導語：如何才能寫好一篇醫(yī)藥企業(yè)金融服務方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

民生銀行中小企業(yè)金融事業(yè)部的新興業(yè)務工作室也正是把眼光聚焦于節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、現代農業(yè)等新興行業(yè)的中小企業(yè)，與其它傳統(tǒng)行業(yè)的中小企業(yè)相比，它們具有廣闊市場空間和增長潛力。

新興行業(yè)的中小企業(yè)往往具有輕資產的特點，除了結合外部資源為新興企業(yè)提供金融服務外，新興業(yè)務工作室也側重于為它們提供新型信貸方式。如針對科技、生物制藥行業(yè)的企業(yè)，知識產權質押融資是他們更適用的信貸途徑。

R公司于2001年在上海注冊成立，是一家專注發(fā)展抗病毒傳染性疾病及抗腫瘤疾病治療領域的新藥研發(fā)企業(yè)。R公司已經實現了新藥研發(fā)、生產、銷售的完整產業(yè)鏈，組建了包括新藥工程研發(fā)中心、市場銷售部等高素質的管理團隊，并成功產業(yè)化了具有自主知識產權的抗乙肝病毒一類新藥，改變了由外資醫(yī)藥企業(yè)獨霸中國抗乙肝病毒藥品市場的局面。此外，R公司歷經6年的自主研發(fā)，獲得國家十五重大科技攻關項目立項并獲三項發(fā)明專利授權的抗乙肝病毒化學一類新藥已誕生。

R公司在經營發(fā)展的過程中，希望向民生銀行申請綜合授信2000萬元。

【融資狀況分析】

民生銀行上海分行的工作人員發(fā)現，除1000萬元存單質押外，R公司僅能提供407萬元的房產抵押，抵押物明顯不足。另外補充還款子公司Y藥業(yè)有限公司年銷售收入僅5500萬元左右，若無一定的風險緩釋措施，則授信審批有較大難度。

【融資解決方案】

不過，R公司的企業(yè)資質較好，旗下的子公司Y藥業(yè)行業(yè)知名度高，且已進入上市申報進程。在此情況下，評審基于對醫(yī)藥行業(yè)的相關經驗發(fā)現，公司所擁有的藥物相關專利權具有一定的質押價值，可采用專利權質押作為補充擔保方式。

通過與R公司的溝通，民生銀行建議，由企業(yè)拿出價值904萬元的藥物專利權，以覆蓋剩余593萬元的授信敞口，該方案獲得了雙方的共同認可，并最終促成了授信的順利獲批。R公司獲批民生銀行2000萬元綜合授信額度，授信敞口中除存單質押、房產抵押外，剩余593萬元的敞口由企業(yè)價值940萬元知識產權質押，質押率約為63%。

篇2

十八屆三中全會之后，很多行業(yè)的政策大門也向非公資本打開，這讓很多民營企業(yè)家和跨國公司老總嗅到了商機，環(huán)保、能源、金融行業(yè)成為熱選。

在過去的一年中，互聯網金融成為財經界最熱的話題，而在本次調查中，《英才》也就此專門做了調查，如果未來金融牌照放開，究竟鹿死誰手還真是未知數。民營銀行、互聯網、金融改革一連串熱門概念疊加，究竟會在2014年引爆多大的投資熱潮呢？我們拭目以待。

實業(yè)投資機會在哪里？

陳其華

卡特彼勒（中國）投資有限公司董事長

受制于全球經濟低迷，周期性極強的工程機械行業(yè)表現不盡人意。但不論行情好壞，卡特彼勒在決策和投資方面都會堅持可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，行情好的時候不激進，行情差的時候也不會輕易更改原有的發(fā)展戰(zhàn)略。過去幾年，卡特彼勒在主機和關鍵零部件方面開展了全方位的投資。2014年，除了工程機械，我們將在能源領域——特別是分布式能源領域和再制造業(yè)務方面加大投資，并繼續(xù)推進本土化戰(zhàn)略。

易珉

香港鐵路有限公司中國業(yè)務CEO

如果說過去10年是房地產帶動了經濟發(fā)展，那么未來10年在國家城鎮(zhèn)化發(fā)展的大戰(zhàn)略之下，國內城市軌道交通的發(fā)展將會給許多輕、重工業(yè)帶來巨大的機遇。

蔣錫培

遠東控股集團有限公司董事局主席

產業(yè)鏈上的機會很多。原來我們只做電纜，現在我們做系統(tǒng)集成服務，未來要轉型成為全球能效管理專家。一下子就打開了從規(guī)劃設計到能效管理和位置配套的產品，所以空間是很大的。

龐慶華

龐大汽貿集團股份有限公司董事長

從汽車業(yè)來講，電動車可能會崛起。我希望投資者不要忽視電動車。因為中央對霧霾已經下了死命令，是要徹底根治的。電動車難在它的模式上，并不是造車難，其實這個問題是一張紙，一捅就破，很可能在中國掀起一場革命。公務員的公務用車的取消，也會給我們帶來商機。

趙濤

步長制藥董事長

未來幾年都是醫(yī)藥產業(yè)的并購、整合的時機，特別是對老企業(yè)的產品和科技的并購，會有這樣一個機會。我們國家已經進入老齡社會，這對我們醫(yī)藥企業(yè)是很大的機會。過去醫(yī)藥市場以城市為主，也就三四億人，因為農民吃不起藥?，F在廣大的農民覆蓋醫(yī)保了，是13億人口的大市場。伴隨著這些機會，醫(yī)藥行業(yè)未來增長大概年平均在20%，據專家推測會持續(xù)增長10年。

孫堅

如家酒店集團CEO

最近如家有一個重新的定位，希望未來能夠成為中國現代住宿服務業(yè)的運營商，住宿不僅僅限于酒店，包括養(yǎng)老產業(yè)、健康產業(yè)、美麗中國的產業(yè)，都會涉及到住宿的服務，我們結合更多現代的技術、營銷方式、管理，希望未來在這塊“蛋糕”中去切分。

姚納新

聚光科技（杭州）股份有限公司CEO

環(huán)保這一塊，特別是在一些特殊污染物治理方面，我覺得有一些機會。另外我們比較看好食品安全、食品健康。

周小華

法國威立雅環(huán)境服務集團中國區(qū)總裁

北京去年以來的霧霾，廣西、湖南等地的土地重金屬污染，包括一些地方的垃圾圍城事件出來以后，環(huán)保產業(yè)有非常多的事情可以做，所以我說，這是最好的時候，但也可能是最壞的時候，因為大家都能看到這個機會，所有人都進來了，這個行業(yè)是非常熱的一個點。

崔勇

鑫苑（中國）置業(yè)有限公司總裁

地產行業(yè)產業(yè)鏈的機會還是在新興領域，作為一家在美國上市的公司，主要集中在海外，我們在2012和2013年開辟了美國市場。2014、2015年會在歐洲市場上有所作為，像中歐的捷克以及中東歐的一些國家，我相信影響力會在這幾年有所加大，這幾個地方對中國企業(yè)來說還是處女地。西歐經過這一輪歐債危機，也有一些機會——類似于我們2011和2012年在美國投資的機會，這三個地方的戰(zhàn)略定位比較清晰。

柴志坤

天鴻地產董事長

2013年我們明顯地感覺到，接觸投資機構的頻率越來越高，從原來最簡單的銀行，漸漸擴大到信托、基金；從原來的債權融資，逐漸發(fā)展為股權融資，甚至也有一些機構來找我們，他們拿到了一些項目，然后再跟我們合作。所以，我認為這是公司發(fā)展到一定程度之后，有了多元化的選擇。

我們正在不斷加大創(chuàng)新產品的研究，比如我們涉及到了一些旅游地產、產業(yè)園區(qū)和文化類的項目，下一步，我們會參與到一些產業(yè)與金融緊密結合的項目中去。

互聯網金融能否繼續(xù)熱？

周逵/紅杉資本中國基金合伙人

金融業(yè)最大的利潤歸屬其實還是在牌照上面，互聯網對金融的影響不是這兩年，已經有好多年了。現在最大的機會、看點還是在管制放松上面，而不是說誰用了互聯網，誰沒用互聯網，國家沒有說哪個銀行不能用互聯網，所以大家都在用。但管制是會有突發(fā)變化的，一旦管制放松，大家就可以用互聯網的工具沖到某一個市場上去，現在是不讓沖的，所以互聯網金融最大的投資機會還是在管制放松。

李明順/好貸網創(chuàng)始人

2014年，互聯網金融仍有投資機會。中國的貸款難，難度來自于中小企業(yè)，小微企業(yè)，未來還有小小微企業(yè)，這些企業(yè)創(chuàng)造了80%-90%的就業(yè)機會，但在銀行獲得的信貸能力只有10%。而互聯網非常講究高效、透明和扁平。

李欣賀/人人貸創(chuàng)始合伙人

有一些趨勢是看得到的，一是數據應用的廣度和深度，使互聯網更深切入金融服務領域的底層；第二互聯網金融行業(yè)要比拼工匠精神，做到極致的產品和服務；第三互聯網金融推動了金融扁平化發(fā)展，扁平化的趨勢讓交易行為超越了時空的限制，服務到更廣的范圍。這三個方向都有很大機會。

唐彬/易寶支付CEO

支付公司是交易的核心環(huán)節(jié)，擁有真實的數據基礎以及閉環(huán)的商戶資源，而網絡基因與金融資質成為其差異化的特殊能力。所以我認為支付將從一個簡單的工具走向行業(yè)應用，最后推動金融整個改變。

邱致中/子午線資本主席

互聯網金融的機會首先會出現在銷售端，這里也是最先出現投資機會的地方。

高成程/長安國際信托股份有限公司董事長

對于我們信托來說，和互聯網進行緊密的結合，利用互聯網的大數據進行分析，提供互聯網上的一些金融服務將是機會。同時可以根據數據的采集、歸納、總結，對客戶的風險承受、投資能力進行分層，針對不同層次的客戶做不同的服務。不僅是對信托業(yè)，對銀行、證券、保險等金融企業(yè)都一樣。

辛偉/中糧信托有限責任公司總經理

我國中小型企業(yè)獲得的金融資源非常少，這塊正是中國的互聯網金融有可能進行突破的一個地方，支付寶、阿里小貸，余額寶，實際上都是在圍繞小微企業(yè)和中小型的個人投資者開展金融的服務，這也恰恰針對了中國目前金融資源最稀缺、最匱乏的一個領域。

另外，比如類似像微信這樣一個信息交流和分享平臺上，我們認為也一樣會有好的互聯網金融業(yè)態(tài)的機會產生。

宏觀政策對投資決策有影響嗎？

鄭堅江

奧克斯集團有限公司董事長

十八屆三中全會以后的市場環(huán)境有兩大比較鮮明的特點：一是政府的職能轉變；二是市場的有效機制的開放。所以對奧克斯來說，今后我們會從事以前行業(yè)壁壘比較明顯的產業(yè)，比如說金融產業(yè)，現代服務業(yè)，包括養(yǎng)老和醫(yī)療產業(yè)。在民營銀行領域，我們過去參股了三家民營銀行，今后可能會考慮發(fā)起成立一家銀行。

周達

深圳市昆侖控股有限公司董事長

改革將是漸進過程，政策會有連續(xù)性，所以原有的投資決策目前可以繼續(xù)，待情況明朗再做判斷。

趙濤

我們做決策變得更加大膽，因為現在民營企業(yè)和國營企業(yè)都是同等地位了，都是國家的親兒子，而且又要發(fā)展混合所有制，所以我們未來幾年會大量地收購企業(yè)。

周小華

對環(huán)保產業(yè)來說，政府確定了公共服務領域要逐漸地向各個行業(yè)開放，無論是私有企業(yè)還是外資企業(yè)，在環(huán)保領域的商機會很大。

蔣錫培

相對來講，對我們的影響還是非常多的。現在企業(yè)家們的信心更足了，做企業(yè)更踏實了。企業(yè)家的社會責任感也在不斷地增長，這個國家絕對有希望。

互聯網金融會否取代傳統(tǒng)金融？

李明順

今天的金融行業(yè)和互聯網行業(yè)，是大象和蚊子的關系。阿里巴巴在2012年不過300億的信貸規(guī)模，對比整個市場10萬億的信用規(guī)模還是很小?；ヂ摼W有很強大的繁殖和傳播能力，未來會分散社會的財富，是互聯網改變產業(yè)的最本質的東西。

李欣賀

我覺得互聯網對傳統(tǒng)金融機構的影響，主要是互聯網思維，而不是單純的技術上的改良，主要是基于互聯網我們采用什么樣的方式為客戶進行最好的用戶體驗，提供最好的產品。第一步就是，互聯網從高頻的小額交易、小額信貸等現實世界難以解決的問題入手進入了金融領域，提供高效、低成本的解決方案。

宋群

利率市場化將是一個主要方向，關鍵是銀行業(yè)要為此做好準備，特別是要利用好互聯網這個新渠道，只要銀行本身為利率市場化做好準備，金融與互聯網的融合就將是一個自然趨勢。目前來看，互聯網與金融是一個互相融合互相滲透的過程，目的最終是提供更好的服務，這里面沒有誰取代誰的問題。

邱致中

目前互聯網金融的實際影響并不大，長期看會對金融產業(yè)的發(fā)展起到推動作用。

高成程

中國互聯網和金融結合的速度會很快?；ヂ摼W需要金融的一些概念，金融也需要利用互聯網大數據的支持，所以各家金融機構實際上這幾年在與互聯網的結合上都已經做了很多工作。但現在大家看到比較多的是一些互聯網企業(yè)在發(fā)力，因為他們有大數據的支持、有客戶，現在是誰占有客戶誰就是第一位的。

互聯網金融的壁壘

唐彬

中國金融服務行業(yè)長期被政府壟斷了。去年引起廣泛關注的阿里巴巴的余額寶只是一個消費的渠道，不是一個金融產品，現在壟斷還是沒被打破，還是沒有資質，必須通過互聯網的創(chuàng)新找到一個新的方法暫時規(guī)避這種壟斷。但是我相信再給互聯網三五年時間一定能打破壟斷。

篇3

[關鍵詞]中小企業(yè)；就業(yè)；收入

[中圖分類號]F276. 3 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2012）41-0054-02

1 南通市中小企業(yè)發(fā)展現狀

1. 1 中小企業(yè)數增多，社會貢獻巨大

目前南通各行業(yè)中小企業(yè)個數達11萬，占全市企業(yè)總數的99. 9%，中小企業(yè)增加值占全市地區(qū)生產總值的75%以上，是推動全市經濟健康發(fā)展的主體力量。據統(tǒng)計，全市中小企業(yè)達11萬個，占全市企業(yè)總數的99. 9%，中小企業(yè)提供了60%以上的稅收、90%以上的就業(yè)崗位，其增加值占全市地區(qū)生產總值的75%以上。

1. 2 中小企業(yè)效益總體水平較好，贏利能力不斷增強

從2012年以來的運行情況看，南通市中小企業(yè)整體好于面上。1～10月，4875家中小企業(yè)實現總產值6492. 6億元，占全市規(guī)模工業(yè)總產值的89. 8%，同比增長25. 86%，快于面上平均增速0. 74個百分點。其中中小工業(yè)用電量為162. 5億度，同比增長13. 5%。有關部門通過對4875家中小企業(yè)行業(yè)發(fā)展情況的調查發(fā)現，各主要行業(yè)均呈現平穩(wěn)增長態(tài)勢，機械、電子、化工醫(yī)藥等行業(yè)增幅較大。據市經信委調查，今年1～9月，南通市紡織服裝企業(yè)、機械企業(yè)、輕工食品企業(yè)、化工醫(yī)藥企業(yè)、電子信息企業(yè)、冶金企業(yè)、建材企業(yè)、船舶制造企業(yè)、電力企業(yè)等九大行業(yè)銷售額同比增長幅度分別達到 18. 2%、32. 6%、14. 2%、32. 9%、27. 8%、21. 6%、30. 2%、20. 4%、21%。

1. 3 中小企業(yè)涉及行業(yè)較多，企業(yè)類型形式多樣

南通中小企業(yè)素以活力強著稱，形成了大中小并舉，外資、國資、民資、股資齊頭并進的良好格局。全市中小企業(yè)中，外資企業(yè)創(chuàng)造了 39. 9%的銷售、46. 5%的利潤，股份制企業(yè)創(chuàng)造了55. 5%的銷售、 49. 4%的利潤。今年以來，南通市新增5家上市公司，首次發(fā)行募集資金約46. 5億元。目前，全市已累計擁有上市公司28家，首次發(fā)行募集資金總額達282億元。其中，在深交所掛牌的中小板創(chuàng)業(yè)板企業(yè)數達14家，列全國各大城市第10位。

1. 4 中小企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，是解決就業(yè)的重要渠道

中小企業(yè)是擴大就業(yè)的主渠道和“蓄水池”，中小企業(yè)從業(yè)人員占全市企業(yè)從業(yè)人員的90%以上。國有企業(yè)下崗失業(yè)人員80%在中小企業(yè)中實現了再就業(yè)，農民工相當大一部分在中小企業(yè)務工，一些高校畢業(yè)生也將中小企業(yè)作為就業(yè)的重要渠道。

1. 5 中小企業(yè)產業(yè)集群快速擴張

在多年培育的基礎上，南通形成了一大批以骨干龍頭企業(yè)帶動、廣大中小企業(yè)支撐的特色產業(yè)板塊，在國內外和行業(yè)內影響力不斷提升。南通市海工船舶產業(yè)，用了10年時間走過先進地區(qū)百年歷程，打造形成新型工業(yè)化特色產業(yè)基地，獲得國家、省級示范基地稱號，在國內外形成了一定的影響力。

2 南通市中小企業(yè)轉型升級存在問題

受國際金融危機的影響，國際和國內市場需求明顯減弱，同時存在著生產成本上升快、企業(yè)融資難、勞動用工緊缺等因素，有些中小企業(yè)出現了增長趨緩、效益下滑的現象。中小企業(yè)轉型升級困難，還有以下幾點較為重要的原因：

2. 1 中小企業(yè)轉型升級的步伐不夠快，面對新的經濟形勢，產業(yè)結構的調整、反映比較滯后，創(chuàng)新意識不強，抗風險能力較弱

有些中小企業(yè)主要集中在傳統(tǒng)產業(yè)，企業(yè)技術和管理水平低、創(chuàng)新能力弱、缺乏品牌，在部分行業(yè)產能過剩，盲目投資、布局雷同現象突出；有的資源利用率低、環(huán)境污染重、安全隱患多。有些中小企業(yè)經營粗放，技術和管理水平低，主要依靠“高投入、高能耗、高排放”和“低成本、低價格、低利潤”參與市場競爭，轉型升級的任務十分艱巨。有些中小企業(yè)創(chuàng)新活動水平低、研發(fā)投入水平低、創(chuàng)新層次低，部分中小企業(yè)選擇模仿跟進型創(chuàng)新戰(zhàn)略，以購買和引進專利、專有技術為主，不愿意冒創(chuàng)新風險，專利申請大部分是實用新型和外觀設計，發(fā)明專利少；技術裝備水平低，中小企業(yè)固定資產投資中，新建項目投資比重大，真正用于技術改造的投資很低，設備裝備、技術老化問題突出；人才匱乏，中小企業(yè)招用科技人才難，留住人才更難，很多企業(yè)負擔不起高級人才的聘用費用。

2. 2 政府經濟發(fā)展理念不夠科學，對中小企業(yè)的發(fā)展不夠重視

不少地方仍把培養(yǎng)龍頭骨干大企業(yè)作為經濟工作的重中之重，反映在發(fā)展經濟上存在追求短平快和重大輕小、重引資輕培育的短視思想?！耙磺袨榱舜箜椖浚瑸榱舜箜椖康囊磺小?，不光是口號，也是當前經濟工作的真實寫照。相比之下，對于成長性好、個體規(guī)模較小，但總體上對就業(yè)、稅收關系甚大的中小企業(yè)，重視程度、資源投入明顯不夠。在對待大項目推進與中小企業(yè)發(fā)展方面，存在“抓大放小”、“扶優(yōu)扶強”的偏頗，制約了中小企業(yè)的發(fā)展。

2. 3 對中小企業(yè)尚未形成政策合力

近年來，政府利用資金補貼、稅收減免、風險投資等手段，在創(chuàng)業(yè)孵化、技術研發(fā)、技術轉讓、產學研合作、新技術產業(yè)化等創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)對中小企業(yè)技術進步與轉型升級給予大力扶持。有關部門在支持和引導中小企業(yè)加快調整結構、加強技術創(chuàng)新、實現集聚發(fā)展和開展節(jié)能減排、提高信息化應用水平等方面出臺了一系列政策措施，實施了中小企業(yè)信息化推進工程和中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程，為推動中小企業(yè)技術進步與轉型升級做了大量工作，但工作力度和協(xié)調配合不夠，有關政策還不完善，有些已有政策還沒有完全落實。

3 促進南通市中小企業(yè)轉型升級的對策

3. 1 對加強對中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導，推動企業(yè)入園發(fā)展

一是要把產業(yè)園作為促進中小企業(yè)聚集發(fā)展的重要載體，切實加大組織領導和政策扶持力度，實現企業(yè)由分散走向集中、產業(yè)由同質化競爭向差別化發(fā)展的良性循環(huán)。以規(guī)劃為先導，重點抓好經濟技術開發(fā)區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)的建設，推動企業(yè)向園區(qū)集中，實現產業(yè)集聚發(fā)展。以國家產業(yè)政策為導向，立足不同地區(qū)資源稟賦和產業(yè)基礎，實施科學合理的產業(yè)布局規(guī)劃；二是要推動創(chuàng)新驅動，提升園區(qū)產業(yè)層次。聚焦創(chuàng)新、聚焦高端，推動入園企業(yè)不斷加快技術創(chuàng)新，使園區(qū)成為推動技術創(chuàng)新和產品升級的強力引擎；三是加快建設園區(qū)公共技術平臺，為中小企業(yè)提供研發(fā)、孵化、檢測、信息咨詢、知識產權保護等服務；四是抓優(yōu)化布局，彰顯園區(qū)發(fā)展特色。突出區(qū)域產業(yè)特色，實現錯位發(fā)展，使高新技術產業(yè)、新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)在不同園區(qū)按照產業(yè)鏈合理布局、協(xié)作配套，避免產業(yè)趨同和重復建設。

3. 2 加大對中小企業(yè)的財稅支持

據調研發(fā)現中小企業(yè)普遍存在著資金短缺問題。金融危機使信用收緊，市場需求不足，產能過剩，導致企業(yè)經濟效益大幅下降，虧損加大，資金短缺問題更為突出，因此要加大對中小企業(yè)的財稅支持。一是對中小型企業(yè)進行結構性減稅，結合國家就業(yè)政策、產業(yè)政策等統(tǒng)籌考慮中小型企業(yè)的稅收政策，重點支持勞動密集型、高科技和現代服務業(yè)等國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資，適當放寬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受有關企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的條件和范圍；二是進一步擴大中小型企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍，提高增值稅、營業(yè)稅起征點。有關部門應該對現行稅收政策進行優(yōu)化整合，并在稅制改革方案中統(tǒng)籌考慮，形成系統(tǒng)完備的稅收政策體系，促進中小型企業(yè)發(fā)展。

3. 3 加大對中小企業(yè)的金融支持

中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開風險投資、擔保公司、中小銀行、評級機構等其他市場主體的發(fā)展。一是加大對中小企業(yè)的信貸支持，按照國家有關促進中小企業(yè)健康發(fā)展的要求，引導商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的信貸投放，努力做到“三個確?！保捍_保中小企業(yè)貸款增幅高于貸款總額增幅；確保中小企業(yè)貸款規(guī)模不被挪用、擠用、占用；確保表外業(yè)務和市外爭取的貸款增量主要用于中小企業(yè)信貸。加強銀行、擔保公司與中小企業(yè)的對接，加大擔保業(yè)發(fā)展的扶持力度，鼓勵銀行適度放大對擔保公司承保中小企業(yè)貸款的擔保倍數。二是清理糾正金融服務不合理收費，切實降低企業(yè)融資的實際成本，禁止商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費。嚴格限制商業(yè)銀行向中小企業(yè)收取顧問費、咨詢費的費用。三是拓寬中小型企業(yè)的融資渠道。逐步擴大中小型企業(yè)集合票據、集合債券、短期融資發(fā)行規(guī)模，積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權投資和創(chuàng)業(yè)投資等融資工具，進一步推動交易所市場和場外市場建設，改善中小企業(yè)股權質押融資環(huán)境，積極發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險和信用保險。

篇4

市是省政府確定的信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)(以下簡稱“兩化融合試驗區(qū)”)城市。為切實做好兩化融合試驗區(qū)建設，促進我市經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，根據《省人民政府辦公廳關于推進信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)建設的意見》，結合我市實際，提出以下意見：

一、指導思想、基本原則和發(fā)展目標

（一）指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，以轉方式調結構為主線，以體制、機制和技術創(chuàng)新為動力，以“四個環(huán)節(jié)、七大產業(yè)、十大工程”為總抓手，充分發(fā)揮信息技術對傳統(tǒng)產業(yè)改造、新興產業(yè)培育、社會服務的支撐作用，提高自主創(chuàng)新能力，構建現代產業(yè)體系，推進我市信息化與工業(yè)化深度融合，促進我市經濟又好又快發(fā)展。

（二）基本原則

1.堅持企業(yè)主體、政府引導的原則。各級、各有關部門要加強對兩化融合推進的政策引導，積極做好平臺搭建、資金扶持、人才培養(yǎng)等工作。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，激發(fā)內在動力，促進企業(yè)主動應用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)。鼓勵電信運營商、軟件企業(yè)創(chuàng)新服務產品，積極為兩化融合提供日益完善的服務。

2.堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進的原則。加強全市兩化融合工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成和完善指導全局的工作機制和規(guī)劃方案；根據產業(yè)特點和企業(yè)規(guī)模，制定針對性強的推進措施。支持大型企業(yè)實施兩化融合重點項目，全面帶動產業(yè)信息化。引導中小企業(yè)利用公共服務平臺推進企業(yè)信息化。

3.堅持示范先行、點面結合的原則。結合產業(yè)調整振興規(guī)劃實施、企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排等工作的推進，突出重點產業(yè)，聚焦重點企業(yè)，推進重點項目，培育先進典型案例，以點帶面，逐步形成示范推廣效應。

（三）工作目標

到年，建立基本完善的推進兩化融合規(guī)劃政策體系；傳統(tǒng)產業(yè)信息技術改造的深度和廣度有較大提高；龍頭企業(yè)和重點工程有較大的示范作用；信息化對工業(yè)化的帶動作用明顯增強；基本建立以先進制造、現代服務、數字農業(yè)、節(jié)能環(huán)保為主要構成的新信息時代經濟體系。到年，初步形成具有特色的兩化融合推進模式，建成全國領先的創(chuàng)新性、示范性兩化融合試驗區(qū)。具體目標為：

1.到年，信息產業(yè)銷售收入達到1200億元，年增加值增長幅度不低于40%。

2.化工、醫(yī)藥、機械、陶瓷等行業(yè)發(fā)展成為國內有重要影響的優(yōu)勢行業(yè)。組織實施200個信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)重點項目。

3.將20家應用信息技術有創(chuàng)新突破、有行業(yè)競爭力的示范企業(yè)打造成為行業(yè)標桿，建設35個進入省“4個100工程”的典型項目工程。

4.全市傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)信息技術的應用率達到70%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60%實現產品設計研發(fā)和流程控制信息化。信息化對企業(yè)效益增長的貢獻率達到35%以上。

5.建立兩化融合促進中心和5個公共服務平臺，每年至少為1000家企業(yè)提供服務。

二、主要任務

實施“四七一〇”工程，充分發(fā)揮信息化的滲透、倍增和創(chuàng)新功能，大力推進信息化在工業(yè)領域的應用滲透，促進制造業(yè)向高端發(fā)展。全面開展新信息技術在環(huán)保、安全、節(jié)能領域的應用，打造綠色低碳經濟。

（一）突出抓好四個環(huán)節(jié)

結合我市目前企業(yè)開展信息化情況，大力推進新信息、先進制造、新信息與先進制造集成等技術在產品研發(fā)設計、生產過程、企業(yè)經營管理、市場營銷等四個環(huán)節(jié)的應用。

1.推進信息技術與研發(fā)設計融合，提高自主創(chuàng)新能力。推進三維計算機輔助設計（CAD）、并行設計、虛擬制造等技術和嵌入式軟件、專用芯片融入研發(fā)設計的各個環(huán)節(jié)，優(yōu)化研發(fā)設計手段，實現設計研發(fā)的數字化，提高產品的智能化水平和附加值，促進產品升級和更新換代。

2.推進信息技術與生產過程融合，促進工業(yè)精細化生產。積極推進制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）、計算機柔性制造（FMS）、集散控制系統(tǒng)（DCS）、智能傳感等技術應用，實現生產過程的柔性制造、敏捷制造和生產控制的智能化、精準化，促進精細化生產。

3.推進信息技術與經營管理融合，提升企業(yè)核心競爭力。重點推廣應用基于商業(yè)智能的新型企業(yè)資源計劃（ERP）、財務管理（FM）、知識管理（KM）等技術的有效應用，改造管理流程，實現企業(yè)管理中的信息流、物流、資金流的集成，提高企業(yè)綜合效益。

4.推進電子商務與采購和營銷體系融合，提高市場反應速度和服務水平。推動外向型生產企業(yè)普遍建立完整的供應鏈管理（SCM）系統(tǒng)，大力發(fā)展電子商務，拓展B2B、B2C等模式在工業(yè)企業(yè)的應用，推廣射頻識別（RFID）和物聯網等技術、產品，優(yōu)化企業(yè)采購銷售流程，提高產品可追溯性，提升企業(yè)采購和營銷效率。

（二）重點推進七大產業(yè)

在化工、機械、建材、紡織、輕工、醫(yī)藥、陶瓷等七個產業(yè)，實施制造業(yè)信息化工程，推進生產裝備智能化、生產過程自動化、管理決策信息化，加快我市現代制造業(yè)發(fā)展。深化信息技術在各行業(yè)工業(yè)產品上的滲透融合，提高產品信息技術含量和附加值，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

1.化工行業(yè)。深化以企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP）為核心的企業(yè)經營管理平臺建設，加強以生產制造系統(tǒng)（MES）為核心的企業(yè)生產過程管理平臺建設，推進生產層MES和經營層ERP系統(tǒng)的集成應用，到年，全市石化行業(yè)70％以上采用分布式（集散）控制系統(tǒng)（DCS），全面實施循環(huán)經濟戰(zhàn)略，促進全行業(yè)初步進入循環(huán)經濟軌道。

2.機械行業(yè)。加快生產設備的數字化、智能化、網絡化改造，推廣數控機床、加工中心及柔性制造系統(tǒng)，提高行業(yè)裝備自動化成套能力，推動研發(fā)設計、工藝流程、生產裝備、過程控制、物料管理等環(huán)節(jié)信息技術的應用共享和系統(tǒng)整合。到年，規(guī)模以上企業(yè)三維計算機輔助設計（CAD）應用率達到90％以上，計算機輔助工程（CAE）、計算機輔助制造（CAM）、計算機輔助工藝設計（CAPP）等應用率達到85%以上。

3.建材行業(yè)。推動分布式（集散）控制系統(tǒng)（DCS）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、企業(yè)資源計劃（ERP）集成，形成流程型管控一體化的綜合信息系統(tǒng)，提高產品生產質量，實現節(jié)能減排。開發(fā)推廣智能技術、生產各工序和全過程智能化控制系統(tǒng)，加強對高耗能爐窯等的計算機控制，推進工藝裝備升級換代。到年在主要工序和關鍵崗位全部實現DCS控制，初步實現管控一體化行業(yè)。

4.紡織服裝行業(yè)。推動紡織企業(yè)從單機自動化向系統(tǒng)自動化、車間自動化發(fā)展；構建從種植加工、紡織生產、服裝設計及產品銷售的完整產業(yè)鏈服務平臺，發(fā)揮信息化對品牌和營銷的作用，鼓勵企業(yè)建立行業(yè)營銷平臺和電子商務平臺，加快信息技術在紡織服裝產業(yè)各環(huán)節(jié)的應用推廣。到年，規(guī)模以上的紡織服裝、化纖和印染企業(yè)計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助制造（CAM）的應用普及率達到80%，建立管理信息系統(tǒng)的企業(yè)達到80%以上，生產過程自動化水平達到國內先進水平。

5.輕工行業(yè)。提高自身信息化利用水平，改造自動化生產設備和自動化生產線，實現生產工藝的計算機控制。到年，在造紙等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現在污水處理過程中的自動化控制和監(jiān)測管理，減少環(huán)境污染。

6.醫(yī)藥行業(yè)。通過信息化提高行業(yè)整體競爭力，推進實施精細化、及時化和全面化的管控，提升企業(yè)物流、生產、產品設計管理的效率；加強信息系統(tǒng)管理數據的標準化建設；提升制藥生產流程的自動控制及檢測水平。加快發(fā)展醫(yī)藥電子商務。到年，全面實施企業(yè)資源計劃（ERP）的醫(yī)藥企業(yè)達到8家。

7.陶瓷行業(yè)。加大產品創(chuàng)新力度，加快專業(yè)化分工步伐，加強產品的數字化設計。建立以企業(yè)資源計劃（ERP）為核心的企業(yè)經營管理系統(tǒng)，重視信息技術的再造管理。到年，主要建材裝備60%以上達到國際先進水平。

（三）加快實施十大工程

結合市產業(yè)特征，在先進制造、現代服務、數字農業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領域，組織推進200個創(chuàng)新性、示范效應明顯的兩化融合項目，實施兩化融合十大重點工程：

1.龍頭企業(yè)示范工程。以市工業(yè)百強企業(yè)和創(chuàng)新成長型企業(yè)為重點，將5家企業(yè)打造成為全國的行業(yè)標桿，實現本領域信息技術應用的重點突破，精選30家行業(yè)影響力大、創(chuàng)新能力強、信息化帶動作用明顯的龍頭企業(yè)作為全市兩化融合重點示范企業(yè)，大力推進實施企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP）、生產制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、生產過程控制自動化（PCS）、能源管理系統(tǒng)（EMS）和電子商務平臺等信息化建設，以信息化促進研發(fā)設計創(chuàng)新、業(yè)務流程優(yōu)化和商業(yè)模式創(chuàng)新，構建產業(yè)競爭新優(yōu)勢。

2.信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)工程。以實施信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)為兩化融合的核心和突破口，圍繞重點傳統(tǒng)行業(yè)，突出四個環(huán)節(jié)，到年，組織實施100個信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)重點工程項目。一是改進生產過程，重點推進生產線自動化改造和生產過程數字化。二是改造企業(yè)運營模式，重點推進企業(yè)實施ERP，提高企業(yè)綜合管理水平。三是提升產品信息技術含量，重點推進PLC、CIMS在工業(yè)產品上的嵌入和集成應用，提高產品附加值。四是提升網絡營銷能力，鼓勵企業(yè)自身應用或借助第三方開展電子商務。

3.信息技術推廣應用中心示范工程。立足我市重點行業(yè)，在信息化建設較好的企業(yè)實施信息技術推廣應用中心工程，推進信息技術在工業(yè)企業(yè)生產、管理和工業(yè)產品的滲透融合。到年，建設10個業(yè)內領先、技術水平先進、有較強推廣示范作用的行業(yè)信息技術推廣中心，提升企業(yè)核心競爭力，推動行業(yè)信息技術應用。

4．數字化裝備制造中心示范工程。在機械裝備制造業(yè)選擇重點骨干企業(yè)，實施裝備制造信息化示范工程，帶動工業(yè)產品的信息化、生產過程與管理控制的智能化。到年，建設10個數字化程度較高的裝備制造加工中心，發(fā)展現代裝備制造領域的集成電路設計、軟件、數控技術，提高裝備產品的信息技術含量，促進裝備制造業(yè)技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新。

5.智能化供應鏈管理中心工程。以信息技術為支撐，以同步化、集成化生產計劃為指導，改善企業(yè)上、下游供應鏈關系，整合和優(yōu)化供應鏈中的信息流、物流、資金流，以獲得競爭優(yōu)勢。到年，面向重點行業(yè)，實施10個供應鏈管理典型示范項目，支持企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）等管理系統(tǒng)的開發(fā)、應用，提升對人、財、物、產、供、銷等各個環(huán)節(jié)的管理，帶動行業(yè)發(fā)展。

6.能源監(jiān)測自動化控制中心工程。充分利用新信息技術，借鑒和引用國內外技術水平高、管理先進的能源環(huán)境監(jiān)控中心，進一步創(chuàng)新管理思路和工藝技術，面向建材、醫(yī)藥、電力、化工等行業(yè)，到年，建設5個對能源消耗分析、評價與預測的具有國內先進水平的能源監(jiān)測管理控制中心。對水、電、燃氣等能源進行監(jiān)測、控制，實現能源系統(tǒng)動態(tài)平衡和優(yōu)化，節(jié)能減排，保護環(huán)境。

7.信息服務業(yè)提升工程。支持建立面向行業(yè)的信息化公共服務平臺，完善信息化服務體系。開發(fā)、完善中小企業(yè)信息化公共服務平臺，促進中小企業(yè)信息化發(fā)展。積極發(fā)展面向行業(yè)的電子商務。依托我市化工、醫(yī)藥、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，到年，建成5個在全國占據主導地位的行業(yè)電子商務服務平臺，壯大電子商務服務業(yè)。推進中小企業(yè)電子商務應用普及工程，推動市電子商務發(fā)展。充分發(fā)揮通訊運營商的作用，推動“無線城市”建設。提升基礎設施建設水平和層次，按照重點區(qū)域—城區(qū)—全市覆蓋的建設模式，到年，建設成覆蓋全市的高帶寬、高可靠性的“無線城市”，打造5個示范無線社區(qū)和園區(qū)，完善城市服務功能，支撐現代產業(yè)體系發(fā)展。

8.數字農業(yè)服務工程。圍繞農業(yè)生產、農產品流通、農村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、村務管理等領域，完善農村信息化綜合服務平臺，普及應用信息技術，增強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)合作組織的輻射帶動作用，探索形成具有地方特色的農業(yè)信息化新典型和新模式。重點推進臨淄區(qū)試點實施“三網融合”工程、農村財務管理系統(tǒng)、農村民主重大決策系統(tǒng)建設，以及桓臺縣、沂源縣、淄川區(qū)的精準農業(yè)、有機農產品基地建設。年，重點培育5個重點農業(yè)和農村信息化示范工程。

9.節(jié)能減排信息化示范工程。開展節(jié)能減排信息技術推廣應用工作，扶持和培育節(jié)能減排信息技術與產品的研發(fā)和產業(yè)化，發(fā)展面向高耗能、高污染行業(yè)的節(jié)能降耗信息技術應用。加大對節(jié)能信息技術研發(fā)和產業(yè)化支持力度，有針對性的在高耗能行業(yè)和公共領域推廣先進適用的節(jié)能信息技術。到年，重點培育5家節(jié)能減排信息化示范企業(yè)。

10.物聯網建設工程。推進以無線射頻識別（RFID）技術應用為主要特征的“物聯網”發(fā)展。建設完善的物聯網研發(fā)機構，初步擁有一批自主知識產權的核心技術，推進RFID技術與各行業(yè)技術的融合。進一步鞏固我市RFID產業(yè)在省的龍頭地位，擴大在全國的影響力。加強RFID信息服務支撐體系建設，發(fā)展RFID技術應用的基礎服務，積極參與國家RFID相關標準規(guī)范的制訂。扶持泰寶集團和公眾一卡通有限責任公司等企業(yè)，強化自主創(chuàng)新，拓展RFID技術在各個行業(yè)中的應用。到年，重點推進智能工業(yè)、智能電力等10個示范項目，全力打造高水平的物聯網產業(yè)基地。

三、保障措施

（一）加強組織領導和機制建設。市信息化工作領導小組負責，領導、協(xié)調兩化融合試驗區(qū)建設相關工作。領導小組辦公室設在市經信委（市信息化辦公室），市發(fā)改委、經信委、財政局、科技局、商務局、中小企業(yè)局及各行業(yè)協(xié)會等部門要明確職責，加強協(xié)調、形成合力，建立起調度、驗收、考核、推廣等相關的工作制度，切實形成有序高效的推進機制。各區(qū)縣政府要把兩化融合工作作為產業(yè)結構調整和轉型升級的戰(zhàn)略舉措，建立跨部門聯動的長效推進機制和監(jiān)督考核機制，確定年度工作目標和任務，落實工作措施。

（二）構建服務支撐體系。組建市推進兩化融合專家組，聘請信息化領域專家，對我市兩化融合的發(fā)展戰(zhàn)略、政策、技術方案等進行論證指導和決策支持。建立市、區(qū)縣兩級兩化融合促進中心和面向重點行業(yè)的公共服務平臺，完善信息化服務體系。建立工業(yè)信息化運行形勢監(jiān)控分析系統(tǒng)，各示范企業(yè)、重點工程要定期上報相關數據。充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會在推進本行業(yè)兩化融合中的作用，定期制定《市信息化與工業(yè)化融合發(fā)展重點指導目錄》，分行業(yè)制定兩化融合推進行動計劃。

（三）加大投入保障力度。強化財政投入導向作用，引導和帶動全社會加大對兩化融合的投入，形成多元化投融資體系。加大對創(chuàng)新性、示范效應明顯的兩化融合項目的資金支持力度，對國家和省的兩化融合扶持資金給予配套，制定專項資金管理辦法，充分發(fā)揮政府資金的引導作用。要與技術改造、產業(yè)調整與振興、鼓勵科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、發(fā)展電子信息與軟件產業(yè)、支持中小企業(yè)等工作緊密結合起來，深入推進兩化融合。

金融機構對于列入兩化融合的重點項目和企業(yè)，要給予信貸配套支持。優(yōu)先推薦信息化與工業(yè)化融合重點示范企業(yè)上市和發(fā)行債券。加大對信息資源開發(fā)利用等信息服務項目的支持力度，加大對信息基礎設施、軟件產業(yè)、電子商務等科技與信息服務業(yè)的信貸支持和金融服務。