生產管理制度細則范文
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篇1
1、抽樣方法
以隨機抽樣的方式在企業(yè)的成品庫內或市場待銷產品中隨機抽取有產品質量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格的、近期生產的產品。
2、檢驗依據
GB 4789.2食品安全國家標準 食品微生物學檢驗 菌落總數測定
GB 4789.3 食品安全國家標準 食品微生物學檢驗 大腸菌群計數
GB/T 9985 手洗餐具用洗滌劑
GB 14930.1 食品安全國家標準 洗滌劑
GB/T 30795 食品用洗滌劑試驗方法 甲醇的測定
GB/T 30796 食品用洗滌劑試驗方法 甲醛的測定
GB/T 30797 食品用洗滌劑試驗方法 總砷的測定
GB/T 30799 食品用洗滌劑試驗方法 重金屬的測定
QB/T 2967 飲料用瓶清洗劑
00001. 其他經公示現行有效的企業(yè)、團體、地方等標準及產品明示質量要求相關的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范。
判定規(guī)則
3.1 依據標準
3.1.1手洗餐具用洗滌劑產品檢驗項目及重要程度分類見表1。
表1:手洗餐具用洗滌劑產品檢驗項目及重要程度分類
序號
檢驗項目
依據標準
檢測方法
重要程度或不合格程度分類
A類a
B類b
1
總活性物含量
GB/T 9985
QB 1994-1994
2
pH
GB/T 9985
GB/T 6368
3
去污力
GB/T 9985
GB/T 9985
4
熒光增白劑
GB/T 9985
GB/T 9985
5
甲醇
GB/T 9985
GB/T 30795
6
甲醛
GB/T 9985
GB/T 30796
7
砷(以As計)
GB/T 9985
GB/T 30797
8
重金屬(以Pb計)
GB/T 9985
GB/T 30799
9
菌落總數
GB 14930.1
GB 4789.2
10
大腸菌群
GB 14930.1
GB 4789.3
a 極重要質量項目
b 重要質量項目
備注
/
注:①極重要質量項目是指直接涉及人體健康、使用安全的指標;重要質量項目是指產品涉及環(huán)保、能效、關鍵性能或特征值的指標。
②上表所列檢驗項目是有關法律法規(guī)、標準等規(guī)定的,重點涉及健康、安全、節(jié)能、環(huán)保以及消費者、有關組織反映有質量問題的重要項目。
3.1.2飲料用瓶清洗劑產品檢驗項目及重要程度分類見表2。
表2:飲料用瓶清洗劑產品檢驗項目及重要程度分類
序號
檢驗項目
依據標準
檢測方法
重要程度或不合格程度分類
A類a
B類b
1
總活性物含量
QB/T 2967
QB/T 2967
2
熒光增白劑
QB/T 2967
QB/T 2967
3
砷(As)
GB 14930.1
GB/T 30797
4
重金屬(以Pb計)
GB 14930.1
GB/T 30799
5
甲醇含量
GB 14930.1
GB/T 30795
6
甲醛含量
GB 14930.1
GB/T 30796
7
細菌總數
GB 14930.1
GB 4789.2
8
大腸菌群
GB 14930.1
GB 4789.3
9
去污力
QB/T 2967
QB/T 2967
10
總五氧化二磷含量c
QB/T 2967
QB/T 2967
a 極重要質量項目
b 重要質量項目
c 僅標稱無磷類檢測
備注
/
3.1.3機洗(含果蔬清洗劑)用餐具洗滌劑和食品工業(yè)用洗滌劑產品檢驗項目及重要程度分類見表3。
表3:機洗(含果蔬清洗劑)用餐具洗滌劑和食品工業(yè)用洗滌劑產品檢驗項目及重要程度分類
序號
檢驗項目
依據標準
檢測方法
重要程度或不合格程度分類
A類a
B類b
1
砷(As)
GB 14930.1
GB/T 30797
2
重金屬(以Pb計)
GB 14930.1
GB/T 30799
3
甲醇含量
GB 14930.1
GB/T 30795
4
甲醛含量
GB 14930.1
GB/T 30796
5
細菌總數
GB 14930.1
GB 4789.2
6
大腸菌群
GB 14930.1
GB 4789.3
7
總活性物(或有效物)含量c
產品明示標準
產品明示標準
8
去污力c
產品明示標準
產品明示標準
a 極重要質量項目
b 重要質量項目
c 檢測項目在產品包裝或說明書中應明示。
備注
/
3.2 判定原則
經檢驗,檢驗項目全部合格,判定為被抽查產品合格;檢驗項目中任一項或一項以上不合格,判定為被抽查產品不合格。其中,當產品存在A類項目不合格時,屬于嚴重不合格。
若樣品出現封樣狀態(tài)破壞或樣品異常損壞的情況,影響檢驗結果,則停止對該樣品的檢驗。
若產品中含有不完全溶于乙醇的表面活性劑時,總活性物含量按GB 9985中第A.1章“三氯甲烷萃取法”測定。
檢測微生物指標應采用未開封的樣品。
若被檢產品明示的質量要求高于本規(guī)范中檢驗項目依據的標準要求時,應按被檢產品明示的質量要求判定。
若被檢產品明示的質量要求低于本規(guī)范中檢驗項目依據的強制性標準要求時,應按照強制性標準要求判定。
若被檢產品明示的質量要求低于或包含規(guī)范中檢驗項目依據的推薦性標準要求時,應以被檢產品明示的質量要求判定。
若被檢產品明示的質量要求缺少本規(guī)范中檢驗項目依據的強制性標準要求時,應按照強制性標準要求判定。
若被檢產品明示的質量要求缺少本規(guī)范中檢驗項目依據的推薦性標準要求時,該項目不參與判定,但應在檢驗報告?zhèn)渥⒅羞M行說明。
篇2
關鍵詞:安全生產管理 監(jiān)理
中圖分類號:F273文獻標識碼: A
建設監(jiān)理工作在我國正式實施已經有20多年的歷史,期間也出臺了不少與監(jiān)理工作有關的法律、法規(guī)等,規(guī)定了監(jiān)理工作的主要內容為“三控兩管一協調”,但隨著2004年2月實施的《建設工程安全生產管理條例》的正式頒布,增加了“安全監(jiān)理”的工作內容,業(yè)內對此一直存在著爭議,而于今年3月1日起開始實施的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013)(以下簡稱新規(guī)范)對監(jiān)理工作的內容進行了進一步明確,即為“三控兩管一協調+履行建設工程安全生產管理的法定職責”,其中專門增加設置了一個章節(jié)----第5.5節(jié)《安全生產管理的監(jiān)理工作》,規(guī)范了監(jiān)理的安全工作。由于我國的監(jiān)理制度帶有政府強制性,加之當前建筑施工安全生產形勢嚴峻,要求監(jiān)理人員承擔施工安全生產管理的職責,不僅是政府對監(jiān)理單位的社會責任要求,也是監(jiān)理從業(yè)人員無法逃避的責任所在。鑒于此,只有積極應對,按照新規(guī)范的要求,結合國家和地方行政主管部門的規(guī)定,開展安全生產管理的監(jiān)理工作,從而幫助減少安全事故發(fā)生,化解監(jiān)理責任風險。
1 重新調整、編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
新規(guī)范第5.5.1條規(guī)定:“項目監(jiān)理機構…應將安全生產管理的監(jiān)理工作內容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則”,同時在第4.3.1條也明確:“對專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程,項目監(jiān)理機構應編制監(jiān)理實施細則”。
因此,監(jiān)理單位應根據規(guī)范的要求,結合本工程的實際,對照住建部87號文《危險性較大的分部分項工程管理辦法》調整監(jiān)理規(guī)劃,編制相應的監(jiān)理細則。
同時,安全生產管理的監(jiān)理工作還必須注意符合地方的有關規(guī)定。例如,2014年4月1日起實施的杭州市政府第278號令《杭州市建設工程文明施工管理規(guī)定》即要求“在《監(jiān)理規(guī)劃》中編制本工程文明施工管理的監(jiān)理工作專篇”,并且對臨時設施、消防管理、外墻腳手架、圍擋等做了非常具體的規(guī)定。再如,某地區(qū)在《建設工程施工現場消防安全及時規(guī)范》(GB50720-2011)頒布實施后,要求監(jiān)理單位編制《施工現場消防安全管理的監(jiān)理實施細則》。上述兩個地方的規(guī)定,均已將監(jiān)理工作范圍從工程實體本身擴大到了對施工臨時設施的管控,應當引起監(jiān)理單位的重視。
2 應當重視對施工單位人、材、機的審查和核查工作。
新規(guī)范第5.5.2條規(guī)定:“項目監(jiān)理機構應審查施工單位現場安全生產規(guī)章制度的建立和實施情況,并應審查施工單位安全生產許可證及施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的資格,同時應核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)?!?/p>
2.1 施工單位現場應當建立的安全生產規(guī)章制度。
依據相關法律法規(guī),現階段涉及施工現場的安全生產管理制度主要包括:安全生產責任制度、安全生產許可制度、安全技術措施計劃管理制度、安全施工技術交底制度、安全生產檢查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產教育培訓制度、機械設備(包括租賃設備)管理制度、專項施工方案專家論證制度、消防安全管理制度、應急救援預案管理制度、生產安全事故報告和調查處理制度、安全生產費用管理制度、工傷和意外傷害保險制度等。
項目監(jiān)理機構應要求施工單位提供上述14項制度的書面文件,并在監(jiān)理過程中督促落實。
2.2 落實對施工單位及其人員的資格審查工作。
2.2.1 審查施工企業(yè)安全生產許可證
依據《安全生產許可證條例》,我國對建筑施工企業(yè)實施安全生產許可證制度。建筑施工企業(yè)包括了總包單位和分包單位。新規(guī)范對分包單位資格審核的基本內容中即包括了對安全生產許可文件的審查。
應當引起重視的是,當前吊籃租賃單位尚未被納入安全生產許可管理范圍,對于吊籃的維修與保養(yǎng)責任也不明確,或規(guī)定由租賃單位負責維修保養(yǎng)(如《杭州市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全管理規(guī)定(試行)》)。因此,吊籃的安全管理存在明顯的制度漏洞。同樣的問題還存在于電梯安裝企業(yè)。住建部辦公廳(2008)38號文明確了“電梯安裝企業(yè)不必申領建筑施工企業(yè)安全生產許可證”。
審查施工單位的安全生產許可證時,應注意其符合性和有效性。安全生產許可證的有效期為3年,部分地方建設行政主管部門的網站還提供了企業(yè)安全生產許可證的查詢平臺(如浙江省建設信息港),監(jiān)理人員在審查時應注意核對。
2.2.2 審查施工企業(yè)的人員資格
根據《建設工程安全生產管理條例》,施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門考核合格后方可任職,即取得A、B、C證。對于特種作業(yè)人員,應注意依照各地方的有關規(guī)定審查其特種作業(yè)操作資格證書。例如,《浙江省建筑施工特種作業(yè)人員管理辦法(試行)》規(guī)定了建筑電工、建筑焊工(含焊接工、切割工)、建筑普通腳手架架子工、建筑附著升降腳手架架子工、建筑起重信號司索工(含指揮)、建筑塔式起重機司機、建筑施工升降機司機、建筑物料提升機司機、建筑塔式起重機安裝拆卸工、建筑施工升降機安裝拆卸工、建筑物料提升機安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等14類特種作業(yè)人員。
審查安全考核認可證時,應注意其證書與所在單位必須一致;審查特種作業(yè)人員證書時應注意其證書應當由企業(yè)所在地省級建設行政主管部門頒發(fā),同時應注意其有效性。部分地方建設行政主管部門的網站提供了相應的查詢平臺(如浙江省建設信息港),監(jiān)理人員在審查時應注意核對。
2.2.3審查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)情況。
當前我國對施工起重機械實行“三項制度”,即“產權備案”、“安拆告知”、“使用登記”三項制度。
施工單位應使用經產權備案的設備,并提權單位營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明等資料。
施工單位在進行安拆告知時,應提供安拆單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、安拆方案、安拆特種作業(yè)人員上崗證和管理人員的C證。
施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行檢驗,并組織有關單位進行驗收;《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格;驗收合格并經使用登記后方可使用。
監(jiān)理單位在審查上述驗收手續(xù)時,除符合規(guī)范要求外,應注意必須符合地方有關規(guī)定。例如,杭州市對于起重機械安拆作業(yè)的人員數量有明確規(guī)定“塔吊安拆作業(yè):起重機械安裝拆卸工、起重司機、起重信號工、司索工等特種作業(yè)人員應不少于4人;施工升降機安拆作業(yè):起重機械安裝拆卸工、起重司機等特種作業(yè)人員應不少于3人”。
2.2.4對鋼管、扣件等材料進行驗收把關。
2009年11月住建設部的《建設工程高大模板支撐系統施工安全監(jiān)督管理導則 》規(guī)定,“對承重支模架桿件…由監(jiān)理見證取樣送法定專業(yè)檢測機構進行檢測”?!督ㄖ┕た奂戒摴苣_手架安全技術規(guī)范》(JGJ130-2011)則規(guī)定了鋼管的規(guī)格和允許偏差,即48.3×3.6mm的鋼管,外徑允許偏差±0.5mm,壁厚允許偏差±0.36mm。JGJ130還規(guī)定“扣件進入施工現場應檢查產品合格證,并應進行抽樣復試?!?/p>
因此,監(jiān)理單位應根據規(guī)范和有關文件的要求做好涉及施工安全的材料驗收工作,并收集有關的質量保證資料。
3 應當重視對施工方案的審查工作。
3.1 程序性審查。
依據《建設工程安全生產管理條例》及相關規(guī)定,工程實行施工總承包的,專項施工方案應當由總承包單位組織編制,其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項施工方案可由專業(yè)分包單位組織編制。實行施工總承包的,專項施工方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)分包單位技術負責人簽字。需要專家論證的專項施工方案,還應報建設單位批準。
3.2 完整性審查。
完整性審查主要是對施工方案的內容是否完整、齊全進行審查。一般專項施工方案應包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙等內容,其中,施工安全保證措施又包括組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等措施。
完整性審查應注意結合有關技術規(guī)范或地方規(guī)定的要求。例如:《混凝土結構工程施工規(guī)范》(GB50666-2011)給出了承重支模架施工方案的內容要求,包括:模板及支架的類型、材料要求、計算書和施工圖、模板及支架安拆技術措施、施工安全和應急措施(預案)、文明施工及環(huán)境保護的技術要求等。《建筑深基坑工程施工安全技術規(guī)范》(JGJ311-2013)則給出了深基坑工程施工方案的基本內容要求。
3.3 符合性審查。
符合性審查是對方案實質內容的審查,監(jiān)理單位必須予以高度的重視。
符合性審查首先應對照設計文件、相關規(guī)范、標準的要求加以審查。例如,《混凝土結構工程施工規(guī)范》(GB50666-2011)規(guī)定“單根立桿軸力標準值不宜大于12kN,高大模板支架單根立桿軸力標準值不宜大于10kN”,審查計算書時就應予以關注。
符合性審查還應注意地方規(guī)定的特殊要求,例如《浙江省建筑施工安全標準化管理規(guī)定》 對于承重支模架搭設的一些構造要求就嚴于規(guī)范,如“立桿的縱橫桿距離不應大于1200mm(規(guī)范為1500mm),超限工程不應大于900mm。”
3.4 針對性審查。
專項施工方案必須結合本工程實際制定有針對性的措施。同時,方案中應針對本工程的有關特點進行描述,以便于發(fā)現一些特殊情況。仍以承重支模架方案為例,方案應列明主要梁構件的跨度、高度、截面尺寸,如下表所示:
序號 構件位置 截面尺寸 跨 度 高 度 集中荷載情況
1 地下室頂板 1.2×0.70m 8.0m 7.9m 無
… … … … … …
對于表中1號梁構件,應考慮混凝土容重為24 kN/m3,一般適筋梁的鋼筋含量為1.5 kN/m3,則該梁的線荷載為:1.2×0.70×25.5=21.42kN/m,屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分項工程,應進行專家論證。
4 應當有針對性地開展現場巡視活動。
新規(guī)范規(guī)定:監(jiān)理“應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現未按專項施工方案實施時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單…” 巡視,是監(jiān)理的基本手段,一定要有的放矢,針對現場施工內容,事先制定巡視計劃、表格,帶好圖紙、工具,有針對性地開展巡視工作。
例如,對于基坑工程的巡視檢查,可參考下表,逐一檢查,并做好記錄。
深基坑巡視檢查記錄
檢查人員(簽字): 檢查日期: 年月日
一、支護結構情況
支護結構(冠梁、圍檁、支撐)有無裂縫等異常情況 未發(fā)現肉眼可見裂縫; 以下位置發(fā)現裂縫:
支撐、立柱有無較大變形 未發(fā)現肉眼可見變形; 以下位置發(fā)現變形:
查對監(jiān)測報告,下列點位變形較大:
止水帷幕有無開裂、滲漏 未發(fā)現; 以下位置發(fā)現開裂、滲漏:
圍護體后土體有無裂縫、沉陷及滑移 未發(fā)現; 以下位置發(fā)現異常:
基坑有無涌土、流砂、管涌 未發(fā)現; 以下位置發(fā)現異常:
二、施工工況
基坑開挖是否與設計及方案一致,有無超長、超深開挖 未發(fā)現; 以下位置發(fā)現異常:
地表水、地下水排放是否正常,基坑降水等設施運轉情況 正常; 發(fā)現以下異常情況:
基坑周邊地面有無超載 無; 以下位置堆載過多:
三、周邊環(huán)境狀況
地下管道有無破損、泄露情況 未發(fā)現; 以下位置發(fā)現異常:
周邊建(構)筑物有無新增裂縫 未發(fā)現; 以下位置發(fā)現新增裂縫:
周邊道路(地面)有無裂縫、沉陷 未發(fā)現; 以下位置發(fā)現新增裂縫、沉陷:
四、監(jiān)測設施狀況
基準點、監(jiān)測點狀況 完好; 以下點位發(fā)現異常:
有無影響觀測工作的障礙物 無; 以下點位發(fā)現異常:
采取措施及處理情況:
在巡視過程中,發(fā)現施工單位未按專項施工方案實施的,應立即簽發(fā)監(jiān)理通知責令整改;施工單位拒不整改的,監(jiān)理應及時向建設單位報告;情況嚴重時,應簽發(fā)工程暫停令,并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,監(jiān)理應及時向主管部門報送監(jiān)理報告。
5 應當重視相關資料管理工作。
監(jiān)理資料是檢查考核監(jiān)理單位是否履行了安全生產法定職責的重要依據,是保護監(jiān)理自身權益的重要手段,也是反映監(jiān)理工作成效的重要憑證。
5.1 總監(jiān)負責,專人落實。
安全生產管理的監(jiān)理工作資料應由總監(jiān)負責,由專人具體落實日常收集、保管、整理、歸檔工作。監(jiān)理人員應堅持日事日結,對涉及安全生產管理工作的監(jiān)理資料文件,必須及時發(fā)送、落實。
5.2 勤于動筆,細致工作。
總監(jiān)對于編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、審查專項施工方案、審查施工機械驗收手續(xù)、簽發(fā)監(jiān)理通知單、簽署《安全防護、文明施工措施費用》等均應堅持認真、細致的態(tài)度,勤于動筆,千萬不能馬虎應付,簡單地簽署“同意”或“情況屬實”等。特別是對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,必須根據專家論證意見,逐條審查修改情況。
對于監(jiān)理日志和簽發(fā)的監(jiān)理通知單,內容務求詳實、具體,堅持用數據或圖片反映問題,并且要做到收發(fā)有記錄,整改有時限、有復查,及時閉合或追蹤。
查驗施工單位安全生產許可證、安全管理人員的考核認可證、特種作業(yè)人員上崗證書時,應注意核對有關信息,有條件時一定要堅持上網查詢相關信息。
5.3 臺帳管理、定期檢查
5.3.1 市場行為資料臺賬。
包括施工許可證;施工合同;總分包合同;安全監(jiān)督交底記錄;安全保證體系審查表;安全管理協議等。
5.3.2 監(jiān)理單位資料臺賬。
包括監(jiān)理企業(yè)資質;中標通知書;監(jiān)理合同;監(jiān)理人員崗位證書;安全管理制度;安全崗位職責;監(jiān)理規(guī)劃;監(jiān)理實施細則;監(jiān)理日志;監(jiān)理通知;旁站監(jiān)理記錄;會議紀要;監(jiān)理月報;監(jiān)理報告;監(jiān)理總結等。
5.3.3 施工安全管理資料臺賬。
包括施工單位資質;安全生產許可證;施工單位現場安全管理規(guī)章制度;三類人員考核認可證;特種作業(yè)人員上崗證;工程開工報審資料;專項施工方案審查資料;進場人員三級教育及安全技術交底;工程安全措施費使用計劃報審資料;分包單位資質報審資料;施工起重機械設備進場、安拆、使用登記資料;施工機械維修保養(yǎng)記錄;涉及安全的材料報驗資料(鋼管、扣件、安全網等);安全周檢記錄;有關安全主管部門檢查記錄;相關影像資料。
對于安全生產管理的監(jiān)理資料,應堅持每月一次的定期檢查,確保相關資料字跡清晰,簽字、蓋章等手續(xù)齊全。安全生產管理的監(jiān)理資料應為原件,當采用復印件時,復印件上應注明原件存放處,由原件提供單位蓋章,有經辦人簽字并注明日期。
6結語
安全生產管理的監(jiān)理工作是國家有關法律、法規(guī)對于監(jiān)理單位的法定職責要求,同時,不少地方還出臺了相應的規(guī)程或管理規(guī)定。監(jiān)理單位只有認真學習有關法規(guī)、規(guī)定和技術規(guī)范,在工作中積極應對、細致工作、用心做事,逐步實現監(jiān)理工作科學化、標準化、規(guī)范化,才能不斷推動工程施工安全管理向更高的層次和水平發(fā)展。
參考文獻
1、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013).
2、《混凝土結構工程施工規(guī)范》(GB50666-2011)
篇3
關鍵詞:煤化工 安全管理 標準化
煤化工是以煤為原料經化學加工使煤轉化為氣體、液體和固體燃料及化學品的過程。該生產過程除具有化工生產一般特點外還具有易燃易爆物質多、高溫粉塵環(huán)境多、壓力設備多、生產工藝條件苛刻、生產規(guī)模大型化、自動化等特點。這些特點都決定了煤化工企業(yè)危險因素的聚集性以及安全管理的重要性和緊迫性。近年來,一些煤炭資源產地紛紛建設大型煤化工項目。伴隨著煤化工裝置的大型化,煤化工企業(yè)的安全問題也日漸突出。由于近期國內各類安全生產事故頻發(fā),引起國務院對安全生產工作的高度重視。在危險化學品安全生產監(jiān)管部際聯席會議第三次全體會議上,國家安監(jiān)總局局長駱琳指出,目前煤化工安全生產問題已成為危化品安全領域四大突出問題之一。危化企業(yè)是安全監(jiān)管的重中之重,一旦發(fā)生事故后果非常嚴重,因此相關企業(yè)必須實施嚴格的安全生產標準,不斷加強安全管理工作,才能盡可能地減少、避免事故的發(fā)生,安全管理是任何一個企業(yè)管理的工作重點。因此煤化工企業(yè)必須做好安全管理工作、切實提高企業(yè)的本質安全水平、最大限度的保護員工生命安全和身體健康是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障。
一、煤化工生產中存在的不安全因素
煤化工的生產過程是一個復雜的工藝工程,其中物料的反應大多是在高溫高壓、負壓深冷及高速傳質傳熱等嚴酷工藝條件下進行的,反應激烈,易于失控。生產過程中使用的化學物品( 包括產品、原料和中間產品) 種類繁多,這些產品大都具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性 的特性。概況起來,煤化工生產中存在的不安全因素包括以下六個方面:高溫、高壓、易燃、易爆、 有毒有害、強腐蝕性。煤化工企業(yè)的生產工藝復雜, 操作必須一絲不茍, 稍有不慎就可能導致意想不到 的事故。
二、煤化工企業(yè)安全管理現階段的目標與任務
隨著我國經濟實力的不斷提升,化工行業(yè)也得到迅速的發(fā)展,安全工作也越來越得到重視。但是煤化工等危化品企業(yè)的安全現狀仍然不容樂觀,事故頻發(fā),造成巨大的財產損失和人員傷亡。其中安全管理的不科學、不到位是其中一個重要的因素。面對新的發(fā)展形勢與現狀, 煤化工企業(yè)要正確理解和深刻認識進行安全管理的重要性, 認真貫徹執(zhí)行安全相關要求及標準, 才能保證煤化工企業(yè)的安全、健康、持續(xù)發(fā)展。安全管理是一項長期的、持續(xù)性的工作,只有時刻保持警惕、時刻做好各項工作,不斷提高員工的安全意識,才能預防事故發(fā)生、保障員工的安全,真正發(fā)揮安全管理的作用。
三、煤化工企業(yè)進行安全管理應遵循的標準化步驟
為提高企業(yè)的安全管理水平,減少因此造成的損失。按照國家相關規(guī)定的要求,根據省、市安監(jiān)局下發(fā)的標準化相關工作實施細則和意見,現就將安全標準化的具體實施細則從幾個方面闡述如下:
1.建立相關的機構及明確各項職責
首先要明確安全方針、目標,要在企業(yè)內成立安全標準化工作小組,由公司最高管理者擔任組長,由主管生產的副總經理擔任副組長。組員包括各職能部門的負責人。領導小組辦公室設在安全部,并由其具體負責安全標準化工作,制定安全生產方針、年段安全生產目標。然后,公司總經理做出文件化的安全承諾,并組織全體員工學習,同時,制作成公告欄向社會進行告知;公司安全員與公司各部門、分廠或車間負責人、安全管理人員簽訂《安全目標責任書》。制定并完善崗位責任制,并做到制度“上墻”,同時對崗位人員進行培訓。
2.安全管理制度
制定和完善各項安全管理制度,按照國家、省、市、集團的要求制定,如《重大危險源管理制度》、《事故管理制度》、《特種作業(yè)人員管理制度》、《安全責任考核管理制度》等安全管理制度,并印發(fā)到崗位進行培訓,要求管理人員及每位員工熟悉各項管理制度。并要求嚴格執(zhí)行制度,由公司安全部門、公司辦公室進行監(jiān)督。
3.安全宣傳教育培訓
公司及各部門、分廠制定安全教育培訓計劃,建立教育培訓檔案、教育培訓臺賬。對新進廠的員工嚴格實行三級(廠、工段、班組)安全培訓,并進行考試,合格后,方可上崗。并建立新員工培訓檔案。外來施工人員的安全培訓由公司安全部門、施工單位、作業(yè)單位進行培訓,并做記錄、臺賬。公司特種作業(yè)人員的培訓,由公司辦公室審批,公司安全部門聯系安監(jiān)局和質監(jiān)局進行培訓,合格后,持證上崗,并建立特種作業(yè)人員臺賬、檔案。
4.生產設施及工藝安全
要保證嚴格執(zhí)行各項“三同時”的實施,采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,建立各項安全設施臺賬。對于特種設備的管理要按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,進行規(guī)范管理。工藝安全要從工藝安全信息、設備安全信息、工藝過程分析、緊急情況處理等全面考慮,對于關鍵裝置和重點部位應加強管理,實行企業(yè)領導干部聯系點管理機制。
5.安全與事故應急
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【?P鍵詞】航空企業(yè);信息編碼;建設方案
【Keywords】aviation enterprise; information coding; construction program
【中圖分類號】F276.3 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)05-0108-02
1 企業(yè)信息編碼建設總體思路
企業(yè)信息編碼建設總體思路如下:
確定企業(yè)信息編碼工作的組織模式與職責制定企業(yè)級代碼管理制度及操作細則構建企業(yè)信息編碼標準體系 基礎數據的整理與規(guī)范化以基礎數據為基礎,實現各業(yè)務系統的主數據管理。
2 企業(yè)信息編碼工作的組織模式與職責劃分
企業(yè)信息編碼工作是一個龐大、繁冗卻又需要精確、嚴謹的工作,所以需要一個健全的組織體系來支持他。企業(yè)信息編碼工作涉及面廣,所以需要成立聯合領導及工作小組,分工合作,互相支持。信息編碼工作組組織、分工及職責如下:①聯合領導小組(由主管信息化的公司領導、標準化與信息化部門領導和各業(yè)務部門領導組成),職責包括:統一部署、統一協調編碼工作任務,包括參與部門人員的安排;協調和調動工作開展所需要的公司內資源;負責工作的考核與監(jiān)督。②主管工作部門(可由標準化與信息化部門擔任),職責包括:工作的具體組織與實施;工作成果的歸口管理;編碼管理工作及代碼實施等。③聯合工作組(由各職能、生產管理部門組成),職責包括:配合開展調研工作,主要包括配合前期調研、組織協調相關人員提出本部門針對工作的需求等;業(yè)務部門所主管信息對象的編碼標準的制修訂;業(yè)務部門所主管信息對象的基礎數據的收集和整理;信息分類與編碼標準體系的貫徹與使用。④編碼體系建設、咨詢團隊,職責:技術支撐。
3 制定代碼管理制度及操作細則
3.1企業(yè)級代碼管理制度及操作細則
企業(yè)信息代碼管理制度是確定企業(yè)內信息代碼管理模式、使用方法的制度。在制定時一定要明確對于多系統能夠共享的信息對象,務必要杜絕各部門、各信息系統自定義代碼的情況。企業(yè)信息代碼管理制度由主管信息代碼工作部門編制,主要內容包括如下:①企業(yè)代碼管理辦法:歸口管理部門及其職責和代碼編制與應用的管理要求;②代碼全生命周期管理流程:形成(申請)流程、更改流程、注銷流程及其規(guī)范;③代碼工作的考評要求:代碼應用的有效性和代碼的落實情況。
3.2 業(yè)務部門級代碼管理制度及操作細則
業(yè)務部門代碼管理制度由各代碼主管業(yè)務部門編制。管理規(guī)定可包括如下內容:①業(yè)務部門代碼管理辦法:業(yè)務部門信息編碼范圍及其職責和代碼編制與應用的管理要求;②代碼全生命周期管理流程:形成(申請)流程、更改流程、注銷流程及其規(guī)范。
4 建設企業(yè)信息分類與編碼標準體系
4.1 建立企業(yè)信息分類
從產品壽命周期劃分可將信息編碼進行如下分類:①方案階段信息編碼分類:技術文件編號、產品型號代碼;②工程研制階段和設計定型階段信息編碼分類:技術文件編號、產品型號代碼、零部件代碼、標準件代碼;③生產定型階段及生產階段信息編碼分類:技術文件編號、產品型號代碼、零部件代碼、標準件代碼、原材料代碼、元器件代碼、工裝代碼、設備代碼、供應商代碼。
從編碼對象范圍可將信息編碼進行如下分類:①產品類:產品型號、圖樣代號、標準件代號、材料代號、電子元器件代號、外協件代號等;②物資類:固定資產編號、工具工裝編號、生產輔料代號等;③文檔類:產品技術文件編號、工藝文件編號、質量文件編號、企業(yè)標準編號、合同編號等;④生產管控:生產計劃、制造工藝方法、不合格原因、加工狀態(tài)等;⑤經營管理:單位代碼、供應商代碼、客戶代碼、部門代碼、人員編號、崗位代碼、工種編號等。
4.2 構建企業(yè)信息編碼標準體系
4.2.1 編碼標準體系框架
編制企業(yè)信息分類與編碼標準體系時需建立在國標、國軍標、航標等頂層標準基礎上;需反映企業(yè)信息化建設對編碼的全面需求;需覆蓋企業(yè)經營管理、產品研制、生產任務全過程[1]。企業(yè)信息分類與編碼標準體系框架示例見下表。
4.2.2 構建企業(yè)信息編碼標準
根據企業(yè)信息編碼標準體系分別編制各類編碼標準,作為編碼管理的依據。各類編碼標準由標準化組織,主管業(yè)務單位編制。
5 規(guī)范基礎數據
基礎數據是開展業(yè)務數據管理的基石,是實現信息共享、協同工作的數據基礎,是各業(yè)務擴展和延伸的基礎。隨著信息系統的建?O,基礎數據的準確性越來越影響系統的正常運行,“一物多碼”、“廢碼”、“錯碼”現象越來越嚴重,使數據失去了價值,所以在基礎數據整理中,一定要強調數據的規(guī)范性。
5.1 一般要求
字符要求包括:①除漢字外,填寫數據時只能使用半角英文字母(包括大小寫字母)、半角數字、半角英文空格等半角符號;②嚴格區(qū)分大小寫字母;③不能混用:I/1、o/0、z/2等。
填寫格式要求包括:①使用乘號“×”用于連接規(guī)格中的不同屬性值,前后有約定的屬性項;②標準號的格式要規(guī)范,如:GJB 2489-1995;③約定范圍格式:-10℃~+10℃。
填寫位置要求:應將數據填寫在正確的位置上,不能隨意放在一個屬性項中。
具體對象的信息編碼要求需在對應的企業(yè)標準中明確。如材料狀態(tài):半硬、1/2硬、1/2Y應統一。
5.2 建立數據整理標準依據,并堅決執(zhí)行
在編制企業(yè)信息編碼標準時,需將信息描述與表達規(guī)范融入到企業(yè)標準中,避免垃圾數據的產生。
5.3 制定數據的管控流程
通過審核流程避免“臟數據”進入系統。
6 以基礎數據為基礎,實現各業(yè)務系統的主數據管理
信息代碼的實施,基礎數據的規(guī)范化,實現了各信息系統之間信息傳輸和交換的一致性和統一性。以企業(yè)信息編碼管理系統為平臺,最終實現了以企業(yè)統一代碼為基礎的信息代碼建設,實現了各信息系統,如ERP、MES、QIS等系統和基礎數據庫的互連、互通和互操作。
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國家標準《標準化和有關領域的通用術語 第1部分:基本術語》(GB/T3935.1-1996)中對標準化的定義為:“標準化(standardization)為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制訂共同的和重復使用的規(guī)則的活動?!?/p>
由于電廠建筑施工具有地下工程施工強度大,高聳構筑物多,單體工程多且散,但系統聯系密切,安裝工藝對土建要求較高,土建安裝交叉作業(yè)多等特點,與其他行業(yè)相比,電力建設建筑施工有其不同于其他行業(yè)獨有的特點,管理難度相應加大,標準化工作也有相當難度,如果按正常的工業(yè)與民用建筑施工的特點去管理是行不通的。
本文擬對電力建設企業(yè)如何抓好建筑施工區(qū)域標準化建設管理,搞好文明施工,發(fā)表一些拙見,旨在拋磚引玉。
二、建筑施工區(qū)域標準化建設的提出、實施和內容
1.電力建設建筑施工區(qū)域標準化的特點
對于一個電力建設項目來說,建筑施工呈現出范圍廣、戰(zhàn)線長、項目多、管理散、監(jiān)管難的特點,單項工程區(qū)域性相對較為集中,但是,單項工程之間又具有分散性的特點。各單項工程因工作性質不同,管理和技術要求也有很大差異,例如攪拌站、鋼筋場、煙囪、水塔、主廠房、輸煤、化水等施工區(qū)域,各有特色且布局分散,因此,安全文明施工管理也沒有統一的具體標準,管理難度相對加大。
區(qū)域標準化建設是企業(yè)現代化管理中模塊化管理理論的應用,它是針對建筑施工的特點,通過對具體區(qū)域施工制訂標準并貫徹實施,改變人為因素導致的隨意性強、施工環(huán)境差、文明施工管理難度大的現象,對改變建筑施工安全文明管理現狀具有重大的現實意義。
2.建筑施工區(qū)域標準化管理的提出
以攪拌站管理為例,攪拌站遠離施工現場,是相對獨立的單位,設備布置也比較固定,臨時措施相對較少,因此便于施行標準化,可率先選擇攪拌站進行試點,試運行一段時間之后,根據對試運行結果的分析驗證,再考慮進行逐步推廣。
針對原來攪拌站建設隨意性大,設備顏色不統一、場地布置混亂、各類標識牌大小規(guī)格顏色零亂、管理表格不一致等現象,率先進行了攪拌站標準化建設工作梳理和規(guī)范,其目的是為了實現攪拌站的建設的快速、高效。為規(guī)范攪拌站運行各環(huán)節(jié)的管理,實行攪拌站標準化、制度化、程序化管理,做到標準統一、表格內容一致,并制訂了一系列攪拌站建設及運營管理標準。該標準內容主要包括三部分:一是工作人員行為規(guī)范標準化,二是攪拌站設施標準化,對攪拌站設施、設備、構筑物的建設建立、標識、顏色實行統一尺寸、統一規(guī)格、統一要求;三是攪拌站規(guī)章制度及管理制度標準化,執(zhí)行統一規(guī)章、管理制度和程序。
(1)攪拌站區(qū)域標準化管理依據:
①國家頒發(fā)的建筑安裝工程施工和驗收標準及有關的技術規(guī)范標準。
②國家及地方頒發(fā)的法規(guī)和匯編的相關文件。
③公司所承建所有砼工程及業(yè)主和公司QES體系要求。
(2)攪拌站區(qū)域標準化管理制度:
①混凝土攪拌站管理制度;
②混凝土原材料管理辦法;
③混凝土級配管理辦法;
④混凝土計量管理辦法;
⑤混凝土的質量管理辦法
⑥設備的管理與維護制度;
⑦拌和站生產調度管理制度;
⑧攪拌樓管理規(guī)章制度;
⑨攪拌站安全生產管理制度;
⑩攪拌站環(huán)境保護生產管理制度
攪拌站消防保衛(wèi)制度;
攪拌機管理細則;
輸送車管理細則。
(3)攪拌站區(qū)域標準化崗位標準:
①攪拌站站長崗位標準;
②攪拌站副站長崗位標準;
③控制室操作人員崗位標準;
④現場裝料人員崗位標準;
⑤混凝土攪拌車司機崗位標準;
⑥汽車泵、拖泵操作人員崗位標準
⑦車輛駕駛員崗位標準
⑧混凝土攪拌站處罰管理辦法。
通過近幾年來攪拌站標準化的貫徹和執(zhí)行,目前區(qū)域標準化工作已經日趨成熟,所有的攪拌站均統一了顏色、規(guī)格和形式,改變了原來臟亂差的局面,面貌大為改觀,區(qū)域標準化管理初步取得良好的效果。
3.建筑施工區(qū)域標準化管理標準的制訂
(1)以國家及上級安全文明施工管理相關規(guī)范及標準為基準,以各類機械“技術操作規(guī)程”為依據,以公司企業(yè)文化建設“VIS手冊”為指導,編制各項區(qū)域標準化標準
(2)借鑒和總結以往各工地在該項施工中好的經驗、做法,進行收集、整理并加以規(guī)范,制訂為統一的標準,并逐步進行推行執(zhí)行。
4.區(qū)域標準化實施與推行
實施區(qū)域標準化管理,關鍵在于標準的執(zhí)行和落實,要克服隨個人意愿隨意實施的壞習慣。區(qū)域標準制訂應先與相關技術和管理人員進行專題討論,事先充分統一認識,征得一致認可并深刻理解,在此基礎上編制為區(qū)域標準化手冊,通過實踐進行修改和完善,對標準不足之處進一步進行修訂,使建筑施工區(qū)域標準化管理得以有效貫徹實落實和執(zhí)行。
三、建筑施工區(qū)域標準化建設的作用和效果
通過開展區(qū)域標準化施工和推廣區(qū)域標準化管理,最大限度地減少了日常管理工作中存在的盲目性、隨意性,積極推動了安全與文明施工由被動管理向主動管理的轉變,由過去重事后處理的管理方式向事前預防管理全面轉換,使得區(qū)域標準化制度和管理機制不斷完善,保證區(qū)域標準化時時處處都處于可控、在控狀態(tài)。
四、結語
區(qū)域標準化管理建設是電力建設企業(yè)建筑施工水平更上新臺階的新舉措。在當前市場環(huán)境日益激烈的年代,電力建設企業(yè)必須依靠更加嚴格、規(guī)范的管理機制,堅持“在實踐中不斷探索、在探索中不斷創(chuàng)新、在創(chuàng)新中不斷完善”的原則,持續(xù)不斷打造安全文明常態(tài)化、持久化、標準化的文明施工現場,努力創(chuàng)建安全文明、環(huán)保綠色的工地等舉措,為企業(yè)的生存、發(fā)展贏得一席之地,從而最終達到經濟和社會效益雙贏的目的。
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水閘管理單位領導班子要有統籌大局的觀念,按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針,對單位的機構進行科學設置。領導在進行機構設置時要根據國家的方針政策進行長遠規(guī)劃,要考慮把“安全生產”放到首位,如成立安全生產委員會或領導小組等,然后設置專門負責安全生產管理職能的部門或人員,構建一個“縱向與橫向”交叉的矩陣型安全管理網絡。要求職能部門必須定期安排安全生產工作會議,及時發(fā)現、排除、反饋安全隱患。設置職能部門時,必須要考慮到職能部門在面對突發(fā)事件時,能夠獨立處理,能夠獨立狠抓安全生產工作。在制定職能部門的工作職責時,必須要求管理人員能夠以“五同時”來嚴格要求自己,即在計劃、布置、檢查、總結、評比單位工作的同時,要同步進行安全生產工作。
2完善各項規(guī)章管理制度
實施科學化管理水閘管理單位要在當地政府的政策指導下,根據本單位的實際情況,建立健全各項合理合法又符合實際工作條件的管理規(guī)章制度,將安全生產落實到位。水閘管理單位還必須要根據指導方針和戰(zhàn)略規(guī)劃去不斷調整、不斷完善規(guī)章制度,甚至制定一些詳細的工作細則及要求,如檢測流程,巡視流程等,讓管理工作做到有章可循,用政策指導工作,用制度規(guī)范工作。水閘管理單位必須熟悉各項業(yè)務規(guī)章制度,必須設立各項崗位責任制來規(guī)范管理人員的工作。如:安全生產責任制度、消防管理制度、安全保衛(wèi)制度以及用電管理制度等。領導必須根據實事求是、科學制定、以人為本的原則,建立健全各項安全規(guī)章細則,以保證安全管理工作的順利進行,科學管理,創(chuàng)新服務,提高管理效率和管理水平。尤其是安全生產責任制度,是規(guī)范管理人員工作的最基本的崗位責任制度,是水閘管理單位崗位責任制度的重要組成部分,而且還是最基本的安全管理制度和各項安全生產規(guī)章制度的核心。在日常管理中,必須把各項管理工作明確落實到每個人,每個崗位,每個環(huán)節(jié)。
3加強管理隊伍建設
提高業(yè)務技能水閘工程一般建設在較為偏遠的地方,交通不方便,工作時間長,不規(guī)則,遇到雨季時需要時刻在崗,屬于艱苦行業(yè)。管理人員的工作環(huán)境較差,生活配置設施少,生活條件艱苦,責任又重大,因此領導應該重視基層管理人員的工作環(huán)境建設,加強基層水閘管理工作的生活設施配套建設,注重提高基層管理人員的生活待遇,優(yōu)先考慮基層管理人員的評優(yōu)評先活動或學習進修培訓機會,以提高管理人員的工作積極性。領導只有通過各項措施來加強管理隊伍的人才培養(yǎng)和建設,才能激發(fā)管理人員的工作激情和活力,才能讓整個單位充滿活力。
4加強現場安全管理和安全檢查
水閘工程的管理單位必須時刻加強現場安全管理,需要各在水閘管理范圍內的各個醒目位置設立各種相應的安全警示牌,如:有毒污物、嚴禁爆破、禁止捕魚、禁止傾倒垃圾、禁止游泳等,在變壓器、高低壓配電柜等位置要張貼警示標志等。在需要預防火災的地方配置適量的滅火器,若有需要限載或限高的要張貼明顯的警示牌。對于安全操作規(guī)程要上墻明示,防護用品、防護設施要齊全到位,正確使用,定期檢測其可靠性。水閘管理單位的安全檢查主要有定期檢查、經常性檢查和專項檢查。定期檢查一般是周期性檢查,如汛期前、汛期中、汛期后等,這種檢查范圍較廣,能及時發(fā)現問題并及時跟進解決。經常性檢查主要是利用個別的、日常的巡視方式來開展進行的,這類檢查可以把它當成日常工作一部分,要求要做好檢查日志記錄,如對啟閉機的日常檢查,檢查剎車、限位器、行程開關、閘門啟閉高度顯示器等是否準確可靠。經常性檢查的作用主要是能及時發(fā)現隱患并消除隱患。專項檢查主要是單項定性或定量檢查,如利用專業(yè)儀器對如液壓啟閉機系統、各種導線的絕緣電阻等的檢查。
5加強技術檔案管理
工作技術檔案是對水閘管理單位各種安全管理工作真實情況的記錄,是水閘安全運行的重要保障。因此水閘管理單位需要配置專人負責管理,及時將相關的會議記錄、檢測維護記錄和事故處理情況記錄等存檔,嚴格按照檔案保管要求來加強技術檔案管理工作,并按時移交管理局綜合檔案室。
6結語
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關鍵詞:安全生產;網絡建設;安全管理
有線電視自二十世紀建設以來,已由廣播式傳播演變?yōu)榛邮絺鞑ィ瑐鞑シ绞降淖兏?,使的有線電視網成為集廣播電視、文化娛樂、科學教育、資訊信息、政務公開、商務服務于一體的現代服務業(yè)重要支撐平臺?!稄V播電視安全播出管理規(guī)定》(國家廣播電影電視總局令第62號)進一步明確了有線廣播電視網絡是國家重要信息基礎設施建設戰(zhàn)略性資源平臺。目前,中國電信、中國移動等運營商網絡建設的安全管理、安全監(jiān)督已經日趨完善,由于有線電視網絡的發(fā)展經歷了組織架構的不斷變更等因素,導致了有線電視網絡建設受重視度不夠,加之有線電視的安全播出、安全傳輸、安全生產非常重要,有線電視網絡建設的安全生產尤為迫切。
1有線電視網絡建設的現狀
安全播出、安全傳輸、安全生產是有線電視的生命線。隨著有線電視的發(fā)展,網絡工程的建設步伐日益加快,工程數量逐年攀升,在施工過程中出現的各種各樣的問題隨之凸顯出來,管理體制和管理辦法的落后、缺失,施工人員對施工安全的忽視,施工人員的整體素質偏低等,都成為影響施工安全、施工質量的重要因素。管理制度的制訂、執(zhí)行、施工人員對安全意識的敬畏是提高施工質量和保障施工安全的必然要求。我國于2000年和2003年分別了《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》,2000年以來,國家廣播電視總局也先后了《廣播電視安全播出管理規(guī)定》《廣播電視管理條例》《廣播電視設施保護條例》等一系列法律法規(guī)。這些法律法規(guī)為有線電視安全生產提供了制度和依據,厘清了責任和義務。
2網絡建設安全生產的工作內容
2.1施工準備階段安全生產管理
2.1.1施工單位編制安全管理實施細則。施工單位編制安全管理實施細則應貫徹“安全第一,預防為主”的方針,主要有人、機、管理三個方面。人是安全生產的第一要素,編制細則時需從人的心理、生理和能力等方面來考慮,以避免人為將不安全因素帶入施工現場;機即生產所需的交通工具、施工機具,確保生產機具不帶病工作;管理即建立管理制度,通過制度來約束人得行為、避免將不安全因素帶到施工現場[1]。安全實施細則內還需包含安全生產應急預案,預案內需包含緊急救援組織、程序、措施、責任和協調等方面的方案和計劃,提前制定的處理方案是對潛在的風險發(fā)生后的行動指南。2.1.2建設單位審查施工單位安全生產建立情況。施工單位安全生產管理體系包括證書和制度執(zhí)行兩個方面。首先應審查施工單位的資質證書、安全生產許可證是否合格有效;安全員人數配置是否符合規(guī)定、安全員資格證是否合格;特種行業(yè)操作證(電工證、登高證、焊工證等)是否合法有效;施工人員的保險是否齊全;新員工上崗前的三級(單位、施工隊、班組)安全教育是否完成,是否考核合格。其次,需要檢查施工單位的安全生產規(guī)章制度、安全管理機構的執(zhí)行情況、施工單位安全管理臺賬,檢查方式包括定期檢查、不定期抽查、季節(jié)性檢查、重點節(jié)假日前后的檢查。
2.2實施階段安全生產管理的工作內容
2.2.1資料技術交底。由公司項目經理向施工單位項目技術負責人交底,交底內容包括施工圖紙解說、施工范圍、施工方案、工作量、施工進度、操作工藝、技術指標、檢查驗收要求、與其他單位及工種之間的配合與矛盾等方面外,重點需要交底工程的安全重點防范點、保證質量安全的措施、施工注意事項等。2.2.2重點工程的安全生產專項檢查。對于危險工程、重點工程,需要有針對性地實施安全生產專項檢查,安全生產專項檢查是對重點工程施工中某項問題進行專業(yè)重點檢查。危險性較大工程專項施工方案的主要內容應包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保護措施、施工管理及作業(yè)人員配備和分工以及驗收條件及相關施工圖紙。特殊危險工程、重點工程施工包含中心機房、分前端機房等重點部位的施工工程、跨公路、鐵路、高速公路等工程、高度超過6m的跨桿路施工工程、管道開挖施工工程、與電力、煤氣、等管線交叉施工工程,高低溫季節(jié)、雨雪季節(jié)露天作業(yè)工程、播出重要保障期的施工工程等。2.2.3現場安全生產管理的檢查要點。開工前應審查危險性較大工程清單,施工過程中應定期巡視檢查施工單位對工程的作業(yè)和監(jiān)管情況。監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,檢點包括“六查”“三違”和安全責任制的落實,六查即查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理;“三違”即違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律。[2]檢查后應填寫有線電視網絡工程建設施工管理月表,內容包括檢查的內容、檢查結果、原因分析、整改和預防措施等(如表1)。
2.3網絡工程建設竣工驗收階段安全生產管理
①工程竣工完成后應制定專人負責安全管理資料整理;②安全管理資料應及時收集、分類有序、真實完整、妥善保管;③工程竣工后,施工單位應編寫施工安全工作總結并與工程竣工資料一起按規(guī)定立卷存檔;④建設單位應將安全管理工作中的有關文件資料按規(guī)定立卷存檔;⑤安全管理資料檔案的驗收、移交等按公司有關規(guī)定執(zhí)行。
3網絡建設安全生產管理的工作方法和程序
3.1網絡建設安全生產管理的工作方法
1)提高施工管理人員和施工人員的安全意識,避免施工中的危險行為;2)加強安全生產技術的教育和培訓,提高施工人員安全技能;3)強化“安全第一預防為主”的理念,發(fā)現安全隱患與事故苗頭及時跟蹤整改,避免事故發(fā)生;4)注重安全生產管理方法,正確處理安全與效益、安全與進度的關系,突出安全生產的基礎地位;5)堅持“六查”原則,層層落實責任人,做好自查、互查工作;6)堅持按照安全管理工作流程施工[2](如圖1)。
3.2網絡建設安全生產管理的管理手段
1)及時審核施工單位報審的涉及安全的資料文件,并提出修改意見,不符合規(guī)范的應要求施工單位完善后再次報審。2)巡檢。在巡檢過程中發(fā)現的安全隱患,現場召開“工地安全會議”,簽發(fā)《工程聯系單》《安全通知單》《工程暫停令》《安全報告》等。3)經濟手段。施工安全與經濟效益掛鉤,建立安全獎罰制度,對違章行為進行處罰,對遵守安全行為給予獎勵。
3.3網絡建設安全生產管理的安全與隱患的處理
嚴格按照“四不放過”的原則(即事故原因不查明不放過、事故責任人未處理不放過、群眾未受教育不放過、糾正預防措施為落實不放過)防止類似事故再次發(fā)生。安全生產事態(tài)較為嚴重或事故有擴大的可能,應及時下發(fā)工程暫停令暫停施工,保護現場,處理方法如表2。[3]
篇8
【關鍵詞】南水北調 大型泵站 淮安二站 改造工程 建設管理
江蘇省淮安第二抽水站(淮安二站)位于淮安市淮安區(qū)三堡鄉(xiāng)、京杭大運河和蘇北灌溉總渠的交匯處,是淮安水利樞紐工程的重要組成部分,淮安二站于1975年1月動工興建,1978年12月竣工,由于工程老化嚴重,2002年12月,淮安二站被鑒定為三類工程?;窗捕靖脑旃こ痰脑O計規(guī)模為120m3/s,調水設計揚程為3.9m,裝有2臺套立式液壓全調節(jié)軸流泵,葉輪直徑4.5m,單機流量60m3/s,配套5000kW立式同步電機,額定電壓6kV,額定轉速93.8r/min。改造完成后,該站作為南水北調東線第一期工程的第二級泵站之一,工程等別為Ⅱ等,泵站規(guī)模為大(Ⅰ)型,與淮安一站、淮安三站、淮安四站一起,共同抽引江都站和寶應站輸送的長江水入蘇北灌溉總渠,輸送至淮陰站下,滿足南水北調東線第一期工程第二、第三梯級抽水300m3/s的規(guī)劃目標。主要建設內容為:(1)更換2臺主水泵;(2)更換2臺主電機;(3)更換高低壓開關柜、直流屏,維修勵磁屏;(4)增設微機監(jiān)控系統、微機保護系統、視頻監(jiān)視系統、管理自動化系統與調度運行管理系統;(5)更換動力電纜和控制信號電纜;(6)更新油、氣、水等輔機系統;(7)橋式起重機進行大修加固;(8)更換檢修門與攔污柵;(9)主廠房鋼筋混凝土加固處理,更換行車梁,排架柱加固處理;(10)上、下游翼墻貫穿縫處理;(11)主付廠房及開關室改造,控制樓接長;(12)交通橋拆除重建;(13)廠房滲漏處理、門窗更換、墻體加固;(14)下游引河清淤、及護坡整修等。
一、工程的特點和難點。
1、加固改造工程與新建工程不同,工程改造必須結合工程現狀,受現有工程的制約,特點是分項工程量小,項目繁雜,同時進場的施工隊伍多,工種工序交叉,作業(yè)點多而分散,這造成了施工困難,配合協調難,質量控制、安全管理復雜,加固改造工程不確定因素較多,必然引發(fā)設計變更增多,工程進度控制較為困難。
2、工程改造還必須兼工程度汛,淮安二站從2010年11月中旬開機運行,至2011年7月底停機,持續(xù)運行8個多月,累計抽水10多億m3,為緩解淮北旱情做出了巨大的貢獻。但機組的持續(xù)運行,對改造工程的施工進度造成了不利的影響,部分土建施工無法進行。
3、由于淮安二站安裝的是葉輪直徑4.5米的大型軸流泵,配套的是功率為5000kW同步電機,水泵、電機均尺寸較大,生產制造及安裝周期較長,生產難度較大,而且還要保證一臺能夠運行,所以控制總工期,保證改造任務順利完成,就必須要抓好主機泵的生產制造及安裝這一關鍵路徑,確保主機泵生產制造及安裝按計劃進行。
二、工程建設管理情況
1、合理的分標方案和招標計劃
按項目性質和專業(yè)進行分標,保證所分各標段之間易劃清責任界線,既能合理控制總工期進度,又能保證質量;盡量把實施作業(yè)內容和技術相近的項目合在一個標中,減少施工設備重復購置,減少施工人員,確保投資效益。淮安二站改造工程劃分為:工程建設監(jiān)理標、土建施工及設備安裝標、主水泵采購標、主電機采購標、電氣設備采購標、電纜采購標、監(jiān)控保護及視頻監(jiān)視系統采購安裝標7個標段。根據淮安二站改造工程實施計劃,工程招標計劃分4批進行:第一批招標項目為:工程監(jiān)理標、主水泵采購標和主電機采購標招標;第二批招標項目為:土建施工及設備安裝標;第三批招標項目為:監(jiān)控保護及視頻監(jiān)視系統采購安裝標;第四批招標項目為:電氣設備采購標和電纜采購標。
2、全方位、多措施的進度管理
建設處成立伊始,即落實各層次的進度控制人員、具體任務和工作責任,建立進度控制的組織系統,按照施工項目的結構、進展的階段或合同結構等進行項目分解,確定其進度目標,建立控制目標體系,確定進度控制工作制度方法。同時,做好實現進度計劃的資金保證措施,不斷收集施工實際進度的有關資料進行整理統計與計劃進度比較,及時采取措施應對工程建設過程中出現的突況。如:淮安二站水泵、電機均尺寸較大,造成生產難度較大,尤其是水泵工期控制不嚴、生產進度更是滯后。建設處除召開專題設計聯絡會外,還多次赴生產廠家了解設計生產情況、邀請專家為其技術指導,同時,結合現有機組的運行管理情況對其設計提出合理化建設,努力使設備在出廠前設計合理、質量合格。因開機抗旱,原計劃2011年上半年實施的翼墻貫穿縫處理、下游引河清淤、上下游護坡整修、主副廠房加固等項目都未能完成,建設處積極協調各參建單位,調整施工方案,在機組不停機的情況下,實施原控制樓接長部分、下游交通橋及工作便橋的拆除和主副廠房原粉刷層的鏟除、新建接長控制樓主體及內外墻體粉刷、站上便橋橋面板澆筑、交通橋的澆筑和欄桿安裝、上下游翼墻及上游便道欄桿安裝、站下工作便橋橋墩接高和橋板預制、排泥場圍堰填筑、翼墻后攪拌樁施工,完成檢修閘門和攔污柵的制作及噴鋅防腐等工程。
3、質量管理
建立健全質量管理網絡,加強施工管理,接受質量監(jiān)督,努力提高工程質量。建設處成立了質量管理領導小組,與各參建單位簽訂了《質量責任書》,構建起一個建設單位負總責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府監(jiān)督相結合的質量管理體系。建設處主任、副主任、總工、總監(jiān)、項目經理及項目部各工種負責人組成質量檢查小組,定期進行工程質量檢查。同時,根據國調辦及公司制定的相關建設管理條例和辦法,結合工程實際情況,制定了一系列的質量管理制度,包括《質量管理細則》、《設計變更管理細則》、《施工圖審查管理辦法》、《質量缺陷、事故處理制度》等等,建設處依據質量管理制度進行工程建設管理。建設處積極組織各參建單位對照要求認真進行自查自糾并落實整改措施,對發(fā)現的質量缺陷決不放過,一律按規(guī)定進行處理和備案,有力地促進了工程質量管理水平的提高。
原材料采購由建設處、監(jiān)理部、項目部三方共同進行市場調研比較后確定供應商;進場前施工單位都按照有關規(guī)定和規(guī)程進行相關的送檢、報驗,建立臺帳;監(jiān)理單位按照規(guī)范要求進行平行檢測,建設處還委托第三方進行抽檢,各批次檢測均為合格。在工程實施過程中,監(jiān)理以巡查、抽查和檢查的形式加強施工過程控制,建設處現場人員每天到工地巡查,建設處定期組織召開協調會,商討解決施工過程中出現的各種質量問題,每月質量檢查活動不少于2次,確保質量形成過程處于受控狀態(tài)。
在水泵、電機制造期間,監(jiān)理工程師駐廠監(jiān)造,依據合同規(guī)定的技術標準和規(guī)范,監(jiān)督廠家按設計圖紙組織生產,主要生產工藝達到規(guī)范及招投標文件要求,原材料滿足標書要求進行選購檢測;深入車間巡查,對其設備、材料、工藝進行檢查,旁站了車間設備組裝和有關工廠試驗,文件見證和旁站驗證檢測,使產品達到招標文件的質量要求,從而確保產品滿足設計要求并能按期交貨。所有設備到工后,監(jiān)理組織各有關單位進行開箱清點驗貨,對設備規(guī)格型號、數量、配套專用工具、備品備件、技術文件逐一清點檢查,并辦理了驗貨手續(xù)。為了進一步調動現場施工人員的積極性,激發(fā)和挖掘工作潛力,提高工作效率和水平,加快工程建設進度,保證工程質量安全。
4、安全管理
建設處成立了以建設處主任為組長的安全生產領導小組,落實了專職安全員,監(jiān)理處、項目部也成立了相應組織機構。建立形成了建設、監(jiān)理、施工單位安全責任組織網絡,各負其責,各司其職。同時,建設處還制定了《淮安二站改造工程安全生產管理制度》,并將江蘇水源公司印發(fā)的《南水北調江蘇境內工程安全生產管理辦法》轉發(fā)各參建單位,要求對照執(zhí)行。針對淮安二站工程具體情況,建設處在國家安全生產法律法規(guī)及公司相關制度的基礎上制訂了《淮安二站改造工程安全生產管理細則》、《淮安二站改造工程建設事故綜合應急預案》和 《淮安二站改造工程2011年度度汛預案》等安全生產制度,并簽訂了《南水北調淮安二站改造工程安全生產責任網絡和責任人匯總表》,對本工程有可能發(fā)生的事故,進行分級歸類,制定對策及救援措施,對安全生產管理進行了詳細的規(guī)定。這些制度印發(fā)各參建單位對照執(zhí)行,并根據工程進展情況進一步修訂完善,保證安全生產制度的執(zhí)行落到實處。
建設處定期召開安全生產專題會議,學習安全生產規(guī)章制度,宣傳貫徹國調辦和水源公司的安全生產文件精神,研究制訂現場發(fā)現的安全問題的解決方案。通過安全生產活動和文明工地創(chuàng)建活動,開展形式多樣的安全生產教育,不斷提高參建人員的安全意識,切實提高淮安二站改造工程的安全管理水平。
在淮安二站改造工程的施工高峰期,施工隊伍工種多、作業(yè)面廣、交叉作業(yè)點多,容易存在安全隱患,建設處要求參建單位依據有關法律、法規(guī)和合同全面落實安全生產的各項措施,并加大現場安全生產檢查力度,每月組織安全生產例行檢查及專項檢查不少于2次,著重檢查高空作業(yè)的腳手架、安全網和安全防護用品的配戴,施工現場和生活區(qū)用電安全及防火措施,起重吊裝安全措施的執(zhí)行情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況等等。對每次安全生產檢查發(fā)現的問題,及時進行通報,督促施工單位限期整改,監(jiān)理及時做好復核確認工作,保證整改效果,整改過程記錄完整、閉合。對重大危險源的監(jiān)控和管理,做好危險源的登記、辯別、監(jiān)控和動態(tài)管理,做到制度落實,責任到人,措施到位。
5、投資管理
規(guī)范財務管理。建設處根據水源公司有關文件精神,在建設處成立之初就制定了《江蘇省南水北調淮安二站改造工程建設處財務管理辦法》、《財務科工作職責》、《總帳會計崗位職責》、《現金會計崗位職責》等有關財務管理制度,并在實際工作中嚴格執(zhí)行各項財經法規(guī)。同時,按照有關規(guī)定開設了銀行帳戶,專戶核算,按照建設單位會計制度等建立帳套并進行日常財務核算。按要求編報項目管理預算,項目建設各項費用開支合理,無違規(guī)現象。同時,按要求及時報送各類報表,按要求編報資金需求計劃,編制質量符合規(guī)定。
篇9
(一)基本情況
1.防雷安全監(jiān)管責任按要求落實。我局制定了《涿州市氣象局安全生產責任清單》,明確了防雷安全監(jiān)管責任,并將防雷安全工作納入安全生產責任制和地方政府考核評價指標體系中。
2.嚴格?;菲髽I(yè)防雷安全監(jiān)管。建立健全涿州市防雷安全重點單位信息庫,不定期對本市?;菲髽I(yè)進行防雷安全隱患排查,對存在安全隱患的企業(yè)要求限期整改。
3.建立防雷安全聯合檢查機制。我局與應急管理局開展部門間合作,明確對防雷安全責任主體的監(jiān)管要求,開展聯合行政執(zhí)法檢查,實施協同監(jiān)管。
4.建立防雷管理經常性工作機制。與應急管理局建立部門聯合協調監(jiān)管防雷安全重點企業(yè),特別是?;菲髽I(yè),實現信息共通、共享。
5.按計劃開展防雷安全日常監(jiān)督執(zhí)法。以“深化安全生產大排查大整治攻堅行動”為契機開展防雷安全檢查,全面排查涿州市危化企業(yè)、易燃易爆場所,做到零容忍、全覆蓋。
6.積極提升雷電監(jiān)測預警能力。汛期前后,加強雷雨天氣氣象會商,提高雷電天氣的預報預警準確度,完善雷電實時監(jiān)測和短臨預警業(yè)務系統,暢通與防雷安全重點單位之間信息交流,確保及時發(fā)送和接受雷電預警信息、雷電災害信息等內容,實現信息互聯互通。
(二)自查出的問題和整改措施
問題一:雷電監(jiān)測預警能力不足
整改措施:
繼續(xù)提高預警預報系統現代化水平。
(完成時限:2019年底 責任人:張雷)
問題二:部門聯合檢查力度不足
整改措施:
加強部門聯合,增加執(zhí)法檢查力度。
(完成時限:2019年底 責任人:張雷)
二、人影作業(yè)安全管理方面
(一)基本情況
1.嚴格責任落實。我局已建立了《安全責任清單》《人工影響天氣安全作業(yè)實施細則》《高炮使用維護保養(yǎng)制度》《人影作業(yè)安全事故處理流程》等,按照各項制度積極執(zhí)行,確保責任落實到位。
2.加強人影作業(yè)安全標準化建設。我局于2011年對蘭家營作業(yè)點進行標準化建設并備案;繪制了安全射界圖并及時更新;每年年初多渠道人影作業(yè)公告保障人影工作的順利開展;嚴格按照要求進行彈藥運輸和存儲;每次作業(yè)都按照要求進行空域申請,在規(guī)定時間和范圍開展人影作業(yè)。
3.加強人員隊伍建設。人影作業(yè)事項已外托給保定市天雙信息技術有限公司。人影作業(yè)點購置了安全帽、作業(yè)服、雨鞋等防護設備。
4.做好人影設備管理。每年3-4月對人影作業(yè)設備進行年檢,定期維護保養(yǎng);彈藥購置使用符合《中國氣象局辦公室關于不達標人工影響天氣作業(yè)炮彈火箭彈退出使用工作的通知》(氣辦發(fā)〔2018〕16號)規(guī)定情況;故障彈藥和過期彈藥按要求處理。
5.做好應急預案管理。制定了安全事故應急預案。
6.積極開展人影隱患排查。定期開展安全隱患排查,發(fā)現隱患及時整改,確保安全作業(yè)。
(二)自查出的問題和整改措施
問題一:因作業(yè)時間緊急和作業(yè)環(huán)境差等原因,空域申請沒有完全按要求留痕。
整改措施:
嚴格按照要求,制作涿州市空域申請登記本,注明空域申請人、允許作業(yè)時間、空域批準人等,每次作業(yè)及時做好記錄備案。
(完成時限:2019年底 責任人:人影作業(yè)負責人)
問題二:沒有及時與地方安全管理部門聯合開展人影安全督查。
整改措施:及時與地方安全管理部門聯系,適時聯合開展人影安全督導檢查。
(完成時限:2019年底 責任人:張雷)
三、網絡安全管理方面
(一)基本情況
1.嚴格落實網絡安全責任制。建立網絡安全工作領導小組,黨支部領導班子主要負責人張雷同志作為第一責任人,紀檢書記周丹為副組長,其他辦公室工作人員為成員。按照《涿州市氣象局網絡信息安全責任制》內容要求,把網絡安全納入重要議事日程。做好網絡安全工作財政預算支持,做好網絡安全設備保障,加強對網絡信息安全的保障力度,堅持統籌協調開展網絡安全檢查,定期在局內組織召開網絡安全宣傳教育培訓。
2.積極落實網絡安全等級保護工作。按《信息安全等級保護管理辦法》開展網絡信息定級、備案、測評、整改,新建信息系統開展網絡安全定級,開展網絡安全建設。
3.加強網絡安全技術防護。做好氣象信息系統、政府網站、手機服務端和顯示屏的網絡安全技術防護工作,加強網絡安全監(jiān)視。
4.健全網絡安全管理制度。按照保定市網絡安全管理要求,規(guī)范氣象數據使用和擴散范圍,建立了《涿州市氣象局網絡安全管理制度》。
(二)自查出的問題和整改措施
問題一:網絡安全管理人員能力不足
整改措施:
加強網絡安全管理人員素質的培訓,提升網絡安全管理水平。
(完成時限:2019年底 責任人:張雷)
四、制氫用氫安全管理方面
我局不涉及此項工作。
五、內部安全日常管理方面
(一)基本情況
1.建立內部安全生產管理機構。成立局內安全生產管理小組,張雷局長任組長,紀檢書記周丹同志為副組長,王新同志、張萌同志、鄭文文同志為成員,明確安全生產管理職責,確保責任落實到人。
2.嚴格執(zhí)行內部安全生產管理制度。根據保定市氣象局內部安全生產檢查要求,認真開展內部安全檢查,每周按要求上報《氣象局內部安全生產檢查表》。
3.細化安全生產責任落實。根據《涿州市氣象局安全生產責任書》,明確安全生產責任,明確張雷局長作為第一責任人,責任細化到崗、落實細化到人。
4.做好安全生產工作部署。由主要負責人張雷局長主持召開安全生產工作部署會,制定和落實安全工作督查。
5.認真排查安全隱患。組織全局職工學習消防安全知識,重點部位配備消防滅火器,并保證人人會用。完善了車輛管理制度,專車專人負責,定時定點維修,駕駛人員嚴格遵守交通法律法規(guī),堅決杜絕了公車私用和違章駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛。加強用水用電安全管理,節(jié)約用電用水,嚴查電源、插座、用電設施,謹防設備漏電,確保用電安全。為加強內部安全管理,我局組織開展消防安全應急演練。通過演練,全體干部職工進一步增強了安全意識,進一步提高了應對突發(fā)事件快速反應能力。
篇10
計量管理是以計量技術為基礎去服務于企業(yè)的生產經營,定量分析和評價產品質量特性是否符合技術標準的要求。企業(yè)的生存和發(fā)展質量是關鍵,而計量是質量最基本的保證。因此,貫穿于產品實現過程的測量設備、測量過程一定要確認、受控,確保滿足測量要求;所有的測量設備應按要求進行溯源或傳遞,確保測量結果準確。假如企業(yè)使用的計量器具不合格,被測產品的幾何尺寸、參數性能就不可能合格;強檢類的計量器具失準造成的危害就更大。如:壓力表失準就可能造成人員傷亡、毀壞設備或產品質量不合格;用于貿易結算用的測量設備不合格,會給企業(yè)帶來不可估量的經濟損失。任何計量檢測的結果,都會影響產品質量、企業(yè)發(fā)展。企業(yè)在生產經營過程中,要配備能力滿足要求的計量人員、確認合格的計量檢測設備、科學合理的配置計量器具、詳細明確的測量過程控制規(guī)范等;要對進廠的原材料進行檢測分析、生產工藝流程中各過程參數進行監(jiān)控。如果沒有這些計量管理的監(jiān)督保證,產品質量就無法得到保證。沒有計量檢測,就沒有產品質量。要把計量管理作為企業(yè)改善經營管理、提高經濟效益的重要手段,作為提高產品質量,推動技術進步的基礎工作來抓。企業(yè)通過加強計量管理,完善計量標準、提高檢測手段,來提高檢測結果的準確性,有效杜絕或減少不合格品的產生,降低企業(yè)內部故障成本。另一方面,可以避免資源浪費,降低原材料和能源消耗,提高企業(yè)的經濟效益。如果企業(yè)在產品實現和使用等環(huán)節(jié)的計量檢測手段和生產管理不配套,計量器具配備不齊全、不合理,會造成量值不準確,會使設計開發(fā)過程、生產制造工藝失去控制,最終造成產品質量差、生產效率低,直接影響著企業(yè)的經營發(fā)展。企業(yè)通過使用計量管理的手段,依托計量檢測數據準確可靠為基礎,運用統計技術的理論,去控制產品實現的每個環(huán)節(jié),確保企業(yè)實現管理精細化、產品質量零缺陷、經濟效益最大化。
2如何提高計量管理,促進企業(yè)發(fā)展
計量管理工作是企業(yè)基礎技術工作之一。如何提高計量管理水平,充分發(fā)揮計量管理在企業(yè)中的作用?只有通過完善計量管理制度,加強對計量器具的管理,做好臺賬管理和周檢計劃,并按要求進行檢定校準;強化計量檢測和測量過程的控制,有效分析利用計量數據,才能讓計量管理服務企業(yè)的生產經營,促進企業(yè)的健康發(fā)展。按GB/T19022—2003標準要求建立測量管理體系,完善計量管理制度,有效地提高企業(yè)計量管理水平。測量管理體系標準要求:企事業(yè)單位要建立測量管理體系,就必須建立文件化的管理要求,明確規(guī)定測量設備從采購、驗收、使用、存儲;防止濫用、誤用損壞、偏離許可等方面的要求;制定計量確認、確認間隔、標識、測量過程控制規(guī)范等程序文件。并通過內審、管理評審、不定期檢查、第三方審核等方式及時發(fā)現和糾正不符合及缺陷,實現閉環(huán)控制。只有建立完善的計量管理制度,并按要求實施,才能保證企業(yè)計量檢測工作的有效開展、產品實現過程的有效控制,確保企業(yè)計量工作在提高產品質量,節(jié)能降耗,提高經濟效益上發(fā)揮重要作用。建立了標準化的管理制度,就可以對計量器具進行科學管理,有效地控制不合格產品的產生,降低企業(yè)的生產成本和質量成本;就可以確保生產管理和質量管理中數據信息的真實可靠,最大限度地降低企業(yè)生產管理和質量管理的風險。通過有效落實測量管理體系要求,可以提高計量檢測和測量過程的準確性;可以更好地實現生產成本和質量目標的控制要求,提高產品質量。有了完善的計量管理制度,就可以更好地將計量工作貫穿于型號產品的研制、試驗、生產、使用的全過程,可以把計量資源作為型號研制的資源,使其成為技術支持和質量保證的組成部分,更好地服務型號的研制生產。如何讓計量管理更好地服務于企業(yè)的生產經營,我們做了一些嘗試,取得了一點經驗。如:按照標準的要求,先建立完善的測量管理體系,讓整個計量管理形成閉環(huán),并不斷地進行改進,自我完善;利用專業(yè)的計量管理軟件,對測量設備相關信息、檢定周期、設備狀態(tài)標識、檢定結果等方面按程序要求進行規(guī)范管理。產品質量監(jiān)控方面:在新品的方案研制階段就策劃相應的計量測試手段和管理辦法,考慮如何解決新研產品待測指標溯源上出現的問題,確定計量保證工作要求,為產品提供計量保障的依據。具體做法包括:根據產品待測指標導出計量要求并對其合理性進行評審;依據評審的技術參數來確定選用的測量設備或研制測量工裝;根據產品的技術條件和測試方法,參照GJB5348—2004《國防科技校準規(guī)范編寫細則》要求編制專用測試設備的校準規(guī)范;對測量設備(工藝裝備)和測量標準定期進行校準(檢定)或比對驗證;進行大型試驗或重要試驗的計量復查;對檢測結果或測量過程進行核查等。計量管理數據的應用方面:加強了對計量數據進行有效管理,通過對計量檢測數據的統計分析,判定測量設備的確認間隔是否科學合理,測量過程的結果是否準確及偏離趨勢;測量點的設置和測量設備的配置是否合理;產品的技術參數是否正確、統一等。通過對測量數據的分析,可以為企業(yè)的產品質量改進和管理創(chuàng)新提供有效的手段。計量監(jiān)督管理方面:根據每月統計的計量器具送檢率及送檢合格率情況,進行匯總分析,確定是否調整檢定周期,確保生產現場使用的計量器具合格有效;通過對關鍵部件的測量過程進行定期核查,或利用統計技術進行分析,判斷測量結果的變化趨勢,并通過采取措施,對影響測量結果的人、機、料、法、環(huán)、測等環(huán)節(jié)進行控制,使之始終處于正常的波動范圍內。另外,要求計量技術人員深入科研生產一線,積極參加專用測試設備的研制工作,研究專用測試設備的校準(驗證)方法,推廣先進的計量測試技術,更好地發(fā)揮計量保障作用。
3結語