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篇1

關(guān)鍵詞：市政工程；管理要點；分析

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、市政工程項目管理的現(xiàn)狀

(1)我國目前建設(shè)監(jiān)理市場不健全，監(jiān)督管理機制不完善。監(jiān)理人員持證上崗是保證監(jiān)理工程質(zhì)量的前提，由于我們當(dāng)前建設(shè)監(jiān)理市場的不健全和監(jiān)督管理機制不完善，許多持證的監(jiān)理人員由于身兼數(shù)職而不能正常上崗監(jiān)理，而另外一些在崗的監(jiān)理人員又沒有相關(guān)證書，甚至不具備相關(guān)監(jiān)理資格，使得監(jiān)理工作出現(xiàn)偏差 雖然有的公司給予相關(guān)的監(jiān)理培訓(xùn)，但沒有實質(zhì)效果，使得監(jiān)理隊伍質(zhì)量不高，從而影響工程的監(jiān)理效果。

(2)缺乏質(zhì)量意識。由于某些市政工程為了應(yīng)付檢查，往往只重視工期而忽視質(zhì)量，埋下質(zhì)量隱患，有的工程責(zé)任主體對強制性標(biāo)準(zhǔn)根本不熟悉，或者知道但卻不嚴(yán)格執(zhí)行，甚至有的人沒有嚴(yán)格的質(zhì)量意識，對道路工程結(jié)構(gòu)安全問題重視不夠，于是人為地降低質(zhì)量要求。

(3)市政工程項目市場化管理不夠規(guī)范。市政工程的建設(shè)單位應(yīng)按照基本建設(shè)程序，執(zhí)行項目法人制，招投標(biāo)制，工程監(jiān)理制，合同管理制等，但有的部門不自覺執(zhí)行基本建設(shè)程序，或者不執(zhí)行項目法人制，招投標(biāo)制，工程監(jiān)理制，合同管理制，在沒有簽訂正式施工合同，監(jiān)理合同的情況下就開工 有些政府投資項目工程，為了早日完成 政績 ，一味地縮短工期，導(dǎo)致工程項目設(shè)計上功能不全，可能埋下施工質(zhì)量隱患。

(4)質(zhì)量管理不到位。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，許多分包企業(yè)成長為總包企業(yè)，而這些總包企業(yè)在分包工程的質(zhì)量管理和現(xiàn)場施工質(zhì)量控制上存在疏忽之處 而有的建設(shè)單位存在搞內(nèi)部項目承包的情況，極大地削弱了企業(yè)的質(zhì)量管理水平，甚至有的承包給一些不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，導(dǎo)致施工質(zhì)量低劣。

(5)施工安全事故較多。建筑施工安全事故頻發(fā)充分暴露了安全生產(chǎn)上的一些問題 首先是安全第一，預(yù)防為主的的觀念比較淡薄，沒有時刻將安全意識灌注到每個施工人員的頭腦中；其次是有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)執(zhí)行的不夠徹底，有些責(zé)任沒有落實到位，相關(guān)安全措施沒有起到相應(yīng)的作用；另外還與建筑企業(yè)的安全管理密切相關(guān)，由于建筑施工市場競爭的激烈和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，于是管理上相對粗放化，使得一些安全管理制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致一部分員工安全知識，安全技能都掌握得較差，從而埋下安全生產(chǎn)方面的隱患。

二、市政工程的管理要點

(一)做好市政工程的前期準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行市政工程的建設(shè)之前，一定要對其具有一定的宏觀把控，這樣才有利于其工程任務(wù)的順利完成，不至于出現(xiàn)安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)任何一方面的失控，所以做好市政工程的前期準(zhǔn)備工作顯得尤為必要。首先，要對市政工程做好預(yù)先的規(guī)劃安排，并根據(jù)施工現(xiàn)場等實際情況進(jìn)行不斷調(diào)整和改善，達(dá)到滿足要求為止，對圖紙的設(shè)計審查工作刻不容緩，必須細(xì)致入微，以不損害公眾利益和環(huán)境設(shè)施為前提，盡量使所設(shè)計的圖紙符合并滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生活需求，謹(jǐn)防設(shè)計階段出現(xiàn)嚴(yán)重的事物和紕漏，同時對勘察設(shè)計的工作也不能放松，它的有效進(jìn)行，會對整個工程的質(zhì)量控制起到很大的作用; 其次，針對重要的施工環(huán)節(jié)，要注意編制合理有效的施工組織計劃和各種專項施工方案，再結(jié)合施工現(xiàn)場的情況做部分調(diào)整和修改，保證每一道工序都規(guī)范化和有據(jù)可依，調(diào)控好施工進(jìn)度，以保證在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù); 最后，要建立比較完善的審核監(jiān)督小組，精確成本經(jīng)濟(jì)的控制，預(yù)先成本計算，對變更及時審核保管，盡可能讓以后的工程實施少些不必要的麻煩。

(二)嚴(yán)格進(jìn)行市政施工過程中的質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)控制

(1)對于質(zhì)量的控制。1)提高人員的素質(zhì)管理。首先在市政工程項目管理中，對人員的管理是決定因素。因為無論從領(lǐng)導(dǎo)層的管理人員還是到一線的施工具體操作人員的自身素質(zhì)的高低對整個工程的質(zhì)量水平起到?jīng)Q定性的作用。人員素質(zhì)的高低直接影響或決定工程質(zhì)量，具體體現(xiàn)就是其工作質(zhì)量，所以必須嚴(yán)格管理其人員的工作質(zhì)量，其前提是崗位教育和技術(shù)交底，可以通過一定的崗位培訓(xùn)和技術(shù)交底逐漸樹立全體員工的質(zhì)量意識，同時要實行競爭機制和獎罰機制，通過這些制度激勵員工提供工作質(zhì)量。2)加強原材料的質(zhì)量控制。工程所用原材物料是形成工程項目實體的原料，也是工程項目管理的基本對象和要素。保證原材物料按質(zhì)、按量供應(yīng)和使用是項目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對原材物料的質(zhì)量控制可以采用“三把關(guān)，四檢驗”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量檢驗人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān)；檢規(guī)格，檢驗品種，檢驗質(zhì)量，檢驗數(shù)量。3)選用合格的機器設(shè)備。施工機械設(shè)備一般不直接用于工程實體，因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設(shè)備，要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其達(dá)到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量的要求。

(2)對于安全的把控。“安全第一”一直是所有建筑工程建設(shè)中的原則性要求，尤其像市政工程這種服務(wù)于百姓大眾的項目，決不可出現(xiàn)安全問題，所以必須在實際的施工過程中認(rèn)真進(jìn)行安全隱患的排查與防護(hù)，注重安全教育的宣傳和知識培訓(xùn)，提高員工的安全意識，制定完善的安全管理制度，落實責(zé)任追究，從而更好地避免安全事故的發(fā)生。

(3)對于經(jīng)濟(jì)的控制。市政工程作為城市的基礎(chǔ)建設(shè)項目，除了以服務(wù)公眾為目的，促進(jìn)城市化發(fā)展外，還需要巨大的經(jīng)濟(jì)利潤的回報，這就使市政工程施工中的經(jīng)濟(jì)成本控制變成了工程最重要的需求目標(biāo)，所以在工程施工過程中要全程進(jìn)行跟蹤式的經(jīng)濟(jì)成本控制，不放過任何一個施工環(huán)節(jié)，對人、材、機的合理調(diào)配和使用，組織、控制好施工進(jìn)度與材料設(shè)備所需費用，注意記錄、統(tǒng)計和審核，及時做好簽證、變更的檢查批示，都是在為工程做經(jīng)濟(jì)成本的節(jié)約，比如: 對現(xiàn)場機械設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，提高其利用率; 需要進(jìn)行的設(shè)計變更和工程簽證要經(jīng)得甲方和監(jiān)理單位的審核同意后方可生效，這些都是在控制經(jīng)濟(jì)成本。

(三)加強工程竣工的驗收檢查工作

俗話說: “編筐編簍，重在收口”，一個工程的收尾工作很重要，當(dāng)把這最后一部分施工工作完成之后，才算為整個工程畫上一個圓滿的句號。市政工程的竣工驗收檢查工作必須做到及時、有效、真實，確保相關(guān)監(jiān)督質(zhì)檢部門能以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度對整個工程進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查和驗收，在建設(shè)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各參建單位共同對整個工程進(jìn)行質(zhì)量審查，針對不滿足要求的地方提出整改意見，施工單位在進(jìn)行自檢的同時，對不合格的工程部位做出及時改正，保證符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求后，才算竣工，同時，加緊對施工資料的整理組卷，及時上交給有關(guān)單位。由于竣工驗收工作是最終衡量一個工程是否合格的依據(jù)，所以對于市政工程的質(zhì)量驗收工作馬虎不得，一定得全面具體，實現(xiàn)其應(yīng)有的作用。

結(jié)語

總之，搞好市政工程項目管理措施，不僅能夠有效促進(jìn)項目和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，推動建筑、道路、水利等行業(yè)的市場不斷前進(jìn)，也能夠?qū)椖亢推髽I(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，對國家和社會產(chǎn)生積極的社會效益。因此，作為項目管理者，我們一定要開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在市政工程管理項目的具體實踐中不斷摸索，實現(xiàn)有效的項目管理的策略。

參考文獻(xiàn)

[1]翁宗蘇.市政工程項目管理要點分析[J].城市建筑,2013,12:294.

篇2

關(guān)鍵詞：市政工程；建設(shè)管理；管理要點

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

現(xiàn)階段，我國城市化進(jìn)程不斷加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長迅速，如進(jìn)一步加大市政工程項目投資，也即加大公共投資，這對市政工程項目管理水平提出了嚴(yán)峻考驗。財政部數(shù)據(jù)顯示，2012年1至12月，全國公共財政收入117210億元，比上年增長12.8%；全國公共財政支出125712億元，比上年增加16464億元，增長15.1%，民生等重點支出得到切實保障。2012年中國地方財政支出105281億元，比2011年增長13.9%。然而，在投資項目時陸續(xù)出現(xiàn)了一些混亂的現(xiàn)象，如“三超”項目，“三邊”項目，“豆腐渣”工程，以及挪用資金，和其他等嚴(yán)重事件。對市政工程建設(shè)的關(guān)鍵點進(jìn)行管理，可以達(dá)到提高投資效益目標(biāo)，促進(jìn)城市持續(xù)健康發(fā)展。

一、市政工程建設(shè)管理的特點及其面臨的嚴(yán)峻形勢

1、市政工程建設(shè)管理的特點

市政工程建設(shè)項目同其它工程項目相比有許多獨特之處。首先是質(zhì)量要求高，市政公用設(shè)施使用頻率高，人流、車流集中，其質(zhì)量是否安全可靠，將直接影響到廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會綜合效益。第二是工期要求緊，目前我國正處在社會主義初級階段，城市基礎(chǔ)設(shè)施普遍處在急需改善和加強的狀況，有限的資金大多用在關(guān)鍵地方，要求開工建設(shè)的市政工程項目往往是急于投入使用的，故要求盡早完工。第三是工程投資管理要求高，一般市政工程資金投入量大，且多數(shù)是在資金未完全到位的情況下就要開工建設(shè)的，一方面要求管理者合理控制投資規(guī)模，盡可能節(jié)省國家投資；另一方面還要求管理者要根據(jù)資金籌措情況，適時調(diào)整工程項目的進(jìn)度計劃。第四是所涉及的專業(yè)種類多，涉及到道路（車道、步道）、給水、排水（雨水、污水）、電力、電信、燃?xì)?、熱力、照明、綠化、環(huán)衛(wèi)、橋梁、交通設(shè)施等工程，資金來源渠道不一，專業(yè)工程實施主體也各有要求，需要跨行業(yè)、跨部門協(xié)調(diào)。另外，市政工程建設(shè)對交通的阻斷、干擾等影響也很普遍，經(jīng)常遭到受影響的道路使用者的不理解和抱怨。

2、市政工程建設(shè)管理面臨的嚴(yán)峻形勢

據(jù)住建部2012年房屋市政工程生產(chǎn)―安全事故情況通報，2012年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故29起、死亡121人，比去年同期事故起數(shù)增加4起、死亡人數(shù)增加11人，同比分別上升16.00%和10.00%。2012年12月31日21時03分，上海軌道交通金橋停車場房建工程檢修聯(lián)合庫施工過程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成5人死亡、7人重傷、10人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約700余萬元。2011年高處墜落事故占第一位（圖1）。

2013年3月22日晚9點多長沙暴雨夜，圖12011年高處墜落事故占第一位

涂家沖華升大廈旁的赤黃路一片，21歲

的邵陽女孩楊麗君不慎落入下水道，隨即被急流卷走。當(dāng)晚雨勢很大，地面積水近50厘米，而事發(fā)地點有個30度左右的斜坡，過多過急的雨水把下水道井蓋沖開了。長沙女孩墜落下水道2月后遺體疑在岳陽被發(fā)現(xiàn)。市政工程建設(shè)管理面臨的嚴(yán)峻形勢為我們城市建設(shè)管理者敲響了警鐘。

二、市政工程建設(shè)管理要點的控制措施

根據(jù)以市政工程建設(shè)管理面臨的嚴(yán)峻形勢分析，我們可以總結(jié)以下一些抓好市政工程建設(shè)管理的控制要點。

1、工程質(zhì)量管理方面

應(yīng)參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和我國工程建設(shè)施工合同示范文本（CF-910201）和FIDIC土木工程施工通用合同條件及有關(guān)規(guī)范的規(guī)定，制定完善的市政工程建設(shè)質(zhì)量管理制度及質(zhì)量控制程序、措施。

2、工程進(jìn)度管理方面

應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等先進(jìn)的方法對工程進(jìn)度進(jìn)行管理、控制。同時要結(jié)合市政工程特點制定明確的進(jìn)度管理工作制度及決策機制，明確職責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)工作，提前預(yù)見多專業(yè)、多單位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因業(yè)主協(xié)調(diào)原因延誤工期，并公平、合理地處理承包方施工進(jìn)度偏差。在確保工程質(zhì)量的前提下，綜合平衡，適時調(diào)整工期與投資控制計劃，保證工程總目標(biāo)的實現(xiàn)。

3、工程投資管理方面

應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理機制，結(jié)合市政工程建設(shè)特點，制定嚴(yán)格的工程量確認(rèn)等投資管理制度及控制措施。準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)主與承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)費用的界限，及時、公平、合理地確認(rèn)合同變更價款，并保留齊全、完整的原始記錄、證據(jù)，便于糾紛的處理及上級有關(guān)部門的審核。同時應(yīng)確定合理的決策程序，在工程進(jìn)度投資目標(biāo)沖突時，科學(xué)合理地調(diào)整計劃，實現(xiàn)工程目標(biāo)。

4、外部協(xié)調(diào)管理方面

應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確向政府有關(guān)部門報告涉及問題情況，從前期辦理項立項、規(guī)劃批復(fù)、土地批復(fù)、房屋征收許可、開工許可、夜間施工許可等一系列手續(xù)開始，就積極與涉及轄區(qū)內(nèi)主管的發(fā)改委、規(guī)劃委、國土局、建委等單位聯(lián)絡(luò)溝通、匯報情況。在項目實施前期涉及到土地和房屋征收時，要積極配合城市建設(shè)管理部門開展各項工作。在項目中期施工時，要在政府統(tǒng)一調(diào)度協(xié)調(diào)下，積極與各專業(yè)工程實施主體接洽施工方案，統(tǒng)籌施工工序，保障工期。在項目后期審計結(jié)算和驗收時，要及時準(zhǔn)確的向?qū)徍藛挝惶峁┫嚓P(guān)材料。

5、項目施工期間環(huán)境污染防治方面

（1）合理安排施工時間和施工用場地等管理措施，包括：在有環(huán)境敏感點的路段只在晝間（06 : 00～22 : 00）施工；高噪聲設(shè)備如混凝土攪拌機、裝載機等的施工時間安排在晝間（06 : 00～22: 00）；施工設(shè)備選型上采用低噪聲設(shè)備，以降低噪聲源聲壓級；在施工過程中對動力機械設(shè)備定期進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)；攪拌站及其運料通道遠(yuǎn)離居民、文教區(qū)；嚴(yán)格執(zhí)行《城市建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作基本標(biāo)準(zhǔn)》。設(shè)立簡易的隔音棚等工程措施，包括：在朝向環(huán)境敏感點的一側(cè)設(shè)立簡易的隔音棚；對位置相對固定的高噪聲機械設(shè)備，如攪拌站等設(shè)在操作棚內(nèi)或適當(dāng)設(shè)置單面聲障。

（2）揚塵影響防治對策： 施工場地定期灑水，防止浮塵產(chǎn)生，在大風(fēng)日加大灑水量及灑水次數(shù)；施工場地內(nèi)運輸通道及時清掃、灑水，以減少汽車行駛揚塵；運輸車輛進(jìn)入施工場地低速或限速行駛，以減少產(chǎn)塵量；多塵物料采用帆布覆蓋，以免露天堆放；施工場界設(shè)立隔離棚或墻體。

6、政府監(jiān)督責(zé)任方面

行政主管部門在項目整體的進(jìn)行過程中，要履行監(jiān)管職責(zé)。建設(shè)行政主管部門對招標(biāo)機構(gòu)要有所監(jiān)管，避免出現(xiàn)規(guī)避公開招標(biāo)或弄虛作假，對轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠的企業(yè)要加強監(jiān)管、及時查處、依法處罰，對監(jiān)理單位也要加強監(jiān)管，避免監(jiān)理單位失職瀆職，出現(xiàn)質(zhì)量事故，對工程施工進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管，確保工程平穩(wěn)進(jìn)行。勞動和社會保障部門對參建單位克扣和拖欠企業(yè)人員工資行為要及時查處；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要深入開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時整改，避免造成安全生產(chǎn)事故；財政審計部門對項目建設(shè)單位提供的結(jié)算報告，要盡快進(jìn)行審查，對審查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時糾正、查處；行政監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的要及時查處；規(guī)劃、國土、市政市容、環(huán)衛(wèi)、園林、房屋管理、道路養(yǎng)護(hù)、交通管理等等各個行政主管部門也要認(rèn)真履行各自監(jiān)督職責(zé)，避免不良影響和后果的出現(xiàn)。

三、結(jié)語

市政工程施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量、環(huán)保管理以及政府監(jiān)督是市政工程施工項目管理中一項非常重要的工作，這是由于市政工程自身的特點決定的。因此，應(yīng)牢牢抓住市政工程建設(shè)管理中存在的問題，認(rèn)真對待、謹(jǐn)慎分析、小心控制、嚴(yán)格把關(guān)，以保證市政工程管理達(dá)到一個新的臺階，為城市市民及建設(shè)者提供一個生活和工作的良好環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐華穎．市政工程建設(shè)管理要點與體系完善[J]．中國西部科技，2009（3）

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[3]薛陳洪，莊麗麗．市政工程建設(shè)管理淺析[J]．能源與節(jié)能，2011（9）

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關(guān)鍵詞：市政工程；協(xié)調(diào)工作；施工組織設(shè)計；成本控制

中圖分類號： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、市政工程協(xié)調(diào)工作要點

市政工程施工過程中，一般涉及到交通導(dǎo)行、雨季疏導(dǎo)、平面布置調(diào)配等難點，隨著工程施工進(jìn)展的不同，與各政府部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作也有不同，下面就主要從這幾個方案入手進(jìn)行案例分析：

1.1 交通導(dǎo)行方案

市政工程施工期間交通導(dǎo)行方案設(shè)計，一般要遵循以下原則：①確保車輛行人安全順利通過施工區(qū)域；②保證交通流量、高峰期的需要；③獲得交通管理和道路管理部門的批準(zhǔn)。

在工程施工時，除了獲得交通管理和道路管理部門的施工批準(zhǔn)外，考慮在施工時對交通的影響減到最小，因此，除交通部門的法令外，現(xiàn)場也必須采用得力的安全保障措施：①施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格劃分警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)范圍；②統(tǒng)一設(shè)置各種交通標(biāo)志路障、隔離設(shè)施、夜間警示信號；③嚴(yán)格控制臨時占路時間；④對作業(yè)工人進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核，并應(yīng)與作業(yè)隊簽訂施工交通安全責(zé)任合同。

1.2 雨季施工措施

除一般的工程雨季施工措施外，市政工程施工還要補充增加一下手段：①施工過程中應(yīng)隨時掌握天氣預(yù)報和施工主動權(quán)；②施工現(xiàn)場應(yīng)準(zhǔn)備好防雨設(shè)施和材料；③對于焊接和土方回填等工序，應(yīng)制定重點工序作業(yè)措施；④配合交通疏導(dǎo)，應(yīng)增加雨天交通疏導(dǎo)措施。

1.3 平面布置調(diào)配

如工程拆遷量大，施工技術(shù)復(fù)雜，在確定施工過程、機械臺班數(shù)和勞動量、主要工種勞動力需用量計劃及施工機械、輔材、主材、構(gòu)件、加工品等需用計劃方面必須跟蹤檢查，依據(jù)現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整；必須建在現(xiàn)場勘查和信息懼、分析研究基礎(chǔ)上，特別是合理布置現(xiàn)場運輸通道，做好交通疏導(dǎo)，把對社會交通、環(huán)境保護(hù)、文明施工作為重點因素來設(shè)計安排；合理布置生產(chǎn)、生活臨時區(qū)域，布置好倉庫和材料、構(gòu)件堆放位置，設(shè)置好臨時給水、排水、用電管線，動態(tài)進(jìn)行調(diào)整。

二、市政工程施工組織設(shè)計難點及應(yīng)對措施

市政工程在施工過程中，會遇到一些問題與難點，在制定組織設(shè)計方案時必須針對這些難點進(jìn)行設(shè)計規(guī)避。

2.1 施工監(jiān)理力度不夠、職權(quán)受限，不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用

監(jiān)理不僅僅是對現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)理，還要對工程的進(jìn)度計劃、人員設(shè)備配備情況、工程款的撥付進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)理。但是有些監(jiān)理對質(zhì)量問題睜一只眼閉一只眼，工作畏手畏腳，不能盡職盡責(zé)。在施工組織方案設(shè)計時，除了突出監(jiān)理的監(jiān)督作用，更要加強施工單位內(nèi)部的多層檢查機制，并且加大檢出問題出發(fā)力度，才能有效發(fā)揮監(jiān)理作用。

2.2 專業(yè)遺留問題未能及時處理

市政工程是多個專業(yè)的統(tǒng)一體，如道路工程還包括各種管網(wǎng)工程、交通工程以及街路兩側(cè)的銜接及亮化等。因此，必須力爭各項工程的同步實施，才能減少重復(fù)工作，避免投資浪費。如某專業(yè)的問題未解決時，其他專業(yè)無法進(jìn)行隱蔽作業(yè)，因此施工設(shè)計方案中必須考慮多專業(yè)間的協(xié)調(diào)，安排合理的項目施工進(jìn)度計劃，并且要留有充分的裕度。

2.3 未重視工程移交工作

很多市政工程都存在竣工工程移交滯后現(xiàn)象，導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施管理上的遺漏。因此在施工組織方案中，也要重視工程項目的竣工移交工作，在施工過程中、費用控制和工程結(jié)算管理與工程施工應(yīng)當(dāng)保持同步，而且設(shè)計變更與監(jiān)理簽證必須當(dāng)月解決，以免因為資金結(jié)算問題、施工質(zhì)量等問題影響工程移交。

三、市政工程施工成本控制改善辦法

加強市政工程施工的成本控制，一方面可以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤，而另一方面可促進(jìn)節(jié)能環(huán)保，主要控制改善辦法有以下幾方面：

3.1 施工過程的成本控制

施工前與施工中，企業(yè)要對施工作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，讓其熟悉具體作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法和作業(yè)程序，強化認(rèn)識，以便在工作中拿出更為有效的施工辦法來。培訓(xùn)時，重點加強對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，并確定“安全第一”作為首要理念。此外，要加強作業(yè)人員對于危險源的認(rèn)識辨知能力，以便施工時可以隨時采取有效的控制辦法來應(yīng)對可能發(fā)生的危險，減少人身受到傷害的機率，同時減少施工單位的意外成本增加。

造成工程成本損失的另外一個原因是大型機械設(shè)備的損壞，所以需要在進(jìn)行大型機械設(shè)備操作時，須聘請專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員的聘用，可以有效避免因為操作不當(dāng)造成的設(shè)備損壞。再者，日常使用大型設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)注意對于機械的保養(yǎng)維護(hù)，良好的保養(yǎng)維護(hù)能延長機械使用壽命，使機械損失成本降下來。

施工材料的損耗會直接影響到成本投入，所以，一定要加強對于材料的管理控制，第一，要針對材料制定出完整的控制制度。在采購時作到質(zhì)優(yōu)價廉，必要時可以把采購者的績效工資同采購成本掛鉤。第二，施工單位要加強對所有作業(yè)人員的思想道德教育，讓其在施工中，避免材料浪費的現(xiàn)象發(fā)生。第三，市政工程施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工材料性質(zhì)的不同，指派不同的人員進(jìn)行管理，避免因為管理措施不到位造成的材料浪費。

3.2 科學(xué)編制施工方案

市政工程的施工方案對于施工項目的控制成本具有宏觀上的指導(dǎo)作用，大型市政工程尤其明顯。一個良好的施工方案不但可以提高工程質(zhì)量、提高施工進(jìn)度，而且同時能減少材料、人工、設(shè)備的投入。舉例來說，為了改造破損路基，可以應(yīng)用的方案有晾曬法、土壤轉(zhuǎn)換法、打樁法等，不同方案差異性非常大，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的城市道路環(huán)境，采取合適的方案。方案如果選擇不合理，那么成本的增加數(shù)量是非常驚人的。

3.3 強化施工單位整體管理

市政工程的施工成本控制工作，離不開施工單位對于自身的管理控制，只有加強企業(yè)自身整體管理，才能讓專項工程成本控制得以通暢實施。而加強自身管理過程包括幾點：施工單位負(fù)責(zé)人在完善單位內(nèi)部管理的同時，對于工程成本與自身管理之間的關(guān)系加以研究，弄清楚二者之間的關(guān)聯(lián)，只有如此，才可以讓財務(wù)部門能制定出相對完善的成本管理相關(guān)制度；成本控制過程下，要制定出明確科學(xué)的責(zé)任劃分制度，同時把制度中的各項條款都能在施工現(xiàn)場得到落實；要根據(jù)施工單位自情情況制定出合適的成本監(jiān)督管理制度，及時發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)成本管理問題，根據(jù)問題拿出解決辦法，把損失減小到最低。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：市政工程建設(shè)，質(zhì)量，安全，管理，辦法

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

市政工程的質(zhì)量不僅決定著工程的使用性能，還和人們的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)， 市政工程建設(shè)的質(zhì)量管理和安全管理顯得尤為重要， 市政工程在順利完成建設(shè)任務(wù)的同時， 必須將質(zhì)量管理和安全管理落到實處。

1 市政工程管理存在的問題

1.1 質(zhì)量管理問題

1.1.1 部分市政項目隱蔽工程和附屬工程質(zhì)量不高一些市政工程的隱蔽工程和附屬工程尚存在質(zhì)量問題，如，軟土地基和回填土處理不到位，致使地面出現(xiàn)縱向裂縫和破損；混凝土路面施工養(yǎng)護(hù)不到位，路面成型后出現(xiàn)起砂和脫皮， 甚至鉆芯取樣試件出現(xiàn)蜂窩現(xiàn)象。 加上對市政工程的附屬工程重視程度不夠，致使人行道道磚鋪砌塊出現(xiàn)松動塌陷， 盲道下坡道與路口銜接高差較大，不符合高差的設(shè)計和規(guī)范要求。

1.1.2 同步建設(shè)施工質(zhì)量差

位于人行道或慢車道上的同步設(shè)施， 各類管線檢查井標(biāo)高與路面標(biāo)高存在不同程度上的差異， 致使路面平整度差，地基基礎(chǔ)留下質(zhì)量隱患，造成路面沉陷。

1.1.3 部分監(jiān)理人員素質(zhì)不高，把關(guān)不嚴(yán)

少數(shù)監(jiān)理單位對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序沒有做到旁站監(jiān)理，或是旁站監(jiān)理把關(guān)不嚴(yán)，不能及時糾正出現(xiàn)的問題，使少數(shù)市政工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷。

1.2 安全管理問題

1.2.1 施工現(xiàn)場對地下管線設(shè)施保護(hù)措施不力

一是建設(shè)單位提供的管線資料不完整、不準(zhǔn)確；二是施工企業(yè)對現(xiàn)場未做詳細(xì)調(diào)查或全段面探坑施工；三是管線單位提供的資料與實際情況不相符， 使施工現(xiàn)場對地下管線的保護(hù)措施難以有效落實。

1.2.2 施工機械和施工用電存在安全隱患

少數(shù)施工現(xiàn)場尤其是處在城郊結(jié)合部的小型施工場地，施工用電極不規(guī)范；施工機械帶病作業(yè)現(xiàn)象較為普遍，檢修不及時或違規(guī)操作，以致釀成安全事故。

由此可見，要提高市政工程建設(shè)質(zhì)量，必須加強質(zhì)量和安全管理，并且要重視工程建設(shè)中質(zhì)量、安全管理中存在的問題，以保證工程質(zhì)量。

2 市政工程質(zhì)量和安全管理舉措

2.1 市政工程質(zhì)量管理舉措

2.1.1 按照計劃標(biāo)準(zhǔn)實施

嚴(yán)格在施工生產(chǎn)進(jìn)度計劃和合理工期的指導(dǎo)下，根據(jù)施工監(jiān)理大綱、 設(shè)計圖紙交底以及標(biāo)書等資料及時地編制施工大綱和各階段施工組織設(shè)計。 在市政工程量規(guī)范的要求上嚴(yán)格確定旋工順序和階段作業(yè)面，實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)質(zhì)量控制管理等措施，使方案、措施等臺理、經(jīng)濟(jì)、可行、操作性強。

2.1.2 完善質(zhì)保體系和提高從業(yè)人員素質(zhì)

建設(shè)工程質(zhì)量是由各參建單位的質(zhì)量保證體系作保證的，而人是質(zhì)保體系最基本的要素，是形成工程最終產(chǎn)品的直接因素。 因此，市政工程各參建責(zé)任主體，應(yīng)建立健全質(zhì)保體系，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強的從業(yè)人員，以保證工程質(zhì)量。

2.1.3 加強市政附屬工程精細(xì)化施工

附屬工程是主體工程的重要組成部分， 打造市政精品工程，就要著重于精細(xì)化施工。 針對質(zhì)量通病和容易忽視的質(zhì)量問題制定相應(yīng)的對策和技術(shù)處理措施，提高附屬工程施工技術(shù)水平，確保工程質(zhì)量，以達(dá)到市政工程整體性、協(xié)調(diào)性和實用性之目標(biāo)。

2.1.4 施工現(xiàn)場的技術(shù)質(zhì)量交底

工程質(zhì)量交底是質(zhì)量管理內(nèi)容落實的必要步驟，決策層對管理層和管理層對執(zhí)行層都要有交底這一雙方理解、領(lǐng)會、貫徹的重要過程，按層次從上到下根據(jù)施工生產(chǎn)的工藝特點、 項目設(shè)計特點有組織有針對性地對不同的接受人員、操作對象進(jìn)行質(zhì)量要點的交底。具體內(nèi)容和方法如下：

1 技術(shù)交底內(nèi)容

1.1 質(zhì)管人員進(jìn)行質(zhì)量規(guī)范、監(jiān)理細(xì)則和工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、溝通、理解，并聯(lián)系到操作工序明確交底內(nèi)容。

1.2 執(zhí)行人員注意掌握交底要領(lǐng) ，操作方式方法 、

注意點及基本工藝要求。

1.3 交底內(nèi)容要求有針對性 、代表性，在時間上超前，在效果上還能起到預(yù)防作用；

2 技術(shù)交底方法

2.1 要求書面有存根、有交底和被交底人的簽證手續(xù)，有交底內(nèi)容的記載和交底對象。

2.2工程標(biāo)書指定的質(zhì)量要求。

2.3 工程技術(shù)特定的交底內(nèi)容。

2.4 操作質(zhì)量交底內(nèi)容，質(zhì)量整改令。

2.5 專業(yè)質(zhì)量監(jiān)護(hù)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)令及糾偏要求。

2.6 施工組織設(shè)計中規(guī)定的施工順序，施工工藝要求和方法。

2.1.5 落實旁站監(jiān)理

實施建設(shè)監(jiān)理的關(guān)鍵就是要落實旁站監(jiān)理。 在施工企業(yè)自控的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)除了按監(jiān)理規(guī)劃和有關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行巡視和平行檢驗外，要切實做到跟蹤旁站監(jiān)督，把檢測工作貫穿在工序控制過程中，具體如下：

1. 要指定進(jìn)行工程質(zhì)量所需要的各種標(biāo)準(zhǔn)，把這類標(biāo)準(zhǔn)作為判斷工序是否處于正常穩(wěn)定狀態(tài)的依據(jù)；

2. 要取得實際執(zhí)行結(jié)果同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之間產(chǎn)生偏差的信息， 并具有糾正實際執(zhí)行結(jié)果同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之間所產(chǎn)生偏差的措施

3. 為了使工序處于良好的控制狀態(tài)， 在一定時期內(nèi)、一定條件下建立需要重點控制的質(zhì)量關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的管理點。 為了對現(xiàn)場的各道工序加強有效管理，要進(jìn)行操作質(zhì)量的監(jiān)護(hù)，它是質(zhì)量控制的具體化。

2.2 市政工程安全管理舉措

2.2.1 健全安全生產(chǎn)管理體系， 加大施工現(xiàn)場管理力度

按照《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和相關(guān)法規(guī)規(guī)定， 市政工程各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)管理體系，建設(shè)單位設(shè)立專職安全生產(chǎn)機構(gòu)，人員到位，施工單位要任務(wù)明確，安全責(zé)任到人，監(jiān)理單位要將安全生產(chǎn)納人監(jiān)控范圍，承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。 安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)要在對參建各方主體安全管理行為實施監(jiān)督的同時，加大對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度。

2.2.2 強化市政工程檢測手段

市政工程的原材料抽檢、 半成品檢測及技術(shù)鑒定是實施市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的重要手段，因此，對市政工程的原材料和半成品檢測， 不僅要嚴(yán)格要求施工單位按項目的數(shù)量和批次進(jìn)行自檢， 而且監(jiān)理單位要嚴(yán)格要求進(jìn)行見證取樣，確保市政工程原材料、構(gòu)配件質(zhì)量和市政工程的使用安全。

2.2.3 管涵溝槽等施工要作為安全生產(chǎn)自控的重點

對涉及高壓電線和煤氣管線的地段， 施工企業(yè)要會同相關(guān)單位有針對性地制定專項施工措施和安全應(yīng)急方案，確保溝槽和基坑施工安全。 隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工，施工條件復(fù)雜、技術(shù)含量高，施工企業(yè)應(yīng)以高空安全作業(yè)和吊、安裝運輸安全，以及機械操作和樁基礎(chǔ)施工安全為自控重點。 對于結(jié)構(gòu)工程，施工企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)施工方案，確保橋梁和通道工程的施工質(zhì)量和施工安全。

2.2.4 開展安全施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場活動， 推行安全生產(chǎn)公示制度

全市市政行業(yè)要開展安全施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場活動，對施工企業(yè)申請爭創(chuàng)安全施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場的工程，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審查同意，安全監(jiān)督機構(gòu)審核掛牌后，施工企業(yè)要嚴(yán)格按照安全施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場的要求管理， 施工現(xiàn)場頒發(fā)安全施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督公示牌，接受社會監(jiān)督。結(jié)合市政工程實際， 召開全市市政工程安全生產(chǎn)情況通報會，使大家從中受到教育，提高對市政工程安全生產(chǎn)的認(rèn)識和防范意識。

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【關(guān)鍵詞】市政工程；施工；安全管理

在現(xiàn)代城市的建設(shè)與發(fā)展中，市政工程占有重要的地位和作用。新時期的市政工程項目主要呈現(xiàn)出投資大、規(guī)模大、工期長、組織關(guān)系復(fù)雜、參與主體多等特點，在施工過程中存在的不確定因素相對較多，從而增加了施工安全事故的發(fā)生機率。因此，在市政工程施工中，安全管理工作必須結(jié)合實際情況，注重各種安全隱患的排查與消除，以保證施工項目安全、可靠的開展和進(jìn)行。

1、市政工程的特點分析

1.1施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜。市政工程涉及的項目較多，其中主要包括：道路、橋梁、給排水、污水處理、園林、城市防洪、路燈、道路綠化等。由于各市政工程項目的施工作業(yè)環(huán)境不同，而且具有一定程度的復(fù)雜性，客觀增加了施工安全管理的難度。

1.2施工作業(yè)方法多樣性，由于受到地理條件、地質(zhì)情況等方面因素的影響，即使是同一市政工程項目，其采取的施工作業(yè)方法也可能存在差異，導(dǎo)致施工安全管理與安全技術(shù)也要及時做出相應(yīng)的調(diào)整，以符合實際需求。

1.3施工人員安保知識貧乏，在國內(nèi)現(xiàn)階段的市政工程施工中，一線工人多數(shù)為綜合素質(zhì)相對較差的農(nóng)民工，他們?nèi)狈⑴c市政工程施工的經(jīng)驗，而自身安保知識也較為貧乏，對于各種安全隱患無法做到準(zhǔn)確識別，這也是導(dǎo)致施工安全事故發(fā)生的主要因素之一。

2、市政工程典型安全事故案例分析

2.1片面追求進(jìn)度，忽視安全管理釀事故。2003年5月24日，青島市某路橋工程項目施工中，發(fā)生了一起高架橋墩柱鋼筋籠傾倒事故，造成死亡3人，重傷4人的嚴(yán)重后果。據(jù)事后調(diào)查，引發(fā)此次施工安全事故的直接原因為：事故現(xiàn)場的瞬間陣風(fēng)較大，由于立筋頂端的固定鋼管過早拆除，而導(dǎo)致鋼筋籠的整體穩(wěn)定性降低；間接原因為：為了加快現(xiàn)場施工進(jìn)度，施工單位違反安全操作規(guī)程，將過早拆除的固定鋼管用于其他施工段，并未引起現(xiàn)場安管人員和監(jiān)理人員的重視，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.2支護(hù)措施不當(dāng)，導(dǎo)致溝壁坍塌事故。2007年5月10日，青島市某路燈項目的電纜溝施工中，發(fā)生一起溝壁坍塌事故，死亡4人。本次施工安全事故的直接原因為：施工人員違反相關(guān)規(guī)定，未能按照施工工藝與技術(shù)方案進(jìn)行施工，采取的溝壁支護(hù)措施不當(dāng)；間接原因為：施工現(xiàn)場的安全管理工作較為薄弱，安管人員、監(jiān)理人員未能及時發(fā)現(xiàn)、糾正電纜溝施工中存在的違規(guī)行為，對于施工人員也缺少必要的安全教育與培訓(xùn)，使得安全事故的發(fā)生成為必然。

3、加強市政工程施工安全管理的具體措施

3.1嚴(yán)格規(guī)范施工人員的作業(yè)方法，加強施工隊伍的建設(shè)和管理。在市政工程項目建設(shè)中，施工單位必須重視對于施工人員的選取，經(jīng)過實際考察與審核后，根據(jù)施工人員的專業(yè)技能水平合理安排崗位。施工單位在安全管理過程中，應(yīng)加強對于施工人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，使得他們認(rèn)識到按照科學(xué)作業(yè)方法進(jìn)行施工的重要性。同時，在施工隊伍的管理中，應(yīng)將安全管理置于重要的位置，直接與施工人員的工資、獎金、福利等掛鉤，切實做到責(zé)任明確、獎罰分明，從而提升安全管理的效率與質(zhì)量。

3.2制定科學(xué)、合理、有效的施工安全管理制度，健全施工單位的安全管理組織。針對國內(nèi)現(xiàn)階段市政工程施工安全管理中普遍存在的問題，結(jié)合以往的施工安全管理經(jīng)驗和教訓(xùn)，必須逐步制定科學(xué)、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必須符合國家及地區(qū)的相關(guān)規(guī)定，而且要堅持以人為本的原則，對于管理制度的制定與實施流程不斷進(jìn)行改進(jìn)，從而且到保障市政工程施工安全的目標(biāo)。同時，在市政工程前期，施工單位必須構(gòu)建健全的安全管理組織，切實做好各項安全準(zhǔn)備工作與事故預(yù)防措施，并且協(xié)助監(jiān)理單位進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全評估與審核，從而實現(xiàn)現(xiàn)場施工的動態(tài)安全管理。

3.3加強安全教育，提高安全意識。在市政工程的施工安全管理中，施工單位必須做好安全施工法規(guī)的內(nèi)部宣傳與教育，使得全員明確自己在安全施工中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。除了施工安全及相關(guān)法律教育以外，還應(yīng)注重施工人員與監(jiān)理人員安全意識的提高，這是保證施工安全的重要基礎(chǔ)。在市政工程的現(xiàn)場施工中，應(yīng)聘請專家親臨現(xiàn)場，指導(dǎo)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)管工作，協(xié)助施工人員掌握防范安全問題的基本原則與要點。另外，在施工企業(yè)的安全教育各種，對于特殊種類施工人員的安全培訓(xùn)是不容忽視的，例如：機械操作人員、焊接人員、高空作業(yè)人員在施工中面臨更多的安全隱患，在復(fù)雜多樣的施工環(huán)境中，他們必須具備較高的安全意識，否則極有可能因一時麻痹大意，而造成嚴(yán)重的安全事故。

綜上所述，在新時期的市政工程施工過程中，各種安全隱患是客觀存在的，如果施工安全管理不到位，必然會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，其造成的影響和損失是難以估量的。因此，在市政工程施工中，必須將安全管理作為項目管理工作的重中之重，加強各項管理制度的制定與實施，提高全員的安全意識，嚴(yán)格規(guī)范施工現(xiàn)場的各類操作，從而實現(xiàn)施工安全管理水平的不斷提高，這樣不但有利于降低市政工程安全事故的發(fā)生率與危害程度，而且是保證工程項目順利完成的重要基礎(chǔ)。

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作者簡介：

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【關(guān)鍵詞】市政工程；質(zhì)量管理；解決措施

市政工程建設(shè)是在城市建設(shè)中具有舉重若輕地位的基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)工作，在現(xiàn)如今的每一個城市都有數(shù)不清的、大大小小的的市政工程在進(jìn)行著，他們貫穿在我們的日常生活中，與每個城市的居民的生活密不可分、息息相關(guān)。與此同時，這些市政工程在建造時又必定會對城市居民的生活造成著或大或小的影響，比如施在工過程中可能產(chǎn)生的粉塵、噪音、交通道路擁擠以及隨工程進(jìn)行而產(chǎn)生的各類生產(chǎn)生活垃圾等給居民的正常生活與出行帶來的不便和干擾。市政工程建設(shè)就在居民身邊，因此市政工程建設(shè)需要獲得周邊居民的認(rèn)可與支持。市政工程建設(shè)的程序復(fù)雜、配套的建設(shè)項目繁多，施工難度較大。尤其一些項目因為參建單位較多時，多家施工單位交叉作業(yè)，施工隊伍素質(zhì)又參差不齊，常有違反規(guī)范要求的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外，由于市政工程中有較多的隱蔽工程，很多潛在的質(zhì)量問題在投入使用的初期不容易暴露，易為管理人員忽視。市政工程還會涉及到當(dāng)?shù)卣恼円约爱?dāng)?shù)氐耐獠客顿Y環(huán)境，所有這些因素都可能造成市政工程建設(shè)的工期緊、任務(wù)重，而市政工程建設(shè)隊伍往往和地方政府的關(guān)系復(fù)雜，這些都給市政工程建設(shè)的管理帶來各種各樣的問題。

1 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

有的施工單位尚缺乏最基本質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段，甚至都不具備基本的質(zhì)量意識，短期行為突出。很少有施工單位是以抓好施工質(zhì)量為目標(biāo)的；施工用的設(shè)備不按照行業(yè)規(guī)定和實際情況進(jìn)行投入，投入的設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量都潛存著或多或少的問題；施工過程中的違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍存在、借用他人的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的情況亦不在少數(shù)，中標(biāo)的單位對施工現(xiàn)場的實際施工質(zhì)量的管理很弱甚至根本就是形同虛設(shè)，甚至監(jiān)管單位與施工單位合謀偷工減料；施工單位的現(xiàn)場技術(shù)人員與管理人員缺乏必要的施工經(jīng)驗，施工組織不合理、現(xiàn)場混亂。

工程質(zhì)量管理體系不完善；片面追求工期，忽視質(zhì)量，又因承擔(dān)的風(fēng)險小而忽視質(zhì)量管理。為搶工期，不惜犧牲工程質(zhì)量；工作人員的自身素質(zhì)參差不齊。工作人員來源復(fù)雜，盲目指揮、在質(zhì)量管理上走極端，或肆意干涉或完全放任不管、****行為橫行。施工過程中各方協(xié)調(diào)度不夠，施工過程摩擦和矛盾不斷。

監(jiān)理單位得質(zhì)量管理存在問題，監(jiān)理工作其特點就決定了其工作人員不單綜合素質(zhì)要好，且要管理能力強、專業(yè)水平高、道德品質(zhì)良好，不怕吃苦。但是現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位雖然數(shù)量上不少，但其監(jiān)理人員實魚龍混雜，鮮有高素質(zhì)的監(jiān)理人員；監(jiān)理機構(gòu)的內(nèi)部管理也很是混亂、作風(fēng)也比較差。其施工現(xiàn)場監(jiān)理欠缺正常的程序與制度，且力度不夠、手段不多。很多監(jiān)理機構(gòu)在市政工程施工現(xiàn)場的實際情況是：責(zé)任很大、權(quán)力有限、能力不足。

2 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題的解決措施

2.1 對市政工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)

為實現(xiàn)市政工程總的質(zhì)量目標(biāo)會設(shè)有許多的分目標(biāo), 一步一步實現(xiàn)分目標(biāo)可被視為是實現(xiàn)總目標(biāo)的一些具體步驟。所謂已經(jīng)確定好的目標(biāo)實際有兩方面的含義, 一方面是要求被管理的對象要按照預(yù)定的目標(biāo)和方向進(jìn)行作業(yè)；另一方面是控制管理活動不能夠超越現(xiàn)有的資源條件。因此在明確了整個工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)之后, 項目的管理人員在制定具體的質(zhì)量管理計劃時,就要以具體的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù), 對過程中的各主要因素進(jìn)行科學(xué)合理的分析, 制定切實可行的、高效的計劃措施。

2.2 加強對市政工程建設(shè)項目基本內(nèi)容的質(zhì)量管理

市政工程質(zhì)量是一個復(fù)雜的過程,但不言而喻人在市政工程施工質(zhì)量管理中是占決定性的因素。施工、操作及管理人員自身素質(zhì)的高低對于工程的質(zhì)量會起到起決定性的作用。工作人員素質(zhì)的高低對于市政工程質(zhì)量的影響最明顯也是最重要的表現(xiàn)就是工作質(zhì)量。市政工程建設(shè)的工人流動性大,管理人員管理行為的隨意性，監(jiān)理人員工程質(zhì)量監(jiān)理的無所謂態(tài)度等都會對工作質(zhì)量造成致命的后果和不可挽回的影響。因此必須要做好工程建設(shè)過程中的穩(wěn)定性工作,同時實行競爭、激勵、獎懲并存、共同作用的有效機制,這樣達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。

市政工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理必須嚴(yán)格按照預(yù)定的計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施。管理活動的實質(zhì)其實就是對施工過程中的實際情況與事先預(yù)定的計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間兩相對照，看在相比較之下是否存在偏差,這樣的偏差能否容忍，即是否在可以允許的范圍之內(nèi)。一旦得出的結(jié)論為“否”，那么就要決定是否要采取整改措施，采取什么樣的整改措施，如此一來，工程就必須停頓下來，所以是否有計劃和標(biāo)準(zhǔn), 決定了工程是否能夠進(jìn)行管理控制。在實際的施工中, 常常會發(fā)生這樣、那樣的情況, 計劃與標(biāo)準(zhǔn)二者缺一不可。

市政工程建設(shè)原材料、設(shè)備的質(zhì)量管理。市政工程建設(shè)所用的原材料、設(shè)備是形成建設(shè)工程實體的直接與間接因素,同時也是保障工程質(zhì)量的基本要素。究其源頭也是人的問題。

市政工程施工工序的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理中最基本的內(nèi)容對工程的工序質(zhì)量的控制，目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響質(zhì)量的制約因素, 并消除, 使其控制在一定的范圍內(nèi),確保質(zhì)量。工序質(zhì)量既不穩(wěn)定、也不確定, 不穩(wěn)定性是因為人工操作，難以完全調(diào)整步調(diào),不確定性是指市政工程的施工工程量很大,施工人員交叉施工的情況普遍存在。要把握好工序質(zhì)量, 就要對每道工序都嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,使每一道工序都在合理的控制之下進(jìn)行。

市政工程施工項目的質(zhì)量管理要時刻牢記以人為本,要以保障居民的人生財產(chǎn)安全為目標(biāo)要求，要以提高全體工作人員的素質(zhì)極其質(zhì)量意識為前提緊抓工程質(zhì)量。在施工過程中,要明確質(zhì)量目標(biāo),進(jìn)行科學(xué)管理、規(guī)范化施工,嚴(yán)格實行獎懲分明制度,有效地對市政工程施工項目進(jìn)行質(zhì)量管理。

3 結(jié)論：

總之，市政工程施工質(zhì)量管理在是市政工程施工項目管理中一項非常重要的工作。這是由于市政工程自身的特點決定的，這些特點使得市政工程施工質(zhì)量管理的任務(wù)既十分復(fù)雜又很是繁重。而市政工程有關(guān)系著城市中每一個人的生活，不可謂不重要。因而在市政工程中的施工質(zhì)量問題也具有舉重若輕的地位，既關(guān)系民生也關(guān)系市政，應(yīng)當(dāng)牢牢抓住市政施工質(zhì)量管理中存在的問題，認(rèn)真對待、謹(jǐn)慎分析、小心控制、嚴(yán)格把關(guān)。以保證我國市政工程質(zhì)量管理達(dá)到一個新的臺階，以保證居民的生命財產(chǎn)的安全。

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篇7

近年來，國家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，依然不斷推動城市化建設(shè)戰(zhàn)略以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略向著更深、更廣的方向上實施，市政道路作為這兩項戰(zhàn)略實施都必須進(jìn)行建造的基礎(chǔ)性工程，其建設(shè)需求量依然存在很大的缺口。而工程的建設(shè)是人們非常關(guān)心的一個社會問題，尤其是工程質(zhì)量的好壞，人們對市政道路的質(zhì)量要求也越來越高，好的施工質(zhì)量可以獲得很高的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在市政工程的建設(shè)中，我們要嚴(yán)格把關(guān)，加強對其施工過程的控制與管理，以保障道路工程施工的高水平。

關(guān)鍵詞 優(yōu)化； 市政工程； 質(zhì)量管理； 施工質(zhì)量； 路基

隨著經(jīng)濟(jì)地不管發(fā)展，人們對市政道路的質(zhì)量要求也越來越高。市政工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理必須嚴(yán)格按照預(yù)定的計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施。市政工程道路施工具有線長、沿線地質(zhì)水文條件多變、結(jié)構(gòu)物終年外露的特征，其路基的穩(wěn)定性是道路壽命的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于城市道路范圍內(nèi)有各種管線和地下設(shè)施需同時施工，城市交通的需要又不允許工期過長，各種城市公用設(shè)施、交通設(shè)施與道路建設(shè)同步建設(shè)，加大了工程的復(fù)雜性。

第一， 市政工程施工階段質(zhì)量管理的必要性。

首先，市政工程施工技術(shù)管理是施工階段質(zhì)量的保障。市政工程施工技術(shù)管理的水平是施工企業(yè)綜合管理水平的根本體現(xiàn)，其直接影響到工程施工過程中各項技術(shù)參數(shù)的控制、直接影響到市政工程的施工質(zhì)量。只有通過科學(xué)的市政工程施工技術(shù)管理才能夠有效地促進(jìn)質(zhì)量管理水平的提高，促進(jìn)市政工程的健康發(fā)展。市政工程施工技術(shù)管理的有效實施能夠整合優(yōu)化現(xiàn)代公路工程施工流程、促進(jìn)成本的有效控制、促進(jìn)工程質(zhì)量管理工作的開展?，F(xiàn)代市政工程施工管理必須要以技術(shù)管理為中心，科學(xué)地開展施工質(zhì)量管理工作，提高市政工程施工質(zhì)量。

其次，科學(xué)的市政工作施工管理技術(shù)能夠有效地提高市政工程的質(zhì)量。在現(xiàn)代，市政工程的招標(biāo)競爭是非常的激烈的，因此，企業(yè)會縮減利潤空間以達(dá)到招標(biāo)成功的目的。為了能夠增長他們的利潤空間，往往會選擇在市政工程的施工質(zhì)量方面下手，導(dǎo)致市政工程的質(zhì)量降低。所以，擁有科學(xué)的市政工作施工管理技術(shù)是招標(biāo)時候考慮的第一要素，它決定著工程質(zhì)量的好與壞。要嚴(yán)格地進(jìn)行把關(guān)，篩選，最后經(jīng)過重重比對，確定施工企業(yè)。

最后，部分已經(jīng)建成的市政工程過早地出現(xiàn)問題。例如，從我國近年來建成的高速公路瀝青路面來看，一部分路段在通車后出現(xiàn)了較為明顯的早期破壞現(xiàn)象，如開裂、車轍、水損害等。造成這種現(xiàn)象發(fā)生的主要原因一是大多數(shù)的高速公路處于超負(fù)荷情況，超重運載和大的交通量給公路的損壞是相當(dāng)嚴(yán)重的；二是各個區(qū)域的地理環(huán)境、氣候狀態(tài)、地質(zhì)存在很大的差異，在施工過程中未能夠全面地考慮到各種環(huán)境自然因素，在有關(guān)地設(shè)計參數(shù)確定及材料組成設(shè)計中不能夠科學(xué)合理地進(jìn)行計算，導(dǎo)致施工質(zhì)量不能得到控制，路段出現(xiàn)損壞；三是在市政工作施工質(zhì)量的管理上還沒有形成一套完整的管理方案，有些地方的管理出現(xiàn)紕漏，質(zhì)量得不到保障，實際使用壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于計劃使用年限，出現(xiàn)早期損壞現(xiàn)象。

第二， 市政工程施工管理過程存在的問題。

一是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范。市政工程的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系還不夠規(guī)范，仍需要進(jìn)一步的完善改進(jìn)，才能夠保證市政工程的質(zhì)量。由于，在相關(guān)的法律或者標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中，對負(fù)責(zé)人的規(guī)范還未完成，導(dǎo)致在市政工程的施工中忽略它的質(zhì)量。一旦出現(xiàn)問題，人人都會自我保護(hù)，推脫責(zé)任，抱著事不關(guān)已的態(tài)度。要保證市政工程的質(zhì)量，必須要有規(guī)范的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在施工階段進(jìn)行衡量，保障市政工程地順利完成。

二是管理意識淡薄。在市政工程建設(shè)規(guī)劃中許多市政工程成為了城市發(fā)展時期的過渡性產(chǎn)品，難以保證工程的質(zhì)量。由于市政工程的特殊性，往往重視了工期卻忽視了質(zhì)量，有時候還出現(xiàn)搶干或者蠻干的現(xiàn)象。再加上監(jiān)理機構(gòu)不健全，有些中小城市甚至缺乏監(jiān)理人才。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員的專業(yè)知識不夠豐富，設(shè)備和檢測儀器不夠?qū)I(yè)，在進(jìn)行工程的監(jiān)理過程中，采用眼觀手量的原始方法，跟不上現(xiàn)代的監(jiān)理質(zhì)量管理的水平。

三是施工單位質(zhì)量管理問題。施工單位在市政工程施工階段的質(zhì)量管理中起著關(guān)鍵性的作用，施工單位的管理尤為重要。但是，現(xiàn)在的施工單位在質(zhì)量管理上存在薄弱的環(huán)節(jié)，有些施工單位資質(zhì)不夠施工資格，就掛靠別的施工單位；有的施工單位承包后又轉(zhuǎn)承包出去；有些施工單位不按圖紙進(jìn)行施工，自作主張擅自改變原設(shè)計。以上種種因素都會削減對市政工程質(zhì)量的管理，導(dǎo)致質(zhì)量低劣，不符合要求。

第三， 優(yōu)化市政工程施工階段質(zhì)量管理的措施。

首先，要做好現(xiàn)場技術(shù)交底工作。技術(shù)交底工作是貫穿于整個施工過程中，見附圖1 。技術(shù)交底一般是按照工程施工的難易程度、項目規(guī)模、結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度等情況，在不同層次的施工人員范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)交底。技術(shù)交底是施工單位極為重要的一項技術(shù)管理工作，其目的是使參與安裝工程施工的技術(shù)人員與工人熟悉和了解所承擔(dān)的工程項目特點、設(shè)計意圖、技術(shù)要求、施工工藝和應(yīng)注意的問題。根據(jù)施工的復(fù)雜性、連續(xù)性、多變性的特點，施工單位要嚴(yán)格貫徹技術(shù)交底責(zé)任制，加強施工質(zhì)量檢查、監(jiān)督與管理，達(dá)到最理想的施工質(zhì)量。

其次，嚴(yán)格進(jìn)行測量質(zhì)量控制。由于市政工程的特點，在施工過程中要嚴(yán)格地進(jìn)行測量質(zhì)量控制。施工單位應(yīng)組織編制測量控制方案，測量記錄應(yīng)歸檔保存。在施工過程中應(yīng)對測量點線妥善保護(hù)，嚴(yán)禁擅自移動。測量工作必須實行測量任務(wù)單制?！皽y量任務(wù)通知單”由委托單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后下達(dá)給測量人員，測量人員按任務(wù)單要求進(jìn)行測量和實地放樣，并提交正式成果和自檢成果。無“測量任務(wù)通知單”測量人員可拒絕實施。要及時對控制網(wǎng)、建筑物、構(gòu)筑物的主要軸線、重要設(shè)備軸線及標(biāo)高進(jìn)行復(fù)測，發(fā)現(xiàn)問題立即通知資料發(fā)放單位，對資料的正確性作認(rèn)真的驗證，保證測量成果處于受控狀態(tài)。

（圖1）

最后，把好材料卡，加強質(zhì)量監(jiān)督工作。施工單位要嚴(yán)格把好施工材料的質(zhì)量關(guān)，所有的資料都必須要由合格證書、出廠檢（試）驗報告及見證送檢報告，并注明使用項目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)場日期并且要有負(fù)責(zé)人簽名。在確保材料沒有問題的情況下，還要加強對責(zé)任主體行為的監(jiān)督，重點監(jiān)督工程建設(shè)施工、監(jiān)理等階段執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督監(jiān)理和施工單位的工地現(xiàn)場實驗操作過程的規(guī)范性、數(shù)據(jù)的真實性和結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)性，保證工程的質(zhì)量。

總之，市政工程施工質(zhì)量管理在是市政工程施工項目管理中一項非常重要的工作。市政工程建設(shè)人員要充分認(rèn)清自身的職責(zé)，做好自己的本職工作，努力做好市政道路的施工質(zhì)量控制，為整個市政工程施工打下堅實的基礎(chǔ)。因而，要牢牢抓住市政施工質(zhì)量管理中存在的問題，認(rèn)真對待、謹(jǐn)慎分析、小心控制、嚴(yán)格把關(guān)，以保證我國市政工程質(zhì)量管理達(dá)到一個新的臺階，以保證居民的生命財產(chǎn)的安全。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞 市政工程 工程質(zhì)量 施工管理

一、市政工程施工特點

由于市政工程多數(shù)是在城市的市區(qū)內(nèi)予以實施的，其施工具有如下特點：施工場地狹窄、工作面小、且受外界環(huán)境影響因素較多，如車輛通行、行人來往、臨街店面、攤點干擾等。使材料堆放、工程車輛通行、工作環(huán)境等均受到一定的制約，如不加以認(rèn)真對待、安排，勢必造成施工現(xiàn)場的混亂，有礙施工操作與進(jìn)程，并可能產(chǎn)生安全事故。由于市政工程多數(shù)是在城市的市區(qū)內(nèi)予以實施的，其施工具有如下特點：施工場地狹窄、工作面小、且受外界環(huán)境影響因素較多，如車輛通行、行人來往、臨街店面、攤點干擾等。使材料堆放、工程車輛通行、工作環(huán)境等均受到一定的制約，如不加以認(rèn)真對待、安排，勢必造成施工現(xiàn)場的混亂，有礙施工操作與進(jìn)程，并可能產(chǎn)生安全事故。

二、市政工程施工程序

（一）對監(jiān)理單位的準(zhǔn)備工作進(jìn)行審查

對已中標(biāo)的監(jiān)理單位的工作前審查包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理工作實施細(xì)則、監(jiān)理程序等。審查組應(yīng)由業(yè)主單位的技術(shù)部門、工程的設(shè)計部門、質(zhì)量監(jiān)督部門等組成。

（二）技術(shù)（施工圖）交底論文

開工前的技術(shù)（施工圖）交底是必要的。開工前的設(shè)計交底是業(yè)主主持的。由設(shè)計部門對工程的技術(shù)要點、難點及施工注意事項進(jìn)行說明，施工單位及監(jiān)理單位也可以提出工程中的技術(shù)問題，而且通過交底會可以使施工單位、監(jiān)理單位與設(shè)計部門之間建立直接的聯(lián)系。

（三）組織人員對施工單位進(jìn)行開工前的檢查，開工報告的批復(fù)

施工單位應(yīng)向業(yè)主單位提交開工報告。報告被批復(fù)后方能進(jìn)行施工。業(yè)主在批復(fù)施工單位的開工報告前，應(yīng)組織人員對施工單位進(jìn)行最后的檢查，檢查施工單位的人員、機械設(shè)備及相關(guān)技術(shù)儲備情況，檢查施工單位對文明施工及安全生產(chǎn)的落實情況。

三、市政工程施工中存在的問題

（一）工程施工中的協(xié)調(diào)問題

在項目工程建設(shè)中，溝通和協(xié)調(diào)問題是不可忽視的環(huán)節(jié)，及時組織協(xié)調(diào)施工中發(fā)現(xiàn)的問題是工捌順利施工的前提。在協(xié)調(diào)問題時，首先要了解業(yè)主意圖，對工程管理做到心中有數(shù)。重視開好每次工程例會、周會等各種會議，做到會前有準(zhǔn)備、會中有重點、會后有檢查，確保組織協(xié)調(diào)工作的效果。

（二）技術(shù)的問題

積極組織項目人員熟悉施工圖紙，針對具體的施工合同要求，盡最大限度去優(yōu)化每一道工序，每一分項（部）工程，同時考慮自身的資源（施工隊伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等）各氣候等自然條件，認(rèn)真、合理地做好施工組織計劃，并以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示出來，從大入小，由面及點，確保每一分項工程能納入受控范圍之中。其次，針對具體工程特點，除了合理的施工組織計劃外，在具體的施工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備。

（三）有關(guān)施工人員管理方面

首先，要求施工現(xiàn)場管理人員充分發(fā)揮自己的才智，對工人獎罰分明。其次，必須明確施工隊伍的管理體制，各崗位職責(zé)，杈利明確，做到令出必行。一支紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊伍，面對工期緊逼，技術(shù)復(fù)雜的工程，只有堅決服從指揮，才能按期保質(zhì)完成施工任務(wù)。

四、改進(jìn)施工現(xiàn)場管理工作的建議

（一）強化質(zhì)量意識、增強工程的責(zé)任感和使命感

每一項市政設(shè)施都是城市整個系統(tǒng)的一個零件，缺少了一樣城市就像少了一條腿，若質(zhì)量上出現(xiàn)問題，將給國家和群眾的財產(chǎn)帶來不可估量的損失。建立健全施工企業(yè)工程質(zhì)量內(nèi)部保證體系，施工單位要提高工程質(zhì)量意識，強化企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理，建立健全工程質(zhì)量內(nèi)部保證體系、堅持工序“自檢、互檢、專業(yè)檢”的三檢制度。

（二）增進(jìn)設(shè)計人員的設(shè)計水平，嚴(yán)把圖紙設(shè)計審查關(guān)

市政工程項目所涉及的一些質(zhì)量技術(shù)問題，往往是新技術(shù)、新工藝，一項工程的建設(shè)首先是施工圖紙設(shè)計，設(shè)計的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此市政工程設(shè)計單位及人員應(yīng)加強對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的學(xué)習(xí)，加強對新技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，建設(shè)工程質(zhì)量和安全是由各參建單位的質(zhì)量和安全保證體系作保證的，而人是質(zhì)保體系最基本的要素，是形成工程最終產(chǎn)品的直接因果。因此，市政工程各參建責(zé)任主體，應(yīng)建立健全質(zhì)保體系，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強的從業(yè)人員，同時做到自控落實、監(jiān)管到位，使工程質(zhì)量和安全得到保證。

五、結(jié)語

目市政工程直接影響城市的形象，對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生直接的影響。前我國正處在社會主義初級階段，隨著市政工程建設(shè)項目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在施工過程中，要嚴(yán)格目標(biāo)計劃和規(guī)范的執(zhí)行，要嚴(yán)格操作規(guī)程，要嚴(yán)格按規(guī)范管理，要嚴(yán)格實行獎懲制度，對施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制與管理，是保證政府投資產(chǎn)生應(yīng)有的社會與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。市政行業(yè)的管理也要緊跟時代的腳步，學(xué)習(xí)國內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗，有效的運用各種現(xiàn)代化手段，不斷提高市政工程施工管理水平，與時俱進(jìn)，早日與國際接軌。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

【關(guān)鍵詞】市政工程；項目管理；問題；措施

一、當(dāng)前市政工程施工中存在的問題

1.1質(zhì)量方面

就目前來說，在實際的市政工程項目進(jìn)程當(dāng)中，有些項目施工單位的質(zhì)量保障意識甚為欠缺，其一般具備有較為突出的短期行為特性[2]。如此一來，便導(dǎo)致施工單位難以從全局的角度出發(fā)來緊抓施工全過程的質(zhì)量工作，其通常是將注意力集中在經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)化提升方面，施工場地中存在有普遍的臟亂差情況，技術(shù)以及設(shè)備投人力度較弱，導(dǎo)致施工管理的核心被忽略，嚴(yán)重時還常常可以見到以次充好以及偷工減料等等行為的出現(xiàn)，施工質(zhì)量.問題可謂是當(dāng)前市政工程施工管理中的一個最大瓶頸現(xiàn)狀。

1.2施工現(xiàn)場方面

近些年來，市政工程施工安全事故在當(dāng)前頻繁事故中占據(jù)了很大比例，導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因在于市政工程施工管理不到位所導(dǎo)致的，當(dāng)前，在市政工程項目中，很大一部分施工人員的素質(zhì)水平相對較低，施工現(xiàn)場安全管理工作落實不到位，經(jīng)常會出現(xiàn)原材料質(zhì)量難以得到很好控制以及一人多職等等情況，造成管理工作出現(xiàn)瓶頸現(xiàn)狀，嚴(yán)重阻礙與制約工程質(zhì)量的提高。

1.3施工監(jiān)管方面

在市政工程項目中，施工監(jiān)管工作的重要性是不容忽視的。就我國目前的市政工程施工監(jiān)管現(xiàn)狀來說，各個監(jiān)理部門的專業(yè)水平存在有很大的禪意問題，特別是是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的中小型城市中，施工監(jiān)理部門存在有很嚴(yán)重的人力資源不足狀況，有些地方設(shè)置未設(shè)置有專門的監(jiān)理部門，有些監(jiān)理部門一味追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，在進(jìn)行監(jiān)理人員選擇的時候未能實現(xiàn)嚴(yán)格篩選，其水平難以市政工程相匹配，造成施工監(jiān)理工作難以被落實。與此同時，由于設(shè)備與資金的匾乏，使施工監(jiān)理工作的執(zhí)行步履維艱，導(dǎo)致市政工程施下管理存在有很大瓶頸[4]。

二、市政工程施工管理現(xiàn)狀的相關(guān)策略

2.1市政工程項目質(zhì)量方面策略

首先，對于在市政工程項目施工中的質(zhì)量管理要確定明確的目標(biāo)，為了完成總的施工任務(wù)需要將一個目標(biāo)分解成若干小的目標(biāo)，分階段實現(xiàn)，對于大目標(biāo)在完成施工時是很難進(jìn)行的，往往有種丟了方向的感覺，但是如果能將一個大目標(biāo)按照一定的順序分解成小目標(biāo)，這樣不僅能夠明確的確定完工時間，還能有效的分析施工進(jìn)度是否是按照預(yù)定來實施的。

其次，對市政工程項目施工的內(nèi)容一定要設(shè)定清楚，要確定人在施工項目所有內(nèi)容中的首要地位，要始終做到以人為本，安全第一，要始終把提高市政工程項目施工質(zhì)量作為追求的目標(biāo)，不斷進(jìn)取，精益求精。在市政工程項目施工中，要杜絕相關(guān)管理者的隨意指派行為，杜絕出現(xiàn)裙帶關(guān)系，要始終保持施工隊伍內(nèi)部人員的高素質(zhì)性、高水準(zhǔn)性。

再次，在防止市政工程項目施工質(zhì)量管理出現(xiàn)問題時，必須要確保施工過程中工作的穩(wěn)定性，在項目工程施工中，工程質(zhì)量長期的穩(wěn)定性是確定施工質(zhì)量強弱的關(guān)鍵因素，在項目施工中，為鼓勵建筑施工人員努力工作，施工企業(yè)需要制定一定的獎懲制度，根據(jù)不同人的不同表現(xiàn)，對其進(jìn)行鼓勵或者懲罰，這樣不僅能夠提高施工中人員工作積極性，還能夠為工程早日竣工提供保障。

最后，在工程項目施工中，為確保施工質(zhì)量，還需要從根本上做起，那就是提高工作人員的基本道德素質(zhì)，始終牢記質(zhì)量安全是第一的宗旨，不管在什么施工中，只要規(guī)范施工管理過程，對施工過程進(jìn)行科學(xué)化管理，這將對市政工程項目施工質(zhì)量有很大的提高[3]。

2.2施工現(xiàn)場管理

對與施工過程中的材料堆放安全問題，必須要認(rèn)真的開展防火活動，不能把材料放在有明火的地方，不能帶著火源到存放處，嚴(yán)禁易燃易爆易腐蝕易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的物品與其他物品混合儲存，要將物料分類放置，認(rèn)真的開展防火活動。對與施工過程中的機械操作等安全問題，機械的控制和操作一定要有專人來執(zhí)行，除了專門指定的人員以外，嚴(yán)禁任何人進(jìn)行操作機械設(shè)備，而且還要對機械進(jìn)行定期安檢，查看質(zhì)量安全報告，防范于未然。

針對實際工作者的安全來講，第一，要切實的提升他們的安全思想和綜合素養(yǎng)，通過多種方式來開展有意義的教育以及培訓(xùn)等活動，項目企業(yè)要在規(guī)定的時間中對這些群體開展全面的安全知識講座，通過有獎勵的方式來激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性，進(jìn)而將他們的安全思想調(diào)動起來，這樣在開展項目工作的時候就能夠?qū)⑦@些思想牢牢地記在心中。除了這項內(nèi)容之外，建設(shè)方還應(yīng)該對場地的安全防護(hù)活動進(jìn)行管理，所有的工具都是需要認(rèn)真對待的問題，它的拆裝等都要起始點按照規(guī)定來進(jìn)行，而且要做好警戒活動。

2.3實現(xiàn)市政監(jiān)管水平的優(yōu)化提升

在市政工程施工過程中，在監(jiān)督施工質(zhì)量的同時，仍需做好其他的監(jiān)理工作，譬如說，針對人員資質(zhì)狀況以及設(shè)備配置情況進(jìn)行合理監(jiān)察，還應(yīng)不斷健全與完善相應(yīng)的法律法規(guī)，強化相關(guān)監(jiān)理部門的執(zhí)法力度，夯實其工作基礎(chǔ)，保障市政工程施工管理工作的順利完成。

市政公用工程通常指道路和橋梁工程。首先，地質(zhì)勘探工作一定要落實到位，地質(zhì)勘探報告要首先呈報，否則不允許施工設(shè)計。其次，必須在施工開始以前，施工設(shè)計圖紙必須由建設(shè)單位委托的施工圖紙審查機構(gòu)審查，在確認(rèn)無誤之后加章，方可將圖紙交給施工方進(jìn)行實地施工[2]。圖紙審查不通過就堅決不能進(jìn)行施工。同時還要做好備案工作。再次，最后，在施工過程中要把施工質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任落實到監(jiān)理公司。最后，施工竣工以后要有建設(shè)單位的專門組織進(jìn)行施工驗收工作，驗收合理才能交付使用。

2.4路橋工程設(shè)備、工程管理及環(huán)境因素應(yīng)對水平

路橋工程設(shè)備，是指除去施工者本身而參與施工過程的機械工具，路橋工程是施工過程中不可忽視的力量，因此施工者必須根據(jù)實際情況來選擇相應(yīng)的路橋工程設(shè)備，并完善機械設(shè)備操作、交接、維護(hù)等一系列機制，以保證工地機械化工作良好運轉(zhuǎn)，避免因操作失誤或安全事故產(chǎn)生的不利影響。

路橋工程施工的管理水平，其本質(zhì)仍在于施工者。必須制定嚴(yán)密周全的工程運行計劃，嚴(yán)格施工環(huán)節(jié)管理，保障路橋工程穩(wěn)步有序地進(jìn)行。提高工程管理水平的目的主要有：

1） 降低路橋成本，節(jié)省路橋資源；

2） 提高路橋工程安全指數(shù)，提高路橋工程的使用價值，提升路橋行業(yè)的整體專業(yè)性和規(guī)范性[1]。

由于路橋工程施工多在露天，因此受環(huán)境因素影響較大。對突發(fā)的環(huán)境因素的應(yīng)對機制和方案，直接反映了路橋工程質(zhì)量的受保障程度。更因為極端天氣和突發(fā)自然事故對施工現(xiàn)場的破壞極大，且具有相互影響作用，所以必須對這些情況做好應(yīng)急措施，避免因環(huán)境不利因素導(dǎo)致的惡性循環(huán)。根據(jù)施工單位的實際情況和工程進(jìn)度，要制定相應(yīng)的保護(hù)方案。

三、總結(jié)

綜上所述，市政工程對于城市形象起著十分關(guān)鍵的作用，做好市政工程項目管理對于城市的整體形象十分重要，這項工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，管理者應(yīng)不斷深入地研究和探討，把生產(chǎn)貫徹到市政工程項目管理的每一個環(huán)節(jié)，使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度，實現(xiàn)科學(xué)化管理，提升管理水準(zhǔn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李立爭。 對市政工程中加強施工管理的幾點看法[J]。 中華建設(shè)，2013，（2）。

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【關(guān)鍵詞】市政道路，工程監(jiān)理，質(zhì)量控制

中圖分類號：TU99

前言

市政工程施工質(zhì)量的好壞直接影響到城市人們現(xiàn)實生活的各個方面，具有很實在的意義。如何提高市政工程的質(zhì)量，僅靠承包商的單方面努力是不夠的，還需要有一支強有力的監(jiān)理技術(shù)力量與之相輔相成，這還需要我們在以后的工程中繼續(xù)努力總結(jié)和提高。

1 市政道路工程施工的特點

1.1 工期短，準(zhǔn)備急

為避免施工對城市生活、建設(shè)和生產(chǎn)的干擾，城市道路工程施工對工期的要求非常嚴(yán)格，只能提前完成不能有所延誤。工程建設(shè)方、設(shè)計方均準(zhǔn)備比較急，施工單位更是倉促上馬。為了趕進(jìn)度，往往還沒來得及做好人員、材料、設(shè)備以及施工方案等各方面準(zhǔn)備，就匆匆忙忙開工，容易對后續(xù)的施工質(zhì)量造成不利影響。

1.2 施工作業(yè)面受限，環(huán)境要求高

市政道路工程，周邊建筑物密集，人員、車輛較多，場地比其他工程狹窄許多，而且城市內(nèi)對施工噪音、粉塵等要求非常嚴(yán)格，為了將施工對城市環(huán)境和交通的影響降到最低限度，只能縮小作業(yè)范圍，優(yōu)化施工方案和設(shè)備，這樣就影響了施工的進(jìn)度，增加了對施工質(zhì)量控制的難度。

1.3 城市地下管線錯綜復(fù)雜

因城市地下有著供熱、自來水、天然氣、電力、通信等錯綜復(fù)雜的管網(wǎng)系統(tǒng)，與以上管網(wǎng)交叉的道路，不但對基礎(chǔ)處理提出了更高要求，對施工方法也要求極為嚴(yán)格，并且還涉及道路運行后的管線保護(hù)問題，往往容易成為質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)。如果施工不當(dāng)，會給國家造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，給市民生活帶來不便，同時影響施工進(jìn)度，增加額外的施工費用，造成不必要的負(fù)擔(dān)。

1.4 質(zhì)量控制任務(wù)重

因施工周期要求嚴(yán)格，在施工過程中，施工方往往只片面的追求施工進(jìn)度，忽視了施工質(zhì)量。甚至在某些情況下，業(yè)主為了趕進(jìn)度，刻意放松對施工質(zhì)量的要求，使監(jiān)理工程師工作非常難于開展。

1.5 地質(zhì)條件影響施工進(jìn)程

我國西北地區(qū)大量存在濕陷性黃土，沿海及南方地區(qū)大量存在粉細(xì)砂，這些基礎(chǔ)在遇水情況下，會造成道路破壞。而城市道路往往配套有雨水管、污水管、給水等安裝工程。

2 施工監(jiān)理中的質(zhì)量控制要點

2.1 加大預(yù)控力度，嚴(yán)格審查開工前的準(zhǔn)備工作

因開工準(zhǔn)備期短，施工方往往會匆忙開工，這時監(jiān)理人員就要嚴(yán)格把關(guān)，主要審查包括施工設(shè)計、施工質(zhì)量安全體系、機器設(shè)備品質(zhì)是否達(dá)標(biāo)、施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備情況等，并審查開工手續(xù)是否完備，確保工程順利進(jìn)行。

2.2 嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量

工程監(jiān)理人員應(yīng)從材料審批環(huán)節(jié)開始，嚴(yán)格控制原材料的購進(jìn)來源，對灰土、水穩(wěn)石、填筑土、面層材料等重點把關(guān)，并根據(jù)需要進(jìn)行合理抽檢，對不合格材料及時清理出場。做到不合格的原材料不采購、不使用，確保工程質(zhì)量。

2.3 進(jìn)行有效的測量控制

城市道路工程屬于線路工程，應(yīng)重點控制線路是否符合設(shè)計要求。在開工前，應(yīng)會同設(shè)計單位，施工單位，做好交接工作，并認(rèn)真審批施工測量資料文件，做好施工網(wǎng)的控制。

2.4 雨水管、排水管渠施工質(zhì)量監(jiān)理

在溝槽開挖時，要先檢測各項參數(shù)，如斷面、槽底高程和坡度等，檢查邊坡支護(hù)設(shè)施。在管渠施工時，嚴(yán)格控制混凝土配比和水灰比，使平基混凝土的抗壓強度達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。對于管道安裝的管內(nèi)底高程雖然較難達(dá)標(biāo)，但可以通過先堆砌東測雨水管的檢查井使其達(dá)到管底高程時，再在管口處安裝一個堅固的支墊，同時將管底高程提高至高于設(shè)計高程1 cm（按市政排水管渠工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)6規(guī)定，當(dāng)D100 mm時，可以偏差上下浮動15 mm。這樣在道路建成后，即使下降2 cm，仍可達(dá)標(biāo)）。事實證明，采用這種施工標(biāo)準(zhǔn)，驗收時實測管底標(biāo)高的合格率為100%。

2.5 路基施工質(zhì)量監(jiān)理

路基分為底基層和上基層，市區(qū)道路底基層大多使用碎石灰土按60：40配比而成，施工時要嚴(yán)格控制含水量，一般應(yīng)控制在10%～14%左右。若施工時遇到雨天，土中的含水量增加時，可在碎石土中摻入不低于20%的石灰渣，以減少水份含量。其次按設(shè)計的壓實度要求控制好碾壓。上基層一般采用石灰、碎石和粉煤灰，按15：50：35配比而成。施工時注意中線標(biāo)高、橫坡和平整度等。在路基施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)按合同相關(guān)規(guī)定，督促施工方按要求施工，對各道工序施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，切實做到上一道工序檢驗合格后方可進(jìn)入下一道工序。

2.6 道路面層施工質(zhì)量監(jiān)理

道路面層是道路結(jié)構(gòu)中最上面一層，面層施工質(zhì)量的優(yōu)劣不僅直觀地反映了整個道路的工程質(zhì)量，而且路面的平整度、耐磨指標(biāo)等，直接影響到路面的壽命、道路噪音，并和車輛剎車距離息息相關(guān)。市政道路面層一般采用熱拌瀝青碎石（LS-35）和瀝青混凝土（LH-15、LH-20）為材料，瀝青碎石打造下層，瀝青混凝土打造面層。施工時應(yīng)控制好分幅的寬度和分幅處的標(biāo)高，在攤鋪路面時注意對材料的溫度控制及碾壓過程的控制。對于使用水泥混凝土為材料的面層，在施工過程中應(yīng)控制好混凝土的配比，嚴(yán)格按施工設(shè)計要求確?；炷恋目拐蹚姸炔⑦_(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

在道路面層施工時監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格控制路面高程和平整度，以及超高是否滿足設(shè)計要求，檢測來料瀝青混凝土的外觀和溫度，監(jiān)督攤鋪和碾壓工序的工藝流程，檢查接頭處是否緊密、夯邊是否達(dá)標(biāo)，堅決做到使用材料合格、工藝流程完整、施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3對市政工程監(jiān)理工作的建議

3.1合理規(guī)劃監(jiān)理程序

監(jiān)理部門在受到業(yè)主的委托、簽訂合同之后在市政工程項目工程師的主持下需要對項目的具體情況進(jìn)行分析研究然后收集關(guān)于該項目的資料對前期設(shè)計、勘察再到施工、竣工階段需要監(jiān)理的內(nèi)容做一個詳細(xì)的規(guī)劃，經(jīng)過部門批準(zhǔn)之后這個規(guī)劃就用來該項目的監(jiān)理指導(dǎo)性文件。工作不僅僅是質(zhì)量監(jiān)理而是協(xié)助業(yè)主部門一起很好地完成工程的各項目標(biāo)對于工程每一道程序、進(jìn)度的控制、成本的運轉(zhuǎn)都需要監(jiān)理還要注意協(xié)調(diào)現(xiàn)場各施工品類的關(guān)系做到有序施工。

3.2落實責(zé)任制

責(zé)任制可以讓監(jiān)理工作人員更加細(xì)致認(rèn)真的工作在實際的監(jiān)理過程中，每一級、每個崗位的工作人員都應(yīng)該分配一定的責(zé)任，上級到下級都有明確的分工，每個人都應(yīng)該做好自己該做的洛司其職加果出現(xiàn)問題堅決查出原因。相互之間協(xié)調(diào)工作做到每一個工序、每一件事都有人監(jiān)督尤其是總監(jiān)督師他要規(guī)范化整個監(jiān)理部門的行為規(guī)范行使自己的職責(zé)做好和業(yè)主之間的雙向溝通確保工程質(zhì)量和進(jìn)度在可控范圍之內(nèi)赴絕一切不安全因素的產(chǎn)生。

3.3提高監(jiān)理人員額綜合素質(zhì)

監(jiān)理人員是監(jiān)理工作開展的基礎(chǔ)，也是最為不穩(wěn)定的因素其業(yè)務(wù)水平在很大程度上決定了監(jiān)理工作的質(zhì)量，進(jìn)而決定了工程的質(zhì)量所以說監(jiān)理人員的素質(zhì)對于市政工程監(jiān)理工作極為重要。監(jiān)理部門應(yīng)該經(jīng)常對監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)并注意培養(yǎng)起職業(yè)道德，告之他們不要收取業(yè)主一方的賄賂而出現(xiàn)作假行為落實責(zé)任意識，如果自己負(fù)責(zé)的工程監(jiān)理部分出現(xiàn)了問題那么自己要負(fù)全責(zé)。作為監(jiān)理人員也應(yīng)該通過學(xué)習(xí)專業(yè)文獻(xiàn)來提高自己的技術(shù)能力并經(jīng)過實際的工作來積累經(jīng)驗通過實踐來認(rèn)識市政工程項目的要點，提高自身能力增強監(jiān)理企業(yè)的市場競爭力。

3.4逐步建立統(tǒng)一的道路施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)階段，國內(nèi)市政道路施工的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員的專業(yè)工作水平仍然相對較低，尚未形成統(tǒng)一的道路施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。市政道路施工監(jiān)理人員要在對不同項目的施工監(jiān)理經(jīng)驗進(jìn)行歸納與總結(jié)的基礎(chǔ)上積極與同行進(jìn)行溝通、交流大家共同進(jìn)行研究、討論最終制定出適用于國內(nèi)市政道路施工監(jiān)理的統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并積極推廣到各家道路工程監(jiān)理單位與道路施工單位中，以實現(xiàn)引導(dǎo)全行業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。

4 結(jié)語

在我國進(jìn)行道路建設(shè)的過程中，監(jiān)理單位公正、獨立地完成合同賦予的使命，提高了市政道路工程施工的管理水平。應(yīng)對在其建設(shè)中的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和研究，指導(dǎo)我們迎來新的城市道路建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】

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