食品安全保證措施范文
時(shí)間:2023-10-12 17:33:48
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篇1
包裝食品安全承諾書(shū)一 食品安全關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。為保障消費(fèi)者健康權(quán)益,保證餐飲食品安全,本單位鄭重承諾:
1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,承擔(dān)餐飲食品安全“第一責(zé)任人”職責(zé),落實(shí)餐飲服務(wù)安全各項(xiàng)管理制度。
2、保證依法取得《餐飲服務(wù)許可證》和從業(yè)人員健康合格證明等相關(guān)證照后從事餐飲服務(wù)活動(dòng),并按規(guī)定進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
3、依法建立并落實(shí)食品(原料)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)記錄制度,認(rèn)真查驗(yàn)供貨者的許可證、食品合格證明文件、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和食品及原料質(zhì)量,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),保證本單位食品(原料)購(gòu)進(jìn)的可追溯性、真實(shí)性,以防范和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
4、保證提供餐飲服務(wù)的場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、布局流程及操作過(guò)程符合餐飲服務(wù)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求。不使用食品安全管理法律法規(guī)禁止使用的食品及原料。
5、保證規(guī)范食用油脂和添加劑管理使用,杜絕添加非食用物質(zhì),不超范圍、不超劑量濫用食品添加劑。不使用非食品用具及容器、包裝材料,不使用未經(jīng)消毒合格的餐飲具、工具、容器。
6、建立本單位食品安全督查制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提高餐飲服務(wù)質(zhì)量和自律意識(shí),同時(shí)自覺(jué)接受食品安全監(jiān)管部門和社會(huì)各界的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)和法律責(zé)任。
承諾單位名稱(蓋章):
承諾日期:
包裝食品安全承諾書(shū)二 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,確保食品生產(chǎn)和流通安全,本經(jīng)營(yíng)者鄭重承諾:
一、嚴(yán)格依照《食品安全法》等法律法規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品安全,理解社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)職責(zé)。
不采購(gòu)使用非定點(diǎn)屠宰單位供應(yīng)、未經(jīng)檢疫合格的豬肉,以及病死或者死因不明的禽畜肉及其制品。不采購(gòu)使用無(wú)合法來(lái)源的米、面、食用油和醬油等調(diào)味品。不采購(gòu)使用非食用鹽或有毒有害物質(zhì)加工食品。不采購(gòu)使用無(wú)衛(wèi)生許可證的食品添加劑,不超范圍、不超劑量濫用食品添加劑。不采購(gòu)使用腐爛、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及其原料,以及河豚魚(yú)、野磨菇等內(nèi)含毒有害物質(zhì)的動(dòng)植物。不采購(gòu)使用無(wú)合法證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品及食品用產(chǎn)品。不采購(gòu)使用無(wú)食品名稱、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,以及包裝不完整或超過(guò)保質(zhì)期的預(yù)包裝食品。不雇用無(wú)健康合格證明人員從事接觸食品的工作,不使用未經(jīng)有效消毒的餐用具。不經(jīng)營(yíng)《食品衛(wèi)生法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其它食品。
二、具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)地且貼合下列要求:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源持續(xù)規(guī)定距離;
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與個(gè)人生活空間分開(kāi);
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所持續(xù)內(nèi)部環(huán)境整潔;
三、具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施且貼合下列要求:
(一)設(shè)備及設(shè)施空間布局和操作流程設(shè)計(jì)貼合規(guī)定,合理布局;
(二)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無(wú)害、持續(xù)清潔,貼合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一齊運(yùn)輸;
(三)備有數(shù)量足夠、安全無(wú)害的工具、容器,標(biāo)志明顯,防止直接入口食品與非直接入口食品、原料與成品交叉污染;
(四)食品容器、工具和設(shè)備與個(gè)人生活用品嚴(yán)格分開(kāi)。
四、生產(chǎn)加工過(guò)程控制要求
(一)使用的原輔料應(yīng)貼合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;不得使用過(guò)期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受污染的原材料或非食品用原輔料生產(chǎn)食品;應(yīng)采取措施確保采購(gòu)的原輔料貼合要求。列入食品生產(chǎn)許可證管理的,應(yīng)使用獲證產(chǎn)品。
(二)原輔料貯存時(shí),應(yīng)根據(jù)貯存要求采取措施確保原輔料的質(zhì)量安全。盛裝容器應(yīng)持續(xù)清潔。應(yīng)采用先進(jìn)先出原則對(duì)庫(kù)存合理周轉(zhuǎn)。
(三)原輔料在使用前,應(yīng)經(jīng)過(guò)檢查,確保原料干凈衛(wèi)生,適合加工要求。
(四)食品添加劑的使用應(yīng)貼合gb2760及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
(五)食品生產(chǎn)用水應(yīng)貼合gb5749的要求;與食品接觸的冰或水蒸氣等應(yīng)采用生活飲用水制成。
(六)應(yīng)采取有效措施使原輔料、半成品與成品有效分離,并確保與食品接觸的設(shè)備、工具等表面清潔,防止交叉污染。
(七)食品添加劑的稱量應(yīng)使用天平或稱等稱量工具。
(八)應(yīng)按照確定的生產(chǎn)工藝程序進(jìn)行食品生產(chǎn),應(yīng)采取有效控制食品熱處理時(shí)光和溫度的措施。
五、建立從業(yè)人員健康管理制度。經(jīng)營(yíng)人員每年進(jìn)行必要的健康檢查,取得健康證明后從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。持續(xù)個(gè)人衛(wèi)生,銷售食品時(shí)洗凈雙手,穿戴清潔的工作衣、帽。
(一)應(yīng)取得健康體檢證明后方可上崗,并每年體檢一次。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
(二)應(yīng)持續(xù)個(gè)人整潔,不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油、不佩戴外露飾物,在加工場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)禁止吸煙和吐痰。
(三)在食品加工操作時(shí)應(yīng)穿戴潔凈的工作衣、帽,頭發(fā)應(yīng)置于帽內(nèi),進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)應(yīng)持續(xù)良好的個(gè)人衛(wèi)生。應(yīng)采取必要的措施防止生熟食品及其他原輔料間的交叉污染。
(四)負(fù)責(zé)人和主要生產(chǎn)人員應(yīng)學(xué)習(xí)和熟悉食品質(zhì)量安全相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),應(yīng)透過(guò)食品質(zhì)量安全相關(guān)培訓(xùn),提高其對(duì)產(chǎn)品和質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí),明確其職責(zé)。
六、建立食品進(jìn)貨查檢記錄制度。采購(gòu)食品時(shí)查驗(yàn)供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,并如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等資料,保存期限不少于二年。創(chuàng)造條件盡快使用電子臺(tái)帳。
七、按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查貨架及庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。
八、對(duì)于自檢或行政部門公布的不合格食品,立即采取下架封存、停止銷售等措施,作好相關(guān)的記錄和通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并協(xié)助做好不合格食品的召回工作。
九、食品廣告的資料真實(shí)合法、不內(nèi)含虛假、夸大的資料,不涉及疾病預(yù)防、治療功能。
十、經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品的,貼合下列要求:
(一)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求銷售;
(二)進(jìn)口預(yù)包裝食品的包裝上有中文標(biāo)簽和中文說(shuō)明,載明食品原產(chǎn)地以及境內(nèi)商的名稱、地址、聯(lián)絡(luò)方式。
十一、經(jīng)營(yíng)散裝食品的,貼合下列要求:
(一)貯存散裝食品,在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠址及聯(lián)絡(luò)方式等資料;
(二)銷售散裝食品,在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等資料。
十二、經(jīng)營(yíng)直接入口食品的,貼合下列要求:
(一)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性和滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)小包裝食品要使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、容器;
(三)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具;
(四)用水貼合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn);
(五)使用對(duì)人體安全、無(wú)害的洗滌劑。
十三、經(jīng)營(yíng)食品批發(fā)業(yè)務(wù)的,貼合下列要求:
(一)出具有可追溯的銷售憑證,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等資料。
(二)努力創(chuàng)造條件設(shè)立食品檢測(cè)室,配備專門的檢測(cè)設(shè)備和專職的檢測(cè)人員,適時(shí)開(kāi)展食品檢測(cè)工作,并將檢測(cè)結(jié)果在醒目位置公示。
十四、如銷售不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,承諾賠償消費(fèi)者和商場(chǎng)損失,并承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。
十五、以上承諾如有違反,自愿理解工商行政管理機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)和商場(chǎng)給予的處罰。
包裝食品安全承諾書(shū)三 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》,維護(hù)消費(fèi)者餐飲消費(fèi)的權(quán)益及食品安全,本企業(yè)鄭重承諾:
一、認(rèn)真履行食品經(jīng)營(yíng)者務(wù)必承擔(dān)的食品安全“第一職責(zé)人”職責(zé),對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)全責(zé)。
1、依照《食品安全法》的規(guī)定取得餐飲服務(wù)許可證。
2、依照《食品安全法》的規(guī)定建立食品安全管理管理組織,設(shè)?;蚣媛毷称钒踩珕T。
3、依照《食品安全法》的規(guī)定制定各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)衛(wèi)生管理制度和食品安全制度,從業(yè)人員熟知并嚴(yán)格執(zhí)行,經(jīng)常開(kāi)展自檢自查。
4、依照《食品安全法》的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。患有《食品安全法》規(guī)定不得從事接觸直接入口食品工作的疾病的從業(yè)人員從事接觸直接入口食品工作的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
5、依照《食品安全法》的規(guī)定組織職工參加食品安全培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)責(zé)人和專兼職食品安全管理人員務(wù)必在理解食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的培訓(xùn)并考試合格后,方可從事食品安全管理工作。
6、依照《食品安全法》的規(guī)定,堅(jiān)決不使用不合格食品(原料)或有毒有害物質(zhì)加工食品,不超范圍、超劑量濫用食品添加劑。
7、依照《食品安全法》的規(guī)定,帶給衛(wèi)生且質(zhì)量合格的餐具給客人消費(fèi)使用。
8、依照《食品安全法》的規(guī)定,設(shè)置與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、點(diǎn)心制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場(chǎng)所,以及食品貯存、更衣等場(chǎng)所。餐飲服務(wù)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)持續(xù)內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲(chóng)及其孽生條件。
9、依照《食品安全法》的規(guī)定,定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。
二、依法建立健全食品原料進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和索證索票制度,認(rèn)真查驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格、產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和食品及原料質(zhì)量是否貼合法定要求,嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。
三、依法建立健全食品、原料進(jìn)貨臺(tái)帳制度,如實(shí)記錄、保存食品、原料購(gòu)進(jìn)的各種信息和數(shù)據(jù),保證本企業(yè)食品、原料購(gòu)進(jìn)的可追溯性真實(shí)性,以防范和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
篇2
論文關(guān)鍵詞 食品安全法 懲罰性 賠償原則 身體健康
社會(huì)越是發(fā)展食品安全就變得越來(lái)越重要,在我們國(guó)家的發(fā)展過(guò)程中科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是毋庸置疑的,但是這些發(fā)展卻并沒(méi)有提升食品安全的程度,而且隨著食品安全的重要性提升,國(guó)家、政府以及社會(huì)大眾對(duì)食品安全的關(guān)注程度也隨之升高,人們更加向往健康的生活方式和健康的飲食方式,但是這其中最關(guān)鍵的就是飲食安全,國(guó)家和政府也在通過(guò)各種途徑和方式在不斷完善食品安全法,但是不可否認(rèn)的是我們國(guó)家的食品安全法仍然存在一些問(wèn)題,尤其是在食品安全法的適用方面,本文主要針對(duì)食品安全法中懲罰性賠償原則的使用性展開(kāi)分析和研究。
一、食品安全法中懲罰性賠償原則概述
(一)食品安全法中懲罰性賠償?shù)暮x
食品安全法的設(shè)立主要是為了保障人們的飲食安全,同時(shí)也是為了保障人們的身體健康,因?yàn)橐恍┎缓戏梢?guī)定的食品可能會(huì)影響人們的身體健康,隨著近幾年來(lái)社會(huì)上各種各樣的怪病的發(fā)生率的提升,食品安全法的重要性也隨之提升。食品安全法中的懲罰性賠償原則主要是指食品安全法中關(guān)于一些嚴(yán)重的違規(guī)行為需要進(jìn)行法律懲罰的行為,在對(duì)這些行為對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)和發(fā)展給社會(huì)帶來(lái)的影響和補(bǔ)償界定的一些法律規(guī)定和約束,但是從法律的意義上來(lái)說(shuō)懲罰性賠償是補(bǔ)償性的賠償,因?yàn)檫`反食品安全法的人必然會(huì)給社會(huì)和大眾帶來(lái)影響,而且這些影響是不可磨滅的,嚴(yán)重的甚至可能會(huì)影響人們的身體健康,因此進(jìn)行懲罰性賠償不僅是社會(huì)的需求,也是國(guó)家政府設(shè)立法律的需求。設(shè)立食品安全法懲罰性賠償?shù)闹饕獌r(jià)值在于盡可能地降低由于食品安全問(wèn)題給人類帶來(lái)的損失。
(二)食品安全法中懲罰性賠償?shù)闹饕卣?/p>
從立法的角度來(lái)說(shuō)食品安全法中懲罰性賠償?shù)闹饕卣靼齻€(gè)方面的含義:首先就是懲罰和杜絕類似的食品安全實(shí)踐發(fā)生,因?yàn)槭称钒踩坏┏霈F(xiàn)問(wèn)題危害到的人群就會(huì)非常廣泛,而且食品安全嚴(yán)重的話威脅到的就是人們的生命安全,因此食品安全法中的懲罰性賠償主要的特征就是懲罰食品安全的威脅者,而且以此來(lái)杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生,從而達(dá)到保障人們飲食安全的目的;其次就是食品安全法中的懲罰性賠償?shù)氖欠褓r償以及賠償金額的多少必須要由依法機(jī)關(guān)的確認(rèn)和審核,不能隨便確定,這主要是由食品安全事件的重要性以及其社會(huì)危害程度決定的,而且我們國(guó)家法律規(guī)定所有的法律案件的賠償都必須要經(jīng)過(guò)仲裁機(jī)關(guān)以及社會(huì)公正機(jī)關(guān)的共同認(rèn)定,這也是為了保障社會(huì)公平和公正,避免引起惡性社會(huì)事件的關(guān)鍵;最后就是食品安全法中懲罰性賠償不僅具有法律意義也有補(bǔ)償意義,因?yàn)樗环矫娲_保了社會(huì)法律的公平正義,確保所有危害食品安全的不法分子都能夠受到法律的嚴(yán)懲,另一方面也保證了公民的合法權(quán)益受到補(bǔ)償和保障,這不僅是食品安全法中懲罰性賠償設(shè)立的意義同時(shí)也是其基本的屬性和特征。
二、食品安全法中懲罰性賠償?shù)倪m用性以及存在的問(wèn)題概述
(一)食品安全法中關(guān)于懲罰性賠償?shù)倪`法行為認(rèn)定不夠明確
食品安全法關(guān)于違法行為的認(rèn)定是確立違法行為、確定懲罰性賠償以及賠償程度的關(guān)鍵,但是在我們國(guó)家的食品安全法中懲罰性賠償?shù)倪`法行為認(rèn)定還不夠明確,這就在很大程度上縱容了一些不法分子利用法律的不完善開(kāi)展違法犯罪活動(dòng),面對(duì)這些犯罪行為法律沒(méi)有足夠的約束力,這從一方面也會(huì)促進(jìn)這些違法犯罪活動(dòng)的猖獗。例如我們國(guó)家的食品安全法中并沒(méi)有關(guān)于食品安全違反法律認(rèn)定的單位作出明確的規(guī)定,這就導(dǎo)致很多的食品安全案件沒(méi)有明確的單位認(rèn)定,就會(huì)使得違法人士認(rèn)為不經(jīng)過(guò)認(rèn)定的就不算是違法犯罪活動(dòng),這樣很容易使得社會(huì)上的食品出現(xiàn)重大安全問(wèn)題但是卻無(wú)人監(jiān)管,由此可見(jiàn)這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性以及對(duì)社會(huì)的影響,在社會(huì)的發(fā)展中這個(gè)問(wèn)題必須要得到社會(huì)和政府的重視和關(guān)注,否則對(duì)社會(huì)和大眾的影響將是巨大的。
(二)食品安全法中懲罰性賠償沒(méi)有關(guān)于違法行為的確定
從目前的發(fā)展形勢(shì)看來(lái)大多數(shù)社會(huì)上危害食品安全的問(wèn)題都表現(xiàn)在:一是為了保證食品的保質(zhì)期,一些生產(chǎn)商會(huì)惡意地在食品中添加一些不合規(guī)定的添加劑,最終保證了產(chǎn)品的保質(zhì)期,但是產(chǎn)品的安全性卻沒(méi)有了確定的保障,二是一些商家為了謀取高額利潤(rùn)在實(shí)際的產(chǎn)品生產(chǎn)和制造過(guò)程中偷工減料,或者是采用一些不健康但是成本極低的替代品來(lái)生產(chǎn)和制造商品,這樣降低了成本,但是以與市場(chǎng)相同的價(jià)錢銷售就可以獲得更高的利潤(rùn)。這樣的例子還有很多,這里只是簡(jiǎn)單地列舉了幾個(gè)比較常見(jiàn)的例子,但是可以很明顯地看出這樣的行為確實(shí)給食品安全帶來(lái)了非常嚴(yán)重的損害,因此政府和立法部門有必要對(duì)食品安全法中懲罰性賠償?shù)倪`法行為以及各個(gè)行為的賠償措施進(jìn)行明確的規(guī)定和設(shè)置,這不僅僅是為了保證法律的效率,更是為了保障人民的安全和健康。
(三)食品安全法中關(guān)于懲罰性賠償?shù)馁r償金的計(jì)算方法不夠合理
關(guān)于食品安全法中懲罰性賠償?shù)馁r償金的核算也是食品安全法很重要的一部分,也是對(duì)違反食品安全法的人員的主要懲罰措施和政策,但是我們國(guó)家在實(shí)際的立法過(guò)程中關(guān)于賠償?shù)慕痤~以及賠償?shù)姆绞蕉紱](méi)有明確的規(guī)定,食品安全案件的賠償對(duì)象主要是消費(fèi)者,因此賠償?shù)慕痤~必須要根據(jù)這些食品安全案件對(duì)消費(fèi)者以及社會(huì)造成的影響來(lái)確定,就比如說(shuō)曾經(jīng)我們國(guó)家最大的食品安全事件之一的三鹿奶粉事件,這個(gè)事件涉及到的人群之廣,對(duì)社會(huì)造成的影響之大是任何一個(gè)事件無(wú)法比擬的,在面對(duì)最終的賠償時(shí)三鹿集團(tuán)也只是表示會(huì)對(duì)所有的消費(fèi)者進(jìn)行賠償,但是這個(gè)事件造成的社會(huì)影響,以及如何證明自己就是其消費(fèi)者都是問(wèn)題,因此在面對(duì)這些類似的食品安全事件時(shí)必須要首先確定賠償金以及賠償范圍,只有這樣才能保證消費(fèi)者的合法權(quán)益,而且還可以提升法律的適用性。
(四)食品安全法中懲罰性賠償還有很多遺留問(wèn)題沒(méi)有解決
關(guān)于食品安全法中懲罰性賠償我們國(guó)家還有很多需要完善的地方,尤其是在法律的完善性以及法律的可行性方面我們國(guó)家發(fā)展的空間還很大。比如說(shuō)一個(gè)已經(jīng)困擾立法者很久的問(wèn)題就是:雙倍賠償?shù)膯?wèn)題,消費(fèi)者希望得到生產(chǎn)者的雙倍賠償主要是由于消費(fèi)者認(rèn)為自己的權(quán)益受到了損害,而且自己的身體健康也受到了威脅,但是消費(fèi)者卻沒(méi)有明確的證據(jù)來(lái)證明,由此就產(chǎn)生了消費(fèi)者舉證困難的局面,而生產(chǎn)者則認(rèn)為自己沒(méi)有必要進(jìn)行雙倍賠償,這是我們國(guó)家食品安全法中遺留實(shí)踐最長(zhǎng)同時(shí)也是最影響食品安全法實(shí)施的一個(gè)問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性已經(jīng)影響到了社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展以及食品的安全性。
三、提升食品安全法中懲罰性賠償使用程度的建議和措施
(一)明確食品安全法中懲罰性賠償?shù)氖褂梅秶?/p>
關(guān)于明確食品安全法中懲罰性賠償?shù)氖褂梅秶鷮?duì)于保證食品安全法的順利實(shí)施有非常重要的作用,首先是必須要明確賠償?shù)姆秶?,賠償?shù)娜巳汉唾r償金的分配等,食品安全法中懲罰性賠償開(kāi)展的主要作用就是補(bǔ)償受害消費(fèi)者,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,其次是在這個(gè)法律的實(shí)施過(guò)程中必須要保證賠償金的落實(shí),這不僅僅是為了保證法律的效力,同時(shí)也是為保證食品安全法的效力;最后是明確范圍有利于食品安全法的準(zhǔn)確落實(shí)和實(shí)施,因?yàn)橐坏┐_定了范圍就確定了法律的界限和懲罰的規(guī)定,這樣食品安全法就有了實(shí)施的界限和范圍約束,食品安全法中懲罰性賠償?shù)膶?shí)施也才會(huì)更有效率。
(二)提升食品安全法中懲罰性賠償?shù)馁r償金計(jì)算的科學(xué)化和合理化
提升食品安全法中懲罰性賠償?shù)馁r償金計(jì)算的科學(xué)化和合理化是為了保證賠償金的準(zhǔn)確性,不僅是為了確保消費(fèi)者的權(quán)益受到保護(hù),而且也是為了保證產(chǎn)品生產(chǎn)者的合法權(quán)益,因?yàn)檫^(guò)多的賠償對(duì)于生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)是不公平的,過(guò)少的賠償對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)也是不公平的,因此法律的規(guī)定必須要確保雙方的權(quán)益的公平性和對(duì)雙方的保護(hù)性,既要維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益又要維護(hù)生產(chǎn)者的正當(dāng)權(quán)益,總之食品安全法中懲罰性賠償必須要保證科學(xué)性和合理性,這也是為了法律的正當(dāng)效益,因?yàn)橹挥羞@樣才能保證法律能夠準(zhǔn)確實(shí)施,法律也才能夠有正當(dāng)?shù)膶?shí)施權(quán)益。
(三)食品安全法中懲罰性賠償?shù)南嚓P(guān)制度和適用機(jī)制
食品安全法中懲罰性賠償?shù)南嚓P(guān)制度的完善和適用機(jī)制,對(duì)于確保食品安全法的正確實(shí)施有著非常重要的意義。關(guān)于這方面一是要擴(kuò)大請(qǐng)求主體全的范圍,按照理論來(lái)說(shuō)所有的產(chǎn)品消費(fèi)者都有權(quán)利對(duì)違背食品安全的生產(chǎn)者要求進(jìn)行賠償,這些賠償或許是對(duì)于身體傷害的賠償,也可能是對(duì)身體傷害的賠償,總之消費(fèi)者對(duì)自己消費(fèi)的產(chǎn)品有權(quán)利要求賠償;二是必須要對(duì)消費(fèi)者的舉證難的問(wèn)題進(jìn)行解決,關(guān)于這一點(diǎn)消費(fèi)者要學(xué)會(huì)保護(hù)自己的合法權(quán)益,在進(jìn)行產(chǎn)品消費(fèi)時(shí)必須要索要專業(yè)認(rèn)證的產(chǎn)品發(fā)票,這是確認(rèn)消費(fèi)者進(jìn)行過(guò)消費(fèi)的唯一最有力的證據(jù),也是消費(fèi)者解決舉證難最有利的途徑;三是完善食品安全法的相關(guān)機(jī)制和制度,只有這樣才能確保這些法律的有效實(shí)施,確保人民的健康和安全,這是法律的責(zé)任也是立法機(jī)關(guān)的義務(wù),在未來(lái)的食品安全法中懲罰性賠償?shù)陌l(fā)展和完善過(guò)程中必須要注意到這些問(wèn)題,并及時(shí)解決。
篇3
關(guān)鍵詞:食品安全;食品供應(yīng)鏈;可追溯制度
中圖分類號(hào):F252.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
追求整體系統(tǒng)成本的最小化,是供應(yīng)鏈管理的終極目標(biāo)。經(jīng)歷禽流感、三聚氫胺、蘇丹紅、瘦肉精、地溝油、皮鞋奶……等一系列震驚全國(guó)的食品安全重大事件后,食品供應(yīng)鏈管理的安全性引起了人們的高度重視。食品安全關(guān)乎人的生命,保證食品安全是供應(yīng)鏈管理的首要目標(biāo)。
1 食品供應(yīng)鏈的特性
食品供應(yīng)鏈既有供應(yīng)鏈從供應(yīng)源到客戶源所有網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)所具備的一般和共性特征,也有其自身的特殊和個(gè)性化特征,主要包括如下幾個(gè)方面:(1)食品供應(yīng)鏈長(zhǎng)而復(fù)雜。食品供應(yīng)鏈從種植、養(yǎng)殖到屠宰、加工,再到流通與餐飲業(yè),橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè),環(huán)節(jié)多。(2)生化性和隱匿性。食品是有機(jī)產(chǎn)品,極易受生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)環(huán)境影響而變質(zhì)。(3)時(shí)效性。生鮮食品食用時(shí)力求保持鮮嫩;對(duì)生產(chǎn)、加工、貯存時(shí)間要求十分嚴(yán)格,過(guò)期就會(huì)變質(zhì),變質(zhì)后憑感官很難覺(jué)察。(4)食用性。供人食用是有別于其他商品的最重要特征,若一旦出現(xiàn)食品安全事件,就會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。(5)公共安全性和社會(huì)性。一旦發(fā)生重大食品安全事件,將引發(fā)社會(huì)恐慌和整個(gè)供應(yīng)鏈的崩潰,甚至給全行業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。禽流感和三聚氫胺事件就是前車之鑒。
食品供應(yīng)鏈的特性決定了它的安全性是第一位的。只有在保證食品安全的前提下求其系統(tǒng)成本的最小化。
2 建立基于安全的食品供應(yīng)鏈的必要性
2.1 食品從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的路徑多、難于監(jiān)管。從農(nóng)田到餐桌,一頭是2.5億的分散農(nóng)戶,另一頭是13億的消費(fèi)者,食品生產(chǎn)規(guī)模小且高度分散。缺乏核心企業(yè),種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)以個(gè)體農(nóng)戶為主體,食品生產(chǎn)小作坊多,生鮮農(nóng)產(chǎn)品的銷售以集貿(mào)市場(chǎng)為主。難于監(jiān)管或根本無(wú)人監(jiān)管,是導(dǎo)致食品安全事件頻發(fā)的根本原因。
2.2 食品安全隱患存在于供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié):化肥、農(nóng)藥、生物制劑等大量使用及工業(yè)化帶來(lái)的環(huán)境污染。加工環(huán)節(jié):食品生產(chǎn)、加工企業(yè)規(guī)模過(guò)小、生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋、環(huán)境衛(wèi)生差、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,管理混亂,濫用食品添加劑, 是引發(fā)食品安全問(wèn)題的重要誘因。流通環(huán)節(jié):冷鏈物流及相關(guān)設(shè)施落后,多數(shù)食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)任何加工處理或只經(jīng)初加工。在運(yùn)輸、儲(chǔ)存中極易污染、變質(zhì)。許多食品未經(jīng)檢驗(yàn)就在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直接銷售。
2.3 食品供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)薄弱。食品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,在運(yùn)輸上冷藏運(yùn)輸率只有40%左右,特別是生鮮食品批發(fā)、零售的冷鏈物流建設(shè)十分缺乏。由于生鮮食品物流環(huán)節(jié)多、時(shí)效要求又短,在加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售過(guò)程極易變質(zhì)。
2.4 社會(huì)道德淪喪,誠(chéng)信缺失,金錢至上。從生產(chǎn)者到經(jīng)營(yíng)者,不論是個(gè)人或是組織,普遍缺乏職業(yè)道德,無(wú)視法律,以追逐利潤(rùn)的最大化為目標(biāo)。為達(dá)此目的甚至敢于冒違法犯罪的危險(xiǎn),滲雜使假、制假、販假。
3 建立基于安全的食品供應(yīng)鏈
3.1 供應(yīng)鏈的管理應(yīng)以食品安全為首要目標(biāo)。“食品”最突出的是安全性。失去了安全性,不僅失去了自身的商品價(jià)值,還會(huì)危及到人民的生命健康和國(guó)家的安全。因此,對(duì)于食品行業(yè)而言,保證產(chǎn)品的安全是企業(yè)的第一目標(biāo)。而追求成本的最小化、利潤(rùn)的最大化,是企業(yè)在確保食品安全的前提下的次要目標(biāo)。“三鹿奶粉事件”,導(dǎo)致三鹿集團(tuán)的破產(chǎn)和全行業(yè)遭受到災(zāi)難性的打擊,充分證明了確立食品安全為第一目標(biāo)的必要性。
食品供應(yīng)鏈?zhǔn)鞘称钒踩妮d體。因此,應(yīng)將食品安全的監(jiān)管置于整個(gè)體系之中,與政府、行業(yè)食品安全監(jiān)督管理體系相統(tǒng)一,整個(gè)監(jiān)管體系的運(yùn)行才能更科學(xué)、更有效。
3.2 建立全過(guò)程、全方位質(zhì)量監(jiān)控體系。食品安全問(wèn)題可能會(huì)發(fā)生在食品供應(yīng)鏈的任何一個(gè)環(huán)節(jié)。因此,要確保食品安全事件不發(fā)生,就必須要建立全過(guò)程、全方位質(zhì)量監(jiān)控體系。
(1)建立無(wú)公害食品生產(chǎn)基地。從源頭抓起,加大對(duì)種、養(yǎng)殖業(yè)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(種子、化肥、農(nóng)藥、飼料)及土壤、水體的安全監(jiān)控,建設(shè)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,確保產(chǎn)品不被污染。(2)在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),對(duì)原料和輔料進(jìn)行檢測(cè),嚴(yán)禁加入《食品安全法》明令禁止使用的各種化學(xué)添加劑、著色劑、防病劑、增味劑。(3)建立食品安全采購(gòu)系統(tǒng),阻止有危害的食品進(jìn)入供應(yīng)鏈。(4)建立冷鏈物流系統(tǒng),推廣全程冷鏈物流,保障物流過(guò)程中的食品安全。(5)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,防止食物安全事故發(fā)生。
3.3 構(gòu)建應(yīng)對(duì)食品安全事故快速反映的信息共享平臺(tái)。利用信息技術(shù)構(gòu)建應(yīng)對(duì)食品安全事故快速反映的信息共享平臺(tái)。現(xiàn)代物流是建立在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)基礎(chǔ)上,現(xiàn)代信息技術(shù)(感測(cè)與識(shí)別、信息傳遞、信息處理與再生、信息施用等技術(shù))的迅速發(fā)展及在現(xiàn)代物流管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,為構(gòu)建供應(yīng)鏈管理快速反映信息共享平臺(tái)創(chuàng)造了條件。
食品安全事故帶有突發(fā)性、涉及面廣、危害大、社會(huì)影響大的特征。因此,處理食品安全事故的時(shí)效性往往是成敗的關(guān)鍵。設(shè)想,三鹿集團(tuán)如能在事件發(fā)生的第一時(shí)間就采取有效措施,后果也不會(huì)如此??梢?jiàn),“快速反應(yīng)”對(duì)處理大型突發(fā)事件的重要性。食品安全供應(yīng)鏈管理的一個(gè)重要原則是“快速反應(yīng)性”。安全事故一旦發(fā)生,系統(tǒng)必須立刻啟動(dòng),在第一時(shí)間查出事故的源頭。盡快與相關(guān)合作伙伴取得聯(lián)系,并能及時(shí)采取有效的措施,使安全事故處理做到快速?zèng)Q策、措施得力、處理結(jié)果透明公開(kāi)。這不僅關(guān)系企業(yè)的形象和信譽(yù),也是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
3.4 在供應(yīng)鏈內(nèi)部建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確保食品安全。新的《食品安全法》統(tǒng)一了食品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),避免多個(gè)部門的“標(biāo)準(zhǔn)”相互打架,為供應(yīng)鏈內(nèi)部建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造了有利的條件。為確保供應(yīng)鏈內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,無(wú)論企業(yè)處在供應(yīng)鏈的哪個(gè)環(huán)節(jié)或具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)何種產(chǎn)品,都有相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
應(yīng)盡快全面推行ISO22000《食品安全管理體系》,這是一套貫穿整個(gè)食品供應(yīng)鏈的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。包含了相互溝通、體系管理、過(guò)程控制、HACCP原理和前提方案等關(guān)鍵要素。從要素和體系包含的內(nèi)容來(lái)看,食品供應(yīng)鏈上的企業(yè)如果都能夠參照標(biāo)準(zhǔn)建立體系,并嚴(yán)格執(zhí)行,就能實(shí)現(xiàn)有效的食品安全供應(yīng)鏈管理。
3.5 提高食品供應(yīng)鏈上企業(yè)集約化程度。針對(duì)我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模小,高度分散的特點(diǎn),提高食品企業(yè)的集約化、信息化水平,培育和壯大食品供應(yīng)鏈的龍頭企業(yè),以取代個(gè)體農(nóng)戶分散生產(chǎn)、小作坊式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,是食品安全的可靠保證。
“三鹿奶粉事件”一個(gè)沉痛的教訓(xùn)是,整個(gè)乳業(yè)大廈是建立在農(nóng)戶分散飼養(yǎng)的沙灘之上。反之,比三鹿集團(tuán)小得多的北京三元集團(tuán),之所以能在席卷全國(guó)的三聚氫氨風(fēng)潮中經(jīng)受住考驗(yàn),就是有自己獨(dú)立的奶源基地,實(shí)行了規(guī)?;酿B(yǎng)殖。三元集團(tuán)并購(gòu)三鹿集團(tuán)后,認(rèn)真地總結(jié)了“三鹿奶粉事件”的教訓(xùn),提出,“將奶源基地建成企業(yè)生產(chǎn)第一車間”。即在奶源和加工之間建立直接的、沒(méi)有任何中間環(huán)節(jié)的安全保障鏈。連奶牛的飼料配方都是統(tǒng)一的,使奶品質(zhì)量得以保證。三元集團(tuán)用自建牧場(chǎng)和承包牧場(chǎng)、租用和購(gòu)買奶牛等多種方式,將農(nóng)民分散的土地、奶牛重新組織,進(jìn)行規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,農(nóng)民以合同工的形式為集團(tuán)打工。這樣既保證了農(nóng)民收入,又保證了產(chǎn)品質(zhì)量,解決了農(nóng)戶分散生產(chǎn)難以進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的有效措施。
3.6 實(shí)施標(biāo)識(shí)管理和可追溯制度。建立“食品安全可追溯制度”。從食品生產(chǎn)的源頭開(kāi)始控制管理,才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。目前,我國(guó)實(shí)行“食品安全可追溯制度”己具備基本條件。新的《食品安全法》,強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為保證食品安全“第一責(zé)任人”的責(zé)任,并規(guī)定了對(duì)不合格食品的“召回制度”,為企業(yè)建立“可追溯制度”奠定了法律基礎(chǔ)。2010年2月6日國(guó)務(wù)院決定,為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作,設(shè)立國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室,具體承擔(dān)委員會(huì)的日常工作,為加強(qiáng)食品安全提供了組織保障。
利用現(xiàn)代信息技術(shù)為食品安全追溯提供技術(shù)支持,利用條碼技術(shù)對(duì)食品的屬性(批次、有效期、保質(zhì)期等)、參與者、位置等標(biāo)識(shí)進(jìn)行記錄,是進(jìn)行食品安全跟蹤的重要依據(jù)。RFID技術(shù)通過(guò)射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相應(yīng)的信息。通過(guò)條碼技術(shù)、RFID技術(shù)對(duì)食品供應(yīng)鏈全過(guò)程、每個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效的標(biāo)識(shí),建立各個(gè)環(huán)節(jié)信息的識(shí)別、管理、傳遞等,對(duì)供應(yīng)鏈中食品原料、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤與追溯,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,進(jìn)行妥善處理,為食品安全追溯提供了依據(jù),使食品安全更加透明和可控。
4 結(jié) 論
保證食品安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須全方位進(jìn)行監(jiān)管。供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)是合作伙伴間的協(xié)作一致,這也是供應(yīng)鏈管理能形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。在供應(yīng)鏈協(xié)作企業(yè)之間,形成了一條保證食品安全的生產(chǎn)線,不僅是保證食品安全的需要,而且也是保持整個(gè)供應(yīng)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要,兩者相得益彰,從而贏得市場(chǎng)先機(jī)。
借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),建立基于安全的食品供應(yīng)鏈管理,由供應(yīng)鏈的核心企業(yè)將分散的食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)者置于整個(gè)供應(yīng)鏈管理之中,以契約的形式加以約束,通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為,是企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)作,強(qiáng)化“自律”作用,保證食品安全問(wèn)題的最為有效的形式。
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篇4
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,維護(hù)食品流通安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,本經(jīng)營(yíng)戶鄭重承諾:
一、嚴(yán)格依照《食品安全法》等法律法規(guī)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
二、建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。采購(gòu)食品時(shí)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件,嚴(yán)格執(zhí)行“一票通”臺(tái)賬制度。食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄真實(shí),保存期限不少于二年。
三、配備專職或者兼職的食品安全管理人員,制定保證食品安全的規(guī)章制度。
四、按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查貨架及庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。
五、對(duì)于自檢或行政部門公布的不合格食品,立即采取下架封存、停止銷售等措施,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況,并協(xié)助做好不合格食品的召回工作。
六、如有銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為,承諾賠償消費(fèi)者損失,并支付價(jià)款十倍的賠償金。
七、自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。取得食品流通許可證后,將食品流通許可證正本懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯眼處。
八、以上承諾如有違反,自愿接受工商部門按照法律法規(guī)規(guī)定給予的處罰。
承諾單位(蓋章):
承 諾 人(簽名):
日 期: 年 月 日
食品安全承諾書(shū)范文(二)
民以食為天,食以安為先,食品質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山。身為中國(guó)白酒第一品牌的供應(yīng)商,食品質(zhì)量安全問(wèn)題是我們一切安全生產(chǎn)加工的安全前提,為了全面貫徹實(shí)施《食品安全法》及《實(shí)施條例》,嚴(yán)格依法組織生產(chǎn),承擔(dān)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,持續(xù)保證食品生產(chǎn)質(zhì)量安全,承擔(dān)企業(yè)食品安全的社會(huì)責(zé)任,遵守企業(yè)用良心生產(chǎn)食品的道德觀,共筑食品安全防線,為此我公司向社會(huì)以及五糧液集團(tuán)公司鄭重承諾:
(一)牢固樹(shù)立“做食品就是做良心”的觀念,以對(duì)社會(huì)和大眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),垂范自律,保證食品質(zhì)量安全,靠質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng),不生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。
(三)嚴(yán)把進(jìn)廠關(guān),嚴(yán)格對(duì)原輔料的驗(yàn)證,杜絕不合格的原輔料進(jìn)入生產(chǎn)加工過(guò)程和違法使用食品添加劑及非食用物質(zhì)生產(chǎn)食品。
(四)嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求組織生產(chǎn),保證工藝流程科學(xué)合理,生產(chǎn)過(guò)程及關(guān)鍵控制點(diǎn)管理規(guī)范。
(五)嚴(yán)把出廠關(guān),強(qiáng)化檢驗(yàn)制度。確實(shí)做到對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行批批檢驗(yàn),保證出廠檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確,不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品決不出廠。
(六)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的追根溯源。建立健全索證索票和添加劑采購(gòu)使用制度以及原輔料驗(yàn)證、過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)及產(chǎn)品銷售等全過(guò)程記錄,發(fā)現(xiàn)缺陷產(chǎn)品及時(shí)召回。
(七)我將信守以上承諾。本《食品質(zhì)量安全承諾書(shū)》一式兩份,本人和物資采購(gòu)中心各一份。
承諾單位負(fù)責(zé)人: (簽名蓋章)
承諾時(shí)間: 年 月 日
食品安全承諾書(shū)范文(三)
一、保證認(rèn)真開(kāi)展食品的自查,對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,倉(cāng)庫(kù)及其它有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行認(rèn)真、嚴(yán)格檢查,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品保證第一時(shí)間向主管部門舉報(bào)。
二、保證切實(shí)把好食品進(jìn)貨關(guān),不存有、不經(jīng)營(yíng)問(wèn)題食品。
三、保證嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格,驗(yàn)明食品合格證明和產(chǎn)品表示,并建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。
四、保證不銷售過(guò)期、變質(zhì)或者其它不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
五、保證嚴(yán)格自律、誠(chéng)信守法、恪守職業(yè)道德、自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
六、本承諾書(shū)一式二份,承諾人和五星工商所各持一份,嚴(yán)格遵守承諾。
篇5
學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀
當(dāng)前學(xué)校食堂中的食品安全問(wèn)題十分嚴(yán)重,主要體現(xiàn)在制度缺乏完善、執(zhí)行力度不夠等幾方面。一方面,有關(guān)部門對(duì)于食堂食品安全的監(jiān)督制度缺乏完善,導(dǎo)致一些食品安全問(wèn)題得不到治理,進(jìn)而對(duì)學(xué)生的健康發(fā)展造成影響。有關(guān)人員缺乏對(duì)于食品安全監(jiān)管的認(rèn)識(shí),也沒(méi)有及時(shí)和政府相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)的溝通,導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的治理一直浮于表面,沒(méi)有得到深入的管理。另一方面,對(duì)于食品安全問(wèn)題缺乏深入的管理,面對(duì)一些違反食品安全問(wèn)題的現(xiàn)象,通常是簡(jiǎn)單的告誡,而非按照要求進(jìn)行懲罰,這樣一來(lái),有關(guān)人員始終無(wú)法意識(shí)到食品安全的重要性,學(xué)校食堂的食品安全也無(wú)法得到治理。為了解決中小學(xué)學(xué)校食堂的食品安全問(wèn)題,必須要針對(duì)現(xiàn)行存在的問(wèn)題,制定針對(duì)性的解決措施,從而提升中小學(xué)食品安全質(zhì)量。
學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管模式
制定相關(guān)制度,并開(kāi)展食品安全監(jiān)管的分級(jí)與示范活動(dòng)。學(xué)校食堂是有關(guān)部門監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象,所以在進(jìn)行食品安全監(jiān)管的工作中,有關(guān)部門必須要制定食品安全的相關(guān)制度,以此確保食堂中的健康問(wèn)題。為此,監(jiān)管部門可以在學(xué)校食堂中開(kāi)展食堂的量化分級(jí)與服務(wù)示范活動(dòng)。安排專門的監(jiān)督人員對(duì)食堂中的食品安全進(jìn)行監(jiān)管,并且按照相關(guān)制度要求進(jìn)行規(guī)范。在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)觀念的指引下,確立食品安全工作的典型示范,并以此帶動(dòng)食堂安全水平的提升。
除了要建立相關(guān)制度,還需要和政府部門進(jìn)行及時(shí)的溝通,構(gòu)建學(xué)校中的監(jiān)管部門。因?yàn)閷W(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作的任務(wù)十分重大,極為容易出現(xiàn)食品安全事故。所以在構(gòu)建食品安全監(jiān)管部門的過(guò)程中,需要貫徹落實(shí)政府部門的政策要求,將食品安全監(jiān)管人員深入至學(xué)校的食堂中,并且進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),按照要求履行自己的職責(zé)。
除此之外,進(jìn)行食堂食品安全監(jiān)管工作也可以運(yùn)用相應(yīng)的信息平臺(tái),例如微信、網(wǎng)站等,構(gòu)架學(xué)校食堂互動(dòng)的平臺(tái),將食品安全問(wèn)題及時(shí)傳遞給有關(guān)的工作人員,并要求其按照具體規(guī)定要求貫徹工作指導(dǎo),將學(xué)校食堂中關(guān)于食品安全的問(wèn)題在溝通平臺(tái)中進(jìn)行交流,這樣一來(lái)既可以為行政管理人員提供方便,同時(shí)也能夠縮減工作人員的工作量,極大的提升了工作效率。
制定食品安全監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門的工作銜接。為了保證中小學(xué)學(xué)校食堂的食品安全,需要定期對(duì)食堂進(jìn)行食品安全檢查,在食品安全監(jiān)管有關(guān)工作的基礎(chǔ)上,監(jiān)督食堂工作并給出具體的整頓建議,長(zhǎng)期嚴(yán)抓餐飲安全問(wèn)題,形成長(zhǎng)期性質(zhì)的食品安全監(jiān)管機(jī)制。
針對(duì)日后中學(xué)學(xué)校食堂的食品安全問(wèn)題,監(jiān)督人員也要結(jié)合實(shí)際情況制定有效的監(jiān)管措施。一方面,要和其他相關(guān)部門進(jìn)行溝通,并且在學(xué)校中建立食品安全信息共享機(jī)制,以便及時(shí)了解食堂的食品安全信息,將其中存在的食品安全隱患進(jìn)行排查;其次,重點(diǎn)和行政執(zhí)法、刑事司法部門進(jìn)行溝通,在食品安全的問(wèn)題上發(fā)揮行政司法的雙重打擊作用,重點(diǎn)打擊食品違法行為;再次,在學(xué)校中建立食堂電子檔案,和各個(gè)學(xué)校進(jìn)行銜接實(shí)現(xiàn)信息共享,以此實(shí)現(xiàn)食堂食品安全的遠(yuǎn)程監(jiān)管;最后,在學(xué)校中建立食堂食品的安全責(zé)任制度,針對(duì)一些違反食品安全的行為,可以與主要責(zé)任人進(jìn)行談話,并將談話記錄計(jì)入誠(chéng)信檔案中,和學(xué)校管理等級(jí)評(píng)定相連接,提升有關(guān)人員對(duì)食品安全的重視程度,從而真正解決中小學(xué)食堂的食品安全問(wèn)題。
篇6
關(guān)鍵詞:食品安全事件;企業(yè)危機(jī)管理;購(gòu)買意向
一、 前言
通過(guò)食品安全事件發(fā)生后,企業(yè)做出的危機(jī)處理后消費(fèi)者態(tài)度變化的研究,我們可以深入了解到不同危機(jī)處理對(duì)消費(fèi)者行為的影響程度。從而給企業(yè)在食品安全事件發(fā)生后如何處理及應(yīng)對(duì)提供一個(gè)參考平臺(tái)。毋庸置疑,自從食品安全事件后,消費(fèi)者對(duì)此類產(chǎn)品會(huì)產(chǎn)生負(fù)面心理并影響到了消費(fèi)者購(gòu)買行為,由此我們想通過(guò)不同的角度對(duì)企業(yè)等做出危機(jī)處理后消費(fèi)者購(gòu)買行為變化進(jìn)行深入研究。同時(shí)讓社會(huì)了解到這類事件對(duì)人們的影響力大小,向食品安全問(wèn)題敲響警鐘,達(dá)到提前預(yù)防,促進(jìn)食品安全應(yīng)急處理的目的。使人們對(duì)此類事件有更系統(tǒng)、專業(yè)、全面的認(rèn)識(shí)。因此,本文重點(diǎn)討論食品安全事件企業(yè)危機(jī)管理對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買行為的影響。
二、 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和趨勢(shì)
1. 消費(fèi)者對(duì)食品安全關(guān)注度及食品安全事件對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買行為的影響研究。歐盟委員會(huì)(EC,2000-2001)的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示幾乎70%的消費(fèi)者關(guān)心食品安全。Janneke de Jonge等學(xué)者(2007)提出食品安全事故的發(fā)生,特別是那些會(huì)增加消費(fèi)者關(guān)注的食品安全事件,會(huì)給食品工業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的負(fù)面影響,也會(huì)給食品監(jiān)管和食品消費(fèi)帶來(lái)很大的負(fù)面影響,例如消費(fèi)者減少消費(fèi)、價(jià)格波動(dòng)等等。在影響消費(fèi)者對(duì)安全食品的認(rèn)知及購(gòu)買行為的因素中,人口統(tǒng)計(jì)特征中性別、年齡、婚否、收入、家庭規(guī)模、對(duì)安全食品的關(guān)切度等變量均影響了消費(fèi)者對(duì)安全食品的認(rèn)知及購(gòu)買。被調(diào)查的消費(fèi)者家庭規(guī)模越大,被調(diào)查者對(duì)安全食品的認(rèn)知程度越差(筆者的統(tǒng)計(jì)結(jié)果與周潔紅(2005)的研究結(jié)論相一致),越關(guān)注安全食品的消費(fèi)者及愿意購(gòu)買安全食品的消費(fèi)者對(duì)安全食品的認(rèn)知都較高,這符合消費(fèi)者行為的一般規(guī)律。
國(guó)外企業(yè)管理人員認(rèn)為沒(méi)有明顯的健康風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的,接近零風(fēng)險(xiǎn)是廣大消費(fèi)者一個(gè)愿望。漢森(1996)給出了他的意見(jiàn):客戶愿意支付一定價(jià)值來(lái)改善食品安全。其中女性和年輕消費(fèi)者最愿意以支付一定價(jià)值來(lái)減少食品中毒的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)研究表示,因?yàn)槭称钒踩录摹皾i漪效應(yīng)”會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者在短期感知風(fēng)險(xiǎn)迅速上升,消費(fèi)信心下降;消費(fèi)者為了降低感知風(fēng)險(xiǎn)而采取減少購(gòu)買的預(yù)防性措施(Dowling & Stealin,1994;Robert & Weaver,1995)。而購(gòu)買行為恢復(fù)是購(gòu)買減少變化的下一個(gè)階段,消費(fèi)者在購(gòu)買減少以后,隨著時(shí)間的推移,政府和企業(yè)采取一系列措施應(yīng)對(duì)食品安全事件,加之消費(fèi)者自身對(duì)事件的了解, 其感知風(fēng)險(xiǎn)水平下降,消費(fèi)信心回升(Kalogeras et al.,2008),由此導(dǎo)致購(gòu)買行為恢復(fù)。
2. 食品安全事件下企業(yè)危機(jī)管理研究。歐洲某知名的CSR研究機(jī)構(gòu)(CSR Europe)報(bào)道稱,在其訪問(wèn)的歐洲12個(gè)國(guó)家的12 000多名消費(fèi)者中,70%的消費(fèi)者表示企業(yè)是否進(jìn)行危機(jī)管理措施對(duì)他們購(gòu)買決定時(shí)起到重要作用的;58%的人表示愿意為企業(yè)食品安全保障多付錢,20%的人表示非常愿意;66%的消費(fèi)者表示已經(jīng)因?yàn)橄嚓P(guān)的食品問(wèn)題原因而抵制(拒絕購(gòu)買)某產(chǎn)品。在發(fā)生食品安全事件后,企業(yè)積極做出危機(jī)管理措施會(huì)給企業(yè)帶來(lái)良好的聲譽(yù),進(jìn)而影響消費(fèi)者的購(gòu)買行為。企業(yè)聲譽(yù)是消費(fèi)者對(duì)企業(yè)所持有的各種印象的集中表現(xiàn)(Gray & Ballmer,1998;Mudnane,2002),依賴于企業(yè)的識(shí)別項(xiàng)目、企業(yè)業(yè)績(jī)以及消費(fèi)者群體如何感知企業(yè)行為。良好的聲譽(yù)會(huì)強(qiáng)化消費(fèi)者心中的地位,進(jìn)而影響消費(fèi)者購(gòu)買行為。
國(guó)外食品安全事件也是接連不斷發(fā)生:英國(guó)20世紀(jì)90年代中期爆發(fā)的瘋牛?。槐壤麜r(shí)1999年發(fā)生的二惡英污染;韓國(guó)2000年爆發(fā)口蹄疫及歐洲2001年爆發(fā)的口蹄疫,還有隨后源于荷蘭并且蔓延至比利時(shí)和德國(guó)的禽流感。對(duì)于大多數(shù)外國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),未能有效控制風(fēng)險(xiǎn)可導(dǎo)致聲譽(yù)受損、利潤(rùn)損失、擾亂生產(chǎn)力,在嚴(yán)重的情況下更會(huì)使該企業(yè)實(shí)體完全結(jié)束。為了保持競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)須具有較強(qiáng)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略,定期檢討和修改其方案和風(fēng)險(xiǎn)狀況,使管理能夠跟上必要的變化。冒多大的風(fēng)險(xiǎn),什么類型的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的成功是至關(guān)重要的。當(dāng)正確實(shí)施企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),它可以為組織提供利用風(fēng)險(xiǎn)更好地展現(xiàn)企業(yè)自身,建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)手段,并成為擁有質(zhì)量和安全為象征品牌的市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者。
在國(guó)內(nèi),企業(yè)主要采取的方案有:迅速成立危機(jī)公關(guān)小組;快速相應(yīng),道歉先行;確定危機(jī)性質(zhì),制定危機(jī)處理戰(zhàn)略;聲明或者澄清;進(jìn)行問(wèn)題產(chǎn)品追蹤,回收;未企業(yè)制造輿論,恢復(fù)聲譽(yù)形象。無(wú)論從哪個(gè)方案出發(fā),企業(yè)都是立即跟觀眾取得聯(lián)系,并且告訴公眾企業(yè)心得工作進(jìn)展和經(jīng)營(yíng)狀況,以過(guò)硬的產(chǎn)品智聯(lián)感和一流的服務(wù)以及迅速的處理危機(jī)措施重新征服公眾,只有當(dāng)消費(fèi)者接受了你的說(shuō)法,并且再行購(gòu)買你的產(chǎn)品,危機(jī)公關(guān)才能談的上功德圓滿。
3. 研究現(xiàn)狀簡(jiǎn)評(píng)。國(guó)內(nèi)外對(duì)食品安全對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買意愿影響方面做了許多研究,現(xiàn)有的文獻(xiàn)也對(duì)研究食品安全對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買意愿的影響提供了有益的借鑒。在近幾年中國(guó)食品安全事件頻發(fā)的背景下,國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究方向大多定位于政府的危機(jī)管理,關(guān)注于政府如何監(jiān)管食品企業(yè)以及相關(guān)食品安全問(wèn)題的政策制定等。對(duì)于食品安全事件發(fā)生后,企業(yè)采取的危機(jī)管理研究以及其對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買意向影響的研究較少。綜上所述,該領(lǐng)域的研究還以進(jìn)行以下的補(bǔ)充和完善,使得食品安全對(duì)消費(fèi)影響研究的框架更清晰:研究企業(yè)不同危機(jī)管理對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買意向的影響。企業(yè)采取不同的應(yīng)急措施必定會(huì)對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買意向產(chǎn)生較大的影響,何種方式對(duì)消費(fèi)者最為有益、最能使消費(fèi)者接受并且能使企業(yè)快速化解危機(jī)產(chǎn)生有利的效果是最值得研究方向。
三、 研究背景選擇、研究假設(shè)與調(diào)查問(wèn)卷
1. 研究背景選擇研究假設(shè)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)發(fā)生了食品安全事件后,企業(yè)會(huì)有兩種大類反應(yīng):作出反應(yīng)和不做回應(yīng)。具體分類如下:
企業(yè)及時(shí)做出反應(yīng),可細(xì)分為以下九種應(yīng)對(duì)措施:一是企業(yè)道歉,并且聲明,具體事件有2012年4月,修正藥業(yè)“毒膠囊”事件;2011年3月,“瘦肉精”事件(雙匯集團(tuán));2011年9月,俏江南“回鍋油”事件;2010年5月,“偽紫砂”事件。二是企業(yè)宣布立即召回、撤出有問(wèn)題食品,具體事件有:2012年4月,丹東市通遠(yuǎn)藥業(yè)有限公司“毒膠囊事件”;2009年1月,三鹿“三聚氰胺奶粉”案事件;2007年4月,“水餃問(wèn)題”事件。三是企業(yè)同意消費(fèi)者退還或者交換其他產(chǎn)品,具體事件有:2011年8月,“問(wèn)題血燕”事件(英特怡年大藥房、燕之屋文三路店)。四是企業(yè)立即收回食品進(jìn)行銷毀,具體事件有:2011年11月,“立頓鐵觀音稀土超標(biāo)”事件;2007年8月,“奶粉問(wèn)題”事件。五是企業(yè)提高工業(yè)流程,重新上架,具體事件有:2009年2月,“咯咯噠”問(wèn)題雞蛋事件。六是企業(yè)進(jìn)行危機(jī)公關(guān),利用媒體消息,具體事件有:2011年11月,“可口可樂(lè)中毒”事件;2010年7月,“麥當(dāng)勞麥樂(lè)雞”事件;2009年11月,“雪碧汞毒門”事件。七是企業(yè)承認(rèn),但未采取進(jìn)一步措施,具體事件有:2011年8月,味千“豬骨湯精”事件。八是企業(yè)邀請(qǐng)專業(yè)人員做出解釋,具體事件有:2010年3月,“地溝油”事件(齊魯醫(yī)院藥物監(jiān)測(cè))。九是企業(yè)予以買家、消費(fèi)者或爆料人員私了,具體事件有:2011年5月,“雨潤(rùn)問(wèn)題肉”事件。
企業(yè)沒(méi)有做出回應(yīng),具體事件有兩種:一是企業(yè)存在食品安全問(wèn)題但一直否認(rèn),2011年10月,“速凍食品病菌門”,“思念”、“三全”、“灣仔碼頭”的速凍食品檢測(cè)出金黃色葡萄球菌;2011年8月,“問(wèn)題血燕”事件(李寶贏堂(國(guó)際)集團(tuán)有限公司)。還有,企業(yè)否認(rèn),最終經(jīng)調(diào)查確屬誤傳,具體事件有:2009年11月,“農(nóng)夫山泉含砒霜”事件。
綜上所述,我們把所有的事件進(jìn)行分類、分析、統(tǒng)計(jì),最終將企業(yè)面對(duì)食品安全事件做出的危機(jī)管理措施進(jìn)行分類,以便問(wèn)卷設(shè)計(jì)以及調(diào)查訪問(wèn)。初步共分成五種措施(不包括企業(yè)否認(rèn))A.企業(yè)道歉,并且聲明;B.企業(yè)立即收回食品進(jìn)行銷毀;C.企業(yè)同意消費(fèi)者退還或者交換其他產(chǎn)品;D.企業(yè)進(jìn)行危機(jī)公關(guān),邀請(qǐng)專業(yè)人員做出解釋,并利用媒體正面消息;E.企業(yè)提高工業(yè)流程,重新上架。在我們的調(diào)查問(wèn)卷中,消費(fèi)者認(rèn)為在發(fā)生食品安全事件后,企業(yè)最先應(yīng)該采取的措施是B占比38.7%,其次是A占比34,22%;消費(fèi)者認(rèn)為企業(yè)最有效的措施是B占比41.62%,其次是E占比17.77%,然是D占比17.26%。
鑒于以上的討論,我們選定三種企業(yè)危機(jī)處理形式,一是主動(dòng)告知消費(fèi)者型管理措施(相當(dāng)于A企業(yè)道歉,并且聲明與D企業(yè)進(jìn)行危機(jī)公關(guān),邀請(qǐng)專業(yè)人員做出解釋,并利用媒體正面消息結(jié)合):企業(yè)通過(guò)退貨、補(bǔ)貨或者退款,同時(shí)利用媒體公開(kāi)道歉、正面消息等危機(jī)管理措施。二是主動(dòng)召回并保證型管理措施(相當(dāng)于B企業(yè)立即收回食品進(jìn)行銷毀與E企業(yè)提高工業(yè)流程,重新上架結(jié)合):企業(yè)通過(guò)主動(dòng)下架撤回銷毀、不斷加強(qiáng)自身的生產(chǎn)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等措施。三是不做回應(yīng)。
本課題依據(jù)已有研究和消費(fèi)者訪談提出以下假設(shè):
H1:企業(yè)發(fā)生食品安全事件后,消費(fèi)者購(gòu)買意愿降低;
H2:企業(yè)通過(guò)主動(dòng)告知消費(fèi)者型管理措施相比較企業(yè)發(fā)生食品安全事件后,消費(fèi)者購(gòu)買意愿有一定程度的上升;
H3:企業(yè)通過(guò)主動(dòng)召回并保證型管理措施相比較企業(yè)發(fā)生食品安全事件后,消費(fèi)者購(gòu)買意向有一定程度的上升;
H4:企業(yè)通過(guò)主動(dòng)召回并保證型管理措施相比主動(dòng)告知消費(fèi)者型管理措施,消費(fèi)者購(gòu)買意向恢復(fù)情況更為明顯;
H5:企業(yè)在發(fā)生食品安全事件后采取主動(dòng)告知消費(fèi)者型管理措施相比企業(yè)不給予任何回應(yīng),消費(fèi)者購(gòu)買意愿恢復(fù)更加明顯。
2. 問(wèn)卷調(diào)查與數(shù)據(jù)分析。本文從發(fā)生食品事件后,消費(fèi)者對(duì)于企業(yè)采取不同危機(jī)管理措施,消費(fèi)購(gòu)買意愿的不同程度變化,采用已有的購(gòu)買意向問(wèn)項(xiàng)共四項(xiàng)。PI1-PI4是企業(yè)發(fā)生食品安全事件以前,原消費(fèi)者購(gòu)買意愿調(diào)查;INTA1-INT4是企業(yè)發(fā)生食品安全事件后,消費(fèi)者購(gòu)買意愿調(diào)查;INTB1-INTB4是主動(dòng)告知消費(fèi)者型管理措施購(gòu)買意向;INTC1-INTC4是主動(dòng)召回并保證型管理措施購(gòu)買意向;INTD1-INTD4是企業(yè)發(fā)生食品安全事件之后,企業(yè)不給予任何回應(yīng),購(gòu)買意愿調(diào)查?;厥沼行?wèn)卷206份。其中,性別構(gòu)成:男性占比例32.85%,女性占比例67.15%;年齡比例:22歲以下占比例70.5%,22歲~35歲占比例4.9%,36歲~45歲占比例16.9%,46歲以上占比例9.2%;學(xué)歷情況:本科以下占比例58%,本科占比例41%,碩士及以上占比例1%;每月食品消費(fèi)情況:500元以下占比例22.2%;500元~1 000元占比例57.5%,1 000元~2 000元18.4%,2 000元以上占比例1.9%。
采用均值對(duì)比分析,分析結(jié)果見(jiàn)表1。具體分析如下:
1. PI-INTA,從表中分析得出,均值差值大于0,即企業(yè)發(fā)生了食品安全事件之后,相比較沒(méi)有發(fā)生食品安全事件,其消費(fèi)者購(gòu)買意愿有明顯下降,P值小于5%,符合假設(shè)。
2. INTA-INTB,從表中分析得出,總體平均值是 -0.767,即企業(yè)發(fā)生食品安全事件后,企業(yè)立即進(jìn)行退貨、補(bǔ)貨或者退款,公開(kāi)道歉并且正面消息等危機(jī)措施相比較企業(yè)發(fā)生危機(jī)事件后,消費(fèi)者購(gòu)買意愿有所回升,P值小于5%,符合假設(shè)。
3. INTA-INTC,從表中可以分析得出,總體平均值是-0.937,即企業(yè)發(fā)生食品安全事件后,立即下架撤回銷毀、不斷加強(qiáng)自己的生產(chǎn)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等工業(yè)流程的危機(jī)管理措施后相比較企業(yè)發(fā)生危機(jī)事件后,消費(fèi)者購(gòu)買意愿有所回升,P值小于5%,故符合假設(shè)。
4. INTB-INTC,從表中可以分析得出,平均值小于0,由此得出,在企業(yè)發(fā)生食品安全事件之后,消費(fèi)者購(gòu)買意向的恢復(fù)在企業(yè)進(jìn)行實(shí)際的行為措施比僅僅進(jìn)行口頭說(shuō)明承諾更加有效。P值小于5%,符合假設(shè)。
5. INTB-INTD,從表中可以分析得出,平均值大于0,企業(yè)發(fā)生了食品安全事件后,企業(yè)不給予任何回應(yīng)相比較發(fā)生食品安全事件后企業(yè)采取退貨、補(bǔ)貨或者退款,同時(shí)利用媒體公開(kāi)道歉、正面消息等危機(jī)管理措施,消費(fèi)者購(gòu)買意愿又進(jìn)一步的有所下降,P值小于5%,符合假設(shè)。
四、 結(jié)論
在企業(yè)發(fā)生了食品安全事件之后,當(dāng)企業(yè)不給與任何回應(yīng)的時(shí)候,消費(fèi)者購(gòu)買意愿相對(duì)于企業(yè)采取措施有所下降。原因可能在于消費(fèi)者會(huì)選擇購(gòu)買其他品牌的產(chǎn)品或者繼續(xù)等待,觀望其是否真的存在食品安全問(wèn)題,長(zhǎng)期下來(lái),企業(yè)的信譽(yù)度以及美譽(yù)度都會(huì)受到消費(fèi)者的質(zhì)疑,假若消費(fèi)者轉(zhuǎn)而買其他品牌,對(duì)于這個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是得不償失的。
即使企業(yè)立即做出危機(jī)管理措施,不同的措施對(duì)于消費(fèi)者購(gòu)買意愿的恢復(fù)也有不同的影響程度。相比較而言,消費(fèi)者更加傾向于在發(fā)生事件后,企業(yè)積極采取立即下架撤回銷毀、不斷加強(qiáng)自己的生產(chǎn)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等工業(yè)流程。其次是企業(yè)立即進(jìn)行退貨、補(bǔ)貨或者退款,公開(kāi)道歉并且正面消息等危機(jī)措施。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行合適的危機(jī)處理措施。對(duì)于有實(shí)力及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的企業(yè),建議在食品危機(jī)事件發(fā)生后首選召回銷毀的措施,在最短的時(shí)間內(nèi)是改善消費(fèi)者的負(fù)面情緒,影響購(gòu)買意向向有利的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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篇7
關(guān)鍵詞 :餐飲食品 安全 控制措施
民以食為天,食以安為先。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民收入水平不斷提高,餐飲消費(fèi)需求日益旺盛,餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品的種類也隨之增加,餐飲食品安全占據(jù)了整個(gè)食品安全非常大的比例,然而,餐飲食品的安全隱患也逐漸突顯,近幾年來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)食品安全問(wèn)題頻發(fā),為食品安全監(jiān)管敲響警鐘。食品安全關(guān)系到每一個(gè)消費(fèi)者的健康和利益,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義,做好餐飲食品的安全控制就變得更加迫切。
目前,餐飲行業(yè)主要存在幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、資質(zhì)問(wèn)題,餐飲企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象普遍存在,特別是一些小型餐館、小吃店、移動(dòng)商販,沒(méi)有辦理任何證照就經(jīng)營(yíng),忽視了直接接觸食品的人員的健康管理問(wèn)題。另一種情況,企業(yè)雖辦理了相關(guān)的證照,但超范圍經(jīng)營(yíng)。
2、原料問(wèn)題,餐飲企業(yè)的進(jìn)貨渠道混亂,大部分屬于一次易,原材料的質(zhì)量得不到保證。有些小作坊,特別是快餐店甚至為了最大程度降低經(jīng)營(yíng)成本,購(gòu)買腐爛霉變或過(guò)期的原料,摻假造假,使用非食用原料添加劑進(jìn)行食品加工。
3、環(huán)境問(wèn)題,許多餐飲企業(yè)食品的制作場(chǎng)所環(huán)境惡劣,沒(méi)有專門的食品制作間,庫(kù)房和加工間共用,蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂隨處可見(jiàn),氣溫高時(shí),還發(fā)出陣陣惡臭。
4、監(jiān)管問(wèn)題,近年來(lái),由于餐飲食品發(fā)展迅速,涉及范圍廣,監(jiān)管部門不少,但政出多門,容易出現(xiàn)管理不到位的情況。
以上四大方面使得近年來(lái)食品安全隱患不斷增加,為保證我國(guó)餐飲服務(wù)食品的安全性,除了《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等、國(guó)家還專門針對(duì)餐飲食品出臺(tái)了一系列安全控制法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),如《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《街頭食品衛(wèi)生管理暫行辦法》、《飯館(餐廳)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范本辦法》等,但各法律法規(guī)之間概念不清,尺度不一,使用法律進(jìn)行監(jiān)管時(shí)很大程度上仍存在很多局限性,遇到新問(wèn)題,無(wú)相應(yīng)的法律法規(guī)可循。
對(duì)于餐飲食品的安全控制應(yīng)從源頭抓起,具體從以下幾個(gè)方面加以嚴(yán)格的監(jiān)管。
1、餐飲食品企業(yè)必須持證經(jīng)營(yíng),相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)把好關(guān)口,在批準(zhǔn)前認(rèn)真對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施環(huán)境進(jìn)行實(shí)地查看,若出現(xiàn)造假行為,一經(jīng)查證,必須重罰,提高企業(yè)的違法成本,讓違法分子不敢鋌而走險(xiǎn)。同時(shí),在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,執(zhí)法部門應(yīng)做到不定期抽查,對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)違法行為或超范圍經(jīng)營(yíng)的情況要嚴(yán)懲,責(zé)令整改,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)取消其經(jīng)營(yíng)資格,對(duì)違規(guī)者構(gòu)成威懾力。
2、餐飲從業(yè)人員的衛(wèi)生狀況必須嚴(yán)格控制,建立從業(yè)人員的健康檔案,加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生管理,企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行從業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
3、食品的制作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有專間,并貼有警示標(biāo)識(shí),內(nèi)設(shè)專用工具清洗消毒設(shè)施和消毒設(shè)施,專間操作人員進(jìn)入專間的,應(yīng)更換專用工作衣帽并佩戴口罩,操作前應(yīng)嚴(yán)格消毒。不得穿戴專間工作衣帽從事與專間操作無(wú)關(guān)的工作。
4、對(duì)于中型餐館以上的餐飲場(chǎng)所,原材料的購(gòu)買應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),選擇信譽(yù)優(yōu)良的進(jìn)貨商,必要時(shí)與供應(yīng)方簽定供應(yīng)質(zhì)量保證合同,索證索票。小作坊也盡量選擇固定的供應(yīng)商,一旦發(fā)生安全問(wèn)題可以溯源。
5、對(duì)于小作坊、 快餐店的負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)樹(shù)立社會(huì)責(zé)任心,認(rèn)真了解食品安全的重要性,堅(jiān)決杜決使用發(fā)生腐敗霉變的原材料加工食品。
6、國(guó)家應(yīng)針對(duì)新出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題及時(shí)出臺(tái)一些法律法規(guī),讓監(jiān)管部門在執(zhí)法過(guò)程中有法可依,有據(jù)可循,監(jiān)管部門有義務(wù)向經(jīng)營(yíng)企業(yè)和廣大消費(fèi)者宣傳新法律法規(guī)。
7、食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)是為監(jiān)管部門提供技術(shù)支撐的機(jī)構(gòu),為提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)效性,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大檢測(cè)能力建設(shè),滿足食品檢測(cè)的需要。隨著餐飲食品品種的增多,給食品監(jiān)測(cè)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn),同時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)人員,監(jiān)測(cè)設(shè)備,監(jiān)測(cè)技術(shù)提出了更高的要求,檢測(cè)機(jī)構(gòu)也要與時(shí)俱進(jìn),只有不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),才能運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)分析食品安全隱患,降低食品的安全風(fēng)險(xiǎn),為廣大消費(fèi)者食用安全食品提供基礎(chǔ)保障。
根據(jù)現(xiàn)階段餐飲食品安全狀況和存在的主要問(wèn)題,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面采取措施,改進(jìn)和加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管。
1、 在餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管法律和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上,應(yīng)梳理、整合現(xiàn)有的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),盡量減少重復(fù)和交叉;把規(guī)章中的技術(shù)規(guī)范性內(nèi)容剝離出來(lái),使行政規(guī)定與技術(shù)要求相對(duì)分開(kāi),形成一套結(jié)構(gòu)較合理、內(nèi)容較完整、相互銜接的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)中餐、西餐、快餐,火鍋等各類餐飲業(yè)衛(wèi)生規(guī)范、各類餐飲食品衛(wèi)生操作規(guī)程(SSOP)、食品原料及制成品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定,在制定過(guò)程中要注意應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則和HACCP 原理。要鼓勵(lì)制定地方標(biāo)準(zhǔn),作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,滿足對(duì)眾多特色菜肴、小吃的食品安全監(jiān)測(cè)需要。食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)歸口管理,保持標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。
2、餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè),要繼續(xù)加大投入,增加人力資源配置,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定并不斷發(fā)展壯大。不搞食品安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室重復(fù)建設(shè),充分利用現(xiàn)有檢測(cè)資源,著力改善基層食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)條件,提高檢測(cè)能力。在監(jiān)管模式上,加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè),繼續(xù)探索資源節(jié)約型、監(jiān)管高效型、能促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者自律的模式。要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)上的行政主管部之間的聯(lián)系和協(xié)同,以保障食品消費(fèi)這個(gè)最終環(huán)節(jié)的食品安全。
3、要廣泛宣傳食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。在大中型餐飲業(yè)中應(yīng)強(qiáng)制要求建立自身管理組織、設(shè)立專職食品安全管理人員,建立健全食品安全管理制度和操作規(guī)程。要采取多種途徑,加強(qiáng)對(duì)餐飲從業(yè)人員食品安全知識(shí)、操作衛(wèi)生規(guī)范的教育、培訓(xùn)和考核,推行食品從業(yè)人員職業(yè)資格證制度。
餐飲食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,單純依賴公共政策法規(guī)或哪一單獨(dú)部門來(lái)對(duì)餐飲食品進(jìn)行安全控制都不能取得很好的效果,我們不僅從政策法規(guī)上對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督控制,還應(yīng)從整個(gè)行業(yè),全部環(huán)節(jié)上落實(shí)安全監(jiān)管問(wèn)題,使得企業(yè)自覺(jué)建立健全自身的食品安全體系,同時(shí)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)消費(fèi)者、媒體平臺(tái)等公眾監(jiān)督,綜合施策,共建良好的餐飲食品安全環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
篇8
建筑工地食堂食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)
為保障廣大建筑工地職工食堂食品安全和生命安全,及時(shí)消除食品衛(wèi)生安全隱患,有效預(yù)防和控制食堂食品中毒事件的發(fā)生,切實(shí)解決建筑工地食堂食品安全方面存在的問(wèn)題,根據(jù)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2004)和我局制定下發(fā)的《XX市建筑工地食堂食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的相關(guān)要求,我局質(zhì)安部門加強(qiáng)了建筑工地食堂食品安全監(jiān)管及專項(xiàng)治理,今年來(lái)全市建筑工地未發(fā)生一起食堂食品安全事故,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
目前,在市質(zhì)安站報(bào)監(jiān)項(xiàng)目中有17個(gè)工地配備食堂,在檢查中發(fā)現(xiàn)有7個(gè)項(xiàng)目未按要求辦理食品安全許可證及從業(yè)人員健康證,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū)17份,責(zé)令限期整改到位。同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境、食品安全知識(shí)的宣傳、病媒生物防治不到位的項(xiàng)目督促?gòu)?qiáng)化管理。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治,督促工地食堂落實(shí)食品安全主體責(zé)任,推動(dòng)食品安全管理制度有效落實(shí),規(guī)范食品加工經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步提高食品安全管理水平,有效預(yù)防和控制集體食物中毒的發(fā)生,保障建筑工地工人飲食安全。
二、主要工作措施
1、食品經(jīng)營(yíng)許可證情況。認(rèn)真核查建筑工地食堂是否具有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。對(duì)新開(kāi)辦的建筑工地食堂,嚴(yán)格要求按照《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的規(guī)定辦理許可;對(duì)未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的,質(zhì)安站及時(shí)下發(fā)通知書(shū)責(zé)令進(jìn)行整改。
2、從業(yè)人員健康證明情況。核查建筑工地項(xiàng)目部從業(yè)人員健康管理制度的落實(shí)情況,從業(yè)人員是否持有健康合格證明,健康證明是否在有效期內(nèi)。
3、環(huán)境衛(wèi)生情況。核查建筑工地食堂環(huán)境是否整潔,是否有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)孳生條件的防護(hù)措施,是否具有足夠的通風(fēng)和排煙排氣措施。
4、食品材料票據(jù)索票情況。核查采購(gòu)食品原料是否有票據(jù)、進(jìn)貨查驗(yàn),是否具有采購(gòu)記錄臺(tái)賬和進(jìn)貨單據(jù)憑證,是否采購(gòu)國(guó)家禁止使用或來(lái)源不明的食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查肉制品、食用油脂、調(diào)味品、飲料、酒類和一次性餐飲具等。
5、食品加工制作管理情況。核查加工制作是否符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求,是否使用“三無(wú)”食品和超過(guò)保質(zhì)期的食品,生熟食品是否存在交叉污染;加工食品的工具設(shè)備是否干凈清潔,餐飲器具是否消毒;食品添加劑“五專”管理制度是否落實(shí),嚴(yán)肅查處超范圍、超限量使用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)行為。
三、存在的問(wèn)題
通過(guò)多次專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn),一些建筑工地食堂安全還存在的問(wèn)題還相當(dāng)多,在建建筑工地食堂普遍存在管理不規(guī)范,其中包括證件不齊、食堂衛(wèi)生環(huán)境差、臺(tái)賬記錄缺失、硬件設(shè)備不齊全、病媒防治不到位等。最主要的問(wèn)題是各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及食堂工作人員、民工對(duì)食品安全的認(rèn)知度不高、衛(wèi)生防病意識(shí)不強(qiáng),對(duì)食品衛(wèi)生法律和相應(yīng)的衛(wèi)生防病知識(shí)了解不多。
四、下一步要求
1、高度重視、周密部署。要保持對(duì)食品安全的敏感度,充分認(rèn)識(shí)建筑工地食品安全管控的重要性,統(tǒng)籌部署,將工作落到實(shí)處。
篇9
關(guān)鍵詞:食品安全 SPS 對(duì)策
食品是我們生活中一個(gè)十分重要的問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題:在過(guò)去幾年中,各大洲都曾卅現(xiàn)過(guò)一些因關(guān)于食品安全問(wèn)題而引發(fā)的疾病,因此世界各國(guó)政府都把食品安傘提到了一個(gè)前所未有的高度。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加快,由于食品貿(mào)易(比如說(shuō)統(tǒng)一生產(chǎn)之后的異地銷售),導(dǎo)致了食源性疾病更廣泛的傳播和暴發(fā)。另外,隨著城市化水平的提高,也在客觀上導(dǎo)致對(duì)食品的制作、運(yùn)輸、貯存提了更高的要求。所以,食品安全與現(xiàn)代生活關(guān)系密切,對(duì)其進(jìn)行法律規(guī)制很有必要。
一、食品安全的內(nèi)涵
安全,是~個(gè)任何時(shí)代都會(huì)被人們高度關(guān)注的問(wèn)題?!冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中,“安全”一詞的含義是:沒(méi)有危險(xiǎn),不受威脅,不卅事故。孟德斯鳩在著名的《論法的精神》中講到,人的安全乃是至高無(wú)上的法律。食品安全對(duì)人類而言,是一個(gè)|卜分重要的問(wèn)題。1996年,世界衛(wèi)生組織發(fā)表的《加強(qiáng)同家級(jí)食品安全性計(jì)劃指南》中定義:食品安全是對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作和食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者受害的一種擔(dān)保。筆者認(rèn)為,對(duì)于食品安全,不同的研究領(lǐng)域有著不同的表述。從衛(wèi)生角度而言,可以認(rèn)為是食品應(yīng)不包含有會(huì)引起消費(fèi)者急性或慢性毒害或疾病感染的因素;從法律角度,可表述為食品在各個(gè)環(huán)節(jié)(如種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、貯藏、銷售、消費(fèi)等)符合周家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或要求。由此可以看,食品安全涉及到很多方面,它既包括生產(chǎn)安全、銷售安全、經(jīng)營(yíng)安全,也包括過(guò)程安全、結(jié)果安全等。毫無(wú)疑問(wèn),在現(xiàn)代法治社會(huì)中食品安全的法律屬性是最明顯的,而各國(guó)政府和同際社會(huì)對(duì)其進(jìn)行規(guī)制充分體現(xiàn)了食品安全的法律性。
二、《SPS協(xié)定》解析
由于對(duì)食品安全問(wèn)題科學(xué)認(rèn)識(shí)的不斷提高,國(guó)際問(wèn)的食品貿(mào)易不斷增長(zhǎng),導(dǎo)致了食品安全方面貿(mào)易壁壘的不斷增多。WTO為了規(guī)制食品貿(mào)易壁壘,在烏拉圭回合談判中通過(guò)了規(guī)制國(guó)家間食品貿(mào)易的<<sPs協(xié)定》(《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》)。
(一)《sPs協(xié)定》的主要內(nèi)容
《sPs協(xié)定》是世界各國(guó)為了維護(hù)國(guó)民的身體健康和安全以及保護(hù)本國(guó)動(dòng)植物的安全,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品制定的一系列強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的措施。該議由引言、正文和附件二三部分組成。引言部分全面闡述了實(shí)施與食品安全有關(guān)的協(xié)議的宗旨,即:保證各成員方有權(quán)采取為保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康所必需的衛(wèi)生檢疫措施,但這些措施不得背離現(xiàn)有的科學(xué)證據(jù),也不能對(duì)國(guó)際貿(mào)易構(gòu)成變相限制;期望通過(guò)建立一個(gè)規(guī)則和紀(jì)律的多邊框架來(lái)指導(dǎo)各成員方對(duì)衛(wèi)生檢疫措施的制定和實(shí)施;將衛(wèi)生檢疫措施對(duì)貿(mào)易的負(fù)面影響減少到最低程度。正文共l4條46項(xiàng),包括:總則、基本權(quán)利與義務(wù)、協(xié)調(diào)一致、同等對(duì)待、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及適當(dāng)?shù)膭?dòng)植物衛(wèi)生檢疫保護(hù)水平的確定、病蟲(chóng)害非疫區(qū)和低度流行區(qū)使用地區(qū)的條件、透明度、控制、檢驗(yàn)和批準(zhǔn)程序、技術(shù)援助、特殊和差別待遇、磋商和爭(zhēng)端解決、管理、執(zhí)行、最后條款。CsPS協(xié)定》的正文中體現(xiàn)了其對(duì)食品安全問(wèn)題規(guī)制的主要內(nèi)容。i個(gè)附件分別是,附件1:定義,規(guī)定了正文中所涉及的主要的關(guān)鍵詞的定義解釋。附件2:動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫規(guī)定的透明度。附件3:控制檢驗(yàn)和批準(zhǔn)程序。
(二)《sPs協(xié)定》的要點(diǎn)分析
1.“以科學(xué)為依據(jù)”實(shí)施相關(guān)措施
首先應(yīng)該明確的一點(diǎn)是,此項(xiàng)規(guī)則并非是某個(gè)條款所規(guī)定的,它是相關(guān)聯(lián)的若干條款一起組成的規(guī)則體系。(sPs協(xié)定》第2條第2款規(guī)定要求,世界貿(mào)易組織各成員方要保證任何相關(guān)措施必須以科學(xué)為依據(jù),如果沒(méi)有充分的科學(xué)依據(jù)是不能實(shí)施有關(guān)的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的,或者已經(jīng)實(shí)施的情況下要停止實(shí)施。此規(guī)則還涉及fl~CsPS協(xié)定》第5條第2款的規(guī)定:“在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,各成員應(yīng)考慮現(xiàn)有的科學(xué)依據(jù)”。成員國(guó)要采取相關(guān)措施的前提是要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估處處體現(xiàn)了科學(xué)性。也就是說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和科學(xué)依據(jù)之間存在著密切的關(guān)系,二者是不可分離的。沒(méi)有經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得科學(xué)的數(shù)據(jù)結(jié)果時(shí),成員方是不應(yīng)該采取相關(guān)措施的。但是,CsPs協(xié)定》中有一條是對(duì)第2條第2款的補(bǔ)充或者說(shuō)是例外,即第5條第7款。此條款規(guī)定,各成員采用的維持臨時(shí)衛(wèi)生檢疫措施所要遵循的條件是:第一,成員方是在有關(guān)科學(xué)依據(jù)不充分的情況下采取的措施。第二,可根據(jù)現(xiàn)有的有關(guān)信息,包括來(lái)自國(guó)際組織以及其他成員方實(shí)施的動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的信息,臨時(shí)采取某種動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施。第二,各成員方應(yīng)尋求獲得必要的補(bǔ)充信息,以便更加客觀地評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。第四,各成員方應(yīng)相應(yīng)地在合理的期限內(nèi)評(píng)價(jià)動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施。從中不難看出,四個(gè)條件環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系,而且是同時(shí)被使用。也就是說(shuō),某一成員國(guó)要實(shí)施第5條第7款所規(guī)定的臨時(shí)措施,這四個(gè)條件是缺一不可的。
2.成員國(guó)要在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上才可以采取相關(guān)措施
《sPs協(xié)定》附件中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作了準(zhǔn)確的定義:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指根據(jù)可能實(shí)施的動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施來(lái)評(píng)價(jià)蟲(chóng)害或病害在進(jìn)口成員境內(nèi)傳人、定居或傳播的可能性,以及相關(guān)的潛在生物和經(jīng)濟(jì)后果,或評(píng)價(jià)食品、飲料或飼料中存在的添加劑、污染物、霉素或致病有機(jī)體對(duì)人類或動(dòng)植物的健康產(chǎn)生的潛在不利影響。協(xié)議第5條則列明了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)考慮因素,主要有以下幾點(diǎn):首先,應(yīng)該考慮到有關(guān)國(guó)際組織制定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù);其次,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)各成員方應(yīng)考慮現(xiàn)有的科學(xué)依據(jù)、有關(guān)的工序和生產(chǎn)方法,有關(guān)的檢驗(yàn)、抽樣和測(cè)試方法,某些病害或蟲(chóng)害的流行、病蟲(chóng)害非疫區(qū)的存在.有關(guān)的生態(tài)和環(huán)境條件以及檢疫或其他處理方法;再次,各成員在評(píng)估對(duì)動(dòng)物或植物的生命或健康構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn),并決定采取措施達(dá)到適當(dāng)?shù)膭?dòng)植物衛(wèi)生檢疫保護(hù)水平以防止這種風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)考慮下列相關(guān)的經(jīng)濟(jì)因素:由于蟲(chóng)害或病害的傳人、定居或傳播,對(duì)生產(chǎn)或銷售造成損失的潛在損害,在進(jìn)1:3成員領(lǐng)土上控制或根除病蟲(chóng)害的成本,以及采用其他方法來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)實(shí)際開(kāi)支。總的來(lái)說(shuō),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)各成員方在制定和維持動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施以達(dá)到適當(dāng)?shù)膭?dòng)植物衛(wèi)生檢疫保護(hù)水平時(shí),考慮到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性,同時(shí)應(yīng)確保此類措施不比要獲取適當(dāng)?shù)膭?dòng)植物衛(wèi)生檢疫保護(hù)水平所要求的更具有貿(mào)易限制性。
篇10
目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)范本(一)
為了進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)中心安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)責(zé)任、層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé),根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級(jí)飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、海淀區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的若干意見(jiàn)》(海政發(fā)「**75號(hào))、《北京市治安管理處罰條例》、國(guó)務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》以及相關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合中心實(shí)際情況,為提高中心安全生產(chǎn)管理水平,遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,特制定以下安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)職責(zé),要求乙方認(rèn)真履職,確保全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)
1、無(wú)重傷事故
2、無(wú)死亡事故
3、無(wú)重、特大安全事故
4、無(wú)重、特大道路交通事故
5、無(wú)食品中毒事故
6、無(wú)火災(zāi)事故
7、中心管轄車輛無(wú)生重、特大安全事故
8、無(wú)重、特大治安、刑事案件
二、安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)管理方針,嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級(jí)酒店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國(guó)家、地方政府及上級(jí)主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和指示精神,建立逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)到人,并做到中心安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,做到有計(jì)劃,有部署。各部門負(fù)責(zé)人對(duì)部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制,制定完善安全生產(chǎn)管理制度,明確安全生產(chǎn)職責(zé),按時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決本部門出現(xiàn)的各類和安全生產(chǎn)有關(guān)的問(wèn)題。
3、尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全工作負(fù)責(zé)人的分配和統(tǒng)一指揮。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,避免事故發(fā)生,積極做好職業(yè)危害預(yù)防工作,不斷改善員工工作勞動(dòng)條件,認(rèn)真落實(shí)佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品規(guī)定,確保員工勞動(dòng)安全。
4、定期開(kāi)展中心安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn)教育,不斷提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)技能和自我安全防護(hù)意識(shí),員工教育覆蓋率必須達(dá)到100%。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗,持證上崗率必須是100%。教育和培訓(xùn)的情況記錄至少保存2年。
5、制定中心安全生產(chǎn)工作考核方案和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,處罰違章作業(yè),違規(guī)指揮和一切與工作有關(guān)的不安全作業(yè)行為。
6、保證各營(yíng)業(yè)、加工、制作、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)場(chǎng)所符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,重點(diǎn)部位和高危場(chǎng)所要設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。
7、對(duì)有可能發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的場(chǎng)所以及危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,一但發(fā)生重特大事故,立即上報(bào)中心安全生產(chǎn)委員會(huì),及時(shí)采取有效措施進(jìn)行救援,控制事故進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大,將事故損失降到最低。
8、認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告制度,并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真分析處理各類安全生產(chǎn)事故。
9、中心員工在當(dāng)班期間,即是服務(wù)員又是安保全員,要時(shí)刻保持高度的警惕性,對(duì)可疑的人、事、物要及時(shí)上報(bào)安全部。并做好本區(qū)域重特大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和防護(hù)工作。牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想。做到工作前檢查工作現(xiàn)場(chǎng),工作中集中精力,認(rèn)真負(fù)責(zé),工作結(jié)束后認(rèn)真做好各項(xiàng)清理、檢查工作。不操作自己不熟悉的或與工作無(wú)關(guān)的機(jī)械、設(shè)備、器具及工具
10、做好中心鍋爐、電梯等特種設(shè)備的年檢工作,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)和安全運(yùn)行率100%,同時(shí)做好設(shè)備運(yùn)行和日常維護(hù)記錄。變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料,以及必要的作業(yè)工具和勞動(dòng)防護(hù)用品,并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。變配電室的門應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。
11、中心經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的,應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
12、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。按時(shí)完成中心其他安全生產(chǎn)方面的工作任務(wù)。
13、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險(xiǎn)目標(biāo)、啟動(dòng)程序、緊急處里措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次,并做好記錄。負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;中心員工應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職貴。
三、消防工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》以及其它安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,杜絕消防以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,制定各崗位消防責(zé)任制,落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制,實(shí)行專人管理,明確責(zé)任范圍,建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度,部門經(jīng)理為本部門消防安全管理責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的消防安全管理工作。
2、組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、消防知識(shí)及中心各項(xiàng)消防規(guī)章制度,加強(qiáng)員工消防安全意識(shí)和防范技能培訓(xùn),督促員工認(rèn)真遵守、執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)的法律法規(guī)和中心的各項(xiàng)消防安全管理規(guī)定,建立并完善中心內(nèi)部消防安全管理制度、規(guī)章,逐級(jí)落實(shí)崗位安全責(zé)任制。
3、制定各崗位消防安全管理制度和防范措施、應(yīng)急預(yù)案,定期檢查落實(shí)制度、預(yù)案情況,認(rèn)真做好檢查記錄,并確定各級(jí)崗位安全責(zé)任人,保證工作區(qū)域內(nèi)防火工作有效落實(shí),保證責(zé)任區(qū)內(nèi)各類消防設(shè)施、器材、安防設(shè)備、電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、特種設(shè)備等安全運(yùn)行、完好有效,消防通道、安全出口暢通,消防標(biāo)志標(biāo)識(shí)完好。如發(fā)現(xiàn)消防隱患應(yīng)及時(shí)消除,不能及時(shí)消除的,應(yīng)采取有效的臨時(shí)防護(hù)措施并向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,安全部備案。
4、了解本部門本崗位的防火工作特點(diǎn),掌握在發(fā)生突發(fā)事件或火災(zāi)時(shí)自己在處置工作中的職責(zé)和任務(wù),熟練掌握“三知,三會(huì),消防四個(gè)能力”知識(shí)和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
5、加強(qiáng)天然氣、酒精、油漆、特種設(shè)備等高危產(chǎn)品、設(shè)施的安全管理。使用天然氣時(shí),必須按照“先點(diǎn)火,后開(kāi)氣”的操作規(guī)程操作,對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、灶具進(jìn)行每日檢查,定期維護(hù)。并認(rèn)真做到“火開(kāi)人在,人走火滅”的規(guī)定,工作結(jié)束后,操作人員必須切斷所有火源,關(guān)閉所有燃?xì)忾y門后確認(rèn)安全方可離開(kāi)。使用酒精時(shí),嚴(yán)禁在火焰未熄滅時(shí)添加酒精,酒精爐附近嚴(yán)禁擺放易燃物。
6、各類電器設(shè)備、加工制作設(shè)備的使用和操作要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作,不得過(guò)載運(yùn)行、違章作業(yè),操作加工設(shè)備要按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)裝備,并加強(qiáng)電器設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)措施,防止電器設(shè)備設(shè)施和線路受潮,工作結(jié)束或使用后,要切斷電源,關(guān)閉設(shè)備。移動(dòng)式電器設(shè)備在拔出電源插頭或插入電源插頭時(shí),要保證設(shè)備電源開(kāi)關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài),避免發(fā)生意外事故。
7、接待大型宴會(huì)、會(huì)議、婚宴、演出等活動(dòng)時(shí),臨時(shí)增加音響、照明、燈光等舞臺(tái)設(shè)備,設(shè)備負(fù)載不得超出中心營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)電源總負(fù)載,臨時(shí)設(shè)備的線路接入必須符合電器安全管理規(guī)定要求,并且附近不得擺放易燃、易爆物。
8、進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的,應(yīng)與施工單位簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營(yíng)業(yè)區(qū)域相隔離,并采取安全措施,確保消防安全。
9、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的,應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
10、各部門要保證中心各部位安全出口的暢通,不得封閉、堵塞安全出口,安全出口處不得設(shè)置門檻。疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開(kāi)啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1、4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。
11、各部門使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物品,應(yīng)單獨(dú)存放,專人管理。
四、治安及交通安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市治安管理處罰條例》、國(guó)務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》、《北京市交通規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定,杜絕治安、交通以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制,明確責(zé)任范圍,建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。各部門的負(fù)責(zé)人即為本部門的治安、交通安全管理責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的治安、交通安全管理工作。
2、制定部門各項(xiàng)治安保衛(wèi)、交通安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和工作保密制度,落實(shí)安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)部門員工安全防范技能培訓(xùn),積極開(kāi)展部門治安、交通法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)部門人員的法制觀念,提高部門員工的防范能力,確保責(zé)任區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)任何責(zé)任性安全事故。
3、開(kāi)車上下班或執(zhí)行載客任務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通管理規(guī)則,行車時(shí)注意交通安全,思想集中、謹(jǐn)慎駕駛。對(duì)車輛要勤檢查、勤保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除,確保車況良好。要嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定,不準(zhǔn)酒后駕車,不準(zhǔn)疲勞開(kāi)車。
4、各部門要加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的可疑人員、可疑情況、可疑物品和不安定事端向安全部報(bào)告。保護(hù)刑事、治安案件、交通事故現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和疏散周圍賓客,協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好偵破和處理工作。
5、確保中心內(nèi)治安秩序良好,不發(fā)生治安災(zāi)害事故。保證中心內(nèi)水、電、氣、熱、通訊、特重設(shè)備等要害部位不遭人為破壞。嚴(yán)防FLG、上訪、分裂祖國(guó)、分裂祖國(guó)組織等人員散發(fā)宣傳品、懸掛橫幅、打騷擾電話等制造惡劣政治影響事件的發(fā)生。
6、對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的安全隱患,要立即進(jìn)行調(diào)整解決,并向安全部報(bào)告。對(duì)難以解決的安全隱患,要及時(shí)向中心總經(jīng)理匯報(bào),由中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,并采取相應(yīng)的安全措施。
7、認(rèn)真做好部門內(nèi)部人員的掌控工作,對(duì)發(fā)生的內(nèi)部糾紛,要及時(shí)調(diào)解、疏導(dǎo)、消除、化解不安定因素,維護(hù)中心的內(nèi)部穩(wěn)定。
8、對(duì)突發(fā)的惡性治安、刑事案件、交通事故,要快速上報(bào)或報(bào)警,處置時(shí)要沉著冷靜,保證良好的營(yíng)業(yè)秩序。嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或不報(bào)。
五、食品安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》(國(guó)發(fā)[2019]23號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的若干意見(jiàn)》(海政發(fā)「201975號(hào))等食品安全法律法規(guī)文件精神,加強(qiáng)中心食品安全工作的監(jiān)督管理,落實(shí)食品安全責(zé)任制。
2、建立中心食品安全管理責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制,建立、健全食品安全管理制度和崗位逐級(jí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化食品安全監(jiān)督力度。并制定食品安全工作方案和計(jì)劃,切實(shí)把食品安全管理職責(zé)層層落實(shí)到人。
3、分管餐飲和進(jìn)貨工作的負(fù)責(zé)人,分別對(duì)分管工作中涉及的食品安全事項(xiàng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全本部門的食品衛(wèi)生管理制度、食品采購(gòu)制度和食品進(jìn)貨、驗(yàn)貨、收儲(chǔ)、加工、制作、保管等操作程序。并根據(jù)本部門的實(shí)際情況成立食品安全監(jiān)督小組,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和驗(yàn)、收貨工作,隨時(shí)關(guān)注政府權(quán)威食品檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生部門所的有關(guān)食品安全信息,并建立工作臺(tái)賬。
4、廚房、餐廳、采購(gòu)作為食品安全責(zé)任區(qū),從食品源頭采購(gòu)到驗(yàn)貨收儲(chǔ),再到加工、生產(chǎn)、成品消費(fèi)是食品安全責(zé)任的重要環(huán)節(jié),杜絕采購(gòu)、生產(chǎn)假冒偽劣,使用變質(zhì)、有毒有害、超過(guò)保質(zhì)期食品,并制定食品衛(wèi)生自查制度,組織本部門定期進(jìn)行檢查,建立自查記錄。
5、要確保廚房?jī)?nèi)的各種冷藏設(shè)施必須有生、熟、半成品標(biāo)志,不能混放;盛放食品的容器必須有生、熟、半成品的標(biāo)志,不能混用;從事生、熟、半成品加工的人員、場(chǎng)所及工用具要嚴(yán)格分開(kāi)。
6、要確保所有上崗的服務(wù)、加工人員具備體檢合格證。
7、積極配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門)開(kāi)展的食品安全監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好中心食品安全管理工作,確保全年不發(fā)生食品安全事故,不發(fā)生食物中毒事件以及食品制作質(zhì)量問(wèn)題。配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門),開(kāi)展重大食品安全事故的調(diào)查或區(qū)域性食品質(zhì)量安全檢查、整治工作。
8、做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的宣傳、教育、培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)食品加工人員的相關(guān)食品衛(wèi)生安全知識(shí)的培訓(xùn),認(rèn)真配合食品檢驗(yàn)員完成食品的抽檢化驗(yàn)工作,確保每月的食品檢驗(yàn)合格率不能低于85%。并制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,定期開(kāi)展預(yù)案演練,積極提高應(yīng)急處置能力。
9、做好重大節(jié)日、慶典和活動(dòng)的食品安全保障工作,確保不發(fā)生與食品有關(guān)的社會(huì)影響較大的食品安全事件或群體性食品安全事故。
六、內(nèi)部維穩(wěn)工作
1、各部門經(jīng)理對(duì)中心內(nèi)部維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。
2、建立部門內(nèi)部維穩(wěn)工作檔案、制度、措施和應(yīng)急預(yù)案。
3、認(rèn)真落實(shí)、宣傳《國(guó)家安全法》,加強(qiáng)中心各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工維穩(wěn)思想意識(shí)教育,充分認(rèn)識(shí)同反對(duì)分裂、反和反極端主義斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性特點(diǎn)。認(rèn)真檢查、發(fā)現(xiàn)中心維穩(wěn)工作中存在的隱患和問(wèn)題,并對(duì)重點(diǎn)人員建立檔案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控措施。
4、加強(qiáng)中心重點(diǎn)部位的安全管理,做好中心重點(diǎn)人員管理和審查,在敏感時(shí)期加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防護(hù)措施,嚴(yán)防不法分子實(shí)施投毒、爆炸等恐怖襲擊事件發(fā)生,確保中心內(nèi)部安全穩(wěn)定,有序經(jīng)營(yíng)。
七、獎(jiǎng)懲
1、若不能完成安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo),按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容,愿接受相應(yīng)處罰。
2、若因自己未能認(rèn)真履行管理職責(zé),從而造成重特大安全生產(chǎn)事故的,愿接受國(guó)家或地方政府有關(guān)法律的處罰。
3、完成本責(zé)任書(shū)承諾的安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)或?qū)χ行陌踩a(chǎn)管理工作做出突出貢獻(xiàn)的,將按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容,給與相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、其他說(shuō)明
中心安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任時(shí)間:由20**年1月1日至20**年12月31日止。
本責(zé)任書(shū)在執(zhí)行期間,甲、乙雙方由于人動(dòng),調(diào)離本工作崗位的,其繼任者接替前者繼續(xù)履行本責(zé)任書(shū)上的責(zé)任和承諾。本責(zé)任書(shū)一式兩份,甲乙雙方各一份。
甲方(單位):xxxxxxx負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理):簽訂日期:20**年1月1日
乙方(部門):負(fù)責(zé)人(經(jīng)理):簽訂日期:20**年1月1日
目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)范本(二)
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理工作,明確責(zé)任,確保師生人身、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建安全文明校園,根據(jù)《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》,特與圖書(shū)管理員_________簽定本安全責(zé)任書(shū)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行圖書(shū)室、閱覽室規(guī)章制服。
2、熟悉消防器材的使用,經(jīng)常檢查火災(zāi)隱患、安全隱患。
3、經(jīng)常檢查圖書(shū)室、閱覽室大門及通道,確保緊急出口暢道。
4、圖書(shū)管理員的任期目標(biāo),任務(wù)完成好壞將作為績(jī)效考核成績(jī)的重要依據(jù)。
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