導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、 積極穩(wěn)妥、務(wù)求實效，扎實推進環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌

（一）理順管理體制。多年來，我縣環(huán)境衛(wèi)生工作一直采用屬地管理的辦法，各責(zé)任單位均把環(huán)境衛(wèi)生作為一項業(yè)余的工作，思想無壓力，工作無動力，沒有積極性，衛(wèi)生死角多年無人治理，出現(xiàn)問題互相推諉扯皮，造成了城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和各社區(qū)衛(wèi)生狀況較差。今后，應(yīng)將整個城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作全部納入環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍統(tǒng)一管理，并根據(jù)任務(wù)量足額撥付作業(yè)經(jīng)費，杜絕政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象發(fā)生，才能從根本上改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌臟、亂、差的局面。

（二）完善作業(yè)機制。一是創(chuàng)新道路保潔方式，科學(xué)延長保潔時間，全天不間斷清掃保潔。使城區(qū)主次干道與小街巷道路保潔同步管理。二是把清掃、清運、督查等具體作業(yè)事務(wù)以競爭承包的形式全部推向市場，建立自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營機制，把政府從具體事務(wù)中解脫出來，主要抓好標(biāo)準(zhǔn)制定和監(jiān)督檢查。三是制定統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到獎懲分明，使城區(qū)的主、次干道、小街巷及社區(qū)都有作業(yè)公司和責(zé)任人，在合同履行期間，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高，運行質(zhì)量好的公司可直接或優(yōu)先簽訂下一輪的承包合同，否則給予經(jīng)濟處罰甚至解除合同。 （三）改革監(jiān)督體制。建立“環(huán)衛(wèi)處---督查科---作業(yè)公司---班組”四層管理監(jiān)督考核的全覆蓋調(diào)度檢查網(wǎng)絡(luò)，管理、監(jiān)督、考核環(huán)環(huán)相扣，一層抓一層，一級抓一級，層層抓落實。一是督查科的專業(yè)監(jiān)督。讓環(huán)衛(wèi)督查與工程監(jiān)理一樣實行市場化運作，企業(yè)化管理，按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核獎懲辦法對各專業(yè)公司進行監(jiān)督、檢查、管理、考核，將考核結(jié)果作為獎懲的依據(jù)。二是環(huán)衛(wèi)處的監(jiān)督。處領(lǐng)導(dǎo)班子不定期對各作業(yè)公司及督查科的日常工作進行監(jiān)督檢查。三是接受社會監(jiān)督，受理群眾投訴，及時解決處理市民群眾反映的問題。

二、拓展融資渠道，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為環(huán)衛(wèi)發(fā)展提供切實保障

我縣政府在財力十分緊張的情況下，應(yīng)積極拓展融資渠道，想方設(shè)法吸引建設(shè)資金，加快我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。在公廁、壓縮站建設(shè)過程中，可利用政府減免配套費由房屋開發(fā)商建設(shè)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)附帶開發(fā)部分營業(yè)房等形式，節(jié)省政府投資，少花錢多辦事。

（一）高起點編制環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃。由于我縣一直沒有編制環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃，致使城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置很不合理，與城市發(fā)展規(guī)劃不配套，給環(huán)衛(wèi)正常工作和人民群眾生活帶來很大不便。新納入管理的片區(qū)垃圾站、點的設(shè)置難度很大，垃圾站點周圍居民群眾擅自損壞或拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施的現(xiàn)象屢禁不止。當(dāng)前應(yīng)委托有關(guān)部門高起點編制環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃，使城市環(huán)衛(wèi)發(fā)展有章可循。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾處理場。多年來，我縣一直采用尋找坑塘簡易掩埋的方式處理垃圾，垃圾的二次污染已經(jīng)引起了部分群眾的強烈不滿，也發(fā)生了多起群體性上訪事件。無固定的垃圾處理廠是制約我縣環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的最大障礙，也是環(huán)衛(wèi)體制改革無法避開的關(guān)鍵一環(huán)。我縣應(yīng)抓住當(dāng)前國家扶持縣市建設(shè)生活垃圾處理廠的大好時機，組成專門班子，列支專項項目經(jīng)費，積極主動爭取國家垃圾處理專項補貼資金，用申請的資金建設(shè)我縣無害化生活垃圾處理廠，真正為人民謀利、為子孫后代造福。

（三）改革垃圾收集方式。我縣沿街設(shè)置的暴露垃圾箱、點，存在視角污染、工藝原始，在周邊縣市早已取消，已改為內(nèi)嵌式垃圾站。我縣在借鑒外縣市做法的同時，應(yīng)逐步推行生活垃圾壓縮式收集。在城區(qū)分區(qū)、劃片建設(shè)幾個生活垃圾壓縮站，并增加果皮箱數(shù)量，在滿足城市需要的同時，徹底取消城區(qū)明點暴露垃圾。既節(jié)約運輸成本，又可以徹底杜絕二次污染。

（四）提高公廁建設(shè)檔次。去年，在縣政府統(tǒng)一安排下，我縣新建、改建了幾處公廁，但并沒有從根本上解決市民反映的公廁數(shù)量少、如廁難和公廁設(shè)施落后的問題。下步在公廁建設(shè)上我縣應(yīng)積極吸引民間資本投入和企業(yè)自籌資金等多種方式，堅持“互利、雙贏”的原則，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度推進公廁建設(shè)和改造工作，力爭新建公廁達(dá)到或基本達(dá)到一類公廁的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，與周邊環(huán)境相匹配。

三、統(tǒng)籌發(fā)展，建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò)。

篇2

實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重要舉措。根據(jù)《市農(nóng)村生活垃圾“日日清”管理工作實施辦法》等文件精神，為深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府決定，實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理長效機制，創(chuàng)建“清潔家園，和諧村居”為目的，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”四級環(huán)衛(wèi)管理體系，全力提升城鄉(xiāng)形象。

二、工作目標(biāo)

（一）通過一年努力，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化普及率達(dá)到100%；鎮(zhèn)域垃圾無害化處理率達(dá)95%以上，行政村生活垃圾“日日清”管理達(dá)95%以上。

（二）增加一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完成垃圾清運車輛改造，安裝配備一批果殼箱，確保無垃圾跑冒滴漏、無垃圾隨意堆放，陳年垃圾徹底清除。

（三）完成文明樣板路、樣板區(qū)塊的創(chuàng)建工作，建立長效機制。

三、工作步驟和工作任務(wù)

（一）部署發(fā)動階段（4月10日—4月20日）

1、制訂方案。出臺《新河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案》，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。各村（居）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定切實可行的實施計劃，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實到人。

2、動員落實。全面部署城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體工作，動員全鎮(zhèn)相關(guān)部門和各村（居）集中精力，集中時間，迅速投入到這項工作中。村（居）要及時組織召開動員大會，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把工作不斷引向深入。

（二）深入實施階段（4月21日—11月30日）

1、健全網(wǎng)絡(luò)（4月底前完成）

（1）建立組織。鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各村（居）、單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

（2）完善隊伍。堅持優(yōu)勝劣汰的原則，對連續(xù)兩個月檢查驗收為不合格的村要及時更換保潔員，確保保潔工作富有成效。

（3）聘請監(jiān)督員。鎮(zhèn)黨委、政府將聘請10名（兩代表一委員）德高望重、熱心環(huán)衛(wèi)工作的同志為環(huán)境綜合整治監(jiān)督員，協(xié)助掌握面上環(huán)衛(wèi)情況，多方位多渠道開展監(jiān)督檢查活動。

2、明確責(zé)任（4月底前完成）

（1）明確工作職責(zé)。各服務(wù)區(qū)（辦）按屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的保潔工作。集鎮(zhèn)區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔工作由村鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)；農(nóng)辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)河道、池塘、溪流等水域的保潔監(jiān)管工作。

（2）建立聯(lián)系制度。實行樣板路（街）、清潔示范村居創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)市民大道的保潔工作，鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)錦繡路的保潔工作，其他班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系本服務(wù)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的“一路兩村（居）”的創(chuàng)建工作。

3、實施曝光（4月底—11月底）

鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員，對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行監(jiān)督，采取定期和不定期相結(jié)合的方法開展督查，緊盯衛(wèi)生死角，及時將情況反饋給各相關(guān)部門和各村（居），并在新河鎮(zhèn)新農(nóng)村月刊上給予通報。

4、集中整治（5月20日前完成）

全面完善“日日清”制度，用一個月的時間，加大治理力度，大力開展以“清潔家園、和諧村居”改善環(huán)境為主題的大清掃活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決制止垃圾亂傾倒、亂堆入、亂焚燒等行為，達(dá)到轄區(qū)內(nèi)基本無暴露垃圾，河道內(nèi)漂浮物，并逐步建立完善長效管理機制。一是開展衛(wèi)生死角專項整治活動。各村（居）重點對轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)因地制宜進行植綠補綠。二是開展河道、溪流水域垃圾專項整治活動。各村（居）督促配合承包方把河道、池塘、溪流、小河小港列入整治范圍，集中對水面、岸邊和橋墩的暴露垃圾進行集中清理。三是開展場外固廢拆解專項整治。整治重點為路邊、雅雀等村的場外非法拆解點，由三產(chǎn)辦牽頭，聯(lián)合各相關(guān)部門，加強巡查，取締道路兩旁、房前屋后非法拆解和亂倒廢物等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊隨意露天焚燒等違法行為。四是開展市容專項整治。村鎮(zhèn)辦要對建城區(qū)范圍內(nèi)的主街道開展整治工作，確保戶外廣告設(shè)置規(guī)范、車輛停放有序、街道清潔無亂設(shè)攤點和跨門經(jīng)營現(xiàn)象。

5、推進“六制一評”建設(shè)

（1）分級定薪制度。按檢查驗收的等級進行定薪。

（2）分類管理制度。對全鎮(zhèn)30%的行政村實行領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系制度，推進“日日清”工作，起示范帶動作用。

（3）互查評分制度。實行服務(wù)區(qū)之間互查，互相監(jiān)督。

（4）末位淘汰制度。每服務(wù)區(qū)都確定一名檢查考評得分居后的村，扣市鎮(zhèn)兩級補助金的50%。

（5）互學(xué)互評月例會制度。每月召開城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作例會進行點評。

（6）環(huán)衛(wèi)職工職業(yè)道德業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，每季開展環(huán)衛(wèi)職工職業(yè)道德、業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。

（7）兩代表一委員評議制度。開展兩代表一委員視察活動，對照標(biāo)準(zhǔn)形成整改意見，反饋到各服務(wù)區(qū)（辦）、各村（居）、單位。

6、完善基礎(chǔ)設(shè)施（6月底前）

（1）配備生活垃圾處置設(shè)施。6月底前，要求每村或多村合建垃圾收集房或自卸式拉臂箱收集點。

（2）設(shè)立垃圾倉（箱）。5月底前，每條文明樣板路段按標(biāo)準(zhǔn)要求配備垃圾倉（箱）；各村（居）要根據(jù)本村（居）的實際情況相應(yīng)配備垃圾倉（箱）。

（三）總結(jié)驗收階段（12月1日—12月31日）

1、考核評定。對照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的目標(biāo)和任務(wù)，檢查落實情況，進行驗收和考核。

2、總結(jié)分析。對工作開展情況進行總結(jié)、分析和評價。

3、交流推廣。及時對工作中涌現(xiàn)出來的好做法和典型經(jīng)驗在各村（居）中進行宣傳、交流和推廣。

四、工作要求

（一）加強宣傳，提高認(rèn)識。實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)是一項惠及子孫后代的民心工程，其反復(fù)性、長期性決定了這項工作的艱巨性。各村（居）、各部門、各單位必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視，集中精力抓實、抓好。要充分利用各種宣傳工具，多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)群眾增強社會公德和衛(wèi)生意識，形成告別陋習(xí)、走向文明的良好社會風(fēng)尚，營造全社會廣泛參與的良好氛圍。

篇3

為加快推進全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理進程，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)上級部署，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加快全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)宜居現(xiàn)代化大城市為目標(biāo)，以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動為抓手，按照城鄉(xiāng)環(huán)境管理責(zé)任區(qū)域劃分，進一步強化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，增強人民群眾的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識、文明意識和責(zé)任意識，全面推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化收集、運輸和處理機制，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，促進全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅持政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。充分發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用，組織有關(guān)部門單位齊抓共管。各級財政大力支持，建立完善公眾參與機制，探索市場化運作方式，鼓勵、引導(dǎo)群眾和社會力量參與城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作。

2、堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）三級聯(lián)動機制，上下結(jié)合，整合資源，一級抓一級，層層抓落實。

3、堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原則。從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，著眼當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn)，科學(xué)系統(tǒng)地規(guī)劃、建設(shè)經(jīng)濟適用的垃圾收集、運輸、處理等基礎(chǔ)設(shè)施。

4、堅持城鄉(xiāng)一體、長效管理的原則。把長期目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來、綜合整治與長效管理結(jié)合起來，試點先行，全面鋪開，重點推進，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，全面提高我市環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

（三）目標(biāo)任務(wù)

以實現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運、市處理”的垃圾處理模式為總目標(biāo)，按照試點先行的原則，先期在街道、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)啟動試點工作，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面鋪開，到年底之前，在全市建立起比較完善的生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建立環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備配齊清掃保潔隊伍，設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾箱，購置垃圾壓縮收集車，健全合理的運輸方式；建立長效環(huán)衛(wèi)投入機制，不斷完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施和隊伍；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作實現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾實現(xiàn)統(tǒng)一管理，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，垃圾成堆、垃圾遍地的現(xiàn)象基本消除。

二、城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理運作模式

按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運、市處理”的運作程序，建立科學(xué)完善的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理網(wǎng)絡(luò)。

（一）戶分類：由住戶自行清掃生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的垃圾，并將屬于集中收集清運范圍的垃圾倒入自己設(shè)置的垃圾收集設(shè)施，或袋裝后按指定位置分類存放。

（二）村收集：各村（居）按標(biāo)準(zhǔn)要求配備保潔員，配置垃圾箱，合理劃分保潔員責(zé)任區(qū)域，由保潔員每天定時收集垃圾，并將垃圾運送到指定的垃圾箱內(nèi)。

（三）鎮(zhèn)清運：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按標(biāo)準(zhǔn)要求配置垃圾壓縮運輸車，定時到村（居）收集各垃圾箱內(nèi)的垃圾，并運送至市垃圾綜合處理場。

（四）市處理：市垃圾綜合處理場對收集的垃圾集中進行無害化處理。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）不得自行填埋或焚燒，杜絕垃圾“轉(zhuǎn)移”、垃圾“搬家”現(xiàn)象。

三、設(shè)備配置、人員配備和運行管理

根據(jù)以上運作模式，結(jié)合農(nóng)村垃圾實際產(chǎn)生量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每15-20個村莊配備1輛垃圾壓縮運輸車，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各村的垃圾集中收集清運工作。各村（居）每100戶設(shè)置1處600升垃圾箱，設(shè)1名保潔員，每名保潔員配備1輛三輪垃圾收集車，負(fù)責(zé)村（居）內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃以及垃圾的收集。

垃圾壓縮運輸車、垃圾箱、三輪收集車由市政府采購中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局集中采購，購置費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政承擔(dān)，市財政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟條件分別給予補助。生活垃圾收集運輸費用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道籌集支付，市財政按照進場垃圾數(shù)量和運距進行獎勵補助。村莊保潔員務(wù)工補助按照村民自治原則由村（居）自行解決，市、鄉(xiāng)財政按戶給予補助。

村（居）民委員會按照村民自治原則負(fù)責(zé)聘用管理村莊保潔員。保潔員享受務(wù)工補助，負(fù)責(zé)垃圾箱、三輪收集車管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)垃圾壓縮運輸車管理，采取競標(biāo)的方式，以合理低價優(yōu)選承包人，并與承包人簽訂合同，明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、雙方的權(quán)利義務(wù)。

四、組織保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。為保障城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作順利實施，市政府成立由分管市長任組長，有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）為成員的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要成立專門工作班子，健全工作制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和資金投入保障，確保城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作順利推進。

（二）落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門單位要按照確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，制訂具體實施計劃和措施，確保按期完成各項工作任務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的組織實施，擬定城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化相關(guān)政策，編制城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化設(shè)施規(guī)劃，搞好市級垃圾集中處理工程的建設(shè)和運行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)建立環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)和鎮(zhèn)村保潔隊伍，配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施和機械設(shè)備，組織好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的集中收集清運工作，對各村（居）工作開展情況進行指導(dǎo)、督查、考核。各村（居）負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清掃、保潔和收集。財政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理所需資金的籌集和車輛設(shè)備分期付款的監(jiān)管，切實提高資金的使用效率。物價部門負(fù)責(zé)制定完善城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費辦法，加強對收繳工作的指導(dǎo)和監(jiān)督?？己硕讲榫?、農(nóng)工辦、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門單位要立足職能，積極參與，緊密配合，共同做好城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作。

篇4

農(nóng)村保潔人員和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置意見

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，改善全區(qū)農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)條件、創(chuàng)造良好人居環(huán)境，指導(dǎo)各街道辦事處和村（社區(qū)）選擇適宜的生活垃圾處理路線，有序開展清潔鄉(xiāng)村活動，結(jié)合我區(qū)實際情況提出本意見。

一、目的意義

以開展清潔鄉(xiāng)村活動為契機，既著力解決我區(qū)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，又著眼長遠(yuǎn)，進一步提升轄區(qū)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平，努力使我區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌發(fā)生根本性改變，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作機制化、長態(tài)化。

二、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)__x區(qū)實際情況，農(nóng)村生活垃圾采用城鄉(xiāng)一體化處理模式即“戶集、村收、鎮(zhèn)（辦）運、市處理”的方式納入市級無害化處理系統(tǒng)。各村垃圾由村保潔員收集村民投放到戶用垃圾桶的垃圾，運至村垃圾收集點，再由轉(zhuǎn)運工人負(fù)責(zé)將村收集點的垃圾轉(zhuǎn)運至市級垃圾中轉(zhuǎn)站。

（一）設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)

1.村垃圾收集點（池）建設(shè)：每個自然村建設(shè)1個以上垃圾收集點（池），有明顯垃圾標(biāo)志。垃圾收集點的服務(wù)半徑以不超過0.8公里，以滿足使用需要為宜。垃圾收集點的建筑面積可根據(jù)村莊實際情況確定。

2.公用垃圾桶（容量120升）配置：按10戶左右設(shè)2個公共垃圾桶，服務(wù)半徑約100米的原則配置垃圾桶。垃圾桶的具體設(shè)置數(shù)量和放置地點可根據(jù)村莊實際確定。優(yōu)先配置滿足示范村要求，其余自然村根據(jù)實際，在村莊主干道旁、村莊公共場所（村委會、文體活動場）周邊配置垃圾桶。

3.專用垃圾收集車配置：以人力三輪車為主，示范村可配電動三輪車。每輛三輪車服務(wù)半徑約2公里，人口為500人左右。每輛三輪垃圾收集車配置一套垃圾清掃工具（掃把、鐵鏟、勞保用品等）。

4.垃圾轉(zhuǎn)運車配置：垃圾轉(zhuǎn)運車用于村莊垃圾轉(zhuǎn)運專用運輸工具，每輛車服務(wù)人口為3000人左右，服務(wù)半徑20公里以內(nèi)，噸位以5噸左右為宜。

（二）保潔人員配備標(biāo)準(zhǔn)

1.農(nóng)村保潔員配備：原則上按50戶以下的自然村配備1名保潔員，50戶以上的自然村按每300人配備1個保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備。視村莊分布情況可適當(dāng)增減保潔員的配備。

2.保潔員聘用管理：農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔人員聘用及日常管理考核辦法由街道辦事處負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督落實，行政村具體組織實施。

3.作業(yè)人員工資待遇：村保潔員、垃圾清運工、垃圾轉(zhuǎn)運車駕駛員月工資分別按____元、__x元、__x元發(fā)放。

三、實施步驟

（一）建立機制：2013年__月上旬建立覆蓋涉農(nóng)街道辦事處__x條自然村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔清運機制。

（二）總結(jié)推廣：2013年__x月下旬將覆蓋面擴大到未納入環(huán)衛(wèi)保潔系統(tǒng)的區(qū)轄的城郊結(jié)合部、城中村等區(qū)域。

篇5

一、總體思路和工作目標(biāo)

以“打造沿海一流主城區(qū)”為目標(biāo)，努力營造“干凈、秩序、文明”的城市環(huán)境，堅持政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與、媒體監(jiān)督、疏堵結(jié)合、綜合施策，堅持整體治理與重點突破相結(jié)合、突擊整治與長效管理相結(jié)合、部門整治與全民參與相結(jié)合，強力解決一批影響城市環(huán)境容貌的難點和頑癥。從現(xiàn)在開始到暑期前，開展大規(guī)模、高強度的整治工作，促使城市環(huán)境容貌特別是環(huán)境衛(wèi)生在暑期前實現(xiàn)明顯改觀。暑期后到年底，繼續(xù)攻堅并鞏固成果，年底前基本實現(xiàn)清潔、有序的目標(biāo)，逐步建立長效機制，為今后兩年實現(xiàn)城市環(huán)境容貌徹底改觀奠定良好基礎(chǔ)。

二、整治內(nèi)容和工作分工

（一）治臟

1、加強環(huán)衛(wèi)保潔。進一步明確環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)域，落實網(wǎng)格化掃保管理職責(zé)，實行環(huán)境衛(wèi)生管理全覆蓋、無盲區(qū)、無縫隙。做好城區(qū)主次干道特別是迎賓線、城區(qū)出入口、繁華窗口地段的日常清掃、保潔和垃圾清運。全面清除道路兩側(cè)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線等部位的各類積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角。嚴(yán)厲懲處亂扔、亂棄、亂燒垃圾行為。保持公廁、垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運站、環(huán)衛(wèi)運輸車輛等設(shè)備設(shè)施完好，周邊環(huán)境整潔，設(shè)置密度達(dá)到國家規(guī)定的指標(biāo)要求。

牽頭單位：城管局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、各園區(qū)、各街道、交通局、為民市場建設(shè)經(jīng)營公司、太陽城管委會、金夢海灣指揮部

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)。重點清除城區(qū)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站周邊、背街小巷等部位積存垃圾，消除衛(wèi)生死角。以實施北戴河近岸海域環(huán)境綜合整治重點工程為契機，進一步推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，將有條件的城中村、城郊村環(huán)境衛(wèi)生工作按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，實行專業(yè)化管理。推進落實城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、垃圾袋裝化、垃圾分類收集等長效管理機制。

牽頭單位：城調(diào)中心

責(zé)任單位：城管局、建設(shè)局、各鎮(zhèn)、各園區(qū)

3、強化綠地管護。對主次干道、迎賓線、城區(qū)出入口等重要道路和窗口部位進行綠化美化，根據(jù)實際情況實施植物造景，設(shè)置雕塑小品，提升景觀水平。加強綠地、苗木的修剪、管養(yǎng)，規(guī)范綠地圍欄、標(biāo)牌、坐椅等設(shè)施，做到整齊、美觀、有序。消除黃土，按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡能綠化的種植樹木、草坪，不宜綠化的進行硬化；對綠籬、綠地內(nèi)的地塊，補栽原種類植物；杜絕樹穴垃圾死角和黃土。

牽頭單位：園林局

責(zé)任單位：交通局

4、治理河道水系。全面調(diào)查、徹底封堵河道的排污口，解決雨污合流造成的污水排入問題，嚴(yán)厲查處沿河門店、企業(yè)污水通過雨水管道排放問題，阻斷河道水體污染源。抓好河道日常環(huán)衛(wèi)保潔。定期清理河道沿岸垃圾和河底淤泥，及時打撈水面漂浮物，并按環(huán)衛(wèi)部門指定地點進行傾倒，做到水面、河坡、堤岸、碼頭等部位無積存垃圾、無雜草叢生、無白色污染，水面無明顯漂浮物。

牽頭單位：環(huán)保局、水務(wù)局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、各園區(qū)

5、全民參與整治。在認(rèn)真堅持每年6月份的最后一個星期六開展“全民潔凈港城日”活動基礎(chǔ)上，將市直部門責(zé)任區(qū)以外的區(qū)域，劃分若干個衛(wèi)生清掃責(zé)任區(qū)（重點為環(huán)衛(wèi)部門掃保范圍以外的區(qū)域和環(huán)衛(wèi)保潔薄弱區(qū)域，如城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城郊綠地、海濱海灘、河道沿岸等區(qū)域），由區(qū)黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位進行分包。每個單位都要在每星期五的下午，安排不低于20%比例的在職人員，到本單位的責(zé)任區(qū)域進行義務(wù)勞動。勞動的主要內(nèi)容是：撿拾白色垃圾、煙頭紙屑等生活垃圾；清除亂貼亂畫、小廣告；擦拭欄桿、路燈燈桿、公交站牌、垃圾箱等城市家具;清除建筑垃圾。責(zé)任部門要安排好垃圾集運車輛和設(shè)備，及時收集、清運、處理各單位清掃的垃圾和雜物。

牽頭單位：城調(diào)中心

責(zé)任單位：區(qū)直各部門、各人民團體、各企事業(yè)單位

6、提升居住環(huán)境。定期組織街道辦事處、居委會、物業(yè)公司，徹底清理轄區(qū)街道、小區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫、死樹枯枝、積存垃圾以及各種雜物，改善居住環(huán)境。繼續(xù)實施老舊小區(qū)完善提升工程，綜合實施綠化、亮化、硬化、美化改造，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。研究落實無物業(yè)管理小區(qū)、老舊小區(qū)環(huán)境容貌和設(shè)施維護管理責(zé)任，強化日常管理，保持改造效果。

牽頭單位：各街道辦事處

責(zé)任單位：城管局、房產(chǎn)局、園林局、老舊小區(qū)改善提升辦公室

7．治理城市污染。加強企業(yè)污染治理，確保各類污染物排放濃度和總量達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)重污染企業(yè)制定退城進郊實施計劃，并按期完成搬遷。城市建成區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶及機關(guān)、企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤，全部改用清潔燃料。城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，取締分散燃煤供熱小鍋爐。加強污水管網(wǎng)建設(shè)，進一步提高污水處理率。結(jié)合北戴河近岸海域環(huán)境綜合整治工程，關(guān)停超標(biāo)排放和落后產(chǎn)能企業(yè)，拆除關(guān)鍵裝備及設(shè)施，停止供水供電，并做好善后處理工作。

牽頭單位：環(huán)保局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、各園區(qū)、發(fā)改局

（二）治亂

8．規(guī)范牌匾廣告。拆除綠地廣告、燈桿廣告和未經(jīng)審批、破損嚴(yán)重的廣告。嚴(yán)格控制臨時性戶外廣告審批。推進戶外廣告設(shè)置市場化，有計劃地推進電子顯示屏等高檔宣傳廣告。堅持多樣性、協(xié)調(diào)性、藝術(shù)性和實用性相統(tǒng)一原則，對城區(qū)廣告牌匾進行集中整治。增設(shè)小區(qū)公共信息欄。堅持部門聯(lián)動、源頭治理，集中打擊亂貼亂畫小廣告行為，及時清除、粉飾亂貼亂畫小廣告?？茖W(xué)設(shè)置路標(biāo)、路牌，建立完善的城市標(biāo)識系統(tǒng)。結(jié)合城市改造建設(shè)規(guī)范地名管理，大力推進地名公共服務(wù)工程建設(shè)。

牽頭單位：城管局

責(zé)任單位：園林局、規(guī)劃分局、城調(diào)中心、太陽城管委

9．取締占道經(jīng)營。取締主次干道沿線馬路市場、店外經(jīng)營和露天燒烤。適當(dāng)設(shè)置早、夜市等流動市場，合理劃定經(jīng)營區(qū)域、時間，加強市容秩序和衛(wèi)生管理。建設(shè)便民市場，引商入場，還路于民。規(guī)范洗車場秩序，治理污水亂排、亂張亂掛、占道洗車。對主次干道、廣場等重點部位和市場周邊重點區(qū)域，加大巡查頻次，對未經(jīng)審批的臨時攤點和流動商販，及時取締并依法進行處罰。

牽頭單位：城管局、為民市場建設(shè)經(jīng)營責(zé)任公司

責(zé)任單位：工商分局、市政處、太陽城管委

10．整治施工工地和渣土運輸。城區(qū)施工工地圍擋全部實行美化亮化，設(shè)置警示標(biāo)志，硬化出入口，實行全封閉、文明施工。制定完善文明工地標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行文明安全施工有關(guān)規(guī)定，及時清理建筑垃圾，確保物料堆放整齊，無揚塵污染、無噪聲擾民。進出工地車輛保持清潔。待建工地要做好垃圾清理工作，具備條件的采取臨時綠化措施。主干道兩側(cè)建筑工地要實行高標(biāo)準(zhǔn)實體墻圍擋，突出藝術(shù)性、提高美觀度，不得采用簡易設(shè)施或低檔廣告牌進行遮擋。要借助GPS等技術(shù)，全面加強建筑垃圾和工程渣土運輸管理，所有運輸車輛必須做到密閉運輸，并且按照指定的堆放場地進行傾倒，徹底解決運輸車輛拖泥帶土、道路遺撒、亂堆亂倒問題。

牽頭單位：城管局、建設(shè)局

11．改造市政施設(shè)。維修、裝飾橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施，并定期清潔。

牽頭單位：市政處

三、實施步驟和工作要求

（一）啟動階段

1．調(diào)查摸底。各牽頭單位和責(zé)任單位，對城市環(huán)境容貌方面存在的問題，進行全面細(xì)致地摸底調(diào)查，查找出具體問題點。對所有問題點，全部確定整治標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定進度，落實到具體責(zé)任人。按照標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化要求，對照“臟亂”整治工作的主要內(nèi)容，逐項細(xì)化要求、量化標(biāo)準(zhǔn)。

2．動員部署。細(xì)化相關(guān)任務(wù)，制定具體實施方案。各單位根據(jù)本方案內(nèi)容，結(jié)合實際，抓緊制定具體方案，落實具體項目和目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）攻堅階段

3．強力推進。各責(zé)任部門和單位嚴(yán)格按照工作方案要求，集中時間、精力，全力實施，要合理擺布、科學(xué)安排，把整治行動與正常工作緊密結(jié)合，同抓同管、共進共促。對發(fā)現(xiàn)的城市“臟亂”現(xiàn)象進行嚴(yán)管重罰，處罰標(biāo)準(zhǔn)按法律法規(guī)的上限執(zhí)行。

4．暑期整治。暑期期間要進一步加大力度，保持高壓整治態(tài)勢，維護整治效果，確保暑期良好城市容貌。各責(zé)任部門要制定暑期專項工作預(yù)案，做好防范預(yù)控和應(yīng)急處置等工作，實行暑期日巡查制，及時發(fā)現(xiàn)并督促解決存在的問題。

5．督導(dǎo)檢查。各相關(guān)部門要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點部位，分步實施，全面推進，按時保質(zhì)完成既定工作目標(biāo)。城調(diào)中心要會同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室等相關(guān)部門，結(jié)合全省開展的“鯰魚行動”，實行檢查工作制度。同時，督促相關(guān)部門和單位，對省、市檢查發(fā)現(xiàn)的“臟亂”具體問題及時整改，限時解決。

（三）鞏固階段

6．完善提高。各部門和單位要嚴(yán)格對照整治標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查自糾，深入查擺問題，進一步鞏固和擴大整治效果。通過現(xiàn)場觀摩、集中聯(lián)查、明察暗訪等多種形式，對整治項目進行驗收，總結(jié)經(jīng)驗，完善舉措，推進今后工作。

7．探索長效。完善城市管理快速反應(yīng)機制，強化部門聯(lián)動，及時調(diào)處問題。深化養(yǎng)護管理作業(yè)市場化改革，完善園林、市政、環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護管理考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，推進養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)化、考核制度化。要切實加大整治資金投入，建立經(jīng)費保障機制。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立主管副區(qū)長為組長，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)城市環(huán)境容貌臟亂整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門和單位也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，制定本部門、本系統(tǒng)的具體實施方案，明確職責(zé)分工、明確目標(biāo)任務(wù)、明確時間進度，確保每一項整治目標(biāo)任務(wù)落實到位。

（二）強化氛圍營造。宣傳部門和電視臺要開展多角度、全方位、立體式宣傳，大力宣傳整治工作的重要意義、主要內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，做到家喻戶曉、深入人心。要積極發(fā)動城市居民參與到整治工作中來，組織開展系列主題教育活動，引導(dǎo)廣大市民愛護公共衛(wèi)生、遵守公共秩序。

篇6

近年來，我區(qū)在城市化建設(shè)中，堅持以人為本，打造生態(tài)寧海，正確處理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展關(guān)系，不斷加快城鄉(xiāng)一體化步伐，城市化水平已達(dá)到47，為區(qū)域經(jīng)濟社會構(gòu)筑了新一輪的發(fā)展體系。在今后一個時期，我們要加強實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，重點突出實施以下五大統(tǒng)籌建設(shè)：

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“供水網(wǎng)”建設(shè)，提高城鄉(xiāng)供水質(zhì)量

為了優(yōu)化城鄉(xiāng)供水資源，改善城鄉(xiāng)飲水條件，確定20__年全面實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化，實施全區(qū)城鄉(xiāng)供水由區(qū)一級政府統(tǒng)一編制規(guī)劃，統(tǒng)一投資建設(shè)，統(tǒng)一管理經(jīng)營。已經(jīng)開展和即將開展的工作和計劃：

一是實施統(tǒng)一規(guī)劃。全面開展了城鄉(xiāng)水資源保護、利用、開發(fā)專項規(guī)劃和全區(qū)城鄉(xiāng)一體供水設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，完成了全區(qū)城鄉(xiāng)供水資源和供水設(shè)施共亨的建設(shè)規(guī)劃編制工作。

二是實施統(tǒng)一建設(shè)。為了實施城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，成立了歸區(qū)水利局管理的“寧海區(qū)水資源保護開發(fā)投資公司”和歸建設(shè)局管理的“寧海區(qū)供排水建設(shè)投資公司”，分別承擔(dān)投資建設(shè)管理城鄉(xiāng)供水資源和城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)管理。已經(jīng)完成城關(guān)第二水廠萬噸擴容工程，使城區(qū)日供水能力達(dá)17萬噸；已實施建設(shè)臨港水廠、寧東水廠和長街水廠等三個區(qū)域性上規(guī)模的新水廠。計劃今年還將啟動建設(shè)寧海北部重鎮(zhèn)區(qū)域性上規(guī)模的新水廠。其他區(qū)域性的新水廠在20__年前完成建設(shè)。

三是實施統(tǒng)一管理。為了加強全區(qū)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理，以供排水投資公司為龍頭，把各個區(qū)域性水廠作為獨立核算的分公司管理，建立完善現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度。同時，及時做好原鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的產(chǎn)權(quán)合并和供水并網(wǎng)工作，最后逐步建立“寧海區(qū)水業(yè)集團公司”，實施全區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)工作一體化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水業(yè)給、供、排一條龍建設(shè)管理機制，即合并現(xiàn)有建設(shè)局、水利局兩個水業(yè)公司為一個建設(shè)管理主體。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“污水處理網(wǎng)”建設(shè)，提高城鄉(xiāng)排水質(zhì)量

為加快我區(qū)的生態(tài)建設(shè)步伐，優(yōu)化我區(qū)環(huán)境保護工作，確定2020年全面實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理一體化建設(shè)，實施城鄉(xiāng)污水處理由區(qū)一級政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一投資建設(shè)，統(tǒng)一經(jīng)營管理。為了實現(xiàn)這一工作目標(biāo)，近年來，主要開展了以下三點工作和計劃：

一是實施統(tǒng)一規(guī)劃。從20__年開始著手規(guī)劃建設(shè)城北污水處理廠，去年又繼續(xù)進行了全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，完成了全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施共亨的建設(shè)規(guī)劃編制工作。

二是實施統(tǒng)一建設(shè)。城北3萬噸規(guī)模污水處理廠去年已建成運行，極大地提高了城區(qū)污水排放標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了城區(qū)環(huán)境保護。計劃20__年前建好城南、臨港、寧東等三個區(qū)域性規(guī)模污水處理廠，2015年前建成西店、岔路、長街等三個中心鎮(zhèn)污水處理廠；2020年前全面實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理網(wǎng)建設(shè)達(dá)標(biāo)覆蓋。

三是實施統(tǒng)一管理。以供排水建設(shè)投資公司為龍頭，把各個區(qū)域性的污水處理廠作為獨立核算的分公司管理，建立完善現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度，實行城鄉(xiāng)供排水一體化建設(shè)，一條龍管理。以后逐步實現(xiàn)招商引資，嫁接外資，轉(zhuǎn)換建設(shè)投資和經(jīng)營管理體制。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“垃圾處理網(wǎng)”建設(shè)，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量

為了進一步搞好全區(qū)城鄉(xiāng)垃圾處置工作，凈化城鄉(xiāng)環(huán)境，建立了村負(fù)責(zé)集中收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)垃圾集中清運、區(qū)負(fù)責(zé)垃圾集中填埋處理的三級聯(lián)動建設(shè)管理機制，有效地解決全區(qū)城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處置問題。實施區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動建設(shè)管理的責(zé)任主體和工作運行機制，既可降低建設(shè)管理成本，又可提高建設(shè)管理效能。

按照這個統(tǒng)籌運行要求，去年已全面落實好鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)管理組織和人員，配好鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾清運專用車，啟動城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌集中處置工作。同時，要求在20__年前建設(shè)好各鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站，擴容建設(shè)二期垃圾集中填埋場建設(shè)，不斷完善垃圾中轉(zhuǎn)和集中填埋設(shè)施，不斷提高垃圾中轉(zhuǎn)能力和集中填埋能力。

四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“管線網(wǎng)”建設(shè)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)秩序

城鄉(xiāng)地下管線建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。為了加強城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)管理，完善設(shè)施功能，杜絕多部門交叉重復(fù)挖掘建設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)秩序，不斷提高城鄉(xiāng)地下資源共享度，主要實施了以下三點工作和計劃：

一是實施統(tǒng)籌建設(shè)。從20__年開始，我們就組建了“寧海區(qū)地下管線代建公司”，統(tǒng)籌代建城鄉(xiāng)地下通訊、電視等管線設(shè)施，并出臺《寧海區(qū)城鄉(xiāng)地下管線統(tǒng)籌建設(shè)管理實施辦法》，做到與城鄉(xiāng)道路設(shè)施同步規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。為進一步理順統(tǒng)籌城鄉(xiāng)地下管線建設(shè)關(guān)系，今年要搞好從統(tǒng)籌代建公司轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯咏y(tǒng)籌投資建設(shè)的經(jīng)營公司，全面實施城鄉(xiāng)地下管線統(tǒng)籌建設(shè)管理新機制，為城鄉(xiāng)地下管線使用單位提供統(tǒng)一建設(shè)和維護服務(wù)。

二是實施統(tǒng)籌檔案。為了準(zhǔn)確把握現(xiàn)有城市地下設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀，決定今年全面實施城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀普查工作，摸清現(xiàn)有城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，建立城鄉(xiāng)地下設(shè)施檔案庫，實施城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)信息資料計算機動態(tài)管理。

三是實施統(tǒng)籌規(guī)劃。今年啟動實施城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)的長遠(yuǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)地下設(shè)施工程建設(shè)檔案備案管理制度，使城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)做到統(tǒng)籌、長效、有序建設(shè)。

五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“供氣網(wǎng)”建設(shè)，提高城鄉(xiāng)生活質(zhì)量文秘站版權(quán)所有

城鄉(xiāng)管道燃?xì)馐乾F(xiàn)代城鄉(xiāng)的重要設(shè)施，建設(shè)城鄉(xiāng)管道燃?xì)猓瑢μ岣叱青l(xiāng)品位，凈化城鄉(xiāng)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)生活質(zhì)量，發(fā)展地方經(jīng)濟都具有十分重要的意義。根據(jù)浙江省天然氣利用規(guī)劃，東海天然氣將在20__年前后在寧波北侖三山登陸。為了加快我區(qū)城區(qū)的管道燃?xì)饨ㄔO(shè)，重點實施了以下三點工作和計劃：

一是完成了管道燃?xì)饨ㄔO(shè)規(guī)劃。去年已完成了《寧海區(qū)城市燃?xì)饨ㄔO(shè)專項規(guī)劃》，規(guī)劃分近、中、遠(yuǎn)三期建設(shè)。近期為20__年前，主要建成200立方米儲量液化中心氣化站和相應(yīng)天然氣管網(wǎng)，給龍珠大廈、銀海嘉園等5個小高層住宅區(qū)的3

篇7

今天，我們在這里召開“美麗鄉(xiāng)村”環(huán)境衛(wèi)生集中整治現(xiàn)場推進會，主要目的是對集中整治工作進行再動員、再部署、再推進，確保集中整治取得預(yù)期成效，為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效保潔打下扎實基礎(chǔ)。剛才，現(xiàn)場檢查了集鎮(zhèn)、公路、河道、村莊保潔、廢品收購點等整治情況，觀看了錄像，4個單位作了很好的交流發(fā)言，市長回顧總結(jié)了前階段集中整治工作，分析了存在問題和困難，對下步工作進行了具體部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就深入推進“美麗鄉(xiāng)村”環(huán)境衛(wèi)生集中整治，再講三點意見：

一、肯定成績，振奮精神，牢固樹立做好集中整治工作的信心和決心

全市動員會議以來，各鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門邁出了實質(zhì)性的步伐，開展了一系列實際行動。剛才，通過實地檢查和觀看錄像，也看到了集中整治的一些成效和亮點。

各鎮(zhèn)街道思想重視，組織有序，把集中整治活動作為當(dāng)前的主要工作來抓，召開班子會議專題討論研究，班子成員下基層開展調(diào)查摸底，掌握環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀，制定切實可行的實施方案;對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效管理工作有了實質(zhì)性思考，研究出臺了一系列考核獎懲督查辦法，加大了對村干部環(huán)衛(wèi)管理工作實績的考核占比，逐步增加環(huán)衛(wèi)經(jīng)費撥付力度，添置部分環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備;重視檢查督促，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓責(zé)任落實，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓整改進度，責(zé)任落實到位，任務(wù)分解細(xì)化;在充分調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，有計劃、有重點地開展各項整治活動。通過集中整治，鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生死角基本消除，道路沿線成堆垃圾、河面漂浮物減少，鎮(zhèn)容村貌有了一定改觀。

交通、水利、城管、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、工商、農(nóng)辦、財政等部門認(rèn)真履職，加強配合，有效推進了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔日常管理、組織實施、監(jiān)督指導(dǎo)等各項工作。特別是4個專項整治行動的牽頭部門，根據(jù)各自職責(zé)，制定出臺集中整治具體實施辦法，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，研究推進機制，積極指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)街道開展集中整治。市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作組認(rèn)真做好相關(guān)牽頭組織工作，排摸重點整治部位，精心開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格檢查、監(jiān)督和考核。

雖然各鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門做了大量工作，集中整治取得了一定成效，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀仍舊不令人滿意，離“村容整潔環(huán)境美”這一目標(biāo)還有很大差距，需要我們進一步提振信心，攻堅克難，想方設(shè)法，堅持不懈，逐個破解整治過程中碰到的困難和問題。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)清做好集中整治的意義和作用

(一)開展集中整治、加強環(huán)衛(wèi)保潔，是“金·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的基礎(chǔ)工作?！敖稹っ利愢l(xiāng)村”建設(shè)提出的“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”，其中“村容整潔環(huán)境美”既是基礎(chǔ)、前提，又可以通過集中整治，在短期內(nèi)得到較大改觀。為此，各鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門務(wù)必高度重視，把集中整治作為近期推進“金·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的主要抓手，繼續(xù)集中時間精力，強勢推進，切實解決重點難點問題，為接下去的長效保潔打下堅實基礎(chǔ)。

(二)做好集中整治、加強環(huán)衛(wèi)保潔，是加強農(nóng)村社會管理的本職工作。為市民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、健康的城鄉(xiāng)環(huán)境，是政府履行社會管理職責(zé)、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的最基本要求。環(huán)衛(wèi)保潔是一項常態(tài)性工作，垃圾每天都在產(chǎn)生，保潔每天都得進行，這次的集中整治很大程度上是在還舊賬、還欠賬。各級各有關(guān)部門一定要真正認(rèn)識到創(chuàng)造潔凈環(huán)境是政府職責(zé)所在，是最基本的民生工作，變被動為主動，化認(rèn)識為具體行動。

(三)開展集中整治、加強環(huán)衛(wèi)保潔，是落實市委、市政府決策部署的重點工作。為了抓好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔和此次集中整治，市委、市政府去年底進行了專題研究，今年年初出臺了《市人民政府關(guān)于推進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效管理工作的實施意見》等一系列政策文件，市財政對鎮(zhèn)街道環(huán)衛(wèi)保潔基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的配套補助予以了傾斜，對農(nóng)村生活垃圾收集補助標(biāo)準(zhǔn)進行了提高;考核方面，將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效管理工作納入各鎮(zhèn)街道年度工作目標(biāo)績效考評內(nèi)容。2月底和今天兩次召開專題會議，對集中整治工作進行動員部署，4月11日至15日進行了督查。市委、市政府投入如此多的時間、精力和財力，充分說明了對此項工作的高度重視，各鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門一定要堅定不移地抓好落實、抓出成效。

三、集中精力，突出重點，打好集中整治攻堅戰(zhàn)

下階段集中整治主要目標(biāo)任務(wù)，在市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于深入推進“美麗鄉(xiāng)村”環(huán)境衛(wèi)生集中整治的通知》中已經(jīng)明確，剛才市長也作了部署。我在這里再提三點要求：

(一)堅決清理整治廢品收購點。集中整治開展至今，大家普遍反映公路沿線環(huán)境整治最難，難在公路沿線廢品收購點、廢舊建材占道經(jīng)營、馬路市場等面廣量大，經(jīng)營戶抵觸情緒大，政府疏導(dǎo)難。下一步，一定要想方設(shè)法、千方百計在廢品收購點清理整治問題上有所突破。一要克服畏難情緒。要以積極主動的姿態(tài)面對問題、開展工作，相信只要有信心、有決心，就一定能成功啃下這塊硬骨頭。二要部門聯(lián)動。經(jīng)貿(mào)、交通、環(huán)保、城管等部門要充分履行部門職責(zé)，制定行業(yè)管理規(guī)范，與鎮(zhèn)街道聯(lián)合行動，形成強勁的整治聲勢，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法占地行為，對不符合管理規(guī)范的廢品收購點、占道經(jīng)營戶一律予以取締;嚴(yán)把審批關(guān)，不符合經(jīng)營要求的一律不準(zhǔn)發(fā)放相關(guān)執(zhí)照，對已取得經(jīng)營執(zhí)照但沒有達(dá)到規(guī)范要求的，必須限期整改，整改不到位的，一律取消經(jīng)營資格;嚴(yán)格禁止新的、外來的廢品收購點產(chǎn)生。三要突出重點。全市公路兩側(cè)視野范圍內(nèi)的廢品收購點及工業(yè)固體廢棄物堆放點有280個，大多數(shù)收購點是無證、無規(guī)范化場所、無加工處理設(shè)施設(shè)備、無管理制度和收購臺賬，違章搭建、亂排放、亂倒放的現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村面貌。這么多的點要在短短幾個月的時間里全部清理整治，難度很大，各鎮(zhèn)街道要制定一個整治計劃表，首先解決省道、縣道以及主要道路沿線廢品收購點、廢舊建材經(jīng)營點、馬路市場，集中力量進行整治，一定要整出氣勢、整出成效，消滅公路沿線的視覺污染。在主要道路整治成功的基礎(chǔ)上，再做好擴面文章。

篇8

一、主要工作完成情況

——如期完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)。切實發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)組長單位作用，制定了《xx市20*年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》，并按方案加大督辦、檢查和協(xié)調(diào)力度，同時大力開展市容市貌專項整治；建議成立了市領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)包干制度，提請市政府成立了由各主管副市長和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人包抓的13個專項整治小組，并多次邀請四套班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和視察創(chuàng)建工作；全年4次召開動員大會，通過組織開展愛國衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)萬人簽名等活動，掀起全民創(chuàng)衛(wèi)熱潮；先后邀請5名專家對我市的創(chuàng)建工作進行專項指導(dǎo)，推動創(chuàng)建水平的全面提高；精心組織完成了全市創(chuàng)衛(wèi)材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛(wèi)會的技術(shù)評估和考核鑒定。我市被全國愛衛(wèi)會正式下文確定為“國家衛(wèi)生城市”，成為xx第一個獲此殊榮的省會城市。創(chuàng)衛(wèi)成功后，根據(jù)市政府指示，制定了《xx市鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，進一步完善長效機制建設(shè)，提高城市衛(wèi)生管理水平的實施意見》及《xx市國家衛(wèi)生城市管理考核辦法（試行）》，并已報市政府研究審議。

——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發(fā)了《關(guān)于對沿街建筑物、構(gòu)筑物外立面進行清洗粉飾通告》，截止目前共清洗建筑物、構(gòu)筑物外立面xx萬余平方米、粉刷xx萬多平方米。進一步完善了“三亂”市場化運作機制，督促專業(yè)清潔公司加大“三亂”清理力度，同時加大打擊力度，清理“三亂”xx萬條，使城市“牛皮癬”基本得到了根治，“三亂”治理達(dá)到了國內(nèi)先進水平。二是認(rèn)真開展了各類專項整治活動。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展，多次開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生，洗車行、修車行占道經(jīng)營及機動車違章停放等專項治理，并進一步落實“門前三包”責(zé)任制，使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結(jié)合市區(qū)大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際，下發(fā)了《關(guān)于清理道路兩側(cè)廢舊設(shè)施的通知》，對道路兩側(cè)的廢棄電桿等廢舊設(shè)施和亂堆亂放進行了全面清理，保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設(shè)置水平，美化、亮化城市市容。拆除各類違規(guī)設(shè)置、陳舊破損或設(shè)置檔次較低的戶外廣告xx余塊，約xx平方米，進一步規(guī)范了戶外廣告設(shè)置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進行整治，“一店多牌”的現(xiàn)象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設(shè)計試點工作，對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置等進行了統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動，累計設(shè)置公益廣告xx塊，約xx平方米，很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。

——“市容”與“繁榮”的關(guān)系日趨和諧。在占道經(jīng)營的管理上，探索出一條“以疏為主、疏堵結(jié)合”的治理經(jīng)驗，將全市街道劃分為嚴(yán)管、控制和規(guī)范區(qū)域，在嚴(yán)管區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置攤點攤區(qū)，控制區(qū)由統(tǒng)一招標(biāo)設(shè)置、管理，規(guī)范區(qū)在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下，根據(jù)需要設(shè)置攤點。同時在市區(qū)內(nèi)劃定了一定的季節(jié)性、限時性攤區(qū)、攤點，鼓勵創(chuàng)業(yè)，方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區(qū)進行了集中整治和提高，取締了藝術(shù)巷等xx個經(jīng)營混亂的占道攤區(qū)，對xx巷等xx處占道攤區(qū)進行了搬遷改造和統(tǒng)一規(guī)范，在市場的整治中注重突出地方特色，盡量使攤點、攤區(qū)的設(shè)置看上去整齊劃一、美觀大方，切實提高了攤區(qū)設(shè)置檔次，在美化環(huán)境的同時繁榮了市場。

——綜合執(zhí)法水平再上臺階。一是深化執(zhí)法體制改革，建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規(guī)土監(jiān)察大隊xx人，三區(qū)執(zhí)法隊員xx名，建設(shè)局xx人，對xx名協(xié)管員進行了嚴(yán)格考錄，擇優(yōu)錄取了xx名，聘用了xx工作人員6名，整合了執(zhí)法隊伍。二是推行并完善了網(wǎng)格化管理。制定了《xx市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)格化管理責(zé)任方案》和《網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》，將全市劃分為xx個責(zé)任網(wǎng)格，實行定人、定崗、定責(zé)、定區(qū)域及大隊包區(qū)、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細(xì)化管理，形成了分片承包、逐級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)量化的管理機制，采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區(qū)、覆蓋農(nóng)村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執(zhí)法力度，有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑xx萬余平方米，查處各類違法違章案件xx萬余起。四是加強隊伍培訓(xùn)教育，努力建設(shè)一支準(zhǔn)軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神，保證完成迎接xx周年大慶的各項工作任務(wù)，及時組織xx余人分兩批走進xx教導(dǎo)大隊，進行了先后為期xx天的封閉式軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)“和諧xx”打造了一支素質(zhì)過硬的城市管理隊伍。

——環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理方面取得新突破。一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，建成了**區(qū)大型垃圾中轉(zhuǎn)站；開工建設(shè)了xx座小型垃圾中轉(zhuǎn)站和xx座公廁；對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的xx多處垃圾收集展進行了密閉式改造；對全市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備進行了維修、更換和清洗粉刷；對全市的旱廁和三類公廁進行了改造提高，目前全市共有水沖式公廁xx座，萬人擁有公廁xx座，達(dá)到了國家衛(wèi)生城市和園林城市的標(biāo)準(zhǔn)；增設(shè)果皮箱xx多個，城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是制定了《xx市20*-2020年環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》，為全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了藍(lán)本。三是實施了城鄉(xiāng)一體化管理，將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理統(tǒng)一納入到全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理范圍，使環(huán)境作業(yè)和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環(huán)衛(wèi)市場化運作，開展了垃圾分類收集試點工作，引進了xx市餐廚垃圾統(tǒng)一進行收集和無害化處理，同時還引進了cdm、swc等垃圾處理新技術(shù),有力推進了全市垃圾處理的科學(xué)化、減量化、無害化進程。五是實施堆山造景工程。按照區(qū)市兩級領(lǐng)導(dǎo)的指示，在xx實施了覽山建設(shè)工程，將全市的建筑垃圾和渣土集中消納，進行堆山造景，變垃圾為資源，變臟點為亮點，科學(xué)合理地對建筑垃圾進行了再利用。

——加強法制建設(shè)，提高依法行政水平。起草上報了《xx市養(yǎng)犬管理條例》，已通過xx人大批準(zhǔn)，于今年xx起開始實施；《xx市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過，已以政府令的形式下發(fā)，《xx市修車、洗車行管理辦法》也已上報市政府。

——黨建宣傳工作開展有力促使各項工作全面提高。一是狠抓黨建，夯實基礎(chǔ)。在全市綜合執(zhí)法隊伍整合的基礎(chǔ)上，及時完善了*個黨支部的建設(shè)，充分發(fā)揮基層堡壘作用，同時調(diào)整完善了工、青、婦組織。二是加強廉政教育，筑牢思想防線。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各級紀(jì)委會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強廉政加建設(shè)的講話精神，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并定期組織考核。嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政制度，經(jīng)常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動。三是加強政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。層層簽訂政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，聘請行風(fēng)評議員按季度對照責(zé)任書進行檢查，認(rèn)真整改，不斷提高。四是認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，促進工作全面進步。今年我局共接到人大建議xx件、自治區(qū)政協(xié)提案xx件、市政協(xié)提案xx件，除將xx件提案因不屬我局職權(quán)范圍按程序退回外，對剩余的建議和提案，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭負(fù)責(zé)，將提案辦理工作與城市管理工作有機結(jié)合，做到同部署、同安排、同落實，面商率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。此外，還設(shè)立了局長接待室，由局領(lǐng)導(dǎo)直接接待投訴上訪群眾，現(xiàn)場解決問題，提高效率，方便群眾。截至目前，我局共收到市長郵件xx件，督辦案件xx件，市民投訴xx件，xx專線xx件，領(lǐng)導(dǎo)批示件xx件，及其他轉(zhuǎn)辦件共計xx件，辦結(jié)xx件，辦結(jié)率為xx%，剩余的正在督促辦理中，真正實現(xiàn)了事事有答復(fù)，件件有落實。五是廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。開展了面向社區(qū)、學(xué)校、家庭、機關(guān)、工地、商戶的城市管理法律法規(guī)“六進”宣傳活動，使城管法律走進千家萬戶。結(jié)合執(zhí)法進行宣傳，將執(zhí)法過程同時作為宣傳過程，讓執(zhí)法隊員走到那里，就將宣傳工作開展到那里，在執(zhí)法的過程中向市民散發(fā)宣傳資料，讓城市管理貼近群眾，促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報》、**電視臺、政風(fēng)行風(fēng)在線欄目組等媒體合作，公開社會服務(wù)承諾和便民措施，在媒體上為群眾答疑解惑，不斷增強與群眾的互動交流。

——順利完成規(guī)費征繳任務(wù)。制定并上報了我市生活垃圾處理費征繳實施方案，進一步完善人員分組劃片到各轄區(qū)實行分片包干的商業(yè)網(wǎng)點垃圾處理費征繳機制，與小區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員及4050人員簽訂協(xié)議，上門入戶收取小區(qū)居民生活垃圾處理費。聯(lián)合媒體，組織隊員全方位、多形式地開展垃圾處理收費宣傳工作，讓廣大市民了解收取垃圾處理費的意義、用途和方法，預(yù)計今年可征收生活垃圾處理費xx萬元。

二、存在的主要問題

今年以來城市管理工作取得了有目共睹的成績，為我市的發(fā)展做出了突出貢獻，但也存在著一些問題與不足。一是幾年來累計拖欠各類工程款xx多萬元，不但影響了工作的正常開展，還損害了政府形象。二是城管執(zhí)法環(huán)境較差，由于城市管理的對象大多是弱勢群體，對象成份復(fù)雜，管理困難，同時社會參與程度不高，未能形成全社會齊抓共管的合力，給城管執(zhí)法帶來一定困難。三是現(xiàn)行的執(zhí)法體制與當(dāng)前城市管理所面臨的形勢任務(wù)還存在一定的差距，在調(diào)動各區(qū)的積極性，充分發(fā)揮基層管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是隊伍管理上與市委、市政府的要求和群眾的期望還有差距，整體服務(wù)水平不高，未能促使工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、2009年工作安排

（一）著力美化市容，全力迎接的到來。一是實施“穿新衣、戴新帽”工程，對沿街建筑物、構(gòu)筑物外表面進行徹底的清洗粉刷，突出城市主色調(diào)。二是加快覽山工程建設(shè)，將其建設(shè)成為能集中體現(xiàn)我市風(fēng)貌和發(fā)展成果的綜合型城市游覽景點，向xx獻禮。三是深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻、促發(fā)展”活動，實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，強化網(wǎng)格化監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違建，杜絕市內(nèi)私搭亂建行為。加大戶外廣告牌和門頭牌匾的治理力度，實施亮化、美化改造，使其充分體現(xiàn)城市風(fēng)情、展示城市風(fēng)貌、彰顯城市特色、提升城市品味。落實“門前三包”，全面清理城市“三亂”，確保環(huán)境優(yōu)美整潔。

（二）加強長效管理，鞏固國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成果，完善設(shè)施建設(shè)，強化長效管理，提高創(chuàng)建水平。一是全面落實“創(chuàng)衛(wèi)”措施，加強重點部位的治理，消除衛(wèi)生死角。二是建立長效監(jiān)督檢查機制，制定考核實施細(xì)則，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果。三是加強教育宣傳，引導(dǎo)公眾積極參與，動員社會一切力量愛惜和守護“創(chuàng)衛(wèi)”成果。

（三）更加妥善地處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系，促進城市和諧發(fā)展。認(rèn)真落實xx的指示精神，在占道經(jīng)營的管理上進一步解放思想，轉(zhuǎn)變管理理念，堅持管而不死、活而不亂的原則，堅持以疏為主、堵疏結(jié)合的治理方法，充分考慮群眾的需求和發(fā)展的需要，不斷提高攤區(qū)和攤點的設(shè)置水平，準(zhǔn)確理解和認(rèn)識“市容”和“繁榮”的辯證關(guān)系，做到利用矛盾、解決矛盾，切實發(fā)揮城市管理工作在城市經(jīng)濟發(fā)展中的主力軍作用，使市容環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展永遠(yuǎn)朝著相互促進的方向發(fā)展。

篇9

多年前，一位瑞士的工程師途經(jīng)德清。他為德清的山水所陶醉，不禁脫口而出：遮和瑞士的伯爾尼一樣，山水風(fēng)光秀麗旖旎，美不勝收。的確，作為和杭州相臨的縣城，德清自古山水清遠(yuǎn)，宋代葛應(yīng)龍在《左顧亭記》中說：“縣因溪尚其清，溪亦困人而增其美，故號德清。”德清境內(nèi)有號稱中國四大避暑勝地之一的莫干山，有“天開下清湖，地裂防風(fēng)國”的江南最大濕地下渚湖，有落英繽紛，天光云影，清澈漫流的東苕溪。這里是唐代詩人孟郊的故里，一首《游子吟》，道出了綿延不絕的母愛文化和孝文化，成為全球華人最愛吟誦的詩篇；這里是南朝大教育家沈麟士講經(jīng)教學(xué)的地方，簪纓不絕；這里也是一代國學(xué)大師俞越，俞平伯魂牽夢縈的家多，文風(fēng)鼎盛。德清歷來民風(fēng)淳樸，思想活躍，追求新知，勇于創(chuàng)新，因此，有了許多歷史的輝煌。當(dāng)歷史行進到二十一世紀(jì)第二個十年的時候，德清又開始了創(chuàng)建“中國和美家園”的努力，成為中國新農(nóng)村建設(shè)的一個范本。

和美家園宜人安居

新農(nóng)村建設(shè)要達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)：生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，村容村貌整潔，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，社區(qū)服務(wù)健全，多土文化繁榮，農(nóng)民生活幸福。為此。德清在2009年就提出創(chuàng)建“中國和美家園”?？h委書記王勤是這樣闡述的：“這是德清新農(nóng)村建設(shè)的提升工程，是德清省級社會主義新農(nóng)村實驗示范縣建設(shè)的深化，是全縣新農(nóng)村建設(shè)整體化實施、品牌化經(jīng)營、項目化管理的探索，是促進全縣新農(nóng)村建設(shè)走在全市第一，全省前列，全國前茅的主抓手”。

按照這個規(guī)劃，德請將通過十年時間，逐步將166個行政村打造成為“中國和美家遠(yuǎn)園”，達(dá)到“山水美、農(nóng)家富、社會和、機制新”的建設(shè)目標(biāo)。使德清成為全國新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展樣板區(qū)。

如今，一個按照“一個鎮(zhèn)一品牌、一村一特色、一路一景觀”要求，統(tǒng)籌推進，突出重點，打造亮點，建設(shè)區(qū)域要在規(guī)劃期限內(nèi)完成的“山水美”、“農(nóng)家富”、“社會和”、“機制新”四大工程已經(jīng)全面驅(qū)動，并初見效益。

垃圾處理千百年來一直是中國農(nóng)村的老大難問題，如何破解這樣一個中國農(nóng)村的千年陋習(xí)，是德清“中國和美家園”建設(shè)首先必須面對的問題，他們在實踐中集中群眾的智慧，實現(xiàn)了“垃圾處理一體化”。

在新市鎮(zhèn)厚皋村，記者看到一派花紅柳綠、甜葉……、綠水繞堤的景象，村路上看不到通常在農(nóng)村隨處可見的垃圾成堆，倒是看到不少固定式垃圾箱、洞管式垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站這些只有在城市才能看到的設(shè)施。

在厚皋村黨支部書記趙建榮辦公室，長相斯文儒雅的趙建榮向記者歷數(shù)了德清提出建設(shè)“中國和美家園”后的進展，他們村的“垃圾處理一體化”更有實效了，“以前的村民和城市沒法比，現(xiàn)在不同了，村里的垃圾即時清運，環(huán)境衛(wèi)生有了翻天覆地的變化?！痹诤窀薮澹鍍?nèi)的保潔員都是按照縣里公開招標(biāo)的要求招聘的。他們還制定了《環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度》，確保環(huán)境衛(wèi)生持之以恒。

在村里，記者看到了建社得非常有序的污水處理系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)。在“改廁”后，村莊內(nèi)的廁所垃圾也通過污水處理后及時排掉，徹底告別了過去的“露天廁所時代”。

德清以生活垃圾收集處理為重點，實現(xiàn)城多生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有了很大的改觀，取得了顯著成效。

據(jù)介紹，今年，德清縣專門下發(fā)了《德清縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施細(xì)則》，全力破解農(nóng)村生活垃圾污染老大難問題，集全縣之力累計投人4500萬元左右用于農(nóng)村“垃圾革命”。在每個行政村都將成抗環(huán)衛(wèi)站，確保真正實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清，村內(nèi)垃圾無積存的目標(biāo)，而且多收垃圾有獎。

農(nóng)村優(yōu)美的環(huán)境，四通八達(dá)的道路，便利快捷的通訊，使農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有了更多的優(yōu)勢，也吸引了不少外資投入新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)民的富裕。洛舍鎮(zhèn)張陸灣村有條長達(dá)2.1公里的村道文明線，原來只有三米寬。今年，村里投入200萬元。將村道加寬到5.5米。越筑越寬的鄉(xiāng)村道路，推動村里26家企業(yè)和近百戶魚鱉、肉雞養(yǎng)殖戶，把自己的產(chǎn)品源源不斷地送出村外。

同樣，位于西部山醫(yī)的筏頭鄉(xiāng)蘭樹坑村，憑借良好的生態(tài)環(huán)境獲得快速發(fā)展。南非客商投資1200萬美元，在此建立了集生態(tài)旅游、休閑觀光、度假娛樂等于一體的生態(tài)度假村。山鄉(xiāng)和世界如此緊密地聯(lián)系，這在過去幾乎是不可相象的，在莫干山紫嶺村的一面山坡上，三十畝新荼沿山坡鋪開，這是品質(zhì)較好的莫干黃芽、安吉白茶品種，長出來之后可以在茶葉觀光園醫(yī)展示，同時可以對外銷售。目前，由一位法國人投資的莫干山里茶葉發(fā)展旅游公司正加緊創(chuàng)辦，這為村里的富余勞動力找到了出路，他們可以在自己家門口創(chuàng)業(yè)，這是“中國和美家園”創(chuàng)建以來，德清山鄉(xiāng)的巨變。

和諧鄉(xiāng)風(fēng)沁人心懷

德清是一個中國傳統(tǒng)美德得到很好傳承的地方，民間涌現(xiàn)了不少助人為樂，鄰里和睦，敬老愛幼的感人事跡，德清縣及時抓住這些道德典型，順勢而為，在壘縣各村設(shè)立和美鄉(xiāng)風(fēng)館。記者在新市鎮(zhèn)白彪村中看到這個德清較早設(shè)立的和美鄉(xiāng)風(fēng)館中，如數(shù)家珍地陳劐著村里歷史上出過的名人、民俗和好人好事。

和諧的鄉(xiāng)風(fēng)也是一種軟環(huán)境，一種不可多得的投資環(huán)境，在白彪村書記李惠法的記憶中，前些時候，3名山東曲阜客商首次來到白彪村的舊木材市場訂貨，期間，他們來到和美鄉(xiāng)風(fēng)館參觀，看到其中展出的村落文化、古今名人、道德模范、誠信禮讓、文明新風(fēng)等介紹，欽佩不已。第二天，就愉快地簽下了舊木材買賣合同。

新市厚皋村涌現(xiàn)了不少道德模范，有全國道德模范提名獎的拉煤老人陸松芳、熱心慈善光彩事業(yè)的企業(yè)家宋云昌、不忘公益的企業(yè)家高榮法、“白求恩”式好大夫姚桂昌、省勞模陳子松等等，一個村中出現(xiàn)如此多的道德模范，這在全國也是罕見的。村書記趙建榮在新建的和曩鄉(xiāng)風(fēng)館告訴記者，他們將在館中陳列這些道德模范的實物，使觀者有零距離的親密接觸。目前，德清各具特色的和美鄉(xiāng)風(fēng)館正在全面鋪開，人們通過對村史。民俗。鄉(xiāng)風(fēng)的了解，更加熱愛生于斯長于斯的故鄉(xiāng)，造就和諧相處的人文環(huán)境。

和順心態(tài)綿延流長

“中國和美家園”的創(chuàng)建，使更多的村民搬離自然村，落戶中心村。鐘管村村民婁玉林是第181戶搬到中心村的村民，看到村中寬闊的村級公路，吐艷的鮮花，成蔭的綠樹，有說不出的高興。如夸，德清全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，和美家同的建設(shè)處處呈現(xiàn)，村民們最為關(guān)心的“城鄉(xiāng)供水一體化”，“城鄉(xiāng)公交一體化”。“城鄉(xiāng)垃圾處理一體化”、“城鄉(xiāng)褥水處理一體化”全面推進，取得了明顯成效。

篇10

為了進一步推動我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實有效改善村容鎮(zhèn)貌綜合環(huán)境。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村垃圾處置“百日活動”?，F(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，把村容鎮(zhèn)貌的綜合整治作為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重點內(nèi)容。通過百日集中突擊整治，打造一批示范典型，構(gòu)建長效管理機制，逐步建立健全農(nóng)村垃圾收運體系，促進農(nóng)村環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，提高農(nóng)村居民生活環(huán)境質(zhì)量。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、總體要求：

通過“百日整治”活動，從“三面”（地面、墻面、水面）扎實推進鎮(zhèn)、村重點地段、農(nóng)民居住地綜合環(huán)境整治，建立一個科學(xué)規(guī)范、管理有序、高效長期的農(nóng)村垃圾收運、處置運行體制和機制。

2、具體目標(biāo)：

1、強化垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。參照建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)，各村、居委會要因地制宜設(shè)置布局合理、數(shù)量充足的收集容器（垃圾箱房、垃圾桶、果殼箱等），集鎮(zhèn)將新建1座滿足發(fā)展需要的壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站，并配備好運輸垃圾的密封運輸車輛。

2、按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾收運模式，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的垃圾收運、處置體系。5月30日前，構(gòu)建和完善鎮(zhèn)、組垃圾收運管理體系。各村、居委會均有專業(yè)的垃圾收運、處置作業(yè)和管理人員，每個自然村根據(jù)村莊規(guī)模，擇優(yōu)選擇居住在本地、自身素質(zhì)較好的農(nóng)村居民，按1-2人標(biāo)準(zhǔn)配備。6月底以后，農(nóng)村垃圾集中收集處理率達(dá)95%。

3、按照區(qū)域特點，購置必需的環(huán)衛(wèi)清掃、清運設(shè)備。4月30日前，各行政村和自然村要落實有加蓋網(wǎng)罩的運輸車輛；有條件的可采購專用密封運輸工具。

4、建立垃圾收運、處置管理網(wǎng)絡(luò)?！鞍偃照巍被顒又?，要按照“四級、三步、兩分法”的要求和模式，組織垃圾收運和處置（“四級”是指：組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、轄市集中處理的垃圾收運模式；“三步”是指：“清掃垃圾、分撿分類、收集運輸”的保潔收運機制；“兩分法”是指：有機可降解物實行堆肥處理，有機不可降解和無機等物質(zhì)實行集中無害化處理置）。今年6月要全面形成鎮(zhèn)、村垃圾處置長效機制，鎮(zhèn)、村主要道路兩側(cè)、河道水面和鎮(zhèn)、村周邊可視范圍內(nèi)無暴露垃圾。

5、農(nóng)村生活垃圾日常處置。自然村每天進行保潔管理，確保垃圾入箱。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)，根據(jù)村組垃圾周期積存量，清運車輛行駛的經(jīng)濟線路，合理確定清運周期，由村收集，定期運至鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站。集鎮(zhèn)區(qū)域每天清掃、清運，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站垃圾每日送市填埋場處理，實行日產(chǎn)日清。

三、組織機構(gòu)

成立鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處置“百日整治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、宣傳組和督查組。

辦公室：主要協(xié)調(diào)解決活動中遇到的困難和問題，指導(dǎo)各村、居建立垃圾處置運行體系。

宣傳組：主要負(fù)責(zé)本次活動目的意義的宣傳，及時收集信息，編況通報，總結(jié)交流經(jīng)驗，推廣工作落實。

督查組：主要負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)和考核各村（居）垃圾處置“百日整治”活動。

四、實施步驟：

第一階段：宣傳發(fā)動階段（3月28日—3月31日）

1、召開全鎮(zhèn)范圍的推進會，對這項工作進行全面部署。各村、居委會也要召開一次村民代表會議，全面動員、廣泛發(fā)動群眾參與。

2、對“百日整治”活動進行廣泛宣傳，向每戶居民發(fā)一封公開信。各村、居要在主要出入口張貼或懸掛活動宣傳標(biāo)語。

3、造勢宣傳，營造氛圍。3月31日組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部和志愿者針對集鎮(zhèn)主要河道、主干道兩側(cè)、集中居住區(qū)、村民居住區(qū)等地區(qū)的無主暴露垃圾，開展一次大規(guī)模、全社會廣泛參與的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“大清掃、大清潔、大清運”活動。

第二階段：組織實施階段（4月1日—5月31日）

1、各村、居建成符合本村實際的垃圾收集點，自然村建成或配備數(shù)量充足的垃圾收集容器（垃圾筒、垃圾箱或垃圾房）。充分利用村民原有習(xí)慣性垃圾點的位置，基本滿足30米范圍內(nèi)丟棄垃圾?？砂创逭?0-20戶，配置一只庫容不低于2立方米磚砌垃圾箱。

2、各村（居）要進一步建立健全環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍和管理機構(gòu)，每天進行保潔管理，確保垃圾入箱。同時，建立一套保潔員的作業(yè)規(guī)范，細(xì)化實績考核，制定并完善日常管理制度。

3、多渠道解決資金投入問題。各村（居）可通過村里拿一點、企業(yè)老板贊助一點、村組群眾“一事一議”籌一點，通過市場化運作的辦法解決資金問題，為整治活動提供有力保障。

4、集鎮(zhèn)管理辦公室將對各村（居）環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍進行分期培訓(xùn)。

5、進一步加大教育力度，提高群眾素質(zhì)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾集中投放的文明習(xí)慣。

第三階段：評比總結(jié)階段（6月1日—6月30日）

1、對建成的垃圾處理設(shè)施建設(shè)情況、環(huán)衛(wèi)隊伍運行情況和垃圾處理效果情況等進行考核評估。

2、建立完善鎮(zhèn)村垃圾集中處置長效運行管理機制。

3、召開總結(jié)表彰大會。

五、工作要求

1、精心組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要相應(yīng)建立“百日整治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記負(fù)總責(zé)，村長具體負(fù)責(zé)。強化責(zé)任，明確要求，突出重點，使各項工作有條不紊地開展，確保整治活動順利推進。

2、加強宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識。切實把干部群眾的思想認(rèn)識，統(tǒng)一到此項工作中去，認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)會議和文件精神，全力做好各個階段的工作。特別要加強對農(nóng)村居民的宣傳引導(dǎo)，調(diào)動他們參與整治活動的積極性。