導語：如何才能寫好一篇對環(huán)境保護的見解，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

主題詞：公路 環(huán)境保護

一、前言

環(huán)境保護是我國的一項基本國策。隨著我國國民經濟的蓬勃發(fā)展，公路建設步伐越來越大。近年來，我國公路總里程不斷增長，汽車保有量持續(xù)增加，公路在國民經濟綜合運輸體系中的位置愈來愈重要。伴隨著公路的高速發(fā)展，公路污染、公路對周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來。如何解決公路建設帶來的環(huán)境問題，如何按照現(xiàn)階段我國實際情況，分析評價公路建設各階段對環(huán)境的作用與影響，采取何種措施減少或杜絕公路環(huán)境污染、恢復路域生態(tài)損失，是一個值得我們認真研究的重要課題。

二、工程前期對環(huán)境的影響及重點解決的問題

2.1 可行性研究階段公路建設項目可行性研究是項目實施前各類規(guī)劃直至具體設計一系列的決策工作中的一個重要環(huán)節(jié)，是項目決策的基礎和主要依據，其質量的好壞對于以后各個階段的工作質量，乃至建成后項目功能的發(fā)揮均有重要的影響。因此，應對可行性研究的環(huán)境保護問題予以高度重視。在此階段從環(huán)境保護方面應著重考慮以下幾方面問題。

1、要從規(guī)劃的全局和遠景來把握所研究的項目，以保證項目決策的科學性、系統(tǒng)性和協(xié)調性。要按照路網規(guī)劃的系統(tǒng)性要求，突出重點，服從全局，注重形成網絡所帶來的規(guī)模效益。重復建設、盲目建設和缺乏科學性、系統(tǒng)性和協(xié)調性的項目是對自然環(huán)境的最大破壞。

2、可行性研究的結論是初步設計的依據，其研究重點之一就是項目的建設規(guī)模和標準。因地制宜、實事求是的確定建設規(guī)模，把握好技術標準是為以后各階段做好環(huán)境保護的前提。

3、路線的走向及主要控制點、獨立大橋的橋位、長大隧道的隧址以及重點互通立交的設置等工程建設方案，是工程可行性研究需要重點研究和確定的內容。也是做好環(huán)境保護的決定性因素。這些控制性的方案一經確定，就成為設計和施工的基礎，如果在此階段忽視了環(huán)保問題，其后果和影響就決不是局部的，有的影響甚至是無法彌補的。因此，應充分認識到可行性研究階段工程建設方案對環(huán)境保護的控制性，應認真做好一下工作。

（1）合理的利用土地資源；盡量不占用價值較高的土地，如農業(yè)用地、森林用地、野生動植物保護用地等。

（2）盡量減少對森林植被的破壞，避免造成水土流失，引起水質污染，影響沿線動植物生長。

（3）穿越風景名勝區(qū)應注意結合自然，不破壞景區(qū)景觀；

（4）盡量不穿越或接近居民稠密區(qū)，以免造成大氣、噪聲及水污染，影響居民作息，危及居民身體健康。

（5）不應侵占有價值水體，改變天然水系的自然流態(tài)，造成局部區(qū)域水資源枯竭。

（6）盡量不破壞濕地和野生動植物棲息地，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。

（7）不侵占自然保護區(qū)，特別是自然保護區(qū)的核心區(qū)。

2.2 初步設計階段初步設計是依據可行性研究的結論及環(huán)境評價報告，確定技術經濟合理的設計方案，在此階段從適應環(huán)境保護方面應著重做好以下工作：

1、路線方案比選應充分考慮環(huán)境治理和保護費用，并把對環(huán)境的破壞程度列為主要比選條件。

2、以敏感點為主、點線結合、保護沿線環(huán)境為目標，確定環(huán)境保護總體設計原則。

3、以運行速度為指導，靈活、合理地運用路線平、縱線形指標。盡量減少高填、深挖，努力將對自然的擾動、破壞控制在最小程度。線形設計應基本順應原地形、地貌走向，盡可能擬合等高線，避免橫切等高線。困難路段可采用設置爬坡車道，采用大縱坡與長坡長組合設計，使深挖路塹變?yōu)榈屯诼穳q，使高填路基變?yōu)榈吞盥坊?/p>

4、確定合理的技術方案，貫徹以防為主、以治為輔、綜合治理的原則，并結合工程設計開發(fā)利用環(huán)境，盡可能地改善和提高公路環(huán)境質量。技術方案的重點在于一下幾個方面：

（1）互通立體交叉設計重點是滿足功能，滿足通行能力，其關鍵在于匝道出入口段的線形，因此，應在滿足功能的前提下，合理的確定互通規(guī)模。

（2）綜合考慮布設交叉工程的位置、凈空高度、交叉方式，以降低路基填土高度。

（3）橋隧工程的總體布置方案應貼近自然，充分與環(huán)境相協(xié)調，與周圍山川、溝谷等自然景觀搭配。設計要充分考慮美學效果，結構外形應與當?shù)亟ㄖL格一致。隧道的進出口應力求簡捷，盡量做到洞口零開挖。

（4）工程防護應盡可能考慮生態(tài)防護，綠化方案應與自然景觀相融合。

（5）合理選擇取土、棄土場的位置，對取土、棄土場進行表面處理，使其與原地形、地貌融為一體。

2.3 施工圖設計階段施工圖設計是根據初步設計批復意見，對所確定的建設原則、設計方案、技術措施的深化，為指導施工提供設計圖表。在此階段從適應環(huán)境保護方面應著重做好以下工作：

1、進一步優(yōu)化平、縱面線形，降低邊坡高度。特別是山區(qū)公路，應利用地形數(shù)據模型和采用先進的設計軟件，對平縱橫進行精細調整，此項工作是保護環(huán)境、降低造價的重要過程，只有設計人員花費大量的精力，反復推敲，不斷思考，精雕細琢才能設計出合理的路線。

2、充分重視結構物的細節(jié)設計，野外公路構造物設計以追求自然、簡捷、古樸為好，城鎮(zhèn)等人文氣息濃厚的區(qū)域，適當強調人文景觀，賦予構造物人文氣息。

3、充分重視路基橫斷面設計，路基橫斷面是公路景觀的重要載體，是施工圖設計階段環(huán)境保護方面的最重要環(huán)節(jié)。往往在設計審核、審查中對平面線形、縱斷面線形以及構造物十分重視，而對橫斷面設計，由于其量大重視不夠。這是一個誤區(qū)，我們必須花費大量的精力，做認真細致的工作，使路基橫斷面的形式和幾何形狀與地形、地質、地貌相適應，將公路與環(huán)境聯(lián)系起來，并形成一個有機的整體。

三、工程施工期對環(huán)境的影響及重點解決的問題

3.1 生態(tài)環(huán)境方面施工期間由于清理表土、土石方開挖、改移河道、開采料場等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失，惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境，加速地表侵蝕，增大地表徑流，增加水土流失，改變自然流水形態(tài)，加劇水質惡化，從而直接導致對自然環(huán)境的破壞。

為了保護生態(tài)環(huán)境應著重解決以下問題：

1、開挖施工中表層土保護是一個重點環(huán)境保護問題，表層土流失除引起水土流失外，也可能引發(fā)一系列生態(tài)平衡失調，如植被丟失、景觀破壞等。地表清理將對沿線植被及動物棲息地造成永久性的破壞；此外，表層土壤的剝離容易造成土壤結構的破壞和肥力的下降。為解決上述問題應采取以下主要措施：

（1）在施工前應明確清理對象和范圍，不應僅考慮方便施工而任意破壞沿線兩側的植被。對于古樹名木等有保存價值的植物，應事先聯(lián)系當?shù)亓謽I(yè)部門，采取移植等異地保護的方法加以保護。地表清理物應有專門的場地用以處置，不得隨意丟棄。

（2） 施工清場的樹木、農作物、雜草，除部分可作為肥料外，應及時清運。

（3） 剝離表層土予以保存，用于其它地面的土地改良，或沿線受破壞土地的恢復。不用于本地恢復的，應直接覆蓋至可供耕作的其他地面；用于本地恢復的，應移至它處堆存，堆放地宜相對低凹、周圍相對平緩，并設置排水設施。

2、路基開挖對沿線植被及動物棲息地將造成永久性的破壞；此外，土壤的剝離與開挖容易造成土壤結構的破壞和肥力的下降。棄渣問題在此也會比較突出，棄渣場若選址不合理，有可能導致河道淤塞而阻礙行洪、滑坡、地基下陷，以及損毀耕地、園地、林地、牧草地等土地。為解決上述問題應采取以下主要措施：

（1）施工前應明確開挖范圍，不應僅考慮方便施工而任意破壞沿線兩側的植被，棄渣應在指定范圍內嚴格按照設計技術要求進行堆置。

轉貼于

（2）預防表層土流失。剝離表層土，不用于本地恢復的，應直接覆蓋至可供耕作的其他地面；用于本地恢復的，應移至它處堆存，堆放地宜相對低凹、周圍相對平緩，并設置排水設施。

（3）將棄土、棄渣于指定地點堆放，并采取防護措施，避免其流入水體。公路邊的臨時零星棄渣，應在公路封閉前處理完畢，以免公路全封閉后，難以清理。

（4）做好施工組織安排，土石方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。

（5）做好工序安排，施工取土時采取平行作業(yè)，邊開挖、邊平整、邊綠化，計劃取土，及時還耕，及時進行景觀再造。

（6）及時設置排水溝及截水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產生。

（7）對臨時借地范圍要有明確的邊界，以便控制對臨時借地外圍土地的不合理占用。嚴格控制影響范圍，不應僅考慮方便施工而任意破壞場地以外的植被。對施工臨時用地，先將原表層熟土集中堆放，待施工完畢后，再將這些熟土推平，恢復原地表層。

3、對于不可避免的河道及河岸開挖工程，要明確并嚴格控制開挖界限，不得任意擴大開挖范圍，避免造成對兩棲動物生活空間環(huán)境的影響。

3.2 噪聲方面施工機械作業(yè)及運輸車輛作業(yè)產生較大噪音，對沿線居民的正常作息產生不同程度的影響。

為了降低噪音對環(huán)境的影響，應著重解決以下問題：

1、當施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時間內禁止施工。

2、拌和場和預制場要遠離學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、城鄉(xiāng)居民區(qū)和有特殊要求的地區(qū)，減少拌和站對環(huán)境敏感點的噪聲污染。

3、盡可能以挖掘代替爆破，以多點少藥代替大量炸藥爆破，采用延時爆破技術等手段降低噪聲和振動。

4、注意機械保養(yǎng)，使機械保持最低聲級水平。

3.3 大氣污染方面筑路材料的運輸裝卸、各種混合料拌合、借土開挖及棄土堆放、土石方調運等活動會造成短期內粉塵污染。另外，由于施工期增加大量機械作業(yè)的尾氣排放，使空氣質量惡化。對沿線居民的正常作息產生不同程度的影響。

為了減少大氣污染，保護生態(tài)環(huán)境應著重解決以下問題：

1、公路施工堆料場、拌和站設在空曠地區(qū)，相距200m范圍內，不應有集中的居民區(qū)、學校等。

2、瀝青路面施工，瀝青混凝土拌和廠設在居民區(qū)、學校等環(huán)境敏感點以外的下風向處，不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。

3、施工便道定時灑水降塵，運輸粉狀材料要加以遮蓋，混合料采取集中拌和。

3.4水污染方面

1、瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進入水體。

2、施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體。

3、對橋梁施工機械、船只嚴格進行檢查，防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。

4、水泥混凝土拌和站不得設在飲用水源地保護區(qū)內。

5、施工過程中攪拌站的排水、混凝土養(yǎng)護水等含有害物質的廢水不得排入地表水I—III類水源地保護區(qū)。

四、項目營運期對環(huán)境的影響及重點解決的問題

營運期開始意味著項目巨大的經濟效益和社會效益開始發(fā)揮作用，同時也意味著對沿線環(huán)境產生長期負面影響的開始。隨著交通量的與日俱增，噪聲和汽車尾氣及粉塵污染逐漸加劇，噪音對沿線居民、學校和機關單位的學習、工作和休息產生長期的不利影響，尾氣、粉塵、油污對沿線居民生活、農田、土壤、水質等影響較明顯，呈逐步加重的發(fā)展趨勢。收費站點收費人員、沿線服務區(qū)的工作人員和沿線管養(yǎng)人員所產生的污水、垃圾也會造成一定的污染。重點應解決好以下幾方面問題：

4. 1 交通噪聲方面

1、對公路附近的學校、工廠和其他單位，根據具體情況采取噪聲防治措施，如修建高圍墻、設置聲屏障、臨路兩側密集植樹綠化、建筑物設置雙層窗或封閉外走廊等。

2、附近有學校的路段兩端設置禁止鳴笛標志。

3、加強交通管理，在公路主要出入口設置噪聲監(jiān)控站，禁止噪聲過大的車輛上路。

4. 2 大氣污染方面

1、根據當?shù)貧夂蚝屯寥捞攸c，在靠近公路兩側，特別是環(huán)境敏感區(qū)附近密植喬木、灌木，這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物，衰減大氣中的總懸浮微粒，又可起到美化環(huán)境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用。

2、嚴格執(zhí)行車輛排放檢驗制度，利用收費站對汽車排放狀況進行抽查，限制尾氣排放嚴重超標的車輛上路。

4. 3 水污染方面

1、嚴禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路，防止公路散失物造成水體污染。

2、在公路交通管理部門的生活區(qū)設置污水處理站，各種污水經處理達標后方可排放。

3、對運載危險品的車輛嚴格進行檢查、嚴格監(jiān)控，防止事故發(fā)生。

篇2

1.教學理念的滲透

高中地理教學觀念中環(huán)境問題的滲透主要表現(xiàn)在兩個方面。一是自然環(huán)境與人文環(huán)境的相互關系。人文環(huán)境這個概念是新課改之后增加在地理教學里的新觀點，在自然環(huán)境與人文環(huán)境的相互關系中，學生可以理解到人文環(huán)境主要受自然環(huán)境的影響和制約，古代的水利工程是受到洪水的侵蝕，人類創(chuàng)造的人文環(huán)境，同時現(xiàn)代的環(huán)境破壞和環(huán)境污染都會有人文環(huán)境的變化與之相適應，人類的生活永遠脫離不了與自然的關系，我們在這個自然環(huán)境里要想可持續(xù)生活繁衍下去，為子孫后代留下資源就只能和平共處，保護自然，維護自然的環(huán)境。二是環(huán)境問題的嚴重性?，F(xiàn)代社會中的環(huán)境問題已經是十分嚴重的，在教學觀念中逐漸滲透環(huán)境教育就是想讓學生明白，我們現(xiàn)在生活的地球已經是千瘡百孔，傷痕累累，未來環(huán)境會發(fā)展成怎樣無法預料，但是人類可以盡自己的能力對現(xiàn)在眼前的環(huán)境進行治理和保護，讓這個地球不再傷病交加，保持基本的人與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

2.教學資料的滲透

在現(xiàn)代的高中地理的參考資料中除了原本的幾套基礎教材之外，還有一本新增的人文和環(huán)境保護，這本新增的教材就是環(huán)境教育在高中地理中教學資料的滲透。這本教材主要是講解環(huán)境與人類的發(fā)展關系，現(xiàn)在社會中主要出現(xiàn)的環(huán)境問題，關于主要的環(huán)境問題的應對策略和處理方法，還有國際社會上對于環(huán)境保護的相關理念和文件性知識，最后還有環(huán)境污染對人類的警示作用以及人類對于自身發(fā)展的新見解。通過這本新增加的地理參考書，學生可以很清晰的了解現(xiàn)代社會中所存在的環(huán)境問題，對于自己所生活的環(huán)境有了清楚得看法，加深學生對自身處境的理解，同時可以利用相關的思維引導，讓學生明白保護環(huán)境就是在保護人類自己的家園，針對參考書中提到的環(huán)境問題解決的途徑可以力所能及的實踐，增加環(huán)境保護的實踐能力和人類的普遍實踐能力。

3.教學方法的滲透

現(xiàn)代的高中地理教學都是采用多媒體的教學方式，一方面可以吸引學生的興趣，另一方面針對主要的問題可以有多方面的答案。在高中地理的教學方法中環(huán)境教育的滲透主要從兩個方面來實現(xiàn)。第一，環(huán)境問題的現(xiàn)狀展示。可以利用多媒體的教學方式將污染環(huán)境與破壞環(huán)境展現(xiàn)在學生的眼前，利用圖片和影視等直觀印象讓學生看到環(huán)境問題的現(xiàn)狀，激起學生保護環(huán)境的熱情和積極性，在自己的親身實踐中就要做到保護環(huán)境。

二、高中地理教學中環(huán)境教育滲透的影響

豐富了高中地理的應用領域。高中地理在新的課程改革之后，關于環(huán)境問題的增加是其中一項比較重要的部分。環(huán)境問題關注人類的社會現(xiàn)實環(huán)境，同時對現(xiàn)代的環(huán)境變化和氣候變化有深刻獨到的見解，將環(huán)境教育的理念滲透在高中地理教學的理念之中，不僅是增加環(huán)境保護的宣傳，而是在高中地理的學習中，學生可以將先進的環(huán)境理念應用于實踐，運用自己的專業(yè)知識保護環(huán)境，將環(huán)境問題的危害逐漸降低，同時起到保護環(huán)境的目的。最重要的是環(huán)境教育對于學生對于各們各科之間的觸類旁通是有很大的幫助的，環(huán)境教育是一個滲透式的學習模式，而學生對于環(huán)境問題的理解，對于環(huán)境保護的重視，都會幫助學生在保護環(huán)境上有很大的突破，拓寬了環(huán)境教育的學習方式環(huán)境教育的目標是增加人們對于人類和環(huán)境相互依賴關系的知識，同時給予每個人保護和改善環(huán)境所需要的知識、價值觀、態(tài)度和技能，在整個社會中創(chuàng)造出新的有利于環(huán)境的行為規(guī)范。關于環(huán)境教育的學習方式有很多種，高中地理教學的這一種教學方式拓寬了環(huán)境教育的學習方式。高中地理的學習方式對于環(huán)境教育學習方式的拓寬主要可以從三方面進行。一是將環(huán)境教育內容滲透到各們學科之中，透過各門學科課程化整為零地實施環(huán)境教育，這種課程模式便于將環(huán)境領域的各方面內容分門別類，使學習者在各學科的學習中獲得相應的知識、技能和情感，針對一個環(huán)境問題可以調動各門各科之間的融會貫通，相互理解。二是高中地理教學中的人文環(huán)境教育讓學生更能設身處地地理解環(huán)境保護的重要性，明白作為一個地球人應該擔負起的保護地球的重任，這個方面主要是對學生心理和觀念的改變與影響。三是對于一個問題可以做多方面的探討與考慮，主要是多方面全方位的思考。

三、結語

篇3

【關鍵詞】環(huán)保教育；課文教學；詞匯教學；課堂練習；課外活動

【中圖分類號】G642 【文章標識碼】D 【文章編號】1326-3587（2012）12-0077-01

展望21世紀，在改革開放的大形勢下，我國經濟得到了迅速的發(fā)展。但是隨著經濟的高速發(fā)展，我國的環(huán)境也面臨著多重挑戰(zhàn)。青少年是祖國未來的主人翁，對學生進行環(huán)?；A知識教育，培養(yǎng)樹立學生的環(huán)保意識，顯得尤為重要。要培養(yǎng)環(huán)境保護習慣必須要從青少年的日常生活做起，而青少年每天都會接觸英語課本。因此，在每天的英語教學中滲透環(huán)保教育將有很好的效果。作為英語教師，我認為對學生進行環(huán)保教育要聯(lián)系英語教學的具體實際，可以在課文教學、詞匯教學、課堂練習、課外活動等教學活動之中進行環(huán)保教育。

一、在課文教學中滲透環(huán)保教育

課文教學在高中英語中占據著非常重要的地位，如果能在課堂上有目的的引入環(huán)保的相關知識，這對于青少年環(huán)保意識的樹立將有很好的效果。在普通高中課程標準試驗教科書中，將有四個單元涉及環(huán)保，分別是必修二的4單元（Wildlife Protection）、必修四的2單元（Working the Land）、選修六的4單元（Global Warming）以及5單元（The Power of the Nature）。在Global Warming這一單元的Warming Up環(huán)節(jié)中提出來這一問題“An energy source is renewable when supplies of it never run out and non-renewable when one day they will run out. Which energy sources on your list are renewable and which are non-renewable？”。這個問題提出了可再生和不可再生資源的概念，學生為了搞清楚圖中哪些是可再生資源就必須查閱相應的資料，而在找答案的過程中，學生對可再生和不可再生資源進一步探索從而加深了印象。

二、在詞匯教學中滲透環(huán)保教育

詞匯教學是英語教學的必不可少的環(huán)節(jié)之一，把環(huán)保教育貫穿滲透到詞匯教學中。如教授animal（動物）這一詞時可以讓學生進行頭腦風暴，要求學生寫出與之相關的詞匯，比如tiger（老虎）、panda（熊貓）、environment（環(huán)境）等等。還可以在詞匯旁配上相關的圖片，這樣不僅能夠激發(fā)學生的興趣而且還能讓他們加深這個單詞的記憶。在掌握詞匯的基礎上，還可以在課堂上讓學生運用才學到的相關詞匯編造一個環(huán)境保護的小故事，在課堂上向其他同學講訴自己的故事。這樣學生不僅熟練地掌握了這些詞，而且對于環(huán)境的保護也有了自己的見解。當然除了頭腦風暴之外，還可以在課堂上進行詞語接龍游戲，把學生分為兩組，要求學生一個接一個地說出與動物相關的單詞，說得較多的那組獲勝。這樣就可以有效地拓展了學生與環(huán)境保護相關的詞匯。

三、在課堂練習中滲透環(huán)保教育

在對學生英語能力的培養(yǎng)當中，英語閱讀理解能力的培養(yǎng)一直是重難點。而在現(xiàn)在閱讀中，閱讀文章與人們的日常生活練習得越來越緊密。因此，可以有意識的在閱讀的相關練習中訓練與環(huán)境保護的相關文章。在高考題中作文占很大比重，環(huán)保這一熱門話題涉及較多，在練習寫作的同時也潛移默化地使學生了解了環(huán)境保護。青少年是未來的主人，是人類的希望，保護環(huán)境的重任將落在他們身上。因此對青少年進行環(huán)境保護教育是勢在必行的，且具有深遠意義的。

四、在課外活動中滲透環(huán)保教育

篇4

關鍵詞：毀林案件 非刑罰處理方法 非刑罰化

由于林業(yè)生態(tài)環(huán)境關系著一個地方可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，如何更好地應用刑罰和非刑罰處理方法對毀林案件進行處理，確實貫徹寬嚴相濟的刑事政策，增強辦案的社會效果，是關系著林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的一項大事。本文將就如何完善我國對毀林案件的刑罰和非刑罰處理方法提出粗淺的見解。

一、當前對毀林案件的處理方法現(xiàn)狀問題

根據我國《刑法》的有關規(guī)定，對毀林刑事案件的刑罰處理方法可以歸納為以下幾種：有期徒刑、拘役、管制、罰金等四種。毀林犯罪侵犯的是復雜客體，既侵犯了國家、集體或他人的財產所有權，又破壞了生態(tài)資源。現(xiàn)行《刑法》對毀林案件的處理方法太過于側重對被告人的懲罰，而忽視讓被告人彌補其危害行為對生態(tài)環(huán)境造成的損害，沒有實現(xiàn)資源的合理配置。存在一些不合理的地方：（一）如果對毀林案件被告人適用有期徒刑、拘役等剝奪人身自由刑，很容易造成如下問題：1.由于毀林案件的被告人大部分是家境不是很寬裕的農民，其往往是家庭的主要勞動力，容易造成其家庭生活困難；2.增加國家的財政負擔，監(jiān)獄人滿為患；3.那些因過失或無知而毀林的比較樸實農民進了監(jiān)獄，精神壓力較大，容易被交叉感染，刑滿釋放后難于再社會化。（二）如果對被告人適用罰金，考慮到大部分毀林罪犯是農民這一實際情況，實際上可操作性不強。在這種刑罰體系下，必然導致國家在刑罰資源方面的投入越來越大，監(jiān)獄里人滿為患，國家財政不堪重負；另一方面，較高的再犯罪率卻證明刑罰對再犯罪的預防并不能起到很高的效率。

我國《刑法》第三十七條規(guī)定，對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。該條規(guī)定實際上規(guī)定了我國的非刑罰處理方法有：訓誡、責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，由主管部門予以行政處罰或者行政處分五種。實際上，對毀林案件被告人適用訓誡、責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失等非刑罰處理方法，往往威懾力不足。司法實踐中，除賠償損失適用較多外，其他非刑罰處理方法罕見適用。而考慮到大部分被告人的經濟情況并不寬裕，實際上賠償損失在毀林案件的適用上也不實用。

二、完善毀林犯罪的刑罰和非刑罰處理方法的建議

根據被告人的主觀惡性，筆者認為可以把毀林刑事案件的犯罪主體大致分為三類：（一）盜伐、濫伐林木進行牟利者，并以此為業(yè)；（二）心存僥幸者，即由于法律意識淡薄，盜伐、濫伐林木為個人使用；（三）過失犯罪者，如失火毀林案。在我國現(xiàn)行刑法體系下，對毀林罪犯的處理存在如下問題：（二）（三）類主體大部分是家境比較困難的農民，往往認罪態(tài)度較好，其犯罪的社會危害性較小，不利于生產的開展，而且其往往是家庭生產的主要勞動力，假如被羈押的話，可能會造成整個家庭生活困難。

通過上面對毀林犯罪主體的分析，筆者認為應該對毀林案件的主體進行區(qū)分處罰，根據其社會危害性程度的輕重和人身危險性的大小，來決定刑罰和非刑罰處理方法的適用。由于森林生態(tài)資源的破壞會帶來一系列的惡果，如何合理分配社會資源，使犯罪分子得到懲罰的同時，也補救毀林行為造成的各種危害后果，達到辦案法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一，是當前林區(qū)和諧社會建設的一大關鍵。在非刑罰處理方法的設置上，可以包括要求其對已經被破壞的林業(yè)生態(tài)環(huán)境采取一定的補救措施。結合我國林業(yè)生態(tài)保護的實際，筆者對如何構建完善的毀林案件的刑罰和非刑罰處理方法體系提出以下一些建議：

（一）采用社區(qū)矯正制度。對主觀惡性較小的罪犯，如前面提到的心存僥幸者和過失犯罪者，可以由法院責令其種植林木，而不用對其進行關押。和單純對罪犯采取監(jiān)禁或財產刑等刑罰相比，這樣有利于遭受損害的林區(qū)的生態(tài)環(huán)境的恢復。采用社區(qū)矯正的處理方式，一方面罪犯不用背監(jiān)禁，不會喪失就業(yè)的機會，不脫離家庭生活，有利于培養(yǎng)其家庭和社會責任感。

（二）把附條件不的適用范圍擴大到毀林刑事案件。對情節(jié)比較輕微的毀林犯罪分子，由檢察機關責令其在一定期限內賠償其造成的損失，并對生態(tài)環(huán)境造成的損害采取補救措施，如果犯罪嫌疑人積極履行該義務，則檢察機關可以不對其進行；反之，如果犯罪嫌疑人拒不履行義務，則檢察機關可以對其提起公訴，要求法院追究其刑事責任。

（三）在涉林刑事案件較多的行政區(qū)域設立護林教育中心，定期對毀林罪犯進行教育并考核，以考核成績作為罪犯服刑表現(xiàn)情況的依據之一。護林教育中心的只能可以設置為：對罪犯普及林業(yè)法律知識和生態(tài)資源保護的知識，使罪犯認識到自己行為的危害性的同時，幫助罪犯樹立保護環(huán)境的責任感。由于盜伐林木牟利的罪犯往往缺乏環(huán)境保護的有關知識和環(huán)境保護的有關知識和保護環(huán)境的責任感，通過對其進行相關知識的教育，可以讓其清楚生態(tài)知識的教育，可以讓其清楚生態(tài)資源環(huán)境的保護關系著子孫千秋萬代的發(fā)展，破壞生態(tài)環(huán)境獎會給人類帶來一系列的惡果。通過使罪犯自覺矯正自己的行為，而且可以大大增強環(huán)境保護的力量，相信會有相當部分的毀林犯罪者會轉變成保護環(huán)境的忠實衛(wèi)士。

篇5

本次活動將歷時2個多月，分七大賽區(qū)，覆蓋全國所有行政區(qū)域?；顒觾热菰O置豐富，網友可通過上傳能“秀”出身邊與環(huán)保有關的畫面、能體現(xiàn)自己參與環(huán)保的圖片或是自己對環(huán)保理念的見解即可參與活動?；顒幼罱K將對各個分區(qū)獲得幸運大獎的用戶再次進行試用感受評比活動，屆時，將有機會獲得華碩光存儲提供的環(huán)保神秘大獎一份。（活動詳情地址：.cn/2011/0715odd/）

“此次大賽意在號召更多人加入環(huán)保行列，從自身做起、身體力行，為環(huán)保事業(yè)貢獻一份力量?！被顒迂撠熑私榻B說，“感謝十多年來默默支持華碩光存儲，與華碩光存儲一道創(chuàng)造環(huán)保奇跡的用戶們。并希望通過這種方式，為社會各界熱愛環(huán)保的人士提供一個交流環(huán)保心得、分享環(huán)保故事的平臺，踐行科學發(fā)展與環(huán)境保護之間的完美平衡?！?/p>

作為業(yè)內知名的環(huán)保模范企業(yè)，華碩光存儲多年來一直十分注重節(jié)能環(huán)保領域，始終堅持遵循環(huán)保低碳的發(fā)展路線。自2004年推出的靜音王系列產品，掀起了節(jié)能環(huán)保的風潮之后，第一個推出了節(jié)能光驅，得到了廣大用戶的支持和認可，并號召了更多的用戶加入節(jié)能環(huán)保的行列，為環(huán)保事業(yè)做出了巨大貢獻。

據了解，華碩光存儲不僅大力推進環(huán)?；顒拥姆e極開展，更堅持在立足專業(yè)的基礎上不斷的推出了多項業(yè)內領先的節(jié)能環(huán)保技術，至今已擁有包括靜音、節(jié)能、穩(wěn)定、影音與安全在內的五大科技技術，并將其大范圍融入到旗下產品中，創(chuàng)造出了一系列更新、更快、更環(huán)保的產品。

篇6

關鍵詞：環(huán)境保護；公益廣告設計；想象力；創(chuàng)意

中國分類號：J022文獻標識碼：A文章編號：2095-4115（2014）05-97-1

一、想象力在環(huán)境保護公益廣告設計中發(fā)揮的重要作用

在環(huán)境保護公益廣告的制作過程之中，能否擁有足夠的想象力將直接決定這個廣告的創(chuàng)新性。制作環(huán)境保護公益廣告的目的無非是通過廣告加深人民群眾對環(huán)境保護的危機感，幫助人民群眾不斷形成環(huán)境保護意識，自覺履行環(huán)保責任。針對這樣的情況，就更需要在環(huán)境保護公益廣告的設計過程之中充分發(fā)揮想象力的作用，吸引人民群眾的關注。

環(huán)境保護公益廣告能否發(fā)揮出有效的作用要從三個方面來進行觀察：觀眾的認知方面、觀眾的態(tài)度方面和觀眾的行為方面。因此，在環(huán)境保護公益廣告設計的過程之中，要從改變觀眾這三個方面入手，充分發(fā)揮想象力的作用。在具體的設計過程之中，要充分的發(fā)揮想象力作用，既可以采用形式新穎的主題，也可以根據自己對日常生活的觀察給予出自己獨特的觀點與見解。但是，無論形式如何，都要和環(huán)境保護這一主題牢牢的聯(lián)系在一起。

二、想象力可以促進環(huán)境保護公益廣告設計在表現(xiàn)手法上的創(chuàng)新

隨著計算機科學技術的不斷進步，人們已經可以把先進的表現(xiàn)手段和環(huán)保公益的主題緊密的結合起來。在這樣的背景之下，可以充分發(fā)揮想象力的作用，將環(huán)保和動漫與中國的傳統(tǒng)文化藝術表現(xiàn)形式結合在一起。至于平面環(huán)保公益廣告的設計，則可以應用漫畫、海報、攝影、藝術字的方式來增強表現(xiàn)力。綜上所述，要想幫助環(huán)境保護公益廣告吸引更多人的關注，就要在設計的過程之中充分發(fā)揮想象力的作用，綜合利用多種手段，提升環(huán)保公益廣告的藝術表現(xiàn)力。

例如，在西方國家，越來越多的環(huán)保公益廣告在設計的過程之中就開始使用先進的3D技術來支撐自己的廣告設想。有一個美國的環(huán)保公益廣告就是利用的3D技術，來描述失去了森林家園的猴子，漂流在最后一塊北極冰塊上的北極熊，游走在光禿禿的草原上的獅子，最后，這些動物都選擇了自殺來結束自己的生命，在放映的過程之中，借助3D技術把動物眼神之中的無助與恐懼傳達給了觀看的群眾，給觀眾留下了深刻的印象。

在我國，想象力的作用的發(fā)揮則可以和我國的傳統(tǒng)文化緊密的結合在一起，這樣不僅僅可以解決高科技帶來的高成本問題，還可以宣傳我國的傳統(tǒng)文化，增強我國國民對公益廣告的認同感。例如，我國的一個關于節(jié)約水資源的公益廣告就充分發(fā)揮了想象力，把我國傳統(tǒng)的文字形式和畫面緊密的結合在一起：處于傳統(tǒng)漢字田字格內的“戶”字如果消失了上面代表水資源的水滴，就會變成“尸”，象征著離開水資源，人們就會面臨空前的災難。在這個廣告的播出過程之中，并沒有播放華麗的音樂，整個廣告的播出時間也不是很長，但是這樣的表現(xiàn)形式具有足夠的震撼力來吸引住電視觀眾的注意力，提升公益廣告的播出效果。

三、想象力可以促進環(huán)境保護公益廣告設計在視覺形象上的創(chuàng)新

在設計環(huán)境保護公益廣告的過程之中，要把它當做一件藝術作品來設計，充分發(fā)揮想象力的作用，不僅給環(huán)境保護公益廣告披上華麗絢爛的外衣，還要賦予環(huán)境保護公益廣告深刻的內涵。針對這樣的情況，就需要在設計環(huán)境保護公益廣告的過程之中，敢于創(chuàng)新，在廣告形式、廣告造型、廣告色彩的制作過程之中巧妙創(chuàng)新，為觀眾營造出足夠的新鮮感。

一般情況下，環(huán)境保護公益廣告的色彩是整個廣告思想的最直接表現(xiàn)方式，可以生動的傳達出整個廣告的核心思想情感（例如，綠色代表著勃勃生機，一般用于在廣告之中彰顯曾經的美好環(huán)境；紅色代表著刺激，在公益廣告之中往往可以用來彰顯人們?yōu)榱俗非罄鎸Υ笞匀粍又参飾⒌氐臍埲唐茐模缓谏笳髦鴫阂?，往往在公益廣告之中用來彰顯環(huán)境污染的作用）。根據一項不完全調查，使用各種顏色綜合起來表現(xiàn)的公益廣告可以更好的表現(xiàn)出視覺效果。

例如，在我國拍攝的一個關于保護環(huán)境的廣告之中，畫面的上半部分是藍色背景，各種鳥類自由的飛翔生存，而畫面的下半部分則是使用的紅色的色調，人類拿著獵槍殘忍的進行對鳥類的獵殺，給人極強的視覺沖擊，也增強了人們的環(huán)保意識。因此，在制作環(huán)境保護公益廣告的設計過程之中，可以充分發(fā)揮想象力的作用，大膽的將各種色彩融合在一起，體現(xiàn)出更好的藝術效果，促進環(huán)境保護工作。

四、結論

綜上所述，環(huán)境保護公益廣告的核心目的就是吸引觀眾的注意力，提升觀眾的環(huán)保意識，幫助觀眾形成環(huán)保行為，促進我國的環(huán)境保護工作的順利開展。在環(huán)境保護公益廣告的設計過程之中，如果可以充分利用想象力的作用，設計出更具表現(xiàn)力的表現(xiàn)形式和視覺形象，就可以幫助環(huán)境保護公益廣告能發(fā)揮更重要的作用。由于本人的知識水平有限，因此，本文如有不到之處，還望各位不吝指正。

參考文獻：

[1]倪鵬飛.公益廣告―――為有效而設計[D].山東輕工業(yè)學院，2007.

[2]王琨.論公益廣告中的企業(yè)形象[D].哈爾濱工程大學，2008.

[3]陳瑛，王媛.危機廣告產業(yè)鏈整合傳播[J].公關與廣告國際論壇，2008.

篇7

關鍵詞：環(huán)境影響評價；問題；對策

環(huán)境影響評價是針對各類建設項目是否會對環(huán)境造成影響作出評價，并分析可能形成影響的程度，其工作在現(xiàn)階段社會重視環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展的背景下具備較高的應用價值。但由于環(huán)評工作開展時間較短，各方面經驗仍較為缺乏，因此，在環(huán)境影響評價工作開展當中還要求相關人員應明確了解工作存在問題，并積極探究針對其問題的良好解決對策。

一、環(huán)境影響評價存在的問題

（一）導則體系不完善。我國現(xiàn)行的導則體系欠缺完整性，過分關注環(huán)境的個體區(qū)域、短期影響，缺乏整體長期客觀分析，在政治政策、工程施工、運營報廢等宏觀方面缺乏明細導則。我國現(xiàn)行的環(huán)評導則內容和形式無法實現(xiàn)多元化，可操作性弱，執(zhí)行力度差，評定指標過于抽象、籠統(tǒng)，無法細化的評判標準，指標解釋欠缺準確性的描述，尤其是大型的環(huán)境影響工程缺乏舉例說明解釋，環(huán)保治理執(zhí)行人員無法具體實施對策，相關企業(yè)鉆了制度的漏洞導致環(huán)評結果失去存在意義。

（二）部分法律責任不夠明確。環(huán)境影響評價法律責任是指違反環(huán)境影響評價相關法律、法規(guī)和規(guī)定而應當承擔的法律后果。環(huán)境影響評價的審批主要涉及環(huán)境保護行政主管部門和建設單位和環(huán)評單位，這三方中若任何一方違反法律規(guī)定，則應當承擔法律后果。但是，目前現(xiàn)行的法律、法規(guī)對法律責任的規(guī)定不夠明確。比如，我國環(huán)境影響評價法第二十條規(guī)定“任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環(huán)境影響評價的機構”，但是并沒有對違反此條規(guī)定所承擔的法律責任進行規(guī)定。

（三）工作人員專業(yè)性較低。在我國現(xiàn)階段環(huán)境影響評價工作中，對相關工作人員的要求并未提出必須持證上崗的職業(yè)硬性要求，這就致使環(huán)評工作可能因在崗人員多是無證上崗人員而缺乏規(guī)范性、專業(yè)性，甚至有可能對相關環(huán)評工作埋下一定的隱患，并可能對其工作質量形成了不良影響。而一些持證上崗人員，也可能因此工作制度的缺乏而不重視自我提高，由此對此工作的長期發(fā)展也會形成負面影響作用。

（四）公眾參與力度不夠。我國環(huán)境保護公眾參與力度不夠主要有以下幾個因素：公眾參與環(huán)保途徑不完善，公眾無法獲得項目工程的具體信息，因此無法有效參與環(huán)境保護；大多數(shù)民眾對于環(huán)境法律了解不深，不能針對項目工程提出合理見解，因此公眾本身素質也限制了公眾參與環(huán)境保護的有效性；在環(huán)境影響評價和項目審批中政府擁有絕對領導權，公眾沒有參與的熱情和條件；中國的民間環(huán)保組織過于稀少，無法參與環(huán)保博弈。

二、環(huán)境影響評價對策

（一）完善環(huán)境影響評價導則體系。為進一步規(guī)范環(huán)境影響評價工作，推動環(huán)境影響評價的發(fā)展，國家相關部門應進一步補充和完善環(huán)境影響評價技術導則體系。首先要完善環(huán)評導體體系，善于借鑒國外環(huán)評制度經驗，完善導則體系，細化指標，加強對指標解釋，必要時利用舉例說明方式對導體的內容進行補充；其次，尤其是完善導體中對于戰(zhàn)略環(huán)評、大型工程、生態(tài)工程等宏觀影響，強化長期性的影響評價；再次，在技術層面強化環(huán)境要素的導則，例如廢棄物、土壤振動等，加強條款的執(zhí)行力度，變抽象條款為操作性條例。

（二）明確環(huán)境影響評價的法律責任。對于環(huán)境影響評價中的建設單位、評價單位和負責審批的環(huán)境保護主管部門在環(huán)境影響評價中的法律責任，相關法律法規(guī)應進行進一步明確。法律法規(guī)應對三者不履行相應義務或違法法律規(guī)定行為的法律責任進行明確。如環(huán)境保護行政主管部門為建設單位指定環(huán)境影響評價機構的行為，如何進行處理進行明確，如由上一級對行政主管部門進行行政處罰等。對決策者違法批準環(huán)境影響評價文件的行為的法律后果進行規(guī)定，如何處理，由哪一級行政部門給予何種行政處罰進行明確，可規(guī)定由上一級或上級行政主管部門進行處罰。

（三）建設專業(yè)環(huán)境影響評價隊伍。國家通過設立環(huán)境影響評價工程師考核制度極大推動了環(huán)境評價人才隊伍的建設，還應進一步提高政府部門從事環(huán)境保護評價工作人員的業(yè)務水平，切實保障環(huán)境影響評價工作的準確高效。在加強環(huán)境影響評價隊伍內部人員的專業(yè)素質過程中，需建立完善的工作人T聘任制度，規(guī)定需持環(huán)境影響評價相關資格證人員才可加入環(huán)評隊伍，以保障環(huán)評隊伍整體的專業(yè)性。

（四）健全公眾對環(huán)評的參與制度。有關部門還需重視完善公眾對環(huán)境影響評價工作的參與制度，確保能提升公眾的參與積極性。首先，拓寬公眾參與環(huán)評的渠道，網上平臺、手機平臺都成為增加公眾參與度的有效渠道；其次，提高環(huán)境影響評價在公眾的影響力，使公眾從內心認識到環(huán)境影響評價的重要性，從而積極主動的加入到環(huán)評工作；再次，完善公眾意見反饋機制，公眾的意見代表著最為廣泛階層的人民利益，善于聽取公眾的意見，并根據意見建議類型劃分層次，分階段、分層次、分類型的解決并采納公眾反饋的意見建議。

三、結語

總而言之，環(huán)境影響評價構成了我國環(huán)境治理的重要部分，為切實從源頭上杜絕環(huán)境污染，避免“先污染、后治理、先破壞、后恢復”，有必要對環(huán)境影響評價存在的問題進行梳理并提出改進策略，這對于中國的環(huán)境保護具有非常重要的意義。

參考文獻：

篇8

關鍵詞：環(huán)境教育 可持續(xù)發(fā)展　措施

當今時代，人類在充分享受文明的同時，也在面臨著環(huán)境污染、資源破壞、生態(tài)系統(tǒng)失調等一系列環(huán)境問題，這些問題并且已經滲透到了社會、經濟、文化等各個領域，呈現(xiàn)出了全球化和國際化的趨勢。環(huán)境問題是人類為生存與發(fā)展共同關心和亟待解決的問題之一。提高公民的環(huán)境意識，保護環(huán)境，改善環(huán)境，促進人與自然的和諧相處，成為時展的主題之一。

環(huán)境教育正式出現(xiàn)在20世紀60年代末期。當時，西方國家的環(huán)境污染已經非常嚴重，“公害”時間頻頻出現(xiàn)。為了喚醒民眾，保護環(huán)境，美國率先將環(huán)境教育引入到學校教育中。70年代以后，環(huán)境教育得到迅速發(fā)展。我國于1990年12月5日通過的《國務院關于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》，明確提出，宣傳部門教育應當把環(huán)境保護的宣傳教育列入計劃，利用多種形式，大力開展“保護環(huán)境是我國的基本國策”教育；《中華人民共和國環(huán)境保護法》也提出了廣泛開展環(huán)境教育的要求。高等院校應有計劃地設置有關環(huán)境保護的專業(yè)和課程，使我國專業(yè)化、系統(tǒng)化的環(huán)境教育在高等教育中得到迅速發(fā)展和完善。根據我國的基本國情，切實加強環(huán)境保護教育，培養(yǎng)適應社會主義市場經濟需要的既懂專業(yè)又重視環(huán)保的專業(yè)人才，是高等學校面臨的一項重要任務。

一、高校開展環(huán)境教育的重要性

高等院校是培養(yǎng)專業(yè)人才的基地，也是宣傳可持續(xù)發(fā)展理念的重要陣地。要解決環(huán)境問題，不僅要依靠專業(yè)的環(huán)境工作者，而且更需要其他學科、其他行業(yè)人員的支持與配合。從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的長遠需求來看。高校環(huán)保教育的任務不僅是培養(yǎng)環(huán)境專業(yè)人才，而且更是培養(yǎng)大批具備可持續(xù)發(fā)展思維和科學發(fā)展觀的非環(huán)境專業(yè)人才。

同時，環(huán)境教育也是高等院校開展素質教育的重要途徑，因為環(huán)境教育不僅是傳授知識和技能，而且更重要的是培養(yǎng)一種意識，養(yǎng)成一種行為，使學生在接受知識的同時，思想素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、科技素養(yǎng)、法制素養(yǎng)等全面得到提高。因此環(huán)境教育是學校實施素質教育一個非常好的切入點。

二、目前高等院校非環(huán)境專業(yè)環(huán)境教育現(xiàn)狀

1、環(huán)境教育還未得到普及和重視

近年來，我國高等教育發(fā)展迅速，為適應時代要求，不少高校相繼開設環(huán)境類專業(yè)，但面向非環(huán)境專業(yè)學生開設環(huán)境教育的必修課或選修課的高校卻非常少。據統(tǒng)計，目前全國高校中僅有10％左右的高校在非環(huán)境類專業(yè)中開設了環(huán)境類課程。而每年高校招收非環(huán)境類專業(yè)學生數(shù)占招生總人數(shù)的99％以上。由此可見，在我國絕大部分高校中，還沒有將環(huán)境教育列入學生的素質教育中，也沒有把環(huán)境教育課程列入學生的公共選修課或必修課中。眾所周知。高等學校各個專業(yè)培養(yǎng)出來的學生，在走上工作崗位之后，大多會在不同行業(yè)或部門成為不同層次的執(zhí)行者、管理者、決策者，他們很可能沿襲著以犧牲環(huán)境為代價來換取經濟增長的傳統(tǒng)模式工作，這樣他們不但不能成為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的自覺實行者，反而可能成為實施可持續(xù)發(fā)展的阻力，我們應該從教育理念上、管理辦法上。以至教育方法上進行研究，盡早盡快地解決這一問題。

2、教材建設滯后于教育

上世紀90年代以來，我國非環(huán)境專業(yè)大學生的環(huán)境教育雖然有一定的發(fā)展，但相比之下，教材建設發(fā)展較慢，一些教材質量不高，尤其是知識陳舊、缺乏新概念、新理論和新方法，缺少與實踐相結合的教學活動，難以適應新形勢下可持續(xù)發(fā)展的需要。

3、圖書嚴重缺乏，現(xiàn)代環(huán)境信息量很少

在我國各類高校中，非環(huán)境專業(yè)的環(huán)保、環(huán)境法規(guī)、環(huán)境政策及可持續(xù)發(fā)展系列叢書嚴重缺乏，由于諸多原因，目前環(huán)境專業(yè)的有關環(huán)境問題、環(huán)境教育的研討會、報告會、經驗交流會很少，信息網絡不通、信息渠道狹窄、信息量少，無法縮短我國與發(fā)達國家環(huán)境教育差距，難以與現(xiàn)代化高等教育形勢相適應。

4、學生學到的環(huán)境知識與他們所處的環(huán)境存在矛盾

學校的環(huán)境質量好壞直接影響環(huán)境教育的效果。如果學生知道廢電池的危害，但學校里找不到回收廢舊電池的垃圾箱，或是一方面教育學生要綠色消費，抵制白色污染，但另一方面食堂卻提供快餐盒、塑料袋等一次性消費品，這樣的校園環(huán)境，就很難讓學生將掌握的環(huán)境知識自覺地、主動地應用到行為中。

三、高校非環(huán)境專業(yè)開展環(huán)境教育的措施

1、注重觀念轉變。促進環(huán)境意識形成發(fā)展。

對環(huán)境問題的認識程度如何，參與環(huán)境保護的自覺性如何，關鍵就在于是否形成了可持續(xù)的發(fā)展觀。是否具有良好的環(huán)境意識。高校要注重培養(yǎng)學生的環(huán)境意識，比如教育學生愛護一草一木，講究公共衛(wèi)生，珍惜和節(jié)約水電，給學生傳授6月5日是世界環(huán)境日、4月22日是世界地球日、3月22日是世界水日等常識，要求他們珍惜資源，促進其維護生態(tài)的觀念和意識的形成，進而具備良好的環(huán)境道德。

2、調整課程設置。積極開設環(huán)境教育課程。

針對當前全球面l臨的嚴峻環(huán)境形勢，高校應對課程設置予以調整，把環(huán)境教育類課程貫穿在每個專業(yè)的課程設置中。一方面，開設環(huán)境科學基礎知識的公共選修課?？梢愿鶕W校條件，為非環(huán)境專業(yè)學生開設一門公共選修課，在大學生中普及環(huán)境知識，使學生了解可持續(xù)發(fā)展的理論精髓，掌握環(huán)境科學的知識和技能。另一方面。開設有專業(yè)特色的環(huán)境選修課。非環(huán)境專業(yè)學生的專業(yè)不同，知識背景、思維方式、學習興趣等都存在差異，根據不同專業(yè)的特點，開設有專業(yè)特色的環(huán)境選修課，可將環(huán)境教育的內容和技能滲透到不同專業(yè)的課程教學中，利用專業(yè)課程的有關知識來講解環(huán)境知識，突出專業(yè)知識在環(huán)保方面的應用。如對師范、財經、文科類學生可開設環(huán)境經濟學、環(huán)境法、環(huán)境美學等課程。

3、課堂教學方式靈活多樣，注重學生的實際參與。

環(huán)境科學有較強的實踐性和應用性，教學中可采用多媒體進行教學，注重學生對實際環(huán)境問題綜合分析和解決能力的培養(yǎng)。課堂上針對不同的教學內容和選修學生的專業(yè)，在教學各環(huán)節(jié)可進行專題討論、情景設置、案例分析、現(xiàn)場演示實驗等教學活動，讓學生通過問卷調查、資料檢索，獨立思考，提出見解。這樣有利于調動學生學習的主動性，使學生加深對本專業(yè)知識的理解，拓展知識面，還要教會學生使用一些簡易的儀器，增強其技能。

4、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。多渠道、多途徑開展環(huán)境實踐教育。

(1)舉辦環(huán)境知識講座。學?？啥ㄆ谂e辦環(huán)境知識講座，講座主要以普及性的內容為主，跟蹤當代環(huán)境發(fā)展的前沿和熱點問題，講授者可以是環(huán)境界專家、學者、管理人員等。這種途徑可以讓更多的學生了解世界環(huán)境問題及解決的辦法，提高他們對環(huán)境的關注，樹立環(huán)境意識。(2)與社會廣泛聯(lián)系，建立環(huán)境教育基地。學?？山洺Ｐ缘亟M織學生到環(huán)境教育基地進行實地調查，讓學生在實踐中鞏固和強化環(huán)保意識和高度責任感。培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的實際能力，使其成為身體力行的環(huán)境保護者。

5、應注意教師隊伍和教材建設。

環(huán)境教育質量的提高需要一支受過專門訓練的能勝任環(huán)境教育的師資隊伍作保證，可以引進人才，或者通過在職培訓、在職進修等來提高師資隊伍素質。另外環(huán)境教育的正確實施離不開高質量的教材，可以組織一批專業(yè)人才編寫適用于非環(huán)境專業(yè)學生的教材。

篇9

環(huán)境日主題班會 1【活動目的】

通過此次活動，使學生充分了解環(huán)保知識，增強環(huán)境保護意識，明確環(huán)境保護是人類共同的責任。

【活動重點】

了解環(huán)保知識，明確保護環(huán)境人人有責。

【活動難點】

懂得保護環(huán)境的意義。

【活動準備】

1、搜集、整理有關環(huán)境的材料。

2、紅領巾小分隊調查周圍環(huán)境污染情況。

3、每個學生設計一幅有關環(huán)境保護的圖畫。

4、準備小品，快板，舞蹈，歌曲。

5、保護環(huán)境措施的材料。

6、投影片、錄音機、關飾。

【活動過程】

班主任導言：

這節(jié)上班會課。同學們你們知道環(huán)保日是哪一天嗎?老師告訴你們，每年的6月5日是“環(huán)保日”，所以環(huán)保是當今的熱鬧話題，各種媒體都在宣傳環(huán)保的重要性。因為它關系到我們的生存所以保護環(huán)境人人有責。這節(jié)可我們就召開以《保護環(huán)境愛我家園》的主題班會，希望同學們了解更多的環(huán)保知識。

現(xiàn)在老師請張環(huán)宇，何寧兩位同學主持這次班會，同時預祝班會開的成功。

同學們，環(huán)境和人類生存關系密切，環(huán)境被破壞，人類怎能幸福的生活?為了讓我們的地球更美好，讓我們積極行動起來，保護環(huán)境，為人類造福。

三年一班《保護環(huán)境、愛我家園》活動現(xiàn)在開始。

主持人乙：

哈爾濱是聞名中外的北國名城，是我們的驕傲?，F(xiàn)在請我們宣傳隊的隊員介紹美麗可愛的家鄉(xiāng)。大家鼓掌歡迎。

主持人甲：

作為家鄉(xiāng)的小主人，你一定會為哈爾濱的飛速發(fā)展感到驕傲和自豪。然而你可曾想到，在這繁榮與發(fā)展的背后，我們也付出了沉重的環(huán)境代價。

主持人乙;

由于工業(yè)的迅速發(fā)展，城市人口的急劇增加，加上人們環(huán)保意識淡薄，我市的環(huán)境狀況日益惡化。

主持人甲：

保護環(huán)境從現(xiàn)在做起，保護環(huán)境從自己做起，保護環(huán)境從小做起。請看小品《嗨!瞧我這“官”》

主持人乙：

下面請老師講述保護環(huán)境的措施。大家鼓掌歡迎。

主持人乙：

我們都是少先隊員，是保護環(huán)境的能手。我們應該怎么做?請聽快板《保護環(huán)境》。

主持人甲：

從現(xiàn)在開始，我們就要從小事做起。注意保護環(huán)境。因為這是我們共同的責任!為了明天生活美好，同學們對環(huán)境保護有什么，設想和打算呢?請把你們昨天的作業(yè)——環(huán)保內容的畫展示給大家并說說你的想法。

主持人乙：

同學們，你們的想法和見解，我們大開眼界!

主持人甲;

同學們!高度的園林綠化水平，是國家富強，民族繁榮，社會文明的重要標志。我們青少年約占全國人口的三分之一。要做綠色世界的朋友，就要拿出實際行動來。 下面請看小品《愛花》

主持人甲：

看了小品之后你想到了什么?

主持人甲乙合：

我們要齊心努力建設我們美麗的祖國。請欣賞舞蹈《小蜻蜓》

主持人甲乙：

保護環(huán)境人人有責，作為新時代的少先隊員，為了讓我們的地球更加美麗，讓我們手拉手行動起來，保護環(huán)境、保護地球。請聽 《拍手歌》

主持人甲：

現(xiàn)在請我們班的小記者顧楠楠做一下采訪。

主持人甲：請班主任老師總結;

班主任老師;

同學們這節(jié)班會開的比叫好。充分了解了環(huán)保知識，增強了環(huán)境保護知識。

同學們，你們是哈爾濱的一員。熱愛家鄉(xiāng)美化家鄉(xiāng)是義不容辭的責任。同學們快快行動起來，積極投身于家鄉(xiāng)環(huán)境的保護建設中。從點滴小事做起，為家鄉(xiāng)做貢獻。

希望你們環(huán)保小分隊的隊員們繼續(xù)開展好活動，讓我們居住的環(huán)境更美麗。

主持人乙：

類與環(huán)境有著密不可分的關系，同學們積極行動起來吧!

主持人甲：

最后讓我們在歌聲中結束這次班會。請聽歌曲《人人做起來》(全體起立)

主持人甲乙：

三年一班召開以《保護環(huán)境，愛我家園》為主題的班會到次結束。

環(huán)境日主題班會 2[活動目標]：

這幾年來，整個社會非常關注環(huán)境質量，我們的學生也向往生活在優(yōu)美的環(huán)境中。但部分同學環(huán)保意識淡泊，保護環(huán)境的自覺性不夠，在校其間有亂扔紙屑破壞校園環(huán)境衛(wèi)生的情況。

此次班會目的是：

1. 引導學生關注校園環(huán)境的質量，了解存在的問題，加深對環(huán)保重要性的認識。

2. 在活動中增強社會責任感，提高環(huán)保自覺性，并掌握一些環(huán)保知識,積極投入到一些力所能及的環(huán)保活動中去，做熱愛環(huán)境、熱愛校園的“十中人”。

3. 在活動中展示學生的才能，鍛煉學生的組織能力，培養(yǎng)相互間的協(xié)作意識。

[主持人]：許燕 徐瀟

[活動準備]：

1. 尋找有關環(huán)保的知識問答題目，讓學生以知識競賽形式強化環(huán)保知識。

2. 黑板上面寫上“還我綠意環(huán)境”，并進行黑板裝飾。

[活動過程]：

一、 知識競賽

1. 必答題

規(guī)則：每組派代表抽取題目并回答，答對不加分，答錯扣10分。

題目：(例)世界環(huán)保日是幾月幾號?……

2. 唱歌或背詩(須帶綠字)

規(guī)則：每次加10分，越多越好。

3.搶答題

規(guī)則：每組各五題，同學自愿回答，答對加分，答錯扣分，并把機會讓給其他三組，其他組同學答對為自己組加分，并有物質獎勵，答錯改組不扣分。

題目：(例)全國統(tǒng)一的環(huán)境問題舉報免費熱線電話是什么?

二、 環(huán)保行動

由班主任帶領學生欣賞干凈美麗的校園。如看到垃圾，學生能自覺地撿到垃圾箱里。

[活動評價]

活動采用了高一新生能快速接受的形式，學生非?；钴S，活動很成功，達到了預期的效果。

環(huán)境日主題班會 3一、班會目的

通過此次班會活動,使學生了解學校的環(huán)境情況,增強學生的環(huán)保意識和社會責任心,增強學生"愛我學校,美我學校"的意識,為學校的環(huán)境問題出謀獻策,培養(yǎng)主人翁意識;讓學生明確校園環(huán)保的重要性,讓他們自覺行動起來共創(chuàng)綠色校園。

二、班會準備

1、確定主持人和朗誦人員。

2、收集學校在創(chuàng)建“綠色學校”中所做的工作。

3、將自己對校園環(huán)境的看法及改進意見寫成文字材料。

4、摘錄有關環(huán)保的宣傳標語,詩歌。

5、撰寫“綠色，我們永恒的追求”倡議書。

6、搜集校園環(huán)保公益片。

三、班會過程

(一)、情境導入

(班長)：綠色，是一種自然的色彩，青山綠水好風光，無限生機盡在不言中，首先請大家來欣賞歌曲《讓我們蕩起雙槳》

(主持人)男: 我們擁有同一個地球,同一個校園,

(主持人)女: 我們擁有共同的環(huán)境。

男:一個校園就是一個家庭。

女:我們一起成長,共同創(chuàng)建。

合:《綠色,我們永恒的追求》主題班會現(xiàn)在開始!

(二)、展示美麗的校園，體味身在其中的幸福

女:親愛的同學們，我們來到馮家鎮(zhèn)初級中學學習、生活已有兩年多。

男:對呀,在這陽光明媚的日子里,當你走在校園的中心甬路上,漫步于綠樹成蔭的操場上,行走于美麗花園中的長廊下,談笑風生于涼亭中，不知同學們對我們校園的環(huán)境印象如何?下面，讓我們通過幾個畫面再次欣賞一下校園環(huán)境及校園文化。

女:有誰愿意學談談你對校園環(huán)境及校園文化的評價。

篇10

【關鍵詞】生態(tài)環(huán)境 環(huán)境刑法 法益 環(huán)境利益

【中圖分類號】D921 【文獻標識碼】A

伴隨經濟高速增長和資源開發(fā)所帶來的資源過度浪費和環(huán)境嚴重污染，任何國家政府都會意識到保護環(huán)境的重要性和緊迫性，進而加強對環(huán)境保護的立法。美國兩百多年的發(fā)展歷史，就是一部從對自然的瘋狂攫取和破壞到意識到保護環(huán)境重要性，進而進行環(huán)境立法保護的歷史。日本戰(zhàn)后高速發(fā)展經濟，但在幾次大型的公害事故后，日本傳統(tǒng)刑法理論也發(fā)生了重大變化，從“公害刑法”轉變到“環(huán)境刑法”。隨后德國、澳大利亞等各國法律都表明環(huán)境刑法對環(huán)境利益的保護和重視。隨著環(huán)境資源問題的日益嚴重，對比國內外有關環(huán)境保護的立法發(fā)展，可以清楚看到生態(tài)環(huán)境的安全已經日益成為關系國家安全的基本問題之一。人們對環(huán)境的保護也已經不是局限在原有的規(guī)則上，而是愈來愈依賴于刑法這一以自由乃至生命為代價的“最后保障法”。加強對生態(tài)環(huán)境的法制保護是國際社會的重要任務之一，世界各國刑法基本上都規(guī)定了環(huán)境資源類的犯罪，總體上講，都是在保護越來越脆弱的自然資源。不過，對這個問題的認識如果僅僅停留在保護日益脆弱的自然資源的層面上是無法響應實踐需求的，刑法作為一部保護法益的基本法，它的目的就是保護人之生活利益。隨著環(huán)境刑法立法的發(fā)展，關于環(huán)境刑法保護的法益問題，即將何種生活利益納入環(huán)境資源之刑事法律保護的范圍內，已是亟待解決的問題。

關于環(huán)境犯罪法益保護的理論研究

法益，僅指刑法所保護的利益，而不是泛指法律所保護的一切利益?！胺ㄒ妗币辉~來至于德國著名的刑法學家畢倫巴姆對犯罪概念的界定。畢倫巴姆在研究犯罪的規(guī)范概念時，針對費爾巴哈的“權利侵犯說”提出了這樣一個重要命題。畢倫巴姆認為，犯罪并不單單是對權利進行侵害，而是對權利背后所保護的利益進行侵害，權利的侵害只是表象，而“法益”才是其實質內容。后來，在刑法領域，“法益侵害說”成為刑法領域里一個重要的犯罪的規(guī)范概念。環(huán)境刑法法益，就是指環(huán)境刑法所保護的利益和價值，當下關于環(huán)境資源類犯罪的法益觀點聚訟紛紜、莫衷一是。從環(huán)境問題產生開始，環(huán)境刑法所保護的法益就與環(huán)境刑法的進步密切聯(lián)系在一起，隨著世界工業(yè)化進程的高速發(fā)展，環(huán)境遭到破壞問題就愈嚴重，相應地對環(huán)境刑法法益的問題研究也愈迫切。近年來國內外法學界經過對這個問題的研究，已經有了一定的成熟理論，下面就最具有代表性的環(huán)境刑法法益觀，逐一進行審視檢討。

人類中心主義法益論觀點透出了它的狹隘。人類中心主義是傳統(tǒng)刑法提出的觀點，此觀點認為生態(tài)環(huán)境本身不是刑法所要保護的法益，人類的生命、健康、身體才是環(huán)境刑法所要保護的法益，那些與生命、身體、健康無關的作為公共財產的環(huán)境不是所要保護的法益①。這個觀點最終得出這樣一個結論，就是環(huán)境利益本身不是刑法保護法益，保護環(huán)境最終也是為了保護人的生命、身體、健康及財產，可以極端地講，對環(huán)境的破壞只要沒有達到造成人身傷害或財產的重大損失的程度就不視為罪，這樣的環(huán)境犯罪也就是典型的結果犯，德國刑法理論界提出這樣的觀點，是受制于當時的時代背景和人們的認知能力，人們考慮更多的還是如何以較少的代價來實現(xiàn)經濟的快速發(fā)展，就如我們改革開放之初提倡的“又快又好地大干社會主義”一樣，也如“發(fā)展經濟”“效用優(yōu)先”一樣，各國發(fā)展經濟之初，都避免不了以這種指導思想來發(fā)展經濟。其實，對環(huán)境資源要給予一定的刑法保護觀念的形成，首先是因為環(huán)境資源遭到嚴重破壞，導致人的生命、健康、財產等受到嚴重的侵害，然后對這個慘痛教訓進行總結反思才形成這個理念。環(huán)境污染一般并不直接對人的生命、身體、健康以及財產造成侵害，甚至很多危害都是隱形的，只要不是直接地受到侵害，就不會引起人們的警覺。而對環(huán)境要素的破壞，雖然還沒有達到一定的程度，但其行為本身就具備了一定程度的社會危害性，由于生態(tài)系統(tǒng)自身所具有的自凈能力，亦使人類對生態(tài)環(huán)境破壞的危害結果表現(xiàn)為一個復雜、動態(tài)的過程。②

生態(tài)中心主義法益論觀點又透出了它的尷尬。“生態(tài)中心利益觀”的出現(xiàn)，是隨著學者和公眾對環(huán)境問題認識的深化和擴展發(fā)展而來的。人們從傳統(tǒng)觀點的束縛中想進行突破，所以進而就受到這個觀點的影響。例如有些國家的刑法已經開始將水、土地和風景區(qū)等直接作為刑法的保護對象。據此，如果把環(huán)境犯罪的法益僅僅界定在對人的保護，顯然是很狹隘，如果把以環(huán)境是否受到侵害作為環(huán)境犯罪保護法益的標準，這樣就把環(huán)境刑法保護上升了一個層次，環(huán)境法益的界定就在對整個環(huán)境的保護上，通過這樣的法律規(guī)制，人們逐漸認識到任何對環(huán)境的破壞，即使未達到造成人的生命、身體、健康或財產的嚴重損害的程度，也是為刑法所禁止的，但這樣環(huán)境犯罪就不單單是結果犯，而且可以有危險犯的存在。

很顯然，當“人類中心主義法益觀”顯現(xiàn)其滯后被動的缺陷時，這個觀點應運而生。不過，“生態(tài)中心利益觀“這個觀點也有其諸多無法回避的問題。首先，“生態(tài)中心利益觀“，強調的是生態(tài)主宰一切，為了不讓環(huán)境遭到破壞，進而把環(huán)境作為一個實體權利來進行保護，這是從一個極端又走向另一個極端。其次，人作為萬物的主宰，從其誕生之初，就以認識世界和改造世界而區(qū)別于其他存在物，該學說為了主張對環(huán)境的保護，而去否定人的創(chuàng)造性的活動，這樣會導致社會的停滯不前。最后，讓人類背負沉重的道德責任，以人類是地球上最富有智慧的生命體去承擔關愛世間萬物、保衛(wèi)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，而為了這個沉重的使命人類卻畏懼不前，這確實太過偏頗。再說，道德畢竟是個自律的社會范疇，光靠道德教化是難以奏效的，為權利而斗爭是權利人對自己的義務，主張自己的生存是一切生物的最高法則，用道德去規(guī)制人們的活動，必然會面臨許多尷尬，因為道德畢竟不是法律，道德是要靠法律這個最后的防線來防衛(wèi)的，將生態(tài)中心主義的道德標準以法律的形式強制推行，只會導致其適得其反。

生態(tài)中心學和人類中心學折中的矛盾?！叭祟愔行闹髁x法益論”的狹隘和“生態(tài)中心法益論”的尷尬，曾經一度導致學者的迷茫，后來人們的眼光開始轉向將“人類利益”和“生態(tài)利益”均作為保護法益加以規(guī)定的折中論上。因為“人類中心主義“和”生態(tài)中心主義“都是片面地強調某一方面，這兩種學說所顯露的狹隘和遭遇的尷尬，讓人們想到只有把兩者關聯(lián)起來，找出這兩種觀點的契合點，那么生態(tài)學的法益才最終可以成為環(huán)境刑法學上環(huán)境犯罪所界定的法益。其實這種觀點的出現(xiàn)，是鑒于上述兩種觀點都存有一定的缺陷，才要把二者有機地結合起來，這種學說，在現(xiàn)代的德國仍非常盛行。不過，在人們似乎找到了解決兩者矛盾的同時，恰恰又忽略了一個新的問題，那就是環(huán)境生態(tài)價值的獨立性，折中說認為環(huán)境刑法的對法益的保護應該是將人類本位主義和自然本位主義有機地結合起來，而所謂的本位又是唯一的立場、原點，這兩種本位之間根本沒有可供選擇的余地，當兩者一致時，利益的保護一致，沒有選擇的痛苦，問題都好解決，當然立法也就沒有問題；當兩者出現(xiàn)矛盾，必須進行選擇時，那就再一次地陷進“人類中心主義“和”生態(tài)中心主義“的兩難境地，由于這種觀點沒有認識到環(huán)境的生態(tài)價值的獨立性，因而在刑法理論上對其保護不夠，當然在立法上也顯得保守。③這種折中說把上述兩種觀點的缺陷一并繼承，雖然它強調環(huán)境犯罪法益的保護必須和人類相關聯(lián)，好像最終又回到了人類保護，不管怎樣它始終逃脫不出“人類中心主義法益觀”。

環(huán)境利益保護―環(huán)境刑法研究的新視角

通過上面的觀點爭論，人們進而進行更深層次的思考。在經過一段時間反思之后，人們集中認為不管怎么選擇，還是應該把重心放在對人類的保護上，也就是說立法的立足點應該還在也只能在人類保護上。直至后來學界環(huán)境利益法益說的提出，人們開始關注一個概念“環(huán)境權”，環(huán)境利益法益說的提出，就是源于對“環(huán)境權”概念的研究，環(huán)境權這是指主體對環(huán)境所享有的權利。按照傳統(tǒng)憲法及民法理論，公民是無權對自己無關的財產主張權利，表面上好像空氣、水、陽光等是與公民無關，只有把空氣、水、陽光等人類生活所必需的環(huán)境要素視為全體公民的“公共財產”，才能當這些環(huán)境要素受到嚴重污染和破壞，以至于嚴重威脅到人類正常生活的情況下，公民就可以依據相關的法律去追究侵害環(huán)境利益的當事者以達到對環(huán)境利益的保護。由于世界其他國家普遍對這個問題的認知，我國學者也不乏在此領域進行研究。④

首先，在立法思想上，要從整體觀念出發(fā)，對環(huán)境刑法法益的界定，不能拘泥于傳統(tǒng)的“人類中心主義”和“生態(tài)中心主義”，更不要陷進所謂折中學說的泥潭，而是要立足于環(huán)境的整體利益。所謂利益“其實就是能夠滿足人們需要的東西，當某種狀態(tài)所反映的是人們所需求的一種秩序時，它便是利益?！雹莪h(huán)境刑法所保護的利益就是人們對環(huán)境所享有的一切利益，這種利益并不僅僅局限于人的生命、健康、財產，環(huán)境保護歸根結底還是為了整體的人類以及子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境利益法益觀的提出，并不是說環(huán)境利益可以脫離人這個主體，由于個人權利和整體環(huán)境利益的不對等，讓人們開始反思環(huán)境利益的平衡與保護是否一定要借助于權利的界定？還必須要滿足權利的構成要件，尤其是主體性和意志自由性，正因為有些利益缺少主體的明確性，或者無法與意志自由相關聯(lián)，所以即使權利本身正當，也不能被法律以權利的形式予以認可，法益概念的提出，就是為了解決現(xiàn)實生活中因為有太多的有價值的利益不能以權利予以保護，比如環(huán)境利益。

我國刑法對環(huán)境法益的保護還沒有跳出傳統(tǒng)的觀念，關于環(huán)境犯罪的界定僅限于部分法益的保護，1997年刑法典分則第六章第六節(jié)以及后來的刑法修正案規(guī)定了15種破壞環(huán)境資源保護的犯罪，從刑法規(guī)定的這15種環(huán)境犯罪來看，從其保護的法益可以具體細分為兩大類，一類是指重大環(huán)境污染事故罪，其侵害的客體是國家對環(huán)境的保護制度；另一類是破壞資源類的犯罪，其不僅包括破壞動物資源的犯罪、破壞土地資源的犯罪、破壞礦產資源的犯罪和破壞植物資源方面的犯罪，而且侵害的客體也不外乎是國家關于這些資源保護的相關制度。所以，我國學者對此研究，也引起立法的反思，2011年2月通過的《刑法修正案（八）》把“重大環(huán)境污染事故罪”改為“環(huán)境污染罪”，首先就是在立法的思想上改變了傳統(tǒng)的價值觀念，把對環(huán)境的整體利益的保護在立法上表現(xiàn)出來，這是一個極大的突破。

其次，環(huán)境利益法益觀的提出，并不是說環(huán)境利益的概念可以脫離人這個主體。因為利益是法律保護的對象，當然也是法律產生的原因。由于個人權利和整體環(huán)境利益的不對等，讓人們開始反思環(huán)境利益的平衡與保護是否一定要借助于權利的界定？因為環(huán)境利益與傳統(tǒng)的法益如生命、健康、財產等權利不同，不過權利本身就是一種利益，誠如奧斯汀所言“權利之特質在于給予所有者以利益”。當年德國刑法學家畢倫巴姆認為，權利本身還是一種表面的現(xiàn)象，是一種形式的東西。某一種權利的背后還是利益，權利不能脫離利益而存在。⑥但是也并非所有的利益都能成為法律的調整對象，因為一種利益要上升為權利，除了需要具備法律予以認可的正當性外，還必須要滿足權利的其它構成要件，尤其是主體性和意志自由性。正因為有些利益缺少主體的明確性，或者無法與意志自由相關聯(lián)，所以即使本身內容正當，也不能被法律以權利的形式予以認可，法益概念的提出，就是為了解決現(xiàn)實生活中因為有太多的有價值的利益不能以權利予以保護，比如環(huán)境利益。環(huán)境利益源于環(huán)境權概念，在當今時代，權利話語遮蔽了法律天空，怎么解決這些雖然不具備權利條件但有保護必要的正當利益，就成為當務之急的問題。

最后，法益來自于利益與權利的差別，但法益是受到法律保護的利益，環(huán)境利益雖然不是傳統(tǒng)意義上的私權，但它權利主體的公眾性、權利客體的客觀性，使環(huán)境利益也成為一種權利上升為法律的保護對象。生態(tài)價值具有多種表現(xiàn)形式，在考慮定罪時就不能只注重對人類造成的實際損害，就像傳統(tǒng)刑法上要求造成多少人傷亡、多少森林被毀、多少河流被污染等等，如果僅僅糾結在這些方面，不但不能達到對環(huán)境的保護，可能還會導致更大破壞。瑞士刑法很早就立法保護森林，誰破壞多少森林，就要栽種多少以補償，這里不是有人身傷亡、財產損失作為衡量的標準，而是考慮由于森林的破壞所導致的生態(tài)利益的損失。所以，我們的刑法不僅要從立法思想上突破傳統(tǒng)的人本主義觀念，還要在司法上改變原來的以實際造成的損失來定罪量刑的理念，必須要考慮該危害環(huán)境的行為對生態(tài)環(huán)境的破壞，不能僅考慮直觀利益，要考慮生態(tài)環(huán)境的整體利益。

由于立法者發(fā)現(xiàn)了環(huán)境狀態(tài)的巨大價值，一些國外的環(huán)境刑法已經規(guī)定了“環(huán)境犯罪危險犯”，不單單從犯罪結果上來定罪量刑，而是認定危害行為只要足以造成環(huán)境破壞的危險就為罪。如德國刑法典第二十九章規(guī)定的構成要件的保護法益就是環(huán)境，不過，這一法益不是在一個寬泛的、非實體意義上，而是在其不同的介質及其他表現(xiàn)形式上來理解。⑦在發(fā)展中國家，目前強調的仍是如何在保證經濟高速發(fā)展的同時不至于“過度”破壞人們賴以生存的環(huán)境。作為本文提出的環(huán)境利益法益觀，并非是一個高高在上不切實際的理論路徑，環(huán)境刑法所保護的法益是一個學理性比較強的命題，對這個問題的研究已經不是一個新的命題，很多學者都從不同的方面提出各自的觀點，可以說是總說紛紜，其中不乏有很高的見解，當然也會有不同的聲音。不過，縱然有很多不同的聲音，應該說各種學術觀點都有其存在的價值，也有其探討的意義。

（作者為華北水利水電大學法學院副教授；本文系河南省軟科學計劃研究項目階段性研究成果，項目編號：142400410448）

【注釋】

①劉福森：“自然中心主義生態(tài)倫理觀的理論困境”，《中國社會科學》，1997年第3期。

②楊通進：“尋求人類中心主義與非人類中心主義的重迭共識”，《倫理學》，2006年第6期。

③簡基松：“論生態(tài)法益在刑法法益中的獨立地位”，《中國刑事法雜志》，2006年第5期。

④杜萬平：“論環(huán)境刑法法益”，北京：法律出版社，2004年，第48頁。

⑤王秀梅：“環(huán)境刑法價值理念的重構―兼論西部開發(fā)中環(huán)境刑法思想”，《法學評論》，2001年第5期。

⑥張明楷：《法益初論》，北京：中國政法大學出版社，2003年。