宏觀經(jīng)濟發(fā)展史范文

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篇1

宏觀調(diào)控亦稱國家(政府)干預(yù),是指國家(政府)從經(jīng)濟運行的全局出發(fā),按預(yù)定目標通過各種宏觀經(jīng)濟政策、經(jīng)濟法規(guī)等對市場經(jīng)濟的運行從總量上和結(jié)構(gòu)上進行調(diào)節(jié)、控制的活動,是政府對國民經(jīng)濟的總體管理。

二、宏觀調(diào)控的必要性及其作用

1.經(jīng)濟周期與宏觀調(diào)控

經(jīng)濟危機涉及經(jīng)濟生活的各個方面,其表現(xiàn)也多種多樣,但其實質(zhì)是無效供給過多、有效需求不足。凱恩斯認為,要克服經(jīng)濟危機就應(yīng)當(dāng)由國家來進行宏觀調(diào)控。他說:“最聰明的辦法還是雙管齊下。一方面設(shè)法由社會來統(tǒng)制投資量……同時用各種政策來增加消費傾向?!碑?dāng)經(jīng)濟發(fā)生衰退時政府采取擴張性的財政政策和貨幣政策來抑制經(jīng)濟衰退;而當(dāng)經(jīng)濟膨脹時則采取緊縮性的貨幣政策與財政政策來擠壓泡沫;即“逆風(fēng)向而行事”。這樣,國家通過實施有效的宏觀調(diào)控,在一定程度上緩解周期性波動的幅度,以延長經(jīng)濟景氣階段及縮短衰退的時間,實現(xiàn)“調(diào)控周期的收益”,使得經(jīng)濟更趨于平穩(wěn),就業(yè)更為充分,國際收支更趨于平衡。

2.市場失靈與宏觀調(diào)控

市場失靈是指市場機制不能按人們的意愿而有效地配置資源,主要表現(xiàn)為:市場競爭失敗、市場功能有缺陷(外部效應(yīng))、信息不充分、市場不能完全實現(xiàn)公正的收入分配。另外,失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟波動是市場經(jīng)濟的固有弊端。只有實施宏觀調(diào)控才能保證市場經(jīng)濟正常運行和宏觀經(jīng)濟總量平衡,更好地解決社會公平問題。

三、有效實施宏觀調(diào)控促進我國市場經(jīng)濟發(fā)展

1.我國經(jīng)濟的現(xiàn)狀及實施宏觀調(diào)控的必要性

目前,我國的市場經(jīng)濟有了初步發(fā)展,市場體系還很不完善,市場機制難以真實反映社會成本和利益,難以成為評估和選擇投資項目的依據(jù),與市場經(jīng)濟配套的有關(guān)法律、法規(guī)還不健全。人均收入水平低,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平低,國際競爭力差,固定資產(chǎn)投資增長過快,但是物價持續(xù)上漲,出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性通貨膨脹,經(jīng)濟增長強勁,但產(chǎn)能過剩的矛盾尖銳。因此,對我國市場經(jīng)濟發(fā)展實施宏觀調(diào)控十分必要。

2.當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控具體措施

(1)根據(jù)實際情況,采用適當(dāng)?shù)呢泿耪吆拓斦摺:暧^調(diào)控的關(guān)鍵在于實施適當(dāng)?shù)呢泿耪吆拓斦?。針對目前我國?jīng)濟出現(xiàn)的通貨上漲、投資過熱、結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象,政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)緊縮的貨幣政策和財政政策,例如:通過采取減少貨幣供應(yīng)量、提高利息率和準備金率、適度減少財政赤字、適當(dāng)減少長期建設(shè)國債發(fā)行規(guī)模、提高住房貸款利率等措施,抑制投資過熱及某些行業(yè)的不合理重復(fù)投資,進而優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。同時,注意貨幣政策與財政政策的配合,強化貨幣政策對刺激總需求和調(diào)整總供給的作用。例如在發(fā)行國債的過程中,就要通過恰當(dāng)?shù)呢泿耪卟僮鞅3窒鄳?yīng)的貨幣供給量和貨幣流動性,防止“擠出效應(yīng)”。要發(fā)揮貨幣政策在促進體制變革和供給結(jié)構(gòu)調(diào)整中的刺激作用,應(yīng)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),對積極轉(zhuǎn)換機制、效益好的企業(yè)優(yōu)先支持,創(chuàng)造迫使企業(yè)市場化變革的環(huán)境,利用政策性貸款加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整??偟膩碚f,可以在貨幣政策中通過利率的市場化和差別化加強政策作用。

(2)改革稅收制度,促進社會公平。我國的稅收現(xiàn)在仍停留在生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié),稅收制度還很不完善,稅收在促進社會公平方面發(fā)揮的作用還十分有限。政府應(yīng)當(dāng)改革稅收制度,完善稅收體系,合理地進行收入再分配,縮小貧富差距,提高全民的生活水平,實現(xiàn)社會穩(wěn)定。

(3)調(diào)整財政政策,改善就業(yè)狀況。針對我國嚴峻的就業(yè)問題,我們應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整財政政策,逐步改善就業(yè)現(xiàn)狀。一是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),建立專項基金,對一些下崗職工由政府出資進行技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);二是建議有關(guān)部門,要加大對一些發(fā)展前景好的行業(yè)和企業(yè)信貸款支持,使企業(yè)發(fā)展壯大,進而不斷增加就業(yè)人數(shù);三是從戰(zhàn)略上講,以促進就業(yè)為主,失業(yè)保障為輔。

(4)改革金融體制,完善金融體系。深化財政、金融等體制的改革,從而促進市場體制的建立和二元結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為宏觀經(jīng)濟調(diào)控構(gòu)筑穩(wěn)定的框架,營造宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控的良好基礎(chǔ)。宏觀經(jīng)濟政策需要通過政策傳導(dǎo)機制有效地作用于微觀主體上,才能達到預(yù)期的成效。

(5)制定產(chǎn)業(yè)政策來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正確發(fā)展,減少其盲目性。產(chǎn)業(yè)政策包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等。當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在發(fā)展過快的盲目性時,運用金融政策控制其信貸規(guī)模,在其發(fā)展存在過熱時,使其降溫。通過產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,引導(dǎo)和調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(6)積極引導(dǎo),實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全球化和市場化必然使區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間的差距擴大,中西部地區(qū)在強化“發(fā)展是第一要務(wù)”理念基礎(chǔ)上,全面實施追趕戰(zhàn)略,這種發(fā)展熱情和現(xiàn)行地方財政體制相結(jié)合,使得地區(qū)之間的經(jīng)濟競爭愈演愈烈。在這種情況下,中央政府既要適當(dāng)控制各地的盲目沖動和過度投資行為,又要努力保護地方發(fā)展的積極性,為中西部地區(qū)的發(fā)展提供優(yōu)惠的政策措施,積極引導(dǎo)東部和中西部地區(qū)加強合作,實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補,縮小地區(qū)差距,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞:企業(yè);市場經(jīng)濟;宏觀經(jīng)濟管理

一、宏觀經(jīng)濟管理的存在意義

現(xiàn)階段我國處于社會主義初級階段,對經(jīng)濟的建設(shè)還不是很完善,要找到符合我國國情的經(jīng)濟發(fā)展模式,才能更好地發(fā)展我國的經(jīng)濟,宏觀經(jīng)濟的管理正是這種模式,它能很好地帶動我國目前這種滯后的經(jīng)濟發(fā)展模式,因此,宏觀經(jīng)濟管理模式在現(xiàn)代是很受歡迎的。

1.市場經(jīng)濟缺陷需要宏觀經(jīng)濟管理進行彌補

我國的人均收入水平不斷提升,人們的生活水平也在不斷提高,這就對市場造成各種的影響:供不應(yīng)求、壟斷現(xiàn)象不斷發(fā)生、社會資源的分配問題等。這種情況都需要利用宏觀經(jīng)濟管理進行改變,從而使我國市場經(jīng)濟得到更好地發(fā)展。

2.我國的國情需要政府采取宏觀調(diào)控

我國現(xiàn)階段處于社會主義初級階段,市場經(jīng)濟雖然在做不斷的完善,但是順應(yīng)現(xiàn)在的國情是很困難的,然而宏觀經(jīng)濟的管理模式對于這種國情的發(fā)展很有幫助,為了使我國市場經(jīng)濟有更好的發(fā)展,就必須使用宏觀經(jīng)濟管理的模式,從而使我國的經(jīng)濟跟上時代的潮流,同時為了實現(xiàn)共同富裕做好鋪墊。

二、中國宏觀經(jīng)濟管理主要特征及所受影響

政府的介入和以工業(yè)為主采用投資的方式進行經(jīng)濟的發(fā)展使我國宏觀經(jīng)濟管理所要表現(xiàn)出的一些特點。在我國正在以飛速向前跑的同時,其他國家不僅已經(jīng)具備了這些技能,還能很好地使用,所以在設(shè)定經(jīng)濟管理模式的時候既要符合我國的國情,還要以其他國家優(yōu)秀的管理模式作為參考,做到取長補短,從而制定真正屬于我國的經(jīng)濟管理模式,宏觀經(jīng)濟的管理模式就是很出色的一種模式,結(jié)合其他國家的案例和我國國情對宏觀經(jīng)濟管理進行進一步的改進。對于投資模式的進行要根據(jù)不同的經(jīng)濟發(fā)展要求作出投資,面對不同的市場進行不同的實際操作,比如:在美國GDP的提高主要是因為人們的消費達到一定的水平,投資的提升只占一小部分,但是在中國卻恰恰相反,投資占主要的地位。對于這種不同點,更加要重視企業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展中的宏觀經(jīng)濟管理,利用宏觀經(jīng)濟管理中的投資模式使我國的GDP有所提升,從而提高我國的綜合國力。

三、宏觀經(jīng)濟管理對于企業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要性

1.社會大生產(chǎn)背景下的的必然趨勢

(1)我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟管理模式已經(jīng)不能滿足人們的需求,每個經(jīng)濟管理部門之間都有很嚴密的聯(lián)系和競爭關(guān)系,同時在商品經(jīng)濟的管理過程中對于每個單位之間更是要求嚴格,所以為了能夠更好地發(fā)展進行必須采取按勞分配的處理方式,只是根據(jù)現(xiàn)在市場經(jīng)濟所發(fā)展的趨勢,是不能滿足我國的需求,要利用根據(jù)我國國情制定的宏觀經(jīng)濟管理模式進行管理,要求各種經(jīng)濟都要根據(jù)宏觀經(jīng)濟模式進行管理,從而使我國經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。比如:在煤炭產(chǎn)業(yè),根據(jù)宏觀經(jīng)濟管理模式進行改造,五大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展都是以煤炭為基礎(chǔ)進行發(fā)展的,所以如果煤炭市場出現(xiàn)問題,五大產(chǎn)業(yè)也就會受到影響,因此,宏觀經(jīng)濟的管理對于公平的分配是很有幫助,真正做到了按勞分配。

(2)社會化大生產(chǎn)主要是根據(jù)政府的指揮進行發(fā)展的,但是在進行大生產(chǎn)的時候很容易出現(xiàn)政府懈怠的現(xiàn)象,從而使整個社會生產(chǎn)沒有辦法正常的進行下去,對于這種情況就要有一種相應(yīng)的經(jīng)濟管理模式進行管理,使我國的經(jīng)濟有更好的發(fā)展,例如:在煤炭的生產(chǎn)過程中,很多企業(yè)為了謀取更大的利益,進行盲目的生產(chǎn),出現(xiàn)生產(chǎn)過剩的情況,對我國煤炭資源造成了嚴重的浪費。在這種情況下,只有宏觀經(jīng)濟的管理模式能對其起到很好的作用,使我國經(jīng)濟重新回到正確的軌道上。

2.加強宏觀經(jīng)濟管理可以非常有效地保證社會主義經(jīng)濟建設(shè)健康發(fā)展

在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,經(jīng)濟體制的制定是很重要的,近幾年我國不斷改變經(jīng)濟管理體制,不斷加強宏觀經(jīng)濟管理在經(jīng)濟建設(shè)中的重要性,同時政府也在不斷地參與我國經(jīng)濟的發(fā)展,目前私企的數(shù)量不斷增加,國家正在加強國企的建設(shè),使政府對各種企業(yè)進行相應(yīng)的管理,從而使我國企業(yè)市場經(jīng)濟的發(fā)展更為突出。

3.宏觀經(jīng)濟管理手段能夠調(diào)節(jié)市場的缺陷

在市場經(jīng)濟體制的管理中,對于社會資源的管理最為困難,市場的資源之間都會有一種競爭的關(guān)系,根據(jù)宏觀經(jīng)濟的管理能使這些因為競爭關(guān)系而出現(xiàn)的壟斷現(xiàn)象不再成為社會的主流,同時還能使我國經(jīng)濟在良性狀態(tài)下更好地發(fā)展。

四、結(jié)語

根據(jù)上述內(nèi)容可知,宏觀經(jīng)濟的管理在整個企業(yè)市場經(jīng)濟中占著主導(dǎo)的地位,是一種根據(jù)中國國情所設(shè)計的管理模式,這種經(jīng)濟管理方式在現(xiàn)代社會很受歡迎,它的出現(xiàn)使我國企業(yè)市場經(jīng)濟在國際上也占有一席之地,還解決了很多市場上經(jīng)常難以解決的問題。同時宏觀經(jīng)濟管理能更好的解決市場調(diào)節(jié)方面的問題,所以,為了我國企業(yè)市場經(jīng)濟更好的發(fā)展,對宏觀經(jīng)濟管理的使用是必不可少的。

參考文獻:

篇3

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;重要作用;宏觀經(jīng)濟;調(diào)控

中圖分類號:F015 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-000-01

近幾年來,我國經(jīng)濟持續(xù)的高速發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,這都離不開宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用。在總結(jié)宏觀經(jīng)濟調(diào)控作用的發(fā)展歷程以及取得的成功經(jīng)驗中不難看到我國社會主義經(jīng)濟的建設(shè)是以宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用為理論基礎(chǔ)的,并在此基礎(chǔ)之上進行實踐,繼而不斷推動我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。

一、宏觀經(jīng)濟的調(diào)控在我國市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用

社會主義市場經(jīng)濟是計劃與市場調(diào)節(jié)并行結(jié)合的一種經(jīng)濟體制,在市場調(diào)節(jié)的同時國家進行干預(yù),這一點和西方資本主義市場經(jīng)濟是一致的。這一觀點是繼經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)斯密和凱恩斯提出市場有一只看不見的手的觀點之后的又一個重大發(fā)現(xiàn),它對我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大的理論指導(dǎo)意義。我國是一個發(fā)展中的社會主義國家,經(jīng)濟的更快更好發(fā)展是我國社會主義建設(shè)的內(nèi)在需求。我們既要充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,又要防止市場存在的漏洞給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的阻礙作用。因此,我國在追求經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,政府一定要在其中發(fā)揮積極主動的作用,必須充分認識到我國的市場經(jīng)濟體制是國家在參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控下的市場經(jīng)濟,同時深刻理解我國實行的社會主義制度是更加有利于我國市場經(jīng)濟發(fā)展需求的。隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展,經(jīng)濟的可見性越來越清晰,看不見的手被人們很好地把控著。國家對社會主義市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,是完全遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的,所以要將政府的職能干預(yù)和市場經(jīng)濟規(guī)律整合一起看,切忌將他們看作成對立面。將經(jīng)濟計劃,國家干預(yù)和自由發(fā)展融為一體是我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,也是經(jīng)濟運作符合時展的特點,必須徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展理念,深化經(jīng)濟發(fā)展的認識。

二、如何在社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展中充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用

(一)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,將它作為宏觀調(diào)控的指導(dǎo)思想

宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用能在我國市場經(jīng)濟發(fā)展中取得成果,主要歸功于以科學(xué)發(fā)展觀作為其指導(dǎo)思想,從而使得宏觀經(jīng)濟發(fā)揮科學(xué)、預(yù)見、主觀的調(diào)控作用,致力于解決在經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題和沖突。在我國社會主義發(fā)展進程中,我國經(jīng)濟出現(xiàn)過大起大落的現(xiàn)象,其中一個重要的原因是在經(jīng)濟的發(fā)展上急于求成的思想起主要作用,對發(fā)展速度的執(zhí)著追求。在這種大起大落的情況下,國家才不得不進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控,使得出現(xiàn)的經(jīng)濟問題得到有效治理。目前,我國市場經(jīng)濟的發(fā)展是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想的,主要以防止經(jīng)濟發(fā)展過熱為主,主要是指在經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)過快的趨勢或者有發(fā)展過熱的勢頭時,就采取調(diào)控措施主動調(diào)控,防止經(jīng)濟出現(xiàn)不合常理的過快發(fā)展,基本保持我國市場經(jīng)濟發(fā)展的平穩(wěn)性,還能促進我國經(jīng)濟積極發(fā)展。

(二)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,采取必要的貨幣和財政政策

宏觀經(jīng)濟調(diào)控主要在于實施合理的貨幣和財政政策。對于目前我國經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些現(xiàn)象,例如通貨膨脹,投資過熱,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象,政府采取了緊縮的貨幣和財政政策阻止經(jīng)濟問題的進一步發(fā)展。政府在采取貨幣和財政政策時,一定要將兩者有效結(jié)合加強貨幣政策在經(jīng)濟發(fā)展中刺激社會總需求和協(xié)調(diào)總供給。例如,國債發(fā)行過程中,政府一定要在貨幣的供給量和發(fā)行數(shù)量上通過合理的貨幣政策進行調(diào)控。貨幣政策如何發(fā)揮刺激作用,一定要注意信貸市場的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,對于效益良好和主動轉(zhuǎn)變體制的企業(yè)優(yōu)先扶持,給企業(yè)市場化改革創(chuàng)造有利條件,積極利用政策性的貸款項目強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整??偠灾泿藕拓斦叩恼{(diào)控作用主要表現(xiàn)在市場利率的變化和異化兩發(fā)面發(fā)揮作用。

(三)阻止消極因素的影響,加強我國市場經(jīng)濟的積極作用

在經(jīng)濟活動特別是市場經(jīng)濟活動中,因為存在一定的市場競爭規(guī)律,市場經(jīng)濟會表現(xiàn)為積極和消極兩個方面的作用。消極方面主要是指在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,具有一定的自發(fā)性,盲目性和浮動性,在一定條件的促使下會導(dǎo)致經(jīng)濟危機的爆發(fā),甚至?xí)乐刈璧K社會的發(fā)展。市場經(jīng)濟的這種消極性也可以稱為市場弱點,它是不能消除的客觀存在,一定要注重對它的宏觀調(diào)控作用,使得市場經(jīng)濟的積極性充分發(fā)揮有效作用。我國市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中當(dāng)然也暴露了市場“弱點”,主要表現(xiàn)在我國在生產(chǎn)和投資上面的盲目性,它在一定程度上使得社會再生產(chǎn)比例失衡,使得我國國民經(jīng)濟的發(fā)展不再在計劃以內(nèi),進而導(dǎo)致經(jīng)濟市場的秩序混亂,社會生產(chǎn)力停滯不前,阻礙了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程。所以,一定要充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用,遏制市場弱點的出現(xiàn),充分認識并理解宏觀經(jīng)濟調(diào)控的必要性,努力學(xué)習(xí)其他國家在這一方面的成功經(jīng)驗,堅定不移地利用理論作為我國市場經(jīng)濟發(fā)展的宏觀經(jīng)濟調(diào)控的理論依據(jù),調(diào)節(jié)社會總需求和總供給,保證市場經(jīng)濟持續(xù)有效的運行。

三、結(jié)語

在我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用取得很大的成果,但是也必須認識到我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的存在的一些問題,在這些問題中,一定要切實加大宏觀經(jīng)濟的調(diào)控力度,制定切實可行的宏觀經(jīng)濟調(diào)整政策,加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為我國企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)厚的經(jīng)濟發(fā)展條件,完善政府職能,規(guī)定政府和企業(yè)有關(guān)方面的法律法規(guī),杜絕企業(yè)壟斷經(jīng)營。同時,明確界定企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任關(guān)系,全面實施宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用,切實保障我國市場經(jīng)濟的有效發(fā)展。

參考文獻:

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[2]史明杰.我國社會主義市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控[J].經(jīng)濟分析,2010(35).

篇4

[關(guān)鍵詞] 宏觀經(jīng)濟學(xué);理論;發(fā)展

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 090

[中圖分類號] F091 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2016)13- 0162- 03

0 引 言

西方的宏觀經(jīng)濟學(xué)理論受到國家歷史的影響和熏陶與我國的經(jīng)濟學(xué)理論是存在較大的差別的。不同的經(jīng)濟學(xué)理論闡述的經(jīng)濟學(xué)發(fā)展以及對一個國家的發(fā)展是存在較大的影響的。研究西方的宏觀經(jīng)濟學(xué)理論對于一個國家的理解是有很大幫助的。

1 主要的西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論介紹

1.1 凱恩斯宏觀經(jīng)濟學(xué)理論

主要的西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論有兩種:一種是時間較為悠久的古典經(jīng)濟學(xué)理論,另一種是近些年來才研發(fā)出來的凱恩斯宏觀經(jīng)濟學(xué)理論。首先給大家介紹的就是凱恩斯宏觀經(jīng)濟學(xué)理論。凱恩斯宏觀經(jīng)濟學(xué)理論起源于西方的一場經(jīng)濟危機。在此之前,西方國家只有古典經(jīng)濟學(xué)理論一種。但是這場金融危機的爆發(fā),使得凱恩斯宏觀經(jīng)濟學(xué)理論在無聲無息之間就出現(xiàn)在了人們的生活里。甚至都沒有給古典經(jīng)濟學(xué)理論反應(yīng)的時間。凱恩斯宏觀經(jīng)濟學(xué)理論主張的要素是消費。并且推崇國家對經(jīng)濟全面的干預(yù)與管理。這一理論認為,金融危機爆發(fā)的原因是由于消費的欠缺。一時間加強消費受到了許多西方國家的推崇。凱恩斯宏觀經(jīng)濟學(xué)理論也在那個敏感的時代取得了一定的成就與輝煌。雖然短期經(jīng)濟出現(xiàn)了復(fù)蘇。但是這并不意味著凱恩斯宏觀經(jīng)濟學(xué)理論的正確性。從長期的發(fā)展來看,凱恩斯宏觀經(jīng)濟學(xué)理論過于偏執(zhí)。在西方國家后期的發(fā)展中也驗證了這一觀點。它只能短時間地解決問題的矛盾。長時間地實行只會造成失業(yè)與通貨膨脹共存的局面。

1.2 古典經(jīng)濟學(xué)理論

古典經(jīng)濟學(xué)理論是大多數(shù)西方國家一直推崇的一個理論。它存在的時間比較長,經(jīng)歷的風(fēng)雨也比較多。古典經(jīng)濟學(xué)理論自西方的工業(yè)革命開始就已經(jīng)存在,它與凱恩斯的理論不同,它并不贊成政府對經(jīng)濟的干預(yù),而是任由經(jīng)濟的自主發(fā)展。古典經(jīng)濟學(xué)理論認為,市場本身就是具有調(diào)控行為的,所以不需要外界力量的深入。經(jīng)濟自身可以進行自我調(diào)節(jié)與發(fā)展。在金融危機爆發(fā)之前,這一理論似乎并不存在任何的問題,它不斷地促進資本主義社會的發(fā)展與進步。但是直到金融危機爆發(fā),它的體制與問題也逐漸地顯露出來。接著凱恩斯理論出現(xiàn),古典經(jīng)濟學(xué)理論出現(xiàn)了它生存以來最大的一次危機與競爭。

2 西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論的特點

2.1 不同理論交錯更替

現(xiàn)在西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論由于不同的理論存在與國家發(fā)展的狀況,使得它形成了獨特的西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論的特點。接下來給大家介紹的內(nèi)容就是西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論的特點。它的第一個特點就是不同理論的交錯更替。金融危機的爆發(fā)使得一個國家出現(xiàn)了兩種經(jīng)濟體系。兩種派別之間互不相讓,都希望在國家的發(fā)展中存有一席之地,也都希望能夠通過自身的努力將另外一種經(jīng)濟理論擠壓出局。因為只要不同的理論存在,危機就會一直存在。因此,兩種經(jīng)濟理論不斷的爆發(fā)著沒有硝煙的戰(zhàn)爭,使得西方國家表現(xiàn)出來不同的經(jīng)濟理論不斷交錯更替的現(xiàn)象。這也是西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論的主要特點之一。

2.2 批判與繼承共存

批判與繼承共存的現(xiàn)狀也是西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論的主要特點之一。雖然兩大宏觀經(jīng)濟理論在不斷地進行競爭與排擠。但是這并不意味著他們彼此之間互相選取一些消極的或者極端的措施,相反的是,他們之間彼此也呈現(xiàn)著繼承與共存的狀態(tài)。但是,兩種不同的西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論在本質(zhì)上是存在著嚴重的沖突的。這就會使得彼此之間不可能產(chǎn)生完全的繼承與共融。因此,在兩者之間的繼承與共存的狀態(tài)之下,還隱藏著一種更為真實的、更為突出的批判的關(guān)系。兩者之間互相批判。古典理論認為凱恩斯理論充滿侵略性,對人們以及社會乃至國家的發(fā)展都會產(chǎn)生深遠的不利影響。而凱恩斯理論認為古典理論太過于溫和。不能夠帶動經(jīng)濟的發(fā)展與進步。因此,彼此之間互相批判,卻又互相影響著。

2.3 “御用”的經(jīng)濟學(xué)理論

西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論中,最主要的特點之一就是,無論是古典宏觀經(jīng)濟學(xué)理論,還是凱恩斯宏觀經(jīng)濟學(xué)理論,都是國家經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)的“御用”經(jīng)濟學(xué)理論。這兩種宏觀經(jīng)濟學(xué)理論雖然觀點不同、方式不同、路徑不同。但是它們有一樣是相同的,那就是兩種理論的存在目的都是為了解決國家的一些經(jīng)濟問題、政治問題。帶動國家經(jīng)濟的發(fā)展與科技的進步。在金融危機爆發(fā)之前,古典宏觀經(jīng)濟學(xué)理論充當(dāng)了西方經(jīng)濟發(fā)展的守門神,通過自身的努力不斷地帶動西方國家經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)金融危機爆發(fā)之后,凱恩斯宏觀經(jīng)濟學(xué)理論提出的“有效需求原理”及時地化解了西方國家的金融危機。雖然它引發(fā)了一系列的后續(xù)問題。但是只站在那個時間節(jié)點來看,誰也不能否認凱恩斯理論在那個階段做出的貢獻。因此,無論這兩種理論怎樣地發(fā)生戰(zhàn)爭,它們都是國家御用的宏觀經(jīng)濟學(xué)理論這一事實是磨滅不掉的。

3 西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論的發(fā)展趨勢分析

3.1 歸一化發(fā)展

隨著經(jīng)濟與科技的不斷發(fā)展,不同文化交融的逐漸加深,加之自身宏觀經(jīng)濟學(xué)理論存在的問題,西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論不得不好好地對自身的發(fā)展進行思考。什么樣的發(fā)展方向才是西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論的方向?什么樣的趨勢是西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論現(xiàn)在正在走的一條道路?這是接下來給大家介紹的內(nèi)容。西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論通過對自身的研究與對世界未來發(fā)展趨勢的研討,決定歸一化發(fā)展是它的主要發(fā)展趨勢之一。一個國家不能存在兩種經(jīng)濟形勢與理論,這樣不同的理論在進行競爭的時候或多或少都會影響西方國家經(jīng)濟的發(fā)展與建設(shè)。歸一化的發(fā)展并不是用一種理論取代另一種理論,而是兩種理論的融合。但是,經(jīng)過近百年的爭斗,兩種經(jīng)濟理論是不可能輕易地相互融合的。因此,歸一化的發(fā)展是一條長遠的發(fā)展道路。兩種經(jīng)濟理論的融合也并非一朝一夕可以完成的。這只是西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論的一種發(fā)展趨勢與方向。至于是否能夠成功,只有時間能夠去證明。

3.2 創(chuàng)新化發(fā)展

創(chuàng)新似乎存在于各行各業(yè),在經(jīng)濟學(xué)理論的發(fā)展過程中,似乎也離不開創(chuàng)新化的發(fā)展。西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論應(yīng)該通過創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在國家發(fā)展與建設(shè)的過程中,西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論體系也會出現(xiàn)一些不適合國家經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容。因此,要不斷地對這些內(nèi)容進行淘汰,并且不斷地刺激西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論的創(chuàng)新。一切的目的很簡單,只為了國家經(jīng)濟的發(fā)展與建設(shè)。創(chuàng)新化發(fā)展的重點在于新,不應(yīng)該墨守成規(guī),敢于創(chuàng)新,不要畏懼創(chuàng)新道路上的失敗。

3.3 簡單化發(fā)展

簡單化發(fā)展也是西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論的發(fā)展趨勢?;蛟S是受到古典宏觀經(jīng)濟學(xué)理論與凱恩斯宏觀經(jīng)濟學(xué)理論兩種經(jīng)濟理論多年的糾纏與困擾,使得許多的西方國家的經(jīng)濟體系處于嚴重的混亂狀態(tài),又沒有辦法強制地去除某一種經(jīng)濟學(xué)理論。這主要是因為它牽扯到太多的政治問題,并且兩種理論都有其各自的優(yōu)勢,都占有著重要的位置。所以,輕易地去除任何一種理論都是不太可能的事。但是,將其簡單化還是一個能夠做到的目標的。通過采取一定的措施,將西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論簡單化是它的主要發(fā)展趨勢,也是西方國家多年來追求的目標。

4 結(jié) 語

以上內(nèi)容就是本文介紹的關(guān)于西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論以及它的發(fā)展趨勢。不同的文化背景與社會需求創(chuàng)造出不同的經(jīng)濟體制與理論。西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論雖然存在很大的弊端,但是也在一定程度上解決了矛盾、帶動了發(fā)展。

主要參考文獻

篇5

關(guān)鍵詞:貨幣政策;宏觀經(jīng)濟;金融機構(gòu)

中圖分類號:F830 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1723(2013)02-0008-02

一、引言

21世紀以來,中國金融宏觀調(diào)控經(jīng)歷了諸多重大挑戰(zhàn),我國金融宏觀調(diào)控則面臨了一系列新的壓力。新形勢下,中國貨幣政策對經(jīng)濟增長和通貨膨脹之間平衡的把握更具挑戰(zhàn)性,金融改革也逐步走向攻堅階段。實際上,從效應(yīng)來看,貨幣政策需要更好地把握增長與通脹之間的平衡。當(dāng)前,我國利率、匯率市場化機制改革已經(jīng)進入攻堅階段,開放經(jīng)濟格局需要國家的宏觀調(diào)控更加重視內(nèi)外部協(xié)調(diào),并積極應(yīng)對全球經(jīng)濟失衡的問題,保持中國平衡改革、發(fā)展與穩(wěn)定的目標。同時,當(dāng)前中國房地產(chǎn)過熱問題繼續(xù)凸顯,傳統(tǒng)主流貨幣政策的挑戰(zhàn)越來越大,新的宏觀審慎政策呼之欲出。

在面對挑戰(zhàn)的過程中,中國的貨幣政策要直面控制通脹的目標,并兼顧改革和轉(zhuǎn)型任務(wù)的需要。經(jīng)濟和物價水平的穩(wěn)定,有賴于貨幣政策等金融調(diào)控機制的建設(shè),未來利率、匯率形成機制改革也要求進一步完善我國的宏觀審慎政策框架。鑒于此,本文將回顧21世紀以來的十幾年間中國貨幣政策的實踐,總結(jié)其特點,分析我國貨幣政策的得失,并對未來我國貨幣政策實踐與宏觀經(jīng)濟發(fā)展進行了展望,以期促進我國宏觀經(jīng)濟的內(nèi)外部協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、新世紀以來我國貨幣政策與宏觀調(diào)控經(jīng)驗總結(jié)

進入21世紀,我國經(jīng)濟社會面臨的轉(zhuǎn)軌任務(wù)更趨嚴重,“過熱沖動”的問題凸顯,防范通脹的要求更加迫切。而從全球范圍看,各國央銀普遍維護物價穩(wěn)定為主要目標,貨幣政策對物價水平穩(wěn)定的關(guān)注更為直接。不過,中國經(jīng)濟的“轉(zhuǎn)軌”特征使得我國宏觀調(diào)控也比較重視經(jīng)濟過熱和通貨膨脹問題,防范通脹風(fēng)險則更為重要。這也使得中國貨幣政策的調(diào)控環(huán)境更加困難。一方面,中國人均收入處于起飛和趕超發(fā)展階段,社會積極性很高,樂觀預(yù)期的情況普遍存在。另一方面,在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,各地方舉債的動力強,加之中國城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的情況也使得地方政府的建設(shè)發(fā)展任務(wù)較重。進入新世紀以來,中國經(jīng)濟中的通貨膨脹是主要的宏觀經(jīng)濟風(fēng)險,而貨幣政策主要被用于維護價格總水平穩(wěn)定。實際上,中國較為成功地運用大規(guī)模對沖和漸進升值的組合應(yīng)應(yīng)對了各種挑戰(zhàn)和問題,主要經(jīng)驗如下:

首先,堅持實行了宏觀調(diào)控的多目標制。中國是轉(zhuǎn)型國家,改革和完善機制有其自身的過程和規(guī)律,經(jīng)濟增長和就業(yè)穩(wěn)定的任務(wù)相輔相成。同時,中國的市場化程度低,貨幣政策運作和傳導(dǎo)機制與傳統(tǒng)發(fā)達國家不同,單一目標制不適合國情。中國的貨幣政策既要維護低通脹,又要促進經(jīng)濟合理增長、保持充分的就業(yè),還要在不斷開放的條件下維持國際收支平衡。多目標制適合我國向社會主義實現(xiàn)經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌。這是由于轉(zhuǎn)軌過程中消除價格扭曲、優(yōu)化資源配置需要實現(xiàn)多目標制。中國的貨幣政策需要對這些有助于優(yōu)化資源配置的改革提供空間。同時,金融機構(gòu)的深化,比較好地解決了妨礙金融穩(wěn)定的體制性問題。因此,中國的貨幣政策的多目標制更適合國情。

其次,我國高度重視金融機構(gòu)健康化。新世紀以來,中國高度重視金融穩(wěn)定,并將其視為價格穩(wěn)定的重要前提。本世紀初,中國加快了國有銀行體系改革,中國銀行體系改革積累了寶貴經(jīng)驗,在剝離不良資產(chǎn)后,外匯儲備被用于補充國有銀行資本金,推動了國有銀行改制上市。主要國有銀行先后建立了公司治理架構(gòu)。經(jīng)過一系列改革,中國銀行體系沉重的歷史包袱得以解決,穩(wěn)健性和競爭力大大提高。中國經(jīng)驗表明,央行的在線修復(fù)對于維護金融穩(wěn)定和促進宏觀調(diào)控具有重要意義。

再次,貨幣政策不斷強化宏觀調(diào)控。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌之路具有漸進性質(zhì),上世紀末,我國市場化的宏觀調(diào)控框架沒有建立,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟仍是主要手段。伴隨經(jīng)濟體制的變化,我國金融機構(gòu)的信貸管理自不斷擴大。1998年,中國人民銀行取消了信貸限額管理。進入新世紀以后,我國公開市場操作、存款準備金率、再貼現(xiàn)和利率等貨幣政策工具組合形成了間接手段為主的調(diào)控模式。

最后,合理把握匯率、利率改革進程,做好流動性對沖。亞洲金融危機期間中國主動收窄了人民幣匯率浮動區(qū)間,對于維護全球經(jīng)濟金融穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。中國加入世界貿(mào)易組織后,經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長,國際收支不平衡的矛盾也逐漸顯現(xiàn)。浮動匯率制度改革被提上日程。實際上,匯率機制改革需要一定的條件和合適的時機,到2005年上半年,我國宏觀調(diào)控成效明顯,投資過熱得到抑制,對外貿(mào)易持續(xù)增長。在此條件下,人民幣匯率形成機制改革啟動,開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。此后,中國進一步推進人民幣匯率形成機制改革,大幅減少了外匯干預(yù),使得國際收支趨于均衡。同時,大規(guī)模的流動性對沖等工具的適用,使得中國貨幣政策在應(yīng)對銀行體系流動性過剩和通貨膨脹壓力方面取得了明顯成效。在利率改革方面,我國積極配合金融改革進程,促進利率市場化進程。當(dāng)前,中國已從融資利率管制轉(zhuǎn)為主要依靠市場決定利率,取得了長足

進展。

三、小結(jié)

總體來看,在應(yīng)對危機過程中,我國貨幣政策適用積累了不少寶貴經(jīng)驗和教訓(xùn)。這些對于加快推進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融市場改革、提升內(nèi)生增長動力意義重大。未來幾年,中國要緊緊抓住國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,運用貨幣政策維護經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。同時,金融宏觀調(diào)控要有大思路,要能夠前瞻性地謀劃調(diào)控策略和方法,在工具選擇上要堅持適度創(chuàng)新,提高調(diào)控的科學(xué)性和專業(yè)化水平,增強長期可持續(xù)發(fā)展的

基礎(chǔ)。

參考文獻

[1] 夏斌,陳道富.中國金融戰(zhàn)略2020[M].人民出版社,2011.

篇6

關(guān)鍵詞:紅利變化;經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;供給管理;長期機制

中圖分類號:F014.32

文獻標識碼:A

文章編號:1000—2731(2012)04—0022—04

需求管理和供給管理都對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要影響,但是需求管理是在生產(chǎn)可能性邊界和增長紅利不變的條件下進行的,而供給管理是在擴大生產(chǎn)可能性邊界和創(chuàng)造新的紅利空間的條件下進行。目前中國的經(jīng)濟發(fā)展條件發(fā)生了重大變化,過去支持中國經(jīng)濟增長與發(fā)展的傳統(tǒng)紅利逐漸在消退,從供給視角出發(fā),構(gòu)建供給管理的長期機制已成為促進中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點內(nèi)容。針對紅利變化對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,以供給管理促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,需要構(gòu)建五大長期機制:

一、紅利變化背景下加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化機制

經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是指經(jīng)濟發(fā)展目標得以實現(xiàn)的路徑、方式以及過程的轉(zhuǎn)變,涉及增長效率、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、風(fēng)險防控、收入分配、資源環(huán)境等各方面的變化。它外在表現(xiàn)為多種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征的組合優(yōu)化,其中需求結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟短期平衡發(fā)展的重要條件,而供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化則是經(jīng)濟長期發(fā)展的主要動力。從供給視角出發(fā),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的供給結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時間配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間配置兩個方面。

經(jīng)濟發(fā)展是有階段性的,在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并不相同,從而會形成不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理對一國的經(jīng)濟發(fā)展有著重要影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能使資源得到更加有效合理的配置,從而改善要素的利用效率,擴展生產(chǎn)可能性邊界。改革開放以來,與經(jīng)濟起飛階段國內(nèi)資源稟賦和比較優(yōu)勢相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是,中國經(jīng)濟高速增長主要依賴于制造業(yè),尤其是勞動密集型的制造業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,1990—2010年,第二產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟增長中發(fā)揮了首要拉動作用。以2010年為例,以不變價格計算的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率分別為3.9%、57.6%和38.5%。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的階段,要素供給約束、邊際報酬遞減、資源紅利逐漸消退以及制造業(yè)在國際貿(mào)易中的附加值切分劣勢等問題日益凸顯,這要求在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,將傳統(tǒng)過度依賴第二產(chǎn)業(yè),尤其是制造業(yè)拉動的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝弧⒍?、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動的發(fā)展方式,從產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端向高端轉(zhuǎn)移,從而提高資源配置的效率、形成新的結(jié)構(gòu)紅利。

中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型30多年以來,整體經(jīng)濟保持了持續(xù)高速增長的態(tài)勢,但各地區(qū)間的經(jīng)濟增長卻表現(xiàn)出明顯的非一致性,尤其是自20世紀末以來各地區(qū)的經(jīng)濟增長不平衡程度呈現(xiàn)出顯著擴大的趨勢。但與此不同的是中國31個省市自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻出現(xiàn)非常顯著的相似度和同構(gòu)性,許多地區(qū)所確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是圍繞工業(yè)而展開,地區(qū)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同現(xiàn)象顯著,區(qū)域分工專業(yè)化水平很低。產(chǎn)業(yè)同構(gòu)會導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、過度競爭等問題,這不但降低了資源配置的效率,而且也會造成外部波動回應(yīng)能力弱化。因此,對于在資源紅利消退的背景下,我國不同發(fā)展階段和不同資源稟賦的各個地區(qū),需要從自身經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件出發(fā),選擇適合自己發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并不斷促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,從而改善資源的空間配置、形成新的結(jié)構(gòu)紅利。

基于此,在紅利變化背景下加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化機制要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在時間和空間上的合理配置為核心。具體內(nèi)容包括:一是要不斷提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)的資源利用效率,建立并健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,由資源要素規(guī)模擴張的生產(chǎn)方式向資源利用效率提高的方式轉(zhuǎn)變。二是要逐步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,在資源節(jié)約和環(huán)境友好的條件下,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三是要充分激勵各地區(qū)依據(jù)自身資源稟賦與基礎(chǔ)條件選擇合適的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,盡可能避免各地區(qū)落人產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同構(gòu)“陷阱”。

二、紅利變化背景下加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的創(chuàng)新驅(qū)動機制

創(chuàng)新是一個涉及產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、組織方式創(chuàng)新等各方面因素的多維度概念,其中技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是系統(tǒng)化創(chuàng)新的三個相互促進的支撐點。按照創(chuàng)新驅(qū)動的理念,在支持中國經(jīng)濟發(fā)展的投資紅利、人口紅利和資源紅利的逐漸消退和國際金融危機對我國經(jīng)濟的巨大沖擊的背景下,傳統(tǒng)要素驅(qū)動型的發(fā)展方式難以為繼,需要以技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為驅(qū)動機制形成新的創(chuàng)新紅利,以促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

篇7

一、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),在打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上下工夫

圍繞實施“5·10·15”計劃,壯大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)體系。一要堅持上項目強企業(yè)創(chuàng)品牌。深入實施“三百”行動計劃,新建續(xù)建六大類投資超千萬元項目590個以上,總投資3500億元左右。全力支持120萬噸乙烯、60萬噸聚丙烯、千萬噸煉油等項目建設(shè),謀劃發(fā)展聚烯烴、合成橡膠、液態(tài)化工等石化延伸增值項目。加快推進沃爾沃乘用車、忠旺鋁材、聯(lián)想科技城、瑞好風(fēng)電、低碳光伏產(chǎn)業(yè)園、福瑞邦生物科技園等重點項目,推動伊利、展華、路通、大豐等骨干企業(yè)擴規(guī)模、上水平,地方工業(yè)增加值增長30%以上,主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達到5家,國家級和省級品牌達到162個。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌抓“雙十”工程、重點抓棚室經(jīng)濟、繼續(xù)抓基礎(chǔ)建設(shè),全面推進農(nóng)業(yè)水利化、科技化、機械化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化。完善基礎(chǔ)設(shè)施,全力抓好30個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),新建膜下滴灌和噴灌110萬畝,力爭糧食增產(chǎn)。加快推進農(nóng)田水利和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),實施南引水庫治理工程。積極發(fā)展農(nóng)機合作社,農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)覆蓋達到84%。發(fā)展棚室經(jīng)濟,堅持增量與提質(zhì)并重,深入推進品牌培育、技術(shù)研發(fā)、物流配套、市場開拓,重點扶持四季青溫泉果蔬、大同青提、紅崗花卉等10個特色基地,規(guī)劃建設(shè)區(qū)域中心綜合批發(fā)基地,完善農(nóng)超對接網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)協(xié)會及合作社,新建棚室6萬棟、棚室總量達到20萬棟。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做大玉米產(chǎn)業(yè),做強乳品產(chǎn)業(yè),做優(yōu)畜禽產(chǎn)業(yè),做精綠色食品產(chǎn)業(yè)。壯大現(xiàn)代牧業(yè),推動畜牧養(yǎng)殖退出散養(yǎng)進大戶、退出庭院進牧場、退出村屯進小區(qū),全市奶牛存欄達到60萬頭。搞好社會化服務(wù),培育發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,完善農(nóng)村金融、科技、信息、防疫服務(wù)體系,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司,提高綜合保障能力。三要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持規(guī)?;?、品牌化、高端化方向,推進生產(chǎn)性和消費業(yè)發(fā)展。深入開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,擴大城鄉(xiāng)消費。旅游業(yè)要從資源開發(fā)、景區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品營銷入手,提升連環(huán)湖旅游名鎮(zhèn)、北國溫泉養(yǎng)生休閑基地等精品景區(qū),建設(shè)油立方、龍鳳濕地公園等項目。物流業(yè)要圍繞石化、汽車、糧食、果蔬等領(lǐng)域,信息資訊要以新華08資訊中心、聯(lián)想科技城為牽動,加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)和云計算數(shù)據(jù)中心,打造具有世界話語權(quán)的國際能源資訊平臺。外包業(yè)要突出石油工程技術(shù)、軟件開發(fā)、信息處理三大領(lǐng)域,做大高新區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園和黑龍江軟件園,推動產(chǎn)業(yè)向中高端市場轉(zhuǎn)移。四要強化園區(qū)功能。高新區(qū)重點建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)城,抓好聯(lián)想科技城、低碳光伏產(chǎn)業(yè)園、生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)科技創(chuàng)新園等項目,發(fā)展汽車、石化、光伏、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),推進舊城改造和鐵路專用線等配套建設(shè),打造現(xiàn)代科技新城,生產(chǎn)總值突破550億元;經(jīng)開區(qū)重點發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),力爭建成國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);林源工業(yè)區(qū)重點以550萬噸重油催化熱裂解項目為龍頭,集聚石化產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,把有限的資金、土地、政策等向重點產(chǎn)業(yè)、重大項目和園區(qū)傾斜。

二、加快推進城市化和城市現(xiàn)代化,在建設(shè)美麗家園上下工夫

加強城市頂層設(shè)計,拓展城市空間、完善城市功能、豐富城市內(nèi)涵、提升城市品位、塑造城市風(fēng)格,提高城市競爭力。一要優(yōu)化空間布局。全市小城鎮(zhèn)建設(shè)要抓好16個示范新村,堅持高點起步,撤并自然屯、建設(shè)中心村,搞好土地整理和規(guī)模經(jīng)營,打造宜業(yè)宜居的新型小城鎮(zhèn)。五個行政區(qū)所屬近郊鎮(zhèn)要著眼全面改造,加快撤村變居、撤鎮(zhèn)變街,實現(xiàn)與城區(qū)同步發(fā)展。二要完善功能設(shè)施。實施城建重點項目94個。加快建設(shè)鐵路等交通項目,抓好國際會議中心、婦女兒童醫(yī)院、實驗中學(xué)等遷建等公共服務(wù)項目,改造完善“三供兩治”、地下管網(wǎng)等市政設(shè)施項目。大力發(fā)展公共交通,規(guī)劃建設(shè)東西城區(qū)快速公交系統(tǒng),提升主城區(qū)公交線網(wǎng)密度,實現(xiàn)新建小區(qū)公交通達。三要優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境“十項”綜合整治和“五化一暢”,加強東風(fēng)新村等區(qū)域環(huán)境細部整理,對城區(qū)主要街路和節(jié)點景觀進行高標準亮化美化。持續(xù)推進植樹、復(fù)草、治水、凈氣、降噪“五大工程”,建好西北風(fēng)口、松嫩兩江沿岸等防護林帶,建設(shè)城市園林10處、片狀森林3000公頃,確保城區(qū)植樹1000萬株;實施濱洲湖、黎明河等湖泊治理,推進城市綠洲廣場等休閑設(shè)施建設(shè),營造優(yōu)良生存空間。四要強化經(jīng)營管理。加強現(xiàn)代城市管理,擴大數(shù)字城管覆蓋范圍,強化網(wǎng)格管理、視頻監(jiān)控,理順市區(qū)兩級政府城管體制,保潔、清雪等機械化作業(yè)面積達到70%以上,加快城管裝備現(xiàn)代化、手段智能化、養(yǎng)護精細化、隊伍專業(yè)化、體制科學(xué)化。堅持以經(jīng)營城市土地為重點,強化城市有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)經(jīng)營,吸引更多民營資本和國內(nèi)外知名企業(yè)投資城市建設(shè)。

篇8

關(guān)鍵詞:重農(nóng)抑商;西歐重商主義;晚清重商主義

中圖分類號:F741

文獻標識碼:A

文章編號:16723198(2009)20024301

1 晚清重商主義概述

1.1晚清重商主義的代表人物、經(jīng)濟思想及其政策主張

談晚清時期中國出現(xiàn)的重商主義,有必要先提一下作為主導(dǎo)中國歷史大部分時間的經(jīng)濟思想――重農(nóng)抑商,從商鞅變法到漢武帝再到清初調(diào)整恢復(fù)經(jīng)濟的政策,都是重農(nóng)抑商思想的體現(xiàn)??梢哉f,重農(nóng)抑商、重本抑末的思想在封建社會意識形態(tài)中早已根深蒂固。在這樣的背景下,西方國家通過船堅利炮敲開中國的門戶,進行肆無忌憚的經(jīng)濟侵略。國內(nèi)的仁人志士開始思索昔日的泱泱大國何以沉淪至此,開展了救亡圖存的探索,維新變法、便是這一時期思想變革的典型代表。我國晚清重商主義思想開始萌芽,其代表人物是、劉銘傳、鄭觀應(yīng)、薛福成、郭嵩燾、馬建忠、康有為等。他們大都徹底顛覆重本抑末的傳統(tǒng)思想,認為商業(yè)是國家富強之本,商人的任務(wù)是振百工,主張政府施商政,鼓勵私人工商業(yè)的發(fā)展,辦商學(xué)培養(yǎng)實用人才,通過“商戰(zhàn)”抵抗西方的經(jīng)濟侵略。

1.2重農(nóng)抑商及重商主義博弈下的中國近代化

在特定的歷史時期,重農(nóng)抑商政策措施有它的積極意義。但晚清時期,商品經(jīng)濟的發(fā)展催生了我國土生土長的資本主義的萌芽,重農(nóng)抑商政策打壓新的生產(chǎn)方式,繼續(xù)被推行將激化階級矛盾,實際發(fā)揮的已是抑制生產(chǎn)力發(fā)展的作用。由于全社會以商業(yè)為末,使得商品經(jīng)濟無法正常發(fā)展。自始,中國被迫卷入資本主義社會,從此開始了中國的近代化歷程。而商品經(jīng)濟滯后使我國無法與西方國家進行公平競爭,錯過了資本積累的最佳時期,使得之后的現(xiàn)代化一并被推遲和扭曲。

晚清重商主義的思想應(yīng)運而生,它雖然沒有徹底扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟上的被動局面,幫助資產(chǎn)階級完成資本積累,走向獨立發(fā)展資本主義經(jīng)濟的道路,但至少對封建思想禁錮的小農(nóng)經(jīng)濟是一種打擊,加速了封建制度的瓦解。

2西歐重商主義的概述

2.1西歐重商主義的代表人物、主要思想及其政策主張

西歐重商主義思想萌芽于14、15世紀,這比中國早了近一個多世紀,盛行于16-17世紀。其產(chǎn)生的歷史背景是地理大發(fā)現(xiàn)、新航路的開辟、世界經(jīng)濟第一次一體化。其代表人物有:約翰•黑爾斯、柯爾貝爾、霍尼克、托馬斯•夢等。西歐的重商主義發(fā)展經(jīng)歷了早期和晚期兩個階段。早期的重商主義在對外貿(mào)易上強調(diào)少買,力求用行政手段控制貨幣輸出,又被稱為貨幣差額論。晚期的重商主義強調(diào)多賣,允許貨幣輸出國外,認為只要購買外國商品的貨幣總額少于出售本國商品所得的貨幣總額,就可以獲更多的貨幣。為保證對外貿(mào)易中的出超,采取保護關(guān)稅的政策。晚期重商主義力圖控制或調(diào)節(jié)商品的運動并發(fā)展工場手工業(yè),又被稱為貿(mào)易差額論。

2.2西歐重商主義對西毆經(jīng)濟發(fā)展的作用及影響

具體而言,它的作用表現(xiàn)在促進經(jīng)濟理論的發(fā)展和經(jīng)濟實踐的發(fā)展兩個方面。

就其對經(jīng)濟理論的貢獻總結(jié)為以下三個方面:

第一,催生了宏觀經(jīng)濟學(xué)。重商主義從政策角度論述了整個國家宏觀經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展,其一系列的政策主張都以振興民族、國家的經(jīng)濟為目的。它所提出的貨幣、價值、利率、稅收、貿(mào)易、關(guān)稅、匯率、階級、就業(yè)、財富(收入)、資本、產(chǎn)業(yè)、壟斷、發(fā)展等問題都是現(xiàn)代的宏觀經(jīng)濟學(xué)不能回避的問題。宏觀經(jīng)濟學(xué)之父梅納德•凱恩斯在他的《就業(yè)、利息和貨幣通論》中所探討的就業(yè)、利息和貨幣早已是重商主義者們幾個世紀以前就已經(jīng)關(guān)注的問題,只不過在他在吸納借鑒前人理論基礎(chǔ)上又做了深入的研究。

第二,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的淵源。西歐重商主義提出的如何從一個封建割據(jù)的沒落王朝向統(tǒng)一的工業(yè)化國家邁進的問題,后進國家如何趕超的問題實質(zhì)上都是關(guān)于發(fā)展的問題。

第三,對其他經(jīng)濟學(xué)派或理論的影響。西歐重商主義對后來漢密爾頓的《關(guān)于制造業(yè)的報告》和李斯特的《政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系》的國家干預(yù)經(jīng)貿(mào)的思想,以及 “起飛”理論、“哈羅德-多馬模型”、新興古典貿(mào)易理論等也或多或少受其影響。

對經(jīng)濟實踐的作用及影響:

第一,促進了工商業(yè)的發(fā)展,為資本主義的進一步發(fā)展積累了資本,為工業(yè)革命的發(fā)展創(chuàng)造了必要條件。在重商主義的政策指導(dǎo)下,西方一些過家壟斷了海上貿(mào)易,積累了大量的黃金白銀,形成了一批制造業(yè)中心。

第二,促使20世紀世界經(jīng)濟格局發(fā)生變化。在漢密爾頓和李斯特的倡導(dǎo)下,美國、德國實行重商主義政策,在工業(yè)化的進程中逐漸趕超了英美等老牌資本主義強國,在20世紀初已經(jīng)成為世界上舉足輕重的強國。此外,還有俄國、日本分別通過重商主義政策的實施短期內(nèi)擺脫了落后的局面,二戰(zhàn)后崛起于強國之林。

3中西重商主義的比較分析

首先,任務(wù)不同。晚清的重商主義是出于救亡圖存,而西歐的重商主義是處于加速資本原始積累發(fā)展資本主義的。

其次,作用不同。晚清重商主義的主張是在封建皇權(quán)容許的范圍內(nèi)的調(diào)整,作用相當(dāng)有限。西歐的重商主義作為國家政策實施,通過發(fā)展工業(yè)、海外貿(mào)易積累了財富。為工業(yè)革命的產(chǎn)生準備了條件,使得資本主義向壟斷階段邁進。

再次,影響不同。晚清重商主義思想雖緣于西歐但顯然落后于西歐重商主義,它思想龐雜,未成為獨立的理論體系。晚清重商主義思想帶有明顯的民族反侵略的特色從最初的單純強調(diào)發(fā)展商業(yè)到提倡走工業(yè)化道路是不斷進步的,只是囿于半殖民地和半封建的國家性質(zhì)最終夭折了。西歐重商主義對于經(jīng)濟理論和實踐的貢獻都是晚清重商主義所無法比擬的,尤其它指導(dǎo)了美、德、俄、日趕超老牌資本主義國家屹立于強國之林,影響了20世紀的世界經(jīng)濟格局。

4重商主義對我國當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的啟示

隨著社會主義經(jīng)濟建設(shè)實踐的發(fā)展以及重商主義理論的現(xiàn)代化,新的重商主義理論對于指導(dǎo)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型仍具有很強的實踐性。

(1)促進各行業(yè)、各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,我國經(jīng)濟的現(xiàn)狀是呈現(xiàn)二元、多元結(jié)構(gòu),東西地域差距也很明顯,落后地區(qū)面臨趕超先進地區(qū)的任務(wù)。政策面臨著運用現(xiàn)有的工業(yè)結(jié)構(gòu)布局,發(fā)揮好商貿(mào)的溝通作用,協(xié)調(diào)省際、區(qū)際之間統(tǒng)一發(fā)展水平上的水平分工和不同發(fā)展水平上的垂直分工的任務(wù)。既要充分發(fā)揮各省、各區(qū)域的絕對優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,又要杜絕重復(fù)建設(shè)、提倡節(jié)約和注重效率。

篇9

關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;經(jīng)濟革命;十二五

中圖分類號:F121

今日中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨的諸多棘手難題,既是增量改革負效應(yīng)的陸續(xù)表達,也是改革由整體推進向深層次攻堅過程中遭遇阻力之后的具體體現(xiàn)。

“十二五”既是中國經(jīng)濟迎來增長質(zhì)量全面提升的過渡時期,也是中國經(jīng)濟能否初步實現(xiàn)增長動力切換的關(guān)鍵五年。中國要力爭在十年內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟增長由資本與外需驅(qū)動的成本推動階段向技術(shù)與消費驅(qū)動的內(nèi)生性增長階段轉(zhuǎn)變。既需要清晰的路線圖及與之匹配的政策執(zhí)行力,也有賴于所有參與主體從戰(zhàn)略高度上重視此次轉(zhuǎn)型的國家意義和世界意義。

一、經(jīng)濟增長動力不確定性將增加

對于習(xí)慣了經(jīng)濟長期持續(xù)增長的中國民眾來說,假如中國經(jīng)濟在未來某個時候中國出現(xiàn)了增長疲勞,以至于政府對其進行“熱啟動”也無濟于事的話,是否會感到訝異呢?當(dāng)然,有人會搬出康德拉季耶夫周期理論,認為它同樣適用于中國經(jīng)濟增長。也就是說,本輪平均每年高達9.7%的增長周期還可以持續(xù)二三十年。鐘情于比較優(yōu)勢且對中國經(jīng)濟一向保持樂觀態(tài)度的林毅夫就曾預(yù)言:由于中國人均收入與產(chǎn)業(yè)國際分工水平較低,升級空間非常大,投資機會也非常多,因此未來二、三十年里完全可以保持9%以上的高速增長。

筆者一點也不懷疑“十二五”期間中國經(jīng)濟繼續(xù)保持適度快速增長的現(xiàn)實性與可能性,但當(dāng)中國經(jīng)濟規(guī)模邁上具有指標意義的5萬億美元的臺階之后,中國經(jīng)濟若要繼續(xù)求得后續(xù)30年的類似增速,無疑是超高難度命題。而且從經(jīng)濟增長的質(zhì)量來看,假如增長模式無法實現(xiàn)質(zhì)的跨越,簡單追求GDP增幅不僅沒有太多的福利效應(yīng),還會導(dǎo)致既有增長模式弊病的進一步惡化;另一方面,倘若中國經(jīng)濟真的像某些經(jīng)濟學(xué)家所說的早在幾年前就跨過了“劉易斯拐點”,則中國經(jīng)濟在逐步告別人口紅利之后有可能會迎來痛苦的爬坡期。

眾所周知,中國在人均收入水平尚處于中下等階段時就過早地進入資本深化過程,沒能充分利用豐富的勞動力資源來更加有效地發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),在技術(shù)進步與技術(shù)應(yīng)用方面進展相對滯后,經(jīng)濟增長主要依靠大量資本投入、大量資源消耗。導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率(TEP)在1995年以后就處于低增長期。[1]這意味著中國主要依靠資本投入拉動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)難以持續(xù)。筆者認為中國經(jīng)濟在逐步告別人口紅利、“入世”紅利和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移紅利之后,未來十年的增長動力將面臨更多的不確定性。

(一)中國迄今在產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方面仍未取得根本性突破

支持經(jīng)濟持續(xù)增長的制度和技術(shù)性條件尚在建立和形成之中。環(huán)視當(dāng)今世界經(jīng)濟規(guī)模排在世界前六位的經(jīng)濟體,中國無疑是其中經(jīng)濟制度最不完善和整體技術(shù)水平最為薄弱的國家,國民福利水平亦是最低的,這就為經(jīng)濟持續(xù)增長種下了不利條件。且不論整體實力遙遙領(lǐng)先的美國在未來20年里都將是國際經(jīng)濟格局中無法回避的主角,也不說工業(yè)實力雄厚的日本和德國在鞏固自身優(yōu)勢方面的那股韌勁,就拿經(jīng)濟實力有江河日下趨勢的英法兩國來說,盡管有部分國際輿論在預(yù)測未來世界經(jīng)濟競爭主角時已經(jīng)用印度和巴西來替代他們,但誰要是忽視了上述兩個老牌工業(yè)強國(不要忘了英國還是頂尖金融強國)的慣性優(yōu)勢和在維護既有地位方面的資源整合能力,誰將遲早為之付出代價。坦白的說,今日中國在面對二流工業(yè)國家競爭時一點也沒有驕傲的資本。例如,英國深知,其在經(jīng)濟規(guī)模上被中國超越之后是不可能再追趕上來的。但英國一定會深耕金融優(yōu)勢、扎實基礎(chǔ)研究,并致力于提高工業(yè)技術(shù)和設(shè)計水平,而且英國對前沿技術(shù)的先期投入今后將進入收獲期。而這正是中國的短板。假如中國在吃盡制造業(yè)紅利之后沒能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的整體升級,而服務(wù)業(yè)的成長空間又不能相應(yīng)擴大,則不僅會出現(xiàn)制造業(yè)空心化現(xiàn)象,還會面臨價值洼地國家日益嚴峻的競爭擠壓,屆時經(jīng)濟出現(xiàn)大范圍的滑坡是完全有可能的。另一方面,中國在市場與法治方面的補課也不是一兩年就能完成的。要素價格市場化改革以及公平競爭環(huán)境的營造是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必不可少的環(huán)節(jié)。而僅僅這兩個環(huán)節(jié),就夠決策層傷透腦筋的了。

(二)福利增進作為促進消費增長和經(jīng)濟困難時期保持社會穩(wěn)定的減震器,一直未受到足夠重視

眾所周知,過去30年間,中國盡管憑借“全民補貼生產(chǎn)”的增長模式取得了超高速的增長,但宏觀經(jīng)濟風(fēng)險卻在不斷累積,經(jīng)濟內(nèi)外失衡。另一方面,由于社會保障體系不健全,加上收入分配格局向政府和企業(yè)傾斜,可供民眾分配的最終財富不多,使得民眾的消費能力與消費欲望一直難有實質(zhì)性改觀。偏偏民眾消費的產(chǎn)品還高度市場化,尤其是作為重要消費對象的住房,價格高度市場化,形成了民眾的實際購買力與居高難下的房價之間的巨大落差,大大抑制了內(nèi)需的啟動。盡管從經(jīng)濟發(fā)展史的角度來看,處于經(jīng)濟起飛時期的國家,在追求經(jīng)濟效率和財富增長過程中出現(xiàn)收入差距拉大是難以避免的。中國在上世紀八九十年代施行的“效率優(yōu)先、兼顧公平”的發(fā)展思路的確具有較強的工具價值。但收入差距持續(xù)拉大并超過國際警戒線卻是不爭的事實。而收入差距拉大,不僅僅是經(jīng)濟問題,亦是嚴重的社會問題。沒有人相信,中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展以及社會的和諧穩(wěn)定,能夠建立在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日漸失衡、貧富懸殊不斷擴大的基礎(chǔ)之上。

(三)破解中國經(jīng)濟中長期增長的外部約束條件也是考驗政府智慧的艱難命題

今日中國面臨的真正問題并非GDP突破5萬億美元之后下一步該躍上哪級臺階問題,而是要避免日本在進入5萬億美元俱樂部之后所患的巨型經(jīng)濟體綜合癥,并盡力避免在西方熱捧的所謂“中國模式”中滋生焦躁心理。20年前,掌握最多力量工具的美國既然都可以將與自己在同一戰(zhàn)壕中的日本間接拖入“失落的十年”,為什么今天就不能如法炮制來敲打中國?尤其當(dāng)美國正處于相對實力下降、維護國際地位成本不斷增加的敏感時期,美國更有這個戰(zhàn)略沖動來打壓中國的發(fā)展勢頭。事實上,從今年以來美國在經(jīng)濟、金融以及地緣政治和軍事領(lǐng)域的一系列動作來看,意圖圍堵中國的趨勢十分明顯。假如我們在這方面稍有松懈或出現(xiàn)戰(zhàn)略性失誤,就有可能付出沉痛代價。

可能危險還有:假如以樓市為代表的資產(chǎn)泡沫最終破滅,且主要發(fā)達國家又在貿(mào)易和人民幣匯率方面頻頻對中國發(fā)難,則中國有可能在尚未完成工業(yè)化和城市化的情況下,在經(jīng)濟遭受重創(chuàng)之后錯過重振的時間窗口。

二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型開啟最復(fù)雜經(jīng)濟革命

筆者認為,業(yè)已啟幕的中國“十二五”規(guī)劃大戲如果能夠真正開啟中國經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之路,不僅將在中國經(jīng)濟改革與社會發(fā)展史上極具標本意義,而且在形成“中國模式”過程中貼上令人信服的標簽。正如諾獎得主邁克爾•斯賓塞日前所說的:“中國發(fā)展所帶來的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性的影響是史無前例的”,“中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正經(jīng)歷著一個非常復(fù)雜的過程,但我將堵住壓在中國最終能夠轉(zhuǎn)型成功上”。

斯賓塞的樂觀一定程度上可能是看好中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背后的一系列支撐因素,例如政府在促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中巨大的行為空間。不過,了解中國經(jīng)濟改革與發(fā)展史的人都知道,包括各級政府在內(nèi)的所有市場參與主體在經(jīng)濟增長方面已經(jīng)被證明為八段高手,但在如何轉(zhuǎn)型,如何找到轉(zhuǎn)型的切入點以及適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的配套制度改革等方面,這些年來的進展與國家和社會的期望卻有一定距離。事實上,早在1995年制定“九五”計劃的時候,中央就要求實現(xiàn)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,并初步形成了一個良好的轉(zhuǎn)型框架;2005年制定“十一五”規(guī)劃的時候,又再次提出要把轉(zhuǎn)變增長方式作為今后五年的經(jīng)濟工作的重心內(nèi)容;2007年的十七大重申必須實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的三個轉(zhuǎn)變。但正如吳敬璉先生所說的,中國在新舊體制轉(zhuǎn)換過程中,依然強大的舊體制遺產(chǎn)不僅沒有得到清除,反而成為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的主要障礙。各級政府依然掌握著一些重要資源的配置權(quán)力。GDP的增長依然作為各級政府政績的主要標志,市場在資源配置中的作用受到很大的壓制。土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素的價格沒有市場化,而是由行政機關(guān)定價的或者受行政機關(guān)的影響,以要素價格壓低為特征的行政定價盡管有利于國有企業(yè)降低成本和增加盈利,卻導(dǎo)致了價格的扭曲。所有這些約束條件的存在,使得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,內(nèi)生的技術(shù)進步,集約增長的科學(xué)發(fā)展在絕大多數(shù)地方都沒有實現(xiàn)。

如果說,在中國經(jīng)濟規(guī)模和財富蛋糕并不太大的1995年前后,政府為了實現(xiàn)經(jīng)濟增長、充分就業(yè)的宏觀經(jīng)濟目標,還可以適度犧牲轉(zhuǎn)型時間窗口的話,那么到了今天,當(dāng)中國的年GDP以及登上5萬億美元的臺階,且具備較為充裕的物質(zhì)基礎(chǔ)和較強的社會承受力來支撐轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟和社會成本之后,發(fā)展方式變革就不應(yīng)僅僅是口頭上的宣誓,而當(dāng)成為關(guān)乎中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和未來國際分工地位的迫切戰(zhàn)略命題。

可以說,全球都在關(guān)注并將持續(xù)中國這場迄今為止可能是最復(fù)雜經(jīng)濟革命的最終命運。放眼世界經(jīng)濟發(fā)展史,無論是歐美和日本,都沒有今日中國如此復(fù)雜的國情,尤其是如此龐大的人口、參差不齊的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平以及極為復(fù)雜的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國還不具備西方發(fā)達國家在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中可在全世界范圍內(nèi)配置資源的便利條件。而且發(fā)端于英國、興盛于美國并以成熟市場經(jīng)濟為研究對象的西方主流經(jīng)濟學(xué),對促進美歐和日本經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)升級早已形成了一套較為成熟的理論框架。而其對中國經(jīng)濟改革與發(fā)展最多只能起到一定的借鑒作用。中國經(jīng)濟改革的邏輯起點是在沒有一整套現(xiàn)成的改革理論指導(dǎo)下漸進式探索,并逐步取得進展的。

值得欣慰的是,“十二五”規(guī)劃《建議》給出了較為清晰的轉(zhuǎn)型路線圖,但如何讓長期受制于傳統(tǒng)增長模式路徑依賴的各級各地政府全面理解和切實貫徹這張路線圖,卻不是一朝一日之功。某種意義上說,中國經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型涉及的不僅僅是增長模式的轉(zhuǎn)型,還包括政府自身的建設(shè)和改革,例如,要盡快實現(xiàn)經(jīng)濟運行機制由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,確立政府在公共產(chǎn)品供給中的主體地位和主導(dǎo)作用。但從各國政府改革的歷程來看,對政府行為的規(guī)制往往是說易行難。此外,伴隨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程還要有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)革命為支撐,中國如不能提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工環(huán)節(jié)的地位,國內(nèi)消費者收入的顯著提高亦是一句空話;至于適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型所需要的政績考核制度改革、社會保障體制改革、收入分配制度改革以及集聚了巨大民怨的房地產(chǎn)市場秩序清理和相關(guān)改革,等等,無一不需要決策層拿出前所未有的改革決心和前瞻性的改革措施,也同樣離不開作為政策落實層面的各地政府全面升級發(fā)展思維,消除地方政府和中央在政策執(zhí)行過程中的非合作博弈。

三、拖延改革將會增加轉(zhuǎn)型邊際成本

可見,今日中國經(jīng)濟面臨的諸多棘手難題,既是增量改革負效應(yīng)的陸續(xù)表達,也是改革由整體推進向深層次攻堅過程中遭遇阻力之后的具體體現(xiàn)。改革既需要關(guān)鍵領(lǐng)域的突破,更要有新一輪的整體設(shè)計。

因此,為了避免“十一五”規(guī)劃中提出的一些比較好的思路在實踐中落空的現(xiàn)象,政府一方面應(yīng)該集中海內(nèi)外真正關(guān)心中國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)人與有關(guān)市場人士的智慧,通過周密論證,拿出一套關(guān)于中國經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的整體性框架來;并結(jié)合業(yè)已進行的新一輪全球產(chǎn)業(yè)革命尤其是低碳排放對中國經(jīng)濟發(fā)展的硬約束,制定中國未來五年、十年乃至更長時間里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向;另一方面,更要思考如何加強政策的執(zhí)行力,防止一項好的改革措施在執(zhí)行中變調(diào)甚至干脆不執(zhí)行的現(xiàn)象屢屢重演。尤其是要加大對地方政府投資沖動的約束,切實改變現(xiàn)有的政績考核體系,解除各級各地官員的GDP情結(jié),加快以政府轉(zhuǎn)型為主線的結(jié)構(gòu)性改革步伐。即在宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的同時,通過相關(guān)制度設(shè)計,實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型,使得市場在更大程度上發(fā)揮對資源配置的基礎(chǔ)性作用。確立政府在基本公共服務(wù)中的主體地位和主導(dǎo)作用,使積極的財政政策和財稅體制改革、投資體制改革、社會體制改革以及農(nóng)村改革相結(jié)合,使適度寬松的貨幣政策與銀行業(yè)改革以及證券市場基礎(chǔ)制度改革相結(jié)合,以建立公平的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和使經(jīng)濟主體保持活力的微觀機制。進一步地,政府在釋放權(quán)力、加快市場與法治建設(shè)的同時,應(yīng)通過適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移支付,實現(xiàn)財富積累由政府向民間尤其是廣大百姓的有序轉(zhuǎn)移,真正做到藏富于民,并輔之以高質(zhì)量的教育和完善的社會保障體系;最后,“十二五”期間,應(yīng)該切實提高投資質(zhì)量和資本積累的有效性,將經(jīng)濟增長的重心轉(zhuǎn)到更多地依靠技術(shù)進步,以給資本尋找新的投資渠道和創(chuàng)造新的需求。

中國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式徹底轉(zhuǎn)變可能需要兩個五年規(guī)劃。各級各地政府既不能以追求增長為由而拖延經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,也不能在沒有清晰路線圖的情況下急于求成。業(yè)已具備轉(zhuǎn)型條件的沿海發(fā)達省份理應(yīng)在這方面先行先試,探索出適應(yīng)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的可行路徑。

篇10

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法 功能 發(fā)展

一、經(jīng)濟法在我國的發(fā)展史

總體來看,我國經(jīng)濟法的每一次發(fā)展都離不開以經(jīng)濟大發(fā)展為目的,無論我國的經(jīng)濟法在過去的數(shù)年里有多大的變化,始終有一點是不會改變的,即經(jīng)濟法必須要符合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,必須要以實踐為基礎(chǔ),必須服從國家當(dāng)時的經(jīng)濟政策。

1、1979年―1985年

黨的以來,我黨把國家的工作中心放在了經(jīng)濟建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上。此時,我國經(jīng)濟法的立法才剛剛起步。這段時間,有大量外國經(jīng)濟法學(xué)說被我國引用,并開始研究價值,原則,調(diào)整對象,主體地位等這些經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理論。此外,還出版了一系列經(jīng)濟法著作。

2、1985年―1992年

自從1986《民法通則》正式頒布以后,徹底分清了民法與經(jīng)濟法之間的混淆,然而,卻沒有分清楚經(jīng)濟法與行政法的調(diào)整對象。因此,我們應(yīng)該重新探討經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理論中出現(xiàn)的這些問題。另外,如《計量法》《森林法》《礦產(chǎn)資源法》等這些經(jīng)濟立法開始嶄露頭角。

3、1992年―現(xiàn)在

黨的十四大召開以來,我國經(jīng)濟體制改革的目標轉(zhuǎn)向了以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為目的。因此出現(xiàn)了大量的經(jīng)濟立法,《反不正當(dāng)競爭法》《消費者權(quán)益保護法》《證券法》等。經(jīng)濟法在這一階段取得了中國經(jīng)濟法歷史上最大的一次進步。

二、目前我國經(jīng)濟法的功能

(一)、維護市場競爭秩序功能

從我國目前的形式來看,經(jīng)濟法的最主要功能是促進市場的穩(wěn)定發(fā)展,維護市場競爭秩序。因為,市場經(jīng)濟本身是不能自我調(diào)節(jié)這種缺陷的,而需要經(jīng)濟法的作用來加以制約。經(jīng)濟法對我國經(jīng)濟的干預(yù)不僅體現(xiàn)在預(yù)防和彌補市場缺陷上,更重要的是體現(xiàn)在運用國家的強制力,將經(jīng)濟法律法規(guī)實施到實處,徹底保障市場競爭的秩序。只有市場競爭井然有序,我們的基礎(chǔ)生活才能得到安定。

(二)、信息傳遞功能

經(jīng)濟法是人們從事各種經(jīng)濟活動的重要制度,它規(guī)定了人們能做什么,不能做什么,該怎么做,不該怎么做,這就是經(jīng)濟法的信息傳遞功能。借助經(jīng)濟法提供的信息,經(jīng)濟主體能夠確定自己的行為方向。在社會經(jīng)濟活動中,如果缺乏信息的傳遞,每個人只從自己的利益出發(fā),而無法達到共同利益的最大化,結(jié)果很難達到經(jīng)濟利益的均衡點,要想實現(xiàn)經(jīng)濟市場上總體收益的最大化,就必須通過信息的傳遞,知己知彼,在博弈的過程中發(fā)展自己。

(三)、扶持市場發(fā)展的功能

市場經(jīng)濟的重要特征是主體多元化特征,要想使市場穩(wěn)定健康的發(fā)展,就必須把握好每一個市場主體,努力扶持市場上的失敗者,救濟社會上的弱勢群體,培養(yǎng)大部分市場競爭者的參與意識。在我國,

經(jīng)濟法振興和扶持市場主體的發(fā)展主要是為了保證企業(yè)的自主經(jīng)營,自負盈虧,自我發(fā)展,自我約束。努力提高經(jīng)濟效益是關(guān)鍵,改善經(jīng)營管理是目的。

三、完善我國經(jīng)濟法的建議

(一)、制定《社會保障法》

社會保障法是屬于經(jīng)濟法領(lǐng)域的,《社會保障法》的出臺有利于保障人們的基本權(quán)益,關(guān)系到國家的長治久安。與此相適應(yīng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保障問題也得到了有效解決。社會保障制度是一個復(fù)雜的有機系統(tǒng),它包括憲法所規(guī)定的社會保險、社會救濟、醫(yī)療衛(wèi)生等項目,另外,社會保障制度還包括社會保障項目之外的社會保障監(jiān)督制度、社會保障司法制度、社會保障基金運行管理制度等。因此,我國應(yīng)逐步完善《社會保障法》,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,對社會建設(shè)更加重視,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務(wù),完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會。

(二)、制定《宏觀調(diào)控基本法》

宏觀調(diào)控對國家的市場經(jīng)濟是十分重要的,無論是社會主義還是資本主義,無論是計劃經(jīng)濟還是市場經(jīng)濟,都需要國家的宏觀調(diào)控。因為,市場本身是具有盲目性和滯后性的,要想保證經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,就必須加強宏觀調(diào)控政策,綜合運用計劃、財政、金融等手段,發(fā)揮價格、稅收、利率、匯率等經(jīng)濟杠桿的作用,努力創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。

(三)提高經(jīng)濟法的實施效率

經(jīng)濟法的實施,是指經(jīng)濟法主體實現(xiàn)經(jīng)濟法律規(guī)范的活動。它包括經(jīng)濟守法、經(jīng)濟執(zhí)法、經(jīng)濟司法。在經(jīng)濟法的實施過程中,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象非常嚴重。一部法律有沒有用,不僅要看制定的好不好,還要看實施的效率。據(jù)不完全統(tǒng)計目前我國高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗比世界先進水平平均高20%左右;礦產(chǎn)資源總回收率為30%,比國外先進水平低20%以上;木材綜合利用率為60%,比國外先進水平低20%。再生資源利用量占總生產(chǎn)量的比重,比起國外先進水平也低出很多。因此,努力提高經(jīng)濟法的實施效率是十分重要的,我們必須切實抓住機遇,把工作的重心放在法律法規(guī)的實施上,認真落實法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定。

參考文獻

[1] 《淺析經(jīng)濟法的功能》祁靖.法制與社會, 2009(2).