導語：如何才能寫好一篇生態(tài)環(huán)境綜合整治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為貫徹落實全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治動員大會精神，按照縣委、縣政府總體工作部署，新區(qū)根據(jù)《縣生態(tài)環(huán)境綜合整治工作總體方案》與“生態(tài)環(huán)境決戰(zhàn)年”的要求，全方位開展生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。下面就我新區(qū)前階段工作進展及下一步工作打算作簡要匯報：

一、組織實施

（一）領(lǐng)導重視、組織健全

新區(qū)高度重視生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，成立了由黨委書記任組長、涉及整治工作的領(lǐng)導任副組長的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)四個專項整治辦公室，并由各分管領(lǐng)導兼任各整治辦公室主任。各專項整治辦公室根據(jù)整治任務，制定了詳細的新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治實施方案。

（二）宣傳發(fā)動、明確責任

12月20日，新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組召集全體新區(qū)干部、各村主職干部、新區(qū)主要企業(yè)主召開了新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治動員大會。會議對全縣生態(tài)環(huán)境整治動員大會精神進行了傳達，對新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作進行了全面布置，形成了較好的輿論氛圍。

二、工作進展及下一步打算

（一）工業(yè)環(huán)境整治

1、爐窯整治。目前已經(jīng)對新區(qū)范圍內(nèi)的4家石灰廠和1家陶器廠進行詳細調(diào)摸，3月5日上午召開各企業(yè)主會議，對整治政策及任務進行再明確、再落實，計劃在今年11月底前淘汰。

2、噴水織機整治。3月6日下午召開整治大會，新區(qū)共有噴水織機862臺，計劃分三個階段進行淘汰，零星戶共134臺在6月底前淘汰，方鑫紡織、眾鑫金屬加工、華鑫紡織等3個集聚點工534臺在9月底前淘汰，華方紡織1個集聚點共191臺在11月底前淘汰。截止目前，共變賣淘汰噴水織機102臺。

（二）農(nóng)業(yè)環(huán)境整治

1、農(nóng)業(yè)污染整治。規(guī)?；B(yǎng)殖場污染治理涉及澗塘種鴨基地、磨盤山瘦肉養(yǎng)殖場、丁富離業(yè)有限公司等3個項目，目前澗塘種鴨基地鴨棚改造、四周綠化已啟動。計劃完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積6000畝，實施測土配方5000畝；目前已完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整1500畝，實施測土配方2500畝。

2、清水河道及生態(tài)修復工程。已完成400余畝漾蕩的清淤工作，古頭港等4條港共計4.5公里河道綠化工作已落實，計劃在4月底前完成綠化工作。

3、飲用水源保護及水環(huán)境質(zhì)量達標建設(shè)工程。新區(qū)與各村簽訂了水域保潔責任書，并建立了巡查制度，成立了巡查隊，做到了保護區(qū)內(nèi)水域基本無水草，達到了水域保潔的要求。在保護區(qū)內(nèi)實施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，配合農(nóng)業(yè)局推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，加強違禁農(nóng)藥、化肥監(jiān)管。目前我新區(qū)已建立渚山3390畝楊梅示范區(qū)（三級保護區(qū)內(nèi)），澗塘、后洋1500畝示范區(qū)（一級保護區(qū)），玄壇廟1000畝統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)（三級保護區(qū)）。

（三）礦業(yè)污染整治

1、礦山及水沖石子企業(yè)污染整治。各礦區(qū)與道路接口處都實施了水沖運輸車輛，新區(qū)定期到各礦區(qū)進行督查。四號橋處堅持每天用灑水車噴灑道路，架子山石礦已完成礦區(qū)道路硬化工作。

下一步將繼續(xù)做好礦山各項督查工作，進一步規(guī)范礦山開采要求，確保生產(chǎn)安全。按照要求督促各礦山企業(yè)，做好道路養(yǎng)護及各項創(chuàng)綠工作。并要求單位安排專人負責，保持碼頭清潔衛(wèi)生。

2、運輸船舶污染整治。前期進行了全面的排查摸底，共有5個營運碼頭需設(shè)置垃圾接受容器和指示牌，目前此項工作已有續(xù)開展，已完成2個碼頭垃圾接收容器和指示牌的設(shè)置工作，其余3個將在本月完成。

（四）生態(tài)污染整治

1、城市揚塵、道路粉塵污染整治。項目主要涉及104國道、長水公路沿線，場地與路面硬化工作計劃于近期開工，計劃在6月底前完成硬化工作。新區(qū)成立了創(chuàng)建辦成員為主的整治小組，指定了新區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治計劃表及道路硬化工作計劃。新區(qū)負責道路做到專人負責，常年保潔，逐步提高灑水覆蓋率。

2、城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)工程。目前澗塘、霞城、川步、后洋、渚山等5個村生活污水處理工程已完成70%左右，農(nóng)家樂生活污水、生活垃圾綜合整治工作已完成40%左右。

三、存在的問題

1、部分企業(yè)、群眾對生態(tài)環(huán)境綜合整治工作不夠重視，存在應付現(xiàn)象，社會責任感不強。

2、農(nóng)業(yè)面源污染整治涉及千家萬戶，由于缺乏成熟治理技術(shù)，治理難度較大。

篇2

縣委、縣政府召開這次全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨生態(tài)示范區(qū)迎驗動員大會，主要是貫徹落實上級有關(guān)會議精神，安排部署工作任務，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識，營造氣勢、形成氛圍，迅速行動、快見成效，以嶄新的城鄉(xiāng)面貌，迎接今年兩次全市科學發(fā)展大檢查和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)考核驗收，并確保我縣“創(chuàng)模”任務的全面達標。就此，孫書記還要作重要講話，請同志們認真貫徹落實。下面，按照縣委、縣政府研究的意見，我先講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視差距，進一步提高對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作重要意義的認識

近年來，我縣圍繞建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市，認真落實科學發(fā)展觀，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強可持續(xù)發(fā)展能力，城鄉(xiāng)面貌有了很大改觀。在城市建設(shè)管理方面，堅持以規(guī)劃為龍頭，一手抓建設(shè)，一手抓管理，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，容貌形象明顯改觀。特別是去年下半年以來，各級各部門各單位以迎接全市科學發(fā)展觀大檢查為契機，精心組織，迅速行動，全面開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，并取得重要階段性成果。投資近6000萬元，新建了錦東新區(qū)平石路、濟西工業(yè)園二期道路，實施了翠屏街西延、中心路北伸工程；安裝更換路沿石3.2萬米，鋪裝慢車道、人行道近8萬平方米，改造整修破損路面1.5萬平方米；清理亂搭亂建400多處，拆遷面積1萬多平方米，粉刷沿街建筑物近5萬平方米；新增公共綠地面積28萬平方米，相當于縣城原有公共綠地面積的一半多；安裝路燈360盞，交通信號燈、警示燈、警示牌12套，新劃交通標示線1.6萬平方米，12家沿街單位實現(xiàn)了樓體亮化，縣城面貌局部實現(xiàn)重大改觀，道路通行功能明顯改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照整治活動的要求，不同程度地完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施，整治了鎮(zhèn)容村貌，改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。在全市組織的檢查評比中，我縣獲得了第二名的好成績。在環(huán)保工作方面，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以落實環(huán)保目標責任制為總抓手，不斷加強污染防治和生態(tài)建設(shè)與保護，取得了顯著成績。全縣50余家重點工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)污染物達標排放，排污申報面不斷擴大；嚴查行動不斷深入，關(guān)?！笆逋痢焙汀靶铝　逼髽I(yè)、地瓜淀粉和三石生產(chǎn)企業(yè)200余家，查處各類環(huán)境違法案件50余件，全縣環(huán)境安全進一步得到保障；污水處理廠等一批重點工程相繼建成運行，縣城新飲用水源地正式啟用；城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量得到新的提高。去年8月份，我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作順利通過了省政府預驗收。

應該指出的是，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)活動中，縣有關(guān)領(lǐng)導同志高度重視，認真落實分工責任制，及時解決整治和創(chuàng)建過程中存在的困難和問題?？h建設(shè)局和環(huán)保局積極發(fā)揮牽頭作用，不等不靠，克服困難，積極組織協(xié)調(diào)開展各項工作?？h文明辦、綜合執(zhí)法、公安交警、交通、公路、水務、國土、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、財辦、工商等部門努力發(fā)揮職能作用，卓有成效地推進各自承擔的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處特別是縣城駐地鎮(zhèn)、村圍繞環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)做了大量艱苦細致的工作，縣直有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位以及沿街業(yè)戶也做出了很大貢獻，確保了環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動的扎實開展。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的問題。一是城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的問題還比較突出。部分道路年久失修，路面破損嚴重，不僅影響通行，而且常常塵土飛揚；在一些背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、住宅小區(qū)、河道等處，垃圾成堆，污染嚴重；亂搭亂建、亂擺亂放、占道經(jīng)營、馬路市場、出租車亂停亂放和隨意調(diào)頭等現(xiàn)象屢禁不止；城鎮(zhèn)門前“五包”責任制落實還不夠到位；農(nóng)村“三大堆”問題仍然比較普遍的存在。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善。城區(qū)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施數(shù)量少，規(guī)劃不合理，建設(shè)標準低；公共活動場所偏少，主要建筑物布局擁擠，減少了居民活動的空間。三是群眾的城市意識、文明意識和環(huán)境意識不夠強。宣傳教育大多限于某些特定的時間和特定的人群，宣傳的深度、廣度和力度不夠，社會生活中破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象時有發(fā)生，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾、違章闖紅燈等不文明的行為還大量存在。四是有些部門和單位對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的認識不到位，缺乏大局觀念，工作積極性不高、主動性不強，對所承擔的任務沒有落實到位，影響了整體工作的開展；部分工程動手比較晚，錯過了施工的黃金季節(jié)，影響了工程質(zhì)量。五是資金投入渠道還比較單一，遠遠不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要。這些問題都迫切需要我們認真研究，采取切實可行的措施加以解決。

今年是全省開展的三年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的第二年。2月17日，市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員大會，要求全市上下進一步集中行動，推動這項工作實現(xiàn)全方位突破，基本完成各項整治任務，明年集中力量抓好鞏固提高，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。為了打好我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，縣委、縣政府特別加大了今年城建投入力度，并將環(huán)境綜合整治列為今年建設(shè)工作的五大重點之一。同時，今年也是我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作迎接國家驗收、“創(chuàng)?！惫ぷ饔尤锌己说臎Q勝之年，這既是對我縣近年來環(huán)保工作的一次大檢驗，也是充分展示平陰形象、打造平陰品牌、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一次重要機遇。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)兩項工作一體兩面，相互促進，搞好這兩項工作是我們貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要手段，是建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的關(guān)鍵舉措，是進一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的客觀需求，是優(yōu)化投資環(huán)境、推進招商引資的必要保證，也是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和社會穩(wěn)定，直接代表了廣大人民群眾的根本利益。全縣各級各部門各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強責任感和緊迫感，以高度負責的態(tài)度、扎實有效的工作，確保全面完成綜合整治和迎驗考核任務。

二、明確目標，突出重點，全面落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的各項任務

按照上級部署和考核驗收標準，結(jié)合我縣實際，這次會上印發(fā)的有關(guān)文件，分別明確了綜合整治、生態(tài)示范區(qū)迎驗和“創(chuàng)模”工作的目標要求、責任單位和責任人。各級各部門各單位要認真總結(jié)去年的工作經(jīng)驗，圍繞今年確定的目標任務，制定切實可行的工作措施，排出詳細的工作進度表，高標準、高質(zhì)量地按期完成各自承擔的任務。具體工作中，要突出抓好以下五個重點：

（一）大力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。要保持去年建設(shè)工作的良好勢頭，繼續(xù)實施一批城市建設(shè)項目，大力抓好道路硬化、綠化、亮化、美化工程。第一，加快城區(qū)道路建設(shè)。對青龍路、黃河路、東關(guān)街和五嶺路、榆山路南段等縣城主干道路進行大修改造，改造主路面，鋪設(shè)人行道，配套建設(shè)地下管網(wǎng)，完善燈飾照明和交通信號、標示標線等道路附屬設(shè)施，全面提高通行能力。在抓好重點道路改造的基礎(chǔ)上，平陰鎮(zhèn)和縣城駐地村也要充分發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合實際版權(quán)所有確定幾條背街小巷進行重點改造，確保國慶節(jié)前全面完成任務。第二，搞好道路沿線片區(qū)改造和配套建設(shè)。結(jié)合城區(qū)道路建設(shè)，按規(guī)劃依法引導組織群眾對十里鋪、尹莊、于莊、東關(guān)等片區(qū)進行舊村改造，同時規(guī)劃建設(shè)完善地下垃圾收集設(shè)施，加快縣城無害化垃圾處理場建設(shè)，增強城市服務功能。第三，高標準實施城區(qū)道路綠化。按照“重要節(jié)點改造提升、一般地段充實提高、大部地段調(diào)整梳理”的原則，大力開展以“增加綠量、豐富品種、提升景觀、完善功能”為主要內(nèi)容的城區(qū)道路綠化整治，提升城市品位，改善生態(tài)環(huán)境。加強對公共綠地、綠化帶的管理，及時搞好苗木的養(yǎng)護、補植、澆水，嚴厲打擊各種破壞和占壓綠化帶的非法行為，確保苗木成活率。對街道兩旁缺植的行道樹要立即補植，力爭一棵不少；對傾倒的行道樹和綠化苗木，要落實責任，及時扶正，確保整齊劃一。第四，實施城市亮化工程。在完善現(xiàn)有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。對青龍路等路段的路燈進行全部更換；對城區(qū)廣場、主要街道兩側(cè)照明設(shè)施及時進行維護和完善；對城區(qū)主要沿街建筑進行燈光裝飾，確保全部亮起來，切實提升夜晚街景觀瞻效果。樓體亮化工程由產(chǎn)權(quán)單位負責實施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實。

（二）大力整治市容市貌。一是集中清理占道經(jīng)營。由縣綜合執(zhí)法局牽頭，有關(guān)職能部門配合，取締青龍路、榆山路、五嶺路、翠屏街、府前街、振興街等縣城主要街道以及廣場、公園等主要活動場所違章占道經(jīng)營的固定攤點、流動商販，查處占道經(jīng)營、店外加工、亂堆亂放、露天燒烤行為，取締占道的修車點、洗車點、售煤點、廢品回收點等，退路還民，確保街巷道路暢通。二是集中清理亂停亂放?？h公安、交通、綜合執(zhí)法等部門要堅持重點巡查和日常管理相結(jié)合，建立長效管理機制，嚴防車輛亂停亂放現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。三是集中清理廣告牌匾和亂貼亂畫?？h建設(shè)、綜合執(zhí)法等部門要嚴格履行職能，認真組織清理各類廣告牌匾，清除空中“蜘蛛網(wǎng)”和城市“牛皮癬”，嚴肅查處亂扯亂掛、亂貼亂畫等行為，特別要重點打擊隨處貼畫“小廣告”的違法行為，徹底消除城市視覺污染。并依照戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求，本著規(guī)范、減量的原則，統(tǒng)一標準，對城區(qū)主要街道兩側(cè)的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關(guān)的各類商業(yè)設(shè)施等實行規(guī)劃管制，達到整齊劃一的標準。四是集中粉刷建筑立面。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分段實施、因地制宜、格調(diào)清新、和諧美觀的要求，清洗、粉刷、美化縣城主次干道兩側(cè)建筑和小區(qū)樓房立面。五是集中清除衛(wèi)生死角。縣建設(shè)部門要加強對沿街建設(shè)項目工地的現(xiàn)場管理，防止工地建設(shè)揚塵、噪音污染；強化垃圾、渣土運輸管理，嚴厲查處違章亂倒和沿途撒漏現(xiàn)象；認真組織有關(guān)單位搞好市容環(huán)境日常衛(wèi)生保潔，做到主次干道一日三清掃，全日保潔，垃圾日產(chǎn)日清；背街小巷、居民小區(qū)一日兩清掃，無衛(wèi)生死角。各駐地村（居）要按照屬地管理的原則，全面抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等部位的整治和管理，徹底清除衛(wèi)生死角、積存的垃圾和亂堆的雜物。同時，對由于客觀原因，暫時無法清除或改造的破舊建筑和生產(chǎn)、居住場所，要采取圍擋等辦法予以隔離，盡量減少視野內(nèi)不良景觀。六是嚴格落實“門前五包”責任制，充分發(fā)動沿街單位和業(yè)戶參與環(huán)境整治和城市管理，建立全民管理、長效管理的良好機制。版權(quán)所有

（三）大力整治違法違規(guī)建設(shè)。違法違規(guī)建筑不僅影響城市形象，更重要的是嚴重干擾了城市規(guī)劃，必須嚴格控制，依法查處。縣綜合執(zhí)法部門要擔當整治違法違規(guī)建設(shè)的主力軍，認真履行職責，全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑，澄清底子，制定方案，按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，加大對無規(guī)劃許可、施工許可等建設(shè)手續(xù)的新建、改建、擴建建筑的查處力度。對臨時搭建和影響市容環(huán)境的破損建筑、殘墻斷壁，責成有關(guān)單位和業(yè)戶限期拆除；對不影響城市規(guī)劃的違章建筑，在補繳規(guī)費、嚴厲處罰的前提下完善手續(xù)、確權(quán)發(fā)證；對嚴重違反城市規(guī)劃的，要予以，決不姑息遷就。平陰鎮(zhèn)、濟西辦事處和有關(guān)村（居）要積極配合，提供良好的執(zhí)法環(huán)境，教育引導居民積極配合支持執(zhí)法部門的工作。拆遷工作中涉及到群眾的切身利益，各級各部門一定要高度重視，慎重對待，把工作做深、做細、做扎實，要依照法律和政策辦事，保護好群眾的合法權(quán)益，絕不允許因工作不細致、不到位，影響社會穩(wěn)定。

（四）大力整治鎮(zhèn)村容貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大環(huán)境，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在去年對中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境實施綜合整治的基礎(chǔ)上，今年要向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周圍、縣鄉(xiāng)道路沿線村莊全面推開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題，不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。具體實施過程中，要注意與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，以“三清三改”（清垃圾、清路障、清柴垛，改路、改灶、改廁）為重點，深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動。一是整治道路街巷。主要清理“三大堆”，改造村內(nèi)主要街道，逐步實現(xiàn)硬化、亮化。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。完善垃圾收集設(shè)施，大力推行衛(wèi)生廁所和清潔能源，改善居民生活環(huán)境。三是開展綠化美化。重點整治破損山體，修補破損植被，搞好山體綠化；搞好縣城和風景名勝區(qū)周圍綠化；搞好高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線可視范圍荒山和疏林地的造林綠化；搞好沿黃沿匯林網(wǎng)建設(shè)；搞好村內(nèi)“四旁”植樹和庭院綠化。四是規(guī)范集貿(mào)市場。主要是消除道路坑洼不平、污水橫流、垃圾遍地現(xiàn)象，嚴格治理亂占道路打場曬糧、堆放“三大堆”、焚燒秸稈等行為，改善鎮(zhèn)容村容環(huán)境。通過多措并舉，徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，進一步改善和提高農(nóng)村居民人居生活質(zhì)量。

（五）大力抓好環(huán)境保護工作。推進環(huán)境綜合整治，提升城市環(huán)境質(zhì)量、品位和檔次，必須高度重視和切實抓好環(huán)境保護工作，這也是創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和落實“創(chuàng)?！比蝿盏幕疽?。自2002年我縣被批準為第七批國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點單位以來，經(jīng)過各級各有關(guān)部門的不懈努力，去年順利通過省級預驗收，今年5月份要迎接國家驗收。這項工作已到了決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，能否順利通過國家驗收，關(guān)鍵要看近兩個月的努力。為積極做好迎接國家驗收的各項準備工作，各有關(guān)單位要按照任務分工要求，集中精力認真抓好落實。一是強化以大氣污染和水污染為重點的污染防治工作。加強黃河、匯河、浪溪河、南水北調(diào)工程重點流域污染治理，抓好工業(yè)點源控制，建立有效的水污染治理監(jiān)督管理機制；完善污水處理管網(wǎng)建設(shè)，加強對飲用水源地的保護力度；繼續(xù)深入開展大氣污染防治，進一步鞏固縣城煙控區(qū)、噪聲達標區(qū)創(chuàng)建成果；結(jié)合環(huán)境綜合整治，持續(xù)加強城區(qū)大氣、機動車尾氣、餐飲業(yè)、建筑噪聲和揚塵的污染防治，全面提高大氣質(zhì)量。二是繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán)，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，大力推行清潔生產(chǎn)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，保證新上項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，避免新污染源的產(chǎn)生。三是做好迎驗的各項準備工作。進一步修正完善檔案資料，布置準備好驗收現(xiàn)場。各責任單位要認真落實好《國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗收準備工作明細表》中的各項要求和省專家組驗收時提出的改善意見，確保做到大環(huán)境整潔有序，驗收項目達標規(guī)范。另外，市政府與我縣簽訂的2003—2007年度創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市責任書各項任務今年要全面達標?？h政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于落實濟南市“2003－2007”創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市的實施方案》，將“創(chuàng)模”任務重點確定為實施藍天、碧水、安靜、固廢治理、綠化美化、綠色創(chuàng)建等六項環(huán)保工程，具體任務指標已分解到相關(guān)責任單位。下一步，要把完成環(huán)保目標責任、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建與落實濟南市“創(chuàng)?！敝笜诉@三項任務有機結(jié)合起來，實施同分解、同調(diào)度、同考核，加強組織調(diào)度，狠抓工作落實，確保生態(tài)示范區(qū)建設(shè)與“創(chuàng)模”工作目標的圓滿完成。

三、加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)配合，確保各項任務目標圓滿實現(xiàn)

無論是環(huán)境綜合整治活動，還是生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和“創(chuàng)模”工作，都是實實在在的硬任務，時間緊、任務重。為圓滿完成既定的各項任務目標，各級各部門各單位一定要高度重視，迅速行動，認真落實各項工作措施。

（一）要加強領(lǐng)導，精心組織。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組的作用，定期召開專題會議，加強督促調(diào)度，重大事項及時報縣委、縣政府研究，具體問題立即在現(xiàn)場解決。各成員單位特別是重要職能部門，要抽調(diào)專門人員集中辦公，加強業(yè)務指導，快速推進工作落實。各級各部門要建立健全相應的組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導，制定具體工作方案，合理搭配人員，安排好內(nèi)部責任分工、時間進度和標準要求，確保各項工作有人管、具體業(yè)務有人抓。要繼續(xù)落實督導檢查機制，實行一天一巡查，一周一督導，對工作進度快、工程質(zhì)量好、效果明顯的及時通報表揚；對工作進度慢、舉措不扎實、延誤工期的單位，要予以通報批評和曝光。

（二）要密切配合，形成合力。完成好各項工作任務，僅靠幾個職能部門的力量是不夠的，需要各級各部門和社會各界的齊抓共管，共同參與。建設(shè)、環(huán)保、綜合執(zhí)法、公安交警、國土資源、交通、公路、衛(wèi)生、水務、工商等有關(guān)部門在這幾項工作中責任重大，要明確職責，按照各自職能，實行聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。其他部門和企事業(yè)單位，都要增強大局意識，主動地支持配合好工作。政法機關(guān)要給予鼎力支持，對無理取鬧，干擾工程建設(shè)和執(zhí)法人員行使公務的行為要嚴厲打擊，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要進一步健全完善城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)保工作體制和機制，建立條塊結(jié)合，橫到邊、豎到底的工作管理體系，認真研究并明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村（居）兩級對所轄區(qū)域進行管理的相應責任和權(quán)力，并充分發(fā)揮和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦、派出所、工商所等基層單位的主體作用，協(xié)助搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作。

（三）要強化教育，搞好宣傳。要強化對廣大群眾文明意識、衛(wèi)生意識的教育。近年來，雖然群眾的文明意識不斷增強，但是存在的問題也比較突出，一些不文明行為還時有發(fā)生。在街道、綠化帶和花壇內(nèi)亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞花草樹木的現(xiàn)象屢禁不止；部分村居不按規(guī)劃亂劃宅基地、亂搭違章建筑，經(jīng)常出現(xiàn)路修到哪里，違章建筑就建到哪里的現(xiàn)象；在農(nóng)村普遍存在著“只管門里，不管門外”的問題，往往是每家每戶院內(nèi)干干凈凈，街上卻柴草亂堆、垃圾亂扔、臟亂不堪。這些問題反映了我縣部分群眾的文明意識、衛(wèi)生意識和公德意識亟待提高。要深入開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動，強化教育引導，以全面提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點，把群眾教育與城市管理有機結(jié)合起來，在加大對不文明行為處罰力度的同時，積極開展生動活潑、健康向上的宣傳教育活動，引導廣大群眾樹立城市建設(shè)的主人翁意識，增強文明意識和衛(wèi)生意識，從落實“門前五包”責任制抓起，培養(yǎng)文明習慣。要強化新聞輿論宣傳和監(jiān)督，電臺、電視臺要加大宣傳力度，開辟專欄，大力宣傳建設(shè)美化城市、爭做文明市民的先進典型。同時，要組織專門力量，搞好明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)損壞公共設(shè)施、亂擺攤點、亂扔垃圾、亂搭亂建等不文明行為，予以公開曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在全社會形成有利于城市建設(shè)管理、有利于城鄉(xiāng)環(huán)境整治的輿論氛圍。文明委及文明辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，按照“宣傳教育、管理監(jiān)督、評比獎懲”三位一體、利益掛鉤的要求，認真研究城市建設(shè)管理中的市民道德規(guī)范、管理辦法，為文明創(chuàng)建工程奠定基礎(chǔ)。

篇3

近年來,蒲江縣在生態(tài)環(huán)境不斷改善的同時,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)升級、旅游服務業(yè)借力躍進,一、三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展,初步走出了一條社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境同步發(fā)展的新路!

突出生態(tài)保護,夯實環(huán)境承載能力

縣城的污水經(jīng)過管網(wǎng)引流到污水處理廠凈化后排放,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線是一座座標準的垃圾收集房,鄉(xiāng)村垃圾集中后統(tǒng)一處置。環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施加大投入,生態(tài)宜居城市建設(shè)成效顯著,老百姓深切感受到環(huán)境改善帶來的好處。

一項項惠及子孫的工程開始實施,使森林覆蓋率持續(xù)增加、環(huán)境承載能力不斷增強、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

――狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,大力實施“藍天、碧水、寧靜”工程,開展了揚塵污染整治、機動車尾氣污染防治、燃煤污染整治、秸稈禁燒與綜合利用等大氣環(huán)境綜合整治工作。

――以水污染整治、工業(yè)污染整治、農(nóng)村面源污染整治為重點,對蒲江河、臨溪河重點流域進行水環(huán)境專項整治,嚴格采砂管理,疏浚清淤河床、整治河堰,興修生態(tài)河堤等水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施;完善對涉水企業(yè)的配套治理設(shè)施,并對日排放100噸以上廢水企業(yè)安裝了在線監(jiān)測設(shè)施。

――加快場鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村“改廚、改廁、改水”工程,加大農(nóng)村環(huán)保設(shè)施配套建設(shè),不斷推行“畜、茶、果、蔬”的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟模式。

――整治建筑噪聲、交通運輸噪聲、文化娛樂業(yè)噪聲及工業(yè)生產(chǎn)噪聲,堅持公安、交通、城管、文化、建設(shè)、工商等職能部門聯(lián)合開展環(huán)境噪聲綜合整治制度,對超標的噪聲排污單位給予整頓,整頓不達標的予以堅決取締。

――切實推進節(jié)能減排,通過采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、屠宰場壓縮整頓、工業(yè)企業(yè)污染治理等措施,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,規(guī)范污染源監(jiān)督管理,切實削減二氧化硫、化學需氧量、氨氮等主要污染物排放總量。

抓好“細胞工程”,彰顯宜居城市魅力

保護生態(tài)環(huán)境是生態(tài)縣建設(shè)的關(guān)鍵。正是形成了這樣的共識,蒲江縣全面實施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)人居、環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)一體化、“生態(tài)細胞工程”和能力支撐體系的建設(shè),加強生態(tài)建設(shè)。

環(huán)境保護的生態(tài)建設(shè)就是要從最細小的事抓起,把“生態(tài)細胞工程”抓好抓實,同時以“三湖一閣”核心區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為載體,大力發(fā)展生態(tài),切實提升創(chuàng)建成效。

篇4

土地整治是指改變土地利用的不利生態(tài)環(huán)境條件的綜合措施。農(nóng)用地中的土地整治主要是針對農(nóng)用地進行整理、開發(fā)和復墾。在一定區(qū)域內(nèi)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，采取行政、經(jīng)濟、法律和技術(shù)手段，對田、水、路、林、村等進行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的活動。我國現(xiàn)有農(nóng)用土地整治生態(tài)效益的研究主要集中在生態(tài)效益的指標體系構(gòu)建、生態(tài)效益評價方面，這對提高我國土地整治的施工水平，提高土地整治的生態(tài)效益有著積極的作用，但目前土地整治生態(tài)效益的評價研究仍存在許多問題，本人針對農(nóng)用土地整治生態(tài)效益評價的概念、農(nóng)用土地整治工程對生態(tài)系統(tǒng)的各種影響、農(nóng)用土地整治生態(tài)效益評價指標的選擇與研究方法、農(nóng)用土地整治發(fā)展的趨勢等方面進行了簡單的探討。

1 土地整治生態(tài)效益評價的相關(guān)概念

在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，土地整治項目實施對區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)平衡造成一定的正面和負面的影響，進而對當?shù)厝藗兊纳a(chǎn)、生活條件和環(huán)境條件產(chǎn)生的不同的效果，它關(guān)系到人們的根本利益和長遠利益。土地整治中講究生態(tài)效益，就是要確保土地整治的各種工程在施工后，能夠處于相互適應、相互協(xié)調(diào)的生態(tài)平衡狀態(tài)，使土地資源得到合理的開發(fā)、利用和保護，促進土地的可持續(xù)利用。生態(tài)效益是從生態(tài)平衡的角度來衡量的，生態(tài)效益的好壞，涉及到全局和長期的經(jīng)濟效益。在人類生產(chǎn)、生活中，如果生態(tài)效益受到損害，整體的和長遠的經(jīng)濟效益也難得倒保證。所以，在土地整治中，只有維護生態(tài)平衡，確保生態(tài)效益，才能獲得較大的和長遠的經(jīng)濟效益。

2 農(nóng)用土地整治施工過程中生態(tài)效益的影響因素

農(nóng)用土地整治的施工具體包括農(nóng)田、水利、道路、林網(wǎng)四項工程。其中農(nóng)田整治主要是指針對農(nóng)用地的零散地塊進行歸并、整平、取直、翻耕，通過一系列技術(shù)手段，使其整理成適于耕作狀態(tài)的梯田或者田塊。田成方、路成網(wǎng)、林成行的農(nóng)業(yè)景觀美化了鄉(xiāng)村的生產(chǎn)勞作環(huán)境，水利設(shè)施的投入也加強了田間作物的灌溉率，為農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)豐收打造了堅實的基礎(chǔ)，田間道路的通暢為農(nóng)業(yè)機械化車具進地提供了便利條件，為擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)造了良好的條件，田間林網(wǎng)、植被的種植即讓當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟林的收入水平增加，又增加了綠化面積、起到了保持水土的作用。但這種農(nóng)用土地整治的統(tǒng)一施工模式，導致田塊大而平，使農(nóng)田的細碎化遭到破壞，部分田塊過大反而不適于野生動物的棲息，破壞了生態(tài)平衡；硬化的溝渠改變了野生動植物的生存空間，很多地方由于原來的土溝被混凝土排水溝代替，從而出現(xiàn)了青蛙無法跳躍出去，野生植物無法在混凝土溝渠生長，各種微生物滅忙的現(xiàn)象；原來曲曲折折的小路被認為的曲直，增加了勞作的距離，破壞了各個田塊間的聯(lián)系；林網(wǎng)與護坡工程中，由于種植物種單一，引起病蟲草害的侵襲機率增加；由于追求新增耕地增加，部分坑塘、季節(jié)性河流等被復墾成為耕地，這導致了水源的減少，對當?shù)匦夂虍a(chǎn)生不利的影響。

農(nóng)用土地整治過程中，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?，但同樣存在不少隱患，特別是對生態(tài)環(huán)境的負面影響在短期內(nèi)不太明顯，我們可能暫時看不見，但并不表示在長期內(nèi)就沒有負面影響，很有可能在長期環(huán)境下不合理土地整治造成的負面影響是非常巨大的。

3 農(nóng)用土地整治的生態(tài)效益評價指標的選擇與研究方法的確定

農(nóng)用土地整治生態(tài)效益評價研究中常采用的指標有：土壤肥力改善指標、農(nóng)田有效防護率、水土流失減少面積、植物新增固氮、釋氧量、小氣候的變化、土地質(zhì)量的變化、田塊規(guī)整率變化、人均綠地面積變化、灌排保證率變化、生物多樣性的破環(huán)、引起病蟲草害防治成本等。指標的選取采用靜態(tài)和動態(tài)、正效益和負效益結(jié)合的方式，靜態(tài)指標指對土地整理項目及項目區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一次性永久改變效應的衡量，如對項目生態(tài)景觀的改善；動態(tài)指標則是對項目區(qū)長期發(fā)揮生態(tài)效益作用的指標的衡量，如新增生態(tài)林固氮量現(xiàn)值等；正生態(tài)效益方面的表現(xiàn)有保持水土、改善項目所在區(qū)域小氣候等，其負面效應主要是對生物多樣性的破環(huán)，引起病蟲草害防治成本的增加等。

研究方法主要有定性定量分析相結(jié)合的方法、極值標準化法、層次分析法、多種因素求和法等方法。在實際研究中，通常多種方法結(jié)合或者交叉使用，然而在實踐操作中對土地整治生態(tài)效益做出定量的經(jīng)濟價值核算對項目的指導意義并不大，相反通過對土地整治項目實施區(qū)域生態(tài)服務價值的縱向比較評價，找出土地整理規(guī)劃設(shè)計和施工在生態(tài)方面的問題，對改進土地整理技術(shù)有著重要的作用?？傊?，生態(tài)效益是農(nóng)用土地整治項目實施目標的一個重要方面，也是提高我國農(nóng)用土地技術(shù)，促進農(nóng)用土地整治事業(yè)發(fā)展一個重要條件。

4 農(nóng)用土地整治中生態(tài)效益的重要意義

生態(tài)效益評價的目的是為土地資源開發(fā)決策提供科學分析依據(jù),生態(tài)效益分析與經(jīng)濟社會效益分析、潛力分析、整理規(guī)劃、整理活動實施、項目運行一起,形成完整的農(nóng)用土地整治管理體系。農(nóng)用土地整治在效益上追求經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的良性循環(huán)，但在我國土地整治項目的規(guī)劃設(shè)計和施工中，更多的是追求耕地面積的增加和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的綜合改善，生態(tài)效益并未得到相應的重視?？v觀土地整治發(fā)展成熟國家的經(jīng)驗，生態(tài)景觀設(shè)計是土地整治項目規(guī)劃設(shè)計中首要的一部分，土地整治生態(tài)效益的提高是維持土地整治事業(yè)健康發(fā)展的前提，也是土地可持續(xù)利用實現(xiàn)的必要條件。當前,我國農(nóng)用地土地整治活動給所在區(qū)域造成的生態(tài)環(huán)境影響尚未引起足夠重視,一些地方在開展農(nóng)用土地整治的過程中出現(xiàn)了毀林開荒、墾殖草場、圍湖造田等違背自然規(guī)律、破壞環(huán)境的做法,破壞了生態(tài)系統(tǒng)的整合性,導致當?shù)赝寥劳嘶?生物多樣性和景觀多樣性下降等等,增大了潛在的生態(tài)環(huán)境風險,與學者對土地效益的理論估計相去甚遠。這一方面固然是由于土地管理者和經(jīng)營者對耕地總量動態(tài)平衡的片面理解,使得增加耕地成為土地整理的主要目標和基本動力;但同時也是由于生態(tài)評價方法的研究未能與土地整理活動同時起步和深入發(fā)展,因而缺乏相應技術(shù)措施和評價方法,使得整治活動的生態(tài)環(huán)境評估不能真正落到實處,導致農(nóng)地土地整治的生態(tài)效益無法量化比較,難以融入土地整治決策的價值判斷體系。因此,通過生態(tài)效益評價,監(jiān)控農(nóng)地土地整治前后區(qū)域生態(tài)環(huán)境的狀態(tài)及其變化趨勢,認識農(nóng)用土地整治行為對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可能或已經(jīng)造成的后果,便于及時對危及區(qū)域關(guān)鍵生態(tài)組分和生態(tài)過程的整理行為制定科學管理策略,采取預防、控制、調(diào)整和補救措施,保證區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康,保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

綜上所述，建立具有可操作性和科學性的農(nóng)用土地整治生態(tài)效益評價方法,是農(nóng)用土地整治科學決策和實踐的前提，對實現(xiàn)農(nóng)用土地整治的可持續(xù)、健康發(fā)展有著極其重要的長遠意義。

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篇5

土地整治與生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)性體現(xiàn)在所實現(xiàn)目標的一致性和沖突性兩個方面，即土地整治對區(qū)域內(nèi)的水資源、土壤、植被、生物等要素及相關(guān)生態(tài)過程產(chǎn)生諸多直接或間接、有利或不利的影響，并由此帶來正向或負向效益。從當前土地整治所涵蓋的土地整理、土地復墾、土地開發(fā)三大組成部分來看，通過對農(nóng)用地、零星建設(shè)用地、未利用地等進行綜合整治，一方面可以提高整治區(qū)耕地質(zhì)量，提高農(nóng)田集中連片程度，實現(xiàn)凈化空氣、涵養(yǎng)水源、改善生態(tài)景觀等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境功能，另一方面可以促進農(nóng)村建設(shè)用地集約利用，補充和預留生態(tài)用地，為提高區(qū)域生態(tài)服務功能預留空間；通過對在生產(chǎn)建設(shè)過程中因挖損、塌陷、壓占、污染或自然災害損毀等造成破壞、廢棄的工礦廢棄地進行整治，可以恢復原土地的生產(chǎn)、生態(tài)和景觀功能，有利于保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境；通過工程、生物或綜合的措施，將宜農(nóng)未利用地或低效利用土地開發(fā)為耕地，可以改良土壤條件，提高植被覆蓋率，防治風沙和水土流失，改善地表景觀。

我國目前開展的土地整治活動中，農(nóng)田水利設(shè)施等工程建設(shè)會改變地表水系的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，對水文結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定影響；土地平整工程對土壤結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大擾動，不合理的整治措施易引起土壤退化、土壤肥力下降、土壤污染等生態(tài)問題；道路溝渠硬化設(shè)計致使原有的完整生物環(huán)境分割成若干個孤立的嵌塊體棲息地，降低了景觀多樣性，對生物多樣性產(chǎn)生嚴重威脅；對水面、荒草地、灘涂、沙地、裸地等自然保留地盲目開發(fā)破壞野生動植物的生長環(huán)境，使得自然群落的發(fā)展演替過程受到干擾和破壞等。

二、土地整治與生態(tài)文明的協(xié)同

為實現(xiàn)土地整治工作與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同發(fā)展，應將生態(tài)文明建設(shè)的主旨和理念貫穿于土地整治的全過程。

1.強化生態(tài)化土地整治的理念

要從土地可持續(xù)利用的戰(zhàn)略高度充分認識開展土地整理的重要意義。通過土地整治可實現(xiàn)對土地資源的有效保護，保持和提高土地的生產(chǎn)性能和生態(tài)功能，提高耕地質(zhì)量，降低土地利用可能帶來的風險。在土地整治過程中應兼顧區(qū)域生態(tài)平衡的維護和生物多樣性的保護，實現(xiàn)土地整理由單純注重數(shù)量向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三者并重轉(zhuǎn)變。

2.提高規(guī)劃設(shè)計水平，實施前饋控制

在可行性研究階段，應對土地整治可能產(chǎn)生的生態(tài)影響進行預評價，設(shè)計或制定相應的預防措施或者減緩措施。在此基礎(chǔ)上科學開展土地整治項目的規(guī)劃設(shè)計，包括整合土地利用布局和調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村景觀提升、歷史文化遺產(chǎn)保護、生態(tài)網(wǎng)絡、水土安全和鄉(xiāng)村休閑旅游等。

3.嚴格項目實施要求，實施過程控制

要實現(xiàn)土地整治的生態(tài)目標，關(guān)鍵在于實施過程中對規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)中生態(tài)安全預防措施以及生態(tài)影響減緩等措施的落實，包括工程實施技術(shù)標準的制定和完善、施工管理規(guī)章制度的建立、項目資金的運營管理、項目驗收環(huán)節(jié)中實施行為和實施過程的管控。

4.建立土地整治生態(tài)危害動態(tài)監(jiān)測機制，實現(xiàn)后期控制

由于土地整治對區(qū)域環(huán)境影響的長期性和廣泛性。土地整治生態(tài)危害動態(tài)監(jiān)測機制建立，是促進區(qū)域資源的合理開發(fā)和運用，維護區(qū)域生態(tài)平衡、保護生物多樣性的前瞻性選擇。通過對土地整治生態(tài)危害進行動態(tài)監(jiān)測，便于及時掌握情況并做出調(diào)整，為后期進一步提高區(qū)域土地整治水平奠定基礎(chǔ)。

三、協(xié)同的障礙與解決途徑

1.戰(zhàn)略目標協(xié)同障礙

土地整治被作為實現(xiàn)耕地總量平衡與占補平衡目標的重要方式，其經(jīng)濟效益被過度強化，片面地追求增加耕地面積，容易忽視對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境的維護，對區(qū)域生態(tài)安全保護重視度不足，部分地區(qū)盲目推行土地整治甚至破壞了土地的生產(chǎn)能力，打破了區(qū)域生態(tài)平衡。土地整治的工作重心應從單純增加耕地數(shù)量逐漸轉(zhuǎn)移到更加注重耕地質(zhì)量和維護區(qū)域生態(tài)平衡。生態(tài)文明要求我們在土地整治工作中必須貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，實現(xiàn)土地整治經(jīng)濟可行性、社會可接受性、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性的目標。

2.區(qū)域特色協(xié)同障礙

土地整治是對區(qū)域土地利用格局的調(diào)整或變革，由于不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境的差異性，客觀要求土地整治工作必須因地制宜地考慮地域水土資源、氣候條件、人文環(huán)境等的差異性。當前土地整治模式同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重，部分地區(qū)過分注重“混凝土化”和“標準化”，破壞了地域生態(tài)景觀的多樣性。這要求土地整治規(guī)劃設(shè)計過程中，在遵循基本技術(shù)標準的前提下，需要充分考慮地域生態(tài)景觀特色和地域文化特點，促使土地整治與區(qū)域總體環(huán)境的匹配和協(xié)調(diào)。

3.短期效益與長期效益的協(xié)同障礙

篇6

土地整治在我國實施以來取得了巨大成就，在增加耕地面積、提高土地生產(chǎn)能力、降低生產(chǎn)成本、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件方面發(fā)揮了重要作用。但不可否認的是，在土地整治實踐中出現(xiàn)了一些不恰當?shù)恼畏绞?，從而對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了負面影響［1－4］。土地整治的生態(tài)安全調(diào)控機制就是通過一系列相互作用、相互聯(lián)系的措施手段對土地整治系統(tǒng)中的外部環(huán)境、技術(shù)、資金、參與者、待整治土地等進行調(diào)節(jié)，使其生態(tài)系統(tǒng)功能朝正向的方向發(fā)生演替。

1土地整治中的生態(tài)問題

1．1不恰當?shù)耐恋仄秸绞剿鸬纳鷳B(tài)問題土地平整是土地整治中的重要工程措施之一。土地平整由于工程量較大，在此過程中會使用一些大型機械，如推土機、刮平機等，大型機械的使用和機械化的挖填，可能會引起土壤板結(jié)，破壞經(jīng)過長期耕作、施肥、灌溉而熟化的土壤層;另外，由于土地整治項目施工往往處于干旱少雨的季節(jié)，此時潛在的生態(tài)問題就是土壤的面蝕和風蝕［5］。

1．2硬化的道路、溝渠設(shè)計方式所引起的生態(tài)問題我國土地整治中大量采用硬化的道路、溝渠，可能引發(fā)較多的生態(tài)問題。一方面，硬化的道路、溝渠將原來完整的生物生境分割成若干個孤立的嵌塊體棲息地，影響到整治區(qū)域中生物的遷移，不利于野生動物的棲息和繁衍，從而導致生物多樣性的降低;另一方面，土地整治中為提高水資源利用效率，往往將溝渠設(shè)計成渠身筆直、渠底平坦的樣式，這種樣式容易使溝渠中具有涵養(yǎng)生物的水流失，從而使得魚類、青蛙等水生生物難以寄養(yǎng)和生存。

1．3不合理的地類合并所引起的生態(tài)問題我國土地整治的目標之一是增加耕地面積［6－8］，然而，為多增加耕地而采取的不合理的地類合并轉(zhuǎn)換也可能引發(fā)生態(tài)問題。首先，土地整治中為增加耕地面積，往往對原有河溝進行裁彎取直，從而改變河溝的自然狀態(tài)，使河流流速、流量發(fā)生變化，不利于水生生物棲息和繁衍;其次，許多地方在土地整治項目區(qū)域中，進行了大面積的填埋河溝和坑塘，不僅損害了生態(tài)系統(tǒng)的服務價值，還會減少區(qū)域內(nèi)的水面率，減弱滯蓄能力;第三，土地整治中為增加耕地面積，將整治區(qū)域中的荒草地、其他未利用地和零星閑散地開發(fā)整理為耕地，這也導致了原生、次生自然植被及人工植被的面積減少和退化。

1．4過多人為干擾所引起的生態(tài)問題土地整治過程中，鋪筑硬化路面、修建硬化溝渠以及河道的取直等行為在很大程度上影響了景觀的連通性以及斑塊間物種和能量的交流，景觀自然性大大降低;另外，土地整治后整治區(qū)域中耕地數(shù)量的增加，未利用地以及零星林地、草地等景觀類型的減少，會降低景觀的異質(zhì)性。景觀的異質(zhì)性越低，則景觀功能越弱，也就更容易遭到破壞;同時，土地整治后，由于土地利用集約度的提高，也在一定程度上會增加化肥和農(nóng)藥的使用量，從而對整治區(qū)域及其周邊地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2土地整治生態(tài)安全調(diào)控機制的分類

2．1按調(diào)控機制時間維度進行的分類按照調(diào)控發(fā)生的時間順序，從時間維度出發(fā)，將土地整治生態(tài)安全調(diào)控分為前饋調(diào)控、過程調(diào)控以及后饋調(diào)控。

2．1．1前饋調(diào)控前饋調(diào)控是指在土地整治項目可行性研究、項目設(shè)計以及立項審查階段即對未來可能產(chǎn)生的生態(tài)問題進行預測，屬于超前的主動調(diào)控。前饋調(diào)控主要通過做好土地整治生態(tài)影響預評價，確定該項目對生態(tài)安全的影響并設(shè)計相應的預防措施或者減緩措施。譬如規(guī)劃設(shè)計中盡量少采用硬化路面以避免對動植物群落造成的空間分割乃至種群滅失。

2．1．2過程調(diào)控過程調(diào)控是指在土地整治項目施工過程中的調(diào)控。在土地整治項目實施的過程中，要加強對項目的監(jiān)督管理，將前饋調(diào)控中指定的生態(tài)安全預防措施以及生態(tài)影響減緩措施進行落實。譬如在項目施工中要盡量避免對土壤的墾殖層造成破壞，在修建渠道的過程中盡量避免土方壓占對渠道兩側(cè)生境的負面影響，同時避免有生態(tài)功能的坑塘被填埋。

2．1．3后饋調(diào)控后饋調(diào)控主要是指在土地整治項目完成后，建立起新的生態(tài)系統(tǒng)過程中的調(diào)控。土地整治項目完成后，在新的土地利用過程中，針對出現(xiàn)的生態(tài)問題，進行人為的補救調(diào)控。譬如針對項目施工工程引起的生態(tài)景觀破壞問題，采取調(diào)控措施進行生態(tài)景觀的恢復或重塑。

2．2按調(diào)控機制構(gòu)成維度進行的分類按照土地整治調(diào)控機制的構(gòu)成維度分為技術(shù)調(diào)控機制、經(jīng)濟調(diào)控機制、行政調(diào)控機制和社會調(diào)控機制。

2．2．1技術(shù)調(diào)控機制土地整治的生態(tài)安全技術(shù)調(diào)控機制為土地整治生態(tài)安全提供技術(shù)支撐。通過科學合理的土地整治規(guī)劃技術(shù)，選定土地整治的重點區(qū)域以及重點項目;通過規(guī)劃的生態(tài)影響評價技術(shù)預測土地整治可能產(chǎn)生的生態(tài)風險，并制定相應的減緩措施;通過提高土地整治項目生態(tài)化設(shè)計水平，對田水路林進行生態(tài)化設(shè)計，進行生態(tài)保育型的土地整治等。

2．2．2行政調(diào)控機制土地整治項目本身具有公益性的特點，這就要求行政調(diào)控的介入。行政調(diào)控機制主要包括土地整理法律法規(guī)體系的完善、土地整理的綜合決策機制的建立以及土地整理項目實施過程監(jiān)管的加強。

2．2．3經(jīng)濟調(diào)控機制土地整治中充分利用經(jīng)濟杠桿可以更好地保護生態(tài)。首先，可以建立項目資金管理與生態(tài)效益評價相掛鉤的機制，加大對生態(tài)化設(shè)計項目的資金投入;其次可以建立土地整治的生態(tài)經(jīng)濟補償機制。

2．2．4社會調(diào)控機制土地整治是一個多目標的系統(tǒng)工程，需要社會調(diào)控機制來維持正常的社會秩序，解決土地整治過程中產(chǎn)生的社會矛盾。土地整治的社會調(diào)控機制主要包括開展可持續(xù)的土地整治以及建立土地整治的公眾參與機制。

3土地整治生態(tài)安全的技術(shù)調(diào)控機制

3．1土地整治規(guī)劃技術(shù)調(diào)控機制建立科學的土地整治規(guī)劃技術(shù)，根據(jù)各地不同的自然資源稟賦以及資源限制條件合理選址，建立項目選址指標篩選和多目標優(yōu)化決策技術(shù)。調(diào)整完善規(guī)劃目標，不僅要重視補充耕地的目標，同時也要注重提高土地生產(chǎn)力以及改善生態(tài)環(huán)境;科學估算土地整治潛力，不僅要測算出其補充耕地的潛力，還應估算土地整治提高土地產(chǎn)能和改善生態(tài)環(huán)境的潛力;加強規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查評價分析，要在全面摸清土地利用的自然、社會、經(jīng)濟條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況有重點地開展耕地后備資源適宜性、土地整治生態(tài)環(huán)境影響等的評價分析，為規(guī)劃方案的編制提供基礎(chǔ)依據(jù)。進行合理的土地整治分區(qū)，在全國范圍內(nèi)根據(jù)各地的經(jīng)濟發(fā)展狀況以及資源稟賦進行合理的區(qū)域劃分，提高資源的配置效率，對生態(tài)脆弱區(qū)的土地整治要謹慎，以避免對生態(tài)環(huán)境造成負面的影響?？茖W合理布局重點項目，建立起針對我國不同土地利用功能區(qū)的土地整治項目選址判別指南。選址過程尤其要注意對于我國自然保護區(qū)或者是西部生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的項目安排。#p#分頁標題#e#

3．2土地整治規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響評價技術(shù)調(diào)控機制土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評價是一種在規(guī)劃層次協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的決策手段與規(guī)劃手段，屬戰(zhàn)略環(huán)境評價范疇。我國開展的第一輪土地整治規(guī)劃的主要目的是為“耕地占補平衡”服務，在一定程度上忽略了土地整治可能對生態(tài)環(huán)境造成的負面影響。因此應逐步建立土地整治規(guī)劃的環(huán)境管理體制，第一步就是要建立針對土地整治規(guī)劃進行生態(tài)環(huán)境影響評價的規(guī)范;第二步就是要構(gòu)建一個科學合理的土地整治規(guī)劃生態(tài)環(huán)境影響評價程序;第三步是采用相應的政策以及手段對土地整治規(guī)劃進行有效的環(huán)境管理。

3．3生態(tài)化的土地整治項目設(shè)計技術(shù)調(diào)控機制土地整治過程是對現(xiàn)有土地利用格局的改變，不適當?shù)恼喂こ檀胧ν寥佬誀?、生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性產(chǎn)生負面影響。因此，必須重視土地整治項目的生態(tài)化設(shè)計，進行生態(tài)保育型土地整治。對于土地平整工程，可對表土進行剝離，并收集貯存于整治場地附近保護場地內(nèi)，當平整過程結(jié)束后，再將存放的耕作土層進行回填，在回填過程中，要注意保持原有土壤剖面的有機組合和整體性。對于道路工程，必須硬化的路面可以通過路基打孔的方式為生物提供遷徙的通道。田間路和生產(chǎn)道主要服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，且其數(shù)量較大，基本都穿越農(nóng)田，對農(nóng)田系統(tǒng)的影響較大，因此這類道路的生態(tài)化設(shè)計可采用泥結(jié)碎石路面，同時輔以耐壓草皮，可以為野生動植物提供棲息場所，促進物種多樣性。對于農(nóng)田水利工程，生態(tài)化溝渠設(shè)計應盡可能保留河道原有的自然風貌，避免一味的裁彎取直。生態(tài)化設(shè)計還應保留一定數(shù)量和面積的溝塘和低洼地，保留部分野生動植物良好的棲息地和生存繁衍的空間。渠道邊坡可以設(shè)計為緩坡，以減少水位高低變化所帶來的生態(tài)沖擊，在情況允許的條件下以復式斷面在溝渠鋪設(shè)彎曲的小渠道，以保持低水位時的流量，提供低水位時動植物的棲息場所。

3．4土地整治項目后評價技術(shù)調(diào)控機制在我國土地整治項目管理中，比較重視項目前評價即項目可行性分析和規(guī)劃設(shè)計，并有相應的規(guī)劃設(shè)計標準規(guī)范。但在土地整治的實踐過程中，還沒有開展土地整治項目后評價尤其是對土地整治生態(tài)環(huán)境效益的后評價。這主要是因為我國的土地整治還處在初級發(fā)展時期，土地整治績效評價的體系沒有完全建立。在土地整治項目后評價中，必須重視生態(tài)環(huán)境效益的評價，實事求是地說明項目的實施對生態(tài)環(huán)境造成的影響，這種影響不僅包括正面效應，還應包括負面效應。評價結(jié)果的反饋及其反饋的好壞是后評價能否達到其最終目的的關(guān)鍵之一。所以反饋機制的構(gòu)建要注重以下幾點:首先，要建立和健全投資管理的法規(guī)，從法律、制度和程序上形成體系，建立必要的執(zhí)行和管理機構(gòu);其次，要建立項目管理的信息數(shù)據(jù)庫，從項目篩選、立項、實施、竣工到營運全過程進行監(jiān)測管理;第三，要培訓和發(fā)展后評價的隊伍，在實踐中不斷發(fā)展和完善后評價的理論和方法，不斷提高后評價的質(zhì)量。

4土地整治生態(tài)安全的行政調(diào)控機制

4．1土地整治法律的調(diào)控機制目前我國土地整治并沒有專門的法律。1999年實施的《土地管理法》的第四十一條給出了原則性的規(guī)定“國家鼓勵土地整理”。近些年來，國土資源部針對土地整治中出現(xiàn)的權(quán)屬問題、資金管理問題、項目管理問題等出臺了相應的政策。雖然土地整治立法工作日益得到重視和加強，但是其仍存在較大的缺陷和不足，尤其缺乏專門針對土地整治生態(tài)安全的政策，因此急需建立起完整的土地整治法律法規(guī)體系。國外土地整治的發(fā)展，也經(jīng)歷了一個配套法律逐步完善的過程。以聯(lián)邦德國為例，1953年，聯(lián)邦德國頒布了第一部《土地整治法》，但由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變、鄉(xiāng)村農(nóng)民數(shù)量的減少以及土地整理目標的調(diào)整，1976年聯(lián)邦德國修改了《土地整治法》［9］。另外，國外的其余一些國家，例如奧地利、荷蘭、瑞典、比利時等在20世紀70年代都修正了土地整理法律，而法國、波蘭、匈牙利則是在20世紀80年代修正了相關(guān)法律。

4．2土地整治項目實施的監(jiān)管調(diào)控機制及時有效的監(jiān)管是保障土地整治質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。根據(jù)目前基層人員的配置和現(xiàn)實情況，應該成立以土地管理部門為主，水利部門、林業(yè)部門、交通部門、財政部門和農(nóng)戶代表共同參與的土地整治項目工作聯(lián)合辦公室，承擔起監(jiān)管者的責任。讓相關(guān)職能部門參與進來，有利于彌補土地部門技術(shù)力量和人員的不足，確保資金使用的安全性，保證項目的施工質(zhì)量，都有現(xiàn)實意義。在項目施工過程中，尤其要注意監(jiān)管。如為了減少機械施工平整土地對耕作層土壤的破壞，規(guī)劃設(shè)計要求對表土進行剝離、貯存和回填。這個過程，如果不進行有效的監(jiān)督，很難在后期察看其效果。還有，比如水泥的應用，不能把大田到處作為攪拌混凝土的場所，以避免建筑垃圾對土地造成難以修復的影響。

5土地整治生態(tài)安全的經(jīng)濟調(diào)控機制

5．1土地整治資金管理與生態(tài)環(huán)境效益評價相掛鉤的調(diào)控機制建立土地整治項目資金管理與生態(tài)環(huán)境效益評價結(jié)果相掛鉤的機制，就是要將項目資金投入向具有良好生態(tài)環(huán)境效益的整治項目傾斜。同時對于采用生態(tài)化田水路林設(shè)計的土地整治項目，應積極給予資金的支持。

5．2土地整治的生態(tài)經(jīng)濟補償調(diào)控機制生態(tài)經(jīng)濟補償是實現(xiàn)生態(tài)補償?shù)囊环N重要方法。為保證土地整治的生態(tài)安全，應建立起土地整治的生態(tài)補償調(diào)控機制，根據(jù)外部不經(jīng)濟性，對土地整治的外部經(jīng)濟效益進行核算，然后進行土地整治的生態(tài)經(jīng)濟補償。對于不能進行有效的生態(tài)補償?shù)捻椖靠梢钥紤]從土地整治資金中扣除一部分進行專門的生態(tài)建設(shè)。

篇7

興安盟土地整治規(guī)劃的范圍包括全盟6個旗、縣（市、區(qū)），土地總面積551.31萬公頃（興安盟2010年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查）。規(guī)劃基期年為2010年，規(guī)劃期為2011-2015年，規(guī)劃目標年為2015年，展望到2020年，圍繞全盟區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，針對全盟當前土地供需中的突出矛盾和土地利用中存在的主要問題，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的部署和要求，本輪的規(guī)劃目標如下：

1.農(nóng)用地整治成效顯著。到2015年，農(nóng)用地整治規(guī)模達到24.73萬公頃（370.90萬畝），高標準基本農(nóng)田整治規(guī)模達到11.30萬公頃（169.50萬畝），形成50處萬畝連片高標準基本農(nóng)田示范區(qū)；開展內(nèi)蒙古農(nóng)村土地整治重點工程建設(shè)，建設(shè)規(guī)模3.30萬公頃（49.50萬畝）；開展高標準基本農(nóng)田示范建設(shè)，建設(shè)規(guī)模2000公頃（370.90萬畝），提高基本農(nóng)田和耕地的質(zhì)量，經(jīng)整治的耕地平均提高1-2個等級。

2.建設(shè)用地整治規(guī)范有序推進。在嚴格規(guī)范管理的前提下，通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和廢棄居民點的復墾規(guī)劃等措施，加強散亂、廢棄、閑置的農(nóng)村建設(shè)用地整治，使農(nóng)村建設(shè)用地布局得到優(yōu)化，整治后地區(qū)的基本公共服務大幅改善，居民生活環(huán)境明顯提升，到2015年，農(nóng)村居民點的整治規(guī)模達到2723.00公頃（4.08萬畝）。

3.土地復墾明顯加快。工礦廢棄用地復墾取得重要進展，生產(chǎn)建設(shè)新?lián)p毀土地全面復墾，自然災害損毀土地及時復墾，到2015年，復墾土地4647.13公頃（6.97萬畝），土地節(jié)約集約利用水平顯著提高，促進土地合理利用和生態(tài)環(huán)境改善。

4.限制宜耕未利用地開發(fā)，轉(zhuǎn)變未利用土地的利用方式。在保護生態(tài)的前提下，開發(fā)宜耕未利用地600公頃（0.90萬畝）；開展鹽堿地、沙地治理的試點工作，采用新技術(shù)、新材料改變土地利用方式。

5.加大對牧區(qū)人工飼草料基地的建設(shè)，到2015年，建成優(yōu)質(zhì)人工牧草地1.47萬公頃（22萬畝）。

6.土地整治保障體系更加完善。土地整治工作機制更加健全，制度規(guī)范更加完善，科技支撐更加有力，公眾參與更加充分，監(jiān)督管理更加有效，為土地整治的推進提供有力保障。

一、不良生態(tài)環(huán)境影響分析

興安盟規(guī)劃期內(nèi)土地開發(fā)整理活動對未利用土地的開發(fā)可能導致原生或次生天然植被減少和退化，為單一的人工植被所替代，降低了景觀多樣性，使病蟲害發(fā)生的頻次與強度增加，野生動植物資源的生存空間受到影響；公路、鐵路建設(shè)在推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，導致興安盟生態(tài)景觀的破碎，并造成水土流失，天然植被破壞，使土壤理性結(jié)構(gòu)發(fā)生不利變化，耕地復耕后地在一定時期內(nèi)難以恢復，影響作物生長；水利設(shè)施的建設(shè)改變了原來水文條件和野生動植物生存環(huán)境；能源工程使當?shù)卮髿猸h(huán)境和水環(huán)境承載壓力增加；礦產(chǎn)資源開發(fā)破壞地表景觀，占用大量土地，地下礦產(chǎn)的開采還可能改變當?shù)厮臈l件，并在選礦、冶煉中產(chǎn)生的“三廢”對區(qū)域環(huán)境造成惡劣的影響。因此，內(nèi)蒙古規(guī)劃期內(nèi)各項重大工程的實施，應基于土地利用總體規(guī)劃指引，在統(tǒng)籌安排、優(yōu)化布局、公眾參與的基礎(chǔ)上，強化項目環(huán)評工作。

二、減緩措施

由于任何規(guī)劃方案都會帶來環(huán)境影響，因此，作為戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的一種表現(xiàn)形式的土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評價最終落腳點就是提出減緩不利環(huán)境影響，增加有利環(huán)境影響的措施。根據(jù)興安盟土地利用總體規(guī)劃評價結(jié)果，提出以下環(huán)境影響減緩措施。

（一）加強未利用地開發(fā)管理

重點未利用地開發(fā)，要以防止土地沙漠化、水土流失等為前提，開發(fā)利用荒草地，整理溝渠、農(nóng)村道路及田坎等農(nóng)用地中的非耕地來增加耕地面積，同時，要積極探索未利用地開發(fā)過程中生態(tài)環(huán)境保護的技術(shù)和方法，避免在具體開發(fā)活動中造成新的生態(tài)環(huán)境破壞。

（二）以加強土地綜合整治為手段，強化土地利用與生態(tài)建設(shè)

充分發(fā)揮各類農(nóng)用地和未利用地的生態(tài)功能，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力，縮小非生態(tài)用地規(guī)模，構(gòu)建良好的土地生態(tài)基礎(chǔ)；積極推進以土地整治復墾和開發(fā)為重點的國土綜合整治，統(tǒng)籌土地利用與生態(tài)建設(shè)，探索建立與生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相適應的環(huán)境友好型土地利用模式。

（三）大力推進優(yōu)化開發(fā)區(qū)域土地利用轉(zhuǎn)型，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境

積極開展廢棄土地復墾，立足優(yōu)先農(nóng)業(yè)利用、鼓勵多用途使用和改善生態(tài)環(huán)境，合理安排復墾土地的利用方向、規(guī)模和時序。注重經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，將綜合利用效益差的土地逐步納入復墾范圍。對依法需要復墾的土地，應當統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟可行、合理利用，依據(jù)適宜性評價合理確定復墾土地的用途，并采用先進復墾技術(shù)，能復墾為耕地的，應當優(yōu)先復墾為耕地。

加強工礦用地復墾利用；嚴格保護耕地，加強區(qū)內(nèi)集中連片、高標準基本農(nóng)田的建設(shè)，保留城市間開敞的綠色空間，保護好水系、林網(wǎng)、自然保護區(qū)等用地，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

（四）開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)，規(guī)避生態(tài)災害

加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，鞏固生態(tài)退耕成果。在進行城鎮(zhèn)建設(shè)時，注重對城鎮(zhèn)的綠化建設(shè)，改善人居環(huán)境。在廣大農(nóng)村則要大力開展土地開發(fā)整理復墾，加大對田水路林村等規(guī)劃整治，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，減少生態(tài)災害的發(fā)生。

（五）大力推進節(jié)約和集約用地

堅持節(jié)約用地，提高現(xiàn)有土地利用率，解決土地供求矛盾，嚴格用地定額標準，工商業(yè)項目用地應明確單位土地投資強度和開發(fā)進度。要大力推進土地利用集約化，引導企業(yè)提高土地利用率，對用地集約化單位增加投資、擴大生產(chǎn)規(guī)模，在有關(guān)政策上給予優(yōu)惠。鼓勵建設(shè)多層廠房，提高土地容積率。鼓勵利用荒地、廢地等搞建設(shè)，盡量不占或少占農(nóng)用地。

篇8

結(jié)合當前工作需要，的會員“木風”為你整理了這篇河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會工作總結(jié)范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會工作總結(jié)

根據(jù)縣環(huán)委會辦公室印發(fā)的《靖安縣深化“標志性戰(zhàn)役30個專項行動”全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)2020年實施方案》（靖環(huán)委辦字〔2020〕13號）文件要求，根據(jù)靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會職責，切實推進“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)，堅持問題導向、系統(tǒng)謀劃、綜合施策，依法、科學實施綜合整治，突出河湖同治、水陸共治，為改善鄱陽湖生態(tài)環(huán)境，提升鄱陽湖水質(zhì)，逐步實現(xiàn)“水中有魚、岸上有綠、綠中有景、人水相親”總目標?，F(xiàn)將2020年河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會牽頭的鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項行動總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導重視，明確責任。

2019年4月，成立靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會，由縣政府副縣長劉化平擔任第一主任，縣水利局局長擔任主任，縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委等單位分管負責同志為成員，委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局。印發(fā)了《靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會組織構(gòu)架及職責》、《靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會工作細則》、《靖安縣2019年鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水工作要點》，明確職責及工作要求，按要求召開會議。

二、部門聯(lián)動，系統(tǒng)整治。

鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)專項行動相關(guān)責任單位均按要求開展生活污水治理、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理、工業(yè)污染集中整治、重點企業(yè)排污監(jiān)管、化工污染整治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)藥化肥“增效減量”、非法采砂整治、岸線保護利用等。加強生活污水治理方面，為進一步推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造，對縣城截污干管、收集支管及重點小區(qū)的“雨污分流”、“清污分流”改造，完成老城區(qū)污水配套管網(wǎng)及與縣城污水處理廠的對接工作；啟動了世行貸款江西鄱陽湖流域重點城鎮(zhèn)污染綜合治理與生態(tài)安全改善項目靖安縣子項目目前城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程，江西省城鎮(zhèn)利用外資辦公室于6月28日完成招投標工作，中標單位為江西天豐建設(shè)建設(shè)集團有限公司，于2020年8月31在靖安縣城管局簽訂合同，現(xiàn)已開工建設(shè)，27個子項目已開工10個，完成了總工程量的30%，開工的鳳溪花園、雙龍花園、登高路、清華大橋過河段、石馬路、馨苑花園、清湖北路段、清湖花園、蔚藍嘉園、截污干管B段10個項目將于2021年1月10日完工，其余的17個項目將于年后陸續(xù)開工，2021年12月底前全部完工。推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理方面。我縣生活垃圾處理一體化實現(xiàn)自2020年7月起實行零填埋，全運至奉新垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒發(fā)電。城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔實行全域市場化?？h生活垃圾填埋場滲濾液處理2019年按環(huán)保局要求建立了在線檢測和自行監(jiān)測系統(tǒng)，處理后的水質(zhì)符合排放標準。垃圾分類自2018年12月全面啟動以來，截至目前，垃圾分類覆蓋了城區(qū)16個居民小區(qū)、13條街道、7所學校、所有單位公共機構(gòu)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村及行政村，購置了分類垃圾桶3750個，建設(shè)分類收集亭145座，打造分類驛站12處，投放智能分類設(shè)備34套及專業(yè)作業(yè)車輛32輛。改造城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站7座，城區(qū)日處理20噸的餐廚垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠及寶峰、璪都、中源和仁首的餐廚垃圾處理站已全部投入使用。目前，我縣垃圾分類工作開展順利，知曉率不低于90%，參與率不低于85%，準確率不低于80%，基本形成垃圾分類共建共治共享新局面。開展工業(yè)污染集中整治方面。開展了工業(yè)企業(yè)達標排放專項行動、工業(yè)廢氣治理專項行動、“散亂污”企業(yè)專項整治行動，對轄區(qū)內(nèi)的“十小”企業(yè)進行深入排查，我縣暫未發(fā)現(xiàn)“十小”企業(yè)。全縣18家重點涉水企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)，實時監(jiān)控企業(yè)排放污染物的數(shù)據(jù)，按照“雙隨機，一公開”等方式加強了對企業(yè)的監(jiān)管，每月對在線企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，確保企業(yè)在線設(shè)備正常運行，達標排放。強化重點企業(yè)排污監(jiān)管方面。開展了全縣重點企業(yè)整治專項行動，每個月不定期對江西梁氏紙業(yè)有限公司、靖安申林環(huán)保科技有限公司（工業(yè)園區(qū)污水處理廠）、江西洪城水業(yè)有限公司靖安分公司（生活污水處理廠）三家重點排污單位的污水處理設(shè)施運行情況、在線監(jiān)測、出水水質(zhì)等進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，同時督促企業(yè)加強管理，達標排放。深入推進化工污染整治方面。開展了化工企業(yè)污染治理專項行動，加大對我縣化工企業(yè)的全面排查，著重排查轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)及運行情況。目前，我縣化工企業(yè)僅1家，即江西佳圣香料有限公司，該公司已安裝廢水污染自動監(jiān)控系統(tǒng)，廢水經(jīng)污水處理池處理后達標排放。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治方面。已完成禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整，禁養(yǎng)區(qū)由200平方千米調(diào)整到145.86平方千米。全縣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達91.01%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達100%。實施農(nóng)藥化肥“增效減量”方面。2020年綠色防控面積12.85萬畝次，綠色防控覆蓋率達35%以上，農(nóng)藥使用量較上年度減少5噸。繼續(xù)實施2019年耕地質(zhì)量保護與提升促進化肥減量增項目，持續(xù)擴大測土配方施肥和有機肥使用覆蓋面，推進科學合理施肥，開展取土化驗2220項（次），采集土樣數(shù)300個，2020年測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到95.6%。今年共落實紅花種子采購資金15萬元，綠肥種植示范面積5000畝，推廣綠肥種植面積3萬多畝，較上一年度減少化肥使用14噸以上，實現(xiàn)了化肥使用量減量目標。開展非法采砂整治。我縣開展了每周至少一次的河道采砂、水工程、涉河及水資源污染等內(nèi)容的巡查，每次巡查均填寫《水行政執(zhí)法巡查記錄》，并建立水行政巡查檔案。建立了水行政巡查上報制度，積極開展水行政巡查工作，把水事違規(guī)違法案件消滅在萌芽狀態(tài)，維護良好的水事秩序。靖安縣水利局水政股對水事違法案件發(fā)現(xiàn)一起就查一起，2020年，水政監(jiān)察大隊共巡查50余次，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和查處各類水事違法違章現(xiàn)象6例，立案查處2例，較好的維護了正常的水事秩序。同時，聯(lián)合縣公安局開展了“春雷2020”聯(lián)合整治行動，下發(fā)《關(guān)于開展河湖衛(wèi)士“春雷2020”聯(lián)合執(zhí)法行動的通知》（靖水利字〔2020〕70號）、《靖安縣河道采砂等涉水領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作制度》（靖水利字〔2020〕69號）等方案機制，卓有成效，有力打擊了非法采砂的囂張氣焰。開展岸線保護利用專項檢查。根據(jù)《江西省河長辦公室江西省水利廳關(guān)于印發(fā)<深入推進全省河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實施方案>的通知》（贛河辦字〔2020〕7號）文件精神，為切實把我縣河湖水域岸線整治、“清四亂”、河湖管理范圍劃界等工作抓實抓細抓出成效，持續(xù)深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化管理。從2020年4月起,我縣積極部署，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共摸排“四亂”問題7處,其中亂占問題2處(白云大橋河道邊種植蔬菜、沿河路縣城（南岸）堤防堤腳處種植蔬菜)、亂建問題5處(中源鄉(xiāng)合港村垃圾處理站侵占河岸線、張百裕木竹制品廠侵占河道岸線、中源鄉(xiāng)李萬洪侵占河道岸線違章建房、縣城（南岸）堤防岸坡處違章搭建臨時廁所、新解放閘壩下游河岸處違章搭建農(nóng)業(yè)大棚)，均于7月底前完成了問題整改銷號。

消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項行動一是斷面水質(zhì)監(jiān)測，達標率百分之百。宜春市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心每月對我縣飲用水、地表水3個斷面進行采樣分析，根據(jù)2020年1至11月斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，我縣縣城飲用水、香田交界、仁首交界斷面共3個省考斷面水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類水，其中飲用水斷面全部達到II類水質(zhì)。二是加強企業(yè)執(zhí)法檢查。加大對全縣重點排污企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)正常運行污染防治設(shè)施，同時重點關(guān)注企業(yè)污染物排放在線數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。三是穩(wěn)步推進集中式飲用水源保護工作。以縣政府名義印發(fā)了縣城水源地污染防治通告、警示性標語張貼于保護區(qū)防護欄上；每月不定期對水源保護區(qū)內(nèi)釣魚、游泳以及取水口周邊是否有傾倒生活垃圾等影響水質(zhì)現(xiàn)象進行重點排查，確保縣城水源保護區(qū)環(huán)境安全。編制完成了我縣11個鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分技術(shù)報告，其中7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地保護區(qū)于今年8月份獲省政府批復，開展了鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地專項整治行動，水源保護區(qū)的界牌、交通警示牌、宣傳牌已設(shè)立，防護設(shè)施已完善。四是推進備用水源建設(shè)，我縣已選定石馬水庫（中型水庫）為縣城第二水源地，水源保護區(qū)于2019年6月獲省政府批復。目前水源保護區(qū)生態(tài)護坡、護欄及來水垃圾攔截工程已建設(shè)完成，水質(zhì)自動監(jiān)測站已安裝完成，保護區(qū)農(nóng)田正在流轉(zhuǎn)，生態(tài)移民工程正在實施，取水口及供水管道還在建設(shè)中。

三、加大宣傳，全民參與

積極發(fā)揮新聞輿論的引導和監(jiān)督作用，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、手機微信短信等媒介，持續(xù)深入開展水污染治理宣傳教育活動。借助報紙、電視、網(wǎng)絡等媒介，定期公布整治工作的階段進展及監(jiān)督考核結(jié)果。不斷增強社會公眾對水污染治理的責任意識、參與意識和監(jiān)督意識，引導社會公眾人人參與、形成共同治水的良好氛圍。

四、下一步打算

（一）強化協(xié)調(diào)調(diào)度。切實發(fā)揮河長制作用，夯實各級河長責任。進一步落實綜合治理措施，打擊非法采砂，防止出現(xiàn)新的Ⅴ類及劣Ⅴ類水斷面，一經(jīng)出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境部門負責調(diào)查、核實污染原因，提出治理措施。各級河湖監(jiān)管站要根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門意見，報告相關(guān)河長，督辦有關(guān)責任單位落實措施，限期治理。

（二）加強水質(zhì)監(jiān)測。按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案的要求，對全縣地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)開展監(jiān)測；針對2018年6月以來出現(xiàn)過Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面，縣生態(tài)環(huán)境局加密監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果和水質(zhì)變化原因及時通報給各相關(guān)專業(yè)委員會和縣河長辦，抄報各相關(guān)縣級河長，抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）通過媒體曝光。依靖安河湖、靖安、靖安縣電視臺等媒體網(wǎng)絡，對責任落實不到位的進行曝光，通過社會輿論監(jiān)督改進工作，全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

篇9

一、加大力度實施“生態(tài)名縣”戰(zhàn)略

根據(jù)環(huán)保部考核驗收組的意見，結(jié)合縣委關(guān)于實施“生態(tài)名縣”戰(zhàn)略意見的決議，大力推進生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)工程、生態(tài)文明建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工程、飲用水源保護和水質(zhì)改善工程、污染物總量減排工程、空氣清潔工程、噪聲污染整治工程、固廢利用與安全處置工程、環(huán)保能力提升工程、體制機制再造工程等十大工程建設(shè)，使我縣生態(tài)建設(shè)向國家生態(tài)文明示范縣目標逐步邁進。明年具體要做好以下工作：

一是鞏固生態(tài)縣創(chuàng)建成果，深化典型示范。在成功創(chuàng)建國家生態(tài)縣基礎(chǔ)上，結(jié)合“生態(tài)名縣”規(guī)劃，編制“生態(tài)文明示范區(qū)”建設(shè)規(guī)劃，適時啟動“國家級生態(tài)文明示范區(qū)”創(chuàng)建工作，不斷提升全縣生態(tài)文明建設(shè)水平。

二是進一步提高農(nóng)村生活污水整治水平。在今年驗收點整改提高的基礎(chǔ)上，整改提升工作延伸到其余生態(tài)村，力爭使全部市級生態(tài)村的生活污水得到全面收集處理。

三是進一步加大生態(tài)村創(chuàng)建力度。結(jié)合“清潔家園”行動，在條件成熟的村繼續(xù)開展生態(tài)村創(chuàng)建活動，初級型生態(tài)村爭取創(chuàng)建為市級生態(tài)村，市級生態(tài)村爭取創(chuàng)建省級、省級的爭創(chuàng)國家級，

二、深入推進“十二五”污染減排

2013年，“十二五”減排進入中期攻堅階段。按照“十二五”規(guī)劃和上級下達的減排任務，我們將早計劃、早部署，確保完成減排約束性年度指標。

一是抓好減排重點工作建設(shè)。要確保污水處理廠二期正常運行、平橋污水處理廠投入使用并正常運行。二是要抓好汽車尾氣檢測工作。在相關(guān)部門的配合下，12月份我縣汽車尾氣監(jiān)測站已正式開始使用，以后年審的車輛將全部要經(jīng)過尾氣檢測合格方能進入年審程序，此項工作將為我縣的氨氮減排做出積極貢獻。三是嚴把項目準入關(guān)，堅決否定高污染項目在我縣落地。同時抓好落地項目的環(huán)?！叭瑫r”驗收工作，切實落實項目環(huán)評要求，嚴格控制污染總量。

三、認真抓好環(huán)境污染整治

一是抓好坡塘醫(yī)化行業(yè)的搬遷、整治工作。積極配合縣委、縣政府加快推進波楞生態(tài)高新功能區(qū)建設(shè)；持續(xù)做好坡塘區(qū)域異化企業(yè)未搬遷前的環(huán)境整治工作，確保該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。二是繼續(xù)抓好橡膠行業(yè)整治工作。按照《縣橡膠行業(yè)環(huán)境污染整治實施方案》的要求，抓好各項工作的落實。三是做好電鍍行業(yè)整治后的鞏固提升工作。督促各相關(guān)企業(yè)加快搬遷步伐，促使電鍍園區(qū)早日建成。對暫時保留的2家電鍍企業(yè)，主要是做好長效管理，確保整治成效。

四、扎實做好環(huán)境安全保障

一是保持打擊各類環(huán)境違法行為的高壓勢頭。堅持環(huán)境執(zhí)法也是服務的理念，在嚴厲打擊各類環(huán)境違法的同時積極引導企業(yè)做好污染防治工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境共贏；積極配合上級開展各項環(huán)保專項行動，有效遏制環(huán)境違法多發(fā)勢頭。二是加強環(huán)境應急管理。建立健全環(huán)境應急機制，確保應急物資充足，應急隊伍素質(zhì)過硬。三是全力保障縣域環(huán)境安全穩(wěn)定。從加強平時的環(huán)境安全檢查入手，定期排查環(huán)境風險，消除安全隱患，確保不發(fā)生環(huán)境安全事件。

五、繼續(xù)加強原生態(tài)環(huán)境保護

一是持續(xù)關(guān)注始流域生態(tài)環(huán)境保護。定期開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察行動，時刻關(guān)注磐安縣方前園區(qū)項目建設(shè)狀況，確保始的源頭環(huán)境安全。二是繼續(xù)推進森林建設(shè)。根據(jù)縣政府《關(guān)于建設(shè)森林的若干意見》，明年我縣將達到省級森林城市建設(shè)標準。三是繼續(xù)抓好礦山生態(tài)環(huán)境保護。建立礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系，強化監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和地質(zhì)災害危險性評估制度，“三同時”制度，土地復墾制度和排污收費制度，積極推進礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理，改善礦山生態(tài)環(huán)境狀況。

篇10

為加強我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源管理，保護生態(tài)環(huán)境，加快推進生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)市政府《關(guān)于開展礦山綜合整治的實施意見》文件精神，進一步推進礦山綜合整治，現(xiàn)提出以下實施意見：

一、指導思想

以建設(shè)生態(tài)文明市為目標，按照“禁采區(qū)關(guān)停、限采區(qū)收縮、開采區(qū)集聚”的總體要求，堅決整治礦山開采和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的亂采濫挖、環(huán)境污染、破壞林地、生產(chǎn)安全隱患等突出問題，切實提高礦山管理水平，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

二、鞏固成效綜合提高

在去年清查摸底、集中整治的基礎(chǔ)上，分別對持證礦山和廢棄山塘綜合治理工作成效進行鞏固提高。

1、持證礦上整治辦法：按市整頓和規(guī)范礦山開發(fā)秩序工作會議提出的要求進一步推動自查自糾，組織力量進行幾次規(guī)范化檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)開采行為，責令限期整改，逾期未完成整改或整改達不到要求的礦山，報市礦山綜合整治辦公室給予關(guān)閉。

2、廢棄山塘整治辦法：建立健全廢棄山塘動態(tài)巡查制度，各村必須加強對轄區(qū)礦山資源的日常監(jiān)管，并指定專人負責，確保對現(xiàn)有山林、廢棄山塘的日夜巡查和定期排摸。一旦發(fā)現(xiàn)有新遭破壞的山林或廢棄山塘廢棄山塘非法開采行為，及時上報。同時，定期不定期組織力量對各處山林、山塘進行現(xiàn)場勘察。加強監(jiān)督監(jiān)控，設(shè)置警示警告標志、障礙物。加強廢棄山塘監(jiān)控。

3、總結(jié)本次礦山綜合整治工作開展情況，吸取經(jīng)驗教訓，建立健全日常監(jiān)管機制，鞏固整治成果，實現(xiàn)長效管理。

三、加強宣傳，營造氛圍

采取各種形式、通過各種媒體廣泛開展有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳教育工作，積極營造進一步加強礦山綜合整治工作輿論氛圍。動員廣大干部群眾積極參與綜合整治工作，在整治過程中，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，公開舉報電話，保持對各類礦產(chǎn)資源違法開采行為的高壓態(tài)勢。

四、工作措施

（一）加強領(lǐng)導，建立組織。成立進一步推進礦山綜合整治工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長任組長，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，由孫偉達任辦公室主任。

（二）明確分工，落實責任。進一步明確分工，做好本次聯(lián)合整治行動。農(nóng)辦依法處置無證開采、亂采濫挖、礦山企業(yè)及個體的毀林行為，同時負責做好廢棄礦山復綠的監(jiān)督指導工作；國土所要對礦山企業(yè)及個體破壞礦產(chǎn)資源違法行為立案查處；安監(jiān)所、工辦要對有證礦山開采安全生產(chǎn)進行檢查監(jiān)督；城建辦對削坡建房要予以阻止和拆除；交管站加強對違法開采車輛的道路監(jiān)控。

（三）依法行政，加強監(jiān)督。

1、未取得合法手續(xù)，擅自開采的，責令停止，并沒收違法所得和采挖設(shè)備工具。造成嚴重后果的，按有關(guān)法律、法規(guī)移交司法機關(guān)處理。

2、非法買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓山林、礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得和處以罰款，并依法追究其法律責任。

3、對破壞保護設(shè)施，進入安全保護區(qū)非法開采的，賠償被破壞的保護設(shè)施，沒收開采設(shè)備。