導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程造價及預(yù)算，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1施工方案的影響施工方案和項目造價息息相關(guān)，是相互制約和相互依賴的關(guān)系?？茖W(xué)的施工方案能夠確保工程建設(shè)質(zhì)量、有利于提高施工進度，同時能夠最大限度節(jié)約施工成本?？茖W(xué)合理的項目組織能夠充分發(fā)揮工程建設(shè)工作效率，降低用工數(shù)量；合理的施工工序能夠?qū)崿F(xiàn)立體交叉作業(yè)，能夠充分利用現(xiàn)有資源，以實現(xiàn)在不增加額外資源的前提下盡可能縮短工期，能夠確保以最小的投入，獲得經(jīng)濟效益的最大化。1.2自然因素的影響道路工程項目建設(shè)受到項目所在地的天氣狀況和氣溫及海拔高度等因素的影響，導(dǎo)致人員和機械設(shè)備的工作效率產(chǎn)生變化。在冬季或雨季施工時，需要額外增加防凍、防雨和保溫措施，以確保工程質(zhì)量。另外，施工現(xiàn)場和周圍的環(huán)境都會對項目造價造成一定的影響。1.3項目建設(shè)質(zhì)量影響因素工程質(zhì)量成本主要包括控制成本和故障成本兩部分。控制成本包括預(yù)防成本及鑒定成本；故障成本分為內(nèi)部故障成本和外部故障成本。故障成本增多時，質(zhì)量成本減少，鑒定成本增加的同時，質(zhì)量成本同時增加。道路工程項目質(zhì)量要求過高，會導(dǎo)致各類成本費用的增加，工程造價隨之發(fā)生變化，質(zhì)量要求過低同樣可能導(dǎo)致成本費用的增加。由于質(zhì)量因素對工程造價影響較大，因此要根據(jù)具體條件來合理確定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免導(dǎo)致成本費用的浪費。

2道路工程造價及概預(yù)算

2.1基于工程量清單的道路概預(yù)算編制根據(jù)道路建設(shè)確定的具體施工方案，結(jié)合施工工藝和施工方法，對道路工程進行工程量清單計算。依據(jù)項目建設(shè)地市場實際價格，結(jié)合項目具體情況，選擇合理的工程定額和基礎(chǔ)單價，實施預(yù)算編制，依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范，確定各分項目的施工定額水平和基礎(chǔ)單價。按照工程量清單的各分項工程，對人工費用、材料費用、設(shè)備費用分別進行計算，匯總成為分項工程的直接費用，統(tǒng)計出道路工程直接費用。根據(jù)道路工程對間接費用、其他費用以及利潤和稅金的定義，對此部分費用進行預(yù)算編制，計算統(tǒng)計道路工程項目總概預(yù)算。2.2道路工程造價的確定道路工程造價需要依據(jù)項目成本核算辦法進行，由于項目建設(shè)需要消耗一定的資源，形成項目成本，只有先確定項目成本后，才能確定項目實際需要消耗的資源，從而形成科學(xué)有效的項目造價。合理的造價確定是實施工程造價控制的前提條件，缺乏合理估計和科學(xué)預(yù)算的項目造價容易導(dǎo)致造價控制具有盲目性，最終容易導(dǎo)致資源浪費和時間損耗。目前廣泛采用工程量清單法來確定道路工程造價，由于我國對工程量清單法的分解界定方法和項目結(jié)構(gòu)分解等方面還存在一定的缺陷，因此在確定道路工程造價時，要結(jié)合工程建設(shè)地區(qū)市場實際價格和行業(yè)現(xiàn)狀，采取針對性措施進行改善，實事求是、與時俱進，形成合理的道路工程造價。2.3道路工程造價控制道路工程造價控制依據(jù)項目活動成本控制方法來進行，造價控制的目標(biāo)是要降低項目成本，進而減少項目占用資源和費用的消耗，進一步消除或減少無效或低效的活動。通過改善或減少無效或低效的項目活動來實現(xiàn)道路工程造價控制，最大限度降低工程項目消耗。合理并有效的控制道路工程造價，能夠確保項目建設(shè)進度的順暢進行，同時能夠確保道路工程建設(shè)具有最大效益。道路建設(shè)施工企業(yè)追尋的最終目標(biāo)是實現(xiàn)利潤最大化，為實現(xiàn)該目標(biāo)，就需要削減施工成本，對施工各個環(huán)節(jié)的人工費用、材料費用和機械費用進行控制。為實施有效控制，可以以下方面進行：（1）要盡量避免壟斷行業(yè)任意抬價的現(xiàn)象。選擇分包單位需要擇優(yōu)來確定，通過多個分包單位綜合考慮，選擇最佳單位承包項目建設(shè)。對于通信工程和綠化工程以及變配電安裝等特殊工程，需要選擇具有壟斷性質(zhì)的專業(yè)單位承擔(dān)時，同樣要經(jīng)過方案和報價比較，選擇相對較好的單位來實施項目建設(shè)。（2）要分析項目超預(yù)算的原因，針對性實施造價控制。道路工程造價超于預(yù)算的現(xiàn)象較為常見，在造價超出預(yù)算時，要結(jié)合工程實際情況，找出具體原因，詳細(xì)分析超出部分對應(yīng)的概算及施工圖設(shè)計部分，要對控制目標(biāo)進行合理調(diào)整，對道路工程造價實施動態(tài)控制。結(jié)合工程概預(yù)算及實際施工情況、工程進度情況、工程質(zhì)量情況，考慮項目建設(shè)進度計劃，實施全過程造價控制。（3）嚴(yán)格控制人工費用、材料費用及機械費用。道路工程在對人工費用控制時，通常采用勞務(wù)分包的形式進行，結(jié)合自身專業(yè)能力，選擇不少于3家投標(biāo)單位進行選擇。采用無記名投票方式，由道路工程項目招標(biāo)審核小組實施綜合評定，確定項目分包單位，以此來控制勞務(wù)分包成本。在對待機械費用上，要盡量確保機械利用率及工作效率的提升，盡量以機械代替人工勞動，進而減少整體費用。材料費用是道路工程造價的主要部分，項目建設(shè)確定后，要選擇質(zhì)量能夠得到保證、名譽較好的材料供應(yīng)商，在深入進行市場價格調(diào)查后，確定合理的材料價格。同時在施工過程中，要杜絕材料浪費，確保工程質(zhì)量，避免質(zhì)量損失的產(chǎn)生。

3結(jié)束語

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價；預(yù)算；控制方法

引言：在我國建筑工程中造價預(yù)算是其重要的組成部分，而建筑工程造價預(yù)算的進行需要控制措施的有效支持。因此在這一前提下對于建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制措施進行研究和分析就具有極為重要的工程意義和現(xiàn)實意義。

一、建筑工程造價預(yù)算控制的重要性

造價預(yù)算在建筑工程中發(fā)揮著重要的作用，不僅可以有效地保障施工投資金額的準(zhǔn)確性，還可以完善工程造價管理體系。建筑工程造價預(yù)算控制的重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，工程造價預(yù)算可以保障工程順利施工。工程造價預(yù)算控制工作順利實施，可以有效減少因造價控制不完善引起的返工、設(shè)計更變等問題，如果工程造價控制工作出現(xiàn)問題，勢必會增加工程建設(shè)的投入資金，阻礙建筑行業(yè)的發(fā)展；第二，工程造價預(yù)算直接影響建筑工程的盈利狀況，對工程造價進行有效地控制可以減少建筑單位的投入資金，還可以在資金預(yù)算使用的范圍內(nèi)將企業(yè)獲得的經(jīng)濟效益最大化；第三，工程造價預(yù)算控制對各建設(shè)項目指明方向。很多建設(shè)單位由于工程造價控制管理體系不夠完善，項目施工建設(shè)比較盲目，對于資金的使用不夠明確，導(dǎo)致大量資金浪費，工程造價控制可以有效地處理這些問題，保障企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益。

二、建筑工程造價超預(yù)算的原因

2.1預(yù)算方法存在問題

預(yù)算方法存在問題對于建筑工程造價的影響是顯而易見的。既由于建筑工程的造價控制往往需要選擇合理的預(yù)算方法，因此當(dāng)其預(yù)算

方法存在問題時就無法有效的保證在施工情況出現(xiàn)變化的條件下實現(xiàn)之前制定的預(yù)算管理目標(biāo)和施工目標(biāo)。除此之外，預(yù)算方法存在問題還體現(xiàn)在發(fā)生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。另外，預(yù)算方法存在問題還體現(xiàn)在較難避免目標(biāo)值與實際值的偏離，因此無法對于其預(yù)算水平進行有效的提升。

2.2設(shè)計人員知識結(jié)構(gòu)不全面，缺乏經(jīng)濟知識

在設(shè)計階段，一些設(shè)計人員專業(yè)知識不夠過硬，對于工程項目具體要求不夠了解，重技術(shù)輕經(jīng)濟的思想沒有改變，出現(xiàn)工程建設(shè)過程中的嚴(yán)重超支。由于目前客觀上存在的專業(yè)壁壘，概預(yù)算人員大部分只會按圖紙?zhí)锥~進行概預(yù)算的編制，對工程設(shè)計的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識知之甚少或根本不懂，以為設(shè)計人員在設(shè)計過程中已進行了多方案比較，其設(shè)計造價應(yīng)該是合理的，沒有必要再搞設(shè)計階段的工程造價管理。而設(shè)計人員則認(rèn)為只要按設(shè)計任務(wù)書的相關(guān)要求進行設(shè)計出圖

就行了，至于工程造價的控制問題那是經(jīng)濟技術(shù)人員的事。像這樣經(jīng)濟技術(shù)人員與設(shè)計人員不能緊密結(jié)合，各做各的事，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)，即使設(shè)計造價超標(biāo)也無人采取相應(yīng)的控制協(xié)調(diào)措施的事已屢見不鮮。

2.3 預(yù)算編制人員本身存在的問題

預(yù)算編制人員本身的原因可能導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，預(yù)算編制人員在做出建筑工程項目預(yù)算時，本身的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力不足，考慮建筑工程項目的預(yù)算不全面，大部分建筑工程項目未歸入到預(yù)算中，從得出的項目數(shù)額和現(xiàn)實造價有著明顯差距，嚴(yán)重影明著建筑工程項目的正常施工。除此之外，預(yù)算編制人員對建筑工程項目的預(yù)算重視不足也會導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，工程項目的造價人員未到施工場地進行考察，缺少詳細(xì)的分析，只是憑借過去的預(yù)算經(jīng)驗對建筑工程項目做出預(yù)算，從而導(dǎo)致出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。

2.4市場環(huán)境等多種因素的影響

在建筑工程項目施工時，由于受到市場環(huán)境等多種因素的影響，導(dǎo)致發(fā)生超預(yù)算現(xiàn)。現(xiàn)階段，市場環(huán)境處在不斷變化中，同時建筑工程項目具備周期產(chǎn)與時間跨度大和關(guān)系范圍廣等特性，導(dǎo)致大部分預(yù)算工作人員無法對未來的市場與環(huán)境以及政策等相關(guān)因素進行準(zhǔn)確預(yù)測所以，盡管在預(yù)算編制過程中對市場等相關(guān)客觀因素進行了充分考慮，但是得出的預(yù)算仍然存在問題，進而比較容易發(fā)生超預(yù)算現(xiàn)象，其在某個角度上來講是不可避免的。但是建筑工程項目的預(yù)算工作人員也要進一步強化本身的工作，盡可能避免發(fā)生超預(yù)算現(xiàn)象。

三、建筑工程造價超預(yù)算的控制措施

3.1將預(yù)算編制工作有效落實

在工程造價預(yù)算中，不僅管理人員的素質(zhì)需要提高，企業(yè)還應(yīng)將預(yù)算編制工作進行有效的落實。而滿足預(yù)算編制工作則需做到以下幾

點： 首先，編制人員需將圖紙進行深入的分析、梳理各個項目的資金使用情況，并對市場的需求進行詳細(xì)的了解。其次，因建筑工程影響預(yù)算的項目較多，所以要求管理人員將各個項目進行準(zhǔn)確的定位，控制工程造價和管理工作。預(yù)算編制人員在項目進行的初期階段，在工程時間、質(zhì)量以及資金的儲備上進行招標(biāo)，對招標(biāo)方面進行合理的預(yù)算。

3.2加強限額設(shè)計，控制工程造價

所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告及投資結(jié)算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資限額不被突破。投資分解和工程量控制是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。限額設(shè)計是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部工程。限額設(shè)計體現(xiàn)了設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概預(yù)算基礎(chǔ)資料的合理取定，通過層層限額設(shè)計，實現(xiàn)了對投資限額的控制與管理，也就同時實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面。

3.3提高預(yù)算編制管理人員素質(zhì)

編制管理人員素質(zhì)的高低是有效控制過程造價的關(guān)鍵。預(yù)算編制管理人員不僅要提高自身的工程造價專業(yè)知識，還需要學(xué)習(xí)相關(guān)的法規(guī)政策，了解建筑工程各項目的施工流程。另外，預(yù)算編制管理人員還應(yīng)該熟悉建筑市場的需求，市場經(jīng)濟對建筑工程造價控制有直接影響，合理控制工程造價超預(yù)算，需要深入市場，了解市場的變動方向，對建筑設(shè)備和材料的價格進行準(zhǔn)確地預(yù)算。最后，預(yù)算編制管理人員還應(yīng)該熟悉各項目的施工工藝，建設(shè)單位應(yīng)該加大對編制管理人員的培訓(xùn)力度，聘請專家對編制管理人員進行技能培訓(xùn)，編制管理人員也應(yīng)該積極主動地投入到學(xué)習(xí)中去，不斷提升自己，保障工程造價控制工作順利開展。

3.4對市場進行科學(xué)預(yù)測

在建筑工程項目預(yù)算時，雖然預(yù)算工作人員已對市場做出充分調(diào)查，但依然存在很多超預(yù)算問題。所以就需要預(yù)算工作人員要在調(diào)查市場行情的基礎(chǔ)上，對市場運用科學(xué)技術(shù)做出預(yù)測，一般是對市場中的建筑材料等價格進行預(yù)算，從而使建筑工程項目預(yù)算的結(jié)果具有一定彈性，可以適應(yīng)市場的變化。只有這樣才可以使預(yù)算數(shù)額和現(xiàn)實工程項目造價相吻合，防止出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。

結(jié)束語：

工程造價的控制是運用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟、法律等管理手段，按照價值規(guī)律和建設(shè)項目自身的特點，以及工程建設(shè)客觀規(guī)律的要求，科學(xué)合理地確定建設(shè)工程項目的造價，并從工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面，對造價實施全過程、全方位的動態(tài)管理，以降低工程成本，提高投資效益和經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：道路建設(shè)；工程造價；預(yù)算；影響因素

中圖分類號：U41 文獻標(biāo)識碼：A

道路工程建設(shè)過程中具有階段性強、影響因素較多、施工環(huán)境特殊、工期緊、周期短等特點，同時其施工點多面廣、質(zhì)量要求較高，這在很大程度上對道路工程造價控制管理提出了更高的要求。在道路建設(shè)中，“三超”現(xiàn)象依然是工程造價控制管理的主要問題，以至于某些道路工程建設(shè)項目投資出現(xiàn)失控，資金缺口較大，大大影響到工程的建設(shè)進度和建設(shè)質(zhì)量。因此，做好道路工程的造價控制管理工程，確保工程優(yōu)質(zhì)高質(zhì)快速的建設(shè)發(fā)展，具有非常重要的特殊意義[1]。

1.道路工程造價的特點及影響因素

1.1工程設(shè)計的變化

工程建設(shè)項目前期階段是工程設(shè)計，主要以設(shè)計任務(wù)書為表現(xiàn)形式，具體內(nèi)容包括技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計等。工程設(shè)計起著計劃性、全局性的作用，通過對整體項目工程報價進行事先預(yù)算，項目運行過程中最早的資金預(yù)算階段就是工程設(shè)計階段。在施工過程中工程設(shè)計的變更是不可避免的，因為影響工程設(shè)計的客觀條件和主觀因素是動態(tài)變化的。工程造價由于這些動態(tài)因素造成結(jié)果或增或減，所以變更造成的數(shù)值變化影響不可忽視。

1.2施工材料和設(shè)備的價格變化

工程造價中的主要組成部分是設(shè)備材料費，占造價比重較大。施工材料及設(shè)備價格的漲落也隨市場需求變化（如運輸單價變化、裝卸費用的變化、出廠價格的變化及的材料來源地變化等等）而變化，工程造價也因此受影響。

1.3其它變化因素

施工時，由于地質(zhì)條件（如水下條件的變化等）的變化，常常由于地質(zhì)條件發(fā)生了變化，對工程量也會發(fā)生相對的變化，工程造價也發(fā)生變化，因此需要在設(shè)計初期對地質(zhì)條件等方面進行較為全面的考察測定，同時收集完備的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。預(yù)算定額水平、間接費用、計劃利潤率、稅率等定額費用標(biāo)準(zhǔn)以及政策性變動等如果發(fā)生變化，工程造價也會有所影響，這些標(biāo)準(zhǔn)都是計算工程造價的依據(jù)。另外，還要考慮由于自然災(zāi)害等非人為的、不可抗力因素的影響。

2..道路工程成本預(yù)算控制影響因素

2.1 價格構(gòu)成要素

道路工程成本價格構(gòu)成要素包括施工成本、利潤和稅金，其中以成本的影響最大，施工成本由直接費和間接費用構(gòu)成所以材料費用影響最大；由于材料價格在市場活動中處于被動狀態(tài)，材料單價影響材料費用進而波及工程成本；人工費用雖遠低于材料費用，但其對工程價格的影響也非常關(guān)鍵。

2.2市場條件

供求狀況影響和競爭狀況影響是的主要市場條件影響，供求狀況占主要地位，前段時間內(nèi)國內(nèi)建筑市場人力總體供大于求，導(dǎo)致人工費用的變化相當(dāng)緩慢，隨著近年來民工荒現(xiàn)象屢屢發(fā)生，人工價格又大幅攀升，人工費用對成本的影響也開始變大，但其影響仍遠小于材料以及機械費用。市政工程項目的投標(biāo)門檻普遍較低，承包商間價格上的競爭就是市場主要競爭，作為買方的業(yè)主方要利用市場優(yōu)勢來采取壓價，因此承包商所應(yīng)承擔(dān)的價格隨之增加。

2.3施工方案

施工方案與成本間是相互依賴和相互制約的，他們直接影響工程成本，科學(xué)合理的施工方案可加快施工進度、提高施工質(zhì)量、節(jié)約施工成本。合理的勞動力組織可更好的發(fā)揮工人的工作效率、減少用工數(shù)量，合理的施工順序可實現(xiàn)立體交叉作業(yè)，充分利用可利用的資源，達到縮短工期在不增加資源的前提下，最終實現(xiàn)項目投入最小利益最大，最大化經(jīng)濟效益。

2.4自然因素

工程項目所在地的氣溫、天氣狀況以及海拔高度等影響都會影響人工和機械施工效率，冬雨季施工時需增加額外保溫、防雨、防凍等措施為保證施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)。同時施工現(xiàn)場和周圍的環(huán)境對工程都會有不同程度的影響。

2.5工程質(zhì)量

控制成本和故障成本是工程質(zhì)量成本的兩個內(nèi)容，而控制成本又可分為預(yù)防成本和鑒定成本，而故障成本分為內(nèi)部和外部故障成本，鑒定成本和預(yù)防成本和質(zhì)量水平成正比，故障成本和質(zhì)量成本成反比，工程質(zhì)量要求過高會出現(xiàn)成本費用的增加，質(zhì)量要求過低也會導(dǎo)致成本費用的增加，因此工程質(zhì)量應(yīng)根據(jù)具體條件進行確定，這樣可以減少對成本影響程度。

3.道路工程造價的建議

3.1合理計算材料價格

合理計算材料價格及工、料、機單價是概預(yù)算的計費基礎(chǔ)，也是決定公路工程造價的主要因素。一般情況下，根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料(包括人工費、材料的供應(yīng)價格和運輸方式及運距。機械費中的油燃料及電的價格、車船使用稅標(biāo)準(zhǔn)等)，按照編制辦法，計算工、料、機單價。概預(yù)算人員對所需材料價格進行多方詢價，并對詢價結(jié)果進行分析，根據(jù)掌握的材料價格的信息資料和對國內(nèi)外主要建筑材料價格情況及供求發(fā)展趨勢的了解，確定詢價時效和可能發(fā)生變化的趨勢，使材料價格趨于合理。

3.2查對工程量

查對工程量時，首先應(yīng)熟悉設(shè)計圖紙，包括總體布置圖和設(shè)計工程量清單. 由于種種原因，目前公路設(shè)計文件中有些工程量的表述與概、預(yù)算定額不一致. 因此，概、預(yù)算人員可根據(jù)具體情況擬定符合概、預(yù)算編制要求的工程量清單，明確所需的內(nèi)容、深度和質(zhì)量，不清楚的地方，要查閱圖紙，并請設(shè)計人員協(xié)助提供所需要的工程量，特別是對新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝，概預(yù)算人員要認(rèn)真閱讀設(shè)計圖紙，理解設(shè)計意圖，力求做到工程量完整不漏項. 概預(yù)算人員與設(shè)計人員良好配合，是提高概預(yù)算編制質(zhì)量的保障.

3.3確定合理的施工方案

這里想重點強調(diào)的是，施工中的大型臨時工程，特別是有新結(jié)構(gòu)、新工藝的特大橋和高等級公路中的大型臨時工程，設(shè)計人員往往將主要精力放在結(jié)構(gòu)設(shè)計上，而對施工方案、輔助設(shè)施、臨時工程以及必須增加的工程量容易疏忽或考慮不全. 例如特大橋中深水工程的施工平臺、大型吊裝設(shè)備、臨時碼頭、水下電纜、施工鋼材等；高等級公路路基，為達到施工規(guī)范要求的壓實度所需增加的土方數(shù)量；機械化施工所需增加的路肩工作寬度；軟土地基沉降等問題以及便道、預(yù)制場、混合料拌和場等. 這些臨時工程和輔助設(shè)施對概、預(yù)算產(chǎn)生很大影響

3.4合理選用定額并作好補充定額工作

有了完整、準(zhǔn)確的工程量和經(jīng)過優(yōu)選的施工方案設(shè)計，就為編制概、預(yù)算奠定了基礎(chǔ)。

使用定額以前首先應(yīng)讀懂定額. 概、預(yù)算定額有總說明、章節(jié)說明，對工程量計算規(guī)則以及一些特殊規(guī)定都有詳細(xì)描述. 各項定額中的工程內(nèi)容也應(yīng)在選用定額前弄清楚. 概算定額和預(yù)算定額的作用不同，在使用中應(yīng)首先弄清定額項目所綜合的內(nèi)容和適用的范圍，以避免重算或漏算. 同時還要注意工程量單位必須與定額取得一致，避免因單位不同造成重大錯誤. 另外，定額中有些項目是允許調(diào)整的，概、預(yù)算人員應(yīng)根據(jù)具體工程的工期要求和結(jié)構(gòu)特點等因素進行調(diào)整，以提高概、預(yù)算的準(zhǔn)確度.

4.結(jié)語

道路工程工期緊、任務(wù)重，它的成本控制程序的可借鑒性強，施工中要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況留下好的去掉不好的，重點考慮對成本影響較大的因素，并應(yīng)除去不可預(yù)見的外力破壞等產(chǎn)生的費用，把工程造價的工作做到最好，鞏固它的地位，為實現(xiàn)項目的效益最大化奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻

[1]王云江.市政工程預(yù)算與工程量清單計價[M].中國建筑工業(yè)出版社，2006.

[2]程小兵.工程造價管理的全過程控制[J].企業(yè)導(dǎo)報.2009（7）

[3]高林.工程造價確定方式研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2010，（22）

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關(guān)鍵詞：建筑工程施工；造價預(yù)算；控制；要點

中圖分類號：TU198 文獻標(biāo)識碼： A

引言

建設(shè)工程預(yù)算造價作為工程投資的重要依據(jù)，在工程的基礎(chǔ)建設(shè)中起著承前啟后的作用，是工程造價管理的核心。社會的不斷發(fā)展導(dǎo)致市場需求變化，在建設(shè)工程項目建設(shè)中先期的造價預(yù)算也會出現(xiàn)偏差，超出預(yù)算的現(xiàn)象已屢見不鮮，這樣一來也就影響了對工程造價的控制。分析建筑工程造價超出預(yù)算的原因，并據(jù)此對工程造價預(yù)算進行有效控制，已成為當(dāng)前建筑行業(yè)必須關(guān)注的問題。

一、建筑工程造價預(yù)算概述

建筑工程造價預(yù)算控制是在建筑工程施工過程中的重要組成部分，對于建筑工程造價預(yù)算進行控制，能夠有效的提高施工效益。在建筑工程施工當(dāng)中，其價值主要通過造價預(yù)算體現(xiàn)出來，并且是以貨幣形式所反映出來的在建筑施工中所耗費的費用之和。建筑工程造價預(yù)算在建筑工程當(dāng)中起著承上啟下的重要作用。工程造價預(yù)算能夠有效的反映工程工程施工過程中的總投入，方便對成本進行有效的控制。但是在施工前期所做的預(yù)算往往受到各種因素的影響，例如市場環(huán)境、人為因素等等，容易發(fā)生變化，而不能有效的反映真實的情況，會出現(xiàn)一定的偏差，這將非常不利于對成本的控制。

二、分析建筑工程造價超出預(yù)算的原因

1、建筑工程造價預(yù)算不合理

某些預(yù)算工作人員在對工程項目的成本進行初期預(yù)算時，由于對相關(guān)的項目缺乏整體的了解，沒有深入透徹地研究工程過程，容易出現(xiàn)預(yù)算的缺項與漏項。此外，有一些影響工程造價的因素，如果考慮不到，也會影響工程造價預(yù)算的真實性。因為這種不合理的編制，造價預(yù)算不能達到科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，即就喪失了原本的指導(dǎo)作用，因此建筑工程造價超預(yù)算對于建設(shè)單位來說是一個不得已的選擇。

2、受多種因素的影響

不穩(wěn)定性是工程造價預(yù)算的一大特點，隨著市場環(huán)境的不斷變化，工程造價也發(fā)生著改變。物價的攀升和貨幣的貶值勢必會使工程造價預(yù)算超額，較長的施工周期也會造成人力、物力控制性的不穩(wěn)定，另外，建設(shè)材料在市場上的價格也不是固定不變的，會受市場風(fēng)險的影響。即使在預(yù)算期間考慮到了這些相關(guān)因素，也不能避免誤差的出現(xiàn)，為了確保工程的質(zhì)量和進度，大多數(shù)施工單位往往不得不選擇超預(yù)算的行為。

3、實施中的控制能力弱

目前，工程造價的預(yù)測工作是建設(shè)單位為了投資效益而進行的，但是，超預(yù)算的情況往往還是會出現(xiàn)。這是因為很多建筑單位把控制預(yù)算看成了一個靜態(tài)且孤立的過程，把重點放在了控制招標(biāo)、投標(biāo)和竣工結(jié)算的階段，卻不知道對造價的控制在施工階段也起著非常重要的作用，因為造價的預(yù)算在施工階段是動態(tài)的，所以要加以檢測和控制，否則將造成工程造價超預(yù)算的情況。

4、工程管理的方法不合理

建筑工程的管理工作有很多困難，往往是因為工程的建筑范圍比較大，施工周期長，各種工序復(fù)雜，工藝要求也復(fù)雜，而在管理工作中，保證投資效益和施工效率的基本條件是正確把握工程現(xiàn)場工作的進度和實時監(jiān)測和控制工程造價。如果管理方面出現(xiàn)了問題而導(dǎo)致工程無法正常有效的進行，勢必會造成人力物力的浪費，換個角度也就是增加了工程造價超預(yù)算的可能。

三、建筑工程造價預(yù)算控制要點及其把握

1、重點做好工程造價預(yù)算的編制工作

要有效控制工程的造價，就必須編制科學(xué)合理的工程造價預(yù)算，可見，工程造價預(yù)算的編制工作在整個工程建設(shè)預(yù)算中的重要地位。做好工程造價預(yù)算編制工作要重點做好以下幾個方面：

第一，預(yù)算編制人員必須到項目現(xiàn)場進行勘察，再根據(jù)工程施工的特點進行綜合預(yù)算編制。首先，要做好前期準(zhǔn)備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖和施工設(shè)計圖紙等相關(guān)資料；其次，深入現(xiàn)場勘察，根據(jù)施工環(huán)境等進行施工方案研究；最后，統(tǒng)計建筑工程所需材料的價格及施工人員的工作量及工資標(biāo)準(zhǔn)。

第二，要精通施工圖紙，精確計算工程量和熟練套用單價。首先，要仔細(xì)閱讀設(shè)計圖紙并做好筆錄，要深刻理解設(shè)計者的意圖。其次，做出正確的預(yù)算編制分項、計算出精確的工程量，熟練的套用單價，防止出現(xiàn)少記、多記、錯套等錯誤的出現(xiàn)。

第三，預(yù)測市場行情，綜合考慮價格波動等因素，對價格差額進行適時調(diào)整。因為建筑工程所需的材料多種多樣，所以購買施工材料的費用是造價的重要組成部分，這就要求工程造價編制人員必須熟悉設(shè)備材料的種類、性能、規(guī)格和價格等。市場價格決定設(shè)備材料的價格水平，因此，要根據(jù)市場價格進行差價調(diào)整，進行科學(xué)的動態(tài)管理。

2、重視建筑工程項目施工階段的預(yù)算控制

第一，積極開展管理活動，重視該階段的投資控制，在保證項目進度和質(zhì)量的情況下，完成項目投資的目標(biāo)。

第二，造價預(yù)算控制的相關(guān)人員要貫徹落實合同造價預(yù)算的具體內(nèi)容，并從技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取有效措施，做好現(xiàn)場各方面工作，使建筑工程在施工階段的造價預(yù)算得到很好的控制，使經(jīng)濟效益最大化。

3、嚴(yán)格工程造價調(diào)整審批，使項目變更的影響降至最低

建筑工程建設(shè)必須經(jīng)歷三個階段：決策、設(shè)計、實施，預(yù)算主要在工程設(shè)計階段進行，這使預(yù)算在實施階段中具有局限性。在工程的施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)項目的變更，如設(shè)計不合理、業(yè)主意愿、客觀條件變化導(dǎo)致的變更等。顯而易見，項目的變更會造成工程造價提升。因此，工程造價預(yù)算控制人員應(yīng)盡最大努力來降低項目變更對預(yù)算造價所帶來的影響。其工作人員要對變更部分進行科學(xué)合理的論證，確定變更的可行性和必要性，盡最大努力減小因設(shè)計變更而造成的造價超支。同時，在確保項目的部分變更不對工期及工程質(zhì)量造成影響的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)項目變更朝便于節(jié)約造價的方向發(fā)展。必須嚴(yán)格把關(guān)工程造價調(diào)整的審批，做好事前審批、事中監(jiān)督及事后審查等各項工作，嚴(yán)格控制工程的超價部分。盡最大努力將項目變更部分對工程造價所造成的影響降到最低點。

4、提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)

工程造價管理的水平受工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)影響，只有提高了預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)，才能保證整個預(yù)算的質(zhì)量。建筑工程造價預(yù)算管理是集知識性、專業(yè)性、政策性于一體的工作，是一門多學(xué)科、綜合性的工作，所以其工作人員必須具備較高的素質(zhì)。造價預(yù)算管理人員不僅要掌握工程預(yù)算的相關(guān)專業(yè)知識，還要熟練了解設(shè)計圖紙、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、材料設(shè)備采購和投資控制等相關(guān)的基礎(chǔ)性知識。為了更好的進行預(yù)算控制，在預(yù)算的工作過程中，工程造價預(yù)算管理人員要進行定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以此來提高他們的責(zé)任意識及業(yè)務(wù)水平。其工作人員要將節(jié)約投資和不斷提高經(jīng)濟效益放在首位，使得投資方利益最大化。不斷的提高工程造價預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)，除了要補充更加全面的專業(yè)知識和專業(yè)理論之外，還必須具備一定的實踐能力和實踐經(jīng)驗，還要全面的掌握一些相關(guān)的法律法規(guī)和政策法規(guī)知識。另外，工程造價預(yù)算管理人員還要具備良好的職業(yè)道德、實事求是的工作作風(fēng)以及愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，同步提高其專業(yè)技術(shù)和思想素質(zhì)。只有具有以上各方面的知識和能力，才能更好的完成工程預(yù)算造價的目標(biāo)。

結(jié)束語

建筑工程造價預(yù)算控制在建筑工程項目造價中占有很大的比重，有效控制建筑工程的預(yù)算有利于控制工程造價、提升工程的投資效益。這就需要從事于工程造價預(yù)算控制的人員重視預(yù)算的控制問題，并且理解其重要地位和重大意義，從而對建筑工程造價預(yù)算控制問題進行深入的研究和探討，在具體的工作實踐中尋找控制工程造價預(yù)算控制的新方法、新途徑，切實解決實施項目過程中的工程造價問題，以保證能有效地控制工程造價和順利地完成工程建設(shè)。

參考文獻

[1]陳改玲.建筑工程造價預(yù)算控制要點及其把握[J].城市建設(shè)理論研究，2013年.

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；超預(yù)算

中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A

一、造價預(yù)算控制在建筑工程中的重要性

在建筑工程中，合理的造價預(yù)算控制能夠保證工程順利實施，其重要性一方面表現(xiàn)在其是最大限度實現(xiàn)工程利益的核心環(huán)節(jié)，另一方面表現(xiàn)在其是工程順利實施的前提和基礎(chǔ)。前者可以保證在批準(zhǔn)預(yù)算范圍內(nèi)實施項目投資控制，從而降低工程造價成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化;后者可以一定程度上避免返工、設(shè)計變更等種種后期問題的出現(xiàn)，能夠直接減少工程造價的成本。

二、工程造價超預(yù)算的原因分析

（一）預(yù)算編制不夠完善

部分建筑工程施工企業(yè)對于造價預(yù)算工作的不夠重視，使得他們很難全心全意的進行預(yù)算編制工作，出現(xiàn)了對工程情況及環(huán)境調(diào)查不夠深入，了解不夠透徹的情況，導(dǎo)致所編制出的造價預(yù)算存在誤差，甚至是缺項、漏項的情況。這樣一來，預(yù)算編制工作就很難真正的通過自己的方式將工程全面。透徹的展示出來。進而使其失去了在建筑工程施工過程中的指導(dǎo)作用，并最終出現(xiàn)了預(yù)算與工程實際不符的情況。為了保證建筑工程能夠符合建筑質(zhì)量要求，施工企業(yè)只能采取超預(yù)算的方式來履行合同上的約定，這對施工企業(yè)的損害無疑是巨大的。

（二）市場環(huán)境影響過度

預(yù)算作為一個計算施工成本的工作環(huán)節(jié)，其絕大部分資料信息都是依靠編制人員深入到建筑市場當(dāng)中所調(diào)查獲得的。在經(jīng)濟發(fā)展的影響，建筑市場當(dāng)中的各方價格都在不斷的波動與變化，當(dāng)這種波動與變化遇到了施工周期漫長的工程建設(shè)項目，那么市場環(huán)境因素就很容易出現(xiàn)對預(yù)算編制準(zhǔn)確性影響過度的情況。這種過度影響所造成的直接后果，就是預(yù)算超支。

（三）施工造價控制不力

目前，影響工程造價預(yù)算準(zhǔn)確性最常見也是影響最大的問題，就是施工企業(yè)對施工造價的控制不力。這種情況的出現(xiàn)主要是由于施工企業(yè)對預(yù)算編制重視度不夠而導(dǎo)致的。很多施工企業(yè)人為工程造價預(yù)算與具體施工環(huán)節(jié)是兩個相對獨立的內(nèi)容。這種錯誤觀念的存在使工程造價預(yù)算失去了對具體施工環(huán)節(jié)的約束與指導(dǎo)作用，施工浪費隨處可見。這種情況必然會形成工程造價超預(yù)算，為施工企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失。

（四）工程建設(shè)管理不善

建筑工程具有施工周期長、施工工序多、施工場面大等特點。為了保證施工企業(yè)能夠獲得最大的施工效益，造價預(yù)算往往會將各方施工環(huán)節(jié)都控制在一個最優(yōu)節(jié)點上。但是，如果在施工過程中沒有按照工程預(yù)算編制內(nèi)容來規(guī)范的進行工程建設(shè)管理的話，那么只要在施工過程中出現(xiàn)一點小失誤，其都必然會對預(yù)算編制的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響，進而導(dǎo)致施工企業(yè)的經(jīng)濟效益損失。實際上有相當(dāng)一部分施工企業(yè)都不同程度上的存在工程建設(shè)管理不善的情況。這種情況的出現(xiàn)不僅會影響工程建設(shè)質(zhì)量，更為施工企業(yè)帶來了不必要的經(jīng)濟損失，解決此類問題對于施工企業(yè)來說刻不容緩。

三、建筑工程造價超預(yù)算的控制對策

（一）工程造價的預(yù)算編制

在進行建筑工程項目造價的預(yù)算工作中，最重要的內(nèi)容便是建筑工程項目造價的預(yù)算編制，建筑工程項目預(yù)算科學(xué)的編制是進行有效控制的基礎(chǔ)工作。為做好建筑工程項目造價預(yù)算編制的工作，就要注意一下一些內(nèi)容：

1.工作人員在進行綜合的在建筑工程施工現(xiàn)場進行考察之后，才能合理的對建筑工程項目預(yù)算的編制工作。例如收集施工設(shè)計圖紙、工程勘查報告、地形測量圖等相關(guān)資料，對建筑工程項目進行深入勘察，充分了解建筑工程項目預(yù)算的收費和定額，制定統(tǒng)一的價格建筑工程項目預(yù)算。

2.熟悉建筑工程項目施工的材料運作和應(yīng)用，并對建筑工程項目的造價進行精確地的計算。結(jié)合充分的各項建筑工程項目施工工作，準(zhǔn)確的對建筑工程項目預(yù)算編制進行分項，防止重記、漏記現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）加強預(yù)算審核

從某種程度上講，工程造價預(yù)算審核是造價管理的重要組成部分。在完成預(yù)算編制后，增加預(yù)算審核環(huán)節(jié)，可最大程度上防止出現(xiàn)漏算、多算、錯算的現(xiàn)象，以提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，從源頭上控制工程超預(yù)算。實際造價控制過程中，由于建筑工程項目體現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性的特點，因此要結(jié)合工程實際采用有針對性的審核方法，以施工環(huán)境為依據(jù)建立適用的預(yù)算審核機制。具體而言，造價預(yù)算審核的重點包括以下幾個方面：首先，實際施工過程中產(chǎn)生卻未標(biāo)注于施工圖紙中的費用，比如施工設(shè)備的安裝、維護、保養(yǎng)費用，需嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計內(nèi)容收取。其次，重點審核工程量，建筑工程量的準(zhǔn)確性對工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生直接影響，因此，進行預(yù)算審核時要將該部分作為重點，嚴(yán)格按照預(yù)算清單、定額標(biāo)準(zhǔn)等進行相關(guān)計算。最后，取費審核，該工作需在遵守相關(guān)政策文件規(guī)定的前提下進行費率計算，并做好材料價差的調(diào)整，以保證其與相關(guān)政策法規(guī)相符。

（三）項目實施階段的預(yù)算重視

在工程項目的實施階段，其資金的投入也是很大的。一般而言，工程造價受著工程實施階段的影響為10％，要進行資金的節(jié)約，就不是很容易的事情。此時，施工的浪費現(xiàn)象就非常的嚴(yán)重。因此，控制人員就要對建筑工程項目造價預(yù)算的內(nèi)容進行有效地落實，從建筑工程項目合同、技術(shù)、經(jīng)濟等方面進行考慮，采取相應(yīng)的解決措施，進行費用的正常計量，確保建筑工程項目費用的正常合理的使用，使建筑工程項目超額現(xiàn)象得以防止。若建筑工程項目造價超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生，也要做好及時的反饋工作，并對建筑工程項目超預(yù)算進行合理的處理，使建筑工程項目的損失降至最低，實現(xiàn)建筑工程項目的經(jīng)濟效益。

（四）建立完善的預(yù)算控制應(yīng)急體系

建筑工程施工體現(xiàn)出周期長的特點，施工過程中難免發(fā)生突發(fā)狀況及突發(fā)事件，這些因素往往具有不可抗性、不可預(yù)知性，因此要建立一個完善的預(yù)算控制應(yīng)急體系，加強源頭性預(yù)防機制建設(shè)，真正實現(xiàn)動態(tài)化的超預(yù)算控制。制定嚴(yán)格的工程造價審批制度，提高造價調(diào)整的機動性。針對施工過程中需要調(diào)整的造價部分，要對其可行性進行全面評估，強化過程管理，對事前批準(zhǔn)關(guān)卡、事中檢查督辦、事后審查審計等各個環(huán)節(jié)預(yù)以控制，將造價調(diào)整可能導(dǎo)致的各種不利影響控制在最小范圍內(nèi)。

（五）預(yù)算設(shè)計的造價管理

工程預(yù)算設(shè)計的時候，從優(yōu)化材料的使用為著手點，降低工程的所有開支，把省下來的資金作為獎勵創(chuàng)新資金，讓那些先進的技術(shù)得到使用的機會。預(yù)算設(shè)計要和現(xiàn)實施工情況相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌分析施工現(xiàn)場的所有資料，以此為預(yù)算設(shè)計的基礎(chǔ)。在進行預(yù)算設(shè)計的時候，搜集整理資料的時候必須要按照圖紙和工程的設(shè)計來進行，還要求所有的預(yù)算工作人員到施工的現(xiàn)場進行實際的深入了解，比較詳細(xì)的掌握工程的所有信息，經(jīng)過多次的研究制定出最為合理的預(yù)算方案。

結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及進步，我國的建筑行業(yè)也得到了較快的發(fā)展。在市場經(jīng)濟體制下，建筑施工單位要提升自身的綜合實力就必須要做好建筑工程預(yù)算，這樣才能夠控制好工程的成本，使建筑工程能夠在合理的成本范圍之內(nèi)開展起來。做好建筑工程造價超預(yù)算控制工作還可以節(jié)約資源，降低成本，使建筑單位的經(jīng)濟效益大大提升，只有這樣才能夠為建筑施工單位的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]王洪財.簡析建筑工程造價預(yù)算有效控制措施探討[J].中國城市經(jīng)濟,2011,15:43.

[2]梁興忠.建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策[J].科學(xué)之友,2010,16:107-108.

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；超出預(yù)算；原因；對策；

中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的速度愈來愈快，各種工程建設(shè)項目也愈來愈多。而工程造價是貫穿每一個工程項目的重要工作內(nèi)容，對于工程的施工質(zhì)量、進度以及經(jīng)濟效益都有著明顯的作用。但是由于建筑工程項目的影響因素較多，導(dǎo)致有的時候，建筑工程項目的工程造價會超出事先的預(yù)算范圍，從而對工程造成不良的影響。

本文將主要分析一下導(dǎo)致建筑工程項目的工程造價超出預(yù)算的幾個主要的原因，并提出幾點針對性的意見。

一、導(dǎo)致建筑工程項目的造價超出預(yù)算范圍的原因分析

1、在進行工程造價工作的過程中，沒有充分考慮相關(guān)的影響因素

建筑工程一般都是比較大的工程項目，其影響的因素涉及的范圍也十分廣泛，而有一些工程造價預(yù)算的相關(guān)工作人員并沒有對工程項目進行詳細(xì)、認(rèn)真的調(diào)查分析，導(dǎo)致他們所編制出來的工程造價預(yù)算在一定程度上遺漏了部分工程項目，或者對工程項目的估算出現(xiàn)紕漏，使得整個工程造價預(yù)算顯得不夠科學(xué)、合理，也不能十分全面而準(zhǔn)確的預(yù)測出在整個建筑工程建設(shè)施工的過程中所涉及的各個項目的經(jīng)濟費用。對建筑工程的對于整個工程的施工起不到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。

另外，由于建筑工程一般的建設(shè)時間跨度比較大，其會涉及到的工作范圍也比較廣泛，還會受到整個社會環(huán)境以及經(jīng)濟市場的影響，這些因素都會對工程造價的預(yù)算造成一定的沖擊和影響。因此，對于建筑工程造價的概預(yù)算，就應(yīng)該預(yù)先對這些影響因素留下足夠的調(diào)控空間，否者一旦出現(xiàn)一些預(yù)算都沒有考慮周全的異常狀況，就很容易導(dǎo)致工程的造價超出預(yù)算的范圍。

2、工程的施工結(jié)算圖存在一些缺陷

建筑工程的施工圖紙的結(jié)算工作也會對工程造價預(yù)算造成較大的影響、因為在工程結(jié)算的過程中，由于其建筑的設(shè)備與材料無論是數(shù)量還是種類都比較多，而且價格波動也比較大，但是在工程造價的定額之中，只會給這些設(shè)備或者材料提供給一部分的價格，從而使得材料的結(jié)算工作容易失控。由于在工程的結(jié)算現(xiàn)場的簽證過程中，工程預(yù)算的相關(guān)工作人員很難對整個施工過程有詳細(xì)的把握，因此在實際的結(jié)算工作中，可能會光是增加了工程項目及其工程量的相關(guān)造價，卻沒有相應(yīng)的減掉一些施工過程中減少的工程項目及工程量的造價，從而使得工程造價超出了預(yù)算范圍。

3、建筑單位對于工程的管理不夠完善

由于建筑工程的施工時間一般都比較大，范圍也比較廣，相對工序也比較多，因此，在實際的施工工程中，如果相關(guān)的建筑單位沒有把握整個工程項目的管理工作，并及時有效的控制好整個工程項目的施工過程，就不能夠有效、合理的優(yōu)化相關(guān)資源的配置，也容易將資金浪費在一些不必要的方面。

4、沒有加強對于施工工程中的造價控制工作

很多的工程建筑單位，往往都會把工程的造價工作當(dāng)成一個獨立的工作來對待，因此只是重視其招投標(biāo)的工作以及最后的工程結(jié)算工作，而忽視了在工程的施工過程中發(fā)生的造價變化，也沒有加強對于施工過程中的造價控制，使得其脫離了掌控，從而影響到整個工程造價。

二、控制建筑工程項目的造價不超出預(yù)算的主要措施

控制建筑工程項目的造價不輕易超出預(yù)算范圍，主要可以從以下幾方面著手：

1、加強對于工程造價預(yù)算的編制工作

工程造價的概預(yù)算工作是工程造價工作的一個重要環(huán)節(jié)，如果沒有科學(xué)的工程造價概預(yù)算，就談不上給建筑工程的施工進行合理的指導(dǎo)，工程造價的目的也就蕩然無存。而要加強對于工程造價項目預(yù)算的編制工作，主要要做好以下幾點工作：

（1）工程造價預(yù)算的相關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)要加強對于工程項目相關(guān)情況的把握和了解，在綜合分析整個工程項目的特點之后，才能做出合理的預(yù)算。因此，在進行工程預(yù)算的編制工作之前，就要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，比如說收集工程項目的勘查報告、工程施工的相關(guān)設(shè)計圖紙以及各種相關(guān)的資料等等。

（2）熟悉工程的施工圖紙，并且精確的計算整個工程的工程總量以及定額單價。

（3）科學(xué)、合理的分析會造成價格波動的相關(guān)因素，并對價差的調(diào)整留下足夠的調(diào)控空間，建立起工程造價差價的評估預(yù)測系統(tǒng)，對工程的各項相關(guān)指標(biāo)的變化做出合理的預(yù)測，以便可以及時的調(diào)整工程的差價。

2、加強對于建筑工程在施工過程中的造價控制

在建筑工程進行施工的過程中，是投資資金運用最多的時候，這不僅僅只是招投標(biāo)的延伸工作，另外也是將工程的合同具體化的一個過程。而根據(jù)相關(guān)的研究工作表明，建筑工程在施工的過程中，對于整個工程造價的影響一般都不會超過10%，也就是說，要在工程的施工階段有效的節(jié)約資金，是一件相對困難的事情，而施工的過程工作卻相對繁復(fù)，這就導(dǎo)致許多的施工單位忽略對建筑工程施工工程的造價控制。要加強施工過程的造價控制，主要在于落實相關(guān)項目的造價內(nèi)容，并從技術(shù)、經(jīng)濟等多個層面進行控制，尤其要做好現(xiàn)場的簽證工作，派專人進行監(jiān)督。

3、加強審批，減少工程項目的變更

在工程的實際施工過程，由于各種因素的影響，經(jīng)常會導(dǎo)致一些工程項目的變更，但是項目的變更往往都會增加一些工程造價，因此，必須要加強審批的工作，盡量的減少其變更項目。

三、結(jié)束語

工程造價是貫穿建筑工程始終的一項工作，只有加強對其相關(guān)因素的研究，保證其造價不輕易超出預(yù)算范圍，才能更好的發(fā)揮工程造價的指導(dǎo)性作用。

參考文獻：

[1] 劉梅,關(guān)蕊,耿媛子等.淺析建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2011,(22):185-185.

篇7

關(guān)鍵詞：工程造價；概預(yù)算；編制；問題；措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A

1.我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀。

我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在50年代形成、80 年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟活動，規(guī)定在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)。有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、方法、內(nèi)容和審批辦法，規(guī)定了費用定額、預(yù)算定額、和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等；經(jīng)過數(shù)十多年的發(fā)展，應(yīng)該說我國的工程造成價管理工作取得了可喜的成績，對我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻。在這過程完成了比較健全的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，這個體系的許多問題也隨之暴露出來。①我國現(xiàn)行的工程造價確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，工程造價的確定是以定額為依據(jù)，其定額單價往往以幾年前的人工、材料、機械臺班價格為基礎(chǔ)。②我國現(xiàn)行的工程造價管理大多缺乏系統(tǒng)的管理模式，缺乏對建設(shè)項目全過程的綜合管理意識。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價目標(biāo)和相互溝通，大多數(shù)工程監(jiān)理單位也僅局限于施工階段的質(zhì)量與進度管理。③我國現(xiàn)行的工程造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象等現(xiàn)狀。④工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全。盡管我國已制定了與工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。

2.概預(yù)算制度

在以前計劃經(jīng)濟體制下，國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，在這種相對穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境里，概預(yù)算制度為核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，要求我們對項目投資進行成本預(yù)測和動態(tài)控制。一項工程從開工到竣工往往是歷經(jīng)數(shù)年，其間設(shè)備材料價格可能會發(fā)生較大變動。為使概預(yù)算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預(yù)測系統(tǒng)。首先預(yù)測出未來設(shè)備材料價格的演變情況，然后預(yù)測出與之相關(guān)的各項工程造價指標(biāo)的變化趨勢，合理確定價差，適時地調(diào)整價差，使估算、概預(yù)算的編制在動態(tài)中進行。

2.1 概預(yù)算制度目的

控制好建設(shè)工程成本，實現(xiàn)項目最優(yōu)化成本組合，這使得企業(yè)利潤達到最大，為公司實現(xiàn)良性持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)和管理保障。做好成本的事前、事中、事后等動態(tài)控制，步步為營，穩(wěn)健推進。建立一支廉潔秉公、業(yè)務(wù)能力強的高素質(zhì)造價師團隊。

2.2 工程概預(yù)算編制步驟

（1）收集施工圖紙及變更洽商資料，是編制工程預(yù)結(jié)算的重要基礎(chǔ)；要詳細(xì)問詢甲方的承包意圖，并為甲方對不必要的功能進行取舍，對重復(fù)的投資進行刪減。收集施工組織方案、問詢現(xiàn)場三通一平的實際情況；

（2）熟悉施工圖紙，準(zhǔn)確計算工程量。施工圖是編制工程造價的重要依據(jù)，熟悉圖紙是至關(guān)重要的一環(huán)，尤其是各專業(yè)設(shè)計說明相當(dāng)重要，一個好的預(yù)算員一定要做到有的放矢，預(yù)算中才能做到不少項、漏項。

3.當(dāng)前概預(yù)算存在的問題

3.1工程預(yù)算定額問題

作為概預(yù)算編制的重要依據(jù)，工程預(yù)算定額的確定是否正確是直接影響到概預(yù)算結(jié)果正確性的。而當(dāng)前很多編制人員在進行工程預(yù)算編制時，常常會出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象，即本專業(yè)的預(yù)算借用其他專業(yè)的定額標(biāo)準(zhǔn)，那么這樣的預(yù)算結(jié)果就可想而知了。

3.2 間接費中以直接工程費為基數(shù)的計算方法易引起工程造價的失控

工程概預(yù)算編制辦法中僅對有限的幾種材料基價作了規(guī)定,其價差不用于計算間接費。而實際工程概預(yù)算中將涉及到數(shù)十種甚至上百種材料,這些材料的預(yù)算價格除規(guī)定的材料外均直接進入工程直接費中。因此,材料費的增減成為計取間接費用的敏感因素,材料費用愈多間接費愈多。由于材料價格受市場經(jīng)濟及國家政策性的調(diào)價影響,不同地區(qū)的材料價格差異較大,加之部門利益和人為因素的影響,必然造成材料預(yù)算價格過高或過低,因而影響間接費的準(zhǔn)確性,造成工程造價的失控。

3.3 間接費及其他費用應(yīng)根據(jù)工程情況自行報價

費率的檔次應(yīng)根據(jù)工程類別、施工企業(yè)資質(zhì)等級、所有制性質(zhì)、地區(qū)特點等作適當(dāng)?shù)膭澐?這樣才有利于適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,有利于政府職能的轉(zhuǎn)變,有利于向國際慣例靠攏,促進企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,創(chuàng)造公平競爭的良好市場環(huán)境。

3.4人為因素對臨時工程的概預(yù)算編制影響很大

編制辦法中,臨時房屋建筑工程的投資是用公式來計算的。它對每一個工程來說不一定都適用,而且隨著施工新技術(shù)、新機械的應(yīng)用,管理水平的不斷提高,勞動生產(chǎn)率也會逐步提高,施工期人數(shù)會減少,這些可變的因索會使臨時房屋建筑工程投資與建安投資的關(guān)系不斷發(fā)生變化。

二者之間的關(guān)系僅憑一個簡單的公式難以涵蓋,容易造成工程投資的失控。建議在概預(yù)算編制中,應(yīng)按實際情況準(zhǔn)確計算施工期的人數(shù),計算臨時房屋建筑面積及室外工程量,再按相應(yīng)的定額計算出相應(yīng)的工程造價,以避免公式法帶來的誤差。

4.加強建筑工程概預(yù)算的對策措施

為了解決當(dāng)前建筑工程概預(yù)算工作中存在的問題，提高概預(yù)算編制效率，為工程造價的控制提供必要的依據(jù)，就需要進一步加強對建筑工程概預(yù)算編制的管理，提高編制人員的專業(yè)技術(shù)水平，在編制概預(yù)算的過程中，要對建筑工程的各個施工項目進行全面的了解，根據(jù)設(shè)計圖紙和施工方案確定工程造價，大力發(fā)展計算機技術(shù)在工程概預(yù)算編制工作中的應(yīng)用，提高工作效率。在此，筆者以自己的工作經(jīng)驗為基礎(chǔ)，提出了一些加強概預(yù)算的對策建議，具體可以分為以下幾點：

4.1了解項目工程現(xiàn)場情況和施工組織的特點

掌握工程建設(shè)項目現(xiàn)場的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設(shè)計概預(yù)算的必要環(huán)節(jié)。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價格對工程造價影響較大，故需深入現(xiàn)場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內(nèi)交通運輸條件和運輸方式。根據(jù)現(xiàn)場布局確定材料構(gòu)件及設(shè)備存放點，據(jù)此計算是否需二次搬運及運距等。

4.2 熟悉設(shè)計圖紙，充分理解設(shè)計意圖，正確計算工程量

概預(yù)算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容，熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計說明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系， 然后進行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實際相符，不重復(fù)計算、不漏算。

4.3 客觀分析價格因素，價差調(diào)整要留有余地

概預(yù)算定額表中的設(shè)備材料價格反映的是編制年的價格水平，編制設(shè)計概預(yù)算使用定額時，其價格水平是按市場價格來確定的，需要進行價差調(diào)整，也就是所說的動態(tài)管理問題。一項工程從開工到竣工往往是歷經(jīng)數(shù)年。其間設(shè)備材料價格可能會發(fā)生較大變動，為使概預(yù)算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預(yù)測系統(tǒng)。首先預(yù)測出未來設(shè)備材料價格的演變情況，然后預(yù)測出與之相關(guān)的各項工程造價指標(biāo)的變化趨勢，合理確定價差，適時地調(diào)整價差，使估算、概預(yù)算的編制在動態(tài)中進行。

4.4 充分利用計算機來進行概預(yù)算編制

因為工程的概預(yù)算編制時間緊、任務(wù)急，難免會出現(xiàn)多算、漏算或重復(fù)計算的情況，這就使得計算機軟件在概預(yù)算編制過程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的工作強度，提高了概預(yù)算編制的工作效率，是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。

4.5 提高編制人員的專業(yè)水平和基本素質(zhì)

由于建筑工程的概預(yù)算編制是一項較為復(fù)雜的工作，而編制人員又是影響編制結(jié)果正確率的唯一一個主觀因素，因此，加強對編制人員的培訓(xùn)與管理是非常有必要的。因為概預(yù)算一旦出現(xiàn)失誤則會造成全部編制工作重新返工，使得工程單位的人力、物力、財力過度浪費，影響到了正常的施工作業(yè)安排。因而，工程概預(yù)算工作要求相關(guān)人員一定要有耐心、細(xì)心和責(zé)任心。施工單位在注重工程質(zhì)量提升的同時，也要加強人員素質(zhì)的考核培養(yǎng)， 概預(yù)算編制人員不僅要掌握專業(yè)知識，也要掌握各項工程相關(guān)的法律政策。

5.結(jié)束語

建筑工程概預(yù)算在實施過程中還存在著許多問題，工程概預(yù)算編制要做到結(jié)合工程各方面需求，掌握影響工程造價的各個因素，編制出一套合理、準(zhǔn)確的概預(yù)算方案，保證工程整體施工的正常運行。只有加強專業(yè)知識和技術(shù)培訓(xùn)等，發(fā)現(xiàn)并及時解決問題，才能保證所編制的預(yù)決算具有準(zhǔn)確性，合理性、才能有效控制工程造價。

參考文獻

[1]劉艷平.探析概預(yù)算編制質(zhì)量對工程造價的影響[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息， 2010（11）.

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程造價；預(yù)算控制；原因分析；對策

中圖分類號: TU723.3文獻標(biāo)識碼：A

1、工程概預(yù)算與建設(shè)的關(guān)系

從實質(zhì)上講，工程概預(yù)算是建設(shè)工程項目計劃價格(或計劃造價)的廣義概念，是以建設(shè)項目為主體，即圍繞建設(shè)項目分層性的概預(yù)算造價體系，即建設(shè)項目總概算(或修正概算)、單項工程綜合概(預(yù))算、單位工程施工圖預(yù)算(包括分部工程預(yù)算與分項工程基價)等計劃價格體系。設(shè)計總概算(或稱建設(shè)預(yù)算)是國家基本建設(shè)計劃文件的重要組成部分，也是國家對基本建設(shè)實行科學(xué)管理和監(jiān)督，有效控制投資額，提高投資綜合效益的重要手段之一。

基本建設(shè)項目是一種特殊的產(chǎn)品，耗資額巨大，其投資目標(biāo)的實現(xiàn)是一個復(fù)雜的綜合管理的系統(tǒng)過程，貫穿于基本建設(shè)項目實施的全過程，必須嚴(yán)格遵循基本建設(shè)的法規(guī)、制度和程序，按照概預(yù)算發(fā)生的各個階段，使“編”、“管”結(jié)合，實行務(wù)實施階段的全面管理與控制，說明了基本建設(shè)程序、概(預(yù))算編制與管理的總體過程，及其工程概預(yù)算與基本建設(shè)不可分割的關(guān)系。工程概預(yù)算的編制和管理，是一切建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容之一，是實施建設(shè)工程造價管理，有效地節(jié)約建設(shè)投資，提高投資效益的最直接的重要手段和方法。在過去的一些項目建設(shè)中，常常出現(xiàn)投資高、質(zhì)量差、經(jīng)濟效益低的問題，其“三算”對比的反應(yīng)是預(yù)算高于概算，決算高于預(yù)算。應(yīng)當(dāng)肯定，出現(xiàn)這種不良結(jié)果的影響因素是多方面的，然而，重編制、輕管理、特別是不注重動態(tài)的管理與控制，是最關(guān)鍵、最基本的錯誤傾向和問題。[1]

2、建筑工程造價超預(yù)算的原因分析

2.1建筑工程預(yù)算編制不合理

由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作，在預(yù)算編制的過程中往往會出現(xiàn)一些預(yù)算不合理的問題。如：在施工處理的過程中如果對工程定額換算不合理就使得工程總體支出預(yù)算與建筑初期的預(yù)算不相符合。而如果工程預(yù)算的編制過程中對工程所采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的預(yù)算不合理等，也會產(chǎn)生預(yù)算編制的缺陷問題。另外，預(yù)算人員的技術(shù)能力問題也是影響預(yù)算編制的主要原因，預(yù)算人員對造價控制的忽視會使得整體的預(yù)算控制缺乏實效性。

2.2工程變更對造價預(yù)算的影響

在建筑工程實施的過程中，受到環(huán)境、市場等因素的影響往往會出現(xiàn)工程變更的情況，而工程變更會對造價預(yù)算產(chǎn)生影響。工程變革必須要得到適當(dāng)?shù)乜刂?，因為工程變更會影響工程的進度，對工程設(shè)計也會進行相應(yīng)的改變，自然會使得原有的造價預(yù)算出現(xiàn)誤差。而且目前有些施工單位和建設(shè)單位對于工程變更的管理過于忽視，隨意允許出現(xiàn)工程變更的情況出現(xiàn)，導(dǎo)致了工程造價預(yù)算很難與實際的施工情況相符合，如果加上施工設(shè)計前的合同標(biāo)明不合理就會使得施工單位的資金嚴(yán)重超長預(yù)算。

2.3編制人員專業(yè)水平低，預(yù)算編制欠合理

預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)如實反映建筑工程各項費用的支出情況，它要求實事求是，不漏報、不虛報，統(tǒng)籌好各項資金的安排工作。但在制定預(yù)算編制過程中，有些預(yù)算編制人員由于缺少對建筑工程深入、詳細(xì)的調(diào)查研究，使得所制定出來的預(yù)算編制出現(xiàn)缺項、漏項等差錯，無法真實和全面的反映工程施工的費用，預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性，喪失了應(yīng)有的預(yù)測功能和指導(dǎo)價值。而在工程建設(shè)實踐中，開發(fā)商為了保證工程的施工進度和建設(shè)質(zhì)量，加大資金投入、超預(yù)算成了迫不得已的選擇。

2.4企業(yè)不夠重視

工程造價預(yù)算是一個前后聯(lián)系、動態(tài)變化的過程，因而對它的控制應(yīng)該貫穿于工程策劃、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工的各個階段，只有這樣才能實現(xiàn)預(yù)算和支出的平衡，使工程項目取得最佳的經(jīng)濟社會效益。實際上，有不少開發(fā)商將工程造價預(yù)算控制看成是一個孤立的、靜止的過程，只重視招投標(biāo)和竣工結(jié)算階段的造價預(yù)算控制，卻忽視了策劃、設(shè)計、施工等階段造價動態(tài)控制，因而導(dǎo)致工程造價超出預(yù)算。

3、建筑工程造價預(yù)算的控制措施

3.1重視工程施工的預(yù)算

建筑工程項目的施工部分是資金消耗最大的一個環(huán)節(jié)。其不單單是建筑招投標(biāo)工作的延續(xù)，也是實現(xiàn)合同擬定內(nèi)容的具體過程。項目實施階段的預(yù)算控制要求造價控制工程師要深入工地現(xiàn)場，隨時查看工程實施情況，嚴(yán)格核實，規(guī)范簽證，對施工階段的隱蔽工程進行有效的造價控制。通過對建筑施工現(xiàn)場的實地考察, 做最為全面系統(tǒng)的調(diào)查, 將各種因素進行處理,確定建筑工程概預(yù)算編制的實際需求。為建筑工程施工的順利實施, 創(chuàng)造良好的條件。

3.2項目變更的造價預(yù)算

對設(shè)計變更必須進行工程量及造價增減分析，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決。其中包括設(shè)計圖紙缺陷、業(yè)主要求、外界環(huán)境因素等等。從某個角度來說，項目變更就意味著工程造價的增加，多以造價預(yù)算控制人員應(yīng)該盡快降低由項目變更帶來的影響。造價預(yù)算人員應(yīng)該在充分考慮項目變更帶來其他影響的情況下，嚴(yán)格控制造價審批，強化批準(zhǔn)、監(jiān)督、審查環(huán)節(jié)，加強工程超量、超價部分的審核。

3.3提高預(yù)算人員工作水平

預(yù)算人員要充分做好編制前的準(zhǔn)備工作工作人員在進行綜合的實地考察之后，才能合理的進行對預(yù)算的編制工作。例如收集施工設(shè)計圖紙、工程勘查報告、地形測量圖等相關(guān)資料，進行施工工程的深入勘察，充分了解預(yù)算的收費和定額，制定統(tǒng)一的價格預(yù)算，良好的準(zhǔn)備工作能夠使預(yù)算編制更加科學(xué)合理。理性客觀地分析市場因素，對價差調(diào)整留有余地。預(yù)算人員應(yīng)充分了解工程的具體情況，綜合考慮施工特點來進行預(yù)算編制，還應(yīng)收集工程的勘測報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙等相關(guān)資料，并深入施工現(xiàn)場勘察，調(diào)查施工環(huán)境，進行施工方案的分析研究，了解建筑工程預(yù)算定額、收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及建筑材料價格。[2]

3.4嚴(yán)格造價調(diào)整審批

工程造價預(yù)算發(fā)生在設(shè)計階段，難以預(yù)測工程變更對預(yù)算產(chǎn)生的影響?？墒?，在施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)項目變更的情況。項目變更往往會增加工程的造價，因而造價控制人員應(yīng)該嚴(yán)格控制造價調(diào)整審批，最大限度地減少項目變更對預(yù)算的影響。造價控制人員要對變更部分進行經(jīng)濟技術(shù)論證，確認(rèn)其可行性，盡量縮小因項目變更引起的費用超支，盡量把變更的項目向節(jié)約資金的方向引導(dǎo)。同時，要嚴(yán)格造價調(diào)整審批，加強事前審批、事中監(jiān)督、事后審查，將項目變更對工程造價的影響降到最小。

4、結(jié)束語

我國傳統(tǒng)的工程造價方法存在許多弊端，以致工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟觀念和造價控制意識淡薄、造價管理人員素質(zhì)普遍不高，在客觀上造成了輕決策、重實施， 輕經(jīng)濟、重技術(shù)，先建設(shè)、后算賬的后果。因此，我國十分有必要實行全過程造價管理和控制。并在此基礎(chǔ)上把我國造價管理的觀念和方法提到一個新的高度，即借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，將現(xiàn)代化造價管理理念與符合中國國情的市場經(jīng)濟體制目標(biāo)結(jié)合起來，努力提高工程造價的編制水平。

參考文獻

篇9

一、建筑工程造價預(yù)算管理所面臨的問題

1.建材市場的價格把握不準(zhǔn)

建材的價格是對建筑工程進行預(yù)算的重要影響因素，但是影響到建材價格的因素諸多，其主要可以從以下幾個方面體現(xiàn)。其一，建材的價格與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展具有直接的聯(lián)系，由于我國地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展存在著一定的差異性，比如經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)建材價格就會比較高，經(jīng)濟水平比較低的地區(qū)，但是消費比較高也會提高建材的價格。其二，建材價格與當(dāng)?shù)刭Y源有著直接的聯(lián)系，如果建筑地區(qū)本身就是重工業(yè)地區(qū)，那么建材的價格就會比較低。其三，建材的價格會受到市場經(jīng)濟的影響，其主要受到供需關(guān)系的影響，本身的波動范圍也是比較大的，所以給造價預(yù)算工作帶來了一定的難度和挑戰(zhàn)。

2.管理人員工作熱情不高

工程造價預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平直接影響到公司的水平，建筑工程的預(yù)算管理工作往往都是由相應(yīng)的機構(gòu)、部門以及個人來負(fù)責(zé)的。根據(jù)我國多年來的實踐經(jīng)驗表明，除了一些大型企業(yè)在建筑工程造價預(yù)算方面具有專業(yè)的技術(shù)人員之外，其他中小型建筑公司并沒有專業(yè)人員來負(fù)責(zé)工程造價預(yù)算管理工作，甚至一部分建筑公司在工程開始之后才配備相應(yīng)的人員，不僅無法保障其專業(yè)技術(shù)水平，也無法調(diào)動工程造價預(yù)算管理人員的工作熱情和積極性，為預(yù)算管理工作埋下了巨大的隱患。

3.管理意識和方法比較滯后

我國一些建筑企業(yè)在工程管理方式中還是比較落后的，其主要原因就是因為我國建筑行業(yè)發(fā)展的速度過快，導(dǎo)致我國建筑工程管理水平的發(fā)展無法跟上建筑行業(yè)的發(fā)展速度，造價預(yù)算管理在我國實施的時間比較晚，所以導(dǎo)致其發(fā)展時間比較短，并沒有形成完善、科學(xué)的造價預(yù)算管理體制。一些部門甚至各自管理各自，缺乏與其他部門之間的交流溝通，進而在綜合管理方面出現(xiàn)相應(yīng)的問題，比如投資頗高以及脫離實際等問題。另外，我國建筑單位在工程造價預(yù)算管理方面的意識還比較滯后、保守。

二、提高建筑工程造價預(yù)算管理的措施

1.重視建筑工程預(yù)算和造價的編制工作

在進行建筑工程造價管理預(yù)算的編制工作的時候，必須要予以重視，其編制工作十分重要，通過科學(xué)、合理的方法進行編制才能夠保障其準(zhǔn)確性、科學(xué)性，是做好工程造價預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)條件。主要可以采取以下幾種措施加以重視。其一，必須要在編制工程造價預(yù)算之前熟悉相應(yīng)的資料，比如投標(biāo)檔案、施工合同以及設(shè)計圖紙等方面，進而才能夠熟悉的掌握施工現(xiàn)場的條件、施工隊伍的綜合素質(zhì)以及管理模式等實際情況，對這些因素進行綜合分析和評價才能夠編制出科學(xué)、合理的具體施工方案。其二，必須要進行當(dāng)?shù)厥袌龅膶嶋H考察，充分的了解當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格，由于建筑工程建設(shè)中所使用的工程材料比較多，所以材料的預(yù)算費用占據(jù)了最高的比例，要求預(yù)算人員必須要熟悉的掌握建筑材料的品種、規(guī)格以及價格等情況，然后結(jié)合市場的實際價格情況對工程材料做好控制工作。另外，必須要熟悉建筑工程的施工圖紙，從而才能夠精確的計算相應(yīng)的工程量，然后更好的進行工程預(yù)算的編制工作。

2.明確工程預(yù)算管理意識

工程項目的預(yù)算人員必須要認(rèn)識到預(yù)算并不等計劃，在預(yù)算編制完成之后必須要嚴(yán)格的按照預(yù)算進行施工。預(yù)算的主要目的就是對資金進行科學(xué)、合理的控制，從而為建設(shè)單位獲取最大化的投資效益。所以，工程預(yù)算的出發(fā)點就是整體利益的目標(biāo)，建筑工程只能夠明確預(yù)算的部門不僅僅是財務(wù)部門，還關(guān)系到各個部門，是整個企業(yè)對資金進行綜合管理和控制的機制。進行工程預(yù)算管理能夠有效的約束和控制建筑企業(yè)，從而實現(xiàn)建設(shè)單位資源的最優(yōu)化配置，不僅能夠提高企業(yè)的實際運行質(zhì)量，還能夠從根本上提高企業(yè)的市場競爭力。

3.加強對建筑工程預(yù)算管理的監(jiān)督工作

在編制工程造價預(yù)算的時候必須要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對其進行監(jiān)督，從而能夠有效的避免出現(xiàn)人為失誤，可以采取以下幾種措施做好預(yù)算監(jiān)督工作。其一，必須要認(rèn)識到工程預(yù)算監(jiān)督的階段重點，制定相應(yīng)的預(yù)算監(jiān)督程序，并且要明確各方之間的責(zé)任以及具體的職能。其二，必須要保障工程造價預(yù)算監(jiān)督工作的規(guī)范性，避免出現(xiàn)形式化工程預(yù)算監(jiān)督模式，充分的發(fā)揮工程預(yù)算監(jiān)督的作用和價值。其三，相關(guān)的工程造價預(yù)算監(jiān)督人員本身必須要具備扎實的專業(yè)理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗，進而保障工程造價預(yù)算監(jiān)督工作的科學(xué)性、合理性。

4.實現(xiàn)動態(tài)化管理

建筑工程造價預(yù)算管理工作主要就是指投資估算、設(shè)計概算以及竣工結(jié)算管理等內(nèi)容，預(yù)算工作貫穿整個工程的施工。工程預(yù)算管理工作在整個建筑工程施工的過程中也會表現(xiàn)為一種管理方法。其中考核和獎懲是預(yù)算管理工作中極為重要的組成部分，通過科學(xué)、合理的考核以及獎懲模式，才能夠真正的開展預(yù)算管理工作。其主要可以體現(xiàn)在以下幾個方面。其一，可以將業(yè)績考核的長短期限的目標(biāo)進行有效的結(jié)合，避免企業(yè)管理出現(xiàn)短期的行為。其二，將業(yè)績考核的過程和結(jié)果進行有效的結(jié)合，避免只重視經(jīng)濟效益而出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象發(fā)生。其三，可以將業(yè)績考核與日常考核進行緊密的結(jié)合，從而保障企業(yè)的業(yè)務(wù)能夠得到均衡發(fā)展。隨著我國城市現(xiàn)代化進程日益加快，我國建筑行業(yè)得到了空前的發(fā)展，并且建筑數(shù)量與日俱增，社會各界對建筑行業(yè)的發(fā)展十分重視，為了能夠?qū)崿F(xiàn)我國建筑行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，必須要不斷的完善和創(chuàng)新工程造價預(yù)算管理機制，進而能夠適應(yīng)時代不斷的變化和發(fā)展的要求，不僅有利于我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，還有利于我國核心競爭力的提高。

作者:王世康 單位:八冶建設(shè)集團寧夏分公司

篇10

關(guān)鍵詞：工程造價；預(yù)算；問題；控制

Abstract: the system of market economy, construction engineering projects with marketability and economy, control the construction project cost, to improve project investment income and maintaining construction enterprise sustainable development to have the vital significance. This paper summarizes the construction cost budget of the current problem, analyzed the reason, and put forward the construction cost budget control and management measures.

Keywords: engineering construction; Budget; Problem; control

中圖分類號：TU761 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

近年來，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑工程項目的投資規(guī)模逐漸增大，如何提升造價管理工作有效性，提升工程項目經(jīng)濟效益和社會效益，已經(jīng)成為建筑行業(yè)熱點問題。建筑工程造價預(yù)算是工程項目投資的重要依據(jù)，在項目投資管理過程中有著舉足輕重的地位。傳統(tǒng)建筑工程造價預(yù)算存在諸多弊端，制約著工程造價控制工作成效，現(xiàn)將筆者對這些問題的認(rèn)識闡述如下。

1． 建筑工程造價預(yù)算的現(xiàn)有問題

建筑工程項目涉及因素多，影響工程造價的原因較為復(fù)雜，因而工程項目造價控制應(yīng)貫穿于工程施工的始終，但目前由于工程造價管理不到位，經(jīng)常出現(xiàn)建筑工程超預(yù)算問題，影響工程的投資收益。造成超預(yù)算的原因主要有以下幾點：

1.1工程造價受外在因素影響

建筑工程項目建設(shè)周期長，工程造價的影響因素多，施工過程中市場條件不斷變化，材料價格隨市場條件不斷上下波動。即使工程造價預(yù)算預(yù)算中市場風(fēng)險、材料價格變化等問題考慮在內(nèi)，對工程預(yù)算留有余地，也難以準(zhǔn)確預(yù)測市場及外界條件的變化，工程造價預(yù)算仍然不能做到準(zhǔn)確無誤。

1.2概預(yù)算編制不合理

一些預(yù)算編制人員對工程情況了解不夠全面、深入，造成造價預(yù)算缺項、漏項，無法準(zhǔn)確地預(yù)測工程實施費用的支出。這樣一來工程造價預(yù)算失去了指導(dǎo)性和科學(xué)性，實際施工中建設(shè)單位為了保證工程施工質(zhì)量和施工進度，不得不采取一些超預(yù)算行為。

1.3施工圖結(jié)算不合理

施工圖結(jié)算中，涉及的建筑材料和施工機械設(shè)備種類比較多，要使每種材料和設(shè)備的價格均得到明確比較困難，定額中只能明確出一部分材料和設(shè)備的價格，這導(dǎo)致了材料結(jié)算失控。除此之外，建筑工程施工過程中常常會發(fā)生工程變更，而預(yù)算人員對實際施工情況不夠了解，導(dǎo)致結(jié)算中僅僅增加工程量的造價，而沒有減去減少的工程量所對應(yīng)的造價。

1.4施工過程中的造價控制不充分

以往，工程造價的預(yù)算管理往往僅在設(shè)計階段得到重視，而在施工階段被忽略。實際上，建筑工程的施工過程中經(jīng)常要面對施工地點、施工人員、施工環(huán)境和條件的變化，強化施工過程中的造價控制才是避免超預(yù)算問題的重點和難點。目前，一些單位在工程施工階段的造價造價管理流于形式，過于簡單和程式化，尚未實現(xiàn)全面、深入的造價管理，沒有對超預(yù)算部分提起重視和及時采取控制措施。

1.5建設(shè)單位管理不到位

建筑工程工序復(fù)雜、周期長，如果施工得不到有效的管理，施工情況得不到及時的反饋，就會造成造價失控，因而工程造價預(yù)算的實施需要科學(xué)、到位的規(guī)范化管理。但目前很多建設(shè)單位對工程預(yù)算的管理顯然還不到位，造成工程造價預(yù)算編制內(nèi)容與實際情況之間嚴(yán)重脫節(jié)，使工程預(yù)算失去了其約束和指導(dǎo)作用。

2.建筑工程造價預(yù)算的控制與優(yōu)化措施

為了解決上述問題，提升工程造價管理的有效性，實現(xiàn)投資效益最大化，在建筑工程造價預(yù)算控制中應(yīng)重點把握以下幾個方面：

2.1做好工程造價預(yù)算編制

工程造價預(yù)算的編制是建筑工程造價控制的第一個環(huán)節(jié)也是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，在控制工程超預(yù)算方面有著重要的意義。優(yōu)化工程造價預(yù)算的編制應(yīng)從以下幾個方面做起：一）建筑工程造價預(yù)算編制人員要對市場環(huán)境、國家政策、項目情況進行深入了解，對以上問題要客觀把握，在此基礎(chǔ)上進行編制才能是工程造價預(yù)算更加客觀合理；二）編制人員必須對施工圖紙、工程量及定額單價等做到心中有數(shù)，除此之外要在深入研究圖紙的基礎(chǔ)上對工程進行實地考察，將圖紙與實際情況聯(lián)系起來，才能做到編制合理；三）市場處在不斷的變化中，施工材料和設(shè)備的價格也隨市場的變化而波動，因而編制人員應(yīng)對各種施工材料、設(shè)備的價格、規(guī)格、性能進行充分了解，結(jié)合市場變化趨勢和實際情況合理預(yù)留調(diào)整余地。

2.2強化施工階段的預(yù)算控制

建筑工程項目的實際施工階段是工程項目資金投入最大的階段，以往工作經(jīng)驗表明，建筑工程項目施工階段很難節(jié)約投資，反之在此階段造成投資浪費的情況比較嚴(yán)重，因而應(yīng)進一步強化對施工階段的預(yù)算控制。項目施工階段，預(yù)算控制工程師應(yīng)深入施工現(xiàn)場，跟蹤了解工程施工的實際情況，尤其是強化對現(xiàn)場簽證的核實和管理。例如：進行建筑材料采購時，要根據(jù)預(yù)算價格對材料價格進行控制，為此應(yīng)結(jié)合施工具體情況制定合理的材料預(yù)算控制計劃，以使實際材料支出達到理想的范圍。

2.3強化項目變更的造價預(yù)算控制

建筑工程項目的變更主要是由工程設(shè)計缺陷、業(yè)主意愿改變、客觀條件變化等原因造成的，工程變更在實際施工中是難以完全避免的，而項目變更則往往意味著工程造價的增加。為了更有效地控制工程造價，避免嚴(yán)重超支，預(yù)算控制人員應(yīng)強化對變更項目的預(yù)算控制，盡可能地減小項目變更對工程造價造成的影響。為此預(yù)算控制人員要對項目變更內(nèi)容進行充分了解，客觀分析變更的可行性、必要性和經(jīng)濟性，既要盡可能地避免變更造成的超支，又要充分考慮變更對工程的工期、施工質(zhì)量等造成的影響。另外，還應(yīng)規(guī)范審批中毒，強化對工程造價調(diào)整的審批，尤其強化對超價部分的控制，力求節(jié)約成本，減小變更造成的不利影響。

3.總結(jié)

總而言之，建筑工程造價預(yù)算是工程造價管理的重要工作之一，強化對工程造價預(yù)算的控制對于節(jié)約成本，提升經(jīng)濟效益尤為關(guān)鍵。市場環(huán)境處于不斷的變化中，施工過程中也時常要面對各種突發(fā)事件，各種造價風(fēng)險使得建筑工程超預(yù)算現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因而，實際工作中應(yīng)充分了解工程超預(yù)算的產(chǎn)生原因，并結(jié)合工程實際采取針對性的預(yù)算控制對策，提升預(yù)算編制質(zhì)量，強化工程管理和嚴(yán)格審批，以確保工程順利實施，提升預(yù)算控制成效，提升工程經(jīng)濟效益和綜合效益。

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