題進行集中解決,避免產(chǎn)生較為嚴重的安全問題。
5.結(jié) 語
監(jiān)理單位應高度重視建設(shè)工程安全監(jiān)理工作,提高自身監(jiān)理能力,根據(jù)安全監(jiān)理的工作內(nèi)容,采取措施,督促施工單位安全、文明施工,杜絕安全事故。
參考文獻
[1] 蔡毅敏.關(guān)于建設(shè)工程安全監(jiān)理的思考[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2008(5).
[2] 魚獻珍.加強建設(shè)工程安全監(jiān)理[J].中華民居,2011(7).
篇6
關(guān)鍵詞 地鐵 工程施工 安全管理
深圳地鐵一期工程是深圳市第一個國家重點工程,工程分為一號線東段和四號線南段,正線全長21.22km,共有20個車站,1個輔助車輛段,2個主變電站和1個控制中心大樓。1998年12月28日工,2001年3月全線正式動工,經(jīng)過近4年的工程建設(shè)和設(shè)備安裝調(diào)試,于2004年12月28日投入試運營。在整個工程建設(shè)和設(shè)備安裝調(diào)試過程中,沒有發(fā)生重大安全事故,沒有施工之外的斷氣、斷電、斷水和交通堵塞等方面的事故;每年有23個工地(標段)獲市文明施工工地或安全生產(chǎn)、文明施工雙優(yōu)工地。本文結(jié)合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),重點針對建設(shè)單位在建設(shè)工程中的安全責任,介紹深圳地鐵一期工程的安全管理工作概況。
1 推行安全目標管理
深圳地鐵工程建設(shè)一直推行安全目標管理,建立施工安全生產(chǎn)控制指標體系,包括考核指標體系和考核制度,使各方責任變得更加明確、具體??偟哪繕耸?杜絕重大安全事故發(fā)生,努力降低事故次數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失。對于每個承包商,則在合同條款中規(guī)定8個分目標,其中包括不發(fā)生因工死亡事故,年傷率不大于5×10-4,以及安全生產(chǎn)檢查綜合得分在75分及以上,文明施工得分在80分以上。對于建設(shè)單位,必須杜絕由于沒有履行或履行不好《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的6項責任而導致的建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故。事實證明,推行安全目標管理,建立控制指標體系的作用與價值。深圳地鐵一期工程取得了“杜絕重大安全事故發(fā)生,事故次數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失逐年降低,2004年實現(xiàn)了零死亡”的好成績。
2 健全機構(gòu)、明確責任
《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營項目發(fā)包的規(guī)定,以及《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程安全管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的建設(shè)單位的安全生產(chǎn)職責,是建設(shè)單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)應負起的法定職責。建設(shè)單位對工程施工安全工作實行綜合監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)整個工程的施工安全、消防、防汛和防災、抗災等工作,在內(nèi)部則明確了有關(guān)部門在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的分項職責。建設(shè)單位在2001年設(shè)立質(zhì)量安全監(jiān)督檢查部,代表建設(shè)單位對建設(shè)工程實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,其主要工作對象是監(jiān)理單位,對監(jiān)理履行監(jiān)理合同的安全監(jiān)理行為實行“監(jiān)督、檢查、督促、建議、咨詢”等,通過監(jiān)理單位直接對承包商實行“審核、督促、檢查”;同時對承包商施工現(xiàn)場的抽檢巡查,作為監(jiān)督、評估監(jiān)理行為及其效果的途徑、手段和方法。
3 明確合同條款,選好承包商
建設(shè)單位的重要責任是選擇具有相應資質(zhì)的單位和項目經(jīng)理、安全管理人員從事地鐵工程建設(shè)活動,并在承包合同中明確雙方安全生產(chǎn)職責。這是《建筑法》《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對建設(shè)單位的要求,也是保證地鐵建設(shè)工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)。建設(shè)單位在招標階段應將安全生產(chǎn)文明施工作為一項重要內(nèi)容納入招標文件,對安全生產(chǎn)職責規(guī)定具體、全面。經(jīng)過嚴格的招標,進入深圳地鐵建設(shè)的承包商都具有與工程規(guī)模相應的資質(zhì),絕大多數(shù)具有一級資質(zhì)。在施工合同中,明確雙方的安全生產(chǎn)管理責任,規(guī)定施工承包商對所承包及其分包工程的施工現(xiàn)場安全全面負責。同時在招標合同中要求投標單位提交項目主要管理、技術(shù)和安全人員到位履約保證金,對違反合同規(guī)定,人員配備不到位或隨意更換人員的,按比例扣罰保證金。
根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工安全管理條例》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理條例》,明確要求監(jiān)理單位必須把安全生產(chǎn)文明施工納入監(jiān)理內(nèi)容,與進度、投資和質(zhì)量控制同步實施,通過監(jiān)理合同委托監(jiān)理單位對工程施工安全管理實行具體的、直接的全面監(jiān)督管理和控制,規(guī)定其“審核、督促、檢查”的安全監(jiān)理職責。
4 保證建設(shè)工程安全費用的投入
建設(shè)單位向施工單位確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,是實現(xiàn)施工安全的根本所在,也是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》賦予建設(shè)單位的責任。
深圳地鐵一期工程的安全費用包括4個部分:施工單位標書中列明的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,建筑(安裝)工程一切險,建設(shè)單位施工安全監(jiān)督管理費和根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況增支的臨時文明施工費。
在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》實施前,安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用一般不單列。在條例實施后,并根據(jù)市建設(shè)局有關(guān)通知,安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用按標段工程總價的12%在標書中單列。
同時,建設(shè)單位為工程投了“建筑(安裝)工程一切險”和“第三方責任險”,要求施工單位為施工人員辦理“意外傷害保險”,保證了一期工程因意外事故造成的經(jīng)濟損失能夠得到有效、及時的補償。
經(jīng)市地鐵建設(shè)指揮部同意,單獨列支了569萬元,作為建設(shè)單位施工安全監(jiān)督管理費用,直接用于工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理,如施工單位安全文明施工獎勵。
此外,對承包單位在投標階段不可預見的情況,視施工現(xiàn)場的實際情況,對承包單位的文明施工增加適當費用。
為確保安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的專項專用,建設(shè)單位規(guī)定由安全監(jiān)督檢查部門對施工現(xiàn)場安全文明措施費進行支付前審核。
5 重視施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)建(構(gòu))筑物安全
深圳地鐵一期工程線路全都處于市區(qū)內(nèi),地下管線、周邊建(構(gòu))筑物復雜。因此,必須重視施工與地下管線、周邊建(構(gòu))筑物的相互影響。一是建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)原始資料,包括施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,這是施工單位所需的基礎(chǔ)資料;二是施工單位采取相應的安全防護措施,控制沉降,避免對地下管線、毗鄰建(構(gòu))筑物等造成損害。三是加強監(jiān)控量測。除施工單位的基坑、隧道監(jiān)控量測外,建設(shè)單位委托了兩個具有國家資質(zhì)的單位進行全線工程施工過程環(huán)境的第3方監(jiān)測。
6 開展風險辨識,確定“五防”重點
地鐵建設(shè)工程具有工期緊、參建單位多、施工工法多、作業(yè)環(huán)境艱苦、地質(zhì)和周邊建(構(gòu))筑物復雜、技術(shù)要求高和危險大等特點,施工涉及安全問題很多,各種安全隱患也是層出不窮。為此必須抓住重點難點,這是安全防范的關(guān)鍵,也是現(xiàn)代安全管理抓住事故預防工作關(guān)鍵性矛盾和問題的要求。深圳地鐵重視安全系統(tǒng)工程的應用,開展安全風險預評估,始終將工程安全風險預防貫穿于工程建設(shè)的全過程。針對建設(shè)工程的共性和地鐵工程的特殊性,確定防坍塌、防觸電、防墜落、防軌行區(qū)事故、防火災等“五防”作為安全工作的重點。
由于地鐵建設(shè)涉及隧道施工和大量(深)基坑施工,坍塌事故是地鐵建設(shè)施工最主要的危險源,容易造成施工人員的重大傷亡,導致周邊環(huán)境出現(xiàn)重大隱患,地面或建筑物、構(gòu)筑物沉降,對各類市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運行構(gòu)成重大隱患。
施工臨時用電安全是建筑施工安全管理中的重點工作之一,地鐵建設(shè)施工也不例外。除了具有一般建筑施工臨時用電安全的共性外,整個線路內(nèi)35kV和接觸網(wǎng)供電后,涉及的單位多,安全管理難度更大,必須保證作業(yè)人員安全進入帶電區(qū)域及在帶電區(qū)域內(nèi)作業(yè)的安全。
在地鐵軌道鋪軌過程中或完成后,工程車和列車上線熱滑、聯(lián)調(diào),都經(jīng)過多個車站、區(qū)間,在這些車站、區(qū)間也有其他單位的工程施工、設(shè)備安裝等作業(yè),因此如果統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合管理不到位,則容易發(fā)生行車事故。
7 審大技術(shù)方案
對于重大技術(shù)方案和特殊部位、關(guān)鍵節(jié)點施工方案,由建設(shè)單位技術(shù)委員會組織有關(guān)專家進行論證、審查。在一期工程中,建設(shè)單位與有關(guān)單位一道攻克了一系列技術(shù)難題和施工難關(guān),采取新工藝、新技術(shù)、新方法,取得了許多重大的技術(shù)成果,創(chuàng)造了9項中國企業(yè)新記錄。如完成了國貿(mào)—老街區(qū)間的百貨廣場大廈樁基托換,最大單軸承載力達1890t,為世界之最;在不中斷運營條件下,完成了繁忙鐵路干線下的樁基托換施工,國內(nèi)在繁忙高架橋下的樁基托換,均為國內(nèi)首創(chuàng);在國貿(mào)—老街—大劇院站區(qū)段采用重疊隧道技術(shù),建成了國內(nèi)規(guī)模最大、全長1055m的地鐵重疊隧道。
在每項分部、分項工程施工前,建設(shè)單位代表參與監(jiān)理組織的施工組織設(shè)計審查會,嚴格審查施工承包商編制的施工組織設(shè)計或?qū)m検┕ぐ踩O(shè)計、安全事故預防、監(jiān)控措施及方案,以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
8 開展施工安全監(jiān)督檢查與考核評比
根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位在工程承包合同的安全生產(chǎn)條款中明確了施工單位對施工現(xiàn)場安全負責,要求落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,加強現(xiàn)場安全管理,消除安全隱患,確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工。
篇7
關(guān)鍵詞:建筑 工程 監(jiān)理 安全
中圖分類號:U415文獻標識碼: A 文章編號:
1引言
監(jiān)理單位是對工程的質(zhì)量、安全最直接的監(jiān)督管理單位,如何加強監(jiān)督管理,降低工程事故率,是監(jiān)理單位應著重研究和解決的問題。監(jiān)理單位應依據(jù)建設(shè)工程法律法規(guī)及工程建設(shè)強制性標準,做到“安全第一,預防為主”,加強對施工單位的安全管理,督促施工單位安全施工、文明施工,確保施工質(zhì)量。
2 安全監(jiān)理內(nèi)容
2.1 施工準備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
2.1.1 建立健全安全監(jiān)理制度,貫徹落實安全監(jiān)理責任制
監(jiān)理單位內(nèi)部應設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師,專門負責安全監(jiān)理工作。專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作,做到分工協(xié)調(diào),總監(jiān)理工程師對項目的安全監(jiān)理工作負總責。
2.1.2 編制安全監(jiān)理細則、監(jiān)理規(guī)劃
在工程開工前,依據(jù)工程建設(shè)要求、設(shè)計圖紙、工程位置、周邊環(huán)境、地質(zhì)條件等編制符合工程實際的安全監(jiān)理細則、規(guī)劃。對工程可能存在的安全隱患、重大危險源做到預想預防,制定切實可行的、符合工程實際的措施、方法,安全監(jiān)理細則、規(guī)劃應能指導本工程的安全監(jiān)理工作,避免通用性、大眾化及內(nèi)容不全、不細。
2.1.3 審查施工單位資質(zhì)等級證書和安全生產(chǎn)許可證是否合格有效
審查中注意施工單位的資質(zhì)等級與承擔工程等級是否相符,是否超越單位資質(zhì)等級承接工程,是否存在工程掛靠現(xiàn)象。安全生產(chǎn)許可證是夠在有效期內(nèi),是否被暫扣或吊銷。
2.1.4 審查施工單位上報的施工組織設(shè)計、施工專項方案
審查其安全技術(shù)措施、安全管理措施是否合格。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)、安全管理措施應符合工程實際,措施全面、可靠。應嚴格審查施工專項方案,應符合工程強制性標準,防止流于形式,施工中由于施工專項方案存在漏洞,并且監(jiān)理人員對施工專項方案審查不嚴格,導致安全事故的例子比比皆是,監(jiān)理單位應吸取教訓,嚴格把關(guān)。
2.2 施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
2.2.1 對人的監(jiān)理
檢查施工單位的安全教育制度是否落實到位,新進場工人是否實行了三級安全教育,項目經(jīng)理是否經(jīng)過安全培訓,是否有專職或兼職安全員,是否持證上崗,特種作業(yè)人員是否持有《特種作業(yè)操作證》,與施工現(xiàn)場的實際操作人員是否相符,是否存在有證的人不在位、無證人員上崗操作的現(xiàn)象;檢查是否存在工人的違章操作現(xiàn)象。
2.2.2 對機的監(jiān)理
包括對施工機具的進場進行驗收,安全裝置是否齊全、完好,是否有質(zhì)量證明文件。安裝完成后進行驗收,看安裝是否符合要求,接地是否可靠。租賃的施工機具還應考察租賃單位的資質(zhì)。塔吊、施工電梯等特種設(shè)備還應檢查督促施工單位請國家安全特種設(shè)備安全監(jiān)察部門進行驗收。
2.2.3 對環(huán)境的監(jiān)理
包括對施工現(xiàn)場環(huán)境、臨時設(shè)施、安全防護設(shè)施的監(jiān)理。施工現(xiàn)場是否進行了圍擋封閉,是否進行了路面硬化,是否設(shè)置消防設(shè)施;施工人員住所是否符合安全要求,是否設(shè)置冬季防寒、夏季防蚊蟲等措施,是否設(shè)置防火設(shè)施;對施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施、安全管理措施的監(jiān)理,對深基坑工程、腳手架、“三寶、四口”、臨邊防護、高處作業(yè)等是否安全施工組織設(shè)計和專項方案中的措施進行了安全防護。
3 安全監(jiān)理的措施
3.1 對安全資料進行檢查
安全監(jiān)理人員通過現(xiàn)場查看方式,檢查施工單位是否建立安全資料管理制度,配備專職或兼職安全資料員。安全資料是否完整、齊備,是否符合工程實際,是否與工程同步。是否存在假資料、代簽字等現(xiàn)象。安全保證體系是否落實到各個部門,落實到個人。安全生產(chǎn)責任制是否責任到人,是否落實簽字制度,安全教育、安全技術(shù)交底制度是否落實到位,是否有記錄并簽字齊全;專項施工是否結(jié)合施工現(xiàn)場,是否有設(shè)計依據(jù)和計算書,有詳圖和文字說明,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審定批準、單位蓋章。
3.2 對施工人員進行考核
主要通過隨機抽查提問、筆試等考核方式,督促施工人員掌握本工種安全操作規(guī)程、安全防護措施、安全責任以及可能發(fā)生的安全事故等,提高施工人員的安全操作意識,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。
3.3 對施工現(xiàn)場進行巡視、安全設(shè)施進行驗收
安全監(jiān)理人員應經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行巡視,隨時查看施工單位的安全防護設(shè)施是否到位,是否存在檢查驗收時有、平時無的現(xiàn)象,施工人員是否佩戴安全帽、高處作業(yè)是否佩戴安全帶,是否存在洞口、臨邊無防護現(xiàn)象。及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患,發(fā)現(xiàn)安全隱患時立即下監(jiān)理工程師通知單,及時通知施工單位進行整改,發(fā)現(xiàn)危險性較大的隱患時應立即通知施工單位停止施工,并采取措施消除危險。
3.4 對工程安全文明施工進行檢查
由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成聯(lián)合檢查組,每月對工程施工現(xiàn)場安全文明施工情況進行檢查。依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59- 2011)中的檢查項目和內(nèi)容,對安全管理、文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四口、臨邊防護、施工機具、塔吊等進行逐項、細致的安全檢查,并進行評分,評定等級。對檢查中存在的問題下達整改通知單,要求施工單位限期整改,施工單位整改完成后,上整改回復單,監(jiān)理單位進行再次驗收,消除施工中的安全隱患。
3.5 工程安全例會制度
每周召開監(jiān)理例會,例會中施工單位專門匯報安全文明施工的情況,監(jiān)理單位指出施工中存在的問題,并提出具體的整改要求。在會議紀要中列出安全文明施工專項,對安全文明施工中存在的問題及要求進行記錄,做到對安全文明施工情況心中有數(shù),有據(jù)可查,有的放矢。對重要的分部工程召開安全專項會議,落實安全措施,確保施工安全。
3.6 工程安全獎懲制度
鼓勵施工單位和個人進行安全生產(chǎn),設(shè)置安全獎金,對無事故、安全防護、安全措施到位的施工單位和個人進行獎勵,對忽視安全管理、防護措施不當?shù)氖┕挝灰约斑`章操作的個人進行罰款,形成重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。
3.7明確“三大目標控制”的關(guān)系
安全與工期、工程是否能按計劃按期完成,離不開安全的支持.施工中只有加強對安全工作的檢查、監(jiān)督、管理。才能保證工程按預定計劃順利進行。工程建設(shè)任務(wù)才能按計劃完成,實現(xiàn)預定的工期目標。否則。發(fā)生了安全事故,施工必然中斷,計劃工期難以實現(xiàn).施工工期勢必延長。安全與質(zhì)量。安全是施工質(zhì)量的前提,質(zhì)量是施工安全的基礎(chǔ).安全永遠是項目建設(shè)永恒的主題。沒有安全施工條件,談不上保證施工安全,更談不上保證施工質(zhì)量。應該這樣認為:質(zhì)量是項目建設(shè)管理追求的最終目標。那么安全則是實現(xiàn)這一目標的基本環(huán)境條件。而安全管理則是這一環(huán)境的保護神。由此可見施工安全監(jiān)督管理是落實“三大目標”重要控制手段之一。
4.結(jié)語
安全生產(chǎn)是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會的一個重要方面,應該引起有關(guān)各方的高度重視。作為監(jiān)理人員,必須充分認識自身職責,在施工全過程中實行動態(tài)監(jiān)理策略,抓住任何細節(jié)中的安全隱患,這樣才能確保工程安全??傊?監(jiān)理單位要做好建筑工程監(jiān)理規(guī)劃,建全安全監(jiān)理責任制,不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì),并在此過程中不斷地創(chuàng)新,促進監(jiān)理行業(yè)的進步、發(fā)展和完善。
參考文獻
[1] 蔡毅敏.關(guān)于建設(shè)工程安全監(jiān)理的思考[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2008(5).
篇8
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理;監(jiān)督管理職責;措施
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
一、安全監(jiān)理工作有效開展的重要性
1、施工安全對整個工程而言,都具有十分重要的意義,將會直接關(guān)系到整個施工過程中施工人員的切身利益、施工進度、施工質(zhì)量的控制,因而,在新的時期下,加強對施工安全的監(jiān)理,具有十分重要的意義。我國的工程安全監(jiān)理體制建立起步遠遠落后于西方發(fā)達國家,但經(jīng)過多年的迅速發(fā)展,在不斷的實踐中已經(jīng)積累了豐富的監(jiān)理管理經(jīng)驗,工程安全監(jiān)理理論也日漸成熟,各種工程安全監(jiān)理的法律法規(guī)已經(jīng)初具規(guī)模,監(jiān)理工作取得了一系列的突破。但是,從改革開放以來,施工規(guī)模逐漸擴大,工程項目的整體質(zhì)量也有許多缺陷,主要表現(xiàn)在合格率偏低、劣質(zhì)工程多、質(zhì)量通病嚴重,工程存在嚴重事故隱患,坍塌事故時有發(fā)生等。為我國的經(jīng)濟建設(shè)和人們生命財產(chǎn)帶來巨大損失,加強工程施工安全的監(jiān)理已經(jīng)具有緊迫性。
2、工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個重要責任主體。在項目實施過程中,切實履行好安全監(jiān)理職責,是確保項目投資、進度、質(zhì)量目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作,也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié)。因此,安全監(jiān)理工作作為建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分,它與質(zhì)量、進度、投資共同構(gòu)成一個完整的目標控制體系。監(jiān)理單位對工程安全生產(chǎn)實施有效的監(jiān)督和嚴格把關(guān),對于消除施工現(xiàn)場安全隱患,避免造成人員傷亡具有重要作用。
二、監(jiān)理人員安全監(jiān)督管理職責
1、項目總監(jiān)對安全、文明施工監(jiān)督管理的職責
(1)負責檢查施工單位的安全組織機構(gòu)和各級安全管理責任制度的建立和實施情況。
(2)項目總監(jiān)作為項目現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的總負責人,負責督促檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)督工作, 組織編寫安全管理工作總結(jié)。簽署意見。
(3)負責組織每半月一次的現(xiàn)場安全、文明施工的大檢查并做好相關(guān)記錄。
(4)負責向建設(shè)單位或主管部門匯報安全檢查情況。
(5)定期組織監(jiān)理人員學習安全管理條例及相關(guān)法律、法規(guī)。
2、專業(yè)監(jiān)理工程師對安全、文明施工監(jiān)督管理的職責
(1)負責審查施工組織設(shè)計和各項專題方案中本專業(yè)安全技術(shù)措施并檢查落實情況。
(2)對施工組織設(shè)計和專題技術(shù)方案中的安全技術(shù)和要求寫批復意見。
(3)參加現(xiàn)場各項安全、文明施工的方案討論。
(4)參加每半月一次的現(xiàn)場安全、文明施工的檢查。
(5)施工過程中, 結(jié)合監(jiān)理巡檢和旁站及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和不文明施工現(xiàn)象, 使用廢棄施工工藝、淘汰材料、機具并及時提出、責成施工單位整改。 整改的進程必須監(jiān)督、旁站及事后檢查,簽署整改通知單。
(6)如果施工單位拒不整改或多次督促整改不及時、不徹底,應向總監(jiān)匯報。 由總監(jiān)向建設(shè)單位或主管部門報告。
3、監(jiān)理員對安全、文明施工監(jiān)督管理的職責
(1)監(jiān)理員應在總監(jiān)代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師安排下對現(xiàn)場安全、文明施工進行巡視檢查, 并做好相關(guān)記錄。
(2)在現(xiàn)場巡視中發(fā)現(xiàn)的安全問題或安全隱患及時要求施工單位整改, 并向項目總監(jiān)代表或?qū)I(yè)工程師匯報。
(3)參加由項目總監(jiān)或總監(jiān)理代表組織的施工現(xiàn)場安全大檢查及安全技術(shù)標準的學習。
三、監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場安全管理的措施
1、施工前的安全管理措施
在進行施工前,工程的監(jiān)理人員要對施工方案中的安全技術(shù)進行檢查,看其是否滿足工程建筑中相應的安全標準。監(jiān)理人員對施工方案的審核主要從以下幾方面進行:
對施工方案中安全管理的情況、施工質(zhì)量管理情況以及相關(guān)的安全保證體系等組織結(jié)構(gòu)進行檢查,包括施工中的項目經(jīng)理、安全管理員、工長、特殊工種人員的配備、特殊作業(yè)的施工人員是否經(jīng)過培訓、是否持證上崗;施工中的相應管理制度,如安全管理制度、工程質(zhì)量管理制度、對施工技術(shù)的管理情況;施工中用到的機械設(shè)備是否滿足安全施工的需求;深基坑支護設(shè)備、腳手架設(shè)備等是否滿足安全施工的標準;特殊天氣施工時安全施工規(guī)范的制定;出現(xiàn)突發(fā)事件時的應急方案;施工現(xiàn)場是否符合安全標準,非安全地點是否設(shè)立指示牌。
2、對施工過程中的管理措施
工程監(jiān)理部門要對施工的全過程進行監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)不能滿足安全標準的施工,要立即要求改正;如果出現(xiàn)安全問題嚴重的,要責令停止施工,并且將施工的真實情況報給建設(shè)單位。如果施工部門拒絕整改或者拒絕停工時,工程監(jiān)理應該向相應的安全管理部門報告,不可對施工部門的違規(guī)行為進行包庇。
監(jiān)理部門的相關(guān)人員在對施工進行監(jiān)督管理時,要嚴格按照建筑工程監(jiān)理規(guī)范的要求對施工涉及到的方面進行檢查,如對建筑材料、建筑中的機械設(shè)備以及施工的具體步驟等進行檢查,根據(jù)檢查的結(jié)果決定工程是否繼續(xù)接下來的工序。對施工的材料、施工的機械以及施工具體方案危及到施工人員人身安全的工序,要責令停止施工,并加以更改;如有嚴重安全隱患的施工工序,監(jiān)理部門的相應人員應該責令停止施工,并將施工中的具體安全問題報告給建設(shè)單位。建設(shè)單位查明并讓施工單位整改后,監(jiān)理工程師應該再對施工更改后的工序進行檢查。滿足建筑工程安全施工要求后,施工隊可以恢復施工;監(jiān)理部門下達停止施工、整改命令時,如果有違反命令的施工單位,監(jiān)理部門則應該將此狀況上報給高層管理部門或者是上報給相關(guān)的政府部門。
監(jiān)理部門在對工程施工進行監(jiān)理過程中,應該采取以下措施:
監(jiān)理部門要根據(jù)合同的規(guī)定,對施工單位的安全問題進行監(jiān)督。施工單位要編制相應的安全施工程序,對施工現(xiàn)場以及施工的過程進行安全管理,并有相應的管理規(guī)范。安全監(jiān)管部門,應對施工中的工序建立檔案并制定歸檔制度。對施工單位的施工體系以及施工程序進行檢查,看其是否滿足安全施工要求。并對施工單位進行監(jiān)督,讓其將安全施工落實到實處。對施工現(xiàn)場的安全防護進行定期的檢查,如果發(fā)現(xiàn)有安全隱患的安全防護,責令整改。存在重大安全隱患時,責令停工處理,拒絕整改者則報告給相關(guān)部門。施工單位在編制施工組織時,監(jiān)理人員應該要求施工單位按照工程的特點進行編制。對一些專業(yè)性較強且危險系數(shù)較大的工序進行重點施工組織編制,并且要制定具體的施工方案與安全措施。在施工過程中,監(jiān)理人員要加強管理。監(jiān)理部門應要求施工單位實行安全責任交底制,將施工中的具體步驟、具體環(huán)節(jié)、安全防護措施、施工技術(shù)的選擇等對施工人員交底。施工的工長要將具體的施工進度向相關(guān)部門交底,施工組長要將施工的實際情況向工長交底,要求施工單位對施工的進行以及施工中的措施進行驗收,并建立相應的驗收制度。要求施工單位制定處理安全事故的制度,要求施工單位對施工中用到的機械進行定期的檢查,看其是否出現(xiàn)故障、是否滿足安全施工的要求。
結(jié)束語
綜上所述,工程安全監(jiān)理是一項復雜且極其重要的工作。因此,只有建立健全和落實建筑安全監(jiān)理責任制, 嚴格并保質(zhì)保量地完成安全監(jiān)理工作內(nèi)容, 加強施工階段安全監(jiān)理的程序, 嚴肅安全監(jiān)理的工作方法,才能夠切實提升項目的品質(zhì),確保工程能夠在規(guī)定的時間中順利的進行,進而為單位帶來非常高的利潤。
參考文獻
篇9
****年度是***項目充滿眾多困難和挑戰(zhàn)的一年,項目公司在雙方股東支持和幫助下,克服重重困難,完成了工程竣工驗收交付的大目標,在此過程中未發(fā)生一起重大安全責任事故,并于****年**月獲得“**市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標準化樣板工地”的榮譽稱號,現(xiàn)將有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:
(一)建立了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)
公司自成立之日起即建立了三級安全管理網(wǎng)絡(luò),實行安全生產(chǎn)責任制??偨?jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人;分管工程副總經(jīng)理及各部門經(jīng)理為二級安全責任,主抓公司及部門安全生產(chǎn),負責做好本部門的安全生產(chǎn)及人身安全管理,做好各項防火、防盜等措施,并組織學習各項安全生產(chǎn)制度及文件,及時會同各部配置安全設(shè)施,按期參加安全會議。
(二)安全管理制度體系初步建立
制定并實施了公司安全管理制度,主要包括以下幾方面:
1、例會制度:定期召開安全生產(chǎn)、文明施工會議,要求施工單位、監(jiān)理單位必須派安全負責人參加會議,分析安全生產(chǎn)、文明施工形勢,布置安全生產(chǎn)、文明施工工作。
2、對施工單位的安全管理:
(1)選擇安全記錄良好的施工隊伍,并在施工合同中簽訂安全責任狀,明確施工單位的安全責任。
(2)施工單位進場時,檢查其施工安全制度、安全措施、安全人員配置是否齊全、得當,合格后方可進場施工。
(3)施工單位必須遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴格按安全標準組織施工。
(4)要求施工單位建立健全安全生產(chǎn)責任制并嚴格執(zhí)行,安全生產(chǎn)目標層層把關(guān),落實到人;安全生產(chǎn)、文明施工必須符合安監(jiān)站制定的檢查評定標準要求。
3、嚴格執(zhí)行招投標制度,并將安全作為重要的分項對投標單位進行評價、考察。
(三)現(xiàn)場安全管理
1、定期不定期地對施工單位進行檢查,對安全工作、安全記錄進行監(jiān)督檢查,提出處理意見并限期整改。
2、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。
(四)危險點分析與控制
在建設(shè)施工過程中主要的危險點有臨時用電、高處作業(yè)、建筑機械使用、臨邊防護等。要求施工單位嚴格按有關(guān)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容要求落實,施工單位對現(xiàn)場安全文明承擔一切責任,安全管理由公司組織,委派監(jiān)理單位對執(zhí)行程度檢查核證。
(五)存在問題
在本年度安全生產(chǎn)工作中取得成績的同時,我們也清醒的認識到安全管理還存在不足之處:
1、部分安全資料不完整;
2、個別安全隱患整改不及時,措施不到位;
篇10
關(guān)鍵詞 施工監(jiān)理,組織機構(gòu),成效經(jīng)驗
邕江大學新校區(qū)項目地處南寧市邕寧區(qū)龍崗村,占地1296畝,建筑面積41萬多平方米,被稱為“同時開工單體多、施工布置困難、建設(shè)管理難度大”的區(qū)、市重點工程。項目開工建設(shè)至工程全部建成投入使用,監(jiān)理部堅持“守法、誠信、公正、科學”的職業(yè)準則,以“監(jiān)理一項工程、樹立一座豐碑”為目標,通過科學、認真、謹慎、勤奮的工作和積極富有成效的監(jiān)理協(xié)調(diào),使得工程建設(shè)順利推進,參建各方的目標得到實現(xiàn)。現(xiàn)談?wù)剮c監(jiān)理實施過程中的成功做法:
一、建立健全的監(jiān)理組織機構(gòu)、完善各監(jiān)理工作控制體系
(一)對合同目標實行雙向控制,監(jiān)理組織采用矩陣組織結(jié)構(gòu)
我廣西大通建設(shè)監(jiān)理咨詢管理有限公司做為主體工程監(jiān)理單位,由于該項目參建單位眾多、施工條件復雜、工程建設(shè)標準高,工期要求短,為努力實現(xiàn)監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)的“約束、控制、高效、反饋和完善”功能,充分發(fā)揮監(jiān)理機構(gòu)組織資源優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,使監(jiān)理機構(gòu)組織與所承擔監(jiān)理項目與任務(wù)相適應,監(jiān)理部采用“直線加矩陣組織結(jié)構(gòu)”模式。設(shè)置了公司項目顧問組、項目總監(jiān)辦公室,并隨工程進展,設(shè)置了8個標段監(jiān)理組。對合同目標,實行“公司職能機構(gòu)縱向控制、項目總監(jiān)辦公室領(lǐng)導下的項目監(jiān)理組橫向展開;對現(xiàn)場施工管理實行項目監(jiān)理組負責、總監(jiān)辦縱向機構(gòu)監(jiān)督的雙向控制、縱橫制約的管理方式。
(二)加強監(jiān)理機構(gòu)與工程項目管理制度建設(shè),完善各監(jiān)理工作控制體系
監(jiān)理部結(jié)合工程施工進展和監(jiān)理機構(gòu)管理要求編發(fā)了監(jiān)理部監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章20多份,有效地規(guī)范了監(jiān)理人員的行為,保證了監(jiān)理工作的質(zhì)量。同時監(jiān)理部根據(jù)工程進展和監(jiān)理工作的要求,及時編發(fā)了監(jiān)理工作規(guī)程和各類專業(yè)的監(jiān)理實施細則,進一步規(guī)范了施工過程監(jiān)理和承建單位合同履約行為。為加強施工過程質(zhì)量管理的規(guī)范化,監(jiān)理部以施工規(guī)程規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準等文件為依據(jù),編制了多種用于施工過程質(zhì)量管理的標準化格式文件,以努力實現(xiàn)監(jiān)理工作的科學化、程序化和標準化。
二、提高監(jiān)理人員素質(zhì),煅煉一支能打硬仗善打惡仗的監(jiān)理團隊
(一)強化培訓與學習,提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力
監(jiān)理工作質(zhì)量決定著工程管理質(zhì)量,而監(jiān)理人員的素質(zhì)又是決定監(jiān)理工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。監(jiān)理部在管理上堅持一手抓思想建設(shè),保證隊伍政治上的合格;一手抓業(yè)務(wù)建設(shè),保證隊伍業(yè)務(wù)上的過硬。
為了不斷提高監(jiān)理人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理工作質(zhì)量,監(jiān)理部堅持按計劃總監(jiān)辦統(tǒng)一組織的每周一課監(jiān)理技術(shù)培訓和每月兩次政治理論學習,組織參加公司每季度一次的監(jiān)理業(yè)務(wù)學習培訓,同時按培訓學習與現(xiàn)場監(jiān)理工作兩不誤、兩促進的原則,加強對人員的政治學習和業(yè)務(wù)培訓。對新進場監(jiān)理人員進行理論業(yè)務(wù)考試,通過對法律、法規(guī)、合同文件、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量檢驗標準、監(jiān)理規(guī)章 文件等的學習和考試,來提高監(jiān)理人員的基本功,并將考試結(jié)果作為監(jiān)理職級考核的評價內(nèi)容之一。同時,監(jiān)理部重視監(jiān)理人員職業(yè)道德教育,通過監(jiān)理人員試用期滿考核,監(jiān)理人員職級考核,公司監(jiān)理處(室)目標評價和監(jiān)理人員業(yè)績考核等措施,不斷提高監(jiān)理人員的思想政治、責任能力和業(yè)務(wù)水平。
(二)強化目標考核和責任機制
為切實履行監(jiān)理職責,監(jiān)理部建立了“競爭、激勵、約束、淘汰”機制,依據(jù)“能力與授權(quán)相一致,權(quán)限與利益相一致”的原則,依照“量化評價、過程跟蹤、中間檢查、年終考核”的原則,監(jiān)理部目標考核每月一次,分二級監(jiān)理組目標考核、監(jiān)理人員工作業(yè)績考核兩個層次進行。
(三)加強廉潔敬業(yè)管理
廉潔敬業(yè)是監(jiān)理作用與能力有效發(fā)揮的基本條件,也是工程監(jiān)理人員的職業(yè)準則。監(jiān)理部把監(jiān)理人員的廉潔敬業(yè)作為頭等大事來抓,制定了《監(jiān)理人員職業(yè)守則和廉潔自律規(guī)定》,不準接受施工單位的禮品和禮金的制度。監(jiān)理部堅持以人為本、防范為主的方針,采取多種形式,努力開展監(jiān)理人員行為規(guī)范、監(jiān)理人員廉潔自律和勤業(yè)敬業(yè)教育。通過持之以恒的廉潔敬業(yè)教育,規(guī)范了監(jiān)理人員的行為,樹立了邕江大學新校區(qū)工程監(jiān)理公正、廉潔的群體形象。培養(yǎng)和煅煉了一支善打惡仗能打硬仗的監(jiān)理團隊。
三、加強合同目標控制,推進工程施工的有序進展
(一)實行動態(tài)的管理與過程型控制
根據(jù)邕江大學新校區(qū)工程規(guī)模大、工期緊、任務(wù)重、條件苦的特點,工程監(jiān)理中,監(jiān)理部建立了以“主動控制為主,被動控制為輔,兩種手段相結(jié)合”的動態(tài)、過程型的合同目標控制方法。在現(xiàn)場施工管理中,監(jiān)理部堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持“以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),以工程質(zhì)量為中心,以工期進度為主線,以投資效益為目標”的準則,注重事前控制、過程跟蹤、及時反饋、不斷完善,實行控制型和過程型相結(jié)合的目標控制方法。
在監(jiān)理過程中,以合同文件為依據(jù),以履約情況檢查和合同履行認證為手段,加強承包商施工資源投入、保證體系落實,以及文明施工、均衡施工、按章作業(yè)、安全作業(yè)的檢查監(jiān)督和合同履約認證,對工程承建合同實行動態(tài)管理制度。
(二)重視做好工程質(zhì)量、進度、安全與文明管理
工程質(zhì)量管理中,對合同工程項目開工申報和過程控制實行單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批工程四級項目管理;對工程施工質(zhì)量檢查及評定實行單位工程、分部工程、檢驗批工程三級檢驗。對人工挖孔樁、爆破工程、高大模板、砼隱蔽工程、預應力梁、網(wǎng)架、幕墻安裝等重要項目,檢驗批工程質(zhì)量檢驗在各道施工工序質(zhì)量檢驗合格的基礎(chǔ)上進行。對現(xiàn)場施工實行“以檢驗批為基礎(chǔ)、以施工工序為環(huán)節(jié)、管理點旁站、全過程跟蹤”的現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督方法。
在施工質(zhì)量檢驗中,實行“承包商自檢”和“監(jiān)理機構(gòu)平行檢測”,以及承包商“全面檢測”和監(jiān)理機構(gòu)“針對性檢測”的“過程雙控”制度。對重要工程項目和隱蔽工程施工質(zhì)量實行“針對性檢測”和“階段性普查”制度。
在施工進度管理中,建立施工進度控制成效評價技術(shù)指標體系,采取量化評價方法定期對施工進度控制成效進行評價,以及時發(fā)現(xiàn)問題、及時研究解決問題和促進工 程施工按預定計劃進展的對策。同時,隨著施工進展,加強對關(guān)鍵線路與工程形象保證、重要施工項目邏輯關(guān)系及時差保證、工期計劃調(diào)整的合理性評價和控制。
施工安全與文明施工監(jiān)督中,監(jiān)理部堅持“安全第一、預防為主”的方針,實行“承包商施工安全保證,監(jiān)理機構(gòu)檢查監(jiān)督”雙向管理機制,執(zhí)行“安全監(jiān)督與施工監(jiān)督相結(jié)合、安全預控與過程監(jiān)督相結(jié)合、安全監(jiān)理工程師巡查與現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查相結(jié)合”(三個相結(jié)合)的施工安全監(jiān)督工作制度。
(三)加強內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)、及時解決各種矛盾
施工過程中,依據(jù)工程建設(shè)合同文件,積極履行好協(xié)調(diào)職能:協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方的矛盾,協(xié)調(diào)不同標項之間的矛盾,協(xié)調(diào)工程進度、施工質(zhì)量、施工安全和合同支付之間的矛盾,協(xié)調(diào)合同各方應承擔的責任與義務(wù)之間的矛盾。建立了分級(總監(jiān)辦、監(jiān)理組)、分期(定期、不定期)的例會和專項協(xié)調(diào)會議制度。還針對工程進展中的問題,定期約見承建單位項目主管領(lǐng)導,分析工程進度形勢,研究趕工措施,落實資源投入,加強組織管理,不斷推進了工程施工有序進展,促進了工程進度控制、施工質(zhì)量控制、安全文明施工監(jiān)督、合同支付控制等合同目標的進展。
(四)加強工程信息管理、努力發(fā)揮信息在決策中的作用
總監(jiān)辦編發(fā)了《工程文件處理統(tǒng)計表》,以加強對工程文件處理的檢查和監(jiān)督??偙O(jiān)辦依照監(jiān)理合同文件規(guī)定,通過編制《監(jiān)理周報》、《監(jiān)理月報》、《安全文明施工聯(lián)合檢查通報》、《專題檢查通報》等信息表報和專題報告,定期或不定期向業(yè)主單位報告工程進展,及時向業(yè)主單位報告涉及工程工期、工程質(zhì)量或合同支付等重大變化情況,以利業(yè)主及時掌握工程施工和工程監(jiān)理工作進展,對監(jiān)理工作進行監(jiān)督并及時作出決策。
四、監(jiān)理工作成效
(一)在“區(qū)、市重點工程”勞動競賽中取得新成果
監(jiān)理部與威寧公司項目辦聯(lián)合開展的“區(qū)、市重點工程”勞動競賽中,結(jié)合監(jiān)理項目的特點,不斷創(chuàng)新勞動競賽的內(nèi)容和方法,把勞動競賽和文明施工結(jié)合起來,與學習競賽結(jié)合起來,努力提高監(jiān)理工作成效,確保了工程建設(shè)各階段目標的全面實現(xiàn)。
(二)監(jiān)理部堅持開展多種形式的創(chuàng)新活動,在工程管理等方面取得了新的、豐富的成果。在公司出版了《大通監(jiān)理報》多篇,論文內(nèi)容涵蓋了邕江大學新校區(qū)項目合同商務(wù)與工程信息管理、工程質(zhì)量管理與施工質(zhì)量控制、工程進度管理、施工安全與文明施工管理、施工技術(shù)與方法、工程測量與工程地質(zhì)、準備工程與臨建工程、監(jiān)理機構(gòu)管理等多方面的內(nèi)容;了監(jiān)理實施細則、監(jiān)理作業(yè)指導書、目標考核管理辦法、監(jiān)理人員培訓制度等一系列管理規(guī)章性文件三十多份。上述成果的發(fā)表和在程施工質(zhì)量與進度控制、施工安全與文明施工、合同商務(wù)與信息管理等方面發(fā)揮了重要的作用。
(三)針對工程施工的實際情況,監(jiān)理部對現(xiàn)場施工質(zhì)量、安全、進度等提出了許多合理化建議,依據(jù)合同文件和業(yè)主規(guī)定,結(jié)合工程實際和施工進展采取了許多新的措施。建立邕江大學新校區(qū)統(tǒng)一控制性進度計劃管理系統(tǒng)、完善承建單位施工計劃管理和施工調(diào)度系統(tǒng),建立每周一次進行項目管理人員到位情況、施工質(zhì)量情況、進度情況、安全文明施工情況及夜間加班施工情況評比制度、強化合同管理和技術(shù)決策機制、建立周、月施工綜合情況考核與獎罰制度、監(jiān)理與承建單位不同層次的定期交流制度等合理化建議。上述合理化建議的采納和執(zhí)行,對有效地保證工作施工質(zhì)量、確保工程施工安全、加快工程施工進度等取得了良好成效。
(四)各單體工程取得市、區(qū)及國家級獎項目多。共取得市級安全文明工地獎21項,市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎18項,區(qū)級安全文明工地12項,區(qū)級優(yōu)質(zhì)工程獎5項,區(qū)級優(yōu)秀項目課題獎1項,國家“3A”獎2項。
結(jié)束語:工程監(jiān)理是一個動態(tài)的管理過程,項目建設(shè)進展順利,離不開規(guī)范的、有效的監(jiān)理工作。我們?nèi)绾文荛_展針對項目特點的卓有成效的監(jiān)理工作,還有待更多實踐探索。
參考文獻