公路工程監(jiān)理規(guī)劃范文
時間:2023-10-23 17:29:06
導語:如何才能寫好一篇公路工程監(jiān)理規(guī)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:公路工程施工措施;監(jiān)理規(guī)范化;工程監(jiān)理;工程質(zhì)量
公路工程建設(shè)是國家一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為保證公路工程的質(zhì)量,經(jīng)過近幾年來參與公路工程施工、監(jiān)理的實踐,通過歸納總結(jié),公路工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容就是“五控制,兩管理”,即:質(zhì)量控制、進度控制、費用控制、安全控制、環(huán)??刂啤⒑贤芾?、以及信息管理。在工程項目施工過程中,工期、質(zhì)量、費用、安全、環(huán)保五者構(gòu)成了相互聯(lián)系、相互制約的密切關(guān)系。沒有質(zhì)量只求進度的工程是"豆腐渣"工程,沒有進度的質(zhì)量是"虧本"工程,沒有合理費用的支持更是不可想象的,沒有安全的項目根本沒有質(zhì)量可言,沒有環(huán)保措施的工程更要受到法律的制裁。因此,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會給工程帶來不良后果,直接影響到公路工程建設(shè)的正常進行。五者之間安全、質(zhì)量是核心,進度要在安全和質(zhì)量保證的前提下才能進行,而費用又為質(zhì)量和進度提供有力的經(jīng)濟保障,環(huán)保則更節(jié)省費用。合同管理貫穿于整個工程建設(shè)過程中,是公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)。以下就是對公路建設(shè)的幾個較主要的方面,諸如工程質(zhì)量、工程進度與工程費用的控制與管理進行簡要的探討與分析:
一、工程質(zhì)量控制,重中之重
由于影響公路工程質(zhì)量的因素很多,在公路工程建設(shè)中,監(jiān)理工程師應(yīng)對公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,以及合同文件熟練掌握、融會貫通,嚴格按照技術(shù)規(guī)范的要求,從原材料、施工工藝、施工過程都要進行全面的監(jiān)控和管理,加強自己工作的責任心和主動性,并注意做好以下幾個方面:
嚴格控制原材料的進場質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。原材料是影響公路工程質(zhì)量的根源所在,因此要加強所用原材料的檢驗和檢測,這就要求我們在原材料進場前和進場后都要不間斷的進行抽樣試驗和檢測,這是質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的基礎(chǔ),一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進場或拒其使用,將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制,如測量成果的復核、試驗數(shù)據(jù)的審批、施工工藝的慎重推敲等;事中控制是指對工程施工過程的控制,如突發(fā)事件的處理、人為因素的監(jiān)督等;事后控制是指對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制,如砼強度不足的返工處理,在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。
隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點。隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點,也是最不容易控制的,因其隱蔽性很強,控制起來就難,作為監(jiān)理控制來講最好的辦法就是進行過程控制,對施工過程中的每道工序都要細致檢查和全方位旁站,做到"眼快、嘴快、行動快",及時發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷,并迅速排除掉,避免工程隱患的出現(xiàn),對獨立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時進行檢測和檢查,一旦不合格馬上進行返工處理,避免因此而引起巨大的浪費。工程項目建設(shè)要做到分工明確,責任到人。根據(jù)工程項目進行明確分工,特別是路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、各負其責,以便對每道工序進行全過程、全方位的控制和管理。這樣就避免因出現(xiàn)工作混亂,職責不清而影響工作效率, 質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙。設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標準,而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差結(jié)合與建設(shè)單位簽訂的施工合同進行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此我們要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。
工程試驗是評定工程質(zhì)量優(yōu)劣的根據(jù)。工程試驗的目的一方面是在保證質(zhì)量的前提下最大限度的節(jié)約資源、提高經(jīng)濟效益,另一方面是工程施工過程中的質(zhì)量檢測控制以及工程竣工為工程質(zhì)量評定提供試驗數(shù)據(jù)。
二、工程監(jiān)理的作用
工程監(jiān)理工作者,要做好本職工作。首先要明確業(yè)主項目建設(shè)期望值和委托授權(quán)予監(jiān)理方的職責范圍與合同要求;其次是通過對設(shè)計方案的優(yōu)選和審查,領(lǐng)會設(shè)計意圖,熟悉施工圖設(shè)計所采用的規(guī)范標準,找出監(jiān)理工作的重點,明確工作的難點所在,做到有的放矢;對承包商的整個施工過程進行監(jiān)督管理。強調(diào)質(zhì)保體系的健全完善和按程序進行施工,加大監(jiān)理方的約束協(xié)調(diào)力度。必須看懂施工圖紙在施工過程中發(fā)生與設(shè)計圖紙不符的問題,如進場后,路線放樣與圖紙有出入;土石方量與圖紙所給數(shù)量有誤;橋梁施工中,開挖后的現(xiàn)場地質(zhì)情況與設(shè)計時勘探的地質(zhì)情況不符等情況,均應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并上報,避免出現(xiàn)因未及時上報而誤工期的現(xiàn)象。
監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過程中擁有對工程質(zhì)量的否決和計量工程數(shù)量等權(quán)力,可以約束施工操作的隨意行為;同時監(jiān)理工程師常駐現(xiàn)場,幫助施工單位改善施工管理,對所使用的設(shè)備材料把關(guān),達不到質(zhì)量標準的不準進入下到工序。這種嚴格的約束機制不僅促進了施工企業(yè)自控系統(tǒng)的建立和完善,
三 、施工中對工程質(zhì)量管理所采取的措施
在物欲橫流的社會,質(zhì)量管理理所當然地要和經(jīng)濟掛鉤,但這只是一種手段,而不是真正的目的,在實際操作過程中,千萬不能本末倒置。質(zhì)量管理措施要強硬有力,不能講人情,不能拖泥帶水,該一票否決就一票否決。質(zhì)量管理搞不下去的原因,往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。質(zhì)量管理不得力的人該換的要換,不得力的施工隊該清退的要清退,決不能心慈手軟,否則會給工程質(zhì)量帶來隱患?,F(xiàn)在的質(zhì)量管理體制有一個弊病,就是管理質(zhì)量的人沒有真正的否決權(quán),技術(shù)和行政相對來講還是分家的。
在眾多的實踐中我們總結(jié)出了許多寶貴的經(jīng)驗,諸如工程質(zhì)量管理按月度進行考核評比,在每個月度末開展質(zhì)量評比活動,由項目業(yè)主、監(jiān)理辦、項目部相關(guān)領(lǐng)導及分管質(zhì)量人員參加。首先,在項目業(yè)主的帶領(lǐng)下對工程項目進行外業(yè)的質(zhì)量檢查,找出問題,由監(jiān)理辦對項目部發(fā)出書面的監(jiān)理通知單,限期整改并進行復查。其次是對項目部的內(nèi)業(yè)的質(zhì)量保證資料進行檢查。質(zhì)量考核按100分制:項目部自檢一次不合格,扣5分;監(jiān)理組一次檢查不合格,扣10分;市站一次檢查不合格,扣15分;省局一次檢查不合格,扣20分;按累計分的多少劃分為優(yōu)良、合格、不合格,當為不合格時,則該施工單位由項目業(yè)主依據(jù)與其簽訂的施工合同予以經(jīng)濟制裁。其實處罰并不是目的,重要的是讓施工單位有更強的質(zhì)量意識,以便更好的達到質(zhì)量管理目標。
四、結(jié)語:
在現(xiàn)今公路工程建設(shè)中監(jiān)理工程師扮演著非常重要的角色,施工質(zhì)量的可否與監(jiān)理工程師的管理是密不可分的,監(jiān)理工程師在工作中應(yīng)做好施工前的事前控制監(jiān)理工作,對在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)積極協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商進行解決,保證公路工程建設(shè)達到相關(guān)建設(shè)的規(guī)范標準。無論是施工放樣測量的準確性,還是材料質(zhì)量控制、施工工藝流程的合理性及工藝驗收等,這些質(zhì)量監(jiān)理都是在施工單位的質(zhì)量管理與自檢的基礎(chǔ)上結(jié)合抽驗來完成的,而這些工作的實施必須建立一個質(zhì)量保證措施和質(zhì)量控制體系。監(jiān)理人員必須對各項工程從開工放樣到每道工序操作直至該項工程竣工交驗期間的每一道環(huán)節(jié)進行檢驗,隨時糾正不良操作方法,處理工程缺陷使工程質(zhì)量滿足設(shè)計文件和技術(shù)規(guī)范要求。
參考文獻:
[1] 李治平.公路工程監(jiān)理工程師培訓統(tǒng)編教材【監(jiān)理概論】,2007 .3
篇2
關(guān)鍵詞:公路工程 質(zhì)量控制 監(jiān)理過程 問題研究
1前言
交通運輸工程在整個國民經(jīng)濟建設(shè)中扮演著重要的角色,交通運輸工程通常被認為是國家各項基礎(chǔ)工程的血液。公路建設(shè)長期以來都是國家建設(shè)的主要部分,因此政府部門嚴抓公路工程監(jiān)理工作,就是為了能夠保證公路工程的有序發(fā)展。為了適應(yīng)時代的發(fā)展需要,我國積極引進了國外的工程監(jiān)理制度,雖然與國外相比還是存在較大的差距,目前公路工程監(jiān)理已在我國迅速推廣,取得了令人滿意的效果。
2公路工程監(jiān)理的重要意義
公路工程監(jiān)理的運用是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇,其主要有下面的特征:一方面是實現(xiàn)了科學、清晰的劃分參建各方的責權(quán),使參建各方達成共識,提升管理水平,增加企業(yè)競爭能力。另一方面是在傳統(tǒng)的管理模式基礎(chǔ)之上有所創(chuàng)新,有助于豐富經(jīng)驗,實現(xiàn)了建設(shè)項目管理專業(yè)化、統(tǒng)一化的改變。在工程監(jiān)理制度的影響下,逐漸形成一套規(guī)范性較強的管理體制,工程管理在管理制度方面發(fā)生了本質(zhì)的改變。公路工程監(jiān)理制度在實際應(yīng)用中其內(nèi)容在不斷豐富,在公路工程建設(shè)中會有更積極作用,這在我國公路建設(shè)所取得的飛躍性進步中得到了證實。
3完善公路監(jiān)理過程中的自身建設(shè)
3.1構(gòu)建監(jiān)理組織,清晰監(jiān)理職能
只有構(gòu)建完善的監(jiān)理組織職能部門,才能確保各項工作的順利進行。這就要求有特定的監(jiān)理辦公場所,擁有專業(yè)技術(shù)人才,以及所需要的一切基礎(chǔ)設(shè)施。通過實行監(jiān)理職能體制,使得每個人都清晰自己的職責,責任與任務(wù)相結(jié)合,能夠提高從業(yè)人員的緊張度。結(jié)合實際需要進行科學的分工,特別是對監(jiān)理中容易忽視的工作要做出更細致的分配,確保各個施工環(huán)節(jié)都能有序進行。真正做到分工清晰、各盡其職,能調(diào)動監(jiān)理人員的工作熱情,提升工作效率,從而實現(xiàn)各工序的全程監(jiān)理。
3.2加強監(jiān)理人員的素質(zhì)道德建設(shè)
近幾年,隨著監(jiān)理行業(yè)制度的不斷完善,我國公路工程監(jiān)理人員的技術(shù)水平及道德素質(zhì)有了明顯的提升,但是和國外相比還是存在較大差距。就整體道德素質(zhì)看,依然不能符合監(jiān)理市場的要求。我國監(jiān)理從業(yè)人員嚴重缺乏專業(yè)性,很多監(jiān)理人員是由施工方推薦、設(shè)計部門、或其他行業(yè)下崗人員來擔任的,這些人沒有足夠的經(jīng)驗,專業(yè)技術(shù)水平不高,各層次良莠不齊,面對新的監(jiān)理模式,能夠適應(yīng)新形勢的監(jiān)理結(jié)構(gòu)的人員少之又少;當代監(jiān)理工作不僅需要專業(yè)能力高,又要對其他領(lǐng)域有了解的綜合性人才。此外,監(jiān)理人員受到傳統(tǒng)監(jiān)理模式的影響,趕不上時展的需要,在實際工作中出現(xiàn)問題時,不能采取有效措施處理,往往是問題出現(xiàn)了,才會去探究解決辦法,缺乏防范意識。
4加強公路工程監(jiān)理過程中關(guān)鍵問題的控制
4.1工程質(zhì)量控制是基礎(chǔ)
工程質(zhì)量控制是工程監(jiān)理的主要內(nèi)容,在對某項工程進行監(jiān)理時,主要依據(jù)就是合同條約、技術(shù)準則、設(shè)計圖紙。設(shè)計圖紙與技術(shù)準則對工程的標準做出了界定,是衡量工程質(zhì)量的關(guān)鍵指標。合同條款要求施工方要根據(jù)設(shè)計圖紙與技術(shù)準則的說明標注材料性能、施工工藝及其他施工要求。質(zhì)量控制的根本要求是對現(xiàn)場進行監(jiān)理。加強原材料監(jiān)理工作是確保工程高質(zhì)量的前提,如果發(fā)現(xiàn)任何不符合標準的材料就要及時退回廠家,將安全隱患從根源杜絕。全程監(jiān)理是工程質(zhì)量最常用的手段,具體包括事前控制、事中控制、事后控制。監(jiān)理工作人員要認真對待自己的職責,要求對施工各個環(huán)節(jié)都要了解,最大限度降低質(zhì)量誤差,才能為工程施工高質(zhì)量提供保障。監(jiān)理人員要把監(jiān)理情況細致的寫在監(jiān)理日志上,有利于有關(guān)資料的核查,能夠?qū)φ麄€工程質(zhì)量給出合理的評價。
4.2工程進度控制是重點
由于公路工程多數(shù)是國家重點工程,因此對工期有較高要求,合理控制工程進度能實現(xiàn)按期交工,且能確保工程高效益。工期規(guī)劃要科學,應(yīng)該根據(jù)合同工期的要求而定、主要施工工序的階段性控制及材料設(shè)備的使用規(guī)劃,要充分考慮可能性因素的影響,并能準備出幾天的工期來處理這些瑣事。工程的計劃工期在合同上要有所體現(xiàn),所以監(jiān)理人員要結(jié)合工程需要規(guī)劃好工期。通常施工工期控制方法是由施工方制定可行的計劃來實施的,可是要根據(jù)具體的外界影響因素做出變化,將全部影響因素考慮在內(nèi),并提前準備好應(yīng)對措施,切實掌控好工期。監(jiān)理人員能夠根據(jù)現(xiàn)場情況的變化,合理安排施工工序,協(xié)調(diào)好各項工作,如果遇到嚴重問題,要及時向施工方指出,并責令其做出整改方案,直到滿足工程要求為止。
4.3工程費用控制是保障
工程費用是各項工程開展的保障,其作用與上述兩點作用有共同之處,也是實現(xiàn)工程監(jiān)理工作順利開展的主要方法。費用控制主要是利用計量支付體現(xiàn)的,科學的控制工程費用有利于工程管理,但要避免兩種錯誤觀念產(chǎn)生:首先超前支付,這種做法會給業(yè)主帶來巨大的經(jīng)濟壓力,同時會使承包商不愿增加資金注入量;其次滯后支付,這種做法會導致承包商風險性大,可能會因為資金支付不及時,導致拖延工期及工程質(zhì)量下降。此外,結(jié)合現(xiàn)場環(huán)境的需要,建立最佳的設(shè)計方案,能夠?qū)崿F(xiàn)資金的充分利用。
5結(jié)束語
隨著我國交通運輸?shù)牟粩喟l(fā)展,公路建設(shè)的范圍會繼續(xù)擴大,公路工程監(jiān)理會為提高公路建設(shè)質(zhì)量作出更多貢獻。想要切實做好監(jiān)理工作,不但要有完善的監(jiān)理制度做保證,還要加強監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè),只有全面的去認識工程監(jiān)理中的問題,才能為公路工程發(fā)展提出有效的措施。相信在黨正確方針的指導下,我國公路工程會迎來更美好的明天。
參考文獻:
[1]易璋.公路工程監(jiān)理與工程項目管理關(guān)系的思考[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010(4).
[2]徐海峰.淺談公路工程監(jiān)理[J].中國科技博覽,2010(21).
篇3
關(guān)鍵詞:公路;工程;監(jiān)理;
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
引言
公路工程監(jiān)理就是對公路工程建設(shè)有關(guān)活動的監(jiān)督和管理,它包括咨詢、顧問、監(jiān)督、管理協(xié)調(diào)、服務(wù)等涵義,是一項目標性很明確的具體行為。它不同于一般性的宏觀監(jiān)督與管理,而是一個以嚴密的制度構(gòu)成為顯著特征的綜合管理行為,通過對工程建設(shè)參與者的行為進行監(jiān)控、督導和評價,并采取各種相應(yīng)的管理手段,保證工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,確保工程建設(shè)各項目標按計劃實現(xiàn),并確保工程建設(shè)行為的合法性、科學性、合理性和經(jīng)濟性,隨著社會發(fā)展的需要,監(jiān)理工作也在一步一步的走向成熟,昔日監(jiān)理人奉行的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”也已然變成“五控、三管、一協(xié)調(diào)”。
一、公路工程監(jiān)理的作用
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,公路建設(shè)也隨之加快,公路監(jiān)理逐漸成為公路工程項目非常重要的環(huán)節(jié),起到越來越重要的作用。
1、為我國交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)提供了有力保障
近年來,我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴大,其中監(jiān)理制度的建立、完善與推行在保證工程項目保質(zhì)保量完成中發(fā)揮著重要的作用。公路工程監(jiān)理人員以“嚴格監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),公正科學,廉潔自律”為行為規(guī)范,對各類公路工程項目進行了科學、嚴格的監(jiān)督,在保障工程建設(shè)項目在可控的狀態(tài)下順利實施的同時,還與投資方、勘察、工程設(shè)計、施工等多方工作人員共同協(xié)作,有力的促進了我國交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的快速、健康發(fā)展。
2、形成了專業(yè)的交通監(jiān)理隊伍
隨著公路工程監(jiān)理制度的實施,專業(yè)的公路工程監(jiān)理隊伍也隨之壯大,并已形成了一支適應(yīng)目前公路工程建設(shè)任務(wù)的專業(yè)技術(shù)隊伍。監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)也由具有法人資格,自負盈虧的現(xiàn)代專業(yè)監(jiān)理咨詢公司,取代了以往的中外聯(lián)營的臨時監(jiān)理機構(gòu)。
3、推動了有關(guān)項目管理體制改革
自1996年工程監(jiān)理制度在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域全面執(zhí)行以來,不僅使項目管理由自籌自建自管的模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化、社會化與專業(yè)化的管理模式,而且形成了一套能夠保障工程建設(shè)各方相互制約與協(xié)作的運行機制,保證對建設(shè)工程質(zhì)量、成本與進度的監(jiān)控體系。這都使得工程監(jiān)理已成為交通基礎(chǔ)建設(shè)項目管理中不可或缺的內(nèi)容。
二、當前公路工程監(jiān)理工作存在的問題
1、監(jiān)理單位的體制問題
目前,我國監(jiān)理單位所有制形式有國有企業(yè)、股份制企業(yè)、私人企業(yè),內(nèi)部人員組成復雜。
2、承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的不恰當競爭
工程施工招標實行的是合理低價中標,相當多工程監(jiān)理招標的評標辦法也是合理低價法,在監(jiān)理業(yè)務(wù)競爭時,監(jiān)理報價對中標所產(chǎn)生的影響過大,導致監(jiān)理投標時普遍報價過低,監(jiān)理單位中標后,難以用高薪聘請高素質(zhì)的監(jiān)理人員,只好靠降低監(jiān)理人員的素質(zhì)來降低成本。
3、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊
從事監(jiān)理工作的人員,就整體素質(zhì)而言,仍然不能適應(yīng)監(jiān)理市場的需要:現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員,大部分都是半路出家。
4、部分監(jiān)理人員事中、事前控制的能力偏差
到施工現(xiàn)場隱蔽抽檢、巡查時,經(jīng)??陕牭浆F(xiàn)場監(jiān)理人員的回答“施工單位還沒有報驗”或在監(jiān)理驗收抽檢時才發(fā)現(xiàn)問題,說明在施工之前,沒有對模板進行檢驗或檢驗不到位。這些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序之所以出現(xiàn)質(zhì)量問題,究其責任主要應(yīng)由施工方承擔,但與監(jiān)理旁站不到位或到位不到“點”有著直接的關(guān)系。
三、提高公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量對策研究
1、完善公路工程監(jiān)理市場制度
公路工程監(jiān)理工作需要有嚴格的制度指導,這不僅指單位的管理制度,同時也是指市場制度。國家相關(guān)部門應(yīng)該與監(jiān)理單位積極協(xié)調(diào),在制定嚴格的市場制度基礎(chǔ)上,指導監(jiān)理單位制定完善的管理制度,以為公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量的提高提供制度基礎(chǔ)。
2、加強和規(guī)范監(jiān)理人員的自身管理
2.1對工作要主動,要有高度的工作責任心,要避免監(jiān)理工作中應(yīng)付了事的習慣。監(jiān)管人員要以身作則,嚴格要求自己,做到“專業(yè)技術(shù)精、職業(yè)道德好、檢查督促勤、工作效率高”,只有提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)管理素質(zhì),才可保證監(jiān)管的力度,因而對工程質(zhì)量進行嚴格把關(guān)。
2.2提高監(jiān)管人員的共和素質(zhì),對公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程以及合同文件,要精通掌握、融會貫通。質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙,設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標準,而合同條款則是要求承包人按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進行施工。
2.3對所有工作人員進行培訓,要嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作的“十六字方針”,以“客觀、公正、科學、誠信”作為工作準則,對工程監(jiān)管的各項法律法規(guī)進行學習并最終完善實施。
3、結(jié)合國情執(zhí)行FIDIC條款
采用FIDIC合同條款,對于保證工程質(zhì)量、合理地控制工程費用和工期將產(chǎn)生良好的效果。但是,目前我國的公路建設(shè)市場還不太規(guī)范,國內(nèi)部分公路工程前期工作時間相當緊張,招標前對承包商的實力考查往往不夠充分,在工程開工后發(fā)現(xiàn)有的承包商的實力明顯不足,甚至發(fā)現(xiàn)單靠承包商的力量根本無法按期完成施工任務(wù)。這種情況下僅靠監(jiān)理人員的努力是很難保證工程質(zhì)量和工程進度的,必須請求(業(yè)主)進行行政干預,采取相應(yīng)的補救措施,才能確保施工質(zhì)量、和進度。
4、不斷創(chuàng)新監(jiān)理工作技術(shù)與方法
要想提高公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量,創(chuàng)新的技術(shù)與方法是必須的。因此,監(jiān)理單位必須積極地引進先進的建立技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)理方法,并結(jié)合實際監(jiān)理情況,選擇適宜的監(jiān)理手段,以提高公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。
5、加大對質(zhì)量、成本、進度的監(jiān)理力度
5.1質(zhì)量控制:監(jiān)理單位做好公路工程質(zhì)量控制工作,需要監(jiān)理人員有效掌握公路工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)范要求、技術(shù)方法等,并主動進行工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,明確每一個監(jiān)理人員的工作職責,加強現(xiàn)場監(jiān)督、指導的力度,同時在發(fā)現(xiàn)問題時,必須及時提出并解決,以保證工程質(zhì)量。
5.2成本控制:監(jiān)理單位控制公路工程建設(shè)的成本花費需要與工程管理人員協(xié)同合作才能有效完成,因此,可以通過計量支付的方法來管理工程成本。但是在成本控制過程中,一定要注意超前支付、滯后支付的情況發(fā)生,以免影響工程進度與工程質(zhì)量。
5.3進度控制:對公路工程進度的控制,監(jiān)理人員可以根據(jù)工程進度的規(guī)劃將工程按時間分解成周進度、月進度等,以便細化工程進度監(jiān)理工作;還可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行網(wǎng)絡(luò)化管理,實時查詢工程進度以便及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;另外,監(jiān)理人員還需要與工程業(yè)主進行良好溝通,以保證工程能夠在業(yè)主的要求下保質(zhì)、按時、順利完成。
5.4安全控制:在施工監(jiān)理工作中,要堅持“以人為本”的理念和“安全第一,預防為主”的方針,嚴格落實和督促各施工單位執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度,實施標準化作業(yè)。督促承包人建立全面的施工安全管理制度并對其落實和執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督管理,保障其最終目標(零事故、零傷亡)的實現(xiàn)。
5.5環(huán)保控制:在監(jiān)理過程中做到環(huán)境污染控制有效,土地資源節(jié)約利用,工程綠化完善美觀,水保措施落實到位,努力建成一流的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公路。
結(jié)束語
通過分析當前公路工程監(jiān)理中存在的問題及對相應(yīng)對策的研究,希望為進一步加強和完善工程監(jiān)理制度提供一些思路,加強和完善建設(shè)工作的立法,進一步規(guī)范業(yè)主的行為。拋棄傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,將招投標制真正做到法律化、合同化,保證招投標的公正性。并加大投入培養(yǎng)和建立一批過硬的工程監(jiān)理隊伍,提高監(jiān)理工作準入門檻等,只有這樣才能使社會監(jiān)理制度落到實處與世界接軌,從而適應(yīng)市場經(jīng)濟下公路工程建設(shè)需要,使工程建設(shè)的管理得到更好的發(fā)展。
參考文獻
[1]張鳳艷,王玉清.公路工程監(jiān)理探討[J].黑龍江科技信息,2013,(11).
篇4
【關(guān)鍵詞】信息化;公路工程;監(jiān)理
信息化技術(shù)是當代社會經(jīng)濟發(fā)展的重要競爭力,已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各行各業(yè),如今正值我國“十三五”規(guī)劃的開局之年,提高公路工程監(jiān)理信息化建設(shè)水平,既是公路行業(yè)調(diào)整內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),進行產(chǎn)業(yè)升級,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的內(nèi)在要求,也是維持社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展,實現(xiàn)“五位一體”的整體布局的必然選擇。目前,信息化管理手段在國外應(yīng)用比較普及,而我國相對還不夠成熟,應(yīng)加快調(diào)整發(fā)展步伐。
1信息化為公路工程監(jiān)理帶來的便利
1.1工程監(jiān)理信息處理更高效
[2]信息化建設(shè)手段打破了時空的限制。信息化管理是動態(tài)的現(xiàn)代化管理方式,其運行依托于現(xiàn)代數(shù)字技術(shù),搭乘信息高速路,尤其是在解決了網(wǎng)絡(luò)傳輸速度和網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍這些瓶頸后,真正實現(xiàn)了跨空間地域的實時傳輸,技術(shù)上保障了信息傳輸?shù)臅r效性。信息化建設(shè)手段打破了人為因素的限制。一方面,計算機內(nèi)置算法的不斷優(yōu)化,使得計算的速度越來越快,大大縮短了數(shù)據(jù)處理的速度;另一方面,信息化傳輸手段采取實時傳輸,阻斷了人為操控管理過程的可能,大大提高了效率。信息化的運用,使得監(jiān)理部門對工程建設(shè)中涉及的相關(guān)事件信息的處理更加便捷高效。
1.2監(jiān)理中工程數(shù)據(jù)管理更精準
最大程度避免了人工差錯。計算機設(shè)置的算法程序?qū)?shù)據(jù)的處理不僅高效,還能保證準確性,規(guī)避了人為的諸如筆誤等差錯,這一點在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析中表現(xiàn)最為突出。測量監(jiān)理遠程實時監(jiān)控。公路工程監(jiān)理信息化管理全面采用數(shù)字信息技術(shù),對工程建設(shè)設(shè)計方案、施工動態(tài)都能實現(xiàn)實時測量、定位監(jiān)控。尤其是GPS技術(shù)的有效運用,使得工程測量便捷高效,且極度精準,是公路工程監(jiān)理中測量數(shù)據(jù)的首選方法。
1.3全面科學的工程監(jiān)理
信息化管理是一個系統(tǒng)的工程,在公路工程監(jiān)理中,實行信息化常以造價管理、計量支付管理等分系統(tǒng)進行信息化管理基礎(chǔ)上,建立一個總的監(jiān)理系統(tǒng),大大提高了工程監(jiān)理的有效性,另外,信息化管理減少了人力物力等的資源要求,同時簡化了監(jiān)理工作,公路工程監(jiān)理的阻礙因素變少,工程監(jiān)理效率大大提高。公路工程監(jiān)理信息化不僅用于工程前期設(shè)計和中期施工的監(jiān)理,還適用于后期養(yǎng)護、管理等的監(jiān)管,目前,公路養(yǎng)護廣泛應(yīng)用的就是開發(fā)完全的路面管理系統(tǒng)。信息化監(jiān)理手段實現(xiàn)了對公路工程的全程檢測和維護,實現(xiàn)了對工程問題的有效防治,大大提高和保證了工程質(zhì)量,保障了工程的科學性。
2公路工程監(jiān)理中信息化建設(shè)手段的應(yīng)用
2.1系統(tǒng)的信息化管理平臺
公路工程監(jiān)理的信息化建設(shè)是一項龐大的工程,涉及的主體較多,必須建立系統(tǒng)化的管理模式。從對工程施工的監(jiān)理來看,不僅資金、土地、人員、材料等建設(shè)要素,數(shù)目龐大,還涉及到合同、質(zhì)量、文件等要素,這還只是對建設(shè)部門的監(jiān)理,另外包括主管單位,環(huán)保單位,監(jiān)理單位等在內(nèi)的工程建設(shè)的各方,作為整個工程的子系統(tǒng),都需要建立相對獨立完善的信息化管理系統(tǒng),各系統(tǒng)之間還要做好信息的交流共享,實現(xiàn)系統(tǒng)間信息的透明化,公開化,形成一整套的項目管理系統(tǒng),保證在工程監(jiān)理過程中,及時發(fā)現(xiàn)問題,綜合各方狀況推出合理解決方案,做到工程的井然有序,科學管理。
2.2數(shù)字信息技術(shù)的強有力支撐
公路工程監(jiān)理的信息化管理充分利用了數(shù)字信息技術(shù)。最為人們所熟知的就是網(wǎng)絡(luò)遠程監(jiān)控,通過電腦和網(wǎng)絡(luò)的遠程操作,通過圖、文、視頻等記錄,對公路工程施工進行遠程監(jiān)控,對于施工安全、工程質(zhì)量等都是強有力的監(jiān)督途徑。另外,就是基于GPS(全球定位系統(tǒng))、GPRS(無線通訊技術(shù))、LBS(位置服務(wù))、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等信息技術(shù)的GSM數(shù)據(jù)傳輸模式的應(yīng)用,這主要用于工程測算,工程的各個進程進行數(shù)據(jù)的采集分析,并以此診斷施工中的故障問題等,為工程監(jiān)理提供強有力的技術(shù)支持。
3信息化監(jiān)理手段建設(shè)注意事項
3.1嚴格管理,有序運用
公路工程監(jiān)理的信息化建設(shè)是關(guān)乎我國公路行業(yè)發(fā)展走向的大工程,必須嚴格把關(guān)。信息化管理雖依托與計算機技術(shù),但終究還是人的管理,計算機技術(shù)只不過是管理人員借以利用的高科技手段,技術(shù)的實施開展還是由人來執(zhí)行,因此,實現(xiàn)公路工程監(jiān)理信息化建設(shè),首要的還是加強人的管理。一方面,是對人才的篩選。技術(shù)人員必須具有足夠的業(yè)務(wù)能力進行信息化管理,掌握職位所必須的技術(shù)水平,對計算機的操控和公路工程的整體運作都要熟悉,以此保證對數(shù)據(jù)的監(jiān)測判斷無誤,能正確處理相應(yīng)問題。另一方面,是對人員的約束。這就是指人員的職業(yè)操守而言。管理人員必須在具備能力的同時,具備同等高度的精神面貌,充分發(fā)揮和正確運用自己的才能,畢竟這是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)工程。
3.2保障網(wǎng)絡(luò)信息安全
公路工程監(jiān)理的信息化依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),因而網(wǎng)絡(luò)的可靠性是重要的因素。網(wǎng)絡(luò)安全問題是目前世界都十分重視的問題,信息安全問題造成的惡性事件層出不窮,公路工程是民生工程,其數(shù)據(jù)安全必須保證。防止數(shù)據(jù)信息的泄露。為杜絕這一問題,相關(guān)單位和個人就要充分負起責任,做好網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測,定時排查可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全隱患,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題,為公路工程監(jiān)理的信息化管理提供安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,保證數(shù)據(jù)安全,為公路工程保駕護航。防止數(shù)據(jù)信息的丟失。這種情況,可能是計算機內(nèi)部故障造成,可能是外部人為造成,無論那種情況,都是對工程的阻礙。為預防這類事件的發(fā)生,降低事件的不良影響,相關(guān)單位和個人應(yīng)時刻注意計算機的檢修,時刻注意數(shù)據(jù)的備份,尤其是在建立電子數(shù)據(jù)庫的同時也應(yīng)注意要有實物形式的備份。
3.3政府實施有效監(jiān)理
[3]公路工程監(jiān)理,覆蓋工程建設(shè)方方面面,涉及到許多相關(guān)單位,各方在各自做好信息化建設(shè)的同時,還應(yīng)做好與政府監(jiān)管部門的對接。政府是公路工程的最終管理層,政府的職權(quán)滲透于工程各個進程中對單位和個人的全面監(jiān)管,因此各方的信息化管理最后應(yīng)統(tǒng)一于政府部門的調(diào)控,作為政府公路工程信息化系統(tǒng)的子系統(tǒng)而存在。政府對公路工程的監(jiān)理是全方位多方面的,在安全上、質(zhì)量上、環(huán)保上都要嚴格要求、嚴密監(jiān)督,政府的宏觀調(diào)控是必不可少的。
4總結(jié)
公路工程監(jiān)理的信息化建設(shè),是現(xiàn)階段我國公路工程監(jiān)理發(fā)展的必然趨向,目前我國在這方面的水平還不夠成熟,相較于國外,對于公路工程監(jiān)理的信息化建設(shè)手段也還不夠普及,還處于摸索學習階段。而當前世界,科學技術(shù)的發(fā)展,依賴的是基于時代精神的創(chuàng)新,我國想在公路工程監(jiān)理的信息化上更進一步,趕超世界先進水平,必須注重創(chuàng)新,技術(shù)上,管理上都要創(chuàng)新。另外,這是一項牽涉甚廣的大事件,關(guān)系國計民生,因此,這也需要全國上下多方共同努力,不僅是政府和企業(yè),不僅是管理人員和技術(shù)人員,普通人也應(yīng)積極參與進來,群力群策,共同為公路工程監(jiān)理的信息化建設(shè)出謀劃策,提升我國公路工程監(jiān)理的信息化管理水平。
參考文獻
[1]崔吉凱.計算機信息技術(shù)在公路施工管理中的應(yīng)用[J].交通世界:運輸車輛,2013(24):128~129.
[2]侯如忠.公路工程信息化建設(shè)探討[J].價值工程,2014(24):82~83.
篇5
關(guān)鍵詞:公路工程 工程監(jiān)理 工程質(zhì)量 監(jiān)理職能
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
1.引言
公路工程監(jiān)理就是對公路工程建設(shè)有關(guān)活動的監(jiān)督和管理,它包括咨詢、顧問、監(jiān)督、管理協(xié)調(diào)、服務(wù)等涵義,是一項目標性很明確的具體行為。它不同于一般性的宏觀監(jiān)督與管理,而是一個以嚴密的制度構(gòu)成為顯著特征的綜合管理行為,通過對工程建設(shè)參與者的行為進行監(jiān)控、督導和評價,并采取各種相應(yīng)的管理手段,保證工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,確保工程建設(shè)各項目標(費用、進度、質(zhì)量)按計劃實現(xiàn),并確保工程建設(shè)行為的合法性、科學性、合理性和經(jīng)濟性。
2.監(jiān)理存在問題分析
(一)監(jiān)理在工作管理不夠全面。在公路工程的監(jiān)理工作進行中,其管理不全面主要表現(xiàn)在建設(shè)單位在公路建設(shè)中沒有進行合理的賦予監(jiān)理人員相應(yīng)的權(quán)利,進而限制了監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)活動范圍。也就是說在工程監(jiān)理任務(wù)沒有得到合理發(fā)揮的背景下,其監(jiān)理工作在整個公路施工的過程中就無法達到實際需求。從當前我國的公路建設(shè)情況來分析看,監(jiān)理工作主要負責的是公路工程質(zhì)量的管理,而和公路工程息息相關(guān)的工程進度、工程合同、工程的實際情況以及工程的投資情況都是不屬于監(jiān)理單位的管轄范圍之內(nèi),因此在監(jiān)理工作的開展中是無法達到預期目標的,在這種監(jiān)理工作不全被的情況下,不但沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,同時還增加了公路工程的施工成本。
(二)監(jiān)理人員素質(zhì)有待提升。在公路施工的監(jiān)理人員配備方面,存在著年齡分布、素質(zhì)低以及不穩(wěn)定三個要素。首先從年齡分布情況來看,一般情況下監(jiān)理人員的領(lǐng)導者都是由國企領(lǐng)導退休后返聘回來的,其主要原因是他們具有豐富的施工經(jīng)驗。但是值得注意的是,在全球信息化逐漸完善的背景下,年齡較大的領(lǐng)導者跟不上我國公路建設(shè)所發(fā)展的腳步,接受新知識的能力較弱,進而無法和手下的監(jiān)理職員進行很好的溝通。同時,在年輕的監(jiān)理職員方面,雖然他們具有創(chuàng)新的意識,但是對他們的職業(yè)素質(zhì)進行調(diào)查后可以看出存在著素質(zhì)較低的現(xiàn)象。監(jiān)理工作在整個公路施工的過程中處于重要的地位,那么監(jiān)理員工的素質(zhì)直接關(guān)系到公路的安全問題,特別是在我國公路需求逐漸增大的背景下,人員短缺的情況下公路工程的監(jiān)理部門為了滿足人員數(shù)量的需求,就大量的招收的監(jiān)理人員。在工作一段時間后就展現(xiàn)出他們所存在的缺陷,不但耽誤了監(jiān)理工作的正常進行,還對整體的素質(zhì)造成了一定程度的影響。最后,由于當前建筑施工行業(yè)為了減少其企業(yè)的運行成本,因此在人員的配備方面一般情況下采用的是聘任制的方式來運行的,那么必然會出現(xiàn)人員流動性強的顯現(xiàn),因此在以后的工作中有必要形成一套完善的監(jiān)理管理制度,來提升監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。
(三)過分注重眼前利益。最后,由于公路的施工成本較大,因此監(jiān)理單位存在著過分注重眼前利益的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為不夠重視監(jiān)理隊伍的人才培養(yǎng)以及施工的質(zhì)量問題??梢哉f公路工程的監(jiān)理工作是一種高科技的任務(wù),而公路的安全問題取決于監(jiān)理隊伍是否能夠滿足監(jiān)理業(yè)務(wù)的需求。施工監(jiān)理企業(yè)不能夠為了眼前的利益節(jié)省監(jiān)理人員的培訓費用而放棄對員工進一步的教育。同時,還應(yīng)該注重施工過程中的監(jiān)理工程師的聘用,即使聘用大學生也應(yīng)該在掌握工程建設(shè)經(jīng)濟、工程建設(shè)法律的基礎(chǔ)上,對其附屬知識也能夠有一定的了解。
3. 提高公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量對策研究
作者認為當前公路工程監(jiān)理工作中存在的種種問題,有其社會和歷史的原因。監(jiān)理制度引入中國的建設(shè)市場時間短,一些制度還不完善,以前計劃經(jīng)濟的體制模式對當前市場經(jīng)濟下社會化的監(jiān)理模式還有沖擊。要想根本解決這些問題,并非一朝一夕所能完成的。
3.1完善公路工程監(jiān)理市場制度。公路工程監(jiān)理工作需要有嚴格的制度指導,這不僅指單位的管理制度,同時也是指市場制度。國家相關(guān)部門應(yīng)該與監(jiān)理單位積極協(xié)調(diào),在制定嚴格的市場制度基礎(chǔ)上,指導監(jiān)理單位制定完善的管理制度,以為公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量的提高提供制度基礎(chǔ)。
3.2提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。監(jiān)理人員進行監(jiān)理工作,除了要具備相應(yīng)的工程專業(yè)技術(shù)之外,同時還需要具備較高水平的道德素質(zhì)與法律素質(zhì),這樣才能夠有效地開展監(jiān)理工作,促進監(jiān)理工作質(zhì)量的提高。因此,監(jiān)理單位管理人員必須積極開展相關(guān)的教育培訓工作,幫助監(jiān)理人員形成正確的監(jiān)理觀念與學習習慣,并在不斷學習與實踐中,提高自身的綜合素質(zhì),為提高公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量提供人力資源基礎(chǔ)。
3.3結(jié)合國情執(zhí)行FIDIC條款。采用FIDIC合同條款,對于保證工程質(zhì)量、合理地控制工程費用和工期將產(chǎn)生良好的效果。但是,目前我國的公路建設(shè)市場還不太規(guī)范,國內(nèi)部分公路工程前期工作時間相當緊張,招標前對承包商的實力考查往往不夠充分,在工程開工后發(fā)現(xiàn)有的承包商的實力明顯不足,甚至發(fā)現(xiàn)單靠承包商的力量根本無法按期完成施工任務(wù)。這種情況下僅靠監(jiān)理人員的努力是很難保證工程質(zhì)量和工程進度的,必須請求(業(yè)主)進行行政干預,采取相應(yīng)的補救措施,才能確保施工質(zhì)量、和進度。
3.4不斷創(chuàng)新監(jiān)理工作技術(shù)與方法。要想提高公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量,創(chuàng)新的技術(shù)與方法是必須的。因此,監(jiān)理單位必須積極地引進先進的建立技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)理方法,并結(jié)合實際監(jiān)理情況,選擇適宜的監(jiān)理手段,以提高公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。
3.5加大對質(zhì)量、成本、進度的監(jiān)理力度。(1)質(zhì)量控制:監(jiān)理單位做好公路工程質(zhì)量控制工作,需要監(jiān)理人員有效掌握公路工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)范要求、技術(shù)方法等,并主動進行工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,明確每一個監(jiān)理人員的工作職責,加強現(xiàn)場監(jiān)督、指導的力度,同時在發(fā)現(xiàn)問題時,必須及時提出并解決,以保證工程質(zhì)量。(2)成本控制:監(jiān)理單位控制公路工程建設(shè)的成本花費需要與工程管理人員協(xié)同合作才能有效完成,因此,可以通過計量支付的方法來管理工程成本。但是在成本控制過程中,一定要注意超前支付、滯后支付的情況發(fā)生,以免影響工程進度與工程質(zhì)量。(3)進度控制:對公路工程進度的控制,監(jiān)理人員可以根據(jù)工程進度的規(guī)劃將工程按時間分解成周進度、月進度等,以便細化工程進度監(jiān)理工作;還可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行網(wǎng)絡(luò)化管理,實時查詢工程進度以便及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;另外,監(jiān)理人員還需要與工程業(yè)主進行良好溝通,以保證工程能夠在業(yè)主的要求下保質(zhì)、按時、順利完成。
4. 結(jié)語
通過分析當前公路工程監(jiān)理中存在的問題及對相應(yīng)對策的研究,希望為進一步加強和完善工程監(jiān)理制度提供一些思路,加強和完善建設(shè)工作的立法,進一步規(guī)范業(yè)主的行為。拋棄傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,將招投標制真正做到法律化、合同化,保證招投標的公正性。并加大投入培養(yǎng)和建立一批過硬的工程監(jiān)理隊伍,提高監(jiān)理工作準入門檻等,只有這樣才能使社會監(jiān)理制度落到實處與世界接軌,從而適應(yīng)市場經(jīng)濟下公路工程建設(shè)需要,使工程建設(shè)的管理得到更好的發(fā)展。
參考文獻:
[1]杜瓊益.公路建設(shè)工程監(jiān)理綜述[J].科技信息,2008(18).
[2]王化平.淺談公路工程強化質(zhì)量管理的措施[J].甘肅科技,2003(11).
篇6
一、檔案管理在高速公路建設(shè)養(yǎng)護中的作用
檔案管理在高速公路建設(shè)養(yǎng)護中起重要的基礎(chǔ)保證作用。大家知道,高速公路是一個技術(shù)復雜、涉及學科多的部門,反映在檔案管理方面,表現(xiàn)為工作量大、技術(shù)要求高。高速公路在建設(shè)過程中形成了大量的工程管理類、設(shè)計類、施工類、監(jiān)督類、決算類等技術(shù)文件,按科學的方法對這些文件資料的收集、整理、編制和規(guī)范,一方面為日后的養(yǎng)護和擴建、改建提供及時準確的基礎(chǔ)性資料;另一方面,綜合各方面對高速公路運營后的評價,經(jīng)研究整理后太時反饋給有關(guān)部門,幫助他們優(yōu)化設(shè)計和施工方案,節(jié)約投資,促進高速公路的發(fā)展。
二、高速公路工程監(jiān)理檔案管理現(xiàn)狀
高速公路工程監(jiān)理有著自身明顯的特點,完全不同于工程勘察、設(shè)計和建筑施工。即不以實物形式體現(xiàn),它是與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同、接受業(yè)主委托的前提下,在履約過程中,為保證建設(shè)項目達到預期的目標而提供具有高技術(shù)含量的技術(shù)服務(wù),是一種軟服務(wù)。它的工作效果不能單獨割裂出來,工作效益隱含在建設(shè)產(chǎn)品之中。因此,如何能夠比較真實地反映監(jiān)理工作、評價工作,是業(yè)主和監(jiān)理單位都非常關(guān)心的問題。監(jiān)理檔案能夠如實反映監(jiān)理工程師在建設(shè)項目管理中的作用、監(jiān)理工作是否到位、監(jiān)理工程師處理問題的方法是否公平合理等,從而作為衡量監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量高低的標準之一,并在確定監(jiān)理活動效果的同時,體現(xiàn)監(jiān)理工作的價值。在高速公路工程監(jiān)理項目管理評估中工程監(jiān)理檔案也是最重要的基礎(chǔ)資料。
監(jiān)理單位加強檔案資料工作的管理是工程監(jiān)理的客觀最直接的需求,要求監(jiān)理單位對檔案管理工作予以充分重視,尤其是在監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案的管理方面,要明確管理原則和各監(jiān)理人員的管理職責,樹立檔案意識,真正實現(xiàn)檔案收集、管理與工程建設(shè)同步。
顯然,監(jiān)理檔案管理意義重大,但是在公路工程實際監(jiān)理中,檔案管理往往存在以下相關(guān)問題:1)沒有將公路工程資料的收集工作列入議事日程,工程施工過程中沒有歸檔要求和相應(yīng)的控制措施以及貫穿始終的檔案管理服務(wù)工作。認識上的誤區(qū)造成工程檔案資料難以及時完整歸檔;2)檔案的真實可靠性問題;3)檔案的及時有效性問題等。
三、高速公路監(jiān)理檔案管理特點
公路工程檔案是指在公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護等工作中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、實物、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄。包含從提出項目建議、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、地點選擇、材料準備、工程施工、工程竣工等各階段形成的文件,記錄著工程項目的全過程。由于工程項目具有投資大、周期長、參建單位多、材料的形成涉及到政府審批、科研設(shè)計、施工單位建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)檢部門評定以及原材料供應(yīng),決定檔案材料的收集面廣、量大、種類多,造成公路工程檔案資料收集難。
四、檔案管理優(yōu)化措施
(1)設(shè)置專案資料監(jiān)理員。按照《建設(shè)工程檔案工作常用文件》的規(guī)定,總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負責本項目監(jiān)理部全部檔案資料的管理,其具體工作是:1)是負責收集工程準備階段建設(shè)單位形成的應(yīng)向監(jiān)理單位提供的相關(guān)文件、資料,如工程建設(shè)審批文件、建設(shè)工程施工合同等;2)收集、整理本項目監(jiān)理部形成的應(yīng)當歸檔保存的監(jiān)理文件,如監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報以及監(jiān)理工作會議形成的會議紀要、文件和指令等;按月匯總、整理各專業(yè)監(jiān)理工程師在工程的進度、質(zhì)量、造價控制中形成的各種簽證見證記錄、報驗審批資料等;3)對各專業(yè)監(jiān)理文件、資料的形成、積累、組卷和歸檔進行指導、監(jiān)督和檢查;負責本項目監(jiān)理部檔案資料的保管、借閱工作;4)督促施工單位做好工程檔案的形成、收集、積累、整理和移交工作,按照國家有關(guān)規(guī)定和要求編制工程檔案;5)在項目總監(jiān)指導下,按照按照《檔案法》、《基本建設(shè)項目檔案資料暫行管理規(guī)定》、《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》、《公路工程竣(交)工驗收辦法》、GB/T11822-2000《科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,編制監(jiān)理檔案,并負責向建設(shè)單位和本單位檔案部門移交。
篇7
1.1公路工程監(jiān)理的性質(zhì)在公路施工的過程中,一般公路監(jiān)理應(yīng)該具有一定的制度,這些制度一般需要具有以下特點:首先,在監(jiān)督的過程中,監(jiān)理單位一定要做到公平性,這樣不管是對于投資方還是施工方才算是公平的,才能達成良好的合作;其次,在進行公路監(jiān)理的過程中,監(jiān)理單位必須制定良好的規(guī)章制度,這些規(guī)章制度應(yīng)該符合國家的相關(guān)法律,在監(jiān)理單位對于工程監(jiān)理的過程中,應(yīng)該嚴格進行實施;再次,在監(jiān)理的過程中應(yīng)該做到科學化,科學化才能夠保證工作的效率,否則會對施工產(chǎn)生很大的影響;最后,公路監(jiān)理作為一種服務(wù)性行業(yè),應(yīng)該是以服務(wù)為原則,這是監(jiān)理行業(yè)保持良好口碑的關(guān)鍵因素。
1.2公路工程監(jiān)理的重要性公路工程建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,要想完美地完成公路工程的施工任務(wù),必須要加強對公路工程建設(shè)的管理工作,而公路工程監(jiān)理就是工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。在一些公路建設(shè)工程中,尤其是特殊地形、特殊氣候下的公路工程建設(shè),由于自然環(huán)境的影響這些公路建設(shè)施工難度大、工期長、投資多,施工過程中很小的問題就有可能造成嚴重的經(jīng)濟損失,影響公路工程的社會效益和經(jīng)濟效益。在惡劣環(huán)境中的公路施工更容易出現(xiàn)質(zhì)量問題,對這些問題的補修和搶救造成了大量資金的浪費。同時在公路工程施工過程中由于項目方規(guī)劃設(shè)計不合理造成施工進度嚴重落后,拉長了工程工期,造成了資金浪費,從而使工程造價超過預算。如果項目施工方全權(quán)委托工程監(jiān)理機構(gòu)對公路工程進行全程監(jiān)理,那么工程建設(shè)就可以在規(guī)定的工期內(nèi)完成,同時還可以節(jié)省一些不必要的開支。由于工程監(jiān)理機構(gòu)的獨立性,使得工程監(jiān)理工作與施工單位和業(yè)主都沒有利益糾葛,因此可以避免不必要的合同糾紛。綜上所述,公路工程監(jiān)理對整個公路工程建設(shè)十分重要。
2公路監(jiān)理對工程質(zhì)量控制的具體措施
2.1公路路基施工的測量工作在公路路基施工之前,需要根據(jù)路基的設(shè)計圖紙和相關(guān)文件,做好導線、中線、縱橫斷高度以及水準點的復測工作。需要根據(jù)公路路基的實際情況,對復測中出現(xiàn)的問題進行修補,為工程能夠順利開展打下基礎(chǔ)。
2.2對施工設(shè)備進行審查在施工的過程中,施工設(shè)備是保持工程質(zhì)量的一個關(guān)鍵性的因素,因此監(jiān)理在對于采購部門采購的設(shè)備進行監(jiān)督的過程中需要注意的就是設(shè)備是否能夠滿足日常的施工現(xiàn)場要求,設(shè)備的相關(guān)參數(shù)也需要進行具體的檢查,同時監(jiān)理需要監(jiān)督設(shè)備的日常管理,防止設(shè)備的不恰當利用導致人員的傷亡。
2.3對進場的施工材料進行審查任何工程都需要施工材料,施工材料是實現(xiàn)工程建設(shè)實體化的重要方面,其質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量。對于公路路基工程來說,要想保證其穩(wěn)定性安全可靠,就需要對使用到的各種施工材料進行物理特性以及出廠質(zhì)量進行仔細的審核,如審核通過就需要填寫審查表,監(jiān)理工程師對這些數(shù)據(jù)進行分析比較,選擇最佳的施工材料。
2.4開挖路基階段對施工進行的質(zhì)量控制在路基工程開挖之前必須對施工場地進行仔細的勘查,了解其地質(zhì)地貌情況,對施工范圍內(nèi)的雜草、垃圾、樹木等進行清除,盡量保證路基表面的干凈整潔。在施工開始之前必須提前計算好邊坡的坡度,并采取從上到下的開挖方式,特別注意的是嚴禁隨便掏洞取土的行為發(fā)生,而且不合理的開挖方式會對整體的路基工程產(chǎn)生不良影響,甚至出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象。在開挖的過程中,如果出現(xiàn)了比較高的邊坡或者對路基周圍的水文地質(zhì)情況不了解,就需要提前制定預防措施,做好應(yīng)對準備。在路基開挖以后,還應(yīng)該做好路基的整平工作,當前一般采用壓路機壓實,進而保證路基的穩(wěn)定性滿足相關(guān)要求。
2.5對路基填筑材料進行質(zhì)量控制路基的填筑材料也是我們需要關(guān)注的方面,同時也是保證路基工程質(zhì)量的主要因素,直接關(guān)系到公路工程的穩(wěn)定性、安全性。所以需要施工人員對路基的填筑材料的含水量以及各項指標進行測定。如果填筑材料含水量比較多,我們應(yīng)該采取三合的方式使其滿足工程的需要,也就是使用石灰和土相結(jié)合的方式來增加穩(wěn)固性。針對地下水位比較高的施工路段,我們可以采用石子來加固,提高路基工程整體的穩(wěn)固性和安全性。
3加強公路監(jiān)理的質(zhì)量控制措施
3.1堅持監(jiān)理原則,樹立良好的職業(yè)道德堅持監(jiān)理原則——嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍,始終貫徹在整個施工監(jiān)理過程中,并作為樹立良好職業(yè)道德的中心環(huán)節(jié)。監(jiān)理人員首先必須具備良好的職業(yè)道德,才能做好監(jiān)理工作。若沒有良好的職業(yè)道德和高尚的敬業(yè)精神,監(jiān)理人員根本就無法做好監(jiān)理工作,無疑會給工程質(zhì)量留下許多隱患,也會對監(jiān)理公司的整體形象、信譽造成負面影響。
3.2搞好項目管理,熟悉和運用合同文件對于監(jiān)理企業(yè)的工程師而言,在道路監(jiān)理過程中,應(yīng)該做到的就是溝通投資方和施工方,做好雙方的合同的服務(wù)性工作,對于合同的變更以及設(shè)計的變更需要做到定期進行通知。監(jiān)理不僅僅是在公路質(zhì)量控制方面具有非常強大的作用,同時對于項目的進度以及項目的索賠也需要做到盡職盡責。對于公路監(jiān)理而言,在對項目合同文件進行管理的過程中一定需要做到的就是合同內(nèi)的條款要做到心里有數(shù),并且對于合同的雙方明確合同的范圍,對于違反合同的代價要做到通知合同雙方,因此對于道路監(jiān)理而言,文件的管理是非常重要的任務(wù)。
4結(jié)語
篇8
【關(guān)鍵詞】:橋梁監(jiān)理;存在的問題;對策
中圖分類號: TU997 文獻標識碼: A 前言
目前,城市化進程日益加快,我國的建設(shè)行業(yè)也迅速發(fā)展,無數(shù)的橋梁和公路都修建。許多先進的施工技術(shù)也被研發(fā)出來,使得諸多的外部限制性因素被不斷突破。但是,新聞也會不時地報道出一此關(guān)于公路、橋梁出現(xiàn)裂痕或者是坍塌等情況的出現(xiàn)。存在這此問題關(guān)鍵有兩方面原因:一是由于我國的公路橋梁工程建設(shè)尚處于發(fā)展階段,在建設(shè)經(jīng)驗方而還很欠缺,尤其是對于精細、高端的工程來說,一是由于不完善的建設(shè)工程監(jiān)理體制,公路與橋梁監(jiān)理單位在監(jiān)督公路橋梁建設(shè)方面沒有做到位,沒能真正發(fā)揮出監(jiān)督功能,這就讓承建單位有空子可鉆,為一己私利而串通承建單位,做出偷工減料的行為。而監(jiān)理工作不夠到位,必然會導致工程質(zhì)量的下降。因此,做好監(jiān)理工作至關(guān)重要。
一、工程監(jiān)理的原則及主要內(nèi)容
1、工程監(jiān)理的產(chǎn)生
建設(shè)監(jiān)理是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。在西方,工程咨詢是在市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后需要一個非常專業(yè)的第三方來進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)工程管理方面的工作,從而在保護有關(guān)各方利益的情況下產(chǎn)生的。公路工程監(jiān)理對整個公路建設(shè)都起著至關(guān)重要的作用。在公路工程實踐中,影響公路工程項目的主要影響因素,包含人、設(shè)備、材料、環(huán)境以及方法等因素,因此為了保障公路工程質(zhì)量,需要對這些相關(guān)因素進行有效的管理。在公路施工過程中,采用科學合理的方式進行管理,構(gòu)建起符合我國國情的公路工程管理方式以及監(jiān)理模式,能夠使我國的公路工程總體質(zhì)量得到提升,從而構(gòu)建更為完善的公路工程產(chǎn)品。
2、工程監(jiān)理的原則
公路工程監(jiān)理的原則主要包含有以下幾個方面:
(1)從全局出發(fā);
(2)以科學的需求為主;
(3)現(xiàn)場監(jiān)督以及積極整改;
(4)采用科學的方式進行管理。
3、工程監(jiān)理的內(nèi)容
為了適應(yīng)我國的公路工程建設(shè)需要,確保工程建設(shè)的質(zhì)量,使工程建設(shè)滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求和建設(shè)費用不超標等一系列條件,我國在20世紀80年代中后期引人工程監(jiān)理這一概念。目前工程監(jiān)理已經(jīng)廣泛應(yīng)用于我國工程建設(shè)中,給我國的工程建設(shè)帶來了很大的便利,提高了我國工程建設(shè)特別是公路工程建設(shè)的質(zhì)量,減少了很多豆腐渣工程。監(jiān)理主要是從相對宏觀的角度進行施工管理,對施工進度進行督促并且保障施工質(zhì)量。監(jiān)理的工作主要包含以下方面:
(1)審查―對承建單位的規(guī)劃、施工資質(zhì)以及相關(guān)的更改進行檢查;
(2)督促―對施工進度進行督促;
(3)檢查―對于施工中的材料、施工檔案以及施工質(zhì)量進行檢查并且驗收。
在監(jiān)理的過程中,監(jiān)理單位主要采用國家相關(guān)標準、公路施工合同以及業(yè)主的要求進行監(jiān)理。
二、公路橋梁監(jiān)理中存在的問題
1、監(jiān)理工作人員的素質(zhì)水平總體不高
監(jiān)理工作對從事監(jiān)理的工作人員有著很高的要求,即一專多能,也就是要求從事人員既要有至少一個方面的特長,又要有其它多個方面的綜合知識和能力,協(xié)調(diào)能力要強。目前監(jiān)理工作人員,實際上離要求還差很多,缺少經(jīng)驗豐富又科班出身的專業(yè)人才。其中不少的監(jiān)理工作人員有相關(guān)的專業(yè)知識和技能,卻在實踐經(jīng)驗方而有所欠缺,缺乏對全局的掌控能力,因而使得監(jiān)理工作的開展難以實現(xiàn)理想中的成效。如今我國正逐步提高對監(jiān)理工作人員的要求,要求監(jiān)理人員上崗必須持有國家資格證書,然而我們還是發(fā)現(xiàn)如今有不小的一部分工作人員既不是專業(yè)出身,有著薄弱的基礎(chǔ),又沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學習,盡管于里持證,可是他們在學習和鉆研方而做出的努力不夠,從而導致其在專業(yè)素質(zhì)方而的欠缺,一直停滯不前。我國人多數(shù)是屬于民營的監(jiān)理單位,工作人員存在很人的流動性,有一此監(jiān)理人員都是緊急雇用過來的,因而其工作能力和素質(zhì)難以保證,另外,在施工中還能經(jīng)常見到一個工程調(diào)換多個監(jiān)理人員的現(xiàn)象。
2、監(jiān)理工作人員的責任感欠缺
監(jiān)理工作人員的素質(zhì)與監(jiān)理工作的效果直接相關(guān)聯(lián)。監(jiān)理人員敷衍和應(yīng)付差事的現(xiàn)象在監(jiān)理工作中時常發(fā)生,通常只做簡單地巡查,沒有真正重視起自己應(yīng)盡的職責,能應(yīng)付的就盡量應(yīng)付,有時發(fā)現(xiàn)問題不愿去深究原因,這就導致了監(jiān)理工作無法真正被落到實處。還有不少監(jiān)理工作人員身兼數(shù)職,往往是徒有其名,對自己的監(jiān)理責任卻沒有真正履行。
3、監(jiān)理單位存在不完善的相關(guān)體制
監(jiān)理作為監(jiān)督管理部門就應(yīng)該依據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定來對施工各步驟進行嚴格的審核,凡事以事實和質(zhì)量為依據(jù),不該牽涉到利益問題。可是,如今的狀況卻是監(jiān)理機構(gòu)和企業(yè)相關(guān)聯(lián)。無法保證監(jiān)理工作的公平,無法堅定監(jiān)理的立場。這最終的后果就是無法順利進行工程施工,有損委托方的利益。
4、監(jiān)理行業(yè)中存在不正當競爭的現(xiàn)象
部分工程選擇監(jiān)理單位的主要方式是競標,建設(shè)單位放在首位的必然是資金和利益,往往只看中監(jiān)理單位給出的低價,而對其實例和資質(zhì)卻人人忽視了,就更不要說考察監(jiān)理人員的素質(zhì)了。就監(jiān)理單位的角度來看,彼此為了中標而不良競爭、壓價,這實際也損害了各自的利益。若是單位低價中標了,卻沒有具各雄厚的實力,那么低費用自然不會有高質(zhì)量和高素質(zhì)的工作人員,往往數(shù)量少、素質(zhì)低,這使工程質(zhì)量受到嚴重損害,也不利于控制工程投資方面。
5、管理監(jiān)理行業(yè)存在不完善的體制
如今,政府是主要的監(jiān)管部門,因為對監(jiān)理行業(yè)監(jiān)管存在不完善的監(jiān)管制度,盡管我國已經(jīng)明確法規(guī)和標準來對監(jiān)理制度進行規(guī)范,然而政府監(jiān)管的內(nèi)容過多,就導致了對監(jiān)理的管理不及時和低效率。
三、解決公路橋梁監(jiān)理問題的對策
1、加強對監(jiān)理工作人員的培訓,提高整體素質(zhì)
關(guān)于監(jiān)理工作人員的質(zhì)量要有保證,前提是具有國家級資格證書,還要進行定期的培訓和考核,從而使其專業(yè)技能和相關(guān)知識更加扎實。在對其進行培訓時,要積極將一此國際行業(yè)中的新技術(shù)、新知識引進來,使監(jiān)理人員的視野不斷得以開拓。通過相關(guān)法規(guī)的貫徹來堅持與時俱進,通過選拔機制來實現(xiàn)優(yōu)勢劣汰,促使工作人員從根本上重視提高自身的業(yè)務(wù)水平。在人才選拔的過程中,盡可能使選擇的工作人員具有一定專業(yè)基礎(chǔ),從而有助于監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。
2、完善現(xiàn)有的相關(guān)監(jiān)理的法律法規(guī)
如今監(jiān)理工作的完整性還有待于法規(guī)的進一步規(guī)范和界定,使得監(jiān)理工作能實現(xiàn)全而發(fā)揮。一旦發(fā)現(xiàn)工程存在問題或事故,責任就會被建設(shè)方歸于監(jiān)理方,這主要還是因為欠缺明確的相關(guān)規(guī)定,監(jiān)理單位的權(quán)益得不到維護。近兒年時常會發(fā)生這類現(xiàn)象,由于責任認定含糊不清,因而也使層出不窮的案件出現(xiàn)。因此,只有相關(guān)規(guī)定得以完善,各案件有法可依了,類似的問題才會從根本上得到解決。
3、健全監(jiān)理體制
由于監(jiān)理單位基本都不是獨立機構(gòu),一般都與建設(shè)公司有所牽連。這就會導致監(jiān)理立場的不中立,會使監(jiān)理的實際作用受到影響。因此,應(yīng)該改進讓監(jiān)理單位轉(zhuǎn)為獨立企業(yè)法人,沒有了利益的聯(lián)系,才能使監(jiān)理工作立足于工程的質(zhì)量和利益,做到公平公正,認真管理和監(jiān)督施工過程。
4、規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的競爭機制
招標的方式本身沒有問題,可是如今監(jiān)理單位一味壓價,這就使得招標的本意被扭曲了,招標方往往因此看中價格而對監(jiān)理單位實際考察方而忽略了。因此,政府以后要力求確保招標的公平性和公正性,加強這方面的監(jiān)管。招標方更要全方位地權(quán)衡監(jiān)理單位的實際情況和價格,立足長遠目光,選擇最合理的監(jiān)理單位,讓各方利益都有所保障。
5、嚴把驗收關(guān)
對工程的施工而言,監(jiān)理有管理和監(jiān)督兩方而的職責,要嚴格把關(guān)公路橋梁施工中的各個環(huán)節(jié)。工程建設(shè)方完成自檢后,監(jiān)理人員還要繼續(xù)檢查施工。因為監(jiān)理人員的責任被過于放人了,這就使得建設(shè)方的自檢往往只是走過場。因此,監(jiān)理工作人員的驗收工作,一定要嚴謹,嚴格依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),一旦發(fā)現(xiàn)不合格情況,就要求建設(shè)方必須采取修改措施。檢查要反復進行,直到真正驗收合格,才出驗收報告。
總結(jié)
公路工程產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到使用者的生命安全,尤其是現(xiàn)階段,公路工程項目蓬勃發(fā)展使對公路工程質(zhì)量的要求更加突出。公路工程產(chǎn)品質(zhì)量取決于良好的工程監(jiān)理,工程監(jiān)理是一個全方位的工作,需要國家制定相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督制度。在工程項目的監(jiān)理中,采取有效的工程項目管理方式,能夠保障管理的正常運行,從而保證工程項目的質(zhì)量。當前,工程項目應(yīng)采用系統(tǒng)化的管理方式,進一步增強工程監(jiān)理的自覺性,提高質(zhì)量意識,加強項目管理力度,以提高公路工程質(zhì)量,更好地為社會主義經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
參考文獻:
篇9
關(guān)鍵詞:公路 工程 監(jiān)理
中圖分類號:F540.3 文獻標識碼:A
正文:
1我國公路工程監(jiān)理的主要內(nèi)容
公路工程質(zhì)量的監(jiān)理中要全過程的進行, 重點做好事前監(jiān)理,事后檢測作為輔助手段,主要包括質(zhì)量監(jiān)理、進度監(jiān)理、費用監(jiān)理、合同監(jiān)理、信息監(jiān)理等幾個方面。
1.1 工程質(zhì)量的監(jiān)理
具體的建設(shè)時可以將工程質(zhì)量分為項目的功能、使用價值以及工作質(zhì)量。 質(zhì)量是公路工程中最關(guān)鍵的因素,任何的小問題都有可能引起嚴重的后果,監(jiān)理方要做好質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng),具體包括工程項目質(zhì)量目標的明確、編制建設(shè)的質(zhì)量計劃、編制質(zhì)量保證程序、編制質(zhì)量控制點明細表。工程質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的實施方法有旁站、巡視、測量、試驗、下達指令文件、抽查、工序控制等。 監(jiān)理多質(zhì)量操作上要明確個階段的任務(wù),施工準備階段做好圖紙審查, 檢查施工方案和質(zhì)量控制的技術(shù)措施,以及各種施工機械和有關(guān)的準備工作。 施工過程中全過程的進行監(jiān)控,及時跟蹤質(zhì)量問題,并隨時記錄出現(xiàn)問題的部位和數(shù)據(jù)。竣工驗收階段審閱有關(guān)的竣工報告,檢查施工的檢測數(shù)據(jù),協(xié)助業(yè)主進行驗收工作,并編寫工程質(zhì)量控制分析報告。
1.2 工程進度的監(jiān)理
工程進度是業(yè)主和承包人利益的關(guān)鍵因素,是合同履行的一個重要評價指標,施工時要做好實際進度和計劃進度時間差的控制,及時的提醒施工單位加以調(diào)整。公路工程中進度監(jiān)理的主要內(nèi)容有審查承包人的工程進度計劃,查看工期的時間安排合理性、施工準備的可靠性、計劃的目標和施工能力是不是匹配等。 確定開工和竣工的具體時間,并落實進度計劃的執(zhí)行情況,及時的進行督促,對延期結(jié)果進行加快進度、指定分包或者終止合同的處理,并確定最終竣工時間。進度控制的監(jiān)理方法有橫道圖法、S 曲線法、網(wǎng)格計劃圖法等。
1.3 工程費用的監(jiān)理
監(jiān)理的主要費用包括工程計量和工程費用支付,這兩方面是監(jiān)理的核心部分,要保證高度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)??傮w的監(jiān)理原則是依法、恪守合同、公平公正、做好責和權(quán)的相結(jié)合等原則。具體的監(jiān)理方法有事前監(jiān)理、跟蹤監(jiān)理和事后監(jiān)理。 事前監(jiān)理是根據(jù)預測的信息, 在費用超過預算之前就采用相應(yīng)的措施進行調(diào)節(jié),事后監(jiān)理則是根據(jù)工程的結(jié)果數(shù)據(jù)進行分析,對以后的費用使用做到指導作用,通過反饋的偏差信息進行調(diào)整。 跟蹤監(jiān)理則是在施工過程中采用旁站等措施進行的。 三種方式相比都有各自的優(yōu)缺點,只有把三種方式有機的幾何起來,才能真正的有效控制費用使用,做好工程費用監(jiān)理工作。
1.4 合同管理
合同管理是對整個合同的執(zhí)行過程進行控制,是隨著項目的實施而具體操作的,是一個動態(tài)的控制過程。 可以分為業(yè)主的合同管理和承包商的合同管理,或者根據(jù)實施階段分為合同前、合同訂立時以及合同履行中的管理三種。合同管理的內(nèi)容包括總體策劃、合同的訂立、工程合同的履行,在履行過程中合同變更要經(jīng)過嚴格的審查,并確定工程費用等相關(guān)事項。
2我國公路工程監(jiān)理存在的主要問題
雖然我國建筑行業(yè)在監(jiān)理的合作下取得了不菲的成績,但仍然存在著很大的問題,制約著工程的發(fā)展速度。
2.1 監(jiān)理體制問題
監(jiān)理企業(yè)缺少自,大部分的監(jiān)理單位產(chǎn)權(quán)不明晰,分屬于其他設(shè)計院等,這樣就嚴重制約了變革和創(chuàng)新,沒有實現(xiàn)真正的社會化管理。監(jiān)理市場上經(jīng)常會出現(xiàn)分包、轉(zhuǎn)包,或者業(yè)主采用私人關(guān)系的監(jiān)理,這就無法真正發(fā)揮監(jiān)理的公路工程建設(shè)當中的作用,監(jiān)理單位的非正規(guī)化也嚴重影響工作人員的積極性和責任心。監(jiān)理機構(gòu)的不獨立和社會化也造成了監(jiān)理人員的多職現(xiàn)象, 分散了監(jiān)理人員的工作精力,不能全身心的投入到工作當中。 另外,公路工程市場經(jīng)濟化后,很多不是公路監(jiān)理機構(gòu)也匆忙從事到公路工程當中,造成了監(jiān)理單位的良莠不齊。
2.2 監(jiān)理范圍問題
我國對公路工程的監(jiān)理工作大部分還只是停留在施工階段,而對其他階段的關(guān)注雖然有要求,卻關(guān)注太少,容易造成人才需求渠道的相對狹窄,對專業(yè)人才的配有不利,并且容易造成利潤來源單一,無法抵抗較大的市場風險,制約著整個監(jiān)理行業(yè)的健康的發(fā)展。 要把監(jiān)理的工作范圍重點擴展到項目的決策以及設(shè)計階段,這對整個項目具有關(guān)鍵作用。
2.3 監(jiān)理收費問題
監(jiān)理的費用問題主要表現(xiàn)在取費偏低的現(xiàn)象,很多達不到正常情況下的成本水平, 這就會對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展造成很多不良的后果,主要反映在不能吸引高素質(zhì)的人才加入,內(nèi)部利潤分配不合理造成跳槽頻繁發(fā)生,影響員工的工作積極性。 在設(shè)備方面沒有足夠的紫金進行技術(shù)改進,最終造成企業(yè)缺乏經(jīng)營競爭力,難以抵抗市場化下的經(jīng)濟格局。具體造成收費偏低的原因是:市場經(jīng)濟體制下的發(fā)展和國家取費標準的進程不統(tǒng)一,規(guī)范化不足;在建設(shè)單位方面存在嚴重的壓價現(xiàn)象;另外監(jiān)理隊伍規(guī)模發(fā)展過快,競爭激烈,企業(yè)之間的惡性壓價現(xiàn)象嚴重。
2.4 監(jiān)理隊伍問題
目前來說我國的監(jiān)理人員中主要有兩大類:一類,是具有豐富經(jīng)驗的其他研究院、施工、勘察等單位退休的高級工程師,他們雖然具有工程實踐經(jīng)驗,但年齡普遍較大,沒有足夠的經(jīng)歷應(yīng)對現(xiàn)場的工作需要。另一類,則是大中專院校剛剛畢業(yè)的學生,具有較高的學習能力和精力,但是現(xiàn)場應(yīng)對能力較差,這樣就造成了工作人員兩極分化現(xiàn)象的嚴重。監(jiān)理人員要具有專業(yè)素質(zhì)、實踐素質(zhì)、身體素質(zhì)和思想素質(zhì),而大多數(shù)監(jiān)理人員的知識結(jié)構(gòu)層次不合理, 或者大部分人員空有理論知識,現(xiàn)場實踐經(jīng)驗不足,監(jiān)理工程師數(shù)量和質(zhì)量的不足都不能很好的滿足監(jiān)理工作的需要。另外,監(jiān)理人員不僅要具有良好的技術(shù)水平,還要具有處理和承包商之間發(fā)生的一些突發(fā)的技術(shù)問題,良好的應(yīng)變能力。
3監(jiān)理發(fā)展的未來趨向
3.1 改革現(xiàn)有的監(jiān)理體制
監(jiān)理體制的改革是解決公路工程監(jiān)理方式的根本方法,要與國際接軌,采用經(jīng)濟和市場化的手段進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)。認真總結(jié)現(xiàn)有的運行經(jīng)驗,結(jié)合先進的管理技術(shù)進行調(diào)整。積極穩(wěn)妥的加強機制管理,精簡人員,從而提高效率,建立復合社會主義市場經(jīng)濟體制下的監(jiān)理行業(yè)體制。監(jiān)理機制的調(diào)整具體在:強化工程監(jiān)理的委托程序、公路工程監(jiān)理結(jié)構(gòu)要獨立化、社會化,認真落實監(jiān)理工程師的負責制,解決空掛名現(xiàn)象,建立各級崗位的責任制。
3.2 構(gòu)件公路工程監(jiān)理的新模式
新模式改革要注重體現(xiàn)在擴大監(jiān)理的監(jiān)控范圍,監(jiān)理工程師要在項目設(shè)計等施工外的其他階段做到同樣的重視。做好新模式下的風險管理和風險識別,監(jiān)理理想狀態(tài)下的風險評估方法,并完善配套的政策和法律體系 ,推行監(jiān)理的職業(yè)責任保險。
3.3 監(jiān)理市場信用的監(jiān)理評估制度
監(jiān)理市場的信用評估可以使從事企業(yè)和人員的工作模式高度的透明化,接收整個社會和市場的監(jiān)督,從而可以加強監(jiān)理隊伍的職業(yè)道德建設(shè),增強人們對社會信譽度的重視,和監(jiān)理機構(gòu)的社會地位。把信用意識和法制建設(shè)良好的結(jié)合起來,保證監(jiān)理市場較少的產(chǎn)生失信行為,減少受到地方行政勢力的干擾。
3.4 加強監(jiān)理人員的培訓制度
針對我國的監(jiān)理隊伍特點,要足夠的重視加強人員的培養(yǎng),改善監(jiān)理人員專業(yè)知識匱乏和實踐經(jīng)驗不足的問題,使得監(jiān)理企業(yè)人才的培養(yǎng)列入長遠的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。 培訓的主要內(nèi)容和原則包括:忠于企業(yè),注重合作精神、公正廉潔,具有良好的敬業(yè)精神,并具有較好的協(xié)調(diào)、統(tǒng)帥能力等。
4 結(jié) 語
公路工程建設(shè)不單單是一項公共交通建設(shè)工作,它還在諸多方面牽涉著國家和人民的利益,推動公路建設(shè)監(jiān)理水平的提升,是使公路建設(shè)順利投入運營的必要保證。因此,相關(guān)的責任部門一定要在遵循監(jiān)理原則的前提下,采取切實有效的措施來推動工程監(jiān)理工作的開展,使公路建設(shè)的監(jiān)理水平達到對于監(jiān)理需求的滿足。
參考文獻:
篇10
1.1公路工程檔案具有多樣性
以類型而言,公路工程檔案是類型最為豐富多樣的一種科技檔案。公路工程檔案就科研設(shè)計單位來講,主要是指在工程設(shè)計、標準通用設(shè)計、科研、調(diào)研、基本建設(shè)等活動中歸檔保存的圖紙、文字材料、計算書、原始資料、照片等科技文件材料,是廣大科研設(shè)計人員多年來辛勤勞動的結(jié)晶;建設(shè)單位的檔案主要指工程前期報批文件、工程管理文件、工藝設(shè)備文件、科研文件、涉外文件、財務(wù)、器材管理文件、竣工驗收文件等等;施工單位的檔案是指在工程施工、設(shè)備及管線安裝施工、電氣及儀器儀表安裝施工過程中形成的文件;就監(jiān)理單位而言,監(jiān)理工程檔案是指在工程建設(shè)過程中,監(jiān)理信息的收集、加工整理、儲存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱,內(nèi)容包括施工監(jiān)理文件和設(shè)備采購、監(jiān)造工作監(jiān)理文件等等。從形式上來講,工程檔案表現(xiàn)為多種載體和門類檔案,如紙質(zhì)文件、電子文件、聲像文件、底圖藍圖、合同、記錄、地質(zhì)測繪資料等等。這種在不同階段、不同專業(yè)領(lǐng)域形成的不同文件材料,造成了工程檔案的復雜性、多樣性的鮮明特點。整理歸檔時,應(yīng)根據(jù)各自門類檔案的要求進行整理,以方便日后的管理和利用。
1.2公路工程檔案具有成套性
公路工程檔案的一個顯著特點就是它的成套性。公路工程檔案所反映的是一個工程項目從提出建設(shè)到竣工驗收、投入使用的全過程,一個建設(shè)工程形成的全部檔案是一個有機聯(lián)系的整體。它反映項目建設(shè)的投資立項、勘察設(shè)計和施工竣工等三個階段的連續(xù)性以及項目建設(shè)中各項專業(yè)內(nèi)容內(nèi)在的關(guān)連性。在項目建設(shè)的各個階段都會形成各種文件材料。在這種既相聯(lián)系又相獨立的社會活動過程中,產(chǎn)生并反映這些活動的檔案文件,也自然圍繞一項項的活動客體而形成了一個成套的、互相之間聯(lián)系密切的有機整體。公路工程檔案的完整是以公路工程檔案的成套性作為客觀標準,它是以成套的形式表現(xiàn)出來的。特別是一些大型的公路工程項目,常常是由許多單位分工協(xié)作完成的,它涉及到很多專業(yè)和學科,因此在此過程中就會產(chǎn)生大量的工程檔案。例如,沈海高速公路福建段,是由漳州市沈海復線高速公路有限公司、福建省交通規(guī)劃設(shè)計院、中鐵一局第一工程有限公司、福建省交通建設(shè)工程監(jiān)理咨詢公司、四川正信公路工程試驗檢測有限公司等幾十家單位分工協(xié)作完成的高速公路工程項目。它涉及到設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等檔案資料,不僅內(nèi)容復雜且繁多,這些單位的案卷全面地記錄和反映了一個工程項目的全過程、全面貌和全部內(nèi)容,反映了階段之間、結(jié)構(gòu)之間、內(nèi)容之間的內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)成了該項目工程檔案的完整形態(tài),即案卷的成套性。因此成套性是公路工程檔案相對于其他檔案最鮮明的特點,也是最基本的特點。同時,它的形成又需要一個漫長的過程,需要不斷地充實和完善。
1.3公路工程檔案具有專業(yè)性
專業(yè)性是公路工程檔案最突出的特點之一。公路工程檔案工作的專業(yè)性,指的是公路工程檔案工作有特定的工作對象,即公路工程科技檔案。它有特定的工作內(nèi)容即收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和利用等工作;有特定的工作方法和專業(yè)知識,即根據(jù)公路工程科技檔案的形成發(fā)展規(guī)律所總結(jié)出來的一套管理方法,以及由此提煉而成的科技檔案管理學。公路工程檔案的專業(yè)性,實質(zhì)上就是公路工程檔案所記述和反映的科技知識的專業(yè)性。它是在各項科技活動中形成的,記述了各種門類的科學技術(shù)知識,包括機械專業(yè)知識、建筑專業(yè)知識、設(shè)計知識、公路專業(yè)知識、水運專業(yè)知識、橋梁專業(yè)知識、化工專業(yè)知識等等。所以,各種公路工程科技檔案不僅在內(nèi)容上各不相同,而且表達內(nèi)容的方式也不一樣,具有很強的專業(yè)性。如在南平京臺高速公路建設(shè)過程中,涉及到對南平京臺高速公路工程的規(guī)劃、科研、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等等,在其過程中產(chǎn)生的一些工程文件材料,就是對南平京臺高速公路工程的科研、設(shè)計、施工、監(jiān)理等活動過程進行全過程、全方位的記錄,是公路工程專業(yè)技術(shù)內(nèi)容及相關(guān)方法和手段的集中反映,作為工程技術(shù)活動的產(chǎn)物,工程檔案具有鮮明的專業(yè)特點。此外,每一條公路都是根據(jù)當?shù)夭煌牡匦蔚孛病⑺牡刭|(zhì)、氣候條件、人文環(huán)境、使用標準以及設(shè)計人員的不同思維等進行設(shè)計,它不同于工業(yè)產(chǎn)品,可采用相同的設(shè)計、材料、程序,生產(chǎn)出從外形到內(nèi)容都毫無二致的產(chǎn)品。可以說,每個公路工程項目從設(shè)計到施工都不盡相同,具有其獨特性、唯一性的特征,其形成的檔案也具有唯一性,一旦丟失就難以彌補。因此要認真負責地做好公路工程檔案的收集整理和保管工作,確保齊全完整。
2公路工程檔案的利用價值
公路工程檔案真實地記錄工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理等過程,包括大量的圖紙、圖表、聲像、文字材料等等,蘊含著大量的科技信息。它是一種可被人們研究、利用的信息資源,直接反映項目建設(shè)活動的過程和成果。工程檔案具有檔案的一般特性,即原始的歷史記錄,可以作為追溯的根據(jù)和憑證。從現(xiàn)實的角度講,公路工程檔案的利用又是一種潛在的生產(chǎn)力,應(yīng)用于公路、橋梁、碼頭等,可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,推動社會經(jīng)濟的發(fā)展,提高生產(chǎn)建設(shè)的速度,產(chǎn)生更大的社會效益和經(jīng)濟效益。同時,公路工程檔案作為企業(yè)科技成果存在的一種主要載體之一,充分開發(fā)利用公路工程檔案,能為企業(yè)節(jié)約人力、物力、財力,創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟效益,已成為多數(shù)人普遍認可的一個事實。
2.1公路工程檔案發(fā)揮其憑證依據(jù)作用
公路工程檔案是公路工程質(zhì)量管理的重要記錄,是工程施工管理、竣工驗收、檢驗工程質(zhì)量的重要憑證,也是出現(xiàn)公路工程質(zhì)量安全事故時的認定依據(jù),如一旦發(fā)生工程質(zhì)量安全事故時,事故調(diào)查部門必須對工程建設(shè)期間的相關(guān)檔案材料進行綜合分析,從而認定事故的具體性質(zhì)。公路工程檔案的憑證作用,主要還表現(xiàn)在維護公路路產(chǎn)路權(quán)、處理案件糾紛等方面,為公路執(zhí)法部門處理案件提供參考的依據(jù),在處理案件糾紛的過程中,如果沒有對檔案進行相應(yīng)的記錄,法律憑證就沒有說服力,進而會為開展相關(guān)工作帶來困難。如四川省某市交通稽查征費處在某一大橋橋頭設(shè)置了收費站,要收取某科研單位的過橋費,該科研單位認為此橋是由其與該市共同出資修建的,交通稽查征費處應(yīng)免收其通行費。由于該橋建于70年代,年代久遠,雙方鬧的不可開交。最后他們通過當?shù)氐臋n案館查到證據(jù),證明此橋系雙方共同出資修建,才化解了糾紛,最終交通稽查征費處取消了對該科研單位所有車輛的通行費。由此可見,工程檔案的憑證作用是巨大的,有了它可以明辨真?zhèn)?、化解糾紛。
2.2公路工程檔案為公路事業(yè)的發(fā)展提供參考依據(jù)
公路在使用、維護、管理、擴建及改建中必須以原有的工程檔案作依據(jù),這一點人們在實踐中早已認識到,凡是已經(jīng)存在的建設(shè)工程,如果缺乏反映這些工程項目的原始工程檔案記錄,就不便于維護管理,尤其是在這些工程項目進行擴建、改建或重建時,就不知從何下手。特別是在公路工程建設(shè)過程中,有許多工序是要被下一道工序所掩蓋的,也就是通常所說的隱蔽工程。對這一部分,在工程竣工后是看不到摸不著的,也難以檢測,只能根據(jù)掩蓋前的照片、錄像、圖紙以及各種現(xiàn)場記錄對這一部分工程進行評價,工程檔案在此的作用就是無可替代的了。有的建設(shè)和施工單位由于沒有收集保管好工程建設(shè)檔案,盲目施工,釀成各種大事故的情況時有發(fā)生。公路工程檔案資料也為公路后期運營養(yǎng)護提供必要的依據(jù)。公路在運營期間難免會出現(xiàn)各種質(zhì)量問題,養(yǎng)護單位可以根據(jù)公路建設(shè)施工階段的檔案,制定相應(yīng)的養(yǎng)護對策及維修方法,做到心中有數(shù),有的放矢,從而確保公路安全暢通。
2.3重復利用公路工程檔案,可事半功倍,降低勞動成本
公路工程技術(shù)人員在承接一項工程設(shè)計項目時,首先應(yīng)查詢檔案以確定是否已有過類似的項目設(shè)計。利用原有的公路工程檔案,參考、學習、借鑒前人的成果,揚長避短,少走彎路,拓寬工程技術(shù)人員的思路,使所采用的設(shè)計參數(shù)更加合理。利用技術(shù)檔案,直接套用其中一部分甚至全部,可縮短設(shè)計周期。可以說任何一條新的公路建設(shè)工程都不可能是全新的設(shè)計建設(shè),很多情況下是利用舊的設(shè)計圖紙的適用部分,進行局部修改。尤其是設(shè)計單位,承擔項目所利用的設(shè)計檔案,一般可占設(shè)計文件材料的30%~40%,比如大跨徑懸索橋、斜拉橋、國道網(wǎng)規(guī)劃,國家頒布的標準化通用圖設(shè)計均可以重復參考使用,極大地節(jié)省了設(shè)計時間,縮短了設(shè)計周期。不僅提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約勞動時間,降低勞動成本,而且因為重復利用的圖紙往往是經(jīng)過實踐證明得來的正確成果,使得設(shè)計質(zhì)量更有保證。因而盡可能地發(fā)揮公路工程檔案作用,充分利用原有公路工程檔案,無疑是降低勞動成本,提高經(jīng)濟效益的重要途徑之一。
2.4工程檔案資料是工程建設(shè)財務(wù)審計及計量支付的依據(jù)
熱門標簽
公路運輸論文 公路工程論文 公路養(yǎng)護論文 公路管理論文 公路工作總結(jié) 公路工作報告 公路工作方案 公路論文 公路設(shè)計論文 公路規(guī)劃設(shè)計 心理培訓 人文科學概論