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篇1

關(guān)鍵詞　地理信息系統(tǒng)　學(xué)科建設(shè)　政策建議

1 引言

地理信息系統(tǒng)是地理學(xué)、資源與環(huán)境科學(xué)、地球系統(tǒng)科學(xué)中最富有生命力的部分，是它們重要的發(fā)展方向之一，“在持續(xù)發(fā)展的研究和決策中，沒有任何其他領(lǐng)域比利用GIS技術(shù)更為重要”。地理信息系統(tǒng)發(fā)展十分迅猛，地理信息系統(tǒng)學(xué)科也非常年輕，從第一個(gè)GIS建立到現(xiàn)在只有33年的時(shí)間，從“數(shù)字地球”的提出到現(xiàn)在耳熟能詳?shù)摹皵?shù)字化浪潮”只有短短8年的時(shí)間。

隨著地理信息系統(tǒng)學(xué)科的快速發(fā)展和社會(huì)需求空間的不斷增大，地理信息系統(tǒng)人才的需求量也在不斷擴(kuò)大。如何加強(qiáng)GIS學(xué)科和人才培養(yǎng)體系建設(shè)顯得尤為必要。

2 地理信息系統(tǒng)學(xué)科體系

GIS（Geographical Information System）是在計(jì)算機(jī)軟件和硬件支持下，綜合運(yùn)用地理學(xué)、系統(tǒng)工程和信息科學(xué)的理論，獲取、存貯、管理、傳輸、分析和輸出地理空間數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)，是計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)技術(shù)在地理科學(xué)中運(yùn)用發(fā)展的產(chǎn)物。從學(xué)科角度看，地理信息系統(tǒng)是管理和分析空間數(shù)據(jù)的科學(xué)技術(shù)，是一門集地理學(xué)、測(cè)繪科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、空間科學(xué)、信息科學(xué)和管理科學(xué)等多門科學(xué)為一體的新興的綜合集成學(xué)科，具有多學(xué)科交叉的顯著特點(diǎn)。

從廣義來(lái)看，GIS應(yīng)屬地球信息科學(xué)與技術(shù)的范疇。地球信息科學(xué)包括理論、技術(shù)和應(yīng)用三部分。應(yīng)用信息論、控制論和系統(tǒng)論形成了地球信息科學(xué)的方法論；區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展和全球變化構(gòu)成了地球信息科學(xué)的應(yīng)用部分；信息的獲取、監(jiān)測(cè)，信息的模擬，信息的傳播與建設(shè)構(gòu)成了地球信息技術(shù)部分（見圖1）。當(dāng)前我國(guó)的GIS學(xué)科建設(shè)方面，存在理論不適應(yīng)技術(shù)的發(fā)展需求，同時(shí)技術(shù)與應(yīng)用脫節(jié)的現(xiàn)象。

從狹義來(lái)看，GIS屬多學(xué)科綜合集成的學(xué)科，包含了理、工、管理學(xué)科的科學(xué)與技術(shù)內(nèi)容。GIS作為理科，以地理學(xué)、地圖學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)為基礎(chǔ)；GIS作為工科則以計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、測(cè)繪科學(xué)與技術(shù)、系統(tǒng)工程為核心；GIS作為管理學(xué)，則以管理信息系統(tǒng)（MIS）為支撐體系。目前對(duì)GIS學(xué)科建設(shè)，一是分散在相應(yīng)學(xué)科的邊緣，沒有得到充分的重視；二是學(xué)科體系不清，結(jié)構(gòu)不完善。因此，只有把GIS學(xué)科建設(shè)作為一類交叉學(xué)科門類，進(jìn)而從科學(xué)、技術(shù)、工程三個(gè)層次加強(qiáng)，才能夠形成完善的學(xué)科體系，任何強(qiáng)調(diào)其中一個(gè)方面的傾向，均會(huì)對(duì)GIS學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。設(shè)置交叉學(xué)科類在美國(guó)的學(xué)科分類體系中得到了充分且高度的重視。從GIS科學(xué)角度，要加強(qiáng)地球信息科學(xué)、地球系統(tǒng)科學(xué)等在GIS中的應(yīng)用；從GIS學(xué)科建設(shè)的技術(shù)角度，要加強(qiáng)遙感技術(shù)的應(yīng)用，以及網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用；從GIS學(xué)科建設(shè)的工程角度，要加強(qiáng)系統(tǒng)工程在GIS中的應(yīng)用，從而保證任何GIS軟件系統(tǒng)具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性與安全性，能夠具有強(qiáng)大的服務(wù)功能。

3 地理信息系統(tǒng)人才培養(yǎng)體系

3.1 GIS人才培養(yǎng)方向

把握了GIS人才培養(yǎng)方向就勒住了人才培養(yǎng)體系的龍頭。根據(jù)前面的論述，GIS人才培養(yǎng)方向可以歸納為：①GIS理論人才；②GIS技術(shù)人才（含軟件開發(fā)人才）；③GIS應(yīng)用人才(GIS工程建設(shè))。

從科學(xué)（理論）角度看，地球系統(tǒng)的信息流是GIS研究的主要內(nèi)容。資源與環(huán)境信息則是其主要關(guān)注的對(duì)象。GIS在不斷發(fā)展中已逐步形成了以“地球信息科學(xué)”為基礎(chǔ)的獨(dú)特的理論體系，具有多學(xué)科集成的顯著特點(diǎn)。但目前，正如陳述彭先生所指出的“地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)研究狀況是理論的發(fā)展?jié)M足不了技術(shù)進(jìn)步的需求”。因此，在GIS人才培養(yǎng)中，首先需要的是能夠滿足學(xué)科發(fā)展所急需的理論型人才。

GIS技術(shù)人才包括信息的獲取、監(jiān)測(cè)，信息的模擬，信息的傳播與建設(shè)等方面的人才，這些人才的培養(yǎng)，廣義上包括遙感技術(shù)、GPS技術(shù)、地理信息系統(tǒng)與空間輔助決策系統(tǒng)以及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的人才培養(yǎng)。對(duì)于GIS軟件開發(fā)，為避免大量人力集中在低層、重復(fù)的程序編制上，應(yīng)盡量利用已完成的軟件資源，同時(shí)從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)應(yīng)該發(fā)展自己的GIS軟件，應(yīng)該加大對(duì)軟件開發(fā)的投入。

國(guó)外有統(tǒng)計(jì)數(shù)字：用于GIS軟件、硬件和建庫(kù)的投資比例為1∶2∶10。這反映中國(guó)的GIS軟件市場(chǎng)大，而GIS的應(yīng)用市場(chǎng)更大?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)急需GIS工程建設(shè)的高級(jí)技術(shù)人才。這樣的高級(jí)技術(shù)人才必須具備很好的測(cè)繪、遙感、地理學(xué)、計(jì)算機(jī)和應(yīng)用科學(xué)的知識(shí)基礎(chǔ)；有處理各類GIS應(yīng)用技術(shù)問題的經(jīng)驗(yàn)；果斷的判斷和決策能力；較高的組織指揮才能。他們要憑自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力對(duì)GIS系統(tǒng)的建設(shè)和開發(fā)過(guò)程進(jìn)行總體控制，解決技術(shù)難點(diǎn)，并能進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)，對(duì)運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行診斷。

GIS軟件開發(fā)和GIS應(yīng)用兩類人才都需要培養(yǎng)。尤其是GIS應(yīng)用人才培養(yǎng)目前國(guó)內(nèi)還沒認(rèn)識(shí)到其重要性，國(guó)內(nèi)不少人避開社會(huì)科學(xué)問題，傾向于純技術(shù)課題，片面認(rèn)為唯有編制低層次的算法程序才是高級(jí)的、有意義的工作。實(shí)際上“在發(fā)達(dá)國(guó)家的GIS人員結(jié)構(gòu)中，絕大多數(shù)的人員和研究生都在GIS的應(yīng)用領(lǐng)域工作，這才促成了GIS的蓬勃發(fā)展”。

3.2 國(guó)內(nèi)外GIS學(xué)科、專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

GIS學(xué)科與專業(yè)設(shè)置影響到GIS人才培養(yǎng)的素質(zhì)與人才結(jié)構(gòu)。國(guó)外的GIS專業(yè)教育比中國(guó)早10年左右，20世紀(jì)80年代中后期，國(guó)內(nèi)一些大學(xué)才開始著手建立了GIS專業(yè)。1997年國(guó)家學(xué)位委員會(huì)在對(duì)原有學(xué)科進(jìn)行合并、調(diào)整的同時(shí)，在原地理學(xué)一級(jí)學(xué)科目錄中增加了“地圖學(xué)與地理信息系統(tǒng)”（理學(xué)）、在原測(cè)繪科學(xué)與技術(shù)一級(jí)學(xué)科目錄中增加了“地圖制圖學(xué)與地理信息工程”（工學(xué)）兩個(gè)二級(jí)學(xué)科，并開始進(jìn)行這兩個(gè)二級(jí)學(xué)科的博士、碩士研究生培養(yǎng)單位審批和招生工作。這也是我國(guó)最早開始的碩士、博士GIS研究生學(xué)位教育。1998年7月教育部頒布的新的本科專業(yè)目錄中，在原地理類專業(yè)中增設(shè)了“地理信息系統(tǒng)”理學(xué)本科專業(yè)。

在我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)士學(xué)位(本科)專業(yè)目錄中，能夠進(jìn)行GIS專業(yè)人才培養(yǎng)相關(guān)的有理學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)3個(gè)門類，4個(gè)學(xué)科，4個(gè)專業(yè)。但僅有地理科學(xué)類門下的“地理信息系統(tǒng)”一個(gè)專業(yè)可以授予GIS理學(xué)學(xué)士學(xué)位。美國(guó)在現(xiàn)行的學(xué)士學(xué)位(本科)專業(yè)目錄中，能夠從事GIS專業(yè)人才培養(yǎng)的有理學(xué)、文學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)和環(huán)境學(xué)5個(gè)門類，5個(gè)學(xué)科，14個(gè)專業(yè)，并且都可授予GIS學(xué)士學(xué)位。

比較而言，我國(guó)現(xiàn)行的GIS專業(yè)設(shè)置，不符合GIS作為一門交叉學(xué)科和綜合性學(xué)科的特點(diǎn)，阻礙了GIS學(xué)科建設(shè)，現(xiàn)行培養(yǎng)方案已不能滿足GIS人才培養(yǎng)的需要，并在一定程度上限制了人才培養(yǎng)體系的建設(shè)與發(fā)展。

3.3 國(guó)內(nèi)GIS專業(yè)課程設(shè)置對(duì)比分析

合理的課程設(shè)置，尤其是專業(yè)核心課程的設(shè)置，是GIS人才培養(yǎng)體系所面臨的一個(gè)重要問題。目前，GIS專業(yè)課程體系主要由公共必修課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課等幾部分組成。本文選取了典型的7所國(guó)內(nèi)高校本科GIS專業(yè)的主要專業(yè)課程設(shè)置，包括：3個(gè)理學(xué)專業(yè)，4個(gè)工學(xué)專業(yè)（見表2，不包含數(shù)理基礎(chǔ)部分的課程）。

分析表2可以看出：

1）不論其學(xué)校系科歸屬于理學(xué)或工學(xué)，課程體系的設(shè)置本質(zhì)差異不大，除去公共必修課和數(shù)理基礎(chǔ)課程外，根據(jù)GIS學(xué)科包含的核心內(nèi)容看均包含有：地理（地球）科學(xué)、攝影測(cè)量與遙感、計(jì)算機(jī)科學(xué)，以及地理信息系統(tǒng)專業(yè)課程四個(gè)部分。

2）各校課程組結(jié)構(gòu)比重的差異反映了理學(xué)、工學(xué)辦學(xué)的特點(diǎn)及各校的辦學(xué)特色與師資條件。雖然開設(shè)的課程類別基本相同，但課程結(jié)構(gòu)存在明顯差異：a) 工學(xué)對(duì)數(shù)理科學(xué)有相當(dāng)高的要求，對(duì)計(jì)算機(jī)類和攝影測(cè)量與遙感課程組的要求也明顯高于理學(xué)GIS；b) 理學(xué)GIS專業(yè)課明顯多于工學(xué)GIS專業(yè)課，體現(xiàn)地理信息系統(tǒng)專業(yè)起源于地理學(xué)科的固有特性，反映了工科系科內(nèi)地理科學(xué)有關(guān)學(xué)科師資力量的薄弱與不足；c) 不論工科或理科，各校優(yōu)勢(shì)學(xué)科課程都明顯高于其他學(xué)校。如同濟(jì)大學(xué)的測(cè)繪科學(xué)與技術(shù)課程，占總課程的30％。

3）比較而言：必修課除了物理、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)、英語(yǔ)、政治之外，如果將其他必修課作為專業(yè)核心課程，則重慶郵電大學(xué) GIS專業(yè)測(cè)量學(xué)方面與遙感方面相對(duì)薄弱，電信專業(yè)方面課程得到加強(qiáng)。重慶郵電大學(xué)GIS專業(yè)是設(shè)在計(jì)算機(jī)學(xué)院下，重慶郵電大學(xué)GIS專業(yè)中各類課程的比重是：地理學(xué)或地學(xué)課程11.5%；計(jì)算機(jī)課程31.5%；攝影測(cè)量與遙感課程占2.27%；GIS專業(yè)課程15.9%；電信類課程占16.26%；其他基礎(chǔ)課部分20.3%（圖2）。這從某種程度上說(shuō)明了重郵的特色，即計(jì)算機(jī)加電信的地理信息系統(tǒng)，同時(shí)也能引起我們對(duì)于到底培養(yǎng)怎樣的GIS人才、辦成怎樣的專業(yè)特色進(jìn)行思考。

4 地理信息系統(tǒng)學(xué)科與人才培養(yǎng)體系建設(shè)對(duì)策

4.1 學(xué)科建設(shè)對(duì)策

目前GIS學(xué)科的發(fā)展不能適應(yīng)GIS未來(lái)發(fā)展的需要，甚至在一定程度上限制了學(xué)科的發(fā)展。有必要從本學(xué)科的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)考慮如何將專業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)專業(yè)的問題。

（1）完善和加強(qiáng)各級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。依托現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室，建立初步滿足教學(xué)實(shí)驗(yàn)的軟件和硬件環(huán)境，這對(duì)提高GIS人才的實(shí)驗(yàn)技能、對(duì)發(fā)展GIS專業(yè)至關(guān)重要。在地理信息系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室中，可分為理論基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、軟件工程實(shí)驗(yàn)和綜合實(shí)驗(yàn)三方面。

（2）全面建設(shè)野外綜合實(shí)驗(yàn)基地。增添野外定位、觀測(cè)、數(shù)據(jù)采集、記錄、處理、通訊設(shè)備（GPS、水、土、氣、生自動(dòng)觀測(cè)等）常規(guī)設(shè)備。野外綜合實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)是提高對(duì)地學(xué)信息野外測(cè)量能力的基礎(chǔ)，可包括地理學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)基地、測(cè)量和遙感實(shí)驗(yàn)基地、軟件工程與管理實(shí)驗(yàn)基地等。

4.2 人才培養(yǎng)對(duì)策

4.2.1根據(jù)GIS人才的素質(zhì)要求，加強(qiáng)實(shí)踐性人才培養(yǎng)

GIS是一門集地理學(xué)、測(cè)繪科學(xué)、遙感學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、城市科學(xué)、空間科學(xué)和管理科學(xué)等為一體的新興邊緣學(xué)科。雖然有個(gè)別提法不一定完全一致，但GIS是一門新興的邊緣、交叉學(xué)科，卻是大家的共識(shí)。我們不能否認(rèn)GIS的理論性，但我們更不能否認(rèn)GIS的強(qiáng)技術(shù)性與實(shí)踐性?？梢哉f(shuō)，GIS是一門偏重于技術(shù)與實(shí)踐的學(xué)科。理論性與技術(shù)性并不矛盾，陳述彭院士說(shuō)過(guò)，沒有高新技術(shù)支持的科學(xué)是落后的科學(xué)，沒有科學(xué)理論指導(dǎo)的技術(shù)則是盲目的技術(shù)，這是一句富含哲理的睿語(yǔ)。美國(guó)的GIS理論與技術(shù)都十分先進(jìn)就是一個(gè)例證。因此，GIS人才不但要有深厚的理論基礎(chǔ)，而且還要有過(guò)硬的技術(shù)能力，這就是GIS人才的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，靈敏的空間數(shù)字思維方式，卓越的技術(shù)、實(shí)踐、管理與組織才能，才是GIS創(chuàng)新型的高級(jí)人才。

人才培養(yǎng)除了要了解市場(chǎng)的前瞻性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將來(lái)GIS人才面向的越來(lái)越多的是企業(yè)，而真正推動(dòng)“數(shù)字地球”“數(shù)字城市”的是政府行為，政府本身無(wú)法完成龐大的“數(shù)字城市”“數(shù)字國(guó)土”的任務(wù)，這些任務(wù)最終落在企業(yè)身上，從行政行為到市場(chǎng)的選擇，它本身有一個(gè)滯后的過(guò)程，它受國(guó)家地理信息基礎(chǔ)設(shè)施完善程度和某些技術(shù)瓶頸的制約，一旦這些瓶頸打破，將帶來(lái)大量的對(duì)GIS人才的需求。

當(dāng)前是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，人才培養(yǎng)除了要了解市場(chǎng)的前瞻性外，還要有市場(chǎng)需求的現(xiàn)實(shí)性。從近期來(lái)看，企業(yè)需要的是馬上能給單位創(chuàng)造價(jià)值的可塑性人才，它需求的是現(xiàn)實(shí)價(jià)值和潛在價(jià)值的統(tǒng)一，兩者中，又更加注重現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。技術(shù)嫻熟的生產(chǎn)者能夠馬上受到企業(yè)的青睞。

因此GIS專業(yè)人才培養(yǎng)除加強(qiáng)理論教學(xué)外，更應(yīng)該注重實(shí)踐性人才培養(yǎng)。

4.2.2 進(jìn)一步加強(qiáng)GIS人才培養(yǎng)的核心課程建設(shè)

目前，在本科教育中，精英教育與大眾教育并存，GIS學(xué)科人才培養(yǎng)核心課程體系的建設(shè)已顯得十分重要。為此，針對(duì)上述GIS學(xué)科體系劃分、人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置，建議進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)GIS專業(yè)的核心課程建設(shè)，優(yōu)化核心課程體系（表3、表4）。內(nèi)容涉及與GIS學(xué)科密切相關(guān)的地理類、測(cè)繪與遙感類、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)類、GIS專業(yè)類四個(gè)課程組，作為GIS本科專業(yè)素質(zhì)教育的核心課程。

4.2.3 注重GIS課程前驅(qū)課程和后續(xù)課程的設(shè)置

GIS課程應(yīng)該根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)設(shè)置，體現(xiàn)知識(shí)的前后銜接。學(xué)生通過(guò)前驅(qū)課程的學(xué)習(xí)，再進(jìn)入GIS課程的學(xué)習(xí)，以GIS知識(shí)為主導(dǎo)，將GIS技術(shù)融入到其他方面的分析中（圖3）。

4.2.4 在狠抓教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大專業(yè)規(guī)模

從1998年7月教育部頒布的新的本科專業(yè)目錄中，增設(shè)了“地理信息系統(tǒng)”理學(xué)本科專業(yè)。例如，重慶郵電大學(xué)地理信息系統(tǒng)專業(yè)于1999年經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立，2000年開始招生，學(xué)制四年，授理學(xué)學(xué)士學(xué)位，是西南地區(qū)創(chuàng)建該專業(yè)的本科教學(xué)最早的學(xué)校之一，經(jīng)過(guò)6年辦學(xué)，從無(wú)到有，逐步走向完善。全體老師共同努力，教學(xué)計(jì)劃得到調(diào)整，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，但規(guī)模一直成為進(jìn)一步增加投入加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的一個(gè)瓶頸。

建議在狠抓教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大專業(yè)規(guī)模，同時(shí)應(yīng)該不失時(shí)機(jī)地加大投入。高新技術(shù)本身意味著需要高投入、高風(fēng)險(xiǎn)，才有高回報(bào)。

4.3加強(qiáng)GIS專業(yè)建設(shè)的規(guī)劃與規(guī)劃的執(zhí)行

借用根據(jù)克來(lái)因綜合國(guó)力方程，專業(yè)綜合勢(shì)力的評(píng)價(jià)可以表示為：

PP=（C＋E＋M）×（S＋W）

PP――表示專業(yè)綜合勢(shì)力

C――表示基本實(shí)力，包括學(xué)生素質(zhì)，師資力量和教學(xué)設(shè)備

E――表示經(jīng)濟(jì)投入能力

M――表示領(lǐng)導(dǎo)能力，等于領(lǐng)導(dǎo)的感召力和協(xié)調(diào)能力，調(diào)動(dòng)各項(xiàng)資源從事專業(yè)建設(shè)的能力

S――表示戰(zhàn)略意圖，即專業(yè)定位和專業(yè)建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃、短期規(guī)劃和年度計(jì)劃

W――表示貫徹戰(zhàn)略意圖的能力，即專業(yè)建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃、短期規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行力

由此可見，有戰(zhàn)略目標(biāo)，有強(qiáng)有力執(zhí)行戰(zhàn)略意圖的能力是專業(yè)綜合實(shí)力的一個(gè)重要指標(biāo)。許多學(xué)校的專業(yè)建設(shè)都十分重視專業(yè)的整體規(guī)劃。作為一個(gè)學(xué)科建設(shè)，需要有明確的站在時(shí)代的角度、全國(guó)的角度審視的戰(zhàn)略意圖，需要加強(qiáng)執(zhí)行戰(zhàn)略意圖的能力。

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篇2

（湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 孝感 432000）

目前，高職教育的快速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，高等職業(yè)教育正逐漸被社會(huì)所接納。但仍然有許多不利因素，特別是傳統(tǒng)觀念性、政策性因素影響著高職教育的健康發(fā)展，同時(shí)也制約著高職教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)工作，為實(shí)現(xiàn)高職教育更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，建議實(shí)施以下對(duì)策。

1　政策宣傳、輿論引導(dǎo)，努力轉(zhuǎn)變落后的職業(yè)教育觀念

首先，各級(jí)地方政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到高職教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性，大力宣傳國(guó)家在職業(yè)教育領(lǐng)域各項(xiàng)政策措施，積極通過(guò)各種渠道宣傳全國(guó)在各行業(yè)高技能型、實(shí)用型人才的緊缺狀況，積極鼓勵(lì)高職院校為新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)服務(wù)；大力宣傳高職畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，在社會(huì)上營(yíng)造優(yōu)良的職業(yè)教育氛圍，塑造高職院校在人們心中的良好形象，借助現(xiàn)代先進(jìn)的媒介平臺(tái)宣傳高職教育在高等教育中的重要地位和在新農(nóng)村建設(shè)中的獨(dú)特作用，使學(xué)生和家長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育并積極報(bào)考高職院校，真正轉(zhuǎn)變社會(huì)重學(xué)歷、輕技能，重普教、輕職教，重城市、輕農(nóng)村的觀念。

其次，學(xué)校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到職教在新農(nóng)村建議中的歷史使命，在校園內(nèi)要積極營(yíng)造健康積極向上的育人氛圍，從學(xué)校管理者到施職者都要高度重視高職生的培養(yǎng)和教育，把他們作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量來(lái)看待，要努力提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)把高職生培養(yǎng)成為新農(nóng)村建議需要的“下得去、留得住、用得著的高技能型人才”。

2　構(gòu)建高職教育對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)模式的保障體系

2.1　完善法制法規(guī)體系建設(shè)

近些年來(lái)，雖然國(guó)家出臺(tái)一系列大力發(fā)展職業(yè)教育的法律法規(guī)政策文件，“十一五規(guī)劃”、“十二五規(guī)劃”也明確提出“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，加快發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的宏偉目標(biāo)，但這些政策法規(guī)只是指令性的文件，沒有具體的可操作的內(nèi)容，這就需要各級(jí)地方政府認(rèn)真解讀政策法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則和地方性法規(guī)、政策來(lái)支持和指導(dǎo)高職院校人才培養(yǎng)工作，“同時(shí)，進(jìn)一步完善各種勞動(dòng)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格考核體系。”[1]“建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)高職院校人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新?！盵2]

2.2　政府應(yīng)加大對(duì)高職教育的投資力度，制定相關(guān)激勵(lì)措施

現(xiàn)階段，我國(guó)高職院校的發(fā)展主要還是依賴自身的發(fā)展，國(guó)家和政府在學(xué)校建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面的投入非常有限，與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)職教投入的差距還很大。

大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育，政府在提高認(rèn)識(shí)的同時(shí)必須加大對(duì)高等職業(yè)技術(shù)教育的投入，制定相應(yīng)激勵(lì)措施，來(lái)促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)工作的有效開展。

3　構(gòu)建高職教育對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)的專業(yè)課程體系

“高職教育承擔(dān)著高等教育實(shí)現(xiàn)大眾化的歷史重任，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的主要宗旨指引下，必須構(gòu)建科學(xué)、實(shí)用、有效的專業(yè)課程體系，主動(dòng)適應(yīng)為新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)工作。”[3]

3.1　靈活設(shè)置專業(yè)，新增新農(nóng)村建設(shè)實(shí)用專業(yè)

高職院校專業(yè)設(shè)置是制約學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，它體現(xiàn)著學(xué)校的辦學(xué)思想和人才培養(yǎng)定位，影響著學(xué)校的生源和畢業(yè)生就業(yè)方向，決定著學(xué)校的生存和發(fā)展問題。為此，高職院校辦學(xué)者一定要有市場(chǎng)眼光和形勢(shì)判斷力，堅(jiān)持根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律辦學(xué)，圍繞政策形勢(shì)處事。在專業(yè)設(shè)置問題上，根據(jù)市場(chǎng)需求，科學(xué)、合理、靈活設(shè)置專業(yè)。同時(shí)在國(guó)家大環(huán)境政策的趨勢(shì)下，新增新農(nóng)村建設(shè)實(shí)用專業(yè)，提高涉農(nóng)專業(yè)在高職院校專業(yè)數(shù)中的份額。

3.2　以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格為核心構(gòu)建課程體系

構(gòu)建高職課程體系一定要為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)為基本原則和根本要求。高職教育為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才的目標(biāo)就是要培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能型、實(shí)用型人才，讓他們能真正為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

4　加強(qiáng)雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)

我國(guó)職業(yè)教育的起步晚、各地區(qū)間發(fā)展不平衡，職業(yè)教育的總體水平較低，尤其是高等職業(yè)教育與國(guó)外先進(jìn)職教理念差距更大，這些差距的存在，有客觀因素，也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口素質(zhì)狀況等多方面的因素。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，高職教育已成為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。要充分發(fā)揮好高職教育的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，更好服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是擁有一支“學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、技能強(qiáng)”的雙師型高職教師隊(duì)伍,才能為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才服務(wù)。

我國(guó)現(xiàn)階段可采取如下措施加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。（1）從人事制度上支持高職院校從相關(guān)行業(yè)或農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)中引進(jìn)雙師型教師，加快雙師型人才的引進(jìn)；（2）建立高職院校雙師型教師培養(yǎng)，培訓(xùn)體系和高職教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)基地，有計(jì)劃的安排在職教師到企業(yè)、農(nóng)村參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提高理論知識(shí)與實(shí)踐動(dòng)手能力；（3）提高教師的學(xué)歷層次，鼓勵(lì)教師報(bào)考研究生、博士生，加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)的支持力度，對(duì)不達(dá)標(biāo)的教師實(shí)行末位淘汰；（4）制定優(yōu)惠激勵(lì)政策，提高雙師型教師的工資待遇和福利待遇，鼓勵(lì)教師向“雙師型”教師隊(duì)伍邁進(jìn)；（5）在用人機(jī)制上，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)不合格教師進(jìn)行有效分流。根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況轉(zhuǎn)崗；（6）啟動(dòng)“優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)”工程建設(shè)，重視雙師型學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，形成各個(gè)專業(yè)各種學(xué)科良性發(fā)展的健康局面。

5　走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，構(gòu)建科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)體系

高等職業(yè)教育的職業(yè)性和技術(shù)性特點(diǎn)決定了其在實(shí)施教學(xué)活動(dòng)時(shí)必須充分將理論與實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的手段就是要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，構(gòu)建科學(xué)、合理的實(shí)踐性教學(xué)體系，提高實(shí)踐課在總課程學(xué)時(shí)中的比重，通過(guò)與校外企業(yè)或農(nóng)戶開展合作辦學(xué)，建立校企合作機(jī)制，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，實(shí)現(xiàn)多贏局面?！案呗殞W(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中要著力解決過(guò)分依賴?yán)碚摻虒W(xué)，歧視實(shí)踐教學(xué)狀況?！盵4]改變高等教育固有的人才培養(yǎng)模式，改變?cè)趯?shí)驗(yàn)室里驗(yàn)證驗(yàn)證結(jié)論的所謂實(shí)踐現(xiàn)狀，只有注重實(shí)踐教學(xué)、注重動(dòng)手能力的培養(yǎng)、注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重職業(yè)能力的培養(yǎng)，才能真正培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)所急需的高技能、實(shí)用型人才。

6　建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)高職教育健康發(fā)展

高職教育的發(fā)展在近幾十年有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與國(guó)外職教發(fā)展現(xiàn)狀比較而言存在的差距很大，現(xiàn)階段我國(guó)高職教育在評(píng)價(jià)體系上仍延續(xù)傳統(tǒng)高等教育的評(píng)價(jià)體系，依靠理論考試成績(jī)優(yōu)劣來(lái)衡量學(xué)生掌握知識(shí)和技能狀況。這種評(píng)價(jià)機(jī)制教授的學(xué)生畢業(yè)后很難適應(yīng)崗位工作，為了適應(yīng)高職院校培養(yǎng)高技能、實(shí)用型人才的辦學(xué)宗旨。改革當(dāng)前高職院校評(píng)價(jià)體系已刻不容緩。應(yīng)建立一種通過(guò)采取各種手段對(duì)高職學(xué)生包括實(shí)際表現(xiàn)與應(yīng)用操作能力在內(nèi)的各種能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的新的考核制度，逐步建立起高職院校與勞動(dòng)部門等行業(yè)企業(yè)共同參與、分工合作的考試考核評(píng)價(jià)體系。

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篇3

關(guān)鍵詞：國(guó)有施工企業(yè) 人才梯隊(duì) 建設(shè) 重要意義 措施

中圖分類號(hào)：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）08-242-02

人才是企業(yè)的第一資源，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)人才資源整體性開發(fā)，源源不斷地培養(yǎng)和儲(chǔ)備大量人才，打造數(shù)量充足、布局合理、有序銜接的人才梯隊(duì)，是國(guó)有施工企業(yè)有效提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和保持發(fā)展活力的關(guān)鍵。

一、加強(qiáng)國(guó)有施工企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)的重要意義

人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。所謂人才梯隊(duì)建設(shè)，就是當(dāng)現(xiàn)在的人才正在發(fā)揮作用時(shí)，未雨綢繆地培養(yǎng)該批人才的接班人，也就是做好人才儲(chǔ)備，當(dāng)這批人才變動(dòng)后能及時(shí)補(bǔ)充上去和頂替上去，而這批接班人的接班人也在進(jìn)行培訓(xùn)或鍛煉，這樣就形成了水平不同的人才，仿佛站在梯子上有高有低一樣，形象地稱為梯隊(duì)。加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，對(duì)于企業(yè)培養(yǎng)選拔人才具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

1.加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)有利于避免人才斷層現(xiàn)象。俗話說(shuō)，鐵打的營(yíng)盤流水的兵。一個(gè)企業(yè)，人才流動(dòng)是正常的，也是必須的，但是如果企業(yè)不能形成人才梯隊(duì)，因內(nèi)部人員流轉(zhuǎn)、離退休或者人才流失等原因造成崗位空缺出現(xiàn)人才斷層時(shí)，而缺少相應(yīng)的補(bǔ)充，就會(huì)影響企業(yè)管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，建立人才儲(chǔ)備系統(tǒng)，能夠不斷從企業(yè)內(nèi)部和市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)人才，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，針對(duì)出現(xiàn)空缺崗位，形成繼任者的人才源泉，保證企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)提供持續(xù)的人力資源供給和可靠的人才保障。

2.加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)有利于改進(jìn)人才選拔方式。人才梯隊(duì)建設(shè)的本質(zhì)是建立一套動(dòng)態(tài)的、例行化運(yùn)作的人才考察、選拔、培養(yǎng)、淘汰、使用的機(jī)制。加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，將促進(jìn)企業(yè)在人才選拔上實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即從被動(dòng)地依據(jù)工作崗位需要選拔人才，向主動(dòng)地依據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需要選拔人才轉(zhuǎn)變；從出現(xiàn)缺口再來(lái)應(yīng)急的低層次人才運(yùn)作，向重視內(nèi)部選拔關(guān)鍵人才，外部引進(jìn)儲(chǔ)備戰(zhàn)略型人才、管理型人才轉(zhuǎn)變；從滿足企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，向滿足企業(yè)獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高度培養(yǎng)人才轉(zhuǎn)變；從幾個(gè)部門、少數(shù)人才的培養(yǎng)，向各個(gè)層次、各個(gè)序列的人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，從而更好地造就大批企業(yè)所需的人才。

3.加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)有利于促進(jìn)人才自身發(fā)展。企業(yè)有明確的人才梯隊(duì)建設(shè)計(jì)劃，對(duì)于員工具有明確的導(dǎo)向作用，能夠使員工看到自身在企業(yè)的職業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)空間，感到在企業(yè)干著有盼頭，增強(qiáng)工作的熱情和干勁。由于員工個(gè)人有了明確的職業(yè)生涯，所以更愿意留在企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，不斷地實(shí)現(xiàn)自我技術(shù)和綜合素養(yǎng)的提升，充分發(fā)揮個(gè)人潛能，為企業(yè)發(fā)展盡職盡責(zé)，從而有利于提高員工的工作業(yè)績(jī)，確保員工隊(duì)伍的持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí)有利于企業(yè)樹立招賢納才的良好形象，吸納和留住更多的人才，減少人才的流失率，增強(qiáng)員工的歸屬感。

二、國(guó)有施工企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀分析及存在的問題

國(guó)有施工企業(yè)具有人員高度分散、流動(dòng)性強(qiáng)、施工環(huán)境比較艱苦的特點(diǎn)，給人才梯隊(duì)建設(shè)帶來(lái)了一定難度，也存在一些亟待解決的問題。

1.人才結(jié)構(gòu)不合理，人才管理觀念有待轉(zhuǎn)變。尤其是傳統(tǒng)國(guó)有施工老企業(yè)，普遍隊(duì)伍龐大，存在著一方面人員冗多，一方面高層次、高技能、復(fù)合型人才缺乏這一“人多人少”的現(xiàn)象。由于施工企業(yè)的性質(zhì)，往往重視工程質(zhì)量、安全、效益，對(duì)人才存在重管理、輕開發(fā)，重使用、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象。對(duì)全方位、多層次的人才梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃不夠，還沒有完全建立起主動(dòng)型人才梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，而且對(duì)人才缺乏過(guò)程管理，未能形成完整的動(dòng)態(tài)循環(huán)體系，人才梯隊(duì)培養(yǎng)過(guò)程往往因人員的高度流動(dòng)分散而不連貫，達(dá)不到預(yù)期的效果，導(dǎo)致人才培養(yǎng)工作落后于企業(yè)整體發(fā)展步伐。

2.人才配置不靈活，人才工作機(jī)制有待完善。隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)對(duì)人才的需求也在相應(yīng)增加，企業(yè)每年都要引進(jìn)高校畢業(yè)生和緊缺人才。由于企業(yè)擔(dān)負(fù)著政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任，在引進(jìn)人才的同時(shí)，要保障員工就業(yè)，存在一方面技能偏低的人員難以退出，一方面由于控制員工總量，引進(jìn)人才的數(shù)量受到限制的現(xiàn)象，致使勞動(dòng)用工制度改革相對(duì)滯后。再加上競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不健全，一定程度存在收入能高不能低、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，給人才梯隊(duì)建設(shè)帶來(lái)了一定影響，由此也引發(fā)管理粗放、效率不高和效益低下等一系列問題。

3.人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。施工企業(yè)承擔(dān)的施工項(xiàng)目更替時(shí)間短，人員流動(dòng)大，新的項(xiàng)目一旦中標(biāo)開工，就需要對(duì)完工項(xiàng)目的人員進(jìn)行再調(diào)整和再分工，給人才的延續(xù)性培養(yǎng)選拔工作帶來(lái)一定的難度。施工企業(yè)工作環(huán)境比較艱苦，員工長(zhǎng)期流動(dòng)在外，不僅存在對(duì)照顧家庭等方面的情感缺失，而且業(yè)余文化生活單調(diào)，如果對(duì)員工人性化關(guān)心不夠，就會(huì)影響員工的積極性，進(jìn)而影響隊(duì)伍穩(wěn)定。尤其是新進(jìn)高校畢業(yè)生有的產(chǎn)生巨大心理落差，甚至長(zhǎng)期流動(dòng)造成個(gè)人婚戀難，進(jìn)而不安心工作，這也是影響隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“杠桿原理”自然而然地滲透到施工企業(yè)中，不可避免地存在同一企業(yè)各項(xiàng)目部或同一行業(yè)不同企業(yè)收入不平衡，致使人才產(chǎn)生攀比心理，導(dǎo)致價(jià)值觀念錯(cuò)位，部分人才辭職、跳槽，造成企業(yè)人才流失。特別是人才的流失。不僅給企業(yè)帶來(lái)人力資源成本的損失、無(wú)形資產(chǎn)的損失，而且對(duì)企業(yè)的績(jī)效、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)直接影響。

三、加強(qiáng)國(guó)有施工企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)的對(duì)策

加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)培養(yǎng)選拔大批人才的重要措施。國(guó)有施工企業(yè)應(yīng)高度重視人才梯隊(duì)建設(shè)，形成有利于人才脫穎而出的良好體制和機(jī)制。

1.適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求，樹立人才培養(yǎng)理念。一是要樹立人才競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和“人才是第一資源”的觀念，把人才作為企業(yè)發(fā)展的第一要素，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，重視企業(yè)人才培養(yǎng)，視人才為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源。二是要樹立“以人為本”的經(jīng)營(yíng)理念，確立人才導(dǎo)向型經(jīng)營(yíng)思路，大力培養(yǎng)人才，將人力資源作為企業(yè)的核心資源，以人才隊(duì)伍素質(zhì)的提高作為企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。三是要樹立人才培養(yǎng)優(yōu)先投入的理念，確立在企業(yè)發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，樹立人才培養(yǎng)的效益導(dǎo)向，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。四是要樹立超前培養(yǎng)的觀念，正確處理人才建設(shè)當(dāng)前需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，超前培養(yǎng)造就適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要和開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)所需的各類人才。五是樹立人人成才的觀念，在員工中不斷發(fā)現(xiàn)和選拔人才，充分挖潛和釋放現(xiàn)有人力資源潛力，提高人才使用效率，為加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)提供人力資源保障。

2.滿足人才發(fā)展需求，建立人才梯次規(guī)劃。一是要根據(jù)企業(yè)當(dāng)前及未來(lái)的人才需求，在員工內(nèi)部建立人才梯隊(duì)建設(shè)計(jì)劃，針對(duì)企業(yè)各崗位的崗位職責(zé)和崗位要求，制定出各崗位的發(fā)展方向，增強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)的針對(duì)性。二是要制定實(shí)施人才職業(yè)規(guī)劃，幫助員工沿著一條目標(biāo)明確、清晰的職業(yè)發(fā)展道路而不斷去努力，最終實(shí)現(xiàn)自己的理想。對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，有計(jì)劃地安排到施工一線進(jìn)行鍛煉，使其逐步走向?qū)I(yè)崗位，通過(guò)實(shí)踐鍛煉，選拔一批有潛質(zhì)、有事業(yè)心、勤奮敬業(yè)、業(yè)績(jī)突出的后備人才和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。對(duì)既有專業(yè)技術(shù)同時(shí)具備較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和組織管理能力的人才，通過(guò)實(shí)踐鍛煉，使其成長(zhǎng)為經(jīng)營(yíng)管理型人才，真正做到用事業(yè)來(lái)鍛煉和培育人才，為各類人才提供發(fā)展空間。三是要合理構(gòu)建人才發(fā)展結(jié)構(gòu)，在專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量分布上，建立以高級(jí)技術(shù)人才為先導(dǎo)、中級(jí)技術(shù)人員為骨干、初級(jí)技術(shù)人員為基礎(chǔ)的正三角形結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)布局的需要；在年齡分布上，形成各年齡段比例相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，既保證老技術(shù)專業(yè)人員豐富經(jīng)驗(yàn)的傳授和繼承，又要充分發(fā)揮年輕專業(yè)技術(shù)人員勇于探索的精神，為企業(yè)科技進(jìn)步帶來(lái)生機(jī)和活力；在專業(yè)分布上，要形成以基建主業(yè)為主、其他專業(yè)為輔的相對(duì)齊全的專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，打造數(shù)量充足、規(guī)模適度，布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，專業(yè)配套、梯次銜接，素質(zhì)優(yōu)良、效能突出的人才隊(duì)伍。四是要以經(jīng)營(yíng)管理人才、項(xiàng)目管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、國(guó)際經(jīng)營(yíng)人才、黨群人才、技能人才建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，加大人力資源的戰(zhàn)略性開發(fā)，使企業(yè)在人才類型、總量和素質(zhì)等方面滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。

3.著眼企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，完善人才工作機(jī)制。一是要建立健全以需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制，以能力建設(shè)為核心，以職業(yè)發(fā)展為方向，建立多樣化的培訓(xùn)體系，大規(guī)模開展各類人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，大幅度提高隊(duì)伍素質(zhì)。要廣泛開展導(dǎo)師帶徒活動(dòng)，搞好傳、幫、帶，選派施工和管理經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干對(duì)年輕專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行言傳身教，使年輕同志一步一個(gè)臺(tái)階地成長(zhǎng)進(jìn)步。二是要建立健全競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才選拔任用機(jī)制，完善各類人才選拔使用方式，科學(xué)合理使用人才，促進(jìn)人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才、才盡其用。三是要建立健全客觀公正的人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制，客觀全面評(píng)價(jià)人才的業(yè)績(jī)、能力和貢獻(xiàn)，做到不拘一格選才、育才、用才，讓每個(gè)人都有成才的機(jī)會(huì)，為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái)，使各類人才創(chuàng)新有機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、創(chuàng)優(yōu)有空間，為加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)

4.堅(jiān)持剛?cè)岽胧┎⑴e，構(gòu)建人才成長(zhǎng)環(huán)境。一是要積極推進(jìn)干部人事制度改革，全面建立以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)、以競(jìng)聘上崗為主要形式的“能進(jìn)能出、雙向選擇、契約化管理”的市場(chǎng)化用工機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工更加多元，建立合理的淘汰和退出制度，最大限度地解決人才的素質(zhì)能力與崗位職責(zé)的匹配度問題，實(shí)現(xiàn)人崗匹配，確保人才梯隊(duì)建設(shè)有持續(xù)的優(yōu)秀人力資源供給。二是要加強(qiáng)員工執(zhí)行力建設(shè)，提高完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力，為加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)提供素質(zhì)能力保證。三是要堅(jiān)持用待遇留人，建立健全以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)，以業(yè)績(jī)考核為依據(jù)，與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)相掛鉤的薪酬分配機(jī)制，真正讓各類人才得到與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的報(bào)酬，努力營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮人才潛能。四是要堅(jiān)持用事業(yè)留人，引導(dǎo)人才樹立“靠素質(zhì)立身，靠實(shí)績(jī)進(jìn)步”的觀念，對(duì)成績(jī)突出的人才加大宣傳和表彰力度，增強(qiáng)其進(jìn)取心和榮譽(yù)感，重視人才價(jià)值的體現(xiàn)。五是要堅(jiān)持用感情留人，在滿足人才物質(zhì)需求、發(fā)展需求的同時(shí)，要堅(jiān)持人文關(guān)懷，關(guān)心人才的學(xué)習(xí)、工作和生活，努力改善他們的工作環(huán)境、生活條件，千方百計(jì)為他們排憂解難，調(diào)動(dòng)人才的積極性。六是要堅(jiān)持用文化留人，通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部引導(dǎo)和建立團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮敬業(yè)、高效有序、充分授權(quán)、民主平等的企業(yè)文化，營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，使員工感覺到在企業(yè)工作是愉快的，企業(yè)對(duì)員工充滿信任，員工的工作有一定的靈活度和自由發(fā)揮的空間。企業(yè)管理層要不斷與員工就工作、生活中的各種問題進(jìn)行溝通、交流，并能認(rèn)真、及時(shí)地聽取員工的建議和意見，形成待遇吸引人才、事業(yè)成就人才、感情凝聚人才、文化融合人才的良好局面，為加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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篇4

1加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，形成機(jī)構(gòu)合理的梯隊(duì)，保障經(jīng)營(yíng)管理人員的良性接替

(1)形成橫向縱向全面的梯隊(duì)制度。結(jié)合運(yùn)輸實(shí)際出臺(tái)梯隊(duì)建設(shè)實(shí)施方案，按級(jí)別、按類別形成一套梯隊(duì)體系。在各梯隊(duì)后備實(shí)施選拔機(jī)制。把“陽(yáng)光選拔機(jī)制”應(yīng)用到各個(gè)級(jí)別的梯隊(duì)選拔中，營(yíng)造良好的公平合理的環(huán)境，選拔任用更合適、更優(yōu)秀的人才到后備隊(duì)伍中，形成一套公開、公正、公平激勵(lì)強(qiáng)的梯隊(duì)選拔機(jī)制，保證后備干部的數(shù)量、質(zhì)量。

(2)強(qiáng)化交流鍛煉，讓后備干部在實(shí)踐中快速成長(zhǎng)。以提高各級(jí)后備干部崗位的綜合素質(zhì)，加快成長(zhǎng)為目標(biāo)，積極進(jìn)行各種交流方式的創(chuàng)新。突出交流重點(diǎn)，增強(qiáng)交流鍛煉途徑，加強(qiáng)同級(jí)多崗輪換。對(duì)一個(gè)級(jí)別的梯隊(duì)要進(jìn)行輪崗鍛煉，更好地適應(yīng)各個(gè)崗位，比如基層隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)與書記指導(dǎo)員交叉任職，不同中隊(duì)間相互輪換，選取有政工經(jīng)驗(yàn)的人任隊(duì)長(zhǎng)或者指導(dǎo)員。其次要做好向下兼職鍛煉，對(duì)長(zhǎng)期任一個(gè)職的后備干部，要進(jìn)行一定期限的基層鍛煉，比如三級(jí)機(jī)關(guān)人員到基層隊(duì)兼職隊(duì)長(zhǎng)，二級(jí)機(jī)關(guān)人員到三級(jí)單位兼職，四級(jí)管理干部可以跟車體驗(yàn)前線工作，正是通過(guò)向下，才能起到歷練的作用，增加基層工作經(jīng)驗(yàn)。再要重視掛職培養(yǎng)，對(duì)有潛力的后備干部，每年選拔一部分思想素質(zhì)好、業(yè)績(jī)突出的，重點(diǎn)讓他們?cè)谖磥?lái)發(fā)展的崗位上進(jìn)行高掛培養(yǎng)，比如對(duì)有表現(xiàn)好的班組長(zhǎng)掛職副隊(duì)長(zhǎng)，副隊(duì)長(zhǎng)掛職隊(duì)長(zhǎng)等，一有機(jī)會(huì)考核通過(guò)就進(jìn)行提拔使用，把重點(diǎn)掛職培養(yǎng)視為重要崗位的首選接班人。

2加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才通道建設(shè)，重視專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，吸收擴(kuò)大人才隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新力

(1)做好專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，暢通技術(shù)人員成長(zhǎng)渠道。運(yùn)輸企業(yè)生存及轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向，必定是結(jié)合物流到物聯(lián)和信息化一體的新模式企業(yè)，傳統(tǒng)模式不升級(jí)改變遲早會(huì)被社會(huì)淘汰，所以要做好由傳統(tǒng)勞動(dòng)型向技術(shù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變的規(guī)劃，要尋找技術(shù)落腳點(diǎn)，就必須要從合理制定專業(yè)技術(shù)設(shè)置范疇，規(guī)劃好崗位設(shè)置做起。分析現(xiàn)在的運(yùn)輸行業(yè)，技術(shù)點(diǎn)反映在與運(yùn)輸工具的保養(yǎng)和設(shè)備維護(hù)方面的工作，即所謂由內(nèi)部對(duì)設(shè)備通過(guò)技術(shù)管理達(dá)到降本增效的作用，所以逐步擴(kuò)大現(xiàn)在各修保車間專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，再以通過(guò)多途徑的用人方式，完善建立自己的修理保養(yǎng)技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)自主性的技術(shù)儲(chǔ)備，提升企業(yè)技術(shù)性含量，逐步在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。其次要在物流行業(yè)探索建立一批專業(yè)技術(shù)崗位，高起點(diǎn)的引源，擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍力量，主要設(shè)置與現(xiàn)代社會(huì)信息技術(shù)融合的一些崗位，包括信息、物流管理方面的專業(yè)技崗，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)前進(jìn)，專業(yè)技術(shù)人才暢通才能為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力有的智力支撐。

篇5

關(guān)鍵詞：人才引進(jìn)；解決對(duì)策；醫(yī)院發(fā)展

中圖分類號(hào)：R197.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）07-00-01

“服務(wù)發(fā)展，人才優(yōu)先，以用為本，創(chuàng)新機(jī)制”這不僅是《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》中的指導(dǎo)方針，更是21世紀(jì)醫(yī)院人才梯隊(duì)建設(shè)中的重中之重。引進(jìn)人才成為醫(yī)院擴(kuò)充自身團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要手段，也是提高整體醫(yī)療素質(zhì)的有效途徑。但近些年來(lái)，醫(yī)院在引進(jìn)人才的過(guò)程中逐漸暴露其缺點(diǎn)和誤區(qū)，這不得不引起我們的深思和探討。

一、醫(yī)院人才引進(jìn)的誤區(qū)的幾點(diǎn)分析

1.過(guò)度追求海歸派高學(xué)歷人才，不注重本地人才

21世紀(jì)，什么最貴？答案是“人才”。這看似是一個(gè)笑話，但對(duì)于醫(yī)院的自身建設(shè)來(lái)說(shuō)，卻是不容質(zhì)疑的。什么是人才？在有些醫(yī)院的眼中，“海歸派，高學(xué)歷”似乎成為了醫(yī)院人才引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。但在引進(jìn)之后，卻暴露出很多弊病。海歸派是否真的適合中國(guó)本土的醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，帶來(lái)的所謂的先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)是否真的很起作用？高學(xué)歷是真正的有實(shí)踐作用，還是只是作為文憑的一個(gè)表現(xiàn)？筆者認(rèn)為，人才的引進(jìn)不僅應(yīng)從學(xué)歷，經(jīng)驗(yàn)等方面考察，更應(yīng)該注重其在實(shí)踐中的能力和表現(xiàn)。優(yōu)秀的醫(yī)療人員應(yīng)該是高層次、實(shí)用型的全能選手，而不單單只是學(xué)歷高、資歷深而已。

2.過(guò)度追求科研型人才，不注重教學(xué)型人才

隨著現(xiàn)代科學(xué)水平的不斷發(fā)展，醫(yī)療設(shè)備的不斷完善，醫(yī)院逐漸將科研成果，作為評(píng)定引進(jìn)優(yōu)秀人才的標(biāo)準(zhǔn)和杠桿。只關(guān)注科研項(xiàng)目的開發(fā)及研究成果，而忽視了在新項(xiàng)目完成之后的言傳身教，專業(yè)知識(shí)的普及以及最新成果的應(yīng)用。這種結(jié)果必然會(huì)導(dǎo)致科研項(xiàng)目束之高閣，不能普遍應(yīng)用，逐漸會(huì)失去其研究意義。而對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)，不僅浪費(fèi)其優(yōu)秀的資源，而且對(duì)于引進(jìn)外來(lái)人員來(lái)說(shuō)也是其一大損失。長(zhǎng)此以往，醫(yī)院中的優(yōu)秀人員都過(guò)度關(guān)注于對(duì)于科研成果的追求，而把醫(yī)療和教學(xué)當(dāng)作任務(wù)來(lái)完成。這樣就造成了醫(yī)院教學(xué)系統(tǒng)的癱瘓，也導(dǎo)致醫(yī)院的整體醫(yī)療水平下降。所以，醫(yī)院在引進(jìn)人才的同時(shí)，不僅要關(guān)注其科研水平的發(fā)展，更要關(guān)注其在醫(yī)療教學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)和水平。只有這樣，醫(yī)院的人才搖籃才能長(zhǎng)青。

3.過(guò)度追求實(shí)踐型人才，不注重創(chuàng)新型人才

創(chuàng)新是21世紀(jì)人才必備的素質(zhì)，也是衡量?jī)?yōu)秀人才的標(biāo)準(zhǔn)。人才的引進(jìn)不僅要關(guān)注專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)及臨床實(shí)踐的掌握上，更應(yīng)該緊跟時(shí)代步伐，不斷更新思路，轉(zhuǎn)變思維，推薦創(chuàng)新型的人才到醫(yī)院中來(lái)，為醫(yī)院注入新鮮的血液。而相反，現(xiàn)在大多數(shù)的醫(yī)院只關(guān)注實(shí)踐型的人才，忽視創(chuàng)新型人才的作用。當(dāng)然，我們毋庸置疑，實(shí)踐型的人才是現(xiàn)在醫(yī)院最急缺，最需求的人才，也必然會(huì)為醫(yī)院解決僅需人才的燃眉之急。但我們不能光秉著“缺什么才找什么”的原則，只顧眼前需求，不追求未來(lái)發(fā)展。這樣的眼光和行為注定是狹隘的，也必然會(huì)為醫(yī)院的發(fā)展帶來(lái)消極影響。只有不斷結(jié)合國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)科技的發(fā)展方向，秉著醫(yī)院建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)展的眼光，統(tǒng)籌兼顧，合理發(fā)展，實(shí)踐型人才和創(chuàng)新型人才并重。

二、針對(duì)醫(yī)院人才引進(jìn)誤區(qū)的解決對(duì)策

通過(guò)對(duì)醫(yī)院引進(jìn)人才誤區(qū)的現(xiàn)狀的分析，我們除了改變這種誤區(qū)外，還可以從另外的角度思考，利用其他方式吸引人才，從而達(dá)到醫(yī)院人才梯隊(duì)建設(shè)的目的。即從單一“引進(jìn)外來(lái)人員”的方式到“合作”“培養(yǎng)”人才的方式轉(zhuǎn)變，結(jié)合本醫(yī)院的實(shí)際情況，我們著重從以下幾個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行闡述：

1.從醫(yī)院引進(jìn)人才角度分析

設(shè)置嚴(yán)格的人才引進(jìn)考核制度，關(guān)注創(chuàng)新型和教學(xué)型人才。醫(yī)院作為人才密集型企業(yè)，在人才的引進(jìn)上應(yīng)逐步完善嚴(yán)格的考核制度。針對(duì)不同類型的人才需求，考核的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有所區(qū)別。應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：①人才是否符合基本的職業(yè)素養(yǎng)要求，專業(yè)是否過(guò)硬。同等條件下，傾向于創(chuàng)新型人才。②醫(yī)院人才結(jié)構(gòu)是否合理。醫(yī)院人才成階梯狀結(jié)構(gòu)，及由高、中、低檔次的醫(yī)療人員組成，相互構(gòu)成穩(wěn)定，有序的結(jié)構(gòu)，功能互補(bǔ)，互相扶持，才能發(fā)揮醫(yī)院人才建設(shè)的最佳效果。③多學(xué)科、多能級(jí)、實(shí)踐與教育相結(jié)合的多功能人才的引進(jìn)。只有這樣才能使醫(yī)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)得到平衡，穩(wěn)定，各部門相互配合，發(fā)揮所長(zhǎng)。④專業(yè)技術(shù)能力與職業(yè)道德教育同等重要。

一個(gè)合格的醫(yī)務(wù)人員不僅要具有精湛的專業(yè)技術(shù)，更要有優(yōu)秀的職業(yè)道德素質(zhì)。因此，醫(yī)院人才梯隊(duì)的建設(shè)離不開醫(yī)德的培養(yǎng)，特別是對(duì)于外來(lái)人才的引進(jìn)更要注重這點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)引進(jìn)人員的職業(yè)道德教育勢(shì)在必行。在抓好專業(yè)技術(shù)的培養(yǎng)的同時(shí)，定期舉辦“做醫(yī)生，樹醫(yī)德”活動(dòng)，對(duì)于在職業(yè)道德方面有突出表現(xiàn)的醫(yī)生和護(hù)士加以褒獎(jiǎng)，宣傳其優(yōu)秀事跡，為其他人才樹立優(yōu)秀的榜樣，使得全院凝聚著“爭(zhēng)做最美醫(yī)生與護(hù)士”的良好氛圍。與此同時(shí)，職業(yè)道德的培養(yǎng)要以自我修養(yǎng)為主，輔助于其他形式的教育，使得每一位白衣天使都能意識(shí)到自身所肩負(fù)的生命重?fù)?dān)，自覺地養(yǎng)成職業(yè)道德操守，遵守醫(yī)院醫(yī)德的規(guī)定，不違紀(jì)，不犯規(guī)，勇于奉獻(xiàn)，敢于犧牲的優(yōu)秀品質(zhì)。

2.從其他方面吸引人才分析

①培養(yǎng)人才為主，引進(jìn)人才為輔。在大量引進(jìn)外來(lái)的人才的同時(shí)，更要注重對(duì)自身人才建設(shè)的培養(yǎng)。建立良好的人才梯隊(duì)，完善醫(yī)院人才自身建設(shè)，培養(yǎng)本地優(yōu)秀人才。針對(duì)各科室，各領(lǐng)域的不同特點(diǎn)，運(yùn)用普遍培養(yǎng)和優(yōu)先重點(diǎn)培養(yǎng)雙管齊下的方式，培養(yǎng)出適合本地情況的專業(yè)型人才。認(rèn)真完善和建立人才培養(yǎng)機(jī)制，投入大量資金，搞好醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育。同時(shí)，著重加強(qiáng)中青年醫(yī)生的培養(yǎng)，以盡快培養(yǎng)出各學(xué)科的專業(yè)帶頭人，擴(kuò)充醫(yī)院的人才隊(duì)伍，有助于提高整體醫(yī)學(xué)水平。

②從“引進(jìn)人才”到與“人才合作”。引進(jìn)人才固然是加強(qiáng)醫(yī)院自身梯隊(duì)建設(shè)的有效方法，但合理的與優(yōu)秀人才合作更是能達(dá)到事半功倍的方法。與國(guó)內(nèi)，國(guó)外醫(yī)院，特別是具有?？铺厣闹筢t(yī)院相互合作，互相學(xué)習(xí)。利用其在人才和資源上的各類優(yōu)勢(shì)，為我所用，取長(zhǎng)補(bǔ)短。建立博士流動(dòng)工作站，開發(fā)具有典型特征的醫(yī)療項(xiàng)目，針對(duì)各個(gè)醫(yī)院的人群對(duì)象和地理特征的不同，進(jìn)行科學(xué)研究。此外，醫(yī)院還可以與國(guó)內(nèi)外醫(yī)院建立“友好合作互助醫(yī)院”，選送醫(yī)院骨干去國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)。通過(guò)這種有效的合作，結(jié)合專家義診、講座、手術(shù)演示等方法，對(duì)醫(yī)院自身的人才培養(yǎng)起到了很好的傳，幫，帶的作用，這樣不僅可以促進(jìn)醫(yī)療人員醫(yī)療技術(shù)水平的飛快提升，更對(duì)醫(yī)院的整體建設(shè)都有著很深的影響，產(chǎn)生不可磨滅的積極作用。

三、總結(jié)

醫(yī)院應(yīng)把人才培養(yǎng)作為一個(gè)巨大而詳細(xì)的系統(tǒng)工程，建立嚴(yán)格的引進(jìn)和考核制度，完善人才梯隊(duì)建設(shè)。從單一“引進(jìn)外來(lái)人員”的方式到“合作”“培養(yǎng)”人才的方式轉(zhuǎn)變，只有這樣，醫(yī)院才能在自身隊(duì)伍建設(shè)中完成優(yōu)勝劣汰，加快和促進(jìn)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

[關(guān)鍵詞]原部委高校；學(xué)科建設(shè)；科學(xué)研究；專業(yè)建設(shè)

《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》指出：“高等教育要逐步形成以中央、省(自治區(qū)、直轄市)兩級(jí)政府辦學(xué)為主，社會(huì)各界參與辦學(xué)的新格局。”這一思路在一定意義上要求改變中央業(yè)務(wù)部門的辦學(xué)體制。政府采取了共建、調(diào)整(劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)制、下放)、合作、合并等形式進(jìn)行改革。1990年的統(tǒng)計(jì)表明，在全國(guó)1 075所普通高校中，國(guó)家教委直屬36所，中央業(yè)務(wù)部門主管316所，其余為地方管理。1998年、1999年這一改革達(dá)到，1992年至1998年劃轉(zhuǎn)高校226所。截止2005年5月24日，全國(guó)普通高校共1794所，除教育部直屬73所外，其它部委中的外交部1所、國(guó)家民委6所、司法部1所、衛(wèi)生部1所、國(guó)防科工委7所、公安部4所(其中專科2所)、交通部1所，共21所；18個(gè)國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)中的海關(guān)總署等機(jī)構(gòu)所屬7所，其中專科1所；14個(gè)國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位中的中科院等機(jī)構(gòu)所屬2所，其中專科1所；6個(gè)國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)中的國(guó)務(wù)院僑辦所屬2所；另外中華全國(guó)總工會(huì)等機(jī)構(gòu)所屬8所。除教育部外，隸屬其它部委及機(jī)構(gòu)的高校共剩下40所，由此可見，部委所屬的大部分高校已劃歸地方管理。

由于這些高校歷史上歸中央業(yè)務(wù)部門主管，其培養(yǎng)的人才主要為這些部委服務(wù)，有明顯的行業(yè)屬性，在改為歸省(自治區(qū)、直轄市)管以后，就不能回避地方發(fā)展的需要，因此，人才培養(yǎng)的規(guī)格就要處理好行業(yè)屬性與地方發(fā)展需要的關(guān)系。改變隸屬關(guān)系的這些高校如何培養(yǎng)出符合社會(huì)需要的人才，進(jìn)而保證這些高校的健康發(fā)展，做好學(xué)科建設(shè)是解決這一問題的基礎(chǔ)。

一、什么是學(xué)科建設(shè)

雖然學(xué)者們對(duì)學(xué)科的論述有所不同，但在本質(zhì)上是一致的，“教學(xué)的科目”、“學(xué)問的分支”、“學(xué)界或?qū)W術(shù)的組織”是學(xué)科的三個(gè)基本內(nèi)涵。只是在不同的場(chǎng)合和時(shí)間體現(xiàn)不同的內(nèi)涵而已。目前國(guó)家對(duì)學(xué)科的劃分，一般是指建立在以二級(jí)學(xué)科為基礎(chǔ)、向一級(jí)學(xué)科范圍延伸的學(xué)科。1997年6月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和國(guó)家教育委員會(huì)頒布《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》，設(shè)有12個(gè)學(xué)科門類、88個(gè)一級(jí)學(xué)科，382種二級(jí)學(xué)科，這也是我國(guó)現(xiàn)行的博士、碩士學(xué)位點(diǎn)設(shè)置的依據(jù)。1998年7月，教育部針對(duì)本科專業(yè)的設(shè)置，頒布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》。該目錄設(shè)置11個(gè)學(xué)科門類(不包括軍事學(xué))，71個(gè)一級(jí)學(xué)科，249種二級(jí)學(xué)科(專業(yè))。一般所討論的學(xué)科劃分，均以這兩個(gè)文件為依據(jù)。學(xué)科建設(shè)是圍繞學(xué)科方向、學(xué)科隊(duì)伍和學(xué)科基地，通過(guò)硬件的投入和軟件的積累，提高學(xué)科水平，增強(qiáng)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)綜合實(shí)力的一項(xiàng)系統(tǒng)工程建設(shè)的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，學(xué)科建設(shè)包括學(xué)科方向建設(shè)、學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)、基本條件建設(shè)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究幾個(gè)方面的內(nèi)容。高等學(xué)校的學(xué)科建設(shè)在很大程度上制約著學(xué)校培養(yǎng)人才的專業(yè)、層次、質(zhì)量，科學(xué)研究的方向和成果。因此，學(xué)科建設(shè)對(duì)任何高校都是必須的，只是不同類型的高校在側(cè)重點(diǎn)上應(yīng)有所不同、發(fā)展程度上具有差異而已。學(xué)科建設(shè)并不僅僅是重點(diǎn)大學(xué)、研究型大學(xué)的事情，也并不僅僅是重點(diǎn)學(xué)科的事情；學(xué)科建設(shè)也并不局限于學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、學(xué)科帶頭人建設(shè)、純學(xué)術(shù)研究(或基礎(chǔ)研究)；學(xué)科建設(shè)是每個(gè)高校的系統(tǒng)工程，也是全局性的基礎(chǔ)工程。這些改變隸屬關(guān)系的高校也不例外，并且因其需要轉(zhuǎn)型使這一問題更為復(fù)雜、重要。

二、學(xué)科建設(shè)主要著力于建設(shè)什么

學(xué)科建設(shè)從宏觀層面應(yīng)當(dāng)抓好以下兩點(diǎn)：一是學(xué)校調(diào)整學(xué)科布局結(jié)構(gòu)；二是集中力量建設(shè)若干優(yōu)勢(shì)學(xué)科，即重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。學(xué)科布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化是學(xué)校學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)，重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科是學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和特色。對(duì)于這類高校而言，個(gè)別專業(yè)仍可面向全國(guó)，保持學(xué)校已經(jīng)形成的學(xué)科特色，與此同時(shí)，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要調(diào)整原有的學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)，在主要為地方服務(wù)的同時(shí)，仍應(yīng)滿足部門、行業(yè)對(duì)部分人才的需求。既然屬于地方高校，就要承擔(dān)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才與貢獻(xiàn)智力成果的重任。類型上以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主，層次上根據(jù)學(xué)校的實(shí)力結(jié)合社會(huì)發(fā)展需要定位在以本科為主，適當(dāng)發(fā)展應(yīng)用性的研究生教育或高職教育。因此，在學(xué)科布局上要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與發(fā)展定位，構(gòu)建符合區(qū)域發(fā)展需要的綜合性學(xué)科結(jié)構(gòu)布局，同時(shí)保持面向行業(yè)需要的不可替代的學(xué)科優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科應(yīng)著重考慮三個(gè)領(lǐng)域：一是適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展需要的獨(dú)特性學(xué)科；--是原有的優(yōu)勢(shì)或特色學(xué)科；三是滿足行業(yè)需要的不可替代學(xué)科。

在微觀層面上，學(xué)科建設(shè)應(yīng)確定適合學(xué)校發(fā)展的學(xué)科建設(shè)方向與目標(biāo)、組建實(shí)用的學(xué)術(shù)梯隊(duì)、協(xié)調(diào)進(jìn)行軟硬件的積累。學(xué)科建設(shè)方向與目標(biāo)應(yīng)以有利于轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)實(shí)用型人才的課程、能夠產(chǎn)出快速適切地方與行業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)成果為基本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，應(yīng)在注重培養(yǎng)原有人才的同時(shí)加大引進(jìn)新畢業(yè)的碩士、博士力度與吸收用人單位的相應(yīng)人才參與學(xué)校的學(xué)科建設(shè)，構(gòu)成實(shí)用的學(xué)術(shù)梯隊(duì)，不必一切唯院士、博導(dǎo)、教授馬首是瞻。在我國(guó)高等教育普遍缺少資金的大環(huán)境下，這類調(diào)整隸屬關(guān)系的高校的經(jīng)濟(jì)資源也十分匱乏。這些高校除了要廣開財(cái)源，更重要的是要協(xié)調(diào)投資軟件與硬件的關(guān)系，圍繞學(xué)校的學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，做到人與物的匹配，不同類型人才的匹配。不能為了宣傳或應(yīng)付評(píng)估，購(gòu)置大量無(wú)人能駕馭應(yīng)用的設(shè)備造成設(shè)備閑置；不能為引進(jìn)一個(gè)不符合學(xué)校發(fā)展、學(xué)科建設(shè)實(shí)際需要的博導(dǎo)、而置幾個(gè)甚至十幾個(gè)符合學(xué)科建設(shè)實(shí)際需要的副教授甚至講師培養(yǎng)于不顧。在進(jìn)行必要的硬件建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)有利于學(xué)科發(fā)展的軟件建設(shè)。

三、如何認(rèn)識(shí)與對(duì)待科學(xué)研究

沒有科學(xué)研究，就談不上學(xué)科建設(shè)。但是，科學(xué)研究有基礎(chǔ)研究、開發(fā)研究、應(yīng)用研究，不同類型高校的研究類型可能而且有必要有所區(qū)別。學(xué)術(shù)成果促進(jìn)學(xué)科的發(fā)展是高校學(xué)科建設(shè)的重要目標(biāo)，但也決不是唯一目標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，由于學(xué)科研究層次水平的差異，我們不得不承認(rèn)教學(xué)研究型高校與教學(xué)型高校的學(xué)科建設(shè)對(duì)推動(dòng)學(xué)科發(fā)展上的貢獻(xiàn)要小于研究型大學(xué)，但它們開展學(xué)科建設(shè)的重要意義在于可利用學(xué)科發(fā)展培養(yǎng)人才和研究、解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題。作為高校，其首要任務(wù)是培養(yǎng)人才，這類調(diào)整隸屬關(guān)系的高校幾乎沒有研究型大學(xué)，以教學(xué)研究型高校和教學(xué)型高校為主，其人才培養(yǎng)的地位更為重要。如何培養(yǎng)人才本身也是一門科學(xué)，也需要進(jìn)行研究，進(jìn)行教育教學(xué)研究對(duì)于大多數(shù)高校與院系(相對(duì)于師范院校、院系而言)屬應(yīng)用研究，即以教學(xué)、教法研究為主，兼顧把研究成果和本學(xué)科知識(shí)進(jìn)行選擇組織的課程研究。

學(xué)科建設(shè)要落腳在人才培養(yǎng)上，這是高等學(xué)校與科研院所的根本不同之處。人才培養(yǎng)的質(zhì)量如何，必然要落實(shí)到課程建設(shè)上來(lái)。鑒于此類高校的大部分學(xué)科建設(shè)目標(biāo)不是(最起碼主要不是)學(xué)科自身的繁榮，而是通過(guò)學(xué)科建設(shè)提高本校的學(xué)科水平，達(dá)到提升學(xué)校整體實(shí)力的目的。其科學(xué)研究除了在類型上以應(yīng)用研究和課程研究、教學(xué)教法研究為主外，在隊(duì)伍上也不應(yīng)把研究與教學(xué)隊(duì)伍對(duì)立起來(lái)。大部分的科學(xué)研究主要是為教學(xué)服務(wù)，師資隊(duì)伍與科研隊(duì)伍需要相當(dāng)程度的重合；少部分隊(duì)伍可針對(duì)有特色、有優(yōu)勢(shì)的學(xué)科把主要精力放在科學(xué)研究上，在科研方面辦出亮點(diǎn)。這是因?yàn)閮?yōu)秀師資本身就很少，少數(shù)能做科研的人員往往也是優(yōu)秀教師的主體，不能因科研妨礙教學(xué)，否則，得不償失。

四、如何處理學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的關(guān)系

高校進(jìn)行學(xué)科建設(shè)，必須搞清楚學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的關(guān)系。原因之一是歷來(lái)非研究型大學(xué)不重視學(xué)科建設(shè)，或?qū)W(xué)科建設(shè)認(rèn)識(shí)不清；原因之二是這些院校大部分學(xué)科的科學(xué)研究基礎(chǔ)非常薄弱；原因之三是學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)關(guān)系問題在實(shí)踐中凸顯出來(lái)的時(shí)間不長(zhǎng)。學(xué)科的劃分遵循知識(shí)體系自身的邏輯，學(xué)科是相對(duì)穩(wěn)定的知識(shí)體系。專業(yè)是按照社會(huì)對(duì)不同領(lǐng)域和崗位的專門人才的需要來(lái)設(shè)置。學(xué)科知識(shí)是構(gòu)成專業(yè)的原料，不同領(lǐng)域的專門人才需要什么樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)，專業(yè)就通過(guò)對(duì)相關(guān)的學(xué)科知識(shí)進(jìn)行切塊、組織來(lái)形成課程以及一定的課程組合的方式來(lái)滿足。所以，專業(yè)以學(xué)科為依托，有時(shí)某個(gè)專業(yè)需要若干個(gè)學(xué)科支撐，有時(shí)某個(gè)學(xué)科又下設(shè)若干個(gè)專業(yè)。一個(gè)專業(yè)是由適用于其需要的若干學(xué)科中的部分內(nèi)容構(gòu)成，而不是由若干學(xué)科中的所有內(nèi)容構(gòu)成。從這個(gè)角度看，學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)密不可分，學(xué)科建設(shè)是基礎(chǔ)，專業(yè)建設(shè)是成果，中間通過(guò)課程這一橋梁來(lái)連接。市場(chǎng)對(duì)人才規(guī)格的要求的變化引起專業(yè)的調(diào)整，也是促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的動(dòng)力之一。

學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)也有很大的區(qū)別。第一，學(xué)科建設(shè)的構(gòu)成要素主要有學(xué)科帶頭人、學(xué)科梯隊(duì)、科研課題、研究?jī)x器設(shè)備、學(xué)科建設(shè)管理人員等；而專業(yè)建設(shè)的構(gòu)成要素主要有教師、課程、教材、實(shí)驗(yàn)與教學(xué)管理人員等。當(dāng)然，在實(shí)際操作過(guò)程中涉及到具體的人或物有時(shí)會(huì)重合，但其扮演的角色是不同的。第二，學(xué)科建設(shè)主要是學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)、研究設(shè)施建設(shè)、確定研究方向以產(chǎn)出研究成果；而專業(yè)建設(shè)主要是專業(yè)人才目標(biāo)制定、課程開發(fā)、教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室與實(shí)習(xí)基地建設(shè)等。學(xué)科建設(shè)的成果可以作為專業(yè)建設(shè)的原料，但也可以有非專業(yè)建設(shè)的用途，例如可以作為直接為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)建設(shè)所用。不過(guò)需要注意的是，學(xué)科建設(shè)的首要任務(wù)是滿足于專業(yè)建設(shè)以完成人才培養(yǎng)?？傊绻麑W(xué)科建設(shè)不以專業(yè)建設(shè)為鵠的，這類高校的學(xué)科建設(shè)將成為空中樓閣；反之如果專業(yè)建設(shè)不以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，則其專業(yè)建設(shè)將成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。

五、案例研究

南京審計(jì)學(xué)院前身是南京財(cái)貿(mào)學(xué)院，由省市雙重領(lǐng)導(dǎo)、以市為主。因?yàn)橘Y金限制，為了學(xué)院發(fā)展只有走聯(lián)合辦學(xué)之路，自1987年開始，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由審計(jì)署負(fù)責(zé)，歸審計(jì)署管理，根據(jù)協(xié)議財(cái)貿(mào)學(xué)院更名為審計(jì)學(xué)院，當(dāng)年暑期面向全國(guó)招生，但每年招收新生江蘇省、南京市占有一定比例。

1999年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了“關(guān)于高等學(xué)校體制改革的決定”，明確規(guī)定，國(guó)家部委不再管理高校，交由地方政府和教育主管部門統(tǒng)一管理。2000年2月將南京審計(jì)學(xué)院和南京金融高等專科學(xué)校的主管部門分別由國(guó)家審計(jì)署、中國(guó)人民銀行劃轉(zhuǎn)到江蘇省人民政府管理，合并為新的南京審計(jì)學(xué)院。學(xué)校實(shí)行江蘇省人民政府、國(guó)家審計(jì)署和中國(guó)人民銀行合作共建，以江蘇省為主的管理體制。

學(xué)校過(guò)去由部委負(fù)責(zé)，主要為部委各相關(guān)部門服務(wù)，面向全國(guó)，劃轉(zhuǎn)以后，實(shí)行江蘇省政府與國(guó)家審計(jì)署和中國(guó)人民銀行共建，服務(wù)重點(diǎn)發(fā)生了一些變化，這直接影響到學(xué)校職能的具體發(fā)揮。學(xué)校能否迅速協(xié)調(diào)矛盾、順利定位、很好發(fā)揮作用，其最基本的一項(xiàng)工作就是學(xué)科建設(shè)。

南京審計(jì)學(xué)院目前是一所以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)為主，兼有法學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)等共7個(gè)學(xué)科的全日制普通本科院校。學(xué)校共有本科專業(yè)20個(gè)，其中經(jīng)濟(jì)學(xué)(5個(gè))管理學(xué)(10個(gè))專業(yè)占專業(yè)總數(shù)的75％，學(xué)科專業(yè)設(shè)置重點(diǎn)非常突出，其中審計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)三個(gè)專業(yè)被列為國(guó)家審計(jì)署和江蘇省重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，審計(jì)學(xué)專業(yè)被列為江蘇省高等學(xué)校品牌專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)涵蓋了所有經(jīng)濟(jì)類目錄內(nèi)專業(yè)；管理學(xué)科的專業(yè)涉及5個(gè)大類管理科學(xué)與工程類、工商管理類、公共事業(yè)管理類、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類、圖書館檔案類的前3個(gè)大類，工商管理管理類專業(yè)占絕大多數(shù)為7個(gè)，審計(jì)學(xué)為目錄外專業(yè)，目錄內(nèi)專業(yè)僅舍棄了與學(xué)校整體發(fā)展關(guān)系不大的旅游管理，信息管理與信息系統(tǒng)、工程管理、行政管理學(xué)這三個(gè)管理類專業(yè)是審計(jì)學(xué)的重要工具學(xué)科或應(yīng)用學(xué)科，經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)專業(yè)的設(shè)置形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)密切相關(guān)的專業(yè)一個(gè)都不能少，與發(fā)展目標(biāo)偏離的專業(yè)堅(jiān)決舍棄。

審計(jì)學(xué)雖然是一個(gè)目錄外專業(yè)，但在我們國(guó)家它是一個(gè)人才需求量非常大的專業(yè)，作為國(guó)家審計(jì)署與江蘇省的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，要辦出特色、也要辦出水平。它積極探索“本科學(xué)歷教育+國(guó)際執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)”的人才培養(yǎng)新模式，與英國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師特許公會(huì)(ACCA)合作，開展國(guó)際注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)。獨(dú)立設(shè)置國(guó)際審計(jì)學(xué)院，與會(huì)計(jì)學(xué)院、金融學(xué)院、商學(xué)院、信息科學(xué)學(xué)院、法政學(xué)院、應(yīng)用數(shù)學(xué)系合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)科融合，辦出政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)(含CIA)、社會(huì)中介審計(jì)、IT審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、綜合審計(jì)6個(gè)方向，把審計(jì)這一目錄外專業(yè)辦成一個(gè)大審計(jì)學(xué)科專業(yè)群。

學(xué)校高度重視科研工作，設(shè)有江蘇省審計(jì)信息工程重點(diǎn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、公共管理和績(jī)效評(píng)估研究院、內(nèi)部控制設(shè)計(jì)研究院、審計(jì)研究所等進(jìn)行審計(jì)方面的科學(xué)研究，為審計(jì)學(xué)科的發(fā)展不斷注入新的活力。另一方面，直接參與了國(guó)家審計(jì)法規(guī)、政策的起草工作，參與審計(jì)署組織的審計(jì)工作，不斷從實(shí)踐中汲取能量，使審計(jì)人才的培養(yǎng)能夠更好地符合社會(huì)需要。

學(xué)校開設(shè)的會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、工程管理、法學(xué)等專業(yè)，都是積極與審計(jì)進(jìn)行對(duì)接，培養(yǎng)出具有扎實(shí)審計(jì)基礎(chǔ)的復(fù)合性人才，并且辦出特色。如果說(shuō)審計(jì)人才的培養(yǎng)具有獨(dú)特地位，是可以面向全國(guó)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，那么這些學(xué)科專業(yè)能夠培養(yǎng)出以面向整個(gè)江蘇省為主的人才，與江蘇省其他高校培養(yǎng)出的會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等互補(bǔ)型人才，都打上了審計(jì)的烙印。

篇7

關(guān)鍵詞：制造技術(shù)；人才培養(yǎng)；精益生產(chǎn)；制造過(guò)程控制；創(chuàng)新管理

中圖分類號(hào)：F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）02-0107-03

1 背景

近些年我國(guó)工業(yè)化、城市化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程明顯加快，然而中國(guó)軌道交通運(yùn)輸業(yè)在規(guī)模和質(zhì)量上都存在著很大的差距，為此國(guó)家出臺(tái)裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，將高速鐵路和軌道交通作為十大重點(diǎn)工程，并將高端裝備制造作為戰(zhàn)略式新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院提出了“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn)、打造中國(guó)品牌”鐵路裝備現(xiàn)代化的總體要求，將“掌握時(shí)速200公里及以上高速鐵路列車、新型地鐵車輛等裝備核心技術(shù)”作為我國(guó)振興裝備制造業(yè)、推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)。

同時(shí)，城市軌道交通建設(shè)也快速發(fā)展，我國(guó)已建成33條城軌線路，運(yùn)營(yíng)里程近1000公里，全國(guó)共35個(gè)城市明確了城軌規(guī)劃，通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審批28個(gè)。全國(guó)將新建城軌總線路2500多公里，平均年市場(chǎng)需求城軌車輛3000輛左右，峰值年可能達(dá)5000多輛。

2 打造一流軌道裝備制造企業(yè)的制造技術(shù)管理內(nèi)涵和主要做法

2.1 堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)，確立制造技術(shù)能力提升是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

軌道裝備制造企業(yè)的核心職能是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，它是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石，其主要表現(xiàn)在制造技術(shù)能力提升方面，主要是通過(guò)制造技術(shù)的不斷創(chuàng)新，對(duì)制造技術(shù)管理水平進(jìn)行全面、深刻的分析，對(duì)制造體系建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，以創(chuàng)新為主體，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、完成消化吸收的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新的目標(biāo)。通過(guò)不斷創(chuàng)新提高制造技術(shù)能力，逐步地加強(qiáng)制造技術(shù)管理水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，以構(gòu)建軌道裝備高端產(chǎn)品基地和制造零缺陷產(chǎn)品為目標(biāo)，通過(guò)高調(diào)定位引領(lǐng)制造技術(shù)能力的不斷提升，重新定位了企業(yè)制造理念，如追求卓越；制造理念體現(xiàn)永不自滿、永不停步，是不斷向更高目標(biāo)攀登的雄心壯志。

2.2 以產(chǎn)品制造工藝為載體搭建制造技術(shù)管理體系

為使制造技術(shù)管理從狹義的工藝技術(shù)管理上升到制造體系的管理，需成立專門的制造技術(shù)管理部門，即制造技術(shù)中心。為企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造提供先進(jìn)的制造工藝，從產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝準(zhǔn)備到產(chǎn)品制造的全過(guò)程提供工藝支持，促進(jìn)工藝不斷進(jìn)步，用工藝提升產(chǎn)品質(zhì)量。

制造技術(shù)中心的職責(zé)就是全面負(fù)責(zé)企業(yè)制造技術(shù)管理，包括產(chǎn)品投標(biāo)準(zhǔn)備、制造資源規(guī)劃、計(jì)劃“四新”技術(shù)開發(fā)、工藝策劃、制造成本管理、專用技術(shù)管理、焊接監(jiān)督、焊接和電工技能培訓(xùn)及考核等。

為了進(jìn)一步提升企業(yè)產(chǎn)品制造能力，打造一流的制造技術(shù)管理，滿足企業(yè)快速發(fā)展的需要，制造技術(shù)中心組織機(jī)構(gòu)需逐步優(yōu)化，制造技術(shù)中心從以支持、解決現(xiàn)場(chǎng)制造技術(shù)為主的職能管理部門向產(chǎn)品制造技術(shù)管理、研究、設(shè)計(jì)、優(yōu)化和支持指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，對(duì)制造技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，其主要組織機(jī)構(gòu)如圖1所示：

圖1 制造技術(shù)中心組織機(jī)構(gòu)

2.3 以營(yíng)造吸引人才、用好人才、培養(yǎng)人才的環(huán)境和條件建立人才培養(yǎng)的新模式

制造體系的核心競(jìng)爭(zhēng)力是制造技術(shù)人才，要建設(shè)一流的制造技術(shù)管理，就需要有一流的人才隊(duì)伍。制造技術(shù)中心滿足企業(yè)人才戰(zhàn)略要求，努力營(yíng)造吸引人才、用好人才、培養(yǎng)人才的環(huán)境和條件，本著人各有才、人人可以成才的思想，不斷推進(jìn)人才工作的開展，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，建立了人才培養(yǎng)的新模式，通過(guò)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和質(zhì)量攻關(guān)培養(yǎng)人才、通過(guò)導(dǎo)師帶徒和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)培養(yǎng)人才、通過(guò)組織優(yōu)化和機(jī)制建立培養(yǎng)人才。

制造技術(shù)人才梯隊(duì)，在崗位結(jié)構(gòu)涵蓋了制造技術(shù)總體規(guī)劃人才、產(chǎn)品制造技術(shù)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品制造技術(shù)過(guò)程方法規(guī)劃人才；在專業(yè)結(jié)構(gòu)角度涵蓋了車體制造、產(chǎn)品裝配、轉(zhuǎn)向架、車電、工裝設(shè)計(jì)、表面處理、焊接、信息化、調(diào)試試驗(yàn)、模具與沖壓、管理等方面的人才；從人才層次結(jié)構(gòu)角度建立了平臺(tái)工程師、系統(tǒng)工程師、專業(yè)工程師及操作人員的人才結(jié)構(gòu)。制造技術(shù)人才梯隊(duì)如圖2所示：

圖2 人才梯隊(duì)建設(shè)

在人才培養(yǎng)機(jī)制中需引入項(xiàng)目管理理念，通過(guò)企業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目的生產(chǎn)實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)制造工藝技術(shù)人員的培養(yǎng)，采用制造工藝總體主管、各系統(tǒng)主管和部位主管的分級(jí)管理模式，逐步使制造工藝技術(shù)人員按照部位主管、系統(tǒng)主管和總體工藝主管的模式成長(zhǎng)，逐步培養(yǎng)為專業(yè)工程師、系統(tǒng)工程師和平臺(tái)工程師。

2.4 以精益生產(chǎn)理念為指導(dǎo)思想的制造成本控制體系

隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，為進(jìn)一步提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)快速發(fā)展，縮短與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)軌道交通裝備制造企業(yè)的差距，必須在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下降低制造成本，提高生產(chǎn)效率。制造成本的控制是制造技術(shù)管理主要的職能，通過(guò)以精益生產(chǎn)理念為指導(dǎo)思想對(duì)制造產(chǎn)品原材料和工藝輔料、工裝、工具等有效的控制，達(dá)到產(chǎn)品制造成本的控制。

2.4.1 制造材料定額的控制。制造材料定額的制定以圖紙、明細(xì)、工藝卡片為依據(jù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，所確定的材料使用數(shù)量。制造技術(shù)中心需做好產(chǎn)品制造材料的有效控制，由部位工程師制定工藝方案，同時(shí)制定相應(yīng)的工藝材料定額，并負(fù)責(zé)其過(guò)程控制，將定額制定與定額管理融為一體，統(tǒng)籌為工藝技術(shù)管理，打破了過(guò)去由定額組一個(gè)點(diǎn)控制的格局。制定了相應(yīng)的材料控制流程，規(guī)范材料工藝成本控制流程全過(guò)程管理，使整個(gè)業(yè)務(wù)有序、全面、高效、可控。

2.4.2 工裝裝備管理。對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品品種多的情況，為避免工藝方案單獨(dú)規(guī)劃，工藝裝備單獨(dú)配備，造成極大的資金浪費(fèi)，在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)對(duì)工藝裝備配置進(jìn)行嚴(yán)格審查，做到工藝裝備的柔性生產(chǎn)，并在工裝設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)之前閑置的工裝進(jìn)行有效利用。具體管理方式：第一，根據(jù)工藝裝備功能特征對(duì)現(xiàn)有裝備進(jìn)行整理、建立設(shè)備臺(tái)賬；第二，對(duì)現(xiàn)有工藝裝備的使用狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確定其使用狀態(tài)，包括正在使用、待使用、暫時(shí)不使用等狀態(tài)，建立狀態(tài)報(bào)表；第三，每個(gè)項(xiàng)目都制定詳細(xì)具體的制造方案書和項(xiàng)目進(jìn)度表，在方案書中寫明具體工藝裝備的信息。同時(shí)根據(jù)具體的項(xiàng)目進(jìn)度，隨時(shí)更新工藝裝備使用信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.4.3 工具管理。為控制產(chǎn)品項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中的工具使用成本，新工具使用前必須進(jìn)行試用，為了規(guī)范工具試用相關(guān)工作，需制定相應(yīng)的工具使用審批流程，流程樣例如圖3所示：

圖3 工具使用審批流程

通過(guò)工具使用審批流程制度，一是可以避免因工具選型不當(dāng)而造成工具批量浪費(fèi)；二是在保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的前提下，選用價(jià)格低的工具品牌顯著降低采購(gòu)成本；三是可以避免生產(chǎn)單位隨意試用工具可能造成的產(chǎn)品質(zhì)量隱患。

2.5 以制造零缺陷產(chǎn)品為目的的制造過(guò)程控制體系

2.5.1 工藝紀(jì)律檢查。工藝紀(jì)律是企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)制造過(guò)程中，為維護(hù)制造工藝的嚴(yán)肅性，保證制造工藝貫徹執(zhí)行，建立穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和安全生產(chǎn)而制訂的某些具有約束性的規(guī)定。制造技術(shù)中心一直致力于企業(yè)工藝紀(jì)律的管理工作，主要采取的措施有：

第一，建立和完善工藝紀(jì)律監(jiān)督檢查的流程和制度；對(duì)工藝紀(jì)律管理工作的內(nèi)容、管理、檢查和考核項(xiàng)點(diǎn)、管理、檢查方式和方法以及問題的整改和防范措施等都做出了明確的要求和規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了有法可依。

第二，加強(qiáng)工藝紀(jì)律監(jiān)督檢查的工作力度，杜絕了質(zhì)量隱患。

第三，健全對(duì)違反工藝紀(jì)律行為的處罰機(jī)制，嚴(yán)肅了工藝紀(jì)律的執(zhí)行和考核。

第四，實(shí)行工藝紀(jì)律的PDCA閉環(huán)管理，做到了有計(jì)劃、有檢查、有整改、有落實(shí)、有總結(jié)的工藝紀(jì)律管理模式。

2.5.2 建立新產(chǎn)品制造過(guò)程問題檔案庫(kù)。企業(yè)在研制新產(chǎn)品時(shí)為盡快提升新產(chǎn)品制造技術(shù)能力，積累生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新產(chǎn)品在試制過(guò)程中建立制造問題檔案庫(kù)。

首先，按照現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問題進(jìn)行分類。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)問題類型共有四種：一是設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)問題；二是制造工藝方案問題；三是工藝裝備問題；四是制造錯(cuò)誤問題。通過(guò)分析現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問題原因進(jìn)行分類。

其次，確定生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)問題解決方案。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問題和各相關(guān)部門共同分析原因，制定詳細(xì)的解決方案及預(yù)防措施，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)施，保證后續(xù)車輛不出現(xiàn)相同問題。

最后，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)問題解決方案進(jìn)行固化。根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)問題解決過(guò)程，填寫現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問題匯總表，對(duì)解決的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問題進(jìn)行優(yōu)化、固化。

2.6 通過(guò)持續(xù)優(yōu)化和追求卓越建立制造技術(shù)創(chuàng)新管理體系

為使制造技術(shù)管理達(dá)到持續(xù)優(yōu)化，充分利用現(xiàn)有資源，更加深入開展技術(shù)創(chuàng)新工作，需建立了一整套技術(shù)創(chuàng)新體系和管理方法，主要采取的方式有：

2.6.1 建立和完善技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制。采取現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理論作為技術(shù)創(chuàng)新管理的指導(dǎo)思想，同時(shí)結(jié)合制造技術(shù)中心技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際特點(diǎn)，建立和完善技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制。這一管理機(jī)制包含了技術(shù)創(chuàng)新的全過(guò)程，從指導(dǎo)技術(shù)人員進(jìn)行創(chuàng)新立項(xiàng)，到組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新結(jié)題驗(yàn)收，全過(guò)程都實(shí)現(xiàn)了有效的管理，確保技術(shù)創(chuàng)新順利完成。

2.6.2 建立技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。通過(guò)建立技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)控機(jī)制，可以加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的監(jiān)督檢查，使科技管理部門更好地了解技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)作狀態(tài)、投入資金的使用情況等問題，為項(xiàng)目進(jìn)一步調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)，最終更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。

2.6.3 建立技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的溝通機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目溝通管理是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目周期內(nèi)各種不同內(nèi)容和不同方式溝通活動(dòng)的管理。其最終的目標(biāo)是保證與項(xiàng)目有關(guān)的信息能及時(shí)有效地產(chǎn)生、收集處理。制造技術(shù)中心通過(guò)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，采取多種激勵(lì)措施等手段，充分地調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目參與者開展技術(shù)創(chuàng)新工作的主動(dòng)性和積極性，同時(shí)，建立相應(yīng)的溝通管理體系、制訂溝通管理計(jì)劃、保障溝通資源供給，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目組內(nèi)部有正規(guī)的通道進(jìn)行信息傳遞與交流。

3 結(jié)語(yǔ)

本企業(yè)率先開始制造技術(shù)管理創(chuàng)新，通過(guò)近幾年的制造技術(shù)管理實(shí)踐，提升了企業(yè)制造技術(shù)管理能力，搭建了產(chǎn)品制造技術(shù)平臺(tái)，拓展了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，打造了唐車公司的品牌，贏得軌道裝備制造行業(yè)的好評(píng)，取得經(jīng)營(yíng)規(guī)模的顯著增長(zhǎng)，使我公司成為我國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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[3] 余取民，余捻宏.質(zhì)量管理基礎(chǔ)教程[M].北京：

機(jī)械工業(yè)出版社，2003.

篇8

關(guān)鍵詞 良性組織氛圍 人才培養(yǎng) 企業(yè)

對(duì)于企業(yè)而言，改進(jìn)人才培養(yǎng)支持機(jī)制，需要遵循各類人才的成長(zhǎng)規(guī)律，拓寬培養(yǎng)渠道，改善培養(yǎng)支持模式。企業(yè)既要不斷建立和完善有利于廣大員工發(fā)揮所長(zhǎng)、價(jià)值增值的新機(jī)制，又要進(jìn)一步營(yíng)造尊重、關(guān)懷、寬容、支持員工的企業(yè)組織氛圍。在政策指引與企業(yè)自身的努力下，人才管理體制更加科學(xué)高效，識(shí)才、愛才、敬才、用才氛圍更加濃厚。

企業(yè)需要尋找公司高速發(fā)展與員工工作驅(qū)動(dòng)之間更多的聯(lián)系，打造公司與員工之間長(zhǎng)期的合作共贏關(guān)系，夯實(shí)人才梯隊(duì)建設(shè)，在需要人才的時(shí)候，永遠(yuǎn)有合適的人選，這就必須明確企業(yè)現(xiàn)階段及未來(lái)所需的人才種類，合理地從社會(huì)和企業(yè)內(nèi)部予以引進(jìn)、培養(yǎng)人才，并定期對(duì)員工動(dòng)態(tài)評(píng)估和管理，確保人崗匹配，發(fā)揮其最大潛力。

本文以某多元化集團(tuán)為例，基于對(duì)組織氛圍和人才梯隊(duì)情況的盤點(diǎn)，聯(lián)系人才培養(yǎng)支持方式上的改進(jìn)和優(yōu)化，希望對(duì)其他兄弟單位持續(xù)打造更具活力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人才管理體系有所助益。

一、背景情況

某多元化集團(tuán)正處于組織擴(kuò)張期，對(duì)內(nèi)不斷推行組織變革，對(duì)外業(yè)務(wù)拓展上實(shí)施投資兼并。在組織能力建設(shè)上，亟須尋找公司高速發(fā)展與員工工作驅(qū)動(dòng)之間的聯(lián)系，從而打造公司與員工間更為長(zhǎng)期的合作共贏關(guān)系。而員工當(dāng)下的選用育留情況如何，能否支持公司的持續(xù)健康發(fā)展？公司整體組織氛圍如何，是否能促進(jìn)員工的成長(zhǎng)與發(fā)展？這些問題亟待公司解決?；诖?，公司對(duì)組織氛圍和人才梯隊(duì)情況進(jìn)行了盤點(diǎn)，以支撐未來(lái)人才管理的決策與行動(dòng)。

二、組織氛圍和人才梯隊(duì)盤點(diǎn)介紹

第一，盤點(diǎn)思路：圍繞“要做”――符合集團(tuán)戰(zhàn)略方向，“想做”――員工的工作驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)度，“能做”――員工的能力結(jié)構(gòu)和部門的梯隊(duì)情況3方面展開。

第二，盤點(diǎn)對(duì)象：集團(tuán)16個(gè)職能部門，其中訪談9人（高管），問卷調(diào)研98人（高管9人，中層42人，基層47人）。

第三，盤點(diǎn)內(nèi)容：一是敬業(yè)度，尋求員工視角和企業(yè)視角的契合，員工敬業(yè)度反映員工對(duì)公司投入的智慧、感情和承諾的程度，重點(diǎn)為樂于宣傳、樂于留任、樂于奉獻(xiàn)3個(gè)方面；二是滿意度，根據(jù)具體情況選取蓋洛普路徑中的6個(gè)方面、21個(gè)主要驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行盤點(diǎn)；三是員工適崗能力，對(duì)員工崗位匹配度、專業(yè)能力、文化融入、部門梯隊(duì)搭建情況等方面進(jìn)行盤點(diǎn)。

三、集團(tuán)整體組織氛圍和人才梯隊(duì)現(xiàn)狀

（一）集團(tuán)整體組織氛圍現(xiàn)狀

集團(tuán)敬業(yè)度為60%，所在領(lǐng)域?yàn)榫礃I(yè)度穩(wěn)定區(qū)域，高于中國(guó)企業(yè)51%的平均敬業(yè)度，但和最佳雇主的85%還存在一定差距。

從員工滿意度數(shù)據(jù)上看，集團(tuán)在以下方面具有優(yōu)勢(shì)：一是安全，員工對(duì)于公司提供的工作發(fā)展平臺(tái)、環(huán)境、保障方面的認(rèn)可度高；二是企業(yè)文化，員工對(duì)公司倡導(dǎo)的企業(yè)文化和核心價(jià)值觀的認(rèn)可度高，在日常工作中樂于踐行文化框架下的具體行為準(zhǔn)則；三是高層管理人員，員工對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)作用和領(lǐng)導(dǎo)魅力認(rèn)可度高；四是直接上級(jí)，員工對(duì)直接上級(jí)在團(tuán)管理中的公平公正、對(duì)員工的激勵(lì)和指導(dǎo)上表示認(rèn)可；五是認(rèn)可，員工工作中做出貢獻(xiàn)和成就時(shí)能得到直接上級(jí)和團(tuán)隊(duì)的欣賞、鼓勵(lì)。

但在以下方面稍顯不足：一是重視員工，公司整體上對(duì)員工的訴求、員工對(duì)公司制度的建議、對(duì)與其切身相關(guān)的事務(wù)反饋和傾聽渠道建設(shè)有待強(qiáng)化；二是職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，員工在公司的晉升條件不夠明確，對(duì)自身在公司的晉升空間或持續(xù)職業(yè)發(fā)展存在一定程度上的困惑；三是福利，員工認(rèn)為與同類公司相比，公司福利競(jìng)爭(zhēng)力較弱，同時(shí)在考慮員工需求差異和多樣化上有所欠缺；四是績(jī)效評(píng)估，員工認(rèn)為公司的績(jī)效管理工作（績(jī)效評(píng)估和績(jī)效輔導(dǎo)）在提升業(yè)績(jī)和明確改善方向上提供的指導(dǎo)仍有不足。

（二）人才梯隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀

通過(guò)問卷調(diào)研發(fā)現(xiàn)，70%以上的人員能基本勝任現(xiàn)職崗位，但在各職能的專業(yè)能力上各中心人員均有較大的提升空間。在中高層后備上的儲(chǔ)備度不足，中堅(jiān)力量較為薄弱。整體上，關(guān)鍵崗位的繼任培養(yǎng)計(jì)劃和準(zhǔn)備還不夠充分，人才培養(yǎng)方式基本以“干中學(xué)”為主，一些部門嘗試貫穿集團(tuán)與子公司的專業(yè)線條來(lái)學(xué)習(xí)和分享，但與績(jī)效改善、能力拓展的結(jié)合度還有待加強(qiáng)。

（三）各部門的組織氛圍分布

在盤點(diǎn)中，部門的敬業(yè)度和滿意度得分以部門所有人的平均得分為基數(shù)，再以敬業(yè)度和滿意度兩個(gè)維度組成二維模型描述了各部門的組織氛圍。通過(guò)將兩個(gè)維度按照高低標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分出四個(gè)象限，分別是：激勵(lì)追求卓越區(qū)域（高敬業(yè)度高滿意度）、防止人才流失區(qū)域（高敬業(yè)度低滿意度）、激勵(lì)全力以赴區(qū)域（低敬業(yè)度高滿意度）、驅(qū)動(dòng)勇?lián)?zé)任區(qū)域（低敬業(yè)度低滿意度）。有5個(gè)部門處于激勵(lì)全力以赴區(qū)域，針對(duì)這些部門，公司領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)給予額外關(guān)注。

結(jié)合年度績(jī)效考核成績(jī)，獲得優(yōu)秀績(jī)效團(tuán)隊(duì)的兩個(gè)部門均屬于高敬業(yè)度高滿意度區(qū)域，且人才梯隊(duì)建設(shè)取得了初步成果，優(yōu)秀員工90%屬于高敬業(yè)度高滿意度區(qū)域。由此可見，組織氛圍和人才梯隊(duì)情況與企業(yè)的績(jī)效密不可分。另外，在盤點(diǎn)中屬于高敬業(yè)度低滿意度、低敬業(yè)度低滿意度區(qū)域內(nèi)的員工，有22%出現(xiàn)了離職和轉(zhuǎn)崗的現(xiàn)象，員工的留存率與組織氛圍息息相關(guān)。

四、推動(dòng)人才培養(yǎng)支持方式的改善

（一）員工關(guān)系

優(yōu)化暢通的溝通渠道，管理層和部門都要努力成為員工的“知心人”。例如，組織領(lǐng)導(dǎo)不定期參與各層級(jí)員工的座談會(huì)；各部門建立聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，不定期盤點(diǎn)和訪談員工對(duì)公司的訴求；對(duì)涉及員工切身利益的政策和制度要進(jìn)行宣傳和及時(shí)答疑。

（二）績(jī)效評(píng)估

完善績(jī)效考核管理閉環(huán)體系，加強(qiáng)組織績(jī)效與員工績(jī)效的連接。例如，探索組織績(jī)效與員工績(jī)效的更優(yōu)連接方式，在績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目、績(jī)效溝通反饋上提出優(yōu)化建議；在績(jī)效結(jié)果應(yīng)用上要結(jié)合年度定薪進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，更好地體現(xiàn)崗位匹配度、能力、績(jī)效的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

（三）薪酬福利

更好地宣傳福利制度，同時(shí)把設(shè)計(jì)多樣化和切合時(shí)代需求的福利形態(tài)相結(jié)合，梳理現(xiàn)有的公司福利政策與項(xiàng)目，通過(guò)宣傳來(lái)強(qiáng)化員工的感知。

（四）職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)

結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃，未來(lái)可以啟動(dòng)本部機(jī)構(gòu)調(diào)整與人員優(yōu)化，完善員工職業(yè)發(fā)展通道。例如，設(shè)置與調(diào)整本部機(jī)構(gòu)的工作，梳理崗位任職資格及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善員工職業(yè)發(fā)展通道，在部門內(nèi)部營(yíng)造鼓勵(lì)、欣賞、民主的團(tuán)隊(duì)文化氛圍。

（五）人才梯隊(duì)

細(xì)化公司整體的分層分級(jí)人才培養(yǎng)計(jì)劃，完善后備人才隊(duì)伍建設(shè)。例如，啟動(dòng)中高層后備人才的選拔和培養(yǎng)工作；及時(shí)對(duì)接各部門人才招聘、培養(yǎng)中的需求和困難點(diǎn)；明確各項(xiàng)人才培養(yǎng)工作開展的目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容；總結(jié)并共享部門內(nèi)部或?qū)I(yè)線條聯(lián)動(dòng)的人才培養(yǎng)做法及經(jīng)驗(yàn)。

五、總結(jié)與展望

從該集團(tuán)的實(shí)證研究來(lái)看，組織氛圍與梯隊(duì)建設(shè)盤點(diǎn)獲得了大量關(guān)于員工訴求和部門管理現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)為改進(jìn)人才培養(yǎng)支持方式、完善與優(yōu)化績(jī)效考核、調(diào)崗定薪、培訓(xùn)計(jì)劃等提供了有價(jià)值和參考意義的決策支持。同時(shí)，在盤點(diǎn)過(guò)程中與各部門就員工的職業(yè)發(fā)展、工作狀態(tài)、人才梯隊(duì)進(jìn)行了充分的交流，在這種深度互動(dòng)的基礎(chǔ)上，企業(yè)內(nèi)部建立起了更加互信的關(guān)系，這種信任關(guān)系將有利于實(shí)現(xiàn)公司組織效能的最大化。

（作者單位為廈門象嶼集團(tuán)有限公司）

參考文獻(xiàn)

篇9

有些公司以為，有才干的經(jīng)理人可以自然地成長(zhǎng)茁壯；有些公司則以為才干是買得到的。雖然企業(yè)的確有理由向外尋找高階管理人才，卻也必須有能力自行培養(yǎng)，特別是大量的基層經(jīng)理人。沒有能力培養(yǎng)人才的公司，通常也很難吸引好的人才來(lái)為公司效力。

新經(jīng)理培養(yǎng)，為啥不能半點(diǎn)馬虎

公司的業(yè)績(jī)由誰(shuí)決定？CEO還是CFO，銷售VP還是營(yíng)銷總監(jiān)？都是，又不全是。其實(shí)一線員工才是對(duì)公司業(yè)績(jī)有最直接影響的人，他們擔(dān)負(fù)著直接服務(wù)客戶、制造產(chǎn)品的使命，決定著企業(yè)的生產(chǎn)力。那么又是誰(shuí)來(lái)管理一線員工的生產(chǎn)力呢？基層經(jīng)理。如果他們管理得好，一線員工的生產(chǎn)力就高。如果管理得不好，不僅僅對(duì)生產(chǎn)力有負(fù)面影響，甚至造成大量的人才流失。一句話常常用來(lái)解釋人才流動(dòng)：“因?yàn)楣径尤?，因?yàn)樯霞?jí)而離開”。所以基層經(jīng)理的管理能力，對(duì)公司一線專業(yè)員工的績(jī)效表現(xiàn)影響巨大。

同時(shí)，基層經(jīng)理也是公司領(lǐng)導(dǎo)梯隊(duì)的基石，公司更高層級(jí)的管理者有很多是從基層經(jīng)理中產(chǎn)生的。全球排名第一的管理咨詢大師拉姆·查蘭在他的著作《領(lǐng)導(dǎo)梯隊(duì)》(Leadership Pipeline)中提到，在大公司中，從員工成長(zhǎng)為首席執(zhí)行官，需要經(jīng)歷六個(gè)主要的領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展階段，每個(gè)階段都要經(jīng)歷3個(gè)方面的成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變——領(lǐng)導(dǎo)技能、時(shí)間管理、工作理念。第一階段便是：從管理自我到管理他人，也就是從一線員工成長(zhǎng)為基層經(jīng)理的階段。表面上看，這是一個(gè)非常容易而又自然的領(lǐng)導(dǎo)力階段，但領(lǐng)導(dǎo)工作的歷程通常是從這個(gè)階段開始的。如果這個(gè)階段沒有完成相應(yīng)的成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變，當(dāng)他晉升到中層管理者甚至是高管時(shí)，在管理能力方面的發(fā)展缺失會(huì)造成更嚴(yán)重的后果，甚至?xí)枞麄€(gè)公司的領(lǐng)導(dǎo)梯隊(duì)，使得每個(gè)管理層級(jí)都相應(yīng)下移，降低整個(gè)企業(yè)的效率。反過(guò)來(lái)，如果這一階段大部分基層經(jīng)理都能完成角色轉(zhuǎn)變和能力提升，則企業(yè)就有了充足的管理人才儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。因此，幫助基層經(jīng)理發(fā)展管理能力和管理理念是打造企業(yè)高效領(lǐng)導(dǎo)梯隊(duì)的重要基礎(chǔ)，對(duì)公司未來(lái)的發(fā)展影響巨大。

基層經(jīng)理培養(yǎng)需要從上任初期開始，也就是剛剛從一線員工晉升為新經(jīng)理的時(shí)候，這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)是一個(gè)管理者形成其管理理念和管理習(xí)慣的黃金時(shí)期。

新經(jīng)理培養(yǎng)需要理念與能力并重

我們看到太多的書籍與文章講述成功領(lǐng)導(dǎo)者的故事，人們崇拜他們的遠(yuǎn)見卓識(shí)，崇拜他們的堅(jiān)毅果斷，期待自己的上級(jí)、自己本身有一天也能擁有那樣的領(lǐng)導(dǎo)品質(zhì)。然而這些成功領(lǐng)導(dǎo)者是如何一步一步獲得今天的成就的呢？似乎沒有人關(guān)心，或者說(shuō)這個(gè)路程過(guò)于漫長(zhǎng)而曲折，也或許過(guò)于平淡而瑣碎，不具備那些吸引眼球的故事元素，而被人所忽略。但這個(gè)過(guò)程對(duì)于未來(lái)成功管理者的塑造是有意義的，幸好我們還有一批學(xué)者和實(shí)踐者關(guān)注這個(gè)過(guò)程，讓企業(yè)能夠更高效的復(fù)制這個(gè)過(guò)程，幫助有潛力的人成長(zhǎng)為優(yōu)秀的新經(jīng)理和管理者。哈佛商學(xué)院的組織行為學(xué)系主任琳達(dá)·希爾教授就是這樣一位學(xué)者，她帶領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期貼身研究剛剛走上管理崗位的新經(jīng)理，研究他們的業(yè)績(jī)表現(xiàn)，他們的心路歷程，他們的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，他們的成功與失敗。她的研究成果不僅凝結(jié)成暢銷書和經(jīng)典培訓(xùn)課程，更應(yīng)用于許多世界500強(qiáng)公司的新經(jīng)理培養(yǎng)實(shí)踐，幫助企業(yè)更好更快的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)梯隊(duì)。琳達(dá)的研究成果顯示，新經(jīng)理的培養(yǎng)需要理念與能力并重，這與拉姆·查蘭的觀點(diǎn)不謀而合。在每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展階段，都需要養(yǎng)成新的工作理念，學(xué)習(xí)新的管理技能。

在工作理念方面，對(duì)新經(jīng)理來(lái)說(shuō)，最重要的轉(zhuǎn)變就是要正確認(rèn)識(shí)自己的管理角色，這一點(diǎn)說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。拉姆·查蘭在《領(lǐng)導(dǎo)梯隊(duì)》中多次提到，如果不能進(jìn)行工作理念的轉(zhuǎn)變，就無(wú)法成功完成轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致管理者常常和自己的下屬競(jìng)爭(zhēng)，而無(wú)力承擔(dān)自己的管理職責(zé)。無(wú)論是琳達(dá)教授的研究對(duì)象，還是我們?nèi)粘Ｅ嘤?xùn)工作中接觸到的新經(jīng)理，都表示他們上任后才發(fā)現(xiàn)新經(jīng)理這個(gè)角色和原來(lái)預(yù)想的不太一樣，讓我們來(lái)看看常見的角色認(rèn)知的落差（見表1）。

通過(guò)表1，我們看到新經(jīng)理在對(duì)于管理角色認(rèn)知方面常常會(huì)有一些假設(shè)，而這些假設(shè)在上任一段時(shí)間后就會(huì)被證明是不符合實(shí)際的。如果提前告訴他們這些錯(cuò)誤的假設(shè)，將有助于新經(jīng)理建立正確的管理理念。反之，如果新經(jīng)理在上任前抱有不切實(shí)際的期待，當(dāng)現(xiàn)實(shí)擊碎這些假設(shè)時(shí)，他們往往會(huì)感到沮喪，郁悶，影響工作績(jī)效，甚至將不滿情緒轉(zhuǎn)移給個(gè)別同事或公司，造成不必要的摩擦和沖突。

而轉(zhuǎn)變工作理念，是學(xué)習(xí)新技能的前提。所有的新經(jīng)理都會(huì)有一個(gè)傾向，越是優(yōu)秀的個(gè)人貢獻(xiàn)者，這個(gè)傾向越明顯，那就是干自己熟悉的、擅長(zhǎng)的工作。這樣他們就會(huì)應(yīng)用自己的強(qiáng)項(xiàng)，脫穎而出。而實(shí)際上他們是在和自己的下屬競(jìng)爭(zhēng)，而且阻礙自己學(xué)習(xí)新的管理能力。只有當(dāng)管理理念轉(zhuǎn)變，新經(jīng)理才會(huì)致力于放棄過(guò)去成功的做法，轉(zhuǎn)而努力學(xué)習(xí)新的技能。

通過(guò)專業(yè)研究與企業(yè)實(shí)踐，琳達(dá)教授與哈佛商學(xué)院出版公司的學(xué)習(xí)專家一起研制出了一套“新經(jīng)理人成長(zhǎng)地圖”（見圖1），對(duì)新經(jīng)理培養(yǎng)的內(nèi)容給出了建議。其中模塊1和模塊8是關(guān)于管理理念，而模塊2-7則是關(guān)于管理技能，并且分為4個(gè)維度，包括對(duì)下屬、對(duì)上級(jí)、對(duì)同級(jí)同事和對(duì)資源的管理。

在管理能力方面，新經(jīng)理需要學(xué)習(xí)最基本的管理能力，包括授權(quán)、管理績(jī)效、解決團(tuán)隊(duì)沖突等等，這些管理基本功將對(duì)新經(jīng)理未來(lái)的管理生涯鋪墊堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由于新經(jīng)理工作環(huán)境的最大改變?cè)谟趽碛辛酥苯酉聦?，所以一般的新?jīng)理培養(yǎng)往往只關(guān)注于下屬的培養(yǎng)。我們不能忽略的是，新經(jīng)理的工作環(huán)境中除了下屬以外，還包括公司和上級(jí)、同級(jí)同事，以及外部的資源和隨之而來(lái)的行政事務(wù)。這些關(guān)系的處理往往讓技術(shù)專家出身的新經(jīng)理應(yīng)接不暇，必須通過(guò)學(xué)習(xí)、實(shí)踐和反思來(lái)提高綜合管理的能力。只有愿意不斷學(xué)習(xí)，努力提高情商，通過(guò)他人成就自己的人才能在管理者的職業(yè)生涯上走得更遠(yuǎn)更好。

新經(jīng)理培養(yǎng)可以撬動(dòng)更大的能量

很多公司有同樣或類似的問題：一方面是市場(chǎng)潛力很大，另一方面是公司內(nèi)部的管理人員瓶頸阻礙你抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)。這個(gè)問題最可怕的地方是，公司里最能干的那些人反而是公司最大的瓶頸。從業(yè)務(wù)骨干到管理者的過(guò)程，從管好自己到管好別人的過(guò)程，是從自己做好事情，變成學(xué)習(xí)管理別人做好事情的轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)痛苦的，但不得不經(jīng)歷的過(guò)程。這中間除了新任經(jīng)理人自身角色的轉(zhuǎn)變，公司的培養(yǎng)也是其從骨干到合格經(jīng)理人瓶頸突破的必不可少的支持。

目前，新經(jīng)理培養(yǎng)如今已經(jīng)成為很多企業(yè)的常規(guī)培養(yǎng)項(xiàng)目，市面上的培訓(xùn)課程也相對(duì)成熟。然而面對(duì)快速變化的商業(yè)環(huán)境和人才市場(chǎng)，企業(yè)需要更高效的新經(jīng)理培養(yǎng)。目前企業(yè)新經(jīng)理培養(yǎng)常見的挑戰(zhàn)有：

1.企業(yè)快速成長(zhǎng)，對(duì)基層經(jīng)理的需求量激增，而且分布在不同區(qū)域，如何能快速批量培養(yǎng)合格的新經(jīng)理？

2.給新經(jīng)理上兩天課很容易，但如何在新經(jīng)理成長(zhǎng)過(guò)程中給予持續(xù)的學(xué)習(xí)支持？

3.培養(yǎng)與績(jī)效如何連接？

面臨以上的挑戰(zhàn)，很多企業(yè)已經(jīng)不滿足于兩三天的面授課程來(lái)進(jìn)行新經(jīng)理的培養(yǎng)，而更強(qiáng)調(diào)與工作實(shí)踐相結(jié)合的混合式培養(yǎng)方案。這不僅僅需要優(yōu)秀的培訓(xùn)課程，更需要企業(yè)培訓(xùn)管理者的項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力，資源協(xié)調(diào)能力，也需要新經(jīng)理的上級(jí)深度參與和積極配合。管理能力是可以培養(yǎng)的，但是管理能力的提升無(wú)法在課堂上完成，而是通過(guò)實(shí)踐、反思、再實(shí)踐而逐步提升的。課堂學(xué)習(xí)可以加速反思成長(zhǎng)的過(guò)程，卻無(wú)法替代。就像培訓(xùn)管理者可以為新經(jīng)理成長(zhǎng)提供支持，卻無(wú)法替代其直接上級(jí)在日常工作中的指導(dǎo)一樣。

基于對(duì)優(yōu)秀企業(yè)新經(jīng)理培養(yǎng)最佳實(shí)踐的研究，我們發(fā)現(xiàn)這些培養(yǎng)項(xiàng)目通常有以下特點(diǎn)：

1.項(xiàng)目周期：長(zhǎng)達(dá)6-12個(gè)月，每2-6周集中見面一次；

2.學(xué)習(xí)方式：面授課程、在線學(xué)習(xí)、學(xué)員研討、日常輔導(dǎo)、特殊任務(wù)、測(cè)評(píng)反饋等；

3.參與人員：新經(jīng)理、企業(yè)培訓(xùn)管理者、學(xué)員上級(jí)、公司高管、外部專家。其中學(xué)員上級(jí)深度參與尤為突出，擔(dān)任日常工作輔導(dǎo)、研討促動(dòng)、管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享等工作；

篇10

近年來(lái)國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)規(guī)模性改制轉(zhuǎn)型、整合重組，經(jīng)營(yíng)步入了良性科學(xué)發(fā)展的軌道，企業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中對(duì)人力資源的素質(zhì)要求越來(lái)越高，而現(xiàn)實(shí)是大多數(shù)企業(yè)均或多或少存在員工成長(zhǎng)跟不上企業(yè)發(fā)展需求的問題，問題主要表現(xiàn)在：一是員工整體技能與企業(yè)發(fā)展的要求有一定差距；二是整體隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，不利企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；三是具有創(chuàng)新能力的人才短缺，適應(yīng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型要求的技術(shù)和熟練操作專業(yè)人才不足，一些關(guān)鍵崗位高技能操作人員短缺；四是精神力量的缺位致使員工思維方式的轉(zhuǎn)變還不徹底，思想上處于迷茫狀態(tài)，工作中缺乏積極性和主動(dòng)性，缺少以企為家的主人翁精神。對(duì)此，企業(yè)要發(fā)展，就要從根本入手，要首先解決人的問題。培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，是擺在企業(yè)面前的一項(xiàng)緊迫長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)。

一、強(qiáng)化與員工有效溝通的功效

（一）企業(yè)與員工在人才培養(yǎng)問題上做到雙向溝通

社會(huì)心理學(xué)有一個(gè)重要的發(fā)現(xiàn)，當(dāng)人們參與了某項(xiàng)決策的制定過(guò)程時(shí)，他們一般會(huì)傾向于堅(jiān)持立場(chǎng)，即使在處于逆境下，管理者與員工間通過(guò)平等的交流與溝通，上下也能達(dá)成一致目標(biāo)，人才培養(yǎng)亦如此。而人才培養(yǎng)工作中的溝通是企業(yè)發(fā)展和員工事業(yè)成功的重要環(huán)節(jié)。但是企業(yè)與員工的關(guān)注點(diǎn)往往并不一致，建立有效的溝通并不是一件容易的事，這就要以價(jià)值觀為主線不斷將兩者之間的關(guān)系進(jìn)行修正。企業(yè)培養(yǎng)人才的重點(diǎn)不單是技術(shù)和技能，更重要的是價(jià)值觀的培養(yǎng)，目的就是在系統(tǒng)地向員工灌輸企業(yè)價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地培養(yǎng)他們對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感。決定員工工作業(yè)績(jī)有三個(gè)方面：態(tài)度、知識(shí)和技巧，而知識(shí)和技能只占了其中的20%，只是冰山的一角，80%的職業(yè)道德、職業(yè)態(tài)度和職業(yè)意識(shí)隱藏在冰山之下，這才是人才培養(yǎng)過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。共同的目標(biāo)與追求是員工與企業(yè)合作的唯一原因，也是維系員工與企業(yè)的唯一紐帶。讓員工懂得去分享企業(yè)愿景，當(dāng)員工愿景成為企業(yè)愿景的一部分時(shí)，員工的需求與追求才會(huì)與企業(yè)發(fā)展在同一個(gè)跑道上。

（二）致力于多層次人才的培養(yǎng)工作，做好人才梯隊(duì)建設(shè)

人才梯隊(duì)建設(shè)是企業(yè)人力資源管控的重要內(nèi)容，企業(yè)要長(zhǎng)治久安,穩(wěn)步發(fā)展,需要建立一支人才階梯隊(duì)伍，確保在企業(yè)內(nèi)有一批訓(xùn)練有素、經(jīng)驗(yàn)豐富、善于自我激勵(lì)的優(yōu)秀人才接任未來(lái)的重要崗位。企業(yè)在長(zhǎng)期的人才梯隊(duì)建設(shè)的過(guò)程中逐漸意識(shí)到，后備人才的選擇不是隨機(jī)的，而是在長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)與不斷地培養(yǎng)中積累起來(lái)的財(cái)富。因此，在后備力量的發(fā)展上應(yīng)從兩個(gè)層面入手。一是在管理層面做好后備干部和關(guān)鍵崗位人才的儲(chǔ)備、舉薦和培養(yǎng)工作。在管理和技術(shù)層中逐步開始進(jìn)行個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃，通過(guò)個(gè)人能力、特點(diǎn)、潛質(zhì)等綜合因素確定個(gè)人發(fā)展方向，有目標(biāo)地進(jìn)行培養(yǎng)。企業(yè)應(yīng)逐步打破傳統(tǒng)用人機(jī)制，逐步消除人員身份的差異，使出類拔萃的年輕人有信心和希望建立個(gè)人奮斗目標(biāo)。通過(guò)舉辦各類有針對(duì)性的干部培訓(xùn)著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，吸納一批綜合能力全面、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p力量進(jìn)入后備干部隊(duì)伍，為干部隊(duì)伍建設(shè)提供后備保障、優(yōu)化干部人才資源配置，使干部隊(duì)伍更有朝氣，更有沖勁。二是在操作層面，將員工崗位標(biāo)準(zhǔn)作為培訓(xùn)計(jì)劃的依據(jù)。根據(jù)崗位規(guī)范建立操作層員工上崗標(biāo)準(zhǔn)，清楚地描述每個(gè)操作崗位應(yīng)具備的知識(shí)、技能和綜合素質(zhì)，進(jìn)行崗位能力評(píng)價(jià)，找出能力差距，有針對(duì)性地制定崗位培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施培訓(xùn)。將提高實(shí)際技能作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，從員工隊(duì)伍中選出有突出表現(xiàn)和發(fā)展?jié)摿Φ膯T工，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，多渠道加快核心員工技術(shù)素質(zhì)的提升，帶動(dòng)崗位員工整體操作水平的提高。運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)操作員工學(xué)習(xí)能力、專業(yè)知識(shí)運(yùn)用能力和團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，激發(fā)員工干一行愛一行的工作熱情。

二、有效實(shí)施三項(xiàng)保障措施

（一）以培訓(xùn)提高個(gè)人基本素質(zhì)

借助各種培訓(xùn)平臺(tái)，結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，通過(guò)“形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”的教育，使員工充分了解企業(yè)的形勢(shì)和目標(biāo)，明白自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和將要努力去完成的任務(wù)，用正面事例激勵(lì)人，用反面事例教育人，用身邊的事例影響人，以師帶徒、QC活動(dòng)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)競(jìng)賽等多種形式，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，切實(shí)做好培訓(xùn)工作。通過(guò)各項(xiàng)內(nèi)容的培訓(xùn)，激發(fā)廣大員工奮發(fā)學(xué)習(xí)、積極向上、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)、渴求發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。進(jìn)一步提高青工的思想道德素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，身心健康素質(zhì)，從而達(dá)到提升青工的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)整體素質(zhì)。

（二）以關(guān)愛增添員工對(duì)企業(yè)的歸屬感

堅(jiān)持“以人為本”，首先必須尊重人、關(guān)愛人。馬斯洛也把尊重的需要定位為人較高層次的需要，這種需要一旦得到滿足，就會(huì)極大的增強(qiáng)人的自尊心、自信心和自豪感，從而激發(fā)人干好工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。關(guān)心和愛護(hù)自己的員工，以情感為動(dòng)力，使員工把企業(yè)當(dāng)作自己的家，增強(qiáng)員工的歸屬感，提高執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)人與企業(yè)的和諧發(fā)展。企業(yè)要充分發(fā)揮員工的工作潛能，樹立員工強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)，除了用制度約束、用政策激勵(lì)，更要注重親情文化的培養(yǎng)。從改善員工吃、住、行條件等方面入手，通過(guò)各種形式的文化活動(dòng)，切實(shí)關(guān)心關(guān)愛員工，密切企業(yè)與員工的關(guān)系，營(yíng)造大家庭的親情，激發(fā)廣大員工以廠為家、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力。

（三）以激勵(lì)激發(fā)員工積極性

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)想創(chuàng)新管理，擴(kuò)大品牌影響，大幅提高競(jìng)爭(zhēng)能力，尋找新的效益突破點(diǎn)，人才資源短缺成了制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。企業(yè)常常感嘆人才匱乏，如何培養(yǎng)和留住現(xiàn)有的優(yōu)秀人才，吸引自己需要的精英，各種形式的激勵(lì)措施尤為重要。管理激勵(lì)中不能靠單一的手段，而要根據(jù)不同員工、不同需要的差異化和多種激勵(lì)資源的互補(bǔ)性進(jìn)行合理謀劃和交叉使用，充分發(fā)揮各種激勵(lì)因素的補(bǔ)償作用，尤其是要通過(guò)改變激勵(lì)資源的內(nèi)涵和外延，來(lái)做好人的思想工作和心理補(bǔ)償工作，以減少員工由于某種正當(dāng)需要未得到滿足而產(chǎn)生的不平衡，甚至不滿或消極對(duì)抗情緒和行為。