人口老齡化解決方法范文
時間:2023-10-13 16:55:45
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篇1
關(guān)鍵詞:人口老齡化;老年人金融服務(wù);商業(yè)銀行
中圖分類號:F832.33 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)003-000-01
引言
隨著銀行“無人化”趨勢的發(fā)展,老年人金融服務(wù)越發(fā)陷入了窘境,中國老齡化問題的越發(fā)嚴(yán)重性將加劇老年人金融服務(wù)問題。未來中國社會中,老年人的金融服務(wù)需求將越來越大,老年人口數(shù)也越來越多,商業(yè)銀行應(yīng)該如何應(yīng)對這一問題,這是一個值得思索的事情。
一、中國老齡化現(xiàn)狀
2012年,中國大陸總?cè)丝谶_(dá)到13.5億人,65歲及以上的老年人口數(shù)量為1.2億人,占當(dāng)年全部人口的9.4%。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,2016~2038年,中國人口65歲及以上人口比重將從10%快速地上升為21%。發(fā)達(dá)國家平均需要55年完成的老齡化過程,而中國將只需要22年。因此,中國人口老齡化問題十分嚴(yán)重。未來20年,老年人消費(fèi)將對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。
二、老年人金融服務(wù)現(xiàn)狀
伴隨著人口老齡化的發(fā)展,老年金融服務(wù)需求日益增長。但我國的老年人金融服務(wù)卻十分落后,老年人金融服務(wù)的需求得不到滿足。同時未富先老的養(yǎng)老問題壓抑了老年人的理財需求,商業(yè)銀行與老年人之間存在有關(guān)服務(wù)問題的矛盾。因而,商業(yè)銀行的老年人金融服務(wù)發(fā)展面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
老年人存在行動緩慢、視力與聽力下降、記憶力差、接受新事物慢的特點(diǎn)。這其中,城市社區(qū)老人特別是縣域街道社區(qū)老人更是存在“個人有積蓄、兒女工作忙”的問題,這些老人在平時生活中需要自己到銀行辦理業(yè)務(wù),也有閑錢可以用來購買理財產(chǎn)品,但人體機(jī)能退化導(dǎo)致了老年人在現(xiàn)行金融服務(wù)中面臨著極大的問題。
以濟(jì)南市的工行長清支行營業(yè)室為例,每天60歲以上的顧客有五分之一,而五峰路網(wǎng)點(diǎn)的老年顧客占了三分之二。老年顧客辦理的業(yè)務(wù)一般僅涉及到存取款和理財產(chǎn)品。老年人花眼之后,有時候即使戴上老花眼眼鏡填銀行單據(jù)時也看不清;老年人動作遲緩、反應(yīng)慢,有時候在辦理需要輸入密碼等有時間限制的業(yè)務(wù)時,要試好幾次才能成功。據(jù)有關(guān)資料研究,老年人平均在銀行辦理業(yè)務(wù)的時間在20分鐘以上。在銀行辦理業(yè)務(wù)耗時長給老年人的身心健康帶來了極大的影響,也大大降低了銀行的工作效率,增加了其他人的等待時間。
為了普及銀行業(yè)務(wù)智能化,減少其他人的等待時間,現(xiàn)在銀行都提倡存取款、轉(zhuǎn)賬盡量在ATM機(jī)上面進(jìn)行。老年人的退休工資折也都被單位統(tǒng)一換成了工資卡,但老年人并不會使用ATM機(jī),銀行工作人員有限,所能提供的幫助也有限,工資折變工資卡反而使老年人陷入了窘境。就在長清支行營業(yè)室的具體觀察而言,退休老人之中95%以上并不會使用ATM機(jī),即便銀行工作人員或者家里的孩子教過一兩遍工資卡的使用方法,老年人也記不住甚至不敢操作。自助機(jī)器上面提醒操作的字體相對較小且提示出現(xiàn)的時間較短,讓花眼的老人看不清或者反應(yīng)不及時,操作錯誤時ATM機(jī)還有可能會直接吞卡,老年人越發(fā)不敢操作ATM機(jī)。
未來20年中國老年人口數(shù)目越來越多,老年人的理財需求越來越大,老年人與銀行打交道的頻率越來越高,如何讓人年老時在科技進(jìn)步中感覺到的是方便而不是被遺忘,如何讓銀行服務(wù)符合年輕人步速的同時也能貼心的考慮到老年人的步幅,在銀行間競爭日益激烈的明天,這會是一個焦點(diǎn)。
三、商業(yè)銀行經(jīng)營管理
(一)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施
銀行在設(shè)置各種自助設(shè)備網(wǎng)絡(luò)銀行等先進(jìn)硬件設(shè)施時,充分考慮老年人群的使用需求。比如:提供老花鏡、將提示字體改成大碼字體、設(shè)置老年人專用ATM機(jī)、在每個月退休工資發(fā)放時開設(shè)老年人服務(wù)窗口。
(二)人性化服務(wù)
銀行定期開展走入社區(qū)系列活動,給老年人普及金融知識,同時給銀行工作人員開展關(guān)于老年人金融服務(wù)的培訓(xùn),增強(qiáng)工作人員尊老敬老的意識,培養(yǎng)工作人員服務(wù)的耐心與細(xì)心。在業(yè)務(wù)流程方面,給老人簡化辦理流程、減免手續(xù)費(fèi)。
(三)老年人理財產(chǎn)品的開發(fā)
銀行要開發(fā)適應(yīng)老年人群體特點(diǎn)的理財產(chǎn)品。二十年之后的老年人客戶群體不僅有龐大的人數(shù),他們現(xiàn)在還掌握著社會的大部分資源,有著充分的資金積累,如何讓退休金保值甚至增值將是他們十分關(guān)注的事情。未來的老年人理財產(chǎn)品市場會是各商行爭奪的主戰(zhàn)場之一。
(四)與專業(yè)社工機(jī)構(gòu)合作
銀行與社工機(jī)構(gòu)合作,由社工機(jī)構(gòu)組織社工人員協(xié)助銀行來解決老年人客戶群體辦理業(yè)務(wù)時,服務(wù)不周的問題。第一,對那些行動不便或者臥病在床的老年人,家屬可以通過聯(lián)系與銀行合作的社工機(jī)構(gòu),由社工機(jī)構(gòu)代替銀行工作人員,對老年人的身體狀況和精神狀況進(jìn)行判斷,確認(rèn)其是否達(dá)到銀行工作人員上門服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),以此替代現(xiàn)在種類繁多的證明文件。第二,由于銀行進(jìn)行上門服務(wù)時,為避免出現(xiàn)金融風(fēng)險,必須要有兩人以上一同前往,但在實(shí)際生活中,由于銀行的員工人數(shù)有限,抽調(diào)兩名以上的員工去上門服務(wù)很難。所以,由社工機(jī)構(gòu)聯(lián)合銀行進(jìn)行對老年人的上門服務(wù)將化解這一難題。第三,定期的開展銀行工作人員與社工的交流會,銀行工作人員將日常工作中所遇到的服務(wù)難題與社工交流,社工從專業(yè)角度提出解決方法,從而給老年人提供更好更貼心的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
篇2
(一)家庭保障功能弱化
家庭養(yǎng)老,是指對老年人物質(zhì)生活的需要、日常生活的照料和精神生活的慰藉,完全依靠家庭來滿足。家庭保障功能弱化表現(xiàn)在:農(nóng)村人口老齡化;農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)小型化、核心化,贍養(yǎng)老人的能力降低;農(nóng)村人口高度流動化,農(nóng)村老年人難以得到生活照料和精神慰藉。同時,子女不愿意養(yǎng)老增多,老年人不愿意依附年輕人來養(yǎng)老獨(dú)立意識也在增強(qiáng),“養(yǎng)兒防老”功能出現(xiàn)了弱化趨勢。
(二)土地保障功能弱化
土地保障實(shí)質(zhì)上是由農(nóng)村社會保障制度與事實(shí)性層面的雙層缺失造成的,本質(zhì)上,土地只是農(nóng)民最重要的生產(chǎn)要素。因此,土地最終意義上只是作為農(nóng)民的一種重要的生產(chǎn)資料,它不可能具有社會保障的作用。但由于受土地增收幅度有限、初級農(nóng)產(chǎn)品的利潤低、工農(nóng)產(chǎn)品的剪刀差等因素的影響,土地的收益是非常有限的,土地對農(nóng)民的保障功能呈現(xiàn)下降趨勢。
二、土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的積極作用
(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
土地流轉(zhuǎn)明確了農(nóng)民的承包權(quán),使越來越多的農(nóng)民以契約的形式將世代耕種的土地自愿交付給他人經(jīng)營,從效益和利潤空間相對較窄的農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來,進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商;同時,土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了土地的集約化經(jīng)營,能使農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的最佳組合,帶動非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速增長,有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整與優(yōu)化升級。
(二)強(qiáng)化土地補(bǔ)償和安置費(fèi)的社會保障功能
近年來,為建立分年齡、多層次、全覆蓋的基本養(yǎng)老保障制度,特別是參考城市標(biāo)準(zhǔn),建立專門針對農(nóng)民的最低生活保障制度,各地都十分重視,在資金籌措上,一部分地方財政直接補(bǔ)貼,另一部分則來源于土地流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償安置,土地流轉(zhuǎn)在補(bǔ)償安置和使用權(quán)的收益分配上對農(nóng)民就業(yè)與農(nóng)村社會保障制度資金問題適當(dāng)?shù)貎A斜,促進(jìn)了土地補(bǔ)償和安置費(fèi)對社會保障的功能。
(三)成為農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的切入點(diǎn)
規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)制度,客觀地把現(xiàn)有農(nóng)村居民分為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與從事非農(nóng)生產(chǎn)兩大塊,并在一定程度上抑制農(nóng)村人口的快速增長,為農(nóng)村社會保障體系建設(shè)提供了切入點(diǎn)。
(四)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式將成為農(nóng)村現(xiàn)代社會保障模式
充分利用土地資源,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)模式創(chuàng)新,才能壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能保證有充分可靠的社會保障基金來源,并進(jìn)而成為農(nóng)村現(xiàn)代社會保障體系建設(shè)新的推動力。土地流轉(zhuǎn)模式的創(chuàng)新,可根據(jù)農(nóng)村的具體情況選擇?!百I斷經(jīng)營型”、“戶際聯(lián)營型”等,這些都不僅使種糧大戶因大大提高土地產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、高效而得益,而且也能使轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從流轉(zhuǎn)中得到受益。
三、農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度建立對土地流轉(zhuǎn)的促進(jìn)作用
(一)化解土地流轉(zhuǎn)后的家庭養(yǎng)老危機(jī)
一旦在流轉(zhuǎn)土地之后,遇到大的風(fēng)險,老年農(nóng)民只能轉(zhuǎn)投自己的子女,重新回到家庭養(yǎng)老的模式,可能是剛“脫貧”又“返貧”。完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險可以為流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民提供一定的生活保障,為其子女減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān),進(jìn)而化解新后可能深化的家庭養(yǎng)老危機(jī)。
(二)降低土地的流轉(zhuǎn)風(fēng)險
土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險,轉(zhuǎn)出方最大的擔(dān)心是將土地轉(zhuǎn)出去后,能否在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中取得穩(wěn)定的收入;一旦遇到暫時的失業(yè)、年老、生病、事故等而喪失了取得收入的能力,能否有其他的制度性保障。轉(zhuǎn)入方卻面臨著自然與市場的雙重風(fēng)險,既受自然災(zāi)害、自然條件等自然風(fēng)險的影響,又受農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場價格、市場供求等市場風(fēng)險的影響。在農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險逐年增大的情況下,需要相對獨(dú)立的第三方即農(nóng)村社會養(yǎng)老保險降低流轉(zhuǎn)風(fēng)險。
(三)促進(jìn)土地合理有序流轉(zhuǎn)
建立完善的農(nóng)村社會保障機(jī)制,國家和社會從物質(zhì)和心理層面上給予農(nóng)民養(yǎng)老生活等社會保障,農(nóng)民的抗風(fēng)險能力、就業(yè)的自和選擇權(quán)增強(qiáng),依附土地保障的心理和能力減弱,土地流轉(zhuǎn)的意愿增強(qiáng)。建立農(nóng)村社會保障制度是促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)的最好解決方法,對流轉(zhuǎn)雙方都是有益和必要的。從某種程度上說,完善的農(nóng)村社會保障制度是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場有效運(yùn)行的必要條件。
四、政府完善農(nóng)村社會保障與促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的主導(dǎo)責(zé)任