導語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

第一章：總則

第一條、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，市場的繁榮，小河圩鎮(zhèn)的范圍不斷擴大，圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也越來越完善，對于加強圩鎮(zhèn)管理就顯得尤其重要。為更好地管理圩鎮(zhèn)，進一步改善居民的居住環(huán)境，把小河圩建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、鎮(zhèn)容整潔、管理有序、社會和諧的文明圩鎮(zhèn)，根據(jù)國務(wù)院<<城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>>以及信豐縣農(nóng)民建房、農(nóng)村生活垃圾治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制訂本辦法。

第二條、本辦法適用于小河鎮(zhèn)圩填管理。

第二章：圩鎮(zhèn)秩序管理

第三條、 小河鎮(zhèn)人民政府委托小河居委會負責圩鎮(zhèn)秩序管理事務(wù)，小河鎮(zhèn)城管中隊協(xié)助，具體職責為負責圩鎮(zhèn)市容市貌維護，管理好圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公共設(shè)施，協(xié)助鎮(zhèn)做好圩鎮(zhèn)建房管理，衛(wèi)生保潔監(jiān)管，收取經(jīng)營生活垃圾保潔費及建房保證金和建筑垃圾處理等。

第三章：圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理

第四條、未經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準，任何單位和個人不得擅自在圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、市場等公共場所開挖、修筑搭建臨時建筑物、構(gòu)造物和其他設(shè)施。

第五條、未經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準，任何單位和個人不得占用圩鎮(zhèn)道路和人行道及非機動車道，如：擺攤設(shè)點、停放車輛、亂堆亂放建筑材料、其它雜物等。

第六條、圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)單位和個人自行清理內(nèi)部和門前衛(wèi)生責任區(qū)的生活垃圾，按規(guī)定要求進行投放傾倒在垃圾桶內(nèi)。

第七條、圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)單位和個人產(chǎn)生的建筑、裝修垃圾統(tǒng)一傾倒到居委會管理所指定的場所。

第八條、圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋等項目建設(shè)開工前需到居委會辦理開工手續(xù)，方可進行施工建設(shè)。執(zhí)行圩鎮(zhèn)建房審批保證金制度，建房按3000元/棟標準收取，建筑垃圾處理費按建筑面積2元/平米計算收取。（注：垃圾處理費不退還，保證金在工地施工結(jié)束后，經(jīng)居委會驗收合格后退還。）

第四章：處理規(guī)則

第九條、在街道、街邊、墻角、塘邊、河道等亂丟亂倒垃圾，排放污水、堆積污泥，在圩鎮(zhèn)街道和公共場所堆放廢品、雜物，違者責令其及時清理，對于不及時清理的追繳相應(yīng)的衛(wèi)生保潔費。

第十條、房屋等在建設(shè)過程中，堆料占道的；竣工后不及時清理建筑材料的違者每次追繳衛(wèi)生保潔費，從保證金中抵扣。

第十一條、損壞公共設(shè)施的，造成的損失須折價賠償和追究法律責任。

第十二條、擅自設(shè)置戶外廣告、亂貼亂畫，或者在圩鎮(zhèn)主干道建設(shè)設(shè)施影響鎮(zhèn)容，責令其限期拆除和清理，違者申請強拆。

第十三條、圩鎮(zhèn)道路嚴禁車輛超載，對車輛載物散落路面的責令及時清理，對于不及時清理的追繳相應(yīng)的衛(wèi)生保潔費，損壞路面的折價賠償。車輛不按規(guī)定亂停亂放的，責令其及時整改，對拒不接受整改的，由交管部門按法律法規(guī)處理。

第十四條、凡違反本辦法拒不繳納生活、建筑垃圾處理費的，由鎮(zhèn)政府責令改正，追繳相關(guān)費用，并按月加收滯納金10%，如仍拒不繳納的，可依法向有關(guān)部門申請執(zhí)行。

第十五條、對阻撓圩鎮(zhèn)正常管理，侮辱、謾罵、毆打圩鎮(zhèn)管理人員和環(huán)衛(wèi)工作人員的，由公安機關(guān)依照 <<中華人民共和國治安管理條例>>《中華人民共和國治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定進行處罰，觸犯刑律的依法追究其刑事責任。

         

 本辦法自公布之日起實施

篇2

一、切實加強村級環(huán)境衛(wèi)生管理工作，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

為了進一步搞好我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，促進村級“兩化”工作，推進新農(nóng)村建設(shè)，首先，鎮(zhèn)黨委政府非常重視，年初專門發(fā)文大政〔2012〕17號文件，調(diào)整了《鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》，根據(jù)考核辦法具體規(guī)定每月對鎮(zhèn)自然村的環(huán)境衛(wèi)生工作進行考核，評優(yōu)評先堅持“適當平衡、激勵先進、鞭策后進”原則。按照得分高低，評出月先進3名，并發(fā)給流動紅旗，同時評出進步獎若干名，并對衛(wèi)生考核末三名進行通報督促。1、在考核中榮獲月先進獎的村獎勵500元，保潔員每人獎勵300元；榮獲月進步獎的村獎勵300元，保潔員人獎勵150元。村集體獎勵經(jīng)費的50%給分管衛(wèi)生工作的干部，其余部分留作村保潔費用。2、對全年累計獲得月先進3次以上的村獎勵5000元，累計獲得月先進6次及以上的村獎勵10000元，獎勵經(jīng)費的30%用于獎勵村保潔員，20%用于獎勵村分管衛(wèi)生工作的干部，其余部分留作村保潔費用。此外還結(jié)合衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，我們鎮(zhèn)對完成縣級衛(wèi)生村或生態(tài)村創(chuàng)建的村專項獎勵1000元，完成市級衛(wèi)生村或生態(tài)村創(chuàng)建的專項獎勵3000元，完成省級衛(wèi)生村或生態(tài)村創(chuàng)建的專項獎勵5000元。這樣充分發(fā)揮了村級組織的衛(wèi)生管理工作的積極性和主動性，實現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生管理效能的最大化。

其次全鎮(zhèn)共落實了保潔人員54名，村村成立了自然村保潔隊伍，使村級垃圾日產(chǎn)日清，保持了村容村貌的整潔。

再次，一年來，各自然村共投入保潔經(jīng)費48萬元，新建村級垃圾收集池3座，建造村級生態(tài)公共廁所1座，添置垃圾桶180只，清理村級垃圾3000噸，清理露天糞缸39口，清理溪坑漂流物10余噸。

二、積極探索鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，努力提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理整體水平。

1、完善管理制度，提高工作效率。嚴格的管理制度是各項工作的有力保證。今年，我們制定了以提高工作效率和工作積極性為目的的管理制度，把“四定”工作即定人員、定時間、定路段、定標準與環(huán)衛(wèi)管理的獎罰制度結(jié)合起來，進一步加強了保潔人員的工作責任性，確保了鎮(zhèn)區(qū)的清潔衛(wèi)生，提高了保潔質(zhì)量，我們提出的口號是“鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生，上級領(lǐng)導來與不來每天一個樣”。

2、加大投入，改善鎮(zhèn)區(qū)的市容市貌。為了進一步加強鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，推進我鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)工作上新臺階，鎮(zhèn)黨委政府加大了管理和投入力度。一是投資80萬元新建了垃圾中轉(zhuǎn)站，已投入使用。二是為了改善鎮(zhèn)區(qū)公廁“臟、亂、差”現(xiàn)象，今年鎮(zhèn)領(lǐng)導下大決心，投入4萬元對鎮(zhèn)區(qū)三座廁所進行了改建，使鎮(zhèn)區(qū)公廁面貌大為改觀。三是為了保持公廁的清潔衛(wèi)生，每年要不定期對公廁抽糞，全年抽糞投入資金3.5萬元。四是為了改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施還新添置了100只垃圾桶。五是為了清理鎮(zhèn)區(qū)綠化帶雜草和鎮(zhèn)區(qū)周邊衛(wèi)生死角、溝渠拋棄物，至今共投入清理工100人次。

3、配合創(chuàng)建工作，切實做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。今年是我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查考核的關(guān)鍵一年，鎮(zhèn)黨委政府審時度勢，及時將創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分解表分發(fā)給我們。根據(jù)任務(wù)表我們結(jié)合工作實際，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)“一條街”建設(shè)，結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治工作。首先對鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁亂設(shè)擺、亂搭建、亂堆放等違章現(xiàn)象進行了集中整治。此外還不定期對街道兩旁的“牛皮癬”進行清理。其次，落實了省道路，鄉(xiāng)道路，，和水源保護區(qū)、住宅區(qū)等“三沿五區(qū)”的衛(wèi)生保潔責任人和保潔措施。這樣，通過創(chuàng)建工作，促進了市容管理辦法的完善，加強了鎮(zhèn)區(qū)街道的市容管理。

篇3

第一條為進一步鞏固和擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，引深“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、規(guī)范化、長效化，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《山西省村容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《晉中市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程長效管理機制實施意見》，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條在全縣行政規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，所有單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的環(huán)境衛(wèi)生長效管理均適用本辦法，具體工作目標要做到“七有”（即有組織機構(gòu)、有經(jīng)費保障、有環(huán)衛(wèi)隊伍、有工作制度、有管理措施、有標準要求、有考核獎懲），著力解決環(huán)境衛(wèi)生清潔誰來管、怎么管和如何管好的問題。

第三條城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地負責、專人管理和部門協(xié)調(diào)相結(jié)合的原則。

第四條城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理是指對城鄉(xiāng)空間環(huán)境的衛(wèi)生管理，管理的主要對象是縣城建成區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地、各行政村的主次干道、街巷、廣場、公共場所、河道、207國道、317省道、入鄉(xiāng)公路等區(qū)域的環(huán)境整潔，垃圾、糞便等生活廢棄物的收集、清除、運輸、中轉(zhuǎn)、處理、處置、綜合利用，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理等。

第二章組織機構(gòu)

第五條縣愛委辦在縣環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導組的領(lǐng)導下，負責全縣環(huán)境衛(wèi)生長效管理的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導、監(jiān)督檢查等工作。

縣建設(shè)局負責縣城環(huán)境衛(wèi)生清潔監(jiān)督管理工作。

第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導小組，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長負總責，分管衛(wèi)生副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為直接負責人。

各行政村的黨支部、村委會負責本村（居委會）區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清潔工作的組織管理，支部書記負總責，村主任為直接責任人。

第三章隊伍建設(shè)

第七條縣環(huán)衛(wèi)部門、城建監(jiān)察部門、愛衛(wèi)辦的機構(gòu)建設(shè)要按規(guī)定配備，確保科室完整，人員充足。

第八條縣市政園林環(huán)衛(wèi)所是城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的主要單位，內(nèi)設(shè)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督、垃圾清運、街道保潔等班組，總?cè)藬?shù)按城區(qū)常住人口的3-4％配備。

城建監(jiān)察隊伍按城區(qū)常住人口的0.2-0.3％配備。

第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)衛(wèi)管理所，負責人由分管副鄉(xiāng)長兼任，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，環(huán)衛(wèi)人員配備人數(shù)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?‰。

第十條每個行政村設(shè)立一個環(huán)衛(wèi)站，負責人由村委主任兼任，負責本村的環(huán)境衛(wèi)生工作，環(huán)衛(wèi)人員與行政村人口的比例要達到1：400以上。

第十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村衛(wèi)生清潔工作原則上要做到“五統(tǒng)一”（即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一目標要求、統(tǒng)一考評獎罰），條件不具備的要在2年內(nèi)達到“五統(tǒng)一”要求。

第四章經(jīng)費保障

第十二條縣人民政府將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。產(chǎn)生生活垃圾、建筑垃圾的單位和個人，應(yīng)當按縣政府確定的生活垃圾、建筑垃圾處理費收費標準和有關(guān)規(guī)定繳納垃圾處理費，所收?？钣糜诳h城生活垃圾處置設(shè)施的維修和建設(shè),實行收支兩條線管理。

第十三條縣城鄉(xiāng)環(huán)境清潔工程建立“縣財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、村集體補差”的資金投入長效機制，實行專項管理、專項使用。縣財政專項補助總體額度按照上年度全縣財政收入的3-5‰標準計提?？h財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補助標準按照上年度統(tǒng)計部門提供的在冊農(nóng)業(yè)人口每人每年補助3元計算。另外，縣財政每年還根據(jù)情況安排一定的以獎代補資金，以強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政補助的基礎(chǔ)上，將一定比例的轉(zhuǎn)移支付資金或鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它收入用于環(huán)境衛(wèi)生管理，落實相應(yīng)的村級環(huán)境衛(wèi)生配套資金。

各行政村在縣財政補助、鄉(xiāng)配套的基礎(chǔ)上，要拓寬籌資渠道，積極倡導通過社會籌資、群眾集資、村民投工投勞等辦法解決環(huán)境衛(wèi)生管理缺口資金。

第十四條縣財政補助資金按照“比例拔付、績效掛鉤、年終兌現(xiàn)”的原則下?lián)堋芨侗壤龑嵭小叭摹敝?，每年年初撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%，七月份考核撥付30%，年終總體考核兌現(xiàn)再撥付40%。

第十五條各機關(guān)、企事業(yè)單位權(quán)屬范圍內(nèi)和衛(wèi)生責任區(qū)的清掃保潔費用由各單位負責。

第五章責任分工

第十六條縣城規(guī)劃區(qū)的衛(wèi)生清潔工作，由縣建設(shè)局和樂平、大寨鎮(zhèn)政府分別負責對城區(qū)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有機關(guān)、團體、學校、企事業(yè)單位、村莊和社區(qū)實行屬地管理，進行協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督管理。

城區(qū)主次干道的路面、人行道、公廁等公共場所的清掃保潔和生活垃圾收集、清運和處置，由縣環(huán)衛(wèi)所負責。

縣城公園、廣場、綠化帶的清掃保潔由市政園林管理站負責。

縣城各居民小區(qū)的清掃保潔由各小區(qū)管委會（業(yè)主委員會）負責。小區(qū)生活垃圾由縣環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一清運，并按規(guī)定收取垃圾處理費。

縣城所有機關(guān)、企事業(yè)單位、車站、停車場、經(jīng)營性門店、攤點等公共場所由各所屬單位和經(jīng)營者負責。

“城中村”中的小街小巷清掃保潔由各村的環(huán)衛(wèi)站負責。

建筑施工現(xiàn)場由施工企業(yè)負責，尚未開工的由建設(shè)單位負責。

第十七條各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、企業(yè)和各行政村的環(huán)境衛(wèi)生由各單位、企業(yè)和行政村的環(huán)衛(wèi)站負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理所監(jiān)管。

第十八條縣207國道、317省道排水渠以里范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、20米以內(nèi)通道綠化由公路段負責，排水渠至20米以內(nèi)的衛(wèi)生由公路段監(jiān)管，所屬鄉(xiāng)村負責。

縣鄉(xiāng)公路排水渠以里、15米以內(nèi)通道綠化由交通局負責，排水渠至15米以內(nèi)的衛(wèi)生由交通局監(jiān)管，所屬鄉(xiāng)村負責。鐵路保護區(qū)域以內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生由鐵路部門負責。

第十九條“四橋”（大寨橋、東風橋、河西橋、趙家溝橋）以里的河道環(huán)境衛(wèi)生由建設(shè)局監(jiān)管，環(huán)衛(wèi)所負責清理；其余地段的河道及岸線由水利局監(jiān)管，所屬鄉(xiāng)村負責清理。

第六章工作制度

第二十條縣鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當把環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把環(huán)境衛(wèi)生清潔工程列入年度工作計劃，建立健全長效管理、監(jiān)督考核機制，并組織實施。

第二十一條宣傳、文化、廣電、教育等部門要加強市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強公民維護市容環(huán)境衛(wèi)生的自覺性。

各單位和個人都應(yīng)當尊重市容監(jiān)察和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻擾市容監(jiān)察和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。

第二十二條全面落實衛(wèi)生清潔村前（門前）“六包三不”責任制。

包衛(wèi)生：所有單位、村鎮(zhèn)、門店、居民住戶所在地方，要做到室外全天保潔，無積水積雪、無痰跡煙頭、無瓜果皮核、無垃圾糞便、無紙屑雜物等其它污物。

包秩序：要做到門前（村前）無亂堆亂放、亂搭亂建、亂擺攤點，牌匾要掛放整齊，各種車輛一律停放在存車場（處）內(nèi)。

包綠化：要做到門外樹木無缺損，花池、綠地整潔完好，無綠化條件的要擺放盆花、花壇。

包亮化：建筑物和廣告牌按要求實行亮化。安裝有輪廓燈、反射燈，村鎮(zhèn)主要街道要安裝路燈，確保亮化設(shè)施完好，并按要求保證亮化時間和效果。

包整潔：所屬的建筑物、構(gòu)筑物立面要保持干凈整潔、無污垢；色彩要與周圍建筑相協(xié)調(diào)。

包廣告牌匾規(guī)范：店容店貌要整潔美化，做到一店一牌，牌匾要符合招幌文化要求上檔次，文字要規(guī)范，實現(xiàn)玻璃、櫥窗無字畫，定期清洗店面、油漆牌匾，始終保持店面新、墻壁新、櫥窗新、廣告牌新。

三不：不亂倒垃圾、不占道經(jīng)營、不亂貼廣告。

第七章標準要求

第二十三條縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定和完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃，要做到基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量充足、布局合理。

縣城要有3-5處垃圾填埋點；城區(qū)原則上每1萬平方米至少要有1個封閉式垃圾池，主要路段平均每100米要至少設(shè)置1個垃圾箱（筒）；每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1-3處垃圾填埋場，每村要設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)場，選址要遠離居民區(qū)、主干道、河道和居民飲用水源區(qū)。

第二十四條縣城舊城改造或村鎮(zhèn)建設(shè)改造時，責成建設(shè)單位設(shè)立相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。環(huán)衛(wèi)設(shè)施必須與工程項目同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收并投入使用。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所需費用納入建設(shè)工程概算，由主體工程項目建設(shè)單位負擔。

第二十五條村鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)、居住區(qū)和人流密集地區(qū)，應(yīng)當設(shè)置封閉式垃圾容器或垃圾池、果皮箱等設(shè)施。農(nóng)村原則上按每10-15戶配置1個垃圾桶或每25戶建1座垃圾箱。

第二十六條各環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)站要配備數(shù)量充足的垃圾清掃和清運工具，包括垃圾清掃器具、清運機動及人力車輛等，提高清運保潔效率。

第二十七條街道保潔?？h城區(qū)的主次干道要做到二十四小時全天候保潔，保潔標準要達到“五凈五無”，即路面凈、墻根凈、樹坑凈、綠化帶凈、下水口凈；無垃圾、無泥土、無污水、無雜草、無瓜果皮核。

垃圾清運。生活垃圾日產(chǎn)日清，車走場點凈，逐步推行垃圾袋裝化，實現(xiàn)垃圾不落地，杜絕二次污染。單位和個人產(chǎn)生的建筑垃圾，不得倒入生活垃圾收集容器或垃圾池，由單位或者個人自行定點清運；無力自行清運的，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償代運。

公廁管理。公廁衛(wèi)生達到無蠅、無蛆、無臭味、糞便無外溢。

垃圾中轉(zhuǎn)場點。場點衛(wèi)生整潔，達到無蠅、無蛆、無鼠、無積液、無外溢，中轉(zhuǎn)設(shè)施應(yīng)定期維修確保正常運行。

第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生要執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村創(chuàng)“三優(yōu)”、“五清五規(guī)范”的標準要求。

第二十九條207國道、317省道20米紅線范圍內(nèi)、縣鄉(xiāng)公路15米紅線范圍內(nèi)無垃圾死角、無雜草雜物、無白色污染，路面清潔、路沿整齊、樹坑整形。

第三十條河道及岸線無垃圾雜物，河床平整、清潔。

第八章監(jiān)督考核

第三十一條監(jiān)督考核的主要內(nèi)容為本辦法所涉及的六項長效管理機制的建立和實施情況。

第三十二條監(jiān)督考核的方式方法采取日常檢查、定期檢查、專項督查、全面考核和年底總評相結(jié)合的辦法。

第三十三條級次考核實行百分制，按照六項長效機制打分，考核結(jié)果分4個級次。90分以上（含90分）為優(yōu)秀，80—89分（含80分）為良好，60—79分（含60分）為合格，60分以下為不合格。年底考核總排隊與平時檢查結(jié)果相結(jié)合，與本辦法第四章第十四條財政補助兌現(xiàn)掛鉤，并且考核結(jié)果要作為對單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子工作實績報組織部門備案。

第三十四條按照權(quán)責統(tǒng)一，有錯必究，責任與過錯相對應(yīng)，懲戒與教育相結(jié)合的原則，對不履行職責、不正確履行職責或履行職責不力的，采取黃、橙、紅三級督查問責方式，進行行政責任問責追究。

凡受到黃色通報的單位，對單位主要負責人點名通報批評，并責令寫出書面檢查;凡受到橙色通報的單位，對單位主要負責人在全縣通報批評，給予戒免談話;凡受到紅色通報的單位，對單位主要負責人建議免職處理。

第九章附則

篇4

關(guān)鍵詞 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生 現(xiàn)狀 調(diào)查

中圖分類號：R127 文獻標識碼：A

加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，提高農(nóng)民健康水平和生活質(zhì)量，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的重要內(nèi)容。農(nóng)村廁所與糞便處理及垃圾、污水處理措施等直接反映農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，是反映農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和居民生活質(zhì)量的重要指標。為了掌握農(nóng)村地區(qū)存在的影響居民身體健康的環(huán)境危害因素，為政府及有關(guān)部門制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善規(guī)劃提供科學依據(jù)，根據(jù)《遼寧省2014年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測項目工作方案》的要求，我中心于2014年11月份在金州新區(qū)和莊河市開展了該項目監(jiān)測工作，調(diào)查結(jié)果分析如下：

1 材料與方法

1.1監(jiān)測范圍與對象

大連市確定金州新區(qū)和莊河市2個區(qū)市縣作為監(jiān)測縣。每個監(jiān)測縣隨機選擇5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機選擇4個行政村，共40個行政村作為監(jiān)測點。在每個監(jiān)測點隨機選擇5戶家庭，共200戶作為監(jiān)測戶。監(jiān)測縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)測點（行政村）、監(jiān)測戶的選擇，嚴格遵循簡單隨機抽樣的方法進行，以保證樣本的代表性。

1.2監(jiān)測內(nèi)容與方法

通過查閱資料、訪談、現(xiàn)場觀察、實驗室檢測等方法，獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)，并填寫統(tǒng)一調(diào)查表格。內(nèi)容包括基本情況、廁所與糞便無害化狀況、垃圾情況、污水情況、病媒生物情況。

鼠類密度按照《病媒生物密度監(jiān)測方法 鼠類》（GB/T23798 -2009）鼠跡法進行；蠅類密度按照《病媒生物密度監(jiān)測方法 蠅類》（GB/T23796-2009）成蠅目測法進行；蟑螂密度按照《病媒生物密度監(jiān)測方法 蜚蠊》（GB/T23795-2009）目測法進行；蚊蟲密度按照《病媒生物密度監(jiān)測方法 蚊蟲》（GB/T23797-2009）幼蟲容器指數(shù)法進行。

1.3統(tǒng)計分析

對所有調(diào)查問卷進行整理，統(tǒng)一編號，錄入全國農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，EXCEL軟件對數(shù)據(jù)進行整理。采用描述性流行病學方法進行數(shù)據(jù)分析。

2 結(jié)果

2.1廁所與糞便處理

本次調(diào)查結(jié)果中，金州新區(qū)戶廁總數(shù)17427個，其中92.5%為非衛(wèi)生戶廁，7.5%為衛(wèi)生戶廁。100戶監(jiān)測戶中89.0%戶廁設(shè)置在院內(nèi)，98.0%的戶廁室內(nèi)清潔，僅有17.0%的農(nóng)戶糞便進行無害化處理；莊河市戶廁總數(shù)22555個，其中65.6%為非衛(wèi)生戶廁，34.4%為衛(wèi)生戶廁。100個監(jiān)測戶中85.0%的戶廁設(shè)置在院內(nèi)，53.0%的戶廁內(nèi)清潔，43.0%的農(nóng)戶糞便進行無害化處理。

2.2垃圾、污水處理

2.2.1垃圾處理方式

本次調(diào)查中，金州新區(qū)20個監(jiān)測村中，95%的監(jiān)測村生活垃圾統(tǒng)一收集，95%進行填埋處理。有企業(yè)20個，50%處理方式為填埋，35%為再利用。100個監(jiān)測戶中71%的家庭垃圾丟棄進垃圾箱/池；莊河市20個監(jiān)測村的生活垃圾全部采用定點堆放的方式，90%的處理方式為填埋。有企業(yè)64個，垃圾處理方式全部為填埋。100個監(jiān)測戶中50%的家庭垃圾丟進垃圾箱/池，42%丟在房子周圍固定點。

2.2.2污水排放方式

本次調(diào)查中，金州新區(qū)20個監(jiān)測村中，50%的生活污水排放方式為暗溝，排放于河流和坑塘。20個企業(yè)中，85%的污水經(jīng)處理后排放。100戶監(jiān)測戶的生活污水46%由暗溝排放，25%由明溝排放，21%由管道排放，65%排入坑塘；莊河市20個監(jiān)測村中，95%的生活污水隨意排放，85%排入河流。64個企業(yè)中，96.9%的污水經(jīng)處理后排放。100戶監(jiān)測戶的生活污水排放方式57%為隨意排放。

2.3環(huán)境衛(wèi)生管理狀況

本次調(diào)查中，金州新區(qū)20個監(jiān)測村中，100%有環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費投入，85%開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，80%做過專門的規(guī)劃，85%有環(huán)境衛(wèi)生管理制度，60%有專職保潔員，75%有兼職保潔員；莊河市20個監(jiān)測村中100%有環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費投入、開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育、做過專門的規(guī)劃、有環(huán)境衛(wèi)生管理制度，65%有兼職保潔員，70%有專職保潔員。

2.4農(nóng)藥使用

本次調(diào)查中，大部分農(nóng)戶使用農(nóng)藥并有防護措施，農(nóng)藥存放在雜屋內(nèi)或現(xiàn)用現(xiàn)買。金州新區(qū)農(nóng)戶有62.3%從供銷社購買；莊河市農(nóng)戶主要從供銷社和個體購買農(nóng)藥。絕大部分農(nóng)戶將廢棄的農(nóng)藥包裝棄在田邊或垃圾堆。

2.5病媒生物

2.5.1監(jiān)測戶房屋周圍病媒生物滋生地情況

本次監(jiān)測戶房屋周圍病媒生物滋生地情況調(diào)查中，金州新區(qū)100個監(jiān)測戶中，病媒生物滋生場所主要為柴草垛（67.0%）和水廁/旱廁（58.0%），其次是雞/鴨/鵝圈（38.0%）（下轉(zhuǎn)第189頁）（上接第184頁）和豬圈（46.0%）；莊河市100個監(jiān)測戶中，病媒生物滋生場所最多的為水廁/旱廁（99.0%）和柴草垛（90.0%），其次為雞/鴨/鵝圈（70.0%）和豬圈（57.0%）。

2.5.2病媒生物控制活動開展情況

金州新區(qū)20個監(jiān)測村中開展滅鼠活動的為100%，開展滅蠅活動的30%，開展滅蚊和滅蟑螂的分別占5%；莊河市20個監(jiān)測村中，100%進行了滅鼠活動，未進行滅蠅、滅蚊或滅蟑螂活動。

2.5.3監(jiān)測村病媒生物控制活動開展頻次情況見表1。

3討論

環(huán)境衛(wèi)生是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系的重要組成部分，直接關(guān)系到人民的健康。通過此次調(diào)查分析可以看出：大連市對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體投入力度比較大，盡管如此，實際中仍然存在很多亟待解決的問題。

非衛(wèi)生戶廁類型占據(jù)比例較高，且多數(shù)未經(jīng)無害化處理，故改廁工作需要進一步加強，保持戶廁衛(wèi)生清潔。部分農(nóng)村居民將垃圾堆放在房屋周圍或隨意丟棄，莊河市尤為突出。絕大部分監(jiān)測村污水排放不合理，污水處理不符合標準，造成河流、湖泊嚴重污染。房屋周圍存在較多的病媒滋生地，主要集中于水廁/旱廁和柴草垛。莊河市所有的監(jiān)測村未開展滅蠅、滅蚊或滅蟑螂工作。絕大部分使用農(nóng)藥的農(nóng)戶將廢棄農(nóng)藥包裝直接棄在田邊或垃圾堆，造成農(nóng)藥殘留，引起協(xié)同效應(yīng)。

這說明目前我們的宣傳教育工作存在一定的弊端，居民長期以來遺留的衛(wèi)生惡習在短時間內(nèi)很難徹底消除，需要建立環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。政府有關(guān)部門要切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃力度，以建設(shè)新農(nóng)村為載體，貫徹垃圾減量化、資源重復(fù)再生利用、定期開展除“四害”工作，提高全民衛(wèi)生知識水平和衛(wèi)生意識。

參考文獻

[1] 張念東.2011年南丹縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果分析[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2012（34）：34.

篇5

第一條為做好全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作，依據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》、《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市人民政府辦公室關(guān)于加快推進全市生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收集和無害化處理工作的意見》、《市人民政府關(guān)于推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的收集、運輸和處理。

第三條實行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理，建立市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級管理網(wǎng)絡(luò)，健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運、市處理”四級運行體系。

第四條城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作應(yīng)當遵循政府主導、分級負責、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

第二章管理機構(gòu)及職責

第五條建立市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

第六條領(lǐng)導小組主要職責：

（一）研究貫徹上級有關(guān)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的方針政策。

（二）研究制定城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的政策措施。

（三）協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作中的重大問題。

第七條領(lǐng)導小組辦公室主要職責：

（一）組織指導和協(xié)調(diào)督促各級各部門貫徹落實上級有關(guān)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的方針、政策、指示，抓好工作部署和措施落實。

（二）負責對全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作進行協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、檢查和考核，督促單位、組織和個人履行維護城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。

（三）收集掌握城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的信息動態(tài)，開展環(huán)境衛(wèi)生問題調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，推廣先進典型。

（四）承辦上級和領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

第八條領(lǐng)導小組各成員單位及其他相關(guān)部門要按照各自職責，共同做好城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作。

第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾一體化處理工作。其主要職責是：

（一）建立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，明確分管領(lǐng)導，配備工作人員，負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾一體化處理工作的組織實施和協(xié)調(diào)指導工作。

（二）建立環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)，建好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，配齊環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備，落實環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費，完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

（三）組織好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的集中收集清運工作，對各村工作開展情況進行指導、督查、考核。

第十條各村（居）民委員會負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾一體化處理工作。其主要職責是：

（一）建立村（居）環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，明確1名兩委成員具體負責環(huán)境衛(wèi)生工作，原則上配備2名以上環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督巡查員，全面落實生活垃圾分類收集工作。

（二）宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)和政策，把環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)管制度納入《村規(guī)民約》或《衛(wèi)生公約》，增強村（居）民的環(huán)境衛(wèi)生意識。

（三）合理劃分保潔員責任區(qū)域，嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，按要求合理設(shè)置垃圾收集點。

（四）對本村（居）環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，每日至少巡查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見并督促整改。

（五）承辦上級交辦的其他事項。

第三章作業(yè)隊伍與設(shè)施設(shè)備

第十一條作業(yè)隊伍按以下標準建設(shè)：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及各村（居）原則上按照每100戶設(shè)1名保潔員的標準，配齊保潔人員。

（二）每輛垃圾壓縮運輸車原則上配備1名司機和2名裝卸工。

（三）城鄉(xiāng)道路、河道原則上按每2公里設(shè)1名保潔員，涉及多個村莊的，以中間線為界，各自負責本轄區(qū)保潔工作。

第十二條建立保潔員聘用、培訓、考核、辭退等制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道駐地保潔工作實行市場化運作，擇優(yōu)選擇保潔公司或物業(yè)管理公司，由保潔公司或物業(yè)管理公司負責聘用、管理保潔員；村（居）保潔員由村（居）民委員會按照村民自治原則選聘，由村（居）民委員會與保潔員簽訂務(wù)工合同。保潔員要統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一配置作業(yè)工具。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道垃圾收集清運工作可采取市場化運作模式，采取競標的方式優(yōu)選承包人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與承包人簽訂合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。承包人負責司機及裝卸工的聘用、管理，并承擔交通安全等風險。

第十四條設(shè)備按以下標準配備：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道原則上按照每15-20個村莊配備1輛垃圾壓縮運輸車，鎮(zhèn)區(qū)（含駐地村）配備12噸、其它村莊配備8噸垃圾壓縮運輸車。

村（居）原則上按照每100戶設(shè)置1處600升垃圾箱，每名保潔員配備1輛三輪垃圾收集車，配齊清掃收集工具和標志服。

第十五條垃圾壓縮運輸車、垃圾箱、三輪垃圾收集車由市政府采購中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局集中采購，分期分批配備給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

第十六條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理和使用單位應(yīng)當做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的保養(yǎng)，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好。

第十七條任何單位和個人不得拒絕和阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)立和建設(shè)。

第四章作業(yè)規(guī)范及質(zhì)量標準

第十八條村鎮(zhèn)垃圾收集清運作業(yè)規(guī)范：

（一）村鎮(zhèn)道路實行每日一普掃，全天巡回保潔，道路衛(wèi)生達到三級道路保潔標準。

（二）生活垃圾實行分類存放，定時定點收集，每天早8點前將生活垃圾收集完畢。

（三）每年5-10月份期間，生活垃圾一日一清運，每日兩次藥物消殺，進行滅蠅控蚊。其它季節(jié)兩日一清運。

（四）集中收集清運的垃圾包括塑料制品、金屬、電池、紙屑、果皮、菜葉、雜草等，建筑垃圾、煤渣、玻璃、農(nóng)作物秸稈等，由農(nóng)戶自行處置。

（五）垃圾收集運輸車輛保持車體整潔，視野范圍內(nèi)無污垢。垃圾滲濾液無滴漏。

（六）嚴禁亂倒亂卸垃圾。

第十九條村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準：

（一）主次干道、路面兩側(cè)干凈整潔，視野范圍內(nèi)無生活垃圾、建筑垃圾，無樹掛，無雜草，無瓜果皮殼，無白色污染，無污染積水，無人畜糞便，建筑物料、柴草擺放有序，周圍保持潔凈。

（二）房前屋后無生活垃圾、建筑垃圾，排水溝內(nèi)無污泥水及污染物，無糞堆，建筑物料、柴草擺放有序，周圍保持潔凈。

（三）坑塘、河道無生活垃圾和建筑垃圾，無雜草，無各種漂浮物。

（四）垃圾箱周圍衛(wèi)生整潔，無白色污染，無污泥積水，無垃圾外溢，垃圾箱內(nèi)無積水。

第五章經(jīng)費保障

第二十條各級財政將城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，并逐年增加。

（一）生活垃圾收集設(shè)施、設(shè)備建設(shè)購置費用。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔，市財政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟條件分別給予補助。

每購買一輛垃圾壓縮運輸車、一個垃圾箱、一輛三輪收集車，補助70%的購置費。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道承擔的一次性設(shè)備購置費，由市財政從轉(zhuǎn)移支付中扣除。

（二）日常運行費用。垃圾壓縮運輸車運行費用，村莊保潔員標志服、工具費，設(shè)備、設(shè)施維修維護費等，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道籌集支付，市財政按照進場垃圾數(shù)量和運距進行以獎代補。按照實際過磅計量數(shù)據(jù)，每運送至市垃圾綜合處理場1噸垃圾，獎勵15元。

（三）村莊保潔員務(wù)工補助。由市、鄉(xiāng)財政每戶每月各補助1元，不足部分由村（居）按照村民自治原則自行解決。

第二十一條按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則，進一步研究制定城鄉(xiāng)企事業(yè)單位、工商業(yè)戶等生活垃圾處理收費制度，為城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理提供資金保障。

第二十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對市補資金實行專款專用，并采用多種方式、多渠道補充環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費。

第六章監(jiān)督與考核

篇6

今天，區(qū)委、區(qū)政府在街辦召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作現(xiàn)場會，用半天的時間，現(xiàn)場觀摩了三個村的環(huán)境衛(wèi)生管理情況，并聽取了五個村環(huán)衛(wèi)管理的經(jīng)驗介紹。這次現(xiàn)場會是認真貫徹落實“三個代表”重要思想，把學習活動與解決農(nóng)村實際問題相結(jié)合的具體體現(xiàn)，必將對我區(qū)今后的環(huán)境衛(wèi)生管理工作起到積極的推動作用。

一、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況

區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)成為城鄉(xiāng)交錯的新型城區(qū)，建區(qū)以來，環(huán)境衛(wèi)生管理從總體上變化比較大，但從根本上的變化還是比較緩慢，為什么這么說呢，我們在城市建設(shè)和管理、市容環(huán)衛(wèi)上有兩大難題。無法與一些老城區(qū)能相比。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，欠帳過多。二是農(nóng)民占人口的大部分，城市觀念差，采取有效的管理措施，加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理，仍然是擺在我們面前的重要課題。

農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)管理是我們的一個很大的薄弱點，全區(qū)個行政村，從總體上講，搞得不好，有的還特別差，少數(shù)比較好的如等。所以形勢嚴峻，需要我們?nèi)フJ真思索、認真研究。

二、造成全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況整體不好的原因

文明意識差。認為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生無所謂，不僅是村民、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也有這種思想。講衛(wèi)生不在窮與富、富裕不一定都講衛(wèi)生、窮村不一定不講衛(wèi)生，全在于意識，現(xiàn)在我們有一種現(xiàn)象，各人都不掃門前雪，就更不管他人瓦上霜了。

社會公德差。為了一己私利，自己修房蓋屋、土堆、石堆占掉整條馬路，把城里的垃圾倒在自己村邊，沒有社會公德意識，其他的人看見了習以為常視而不見，認為門外的地方不占白不占，自己不自覺，別人也不過問，久而久之形成了一種習慣。

衛(wèi)生意識差。生活習慣要講究，農(nóng)民也要講究衛(wèi)生，心安理得地生活在臟亂差的環(huán)境中，過去的郊區(qū)變成了現(xiàn)在的城區(qū)，不僅牌子要變，更重要的是改善單一的農(nóng)村意識，樹立城市意識環(huán)境意識。

領(lǐng)導素質(zhì)差。我們有些領(lǐng)導，不做榜樣，也不抓管理，一個家庭、一個村、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個縣區(qū)道理都是一樣，主要是說領(lǐng)導，領(lǐng)導無衛(wèi)生意識，整體上就難有改進，有干凈的也是個體。農(nóng)村衛(wèi)生也是一級領(lǐng)導素質(zhì)的綜合反映之一。

宣傳程度差。宣傳力度不到位，有重城區(qū)輕農(nóng)村的傾向，對群眾宣傳教育不夠，在城市有“五比五看雙達標”，在農(nóng)村有什么？在群眾的衛(wèi)生行為沒有達到自覺行為之前，還要靠宣傳來推動。我們宣傳不夠、推動不夠、不能全怪群眾。

三、的啟示

1、領(lǐng)導的文明意識決定本地區(qū)文明程度，領(lǐng)導的文明意識提高了，必將使地區(qū)文明程度得到加強。誰也喜歡生活在好的環(huán)境中，農(nóng)村城市化首先得解決觀念問題。

2、有效的管理制度，能夠保持村容村貌的整潔，如統(tǒng)一建池、規(guī)范“四堆”、垃圾裝袋、上門收集，成立村容環(huán)衛(wèi)管理站、集中停車等，一舉兩得，都取得了很好的效果。

3、抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生力度能促進村民良好習慣的形成，建區(qū)以來在硬件建設(shè)上成效顯著。都是由街道組織，群眾自愿，集資修建。搞好了共同享受，它也是共同富裕的表現(xiàn)，人改造環(huán)境、環(huán)境改造人，逐步使群眾在好的環(huán)境中，形成文明的行為，像里，什么時候都很干凈。

四、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生怎么搞

1、向?qū)W習。是學習的經(jīng)驗，不是照搬的作法，也不要模擬。工作上各有所長，不要不服氣，更不要嘆氣，結(jié)合各自實際，采用行之有效的辦法，硬件上要力所能及地辦一些實事，軟件上借鑒好的管理經(jīng)驗。其實很多村都很有特色，要注重發(fā)掘、推廣。

2、關(guān)鍵是要抓。參加了今天的現(xiàn)場會，要有觸動，回去以后，首先建立健全一些必要的制度，用制度管理、規(guī)范群眾行為不能全部達標，可以因地制宜，樹立一兩個樣板，逐步來，關(guān)鍵是動起來，農(nóng)民有自己的生活習慣不能強搬硬套，但要進行引導。

篇7

加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，提高農(nóng)民健康水平和生活質(zhì)量，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的重要內(nèi)容。農(nóng)村廁所與糞便處理及垃圾、污水處理措施等直接反映農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，是反映農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和居民生活質(zhì)量的重要指標。為了掌握農(nóng)村地區(qū)存在的影響居民身體健康的環(huán)境危害因素，為政府及有關(guān)部門制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善規(guī)劃提供科學依據(jù)，根據(jù)《遼寧省2014年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測項目工作方案》的要求，我中心于2014年11月份在金州新區(qū)和莊河市開展了該項目監(jiān)測工作，調(diào)查結(jié)果分析如下：

1 材料與方法

1.1監(jiān)測范圍與對象

大連市確定金州新區(qū)和莊河市2個區(qū)市縣作為監(jiān)測縣。每個監(jiān)測縣隨機選擇5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機選擇4個行政村，共40個行政村作為監(jiān)測點。在每個監(jiān)測點隨機選擇5戶家庭，共200戶作為監(jiān)測戶。監(jiān)測縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)測點（行政村）、監(jiān)測戶的選擇，嚴格遵循簡單隨機抽樣的方法進行，以保證樣本的代表性。

1.2監(jiān)測內(nèi)容與方法

通過查閱資料、訪談、現(xiàn)場觀察、實驗室檢測等方法，獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)，并填寫統(tǒng)一調(diào)查表格。內(nèi)容包括基本情況、廁所與糞便無害化狀況、垃圾情況、污水情況、病媒生物情況。

鼠類密度按照《病媒生物密度監(jiān)測方法 鼠類》（GB/T23798 -2009）鼠跡法進行；蠅類密度按照《病媒生物密度監(jiān)測方法 蠅類》（GB/T23796-2009）成蠅目測法進行；蟑螂密度按照《病媒生物密度監(jiān)測方法 蜚蠊》（GB/T23795-2009）目測法進行；蚊蟲密度按照《病媒生物密度監(jiān)測方法 蚊蟲》（GB/T23797-2009）幼蟲容器指數(shù)法進行。

1.3統(tǒng)計分析

對所有調(diào)查問卷進行整理，統(tǒng)一編號，錄入全國農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，EXCEL軟件對數(shù)據(jù)進行整理。采用描述性流行病學方法進行數(shù)據(jù)分析。

2 結(jié)果

2.1廁所與糞便處理

本次調(diào)查結(jié)果中，金州新區(qū)戶廁總數(shù)17427個，其中92.5%為非衛(wèi)生戶廁，7.5%為衛(wèi)生戶廁。100戶監(jiān)測戶中89.0%戶廁設(shè)置在院內(nèi)，98.0%的戶廁室內(nèi)清潔，僅有17.0%的農(nóng)戶糞便進行無害化處理；莊河市戶廁總數(shù)22555個，其中65.6%為非衛(wèi)生戶廁，34.4%為衛(wèi)生戶廁。100個監(jiān)測戶中85.0%的戶廁設(shè)置在院內(nèi)，53.0%的戶廁內(nèi)清潔，43.0%的農(nóng)戶糞便進行無害化處理。

2.2垃圾、污水處理

2.2.1垃圾處理方式

本次調(diào)查中，金州新區(qū)20個監(jiān)測村中，95%的監(jiān)測村生活垃圾統(tǒng)一收集，95%進行填埋處理。有企業(yè)20個，50%處理方式為填埋，35%為再利用。100個監(jiān)測戶中71%的家庭垃圾丟棄進垃圾箱/池；莊河市20個監(jiān)測村的生活垃圾全部采用定點堆放的方式，90%的處理方式為填埋。有企業(yè)64個，垃圾處理方式全部為填埋。100個監(jiān)測戶中50%的家庭垃圾丟進垃圾箱/池，42%丟在房子周圍固定點。

2.2.2污水排放方式

本次調(diào)查中，金州新區(qū)20個監(jiān)測村中，50%的生活污水排放方式為暗溝，排放于河流和坑塘。20個企業(yè)中，85%的污水經(jīng)處理后排放。100戶監(jiān)測戶的生活污水46%由暗溝排放，25%由明溝排放，21%由管道排放，65%排入坑塘；莊河市20個監(jiān)測村中，95%的生活污水隨意排放，85%排入河流。64個企業(yè)中，96.9%的污水經(jīng)處理后排放。100戶監(jiān)測戶的生活污水排放方式57%為隨意排放。

2.3環(huán)境衛(wèi)生管理狀況

本次調(diào)查中，金州新區(qū)20個監(jiān)測村中，100%有環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費投入，85%開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，80%做過專門的規(guī)劃，85%有環(huán)境衛(wèi)生管理制度，60%有專職保潔員，75%有兼職保潔員；莊河市20個監(jiān)測村中100%有環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費投入、開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育、做過專門的規(guī)劃、有環(huán)境衛(wèi)生管理制度，65%有兼職保潔員，70%有專職保潔員。

2.4農(nóng)藥使用

本次調(diào)查中，大部分農(nóng)戶使用農(nóng)藥并有防護措施，農(nóng)藥存放在雜屋內(nèi)或現(xiàn)用現(xiàn)買。金州新區(qū)農(nóng)戶有62.3%從供銷社購買；莊河市農(nóng)戶主要從供銷社和個體購買農(nóng)藥。絕大部分農(nóng)戶將廢棄的農(nóng)藥包裝棄在田邊或垃圾堆。

2.5病媒生物

2.5.1監(jiān)測戶房屋周圍病媒生物滋生地情況

本次監(jiān)測戶房屋周圍病媒生物滋生地情況調(diào)查中，金州新區(qū)100個監(jiān)測戶中，病媒生物滋生場所主要為柴草垛（67.0%）和水廁/旱廁（58.0%），其次是雞/鴨/鵝圈（38.0%）（下轉(zhuǎn)第189頁）（上接第184頁）和豬圈（46.0%）；莊河市100個監(jiān)測戶中，病媒生物滋生場所最多的為水廁/旱廁（99.0%）和柴草垛（90.0%），其次為雞/鴨/鵝圈（70.0%）和豬圈（57.0%）。

2.5.2病媒生物控制活動開展情況

金州新區(qū)20個監(jiān)測村中開展滅鼠活動的為100%，開展滅蠅活動的30%，開展滅蚊和滅蟑螂的分別占5%；莊河市20個監(jiān)測村中，100%進行了滅鼠活動，未進行滅蠅、滅蚊或滅蟑螂活動。

2.5.3監(jiān)測村病媒生物控制活動開展頻次情況見表1。

3討論

環(huán)境衛(wèi)生是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系的重要組成部分，直接關(guān)系到人民的健康。通過此次調(diào)查分析可以看出：大連市對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體投入力度比較大，盡管如此，實際中仍然存在很多亟待解決的問題。

篇8

一、指導思想、總體目標

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，將鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理與城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理放在同等位置，健全工作機構(gòu)、充實工作隊伍、完善考核機制、提升管理水平，促進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作一體化發(fā)展，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生全面改善。

（二）總體目標。從2013年起，逐步建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理機制以及“戶保潔（分類）、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、多場處理”的垃圾收運處理體系。2013年將鎮(zhèn)、鎮(zhèn)川鎮(zhèn)、麻黃梁鎮(zhèn)等公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理；2014年將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)辦事處納入一體化管理；2015年擴大到各行政村，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、機制長效化的目標。

二、工作任務(wù)

（一）完善工作制度。在總結(jié)和借鑒市環(huán)衛(wèi)處以及其他縣區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合中心城區(qū)及各鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工作實際，深入調(diào)研、反復(fù)論證，廣泛征詢各方意見和建議，按照切實可行、利于操作、便于考核的原則，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作各項規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)衛(wèi)所（站）要認真梳理總結(jié)環(huán)衛(wèi)工作中形成的好經(jīng)驗和好做法，進一步修訂完善，逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和科學化，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作推進有章可循、有規(guī)可依。

（二）健全工作機構(gòu)。在中心城區(qū)現(xiàn)有八個環(huán)衛(wèi)所的基礎(chǔ)上，根據(jù)建成區(qū)面積的拓展，適時設(shè)立工作機構(gòu)、充實工作力量，確保新開通道路和建成區(qū)及時納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)辦事處也要按照環(huán)衛(wèi)一體化工作要求，根據(jù)各自實際，盡快成立環(huán)衛(wèi)工作站或環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組，并指定一名班子成員具體負責一體化工作的組織實施。各行政村要設(shè)立環(huán)衛(wèi)工作隊，由1名村干部擔任隊長，每50—100戶配備1名保潔員，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作有人管、有人抓、有人干。

（三）強化設(shè)施建設(shè)。按照環(huán)衛(wèi)一體化工作總體要求，加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資金投入力度，不斷完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，提高機械化作業(yè)水平。進一步加強垃圾壓縮站、垃圾處理場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際需要，逐步配置垃圾轉(zhuǎn)運車輛，距離城區(qū)較近的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)、牛家梁鎮(zhèn)、金雞灘鎮(zhèn)、麻黃梁鎮(zhèn)、古塔鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)、芹河鄉(xiāng)、小紀汗鄉(xiāng))要將垃圾統(tǒng)一清運至市垃圾處理廠處理；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實際需要，選址建設(shè)簡易垃圾處理場；各行政村每5—10戶家庭按要求配置一個垃圾收集箱。通過不斷強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步夯實環(huán)衛(wèi)一體化工作的硬件基礎(chǔ)。

（四）分批逐步推進。利用三年時間，按照“抓點、帶線、促面”的要求，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模、經(jīng)濟情況、地理位置等因素，逐年分批推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作。等11個公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬83個行政村納入一體化管理范圍；2014年將其余13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鎮(zhèn)辦事處）、187個行政村納入一體化管理范圍；2015年將剩余各行政村全部納入一體化管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作全覆蓋。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。區(qū)政府成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導小組，組長由主管副區(qū)長擔任，副組長由區(qū)創(chuàng)建辦和環(huán)衛(wèi)局負責同志擔任，財政、監(jiān)察、住建、環(huán)保等相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)衛(wèi)局，具體負責環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織實施。

（二）明確工作職責。環(huán)衛(wèi)局負責擬定城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總體規(guī)劃和考核辦法，對各環(huán)衛(wèi)所（站）日常工作進行業(yè)務(wù)指導和考核檢查；住建局負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的選址和建設(shè)；財政局負責環(huán)衛(wèi)一體化工作的經(jīng)費預(yù)算和撥付；監(jiān)察局負責環(huán)衛(wèi)一體化工作進展情況的效能監(jiān)察；教育局負責各學校（幼兒園）環(huán)衛(wèi)知識宣傳，動員廣大師生積極參與環(huán)衛(wèi)一體化工作；環(huán)保分局負責配合住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好垃圾處理廠、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的選址建設(shè)；衛(wèi)生局負責醫(yī)療廢棄物的管理和處置；物價局負責垃圾處理費收費許可證的辦理、年審工作；水務(wù)局負責全區(qū)水資源保護區(qū)及河流、水庫等重點區(qū)域的環(huán)衛(wèi)工作；宣傳部和廣電局負責城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的宣傳報道；團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)負責動員廣大青年、婦女積極參與環(huán)衛(wèi)一體化工作，引導群眾養(yǎng)成良好公共衛(wèi)生習慣；其它各有關(guān)部門按照職責分工，做好與本部門相關(guān)的環(huán)衛(wèi)工作。

（三）保障工作經(jīng)費。要多渠道籌措落實環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一要充分發(fā)揮財政資金的主導作用。逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入機制，由區(qū)財政局和區(qū)環(huán)衛(wèi)局牽頭，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（鎮(zhèn)）辦事處實際清掃保潔面積以及日常工作考評結(jié)果，采取“以獎代補”的形式對環(huán)衛(wèi)工作所需經(jīng)費進行核撥；二要整合農(nóng)村環(huán)境保護、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項經(jīng)費，向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作適當傾斜；三要積極向上爭取資金，優(yōu)先安排城鄉(xiāng)生活垃圾處理廠、污水處理廠、垃圾壓縮站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；四要通過動員企業(yè)贊助、民間捐助等方式，引導社會資金加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的支持。

篇9

第二條凡縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)沿街（路）的單位、居民戶、私營業(yè)主均應(yīng)承擔“門前四包”的責任和義務(wù)，遵守本規(guī)定。

第三條縣城市管理局是全縣“門前四包”責任制工作的管理部門，負責“門前四包”責任制的落實、監(jiān)督、檢查和指導。

第四條“門前四包”責任制是指在責任單位、居民戶、私營業(yè)主門前劃定的地段，實施包環(huán)境衛(wèi)生、包秩序良好、包綠化（亮化）、包道路硬化的“四包”責任措施。具體內(nèi)容為：

（一）包環(huán)境衛(wèi)生：負責責任區(qū)路面清掃保潔，做到地面無紙屑、煙頭、痰跡、瓜皮、果核、廢棄包裝物、油污、積水、積雪等各類垃圾，按時傾倒垃圾，垃圾入箱；墻面、門窗、招牌、櫥窗、裝璜、陳列樣品、廣告標志、雨蓬、陽臺等無積塵雜物，無亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂噴小廣告、殘缺破損；公共設(shè)施無污垢、無損壞。

（二）包秩序良好：制止門前亂堆雜物、亂設(shè)攤點、亂搭亂建、亂占亂挖、亂停車輛以及其他影響市容秩序的行為。

（三）包綠化（亮化）：負責養(yǎng)護門前花草樹木，保持責任區(qū)內(nèi)綠化完好，綠化帶無垃圾、棄土、枯枝殘葉，綠化帶不得擅自占用和人為損壞。樓房安裝亮化設(shè)施并按時開啟，樓體、墻面清洗刷新。

（四）包道路硬化：負責人行道板的看管和養(yǎng)護，損壞及時更換。

第五條縣城主次干道兩側(cè)的各責任單位、居民和私營業(yè)主要與縣城管局簽訂“門前四包”責任書，街巷的單位和居民要與其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂“門前四包”責任書。

各責任單位確定一名領(lǐng)導為本單位“門前四包”工作的責任人，負責本單位“門前四包”責任制的落實。

第六條“門前四包”責任區(qū)域范圍：

街道兩側(cè)的責任單位、居民戶、私營業(yè)主，有圍墻的，以本大院及墻外的人行道和綠化帶為責任區(qū)域；無圍墻的，以左右相鄰交接中心線為界、門前至綠化帶（無綠化帶的至路牙石）以內(nèi)為責任區(qū)域；街巷內(nèi)的責任單位、居民戶，門前至道路中心線為責任區(qū)域。

第七條“門前四包”采取自包形式。

第八條各責任單位“門前四包”設(shè)立值崗員制，值崗員實行全天候值勤，配戴“門前四包”值崗員標志。

第九條對執(zhí)行“門前四包”責任制取得明顯成績的單位、私營業(yè)主、居民戶，由各級政府給予表彰；對不履行“門前四包”的由縣城市管理局批評教育，直至依法進行行政處罰。

第十條各相關(guān)部門應(yīng)按職責配合縣城市管理部門抓好“門前四包”責任制的落實。

工商部門加強對臨街（路）各類企業(yè)和私營商戶經(jīng)營行為的監(jiān)督，對在縣城區(qū)主次干道從事汽車、摩托車修理、裝璜、焊接、車輛沖洗等行業(yè)，營業(yè)登記發(fā)照前要實地考查，不具備入室進場經(jīng)營的，不予登記發(fā)照。對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的在審檢驗照時，督促其整改或另擇適合場所經(jīng)營。

各主管部門應(yīng)督促沿街（路）所屬責任單位落實“門前四包”責任制。沿街產(chǎn)權(quán)單位（人）出租房屋的，產(chǎn)權(quán)單位（人）為“門前四包”責任人。施工場地由建設(shè)單位落實“門前四包”責任制。

第十一條城管執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)出示執(zhí)法證件，佩戴城管監(jiān)察標志。

第十二條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理罰款，應(yīng)使用財政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)，罰款上繳同級財政。

第十三條當事人對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門作出的行政處罰決定不服的，可依法提起行政復(fù)議和行政訴訟。

第十四條城管執(zhí)法人員要認真履行職責，秉公執(zhí)法，對、、循私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。

第十五條本規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照執(zhí)行。

篇10

二O一四年四月一日

為進一步改善三閣司鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，不斷營造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)美麗三閣司，鎮(zhèn)黨委、政府決定繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。按照市縣相關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“政府主導、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民參與、綜合整治、長效管理”原則，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治機制，切實解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，有效提高城鄉(xiāng)文明衛(wèi)生程度，努力建設(shè)清潔美麗三閣司。

二、總體目標

通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治，宣傳健康衛(wèi)生生活理念，著力解決村級環(huán)境臟亂差問題，大力加強村級環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，切實增強人民群眾衛(wèi)生意識。2014年力爭在全縣一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比排名進入前三名。

三、組織機構(gòu)

經(jīng)研究決定，成立三閣司鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作領(lǐng)導小組。

顧 問：黃勝軍

組 長：王柏玉

副組長：王熙華、陳書琴、黃漾波、寧顯星（常務(wù)）、

夏開華、王富貴、譚 蕓

成 員：5個工作片副片長、鎮(zhèn)屬各部門單位負責人、

王旭萍、劉 娜、李文華

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室由鎮(zhèn)文體衛(wèi)站站長錢戰(zhàn)教兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)文體衛(wèi)站。

四、目標任務(wù)

通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，著力解決S219線公路兩旁和村級環(huán)境臟亂差問題，大力加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制，進一步提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

五、行動內(nèi)容

（一）集中開展清理整治活動。對S219省道兩旁衛(wèi)生工作由8個村包干到底。紅光居委會負責本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作，每個村安排1-4名保潔員，村（居）具體負責路段范圍和各村（居）保潔員配備情況。

小江村負責青豐路口—石馬土雞店：保潔員2名；

石馬村負責石馬土雞店—萬豪路口：保潔員3名；

安樂村負責萬豪路口—三閣司渡槽：保潔員2名；

三閣司居委會負責城區(qū)街道衛(wèi)生和三紅公路：保潔員4名；

龍河村負責三閣司中學門口—龍河石場路口：保潔員2名；

石嶺村負責龍河石場路口—西坪學校：保潔員2名；

張家村負責西坪學?！獜埣衣房冢罕崋T1名；

西坪村負責武岡接界處—張家路口：保潔員2名；

紅光居委會負責本轄區(qū)境內(nèi)：保潔員2名。

各村保潔員聘任時間從2014年4月10日-2015年4月9日，工資每月500元，由鎮(zhèn)財政將工資撥付到村，由村統(tǒng)一發(fā)放。

（一）加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。9個重點村居在4月20日前要建好20個垃圾焚燒池，垃圾池規(guī)格2.2m×2m×1.2m，兩面貼好瓷片。沿公路兩旁每戶農(nóng)戶要有垃圾桶，由各村報戶主花名冊。經(jīng)費由鎮(zhèn)財政解決，垃圾桶按每個村上報的到戶花名冊，由鎮(zhèn)統(tǒng)一購買，由各村按花名冊發(fā)放到戶，并與農(nóng)戶簽好門前三包責任書。各村保潔員由鎮(zhèn)配備一臺垃圾車、鐵鍬、鏟子、鐵夾。

鎮(zhèn)財政安排專項經(jīng)費，由各村從4月份開始每月進行一次衛(wèi)生評比，按發(fā)放垃圾桶農(nóng)戶花名冊15%的數(shù)量，評出衛(wèi)生整潔戶，評出的衛(wèi)生整潔戶每月由鎮(zhèn)里發(fā)放獎勵，同時要評選最差衛(wèi)生戶，并由各村張黃榜公布。

（二）加大農(nóng)村垃圾清運設(shè)備。有步驟、有重點、有規(guī)范地建設(shè)村級垃圾污水處理設(shè)施。實行以獎促治、以獎代補政策，開展村莊整治，實施農(nóng)村清潔工程，有條件的地方推進農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。

（三）做好重點場所、行業(yè)、S219公路兩旁和小江河沿岸的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。促進農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。加強學校、機關(guān)與集市、畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)、衛(wèi)生院、中小型水廠以及旅游景區(qū)（點）環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。強化S219公路兩旁和小江河沿岸環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。

（四）保障農(nóng)村飲水安全，大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面提高農(nóng)村自來水普及率和生活飲用水質(zhì)衛(wèi)生合格率，按照國家農(nóng)村改廁項目要求，落實責任，加快實施步伐，確保項目按期完成。農(nóng)村新建住房及保障性安居工程農(nóng)村危房改造、沼氣池建設(shè)等項目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。加強政府所在地、公共場所、集貿(mào)市場、衛(wèi)生院及中小學、旅游景區(qū)（點）、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。

（五）廣泛開展病媒生物防制工作。加強重點行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達標工作，除“四害”工作要抓實到位，降低農(nóng)村病媒生物密度，逐步達到國家標準。

（六）推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進程。推進城市供水和排水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理力度，提高農(nóng)村居民管理水平，實施“門前三包”制度，建立村莊清掃保潔機制，逐步開展農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”。

（七）開展多種形式健康教育活動。傳遞健康信息，弘揚健康文化，使群眾了解環(huán)境與健康關(guān)系，提高農(nóng)村居民文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。

六、措施保障

（一）加強領(lǐng)導。各單位要高度重視，將整潔行動列入本單位重要議事日程，納入干部政績考核內(nèi)容，在政策、資金上予以保障，逐級建立有效的工作機制。

（二）明確分工。各村居要按照職責分工，明確任務(wù)和路段，各負其責，密切配合，扎實推進環(huán)境衛(wèi)生工作。

（三）宣傳動員。廣泛深入宣傳報道，沿途各村居每戶都要發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料，營造社會氛圍，調(diào)動群眾參與的積極性。發(fā)揚愛國衛(wèi)生傳統(tǒng)，開展義務(wù)勞動日活動。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來，充分發(fā)揮志愿者作用。學校要組織學生參加實踐活動。

（四）典型引路。充分利用農(nóng)村衛(wèi)生文明創(chuàng)建等各類活動載體，積極推動文明衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)在整潔行動中發(fā)揮示范帶頭作用。及時樹立一批先進典型。